Participarea politică V în sens general- sunt actiuni de grup sau private care vizeaza influentarea guvernului, indiferent de nivelul acestuia. În stadiul actual, acest fenomen este considerat complex și multidimensional. Include un număr mare de tehnici care ajută la influențarea autorităților. Participarea cetățenilor la gradul de activitate depinde de factori de natură socială, psihologică, cultural-istorice, economică și de altă natură. Un individ își dă seama atunci când intră în relații formale, ordonate cu diferite grupuri sau cu alte persoane.

Există trei tipuri de participare politică:

• inconștient (neliber), adică unul care se bazează pe constrângere, obicei sau acțiune spontană;
• conștient, dar și nu liber, atunci când o persoană este forțată să respecte în mod semnificativ unele reglementări și norme;
• conștient și în același timp liber, adică individul este capabil să facă o alegere independent, extinzând astfel limitele propriilor capacități în lumea politicii.

Sidney Verba și au creat modelul lor teoretic de participare de primul tip pe care îl numesc parohial, adică unul care se limitează la interese elementare; al doilea tip este supus, iar al treilea este participativ. Acești oameni de știință au identificat, de asemenea, forme de tranziție de activitate care combină caracteristicile a două tipuri de granițe.

Participarea politică și formele ei sunt în continuă evoluție. Tipurile sale vechi sunt îmbunătățite și apar altele noi în cursul oricărui proces socio-istoric care are semnificație. Acest lucru este valabil mai ales pentru momentele de tranziție, de exemplu, la o republică de la monarhie, la un sistem multipartid de la absența unor astfel de organizații, la independența față de statutul de colonie, la democrație de autoritarism etc. -19 secolele, pe fondul modernizării generale, a avut loc o extindere a participării politice a diferitelor grupuri și categorii de populație.

Deoarece activitatea umană este determinată de mulți factori, nu există o clasificare unică a formelor sale. Una dintre ele propune să se ia în considerare participarea politică în funcție de următorii indicatori:

• legitime (alegeri, petiții, demonstrații și mitinguri coordonate cu autoritățile) și ilegitime (terorism, lovitură de stat, revoltă sau alte forme de nesupunere cetățenească);
• instituționalizate (participarea la munca de partid, vot) și neinstituționalizate (grupuri care au scopuri politice și nu sunt recunoscute de lege, tulburări în masă);
• având un caracter local şi naţional.

Tipologia poate avea alte opțiuni. Dar, în orice caz, trebuie să îndeplinească următoarele criterii:

Participarea politică trebuie să se manifeste sub forma unui act concret, și nu doar la nivel emoțional;

Trebuie să fie voluntar (cu excepția serviciului militar, a plății taxelor sau a unei demonstrații de sărbători sub totalitarism);

De asemenea, trebuie să se încheie cu o alegere reală, adică nu trebuie să fie fictivă, ci reală.

Unii savanți, inclusiv Lipset și Huntington, consideră că tipul de participare este influențat direct de tipul de regim politic. De exemplu, într-un sistem democratic se produce voluntar și autonom. Și cu participare este mobilizat, forțat, atunci când masele sunt atrase doar simbolic, să imite sprijinul autorităților. Unele forme de activism pot chiar distorsiona psihologia grupurilor și indivizilor. Fascismul și varietățile totalitarismului oferă dovezi clare în acest sens.

Participarea politică– acesta este ceea ce alcătuiește adevăratul proces politic. Indivizii și grupurile sociale dintr-un anumit sistem politic sunt implicate în procesul politic în moduri diferite. Pe baza criteriului gradului de participare în politică, se disting următoarele grupuri:

grup apolitic – cetățeni care nu participă la politică;

participanții la activitățile partidelor politice și ale altor organizații politice, precum și la campaniile pe care le desfășoară;

elită politică, lideri politici. Există, de asemenea forme de participare politică ilegală: demonstrații, mitinguri, pichete neautorizate de autorități; diverse forme de protest față de acțiunile imorale ale regimului politic (greve foamei, autoinmolari etc.) refuzul direct de a se supune legilor și deciziilor politice nedrepte.

Participarea politică generală- sunt acțiuni întreprinse de cetățeni și care vizează influențarea politicii predominante, gestionarea treburilor statului sau alegerea liderilor politici la orice nivel de putere politică - municipală sau federală. Participarea politică poate fi organizată sau haotică, episodică sau continuă, bazată pe metode legale sau ilegale.

A evidentia două tipuri principale de participare politică:

1) autonom- este activitatea conștientă a cetățenilor mai mult sau mai puțin cunoscători în domeniu viata politica, al cărui scop este de a influența poziția și deciziile luate de politicieni. Stimulentul pentru participarea autonomă este conștientizarea gradului de importanță al unei decizii politice, acest tip de participare este distribuit în principal în regimuri politice stabile, democratice;

2) mobilizat- o acțiune forțată atunci când participarea în politică, cum ar fi votul sau la o întâlnire politică, depinde de stimulente non-politice, cum ar fi frica, mita etc. Acest tip de participare politică este caracteristic societăților tradiționale și regimurilor politice totalitare.

Rolul principal în participarea politică îl joacă alegeri catre autoritati puterea statului. Votul liber este una dintre cele mai eficiente metode de rezolvare a conflictelor politice, un mijloc de încredere de legitimare a regimului politic, precum și un mijloc de socializare politică. Totuși, alegerile nu îndeplinesc întotdeauna doar funcții pozitive ale procesului politic. Într-o societate aflată în stadiul de reformă, cu un sistem politic scindat și o structură socială instabilă, există din ce în ce mai multe oportunități ca secțiunile marginalizate ale societății să influențeze politica într-un mod negativ și să încetinească reformele politice, mai ales dacă ideologia conservatoare predomină în statul şi nu există instituţii politice general recunoscute. În astfel de condiții, sarcina reformatorilor este să realizeze concentrarea puterii în mâinile celor care sunt mai bine informați și împărtășesc opinii democratice.

36. Conducere politică

În știința modernă, se disting următoarele principale: abordări ale interpretării leadership-ului:

acesta este un tip de putere, a cărui diferență este că este îndreptată de sus în jos și, de asemenea, că purtătorul ei nu este majoritatea, ci o singură persoană sau un grup de persoane;

Acesta este un statut managerial, o poziție socială care este asociată cu luarea deciziilor, aceasta este o poziție de conducere. Această interpretare a leadership-ului provine din abordarea structural-funcțională, care presupune privirea societății ca un sistem complex, organizat ierarhic de poziții și roluri sociale. Ocuparea posturilor în acest sistem legate de îndeplinirea funcțiilor manageriale conferă persoanei statutul de lider;

este impactul asupra oamenilor din jurul tău. Aceasta nu este însă orice influență, ci una care se caracterizează printr-o serie de trăsături: a) influența liderului trebuie să fie permanentă și extinsă la întregul grup, societate; hui lider politic prioritățile în influență sunt clar stabilite, relația dintre lider și adepți este caracterizată prin asimetrie și inegalitate în influența reciprocă; c) influența liderului se bazează nu pe folosirea forței, ci pe autoritate sau cel puțin pe recunoașterea legitimității conducerii;

Acesta este un fel de antreprenoriat desfășurat pe o anumită piață, în care antreprenorii politici, într-o luptă competitivă, își schimbă programele de rezolvare a problemelor sociale și metodele propuse pentru implementarea acestora. Specificul antreprenoriatului politic este personalizarea unui produs politic ca bun comun; este un simbol al comunității și un standard de comportament de grup. Ea iese de jos, în cea mai mare parte spontan, și are un cerc larg de adepți. Conducerea politică diferă de conducerea politică, care presupune un sistem rigid și formatat de relații de dominație-subordonare. Conceptul de conducere politică include două aspecte: statut oficial oficial asociat cu deținerea puterii și activitate subiectivă pentru a îndeplini rolul social atribuit. Mai mult, primul aspect, care sugerează activitatea personală, este de o importanță decisivă pentru aprecierea unui individ ca lider politic. Al doilea aspect - calitățile personale și comportamentul efectiv în funcția deținută - determină în principal doar menținerea unei poziții de putere, și servește și la evaluarea liderului ca fiind eficient sau ineficient, mare sau obișnuit, ca lider bun sau rău. Având în vedere toate acestea, separarea conducerii politice de poziția de conducere atribuită pare a fi ilegitimă.

Conducere politică reprezintă prioritatea constantă și influența legitimă a uneia sau mai multor persoane care ocupă funcții de conducere asupra întregii societăți, organizații sau grup. Structura de conducere are trei componente principale: trăsăturile individuale ale liderului; resursele sau instrumentele de care dispune; situatia in care actioneaza si care il influenteaza. Toate aceste componente au un impact direct asupra eficienței conducerii.

Participarea cetățenilor în politică este un atribut integral al unei societăți democratice moderne. Oferă oamenilor posibilitatea de a fi subiecți ai politicii, de a influența deciziile asupra problemelor sociale majore și de a determina condițiile existenței lor.

Participarea politică este un tip de activitate politică. Participarea politică este activitatea cetățenilor cu scopul de a influența deciziile politice și implementarea acestora.

Această definiție necesită unele clarificări. În primul rând, când vorbim despre participarea politică, ne referim la activitatea politică a cetățenilor obișnuiți (obișnuiți), și nu a persoanelor care au putere de stat și (sau) sunt angajate în îndeplinirea funcțiilor lor oficiale de conducere. Participarea politică nu include activitățile profesionale ale persoanelor care sunt membri ai forțelor reprezentative, executive, judiciare și de securitate; Participarea politică a politicienilor și funcționarilor profesioniști are loc numai în cazurile în care aceștia acționează ca cetățeni obișnuiți, de exemplu, participând la procedura de vot.

În al doilea rând, participarea politică este o activitate voluntară a cetățenilor, nu este obligatorie pentru aceștia, cu atât mai puțin forțată. Din acest motiv, multe forme de activitate în societatea sovietică nu au fost luate în considerare de către sovietologii occidentali (specialişti din URSS şi alte ţările socialiste) participarea politică.

În al treilea rând, participarea politică a cetățenilor nu este „participare pentru bani”: dacă o persoană face campanie pentru un partid sau participă la evenimentele acestuia doar pentru că sunt plătiți pentru asta, atunci această activitate nu este participare politică.

O alternativă la participarea politică este absenteismul - evitarea participării la viața politică din cauza lipsei de interes pentru politică.

Formele de participare politică sunt diverse. Cele mai populare sunt: ​​manifestațiile de masă (mitinguri, demonstrații, greve, pichete), votul la alegeri și referendumuri, participarea la activitățile partidelor politice și a grupurilor de presiune, exprimarea opiniilor cu privire la anumite evenimente sau decizii politice prin intermediul mass-media, scrisori și contestații. către autorități puterea de stat, ordinele către deputați, contactele cu oficialii guvernamentali, controlul asupra activităților autorităților de stat și municipale etc. Cea mai comună formă de participare politică este participarea la alegeri. În unele țări, ponderea persoanelor care participă la alegerile naționale ajunge la 90% (Australia); în majoritatea democrațiilor dezvoltate aceasta variază de obicei între 50 și 80%. Alte tipuri de participare acoperă mai mult de 25% dintre cetățeni doar în foarte puține cazuri.

Datorită varietății formelor de participare politică, aceasta poate fi clasificată pe diferite motive.

Participarea politică are loc:

1) legală (participarea permisă de lege) și ilegală (forme de activitate politică interzise de lege, precum terorismul sau protestele nepermise de autorități);
2) individual și colectiv;
3) permanent (tipic activiștilor politici) și episodic (limitat de obicei la participarea la alegeri);
4) tradiționale (care vizează păstrarea sistemului politic și menținerea stabilității) și inovatoare (orientate spre schimbări și reforme);
5) la niveluri locale, regionale sau superioare ale sistemului politic etc.

Formele de participare diferă prin focalizarea lor (spre soluționarea scopurilor publice sau implementarea intereselor private), cantitatea de efort și resursele necesare din partea participanților, nivelul de conflict cu autoritățile și gradul de presiune exercitată asupra ele, volumul cooperării necesare etc. De exemplu, activitatea de protest, ca de obicei foarte conflictuală, poate exercita o presiune puternică asupra autorităților și necesită o anumită cooperare din partea participanților; în același timp, contactele cu oficialitățile sunt de obicei neconflictuale, exercită puțină presiune asupra autorităților și nu necesită cooperare.

Motive pentru participare politică

De ce participă oamenii în politică? Care este scopul principal al participării politice? În știința politică, după cum a remarcat faimosul specialist britanic în domeniul participării politice, G. Parry, există trei explicații principale pentru fenomenul participării. Cel mai comun este așa-numitul model instrumental de participare politică. Participarea politică este un instrument de influențare a deciziilor politice, cu ajutorul căruia cetățenii își realizează obiectivele. Motivul principal al participării în politică este realizarea intereselor individuale și de grup; Prin participarea în politică, oamenii caută de la autoritățile guvernamentale astfel de decizii și acțiuni care le sunt benefice.

Modelul comunitar de participare politică are în vedere dorința oamenilor de a contribui la îmbunătățirea societății și a instituțiilor ca sursă și motiv principal. Oamenii sunt conduși nu de propriul interes, ci de sentimentul de apartenență la viața comunității, la alți oameni.

Spre deosebire de cele două concepte anterioare, modelul educațional acordă atenție nu atât surselor de participare, cât și rezultatelor acesteia. Participarea politică este considerată în primul rând un element esențial al socializării politice. Oamenii dobândesc experiență și cunoștințe politice prin participarea la diferite tipuri de activități politice. În același timp, participarea pentru unii dintre ei devine o parte importantă a vieții lor, o formă de auto-exprimare și o oportunitate de a-și realiza potențialul și abilitățile.

Deși cele mai comune motive de participare, după cum au arătat cercetările empirice, sunt rațional-instrumentale, alte motive pot acționa și ca surse. Prin urmare, aceste modele, în esență, reflectă trei funcții principale ale participării politice - instrumentală, comunitară și educațională.

Participarea politică a cetățenilor

Participarea politică reprezintă acțiunile unui cetățean cu scopul de a influența dezvoltarea, adoptarea și implementarea deciziilor guvernamentale, selectarea reprezentanților la instituțiile guvernamentale.

Sfera posibilei participări este determinată de drepturile politice, a căror implementare împarte cetățenii în două grupuri. Primul este elita politică, toți cei pentru care politica este ocupația lor principală, activitatea profesională. Al doilea grup este format din cetățeni obișnuiți. Fiind activi, ei, de regulă, se implică voluntar în viața politică, influențând puterea statului. Unii savanți consideră participarea politică ca fiind acțiunile politice ale cetățenilor ambelor grupuri. Alții asociază participarea politică doar cu acțiunile cetățenilor de rând, remarcând totodată fluiditatea și condiționalitatea liniei dintre cele două grupuri.

Este posibil ca puțini dintre voi să devină politicieni profesioniști, așa că ne vom concentra pe participarea politică a cetățenilor de rând. Să subliniem că poate fi directă (imediată) și reprezentativă (indirectă). Participarea directă se exprimă în acțiuni precum votul la alegeri și referendumuri, participarea la mitinguri, pichetare, apeluri și scrisori către organele guvernamentale, întâlniri cu politicienii, lucrul în partidele politice etc. Participarea indirectă se realizează prin reprezentanți aleși (din partide, mișcări). , grupuri de interese) cărora le sunt delegate puteri de decizie. De exemplu, vorbiți la audierile unei comisii parlamentare, negociați cu reprezentanții agențiilor guvernamentale și stabiliți contacte informale cu aceștia. Acțiunile indicate se numesc tipuri (sau forme) de participare politică. Ele corespund unor roluri politice: alegător, membru de partid, inițiator de petiție etc. Vom reveni mai târziu asupra acestei probleme, dar acum subliniem că participarea politică este, în primul rând, întotdeauna o acțiune concretă. În al doilea rând, participarea este preponderent voluntară. Nu este o obligație, cum ar fi plata taxelor sau serviciul în armată. În al treilea rând, participarea este reală și nu fictivă. Presupune prezența unei alegeri reale, a unei alternative.

Participarea politică liberă și voluntară a cetățenilor care își urmăresc interesele personale sau de grup se numește participare autonomă. Opusul său este participarea mobilizată, care este de natură coercitivă. De exemplu, în URSS, sub amenințarea oricăror sancțiuni, cetățenii erau obligați să participe la demonstrații festive pentru a arăta unitatea populară și aprobarea liniei politice urmărite. Participarea mobilizată domină în regimurile politice totalitare și autoritare, iar participarea autonomă domină în regimurile democratice. „Numai într-o democrație”, subliniază politologul american modern S. Verba, „participarea politică devine un mecanism eficient prin care un cetățean transmite informații despre interesele, preferințele, nevoile sale și pune presiune asupra celor cărora le sunt adresate aceste informații”. Astfel, cetățenii revoltați de nedreptatea unei anumite decizii cer revizuirea acesteia. Ei trimit petiții, scrisori, declarații autorităților competente, radio, televiziune, ziare și reviste. Uneori întreprind diverse acțiuni de protest: greve, mitinguri etc. Problema capătă o rezonanță publică și obligă autoritățile să-și schimbe sau să ajusteze decizia.

Participarea la viața politică

Fiecare cetățean poate influența procesul politic din țara sa. Acest lucru necesită factori precum cultura democrației și conștiința politică a individului.

Participarea cetățenilor la viața politică

Este participarea directă a cetățenilor la viața politică a statului bază importantă formarea proceselor politice.

Viața politică civilă este adesea instabilă, cu perioade diferite are o dinamică diferită. Acest lucru se datorează faptului că diferite segmente ale populației participă la el.

O astfel de diferențiere socială dă naștere activităților diferitelor forțe socio-politice, în special ale partidelor și organizațiilor politice.

Procesul politic

Procesul politic este un sistem de stări și evenimente politice, schimbări în care se produc datorită activităților și interacțiunilor subiecților individuali ai vieții politice.

Un exemplu izbitor este schimbarea partidelor politice și a liderilor care ajung alternativ la putere. În funcție de amploarea acțiunii, procesele politice sunt împărțite în două tipuri principale: politică externă și politică internă.

Procesele politice interne pot avea loc atât la nivel național, cât și la nivel regional.

Participarea politică

Participarea politică este acțiunile unui cetățean scopul principal care este de a câștiga oportunitatea de a influența implementarea și adoptarea hotărârilor guvernamentale, precum și selecția reprezentanților în instituțiile guvernamentale. Acest concept caracterizează gradul de implicare a cetățenilor în procesul politic.

Într-un stat de drept, participarea politică reprezintă dreptul unui cetățean de a alege și de a fi ales în organele guvernamentale, dreptul de asociere în organizatii publice, dreptul la demonstrații și mitinguri, dreptul de acces la serviciile și funcționarii guvernamentali, dreptul de a apela liber la organele guvernamentale.

Cultura politică

Cultura politică este un concept care constă din trei componente: viziunile politice diverse ale unui cetățean, orientarea către valorile spirituale ale unei societăți democratice și deținerea dreptului de influență politică de către societate.

Cunoașterea politică este un sistem de cunoștințe despre ideologiile politice, formele de stat, instituțiile puterii, precum și metodele de implementare a funcțiilor acestora. Cultura politică nu poate exista fără anumite cunoștințe politice.

Cunoștințele politice dau naștere următoarei etape a culturii juridice – orientarea spirituală a societății. Fiecare membru al societății decide ce tip de guvern sau ideologie politică se potrivește viziunii sale asupra lumii.

Un cetățean care are o orientare spirituală bazată pe cunoștințe politice poate participa activ și nestingherit la procesul politic.

Forme de participare politică

Participarea politică reprezintă acțiunile întreprinse de cetățeni individuali sau de grupurile acestora cu scopul de a influența statul sau politica publică, gestionarea afacerilor publice sau selectarea conducerii politice, lideri la orice nivel de putere politică. Termenul „participare politică” este folosit pentru a se referi la diferite forme de activitate politică neprofesională atunci când persoane active din punct de vedere politic, care nu sunt direct asociate cu funcționarea aparatului de stat sau guvernamental, încearcă să influențeze activitatea acestuia.

Există diferite tipuri de participare politică:

– individual și colectiv;
– voluntar și forțat;
– activ și pasiv;
– tradiționale și inovatoare;
– legitime și ilegitime.

În ceea ce privește amploarea, participarea politică se manifestă la nivel local, regional și național (federal) și global.

Formele de participare politică pot fi foarte diverse ca direcție, sens și eficacitate:

1) acțiunile oamenilor în politică, servind ca răspuns la influențele externe venite de la alte persoane și instituții;
2) participarea regulată la toate tipurile de alegeri și campanii politice, asociate cu delegarea de competențe; în selecția liderilor politici și controlul asupra activităților acestora;
3) participarea la activitățile organizațiilor, mișcărilor, partidelor politice;
4) îndeplinirea responsabilităților politice în cadrul organelor guvernamentale, asistența publicului în îndeplinirea funcțiilor acestora (de exemplu, în menținerea ordinii publice), implicarea publicului în monitorizarea activităților instituțiilor politice;
5) participarea la ședințe politice, stăpânirea și transmiterea informațiilor politice, participarea la discuții politice;
6) acțiune directă - influență directă asupra funcționării și schimbării instituțiilor politice prin forme de participare politică precum:
– mitinguri;
– demonstrații;
– greve;
- greva foamei;
– campanii de nesupunere sau boicot;
– războaie de eliberare și revoluții;
7) influenţarea cursului proceselor politice prin apeluri şi scrisori;
8) întâlniri cu lideri politici, reprezentanți ai organizațiilor și mișcărilor de stat și politice.

Formele specifice, tipurile, metodele, nivelurile de participare a cetățenilor în politică exprimă proprietățile funcționale ale unui sistem politic dat și sunt rezultatul influenței și manifestării intereselor politice, al alinierii forțelor clasei sociale, al caracteristicilor regimului politic, al puterii. structuri, constiinta politica, tradiții și cultură. Sistemele și regimurile politice autoritare, de exemplu, sunt caracterizate de dorința de a limita participarea anumitor grupuri și straturi în politică.

Pentru regimurile totalitare - pentru a asigura mobilizarea, implicarea controlată a oamenilor în politică. Pentru regimurile democratice - să creeze premisele și condițiile necesare pentru o participare largă și liberă a cetățenilor în politică.

Tipuri de comportament politic și participare umană în politică: activitate politică constantă ridicată; participarea ocazională în politică; manifestarea interesului pentru politică; atitudine neutră sau negativă față de politică; apoliticitate, o atitudine negativă față de participarea cuiva în politică.

Participarea la partide politice

În conformitate cu Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la partidele politice”, un partid politic este o asociație publică creată în scopul participării cetățenilor Federația Rusăîn viața politică a societății prin formarea și exprimarea voinței lor politice, participarea la acțiuni publice și politice, la alegeri și referendumuri, precum și în scopul reprezentării intereselor cetățenilor în organele și organele guvernamentale. administrația locală.

Un partid politic trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: trebuie să aibă filiale regionale în mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse, în timp ce doar o filială regională a unui anumit partid poate fi creată într-o entitate constitutivă a Federației Ruse; un partid politic trebuie să aibă cel puțin cincizeci de mii de membri, în timp ce în mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse, partidul trebuie să aibă filiale regionale de cel puțin cinci sute de membri. În alte filiale regionale, numărul fiecăruia nu poate fi mai mic de două sute cincizeci de membri de partid. Organele de conducere și alte organe ale unui partid politic, ramurile sale regionale și altele unități structurale trebuie să fie situat pe teritoriul Federației Ruse.

Filiala regională a unui partid politic este înțeleasă ca unitatea sa structurală, creată prin decizie a organului său de conducere autorizat și care își desfășoară activitățile pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse. În subiectul Federației Ruse, care include (sunt) regiune autonomă (okrug-uri autonome), poate fi creată o singură filială regională a unui partid politic. Alte diviziuni structurale ale partidului (filiale locale si primare) sunt create in cazurile si in modul prevazute de statutul acestuia. Scopurile și obiectivele unui partid politic sunt stabilite în statutul și programul său. Principalele scopuri ale partidului sunt: ​​formarea opiniei publice; educația politică și educația cetățenilor; exprimarea opiniilor cetățenilor asupra oricăror probleme ale vieții publice, aducând aceste opinii la cunoștința publicului larg și a organelor guvernamentale; nominalizarea candidaților (liste de candidați) pentru alegerile Președintelui Federației Ruse, deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, la organele legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse , ales oficiali administrația locală și organele reprezentative ale municipalităților, participarea la aceste alegeri, precum și la activitatea organelor alese.

După gradul de participare la exercitarea puterii, acestea se împart în:

Partidele de guvernământ aflate în prezent la putere;
partidele de opoziție care caută puterea (legale, semilegale și ilegale, adică interzise).

Oportunități pentru cetățeni de a participa în politică

Într-un stat democratic, oportunitățile cetățenilor de a participa la viața politică sunt foarte mari, în comparație cu statele cu alte forme de guvernare.

Un cetățean are voie să influențeze politica guvernamentală prin drepturile și libertățile politice consacrate în Constituție:

1) Sufragiu egal și direct;
2) Acces egal la serviciul public;
3) Libertatea de întrunire și asociere.

Participarea cetățenilor la viața politică a statului este posibilă prin dreptul de vot la alegeri pentru candidatul al cărui program este mai interesant pentru societate în acest moment și prin referendum, vot popular pe proiecte de legi și alte probleme de importanță națională. Sunt posibile și alte modalități de influențare a autorităților - mitinguri, demonstrații, marșuri, pichete... Principalul lucru este că au un caracter autorizat.

Cea mai eficientă influență asupra guvernului este unificarea cetățenilor în mișcări sociale și politice, de exemplu. partide politice. Au clar structura organizationala, își justifică scopurile politice în program, au propria Cartă și se străduiesc să participe la exercitarea puterii.

Cetăţenii unui stat democratic participă la viaţa politică în următoarele moduri: vot, alegeri şi referendum.

Considerarea sociologică a relației dintre guvern și popor acoperă și problema participării oamenilor la activitatea politică. În primul rând, aceasta include procesele de socializare politică umană. Procesul de socializare, de ex. asimilarea de către o persoană a normelor, cerințelor, valorilor inerente sistemului social în cursul formării sale ca individ este un subiect important al cunoașterii sociologice a vieții sociale. În cursul socializării, o persoană, concomitent cu includerea sa în alte sfere ale societății, este inclusă în sfera politică, acceptând unele dintre elementele acesteia și neacceptand altele, în funcție de orientările politice formate în el în timpul acestui proces.

Sociologia politică face posibilă dezvăluirea mecanismului orientării politice, a factorilor de care depinde formarea interesului unei persoane pentru politică, precum și apariția unor orientări politice specifice în el. Analiza sociologică presupune utilizarea atât a abordărilor teoretice inerente acestei științe, cât și a metodelor de analiză empirică specifice sociologiei.

Orientarea politică este strâns legată de astfel de proprietăți și trăsături de personalitate, al căror grad de dezvoltare poate fi stabilit empiric. În primul rând despre care vorbim despre înțelegerea mai mult sau mai puțin clară de către o persoană a esenței sistemului politic și a situației politice din societate și în condițiile locale ale reședinței sale, precum și în întreaga lume, a cerințelor impuse de stat unui cetățean . Desigur, această înțelegere se dovedește a fi slab exprimată în rândul multor oameni care nu au primit o dezvoltare adecvată în relațiile sociale și politice, dar în orice caz este cel puțin prezentă în mintea umană.

Ce concluzii trage o persoană și cât de mult își percepe datoria de cetățean este o altă chestiune. Aceasta depinde de atitudinea lui față de politică în general, care poate fi numită o orientare politică generală și este o altă caracteristică importantă a conștiinței și comportamentului unui individ. Această orientare în viața reală este întotdeauna prezentată într-o gamă largă: de la apoliticitatea completă, atunci când o persoană nu manifestă niciun interes pentru viața politică și dorința de a participa la ea, până la cel mai înalt grad de interes și dorință de a se angaja într-o activitate politică activă.

Dacă o persoană dezvoltă o orientare politică generală, i.e. atitudine interesată față de viața politică, atunci capătă inevitabil un caracter concret. Aceasta înseamnă că se formează o anumită atitudine - pozitivă sau negativă - față de sistemul politic, regimul existent, față de puterea de stat și cei care o personifică, precum și față de partidele politice, organizațiile, mișcările, ideologiile. Întregul spectru de orientare al cetățenilor în societate sau într-o anumită regiune și chiar într-o municipalitate poate fi identificat prin metode sociologice și prezentat sub forma unui tablou statistic. Acesta din urmă vă permite să vedeți, atât în ​​raport cu societatea în ansamblu, cât și cu anumite condiții locale, care sunt ponderile cetățenilor pasivi din punct de vedere politic și a celor activi, iar dintre aceștia din urmă - cotele celor care susțin guvernul dat și ale celor care sunt în opoziție cu aceasta, susținători și oponenți ai organizațiilor politice de scară națională, regională sau locală. Astfel de date fac posibilă reprezentarea mai exactă a atmosferei ideologice și politice dintr-o societate, regiune, oraș, district etc.

În conformitate cu orientările politice formate, participarea practică a oamenilor la viața politică și comportamentul lor sunt structurate. Participarea unei persoane, a unui cetățean la viața politică are loc forme diferite: în campanii pentru alegerea organelor reprezentative (așa-numitul comportament electoral), în referendumuri naționale și locale, în diverse forme de discuție a proiectelor de lege și a politicilor politice, în tipuri de acțiuni de masă precum mitinguri, demonstrații, greve, pichetare, campanii pentru strângerea de semnături ale susținătorilor sau adversarilor unei anumite linii politice etc. Sociologia studiază toate aceste tipuri de comportament politic al oamenilor, deoarece studiază în general comportamentul uman care se manifestă în cadrul interacțiunii sociale.

Comportamentul politic este exprimat și luat în considerare în consecință în următoarele aspecte:

În primul rând, se manifestă în nivelul de activitate al oamenilor, în faptul participării acestora la viața politică, la funcționarea partidelor, mișcărilor și organizațiilor politice. Pentru practica politică, este important să știm exact cu ce este în raport cu nivelul de activitate al membrilor societății în ansamblu în această etapă dezvoltarea socială și care este gradul de participare a acestora la anumite acțiuni și evenimente politice, de exemplu în campania electorală.

Nivel activitate politică poate fi diferit. Informații despre ponderile și proporțiile cetățenilor cu diferite grade de activitate politică în populație pot fi obținute prin sociologie, folosind anchete reprezentative și parțial observații. Efectuarea periodică a unor astfel de studii face posibilă dezvăluirea dinamicii creșterii sau, dimpotrivă, a declinului activității politice a oamenilor, pe baza căreia este posibilă prezicerea dezvoltării ulterioare a proceselor relevante, precum și direcționarea dezvoltării lor în direcția dorită. direcţie.

În al doilea rând, comportamentul politic al oamenilor este caracterizat de direcția sa. Cunoașterea nivelului de activitate în sine nu indică ce obiective servește, la ce duce - bine sau rău. Prin urmare, un nivel ridicat de activitate politică nu este întotdeauna caracteristică pozitivă situatii. Poate avea ca scop incitarea ostilității sociale sau naționale care să conducă la exterminarea reciprocă a oamenilor, la stabilirea sau întărirea unui regim totalitar. Prin urmare, necesitatea și importanța clarificării direcției activității politice și a orientărilor politice ale oamenilor care stau la baza acesteia este evidentă.

Cea mai corectă abordare pare să fie atunci când metodele sociologice studiază simultan atât nivelul activității politice, cât și direcția acesteia. Aceasta înseamnă că este relevată și distribuția orientărilor politice într-un anumit mediu social, adică. cu ce forțe politice, programe, idei simpatizează oamenii și, în același timp, cu cât de decisiv sunt gata să acționeze și să acționeze efectiv în urmărirea scopurilor și idealurilor pe care le împărtășesc, indiferent dacă orientările lor rămân pur „platonice”. În acest fel, susținătorii și adversarii diferitelor cursuri și acțiuni politice pot fi determinați în proporții exprimate cantitativ - pentru populație în ansamblul său (în societate sau în entități locale) și pentru diferite grupuri și categorii sociale, ținând cont de nivelul acestora. activitate.

Studiul comportamentului electoral al cetățenilor cu ajutorul anchetelor sociologice este deosebit de răspândit în practică. În acest fel, devine clar dacă intenționează să participe la viitoarele alegeri și pentru cine vor vota (ținând cont fie de personalitatea specifică a candidatului, fie de direcția unui anumit curs politic). Datele astfel obținute permit forțelor politice care operează la scara corespunzătoare (națională, regională sau locală) să-și construiască mai corect strategia electorală și munca de propagandă politică în rândul maselor.

În al treilea rând, studiul sociologic al comportamentului politic este menit să identifice cauzele și factorii care modelează acest sau acel caracter al acestui comportament, anumite orientări politice ale oamenilor, nivelul și direcția activității lor politice, în special cât de mult depinde aceasta de și situația materială a oamenilor, vârsta acestora, educația și alți factori personali și obiectivi. Astfel, numeroase anchete arată că în grupurile de populație cu venituri mici, și în rândul persoanelor cu un nivel de educație relativ scăzut și cu o vârstă mai înaintată, sunt mai mulți oponenți ai cursului politic al actualei guvernări și susținători ai revenirii la ordinea anterioară, socialistă. . Dimpotrivă, printre oameni mai mult tineri iar cei cu un nivel mai înalt de educație și situație financiară sunt mai susținători ai cursului către continuarea reformelor pieței. În același timp, o astfel de concluzie general corectă nu exclude alte caracteristici în evaluarea comportamentului de „piață” al cetățenilor.

În al patrulea rând, comportamentul politic depinde de cultura politică ca parte integrantă cultura generala. Sociologia politică este chemată să o studieze în raport cu populația în ansamblu și categoriile individuale și grupurile sociale ale acesteia.

Studiul culturii politice începe cu a afla cât de clar înțeleg oamenii esența diverse fenomene mediul politic în care trăiesc, esența politicilor duse de stat, diverse forțe politice și structuri de putere, în măsura în care înțeleg consecințele implementării unui anumit curs sau acțiune politică pentru societate și ei înșiși personal. Sondajele sociologice arată în mod invariabil că există întotdeauna o proporție destul de mare și adesea foarte mare în societate, și mai ales în grupurile sale cel mai puțin mature din punct de vedere social, alcătuită din oameni care nu înțeleg sensul real al fenomenelor și evenimentelor politice sau nu le imaginează în o formă distorsionată. Această situație este folosită de obicei de demagogi și forțe politice reacţionare: oamenii cu un nivel scăzut de cultură politică devin cu ușurință pradă acestor forțe.

Cultura politică a oamenilor își colorează comportamentul politic și determină dacă luptă pentru interesele lor în forme civilizate sau sunt gata să folosească minciuna, înșelăciunea și violența pentru a-și atinge obiectivele. Metodele sociologice pot și trebuie folosite pentru a studia formele în care oamenii sunt pregătiți și preferă să-și pună activitatea politică. Informații fiabile despre aceasta sunt foarte importante pentru a prezice modul în care se vor dezvolta procesele și evenimentele politice.

Un alt aspect important al culturii politice a oamenilor este măsura în care aceștia dezvoltă în mod independent ideile politice care le determină comportamentul. Sociologia a stabilit că comportamentul multor oameni în diferite sfere ale vieții este conformist, adică. format sub presiunea opiniilor, standardelor, stereotipurilor populare și se străduiește să se adapteze la acestea. Dominația conștiinței și comportamentului conformist în societate servește drept teren fertil pentru totalitarismul politic. Așadar, forțele politice orientate democratic sunt interesate să prevină și să depășească răspândirea conștiinței și comportamentului conformist, precum și să promoveze dezvoltarea în conștiința de masă, inclusiv în cultura politică, a principiului opus - nonconformismului.

În sfârșit, ar trebui denumită încă o direcție în care sistemul de relații dintre puterea politică și cetățeni poate fi analizat din punctul de vedere al abordării sociologice. Ea constă în a afla cine dezvoltă și implementează direct politica statului, precum și politicile organizațiilor și mișcărilor publice ale căror activități se împletesc cu sistemul politic al societății. Acest domeniu include și o sarcină pur aplicată precum efectuarea unei analize statistice a compoziției sociale a persoanelor angajate în structurile guvernamentale (deputați ai organelor reprezentative de stat și locale, funcționari responsabili în aparatul administrației de stat și municipale), precum și membri și funcţionari ai organizaţiilor şi asociaţiilor publice care influenţează într-un fel sau altul dezvoltarea politicii statului şi exercitarea funcţiilor de putere în societate.

Datele analizei oferă un răspuns la întrebarea „cine ne controlează”. Dar ar fi o greșeală să acordăm prea multă importanță acestui gen de statistici și să considerăm, de exemplu, corespondența dintre componența socială a organelor reprezentative ale puterii cu proporțiile structurii sociale a societății ca o realizare democratică importantă. Se știe că în trecut componența sovieticilor noștri, cu ajutorul ordinelor speciale, s-a format astfel încât să includă un anumit procent de muncitori, fermieri colectivi, femei etc. Analiza este incomparabil mai importantă activitati practice aceste organisme în raport cu nevoile și interesele reale ale oamenilor.

În cadrul direcției luate în considerare a analizei sociologice, cel mai important este să se afle în ce măsură sistemul instituțional existent de putere și practica consacrată permit unei game mai mult sau mai puțin largă de populație să participe la elaborarea și implementarea politicilor, sau dacă toate acestea sunt opera unor grupuri înguste care monopolizează activităţile de îndeplinire a funcţiilor politice.

La prima vedere, nu există probleme aici care să necesite studiu științific, în special sociologic. Pare destul de clar: cu cât normele și practicile democratice general acceptate sunt implementate mai pe deplin în construcția și funcționarea instituțiilor politice (alegerea, responsabilitatea și controlul funcționarilor în fața poporului și a reprezentanților acestora, luarea deciziilor de către majoritate etc.) , cu atât sunt mai favorabile condițiile de participare a oamenilor la activitatea politică, la elaborarea și implementarea politicilor. Cu toate acestea, atunci când folosim o abordare sociologică, dacă nu ne limităm la a analiza doar semnele externe ale activității instituțiilor politice, atunci totul se dovedește a nu fi atât de evident și clar. Să presupunem că există organe reprezentative ale puterii de stat, alese pe bază de vot universal, cărora, conform constituției, li se acordă cele mai înalte prerogative pentru elaborarea unui curs politic și adoptarea actelor juridice de cea mai înaltă forță juridică. Totul pare a fi democratic. Dar toate acestea pot fi decor goale, în spatele căreia se ascunde un regim antidemocratic, totalitar, astfel încât rolul real al populației în elaborarea politicilor se dovedește a fi nesemnificativ. „Alegerile generale” pot să nu exprime deloc sau să exprime într-o formă semnificativ deformată voința poporului dacă aceasta este înăbușită prin violență sau propagandă masivă de minciuni. Iar rolul chiar și al organelor reprezentative alese astfel poate fi pur nominal, deoarece politica reală este dezvoltată nu de acestea, ci de un grup oligarhic. Secolul al XX-lea a oferit exemple vii ale unei astfel de organizari a puterii politice, când formal pare a aparține poporului, dar de fapt, în spatele frumoasei fațade democratice, se ascunde un conținut real cu totul diferit.

Analiza sociologică urmărește să dezvăluie măsura în care instituțiile și procedurile politice existente permit efectiv cetățenilor să-și realizeze voința politică, să participe ei înșiși și reprezentanților delegați de aceștia la elaborarea politicilor și să exercite un control efectiv asupra activităților aparatului administrativ și ale funcționarilor.

În ceea ce privește mecanismul de implementare a politicii, sensul studiului său sociologic este de a afla modul în care acesta este întruchipat în activitățile cetățenilor și cât de mult contribuie această activitate la sau împiedică implementarea unui anumit curs politic. Aceasta este legată de soluția la problemele deja discutate mai sus: studiul comportamentului politic al oamenilor. Se știe, de exemplu, cum în Rusia modernă politica de reforme a pieței este în mare măsură blocată din cauza faptului că nu a devenit „motorul” vieții majorității membrilor societății și mulți o resping pur și simplu.

De o importanță deosebită este studiul sociologic al activităților de implementare a politicilor persoanelor angajate în diferite structuri de conducere, în organele guvernamentale de stat și municipale. Și cu cât au mai multe oportunități de a influența cursul proceselor sociale datorită poziției lor oficiale, cu atât mai important este să le studieze activitățile și orientările politice care le stau la baza.

Implicarea puterii politice

În ultimul deceniu, autoritățile au fost ocupate doar să-și construiască propriile „partide”. „Alegerea Rusiei”, „NDR”, „Unitate”, „Rusia Unită” - aceasta este o listă incompletă a „partidelor la putere” ruse. Pentru o lungă perioadă de timp astfel de eforturi semănau cu bătăliile din ariergarda în încercarea de a regrupa forțele pentru o ofensivă finală și de a reveni la pozițiile pierdute. Primele „partide la putere” arătau ca niște jucători politici foarte slabi. Motivele eșecurilor lor sunt încă căutate de obicei în sfera politică de partid (incapacitatea de a utiliza eficient resursele disponibile în interacțiunile coaliției, independența ideologică a multor membri de partid, instabilitatea de a se baza pe o majoritate centristă liberă în Duma etc. ). Dar această direcție de căutare este greșită. Originile eficienței scăzute a entităților politice de fostă putere se află în slăbiciunea Guvernului, nu a partidelor. Victoriile „Rusie Unită” sunt asociate cu întărirea guvernului, dorința acestuia de a-și depăși „diviziunea” (în înțelegerea lui Montesquieu), o încercare de a aduna, de „concentrare” și de a-și ocupa locul obișnuit - singurul subiect al realității sociale. .

Crearea unui „partid la putere” este un indicator al capacității puterii ruse de a se adapta la condițiile sociale în schimbare. Un astfel de „partid” este un instrument de organizare a spațiului politic „sub Guvern”, o modalitate de restabilire a socialității tradiționale rusești. Puterea Rusă modernă devine din ce în ce mai unită, monolitică și din ce în ce mai puțin limitată în capacități - cu excepția din exterior.

Astăzi, „partidul de la putere” este adesea numit noua ediție a PCUS (îmi vin imediat în minte cuvintele lui V.S. Chernomyrdin: „Indiferent ce partid creăm, se dovedește întotdeauna a fi PCUS”). Dar acest lucru nu este deloc adevărat. PCUS a pătruns absolut întreaga țesătură socială a URSS. A fost elementul formator de sistem al acestui sistem, baza puterii totale. A numi „Rusia Unită” PCUS-2 (precum și partidul de guvernământ) înseamnă a interpreta greșit adevăratul său sens și scop.

„Partidul Puterii” rus de la sfârșitul secolului XX și începutul secolului XXI nu este o forță de asalt care cucerește societatea, ci un executor al următorului ordin guvernamental, o parte a Puterii însăși, un instrument de legitimare a acesteia și de adaptare la noua realitate. . Acest rol al „partidului la putere” necesită o înțelegere specială.

În sistemul politic modern rus, „partidul la putere” îndeplinește o funcție unică - reprezentarea guvernului. Acţionând sub masca de partid şi în cadrul sistemului concurenţial, ea formează instrumentul care permite Guvernului să obţină avantaje electorale şi să-şi menţină poziţia dominantă în societate.

La alegeri, „partidul la putere” își demonstrează participarea. Ea participă, dar nu luptă. Această strategie este similară cu cea aleasă pentru V.V.Putin - strategia câștigătorului. Este determinată de însăși natura acestui „partid” ca componentă a Puterii, delegată să „elaboreze” funcția de reprezentare în condițiile „democrației reprezentative” ruse. Prin urmare, „partidul la putere” este dincolo de competiția reală a partidului.

Particularitățile luptei electorale din „Rusia Unită” au o altă semnificație, mai profundă. „Partidul” este o modalitate de adaptare a puterii ruse la epoca politicii publice. Puterea în Rusia este în mod tradițional secretă. Se formează în afara societății și o controlează de la distanță (și aceasta este diferența sa fundamentală față de puterea vest-europeană, generată de societate, înrădăcinată în ea și responsabilă față de ea), și, prin urmare, fiind deschisă societății, încetează să mai fie ea însăși. „Partidul la putere” este un instrument public al Puterii „nepublice” ruse. Dar chiar și în această calitate, acest „partid” trebuie să-și demonstreze implicarea în „secretul Puterii”. Aceasta este explicația pentru care Rusia Unită a evitat să participe la dezbaterile electorale publice - și de ce cetățenii noștri au decis că a câștigat aceste dezbateri.

„Rusia Unită” i se reproșează lipsa unui program, pentru încălcarea legilor genului electoral, singura sa promisiune este să fie alături de Președinte. Aceste reproșuri sunt o consecință a unei neînțelegeri a naturii „partidului rus la putere”. .” Nu ar trebui să aibă un program „de petrecere”. Programul său este formulat, prezentat și realizat de Guvern. Avantajul electoral al acestui „partid” este asigurat nu de programul partidului, ci de faptul implicării în Guvern.

„Partidul la putere” modern se descurcă bine fără să-și prezinte „ideologia” societății (nici în acest sens nu este PCUS). Este important ca Guvernul să prezinte o ideologie clară și o strategie de dezvoltare acceptabilă. Rolul unui astfel de partid este mai mult reprezentativ și de mobilizare decât „de lucru” (în sensul determinării fundamentelor cursului politic și implementării acestuia). Prin urmare, acei lideri cărora le pasă de programul de partid și de inițiative de ordine socială greșesc. Aceasta este prerogativa Autorității. „Membrii de partid” din Rusia nu se bucură de încrederea societății (la fel ca structura legislativă aleasă care unește reprezentanții lor), ceea ce înseamnă că nu este nevoie să risipești „resurse” pentru proiecte evident eșuate. Principalul rol public al „partidului la putere” este de a avea grijă de imaginea Autorității, mai ales în perioadele de criză pentru aceasta.

Alegerile au demonstrat clar că, în ciuda nivelului extrem de scăzut de încredere al concetățenilor noștri în instituțiile guvernamentale, societatea are încredere în autorități ca atare. S-ar putea să nu fiți de acord cu alegerea poporului, dar trebuie să recunoașteți că „partidul la putere” este evaluat de ruși altfel decât alte partide. Puterea care și-a întărit și confirmat puterea este singurul garant al unei relative stabilitate, ordine și securitate în societate. În acest sens, poporul și Guvernul (și deci „partidul” acestuia) sunt uniți. Prin urmare, în Rusia, Puterea învinge întotdeauna. Orice alegere „împotriva ei” este imposibilă pentru că este „anti-oameni”. De aici și predictibilitatea și „înțelegerea” alegătorului rus și a poporului rus în general.

De aceea Rusia Unită nu și-a ascuns adevărata natură în timpul alegerilor: faptul că atât ca formă, cât și prin conținut este „partidul puterii” și singura sa ideologie este Puterea. Această ideologie a determinat specificul sloganurilor difuzate de Rusia Unită prin intermediul mass-media.

Lista Rusiei Unite includea 28 de guvernatori și președinți. Acesta este un grad fără precedent de „absorbție directă” a resursei guvernatorului pentru „partidul aflat la putere”.

Este evident că guvernatorii de pe listă au fost selectați cu atenție în funcție de o serie de criterii:

Semnificația electorală a regiunii conduse;
- popularitatea șefului regiunii, capacitatea sa de a consolida elitele locale pentru a susține „partidul la putere” - aproape toți guvernanții care erau considerați în mod tradițional „grei politici” erau pe listă;
- loialitatea politică față de Kremlin (cu excepția lui A. Tkachev, nu există guvernatori considerați „roșii” pe listă).

Aproape toate marile companii rusești au fost reprezentate pe lista Rusiei Unite, iar protejații lor se află pe locurile de trecere sau semi-trecătoare. Participarea reprezentanților marilor afaceri în lista Rusia Unită urmărește două obiective principale. Primul este să vă aduceți lobbyiștii la cel mai înalt organism legislativ, unde vor încerca să ocupe poziții cheie în comitetele și subcomisiile relevante. Al doilea este de a-și demonstra loialitatea față de autorități și, în același timp, de a arăta că aceste companii sunt „persona grata” pentru Kremlin, în care o parte semnificativă a listei Rusia Unită este formată din actualii deputați ai Dumei de la Unitate, Patria - Rusia Unită. și, într-o măsură mai mică, din „Regiunile Rusiei”.

Este deja clar astăzi că alegerile parlamentare triumfale nu scapă Guvernul de conflictele politice. Mai mult, acest triumf este cel care face destul de probabil un conflict politic între „partidul aflat la putere” și Autoritatea însăși (mai precis, persoana care o personifică).

Victoria „partidului la putere” dezvăluie și confirmă natura „cratică” a societății ruse. Chiar și partidele, care par să reprezinte entități politice independente și ar trebui să articuleze și să reunească diverse interese politice, sunt „privatizate” de autoritățile din sistemul politic rus.

Prin „partidul” său, Guvernul încearcă să implementeze ideea unui nou „contract social”, pentru a realiza un consens social de bază, dar nu conform scenariului occidental, ci din propriile poziții.

Dar trebuie să ne uităm la „partidul la putere” din cealaltă parte, altfel analiza nu va fi completă. Si aici un exemplu strălucitorîn susținerea tezelor ideologice, este adjunctul șefului administrației prezidențiale, Vladislav Surkov. El a vorbit cu membrii partidului Rusia Unită, unde a subliniat ideologia partidului aflat la putere, care mai târziu a fost numită „Doctrina Kremlinului”. Surkov crede că tocmai „Rusia Unită” are propria sa ideologie, în timp ce alte partide care o acuză au o problemă cu ideologia - nu au una.

S-a afirmat clar că, deși asigură principiul constituțional al unității puterii executive, procedura de conferire a puterilor guvernatorilor necesită aprobarea candidaturilor acestora de către legislativ. Astfel, rolul părții parlamentare a mecanismului democratic, rolul partidelor politice, crește radical. Surkov este încrezător că vor crește inițiativele partidelor în formarea puterii executive locale, ale diferitelor partide, firește, ale celor care vor câștiga alegerile, întrucât conform noii legi acest privilegiu este acordat partidelor.

Există, de asemenea, o tranziție la un sistem mixt de alegeri în regiuni, la un sistem proporțional de alegeri pentru Duma de Stat, care de asemenea crește radical rolul partidelor în sistemul politic.

În spectrul politic, Surkov a identificat două tendințe principale care se opun „partidului la putere” cu care se va lupta „Rusia Unită”. Aceasta este o forță politică care își propune să facă un pas înapoi, așa-zisul partid al răzbunării oligarhice. Aceștia sunt cei care în anii 90, cu tot haosul care a existat - masa de politicieni pe care îi vedem acum în viața politică activă, chiar trăiau foarte bine. Cei care se numeau liberali au împărtășit la nesfârșit ceva acolo. Iar cei care se numeau suverani au stat în parlament, având o majoritate, și s-au simțit, de asemenea, bine.

A fost o simbioză atât de uimitoare. Păreau să existe o mulțime de contradicții între ei, dar, în același timp, toate păreau să aibă o cotă, pentru că opoziția și-a primit chiria de statut din tot ceea ce se întâmpla și de la guvernare, dar din anumite motive fiind în minoritate, grupul de revoluționari avea ceva propriu. Desigur, acești oameni au o nostalgie sălbatică pentru acele vremuri. Prin urmare, „partidul la putere” nu poate permite restabilirea regimului oligarhic. El consideră că aceasta este o cale spre nicăieri, care duce la o pierdere instantanee a suveranității și a democrației.

Surkov numește a doua direcție de restaurare - un grup de doi pași înapoi. Și îi numește izolaționiști. Aceștia sunt oamenii care promovează teza ieftină că Occidentul este înfricoșător, amenință, iar chinezii avansează, iar lumea musulmană ne susține, Rusia este pentru ruși. Tataria, se pare, pentru tătari, Yakutia pentru iakuti etc. Ideologii Rusiei Unite cred că, dacă izolaționiștii naționali vor ajunge la putere, va apărea o copie deteriorată a statului sovietic neterminat, birocratic, chiar și fără măreția sovietică.

Iată cele două direcții principale ale forțelor politice care se opun „partidului la putere”. Se pot forma în diferite partide, coaliții etc. Toată lumea știe despre ticăloșii din Weimar care i-au permis lui Hitler să ajungă la putere într-un mod democratic. Prin urmare, ideologul de la Kremlin sugerează să nu deschizi gura sau să căsci. „Partidul la putere” se confruntă cu o sarcină serioasă. Nu doar să câștige, ci să se gândească și să facă totul pentru a asigura dominația partidului pentru cel puțin 10-15 ani următori. Tocmai pentru ca acele forțe menționate mai sus să nu conducă Rusia pe calea pe care este destinată să o urmeze astăzi.

Participarea la viața politică a societății

Cuvântul „politică” provine din cuvântul grecesc Politika, care înseamnă „afaceri de stat”, „arta guvernării”.

Suprastructura politică nu a existat întotdeauna. Printre motivele apariției sale se numără polarizarea societății, ducând la apariția contradicțiilor sociale și a conflictelor care trebuie soluționate, precum și la creșterea nivelului de complexitate și importanță a conducerii societății, care a necesitat formarea unor organe speciale de putere. separată de oameni. Cea mai importantă condiție pentru politică a fost apariția puterii politice și de stat. Societățile primitive erau apolitice.

Știința modernă oferă diverse definiții ale politicii. Printre acestea se numără următoarele:

1. Politica sunt relațiile dintre state, clase, grupuri sociale, națiuni care se nasc cu privire la acapararea, exercitarea și păstrarea puterii politice în societate, precum și relațiile dintre state pe arena internațională.
2. Politica este activitatea organelor guvernamentale, partidelor politice, asociațiilor obștești în sfera relațiilor dintre grupurile sociale (clase, națiuni), state, care vizează integrarea eforturilor acestora în scopul întăririi sau dobândirii puterii politice.
3. Politica este sfera de activitate a grupurilor, partidelor, indivizilor, statului, asociată cu realizarea unor interese general semnificative cu ajutorul puterii politice.

Sistemul politic al unei societăți este înțeles ca un ansamblu de diverse instituții politice, comunități socio-politice, forme de interacțiuni și relații între acestea, în care se exercită puterea politică.

Funcțiile sistemului politic al societății sunt variate:

1) determinarea scopurilor, obiectivelor, căilor de dezvoltare a societăţii;
2) organizarea activităților companiei pentru atingerea scopurilor acesteia;
3) distribuirea resurselor materiale și spirituale;
4) coordonarea intereselor diverse ale subiecţilor procesului politic;
5) dezvoltarea și implementarea diferitelor norme de comportament în societate;
6) asigurarea stabilităţii şi securităţii societăţii;
7) socializarea politică a individului, introducerea oamenilor în viața politică;
8) controlul asupra implementării normelor politice și a altor norme de comportament, suprimarea încercărilor de a le încălca.

Baza clasificării sistemelor politice este, de regulă, regimul politic, natura și metoda de interacțiune dintre guvern, individ și societate. Conform acestui criteriu, toate sistemele politice pot fi împărțite în totalitare, autoritare și democratice.

Știința politică identifică patru elemente principale ale unui sistem politic, numite și subsisteme:

1) instituțional;
2) comunicativ;
3) de reglementare;
4) cultural ideologic.

Subsistemul instituțional include organizații politice (instituții), printre care statul ocupă un loc aparte. Printre organizațiile nestatale, partidele politice și mișcările socio-politice joacă un rol major în viața politică a societății.

Toate instituțiile politice pot fi împărțite în trei grupuri. Primul grup – de fapt politic – include organizațiile al căror scop imediat al existenței este exercitarea puterii sau influența asupra acesteia (statul, partidele politice și mișcările socio-politice).

A doua grupă – nu strict politică – include organizațiile care activează în sfera economică, socială, culturală a societății (sindicate, organizații religioase și cooperatiste etc.). Ei nu își propun obiective politice independente și nu participă la lupta pentru putere. Dar scopurile lor nu pot fi atinse în afara sistemului politic, prin urmare astfel de organizații trebuie să participe la viața politică a societății, apărându-și interesele corporative, asigurându-se că sunt luate în considerare și implementate în politică.

În cele din urmă, al treilea grup include organizațiile care au doar un aspect politic minor în activitățile lor. Ele apar și funcționează pentru a realiza interesele și înclinațiile personale ale oricărui strat de oameni (cluburi de interese, societăți sportive). Ele capătă o conotație politică ca obiecte de influență din partea statului și a altor instituții strict politice. Ei înșiși nu sunt subiecți activi relaţiile politice.

Principala instituție a sistemului politic al societății este statul.

Locul său special în sistemul politic este predeterminat de următorii factori:

1) statul are cea mai largă bază socială și exprimă interesele majorității populației;
2) statul este singura organizaţie politică care are aparate speciale controlul și constrângerea, extinzându-și puterea asupra tuturor membrilor societății;
3) statul dispune de o gamă largă de mijloace de influențare a cetățenilor, în timp ce capacitățile partidelor politice și ale altor organizații sunt limitate;
4) statul stabilește temeiul legal pentru funcționarea întregului sistem politic, adoptă legi care definesc procedura de creare și activități ale altor organizații politice și stabilește interdicții directe asupra activității anumitor organizații publice;
5) statul dispune de resurse materiale enorme pentru a asigura implementarea politicilor sale;
6) statul joacă un rol integrator (unificator) în cadrul sistemului politic, fiind „nucleul” întregii vieți politice a societății, întrucât tocmai în jurul puterii de stat lupta politică.

Subsistemul comunicativ al sistemului politic al societății este un ansamblu de relații și forme de interacțiune care se dezvoltă între clase, grupuri sociale, națiuni și indivizi în ceea ce privește participarea acestora la exercitarea puterii, dezvoltarea și implementarea politicii. Relaţiile politice sunt rezultatul unor legături numeroase şi variate între subiecţii politici în procesul activităţii politice. Oamenii și instituțiile politice sunt motivați să li se alăture prin propriile interese și nevoi politice.

Există relații politice primare și secundare (derivate). Prima include diverse forme de interacțiune între grupuri sociale (clase, națiuni, moșii etc.), precum și în cadrul acestora, a doua include relațiile dintre state, partide și alte instituții politice care reflectă în activitățile lor interesele anumitor persoane sociale. pături sau întreaga societate.

Relațiile politice se construiesc pe baza unor reguli (norme). Normele și tradițiile politice care definesc și reglementează viața politică a societății constituie subsistemul normativ al sistemului politic al societății. Cel mai rol important normele juridice joacă un rol în aceasta (constituții, legi, alte normative acte juridice). Activitățile partidelor și ale altor organizații publice sunt reglementate de normele statutare și de program ale acestora. În multe țări (în special în Anglia și fostele sale colonii), alături de normele politice scrise, obiceiurile și tradițiile nescrise sunt de mare importanță.

Un alt grup de norme politice este reprezentat de normele etice și morale, care consacră ideile întregii societăți sau ale straturilor sale individuale despre bine și rău, adevăr și dreptate. Societatea modernă s-a apropiat mai mult de a realiza nevoia de a returna politicii orientări morale precum onoarea, conștiința și noblețea.

Subsistemul cultural-ideologic al unui sistem politic este un set de idei politice, opinii, percepții și sentimente ale participanților la viața politică, care sunt diferite ca conținut. Conștiința politică a subiecților procesului politic funcționează la două niveluri - teoretic (ideologie politică) și empiric (psihologie politică). Formele de manifestare a ideologiei politice includ puncte de vedere, sloganuri, idei, concepte, teorii, iar psihologia politică include sentimente, emoții, dispoziții, prejudecăți, tradiții. Au drepturi egale în viața politică a societății.

În subsistemul ideologic, un loc aparte îl ocupă cultura politică, înțeleasă ca un complex de tipic a acestei firme, modele înrădăcinate (stereotipuri) de comportament, orientări valorice, idei politice. Cultura politică este experiența activității politice transmisă din generație în generație, care combină cunoștințele, credințele și modelele de comportament ale indivizilor și grupurilor sociale.

Participarea partidelor politice la putere

Un partid politic este una dintre realizările importante ale civilizației, o instituție politică necesară pentru viața socială normală. Partidul este poate cea mai politică dintre toate organizațiile publice: scopul său este de a câștiga și păstra puterea, de a stabili legături directe și inverse între societate și stat. Feedback-ul ajută partidul să îndeplinească un rol unic - agregare, coordonare, aducerea la nivel politic a intereselor reale și diverse existente sau nou apărute în societate. Partidele sunt un element esențial al sistemului politic al societății și reprezintă structuri politice importante. Ei sunt exponenți ai nevoilor, intereselor și scopurilor anumitor clase și grupuri sociale, participă activ la funcționarea mecanismului puterii politice sau au o influență indirectă asupra acestuia. Aspectul fundamental al activităților partidelor este impactul lor ideologic asupra populației, ele joacă un rol semnificativ în formarea conștiinței politice.

Un partid politic este un grup organizat de oameni asemănători care reprezintă și exprimă interesele și nevoile politice ale anumitor pături și grupuri sociale ale societății, uneori o parte semnificativă a populației, și își propune să le realizeze prin cucerirea puterii de stat și participarea la implementarea acestuia.

Partidele politice sunt o instituție relativ tânără a puterii publice, dacă ne referim la partidele de masă, întrucât asociațiile de oameni în lupta pentru putere sau pentru influențare directă asupra acesteia au fost întotdeauna un element important al relațiilor politice.

Un partid este o organizație socială specifică ale cărei activități se bazează pe protejarea intereselor anumitor grupuri sociale de oameni prin lupta pentru putere și stabilirea unor ordine politice și socio-economice adecvate. Apariția partidelor, sau mai degrabă proto-partide, datează din lumea antică, când au apărut grupuri speciale de oameni în Grecia Antică și Roma Antică, reflectând interesele diferitelor pături sociale. Apar și partide, remarcate de istorici, care au fost susținători ai dinastiilor care se luptau între ele pentru putere. Cu toate acestea, aceste partide nu erau formalizate din punct de vedere organizatoric, nu aveau un sistem de opinii strict definit, nu aveau linii directoare de program, iar activitățile lor se limitau la rezolvarea unor probleme limitate din punct de vedere social.

Principala trăsătură care deosebește partidele de alte organizații este orientarea lor către o luptă deschisă, clar exprimată pentru puterea de stat, pentru dreptul de a formula politica de stat și de a participa la exercitarea puterii de stat.

Esența unui partid politic depinde de următoarele caracteristici principale: compoziția socială și baza socială a partidului; componența, interesele și scopurile conducerii partidului; setările programului organizației; orientarea obiectivă a acţiunilor sale politice.

Baza socială a unui partid politic este doar unul dintre criteriile esenței sale. Partidele se pot forma și acționa pe o bază interclasică, implicând reprezentanți ai diferitelor grupuri sociale în lupta pentru orientările programului lor direct sau indirect, prin manipulare ideologică. Cel mai important indicator Esența unui partid politic este ale cărui interese și puncte de vedere ale căror forțe le exprimă, le protejează și le exercită în cele din urmă în practica de zi cu zi. Nu este atât de important ce „semne” folosește un partid sau altul, ci mai degrabă interesele claselor, forțelor socio-politice pe care le reprezintă în mod obiectiv, ce obiective servește și cum aceste obiective răspund nevoilor actuale de dezvoltare socială.

Originea organizațiilor politice, care au devenit precursorii partidelor moderne, este asociată cu începutul luptei burgheziei împotriva monarhiei, formarea sistemului politic și viața politică a societății capitaliste. Revoluția din Olanda din secolul al XVI-lea este asociată cu rivalitatea a două grupuri principale - republicanul (burghez-patrician) și Portocaliul (adepții domniei Casei de Orange). În Revoluția engleză din secolul al XVII-lea, partidul prezbiterian a acționat, reflectând interesele burgheziei și nobilimii moderate; partidul independenților, reprezentând aripa radicală a burgheziei și a nobilimii burgheze. Istoria Marii Revoluții Franceze din secolul al XVIII-lea este asociată cu apariția partidului Feuillant, susținând o monarhie constituțională; partidul girondin, care reflecta interesele burgheziei moderate comerciale, industriale și agricole; partidul iacobin, care a unit democrații revoluționari burghezi. Este bine cunoscută existența în Anglia a partidelor Whig și Tory, apărute în a doua jumătate a secolului al XVII-lea. Numele acestuia din urmă este dat actualului Partid Conservator al Marii Britanii, care a moștenit tradițiile conservatoare.

Partidele moderne își au originea în secolul al XIX-lea. Acest lucru s-a datorat introducerii într-un număr de tarile vestice votul universal, care a marcat implicarea unor largi secțiuni ale populației în soluționarea celei mai importante probleme a vieții politice – stabilirea puterii de stat prin alegeri. Primul dintre aceste partide a apărut în principal ca urmare a fuziunii comisiilor electorale locale în organizații unice, oferind sprijin candidaților acestora la deputați. De-a lungul timpului, numărul partidelor care își concentrează activitățile pe atragerea de părți largi ale populației alături de ei în timpul alegerilor a crescut semnificativ. Toate aceste partide erau partide de origine parlamentară. Cele mai cunoscute dintre ele sunt Partidele Liberal și Conservator din Marea Britanie, Partidele Republican și Democrat din SUA.

Ceva mai târziu, au început să apară partide, la baza cărora organizarea a fost dorința de a uni masele muncitoare, în primul rând clasa muncitoare, pentru a lupta împotriva exploatatorilor lor, a ordinii socio-politice capitaliste existente și a creării unei noi societăți, liberă de antagonisme de clasă. Aceste partide includ în primul rând partide socialiste și social-democrate, a căror creștere rapidă este asociată cu activitățile Internaționalei a II-a. Aceste partide au apărut și s-au dezvoltat pe baza ideologiei marxiste și, în prima etapă a activității lor, nu au căutat să participe la campanii electorale cu scopul de a câștiga alegeri și de a obține astfel dreptul la putere. Și nu aveau încă nicio șansă reală pentru asta. Abia mai târziu, devenind mai puternici, s-au implicat în activitățile parlamentare, iar apoi, în primul rând, pentru a-și promova liniile directoare ale programului. Aceste partide, prin originea lor, erau asociate cu o orientare strict socială și ideologică.

Societatea are multe organizații și mișcări care fac parte integrantă din sistemul său politic. Partidele ocupă un rol deosebit în rândul lor. Spre deosebire de alte organizații și mișcări (sindicate, tineret, femei, de mediu, antirăzboi etc.), care apără interesele anumitor pături sociale și sindicale ale populației prin influențarea organelor de resort, partidele plasează lupta pentru putere prin mijloacele parlamentare sau extraparlamentare aflate în centrul activităților lor asociate cu răsturnarea violentă a guvernului precedent.

Activitățile intenționate ale părților presupun că acestea au funcții strict definite, care sunt împărțite în interne și externe.

Funcții interne sunt asociate cu implementarea următoarelor activități:

Organizare structura interna partidelor și stabilirea relațiilor necesare între organizațiile primare, precum și între acestea și autoritățile superioare ale partidului;
- rezolvarea problemelor financiare;
- reînnoirea rândurilor partidului cu noi membri;
- formarea din rândul membrilor de partid a liderilor politici și a persoanelor cu cunoștințe de conducere guvernamentală etc.

Funcțiile externe sunt împărțite în politice, ideologice, sociale.

Funcțiile politice sunt legate în primul rând de:

Lupta partidului pentru puterea politică în societate și implementarea acesteia pe baza orientărilor programului său în interesele anumitor grupuri;
- organizarea diferitelor forme de participare la activități politice;
- asigurarea relației dintre societatea civilă, din care părțile înseși sunt parte integrantă, și stat;
- stabilirea de contacte cu alte organizaţii şi mişcări politice atât din ţară, cât şi din arena internaţională.

Funcțiile sociale includ:

Lucrul cu masele pentru a-și extinde susținătorii - viitori alegători;
- educaţia politică (socializarea) cetăţenilor.

Funcțiile ideologice sunt asociate cu dezvoltarea ideologiei de partid, a documentelor de program, precum și cu implementarea propagandei și agitației de partid.

În sistemul politic al societății, partidele politice îndeplinesc următoarele funcții principale:

1. Definiți un scop politic. Prin dezvoltarea ideologiei și a programelor, partidele caută să definească strategii și să convingă cetățenii de posibilitatea unor acțiuni alternative sau diferite.
2. Exprimați și agregați de interes public. Grupurile pot, de asemenea, să-și exprime interese, dar numai partidele le reunesc într-o formă care influențează direct deciziile organelor guvernamentale centrale.
3. Mobilizează și socializează cetățenii. Ele creează o bază socială și ideologico-psihologică pe termen lung pentru activitatea partidului. Formați o opinie publică adecvată folosind mass-media în aceste scopuri.
4. Ei formează elita conducătoare, autoritățile locale, mai întâi umbra, iar apoi componența reală a guvernului și a altor autorități centrale; asigura legături între autoritățile reprezentative și societate; formează, împreună cu alte instituții politice, un mecanism de stat și administrație publică; asigurarea stabilității structurilor și mecanismelor guvernamentale.

Dintre principalele activități ale partidelor politice, menționăm în mod special elaborarea orientărilor programului, a strategiilor socio-economice și politice. Personalul ideologic calificat este implicat în dezvoltarea strategiei moderne.

Partidele politice se străduiesc să asigure unitatea de acțiune a susținătorilor lor și să organizeze sprijinul între aliații lor. Funcția ideologică a partidelor se exprimă în activitatea politică care vizează, pe de o parte, producerea de idei, iar pe de altă parte, „producția de oameni”. Părțile acționează ca inițiatori și sunt sedii pentru dezvoltarea conceptelor strategice și tactice care exprimă interesele și voința comunităților sociale pe care le reprezintă. Componentele esențiale ale acestor concepte sunt modele de dezvoltare și funcționare a societății în practică. Pe lângă dezvoltarea conceptelor, activitățile ideologice ale partidelor vizează diseminarea și propaganda pe scară largă a acestor concepte și a altor idei care le îndeplinesc scopurile. Partidele de guvernământ folosesc în acest scop și funcția ideologică a statului.

Funcția partidelor de a „produce oameni” se manifestă în activitățile lor de socializare politică. Părțile se străduiesc să:

1. Educați susținătorii săi și populația în ansamblu în spiritul tradițiilor, valorilor și idealurilor comune;
2. Dezvoltarea sentimentului de implicare în formarea și implementarea unei anumite linii politice a partidului;
3. Atrage un cerc larg de susținători și simpatizanți;
4. Implicarea populației, și în special a tinerilor, în activitate politică activă sub sloganurile lor.

Desigur, toată această activitate este determinată de scopurile finale ale părților și de interesele grupurilor sociale pe care le reprezintă. Partidele de guvernământ se străduiesc să realizeze o socializare care să asigure o percepție pozitivă a valorilor pe care le apără și un sprijin social larg pentru cursul lor.

În cazul în care conducerea partidului reușește să dezvolte o doctrină politică atractivă din punct de vedere ideologic, care este confirmată de practică, baza socială a partidului se extinde, ceea ce contribuie foarte mult la obținerea unor rezultate pozitive în alegeri. Și invers, cu cât una sau alta parte se agață mai strâns de bagajele teoretice și conceptuale învechite, cu atât îi este mai dificil să se reconstruiască și să țină pasul cu vremurile.

Este foarte important ca orice parte să reprezinte interesele comunităților sociale relevante. Conținutul acestei funcții constă în activități de asigurare a mijloacelor politice de exprimare a acestor interese, formularea lor sub formă de scopuri și idealuri, implementare și protecție în procesul de interacțiune cu alte subiecte politice. Funcțiile de reprezentare a intereselor se realizează, în primul rând, prin acumularea intereselor comune ale comunităților sociale pe baza coordonării intereselor specifice ale diferitelor lor straturi și grupuri, iar în al doilea rând, prin preluarea controlului asupra organelor guvernamentale și controlul acestora, sau prin diverse forme de presiune asupra acestor organisme în procesul de adoptare a deciziilor politice şi guvernării practice.

Partidul joacă un rol semnificativ în determinarea scopurilor și orientărilor politice pentru dezvoltarea sistemului politic și a societății în ansamblu. Sfera și eficacitatea acestei funcții depind de poziția partidului în sistemul politic. Partidele de guvernământ au cel mai mare potențial în acest domeniu. Ei dezvoltă și formează politici care determină direcția de mișcare a întregului sistem social. Gradul de participare a partidului la dezvoltarea unei linii politice, volumul și eficacitatea implementării acestei funcții sunt indicatori ai poziției partidului în sistemul politic existent.

Funcția organizatorică a partidului este exprimată într-o anumită politică de personal, adică. în selecția, promovarea (plasarea) personalului în cadrul partidului propriu-zis și în alte organizații de stat și publice. Oamenii de știință politică numesc această subfuncție organizațională a partidelor funcția de recrutare politică - selecția personalului pentru liderii politici.

Selecția și promovarea personalului de conducere se poate realiza în două moduri:

1. Prin selecția și sprijinirea candidaților pentru alegeri în organele de conducere;
2. Prin numirea în anumite posturi guvernamentale a personalului dedicat cauzei partidului de guvernământ. Mai mult, în aceste procese, principalul criteriu de evaluare a personalului și de numire a acestora îl reprezintă calitățile politice și profesionale. Prin cadrele sale politice, partidul realizează politici în aparatul de stat și în alte organizații” și își extinde influența politică asupra altor instituții ale sistemului politic.

Activitățile interne ale partidului au o importanță fundamentală, care vizează asigurarea unității și consimțământului rândurilor de partid, dezvoltarea valorilor și normelor care să reunească membrii și susținătorii partidului, asigurarea conducerii și gestionarea activităților rândurilor partidului.

Domeniile importante de activitate ale partidelor politice sunt:

1. Identificarea, formularea și justificarea intereselor grupurilor sociale relevante (funcția de articulare politică), activarea și integrarea acestora;
2. crearea de doctrine și programe politice;
3. Participarea la lupta pentru putere în stat și realizarea de programe de activitate a statului, în exercitarea puterii de stat;
4. educația politică a societății în ansamblu sau a unei anumite părți a acesteia (grup, clasă, strat), formarea opiniei publice;
5. formarea si promovarea personalului pentru aparatul de stat, sindicate, organizatii publice;
6. activități organizatorice interne ale partidului.

Un partid este o organizație politică ierarhică stabilă, formată din persoane cu convingeri politice și similare. Principalele scopuri ale partidelor sunt legate într-un fel sau altul de exercitarea puterii în sistemele politice. Pe baza ideilor politice generale ale membrilor acestora, sunt elaborate programe de partid, care definesc sarcini pe termen scurt, mediu și lung.

În structura partidelor se pot distinge următoarele elemente:

A) lider senior și personal care îndeplinește un rol de conducere;
b) un aparat birocratic stabil care execută ordinele grupului de conducere;
c) membri activi ai partidului care participă la viața sa fără a intra în birocrație;
d) membrii pasivi de partid care, în timpul aderării la acesta, participă doar într-o mică măsură la activitățile sale. La ei se mai pot adăuga simpatizanți și patroni ai artelor.

Definiția unui partid politic se bazează pe următoarele patru criterii:

1. longevitatea organizației, i.e. partidul se așteaptă la un termen lung de viață politică;
2. existența unor organizații locale durabile care mențin contacte regulate cu conducerea națională;
3. concentrarea liderilor organizațiilor centrale și locale asupra luptei pentru putere, și nu doar exercitarea vreunei influențe asupra acesteia; 4. căutarea sprijinului poporului prin alegeri sau prin alte mijloace.

Primul criteriu (longevitatea organizației) face posibilă distingerea partidelor de grupurile clienteliste, facțiunile, clicurile și camarilele care dispar împreună cu fondatorii și inspiratorii lor.

Al doilea criteriu (întreaga dimensiune a organizației, inclusiv la nivel local) deosebește partidul de un simplu grup parlamentar care există doar la nivel național, fără un sistem perfect și permanent de legături cu organizațiile.

Al treilea criteriu (dorința de a exercita puterea) ne permite să stabilim diferența dintre partidele politice și diverse organizații socio-politice (sindicate, tineret și alte organizații). Scopul imediat al partidelor este de a prelua puterea sau de a participa la implementarea acesteia. Partidele au prezentat și încearcă să implementeze concepte globale pentru dezvoltarea sau reconstrucția societății.

Al patrulea criteriu (căutarea sprijinului popular, în special prin alegeri) distinge partidele de grupurile de presiune care de obicei nu participă la alegeri și la viața parlamentară: au doar un impact ascuns asupra partidelor, guvernului și opiniei publice. În literatura juridică, pe baza unei analize a legislației moderne, autorii încearcă să evidențieze caracteristicile juridice ale partidelor politice, caracteristicile acestora ca instituții juridice. Este evident că criterii precum dorința de a exercita puterea, căutarea sprijinului popular înainte de alegeri sunt astfel de semne. Prin urmare, teza unuia dintre specialiștii în jurisprudență, Yu.A., este legitimă. Yudin că, fără semnul unei instituții juridice, o asociație publică își pierde calitatea juridică de partid.

Participare politică activă

Participarea politică este influența cetățenilor asupra funcționării sistemului politic, formării instituțiilor politice și dezvoltării deciziilor politice la orice nivel de putere politică (locală sau națională). Participarea politică include acțiuni de delegare a puterilor (comportament electoral), activități activiste care vizează sprijinirea candidaților și partidelor în campaniile electorale, participarea la mitinguri și participarea la demonstrații, participarea la activitățile partidelor, grupurilor de interese etc.

Deci, care sunt principalele tipuri de participare politică?

De obicei, știința politică distinge între participarea politică ortodoxă și neortodoxă și participarea politică similară convențională și neconvențională. ÎN tip separat sunt evidențiate crimele politice, adică activitatea politică care folosește violența nelegitimă.

Participarea politică ortodoxă include comportamente care asigură stabilitatea și funcționarea sistemului politic, iar cerințele care i se pun sunt exprimate în forme juridice.

Participarea politică neortodoxă include acțiuni neautorizate legate de exprimarea cererilor de putere și îndreptate împotriva sistemului politic (comportament de protest).

Participarea politică poate fi, de asemenea, împărțită în funcție de gradul de activitate în activă și pasivă. Prin combinarea a doi parametri (acceptabil și inacceptabil) și a gradului de activitate (activ și pasiv), se pot obține patru tipuri de participare politică.

Tipuri de participare politică:

În plus, participarea politică este adesea împărțită în autonomie și mobilizare.

Participarea autonomă este activitatea voluntară gratuită a persoanelor care urmăresc interese personale și de grup.

Participarea la mobilizare este de natură obligatorie, ale cărei stimulente sunt frica, constrângerea administrativă, tradițiile etc. De regulă, participarea la mobilizare vizează susținerea sistemului politic și scopul său este de a demonstra devotamentul față de elita conducătoare, unitatea populară și aprobarea politicilor care se urmăresc.

Cel mai comun tip de participare politică este comportamentul electoral (participarea la alegeri). Acest tip de participare, în primul rând, face posibilă formularea cererilor din partea majorității populației și asigurarea sprijinului liderilor care răspund așteptărilor majorității; în al doilea rând, este unul dintre mecanismele de soluţionare a conflictelor politice (sub formă de competiţie paşnică); în al treilea rând, este un mijloc de încredere de legitimare a regimului politic existent; în al patrulea rând, un mijloc important de socializare politică a individului.

În concluzie, remarcăm că în condițiile dezvoltării crizei este important să se țină cont de eficacitatea, capacitățile și limitele participării politice a diverselor subiecți. Cu cât o persoană este mai aproape de putere, cu atât are mai multe oportunități de a influența luarea deciziilor. Influența cetățenilor de rând asupra structurilor puterii, chiar și în regimurile democratice, ar trebui considerată în general nesemnificativă, iar unele instituții politice rămân în general dincolo de influența populației. Dacă această tendință este însoțită de restricții și presiuni pe termen lung din partea guvernului existent, în societate pot predomina formele de comportament politic de protest, adică manifestarea unei atitudini negative față de sistemul politic într-o formă deschis demonstrativă sau, dimpotrivă, un evitarea clară a participării la viața politică, apatia politică etc. .p., ceea ce se numește absenteism.

Obiectivele participării politice

Participarea politică reprezintă acțiunile unui cetățean cu scopul de a influența adoptarea și implementarea deciziilor guvernamentale și selectarea reprezentanților la instituțiile guvernamentale. Acest concept caracterizează implicarea membrilor unei societăți date în procesul politic.

Sfera posibilei participări este determinată de drepturile și libertățile politice. Într-o societate democratică, acestea includ: dreptul de a alege și de a fi ales în organele guvernamentale, dreptul de a participa la gestionarea afacerilor statului în mod direct și prin reprezentanții acestora; dreptul de a se uni în organizații publice, inclusiv partide politice; dreptul de a organiza mitinguri, demonstrații, procesiuni și pichetare; dreptul de acces la serviciul public; dreptul de a face apel la organele guvernamentale.

Să reamintim că exercitarea drepturilor are limite (măsură) și este reglementată de legi și alte reglementări. Astfel, dreptul de acces la serviciul public este limitat la un anumit registru al funcţiilor publice. Dreptul de adunare pentru mitinguri și demonstrații - un indiciu că acestea trebuie să se desfășoare în mod pașnic, fără arme, după notificarea prealabilă a autorităților. Sunt interzise organizarea și activitățile partidelor politice care vizează schimbarea violentă a fundamentelor sistemului constituțional, incitarea la ură socială, rasială, națională, religioasă etc.

Restricțiile, cerințele și interdicțiile de reglementare stabilite sunt introduse în interesul siguranței individului, al societății și al statului, al protecției moralității și ordinii publice.

Participarea politică poate fi indirectă (reprezentativă) și directă (directă). Participarea indirectă are loc prin reprezentanți aleși. Participarea directă este influența unui cetățean asupra autorităților fără intermediari.

Se manifestă sub următoarele forme:

Reacția cetățenilor (pozitivă sau negativă) la impulsurile emanate din sistemul politic;
participarea periodică la acțiunile legate de alegerea reprezentanților, cu transferul acestora a puterii de decizie;
participarea cetățenilor la activitățile partidelor politice, organizațiilor și mișcărilor socio-politice;
influențarea proceselor politice prin apeluri și scrisori, întâlniri cu politicieni;
acțiuni directe ale cetățenilor (participare la mitinguri, pichete etc.);
activitățile liderilor politici.

Formele desemnate de activitate politică pot fi de grup, de masă și individuale. Astfel, un cetățean obișnuit care dorește să influențeze politica se alătură de obicei unui grup, partid sau mișcare ale cărui poziții politice coincid sau sunt asemănătoare cu ale sale. Un membru de partid, de exemplu, fiind activ în afacerile organizației sale și în campaniile electorale, are o influență constantă și cea mai eficientă asupra autorităților.

Adesea cetățenii, grupurile sau colectivele, revoltați de nedreptatea unei decizii guvernamentale, cer revizuirea acesteia. Aceștia trimit petiții, scrisori și declarații autorităților competente, radio și televiziune și redacțiilor ziarelor și revistelor. Problema capătă o rezonanță publică și obligă autoritățile, după cum sa menționat deja, să-și schimbe sau să-și ajusteze decizia.

Acțiunile în masă nu pot fi mai puțin eficiente. De exemplu, în Rusia au loc mitinguri ale profesorilor, medicilor, minerilor împotriva plății cu întârziere a salariilor, a deteriorării condițiilor de muncă sau a șomajului în creștere. Politologii numesc aceste forme protest, deoarece sunt o reacție negativă a oamenilor la situația actuală din societate.

Cea mai dezvoltată și extrem de importantă formă de participare politică sunt alegerile democratice. Acesta este un minim necesar de activitate politică garantat de constituții. În cadrul instituției alegerilor, fiecare cetățean cu drepturi depline își face al lui actiunea individuala votând pentru orice partid, orice candidat sau lider politic. Adăugând votul său la voturile altor alegători care au făcut aceeași alegere, el influențează direct componența reprezentanților poporului și, prin urmare, cursul politic. Prin urmare, participarea la alegeri este o chestiune responsabilă. Aici nu poți ceda primelor impresii și emoții, pentru că există un mare pericol de a cădea sub influența populismului. Populismul (din latinescul populus - popor) este o activitate al cărei scop este asigurarea popularității în rândul maselor cu prețul promisiunilor nefondate, lozincilor demagogice, apelurilor la simplitatea și claritatea măsurilor propuse. Promisiunile electorale necesită o atitudine critică.

Strâns legate de alegeri sunt referendumurile - votul pe probleme legislative sau de altă natură. Astfel, Constituția Federației Ruse a fost adoptată printr-un referendum național.

Participarea politică poate fi permanentă (aderarea la un partid), periodică (participarea la alegeri), o singură dată (aplicarea la autorități). Cu toate acestea, se urmărește întotdeauna, după cum am aflat, să facă ceva (schimbarea situației, alegerea unui nou organ legislativ) sau prevenirea ceva (deteriorarea condițiilor sociale ale oamenilor).

Din păcate, în fiecare societate, unele grupuri de cetățeni se feresc să participe la politică. Mulți dintre ei cred că stau în afara jocurilor politice. În practică, o astfel de poziție, numită absenteism, întărește o anumită linie politică și poate cauza prejudicii statului. De exemplu, eșecul de a participa la alegeri le poate perturba și, prin urmare, poate paraliza cele mai importante părți ale sistemului politic. Cetăţenii care boicotează alegerile sunt uneori incluşi în procesele politice, mai ales în situaţii de conflict când interesele lor sunt afectate. Dar participarea politică poate fi frustrantă, deoarece nu este întotdeauna eficientă. Depinde mult dacă acțiunea politică este rațională sau irațională. Primul este acțiunile conștiente și planificate, cu o înțelegere a scopurilor și mijloacelor. Al doilea este acțiunile motivate în principal de starea emoțională a oamenilor (iritarea, indiferența etc.), impresiile evenimentelor curente. În acest sens, o importanță deosebită capătă normativitatea comportamentului politic, adică respectarea regulilor și normelor politice. Astfel, chiar și un miting autorizat și organizat poate avea consecințe imprevizibile dacă participanții săi acționează predominant irațional și nu conform regulilor (permit comportamentul huligan, insultarea adversarilor, profanarea simbolurilor statului). Formele de comportament violente, extremiste, dintre care un tip este terorismul, sunt extrem de periculoase.

Să subliniem că violența și ostilitatea doar generează violență și ostilitate. Alternativa la aceasta este consimțământul civil. ÎN În ultima vreme Se formează noi mecanisme de comunicare politică între oameni: controlul public asupra respectării normelor politice, prognozarea consecințelor acțiunilor politice, dialogul constructiv între forțele politice. Acest lucru necesită o nouă cultură politică democratică din partea participanților la procesul politic.

Semne ale participării politice

O clasificare mai detaliată a participanților politici a fost oferită de sociologul și politologul polonez E. Wiatr. Se bazează pe principiul de a lupta pentru putere sau de a o evita.

Luând în considerare caracteristicile suplimentare:

a) participarea la viața politică;
b) interes pentru viața politică și mecanismele acesteia;
c) conștientizarea vieții politice.

Activiștii sunt oameni care au un interes semnificativ în politică și participă activ la aceasta, atât profesional, cât și voluntar.

Observatorii sunt interesați de politică și au o nevoie dezvoltată de informații politice. În ceea ce privește statutul lor social, aceștia sunt cel mai adesea reprezentanți ai intelectualității.

Criticii competenți, de regulă, au o atitudine negativă față de politicile duse de autorități, dar manifestă un interes semnificativ față de acestea și sunt foarte informați.

Cetățenii pasivi manifestă o atitudine în exterior neutră față de politică, nu iau parte la ea, dar uneori fac acest lucru din cauza dezacordului cu activitățile autorităților, exprimându-și astfel atitudinea față de ei. Într-o anumită situație, acești oameni pot deveni activi.

Cetăţenii apolitici, spre deosebire de cei pasivi, au o atitudine negativă faţă de politică, manifestând o indiferenţă stabilă faţă de aceasta. Este puțin probabil să devină participanți.

O tipologie politică destul de originală a personalității a fost întreprinsă de omul de știință E. Batalov, care consideră că o persoană își îndeplinește funcțiile politice în funcție de locația sa în spațiul politic. Din diferite puncte ale acestui spațiu lumea politică văzut diferit. Să ne oprim pe scurt asupra caracteristicilor participanților politici (actorilor politici) propuse de Batalov.

Locuitorii sunt cetățeni obișnuiți care sunt uniți de o anarhie aproape completă și de lipsa de interes activ și stabil pentru politică. Persoana medie se află în punctul cel mai de jos (zero) al verticalei de putere. Și, în consecință, viața politică este percepută de el de jos în sus, prin prisma intereselor și înțelegerii sale personale.

Lider politic (politic puternic, conducător). Spre deosebire de omul obișnuit, care se află la poalele structurii puterii, conducătorul privește lumea de sus în jos și o îmbrățișează numai pe ea. plan general.

Politician de opoziție. La fel ca politicianul de guvernământ, opoziţia se află în unele dintre punctele de vârf ale verticalei puterii, dar nu guvernează, ci evaluează, critică actuala guvernare şi oferă decizii alternative de guvernare.

Manager de industrie. Marii directori de afaceri, antreprenori, lideri militari, finanțatori și alți lideri din industrie ocupă un loc special în structura politică. Toți sunt subordonați conducerii politice și mai mult sau mai puțin distanțați de aceasta.

Funcționar public (funcționar, birocrat). Acest grup include mii, iar în țările mari - milioane de oameni care lucrează în numeroase ministere, departamente, comitete, aparate etc. Un funcționar este deținătorul unei puteri oficiale delegate, care poate fi mai mare sau mai mică, dar o are întotdeauna. .

Activist politic în masă. Aceștia sunt membri obișnuiți ai partidelor politice, sindicate, asociații, participanți de bază și indispensabili la mitinguri, procesiuni, demonstrații etc. Ei, ca și oamenii de rând, sunt localizați în partea inferioară a verticalei puterii. Adevărat, spre deosebire de oamenii obișnuiți, activiștii politici nu sunt la cel mai jos punct, zero, ci puțin mai sus.

Activist civil. Acestea includ participanți la mișcări umanitare de masă - de mediu, drepturile omului, menținerea păcii, culturale și altele. Ei nu își propun scopuri politice directe, deși, dacă este necesar, intră în relații cu structurile politice.

Acestea și alte abordări ale clasificării participanților politici reflectă o anumită atitudine a oamenilor față de politică și participarea lor efectivă la aceasta. Dar aceste tipologii ar trebui luate în considerare nu numai static, ci și dinamic. Cert este că în viața reală poate exista o schimbare a statutului politic și o persoană care afișează diferite niveluri de activitate.

Poate exista mișcare orizontală și verticală a participanților politici (mai ales în perioadele unor transformări sociale radicale). De exemplu, grupurile de participanți activi pot fi completate de „observatori”, „critici competenți”, „oameni obișnuiți” și cetățeni pasivi din punct de vedere politic.

Trebuie avut în vedere faptul că gama de participare politică este destul de largă și, prin urmare, în echilibrul general al forțelor politice sunt luați în considerare atât cetățenii activi, cât și potențiali, și pasivi, care într-o anumită situație pot da un val suficient de activitate. Capacitățile lor politice individuale sunt nesemnificative, dar cresc odată cu creșterea cantitativă și infecția psihologică.

Din cetăţeni pasivi sunt recrutate mişcările totalitare, iar dictatorii de diferite forme se bazează pe ele. Nu sunt membri ai vreunei organizații sau partide, nu au o structură clară. Acestora le aplicăm termenul de „mase”, care există potențial în fiecare țară, formând majoritatea acelui număr mare de oameni neutri, indiferenți din punct de vedere politic, care nu se alătură niciodată niciunui partid și cu greu merg la vot. Naziștii, de exemplu, și-au recrutat membrii tocmai din această masă de oameni aparent indiferenți pe care toate celelalte partide i-au respins.

Pasivitatea în politică în sine nu este clară în conținut și motive. Poate fi o consecință a oboselii din politică sau cauzată de promisiuni goale din partea autorităților și, desigur, pur și simplu lene, inerție, indiferență și iresponsabilitate. În acest sens, există multe nuanțe de pasivitate politică, atunci când oamenii se sfiesc de la participare din motive de principiu. Aceasta poate fi insatisfacția pasivă, toleranța pasivă, alienarea socială, dacă cetățenii exprimă indiferență disprețuitoare față de cei de la putere. Dar aceste stări de pasivitate politică ar trebui mai degrabă clasificate ca potențiale participare.

Pasivitatea de acest fel ar trebui să includă absenteismul, adică boicotul conștient al alegerilor de către alegători, protestul pasiv al populației. Acesta este un fel de voce de protest împotriva partidului de guvernământ sau a personalităților politice aflate la putere. Un alegător votează un nou candidat nu neapărat pentru că îl cunoaște și are încredere în el, ci pentru că este dezamăgit și și-a pierdut încrederea în vechiul politician.

În Statele Unite, această formă de participare politică este cunoscută de mult timp și a fost suficient studiată. În Rusia are loc și votul negativ, dar determinarea motivației acestei părți a electoratului și diferențierea acesteia pare a fi o sarcină dificilă. Un lucru este atunci când alegătorii nu se prezintă la vot din cauza pasivității, indiferenței, furiei, nemulțumirii și cu totul altceva dacă există o poziție conștientă în spatele acestui lucru. În acest din urmă caz, avem de-a face cu un comportament politic de protest de ordin superior, care necesită o analiză specială.

Exemple de participare politică

Participarea la alegeri, demonstrații și mitinguri, din punctul de vedere al publicității acțiunilor, este clasificată ca forme deschise de comportament politic, în timp ce pasivitatea politică și dorința de a scăpa de viața politică sunt clasificate ca forme închise.

Din punct de vedere al continuității, formele de comportament politic se împart în tradiționale (corespunzând ideilor politice consacrate, mentalității, tipice unei culturi politice date) și inovatoare (crearea de noi modele de comportament politic, generarea de noi trăsături ale relațiilor politice).

Conform orientării sale țintă, comportamentul politic poate fi constructiv (contribuind la funcționarea normală a sistemului politic) și distructiv (subminând ordinea politică).

Comportamentul politic poate fi individual, de grup sau de masă. Comportamentul politic individual este acțiunile unui individ care au semnificație socio-politică (o acțiune practică sau o declarație publică care exprimă o opinie despre politicieni și politică). Comportamentul politic de grup este asociat cu activitățile organizațiilor politice sau politice formate spontan grup activ indivizii. Cele mai răspândite forme de comportament politic sunt alegerile, referendumurile, mitingurile și demonstrațiile. În grup, și cu atât mai mult în comportamentul politic de masă, se observă imitația, contagiune emoțională, empatie și subordonarea comportamentului individual față de normele de grup.

Dacă diversele forme de comportament politic reprezintă o manifestare a activității tuturor subiecților politici, atunci, vorbind de participare politică, ne referim doar la comportamentul politic al individului. Participarea politică, așa cum se predă la cursul de studii sociale de clasa a X-a, este acțiunea unui cetățean de a influența politicile publice sau alegerea liderilor politici.

Întrucât cea mai răspândită formă de participare politică sunt alegerile, comportamentul electoral al cetățenilor este cel care atrage o atenție deosebită din partea cercetătorilor: pentru cine și de ce votează reprezentanții anumitor segmente ale populației, care sunt motivele neparticipării unora. cetățeni la alegeri?

Comportamentul la vot depinde de o serie de factori. În țările în care sistemul de partide este stabilit de mult timp, legăturile alegătorilor cu anumite partide sunt destul de stabile. De la alegeri la alegeri, ei votează pentru partidul pe care îl consideră în mod tradițional „al lor”. O parte semnificativă a alegătorilor votează pentru acei candidați și pentru acele partide care oferă cea mai acceptabilă soluție la problemele existente. În cele din urmă, există un angajament individual și de grup față de anumiți candidați. În acest caz, ei votează nu atât pentru program, cât pentru candidat, pe baza unei evaluări pozitive a ceea ce a făcut deja sau urmează să facă.

Acești factori interacționează între ei, uneori se contrazic și uneori se suprapun.

Să revenim la problema participării sau neparticipării la alegeri. De exemplu, în SUA, între 25 și 35% din populația adultă votează mai mult sau mai puțin regulat la alegeri la toate nivelurile; alți 30-40% votează foarte rar sau nu vin niciodată la secția de votare; 3 până la 7% dintre alegători sunt complet neinteresați de politică. Există țări în care votează până la 95% dintre alegători. După cum știți, evitarea votului se numește absenteism (de la cuvântul latin care înseamnă literal „absent”). Absentismul poate avea consecințe grave: dacă numărul alegătorilor scade sub o anumită normă (să zicem, 50 sau 25% din electorat), alegerea va fi declarată nulă. Și acest lucru poate paraliza cele mai importante părți ale sistemului politic. Prin urmare, în statele democratice, mass-media joacă un rol important, oferind cetățenilor posibilitatea de a obține informații despre politică și diverse forțe politice, ajutând la depășirea indiferenței și apatiei politice.

Participarea politică a tinerilor

În viața politică a societății ruse moderne, se disting următoarele forme de participare politică a tinerilor:

1. Participarea la vot. Statutul politic al tinerilor este determinat de oportunitățile reale, și nu oferite oficial, de a influența formarea forțelor conducătoare în societate prin participarea la vot. Acesta este precedat de participarea la dezbaterea programelor electorale ale partidelor politice, candidaților la deputați în autoritățile federale și locale și participarea directă la alegeri.

2. Participarea reprezentativă a tinerilor în autoritățile ruse și autoguvernarea locală. Își găsește expresie practică în implementarea intereselor de grup ale tinerilor cu ajutorul reprezentanților săi în organele guvernamentale.

În ultimul deceniu, sa înregistrat o scădere semnificativă a participării tinerilor la gestionarea treburilor societății la toate nivelurile, care este o consecință a schimbărilor în structura administrației publice. Vechile forme de guvernare reprezentativă și de autoguvernare și-au pierdut puterea, iar cele noi nu prevăd mecanisme de reprezentare și coordonare a intereselor diferitelor grupuri ale tinerei generații.

Toate aceste puncte nu sunt deloc în concordanță cu cursul proclamat către democratizarea societății și conduc încet, dar sigur, la renașterea totalitarismului în țară, la creșterea arbitrarului administrației la întreprinderi și instituții de învățământ și la continuarea restricțiilor și mai mari ale drepturilor. a tinerilor.

3. Crearea de organizații de tineret, mișcări și participarea la acestea. Dorința tinerilor de a se uni în organizații este destul de de înțeles, deoarece tinerii își petrec o anumită parte din viața politică printre semenii lor. Eterogenitatea modernă a conștiinței politice a tinerilor, diversitatea orientărilor și intereselor politice se reflectă în apariția unui număr mare de asociații de tineret diverse, inclusiv cele politice, în special această tendință a devenit predominantă în Federația Rusă în ultimul deceniu. .

Astăzi, în Rusia există multe asociații politice de tineret și copii, majoritatea fiind susținute de politica de tineret de stat. Sistemul de sprijin pentru organizațiile de copii și tineret, care funcționează în unele orașe, teritorii și regiuni ale Rusiei, include un set de măsuri, și anume acordarea de subvenții regulate și finanțarea unor programe direcționate pentru rezolvarea problemelor sociale ale tinerei generații a țării.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că o direcție specială în mișcarea de tineret a devenit activitatea fundatii caritabile. În prezent, există aproximativ 10 dintre ele, să enumerăm câteva dintre ele: „Tineretul pentru Rusia”, „Participarea”, „Puterea”, „Tineretul aleg viitorul”, „Îngrijirea Rusiei”, fonduri pentru sprijinirea tinerilor antreprenori, promovarea tinerilor deputați. si altii unii.

Cu toate acestea, în ciuda sprijinului guvernului, aceste mișcări nu au avut încă un impact semnificativ asupra tinerilor în general și asupra vieții lor politice. Majoritatea asociațiilor de tineret evită să-și stabilească obiective politice și să definească clar orientările politice, deși aceștia, într-un fel sau altul, acționează ca grupuri de interese.

4. Participarea la activitățile partidelor politice. Această formă de participare a tinerilor în politică are ca scop reproducerea și reînnoirea structurii politice a societății. În condiţii de stabilitate socială, acţionează ca un factor determinant în socializarea generaţiilor tinere. De regulă, în situații de criză, interesul pentru tineri din partea partidelor politice crește. Această tendință apare și în societatea rusă. Cu toate acestea, un astfel de interes pentru Rusia este sincer oportunist și limitat doar la campaniile electorale.

Astăzi, doar unele partide politice au organizații de tineret înregistrate la Ministerul Justiției al Federației Ruse. Uniunea „Tinerilor Republicani”, Uniunea Tineretului Comunist din Rusia, organizația de tineret „Unitatea” funcționează cu diferite grade de activitate, iar alte organizații de tineret fie au dispărut complet, fie își încetează activitățile active.

5. Participarea la acțiuni de exprimare spontană a voinței și de protecție a drepturilor și libertăților politice. S-a exprimat prin participarea tinerilor la greve, la acte de nesupunere civilă, la mitinguri, la demonstrații și la alte forme de protest social în cadrul legislației existente.

Asemenea forme, desigur, nu pot fi numite norma vieții politice. De regulă, se apelează la ele de către oameni mânați la disperare de incapacitatea sau lipsa de voință a autorităților de a răspunde constructiv nevoilor și cererilor lor sociale, economice, politice. Eficacitatea unor astfel de forme de acțiune politică depinde de nivelul de democrație al societății și de gradul de solidaritate al cetățenilor care luptă pentru drepturile lor.

Conflictul politic este cea mai acută formă de confruntare. Poate fi rezolvată pe linia compromisului - consensului - cooperarii - integrării. Direcția de intensificare a confruntării se poate dezvolta, de asemenea, în forme ilegitime de excludere socială a diferitelor grupuri, dezintegrare a societății. În istoria omenirii, multe exemple pot fi date când tinerii, folosiți de forțele opuse, au luat poziții extrem de extremiste în situații de conflict.

Desigur, formele considerate de participare politică a tinerilor, pe lângă cele indicate, au specific regional.

Deci, trăsăturile enumerate mai sus ale tinerei generații ca subiect al relațiilor politice se concretizează semnificativ în condițiile de criză din societatea rusă. Conștiința politică și formele de participare a tinerilor la viața politică a subiecților individuali ai Federației Ruse au propriile lor particularități. În același timp, ceea ce este comun este nevoia urgentă de integrare politică a tinerilor pentru a stabiliza situația din societatea rusă.

Tipuri de participare politică

Varietatea formelor și varietăților de participare politică depinde de anumite proprietăți ale subiectului care acționează (sex, vârstă, ocupație, apartenență religioasă, educație etc.), de regimul de guvernare (și, în consecință, de setul de mijloace pe care statul le oferă cetățenilor pentru a-și proteja drepturile și libertățile), precum și asupra situației politice specifice.

În conformitate cu aceste condiţii, politologii americani S. Verba şi L. Pai identifică: forme complet pasive de comportament politic al cetăţenilor; participarea numai la alegerile organelor reprezentative; participarea numai la rezolvarea problemelor locale; participarea activă la campaniile electorale; participarea activă în politică; participarea ca formă de activitate profesională a unui om politic.

Alți politologi preferă să vorbească despre forme „active” de participare politică (conducerea instituțiilor de stat și de partid, activități ale candidaților la organele reprezentative, organizarea de campanii electorale etc.), „intermediare” (participarea cetățenilor la ședințe politice, sprijin a partidelor cu donații bănești, contacte cu oficialități și lideri politici), „observator” (purtarea de bannere la manifestații, încercarea de a implica alți cetățeni în procesul de vot sau discuție), precum și atitudinea „apatică” a cetățenilor față de politică.

Cu toată diversitatea formelor și varietăților de participare politică, este evident că toate diferă în ceea ce privește scara și sfera distribuției sociale. Cu alte cuvinte, apelul unui individ la mijloacele politice de protejare a intereselor sale poate fie să implice participarea sa la rezolvarea unor probleme de natură națională, fie să privească probleme locale și să se limiteze la cadrul unei echipe de producție, autoguvernare teritorială etc. Formele de participare politică în sine pot fi atât directe, exprimate prin acțiunile imediate ale individului, cât și indirecte, caracterizând includerea acestuia în politică prin diverse grupuri, organizații etc.

Baza și, după cum arată experiența, forma optimă de participare politică pentru majoritatea populației sunt alegerile pentru organele reprezentative ale puterii, precum și referendumurile. Aceste forme de interacțiune între individ și stat conturează domenii clare de competență ale elitelor și ale restului populației, oferă oamenilor oportunități de a-și exprima grade diferite activitate și, ceea ce este foarte important, au o limitare de timp care nu necesită stres psihologic excesiv.

Caracterizând cele mai frecvente forme de participare politică, trebuie spus că acestea pot fi organizate și neorganizate, sistematice și periodice, concentrate pe tradiții și forme netradiţionale relația dintre individ și guvern. Din punct de vedere al motivației acțiunilor politice, se poate vorbi de forme de participare politică autonome (exprimând forme determinate conștient de includere a unui individ în politică) și mobilizate (care caracterizează intrarea forțată a cetățenilor în politică sub presiunea statului sau alte structuri politice.În ceea ce privește atitudinea față de legile în vigoare în stat, este necesar să se identifice formele convenționale (adică legale, în conformitate cu legea) și neconvenționale (ilegale) de participare politică.Este mai bine să înțeleagă natura participării apelând la antipodul ei - neparticiparea la vot.Neparticiparea se manifestă cel mai vizibil în absenteism (din engleză absență - absență, neapariție).Absenteismul este o normă stabilă de comportament politic pentru un o parte semnificativă a populației țărilor occidentale și în anul trecutși multe țări post-socialiste.

De o importanță deosebită pentru sistemul politic și actualul regim de guvernare sunt formele și metodele de participare politică care exprimă protestul politic al populației. Protestul politic este un tip de reacție negativă a unui individ (grup) la situația politică actuală din societate sau o acțiune specifică a organelor individuale ale statului și a oponenților politici. Cea mai comună sursă este angajamentul slab al cetățenilor față de valorile predominante în societate, solidaritatea scăzută cu cei proclamați. scopuri politice regim (datorită recunoașterii lor ca incorecte, inechitabile sau depășite), nemulțumiri psihologice față de sistemul de relații existent între cetățean și stat, teamă pentru viitorul lor (așteptarea represiunii, persecuția pentru convingerile politice).

În funcție de motivele care au provocat protestul, cetățenii își pot atinge scopurile fie prin ajustarea cursului guvernării, fără a schimba fundamentele și principiile sistemului politic și regimului de guvernare existent, fie luptând pentru schimbarea principiilor și metodelor de bază de existență a putere. În acest sens, formele de protest politic pot fi atât convenționale, cât și neconvenționale.

Formele convenționale de protest includ demonstrații permise de autorități, pichete, rezoluții politice ale partidelor și solicitări ale parlamentarilor care se opun uneia sau altei decizii guvernamentale și acte individuale de nesupunere civilă.

Demonstrațiile și marșurile neconstituționale interzise de autorități, activitățile partidelor politice clandestine, terorismul politic, precum și cele mai distructive forme de participare politică pentru societate - revoluții, pot fi considerate forme ilegale, neconvenționale de protest politic. În efortul de a preveni astfel de acțiuni, statele formează structuri și mecanisme care suprimă formele neautorizate de participare politică a populației și, de asemenea, determină proceduri de îmbunătățire a fundamentelor constituționale ale sistemului politic, până la schimbarea trăsăturilor fundamentale, de bază, ale sistemului actual. de putere (adică ele determină condițiile și limitele influenței politice a grupurilor și cetățenilor) .

1. Conceptul de participare politică

2. Drepturi de vot:

a) activ

b) pasiv

3. Forme de participare politică:

a) legale (participarea la campanii electorale, mitinguri, procesiuni, pichete, apartenența la partide politice etc.)

b) ilegale (forme de protest, greva foamei, auto-imolare etc.)

4. Participarea la activități în organele administrației publice locale:

a) participarea la alegerile pentru organele administratiei publice locale

b) participarea la referendumuri pe probleme locale

c) apel la autoritățile locale etc.

Importanța participării politice a cetățenilor într-un stat democratic

6. Problema absenteismului politic

Comportament politic

1. Conceptul de comportament politic

2. Tipuri (forme) de comportament politic:

A) constructiv și distructiv

B) individual, grup, masă

ÎN). tradiționale și inovatoare

G). alegerile sunt o formă de participare politică în masă

3. Forme normative și deviante de comportament politic:

A). de reglementare

B). extrem

ÎN). protest

4. Reglementarea comportamentului politic:

A). prin prisma normelor juridice

B). rolul moralei în acţiunea politică

ÎN). educaţia politică a cetăţenilor şi rolul liderilor politici

Subiectele procesului politic

1. Conceptul de subiecte politice

2. Principalele subiecte ale procesului politic:

A). state

b). partide politice

V). mișcările socio-politice

G). elita politică şi liderii politici

d). cetăţeni ca alegători

E). mass media

3. State:

A). semne ale statului

b). functiile statului

V). resursele energetice folosite de stat

4. Partidele politice:

A). semne ale partidelor politice

b) funcţiile partidelor politice

c) tipuri de partide politice

5. Mișcări sociale și politice:

a) funcţiile mişcărilor sociale şi politice

b) tipuri de mişcări socio-politice

6. Elita politică:

A). funcţiile elitei politice

b). compus

V). sistemul de recrutare

Mass-media ca subiect important în viața politică a societății

8. Cetăţeni ca alegători:

A). drepturi și libertăți politice

b). forme de participare politică a cetăţenilor

Rolul alegerilor în procesul politic

1. Conceptul de alegeri

2. Drepturi de vot:

A). vot pasiv

b). votul activ

3. Procedura electorală democratică:

A). universalitate

b). egal

V). Drept

4. Tipuri de sisteme electorale:

A). Majoritar

b). Proporţional

V). Amestecat

Formarea autorităților reprezentative

Sistem electoral

1. Conceptul de sistem electoral

2. Structura sistem electoral:

A). vot

b). proces electoral

3. Caracteristicile dreptului de vot:

A). principiile votului (universalitate, egalitate, direct, secret)

b). vot activ și pasiv

V). surse de vot

4. Etapele procesului electoral:

A). pregătitoare

b). nominalizarea și înregistrarea candidaților

V). campania pre-electorală și finanțarea alegerilor

G). rezultate ale alegerilor

5. Tipuri de sisteme electorale:

A). Majoritar

b). Proporţional

V). Amestecat

6. Caracteristicile sistemului electoral din Federația Rusă

Puterea (puterea politică) în societate (ca fenomen social)

1. Conceptul de putere (politică).

2. Caracteristicile puterii (politice):

A). legalitate

b). legitimitate

3. Tipuri de putere:

A). tradiţional

b). raţional-legal

V). carismatic

4. Resurse de energie:

a) forțat

b). de reglementare

V). utilitar

Funcțiile puterii politice

Conștiință politică

1. Conceptul de conștiință politică

2. Componentele conștiinței politice:

A). cunoştinţe

b). idei

V). credinte

G). stereotipuri

3. Niveluri de conștiință politică:

A). comun

b). empiric

V). teoretic

4. Funcțiile conștiinței politice:

A). de reglementare

b). evaluativ

V). educațional etc.

5. Forma de conștiință politică:

a) psihologie politică

b). ideologie politică

6. Rolul mass-media în formarea conștiinței politice

Conducere politică

1. Conceptul de conducere politică

2. Tipuri de conducere politică:

A). guvernare și opoziție

b) tradițional, rațional-legal, carismatic

3. Funcțiile unui lider politic:

A). determinarea direcţiei şi programului activităţilor care servesc la rezolvarea unei probleme sociale

b). mobilizarea interpreților (funcționari, birocrație și mase) pentru atingerea obiectivelor

V). găsirea și luarea deciziilor politice optime

G). arbitrajul social și patronajul

d). analiza si evaluarea situatiei din tara

4. Concepte de conducere politică

Regimuri politice

1. Conceptul de regim politic

2. Tipuri de regimuri politice:

A). democratic

V). totalitar

3. Caracteristicile unui regim democratic:

A). separarea reală a puterilor

b). sistem multipartit și alegeri

c) pluralism ideologic

d) statul de drept etc.

4. Caracteristicile unui regim totalitar:

A). partid unic

b). absența partidelor de opoziție

V). ideologie comună etc.

În fiecare societate organizată și structurată social există o anumită implicare reală a cetățenilor în politică. Partea comună a diferitelor metode de activitate practică a oamenilor în domeniul utilizării puterii de stat este considerată a fi participarea politică.

Definiția 1

Participarea politică este acțiunile planificate care sunt întreprinse de cetățeni individuali pentru a atrage atenția asupra problemelor existente dintr-o structură guvernamentală sau publică.

Însăși definiția „participării politice” este adesea folosită pentru a se referi la diferite forme de activitate politică neoficială, atunci când reprezentanții societății politice, care nu au legătură directă cu funcționarea aparatului guvernamental, încearcă să influențeze activitatea acestuia.

Tipuri de participare politică

Astăzi, se disting următoarele tipuri de participare politică:

• forțat și voluntar;
• colectiv și individual;
• pasiv și activ;
• legitim și ilegitim;
• inovatoare și tradiționale.

În ceea ce privește amploarea, acest tip de activitate politică se poate manifesta la nivel regional, local, național și global. În general, participarea politică reprezintă acțiuni intenționate desfășurate de cetățeni care au scopul de a influența politicile existente la orice nivel (de stat, regional sau local).

Participarea politică este adesea organizată în mod spontan și haotic, mult mai rar - în condiții permanente care se bazează pe metode legale. Politologii disting două tipuri cheie ale acestei activități: autonomă sub forma participării conștiente a cetățenilor cunoscători în sfera vieții politice și mobilizată, adică acțiune forțată, atunci când participarea în politică depinde direct de stimulente ilegale, cum ar fi mita și frica.

Nota 1

Alegerile pentru organele guvernamentale joacă un rol central în participarea politică.

Votul liber este considerat una dintre cele mai eficiente și mai rentabile modalități de rezolvare a conflictelor politice, un instrument de încredere pentru legitimarea regimului guvernamental, precum și o metodă de socializare politică competentă.

Forme de participare politică

Formele și metodele de participare politică pot avea mai multe fațete ca direcție, sens și eficacitate:

• acțiunile cetățenilor în politică, acționând ca răspuns la influențele externe care vin de la alte persoane și instituții guvernamentale;
• participarea sistematică la toate tipurile de alegeri și campanii politice;
• participarea direct legată de transferul de competențe la selecția liderilor guvernamentali;
• participarea activă la activitățile mișcărilor, organizațiilor și partidelor politice;
• Este obligatorie îndeplinirea tuturor responsabilităților politice în cadrul organelor guvernamentale existente, asistarea cetățenilor în îndeplinirea funcțiilor lor și implicarea publicului în organizarea măsurilor de control asupra activității instituțiilor politice;
• participarea la diverse întâlniri politice, transmiterea și stăpânirea de noi informații, participarea la discuții publice;
• acțiune directă – impact direct asupra schimbării și funcționării sistemelor politice prin întâlniri de protest și așa mai departe.

Proprietățile funcționale și principiile unui concept politic pot fi exprimate prin forme specifice, metode, tipuri și participarea cetățenilor la politică. Aceste criterii sunt un rezultat bun al influenței și formării intereselor politice corecte, stabilirea priorităților și determinarea tuturor trăsăturilor regimului politic, structurilor guvernamentale, constiinta publica, cultura si traditiile.

Regimurile politice mai autoritare tind să suprime participarea anumitor comunități și grupuri în politică. Pentru un sistem totalitar – pentru a asigura mobilizarea și implicarea controlată a cetățenilor în politică. Pentru regimurile democratice, sarcina principală este de a crea condiții importante pentru participarea liberă și largă a oamenilor la politică.

Cultura politică

Definiția 2

Cultura politică este o anumită parte a culturii spirituale a societății, caracterizată printr-un concept general acceptat de credințe, vederi, tradiții și norme morale, care reglementează comportamentul oamenilor din instituțiile societății civile.

Acest sistem constă din idealuri, atitudini și valori politice și include, de asemenea, toate normele actuale ale vieții politice. Dacă analizăm cultura guvernamentală la nivel individual, atunci aceasta va fi considerată o cultură participativă, deci în acest context putem defini rolul culturii politice: formarea unor seturi de modele de comportament și relația dintre guvern și cetățeni.

Funcțiile culturii politice în societatea modernă sunt identificarea și orientarea cetățenilor în sistemul guvernamental, implementarea nevoilor umane în înțelegerea apartenenței lor la grup și adaptarea societății prin familiarizarea cu abilitățile de comportament politic competent.

Din punctul de vedere al acestei activități în politică ca principală formă de relație între conștiința politică și comportamentul social, cultura participării este formată din patru componente:

• cognitive sau cognitive - aceasta este o înțelegere a diferitelor aspecte ale vieții politice a societății;
• afectiv – sunt anumite experiențe și sentimente trăite de subiectul culturii politice în legătură cu participarea sa activă la viața socio-culturală a societății;
• axiologice (evaluative) – acestea sunt pre-elaborate de către reprezentanții politicii în funcție de anumite criterii de evaluare a relațiilor politice importante din punctul de vedere al respectării sau nerespectării lor deplină a tuturor obiectivelor stabilite cu normele, valorile și idealurile socio-politice;
• influența comportamentală – politică ca modalitate de a răspunde prompt la evenimentele care au loc în viața publică și socială.

Analiza competentă a culturii de conducere iese în prim-plan dacă înțelegem conceptul de activitate politică ca una dintre metodele de analiză a sistemului guvernamental existent. Atunci obiectul cercetării devine automat calitatea tuturor componentelor conceptului politic de instituții de conducere și putere, interpretarea și evaluarea modelelor de funcționare corectă a relațiilor de putere. Acest concept reflectă în mod cuprinzător trăsăturile cheie ale conceptului de set de norme și valori, care determină în general limitele și natura influenței unui anumit lider asupra cetățenilor și, de asemenea, demonstrează nivelul de conformitate a funcționării reale a puterii cu unul normativ.