84. Imperiul Rus este guvernat pe baza fermă a legilor emise în modul prescris. 85. Forța legilor este obligatorie în egală măsură pentru toți cetățenii ruși, fără excepție, și pentru străinii care locuiesc în statul rus. 86. Niciuna lege noua nu poate urma fără aprobarea Consiliului de Stat și a Dumei de Stat și acceptă forța fără aprobarea împăratului suveran. 87. În timpul încetării Dumei de Stat, dacă circumstanțele de urgență creează necesitatea unei astfel de măsuri care necesită o discuție pe cale legislativă, Consiliul de Miniștri o raportează direct Împăratului. Această măsură însă nu poate aduce modificări nici Legilor fundamentale ale statului, nici instituțiilor Consiliului de Stat și Dumei de Stat, nici Rezoluțiilor privind alegerile pentru Consiliu sau Duma. Efectul unei astfel de măsuri încetează dacă ministrul în cauză sau administratorul șef al unei părți separate nu înaintează Dumei de Stat în primele două luni de la reluarea sesiunilor Dumei un proiect de lege corespunzător măsurii adoptate sau acesta nu este adoptat. de către Duma de Stat sau Consiliul de Stat. 88. Legile, în special cele emise pentru orice localitate sau parte a populației, nu se abrogă printr-o nouă lege generală, decât dacă aceasta prevede în mod expres această abrogare. 89. Fiecare lege este valabilă numai pentru viitor, cu excepția acelor cazuri în care legea însăși prevede că forța ei se extinde până la momentul precedent sau că este doar o confirmare și explicație a sensului legii anterioare. 90. Custodia generală a legilor revine Senatului guvernamental. Prin urmare, toate legile trebuie depuse în original sau în copii certificate la Senatul guvernamental. 91. Legile sunt promulgate publicului de către Senatul guvernamental în conformitate cu procedura stabilită și nu sunt puse în vigoare înainte de promulgare. 92. Hotărârile legislative nu sunt supuse promulgarii dacă procedura de publicare a acestora nu este conformă cu prevederile prezentelor Legi fundamentale. 93. La promulgare, legea dobândește forță obligatorie în termenul prevăzut pentru ea de legea însăși, dacă un asemenea termen nu este stabilit, de la data primirii la fața locului a publicației Senatului în care este tipărită legea. Legea însăși poate indica că înainte de promulgare trebuie să fie executată prin telegraf sau prin mesager. 94. O lege nu poate fi abrogată decât prin forța legii. Prin urmare, până când noua lege va desființa în mod pozitiv legea existentă, aceasta își păstrează întreaga forță. 95. Nimeni nu poate invoca necunoașterea legii atunci când aceasta a fost promulgată în conformitate cu procedura stabilită. 96. Rezoluții privind unitățile de luptă, tehnice și economice, precum și regulamente și ordine pentru instituții și oficiali departamentele militare și navale, la examinarea consiliilor militare și ale Amiralității, sunt prezentate direct împăratului suveran, cu excepția cazului în care aceste decizii, regulamente și ordine se referă în mod specific la unul dintre departamentele menționate și nu se referă la subiecte. legi generaleși nu provoacă noi cheltuieli de la trezorerie, sau noile cheltuieli pe care le provoacă sunt acoperite de economiile preconizate conform devizului financiar al Ministerului Militar sau Naval, după caz. În același caz, când noua cheltuială nu poate fi acoperită prin economiile specificate, depunerea hotărârilor, regulamentelor și ordinelor menționate pentru aprobarea cea mai mare este permisă numai după ce se solicită alocarea unui împrumut corespunzător în modul prescris. 97. Decretele privind unitățile judiciare militare și navale se emit în modul stabilit în codurile decretelor militare și navale.

Mai multe despre subiectul Capitolul Nouă Despre legi:

1. Capitolul doi Despre procedura de publicare a Codului de legi și a legislației locale și a Culegerii complete de legi a Imperiului Rus

Proiectul propus exprimă punctele de vedere ale liberalilor ruși (aripa dreaptă a viitorului Partid Kadet). Autorul său principal este celebrul avocat Serghei Andreevici Muromtsev (1850-1910). Era fiul unui colonel și al unui proprietar oryol, absolvent al Facultății de Drept a Universității din Moscova, a fost profesor asociat acesteia (1875-1877), profesor extraordinar (1877-1878) și ordinar (1878-1884), a fost secretar. al Facultății de Drept (1880-1884) și prorector (1880-1881). Din anii 1870 a fost membru al Societății de Drept la universitate, în 1880-1899 a fost președintele acesteia, în 1878-1892 a fost coeditor al revistei „Buletinul juridic”, și a publicat activ în alte publicații periodice. El a pledat pentru continuarea Marilor Reforme. În 1884, Muromtsev a fost demis de la universitate de către ministrul educației publice I.D. Delyanov, nemulțumit activități sociale Profesor. După aceasta, Muromtsev a practicat dreptul și a fost, de asemenea, zemstvo și consilier orășenesc la Moscova și provincia Tula și a fost președintele comisiei financiare a adunării zemstvo provinciale din Moscova. Din 1903, a participat la mișcarea liberală zemstvo, în 1905 a intrat în Partidul Constituțional Democrat și a fost ales în Comitetul Central al acestuia, dar nu a făcut parte din conducerea sa îngustă.

În 1906, Muromtsev a fost ales în Prima Duma de Stat de la Moscova și, la propunerea fracțiunii de cadeți, a devenit președintele acesteia. A adus o contribuție uriașă la organizarea activității sale și a fost unul dintre autorii proiectului de Ordin (regulament). După dizolvarea Dumei, Muromtsev a semnat (mai degrabă în afara disciplinei de partid) Apelul de la Vyborg, solicitând refuzul de a plăti impozite și de a aplica recrutare, pentru care a fost condamnat la 3 luni de închisoare cu privarea de drept de vot.

Documentul adus în atenția cititorilor a fost scris de Muromtsev cu participarea unei alte viitoare figuri a Partidului Cadet, privat-docent Legea de stat Universitatea din Moscova, proprietar de teren și vocal zemstvo F.F. Kokoshkina (1871-1918). Proiectul s-a bazat pe cerințele de bază ale cadeților: alegeri ale parlamentului prin vot universal și egal (cu, totuși, o supraestimare a reprezentării orașelor) și responsabilitatea guvernului față de aceasta. De asemenea, frapantă este și absența unei reglementări privind inviolabilitatea proprietății. Totodată, proiectul subliniază rolul împăratului ca șef al statului și reține formele și o serie de prevederi minore ale legislației anterioare.

Acest document a avut o oarecare influență (în principal editorial) asupra Legilor fundamentale din 1906, și anume asupra capitolelor 8-9 ale acestora. Proiectul este prezentat cu abrevieri.

SECȚIUNEA ÎNTÂI. Despre legi.

1. Imperiul Rus este guvernat pe baza fermă a legilor emise în modul stabilit de această lege fundamentală.

3. Fiecare lege este valabilă numai pentru viitor, cu excepția cazului în care legea însăși prevede că forța ei se extinde până la momentul precedent.

4. Toate legile emise nu trebuie să contravină prevederilor prezentei legi fundamentale.

5. Proiectele de legi provin de la autoritatea imperială sau de la Duma de Stat și primesc putere de lege numai cu aprobarea Dumei de Stat și cu aprobarea Împăratului, semnate de Majestatea Sa în propria sa mână.

6. Legile sunt promulgate publicului de către Senatul guvernamental prin tipărire în modul prescris și nu sunt puse în vigoare înainte de promulgare.

7. Decretele legislative nu sunt supuse promulgarii dacă procedura de publicare a acestora nu corespunde prevederilor prezentei legi fundamentale, sau atunci când asemenea decrete încalcă într-un fel sensul exact al acestei legi fundamentale (art. 4).

8. Hotărârile judecătorești refuză aplicarea decretelor legislative, chiar promulgate sub formă de legi, atunci când astfel de decrete încalcă prin conținutul lor sensul exact al acestei legi fundamentale (art. 4).

12. Decretele și celelalte acte ale Împăratului, care au urmat în ordinea guvernării supreme, sunt supuse executării numai prin sigiliul cancelarului de stat sau al unuia dintre miniștri, care prin propriile lor dețin răspunde pentru ele.

13. Modul de executare a legilor, întrucât nu este predeterminat în legea însăși, poate fi stabilit prin decrete ale Împăratului. Decretele de completare a legii pot fi emise numai dacă publicarea lor este prevăzută de însăși legile care sunt completate de decretele menționate.

Astfel de decrete sunt supuse promulgarii în modul prescris pentru legi (articolele 6 și 7).

14. Un ordin de încălcare a legii a unui loc sau a unei persoane guvernamentale nu este obligatoriu pentru nimeni...

SECȚIUNEA A DOUA. Despre drepturile cetățenilor ruși.

15. Conditii si procedura de dobandire si pierdere a drepturilor cetățenie rusă determinat de lege.

16. Toți cetățenii ruși, indiferent de diferențele de origine tribală, credință sau statut de clasă, în ceea ce privește politica și drepturi civile egal în faţa legii.

17. Toți cetățenii ruși sunt liberi să-și practice credința. Nimeni nu poate fi persecutat pentru credințele sau credințele sale, nici forțat să respecte rituri religioase; nimănui nu i se interzice să părăsească sau să părăsească credința pe care o mărturisește.

19. Nimeni nu poate fi supus persecuţiei decât în ​​modul prevăzut de lege.

20. Nimeni nu poate fi reţinut decât pentru motivele prevăzute de lege.

21. Orice persoană deținută în orașe și alte locuri de reședință judiciarîn termen de 24 de ore, iar în alte părți ale imperiului cel târziu în termen de trei zile de la momentul detenției, trebuie fie eliberat, fie prezentat autorităților judiciare, care, luând în considerare imediat circumstanțele detenției, fie îl eliberează pe deținut. , sau hotărăște, cu anunțarea motivelor pentru continuarea reținerii sale. Pentru telecomandă zone rurale, acolo unde respectarea termenului de mai sus pare imposibilă, acesta poate fi prelungit printr-o lege specială.

22. Orice persoană care ia cunoştinţă de detenţia altcuiva are dreptul să se prezinte la cel mai apropiat judecător, care, în baza unei astfel de declaraţii, va examina existenţa temeiului legal pentru detenţia sau continuarea acesteia.

23. Nimeni nu poate fi judecat de o altă instanță decât cea care avea competență asupra faptei sale la momentul săvârșirii infracțiunii, sau supus unei alte pedepse decât cea care a fost stabilită prin lege pentru fapta sa la momentul săvârșirii infracțiunii.

24. Nu pot fi impuse persoane fizice pedepse, sancțiuni sau restricții în exercitarea drepturilor de către nicio altă autoritate decât cea judecătorească.

25. Fără acordul proprietarului localului, intrarea în acesta, precum și percheziția sau sechestrul în acesta sunt permise numai în cazurile și în modul prevăzute de lege.

26. Corespondența privată și alte corespondențe de orice fel nu sunt supuse reținerii, deschiderii sau lecturii în alt mod; ca prin hotărâre a justiţiei în cazurile şi în modul prevăzute de lege.

27. Orice persoană este liberă, fără a se asigura cu pașaport sau alt act de identitate, în limitele generale stabilite de lege, să își aleagă și să-și schimbe liber locul de reședință și ocupație, să dobândească pretutindeni bunuri, mobile și imobile, să se deplaseze liber în statul și călătorii dincolo de granițele sale.

Legea poate limita dreptul de a călători în străinătate numai pentru a preveni sustragerea de la serviciul militar sau de la instanță și anchetă.

28. Orice persoană este liberă, în limitele stabilite de lege, să-și exprime gândurile oral și în scris, precum și să le facă publice și să le distribuie prin tipărire sau prin alte mijloace.

29. Nu este permisă cenzura.

30. Toți cetățenii ruși sunt liberi să se adune ca în în interior, și în aer liber, pașnic și fără arme, fără a cere permisiunea prealabilă.

Condițiile de notificare prealabilă a autorităților locale cu privire la ședințele viitoare, prezența acestor autorități la ședințe și închiderea obligatorie a acestor ședințe, precum și restricțiile privind locurile pentru ședințe în aer liber, sunt determinate numai de lege.

31. Toți cetățenii ruși sunt liberi să formeze societăți și uniuni în scopuri care nu contravin legilor penale, fără a cere permisiunea prealabilă.

Condițiile de informare a autorităților cu privire la constituirea societăților comerciale și închiderea obligatorie a acestora în cazurile de încălcare a legii penale sunt determinate numai de lege.

32. Condiții și procedură de comunicare a drepturilor către societăți și sindicate entitate legală determinat de lege.

33. Toți cetățenii ruși au dreptul de a se adresa autorităților guvernamentale pentru probleme de nevoi publice și de stat.

34. Străinii beneficiază de drepturile acordate cetățenilor ruși, sub rezerva restricțiilor stabilite de lege.

35. Legea poate stabili derogări de la articolele 21, 27, 28, 30, 31 din prezenta lege fundamentală pentru persoanele aflate în serviciul militar activ și pentru zonele declarate conform legii marțiale.

În afara zonei de operațiuni militare, legea marțială poate fi introdusă de fiecare dată numai prin emiterea unei legi speciale pe o perioadă de cel mult șase luni.

SECȚIUNEA A TREIA. Înființarea Dumei de Stat.

Capitolul întâi. Cu privire la componența și procedura de formare a Dumei de Stat.

36. Duma de Stat formată din întruniri de încredere a oamenilor investiți, aleși din populație, chemați prin aceste alegeri să participe la implementare ramura legislativa iar în chestiuni de înaltă controlat de guvern.

37. Duma de Stat este împărțită în două camere: Camera Zemstvo și Camera Reprezentanților Poporului.

38. Camera Zemstvo este formată din consilieri de stat aleși de zemstvo provinciale sau adunările regionale și Dumasul orașului din orașele cu o populație de peste 100.000 de locuitori.

39. Din provincii și regiunile cu o populație de până la 1.000.000 de locuitori se aleg doi consilieri de stat, cu o populație de la 1.000.000 la 2.000.000 - trei, de la 2-3 milioane - patru, peste 3 milioane .-pe cinci. Pentru orașele cu o populație de la 100 la 200 de mii de locuitori este ales un consilier de stat; de la 200 la 400 de mii - două, de la 400 de mii la 1 milion - trei, peste 1 milion - patru...

40. Consilierii de stat sunt aleși dintre persoanele care pot fi reprezentanți ai poporului...

41. Alegerea consilierilor de stat se efectuează în adunările zemstvo în prima lor ședință ordinară și în orașul Dumas într-una din primele trei ședințe după reînnoirea componenței acestora; odată cu alegerea ulterioară a consilierilor de stat din noua componență încetează atribuțiile consilierilor de stat din componența anterioară...

42. Camera Reprezentanților Poporului este aleasă de populație prin vot universal, egal, direct și închis.

43. Dreptul de a participa la alegerile reprezentanților poporului aparține tuturor cetățean rus bărbații care au împlinit vârsta de 25 de ani, cu excepția: 1) persoanelor aflate sub tutelă sau tutelă; 2) persoanele declarate debitoare insolvente, cu exceptia celor recunoscute ca persoane private; 3) persoanele private de drepturi prin sentințe judecătorești pe durata acestei privați; 4) persoanele tratate în instituții caritabile; 5) persoanele aflate în serviciul militar activ și 6) persoanele care dețin funcțiile de guvernatori și viceguvernatori, procurori și funcționari de poliție.

46. ​​Durata mandatului Camerei Reprezentanților Poporului din fiecare componență este de patru ani, socotind din ziua deschiderii primei ședințe a Camerei după alegerea acesteia.

47. Prin decret al Împăratului, Camera Reprezentanților Poporului poate fi dizolvată și numită anterior în art. Al 46-lea mandat de patru ani.

48. Alegerile reprezentanților poporului... sunt numite prin decrete imperiale într-o duminică pentru întregul imperiu. Ziua alegerilor trebuie să urmeze nu mai devreme de trei luni și nu mai târziu de șase luni de la promulgarea decretului. În cazul dizolvării anticipate a Camerei (articolul 47), decretul de dizolvare trebuie să stabilească și ziua pentru noi alegeri generale, cu respectarea termenelor de mai sus.

50. Clădirile și suprafețele învecinate alocate camerelor pe cheltuiala trezoreriei statului pentru ocupare, în limitele stabilite printr-o lege specială, sunt la dispoziția exclusivă a camerelor însele după proprietatea acestora.

Capitolul doi. Despre membrii Dumei de Stat.

55. Cei din funcția publică, fiind aleși membri ai Dumei de Stat, nu au nevoie de permisiunea superiorilor lor pentru a se alătura acesteia și a se prezenta la ședințele acesteia.

56. Membrilor Dumei de Stat nu li se pot acorda grade, ordine sau titluri judecătorești, precum și contracte de închiriere sau orice alte granturi de proprietate.

57. Membrii Dumei de Stat își pierd gradul dacă, nefiind în funcția publică, intră într-o funcție care presupune deținerea de grade sau primirea de orice fel de salariu de la trezorerie, sau dacă, pe când sunt deja în funcție, sunt numit într-o funcție superioară pe clasă sau asociat cu primirea unui salariu mai mare de la trezorerie.

Regula acestui articol nu se aplică în cazul numirii unui membru al Dumei de Stat ca ministru.

59. Cu excepția decesului și a cazurilor prevăzute la art. 52, 53 și 57, membrii Dumei de Stat sunt de asemenea considerați a fi pensionați atunci când apar condiții care împiedică alegerea (articolele 40, 43 și 45).

60. În hotărârile și deciziile sale, un membru al Dumei de Stat nu poate fi legat de ordinele sau instrucțiunile alegătorilor săi.

62. În afara Dumei de Stat, membrii acesteia nu sunt supuși niciunei urmăriri sau răspunderi pentru votul exprimat în exercitarea atribuțiilor de membru al Dumei de Stat sau pentru hotărârile exprimate în timpul îndeplinirii acestor atribuții.

63. În timpul ședințelor Dumei de Stat, membrii acesteia nu pot, fără permisiunea prealabilă a Camerei în cauză, să fie supuși urmăririi și judecării penale, nici supuși arest la domiciliu sau luarea în custodie sub suspiciunea săvârșirii unei fapte penale, sau detenție personală din cauza insolvenței, sau chemarea în orice instanță sau alt loc în calitate de martor sau persoană informată. Aceasta exclude numai cazul în care un membru al Dumei de Stat este prins comitând o faptă penală sau imediat după săvârșirea acesteia (clauza 1 a articolului 257 din statut, instanță), sau când în 24 de ore de la descoperirea semnelor unei fapte penale ( Articolul 250 st. colț, instanță.) suspiciunea va apărea împotriva unui membru al Dumei de Stat și motive pentru a lua măsuri împotriva acestuia pentru a suprima metodele de sustragere a anchetei (art. 257 st. instanță de colț.). Dar chiar și în aceste cazuri, camera relevantă a Dumei de Stat trebuie să fie imediat înștiințată cu privire la ceea ce s-a întâmplat, iar Camera căreia îi aparține membrul deținut al Dumei de Stat trebuie să aprobe sau, dimpotrivă, să anuleze ordinul de detenție. .

Procedura penală împotriva unui membru al Dumei de Stat care a luat naștere înainte de deschiderea ședinței, precum și orice fel de privare de libertate a acestuia, sunt întrerupte pe toată durata ședinței, dacă acest lucru este solicitat de camera competentă.

64. Membrii Dumei de Stat primesc o remunerație în cuantumul stabilit de lege. Refuzul remunerației nu este acceptabil.

Capitolul trei. Despre reuniunile Dumei de Stat.

65. Şedinţele (sedintele) ambelor camere sunt deschise, întrerupte şi închise simultan.

66. Reuniunile Dumei de Stat sunt convocate și închise prin ordine imperială.

67. Şedinţele Dumei de Stat se convoacă anual în a treia zi de luni a lunii octombrie, cu excepţia cazului în care se constată necesitatea unei întruniri mai devreme a camerelor în acel an.

După dizolvarea anticipată a Camerei Reprezentanților Poporului (articolul 47), o ședință a Dumei de Stat este convocată în cel mult două luni de la data alegerilor.

71. Întreruperile în ședințele adunării nu pot avea loc fără un decret de acord al ambelor camere; astfel de pauze nu pot dura mai mult de o lună.

Camerele nu pot decide să-și amâne procedurile pentru mai mult de zece zile dacă miniștrii se opun.

Încetarea cursurilor din cauza respectării duminicilor, a sărbătorilor și a altor zile nelucrate nu este considerată o pauză în ședință.

Capitolul patru. Despre structura și procedura internă a Dumei de Stat.

76. Şedinţele ambelor camere au loc public; dar, la propunerea președintelui sau a zece membri prezenți, ședința este declarată secretă, după care se aduce la cunoștință camerei motivele pentru care se cere continuarea secretă a ședinței, asupra cărora camera ia hotărârea.

78. Hotărârile camerelor se iau cu majoritate simplă de voturi, cu excepția cazurilor prevăzute la articolele 95 și 96. Pentru valabilitatea hotărârii, la vot trebuie să participe cel puțin jumătate din numărul legal al membrilor camerei...

79. Miniștrii, chiar dacă nu sunt membri ai Camerei, au, potrivit funcției lor, dreptul de a fi prezenți la toate ședințele acesteia și de a participa la dezbaterea tuturor problemelor luate în considerare de aceasta.

80. Cea mai înaltă autoritate pentru ocrotirea ordinii în interiorul clădirilor aparținând camerelor și în împrejurimi (art. 50) revine președinților camerelor supuse sau, dacă ambele camere sunt situate în aceeași zonă, uneia dintre președinții pe rând, pe durata fiecărei ședințe. În acest scop, președinții au la dispoziție o gardă specială în numărul necesar, care le este exclusiv subordonată.

Capitolul cinci. Pe subiectele departamentului și spațiului de putere al Dumei de Stat.

82. Proiectele de legi, înainte de a fi supuse la discreția Împăratului (articolul 84), sunt propuse spre discuție de ambele camere ale Dumei de Stat (articolul 5).

83. Proiectele menționate sunt propuse Dumei de Stat prin introducerea lor într-una din camere de către miniștri, în numele împăratului, sau iau naștere în mijlocul cărora sau din camere la propunerea a cel puțin 30 de membri ai Camerei. a Reprezentanților Poporului sau 15 membri în Camera Zemstvo. Proiectul în forma în care este adoptat într-una dintre camere se trece în cealaltă. Dacă acesta este oferit ultimele amendamente este returnat camerei care a discutat inițial.

84. Proiectele aprobate de ambele camere sunt prezentate de către Cancelarul de Stat Împăratului, care are aprobarea acestora.

85. Proiectele de legi respinse de una dintre camerele Dumei de Stat sau de către împărat nu pot fi propuse din nou în cadrul aceleiași ședințe a Dumei de Stat.

86. Tratatele de stat, pacea și comerțul, precum și toate cele care sunt asociate cu stabilirea obligațiilor pentru trezoreria statului, cu modificări ale limitelor teritoriului statului, sau a căror implementare necesită modificări sau completări la legile existente, nu devin valabile până când nu sunt aprobate prin lege de către Duma de Stat (articolele 82-84).

87. Înregistrarea de stat se stabilește pentru cel mult un an printr-o lege specială. Dar suma eliberată din vistieria statului la dispoziția personală a Împăratului și pentru întreținerea Curții Imperiale este stabilită de Duma de Stat la începutul fiecărei domnii și în timpul acesteia nu poate fi schimbată fără acordul împăratului.

88. Proiectul de pictură de stat este propus Camerei Reprezentanților Poporului, din care, după ce a fost aprobat, este transferat Camerei Zemstvo. Proiectul de pictură, aprobat de ambele camere, este prezentat Împăratului (articolul 84).

89. Stabilirea de impozite, impozite, taxe și alte taxe, împrumuturi guvernamentale, acceptarea de către stat a garanțiilor, înființarea statelor, autorizarea clădirilor guvernamentale, înstrăinarea persoanelor fizice. proprietatea statului sau venituri, adăugarea restanțelor și a penalităților guvernamentale și, în general, stabilirea de tot felul de venituri și cheltuieli ale statului, dacă nu sunt prevăzute de reglementările statului, nu pot urma altfel decât prin emiterea unei legi speciale în acest sens.

90. Toate rapoartele privind implementarea listei de stat sunt oferite Camerelor Dumei de Stat pentru examinare și aprobare.

92. În timpul reuniunilor Dumei de Stat, membrii acesteia au dreptul de a face anchete atât miniștrilor individuali, cât și Consiliului de Miniștri în ansamblu cu privire la modul de acțiune al guvernului sau al agențiilor și funcționarilor guvernamentali individuale. Explicațiile cu privire la astfel de solicitări sunt prezentate de către miniștri personal camerei relevante, la una dintre ședințele acesteia, cel târziu în perioada stabilită de cameră.

93. Fiecare cameră are dreptul de a efectua cercetări pretutindeni prin comisii alese de ea din rândul ei.

94. Instituţie despre Familia imperială... nu poate fi supus revizuirii legislative decât prin ordinul Împăratului.

Capitolul șase. Reguli speciale.

95. În cazul în care un proiect de lege adoptat de una dintre camere este respins de cealaltă sau dacă, după returnarea proiectului la camera care l-a luat inițial în considerare, cu amendamente din partea celeilalte camere, și după o nouă discuție a unui astfel de proiect de lege. în ambele camere, nu există un acord între deciziile majorității ambelor camere, atunci fiecare cameră are dreptul de a decide dacă va supune proiectul spre discuție la o adunare generală a Dumei de Stat. O astfel de decizie este considerată valabilă dacă pentru ea se acordă cel puțin două treimi din numărul legal de voturi.

96. Executarea deciziei de convocare a adunării generale a Dumei de Stat este suspendată până la reluarea atribuțiilor reprezentanților poporului. După aceasta, în termen de trei luni de la deschiderea ședințelor camerei, chestiunea convocării unei adunări generale a Dumei de Stat este discutată a doua oară de camera care a inițiat-o. În cazul în care camera aprobă decizia anterioară cu o majoritate de două treimi din numărul legal de voturi, proiectul de lege este supus dezbaterii adunării generale a Dumei de Stat.<…>Hotărârile adunării generale a Dumei de Stat se adoptă cu majoritate simplă de voturi și sunt considerate echivalente cu o decizie unanimă a majorității ambelor camere.

97. Dacă în timpul discutării listei de stat urmează un dezacord în hotărârile ambelor camere și dacă, după o a doua examinare a chestiunii care a stârnit dezacordul, nu se ajunge la un acord asupra deciziilor majorității camerelor, problemele controversate sunt supuse dezbaterii la adunarea generală a Dumei de Stat, fără a aștepta reînnoirea puterilor reprezentanților poporului și fără rezoluții ale acestei camere...

SECȚIUNEA A PATRA. Despre ministri.

98. Cancelarul de stat și, în numele său, alți miniștri sunt numiți prin decrete ale Împăratului.

Prin aceleași decrete, persoanele desemnate sunt eliberate din funcție.

99. Cancelarul de stat prezidează ședințele ministeriale; titlul de cancelar de stat este compatibil cu conducerea unuia dintre ministere.

100. Fiecare ministru răspunde individual: 1.) pentru acțiunile sau ordinele sale personale; 2) pentru acțiunile și ordinele autorităților din subordinea acestuia, în baza instrucțiunilor sale; 3) pentru decretele și alte acte ale Împăratului semnate de acesta.

101. Cancelarul de stat și alți miniștri răspund în mod colectiv în fața camerelor Dumei de Stat pentru progresul general controlat de guvern.

102. Pentru încălcările legilor sau ale drepturilor cetățenilor săvârșite în timpul exercitării funcției, miniștrii sunt supuși răspunderii civile și penale.

Pentru încălcarea deliberată a prevederilor prezentei legi fundamentale și pentru cauzarea unor prejudicii grave intereselor statului prin exces, inacțiune sau abuz de putere, miniștrii pot fi trași la răspundere de fiecare cameră a Dumei de Stat, cu judecare de către adunarea generală a departamentele întâi și de casație ale Senatului guvernamental.

103. Grațierea unui ministru condamnat poate urma numai la cererea camerei prin hotărârea căreia a fost adus în judecată.

SECȚIUNEA CINNEA. Despre bazele autoguvernării locale.

104. Regiunile, provinciile, districtele și volosturile sau diviziile corespunzătoare acestora formează uniuni autonome numite zemstvos. Orașele formează comunități autonome.

106. Autoguvernarea locală a sindicatelor inferioare se va baza pe vot universal, egal, direct și închis. Orice persoană care are dreptul de a participa la alegerile pentru Camera Reprezentanților Poporului are același drept de a participa la alegerile locale dacă a locuit într-un anumit loc - județ sau oraș - timp de cel puțin un an, sau a plătit zemstvo local sau oraș. taxe în aceeași perioadă. Adunările sindicatelor superioare cu autoguvernare pot fi alese de adunările sindicatelor inferioare cu autoguvernare.

SECȚIUNEA A șasea. Despre sistemul judiciar.

109. Locurile și persoanele care exercită puterea guvernamentală (administrativă) nu pot fi învestite cu putere judiciară.

110. Hotărârile judecătorești nu pot fi subordonate nici unei alte autorități decât celei judecătorești.

111. Judecătorii nu pot fi demiși, mutați sau revocați, împotriva voinței lor, decât prin hotărârea instanței competente și în temeiurile prevăzute de lege.

112. Nu se admit excepții de la procedura generală a procesului penal cu participarea juraților, în funcție de tipul infracțiunii, cu excepția cazului prevăzut la art. 102 din prezenta lege. Funcționarii pentru încălcarea legilor și a drepturilor cetățenilor săvârșite în timpul îndeplinirii atribuțiilor de serviciu sunt supuși răspunderii judiciare civile și penale în comun cu ceilalți cetățeni; Pentru a aduce în judecată oficialii, nu este nevoie nici de o concluzie, nici de acordul prealabil al superiorilor lor.

113. Nimeni nu este exclus de la includerea în lista juraților pe baza proprietății sau a statutului său social.

Legea electorală.

Proiecte constituționale în Rusia în secolul al XVIII-lea - începutul secolului al XX-lea. M, 2010

Istoria nationala(până în 1917) Dvornichenko Andrey Yurievich

§ 6. Autocraţia în ajunul revoluţiei din 1905–1907.

Reformele liberale din anii 1860-1870. După cum se știe, ele nu au afectat bazele sistemului de administrație publică al imperiului. Până la începutul secolului al XX-lea. Rusia a rămas o monarhie nelimitată. Articolul 1 din Codul legilor fundamentale ale statului, aprobat de Nicolae I și rămas în vigoare până în 1906, spunea: „Împăratul întregului Rus este un monarh autocratic și nelimitat. Însuși Dumnezeu poruncește să asculte de autoritatea sa supremă nu numai din frică, ci și prin conștiință.”

Desigur, autocrația la începutul secolelor XIX-XX. în multe privințe ea diferă semnificativ, de exemplu, de autocrația din prima jumătate a secolului al XVIII-lea. Procesul de eliberare a puterii de „amestecurile tiraniei”, care a început, după cum s-a menționat, în epoca lui Catherine, a mers destul de departe. În art. 47 din Codul legilor fundamentale a subliniat în mod special: „Imperiul Rus este guvernat pe baze solide ale legilor pozitive, cartelor și instituțiilor care emană din puterea autocratică”. Prezența acestui articol părea să-i oblige pe monarhi să desfășoare treburile de stat nu în mod arbitrar, ci în conformitate cu legi, pe care, totuși, autocrații le puteau emite, modifica și anula la discreția lor. În practică, deținătorii puterii supreme, la luarea anumitor decizii, nu țineau întotdeauna seama de normele legale existente. Totuși, chiar și cu o simplă declarație a art. 47 nu au apărut niciodată.

În conducerea imperiului, țarul s-a bazat pe un amplu aparat birocratic. Pe tot parcursul secolului al XIX-lea. numărul total oficialii de diferite grade au crescut de aproximativ 7 ori și s-au ridicat la aproximativ 385 de mii de oameni până la începutul secolului al XX-lea. În total (adică împreună cu slujitorii clerical) erau atunci angajați în aparatul de conducere aproximativ 500 de mii de oameni, ceea ce era o cifră semnificativă la acea vreme, deși deloc unică, dacă comparăm situația în acest sens din Rusia cu situația. in alte țări. Deci, de exemplu, în Franța, a cărei populație (chiar și împreună cu populația coloniilor sale) era semnificativ inferioară populației Imperiului Rus, 468 de mii de oameni au servit în aparatul de stat.

Apariția socială a birocrației țariste la începutul secolului reflecta realitățile de atunci Viața rusească. Ponderea nobililor ereditari după origine în masa totală a birocraților a scăzut constant. Până în 1897, ei dețineau doar 30,7% din toate pozițiile de clasă. La cele mai înalte trepte ale scării birocratice, situația era însă diferită. Aici, mai mult de 2/3 din toate funcțiile din același 1897 au fost ocupate de nobili ereditari prin naștere.

Cu toate acestea, chiar și elita birocratică a Rusiei s-a trezit din ce în ce mai puțin legată de proprietatea locală a terenurilor. În 1901, 70% dintre funcționarii din clasele I–IV ale Tabelului Rangurilor fie nu aveau deloc pământ, fie dețineau proprietăți de mai puțin de 100 de dessiatine. Complicație progresivă viata publica a iniţiat procesul de profesionalizare activitati de managementși a cerut atracție pentru serviciu public persoane care au primit antrenament special, în asemenea cantităţi pe care nobilimea locală nu le putea da. Administrația imperiului era din ce în ce mai concentrată în mâinile funcționarilor profesioniști, a căror principală (și cel mai adesea singura) sursă de venit era salariul lor. Au scris despre omnipotența birocrației, despre uzurparea ei efectivă a prerogativelor coroanei la începutul secolului XX. mulți. Astfel, unul dintre cei mai proeminenți reprezentanți ai tendinței conservator-monarhiste din jurnalismul rus (fost membru Narodnaya Volya) L. A. Tikhomirov s-a plâns că „birocratia tinde să se elibereze efectiv de puterea supremă și chiar să o subordoneze ei înșiși”. Existau temeiuri binecunoscute pentru hotărâri de acest fel. Complexitatea tot mai mare a sarcinilor cu care se confruntă statul l-a obligat pe deținătorul puterii supreme, la luarea anumitor decizii, să țină cont tot mai mult de opiniile funcționarilor profesioniști care au servit în structurile birocratice relevante.

Cursul politic al autocrației a fost dezvoltat în lupta acerbă a diferitelor grupări curți-birocratice. În Rusia, până în 1905, nu a existat un guvern (în sensul legal), adică nu a existat un colegiu superior. organ executiv menite să guverneze direct țara. Conducătorii unităţilor centrale ale aparatului de stat - ministerele - au acţionat complet independent, acordându-se puţină atenţie unul altuia şi respectând doar instrucţiunile regale.Miniştrii nu erau uniţi printr-un program politic comun. Drept urmare, dezbinarea departamentală a atins proporții semnificative, ceea ce a afectat negativ funcționarea mașinii de stat. Totuși, pentru societate, pentru subiecții săi, conflictele între verigile individuale ale acestei mașini ar putea avea, dimpotrivă, consecințe bune. După cum s-a notat la mijlocul secolului al XIX-lea. un observator perspicace, „sub autocrația conducătorilor noștri, separarea lor servește adesea ca singura protecție [a populației] împotriva opresiunii [de către autorități], oferind [petiționarului] ocazia de a lăsa un guvern sub protecția altuia. .”

Criza situației care se dezvolta în țară în ajunul revoluției din 1905–1907 a fost, într-o măsură sau alta, realizată de mulți reprezentanți ai cercurilor conducătoare. Cu toate acestea, problema modalităților de a preveni o explozie revoluționară a fost subiectul unui dezacord puternic. Unii reprezentanți ai birocrației superioare au văzut o cale de ieșire în „încoronarea” construcției reformelor din anii 1860-1870. deliberativ organism reprezentativ, în realizarea unui număr de alte reforme menite să modernizeze sistemul existent și într-un acord pe această bază cu elemente moderate ale opoziției liberale. Cercurile cele mai conservatoare de la vârf s-au opus însă acestui gen de concesii, crezând că este necesar, în numele prevenirii unei revoluții, să se suprima în mod decisiv orice „jocuri cu constituția”. Aceste vederi, a căror sursă a fost, printre altele, slăbiciunea percepută a celor din vârf liberalismul rus, incapacitatea sa de a controla comportamentul poporului, erau apropiate de Nicolae al II-lea, care a urcat pe tron ​​în 1894 după moartea lui Alexandru al III-lea.

Noul împărat, un om profund și sincer religios, a considerat că este datoria sa morală și religioasă să protejeze pe deplin puterea pe care o moștenise de la strămoșii săi. Părerile lui Nicolae al II-lea erau pe deplin în concordanță cu conceptul de „autocrație a poporului” proclamat la începutul domniei tatălui său, care a fost caracterizat după cum urmează în memoriile sale de directorul biroului Ministerului Curții, A. A. Mosolov: „ Țarul iubește poporul... El vrea binele poporului. Are posibilități aproape nelimitate de a-și îndeplini această dorință... care îi poate împiedica faptele bune. Ai nevoie doar de o condiție - să știi exact de ce au nevoie oamenii. Iar supușii își iubesc suveranul: el este sursa tuturor binecuvântărilor și speranțelor.

Birocrația, inclusiv miniștrii, reprezintă una dintre barierele care separă suveranul de popor. Birocrația este o castă care are interese proprii, care nu coincid întotdeauna cu interesele țării și ale suveranului ei...

Un alt obstacol este așa-numita inteligență, oameni care nu au atins puterea, dar se așteaptă să o preia. Pentru această categorie de oameni, rezultatul direct este revoluția.

Mediastinul este birocrația și inteligența, cu alte cuvinte, oameni care și-au atins scopurile și au căutat să le schimbe... Aceste două forțe au construit un adevărat zid, o adevărată închisoare, în jurul regelui. Acest zid l-a împiedicat pe împărat să se adreseze direct poporului său, spunându-le, în calitate de egali, cât de mult îi iubește. Același zid i-a împiedicat pe supușii sinceri loiali ai suveranului... să-i spună regelui câți oameni ca ei sunt, simpli, recunoscători și atașați de el.”

Nicolae al II-lea a profesat această idee până când ultimele zile a domniei sale. În autocrație, el a văzut o formă de guvernare care ar putea asigura cel mai bine bunăstarea supușilor săi și care ar satisface cel mai bine sentimentele unor secțiuni largi ale populației. „Un țăran nu va înțelege constituția”, a remarcat odată Nicolae al II-lea, „dar va înțelege doar un lucru, că mâinile țarului au fost legate și apoi - vă felicit, domnilor”.

În ajunul revoluției din 1905–1907. Situația care se dezvoltă în sat a provocat îngrijorare deosebită în cercurile conducătoare. Nemulțumirea tot mai mare a „locuitorilor din mediul rural liber” față de situația lor, nivelul scăzut de solvabilitate a majorității fermelor lor, care a afectat negativ statul Finante publice- toate acestea au indicat, cel puțin, necesitatea unei ajustări serioase a politicii autocrației față de țărănime. În a doua jumătate a anilor '90. au fost luate unele măsuri pentru a facilita strămutarea țăranilor care suferă de „penuri de pământ” Rusia europeană pentru Urali. La 1 ianuarie 1895 au intrat în vigoare noi reguli de pașapoarte, potrivit cărora țăranilor li se oferea posibilitatea de a se deplasa mai liber în tot imperiul. La începutul anului 1902, sub preşedinţia Sy. Witte a format o întâlnire specială privind nevoile industriei agricole. S-a început să caute rețete pentru rezolvarea problemei țărănești, mizând pe asistența comitetelor agricole locale create în același timp (provincial și raional). Adunarea specială a existat de aproximativ trei ani și a fost lichidată la începutul anului 1905, deja în timpul revoluției, fără a-și finaliza lucrările. Cu toate acestea, Conferința a reușit totuși să afirme clar necesitatea unei revizuiri radicale a politicii autocrației față de țărănime, pronunțându-se, în special, în favoarea luării unor măsuri care să vizeze eliminarea treptată a comunității și impunerea proprietății țărănești individuale asupra teren. Recomandările corespunzătoare ale Adunării Speciale au anticipat astfel, practic, principalele prevederi ale reformei agrare de la Stolypin. Problema țărănească a fost discutată în ajunul revoluției din 1905–1907. nu numai la Ședința specială privind nevoile industriei agricole. Paralel cu aceasta, în subordinea Ministerului Afacerilor Interne a funcționat și Comisia Editorială, formată tot în 1902. Spre deosebire de Ședința specială, comisia (și-a finalizat lucrările în toamna anului 1903) s-a pronunțat doar pentru unele ajustări ale politicii guvernamentale tradiționale cu privire la sat, având în vedere, în special, conservarea necesară. formele existente proprietatea terenului.

Astfel, până în 1905, diverse grupuri din cercurile conducătoare nu au fost capabile să dezvolte o abordare comună pentru rezolvarea problemei țărănești. Alegerea uneia sau alteia opțiuni pentru reforma agrară a rămas o chestiune de viitor. Autocrația a întârziat fără speranță în rezolvarea problemelor stringente ale zonei rurale rusești.

La începutul secolului, mișcarea muncitorească, care câștiga treptat putere, a provocat și ea serioasă îngrijorare la vârf. Încercările autorităților de a-l „neutraliza” au dus la politica așa-zisului socialism polițienesc, asociată cu numele șefului departamentului de securitate din Moscova, S.V. Zubatov. Recunoașterea luptei muncitorilor de a-și îmbunătăți situatia economicaîn principiu, un fenomen natural, Zubatov a căutat doar să împiedice folosirea lui de către partidele revoluţionare pentru a ataca guvernul. În acest sens, el a susținut crearea de organizații muncitorești capabile să apere interesele oamenilor din fabrici și să fie sub controlul poliției. Autoritățile și poliția ar trebui, în opinia lui Zubatov, să se ocupe și de nevoile muncitorilor, fără a-i îngădui pe antreprenori, pentru a-i priva pe revoluționari de posibilitatea de a „exploata în favoarea lor neajunsurile minore ale ordinii juridice existente”.

Profitând de patronajul guvernatorului general al Moscovei, marele duce Serghei Alexandrovici, și apoi al ministrului afacerilor interne V.K. Plehve, Zubatov a început eforturile active pentru a-și pune în aplicare planurile. În 1901, la Moscova, sub auspiciile poliției, „Societatea de Asistență Reciprocă a Muncitorilor din producție mecanică" Aceeași organizație „Zubatov” a fost „Partidul Evreiesc Independent” care opera în Minsk, Vilna și Odesa.

Politica „socialismului polițienesc”, însă, nu a adus rezultatele așteptate. În timpul grevei generale din sudul Rusiei din 1903, nu a fost posibil să se limiteze acțiunile muncitorilor la cadrul unei lupte pur economice. Pe de altă parte, activitățile lui Zubatov au provocat o iritare extremă în cercurile de afaceri, ai căror reprezentanți au fost revoltați de încercările poliției de a extrage de la ei anumite concesii către muncitori. În cele din urmă, Zubatov, care s-a trezit și el implicat într-o intriga fără succes începută de S. Yu. Witte împotriva lui V. K. Plehve, a fost demis în 1903 și exilat la Vladimir.

Astfel, autoritățile nu au putut împiedica creșterea sentimentului revoluționar în rândul muncitorilor. Legile privind asigurarea de accidente și maiștrii de fabrică, adoptate în 1903 ca ​​concesii la revendicările lor, nu au schimbat nimic în acest sens. Situația din țară se încingea. Războiul ruso-japonez, care a început în 1904, a provocat la început o anumită ascensiune a sentimentelor loiale, dar în cele din urmă a contribuit doar la discreditarea autorităților.

În aceste condiții, P. D. Svyatopolk-Mirsky, care l-a înlocuit pe Plehve, care a fost ucis de socialiștii revoluționari la 15 iulie 1904, ca ministru al Afacerilor Interne, a încercat să găsească un limbaj comun cu aripa moderată a opoziției liberale. El a readus din exil locuitorii dizgrați din Zemstvo, a atenuat cenzura etc. Noul ministru și-a declarat încrederea în „societate”, ceea ce a dat presei motive să vorbească despre apariția „erei încrederii”. În noiembrie 1904, Svyatopolk-Mirsky a prezentat un raport lui Nicolae al II-lea, în care el recomanda efectuarea mai multor reforme liberale. Cel mai important punct din programul ministrului Afacerilor Interne a fost propunerea de a implica aleșii populației în participarea la activitățile legislative. Cu toate acestea, planurile lui Svyatopolk-Mirsky au întâmpinat rezistență din partea demnitarilor conservatori, care au fost susținuți în cele din urmă de Nicolae al II-lea. În decretul personal semnat de țar (12 decembrie 1904) în urma discuțiilor din cercurile conducătoare ale programului Svyatopolk-Mirsky, nu s-a vorbit despre nicio participare a reprezentanților aleși ai populației la procesul de legiferare. Decretul promitea egalizarea treptată a drepturilor țăranilor cu alte clase, extinderea competenței zemstvei și a instituțiilor juridice, revizuirea legilor cu privire la schismatici etc. Cu toate acestea, autoritățile au întârziat cu aceste concesii. Decretul din 12 decembrie 1904 nu a afectat dezvoltare ulterioară evenimente - la mai puțin de o lună de la apariția sa, în Rusia a izbucnit o revoluție.

Din cartea Istorie. istoria Rusiei. Clasa a 11a. Nivel avansat. Partea 1 autor Volobuev Oleg Vladimirovici

§ 6. 1905: autocrația sub asaltul revoluției A început plutonul de execuție. Evenimentele din 9 ianuarie 1905, care au intrat în istorie ca Duminica Sângeroasă, au marcat începutul primei revoluția rusă. Au fost precedate de o grevă la întreprinderile din Sankt Petersburg, cauzată de concediere

Din cartea Istorie. istoria Rusiei. Clasa a 11a. Nivel avansat. Partea 1 autor Volobuev Oleg Vladimirovici

§ 8. Partidele politice în revoluţia din 1905 - 1907 Revoluţionarii socialişti. La începutul primei revoluții ruse, cel mai popular partid populist a fost Partidul Socialist Revoluționar. Scopul lor a fost „să revoluționeze dezvoltarea noastră

Din cartea Istoria Rusiei. XX – începutul lui XXI secol. clasa a 9-a autor Volobuev Oleg Vladimirovici

§ 5. 1905: REVOLUȚIE ȘI AUTOCRATIE „DUMINICĂ SÂNGERATĂ”. Începutul primei revoluții ruse au fost evenimentele din 9 ianuarie 1905, care au intrat în istorie sub numele de „Duminica Sângeroasă”. Au fost precedate de o grevă la întreprinderile din Sankt Petersburg, cauzată de concediere

Din cartea Stalin. Tron inghetat autor Bushkov Alexandru

La istoria organizațiilor bolșevice din Transcaucazia în timpul primei revoluții ruse (1905–1907) tovarășul Stalin din februarie 1904, după evadarea din exil (Siberia), s-a întors la Tiflis și a devenit șeful organizațiilor bolșevice din Transcaucazia, a organizat și a condus

Din cartea Rusia. Crimeea. Poveste. autor Starikov Nikolay Viktorovici

Capitolul 7 Crimeea în prima revoluție rusă. 1905-1907 „Partenerii” noștri britanici au o vorbă minunată: „De ce lătrați dacă aveți un câine?” În materie de politică, aceasta înseamnă folosirea altor state în scopuri proprii. Incita, forța la luptă

Din cartea Istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri până la începutul secolului al XX-lea autor Froyanov Igor Yakovlevici

Autocrația înainte de revoluția din 1905–1907 Reforme liberale din anii 60-70 ai secolului al XIX-lea. nu a afectat fundamentele sistemului de administrație publică al imperiului. Până la începutul secolului al XX-lea. Rusia a rămas o monarhie nelimitată. Împăratul a concentrat în mâinile sale legislativul,

Din cartea Istoria Rusiei [pentru studenți universități tehnice] autor Shubin Alexander Vladlenovich

§ 1. REVOLUȚIA DIN 1905–1907. Începutul revoluției. La 15 iulie 1904, ministrul Afacerilor Interne V.K. Plehve a fost ucis de socialiști-revoluționari. Noul ministru P. D. Svyatopolk-Mirsky a preferat să urmeze o politică mai liberală. El a pregătit un proiect de reformă care a inclus crearea unui parlament.

Din cartea Istoria Rusiei autor Munchaev Shamil Magomedovich

Din cartea Istoria Belarusului autor Dovnar-Zapolsky Mitrofan Viktorovici

§ 8. Mișcarea muncitorească în ajunul revoluției din 1905. Astfel, la începutul celor nouă sute de ani, mișcarea revoluționară a Belarusului a primit o dezvoltare pe scară largă, reușise să depășească acele tendințe ostile care erau prezentate în ea. din interior și cele care au fost înaintate de forțele externe.

Din cartea Domestic History: Lecture Notes autor Kulagina Galina Mihailovna

14.4. Revoluția 1905–1907 Prima revoluție rusă 1905–1907 a apărut ca urmare a unei crize naționale care a devenit de amploare, profundă și acută. Costurile sociale ale industrializării capitaliste s-au dovedit a fi extrem de mari

Din cartea Istorie națională (înainte de 1917) autor Dvornichenko Andrei Iurievici

§ 5. Mişcarea muncitorească şi ţărănească din ajunul revoluţiei din 1905–1907. Organizații politice radicale Încă de la începutul noului secol, simptomele unei crize revoluționare în curs de dezvoltare în țară au devenit clare. Nemulțumirea față de ordinea existentă s-a răspândit

Din cartea Istoria Georgiei (din cele mai vechi timpuri până în zilele noastre) de Vachnadze Merab

Capitolul XII Georgia în timpul revoluției din 1905–1907 §1. Formare partide politiceîn Georgia K începutul XIX secolului, în Georgia s-a format o nouă structură socială caracteristică unei societăți capitaliste. Societatea a devenit multistratificată. Respectiv

Din cartea Istorie autor Plavinski Nikolai Alexandrovici

Din cartea Istoria RSS Ucrainei în zece volume. Volumul cinci: Ucraina în perioada imperialismului (începutul secolului al XX-lea) autor Echipa de autori

Capitolul II UCRAINA ÎN TIMPUL PRIMEI REVOLUȚII RUSICE 1905–1907 Deja în ajunul anului 1905, toate semnele situației revoluționare actuale au apărut în mod clar în Rusia - un set de condiții obiective și factori subiectivi care exprimau economic și politic

Din cartea lui S.M. KIROB Articole și discursuri alese 1916 - 1934 autor D. Chugaeva și L. Peterson.

ÎN TIMPUL PRIMEI REVOLUȚII RUSICE 1905–1907 În 1904, Kirov a absolvit Școala Tehnică din Kazan și chiar în ajunul revoluției din 1905 a plecat în Siberia, la Tomsk. Este deja un tânăr cu minte revoluționară, plin de o hotărâre fermă de a-și dedica puterea luptei împotriva violenței dominante.

Din carte Colecție completă eseuri. Volumul 16. iunie 1907 - martie 1908 autor Lenin Vladimir Ilici

Programul agrar al social-democrației în prima revoluție rusă din 1905–1907 (78) Publicat în 1908 la Sankt Petersburg ca carte separată la editura „Zerno” (confiscat); retipărit în 1917 la Petrograd de editura „Viața și Cunoașterea”Tipărit din manuscris,

Testul nr. 10

Opțiunea nr. 2

Partea A

Partea B

	ABCB	electoratul

Partea C

Articolul nr. 47 din Legile de stat fundamentale ale Imperiului Rus (1906) spunea: „ imperiul rus guvernat pe baza fermă a legilor, a cartelor și a instituțiilor care provin din puterea autocratică.” Ce formă de guvernare este consacrată în fragmentul dat de legi? Adu două semne caracteristice această formă de guvernare.

Răspunsul ar trebui să fie 1) specificat forma de guvernamant: monarhie absolută (nelimitată); 2) dat două semne care caracterizează această formă de guvernare, de exemplu: – putere supremă nelimitat prin lege; – puterea supremă însăși este izvorul dreptului; – monarhul are putere legislativă, administrativă și judecătorească deplină. Pot fi date alte argumente valide.
Orientări de evaluare	Puncte
Forma de guvernare este corect indicată și sunt date două semne
Forma este indicată corect și este dată o caracteristică SAU sunt date două caracteristici, dar forma nu este specificată
Formularul sau semnul este dat corect
Răspuns greșit
Scorul maxim

Testul nr. 11

Opțiunea 1

Partea A

Partea B

	AABB		BEVJZ

În timpul campaniei pentru alegerile prezidențiale administratia regionala unul dintre candidaţii înscrişi de comisia electorală a fost scos din cursa electorală. Instanța a menținut decizia Comisiei Electorale. Ce temeiuri juridice ar putea folosi Comisia Electorală atunci când descalifică un candidat? Dați trei motive

Elemente ale conținutului răspunsului corect (este permisă o altă formulare a răspunsului care nu denaturează sensul acestuia)
Răspunsul poate include următoarele motive: 1) comisia electorală a constatat în timpul controlului că candidatul a depus liste falsificate cu semnături 2) candidatul poate avea incorect indicate informatii despre veniturile si bunurile sale 3) candidatul ar putea încălca legislația electorală în timpul campaniei sale electorale, poate folosi mijloace neautorizate, resurse administrative
Orientări de evaluare	Puncte
Trei motive invocate
Două motive invocate
O bază indicată
Răspuns greșit
Scorul maxim

Testul nr. 11

Opțiunea nr. 2

Partea A

Partea B

	BBAA		ZESDVA

Partea C

În ziua alegerilor deputaților Dumei de Stat, la secțiile de votare au fost distribuite pliante în favoarea unuia dintre candidați. Cum evaluezi exemplul dat din punct de vedere Legislația rusă despre alegeri? După ce reguli (indicați trei) ar trebui să se desfășoare campania electorală a candidaților la deputați?

Elemente ale conținutului răspunsului corect (este permisă o altă formulare a răspunsului care nu denaturează sensul acestuia)
Răspunsul poate conține următoarele elemente: 1) evaluarea dată, de exemplu: un astfel de fapt este contrar normelor legii electorale, cu o zi înainte de alegeri, campania pentru un candidat trebuie oprită, orice presiune asupra alegerii alegătorului în ziua alegerilor este ilegală 2) regulile sunt date, De exemplu: – toți candidații trebuie să aibă condiţii egale acces la fonduri mass media; – timp de antenă egal pentru discursurile lor electorale, – fondurile pentru campania electorală ar trebui să meargă către un fond special, cheltuielile lor să fie transparente pentru societate și autorități
Orientări de evaluare	Puncte
Se face o evaluare și se dau trei reguli
Se dă o evaluare și se dau două reguli SAU nu se oferă o evaluare, dar se dau trei reguli
Se dă o evaluare și se dă o regulă SAU nu se oferă o evaluare, dar se dau două reguli
A fost acordat un punctaj SAU a fost acordată o regulă SAU răspunsul este incorect
Scorul maxim

Testul nr. 12

Opțiunea 1

Partea A

Partea B

		calificare

Partea C

Precizați cele trei scopuri principale ale răspunderii juridice prevăzute de legislația rusă.

Elemente ale conținutului răspunsului corect (este permisă o altă formulare a răspunsului care nu denaturează sensul acestuia)
Ar trebui acordate următoarele obiective: pedeapsa infractorului în funcție de gravitatea infracțiunii; reeducarea infractorului, împiedicându-l să comită infracțiuni în viitor; prevenirea unor infracțiuni similare din partea oamenilor din jur, adică pentru edificarea acestora.
Orientări de evaluare	Puncte
Sunt specificate cel puțin trei obiective
Sunt indicate două obiective și elemente de conținut Codurile verificabil elemente continut conform Cody- ficator Codurile aptitudini testate... Codificator de elemente de conținut în limba germană pentru compilarea materialelor de măsurare de control pentru examenul de stat unificat din 2006 Document A doua coloană indică codelement elemente. LIMBA GERMANA Cod secțiune Codcontroale-controlatelementElemente conținut verificabil... partea vorbirii 5.3.1 Afixe ca elemente formațiuni de cuvinte: be-, ge-, ver... Codificator de elemente de conținut în limba engleză Document FIPI A.G. Codificator Ershov elemente continut conform Limba engleză...A doua coloană indică codelement continut pentru care... mai mic elemente. LIMBA ENGLEZĂ Cod secțiune Codcontroale-controlatelementElemente conținut verificat... Serviciul Federal de Supraveghere în Educație și Știință (6) Document La cei mai mici elemente. LIMBA ENGLEZĂ Cod secțiune Codcontroale-controlatelementElemente elemente. LIMBA GERMANA Cod secțiune Codcontroale-controlatelementElemente Serviciul Federal de Supraveghere în Educație și Știință (34) Document La cei mai mici elemente. LIMBA ENGLEZĂ Cod secțiune Codcontroale-controlatelementElemente conținuturi testate de sarcini... în altele mai mici elemente. LIMBA GERMANA Cod secțiune Codcontroale-controlatelementElemente conținut testat prin teme...

42. Imperiul Rus este guvernat pe baza fermă a legilor emise în modul prescris.

43. Forța legilor este obligatorie în mod egal pentru toți cetățenii ruși și străini, fără excepție, Statul rus rămânând.

44. Nicio lege nouă nu poate fi făcută fără aprobare Consiliul de Statși Duma de Stat și acceptă forța fără aprobarea Împăratului Suveran.

45. În timpul încetării Dumei de Stat, dacă circumstanțele de urgență impun o asemenea măsură care necesită o discuție legislativă, Consiliul de Miniștri o raportează direct Împăratului. Această măsură însă nu poate aduce modificări nici Legilor fundamentale ale statului, nici instituțiilor Consiliului de Stat și Dumei de Stat, nici rezoluțiilor privind alegerile pentru Consiliu sau Duma. Efectul unei astfel de măsuri încetează dacă ministrul în cauză sau administratorul șef al părții individuale nu prezintă Dumei de Stat în primele două luni de la reluarea sesiunilor Dumei un proiect de lege corespunzător măsurii adoptate sau acesta nu este adoptat. de către Duma de Stat sau Consiliul de Stat.

46. ​​Legile, în special cele emise pentru orice localitate sau parte a populației, nu se abrogă printr-o nouă lege generală, decât dacă aceasta prevede în mod expres această abrogare.

47. Fiecare lege are vigoare numai pentru viitor, cu excepția acelor cazuri în care legea însăși prevede că forța ei se extinde până la momentul precedent, sau că este doar o confirmare și explicație a sensului legii anterioare.

48. Depozitarea generală a legilor revine Senatului guvernamental. Prin urmare, toate legile trebuie depuse în original sau în copii certificate la Senatul guvernamental.

49. Legile sunt promulgate publicului de către Senatul guvernamental în modul prescris și nu sunt puse în vigoare înainte de promulgare.

50. Hotărârile legislative nu sunt supuse promulgarii dacă procedura de publicare a acestora nu este conformă cu prevederile prezentelor Legi fundamentale.

51. La promulgare, legea dobândește forță obligatorie din momentul desemnat de lege însăși, iar dacă un astfel de termen nu este stabilit, de la data primirii la fața locului a paginii ediției Senatului în care se află legea. tipărite. Legea însăși poate indica că, înainte de promulgare, aceasta urmează să fie executată prin telegraf sau prin mesager.

52. O lege nu poate fi abrogată decât cu forța legii. Prin urmare, până când noua lege va desființa în mod pozitiv legea existentă, aceasta își păstrează întreaga forță.

53. Nimeni nu poate invoca necunoașterea legii atunci când aceasta a fost promulgată în conformitate cu procedura stabilită.

54. Hotărâri privind unitățile de luptă, tehnice și economice, precum și Regulamentul și ordinele către instituțiile și funcționarii departamentelor militare și navale, la luarea în considerare a Consiliilor Militare și Amiralității, după apartenență,

sunt prezentate direct Împăratului Suveran, cu excepția cazului în care aceste decrete, regulamente și ordine se referă în mod specific la unul dintre departamentele menționate, nu se referă la subiectele legilor generale și nu provoacă noi cheltuieli de la trezorerie, sau noi cheltuieli cauzate de acestea. este acoperit de economiile preconizate conform devizului financiar al Ministerului Militar sau Naval, conform accesoriilor. În același caz, când noua cheltuială nu poate fi acoperită cu economiile specificate, depunerea hotărârilor, regulamentelor și ordinelor menționate pentru aprobarea cea mai mare este permisă numai la cererea în modul prescris pentru alocarea unui împrumut corespunzător.