Základní pojmy z oblasti financí

Finance jsou systémem ekonomických vztahů, které vznikají mezi státem, právnickými osobami a fyzickými osobami, mezi jednotlivými státy při tvorbě, rozdělování a použití fondů fondů. Jinými slovy, peněžní vztahy, k jejichž realizaci dochází prostřednictvím zvláštních fondů, jsou finančními vztahy.

Finance jsou tedy nedílnou součástí peněžních vztahů. Ne všechny peněžní vztahy jsou však vztahy finanční. Finance se od peněz liší jak obsahem, tak vykonávanými funkcemi.

Finance jsou ekonomickým nástrojem rozdělování a přerozdělování hrubého domácího produktu, nástrojem kontroly tvorby a použití fondů fondů.

Podstata financí se projevuje v jejich funkcích: rozdělovací, kontrolní, stimulační, fiskální.

Distribuční funkcí financí je poskytovat podnikatelským subjektům potřebné finanční prostředky, které jsou využívány formou účelových fondů. Prostřednictvím daní se ve státním rozpočtu soustřeďují prostředky, které pak směřují na řešení národohospodářských problémů, průmyslových i sociálních, financování velkých meziodvětvových, ucelených cílených programů – vědeckých, technických, ekonomických atd. Pomocí daní stát přerozděluje část zisků podniků, firem, příjmů občanů a směřuje je k rozvoji průmyslové a sociální infrastruktury, k investicím do kapitálově a kapitálově náročných odvětví s dlouhou dobou návratnosti.

Finance spojené s pohybem hodnoty společenského produktu vyjádřené v peněžním vyjádření mají tu vlastnost, že kvantitativně (prostřednictvím finančních zdrojů a fondů) odrážejí reprodukční proces jako celek a jeho různé fáze. To umožňuje systematicky kontrolovat vznikající ekonomické proporce ve společnosti, což odráží další funkci financí – kontrolu.

Stimulační funkce financí se projevuje následovně: manévrováním daňových sazeb, dávek, pokut, změnou podmínek zdanění, zaváděním některých a rušením jiných daní stát vytváří podmínky pro urychlený rozvoj některých odvětví a odvětví, přispívá k řešení problémy, které jsou pro společnost relevantní. Pomocí daní, dávek, sankcí může stát stimulovat technologický pokrok, zvýšení počtu pracovních míst, kapitálové investice do rozšiřování výroby.

Plnění fiskální funkce financemi je dáno tím, že pomocí daní je část příjmů podniků a občanů odváděna na údržbu státního aparátu, obranu země a ta část ne -výrobní sféra, která buď nemá vlastní zdroje příjmů (knihovny, archivy), nebo má nedostatečné zdroje.příjmy k zajištění náležité úrovně rozvoje (základní věda, divadla, muzea).

Pojetí finančního systému státu a jeho struktura

Úhrn finančních vztahů národního hospodářství tvoří finanční systém státu. Z hlediska socioekonomických vztahů se skládá z centralizovaných, decentralizovaných financí a financí domácností.

Centralizované finance jsou systém státního rozpočtu, státní úvěr, speciální mimorozpočtové fondy, fondy pojištění majetku a osob. Používají se jako nástroj regulace národního hospodářství jako celku, řeší řadu důležitých ekonomických a sociálních problémů.

Decentralizované finance - financování firem a podniků různých forem vlastnictví. Jedná se o finanční vztahy mezi právnickými osobami, právnickými osobami a státem, právnickými osobami a fyzickými osobami. Ve své stimulační funkci slouží k regulaci ekonomických a sociálních vztahů uvnitř jednotlivých ekonomických subjektů. Základem financí jsou finance firem, podniků a sektorů národního hospodářství. Zde se tvoří naprostá většina finančních zdrojů. Celková finanční situace země do značné míry závisí na stavu financí podniků různých forem vlastnictví.

V podmínkách tržních vztahů provozují podniky svou činnost na základě obchodní kalkulace, kdy příjmy musí odpovídat výdajům a hlavním zdrojem produkce a sociálního rozvoje týmů je zisk. Na úkor zisku, výrobních a sociálních fondů se tvoří prostředky na investice. Využívají se mj. zdroje finančního trhu.

Finance domácnosti jsou osobní finance, tzn. finanční vztahy mezi jednotlivci, kteří spolu žijí a provozují společnou domácnost. (Na rozdíl od rodiny mohou být součástí domácnosti kromě příbuzných i osoby, které se zcela nebo částečně podílejí na domácím rozpočtu, a také jedna osoba, která se finančně zajišťuje.)

Každý prvek finančního systému zvláštním způsobem ovlivňuje produkci, má své vlastní funkce. Pomocí centralizovaných financí se tak mobilizují zdroje do hlavního centralizovaného fondu státu a dochází k jejich rozdělování a přerozdělování mezi sektory národního hospodářství, ekonomické regiony a jednotlivé skupiny obyvatel. Mimorozpočtové fondy v rámci centralizovaného financování mají přísně cílený účel: největší sociální penzijní fond Ruské federace mobilizuje prostředky na výplatu důchodů občanům země. Prostředky na pojištění majetku a osob jsou určeny k náhradě škod způsobených živelnými pohromami podnikům a obyvatelstvu, jakož i k úhradě hmotné podpory pojištěnému nebo jeho rodině v případě pojistné události. Státní úvěr jako prvek centralizovaného financování je formou úvěrových vztahů mezi státem a právnickými a fyzickými osobami, ve kterých stát vystupuje především jako vypůjčovatel finančních prostředků.

Finance firem slouží výrobě. S jejich účastí se vytváří HNP, rozděluje se v rámci firem a sektorů národního hospodářství.

Finance domácností jsou materiálním základem jejich života, neboť znamenají kontrolu nad budoucími příjmy a výdaji v rámci samostatné ekonomické jednotky společnosti.

Každý článek finančního systému je tedy určitou oblastí finančních vztahů a finanční systém jako celek je souborem různých oblastí finančních vztahů, v jejichž průběhu se tvoří a využívají fondy fondů.

Z hlediska makroekonomické analýzy a role státu v rozvoji národního hospodářství jsou zvláště důležité veřejné finance. Principem jejich konstrukce, charakteristickým pro finanční systémy moderních vyspělých zemí, je fiskální federalismus, ve kterém dochází k jasnému vymezení funkcí mezi různými úrovněmi systému. V souladu s touto zásadou se v unitárních státech místní rozpočty nezahrnují do státního rozpočtu, ve spolkových zemích se místní rozpočty nezahrnují do rozpočtů členů federace a tito nejsou zahrnuti do státního federálního rozpočtu.

V důsledku reforem provedených v oblasti financí jsou také státní finance Ruské federace budovány v souladu s principem fiskálního federalismu.

Rozpočtový systém Ruské federace

Podívejme se na systém státního rozpočtu Ruska v rámci centralizovaných financí.

Rozpočtovým prostředkem jsou organizační zásady pro budování rozpočtové soustavy, její struktura, vztah rozpočtů v ní spojených. Struktura rozpočtu je určena státní strukturou - v unitárních státech jsou dvě úrovně: státní a místní rozpočty, ve federálních - 3 vazby: federální rozpočet, rozpočty členů federace a místní rozpočty. Rozpočty nižších orgánů samosprávy nezahrnují jejich příjmy a výdaje do rozpočtů vyšších stupňů.

V souladu s federálním zákonem „O základech rozpočtové struktury a rozpočtového procesu v RSFSR“ je rozpočtový systém naší země souborem rozpočtů tří úrovní - federálních, subjektů federace a administrativně-územních subjektů. Rozpočtový systém Ruské federace je založen na ekonomických vztazích a zásadách jednoty, úplnosti, reálnosti, publicity a nezávislosti tří rozpočtů.

Rozpočtový systém Ruské federace (konsolidovaný rozpočet) zahrnuje jako samostatné části:

federální rozpočet;

21 rozpočty subjektů federace; 55 krajské a krajské rozpočty, rozpočty měst Moskvy a Petrohradu; 10 okresních rozpočtů samosprávných krajů a rozpočtu Židovského samosprávného kraje;

Asi 29 tisíc místních rozpočtů (město, okres, venkov).

Všechny tyto rozpočty fungují autonomně, každý z nich má zákonem definovaný zdroj příjmů a směry pro utrácení prostředků. Vláda je tedy zcela nezávislá, pokud jde o cíle týkající se národa jako celku: výdaje na obranu, vesmír. Místní samosprávy financují rozvoj škol, veřejný pořádek a tak dále.

Vedoucím prvkem soustavy státního rozpočtu je státní (federální) rozpočet - hlavní finanční plán tvorby a použití státního centralizovaného peněžního fondu. Stát s její pomocí provádí především územní a mezisektorové rozdělování a přerozdělování hrubého národního produktu (až 40 % národního důchodu).

Hlavními příjmy státního rozpočtu jsou daně a nedaňové platby. Státnímu rozpočtu v Ruské federaci (stejně jako v zemích s rozvinutou tržní ekonomikou) jsou přiděleny hlavní daně - daň z příjmu právnických osob, spotřební daně, DPH, cla. Součástí daňových příjmů státního rozpočtu jsou i pokuty a penále zaplacené za porušení daňových předpisů. Mezi nedaňové příjmy patří jak povinné platby: příjmy z užívání majetku ve federálním vlastnictví, příjmy z prodeje majetku ve vlastnictví státu, příjmy z prodeje státních rezerv, příjmy ze zahraniční ekonomické činnosti, tak i pokuty, inkaso která nesouvisí s daňovou legislativou, příjmy z prodeje zabaveného zboží apod.

V souladu s Ústavou a zákony Ruské federace by příjmovou stránku územních rozpočtů měly tvořit fixní a regulační příjmy, dotace a subvence a úvěrové zdroje.

Fixní příjmy jdou zcela do příslušných rozpočtů (daň subjektu federace je majetková daň podniků; místní daně; daň z majetku fyzických osob; pozemková daň atd.).

Regulační příjmy jsou prostředky převedené z vyššího rozpočtu do nižšího, nad rámec stálých příjmů na pokrytí jeho výdajů, na základě velikosti úrokových srážek.

Granty jsou pevné částky převáděné z vyšších rozpočtů do nižších za účelem doplnění příjmů a minimalizace rozpočtového schodku.

Dotace jsou přísně účelově vázané prostředky, které se také převádějí do nižších rozpočtů.

Úvěrové zdroje - prostředky převedené na vratném základě s úrokem nebo bez úroku.

Funkce sestavování a provádění rozpočtů jsou svěřeny výkonným orgánům. Za kontrolu a schvalování rozpočtu odpovídá zákonodárný sbor. Vláda Ruské federace v souladu se zákony přijímá usnesení o vývoji rozpočtové soustavy na nadcházející finanční rok (v Rusku je to kalendářní rok). Dále jsou organizovány práce na sestavení návrhu rozpočtu: prognóza socioekonomického vývoje, rozpracování a odsouhlasení hlavních ukazatelů rozvoje.

Státní rozpočet Ruské federace, jeho výdaje a příjmy

Hlavním článkem ruského rozpočtového systému je federální rozpočet Ruské federace. Akumuluje většinu zdrojů rozpočtového systému země. Centralizace finančních prostředků ve federálním rozpočtu umožňuje manévrovat se zdroji, směřovat je do určujících oblastí hospodářského a sociálního rozvoje a realizovat jednotnou socioekonomickou politiku v zemi.

Při přechodu na tržní ekonomiku by prostředky státního rozpočtu měly směřovat především do financování strukturální restrukturalizace ekonomiky, realizace cílených programů a sociální ochrany nejméně majetných vrstev obyvatelstva.

Vzhledem k současné situaci v naší zemi je třeba poznamenat, jaké úkoly plní ruský rozpočet v této fázi ekonomického rozvoje:

Překonávání důsledků finanční krize, udržení životní úrovně obyvatel a zajištění fungování reálného sektoru ekonomiky;

Ukončení hospodářské recese a zajištění hospodářského růstu;

Stabilizace měnového systému a směnného kurzu rublu;

Snížení daňové zátěže, vytvoření příznivých podmínek pro průmyslové investice, zvýšení úrovně výběru daní;

Provádění restrukturalizace státního dluhu Ruské federace;

Minimalizace vládních půjček Ruské federace na finančních trzích a snížení deficitu státního rozpočtu;

Snížení neplacení, omezení nespolehlivých forem plateb, včetně používání barteru;

Plný přechod na pokladní systém plnění federálního rozpočtu, přechod na tento systém plnění rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace, místních rozpočtů, rozpočtů státních mimorozpočtových fondů;

Plné plnění státem svých závazků. Rozpočet Ruské federace jako hlavní finanční

Plán státu vychází z ukazatelů prognózy socioekonomického vývoje země na příští rok. Obecné ukazatele a struktura příjmů a výdajů jsou spojeny s objemem společenské produkce a jsou určeny daňovým systémem a hospodářskou politikou státu.

Státní rozpočet je propojen s finančními plány podniků a organizací, peněžními příjmy a výdaji obyvatelstva.

Příjmy federálního rozpočtu jsou tvořeny z:

Daň ze zisku (příjmu) podniků a organizací - ve stanovených sazbách v souladu s právními předpisy Ruské federace;

Příjem z daně fyzické osoby;

Daň z hazardních her;

DPH ze zboží vyrobeného na území Ruské federace;

DPH na zboží dovezené na území Ruské federace;

Spotřební daně z ropy, zemního plynu, automobilů, automobilového benzinu, etylalkoholu;

Licenční a registrační poplatky;

Daň z nákupu zahraničních bankovek a platebních dokladů v cizí měně;

Jednotná daň z imputovaného příjmu pro určité druhy činností;

Daň z operací s cennými papíry;

Platby za použití podloží;

Platby za použití lesního fondu;

Poplatky za užívání vodních ploch;

Pozemková daň a nájemné za půdu měst, obcí a zemědělskou půdu po částech shromážděných ve federálním rozpočtu na financování centralizovaných činností;

Platby za standardní a nadměrné emise a vypouštění škodlivých látek;

Cla a celní poplatky a jiné celní platby, příjmy ze zahraniční ekonomické činnosti;

Státní povinnost;

Dividendy z akcií vlastněných federální vládou;

Zisky Centrální banky Ruské federace;

Konzulární poplatek vybíraný na území Ruské federace;

Ostatní daně, poplatky, cla a jiné platby.

Daňové příjmy budou činit 84 % federálního rozpočtu, nedaňové příjmy - 7 %, příjmy fondů cílového rozpočtu - 9 %.

Nedaňové příjmy tvoří příjmy ze zahraniční ekonomické činnosti, dále příjmy z majetku ve vlastnictví státu: převod zisků Centrální banky Ruské federace, dividendy z akcií ve vlastnictví státu, příjmy z pronájmu majetku ve vlastnictví státu, příjmy z pronájmů státního majetku, příjmy ze státního majetku, příjmy ze státního majetku, příjmy ze státního majetku. konzulární poplatky, příjmy z provozování celoruských státních loterií.

Rozpočtové výdaje Ruské federace zahrnují tyto hlavní nákladové skupiny:

Veřejná správa;

Mezinárodní činnost;

Národní obrana;

Vymáhání práva a bezpečnost státu;

federální soudnictví;

Základní výzkum;

Průmysl, energetika, stavebnictví;

Zemědělství a rybolov;

Vzdělání;

kultura a umění;

Hromadné sdělovací prostředky;

Zdravotní péče a tělesná kultura;

Sociální politika;

Obsluha veřejného dluhu;

Finanční pomoc ustavujícím subjektům Ruské federace a uzavřeným administrativně-teritoriálním subjektům;

Ostatní výdaje.

Republikové (rozpočty subjektů federace) a místní rozpočty mají své vlastní zdroje finančních prostředků a směry výdajů.

Sekundární daně (především majetkové daně) jsou přiřazeny republikovému a místnímu rozpočtu. V těchto rozpočtech je ve srovnání se státním rozpočtem vyšší podíl prostředků směrován na sociální potřeby.

Příjmy a výdaje rozpočtů republik v rámci Ruské federace a místních rozpočtů tedy neopakují příjmy a výdaje federálního rozpočtu. Rozpočty subjektů federace a místní rozpočty navíc dostávají potřebné prostředky prostřednictvím dotací a půjček ze státního rozpočtu a vydáváním místních půjček garantovaných vládou, jakož i převodem do příjmové části těchto rozpočtů. (na legislativním základě) určitý podíl příjmů z řady federálních daní.

Je zřejmé, že hlavním problémem efektivního využití principu fiskálního federalismu při utváření finančního systému státu je stanovení optimálního množství finančních prostředků směřujících do federálního rozpočtu na jedné straně a do regionálních a místních zdrojů. na druhé straně rozpočty.

Mimorozpočtové fondy hrají důležitou roli ve struktuře centralizovaného financování. V zemích s vyspělou tržní ekonomikou jsou největšími mimorozpočtovými fondy fondy národního pojištění, které jsou tvořeny z pojistného zaměstnanců podniků, podnikatelů a dotací ze státního rozpočtu. Prostředky z těchto fondů slouží k výplatě důchodů ve stáří, invaliditě, při ztrátě živitele, podpory při dočasné invaliditě, nezaměstnanosti.

V rámci ruského finančního systému v současnosti existuje více než 30 mimorozpočtových fondů pro sociální a průmyslové účely. Všechny mimorozpočtové fondy mají přísně cílený účel: rozšířit sociální služby pro obyvatelstvo, stimulovat rozvoj zaostalých infrastrukturních sektorů a poskytnout další zdroje pro prioritní odvětví hospodářství.

V souladu s dekretem prezidenta, aby se posílila kontrola nad vynakládáním státních finančních prostředků v republikovém rozpočtu Ruské federace, všechny prostředky státního účelového rozpočtu, jejichž příjmy jsou tvořeny povinnými platbami firem, podniků, instituce, organizace s výjimkou Penzijního fondu, Pojištění Sociálního fondu a Fondu povinného nemocenského pojištění při zachování cílové orientace konsolidovaných fondů. Mezi tyto fondy patří: Federální silniční fond, Fond rozvoje celního systému Ruské federace, Meziresortní fond rozvoje daňového systému a daňové služby Ruské federace, Státní fond boje proti kriminalitě a Federální fond životního prostředí Ruské federace.

Jedním z článků finančního systému státu je státní úvěr. Hlavní formou ekonomických vztahů v rámci státní půjčky je situace, kdy stát vystupuje jako dlužník finančních prostředků. Méně často vystupuje jako věřitel, poskytuje půjčky právnickým a fyzickým osobám. V případech, kdy stát přebírá odpovědnost za splácení úvěrů nebo plnění jiných závazků převzatých fyzickými a právnickými osobami, je ručitelem.

Jako ekonomická kategorie je veřejný úvěr na křižovatce dvou typů peněžních vztahů: financí a úvěru a nese rysy obou. Jako článek ve finančním systému slouží k tvorbě a využívání centralizovaných peněžních fondů státu, tzn. státní rozpočet a mimorozpočtové fondy všech úrovní.

Státní úvěr plní dvě funkce: fiskální a regulační. Prostřednictvím fiskální funkce státního úvěru se uskutečňuje tvorba centralizovaných peněžních fondů státu. V zemích s vyspělou tržní ekonomikou jsou úvěry hlavním zdrojem financování rozpočtového deficitu.

Umístění nových vládních půjček na splacení již vydaného dluhu se nazývá „refinancování vládního dluhu“.

Vládní půjčky jsou klasifikovány:

Podle subjektů úvěrových vztahů: ukládají ústřední a místní samosprávy;

V závislosti na umístění: vnitřní a vnější;

V závislosti na oběhu na burze: tržní, které se volně prodávají a kupují, a netržní, které nejsou předmětem oběhu na trhu cenných papírů;

Podle doby splatnosti: krátkodobé (splatnost do roku), střednědobé (od 1 do 5 let) a dlouhodobé (nad 5 let);

Podle povahy dluhu, který má být splacen: výhra (na základě loterie), úročená a nulová kupónová. S nulovým kupónem se obvykle vydávají krátkodobé státní cenné papíry, prodávají se s diskontem, tzn. pod cenou, ale vykoupen za nominální hodnotu

1. PODSTATA FINANCÍ
Finance jsou historická kategorie. Objevily se současně se vznikem státu při stratifikaci společnosti do tříd. Termín finansia vznikl ve 13.–15. století. v obchodních městech Itálie a označovalo jakoukoli hotovostní platbu. Později tento termín získal mezinárodní rozšíření a začal se používat jako pojem spojený se systémem peněžních vztahů mezi obyvatelstvem a státem ohledně tvorby státních fondů fondů. Tento pojem tedy odrážel za prvé peněžní vztahy mezi dvěma subjekty, tzn. peníze působily jako materiální základ pro existenci a fungování financí (kde nejsou peníze, nemohou být finance); za druhé, poddaní měli v procesu těchto vztahů různá práva: jeden z nich (stát) měl zvláštní pravomoci; za třetí, v procesu těchto vztahů vznikl celostátní fond fondů - rozpočet (proto lze říci, že tyto vztahy byly skladového charakteru); za čtvrté, řádný tok finančních prostředků do rozpočtu nebylo možné zajistit bez daní, poplatků a jiných plateb státem povinného charakteru, čehož bylo dosaženo zákonnou normotvornou činností státu, vytvořením odpovídajícího fiskálního aparátu .
To jsou hlavní rysy financí. Z celku peněžních vztahů lze podle nich neomylně vyčlenit finance. Například peněžní vztahy, které vznikají mezi občany a maloobchodem (a to i za podmínek státní regulace maloobchodních cen), nelze přičítat k financím, neboť stát zde reguluje peněžní vztahy občanskoprávní metodou, pro kterou je charakteristický rovnost subjektů (rovnost jejich práv a povinností), které tyto vztahy spojují.

Finance jsou tedy vždy peněžním vztahem, ale žádný peněžní vztah není vždy finančním vztahem.
Na základě výše uvedeného můžeme formulovat obecnou definici financí.
Finance jsou hospodářské vztahy spojené s tvorbou, rozdělováním a používáním centralizovaných a decentralizovaných fondů fondů za účelem plnění funkcí a úkolů státu a zajištění podmínek pro rozšířenou reprodukci.

Finance jako vědecký pojem jsou obvykle spojeny s těmi procesy, které se v různých podobách objevují na povrchu společenského života a jsou nutně doprovázeny pohybem (hotovostním či bezhotovostním) peněžních prostředků. Ať už mluvíme o rozdělování zisku a tvorbě fondů pro farmářské účely v podnicích, nebo o převodu odvodů daní do příjmů státního rozpočtu, nebo o odvádění finančních prostředků do mimorozpočtových či dobročinných fondů - ve všech těchto a obdobných finančních transakcí, dochází k pohybu finančních prostředků.
Vzhledem k tomu, že je cash flow velmi nápadný, sám o sobě neodhaluje podstatu financí. K jejímu pochopení je třeba identifikovat ty společné vlastnosti, které charakterizují vnitřní povahu všech finančních jevů – spojují je základní vztahy mezi různými účastníky společenské produkce, neboli společenských vztahů. Tyto vztahy jsou svou povahou výrobní (ekonomické), protože vznikají přímo ve společenské výrobě.
Ekonomické vztahy jsou výjimečně rozmanité: vznikají ve všech fázích reprodukčního procesu, na všech úrovních řízení, ve všech sférách společenské činnosti. Přitom homogenní ekonomické vztahy, které charakterizují jeden z aspektů společenského života, prezentované v zobecněné abstraktní formě, tvoří ekonomickou kategorii. Finance, vyjadřující skutečně ve společnosti existující výrobní vztahy, které mají objektivní charakter a specifický společenský účel, působí jako ekonomická kategorie.

Finanční systém zahrnuje tři hlavní články: veřejné finance, finance domácností a podnikové finance. Z těchto tří vazeb jsou finance podniků hlavní, protože první dvě vazby jsou tvořeny na jejich základě.
Veřejné finance se skládají ze dvou hlavních složek: státního rozpočtu a mimorozpočtových fondů.
Státní rozpočet je roční plán státních příjmů a výdajů, jsou to peníze, které státu umožňují plnit ekonomické a sociální funkce (a v poslední době i politické). Státní rozpočet tvoří státní rozpočet a místní rozpočty (kraje, města, okresy, zastupitelstva obcí). Schvalování státních rozpočtů na další rok je proto vždy bouřlivé. Vlády se snaží zasahovat do práv regionů a ty se snaží nechat jim k dispozici více finančních prostředků.
Mimorozpočtové fondy jsou prostředky, které jsou akumulovány mimo systém státního rozpočtu a mají přesně stanovený účel: penzijní fond, fond sociálního pojištění atd.
Rozpočet se skládá ze dvou částí: příjmové a výdajové. V zemích s vyspělou tržní ekonomikou tvoří 80–90 % příjmů rozpočtu daně z podniků a obyvatelstva.
Zbytek pochází z užívání státního majetku, zahraniční ekonomické aktivity. Struktura výdajové části rozpočtu zahrnuje výdaje na sociální a kulturní potřeby (zdravotnictví, školství, sociální dávky atd.), výdaje na rozvoj národního hospodářství, obranu a veřejnou správu.
V sociálně orientované ekonomice je zdanění založeno na principech povinnosti platit, sociální spravedlnosti a propojení s pobíráním dávek.

Finanční vztahy tedy pokrývají dvě oblasti:
A) hospodářské peněžní vztahy spojené s tvorbou a použitím peněžních fondů akumulovaných v soustavě státního rozpočtu a mimorozpočtových fondů státní správy;
B) ekonomické peněžní vztahy, které zprostředkovávají oběh decentralizovaných peněžních fondů podniků.

Peněžní povaha finančních vztahů je důležitým rysem financí. Peníze jsou předpokladem existence financí. Pokud nejsou peníze, nemohou být ani finance, protože ty druhé jsou společenskou formou podmíněnou existencí prvních.
V tomto ohledu je nezákonné připisovat financím nejen peněžní, ale i přirozené vztahy. Existence naturálních povinností v době feudalismu, vybírání tributů otrokářským státem od svých občanů a podmaněných národů, naturalizace společenských vztahů v podmínkách neuspořádaného peněžního oběhu vůbec nedokazuje přirozenou povahu finančního vztahy. Říkají něco jiného – fungování financí je možné jen za určitých podmínek, jejichž absence okamžitě zužuje hranice této kategorie.
Vznik finančních vztahů se vždy projevuje reálným cash flow. Absence takového pohybu ve fázích výroby a spotřeby reprodukčního procesu naznačuje, že nejsou místem, kde vznikly finance.
Ke skutečnému pohybu peněžních prostředků dochází ve druhé až třetí fázi reprodukčního procesu – při rozdělování a směně. Povaha pohybu hodnoty (v její peněžní podobě) v těchto fázích je však odlišná, což neumožňuje přiřadit obě strany do sféry fungování financí.
Ve druhé fázi se pohyb hodnoty v peněžní formě uskutečňuje odděleně od pohybu zboží a vyznačuje se jeho odcizením (přenosem z rukou některých vlastníků do rukou jiných) nebo cílenou izolací každé části majetku. hodnotu (v rámci jednoho vlastníka). Ve třetí fázi se distribuovaná hodnota (v peněžní formě) směňuje za zbožní formu, tzn. probíhají nákupy a prodeje. Není zde žádné odcizení hodnoty samotné; pouze mění svou formu – z peněžní na komoditní.
Ve třetí fázi reprodukčního procesu slouží směnným operacím, které se neustále provádějí, dvě kategorie: za prvé peníze jako univerzální ekvivalent a za druhé cena. Zde již není potřeba žádný další veřejný nástroj. Proto zde není místo pro výměnu financí.

Oblast vzniku a fungování financí je druhou fází reprodukčního procesu, kde se hodnota sociálního produktu rozděluje podle jeho účelu a podnikatelských subjektů. Důležitým rysem financí jako ekonomické kategorie je proto distributivní povaha finančních vztahů.
Rozdělování a přerozdělování hodnoty pomocí financí je nutně doprovázeno pohybem finančních prostředků, které mají specifickou formu finančních zdrojů; jsou tvořeny podnikatelskými subjekty a státem na úkor různých druhů peněžních příjmů, srážek a tržeb a slouží k rozšířené reprodukci, materiálním pobídkám pracovníků, uspokojování sociálních a jiných potřeb společnosti. Finanční zdroje působí jako materiální nositelé finančních vztahů. Skutečnost, že finanční prostředky patří konkrétnímu podnikatelskému subjektu a stát je umožňuje oddělit od prostředků obyvatelstva a zejména stanovit hranici mezi financemi a mzdami.

Využití finančních prostředků se uskutečňuje především prostřednictvím účelových fondů, i když je možná i nefondová forma jejich použití. Finanční fondy jsou důležitou součástí obecného systému peněžních fondů, fungujících v národním hospodářství. Akciová forma využití finančních prostředků je objektivně předurčena potřebami rozšířené reprodukce a má některé výhody oproti neakciové formě: umožňuje těsněji propojit potřeby lidí s ekonomickými možnostmi společnosti; zajišťuje koncentraci zdrojů v hlavních směrech rozvoje společenské výroby; umožňuje plněji propojit sociální, kolektivní a osobní zájmy a aktivněji tak ovlivňovat výrobu.

Nejdůležitější vlastností financí je, že finanční vztahy jsou vždy spojeny s tvorbou peněžních příjmů a úspor, které mají podobu finančních zdrojů.

2. FUNKCE FINANCÍ.
Finance jsou nedílnou součástí peněžních vztahů, proto jejich role a význam závisí na místě, které peněžní vztahy v ekonomických vztazích zaujímají. Finance se však od peněz liší nejen obsahem, ale také vykonávanými funkcemi, v nichž se projevuje jejich podstata. Funkce se vztahuje k „práci“, kterou vykonávají finance.
Nikdo nepopírá, že finance jsou souborem měnových vztahů organizovaných státem, v jejichž procesu se uskutečňuje tvorba a použití fondů fondů. A na otázku, co je zdrojem tvorby mnoha fondů na různých úrovních, je odpověď zpravidla stejná - hrubý domácí produkt. Proces rozdělování HDP je možné provádět pomocí finančních nástrojů: normy, sazby, tarify, srážky atd., které stanoví stát.
Pokud mluvíme o financích obecně, pak je zjevně třeba vzít v úvahu, že plní dvě hlavní funkce: distribuční a kontrolní. Ta část financí, která funguje ve sféře materiálové výroby a podílí se na procesu tvorby peněžních příjmů a úspor, plní nejen rozdělovací a kontrolní, ale i funkci generování peněžních příjmů (regulační).

Stát pomocí financí rozděluje sociální produkt nejen v naturáliích-peněžní formě, ale i hodnotově. V tomto ohledu je možné a nezbytné kontrolovat poskytování nákladů a poměrů přírodních materiálů v procesu rozšířené výroby.
Finance se aktivně podílejí na rozdělování a přerozdělování národního důchodu, přispívají k přeměně podílů, které vznikly při počátečním rozdělování národního důchodu, na podíl jeho užití. Konečným cílem rozdělování a přerozdělování národního důchodu a hrubého domácího produktu, prováděné za pomoci financí, je rozvoj výrobních sil, vytvoření tržních struktur pro ekonomiku, posílení státu a zajištění vysoké kvality života občanů. obecná populace.
Kontrolní funkce financí je úzce spjata s tou distribuční - je to především kontrola nad rublem v procesu objektivně existujících peněžních vztahů. Prostupuje celým systémem vztahů spojených jak s pohybem hodnoty, tak se změnou forem hodnoty a představuje kontrolu hodnoty prostřednictvím formy vlastnictví. Jelikož finance vyjadřují vztahy, které vznikají na základě skutečného peněžního obratu, kontrola nad rublem jako funkce financí je pouze kontrolou nad skutečným peněžním obratem.
Finance vykonávají kontrolu ve všech fázích tvorby, distribuce a užití sociálního produktu a národního důchodu. Jejich kontrolní funkce se projevuje v celé rozmanitosti ekonomických činností podniků. Rubl je řízen výrobními a nevýrobními náklady, korespondencí těchto nákladů s příjmy, tvorbou a používáním fixních aktiv a provozním kapitálem. Působí ve všech fázích oběhu peněžních prostředků, při financování a půjčování, provádění bezhotovostních plateb, ve vztazích s rozpočtem a ostatními částmi finančního systému.
Předmětem kontrolní funkce financí je finanční výkonnost podniků, organizací, institucí.
Jedním z důležitých úkolů finanční kontroly je prověřovat přesné dodržování právních předpisů ve finančních záležitostech, včasnost a úplnost plnění finančních závazků vůči rozpočtové soustavě, daňové službě, bankám, jakož i vzájemných závazků podniků a spol. organizace pro zúčtování a platby.

Regulační funkce je spojena se státními zásahy prostřednictvím financí (vládní výdaje, daně, půjčky) do reprodukčního procesu. Pro regulaci ekonomiky a společenských vztahů se dále využívá finanční a rozpočtové plánování, státní regulace trhu s cennými papíry.
Přestože finance patří do základní kategorie, do značné míry závisí na vládní politice.

3. PROPOJENÍ FINANCÍ
Finance, podílející se na rozdělování a přerozdělování hrubého sociálního produktu a národního důchodu, spolupůsobí s dalšími nákladovými (peněžními) kategoriemi rozdělování - cenou, úvěrem, mzdou, pojištěním. Tyto peněžní kategorie se rovněž podílejí na distribučním procesu, stejně jako v dalších fázích reprodukčního cyklu. Rozsah a formy jejich účasti však nejsou stejné. Každá z těchto kategorií zaujímá své vlastní zvláštní místo v systému distribuce a dalších reprodukčních vztahů, účastní se metod a metod, které jsou jí vlastní, v jediném procesu rozdělování společenského produktu a národního důchodu.
Cena působí jako výchozí kategorie rozdělení hodnoty, zprostředkovává přechod produktu práce z naturálně-hmotné formy do peněžní formy a jeho pohyb od jednoho vlastníka k druhému na základě aktů prodeje. V procesu rozdělování může docházet k cenovým odchylkám od hodnoty určené společensky nutným vynaložením práce, v důsledku čehož někteří výrobci realizují hodnotu více, jiní méně. Finance v tomto případě vstupují do procesu přerozdělování vlastními metodami: odebírají část hodnoty (například pomocí spotřebních daní, vývozních či dovozních daní, cel) nebo převádějí ztracenou část hodnoty prostřednictvím subvencí ( dotace), rozpočtové nebo sektorové financování. Je třeba si uvědomit, že odchylku cen od hodnoty může stát při provádění cenové politiky (regulované ceny, sociálně nízké ceny, ceny určované vysokou poptávkou - monopolní ceny) záměrně stanovit. V tržních podmínkách převládají volné ceny, tvořené poptávkou a nabídkou zboží a služeb.
Působení ceny však nezpůsobuje přímou tvorbu peněžních prostředků, působí jako nástroj zbožní výroby a oběhu. Aktem směny je jak prodej (pro jednoho), tak koupě (pro druhého). V případě neekvivalentního prodeje zboží se podíl „m“ snižuje nebo zvyšuje a v případě neekvivalentního nákupu se mění objem a podíl „c“ a „v“ nového produktu. Cena ovlivňuje velikost a strukturu kompenzačního fondu, a tím i zisk.
Pomocí financí se koriguje distribuční proces zahájený cenou s přihlédnutím k podmínkám pohybu hodnoty, stanoveným ekonomickými plány a proporcemi. Pokud se pomocí cen tvoří výtěžek z prodeje výrobků jako celek, pak finanční rozdělení rozděluje tento výtěžek do svěřenských fondů fondů určených k dalšímu použití. Metody finanční distribuce jsou tedy flexibilnější, poskytují v tomto procesu větší zacílení. Míra šíře distribuce je různá: pokud cena rozděluje pouze část hodnoty ve formě její odchylky od společensky nezbytných nákladů nebo odchylky posledně jmenovaných od individuálních nákladů, pak finance přerozdělují celou hodnotu produktu.
Zvláštní roli při stanovení výše odpisů hraje cena. Rozdíl mezi původními a současnými cenami výrobních prostředků způsobuje
výrazné výkyvy v odpisovém fondu. Cenové zkreslení hodnoty obsažené ve výrobě (na základě neekvivalentních nákupů) je umocněno neekvivalentním prodejem a způsobuje nárůst redistribučních vztahů ve fázích distribuce a spotřeby.
Finance úzce souvisí se mzdou. Mzdový fond (mzdový fond) v oblasti materiálové výroby se odděluje od výnosů z prodeje výrobků pomocí financí. Tento fond může být tvořen v závislosti na objemu vyrobených produktů. V případě využití kategorie příjmů v hospodářské praxi je mzdový fond tvořen v užší návaznosti na dosahované hospodářské výsledky. Hrubý příjem* jako rozdíl mezi příjmem z prodeje výrobků a nákladem zahrnuje úsporu nákladů, a proto je charakterizován jako komplexní finanční koncept, který v peněžním vyjádření spojuje veškeré úsilí hospodářské agentury z hlediska kvantitativních a kvalitativních výsledků činnosti. . Je zde také cenový faktor: v případě prodeje vysoce kvalitních výrobků se projeví jak úspora materiálových nákladů, tak i relativní úspora při použití fixního kapitálu, působící v podobě snížení podílu odpisů. v důsledku většího kvantitativního objemu produktů, zvýšení zisku nebo příjmu.
Navenek se zdá, že cenový faktor se na určování mzdového fondu přímo nepodílí. Ale prostřednictvím rozdělení čistého příjmu je jeho vliv zřejmý. V tržním systému je vliv ceny na mzdové náklady ještě větší.
V nevýrobní sféře je vztah mezi financemi a mzdami zvláště zřejmý, neboť mzdový fond pracovníků v této oblasti je tvořen převážně z rozpočtových prostředků a je dán finančními možnostmi odpovídajícího rozpočtu.
Ve všech případech mzda jako ekonomická kategorie určuje shodu podílu každého pracovníka na vytvořeném produktu, tedy hranice účasti pracovníků na distribuci,
a finance tvoří mzdový fond nebo mzdový fond.
Využívá mzdy ve fázi spotřeby, tedy placením za zboží a služby. Jeho určitá část je přitom mobilizována finančními metodami v podobě daní placených obyvatelstvem, pojistného: úvěrovou metodou - formou vkladů v bankách, státních dluhopisů; nabýváním akcií a jiných cenných papírů, pořádáním loterií.
Sféry jednání a motivy jednání uvažovaných kategorií se přitom výrazně liší. Účinek financí je širší než mzdy, protože finance rozdělují celý společenský produkt, zatímco mzdy rozdělují pouze nezbytný produkt a část přebytku. Platba za práci je spojena s působením jednoho z nejdůležitějších výrobních faktorů - práce, slouží jako prostředek k vyrovnání vynaložené práce a financování, navíc s výrobními prostředky, jejich přímou tvorbou. Odměňování práce stimuluje růst její produktivity a finance ovlivňují veškerou společenskou produkci a aktivují její rozvoj prostřednictvím systému finančního mechanismu.
Interakce financí s úvěrem se projevuje velmi těsně. Stejně jako v peněžnictví i v úvěrových vztazích se tvoří peněžní fondy, tzv. úvěrové fondy, které jsou využívány pro účely dlouhodobého a krátkodobého poskytování úvěrů podnikatelským subjektům, obyvatelstvu a státu.
Obě kategorie jsou navrženy tak, aby vytvářely podmínky pro normální, nepřerušovaný oběh finančních prostředků ve veřejném hospodářství. Předmětem komplexního působení těchto kategorií v oblasti materiálové výroby jsou výrobní aktiva (kapitál). Finance a úvěr jsou zdrojem tvorby kapitálových investic a pracovního kapitálu. Finanční metody zpravidla uspokojují stálé potřeby ekonomických agentur v hotovosti, úvěry - dočasné potřeby. V budoucnu poroste role úvěrových zdrojů jako zdroje kapitálových investic.
Rozšíření úvěrových metod vytváří další pobídky k efektivnějšímu využívání finančních zdrojů, jejich utrácení staví pod neustálou kontrolu bank, což zvyšuje soběstačnou odpovědnost ekonomických subjektů za výsledky výrobní a finanční činnosti. Mělo by se snížit nevratné financování.
Vztah mezi financemi a úvěry je zřetelně vidět v procesech tvorby finančních a úvěrových zdrojů, kde je působení obou kategorií vzájemně směrováno: pomocí financí se tvoří úvěrové zdroje bank - fondy ekonomických agentur, odpisy srážky , část výnosu z prodeje výrobků na doplnění pracovního kapitálu, který není bezprostředně směřován na pořízení materiálních zdrojů a jiných prostředků. Pomocí půjčky se tvoří finanční zdroje: půjčky doplňují finanční zdroje hospodářských agentur - až do okamžiku splacení; bankovní odvody do rozpočtu z příjmů na základě výsledků jejich činnosti a v řadě dalších případů; možné rozpočtové půjčky od bank na financování vládních výdajů.
V uspokojování potřeb rozšířené reprodukce je tedy vysledována určitá zaměnitelnost obou kategorií.
Mezi zvažovanými kategoriemi však existují určité rozdíly. Jestliže finance rozdělují a přerozdělují společenský produkt, pak se úvěr podílí pouze na přerozdělování a pokračuje v rozdělování započatém financemi. Předmětem půjčky je pouze ta část nákladů, která je aktuálně dočasně volná, což umožňuje její akumulaci v úvěrovém fondu pro potřeby hospodářských agentur a obyvatel, kteří potřebují finanční prostředky.
Významným rozdílem je způsob použití nashromážděných prostředků: financování zahrnuje nasměrování prostředků bezúplatným a neurčitým způsobem a půjčování - za podmínek splácení, naléhavosti, platby; Nejdůležitějším principem úvěru je materiální zajištění poskytnutých úvěrů.
S vypořádacím systémem úzce souvisí finance, neboť jejich fungování je založeno na vzájemném vypořádání mezi jednotlivými podnikatelskými subjekty. Kalkulace nejsou ekonomickou kategorií, jsou nástrojem pro realizaci zmíněných kategorií. V tomto případě se využívá funkce peněz jako oběhového a platebního prostředku. Na srozumitelnosti a plynulosti výpočtů závisí včasné provedení finančních transakcí, vytvoření svěřenských fondů a nerušený postup finančních zdrojů v potřebných oblastech.
Zúčtování ekonomických subjektů v oblasti materiálové výroby za vyrobené výrobky, zboží a služby předcházejí působení financí a přispívají k následné realizaci finančních vztahů. Specifickými ukazateli charakterizujícími stav zúčtování v oblasti materiálové výroby jsou pohledávky a závazky. Výše tohoto dluhu ovlivňuje finanční situaci ekonomických agentur a závisí na stavu smluvní disciplíny, solventnosti spotřebitelů. Stav zúčtování v národním hospodářství je v současnosti neuspokojivý: narůstají částky nedoplatků na vzájemných zúčtováních mezi ekonomickými subjekty a dluhy po splatnosti na bankovních úvěrech a mzdách. Nedodržení smluvních závazků je faktorem finanční nestability a vede k neproduktivním nákladům a ztrátě finančních prostředků ve formě pokut. Jedná se o přímou srážku z příjmu a v konečném důsledku ze mzdového fondu. Peněžní vypořádání je důležitým článkem při realizaci obchodního vypořádání a samofinancování. Jejich normální fungování je nezbytnou podmínkou pro reprodukční proces a fungování nákladově ekonomických kategorií - cena, finance, úvěr, mzdy.

4. ROLE FINANCÍ V SOUČASNÉM STAVU RK.

V současnosti se obzvláště vyhrotily nedostatky finanční politiky, brzdící ekonomický a sociální rozvoj naší země. Patří mezi ně: dogmatická (netvůrčí) povaha finanční politiky, její neschopnost rychle reagovat na měnící se podmínky vývoje našeho státu, nacházet potřebné cesty k řešení naléhavých problémů; nedostatek strategického koncepčního rozvoje; provádění dílčích nepřiměřených taktických opatření zaměřených na momentální zisk; oddělení finanční politiky od skutečného stavu věcí v národním hospodářství; porušení nejdůležitějšího požadavku řádného finančního hospodaření – žít v rámci možností; reziduální přístup při určování finanční základny pro uspokojování sociálních potřeb občanů.
Smyslem koncepce finanční politiky, rozvíjené v moderních podmínkách, je dosáhnout vyšší životní úrovně lidí na základě rozvoje ekonomiky, všestranného zvýšení efektivity společenské výroby. Sociální orientace finanční strategie se projevuje nejen v hledání příležitostí ke zvýšení finančních zdrojů směřujících ke zlepšení blahobytu lidí, ale také v zásadně novém přístupu k hlavnímu cíli hospodářské politiky. Životní úroveň nyní působí jako veličina, která určuje vývoj výroby, směr a strukturu využití finančních zdrojů.
Velký význam pro oživení ekonomiky a rozšíření finančních možností země na tomto základě má přitahování zahraničních investic do její ekonomiky. Mohou být prováděny v různých formách. Světové zkušenosti dokazují obrovskou efektivitu přímých zahraničních investic.
Uspokojení určitých potřeb je zajištěno pouze za předpokladu dostupnosti finančních zdrojů. To znamená, že finanční politika je vyvíjena a prováděna s ohledem na reálné finanční možnosti. Náklady mohou růst pouze tehdy, pokud se zvýší finanční zdroje. Zároveň se těžiště přesouvá od dotování spotřeby k financování výroby. Veškerá opatření hospodářské a finanční politiky mají za cíl umožnit obyvatelům na jedné straně zvyšovat jejich příjmy a na straně druhé vytvářet příznivé podmínky pro rozvoj podnikatelské činnosti.
V souladu s zásadními změnami ve finanční politice dochází k přestavbě finančního mechanismu. Účelem restrukturalizace finančního mechanismu je zvýšit jeho dopad na efektivitu společenské výroby prostřednictvím rozvoje tržních vztahů, zajistit zvýšení efektivity využívání finančních zdrojů. Restrukturalizace finančního mechanismu je založena na zásadně nových přístupech k organizaci finančních vzájemných vztahů v národním hospodářství, které zajišťují komplexní rozvoj ekonomické iniciativy a odpovědnosti podniků, organizací a regionů země za konečné výsledky práce. .
V tržní ekonomice není potřeba používat speciální finanční metody ke zvýšení zájmu podniků o co nejlepší využití výrobních faktorů, k přísné regulaci jejich finančních aktivit. Tržní konkurence nutí podniky neustále dbát o efektivitu výroby, zkvalitňovat finanční plánování a prohlubovat vnitřní finanční kontrolu nad využíváním finančních zdrojů. Zároveň se zvyšuje význam finanční regulace tržních vztahů ze strany státu. Provádí se zdaněním zisků podniků (prostřednictvím změn sazeb, daňových pobídek, diferenciace předmětů zdanění), zavedením dodatečných daní (například vývozní a dovozní daň, daň z jiných příjmů, DPH), zdaněním příjem pracovníků, financování cílených programů. Systém finančních sankcí za porušení obchodních smluv, kvalita
parametry vyráběných výrobků, za nedodržení požadavků na ochranu životního prostředí, hygienických norem a pravidel. Stát posiluje sankce za včasné a neúplné plnění finančních závazků vůči rozpočtu a mimorozpočtovým fondům, zatajování zisku a dalších předmětů zdanění. Rozsáhlý rozvoj dostává auditní finanční kontrolu.
Za účelem zkvalitnění sociálních služeb pro obyvatelstvo byl v institucích a organizacích v sociální sféře zaveden nový ekonomický mechanismus. Financování jejich potřeb z rozpočtu probíhá na základě dlouhodobě stabilních standardů, stanovených na základě sociálních výdajů na obyvatele nebo jiných ukazatelů. Institucím sociální sféry bylo uděleno právo poskytovat placené služby, provozovat hospodářskou činnost a samostatně nakládat s přijatými příjmy.
Zásadní změny byly provedeny v mechanismu veřejných financí. Tvorba příjmů státního rozpočtu byla převedena do daňového základu; Zásadně se změnila struktura rozpočtových výdajů a systém rozpočtového financování. Rozšířil se systém mimorozpočtových fondů.
Rozvoj tržních vztahů, zdokonalování metod řízení vedlo k pozitivním výsledkům v oblasti organizace a správy pojištění majetku a osob: rozvíjí se družstevní pojištění, vznikají akciové pojišťovny; zavádějí se nové druhy pojištění; mění se poměr mezi povinnými a dobrovolnými formami pojištění. Zlepšení mechanismu pojištění je zaměřeno na poskytování kvalitních služeb pojistníkům a zvyšování efektivity pojišťovací činnosti.

ZÁVĚR.
Jak je vidět, role financí v efektivním fungování státní ekonomiky je obrovská. Role státu v plném fungování financí a finančního systému je velká. Studium a odhalení podstaty financí vám umožní vědět, kde a na co se používají daně vybrané podnikům a občanům, jaké jsou příčiny a důsledky rozpočtového deficitu a jak je překonat, proč potřebujeme burzy, zda mají být dotovány neziskové podniky nebo se vyplatí provést konkurzní řízení. Měla by pokračovat ve studiu podstaty financí a jejich interakce s ostatními segmenty ekonomiky.
Přítomnost kontroverzních otázek vyžaduje další rozvoj teoretických problémů podstaty financí. Hlubší znalost ekonomické podstaty financí, jejich inherentních vlastností nám umožní aktivně rozvíjet cesty k lepšímu využití této kategorie v podnikové praxi, vědecky zdůvodňovat opatření směřující k finančnímu ozdravení ekonomiky a zlepšení finančních vztahů v naší zemi.
Jasné fungování finančního systému státu závisí na pochopení podstaty financí. Provázanost práce všech jejích vazeb a subsystémů. Kromě toho je pro naši zemi nezbytná dobrá znalost finanční sféry činnosti, protože v současnosti prochází hlubokou hospodářskou a finanční krizí. Bez dobře fungujícího finančního systému není možné zlepšit ekonomiku a rozvíjet vnitřní a vnější finanční vazby. Je nutné zlepšit finanční systém pro jeho přesnější fungování.
Zde je důležité zdůraznit, že problémy finanční obnovy nyní znepokojují doslova každého. Ostatně to, co se aktuálně děje ve finančním sektoru, úzce souvisí s osobním blahobytem každého. Výše zisku a daní, příspěvky na sociální pojištění a důchody, cena akcií a dluhopisů, formy investic do výroby a sociální sféry atd. - o takových otázkách se dnes diskutuje nejen ve vládních kruzích; hluboce se týkají každého z nás.

Pojem a podstata financí.

Složení financí.

Funkce financí.

Úloha financí v ekonomickém rozvoji společnosti.

1. Pojem a podstata financí

Finance- systém ekonomických vztahů spojených s tvorbou, rozdělováním a používáním peněžních fondů za účelem plnění funkcí a úkolů státu a zajišťování podmínek pro rozšířenou reprodukci v hospodářství země.

Působí finance, vyjadřující ve společnosti skutečně existující výrobní vztahy, které mají objektivní charakter a specifický společenský účel jako ekonomická kategorie. Zvláštnost vztahů, které tvoří obsah financí jako ekonomické kategorie, spočívá v tom, že mají vždy peněžní formu vyjádření.

Finance jsou objektivní, historicky ustálená ekonomická kategorie, která vznikla s rozvojem komoditně-peněžních vztahů a vznikem státu.

Finance tak začaly vyjadřovat ekonomické vztahy v souvislosti s tvorbou, rozdělováním a používáním fondů fondů v procesu rozdělování a přerozdělování národního důchodu na všech úrovních řízení.

Oblast vzniku a fungování financí je fáze reprodukčního procesu, ve které je hodnota společenského produktu rozdělována podle účelu a podnikatelských subjektů, z nichž každý musí získat svůj podíl na vyrobeném produktu. Důležitým rysem financí jako ekonomické kategorie je proto distributivní povaha finančních vztahů.

Finanční vztahy zahrnují dva koule:

hospodářské peněžní vztahy spojené s tvorbou a užitím centralizovaných státních peněžních fondů akumulovaných v soustavě státního rozpočtu a státních mimorozpočtových fondů;

hospodářské peněžní vztahy zprostředkovávající oběh decentralizovaných peněžních fondů podniků a obyvatelstva.

Finance, podílející se na distribuci hodnoty, spolu úzce souvisí a interagovat s takovými ekonomické kategorie jako cena, plat, kredit.

2. Skladba financí

V složení financí zahrnuje:

a) veřejné finance;

b) finance podnikatelských subjektů: podniky a obyvatelstvo;

c) finanční trh.

G veřejné finance zahrnout:

státní rozpočet;

místní rozpočty;

státní úvěr;

systém státního pojištění;

mimorozpočtové fondy;

financí státních podniků.

Státní finance, a především rozpočtová soustava, musí vhodnou alokací finančních prostředků zajistit dodržování základních proporcí v ekonomice, zvýšit efektivitu výroby, urychlit vědeckotechnický pokrok a na tomto základě zvýšit životní úroveň populace.

Finance podnikatelských subjektů zahrnout:

finanční podniky různých forem vlastnictví, které tvoří základ financí. Zde se tvoří převážná část finančních zdrojů;

finance obyvatelstva - vztahy při tvorbě a rozdělování rodinného rozpočtu a realizaci úspor.

Finanční trh zajišťuje přerozdělování finančních zdrojů v ekonomice mezi vlastníky a uživatele pomocí tržního mechanismu.

Specifičnost finančních trhů zároveň vede ke specifickým formám finančních vztahů:

kredit- vztahy týkající se poskytování hodnot v komoditní nebo peněžní formě některými ekonomickými subjekty jiným za podmínek naléhavosti, platby, splacení;

pojištění- vztahy při vytváření fondů hospodářskými subjekty, jejichž účelem je kompenzovat ztráty vzniklé v důsledku nepříznivých událostí;

Existují následující typy finančních trhů:

peněžní trh;

měnový trh;

trh s akciemi a body;

trh bankovních půjček;

pojistný trh.

Rozdělování a přerozdělování hodnoty pomocí financí je nutně doprovázeno pohybem finančních prostředků, které mají specifickou formu finančních zdrojů.

Finanční zdroje- hotovost, sloužící jako zdroje tvorby peněžních fondů.

Část státní finanční zdroje zahrnuje:

daňové příjmy;

nedaňové příjmy;

příspěvky do mimorozpočtových fondů;

prostředky získané na finančním trhu.

Finanční zdroje podniků vytvořené z vlastních a vypůjčených prostředků.

Na vlastní fondy zahrnují:

statutární fond (vklady účastníků);

odpisy (pro státní podniky);

Na zapojený fondy zahrnují:

Bankovní půjčka;

komerční úvěr;

dluhopisové půjčky;

nedoplatky časového rozlišení (mzdy a daňové závazky);

další vypůjčené prostředky.

Finanční zdroje obyvatelstva skládá se z:

provozní zisk;

příjem z majetku;

příjem z úspor.

Využití finančních prostředků se uskutečňuje především prostřednictvím peněžní prostředky zvláštního určení, i když je možná i neskladová forma jejich použití.

Tvorba peněžních fondů probíhá decentralizovaným způsobem a jejich použití - centralizovaným způsobem.

Účelem tvorby státních peněžních fondů je zajistit plnění jeho funkcí: řízení, poskytování sociálních služeb, sociální zabezpečení, realizace státních programů.

Podniky vytvářejí prostředky k zajištění kontinuity výrobního procesu a jeho rozšiřování.

Peněžní fondy obyvatelstva slouží k uspokojování aktuálních potřeb, zajištění zdravotně postižených osob a zajištění rodinných příslušníků.

3. Funkce financí

Podstata financí se projevuje v jejich funkcích.

Tam jsou tři finanční funkce :

Akumulační, což se projevuje tvorbou peněžních příjmů a peněžních prostředků.

Peněžní důchody a peněžní fondy se tvoří v procesu tvorby, rozdělování a užití národního důchodu. Tento proces má specifické cíle a cíle: zajištění kontinuity výrobního procesu a jeho rozšíření; řešení sociálních otázek; realizace environmentálních programů a další.

Používáním rozdělení funkci plní primární, ale především sekundární rozdělení HDP a národního důchodu ve společnosti.

Redistribuce národního důchodu se provádí v souvislosti s:

meziodvětvové a územní přerozdělování finančních prostředků;

přítomnost různých sociálních skupin obyvatelstva;

přítomnost průmyslových a neprůmyslových sfér;

mají různé formy vlastnictví.

Řízení funkce se projevuje v organizaci kontroly tvorby a použití peněžních fondů. Jeho nutnost vyplývá z rozlišení vlastnického práva a práva nakládat s majetkem v hospodářském životě.

Kontrola je nezbytná jak ve fázi tvorby fondů, tak ve fázi jejich použití. Zároveň je v procesu tvorby peněžních fondů vykonávána kontrola nad správným a včasným přijímáním příjmů ze všech fondů (výnosy, daně, mzdy, úroky z úvěrů atd.) a jejich rozdělování. Při použití prostředků z fondů je kontrolována účelnost tohoto použití.

Nástrojem pro realizaci kontrolní funkce jsou finanční informace, které jsou obsaženy v účetním, finančním a statistickém výkaznictví.

Míru a hloubku implementace kontrolní funkce do značné míry určuje stát finanční disciplína v tuzemsku - závazné pro všechny subjekty hospodářství postupem při provádění obchodních operací, stanovenými normami a pravidly hospodaření a plněním finančních závazků.

4. Role financí v ekonomickém rozvoji společnosti

Ve funkcích této kategorie jsou objektivní předpoklady pro účelné využití financí ve společenské produkci.

Potenciálně mají finance velké možnosti ovlivnit ekonomiku. To je způsobeno dvěma okolnostmi. Za prvé, s tím, že finance jako kategorie distribuce slouží reprodukčnímu procesu jako celku; jejich sféra vlivu není omezena na oblast distribuce hodnot, ale zasahuje i do dalších fází reprodukce. A zadruhé s tím, že finance mají potenciální vlastnost katalyzátoru ekonomických procesů, vyplývající z jejich distribuční povahy.

Rozdělení, finanční metodou, začíná ve sféře materiálové výroby. Etapa distribuce je úzce spjata s výrobou a přímo na ní závisí, neboť distribuovat lze pouze to, co ve výrobě skutečně vznikne.

Finance fungující ve sféře materiální výroby slouží oběhu výrobních aktiv a podílejí se na tvorbě nové hodnoty; díky nim se rozděluje realizovaná hodnota a tvoří se příjmy, úspory a srážky; na jejich základě se tvoří účelové fondy určené k uspokojování různých společenských potřeb.

Finance jako ekonomický nástroj řízení jsou schopny kvantitativně i kvalitativně ovlivňovat společenskou produkci.

Schopnosti kvantitativní dopad pro společenskou produkci jsou určeny objemem mobilizovaných a rozdělených finančních zdrojů. Právě výše finančních prostředků a směr jejich použití může ovlivnit proporce distribuce doplňkových výrobních prostředků mezi podniky a odvětvími (za podmínky velkoobchodu s nimi), úroveň technického vybavení podniku atd. . Změnou objemu finančních prostředků ponechaných k dispozici podnikatelským subjektům, stanovením nejefektivnějších investičních směrů, dosažením rozdělení finančních prostředků v souladu s deklarovanými prioritami může společnost ovlivnit vývoj výroby žádoucím směrem.

Kvalitativní dopad Finance závisí na možnostech ovlivnění hmotných zájmů účastníků reprodukčního procesu, které ta či ona konkrétní forma finančních vztahů má. Kvalitativní dopad je spojen s přeměnou financí na pobídku pro ekonomický rozvoj. K takové přeměně dochází, pokud postup tvorby finančních zdrojů, podmínky, principy a způsoby tvorby peněžních fondů, směry jejich použití mohou být organicky spojeny s ekonomickými zájmy různých podnikatelských subjektů.

V rámci využití financí ve společenské reprodukci existují tři hlavní směry finančního dopadu na procesy společenského rozvoje:

finanční podpora potřeb rozšířené reprodukce;

finanční regulace ekonomických a sociálních procesů;

finanční pobídky k lepším výkonům.

Využití financí v sociální reprodukci je doprovázeno získáváním určitých výsledků, ve kterých se role této kategorie jasně projevuje. Role financí může být různá v závislosti na změnách reálných podmínek jejich fungování, směrech vlivu na společenskou produkci, vazbách na jiné distribuční kategorie atd. Ale s rozdílem ve výsledcích dosažených při využívání financí v různých historických obdobích zůstává jedna věc neměnná – schopnost ovlivňovat procesy společenského vývoje pomocí financí.

testové otázky

Jak rozumíte pojmu „finance“?

Vyjmenujte předpoklady pro vznik financí jako specifických ekonomických vztahů a znázorněte jejich dopad.

Porovnejte dva pojmy „peníze“ a „finance“. Jaké jsou jejich rozdíly?

Identifikujte a zdůvodněte, které z následujících vztahů se týkají financí:

Nákup potravin členem rodiny;

Přijetí rozhodnutí akciové společnosti o nové emisi akcií;

Zaplacení dodavatelské faktury podnikem;

Plánování rodinného rozpočtu v předvečer dovolené;

Vytvoření fondu rozvoje výroby podnikem;

Nákup zařízení na náklady fondu rozvoje výroby;

Zavedení dotování nákladů na bydlení a komunální služby ze strany státu na úkor státního rozpočtu.

Jaké je složení financí? Ilustrujte vzájemné působení jednotlivých prvků financí na principu kruhového toku produktů a příjmů.

Co jsou finanční zdroje? Jaká je jejich struktura pro různé účastníky finančních vztahů?

Znázorněte interakci kategorie „finance“ s takovými ekonomickými kategoriemi, jako je „plat“, „úvěr“, „cena“.

Popište funkce financí. Jak jsou implementovány?

Jaké jsou objektivní předpoklady pro využití financí ve společenské produkci?

Jaké jsou kvantitativní a kvalitativní aspekty vlivu financí na společenskou produkci?

Jaké jsou hlavní směry vlivu financí na společenskou produkci?

Finance / V.M. Radionova, Yu.Ya.Vavilov, L.I. Gončarenko a další; Pod. vyd. V.M. Rodionová. - M.: Finance a statistika, 1995. - 432 s.

Finance: Učebnice pro vysoké školy / Pod. vyd. prof. LOS ANGELES. Drobozina. -M.: UNITI, 2000. - 527 s.

B.M. Sabatini. Teorie financí: Učebnice, 2 - ed. - M .: Nakladatelství "Manager", 2000. - 192 s.

Téma 16. Finance a finanční systém

16.1. Podstata a funkce financí

16.2. Finanční systém, jeho prvky a jejich vztah

Finance jsou historickou kategorií, protože mají fáze vzniku a vývoje. Objevovaly se současně se vznikem státu a měnily se spolu s ním. Proto podstata financí, zákonitosti jejich vývoje, rozsah a role v procesu společenské reprodukce jsou určeny povahou a funkcemi státu.

Podstata financí se projevuje v jejich funkcích , kterým se rozumí „práce“ vykonávaná financemi. Finance plní tři hlavní funkce: distribuční, stimulační a kontrolní.

Distribuční funkce financí. Rozdělení národního důchodu spočívá ve vytváření tzv. základních neboli prvotních důchodů. Jejich součet se rovná národnímu důchodu. Hlavní důchody se tvoří při rozdělování národního důchodu mezi účastníky materiální výroby. Rozdělení národního důchodu se však neomezuje pouze na rozdělení mezi ty, kdo jej vytvořili, tedy mezi účastníky materiální výroby, ale i na nevýrobní sféru, kde se národní důchod nevytváří. Mezi takové oblasti a oblasti patří rozvoj prioritních sektorů národního hospodářství, zajišťování obranyschopnosti země, školství, zdravotnictví, managementu, sociálního pojištění a sociálního zabezpečení, udržování postižených regionů atd.

Kontrolní funkce financí. Kontrolní funkcí je kontrola rozdělování hrubého domácího produktu, národního důchodu pro příslušné fondy a jejich vynakládání na zamýšlený účel. Kontrolní funkce financí je vykonávána prostřednictvím mnohostranné činnosti finančních úřadů. Zaměstnanci finančního systému, státní pokladny a daňové služby vykonávají finanční kontrolu v procesu finančního plánování, při plnění příjmové a výdajové části rozpočtu.

Stimulační funkce financí. Podstatou této funkce financí je, že stát může pomocí celého systému finančních pák ovlivňovat rozvoj podniků, celých odvětví směrem nezbytným pro společnost. Finanční páky jsou: b rozpočet, ceny, cla, daně, vývozní a dovozní cla.

2. Finanční systém, jeho prvky a jejich vztah

Finanční systém je kombinací různých sfér nebo vazeb finančních vztahů, z nichž každá se vyznačuje rysy tvorby a použití fondů fondů, odlišnou rolí a společenskou reprodukcí.

Existující rozdíly jak ve funkčním účelu těchto subsystémů, tak ve způsobech, způsobech tvorby a použití finančních zdrojů vedou k účelnému vyčlenit samostatné systémy finančních vztahů: finance organizací (ekonomických subjektů), veřejné finance (státní a obecní finance), finance domácností (obyvatel).

Státní rozpočet je hlavním článkem celého finančního systému. Státní rozpočet je centralizovaný peněžní příjem státu.

Kromě státního rozpočtu se v jakémkoli hospodářství tvoří a využívají mimorozpočtové fondy. Mimorozpočtové prostředky jsou prostředky od federální vlády a místních úřadů spojené s financováním výdajů nezahrnutých v rozpočtu. Tvorba mimorozpočtových fondů se provádí na úkor povinných účelově vázaných příspěvků, které se pro běžného poplatníka (podnik, fyzickou osobu) neliší od daní. Mimorozpočtové fondy jsou odděleny od rozpočtů a mají určitou nezávislost.

Důležitým prvkem národních financí je veřejný úvěr - jedná se o soubor ekonomických vztahů, které se rozvíjejí mezi státem na jedné straně a právnickými a fyzickými osobami na straně druhé, pokud jde o vytváření, rozdělování a využívání speciálního centralizovaného fondu. peněžních prostředků za podmínek naléhavosti, splacení, zaplacení za účelem plnění hlavních funkcí účastníků těchto vztahů.

Pojistné fondy poskytují náhradu škod vzniklých při živelních pohromách a nehodách a přispívají také k jejich prevenci.

Mezi články finančního a úvěrového systému má významné místo burza, která je zvláštním typem finančních vztahů vznikajících při prodeji a nákupu speciálního finančního majetku - cenných papírů. Hlavním úkolem akciového trhu je zajistit proces přetečení kapitálu v odvětvích s vysokou úrovní příjmů.

Druhým subsystémem ruského finančního systému jsou finance podniků.

Finance podniků jsou součástí finanční soustavy, její vazbou a charakterizují peněžní vztahy spojené s tvorbou, rozdělováním a použitím peněžních prostředků k plnění svých závazků vůči státu, jiným podnikům a firmám, zaměstnancům apod.

V celkové struktuře finančních vztahů zaujímá tato část finančního systému určující, neboli klíčové postavení, protože je skutečným sektorem ekonomiky. Zde se vytváří bohatství, vyrábí zboží a poskytují služby.

Podstata a funkce financí

Souhrn peněžních vztahů vznikajících v souvislosti s pohybem peněžních prostředků peněžních fondů tvoří finanční vztahy, do kterého je zvykem zařazovat peněžní vztahy vznikající v procesu rozšířené výroby mezi:

Stát a podniky (organizace) za placení daní a jiných plateb do rozpočtu, jakož i za financování řady výdajů podniků z rozpočtu;

Stát a občané při provádění povinných dobrovolných plateb do rozpočtu a mimorozpočtových fondů;

Podniky a vyšší organizace při vytváření centralizovaných fondů hotovosti a rezerv;

podniky a mimorozpočtové fondy při placení pojistného do těchto fondů;

Podniky a banky při získávání úvěrů, placení úroků z úvěrů, vedení finančních prostředků na bankovních účtech;

podniky a pojišťovny při placení pojistného a při plnění z pojistného fondu za škodu v případě pojistné události;

Podniky a zaměstnanci zaměstnaní v těchto podnicích při výplatě mezd z mzdového fondu;

Ekonomické subjekty (podniky) při své výrobní a obchodní činnosti při úhradě nakupovaných zásob (suroviny, materiál, pohonné hmoty, elektřina), dále při prodeji hotových výrobků a poskytování služeb. Společnost prodává své výrobky, poskytuje služby a získává odpovídající výnosy. V tomto případě dochází ke změně forem zálohové hodnoty (T-D) a vznikají finanční vztahy, v důsledku čehož podnik dostává odpovídající výši hrubého příjmu, který je hlavním zdrojem zisku a hotovosti.

Takto, finance- jedná se o systém ekonomických vztahů spojených s tvorbou a využíváním fondů fondů založených na rozdělování a přerozdělování HDP národního důchodu a části národního bohatství. Finance zahrnují specifické formy a metody vztahů mezi státem, podniky (organizacemi) a občany.

Lze rozlišit následující hlavní rysy financí:

Ekonomické vztahy mezi podnikatelskými subjekty využívajícími peníze. Peníze jsou přitom materiálním základem existence financí;

V procesu ekonomických vztahů se uskutečňuje tvorba peněžních fondů od ekonomických subjektů a státu a jejich použití. Podstata financí, jejich konkrétní obsah se odkrývá v jejich funkcích.

Finance jako ekonomická kategorie jsou souborem peněžních vztahů týkajících se rozdělování a přerozdělování hodnoty hrubého domácího produktu, národního důchodu a části národního bohatství, jehož výsledkem je tvorba peněžních příjmů, tržeb a úspor podniků. subjekty, stát využíval k řešení ekonomických a sociálních problémů .

Funkce financí

Pod finanční funkce rozumí se projev jejich inherentních vlastností (jmenování, činnost, povinnost, užívání, role), tedy jejich role, kterou plní v systému ekonomických vztahů. Funkce financí konkretizují svou podstatu, odhalují její obsah.

Finance jako ekonomická kategorie se vyznačuje dvě funkce: distribuce a ovládání.

První funkcí financí na národní úrovni je rozdělení a přerozdělování národního důchodu, jehož materiální základnou pro tvorbu je reprodukce HDP.

Národní důchod se dělí na dvě části - akumulační fond (pro rozšířenou reprodukci) a fond spotřeby. Poměr těchto částí určuje proporce vývoje ekonomiky a její struktury.

Do budoucna je potřeba přerozdělení národního důchodu mezi výrobní a nevýrobní sférou a také napříč regiony.

Konečným cílem rozdělování a přerozdělování HDP a národního důchodu je rozvoj výrobních sil, posílení státu a dosažení vysoké kvality života široké populace.

Finance plní svou rozdělovací funkci i v procesu tvorby a rozdělování důchodů podniku (organizací).

Podniky prostřednictvím rozdělovací funkce financí tvoří fondy fondů na úkor výnosů z prodeje zboží, hotových výrobků a provedené práce, směřují je k úhradě nákladů (platba za zboží, materiálové náklady, výplata mezd) a tvorba čistý příjem (zisk). Určitá část čistého příjmu se podílí na příjmech rozpočtu.

Druhá funkce financí je řízení. Je generován distribuční funkcí a projevuje se především v kontrole rozdělování celkového sociálního produktu a národního důchodu podle peněžních fondů a jejich cílených výdajů.

Finance na úrovni podniku působí jako nástroj kontroly správného tvoření, rozdělování a používání fondů fondů v procesu výroby a prodeje výrobků.

Finance v celostátním měřítku ukazují, jak se utvářejí kvantitativní ukazatele rozdělení finančních zdrojů, proporce či disproporce v ekonomice odvětví a plnění státního rozpočtu.

Distribuční a kontrolní funkce financí jsou realizovány prostřednictvím finančního mechanismu, který je součástí ekonomického mechanismu.

finanční mechanismus je soubor způsobů řízení finančních vztahů.

Zahrnuje: formy finančních vztahů ve státě; postup (pravidla) pro vytváření a používání centralizovaných a decentralizovaných peněžních fondů; metody finančního plánování; formy finančního řízení; finanční legislativa.