Prezentare pe tema siguranței vieții, nota 10

Întrucât subiectul acestei prezentări este strâns legat de politică, în fiecare an va necesita adăugiri în conformitate cu realitățile vieții, și poate chiar revizuire. De exemplu, la începutul anilor 2000, relațiile dintre Rusia, Statele Unite și Europa de Vest erau considerate a fi optimiste. Acest lucru nu se poate spune acum.
Prezentarea a fost realizată în primăvara lui 2015, apoi a fost clar că se pregătea o introducere trupele ruseîntr-o anumită țară. Acum, prezentarea ar putea fi completată cu un slide despre conflictul sirian.

În timpul nostru, starea relațiilor dintre Statele Unite, statele din Europa de Vest și Rusia nu contribuie la optimism în probabilitatea scăzută a unui conflict nuclear global și a unui alt război mondial.

Conflicte militare mici și mari în Europa și Asia, țări din lumea a treia, instabilitate sisteme politiceîn multe dintre aceste state ele nu exclud posibilitatea ca evenimentele să se dezvolte conform unui scenariu imprevizibil, inclusiv a unei tragedii militare majore.

În prezent, pentru prevenirea războiului și a conflictelor armate, se acordă preferință mijloacelor politice, economice și alte mijloace non-militare.

Datorită acestui fapt cea mai importantă sarcină Forțele armate Federația Rusă este de a asigura descurajarea nucleară în interesul prevenirii războiului nuclear și convențional la scară largă sau regional.

Protejarea intereselor naționale ale statului presupune că Forțele Armate ale Federației Ruse trebuie să asigure o apărare de încredere a țării. În același timp, Forțele Armate trebuie să se asigure că Federația Rusă desfășoară activități de menținere a păcii atât în ​​mod independent, cât și ca parte a organizațiilor internaționale. Interese de securitate securitate nationala Rusia este predeterminată de necesitatea prezenței militare a Rusiei în unele regiuni ale lumii importante din punct de vedere strategic.

O misiune de menținere a păcii este înființată cu acordul guvernului țării în care este desfășurată și, de obicei, a celorlalte părți implicate și nu poate fi în niciun fel folosită pentru a sprijini o parte în detrimentul alteia. Cea mai eficientă „armă” a forțelor de menținere a păcii este imparțialitatea și legitimitatea acestora datorită faptului că reprezintă comunitatea internațională în ansamblu.

În octombrie 1973, prin decizie a guvernului URSS, în conformitate cu rezoluția Consiliului de Securitate al ONU, primul grup de ofițeri noștri a fost trimis în Orientul Mijlociu. Ei urmau să monitorizeze încetarea focului în zona Canalului Suez și Înălțimile Golan după ce operațiunile militare s-au încheiat acolo. Grupul era condus de colonelul Nikolai Belik.

Din 1991, participarea Rusiei la aceste operațiuni s-a intensificat: în aprilie, după încheierea războiului din Golful Persic, un grup de observatori militari ruși (RVN) ai ONU a fost trimis în zona de frontieră Irak-Kuweit, iar în septembrie în Sahara de Vest.

De la începutul anului 1992, sfera observatorilor noștri militari sa extins în Iugoslavia, Cambodgia și Mozambic, iar în ianuarie 1994 în Rwanda. În octombrie 1994, un grup ONU RVN a fost trimis în Georgia, în februarie 1995 - în Angola, în martie 1997 - în Guatemala, în mai 1998 - în Sierra Leone, în iulie 1999 - în Timorul de Est, în noiembrie 1999 - la Partidul Democrat. Republica Congo.

Din 11 iunie 1999, trupele ruși de menținere a păcii se află pe teritoriul regiunii autonome Kosovo (Iugoslavia), unde la sfârșitul anilor '90. O confruntare armată serioasă a apărut între sârbi și albanezi. Numărul contingentelor ruse a fost de 3.600 de oameni. Un sector separat ocupat de ruși în Kosovo a oferit Federației Ruse drepturi egale în rezolvarea acestei probleme. conflict etnic cu cele cinci țări lider NATO (SUA, Marea Britanie, Germania, Franța, Italia).

Din 1992, Osetia de Sud a existat ca un stat aproape independent stare nerecunoscută, al cărui teritoriu era însă controlat de guvernul georgian. Securitatea în regiune a fost solicitată să fie susținută de Forțele Comune de Menținere a Păcii, create în conformitate cu Acordurile Dagomys din 1992 dintre Rusia și Georgia.
În august 2008, după un conflict armat care a implicat Georgia, Rusia, Osetia de Sud și Abhazia, conducerea rusă a anunțat recunoașterea independenței de stat a Republicii Osetia de Sud.
În total, în perioada 1992-2008, peste 200 de soldați ruși de menținere a păcii au murit în Abhazia și Osetia de Sud.

Descrierea prezentării prin diapozitive individuale:

1 tobogan

Descriere slide:

Activități de menținere a păcii ale Forțelor Armate RF Prezentarea a fost pregătită de I.A Smogunova, profesor-organizator de siguranță a vieții, Școala Gimnazială Nr.7 MBOU, Gulkevichi.

2 tobogan

Descriere slide:

Activitățile de menținere a păcii ale ONU sunt unul dintre cele mai importante instrumente utilizate de organizația mondială pentru a-și îndeplini principala funcție statutară - asigurarea pacea internationala si siguranta.

3 slide

Descriere slide:

Principalul document care a determinat crearea forțelor ruse de menținere a păcii, principiile utilizării lor și procedura de utilizare a acestora este Legea Federației Ruse „Cu privire la procedura de furnizare a Federației Ruse cu personal militar și civil pentru a participa la activități de întreținere. sau restabilirea păcii și securității internaționale” (adoptată de Duma de Stat la 26 mai 1995 .). Pentru a pune în aplicare această lege, în mai 1996, Președintele Federației Ruse a semnat Decretul nr. 637 „Cu privire la formarea unui contingent militar special al Forțelor Armate ale Federației Ruse pentru a participa la activități de menținere sau restabilire a păcii și securității internaționale. ”

4 slide

Descriere slide:

În conformitate cu acest decret, în Forțele Armate Ruse a fost format un contingent militar special număr total 22 de mii de oameni, format din 17 batalioane de puști motorizate și 4 batalioane de parașute. În total, până în aprilie 2002, o mie de militari din unitățile de menținere a păcii ale Forțelor Armate ale Federației Ruse au îndeplinit sarcini de menținere a păcii și securității în două regiuni - regiunea transnistreană a Republicii Moldova, Abhazia.

5 slide

Descriere slide:

Patrula ONU pentru menținerea păcii În conformitate cu Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la procedura de furnizare a Federației Ruse cu personal militar și civil pentru a participa la activități de menținere sau restabilire a păcii și securității” din 30 iunie 1995, decizia de a trimite cetățeni al Federației Ruse să participe la activitățile de menținere a păcii este făcut de președintele Federației Ruse. Președintele Rusiei determină aria operațiunilor de menținere a păcii, sarcinile, subordonarea, durata șederii, procedura de înlocuire, numărul de contingente și suportul lor logistic.

6 diapozitiv

Descriere slide:

Principiile de utilizare a forțelor de menținere a păcii ruși sunt definite în doctrina militară RF, în concept politica externă Federația Rusă și conceptul de securitate națională adoptat în 2000. Legile federaleși regulamentele departamentelor Federației Ruse stabilesc garanții și compensații suplimentare pentru forțele de menținere a păcii și membrii familiilor acestora. Totul este legal - acte juridiceŞi actiuni practice respectă pe deplin obligațiile și standardele internaționale acceptate drept international.

7 slide

Descriere slide:

În 2002, Adunarea Generală a ONU a declarat ziua de 29 mai drept Zi Internațională a Forțelor de Menținere a Păcii ale Națiunilor Unite. Această zi este concepută pentru a onora sacrificiul și dedicarea forțelor de menținere a păcii care servesc în întreaga lume. Ea comemorează ceea ce a făcut ONU în diverse tari pentru a alina suferința și a împăca părțile în conflict.

8 slide

Descriere slide:

Personalul militar cu cască albastră și omologii lor civili lucrează împreună pentru a organiza alegeri, pentru a participa activ la reforma polițienească și judiciară, pentru a promova și proteja drepturile omului, a promova principiile egalității de gen, a organiza dezarmarea voluntară a foștilor combatanți, pentru a efectua deminarea teritoriilor și sprijinirea eforturilor de returnare a refugiaților și a persoanelor strămutate la casele lor.

Slide 9

Descriere slide:

Personalii de menținere a păcii ai Misiunii ONU pentru Referendumul din Sahara de Vest își verifică traseul cu o hartă. ). Aceste operațiuni sunt finanțate de comunitatea internațională. Toate statele membre ONU sunt obligate să-și plătească partea lor din costurile operațiunilor de menținere a păcii în conformitate cu scara de evaluări pe care o stabilesc ele însele.

10 diapozitive

Descriere slide:

Mijloacele de desfășurare a operațiunilor ONU de menținere a păcii sunt misiunile de observatori, misiunile de experți (de exemplu, pentru clarificarea situațiilor de încălcare a drepturilor omului), misiunile de „bun oficii” (desfășurate în principal de către Secretar general ONU), grupuri de reconciliere, mediatori, reprezentanți speciali ai Secretarului General al ONU, desfășurarea contingentelor ONU în zona de conflict.

11 diapozitiv

Descriere slide:

„Beretele albastre” – misiuni de observatori militare – un grup de specialiști militari din diferite țări, trimise în regiuni conflicte internationale pentru a colecta informații despre cazurile de încălcare a acordului de pace. Observatorii militari sunt complet neînarmați.

12 slide

Descriere slide:

„Câștile albastre” este un contingent militar internațional capabil să conducă, dacă este necesar, luptă.

Slide 13

Descriere slide:

Forța ONU de menținere a păcii a primit Premiul Nobel pentru Pace pentru 1988. Comitetul Nobel și-a justificat decizia spunând că „Forțele Națiunilor Unite de menținere a păcii, în condiții extrem de dificile, au contribuit la reducerea tensiunilor în situațiile în care s-a ajuns la un armistițiu, dar un tratat de pace nu a fost încă încheiat”. „...Forțele de menținere a păcii, prin eforturile lor, au adus o contribuție importantă la implementarea unuia dintre principii fundamentale Națiunile Unite. Deci asta organizatie mondiala a început să joace un rol mai central în afacerile mondiale și să se bucure de o încredere din ce în ce mai mare.”

Slide 14

Descriere slide:

Factorii de pace în orice situație trebuie să rămână neutri față de părțile în conflict, imparțiali, extrem de morali, conștiincioși, receptivi și să întrupeze dorința tuturor oamenilor de pace de pe planetă.

15 slide

Descriere slide:

În semn de respect pentru memoria forțelor de menținere a păcii căzuți, secretarul general al ONU a stabilit un premiu special pentru acordarea postumă - medalia Dag Hammarskjöld (Dag Hammarskjöld - decedat secretarul general al ONU).

16 diapozitiv

Descriere slide:

Coordonatorul vorbește Asociația Internațională„Soldații păcii” Mihail Letiagin: „Rusia, ca stat membru al ONU, țara fondatoare a mișcării de menținere a păcii, își aduce contribuția. Dar, din păcate, Rusia se află acum doar pe locul 68 în ceea ce privește participarea la misiunile de menținere a păcii. În prezent, doar 100 de ofițeri și poliție civilă servesc în doar 10 misiuni ONU. Este puțin păcat că un astfel de stat ocupă, să zicem, un loc îndepărtat, în timp ce Pakistanul și India alocă contingente mari pentru a participa la misiunile de menținere a păcii. Mi-aș dori ca Rusia să se ridice la acest nivel.”

Până acum în documente oficialeşi corespondenţa diplomatică, s-a dezvoltat un set de termeni care caracterizează opțiuni diferite operațiuni internaționale de menținere a păcii. Utilizarea incorectă sau incorectă a acestora poate duce la confuzie și neînțelegeri reciproce în timpul PKO (operațiuni de menținere a păcii) și alte operațiuni de menținere a păcii ONU. Terminologia dezvoltată, desigur, reflectă trăsăturile esențiale ale operațiunilor corespunzătoare care se joacă rol importantîn timpul planificării și implementării lor practice, dar încă nu există un glosar-tezaur aprobat oficial și, în plus, un glosar universal referitor la diferite operațiuni de menținere a păcii ale ONU. Absența acestuia agravează dificultățile menținerii păcii în general și nu permite aplicarea anumitor standarde internaționale la operațiunile de menținere a păcii.

Operațiunile internaționale de menținere a păcii sunt nume comun cel mai mult diverse tipuri activități desfășurate în interesul soluționării conflictelor, prevenirea escaladării acestora, oprirea sau prevenirea operațiunilor militare, asigurarea ordinii și legii în zona de conflict, desfășurarea de acțiuni umanitare, refacerea sistemelor sociale și politice afectate de conflict, precum și a sistemelor de susținere a vieții. . Trăsătură distinctivă menținerea păcii desfășurată în numele ONU este că se desfășoară sub mandatul Consiliului de Securitate al ONU sau, conform Cartei ONU, sub mandatul acelor organizatii regionale ale căror funcţii includ menţinerea păcii şi securitate internationala. Zaemsky, V.F. ONU și menținerea păcii: un curs de prelegeri / V.F. Zaemsky. - M.: Relații internaționale, 2008. - P.78.

Aproape totul clasificări cunoscute Aceste operațiuni sunt împărțite în trei blocuri:

1) folosirea preponderent a metodelor de acțiune fără forță a forțelor armate (supraveghere, diverse forme control) care vizează întărirea eforturilor politice și diplomatice de încheiere și soluționare a conflictului;

2) o combinație de metode politice cu operațiunile contingentelor armate de menținere a păcii care nu desfășoară operațiuni de luptă;

3) utilizarea forței, inclusiv acțiunile militare, pentru a impune pacea, în combinație cu sau fără eforturi politice.

Operațiunile de menținere a păcii sunt împărțite în:

1) acțiuni (acțiuni) preventive pentru menținerea păcii,

2) operațiuni de pace,

3) operațiuni de menținere a păcii,

4) operațiuni de aplicare a păcii,

5) consolidarea păcii post-conflict, acțiuni umanitare.

Operațiunile de stabilire a păcii sau de încurajare a păcii se desfășoară prin acordul reciproc al părților în conflict și, de regulă, la cererea acestora, în momentul în care acestea, în mod independent sau sub influența organizațiilor internaționale sau a statelor individuale, decid să înceteze ostilitățile și au nevoie. ajutorul comunității internaționale în acest scop și al forțelor internaționale colective de menținere a păcii. Scopul lor este, în primul rând, să ajute la încetarea ostilităților și la organizarea unui proces pașnic de negocieri. Zaemsky V.F. Teoria și practica menținerii păcii ONU: monografie / V.F. Zaemsky. - M.: MGIMO-Universitate, 2008. - P.158.

Operațiunile de menținere a păcii se desfășoară cu acordul tuturor sau al uneia dintre părțile în conflict și sunt împărțite în două grupuri. Prima include operațiuni care sunt o continuare logică și practică a operațiunilor de pace, când, după ce s-a ajuns la un acord asupra unui armistițiu, încep negocierile pentru soluționarea pașnică a conflictelor. Al doilea grup este format din acțiunile întreprinse pentru implementarea unui acord de pace încheiat anterior. În acest caz, scopul operațiunii de menținere a păcii, inclusiv partea sa militară, este de a asigura în mod direct respectarea acordului de către toate forțele implicate în conflict.

Operațiunile de impunere a păcii sunt utilizarea efectivă a forței militare sau amenințarea cu o astfel de utilizare, pentru a forța părțile în conflict să înceteze ostilitățile și să înceapă să stabilească pacea. Trăsătură caracteristică lor este că pot include acele acțiuni militare ale forțelor de menținere a păcii care vizează separarea și dezarmarea părților în conflict. Aceste acțiuni militare pot fi îndreptate atât împotriva tuturor părților în conflict, cât și împotriva uneia dintre ele care nu este de acord să respecte cerințele de încetare a focului. După îndeplinirea cu succes a acestor sarcini, adică după încetarea ostilităților, forțele de menținere a păcii trec la acțiuni caracteristice operațiunilor de menținere a păcii.

În primii 40 de ani de existență ai Națiunilor Unite (1945 - 1985), au fost efectuate doar 13 operațiuni de menținere a păcii. În următorii 20 de ani, au fost desfășurate 47 de misiuni.

Inițial, operațiunile de menținere a păcii au fost în primul rând operațiuni de aplicare a acordurilor de încetare a focului și de dezangajare în urma războaielor interstatale.

Sfarsit " război rece„ a condus la o schimbare radicală a naturii operațiunilor ONU de menținere a păcii. Consiliul de Securitate al ONU a început să stabilească misiuni ONU de menținere a păcii mai mari și mai complexe, deseori concepute pentru a ajuta la punerea în aplicare a acordurilor de pace cuprinzătoare între părțile la conflictele intrastatale. În plus, operațiunile de menținere a păcii au început să includă tot mai multe elemente nemilitare. Pentru a coordona astfel de operațiuni, în 1992 a fost creat Departamentul ONU pentru Operațiuni de Menținere a Păcii (DPKO).

Consiliul de Securitate a început să trimită trupe de menținere a păcii în zonele de conflict în care nu a fost atinsă încetarea focului și nu a fost obținut acordul tuturor părților în conflict pentru prezența trupelor de menținere a păcii (de exemplu, operațiunea de menținere a păcii din Somalia și operațiunea din Bosnia) . Unele dintre sarcinile atribuite acestor misiuni de menținere a păcii s-au dovedit imposibil de îndeplinit cu resursele și personalul de care dispuneau. Aceste eșecuri, dintre care cele mai dureroase au fost masacrele de la Srebrenica (Bosnia) din 1995 și genocidul din Rwanda din 1994, au forțat ONU să examineze cu atenție conceptul de operațiuni de menținere a păcii.

DPKO a consolidat unitățile care oferă misiunilor consilieri militari și de poliție. El a creat o nouă unitate, Peacekeeping Best Practices Group, pentru a revizui lecțiile învățate și pentru a oferi îndrumări misiunilor pe probleme de gen; să ia măsuri pentru îmbunătățirea comportamentului forțelor de menținere a păcii; planifică programe de dezarmare, demobilizare și reintegrare; și să dezvolte metode de poliție și alte probleme. Pentru a asigura disponibilitatea resurselor bugetare pentru fiecare nouă misiune la înființarea acesteia, a fost instituit un mecanism de finanțare pre-mandat și a primit baza logistică DPKO din Brindisi, Italia. resurse financiare pentru a procura proviziile strategice necesare pentru desfășurarea misiunii. Instruirea continuă a personalului suplimentar în caz de desfășurare rapidă a fost consolidată. DPKO a reorganizat Sistemul de Aranjament Standby al ONU (UNSAS), care include un registru al resurselor specifice ale statelor membre, inclusiv specialiști militari și civili, materiale și echipamente, prevăzute pentru nevoile operațiunilor ONU. UNSAS actualizat prevede acum furnizarea de forțe în primele 30-90 de zile de la înființare noua operatiune. Grishaeva, L. Criza menținerii păcii ONU / L. Grishaeva // Observator - Observator. -2008. -№4, 47-58

În mai 2006, DPKO a condus cel mai mult 18 operațiuni de pace colțuri diferite planetă, implicând un total de aproape 89.000 de militari, polițiști și civili. La 31 octombrie 2006, primele zece țări care au contribuit cu cele mai multe trupe la operațiunile de menținere a păcii ONU erau Bangladesh, Pakistan, India, Iordania, Nepal, Etiopia, Uruguay, Ghana, Nigeria și Africa de Sud, care împreună reprezentau mai mult de 60 la sută din totalul personalului militar și al poliției ONU.

Din 1948, peste 130 de țări au contribuit cu personal militar, polițist și civil la operațiunile ONU de menținere a păcii. De la înființarea primei operațiuni de menținere a păcii, peste un milion de militari, polițiști și civili au servit sub steagul ONU.

Personalul militar care servește în operațiunile de menținere a păcii ONU primește salariu de la guvernele țărilor lor. În același timp, aceste țări primesc compensații de la ONU. Toate statele membre ONU sunt obligate să-și plătească partea lor din costurile operațiunilor de menținere a păcii conform unei formule stabilite de ei înșiși. În ciuda acestui fapt, la 31 ianuarie 2006, statele membre datorau aproximativ 2,66 miliarde USD în contribuții restante și restante la menținerea păcii.

Din păcate, experiența menținerii păcii internaționale ONU nu este întotdeauna de succes, iar instrumentele existente sunt departe de a fi perfecte. Motivele acestui fenomen sunt lipsa unui cadru legal clar pentru menținerea păcii, incapacitatea ONU de a aplica în mod eficient mecanismele deja create pentru soluționarea conflictelor și, în consecință, de a îndeplini funcții de bază legate de obiectivul principal organizație care urmărește menținerea păcii internaționale și menținerea securității colective.

Trebuie subliniat faptul că conflictele din ultimii ani sunt deosebit de complexe și numeroase. În astfel de condiții, capacitatea ONU de a răspunde în mod adecvat la problemele existente de securitate națională este foarte îngreunată. Asta îi face pe mulți politicieni și oameni de stat gândiți-vă fie la implementarea eficientă a instrumentelor existente ale procesului de menținere a păcii, fie la dezvoltarea altora noi.

Menținerea păcii ONU este un instrument unic și dinamic dezvoltat de Organizație ca o modalitate de a ajuta țările sfâșiate de conflicte să creeze condițiile pentru o pace durabilă. Prima misiune de menținere a păcii a Națiunilor Unite a fost înființată în 1948, când Consiliul de Securitate a autorizat desfășurarea de observatori militari ai Națiunilor Unite în Orientul Mijlociu pentru a monitoriza respectarea Acordului de armistițiu dintre Israel și vecinii săi. țările arabe. De atunci, un total de 63 de operațiuni de menținere a păcii ale Națiunilor Unite au fost efectuate în toate colțurile lumii.

Termenul „menținerea păcii” nu există în Carta Națiunilor Unite. Dag Hammarskjöld, al doilea secretar general al Națiunilor Unite, a opinat că termenul ar trebui găsit în „Capitolul șase și jumătate” al Cartei, plasându-l undeva între metodele tradiționale de soluționare pașnică a diferendelor, cum ar fi negocierea și medierea, în conformitate cu capitolul VI și măsuri cu caracter mai coercitiv, astfel cum sunt prevăzute în capitolul VII.

De-a lungul anilor, activitățile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite au evoluat pentru a răspunde nevoilor diferitelor conflicte și a unui peisaj politic în schimbare. Obiectivele ONU de menținere a păcii, care au apărut într-un moment în care rivalitățile Războiului Rece paralizau adesea Consiliul de Securitate, s-au limitat în mare măsură la menținerea unui încetare a focului și la stabilizarea situației pe teren, astfel încât să poată fi depuse eforturi la nivel politic pentru soluționarea conflictului prin mijloace pașnice. Astfel de misiuni au inclus observatori militari și arme ușoare personalul militar care a îndeplinit funcții de monitorizare a păcii, raportare și consolidare a încrederii pentru a menține încetarea focului și a implementa acorduri limitate de pace.

De la sfârșitul Războiului Rece, contextul strategic al menținerii păcii ONU a suferit schimbări dramatice, permițând ONU să-și transforme și să-și extindă operațiunile pe teren și să se îndepărteze de la misiunile „tradiționale” axate exclusiv pe misiuni militare spre cele „multifuncționale” complexe. ” operațiuni menite să asigure implementarea acordurilor de pace cuprinzătoare și să contribuie la crearea bazelor unei păci durabile. Forțele de menținere a păcii de astăzi desfășoară o gamă largă de misiuni complexe, inclusiv ajutând la construirea unor instituții rezistente de guvernare și monitorizare a drepturilor omului, implementarea reformelor sectorului de securitate și dezarmarea, demobilizarea și reintegrarea foștilor combatanți.

ÎN ultimii ani Natura conflictelor s-a schimbat și ea. Activitățile de menținere a păcii ale ONU, considerate inițial ca un mijloc de soluționare a conflictelor interstatale, au avut din ce în ce mai mult într-o măsură mai mare se aplică la soluţionarea conflictelor intrastatale şi războaie civile. Deși armata este încă coloana vertebrală a majorității operațiunilor de menținere a păcii, acum include administratori și economiști, ofițeri de poliție și experți juridici, ingineri de bombe și observatori electorali, observatori pentru drepturile omului și specialiști în afaceri civile și guvernare, personal umanitar și experți în comunicare. informatii publice. http://www.ia-trade.su

Activitățile de menținere a păcii ale ONU sunt într-o stare constantă de evoluție, atât conceptual, cât și operațional, pentru a face față noilor provocări și a răspunde noilor realități politice. Organizația se angajează să-și îmbunătățească capacitatea de a desfășura și sprijini operațiunile pe teren și, prin urmare, să contribuie la cea mai importantă funcție a ONU, și anume menținerea păcii și securității internaționale.

Activitățile internaționale (de menținere a păcii) ale Forțelor Armate ale Federației Ruse

Protejarea intereselor naționale ale statului presupune că Forțele Armate ale Federației Ruse trebuie să asigure o apărare de încredere a țării. În același timp, ei trebuie să participe la activitățile de menținere a păcii atât în ​​mod independent, cât și ca parte a forțelor internaționale. Interesele de a asigura securitatea națională a Rusiei implică necesitatea prezenței militare a Rusiei în unele regiuni ale lumii importante din punct de vedere strategic. Obiectivele pe termen lung de asigurare a securității naționale a țării determină, de asemenea, necesitatea participării pe scară largă a Rusiei la operațiunile de menținere a păcii. Efectuarea unor astfel de operațiuni are ca scop prevenirea sau eliminarea situațiilor de criză în stadiul declanșării acestora. În prezent, Forțele Armate sunt considerate de conducerea țării drept un factor de descurajare, ca ultimă soluție folosită în cazurile în care utilizarea mijloacelor pașnice nu a dus la lichidare. amenințare militară interesele tarii. Îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Rusiei de a participa la acțiunile de menținere a păcii este considerată o nouă sarcină a Forțelor Armate pentru menținerea păcii.

Principalul document care definește principiile de aplicare și procedura de utilizare a forțelor ruse de menținere a păcii este Legea Federației Ruse „Cu privire la procedura de furnizare de către Federația Rusă a personalului militar și civil pentru a participa la activități de menținere sau restabilire a păcii internaționale. și securitate.” Pentru punerea în aplicare practică a acestei legi, în mai 1996, președintele Federației Ruse a semnat Decretul nr. 637 „Cu privire la formarea unui contingent militar special al Forțelor Armate ale Federației Ruse pentru a participa la activități de menținere sau restabilire a păcii internaționale. și securitate.” În conformitate cu acest decret, în Forțele Armate Ruse a fost format un contingent militar special cu o putere totală de 22 de mii de oameni, format din 17 puști motorizate și 4 batalioane de parașute. Personalul militar al unităților de menținere a păcii ale Forțelor Armate ale Federației Ruse a îndeplinit sarcini de menținere a păcii și securității într-o serie de regiuni: Iugoslavia, Tadjikistan, Transnistria, Osetia de Sud, Abhazia, Georgia.

Recrutarea organelor administrative și a unităților contingentului militar special se efectuează pe bază de voluntariat pe baza selecției preliminare (concurențiale) a cadrelor militare supuse serviciul militar sub contract. În timp ce servesc ca parte a unui contingent de menținere a păcii, personalul militar se bucură de statutul, privilegiile și imunitățile care sunt acordate personalului ONU în timpul operațiunilor de menținere a păcii în conformitate cu Convenția adoptată de Adunarea Generală ONU la 13 februarie 1996, Convenția de securitate a ONU la 9 decembrie 1994, Protocolul privind statutul grupurilor de observatori militari și al forțelor colective de menținere a păcii în CSI la 15 mai 1992. La îndeplinirea sarcinilor pe teritoriul țărilor CSI, personalului unităților de menținere a păcii beneficiază de toate tipurile de indemnizații conform standardelor stabilite în Forțele Armate ale Federației Ruse. Pregătirea și pregătirea trupelor de menținere a păcii se efectuează în formațiunile din districtele militare Leningrad și Volga-Ural, precum și la Cursurile de ofițeri superiori „Vystrel”.

Ministerul Educației al Republicii Bashkortostan

Instituție de învățământ bugetară municipală școală secundară din satul Staropetrovo

Subiect: Fundamentele siguranței vieții.

Nota: 11

Subiectul nr. 3.4

Activitățile internaționale (de menținere a păcii) ale Forțelor Armate ale Federației Ruse

Dezvoltat de:

Profesor-organizator siguranța vieții

Ianzeev A.M.

Timp: 1 oră

Locul de desfasurare: Cabinet de siguranță a vieții

Metodă: verbal, reproductiv.

Tipul de lecție:lectie despre invatarea de material nou; Forme de organizare a activității cognitive: frontală, de grup.

Obiectivul lecției:

Familiarizarea studenților cu activitățile de menținere a păcii ale Forțelor Armate RF; insuflarea patriotismului, a simțului responsabilității și a mândriei Forțele armate Federația Rusă, apărând Patria și pacea pe Pământ.

Literatura folosita:

Manual: Bazele siguranței vieții, clasa a 11-a. V.V.Markov, V.N.Latchuk, S.K.Mironov, S.N. Vangorodsky. – M., „Bustard”, 2007, § 3.6 capitolul 3 „Un militar este un apărător al Patriei. Onoarea și demnitatea unui războinic al Forțelor Armate” secțiunea II.

Smirnov A. T., Fundamentele siguranței vieții: un manual pentru elevii de clasa a XI-a. instituții de învățământ / A. T. Smirnov, B. I. Mișin, V. A. Vasnev. - Ed. a 3-a. - M., Iluminismul

Întrebări de studiu:

1. Activitățile de menținere a păcii ale Forțelor Armate RF

2. Participarea Rusiei la operațiunile ONU de menținere a păcii

Progresul lecției:

1. Sondaj bazat pe materialele din lecția anterioară.

2. Prezentarea și înregistrarea pe scurt a materialelor lecției:

1. Activitățile de menținere a păcii ale Forțelor Armate RF

2. Participarea Rusiei la operațiunile ONU de menținere a păcii

Participarea practică a Rusiei (URSS) la operațiunile ONU de menținere a păcii a început în octombrie 1973, când primul grup de observatori militari ONU a fost trimis în Orientul Mijlociu.

Din 1991, participarea Rusiei la aceste operațiuni s-a intensificat: în aprilie, după încheierea războiului din Golf, un grup de observatori militari ruși ONU a fost trimis în zona de frontieră Irak-Kuweit, iar în septembrie în Sahara de Vest. De la începutul anului 1992 sfera de activitate a observatorilor noștri militari sa extins în Iugoslavia, Cambodgia și Mozambic, iar în ianuarie 1994. - în Rwanda. În octombrie 1994 Un grup ONU RVN a fost trimis în Georgia în februarie 1995. - în Angola, în martie 1997. - în Guatemala, în mai 1998. - în Sierra Peone, în iulie 1999. - în Timorul de Est, în noiembrie 1999. - în Republica Democratică Congo.

În prezent, la operațiunile de menținere a păcii desfășurate de ONU participă 10 grupuri de observatori militari ruși și ofițeri de stat major ONU, cu un total de până la 70 de persoane. Observatori militari ruși pot fi găsiți în Orientul Mijlociu, Liban, la granița Irak-Kuweit, în Sahara de Vest, în fosta Iugoslavie, în Georgia, în Sierra Leone, în Timorul de Est, în Republica Democratică Congo.

Principalele sarcini ale observatorilor militari sunt să monitorizeze implementarea acordurilor de armistițiu, încetarea focului între părțile în conflict, precum și prevenirea, prin prezența acestora fără dreptul de a folosi forța, posibile încălcări ale acordurilor și înțelegerilor acceptate ale părților în conflict.

Selecția candidaților pentru funcția de observatori militari ONU pe bază de voluntariat se realizează din rândul ofițerilor care au cunoștințe despre limbi straine, care cunosc regulile menținerea documentelor standard ONU și având experiență de conducere. Particularitățile serviciului de observator militar al ONU, care îi impun să aibă calități care îi permit să ia decizii de compromis în cele mai neașteptate situații și în cel mai scurt timp posibil, determină procedura specială de selecție și pregătire a acestor ofițeri. Cerințele ONU pentru un candidat ofițer observator militar sunt foarte mari.

Pregătirea observatorilor militari ONU pentru participarea la operațiunile ONU de menținere a păcii din 1974 s-a desfășurat pe baza fostului Curs 1 de ofițer superior „Vystrel”, în prezent este Centrul de pregătire pentru recalificare și formare avansată. ofiţeri Academia de arme combinate. Inițial, cursurile se țineau o dată pe an timp de 2 luni. În legătură cu extinderea participării URSS și Rusiei la operațiunile ONU de menținere a păcii, din 1991, cursurile au început să aibă loc de 3 ori pe an. În total, din 1974 până în 1999, peste 800 de ofițeri au fost instruiți la cursurile UN VN pentru a participa la PKO ONU.

Pe lângă pregătirea observatorilor militari, ofițerilor de stat major și a poliției militare ONU (organizate din 1992), cursurile au participat activ la implementarea prevederilor Tratatului privind limitarea forțelor armate și a armelor convenționale în Europa. În 1990-1991, cursurile au instruit peste 250 de ofițeri inspectori pentru a monitoriza reducerea forțelor armate și a armelor convenționale în Europa.

Practica de participare ofițeri rușiîn misiunile ONU au arătat că din punct de vedere al nivelului formare profesională, stare morală și psihologică, capacitatea de a situatii extreme ia cea mai potrivită decizie; Iar experiența acumulată de observatorii militari ruși este utilizată în mod activ în organizarea activității de pregătire pentru participarea la noi operațiuni de menținere a păcii și îmbunătățirea metodelor lor de pregătire.

Nivelul ridicat de pregătire a ofițerilor Forțelor Armate Ruse pentru participarea la operațiunile de menținere a păcii ONU, consistența programelor de pregătire și experiența bogată în îmbunătățirea procesului educațional la cursurile de observatori militari ONU trezesc interesul specialiștilor și organizațiilor străine.

Din 1996 Cursurile oferă pregătire pentru personalul militar străin. În 1996-1998, 55 de ofițeri din Marea Britanie (23), Danemarca (2), Canada (2), Norvegia (2), SUA (17), Germania (5), Suedia (4) au fost instruiți la 1 VOC „Vystrel”. ” .

În octombrie 1999 La cursuri au urmat 5 studenți străini (Marea Britanie - 2, Germania, Canada, Suedia - câte unul).

Taberele de antrenament pentru pregătirea observatorilor militari ONU sunt organizate de trei ori pe an pentru un program de două luni. Momentul instruirii este coordonat cu programul de înlocuire a specialiștilor care participă la operațiunile de menținere a păcii (PKO) ale ONU. Curriculumul anual prevede, de asemenea, o lună de formare pentru ofițerii de stat major ONU PKO.

Cursurile programate din programul de formare UN VN sunt desfășurate cu participarea profesorilor din ciclurile principale ale centrului de formare, precum și a ofițerilor instructori detașați cu experiență practică în participarea la operațiunile de menținere a păcii ONU. Pregătirea personalului militar străin se realizează conform unui program de o lună împreună cu cadrele militare ruse, începând din luna a doua a fiecărei tabere de antrenament.

Predarea disciplinelor speciale tactice și militare-tehnice se desfășoară în limba rusă cu ajutorul unui traducător. Cursurile speciale de pregătire, în limba engleză, sunt conduse de ofițeri instructori.

Baza de pregătire și material oferită de centrul de pregătire pentru desfășurarea sesiunilor de pregătire pentru observatorii militari ONU include:

- săli de clasă echipate;

- automobile și alte echipamente;

- ajutoare tehnice de instruire;

- poligon;

- un hotel pentru cazarea studenților.

Baza educațională și materială existentă ne permite să pregătim în limba engleză următoarele categorii de specialiști pentru a participa la PKO-urile ONU:

- observatori militari ONU;

- ofițeri de stat major al forței de menținere a păcii ONU (PFO);

- comandanții serviciilor logistice și tehnice ale MS ONU;

- ofițeri de poliție militară ONU;

- Ofițeri de poliție civilă ONU.

În aprilie 1992, pentru prima dată în istoria activităților rusești de menținere a păcii, în baza rezoluției nr. 743 a Consiliului de Securitate al ONU și după finalizarea procedurilor interne de stat necesare (decizie Consiliul Suprem Federația Rusă) un rus a fost trimis în fosta Iugoslavie batalion de infanterie numărând 900 de persoane, care în ianuarie 1994. întărite cu personal, transportoare blindate BTR-80 și alte arme și echipamente militare.

În conformitate cu decizia politică a conducerii ruse, o parte din forțele contingentului rus al forțelor ONU în februarie 1994. a fost redistribuit în zona Saraievo și, după întărirea corespunzătoare, a fost transformat în al doilea batalion (în număr de până la 500 de persoane). Sarcina principală a acestui batalion a fost să asigure separarea părților (sârbi bosniaci și musulmani) și să monitorizeze respectarea acordului de încetare a focului.

În legătură cu transferul de puteri de la ONU către NATO în Bosnia și Herțegovina, batalionul sectorului Saraievo în ianuarie 1996. a încetat din îndeplinirea sarcinilor de menținere a păcii și a fost retras pe teritoriul Rusiei.

În conformitate cu decizia Consiliului de Securitate al ONU de a încheia misiunea ONU în Slovenia de Est din 15 ianuarie 1998, batalionul de infanterie rusă (până la 950 de persoane), care a îndeplinit sarcinile de separare a părților (sârbi și croați), a fost retras în ianuarie anul curent. din Croaţia până pe teritoriul Rusiei.

În iunie 1995 O unitate rusă de menținere a păcii apare pe continentul african. Pentru a rezolva problemele de sprijinire a aviației pentru Misiunea de Verificare a ONU în Angola (UNAVEM-3), a fost trimis în Angola un contingent militar rus format din șapte elicoptere Mi-8 și până la 160 de militari. Aviatorii ruși au făcut față sarcinilor atribuite în cele mai dificile condiții tropicale ale Africii.

În martie 1999 Grupul de aviație rusă al Misiunii de observare a ONU în Angola (UNOMA) a fost retras în Federația Rusă din cauza încetării misiunii ONU.

În august 2000, o unitate de aviație rusă a fost trimisă din nou pe continentul african ca parte a misiunii ONU de menținere a păcii în Sierra Leone. Acesta este un grup de aviație rusesc format din 4 elicoptere Mi-24 și până la 115 personal.

Cu toate acestea, Rusia suportă principalele costuri materiale cu participarea unui contingent militar special al Forțelor Armate Ruse la activități de menținere a păcii și securității internaționale în zonele de conflicte armate de pe teritoriul fostei Iugoslavii și al statelor membre CSI.

Fosta Iugoslavie. Forțele armate ale Federației Ruse participă la operațiunile forțelor multinaționale din aprilie 1992. în conformitate cu Rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU nr. 743 din 26.02.1992 și din 10 iunie 1999 1244. În prezent, contingentul militar rus participă la operațiuni de menținere a păcii în Bosnia și Herțegovina (BiH) și în regiunea autonomă Kosovo a Republica Federală Iugoslavia. Principalele sarcini ale forțelor de menținere a păcii ruși:

- împiedicarea reluării ostilităţilor;

- crearea condițiilor de securitate pentru întoarcerea refugiaților și a persoanelor strămutate;

- asigurarea sigurantei publice;

- supravegherea deminarii;

- sprijin, dacă este necesar, pentru o prezență civilă internațională;

- indeplinirea atributiilor de control la frontiera;

- asigurarea protecției și liberei circulații a forțelor sale, a prezenței civile internaționale și a personalului altor organizații internaționale.

Regiunea transnistreană a Republicii Moldova. Contingentul militar a fost introdus în zona de conflict pe 23 iulie. la 31.08.1992 în baza Acordului moldo-rus privind principiile reglementării pașnice a conflictului armat din regiunea transnistreană a Republicii Moldova din 21 iulie. 1992

Sarcina principală este de a monitoriza respectarea termenilor armistițiului și de a ajuta la menținerea ordinii și a legii.

Osetia de Sud. Contingentul militar a fost introdus în zona de conflict la 9 iulie 1992 în baza Acordului de la Dagomys georgiano-rus din 24 iunie. 1992 privind reglementarea conflictului georgiano-osetian.

Sarcina principală este asigurarea controlului asupra încetării focului, retragerea formațiunilor armate, dizolvarea forțelor de autoapărare și asigurarea regimului de securitate în zona de control.

Abhazia. Contingentul militar a fost introdus în zona conflictului georgiano-abhaz la 23 iunie 1994, în baza Acordului privind încetarea focului și separarea forțelor din 14 mai 1994.

Sarcinile principale sunt blocarea zonei de conflict, monitorizarea retragerii trupelor și dezarmarea acestora, protejarea instalațiilor și comunicațiilor importante, escortarea mărfurilor umanitare și altele.

Tadjikistan. 201 de unități medicale cu întăriri au devenit parte a Forțelor Colective de Menținere a Păcii CSI în octombrie 1993, în baza Acordului dintre Federația Rusă și Republica Tadjikistan privind cooperarea în domeniul militar din 25 mai 1993, Acordul Consiliului șefilor. de Stat al Commonwealth-ului State independente despre Colectiv Forțele de menținere a păciiși măsuri comune pentru sprijinul lor logistic.

Sarcinile principale sunt asistența în normalizarea situației de la granița dintre Tadjik și Afganistan, protejarea instalațiilor vitale și altele.

Statutul personalului militar care participă la operațiunile ONU de menținere a păcii

Statutul juridic al personalului militar al ONU este reglementat de un complex principii juridiceși norme aparținând unor sisteme juridice diferite și având natură juridică diferită.

ÎN statut juridic personalul militar reflectă specificul său în primul rând ca parte integrantă a unui mecanism interstatal funcțional - o organizație internațională. Acasă temei legal reglementarea activităților organizațiilor internaționale și a angajaților acestora este baza juridică internațională, forma fiind principiile și normele juridice internaționale. În acest sens, statutul personalului este în primul rând de natură internațională și limitat la granițele funcționale.

O particularitate a statutului juridic al personalului militar care participă la operațiunile de menținere a păcii ONU este că nu intră în serviciul Națiunilor Unite, nu devin personal ONU ca atare. Personalul militar este repartizat temporar la misiunea ONU de menținere a păcii.

După detașarea cetățenilor unui stat pentru a servi într-un organism al unei organizații internaționale situat pe teritoriul altui stat, raporturile juridice rămân și apar între angajați și aceste state. Personalul militar rămâne și devine participant la relațiile juridice care sunt reglementate de normele naționalului relevant sistemele juridice.

In plus, organizatie internationala, ale căror activități sunt subordonate voinței statelor membre, sunt înzestrate de statele membre cu o anumită independență în vederea realizării scopurilor acestora. Independența organizației se concretizează în personalitatea juridică funcțională și se concretizează prin competența funcțională, în special, de a crea norme de drept, inclusiv cele care reglementează activitățile personalului. Aceste norme au obligație juridică necondiționată, însă nu sunt juridice internaționale, au o natură juridică și surse speciale.

Din cele de mai sus rezultă că toate normele și principiile care guvernează statutul juridic al personalului pot fi împărțite în funcție de natura surselor lor și aparțin:

1) la normele de drept internațional cuprinse în cartele ONU și ale agențiilor sale specializate, în acorduri speciale, în acte de organizație și în alte acte juridice internaționale;

2) la normele care au surse interne, cuprinse în autoritățile interne ale țării gazdă, tranzit, călătorie de afaceri.

3) la standarde drept intern ONU, creat și utilizat în cadrul organizației;

4) la normele care au surse domestice, cuprinse în acte ale unor organe domestice.

Caracter eterogen reglementare legală statutul personalului militar care participă la operațiunile ONU de menținere a păcii reflectă statut juridic acest personal militar ca categorie specială de participanți la relațiile juridice internaționale. Acest specific a condus la determinarea surselor de norme privind statutul juridic al personalului și, prin urmare, a trăsăturilor reglementării acestuia în diverse domenii juridice.

În prezent, participarea activă a cetățenilor ruși la eforturile de menținere a păcii ale comunității mondiale necesită dezvoltarea unui „Statut de participant la operațiunile de menținere a păcii” care să îndeplinească standardele juridice internaționale, care să definească drepturile și obligațiile legale și să ofere garanții sociale pentru toți participanții la acest proces.

Concluzie:Întărirea materialului acoperit.

Teme pentru acasă: - Manual: Bazele siguranței vieții, clasa a 11-a. V.V.Markov, V.N.Latchuk, S.K.Mironov, S.N. Vangorodsky. – M., „Bustard”, 2007, § 3.6 capitolul 3 „Un militar este un apărător al Patriei. Onoarea și demnitatea unui războinic al Forțelor Armate” secțiunea II.