În conformitate cu paragraful 1 al art. 7 din Carta ONU, principalele organe ale Organizației sunt:

Adunare Generală;
Consiliu de Securitate;
Consiliul Economic și Social;
Consiliul de tutelă;
Curtea Internațională;
Secretariat.

Toate au sediul la New York, cu excepția Curții Internaționale de Justiție, care se află la Haga.

Adunarea Generală a ONU

Adunarea Generală este cel mai reprezentativ organ al Organizației. Este format din toți membrii Organizației. Din cuprinsul Capitolului IV al Cartei ONU, se poate concluziona că Adunarea Generală este cel mai înalt organ al Organizației. Potrivit art. 15 din Cartă, primește și examinează rapoartele anuale și speciale ale Consiliului de Securitate. Aceste rapoarte ar trebui să includă un raport privind măsurile de menținut pacea internationalași măsurile de securitate pe care Consiliul de Securitate a decis să le întreprindă sau le-a întreprins. Adunarea Generală primește și examinează rapoarte de la alte organe ale Organizației.

Important! Vă rugăm să rețineți că:

Fiecare caz este unic și individual.
Un studiu amănunțit al problemei nu garantează întotdeauna un rezultat pozitiv. Depinde de mulți factori.

Pentru a obține cele mai detaliate sfaturi cu privire la problema dvs., trebuie doar să alegeți oricare dintre opțiunile oferite:

Adunarea Generală are dreptul de a discuta orice problemă în cadrul Cartei ONU și de a face recomandări corespunzătoare statelor membre ale ONU și Consiliului de Securitate. Cu toate acestea, atunci când Consiliul de Securitate își exercită funcțiile care îi sunt atribuite de Carta ONU în legătură cu orice dispută sau situație, Adunarea Generală nu poate face nicio recomandare referitoare la acea dispută sau situație decât dacă Consiliul de Securitate solicită acest lucru.

Din cuprinsul art. 10 din Carta ONU rezultă că Adunarea Generală are dreptul de a:

1. discutați orice chestiuni sau chestiuni în limitele Cartei ONU;
2. elaborează și aprobă recomandări către statele membre și Consiliul de Securitate. Are dreptul de a atrage atenția Consiliului de Securitate asupra situațiilor care ar putea amenința pacea și securitatea internațională.

De asemenea, Adunarea Generală organizează studii și face recomandări în vederea:

promovarea cooperării internaționale în domeniul politic și promovarea dezvoltării progresive drept internaționalși codificarea acesteia;
promovarea cooperării în domeniile economic, social, cultural, educațional, sănătății și promovarea implementării drepturilor omului și a libertăților fundamentale pentru toți, fără distincție de rasă, gen, limbă sau religie.

Mai multe informații despre sesiunile Adunării Generale a ONU

Adunarea Generală se întrunește în sesiuni anuale regulate și în sesiunile speciale, după cum o pot cere circumstanțele. Adunarea Generală se întrunește anual în sesiune ordinară în a treia marți a lunii septembrie. Secretarul general va notifica toți membrii ONU cu privire la deschiderea unei astfel de sesiuni cu cel puțin 60 de zile înainte. La recomandarea Comitetului General, la începutul fiecărei sesiuni, acesta stabilește data de închidere pentru următoarea sesiune.

Sesiunile speciale ale Adunării Generale sunt convocate în termen de 15 zile de la data primirii de către Secretarul General a unei cereri din partea Consiliului de Securitate sau a majorității membrilor ONU de a convoca o astfel de sesiune sau a unui mesaj din partea majorității membrilor ONU către acces la cererea de convocare.

Sesiunile speciale de urgență sunt convocate în termen de 24 de ore de la primirea de către secretarul general a unei cereri de convocare a unei astfel de sesiuni, primită de la Consiliul de Securitate și susținută de voturile oricărui 9 membri ai Consiliului, la cererea majorității. a membrilor ONU, exprimat prin vot în cadrul Comitetului Intersesional. Orice membru al ONU poate solicita Secretarului General să convoace o sesiune specială de urgență. Secretarul general va notifica imediat celorlalți membri ai Organizației despre această cerere și îi va întreba dacă acceptă ea. Dacă în 30 de zile majoritatea membrilor ONU se alătură acestei cereri, Secretarul General va convoca o sesiune specială a Adunării Generale a ONU.

Ordinea de zi provizorie pentru următoarea sesiune este întocmită de Secretarul General al ONU și comunicată membrilor săi cu cel puțin 60 de zile înainte de deschiderea sesiunii. Constă din peste 100 de întrebări. Cu toate acestea, punctele constante sunt următoarele întrebări:

raportul Secretarului General privind activitatea Organizației;
rapoarte ale Consiliului de Securitate, ECOSOC, Consiliului de Tutela, Curții Internaționale de Justiție, organelor subsidiare ale Adunării Generale și agențiilor specializate;
toate punctele a căror includere a decis Adunarea Generală la una dintre sesiunile sale anterioare;
toate articolele propuse de orice membru al ONU;
toate elementele referitoare la bugetul pentru exercițiul financiar următor și raportul asupra contului pentru exercițiul financiar trecut;
toate punctele pe care Secretarul General le consideră necesare să le prezinte Adunării Generale spre examinare;
toate articolele propuse de statele non-membre ONU.

Delegația unui stat membru ONU la o sesiune a Adunării Generale este formată din cel mult cinci reprezentanți și cinci supleanți și din numărul de consilieri, consilieri tehnici, experți și persoane cu funcții similare solicitate de delegație.
Engleza, spaniola, chineza, rusa și franceza sunt limbile oficiale și de lucru ale Adunării Generale, ale comitetelor și subcomitetelor sale. arabic este atât limba oficială, cât și limba de lucru a Adunării Generale și a Comisiilor sale principale. Toate rezoluțiile și alte documente sunt publicate în limbile Adunării Generale. Prin hotărâre a Adunării Generale, documentele acesteia și documentele comitetelor și subcomisiilor sale sunt publicate în orice altă limbă.

Comitetele Adunării Generale a ONU

Adunarea Generală poate înființa comitete pe care le consideră necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor sale. Discuția cea mai detaliată a problemelor are loc în următoarele șapte comisii principale:

1. în Comisia I— pe probleme politice și de securitate, inclusiv chestiuni legate de dezarmare (începând cu sesiunea XXXI a Adunării Generale, această comisie se ocupă în principal de probleme de dezarmare);
2. Comitetul Politic Special, la care se transferă problemele politice de competența Comisiei I;
3. Comisia a II-a - pentru probleme economice și financiare;
4. Comisia a treia— pe probleme sociale, umanitare și culturale;
5. Comisia a patra- pe probleme de tutelă internaţională şi teritorii neautonome;
6. Comisia a cincea - pentru probleme administrative și bugetare;
7. A șasea comisie se ocupă de probleme juridice.

Rezoluții și decizii ale Adunării Generale a ONU

Adunarea Generală, în sesiunile sale, adoptă:

reguli;
soluții;
recomandări.

După cum reiese din paragraful 2 al art. 4 din Carta ONU, termenul „rezoluție” se referă la actele adoptate de Adunarea Generală la recomandarea Consiliului de Securitate. Acestea sunt de obicei adresate statelor membre și le amintesc de drepturile și responsabilitățile lor. Faptul de a admite sau de a expulza state din ONU este oficializat și sub forma unei rezoluții.

Termenul „recomandare” apare în mod repetat în Carta ONU (articolele 10, 11, 13 etc.). De exemplu, potrivit paragrafului 1 al art. 11 din Cartă, Adunarea Generală este autorizată să ia în considerare principii generale cooperarea în menținerea păcii și securității internaționale, inclusiv a principiilor care guvernează dezarmarea și reglementarea armelor, și să facă recomandări cu privire la aceste principii membrilor Organizației sau Consiliului de Securitate. În art. 13 din Carta ONU prevede că Adunarea Generală va organiza studii și va face recomandări în vederea promovării cooperării internaționale în domeniul politic și încurajării dezvoltării progresive a dreptului internațional și a codificării acestuia, precum și promovarea cooperării internaționale în domeniile economice. , social, cultural, educațional etc. e. Acest articol al Cartei ONU precizează în ce cazuri se fac recomandări în continuare de către Adunarea Generală.

Termenul „decizie” este folosit în paragraful 2 al art. 18 din Carta ONU. Acesta prevede următoarele: hotărârile Adunării Generale asupra problemelor importante se iau cu majoritatea de 2/3 din membrii Adunării prezenți și votanți. Aceste aspecte includ: recomandări privind menținerea păcii și securității, alegerea membrilor nepermanenți ai Consiliului de Securitate, admiterea de noi membri ai Organizației, suspendarea drepturilor și privilegiilor membrilor Organizației.

Astfel, potrivit paragrafului 2 al art. 18 din Cartă:

hotărârile Adunării Generale pe probleme de pace și securitate se numesc recomandari;
solutii privind admiterea de noi membri și alte problemeîn conformitate cu paragraful 2 al art. 4 sunt numite reguli.

Toate hotărârile Adunării Generale, indiferent de nume și conținut, sunt numerotate în ordine. Numărul sesiunii este indicat cu cifre romane. Sesiunile speciale sunt precedate de litera „S”, sesiunile de urgență sunt precedate de „ES”. Toate rezoluțiile au propriul nume.

Indiferent de mărimea populației, toate statele membre - de la cele mai mari (China - 1,2 miliarde de oameni) la cele mai mici (Palau - 16 mii de persoane) - au un singur vot în Adunarea Generală.

Hotărârile Adunării Generale asupra problemelor importante se iau cu o majoritate de 2/3 din membrii Adunării prezenți și votanți.

Potrivit paragrafului 2 al art. 18 din Carta ONU, următoarele aspecte sunt importante:

recomandări privind menținerea păcii și securității internaționale;
alegerile membrilor nepermanenți ai Consiliului de Securitate;
alegerea membrilor Consiliului Economic și Social;
alegerea membrilor Consiliului de Tutela;
admiterea de noi membri la ONU;
suspendarea drepturilor și privilegiilor membrilor ONU;
expulzarea membrilor săi din ONU;
aspecte legate de funcționarea sistemului de tutelă;
probleme bugetare.

Lista acestor întrebări este exhaustivă.

Deciziile asupra altor probleme, inclusiv stabilirea unor categorii suplimentare de probleme care fac obiectul majorității de 2/3 de voturi, se iau cu majoritatea simplă a celor prezenți și votanți.

Rezoluțiile Adunării Generale a ONU în sensul art. 11 din Cartă nu sunt obligatorii. Acestea conțin doar recomandări către statele membre, inclusiv regulile așa-numitei drepturi „soft”.

Potrivit art. 23 din Carta ONU, Consiliul de Securitate este format din 15 membri ai Organizației. Dintre acestea, 5 sunt permanente și anume: Rusia, China, Franța, Marea Britanie și Irlanda de Nord, STATELE UNITE ALE AMERICII.

Adunarea Generală alege alți 10 membri ONU ca membri nepermanenți. Aceștia din urmă vor fi aleși pentru un mandat de doi ani, iar în alegerea lor se va ține seama în mod corespunzător de gradul de participare a candidaților la menținerea păcii și securității internaționale și la realizarea altor obiective ale Organizației, precum și la o distribuție geografică echitabilă.

Locurile membrilor nepermanenți ai Consiliului sunt repartizate după cum urmează: din Asia și Africa - 5 membri, Europa de Est - 1, America Latinăși Marea Caraibelor - 2, Europa de Vest, Canada, Noua Zeelandă și Australia - 2 membri.

ÎN anul trecut La sesiunile Adunării Generale, se discută foarte activ problema creșterii numărului de membri ai Consiliului de Securitate la 20 sau mai mult, inclusiv cei permanenți - la 7-10.

Pentru a asigura o acțiune promptă și eficientă, membrii Națiunilor Unite încredințează Consiliului de Securitate responsabilitatea principală pentru menținerea păcii și securității internaționale și convin ca, în îndeplinirea responsabilităților ce decurg din această responsabilitate, Consiliul de Securitate acționează în numele lor.

Consiliul de Securitate prezintă Adunării Generale rapoarte anuale și rapoarte speciale, după caz.

Consiliul de Securitate va putea, în conformitate cu responsabilitățile care îi revin în temeiul Cartei ONU, să mențină și să consolideze pacea și securitatea internațională numai dacă deciziile Consiliului beneficiază de sprijinul deplin al comunității internaționale și dacă părțile implicate în conflicte pun în aplicare aceste decizii. în întregime.

Funcțiile și atribuțiile Consiliului de Securitate:

menține pacea și securitatea internațională în conformitate cu scopurile și principiile Națiunilor Unite;
să investigheze orice dispute sau situații care pot cauza fricțiuni internaționale;
face recomandări cu privire la metodele de soluționare a unor astfel de dispute sau la termenii de soluționare a acestora;
elaborează planuri pentru instituirea unui sistem de reglementare a armelor, stabilește existența unei amenințări la adresa păcii sau acționează și formulează recomandări cu privire la măsurile care trebuie luate;
solicită statelor membre ONU să aplice sancțiuni economice și alte măsuri care nu au legătură cu utilizarea forței militare pentru a preveni sau opri agresiunea:
întreprinde acțiuni militare împotriva agresorului;
face recomandări cu privire la admiterea de noi membri și condițiile în care statele pot deveni părți la Statutul Curții Internaționale de Justiție;
îndeplinește funcții de tutelă ONU în domenii strategice;
face recomandări Adunării Generale cu privire la numirea Secretarului General și, împreună cu Adunarea Generală, selectează judecători ai Curții Internaționale de Justiție;
depune rapoarte anuale și speciale Adunării Generale.

Rolul ONU, și în special al Consiliului de Securitate, în menținerea și asigurarea păcii securitate internationala se rezumă la implementarea următoarelor patru activități.

Diplomație preventivă- sunt actiuni care vizeaza prevenirea aparitiei unor dispute intre parti, prevenirea escaladarii disputelor existente in conflicte si limitarea sferei conflictelor dupa aparitia acestora.
Menținerea păcii este acțiunile menite să convingă părțile în conflict să ajungă la un acord, în principal prin mijloace pașnice prevăzute în capitolul VI al Cartei ONU.
Păstrarea Păcii este stabilirea unei prezențe ONU într-o zonă dată, care implică desfășurarea personalului militar și/sau de poliție al ONU și, adesea, și personal civil.
Consolidarea păcii în perioada post-conflict- sunt actiuni care vizeaza prevenirea izbucnirii violentei intre tari si popoare dupa eliminarea unei situatii de conflict sau conflict.

Mai multe detalii

Potrivit ONU, aceste patru activități împreună, desfășurate cu sprijinul tuturor membrilor, pot deveni o ONU holistică în asigurarea păcii în spiritul Cartei sale.

Atunci când Consiliul de Securitate este informat despre o amenințare la adresa păcii, acesta solicită părților să ajungă la un acord prin mijloace pașnice. Consiliul poate acționa ca mediator sau poate formula principii pentru soluționarea litigiului. El poate solicita secretarului general să efectueze o investigație și să raporteze situația. În cazul izbucnirii ostilităților, Consiliul de Securitate ia măsuri pentru a asigura încetarea focului. Ea poate, cu acordul părților în cauză, să trimită misiuni de menținere a păcii în zonele de conflict pentru a calma tensiunile și a dezactiva forțele adverse. Consiliul de Securitate are dreptul de a desfășura forțe de menținere a păcii pentru a preveni reluarea conflictului. Are puterea de a-și pune în aplicare deciziile prin impunerea de sancțiuni economice și luând decizii cu privire la utilizarea măsurilor militare colective.

Statut juridic forțele de menținere a păcii ONU este determinată de un acord între ONU și statul gazdă. Conform acestor acorduri, odată ce Consiliul de Securitate a decis să înființeze o operațiune de menținere a păcii, statele membre în cauză sunt obligate să faciliteze punerea în aplicare a mandatului operațiunii.

Potrivit art. 5 și 6 din Cartă, Adunarea Generală, la recomandarea Consiliului de Securitate, poate suspenda exercitarea drepturilor și privilegiilor aparținând unui stat în calitate de membru al organizației dacă împotriva sa au fost întreprinse acțiuni preventive sau de executare de către Consiliu de Securitate. Un stat membru ONU care încalcă sistematic principiile consacrate în Cartă poate fi exclus din Organizație de către Adunarea Generală, la recomandarea Consiliului de Securitate.

Consiliul de Securitate acţionează în numele tuturor membrilor Organizaţiei. În conformitate cu art. 25 din Cartă, membrii Organizației sunt de acord să „se supună și să pună în aplicare deciziile Consiliului de Securitate”. Potrivit art. 43 se obligă să pună la dispoziţia Consiliului de Securitate, la cererea acestuia şi în conformitate cu un acord sau acorduri speciale, forţele armate, asistenţa şi facilităţile corespunzătoare, inclusiv drepturile de trecere, necesare menţinerii păcii şi securităţii internaţionale. Un astfel de acord sau acorduri determină numărul și tipul de trupe, gradul de pregătire și gradul lor locatie generalași natura serviciilor și asistenței oferite.

Carta ONU dă Consiliului de Securitate puterea de a utiliza măsuri temporare și coercitive.

Măsurile provizorii au drept scop prevenirea înrăutățirii situației și nu trebuie să prejudicieze drepturile, pretențiile sau poziția părților în cauză. Astfel de măsuri pot include o cerință ca părțile să înceteze ostilitățile, să retragă trupele pe anumite linii și, de asemenea, să recurgă la una sau alta procedură de reglementare pașnică, inclusiv intrarea în negocieri directe, recurgerea la arbitraj, utilizarea organizatii regionale si organe. Măsurile temporare nu sunt obligatorii. Ele nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru părți, ci pentru Consiliul de Securitate, în conformitate cu art. 40 din Carta ONU „ține seama în mod corespunzător de nerespectarea acestor măsuri temporare”.

Măsuri coercitive sunt împărțite în măsuri care nu au legătură cu utilizarea forțelor armate și acțiuni cu utilizarea forțelor armate (articolele 41 și 22 din Cartă). Aplicarea acestora - competență excepțională Consiliul de Securitate, care constituie una dintre cele mai importante puteri ale sale.

Mai multe detalii

În conformitate cu statul 41 din Cartă, măsurile coercitive fără utilizarea forțelor armate pot include o întrerupere totală sau parțială relaţiile economice, feroviar, maritim, aerian, poștal, telegrafic, radio și alte mijloace de comunicare, ruperea relațiilor diplomatice, precum și alte măsuri de natură similară.

În cazurile în care măsurile de mai sus devin insuficiente sau ineficiente, Consiliul de Securitate, în baza art. 42 din Cartă are dreptul de a întreprinde acțiunile necesare de către forțele armate ONU pentru menținerea păcii și securității internaționale. Toți membrii ONU se angajează să pună la dispoziția Consiliului de Securitate, la cererea acestuia, forțe armate, asistență și facilități corespunzătoare, inclusiv drepturi de trecere prin teritoriu, apele teritoriale și spațiul aerian. Un tip special de măsuri coercitive este suspendarea exercitării drepturilor și privilegiilor oricărui membru al ONU în privința căruia Consiliul de Securitate a decis asupra acțiunilor coercitive. O astfel de măsură este, de asemenea, expulzarea din calitatea de membru al ONU pentru încălcarea Cartei (articolul 6).

Mai multe informații despre reuniunile Consiliului de Securitate al ONU

Consiliul de Securitate se întrunește aproape zilnic pentru a analiza problemele de pe agenda sa, pentru a preveni amenințările la adresa păcii, pentru a lua diferite măsuri pentru monitorizarea și rezolvarea conflictelor și pentru a mobiliza sprijinul regional și internațional pentru aceste acțiuni. Pentru a asigura continuitatea muncii, fiecare membru al Consiliului de Securitate trebuie să fie reprezentat la sediul ONU în orice moment. Orice stat care nu este membru al Consiliului de Securitate poate participa la ședințele acestuia fără drept de vot dacă problema discutată afectează în vreun fel interesele acestui membru al Organizației. Un stat care nu este membru al ONU poate fi invitat la reuniunile Consiliului dacă este parte la un diferend care este examinat de Consiliul de Securitate. Mai mult, el stabilește condițiile pentru participarea unui stat care nu este membru al Organizației pe care le consideră corecte.

Ședințele Consiliului de Securitate, cu excepția ședințelor periodice (astfel de ședințe se țin de două ori pe an), sunt convocate de către Președinte în orice moment când acesta din urmă consideră că este necesar. Cu toate acestea, intervalul dintre întâlniri nu trebuie să depășească 14 zile.

Președinția Consiliului de Securitate este exercitată de membrii săi alternativ, în ordinea alfabetică engleză a numelor lor. Fiecare președinte deține această funcție timp de o lună calendaristică.

Engleza, arabă, spaniolă, chineză, rusă și franceză sunt ambele limbi oficiale și de lucru ale Consiliului de Securitate. Discursurile susținute într-una dintre cele șase limbi sunt traduse în celelalte cinci limbi.

Fiecare membru al Consiliului de Securitate are un vot. Pentru rezolvarea problemelor de fond este necesară o majoritate de nouă voturi, dar acest număr trebuie să includă voturile tuturor celor cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate. Aceasta este esența principiului unanimității celor cinci mari puteri. Acest principiu este de o importanță deosebită pentru funcționarea cu succes a întregului sistem de securitate din cadrul ONU. Ea pune responsabilitatea principală asupra marilor puteri pentru eficacitatea Organizației. URSS (și acum Rusia) și SUA și-au folosit destul de des puterea de veto.

Consiliul de Securitate ia decizii și recomandări în cadrul reuniunilor sale. În orice caz, ele se numesc rezoluții, care sunt obligatorii din punct de vedere juridic (articolele 25, 48 etc.).

agențiile specializate ale ONU

agențiile specializate ale ONU - sunt organizații internaționale (interstatale) cu caracter universal, deschise participării oricărui stat și legate de Națiunile Unite prin acorduri speciale cu acestea în vederea coordonării activităților lor în domeniul relațiilor socio-economice dintre state.

În același timp, instituțiile specializate își păstrează pe deplin statutul de organizații internaționale independente create și care funcționează în baza actului lor constitutiv (tratat interstatal), care definește scopurile și obiectivele acestei organizații, structura organizatorică a acesteia, funcțiile și atribuțiile organelor sale. .

În prezent există 15 agenții specializate ONU:

1. Uniunea Poștală Universală (UPU).
2. Grupul Băncii Mondiale:
  - Asociația Internațională de Dezvoltare (IDA)
  - Corporația Financiară Internațională (IFC)
  - Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD)
  - Centrul internațional pentru soluționarea litigiilor privind investițiile (ICSID)
  - Agenția Multilaterală de Garantare a Investițiilor (MIGA).
3. Organizația Meteorologică Mondială (OMM).
4. Organizația Mondială a Sănătății (OMS).
5. Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale (OMPI).
6. Organizația Mondială a Turismului (UNWTO).
7. Organizația Maritimă Internațională (IMO).
8. Organizatie internationala aviatie Civila(ICAO).
9. Organizația Internațională a Muncii (OIM).
10. Internaţional Consiliu monetar(FMI).
11. Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor (ITU).
12. Fondul Internațional pentru Dezvoltare Agricolă (IFAD).
13. Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO).
14. Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială (UNIDO).
15. Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO).

Mai multe detalii

Organizația Internațională a Muncii (OIM)- creat în 1919 prin decizia Conferinței de Pace de la Paris. Carta sa a fost partea a XIII-a a Tratatului de pace de la Versailles din 1919. În 1946, OIM a devenit prima agenție specializată a ONU. Obiectivele principale ale OIM sunt promovarea justiției sociale, îmbunătățirea condițiilor de muncă și îmbunătățirea nivelului de viață al populației. În aceste scopuri, OIM elaborează convenții internaționale privind condițiile de muncă pentru diferite categorii de lucrători, salariul acestora, programul de lucru, vârsta minimă de intrare în muncă, asigurările speciale, concediile plătite etc. Ele devin obligatorii pentru statele membre după ratificarea de către statele lor în conformitate cu procedura lor constituțională. OIM face, de asemenea, recomandări statelor membre.

Uniunea Poștală Universală (UPU)) - creată în 1874 pentru a facilita comunicațiile poștale între diferite teritorii (a fost creată în acele condiții ca așa-numită uniune administrativă). Din 1947, o agenție specializată a ONU. Funcționează pe baza statutului său, a regulamentelor generale ale UPU și a Convenției poștale universale, ultima editie care a intrat în vigoare în 1971. Aproape toate statele lumii sunt membre ale UPU. Teritoriile lor sunt considerate ca un singur teritoriu poștal. Obiectivele UPU sunt de a organiza și îmbunătăți serviciul poștal, precum și de a oferi asistență tehnică țărilor în curs de dezvoltare în organizarea serviciilor poștale pentru populația lor.

Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor (ITU)- formată în 1932 la Conferința Mondială a Telecomunicațiilor pe baza fuziunii Uniunii Internaționale de Telegrafie (înființată în 1865) și a Uniunii Internaționale de Radiotelegrafie (în funcțiune din 1906) în ITU. ITU este o organizație specializată a ONU din 1947. Funcționează pe bază Convenția internațională telecomunicatii si reglementarile sale complementare. Obiectivele ITU sunt de a coordona toate tipurile de telecomunicații internaționale, inclusiv de comunicații spațiale, de a promova utilizarea rațională a serviciilor de radiocomunicații și de a distribui spectrul său de frecvențe radio. UIT oferă asistență tehnică pentru dezvoltarea rețelelor regionale de radiocomunicații și includerea lor în sistem mondial, oferă asistență tehnică și de altă natură țărilor în curs de dezvoltare în organizarea serviciilor lor de radiocomunicații.

Organizația Mondială a Sănătății (OMS)- a fost creată în 1946 și din 1948 funcționează ca agenție specializată a ONU, unind majoritatea statelor lumii. Scopul OMS, în conformitate cu Constituția sa, este realizarea de către toate popoarele a unui nivel superior de sănătate prin nu numai eforturi de sănătate publică, ci și măsuri adecvate de natură socio-economică. Activitățile OMS se desfășoară prin furnizarea de servicii medicale țărilor, acordarea de asistență aferentă țărilor în curs de dezvoltare și organizarea și promovarea cercetare medicala. Acesta din urmă se realizează, în special, prin organizarea unei rețele internaționale de laboratoare care studiază agenții patogeni, creează vaccinurile necesare și, de asemenea, formează oamenii de știință necesari.

Organizația Mondială de Meteorologie (OMM)— creată în 1947 pe baza organizației neguvernamentale corespunzătoare care exista din 1873. Din 1951, a funcționat ca o agenție specializată a ONU, unind aproape toate statele. Obiectivele sale sunt cooperarea la nivel mondial în observarea vremii, asigurarea schimbului rapid de informații meteo și asigurarea uniformității observațiilor meteo și a datelor statistice, organizarea cercetării meteorologice și formarea meteorologilor.

Organizația Maritimă Internațională (IMO)— funcționează din 1982 ca agenție specializată a ONU. A înlocuit Organizația Consultativă Maritimă Interguvernamentală (IMCO) existentă anterior (din 1959).

Există cinci comitete specializate în cadrul OMI: Comitetul pentru siguranță maritimă, Comitetul juridic, Comitetul pentru protecția mediului marin, Comitetul de cooperare tehnică și Comitetul de facilitare. Ei dezvoltă regulile adecvate de navigație și protecție a mediului marin pentru a fi prezentate organelor de conducere ale OMI.
Sub auspiciile OMI, au avut loc numeroase conferințe internaționale, în special pe probleme de protecție viata umana pe mare, linia de încărcare a navelor, măsurarea acestora, prevenirea coliziunilor navelor și a poluării mării, siguranța navelor de pescuit, căutarea și salvarea navelor care au suferit un accident. La astfel de conferințe se elaborează și se adoptă textul convențiilor internaționale, adică. se lucrează la codificarea modernului lege maritimă. Organismele IMO dezvoltă, de asemenea, recomandări, coduri, linii directoare, manuale etc. pentru navigatori, proiectanți și constructori de nave maritime. Toate acestea asigură o performanță ridicată a activităților IMO.

Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO)— a fost creată și funcționează din 1946 ca agenție specializată a ONU, unind aproape toate statele existente.

Obiectivele UNESCO sunt de a promova realizarea păcii, securității și bunăstării durabile a popoarelor prin dezvoltarea cooperării internaționale în domeniile educației, științei și culturii. Această organizație este dedicată promovării respectului universal pentru justiție, lege și ordine, drepturile omului și libertățile fundamentale pentru toate popoarele lumii, fără distincție de rasă, gen, limbă sau religie. Principalul program de activitate este, în special, eliminarea analfabetismului populației, promovarea educatie obligatorieși ridicarea nivelului acestuia, formarea și trimiterea de experți în domeniul științei și educației în țările interesate. UNESCO consideră, în competenţa sa, astfel probleme globale modernitate, precum prevenirea pericolului unei catastrofe termonucleare globale, încheierea cursei înarmărilor, stabilirea unei noi ordini economice și a unei noi ordini de informare, protejarea mediului, dezvoltarea oceanelor și spațiului lumii în beneficiul întregii omeniri.

Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială (UNIDO)— a fost creat în 1967 în conformitate cu rezoluția relevantă a Adunării Generale a ONU și din 1985 este o agenție specializată a ONU.

Obiectivele UNIDO sunt de a promova dezvoltarea industrială și industrializarea tari in curs de dezvoltare, finanțarea proiectelor relevante, formarea personalului național, precum și promovarea cooperării internaționale și regionale între state și coordonarea activităților acestora în acest domeniu.

Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale (OMPI)- creată în 1970 în conformitate cu actul său fondator - Convenția încheiată în 1967. Principalele obiective ale acestei organizații internaționale foarte specifice - din 1974 agenție specializată a ONU - sunt: promovarea creativității intelectuale și protecția proprietății intelectuale în toate lume prin promovarea cooperării internaționale între state, fie că sunt sau nu membre ale OMPI, inclusiv interacțiunea cu oricare altele asociatie internationala statelor din acest domeniu, precum și să promoveze transferul de tehnologie către țările în curs de dezvoltare, în vederea accelerării dezvoltării lor economice, sociale și culturale.

Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO)- a creat și funcționează ca agenție specializată a ONU din 1945. Obiectivele FAO: promovarea îmbunătățirii nutriției și ridicarea nivelului de trai al populației, creșterea productivității muncii și îmbunătățirea distribuției alimentelor, creșterea productivității Agricultură, silvicultură și pescuit, îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației rurale, dezvoltarea economiei mondiale, precum și organizarea și promovarea cercetare științificăîn domeniul agriculturii şi alimentaţiei.

Organizația Aviației Civile Internaționale (ICAO) este o agentie specializata a ONU angajata in organizarea si coordonarea cooperarii internationale legate de activitatile aviatiei civile internationale.Carta OACI face parte integranta din acordul incheiat in 1944. Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională.

Obiectivele ICAO sunt: stabilirea principiilor și metodelor navigației aeriene internaționale, promovarea planificării și dezvoltării transportului aerian internațional, îmbunătățirea regulilor de zbor și spațiu, asigurarea siguranței zborurilor internaționale. Funcțiile sale includ, în special, dezvoltarea și adoptarea, ținând cont de cerințele practicii standarde internaționaleși recomandări care vizează unificarea Regulilor de navigație aeriană internațională, care formează o anexă la convenția de mai sus și sunt modificate sau completate după caz.

ICAO își desfășoară activitățile printr-un sistem extins de organisme care au jurisdicție obligatorie sau îndeplinesc funcții auxiliare.

Fondul Monetar Internațional (FMI), creată în 1945 pe baza unui acord la Conferința Monetară și Financiară de la Bretton Woods din 1944 de către statele ale căror contribuții la acest fond se ridicau la 80% din suma totală a acestuia. A devenit agenție specializată a ONU și a început să desfășoare operațiuni valutare în 1947. Scopurile FMI sunt promovarea cooperării internaționale în domeniul decontărilor financiare pentru tranzacțiile dintre statele membre și eliminarea restricțiilor privind schimbul de valute care împiedică dezvoltarea comerțului mondial.

Cu toate acestea, din cauza faptului că deciziile fondului sunt luate pe baza unui „vot ponderat” al membrilor săi, luând în considerare contribuțiile acestora la suma fondului, și că 10 țări foarte dezvoltate conduse de Statele Unite au un număr copleșitor. de voturi, aceste state determină fondul de politică monetară și financiară și condițiile în care acesta acordă împrumuturi altor țări.

Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD)— creat în 1944 de statele participante la Conferința de la Bretton Woods. O agenție specializată a ONU din 1945. Doar statele membre ale Fondului Monetar Internațional pot deveni membre ale BIRD.

Scopul BIRD este de a promova reconstrucția economiilor statelor membre prin acordarea de împrumuturi în acest scop. Condițiile pentru luarea deciziilor relevante sunt aceleași ca și în Fondul Monetar Internațional.

Corporația Financiară Internațională (IFC)- înființată în 1956, agenție specializată a ONU din 1957. Scopul IFC este de a promova dezvoltare economică statele membre prin stimularea activităților întreprinderilor lor private de producție IFC lucrează îndeaproape cu BIRD și este filiala acesteia. Activitățile sale sunt conduse de Consiliul guvernatorilor și Consiliul de administrație, format din persoane care gestionează afacerile BIRD și reprezentând state care sunt și membri ai acesteia.

Asociația Internațională de Dezvoltare (MAP)- înființată în 1960, din 1961 o agenție specializată a ONU. Membrii săi sunt statele membre ale BIRD.

Obiectivele MAP sunt de a promova dezvoltarea economică, de a crește productivitatea și nivelul de trai al populației din țările cel mai puțin dezvoltate, oferindu-le acestora preferințe fără dobândă și împrumuturi pe termen lung. Responsabilitatea pentru gestionarea afacerilor MAP revine BIRD, oficialiși al cărui personal îndeplinește și funcții pro bono în gestionarea afacerilor MAP. Procedura de luare a deciziilor privind acordarea de împrumuturi este aceeași ca la BIRD.

Cele trei organizații de mai sus - Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Corporația Financiară Internațională și Asociația Internațională pentru Dezvoltare - formează împreună o corporație numită Banca Mondială.

Fondul Internațional pentru Dezvoltare Agricolă (IFAD sau IFAD)— înființată și funcționând ca agenție specializată a ONU din 1977.

Obiectivele IFAD sunt de a mobiliza fonduri suplimentare pentru dezvoltarea agriculturii în țările în curs de dezvoltare prin dezvoltarea și implementarea de proiecte de sprijinire a celor mai sărace segmente ale populației agricole a acestora.Capitalul fondului este creat în principal prin contribuții din partea țărilor dezvoltate (mai mult de 50%) și țările în curs de dezvoltare (mai mult de 40%). Distribuția sa depinde și de coordonarea pozițiilor principalelor țări donatoare.

Curtea Internationala de Justitie

Curtea Internațională de Justiție (a nu se confunda cu Curtea Penală Internațională!) este principalul organ judiciar al Națiunilor Unite (ONU). A fost instituită prin Carta Națiunilor Unite, semnată la 26 iunie 1945 la San Francisco, pentru a atinge unul dintre principalele scopuri ale ONU: „a duce la îndeplinire prin mijloace pașnice, în conformitate cu principiile justiției și dreptului internațional. , soluționarea sau soluționarea disputelor internaționale sau a situațiilor care pot duce la o încălcare a păcii.” Curtea funcționează în conformitate cu Statutul, care face parte din Cartă, și cu Regulamentul său de procedură.

Curtea Internațională este formată din 15 judecători și nu pot fi doi din același stat. Membrii Curții sunt aleși de Adunarea Generală și Consiliul de Securitate dintre persoanele cuprinse pe listă la propunerea grupurilor naționale ale Curții Permanente de Arbitraj. Judecătorii sunt aleși pe baza . Cu toate acestea, atunci când faceți programări, se acordă atenție asigurării că principalul sistemele juridiceîn toată lumea. Un grup național poate nominaliza cel mult patru candidați. Înainte de a face nominalizări, ea trebuie să solicite opinia celor mai înalte facultăți judiciare, facultăți de drept, instituții juridice și academii din țara sa, precum și ramurile naționale ale academiilor internaționale angajate în studiul dreptului. Sunt considerați aleși candidații care obțin majoritatea absolută a voturilor în Adunarea Generală și Consiliul de Securitate. Judecătorii sunt aleși pentru un mandat de nouă ani și pot fi realeși. În timp ce dețin funcția de judecător, aceștia nu pot ocupa o altă funcție.

De la funcționarea Curții, un reprezentant al URSS și, ulterior, al Rusiei, a fost ales constant ca membru al Curții Internaționale.

Membrii Curții, în exercitarea atribuțiilor lor judiciare, beneficiază de privilegii și imunități diplomatice. Sediul Curții este Haga, Țările de Jos.

Competența Curții include toate cauzele care îi vor fi sesizate de către părți și toate aspectele prevăzute în mod special de Carta ONU sau de tratatele și convențiile existente.

Numai statele și numai părțile la Statutul Curții pot fi părți la un litigiu în fața Curții.. Aceștia din urmă pot oricând să declare că acceptă, fără un acord special, ipsofacto, în raport cu orice alt stat care acceptă o astfel de obligație, competența Curții ca fiind obligatorie în toate litigiile juridice referitoare la:

interpretarea tratatului;
orice problemă de drept internațional;
existența unui fapt care, dacă este stabilit, ar constitui o încălcare a unei obligații internaționale;
natura și amploarea despăgubirilor datorate pentru încălcarea obligațiilor internaționale.

Astfel de declarații sunt depuse la Secretarul General și constituie acceptarea jurisdicției obligatorii a Curții Internaționale de Justiție.

Instanţa nu poate lua în considerare litigiile între persoane fizice şi entitati legaleși organizații internaționale.

Instanța este obligată să soluționeze litigiile care îi sunt supuse în baza dreptului internațional, iar în cursul judecății aplică:

convenții internaționale care stabilesc reguli recunoscute în mod expres de statele în litigiu;
obiceiul internațional ca dovadă a unei practici generale recunoscute ca normă juridică;
principiile generale de drept recunoscute de natiunile civilizate;
hotărârile judecătorești (obligatorii numai pentru părțile în cauză) și doctrinele celor mai calificați specialiști în drept public ca ajutor la determinarea regulilor de drept.

Statutul Curții nu limitează dreptul acesteia de a decide un caz exaequoexbono (în mod echitabil și nu în conformitate cu legea formală), dacă părțile sunt de acord cu acest lucru.

Instanța se întrunește continuu, cu excepția concediilor judiciare, ale căror termene și durata sunt stabilite de instanță.

Curtea își desfășoară de obicei activitățile în ședințe plenare, dar la cererea părților poate forma unități limitate numite Camere. O decizie pronunțată de una dintre Camere se consideră a fi pronunțată chiar de Curtea. În cadrul Curții a fost constituită o cameră pentru examinarea cauzelor de mediu, iar anual se formează o cameră pentru proceduri simplificate.

Limbile oficiale ale Curții sunt franceza și engleza. Procedura juridică constă în două părți: procedura scrisă și procedura orală. Procedura scrisă constă în prezentarea în fața Curții și a părților a memoriilor, a contramemoriilor și, dacă este cazul, a obiecțiunilor la acestea, precum și a tuturor lucrărilor și documentelor care le susțin. Procedura orală constă în audierea de către Curte a martorilor, experților, reprezentanților, avocaților și avocaților.

Hotărârea Curții este obligatorie numai pentru părțile implicate în cauză și numai pentru această cauză. Este definitivă și nu poate fi atacată cu recurs. Dacă vreuna dintre părți nu își îndeplinește obligațiile impuse de Curte, atunci Consiliul de Securitate, la cererea celeilalte părți, poate, dacă consideră necesar, să facă recomandări sau să decidă luarea măsurilor de executare a deciziei (articolul 94). , paragraful 2 din Carta ONU ).

Pe lângă examinarea litigiului, Curtea poate da avize consultative cu privire la orice chestiune juridică, la cererea oricărei agenții autorizate să facă astfel de solicitări prin Carta ONU însăși sau conform Cartei. Conform procedurii stabilite, patru organe principale ale ONU, două organe subsidiare ale Adunării Generale, 17 agenții specializate ale ONU și AIEA au dreptul să solicite un astfel de aviz de la Curte. Instanța își emite avizele consultative în ședință publică.

În prezent, potențialul Curții Internaționale nu este utilizat pe deplin. Utilizarea pe scară largă a Curții ar reprezenta o contribuție importantă la menținerea păcii ONU.

Consiliul de tutelă

ONU, sub conducerea sa, a creat un sistem internațional de tutelă pentru a administra și monitoriza acele teritorii incluse în el prin acorduri individuale. Aceste teritorii sunt numite teritorii fiduciare.

Contractul de tutelă în fiecare caz trebuie să includă condițiile în care va fi administrat teritoriul mandatarului și, de asemenea, să definească autoritatea care va administra teritoriul mandatar. O astfel de autoritate se numește autoritate de administrare și poate fi unul sau mai multe state sau ONU însăși.

Consiliul de tutelă, fiind unul dintre principalele organe ale ONU, funcționează sub conducerea Adunării Generale a ONU și o asistă în îndeplinirea funcțiilor ONU privind sistemul internațional de tutelă.

Consiliul de tutelă analizează rapoartele transmise de autoritatea guvernantă. Acceptă petițiile și le consideră pe merit. Consiliul organizează vizite periodice în teritoriile respective aflate sub tutelă la perioade convenite cu autoritatea administratoare. Carta ONU obligă Consiliul să ia orice măsuri în conformitate cu acordurile de tutelă.

Consiliul de tutelă include cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate - Federația Rusă, China, Franța, Marea Britanie și Irlanda de Nord și Statele Unite.

Obiectivele sistemului de tutelă au fost realizate într-o asemenea măsură, încât toate teritoriile sub tutelă au obținut autoguvernare și independență - ca state separate sau prin alăturarea statelor independente învecinate. În noiembrie 1994, Consiliul de Securitate a decis să rezilieze Acordul de tutelă al ONU cu privire la ultimul dintre cele 11 teritorii de încredere inițiale, Teritoriul de încredere al Insulelor Pacificului (Palau), administrat de Statele Unite. De acum înainte, Consiliul se întrunește în ședințe numai atunci când este necesar.

Secretariat

Deservește principalele și toate celelalte organe ale ONU și gestionează programele acestora. Secretariatul este format din Secretarul General și personal situat la sediul central și în întreaga lume și se ocupă de probleme legate de activitățile de zi cu zi ale ONU.

Secretariatul ONU include 8.900 de reprezentanți din aproximativ 160 de țări. În calitate de funcționari publici internaționali, ei, ca și Secretarul General, sunt răspunzători pentru activitățile lor numai în fața Organizației; fiecare dintre ei depune jurământ să nu caute sau să primească instrucțiuni de la niciun guvern sau orice altă autoritate care nu are legătură cu Organizația. Potrivit art. 100 din Cartă, fiecare stat membru al ONU se obligă să respecte caracterul strict internațional al atribuțiilor Secretarului General și ale personalului Secretariatului și să nu încerce să-i influențeze în îndeplinirea atribuțiilor lor.

Activitatea Secretariatului este la fel de diversă ca și lista de probleme de care se ocupă ONU. Responsabilitățile Secretariatului acoperă diverse activități: de la organizarea operațiunilor de menținere a păcii până la mediere și soluționarea disputelor internaționale. Personalul Secretariatului analizează, de asemenea, tendințele și problemele economice globale; efectuează cercetări în domenii precum drepturile omului și dezvoltare durabilă; organizează conferințe internaționale pe probleme de interes global; monitorizează implementarea deciziilor luate de organele Organizației; interpretează discursuri și traduce documente în limbile oficiale ale Organizației; furnizează mass-media din lume informații despre activitățile ONU.

Conducătorul Secretariatului este Secretarul General, iar în această calitate acționează la toate ședințele Adunării Generale, ale Consiliului de Securitate, ale ECOSOC și ale Consiliului de Tutela și îndeplinește alte funcții care îi sunt atribuite de aceste organisme. Secretarul general prezintă Adunării Generale un raport anual privind activitatea Organizației.

Secretarul general are dreptul de a aduce în atenția Consiliului de Securitate orice problemă care, în opinia sa, poate amenința menținerea păcii și securității internaționale.

Secretarul general aduce o contribuție majoră la prevenirea apariției, escaladării sau extinderii disputelor internaționale, în special prin exercitarea misiunii sale de bune oficii în interesul diplomației preventive.

Secretarul general este numit de Adunarea Generală a ONU la recomandarea Consiliului de Securitate pentru un mandat de cinci ani, după care poate fi din nou numit.

Secretariatul este format din următoarele direcții: Departamentul Afaceri Organizaționale Interne; Biroul Afaceri Juridice; Biroul Afaceri Politice; Departamentul pentru Afaceri de Dezarmare; Departamentul Operațiuni de Menținere a Păcii; Biroul Coordonare Afaceri Umanitare; Departamentul Afaceri Economice și Sociale; Departamentul de Adunări Generale și Servicii de Conferințe; Departament informatii publice; Departamentul de Management; Direcția pentru Probleme Irakului; Biroul Coordonatorului de Securitate al ONU.

Oficiul pentru Afaceri Juridice ajută la pregătirea proiectelor de acorduri între ONU și alte organizații. Oferă consultanță juridică cu privire la utilizarea forțelor de menținere a păcii; reprezintă ONU în instanțe și arbitraje în legătură cu depunerea și examinarea cererilor împotriva Organizației. Oficiul acționează ca coordonator al contactelor dintre consultanții juridici ai organizațiilor din sistemul ONU și facilitează coordonarea pozițiilor acestora pe probleme de politică juridică. În numele Secretarului General, Oficiul acționează ca depozitar a peste 500 de tratate multilaterale.

Consiliul Economic și Social al ONU

ECOSOC este unul dintre principalele organe ale ONU. Coordonează activitățile economice și umanitare ale ONU, ale căror direcții principale sunt consacrate în art. 55 din Carta ONU. Pentru a crea condiții pentru stabilitate și prosperitate, ONU promovează:

îmbunătățirea nivelului de trai, ocuparea deplină a forței de muncă și condițiile pentru progresul și dezvoltarea economică și socială;
permisiune probleme internationaleîn domeniul problemelor economice, sociale, de sănătate și similare; cooperarea internațională în domeniul culturii și educației;
respectarea universală și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale pentru toți, fără deosebire de rasă, sex, limbă sau religie.

Toți membrii ONU se angajează să întreprindă activități comune și actiuni independenteîn cooperare cu Organizația pentru realizarea scopurilor specificate la art. 55 din Cartă.

Carta ONU atribuie responsabilitatea îndeplinirii funcțiilor Organizației în domeniul cooperării economice și sociale internaționale Adunării Generale și, sub conducerea acesteia, ECOSOC, căruia îi sunt conferite competențe corespunzătoare în acest scop.

ECOSOC este învestit cu următoarele funcții și competențe:

servesc ca un forum central pentru discuţii asupra economiei internaţionale şi probleme sociale de natură globală sau intersectorială și să facă recomandări de politică cu privire la aceste aspecte statelor membre și sistemului Națiunilor Unite în ansamblu;
întreprinde sau inițiază cercetări, întocmește rapoarte și formulează recomandări pe probleme internaționale în domeniile economic, social, cultural, educațional, sănătății și conexe;
promovează respectarea și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;
convoacă conferințe internaționale și întocmește proiecte de convenții pentru a fi înaintate Adunării Generale pe probleme de competența acesteia;
negociază cu agențiile specializate cu privire la acorduri care definesc relația acestora cu Națiunile Unite;
armonizează activitățile agențiilor specializate prin consultarea acestora și făcându-le recomandări, precum și prin formularea de recomandări către Adunarea Generală și Membrii Națiunilor Unite;
furnizează servicii aprobate de Adunarea Generală membrilor ONU, precum și agențiilor specializate la solicitarea acestora din urmă;
se consultă cu agențiile neguvernamentale relevante cu privire la problemele tratate de Consiliu.

ECOSOC este format din 54 de membri ONU aleși de Adunarea Generală; Cei 18 membri ai ECOSOC sunt aleși anual pentru un mandat de trei ani. Un membru al Consiliului care se pensionează poate fi reales imediat. Alegerea are loc în următoarea ordine: 6 membri - din statele est-europene, 13 - din statele vest-europene și alte state, 11 - din statele asiatice, 14 - din statele africane, 10 - din statele latino-americane. Fiecare membru ECOSOC are un reprezentant.

83. Adunarea Generală a ONU, structura sa. Procedura de lucru și procedura de luare a deciziilor

84. Conferințe internaționale: concept, reguli de procedură, procedură decizională

85. Conceptul și sensul legii soluționării pașnice a diferendelor internaționale

86. Conceptul de dispută internațională

87. Tipuri de dispute internaționale

83. Adunarea Generală a ONU, structura sa. Procedura de lucru și procedura de luare a deciziilor

Adunarea Generală este unul dintre principalele organe ale ONU, format din reprezentanți ai tuturor statelor membre ONU. Delegația fiecărui stat membru al ONU este formată din cel mult cinci reprezentanți și cinci supleanți.

Adunarea Generală, în limitele Cartei ONU, are dreptul de a discuta și de a face recomandări membrilor ONU sau Consiliului de Securitate cu privire la orice chestiune sau chestiune în limitele Cartei, cu excepția chestiunilor aflate pe rol înaintea Consiliul de Securitate în legătură cu orice dispută sau situație.

Din punct de vedere structural, Adunarea Generală este formată din șapte comitete, în fiecare dintre acestea fiind reprezentați toți membrii ONU:

Comitetul Politic și de Securitate (Comisia I), Comitetul Politic Special;
Comisia pentru afaceri economice și sociale (Comisia a doua);
Comisia pentru probleme sociale și umanitare (Comisia a treia);
Comisia pentru tutelă și teritorii neautonome (Comisia a patra);
Comisia pentru administrare și buget (Comisia a cincea);
Comisia pentru afaceri juridice (Comisia a șasea).

Pe lângă comitetele principale, a creat Adunarea Generală un numar mare de comitete și comisii auxiliare.

Adunarea Generală, în special: ia în considerare principiile cooperării în domeniul asigurării păcii și securității internaționale; alege membri nepermanenți ai Consiliului de Securitate al ONU, membri ai Consiliului Economic Social; la recomandarea Consiliului de Securitate, numește secretarul general al ONU; împreună cu Consiliul de Securitate, alege membrii Curții Internaționale de Justiție; coordonează cooperarea internațională în sfera economică, socială, culturală și umanitară, exercită alte atribuții prevăzute de Carta ONU.

Gene. Adunarea lucrează în ședință. Sesiunile de adunare au loc anual, în lunile octombrie-martie. La cererea Consiliului de Securitate sau a majorității membrilor ONU, pot fi convocate sesiuni speciale sau de urgență. Lucrările sesiunii se desfășoară sub formă de sesiuni plenare și ședințe ale comitetelor și comisiilor.

Fiecare membru al Adunării are un vot. Deciziile asupra problemelor importante sunt luate cu o majoritate de două treimi din membrii ONU prezenți; în alte aspecte, deciziile sunt luate cu majoritatea simplă a membrilor. Deciziile se formalizează sub formă de rezoluții, iar cele mai semnificative dintre ele se numesc declarații. Conform Cartei ONU, toate sunt de natură consultativă.

84. Conferințe internaționale: concept, reguli de procedură, procedură decizională

conferinta Internationala - o reuniune a delegaţiilor oficiale ale statelor în vederea soluţionării diverselor probleme de ordin politic, militar, economic etc. natura, este temporară și este un mijloc important al diplomației multilaterale.

Cu participarea unui număr mic de state, regulile de procedură sunt simplificat. Conferințele cu puteri largi adoptă reguli destul de detaliate. Întâlnirile cu câțiva participanți se limitează la selectarea unui șef și la crearea unui secretariat. Conferințele cu reprezentare largă au o structură organizatorică complexă: președinte, comitete, subcomisii, grupuri de lucru, secretariat. Principalele probleme organizatorice sunt decise de comitetul general, format din președintele conferinței și președinții de comisie. Un comitet special este responsabil pentru verificarea acreditărilor.

Regulamentul de procedură (regulile conferinței) determină procedura de vot și de luare a deciziilor. Deciziile se iau în ședințe limitate în unanimitate. În cadrul conferințelor cu competențe largi, chestiunile de procedură sunt decise cu majoritatea simplă a celor prezenți care participă la vot. Textul final este de obicei adoptat cu o majoritate de două treimi. Folosit frecvent procedură consens- decizia se ia in lipsa obiectiilor.

Rezolvarea întâlnirilor unui număr limitat de participanți este de obicei oficializată într-o declarație sau comunicat comun. Conferințele mai largi adoptă acte finale, convenții și recomandări care conțin rezultatele lucrărilor și textele deciziilor luate. Acestea sunt semnate de către participanți, iar semnarea actului care conține textul acordului acceptat înseamnă stabilirea autenticității.

Rezoluțiile conferinței nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic, dar sunt respectate de către participanți ca obligații morale și politice.

Legalsunt doar obligatorii decizii formalizate sub forma unui acord. Rezoluțiile conferințelor internaționale sunt acte de „lege neobișnuită.” Ele se formează mai repede, statele sunt de acord cu ele mai ușor decât cu obligațiile stricte din tratate și pregătesc terenul pentru relevante norme juridice. Semnificația lor este semnificativă și la interpretarea normelor.

85. Conceptul și sensul legii soluționării pașnice a diferendelor internaționale

Dreptul soluționării pașnice a diferendelor internaționale este o ramură a dreptului internațional, ale cărei norme și principii stabilesc procedura de soluționare a litigiilor dintre subiecții dreptului internațional prin mijloace pașnice.

Apariția disputelor între subiecții de drept internațional este un element integrant al relațiilor internaționale. Deoarece este imposibil să se elimine complet disputele din viața comunității internaționale, ar trebui depuse toate eforturile pentru a le preveni sau a le rezolva în mod echitabil. Tocmai acesta este ceea ce determină importanța acestei industrii, întrucât fără un mecanism de soluționare pașnică a disputelor, sistemul de relații internaționale nu poate funcționa normal.

Fundamentul juridic al acestei industrii este unul dintre principiile de bază ale dreptului internațional - principiul soluționării pașnice a diferendelor internaționale, conform căruia statele „își rezolvă disputele internaționale prin mijloace pașnice, astfel încât să nu pună în pericol pacea și securitatea internațională și justiție (clauza 3 a articolului 2 din Carta ONU). Acest regulament este categoric și nu permite nicio excepție. El este reversul aceeaşi interdicţie categorică de a recurge la război în relatii Internationale. Un principiu special al zonei este principiul liberei alegeri a mijloacelor de soluționare pașnică a diferendelor în conformitate cu Declarația de Principii de Drept Internațional din 1970.

Mijloacele de soluționare pașnică a disputelor care s-au dezvoltat în procesul practicii veche de secole a comunicării internaționale au fost pentru prima dată consacrate normativ în Convențiile de la Haga din 1899 și 1907 privind soluționarea pașnică a conflictelor internaționale, care includeau, printre astfel de mijloace, bunele oficii. și mediere, comisii internaționale de investigație și o instanță internațională de arbitraj. Carta Societății Națiunilor a instituit primul organ judiciar - Casa Permanentă a Justiției Internaționale, adoptată de Liga Națiunilor în 1928. Actul general pentru soluționarea pașnică a litigiilor a instituit jurisdicția obligatorie a Curții Permanente de Justiție Internațională dacă disputa internațională a fost soluționată prin negocieri.

Prevederea privind soluționarea pașnică a disputelor internaționale a fost consacrată în Carta ONU (clauza 3 a articolului 2) și a fost ulterior repetată, în special, în Declarația de principii de drept internațional din 1970”. Actul final OSCE 1975, precum și în Declarația de la Manila privind soluționarea pașnică a diferendelor internaționale din 1982 Dispozițiile Cartei ONU referitoare la soluționarea pașnică a diferendelor internaționale care afectează nu numai statele membre ONU, ci și statele nemembre. Soluționarea pașnică a disputelor internaționale este astfel un principiu de drept internațional general, obligatoriu pentru toate statele lumii.

86. Conceptul de dispută internațională

Disputa internationala - acesta este un set de cereri reciproce ale statelor cu privire la probleme specifice nerezolvate. Statele între care au apărut astfel de neînțelegeri sunt considerate părți în dispută (nu există părți în situație, dar există state interesate). Un litigiu se caracterizează prin prezența unor neînțelegeri specifice între state, care trebuie să fie recunoscute (confirmate) de către state; în caz contrar, nu vorbim de o dispută. În cap. VI din Carta ONU vorbește despre disputele dintre state, pe care de fapt le numim internaționale.

87. Tipuri de dispute internaționale

Litigiile internaționale pot fi împărțite în tipuri:

După numărul de laturi - pe bilateral Și multilateral .

După subiect- pe economic , teritorială și așa mai departe.

Carta ONU vorbește și despre așa-numitele dispute locale, care trebuie soluționate în principal în cadrul organizațiilor regionale relevante. Este important să separăm disputele în legaleȘi politic(sau altele). Clauza 3 a art. 36 din Carta ONU prevede că litigiile de natură juridică, conform regula generala, sunt transferate Curții Internaționale de Justiție. La rândul său, art. 36 din Statutul Curții prevede că astfel de dispute juridice pot viza interpretarea unui tratat, orice chestiune de drept internațional, existența unui fapt care, dacă este stabilit, ar echivala cu o încălcare a unei obligații internaționale, natura și întinderea de despăgubire pentru încălcarea unei obligații internaționale.

unul dintre principalele organe ale ONU. Este format din toți membrii ONU. Fiecare stat membru al ONU nu are mai mult de 5 reprezentanți în Adunarea Generală a ONU. Are autoritatea de a analiza orice probleme din cadrul Cartei ONU, precum și de a face recomandări cu privire la acestea statelor membre și Consiliului de Securitate al ONU. Are: 7 comisii principale - pe probleme politice și de securitate, pe probleme de dezarmare și securitate internațională, pe probleme economice și financiare etc.; 2 comisii permanente - Consultativ pe probleme administrative și bugetare și Comisia pentru contribuții. Se practică înființarea de comitete și comisii speciale (de exemplu, Comisia pentru utilizarea pașnică a spațiului cosmic, Comisia de drept internațional etc.). Există organisme speciale ale Adunării Generale a ONU cu drepturi ale organizațiilor internaționale autonome, de exemplu, Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA). Sesiunile regulate ale Adunării Generale a ONU sunt convocate anual, iar sesiunile de urgență și speciale sunt organizate dacă este necesar. Declarații și convenții ale ONU. Spre deosebire de Carta ONU, convențiile ONU nu sunt obligatorii pentru membrii organizației. Aceasta sau acea țară poate sau nu ratifica acest tratat sau acela. Cele mai cunoscute convenții și declarații ale ONU: Declarația Universală a Drepturilor Omului (1948); Convenția pentru prevenirea și pedepsirea crimei de genocid (1948); Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice (1966); Tratatul de neproliferare a armelor nucleare, aprobat și deschis spre semnare (1968); Convenția cu privire la drepturile copilului (1989); Convenția-cadru ONU privind schimbările climatice (1992), a intrat în vigoare și a fost ratificată de Rusia în 1994); Protocolul de la Kyoto (1997), deschis spre semnare în 1998, ratificat de Rusia în 2004; Declarația Mileniului (2000). Declarațiile ONU iau forma unor apeluri și recomandări și nu sunt în esență tratate.

Definiție excelentă

Definiție incompletă ↓

Adunarea generală a ONU

unul dintre principalele organe ale Națiunilor Unite, creat în conformitate cu Carta ONU adoptată în 1945 la San Francisco. Adunarea Generală este formată din toți membrii organizației și este cel mai reprezentativ organ al ONU. Adunarea Generală a ONU este un forum care funcționează în mod regulat, care este un fel de centru global al activității politice și diplomatice, în care politicieni de cel mai înalt nivel (șefi de stat, de guvern, miniștri de externe ai țărilor membre ONU, șefi ai diferitelor părți interguvernamentale și -intervin instituţiile guvernamentale care operează în cadrul Naţiunilor Unite).la nivel global şi regional). Ponderea politică și juridică a rezoluțiilor adoptate de Adunarea Generală a ONU constă în faptul că acestea sunt o reflectare fie a unor norme internaționale cutumiare deja consacrate, fie o expresie a unei interpretări unanime a principiilor Cartei ONU, fie o reproducere a anumitor norme de drept international. Adunarea Generală are competențe largi în materie de menținere a păcii și securității. Este chemat să discute orice chestiuni sau chestiuni în limitele Cartei ONU sau referitoare la puterile și funcțiile oricăruia dintre organele prevăzute în Cartă și, cu anumite excepții, să facă recomandări membrilor ONU. și Consiliul de Securitate cu privire la orice astfel de chestiuni sau chestiuni. În același timp, în chestiunile de menținere a păcii și securității, Carta ONU distinge clar funcțiile Adunării Generale și ale Consiliului de Securitate: Adunarea Generală este în primul rând un corp de discuție, în timp ce Consiliul de Securitate este un corp de acțiune. Carta ONU specifică că orice chestiune asupra căreia trebuie luate măsuri este transmisă de către Adunarea Generală Consiliului de Securitate înainte sau după discuție. Dar competența Adunării Generale a ONU nu se limitează la faptul că poate discuta și analiza anumite probleme. Ea are dreptul de a atrage atenția Consiliului de Securitate asupra problemelor care ar putea amenința pacea și securitatea internațională. În conformitate cu Carta ONU, ca regulă generală, deciziile Adunării Generale sunt consultative, dar nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru membrii ONU. În întrebări viața interioară deciziile luate de Adunarea Generală în conformitate cu toate procedurile Cartei ONU sunt obligatorii.

Tema 10. Organismele ONU

Competență. Adunarea Generală este cel mai reprezentativ organ al Organizației. Este format din toți membrii Organizației. Din cuprinsul Capitolului IV al Cartei ONU, se poate concluziona că Adunarea Generală este cel mai înalt organ al Organizației. Potrivit art. 15 din Cartă, primește și examinează rapoartele anuale și speciale ale Consiliului de Securitate. Aceste rapoarte trebuie să includă o descriere a măsurilor de menținere a păcii și securității internaționale pe care Consiliul de Securitate a decis sau le-a luat. Adunarea Generală primește și examinează rapoarte de la alte organe ale Organizației.

De asemenea, Adunarea Generală organizează studii și face recomandări în vederea:

a) promovarea cooperării internaționale în domeniul politic și încurajarea dezvoltării progresive a dreptului internațional și a codificării acestuia;

b) promovarea cooperării în domeniul economic, social, culturii, educației, sănătății și promovarea implementării drepturilor omului și a libertăților fundamentale pentru toți, fără distincție de rasă, gen, limbă și religie.

Procedura de operare. Adunarea Generală se întrunește în sesiuni anuale regulate și în sesiunile speciale, după cum o pot cere circumstanțele.

Adunarea Generală se întrunește anual la data de o alta sesiune în a treia marți din septembrie. Secretarul general va notifica toți membrii ONU cu privire la deschiderea unei astfel de sesiuni cu cel puțin 60 de zile înainte. La recomandarea Comitetului General, la începutul fiecărei sesiuni, acesta stabilește data de închidere pentru următoarea sesiune.

Special sesiunile Adunării Generale sunt convocate în termen de 15 zile de la data primirii de către Secretarul General a unei cereri din partea Consiliului de Securitate sau a majorității membrilor ONU de a convoca o astfel de sesiune sau a unui mesaj din partea majorității membrilor ONU de a adera la cererea de convocare.

De urgență sesiunile speciale vor fi convocate în termen de 24 de ore de la primirea de către secretarul general a unei cereri pentru o astfel de sesiune din partea Consiliului de Securitate și susținută de voturile oricăror nouă membri ai Consiliului, la cererea majorității membrilor ONU, exprimat prin votul Comitetului Intersesiuni. Orice membru al ONU poate solicita Secretarului General să convoace o sesiune specială de urgență. Secretarul general va notifica imediat celorlalți membri ai Organizației despre această cerere și îi va întreba dacă acceptă ea. Dacă în 30 de zile majoritatea membrilor ONU se alătură acestei cereri, Secretarul General va convoca o sesiune specială a Adunării Generale a ONU.

Cu toate acestea, punctele constante sunt următoarele întrebări:

a) raportul Secretarului General privind activitatea Organizației;

b) rapoarte ale Consiliului de Securitate, ECOSOC, Consiliului de tutelă, Curții Internaționale de Justiție, organelor subsidiare ale Adunării Generale și agențiilor specializate;

c) toate punctele a căror includere a decis Adunarea Generală la una din sesiunile sale anterioare;

d) toate articolele propuse de orice membru al ONU;

e) toate elementele referitoare la bugetul pentru exercițiul financiar următor și raportul de cont pentru exercițiul financiar trecut;

f) toate punctele pe care Secretarul General le consideră necesare pentru a le supune Adunării Generale spre examinare;

g) toate punctele propuse de statele care nu sunt membre ale ONU.

Orice membru al ONU, oricare dintre organele sale principale sau secretarul general poate, cu cel puțin 30 de zile înainte de data fixată pentru deschiderea unei sesiuni ordinare, să solicite includerea unor puncte suplimentare pe ordinea de zi.

Ordinea de zi provizorie a unei sesiuni speciale va include numai acele puncte propuse spre examinare în cererea de sesiune extraordinară.

Organul principal care determină ordinea lucrărilor sesiunii Adunării Generale este Comitetul General. Este format din Președintele Adunării Generale, 21 de Vicepreședinți și președinții celor șapte Comisii principale. Președinții altor comisii au dreptul de a participa la ședințele acesteia și de a participa la dezbateri fără drept de vot. Comitetul General poate aduce modificări rezoluțiilor adoptate de Adunarea Generală, dar aceste modificări se pot referi doar la formă și nu la fond. Toate aceste modificări vor fi supuse examinării Adunării Generale.

Engleza, spaniola, chineza, rusa și franceza sunt limbile oficiale și de lucru ale Adunării Generale, ale comitetelor și subcomitetelor sale. Araba este atât limba oficială, cât și limba de lucru a Adunării Generale și a Comisiilor sale principale. Toate rezoluțiile și alte documente sunt publicate în limbile Adunării Generale. Prin hotărâre a Adunării Generale, documentele acesteia și documentele comitetelor și subcomisiilor sale sunt publicate în orice altă limbă.

V Prima comisie- pe probleme politice și de securitate, inclusiv chestiuni legate de dezarmare (de la a XXXI-a sesiune a Adunării Generale, această comisie se ocupă în principal de probleme de dezarmare);

Comitetul politic special, la care se transferă problemele politice de competența Primei Comisii;

Comisia a doua - pe probleme economice și financiare;

Comisia a treia - pe probleme sociale, umanitare și culturale;

Comisia a patra- pe probleme de tutelă internațională și teritorii neautonome;

Comisia a cincea - pe probleme administrative și bugetare;

Comisia a șasea- pe probleme juridice.

Toate comisiile principale organizează alegeri în prima săptămână a sesiunii pentru președintele lor, doi vicepreședinți și un raportor. Președinții comisiilor principale nu votează, dar în locul lor pot vota alți membri ai delegațiilor acestora.

Rezoluții și decizii. Adunarea Generală în ședințele sale adoptă rezoluții, hotărâri și recomandări. După cum reiese din paragraful 2 al art. 4 din Carta ONU, termenul „rezoluție” se referă la actele adoptate de Adunarea Generală la recomandarea Consiliului de Securitate. Acestea sunt de obicei adresate statelor membre și le amintesc de drepturile și responsabilitățile lor. Faptul de a admite sau de a expulza state din ONU este oficializat și sub forma unei rezoluții.

Termenul „recomandare” apare în mod repetat în Carta ONU (articolele 10, 11, 13 etc.). De exemplu, potrivit paragrafului 1 al art. 11 din Cartă, Adunarea Generală este autorizată să ia în considerare principiile generale de cooperare în menținerea păcii și securității internaționale, inclusiv principiile care guvernează dezarmarea și reglementarea armelor, și să facă recomandări cu privire la aceste principii membrilor Organizației sau membrilor Organizației. Consiliu de Securitate. În art. 13 din Carta ONU prevede că Adunarea Generală va organiza studii și va face recomandări în vederea promovării cooperării internaționale în domeniul politic și încurajării dezvoltării progresive a dreptului internațional și a codificării acestuia, precum și promovarea cooperării internaționale în domeniile economice. , social, cultural, educațional etc. e. Acest articol al Cartei ONU precizează în ce cazuri se fac recomandări în continuare de către Adunarea Generală.

Astfel, potrivit paragrafului 2 al art. 18 din Cartă solutii Sunt convocate Adunarea Generală pentru menținerea păcii și securității recomandari,și hotărâri privind admiterea de noi membri și alte probleme în conformitate cu alin. 2 al art. 4 sunt numite reguli.

Toate hotărârile Adunării Generale, indiferent de nume și conținut, sunt numerotate în ordine. Numărul sesiunii este indicat cu cifre romane. Sesiunile speciale au litera „S” în fața numărului, sesiunile de urgență au litera „ES.” Toate rezoluțiile au propriul nume.

Indiferent de mărimea populației, toate statele membre - de la cele mai mari (China - 1,2 miliarde de oameni) la cele mai mici (Palau - 16 mii de persoane) - au câte un vot în Adunarea Generală.

Hotărârile Adunării Generale asupra problemelor importante se iau cu o majoritate de 2/3 din membrii Adunării prezenți și votanți.

Potrivit paragrafului 2 al art. 18 din Carta ONU, următoarele aspecte sunt importante:

b) alegerile membrilor nepermanenți ai Consiliului de Securitate;

c) alegerile membrilor Consiliului Economic și Social;

d) alegerile membrilor Consiliului de Tutela;

e) admiterea de noi membri la ONU;

f) suspendarea drepturilor și privilegiilor membrilor ONU;

g) excluderea din ONU membrii săi;

h) aspecte legate de funcționarea sistemului de tutelă; i) aspecte bugetare. Lista acestor întrebări este exhaustivă.

Un stat membru ONU care are restanțe la plata contribuțiilor bănești către Organizație este privat de dreptul de vot la sesiunile Adunării Generale. Cu toate acestea, această sancțiune se aplică numai atunci când valoarea datoriei unui astfel de stat este egală sau depășește valoarea contribuțiilor datorate de acesta timp de doi ani întregi. anul trecut. Adunarea Generală poate, totuși, să permită unui astfel de stat să voteze dacă constată că întârzierea plății s-a datorat unor circumstanțe independente de voința sa.

Rezoluțiile Adunării Generale a ONU în sensul art. 11 din Cartă nu sunt obligatorii. Ei fac doar recomandări statelor membre. Astfel, ele conțin norme de așa-numită lege „soft”.

Organe auxiliare. ÎN in conformitate cu art. 22 din Carta ONU, Adunarea Generală este autorizată să înființeze organele subsidiare pe care le consideră necesare pentru îndeplinirea funcțiilor sale. În prezent funcționează aproximativ 100 de astfel de organisme. De statut juridic acestea pot fi combinate în trei grupe:

a) organisme care sunt organizații internaționale prin statutul lor;

b) organe permanente;

c) organe temporare.

Primul grup include Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD) și Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (UNDP). Ele corespund pe deplin caracteristicilor organizațiilor interguvernamentale, deși sunt organisme autonome ale Adunării Generale.

Al doilea grup este format, în special:

Conferința pentru dezarmare (înființată în 1961, include peste 40 de state),

Comisia pentru utilizarea pașnică a spațiului cosmic (creată în 1959, include aproximativ 60 de state),

Comitetul interguvernamental pentru știință și tehnologie pentru dezvoltare (înființat în 1979, este un comitet al întregului),

Consiliul Mondial al Alimentației (creat în 1974, include aproximativ 40 de state),

Comisia de drept internațional (înființată în 1947, include reprezentanți ai peste 30 de state),

Comisia ONU pentru Dreptul Comerțului Internațional (înființată în 1966, include 36 de state).

Al treilea grup include organisme subsidiare ad-hoc, de exemplu Comitetul special pentru Carta ONU și consolidarea rolului organizației (creat în 1974), Comitetul special împotriva apartheid (creat în 1962), Comitetul special pentru Oceanul Indian ( creat în 1972 G.). Aceștia se ocupă de o gamă relativ restrânsă de probleme, se întâlnesc ocazional pentru întâlnirile lor și sunt lichidați după pregătirea documentelor juridice internaționale relevante sau soluționarea problemelor care fac obiectul activității lor.

ONU, 12 septembrie - RIA Novosti. La ONU se deschide cea de-a 72-a sesiune a Adunării Generale, principalul organism deliberativ organizatie mondiala. În următoarele două săptămâni, de la tribuna ONU vor vorbi liderii celor 193 de țări membre ale organizației, precum și reprezentanți ai Palestinei și ai Vaticanului, care au statut de stat observator, și ai UE.

Noua sesiune, al cărei președinte a fost ales anterior ministrul de externe slovac, Miroslav Lajcak, se va deschide la ora 15.00 (22.00 ora Moscovei). După aceasta, este tradițional un minut de reculegere pentru rugăciune sau reflecție.

Program pe un an

În cursul anului, aproximativ 160 de probleme vor fi înaintate spre examinare Adunării Generale a ONU, inclusiv dezvoltarea Africii, controlul drogurilor, lupta împotriva terorism internațional, promovarea justiției și dezvoltarea dreptului internațional, coordonare ajutor umanitar, protecția drepturilor omului, eliminarea rasismului și a discriminării rasiale, precum și a problemelor administrative, coordonarea bugetului ONU și finanțarea operațiunilor ONU de menținere a păcii în curs.

Blocul de probleme privind menținerea păcii și securității internaționale va discuta situația în America Centrală, în Orientul Mijlociu, problema Palestinei, situația din Afganistan, așezarea din Cipru și o serie de altele. Se va discuta și situația cu blocada economică, comercială și financiară a SUA împotriva Cubei.

Unul dintre punctele mai ample de pe ordinea de zi este dezarmarea. Probleme privind acțiunile comune pentru eliminarea completă a armelor nucleare, un tratat privind o zonă fără arme nucleare și Asia de Sud-Est, măsuri de prevenire a dobândirii de arme de către terorişti distrugere în masă, împiedicând o cursă a înarmărilor spațiul cosmic, reducerea bugetelor militare.

În timpul sesiunii curente, posibilitatea de a oferi eurasiatică uniunea economică statut de observator în Adunarea Generală.

Președintele Adunării Generale, Miroslav Lajcak, intenționează să convoace o ședință la nivel înalt pe 26 septembrie cu ocazia Zilei Abolirii Totale a Armelor Nucleare.

Săptămâna înaltei politici

În perioada 19-25 septembrie va avea loc o discuție politică generală la nivel înalt, în care se vor aduna șefi de stat, guvern și agenții de afaceri externe. Totodată, la sediul ONU vor avea loc sesiuni tematice și câteva sute de întâlniri bilaterale.

Potrivit listei preliminare de participanți distribuită de Departamentul de Informații Publice al ONU, președintele SUA Donald Trump, pentru care acesta va fi primul său discurs la ONU, precum și șefii Armeniei, Afganistanului, Braziliei, Israelului, Poloniei, Uzbekistanului , Franța și alții vor lua cuvântul Adunării Generale în prima zi În ultima zi, miniștrii de externe, inclusiv RPDC și Siria, sunt programați să vorbească.

Rusia va fi reprezentată la nivel ministerial. Ministrul rus de externe Serghei Lavrov, potrivit programului distribuit, va vorbi joi, 21 septembrie.

Lajcak a declarat că principalul subiect al dezbaterii politice generale a fost lucrand impreuna pentru a oferi oamenilor de pe planetă o viață decentă.

Pe lângă problemele globale, liderii de la tribuna Adunării Generale a ONU ridică în mod tradițional subiecte care sunt direct importante pentru țările lor. Astfel, este de așteptat ca președintele ucrainean Petro Poroșenko să abordeze pe 20 septembrie problemele desfășurării unei misiuni de menținere a păcii în Donbass. Guvernul Republicii Moldova intenţionează să discute la ONU despre retragerea personalului militar străin de pe teritoriul ţării.

Trump și reforma ONU

Trump, care va vorbi de la tribuna ONU pe 19 septembrie, intenționează să înceapă lucrul cu o zi înainte. Pe 18 septembrie, el plănuiește să discute despre reforma ONU cu liderii mondiali.

Anterior s-a raportat că la întâlnire vor fi invitați lideri mondiali, care vor semna o declarație în zece puncte prin care îi cere secretarului general al ONU, Antonio Guterres, să „înceapă reforma efectivă” a ONU. După cum s-a raportat reprezentant oficial Secretarul general Stephane Dujarric, secretar general Sunt bucuros să particip la întâlnire.”

„Este clar că este nevoie de sprijinul Statelor Unite și al altor state membre care sunt interesate de reformă”, a spus el reporterilor luni. Încă nu a fost anunțat cine va lua parte la întâlnirea organizată de Trump.

În cadrul dezbaterii politice generale, Etiopia (țara care deține președinția Consiliului de Securitate al ONU în septembrie) va organiza o dezbatere deschisă în Consiliul de Securitate pe 20 septembrie cu privire la reforma menținerii păcii ONU.

În 2016, președintele american de atunci, Barack Obama, a organizat un summit pe problemele refugiaților în marja Adunării Generale. Pentru politicile sale și o serie de declarații referitoare la refugiați și migranți, Trump a fost criticat în mod repetat în Statele Unite, precum și în Europa și în țările afectate de măsurile restrictive ale lui Trump.

Adunarea Generală a ONU

Din cuprinsul art. 10 din Carta ONU rezultă că Adunarea Generală are dreptul de a:

agențiile specializate ale ONU

Curtea Internationala de Justitie

83. Adunarea Generală a ONU, structura sa. Procedura de lucru și procedura de luare a deciziilor

84. Conferințe internaționale: concept, reguli de procedură, procedură decizională

85. Conceptul și sensul legii soluționării pașnice a diferendelor internaționale

86. Conceptul de dispută internațională

87. Tipuri de dispute internaționale

Adunarea generală a ONU

Program pe un an

Săptămâna înaltei politici

Trump și reforma ONU

S-ar putea să fiți interesat