ÎN tari diferite aspectul și funcțiile elitei politice diferă semnificativ. Acest lucru se datorează influenței multor factori, care țin cont de clasificarea elitelor. Acea parte a elitei care are puterea statuluiși ia cele mai importante decizii politice, numit guvernare Aceeași parte a acesteia, care este lipsită de posibilitatea de a exercita funcții de putere, este de obicei numită contra-elite. Pe baza modului în care este reînnoită elita politică, ei disting elită închisă acestea. completat de oameni din anumite clase, moșii, de exemplu, aristocrația, și nu permite reprezentanților altor clase să intre în rândurile sale; o confrunta elita deschisa, care este deschis oamenilor din toți grupuri sociale.

Clasificare de P. Sharan

Politolog indian P. Sharan evidenţiat tradiţional şi elita modernă, care diferă în resursele puterii. Puterea elitelor tradiționale se bazează pe obiceiuri, ritualuri și religie. ÎN tradiţional Elita Sharan includea elite religioase, aristocrația și conducerea militară a țărilor în curs de dezvoltare.

Modern elita este raţională (se bazează pe lege, reguli formale) şi este formată din patru grupuri.

• 1. Cea mai înaltă elită sunt formate din şefi ai structurilor guvernamentale. Acceptă totul decizii majore. Deși este posibil ca acest proces să fie influențat și de cei care nu dețin oficial funcții de conducere, de exemplu, șeful securității președintelui, prietenii săi personali etc. Sharan a estimat dimensiunea elitei de vârf din democrațiile occidentale la 50 de reprezentanți din fiecare milion de locuitori ai țării, dar deciziile sunt luate de obicei de un cerc restrâns de 50 de persoane.
• 2. B elita mijlocie include persoane cu un anumit nivel de venit, statut profesional și studii. Acești indicatori le permit să judece profesional care curs politic este acceptabil de societate și care nu. Elita mijlocie reprezintă aproximativ 5% din populația adultă a țării.
• 3. Elita marginală constituie acele grupuri cărora le lipsește unul dintre cei trei indicatori de mai sus. După dobândirea caracteristicii lipsă, pot intra în elita de mijloc.
• 4. Și în sfârșit, elita administrativă reprezintă cel mai înalt nivel al funcționarilor publici (șefi de ministere, departamente, comitete). Ea îndeplinește funcții executive, deși are o influență semnificativă asupra puterii, deoarece are experiență de management.

Sisteme de selecție de elită

Dependența dinamicii dezvoltării societății de eficacitatea deciziilor politice luate de elită necesită, de asemenea, o selecție atentă pentru a îndeplini funcțiile de putere și de conducere. ÎN tarile vestice oh, politica s-a transformat de mult în profesie, Prin urmare, se acordă o atenție deosebită procesului de pregătire și selecție pentru elită. Cele mai importante sunt următoarele: întrebări: cum și de la cine se face selecția, cine o realizează, ce criterii trebuie să îndeplinească un candidat pentru o funcție de conducere?

ÎN diverse tari s-au dezvoltat sisteme de selecție și recrutare a elitei, unice pentru acestea. Se pot distinge două astfel de sisteme: antreprenorial si sistem bresle. Desigur, selecția acestor sisteme este condiționată, deoarece în practică sunt utilizate diferitele lor combinații. Cu toate acestea, predominanța elementelor unui anumit sistem de recrutare ne permite să judecăm mecanismul actual de selecție.

Sistem antreprenorial (antreprenorial).

Este concentrat pe personal calitățile candidatului, capacitatea sa de a mulțumi oamenilor. În cadrul unui astfel de sistem, selecția candidaților pentru funcții de putere se realizează din grupuri ale societății cu statut financiar diferit. Sistemul se caracterizează prin deschidere, democrație, un număr limitat de filtre, i.e. cerințele formale pe care candidatul trebuie să le îndeplinească. Sistemul antreprenorial presupune o competiție intensă între candidații pentru funcții de conducere. Într-o luptă competitivă, fiecare candidat trebuie să se bazeze, în primul rând, pe propria sa ingeniozitate, inteligență și activitate. Selector, acestea. cel care selectează, în acest caz, este întreaga populație adultă. Prin urmare, sistemul antreprenorial este comun în democrațiile stabile. În sistemul antreprenorial Nu nu au nici o semnificație specială competențe profesionale candidat, nici calitatea educației sale. Este bine adaptat la cerințele de timp și moment. De exemplu, președintele SUA R. Reagan și-a început cariera ca actor de film, nu ca politician profesionist și nu a avut studii universitare juridice, economice sau de științe politice. Cu toate acestea, acest lucru nu l-a împiedicat să devină unul dintre președinții populari ai Americii postbelice.

Cel mai semnificativ dezavantaj Sistemul de selecție antreprenorial este posibilitatea unor persoane aleatorii, aventurieri, capabili să producă doar un efect extern, să intre în politică. Există puțină predictibilitate a comportamentului candidaților după ce aceștia devin membri ai elitei. În plus, în sistemul antreprenorial, gradul de eterogenitate al elitei și posibilitatea apariției conflictelor în cadrul acesteia sunt ridicate.

Sistemul breslei

Acest sistem de selecție implică avansarea lentă a candidatului în rândurile puterii, care este asociată cu multe formal cerințe pentru un candidat pentru o poziție de conducere (nivel de educație, experiență de partid, experiență de lucru cu oamenii). Selecția candidaților se face din anumite grupuri sociale (moșii, clase, caste, clanuri etc.) sau partide. Sistemul de recrutare este închis. Selecția candidaților se face printr-un cerc îngust directori partide, mișcări, corporații. Sistemul breslelor este foarte conservator, nu există concurență în ea, prin urmare este înclinat să reproducă un tip de lider, condamnând elita la dispariția treptată, transformându-se într-o castă închisă. Cu toate acestea, acest sistem de selecție oferă un grad ridicat de predictibilitate în politică și reduce posibilitatea apariției conflictelor în cadrul elitei. Elementele unui astfel de sistem sunt, de asemenea, caracteristice ţări democratice, unde există partide cu o structură puternică: disciplină strictă de partid, apartenență fixă ​​etc.

Eficacitatea elitei politice depinde nu numai de sistemul ei de recrutare, ci și de orientarea politică a membrilor săi, de gradul de sprijin din partea populației, de originea socială și de apartenența la partid a reprezentanților elitei. În țările occidentale, elita este de obicei reprezentată de oameni din acele grupuri de populație care au un nivel ridicat statut social(clase bogate), educație universitară. De asemenea, include reprezentanți ai muncitorilor și fermierilor.

Sistem de nomenclatură

Acesta este un tip special de sistem de breaslă. Era răspândită în țările socialiste. Particularitatea sa a fost că înlocuirea pozițiilor cheie în toate domeniile viata publica realizate numai de organizaţii de partid de un anumit nivel. Paradoxul este că marxismul neagă elitismul și elitele în societatea socialistă ca o manifestare a inegalităţii. Cu toate acestea, în practică în URSS și altele ţările socialiste a fost creat un sistem de putere, bazat însă nu pe inegalitatea economică, ci pe inegalitatea politică.

După cum a observat M. Djilas, elita nomenclaturii sovietice avea o ierarhie strictă (subordonare). Toate pozițiile nomenklaturii au fost împărțite în 14 rânduri. Cel mai înalt nivel al piramidei partid-stat a fost ocupat de secretar general Comitetul Central al PCUS, urmat de membri ai Biroului Politic al Comitetului Central, candidații la funcția de membri ai Biroului Politic și secretari ai Comitetului Central etc. Semnificația structurii ierarhice a nomenclaturii era că candidatul se ridica constant de la treaptă la treaptă. Cu un astfel de sistem au fost excluse conflictele serioase din cadrul elitei, s-a asigurat continuitatea cursului politic și reproducerea unui tip de conducere. În același timp, acest sistem a cultivat devotamentul personal al candidatului pentru management, servilism, activitate ostentativă etc. Prin urmare, de-a lungul timpului, oamenii capabili, talentați și independenți au fost din ce în ce mai puțin lăsați la putere de către sistem.

• Cm.: Sharan P. Politică Comparată. M., 1992.

1) procesul de aderare și deplasare în cadrul grupurilor de conducere;

2) funcția de ieșire a sistemului politic, exprimată în formarea conducerii politice și a grupurilor decizionale.

Definiție excelentă

Definiție incompletă ↓

RECRUTARE DE ELITA

mecanism de selecție pentru elita conducătoare, pentru funcții de conducere în stat sau partid. În știința politică se disting două sisteme principale de economie politică: 1) bresle; 2) antreprenorial. Trăsături distinctive sistemele de bresle sunt: ​​a) închise, selecția candidaților pentru posturi superioare în principal din straturile inferioare ale elitei însăși; încet, cale evolutivă sus; b) un grad ridicat de instituționalizare a procesului de selecție, prezența a numeroase filtre instituționale - cerințe formale pentru ocuparea posturilor (vârstă, sex, apartenență la partid etc.); c) un cerc restrâns, relativ închis, al electoratului său (oameni care selectează personal); d) tendinţa de a reproduce un tip de conducere deja existent. Sistemul nomenclaturii de recrutare a elitei politice este una dintre cele mai tipice variante ale sistemului breslelor, care se caracterizează prin lipsă de concurență, ideologizare excesivă, politizare și nepolitizare (dominanță). legaturi de familie). Sistemul antreprenorial se caracterizează prin: a) deschidere, oportunități ample pentru reprezentanții diverselor grupuri sociale de a revendica un loc în elită; b) un număr mic de filtre instituționale; c) o gamă largă de electorate; d) selecția extrem de competitivă și importanța primordială a calităților individuale ale solicitantului. Fiecare sistem de selecție are avantajele și dezavantajele sale. Dacă sistemul antreprenorial este mai adaptat la dinamismul vieții moderne, atunci sistemul breslelor este predispus la birocratizare și conservatorism; in primul - grad înalt risc, în al doilea - echilibru mai mare în luarea deciziilor, probabilitate mai mică de conflict intern, dorința de consens și continuitate.

Făcând clic pe butonul „Descărcați arhiva”, veți descărca gratuit fișierul de care aveți nevoie.
Înainte de a descărca din acest dosar amintiți-vă acele eseuri bune, teste, referate, teze, articole și alte documente care se află nerevendicate pe computerul dvs. Aceasta este munca ta, ar trebui să participe la dezvoltarea societății și să beneficieze oamenii. Găsiți aceste lucrări și trimiteți-le la baza de cunoștințe.
Noi și toți studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vom fi foarte recunoscători.

Pentru a descărca o arhivă cu un document, introduceți un număr de cinci cifre în câmpul de mai jos și faceți clic pe butonul „Descărcați arhiva”

Documente similare

Teoria modernă sociologii italieni de elită Gaetano Mosca și Vilfredo Pareto. Motivele apariției elitelor, trăsături ale genezei lor. Principalele tipuri de elite, conceptul de circulație a acestora. Elite conducătoare și neconducătoare. Teoria sociologică a clasei politice.

munca de curs, adăugat 10.07.2015


Istoria și contextul teoriei elitelor. Caracteristicile ideilor și vederilor lui G. Mosca, cercetător italian, unul dintre fondatorii științei politice. Esența teoriei elitelor. Idei lui Vilfredo Pareto. Teoria oligarhiei și înțelegerea elitei de Robert Michels.

rezumat, adăugat 28.09.2014


Structura părții politic active a populației țării, importanța elitei politice în organizarea acesteia. Trăsăturile caracteristice și scopul elitei politice, ordinea interacțiunii sale cu restul societății. Tipologia și recrutarea elitei politice.

rezumat, adăugat 22.11.2009


Clasic și concepte moderne elite politice. Tipologii de elite și sisteme de recrutare a acestora. Procesele de democratizare societatea rusă, apărută încă de la sfârșitul secolului al XX-lea. Analiza comparativă a elitelor politice sovietice și ruse moderne.

test, adaugat 15.11.2013


Formarea și dezvoltarea abordărilor și ideilor elitiste. Elitele și puterea sunt bazele viziunii lui Pareto. Esența elitei politice. Principalele funcții, locul și rolul elitelor în proces politic. Interesul elitei democratice pentru stabilitate.

rezumat, adăugat 29.01.2010


Analiza teoriilor elitelor. Tipologia elitelor politice după metoda de selecție, tipul de activitate, locul în sistemul politic, natura relațiilor, gradul de reprezentativitate. Sisteme de recrutare a acestora. Comparația dintre elite sovietice și ruse moderne.

test, adaugat 18.03.2015


lucrare de curs, adăugată 11.09.2010

Elitism societate modernă evident. Orice încercare de a o elimina a dus la formarea și dominarea unor elite despotice, ineficiente, care în cele din urmă au făcut rău întregului popor.

Aparent, elita politică poate fi eliminată doar prin autoguvernare publică generală. Cu toate acestea, în stadiul actual de dezvoltare a civilizației umane, autoguvernarea poporului este mai mult un ideal atractiv decât o realitate.

Prin urmare în conditii moderne Ceea ce are o importanță primordială nu este lupta împotriva elitismului, ci problemele formării unei elite politice eficiente utile societății - recrutarea elitelor.

Există două sisteme principale de recrutare a elitelor: sistemul breslelor și sistemul antreprenorial. ÎN formă pură sunt destul de rare, dar se pot distinge trăsături de caracter aceste sisteme.

Sistemul breslelor se caracterizează prin:

1. Închidere. Selecția pentru poziții superioare se realizează din straturile inferioare ale elitei în sine. Urcare lent, treptat.

2. Un grad ridicat de proces de selecție, prezența a numeroase filtre de cerințe formale pentru ocuparea posturilor (partid, vârstă, vechime, studii, caracteristici etc.).

3. Un cerc restrâns, relativ închis, al selecției, adică cei care efectuează selecția. De regulă, include doar membrii unui corp superior sau chiar un prim lider.

4. Tendința de a reproduce un tip de leadership deja existent.

Sistemul de recrutare a elitei antreprenoriale se distinge prin:

1. Deschidere. Un candidat pentru o poziție de conducere poate fi un reprezentant al oricărui grup social.

2. Un număr mic de cerințe formale și filtre instituționale.

3. O gamă largă de selectoare. Chiar și toți alegătorii pot acționa ca atare.

4. Selecție extrem de competitivă, competiție intensă pentru poziții de conducere.

5. Importanța primordială a individualității ( personalitate strălucitoare, calități personale semnificative, capacitatea de a găsi sprijin de la un public larg, de a le captiva, prezența oferte interesanteși programe).

Astfel, elitism viata politica societatea este realitatea de azi. Accentul ar trebui să fie pe îmbunătățirea calității și eficienței elitei politice. În multe privințe, o soluție pozitivă la această problemă depinde de manager, de lider.

Există două sisteme principale de recrutare a elitelor: sistemul breslelor și sistemul antreprenorial. În forma lor pură, sunt destul de rare, dar trăsăturile caracteristice ale acestor sisteme pot fi identificate.

Sistemul breslelor se caracterizează prin:

· Închidere. Selecția pentru poziții superioare se realizează din straturile inferioare ale elitei în sine. Urcare lent, treptat.

· Gradul ridicat de selecție, prezența a numeroase filtre de cerințe formale pentru ocuparea posturilor (partid, vârstă, vechime, studii, caracteristici etc.).

· Un cerc restrâns, relativ închis, al selecției, adică cei care efectuează selecția. De regulă, include doar membrii unui corp superior sau chiar un prim lider.

· Tendința de a reproduce un tip de leadership deja existent.

Sistem de recrutare antreprenorial elitele se disting prin:

· Deschidere. Un candidat pentru o poziție de conducere poate fi un reprezentant al oricărui grup social.

· Un număr mic de cerințe formale și filtre instituționale.

· Gamă largă de selectoare. Chiar și toți alegătorii pot acționa ca atare.

· Selecție foarte competitivă, competiție intensă pentru poziții de conducere.

· Importanța primordială a individualității (o personalitate strălucitoare, calități personale semnificative, capacitatea de a găsi sprijin de la un public larg, de a-i captiva, disponibilitatea unor oferte și programe interesante).

Întrebarea particularităților recrutării elitei este una dintre cele mai importante în elitologie. Neavând special formare profesională un adult, de regulă, nu poate pretinde un loc în elita profesională corespunzătoare (excepțiile, de exemplu, S. Richter și L. Pavarotti, care au ajuns în domeniul artei muzicale relativ târziu în vârstă, sunt extrem de rare), în timp ce cei cercul elitei politice se reface pe cheltuiala persoanelor cu diferite stări educaționale, profesionale și de proprietate (și în perioade de criză, inclusiv în detrimentul persoanelor din straturile marginalizate). Astfel, celebrul actor de la Hollywood R. Reagan a devenit politician în ani maturi, care nu l-a împiedicat să facă o carieră politică amețitoare și să obțină de două ori președinția Statelor Unite.

Oamenii de știință politică disting între elitele „închise” și „deschise” în funcție de evaluarea modului în care se realizează rotația compoziției sale datorită oamenilor din straturi non-elite. O elită se numește deschisă dacă accesul la ea este deschis reprezentanților diferitelor pături sociale. O elită închisă este cazul când procesul de recrutare a căpătat un caracter de auto-reproducere.

Trebuie remarcat faptul că nu există o relație clară între tipul de societate ca sistem (deschis/închis) și forma de rotație a elitei: închiderea societății de la lumea de afara nu este o dovadă automată a naturii închise a recrutării de elită. Astfel, în ciuda faptului că societatea sovietică era în mod evident închisă, procesul de recrutare a elitelor în perioada sovietică timpurie a fost caracterizat de deschidere datorită rotației foarte intense a elitei din straturile non-elite. Și, invers, deschiderea societății și natura pluralistă a organizației de elită nu garantează în totalitate natura similară a recrutării elitei. M. Marger, folosind exemplul studierii particularităților structurării elitelor americane, a arătat că, în ciuda pluralismului organizației de elită a societății americane, sistemul de recrutare al elitei americane „este ușor deschis celor care au un nivel social scăzut. stare." Acest autor a descris elita ca pe un sistem al cărui membru este completat din potențialul său pool. Un fel de rezervă a elitei este format din indivizi care au calități care, în cadrul acestui sistem, sunt recunoscute ca fiind necesare conducerii. Există concurență între solicitanți în cadrul bazinului de elită, dar cel mai important lucru pentru ei este să fie în rezerva de elită.

Mecanismele de recrutare a elitei politice sunt principiile de numire a noilor recruți în componența sa, care variază inevitabil în funcție de sistemul social și epoca istorica(astfel de principii, alternativ sau sincron, au fost relații de sânge, moștenire, proprietate, competență profesională, apartenență la un partid, loialitate personală, vechime sau vechime în muncă, protecționism etc.).

Să luăm în considerare o altă categorie de teorie de elită. Canale de recrutare sunt numite căile de avansare la vârful ierarhiei politice. Printre principalele canale instituționale de acest fel, printre cercetătorii se numără aparatul de stat, organele administrației publice locale, armata, partidele politice. organizatii religioase, sistem educational. Dominanța unui anumit canal este determinată de tradițiile istorice dezvoltare politică, Caracteristici regim politic etc.

Material interesant pentru compararea eficienței anumitor canale de recrutare a elitelor din diferite țări este furnizat de lucrarea lui R. Putnam „A Comparative Study of Political Elites”. Putnam arată că rolul partide politiceîn formarea celor mai înalte eşaloane de putere este semnificativă în regimurile parlamentare din majoritatea ţărilor occidentale şi din ţările lumii a treia.

Aparatul birocratic joacă rolul unui canal important pentru formarea elitelor, în principal în tari in curs de dezvoltare Cu toate acestea, chiar și în țări dezvoltate precum Germania, Japonia, Suedia, o parte semnificativă a eșalonului superior al puterii își datorează poziția în elita politică serviciului public. În sistem administrația locală Cei mai mulți membri ai parlamentelor din SUA, Germania, Franța, Italia și Austria au lucrat. Pentru sisteme politice Marea Britanie și SUA în comparativ caracterizată prin instituționalizarea relativ tardivă a funcției publice ca canal de recrutare a elitei politice și influența relativ slabă a vechimii în acest domeniu asupra procesului de formare a celor mai înalte eșaloane ale puterii. În Rusia, dimpotrivă, serviciu civil a fost în mod tradițional „liderul” de necontestat și de neegalat printre alte canale.

În plus, rolul canalelor de recrutare de elită este uneori jucat de unele semnificative instituții sociale, de exemplu, organizațiile religioase și sindicatele. Într-un număr de țări America Latină(să zicem, Brazilia, Argentina, Peru) o sursă semnificativă de reaprovizionare pentru eșaloanele superioare ale ierarhiei politice este armata. Serviciul în armată și în alte forțe de securitate este considerat în mod tradițional cheia unui viitor politic de succes în Israel: cel puțin patru prim-miniștri ai acestei țări (Sh. Peres, I. Rabin, B. Netanyahu și E. Barak, care, așa cum este cunoscute, au grade generale) își datorează cariera politică în mare măsură serviciului de succes în armată și forțele speciale.

În aproape toate regiunile lumii, drumul către vârful ierarhiei politice trece și prin sistemul de învățământ, dar într-o serie de țări (în primul rând Marea Britanie și Franța) educația joacă un rol atât de important încât diferența dintre acesta și sistemul de recrutare a elitelor este practic șters. Nu este o coincidență faptul că ducele de Wellington deține slogan că bătălia de la Waterloo a fost câștigată pe terenurile de joc din Eton. Doar o mică parte din zecile de mii de școli din Marea Britanie sunt clasificate ca școli publice; Aproximativ 5% studiază aici numărul totalșcolari, însă, aceste instituții de învățământ (dintre care o treime sunt cele mai respectabile și prestigioase din țară, iar elita elitelor sunt Eton, Winchester, Rugby, Harrow) care reprezintă canalele primare de reproducere ale elitei politice. . Unele dintre școlile descrise se disting printr-un grad ridicat de dinasticitate, care, în consecință, favorizează izolarea elitei, auto-reproducția ei (de exemplu, printre școlarii Eton, două treimi sunt fiii foștilor absolvenți ai acestei instituții de învățământ, în timp ce 18 premieri au venit din zidurile sale). A doua verigă în sistemul britanic de reproducere de elită este colegiile din Cambridge și Oxford.

În Franța, unde educația ocupă o poziție dominantă în rândul canalelor de promovare la cel mai înalt eșalon administrativ, condiția pentru selecția în institute de prestigiu specializate este finalizarea cu succes a unui proces de selecție competitiv riguros. examen de admitere. Admis la corespunzătoare instituție educațională(De exemplu, scoala nationala administrație, ai căror absolvenți sunt numiți aici „enarhi” în conformitate cu abrevierea franceză a numelui școlii) li se garantează intrarea în cea mai înaltă strată de manageri și locuri de muncă de prestigiu în aparatul guvernamental. După cum scrie celebrul cercetător francez al elitelor politice moderne D. Pinto, statul din Franța este „practic monopolizat de propria sa elită de stat”. În același timp, recrutarea elitei politice franceze este limitată de un interval de timp: fiecare solicitant își poate încerca norocul o singură dată, întrucât cei care nu trec filtrul de examen nu au ocazia să încerce să reușească data viitoare.