MOSCOVA, 7 iulie. /TASS/. Președintele rus Vladimir Putin a semnat un pachet de legi împotriva terorismului introdus de deputata Irina Yarovaya și senatorul Viktor Ozerov. Acest lucru a fost anunțat de secretarul de presă prezidențial Dmitri Peskov.
"Președintele a semnat un pachet de documente, modificări la legea măsurilor de combatere a terorismului. Alături de acest pachet a fost semnată și o listă de instrucțiuni către guvern, în care Cabinetul de Miniștri este însărcinat să monitorizeze foarte clar progresul punerea în aplicare a acestei legi pentru a minimiza, dacă este necesar, posibilele riscuri asociate costurilor și utilizării echipamentelor casnice pentru stocarea informațiilor etc. și, dacă este necesar, să ia inițiative adecvate pentru a adopta acte adecvate care să minimizeze aceste riscuri”, a spus Peskov. a spus.
Norme de rezonanță
Multe prevederi ale versiunii inițiale a pachetului de legi au stârnit o discuție vie atât în societate, cât și în rândul parlamentarilor. În special, după cum a afirmat anterior șeful Comitetului de Construcție de Stat, Andrei Klishas, era vorba despre privarea de cetățeni ai binaționalilor condamnați pentru activități teroriste, și interdicția de a părăsi Federația Rusă pentru extremiști. Aceste norme, potrivit senatorilor, ar încălca drepturile constituționale ale cetățenilor. În versiunea finală, pachetul „a venit fără (privarea de) cetățenie, fără restricții de intrare și ieșire, apoi, în ceea ce privește competența noastră, totul este în ordine”, a menționat Klishas.
Cu toate acestea, documentul păstrează prevederi privind stocarea în Federația Rusă de către operatorii de telecomunicații a informațiilor despre faptele conexiunilor abonaților timp de 3 ani și conținutul în sine, inclusiv video, timp de până la șase luni. În prezent, operatorii din Rusia stochează informații despre abonați (date pașapoarte), numerele lor de abonat și plățile efectuate folosind aceste numere timp de trei ani.
Pentru proprietarii de mesagerie instant și rețele sociale, aceste standarde au fost parțial relaxate: nu vor putea șterge informații despre transferul de informații și date despre utilizatori timp de un an și nu trei ani, așa cum a fost cazul în versiunea anterioara text. Guvernul a cerut ca perioadele de stocare a datelor să fie reduse. Când se utilizează criptarea suplimentară a mesajelor electronice, companiile de internet trebuie să furnizeze FSB-ului chei pentru a decoda aceste mesaje. Nedezvăluirea acestor informații poate duce la o amendă de până la 1 milion de ruble.
Sectele sunt scoase în afara legii
Un bloc separat de amendamente propuse în pachet definește ce este „activitatea misionară” și interzice desfășurarea acesteia în numele asociațiilor religioase ale căror scopuri sunt contrare legii. Documentul conține și o interdicție a activităților misionare care vizează încălcarea siguranța publicăși ordine, acțiuni extremiste, constrângere pentru distrugerea familiilor, atacuri asupra individului, drepturilor și libertăților cetățenilor.
Activitate misionară care vizează inducerea sinuciderii sau împiedicarea oamenilor să obțină educatie obligatorie, încurajând cetățenii să refuze îndeplinirea obligațiilor civile stabilite de lege.
Activitățile misionare sau de predicare care încalcă cerințele legislației privind libertatea de conștiință, libertatea religioasă și asociațiile religioase vor duce la o amendă pentru cetățeni de la 5 mii la 50 mii de ruble, pentru persoanele juridice - de la 100 mii la 1 milion de ruble. Cetățeanul străin va fi deportat din Federația Rusă. Conform noilor standarde, distribuite organizatie religioasa Literatura, materialele tipărite, audio și video trebuie să fie etichetate cu numele complet oficial.
Până la viață
În Codul Penal al Federației Ruse, legea propune să se consacre printre crimele împotriva păcii și securității omenirii noua linie - "terorism internațional„și stabiliți răspunderea pentru aceasta până la închisoarea pe viață. „Barra” penală inferioară la articolul „atac terorist” crește de la 8 la 10 ani și de la 10 la 12 ani (dacă infracțiunea a fost săvârșită de un grup de persoane sau dacă a avut ca rezultat decesul unei persoane).
Legea oferă o nouă definiție cuprinzătoare a finanțării terorismului. Aceasta va include, printre altele, „furnizarea sau colectarea de fonduri sau furnizarea de servicii financiare cu știința că acestea sunt destinate finanțării organizării, pregătirii sau comiterii” infracțiunilor de terorism.
Apelurile publice pentru terorism sau justificarea publică a acestuia pe internet vor fi supuse unei amenzi de până la 1 milion de ruble sau cu închisoare de până la 5-7 ani. Justificarea publică este înțeleasă ca „o declarație publică care recunoaște ideologia și practica terorismului ca fiind corecte, care necesită sprijin și imitație”. Participarea la organizație teroristă Se propune pedeapsa cu închisoare de la 10 la 20 de ani (în prezent de la 5 la 10 ani).
Nedenunțarea pregătirii sau săvârșirii infracțiunilor de terorism este planificată să fie pedepsită cu amendă de până la 100 de mii de ruble sau muncă forțată de până la 1 an sau închisoare pentru aceeași perioadă. În acest caz, cetățeanul nu va fi tras la răspundere pentru nedenunțarea pregătirii sau săvârșirii unei infracțiuni de către soțul sau ruda apropiată.
Terorişti juvenili
De asemenea, pachetul de legi înăsprește pedeapsa pentru organizarea sau participarea la un grup armat ilegal, inclusiv în străinătate: limita superioară a pedepsei conform acestui articol se majorează cu 5 ani. Codul Penal este completat cu un nou articol care introduce pedepse pentru determinarea sau recrutarea la comiterea de revolte în masă. Astfel de acțiuni vor fi pedepsite cu o amendă în valoare de la 300 mii la 700 mii ruble sau închisoare pe un termen de la 5 la 10 ani.
Limitele inferioare ale pedepsei sunt, de asemenea, introduse în temeiul articolului 282 din Codul penal al Federației Ruse („Incitarea la ură sau dușmănie, precum și umilirea demnității umane”), în special, termenul minim de închisoare va fi de 3 ani, maxim - 6 ani. Conform unui principiu similar, pedepsele pentru organizarea de activități sunt înăsprite organizație extremistă, comunitate extremistă, finanțarea activităților extremiste.
Limita de vârstă pentru terorismul deliberat este redusă la 14 ani. Se propune includerea săvârșirii unei infracțiuni în condiții de conflict armat sau ostilități ca circumstanțe agravante ale pedepsei penale.”
Președintele rus Vladimir Putin a semnat „pachetul Yarovaya” împotriva terorismului, a declarat secretarul său de presă, Dmitri Peskov.
„Președintele a semnat un pachet de documente, amendamente la legea privind măsurile de combatere a terorismului”, a spus Interfax, citează Peskov. De asemenea, a adăugat el, a fost semnată o listă de instrucțiuni către guvern.
„Guvernul va monitoriza cu strictețe modul în care va fi implementată această lege și, dacă se identifică manifestări cu adevărat nedorite, va lua măsurile adecvate la instrucțiunile președintelui”, a explicat Peskov.
Putin a instruit FSB „să aprobe procedura de certificare a mijloacelor de codare (criptare) la transmiterea mesajelor” pe Internet, potrivit site-ului Kremlinului. Președintele a însărcinat Ministerului Industriei și Comerțului și Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă „să efectueze o analiză și să prezinte propuneri cu privire la posibilitatea, calendarul și volumul costurilor financiare în vederea organizării producției de echipamente casnice și a creării autohtone. software necesare pentru stocarea și procesarea informațiilor vocale, text scris, imagini, sunete, video sau alte mesaje electronice de la utilizatori.”
7 iulie, ora 15:01În 2016, prețurile comunicațiilor nu vor crește, a asigurat ministrul Comunicațiilor și comunicatii de masa Rusia Nikolai Nikiforov. El nu a comentat posibila creștere a tarifelor în 2017 și 2018.
„Putem spune cu încredere: în 2016, prețurile pentru serviciile de comunicații nu sunt de așteptat să crească ca urmare a adoptării unui pachet de legi împotriva terorismului”, a spus TASS, citând Nikiforov.
7 iulie, ora 19:14 Serviciul Federal Antimonopol (FAS) din Rusia va verifica valabilitatea creșterii tarifelor de comunicații dacă operatorii își explică creșterea prin îndeplinirea cerințelor pachetului de legi anti-terorism. Elena Zaeva, șefa departamentului de reglementare a comunicațiilor și tehnologiei informației FAS, a declarat pentru TASS despre asta: „Dacă prețurile vor crește, o vom investiga. Credem că va fi nevoie de investiții suplimentare, dar nu putem spune despre volum, nu avem. date pentru asta.”
8 iulie, ora 10:42 Colectarea semnăturilor împotriva „pachetului Yarovaya” a început pe site-ul Inițiativei Publice Ruse. "Această lege necesită mulți bani și poate duce la falimentul multor companii de internet și poate reduce veniturile statului din impozitele primite de la acestea. De asemenea, încalcă drepturile omului", spun autorii inițiativei.
8 iulie, ora 15:13 Poșta rusă va trebui să cheltuiască 500 de miliarde de ruble pentru a implementa prevederile pachetului Yarovaya. Acești bani vor fi folosiți pentru achiziționarea de echipamente speciale și pentru atragerea de specialiști calificați în toate cele 42 de mii de oficii poștale, au spus aceștia. companie de stat. Interfax scrie despre asta:
„În același timp, mai mult de 100 de miliarde de ruble vor trebui alocate anual pentru întreținerea și remunerarea personalului care asigură controlul în timpul admiterii. trimiteri poştale", spune mesajul.Poșta Rusă este obligată prin lege să verifice coletele pentru explozivi și substante toxice. În plus, operatorii poștali sunt obligați să ia măsuri pentru a preveni trimiterea prin poștă de arme, explozivi, plante și animale otrăvitoare, droguri, otrăvuri, bani și produse perisabile. Pentru a face acest lucru, lucrătorii poștale pot folosi aparate cu raze X, dispozitive radioscopice, detectoare de metale, analizoare de gaze, echipamente chimice, precum și alte dispozitive care ajută la detectarea armelor și explozivilor.
„Având în vedere amploarea și geografia vastă a țării noastre, implementarea modificărilor legislative va necesita un studiu serios și resurse, atât în ceea ce privește sprijinul tehnic, cât și financiar”, notează Russian Post.
După cum se precizează în mesajul operatorului poștal, legea impune „un studiu și o înțelegere mai detaliată atât a volumului costurilor financiare reale, cât și a surselor acestora, astfel încât implementarea acesteia să nu afecteze eficiența funcționării celei mai importante infrastructuri sociale. a statului, care serviciile poștale au fost și rămân mereu.”
9 iulie, ora 12:23 Russian Post a recunoscut că din cauza „pachetului Yarovaya” vor accepta colete deschise, relatează RBC, citându-l pe Serghei Malyshev, director general adjunct pentru afacerile de expediere a companiei de stat. Oficiul poștal poate începe să funcționeze în acest fel dacă „legea nu ne obligă să dotăm toate cele 42 de mii de oficii poștale cu echipamente scumpe de televiziune cu raze X”.
Malyshev a amintit că această „practică a fost deja folosită în mod repetat în oficiile poștale în timpul evenimentelor care necesită măsuri de securitate sporite, de exemplu în timpul iernii. jocuri Olimpice la Soci”.
13 iulie, ora 11:20 Din cauza „pachetului” Yarovaya, costul mediu de livrare a coletelor ar putea crește cu 60% - până la 400 de ruble per articol, scrie Vedomosti, citându-l pe Alexander Ivanov, președintele Asociației Naționale de Vânzări la Distanță.
Potrivit lui Ivanov, ca urmare, oamenii vor cumpăra cu 30-40% mai puțin din magazinele online: cumpărătorii este puțin probabil să fie interesați de mărfuri a căror livrare costă mai mult decât plătesc ei înșiși.
14 iulie, ora 14:55 Primăria Moscovei de acord organizarea unui miting împotriva „pachetului Yauz” - va avea loc pe 26 iulie, între orele 18:00 și 20:30, în Piața Poarta Yauz din centrul Moscovei.
22 iulie, ora 11:58 Primăria nu a permis mitingul, a declarat șeful departamentului regional de securitate al capitalei, Alexey Mayorov.
"La 26 iulie, un grup de cetățeni în numele lui Leonid Volkov, Ivan Zhdanov și Evgeny Zamyatin a depus o cerere legată de protecția articolelor 23 și 24 din Constituție și libertatea internetului. În timpul procesului de înregistrare, procedura de aprobare a fost nu a fost urmată în mod corespunzător. Drept urmare, mitingul a fost refuzat”, a declarat Mayorov pentru Interfax.
Leonid Volkov, unul dintre organizatori, a scris pe blogul său că primăria a interzis mitingul „din motive exagerate”:
Pe 11 iulie, aceștia au depus o cerere pentru a organiza un miting pe 26 iulie în Piața Slavyanskaya; trei zile mai târziu, pe 14 iulie, primăria a răspuns propunând mutarea întâlnirii în Piața Porții Yauz. Deși propunerea lor nu a fost motivată (nu conținea nicio referire la niciunul dintre motivele legal acceptabile pentru amânarea întâlnirii), noi, urmând strategia noastră, am fost imediat de acord. Am fost la Novosibirsk pentru proces, așa că în aceeași seară Ivan Zhdanov, unul dintre cei trei reclamanți, ne-a luat acordul pentru transferul la primărie.Conform legii cu privire la evenimente de masă, din acest moment întâlnirea se consideră convenită. Punct. Nu pot exista discrepanțe aici și practica de a organiza mitinguri anul trecut Este destul de rezolvat.
Dintr-o dată ieri, 21 iulie seara - la o săptămână după aprobare! „Jdanov este chemat la primărie și i-a spus: „Știți, ne-am răzgândit”. Și dau un motiv formal: știi, ai trei solicitanți (aceasta este o practică standard - în mod oficial, unul este responsabil pentru organizare generală, unul pentru medicamente și unul pentru siguranță), iar în acordul dumneavoastră cu privire la propunerea de transfer există o singură semnătură (Zhdanova). „Deci credem că nu ați fost de acord cu amânarea, prin urmare întâlnirea nu a fost convenită.”
Aceasta, desigur, este o prostie. Nu este prima sau a zecea oară când ținem mitinguri, procedura este standard și conform legii, primăria a aranjat-o mereu, așa cum a făcut-o pe parcursul săptămânii - până ieri seară. Este destul de evident că unii șefi dintre adevărații autori ai „pachetului Yarovaya” i-au sunat și au făcut furie, doar asta poate explica acțiunile primăriei.
26 iulie, ora 13:35 Organizatorii mitingului depun o nouă cerere – marți, 9 august, la ora 19:00. Leonid Volkov publică detalii pe blogul său.
1 august, ora 10:09 Autoritățile capitalei au convenit asupra mitingului din 9 august, dar au propus să fie organizat în parcul Sokolniki, și nu în Piața Poarta Yauz, a declarat pentru RIA Novosti Vasily Oleynik, primul adjunct al șefului departamentului de securitate regională și anticorupție a capitalei. „Am sugerat să organizeze un eveniment public în parc, în Sokolniki... Până acum nu a existat niciun răspuns”, a spus el.
2 august, ora 12:35 Organizatorii mitingului au convenit să-l țină pe 9 august la Sokolniki, relatează RIA Novosti.
4 august, ora 02:47 Rusia nu produce echipamentele necesare implementării pachetului Yarovaya, relatează ziarul Izvestia, citând surse apropiate Ministerului Telecom și Comunicații de Masă. Informația a fost confirmată la publicație de către MegaFon, Beeline și MTS.
„Știm ce echipamente intenționează să recomande Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă, dar nu am văzut documentul în sine [trimis Ministerului Industriei și Comerțului]”, a declarat Dmitri Petrov, directorul relațiilor guvernamentale la Megafon. - Megafon cumpără periodic echipamente similare. companiile rusești nu au participat la aceste achiziții și nu știm că produc astfel de echipamente.Reprezentanții oficiali ai companiei MTS Dmitry Solodovnikov și ai companiei VimpelCom Anna Aibasheva au confirmat, de asemenea, că întreaga linie de echipamente nu este produsă în Rusia pentru a îndeplini cerințele legii.
În plus, specii individuale Complexele hardware și software, de exemplu, pentru recuperarea, catalogarea și stocarea unei game de informații, nu sunt produse în masă nu numai în Rusia, ci și în lume”, a menționat Solodovnikov.
Am creat un chat în Telegram pentru schimbul rapid de știri. Dacă ați asistat la vreun eveniment sau pur și simplu ați descoperit știri importante, trimiteți-o aici cât mai curând posibil:
Alexei Naumov
Font A A
7 iulie Președinte Federația Rusă V.V. Putin a semnat pachetul Yarovaya. Esența acestei serii de legi vizează combaterea terorismului și înăsprirea răspunderii pentru actele cu caracter terorist. Pentru cetățenii de rând care vor fi interesați să afle când va intra în vigoare această inițiativă legislativă și cum îi va afecta implementarea acestei inițiative legislative, am încercat să subliniem rezumat scurt„Pachetul Yarovaya”.
Mai jos va fi o descriere a celor mai semnificative inovații și modificări legislative care pot afecta, într-o măsură sau alta, majoritatea oamenilor care locuiesc în Rusia, inclusiv pe cei care nu sunt cetățeni ai acesteia.
Noul articol din Codul Penal al Federației Ruse (205.6)
Legea introdusă articol nou„eșecul de a raporta o infracțiune”. Îi va urmări pe cei care au decis cu bună știință să nu raporteze organelor de drept despre o crimă iminentă în câteva zeci de categorii, de la activitatea grupărilor teroriste internaționale la rebeliune armată, atacuri asupra integritate teritoriala state. Măsura supremă Pedeapsa pentru nedenunțare era închisoare de până la 12 luni.
Răspunderea pentru nerespectarea articolului 205.6 nu este suportată de persoanele care au refuzat să-și denunțe soțul/soția sau rudele apropiate agențiilor de aplicare a legii.
Responsabilitate sporită pentru promovarea terorismului
Legea Yarovaya din 2016 are, de asemenea, scopul de a consolida măsurile preventive pentru persoanele care solicită acte teroriste sau justifică ideologia grupărilor teroriste, inclusiv pe World Wide Web. Acum, internetul a fost de fapt echivalat cu un mijloc mass media, prin urmare, răspunderea pentru activitățile ilegale cu ajutorul acestuia va fi similară. Infractorii riscă până la șapte ani de închisoare și un drept de veto de cinci ani pentru ocuparea funcțiilor desemnate. Opțional, a fost stabilită o amendă de până la un milion de ruble ca penalizare.
Clarificările din document clarifică conceptul de „justificare a terorismului” - acestea sunt declarații publice care recunosc ideologia teroristă, precum și apeluri de a o imita și de a o susține.
Toate persoanele care au antecedente penale remarcabile în temeiul mai multor articole legate de terorism într-un fel sau altul sunt private de dreptul de a călători în afara Federației Ruse. Unele dintre ele sunt indicate clar în document. În cea mai mare parte, acestea se referă la formarea de grupuri armate, luarea de ostatici, atacurile teroriste, confiscarea forțată și menținerea puterii. Există și o măsură similară pentru cei care au atentat la viața unui om de stat.
Legea reținerii informațiilor
Pachetul anti-terorism al lui Yarovaya a afectat și procedura de furnizare a serviciilor de telecomunicații. Acum, operatorii de telecomunicații și alte „servicii care organizează difuzarea informațiilor” vor fi obligați să stocheze înregistrările apelurilor, corespondența text și alte date, inclusiv imagini și înregistrări video, pe teritoriul Federației Ruse timp de șase luni. Operatorul este obligat să păstreze datele despre care a avut loc corespondența sau apelul (adică datele despre participanții înșiși, timpul apelului etc.) timp de trei ani. Toate cele de mai sus vor trebui transferate la prima solicitare a agențiilor de aplicare a legii.
În același timp, să cod administrativ atribuite articol nou, conform căreia utilizatorii de internet care folosesc mijloace necertificate de criptare a corespondenței vor fi sancționați cu amenzi. De exemplu, persoanele juridice vor trebui să plătească o amendă de 30-40 de mii de ruble, iar fondurile neautorizate vor fi confiscate.
Introducerea conceptului de „activitate misionară”
Un număr de articole au primit amendamente care definesc clar denumirea activității misionare. Aceasta este o ceremonie religioasă, distribuire de cărți religioase, broșuri și alte materiale informative, predicare și alte practici care au loc în afara școlilor religioase, bisericilor, locurilor de înmormântare sau altor instituții religioase. Sub activitate misionară Aceasta include și propaganda religioasă în mass-media, care include internetul.
Numai membrii organizațiilor înregistrate sau persoanele care au încheiat un acord scris cu aceștia sunt autorizați să desfășoare activități misionare. Fiecare misionar trebuie să aibă la el documente care să-i confirme calitatea de membru.
Înăsprirea răspunderii pentru extremism
Pedeapsa totală pentru organizarea de bande ilegale sau participarea la acestea, atât pe teritoriul Federației Ruse, cât și în străinătate, a fost ridicată la cinci ani. De asemenea, a fost introdus un nou articol, care prevede o amendă mare de 300-700 de mii de ruble sau o pedeapsă cu închisoarea de la 5 la 10 ani pentru atragerea oamenilor să participe la revolte în masă, revolte (încercări de convingere sau recrutare).
Articolul 282 din Codul penal al Federației Ruse a fost complet completat. Acum prevede pedeapsa minimă pentru acțiunile care discreditează onoarea și demnitatea, incitarea la ostilitate - restrângerea libertății timp de 3 ani. Pedeapsa maximă pentru această infracțiune este de 6 ani. În mod similar, responsabilitatea pentru organizarea de acte de extremism, comunități extremiste, precum și pentru acordarea de asistență financiară este crescută. Acesta din urmă se referă la strângerea de fonduri și la alte servicii financiare pe care o persoană le-a oferit cu bună știință infractorilor.
Lista articolelor care pot fi judecate de la vârsta de 14 ani a fost mărită
Adolescenții (copii cu vârsta peste 14 ani) vor fi acum răspunzători penal în temeiul mai multor articole:
- Neraportare (refuzul deliberat de a raporta o crimă iminentă)
- Amenințare la adresa vieții unui funcționar guvernamental sau figura publica, precum și persoanele aflate sub protecție internațională.
- Apartenența la organizații teroriste, grupuri armate ilegale, acte de terorism.
- Participarea la tulburări în masă sau implicarea în organizația lor.
- Educație sau formare în domeniul terorismului.
Desigur, pe lângă cele mai multe caracteristici semnificative, pachetul Yarovaya conține și o serie de mici. De exemplu, lucrătorilor poștali li se cere acum să monitorizeze conținutul coletelor. Puteți afla mai multe despre toate citind textul oficial.
Când va fi adoptat pachetul Yarovaya?
Majoritatea legilor și amendamentelor incluse în pachetul Yarovaya au fost adoptate la 20 iulie 2016. Acestea includ pedepse mai dure pentru diferite infracțiuni legate de terorism și extremism, organizarea și finanțarea acestora.
În ceea ce privește prevederile rămase, legate în principal de comunicații, stocarea informațiilor și domenii conexe, unde implementarea inițiativelor este asociată cu o serie de dificultăți și necesită timp pentru pregătire, acestea nu vor intra în vigoare decât în 2018 (conform unor surse, în 2023). Într-o perioadă atât de lungă, situația se poate schimba semnificativ.
Cerințele pentru operatorii de telecomunicații și companiile de internet în limitele de timp specificate de legi par imposibile
După cum era de așteptat, președintele Putin a semnat așa-numitul „Pachetul anti-terorist Yarovaya” din două legi. Societatea va primi un răspuns la întrebarea care dintre măsurile penale și administrative propuse în pachet sunt cu adevărat menite să ajute în lupta împotriva amenințării teroriste și care sunt dictate de teama de „revoluții colorate”. Dar modul în care au fost adoptate aceste două legi, aprobate de parlament la finalul sesiunii de primăvară, poate fi numit deja fără precedent.
Până acum fără precedent - la urma urmei, trebuie doar să gustați...
Semnarea unuia dintre cele două documente incluse în pachet - cel care introduce noi cerințe pentru operatorii de telecomunicații și furnizorii de internet, pline de costuri bănești mari - șeful statului a considerat că este necesar să însoțească siguranța publică”.
Acest lucru se întâmplă foarte rar (dacă vreodată). De regulă, textul unei legi care intră în vigoare în mod direct oferă răspunsuri la întrebările legate de punerea în aplicare a acesteia, iar dacă nu, legea conține o trimitere la un regulament care trebuie elaborat de guvern și aceleași răspunsuri date în final.
Ce vedem în lista de instrucțiuni ale președintelui? O altă dovadă că pachetul nu a fost scris de deputatul Dumei de Stat Irina Yarovaya („ER”) în companie cu senatorul Viktor Ozerov, care va rămâne în istorie ca autori, ci undeva în măruntaiele serviciilor speciale și a administrației însuși președintele și nu a fost convenit cu guvernul. Dacă s-ar fi convenit, toate problemele enumerate mai jos ar fi fost cu siguranță rezolvate, ca să spunem așa, „pe țărm”, și într-un fel sau altul ar fi fost luate în considerare în textul de lege.
Dar nu sunt rezolvate. Și astfel șeful statului dă instrucțiuni guvernului (cu participarea FSB) să pregătească „proiecte de reglementări necesare menite să minimizeze posibilele riscuri asociate cu aplicarea” acestei legi, scrie președintele, admițând astfel că există riscuri și nu au fost luate măsuri pentru a le minimiza.
Este necesară „clarificarea etapelor de aplicare a normelor” care necesită mai mult resurse financiareși modernizarea echipamentelor entităților care intră sub incidența Legii federale, ținând cont de necesitatea utilizării echipamentelor casnice, consideră președintele.
Vladimir Putin consideră, de asemenea, că în legătură cu aplicarea legii privind răspunderea pentru utilizarea „mijloace de codare sau criptare necertificată” de către operatorii de telecomunicații și pe internet, este necesară clarificarea competențelor guvernului și organisme federale putere executiva
Este necesar să se precizeze exact modul în care FSB va elabora și menține un registru al companiilor de internet care sunt obligate să furnizeze, la cererea serviciilor de informații, informațiile necesare pentru decodarea mesajelor electronice, solicită președintele.
Este necesar să se stipuleze modul în care se va aplica cerința legală de a înceta furnizarea serviciilor de comunicații în cazul în care datele reale ale utilizatorului nu corespund cu cele specificate în contractul de abonament, adaugă președintele.
Șeful guvernului Dmitri Medvedev și șeful FSB Alexander Bortnikov trebuie să facă toate cele de mai sus până la 1 noiembrie 2016...
Au fost date instrucțiuni suplimentare Ministerului Industriei și Comerțului și Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă - până la 1 septembrie 2016, să efectueze o analiză și să prezinte propuneri cu privire la calendarul, volumele și, în general, posibilele costuri pentru a se asigura că Rusia sunt produse echipamente și software necesare stocării și procesării mesajelor. În acest caz, trebuie să întocmiți o listă a site-urilor de producție.
Echipamentul propriu pe care l-am putea achiziționa operatori de telefonie mobilăși companiile de Internet pentru a pune în aplicare cerințele legii, nu încă - acest lucru trebuie înțeles.
Da, Președintele a mai ordonat FSB să aprobe, până pe 20 iulie 2016, procedura de certificare a instrumentelor de criptare pe Internet și transferarea cheilor de criptare către FSB.
Legea intră în vigoare pe 20 iulie, adică în mai puțin de 2 săptămâni. Excepție fac normele care conțin o cerință pentru operatorii de telecomunicații și companiile de internet de a stoca informații despre conținutul mesajelor transmise de aceștia timp de până la șase luni; acestea intră în vigoare la 1 iulie 2018.
Dar din 20 iulie, și nu de la 1 septembrie sau 1 noiembrie, operatorii de telecomunicații sunt obligați timp de trei ani, iar furnizorii de internet - să stocheze informații pe teritoriul Rusiei timp de un an despre toate faptele mesajelor pe care le transmit, asa numitul. metadate. Din 20 iulie și nu de la 1 septembrie sau 1 noiembrie, amenzile pentru nerespectarea acestei cerințe vor crește de la 300-500 de mii de ruble actuale pentru entitati legale până la 800 mii - 1 milion de ruble. Există suficiente centre de date în Federația Rusă pentru a îndeplini această cerință? Textul instrucțiunilor dă naștere la îndoieli.
Din 20 iulie, nu mai târziu, companiile de internet vor fi obligate să transmită informații despre coduri suplimentare la cererea serviciilor speciale. Pentru refuz - o amendă de la 800 mii la 1 milion de ruble. Dar, judecând după textul instrucțiunilor președintelui, ar trebui să existe în continuare un fel de registru special al companiilor care trebuie să prezinte astfel de coduri. Care? Nimeni nu stie.
Și amenzile pentru utilizarea instrumentelor de codificare necertificate începând cu 20 iulie, nu mai târziu, vor varia de la 60 la 300 de mii de ruble. Dar cine anume va fi amendat pentru acest lucru, după cum reiese din instrucțiunile președintelui, este încă necunoscut.
Bună ziua de foc Adunarea Federală Federația Rusă, una dintre camerele căreia a mers la odihna de vara, iar celălalt - pentru alegeri! Deputaților și senatorilor care au aprobat totul rapid, aproape fără să pună întrebări!
Schimbări Legislația rusă, în ceea ce privește responsabilitatea sporită pentru infracțiunile de stat, au fost numite „pachetul Yarovaya”, deși inițiatorii lor au fost cel puțin încă trei persoane. Adoptarea noilor norme legale a avut loc pe 24 iunie, s-au adus modificări proiectului, acesta a fost criticat, iar votul nu a fost deloc unanim. Cu toate acestea, pachetul, care include două legi noi, a fost adoptat. Au început imediat să comenteze despre asta atât în străinătate, cât și în Rusia, iar unii văd în el semne de presiune asupra libertăților sociale. În ce măsură sunt justificate aceste reproșuri?
Probleme de protocol
Proiectul de pachet a fost înaintat Dumei de Stat pe 7 aprilie cu o explicație a motivației acestuia, și anume necesitatea introducerii unor măsuri suplimentare de combatere a extremismului și terorismului. Este format din două părți, care sunt amendamente la unele legi federale(primul) și Codul penal (al doilea). Autori: Irina Yarovaya, șeful Comitetului de Securitate al Dumei, Viktor Ozerov și președintele Comitetului pentru Apărare și Securitate al Consiliului Federației. Ulterior au fost susținuți de încă doi senatori din Rusia Unită. După o lună și jumătate de discuții, Duma a început să voteze pe 24 iunie. 277 de deputați au susținut proiectul de lege, 148 au fost împotrivă și unul s-a abținut. Pachetul a fost acceptat, dar cu modificări aduse acestuia, atenuându-i oarecum efectul. Acesta va intra în vigoare pe 20 iulie.
Motivația
Reprezentanții publicului liberal care critică pachetul indică pedepse mai dure pentru infracțiunile existente în Codul penal, introducerea unora noi și extinderea competențelor agențiilor de drept. Cu toate acestea, chiar și ei nu-și pot imagina ca și cum Yarovaya și Ozerov și-ar fi făcut pur și simplu cu ochiul unul altuia și au decis să vină cu ceva satrap pentru a sugruma libertățile democratice ale cetățenilor ruși. Țara, ca și lumea întreagă, se confruntă, din păcate, cu amenințări și provocări, așa cum se poate vedea din atacurile teroriste europene, așa că legiuitorii acționează pur și simplu proactiv pentru a evita necesitatea numărării numărului de victime pe viitor, dacă este posibil. Și apoi nu desenați inscripții plângătoare pe asfalt cu creioane. Desigur, unele libertăți vor trebui limitate în acest scop și, judecând după modificările aduse proiectului, a existat o discuție modalități raționale determinarea gradului de rezonabilitate a măsurilor luate. Poate că autorii proiectului s-au lăsat duși de cap, dar au fost corectați, iar considerentele lor au fost în general recunoscute ca fiind justificate. Așa este să lucrezi la legi într-o societate democratică.
Ajutând
Acum să aruncăm o privire mai atentă la exact ce modificări au fost aduse legislației actuale. Conceptul de „complicitate” era anterior destul de abstract și putea fi interpretat în moduri diferite, dar acum i s-a dat o definiție clară. În primul rând, aceasta este finanțarea. Orice asistență acordată unei organizații teroriste sau unui militant singuratic, exprimată în formă materială iar facilitarea săvârșirii unei infracțiuni periculoase din punct de vedere social este considerată sprijin, adică complicitate. Nu sunt neapărat bani. Dacă un terorist și-a petrecut noaptea într-o casă sigură, a primit o mașină la dispoziția sa, a ascuns explozibili sau alte mijloace de distrugere într-un apartament sau casă, toate acestea sunt considerate asistență în organizarea unui atac terorist, iar răspunderea pentru aceasta este prevăzută în formă de pedeapsa închisorii până la opt ani. Unii ar putea argumenta că acest lucru este prea crud?
Tăcerea criminală
Fiecare avocat știe diferența dintre acțiune și faptă - aceasta din urmă înseamnă și inacțiune. Dacă cineva știe în mod sigur despre un act terorist iminent, dar nu ia măsuri pentru a-l preveni (nu informează autoritățile competente), atunci acum este considerat și un infractor, deși responsabilitatea sa nu este la fel de severă ca cea a făptuitorului direct - până la douăsprezece luni de închisoare. în care despre care vorbim nu despre vreo denunțare abstractă (numită și informare), care este subtil insinuată de „campionii libertății”, ci despre o listă foarte specifică de 16 infracțiuni, inclusiv furtul. Vehicul, luarea de ostatici, organizarea unei explozii într-un loc aglomerat etc. Acest articol din Codul penal nu se aplică soților și rudelor teroriștilor.
Chatterbox - o mană divină pentru un spion
Această normă vizează în principal mass-media, care este însărcinată cu monitorizarea informațiilor publicate pentru a asigura secretul acestora. Există informații care au clasificări speciale, iar divulgarea lor se pedepsește cu amendă de până la un milion de ruble. Anterior, această regulă nu era în vigoare din cauza incertitudinii și vagului însuși conceptului de materiale clasificate. Mai mult, Codul penal nu prevedea pedepse specifice pentru astfel de fapte. Nu poți, asta-i tot. Ce se întâmplă dacă îl iei și îl printezi? Acum este clar că. Legi similare, de altfel, sunt în vigoare de multă vreme în cele mai libere și mai democratice (cum se numesc ei) țări din lume.
Terorişti juvenili
Practica arată că până și un adolescent poate face lucruri la care este înfricoșător să se gândească, mai ales că psihicul lui nu s-a format încă, iar influența poate fi diferită. Răspunderea pentru unele infracțiuni grave din vechiul Cod penal începe la vârsta de 14 ani; au existat 22 de astfel de articole, iar acum numărul lor a crescut la 32. Noua listă include infracțiuni precum atac terorist, apartenență la o organizație teroristă, participare. în revolte în masă, deturnări de trenuri sau avion, atentate la viața oamenilor etc. Ei, criminali minori, sunt, desigur, copii, dar acest lucru nu ușurează cu nimic victimele.
Atac terorist internațional
Anterior, acest articol nu era în Codul Penal, dar acum este și are numărul 361. Acesta prevede pedeapsa de la zece ani la închisoare pe viață. Diferență atac terorist internațional de la „simplu” este că nu este comis în Rusia, ci în străinătate, dar reprezintă o tentativă asupra sănătății și vieții cetățenilor Federației Ruse. Apropo, „remorca” la acesta este nedeclararea pregătirii unei astfel de infracțiuni (articolul 205.6), care face ecou dispoziției menționate mai sus cu privire la ascunderea penală a informațiilor importante. Apropo, recrutarea în ISIS și în structuri similare este acum și periculoasă, la fel ca și organizarea tulburărilor în masă. Și este mai bine să nu încurajăm nici asta.
Like pe rețelele sociale?
Unul dintre cele mai clare motive pentru indignarea liberalilor a fost introducerea responsabilității pentru plasarea în în rețelele socialeși bloguri private de postări cu apeluri la terorism, extremism sau materiale care le justifică cumva. Imediat s-au auzit exclamații: vor întemnița oamenii pentru „like-uri” pe Odnoklassniki? Nu, nu vor - Rusia, după cum știe Kucima, nu este Ucraina. Ideea este că, dacă informațiile publicate conțin apeluri inumane și promovează ura etnică sau religioasă, atunci va trebui să răspunzi pentru cuvintele tale. Până la șapte ani. Este posibil să evitați responsabilitatea? Da, pur și simplu nu trebuie să scrii lucruri urâte.
Informație privată
Această clauză a provocat, de asemenea, respingere de către unii susținători ai libertății, deoarece, potrivit acesteia, corespondența Poșta Rusă ar trebui verificată pentru prezența armelor, drogurilor și a altor articole ilegale. Desigur, vorbim în principal despre colete și pachete; corespondența astăzi se desfășoară și mai des în în format electronic, dar s-a luat și o decizie în privința acesteia. Inițial, au fost preconizati trei ani de stocare a datelor, dar din moment ce acest lucru ar necesita o creștere bruscă a capacităților informaționale (până la 1,7 trilioane de gigaocteți) și costuri de 70 de miliarde de dolari, s-au hotărât pe șase luni. Legea a intrat în vigoare la 1 iulie 2018.
Cultiști
Pătrunderea în țară a predicatorilor mișcărilor extremiste creează o amenințare securitate naționala. Pentru a conduce activitate religioasă, sunt necesare o înregistrare specială și sediul special. Violatorii care doresc să recruteze enoriași pe străzi în secte riscă o amendă de până la 1 milion de ruble.
Alte
Problemele de cetățenie, migrația ilegală, călătoria în străinătate a cetățenilor condamnați pentru extremism, regimul operațiunilor de combatere a terorismului și altele sunt de asemenea foarte importante, dar să afirmăm că legi adoptate se poate complica oameni normali viata este foarte grea. Dar eșecul de a lua măsuri de protecție în prealabil îl poate umbri cu multe tragedii. Poate că merită să ne amintim acest lucru înainte de a critica noul „pachet anti-terorism”.
