SI FILIALELE INSTITUTIEI DE CREDIT
În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2004 N 331, Serviciul Federal Antimonopol este un organism executiv federal autorizat care îndeplinește funcțiile de adoptare a actelor juridice de reglementare și de monitorizare a conformității cu legislația antimonopol.
Respectarea regulilor antimonopol în domeniul serviciilor bancare este controlată de Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Politica Antimonopol și Sprijinul Noilor Structuri Economice împreună cu Banca Rusiei.
Articolul 33. Asigurarea rambursării creditelor
Împrumuturile acordate de bancă pot fi garantate prin gajarea proprietăților reale și mobile, inclusiv a titlurilor de stat și a altor titluri de valoare, garanții bancare și alte metode prevăzute de legile sau acordurile federale.
În cazul în care împrumutatul încalcă obligațiile care decurg din contract, banca are dreptul să încaseze anticipat împrumuturile acordate și dobânda acumulată pentru acestea, dacă este prevăzut de acord, precum și să execute silite asupra proprietății gajate în modul prevăzut de legea federală. .
Articolul 34. Declararea debitorilor insolvenți (falimentați) și rambursarea datoriilor
Instituția de credit este obligată să ia toate măsurile prevăzute de legislația Federației Ruse pentru a colecta datoria.
O organizație de credit are dreptul de a se adresa unei instanțe de arbitraj pentru a iniția proceduri de insolvență (faliment) împotriva debitorilor care nu își îndeplinesc obligațiile de rambursare a datoriei, în modul prevăzut de legile federale.
Capitolul V. SUCURSALE, REPREZENTANȚI
Articolul 35. Sucursale, reprezentanțe și filiale ale unei instituții de credit pe teritoriul unui stat străin
O organizație de credit care are o licență generală poate, cu permisiunea Băncii Rusiei, să creeze sucursale pe teritoriul unui stat străin și, după notificarea Băncii Rusiei, reprezentanțe.
O organizație de credit care are o licență generală poate, cu permisiunea și în conformitate cu cerințele Băncii Rusiei, să aibă filiale pe teritoriul unui stat străin.
(modificată prin Legile Federale din 05/03/2006 N 60-FZ, din 02/28/2009 N 28-FZ)
(vezi textul din ediția anterioară)
Banca Rusiei, în cel mult trei luni de la data primirii cererii relevante, informează solicitantul în scris despre decizia sa - consimțământ sau refuz. Refuzul trebuie motivat. Dacă Banca Rusiei nu notifică decizia în termenul specificat, se consideră că a fost primită permisiunea corespunzătoare din partea Băncii Rusiei.
Capitolul VI. Economii
Articolul 36. Depozitele bancare ale persoanelor fizice
Depozit - fonduri în moneda Federației Ruse sau în valută străină plasate de persoane fizice în scopul stocării și generării de venituri. Venitul din depozit se plătește în numerar sub formă de dobândă. Depozitul este returnat deponentului la prima sa cerere, în modul prescris pentru un depozit de acest tip de legea federală și acordul relevant.
Depozitele sunt acceptate numai de băncile care au un astfel de drept în conformitate cu o licență eliberată de Banca Rusiei, care participă la sistemul de asigurare obligatorie a depozitelor individuale în bănci și sunt înregistrate la o organizație care îndeplinește funcțiile de asigurare obligatorie a depozitelor. . Băncile asigură siguranța depozitelor și îndeplinirea la timp a obligațiilor lor față de deponenți. Atragerea de fonduri în depozite se formalizează printr-un acord scris în două exemplare, dintre care unul este eliberat deponentului.
(vezi textul din ediția anterioară)
Partea a treia a articolului 36 nu se aplică activităților băncilor implicate în atragerea de fonduri ale cetățenilor în depozit în ziua intrării în vigoare a Legii federale din 02/03/1996 N 17-FZ (articolul 6 din Legea federală din 02/ 03/1996 N 17-FZ).
Dreptul de a atrage depozite de la persoane fizice poate fi acordat băncilor a căror dată de înregistrare de stat a depășit cel puțin doi ani. La fuzionarea băncilor, perioada specificată este calculată pentru banca care are o dată anterioară de înregistrare de stat. La transformarea băncii, perioada specificată nu este întreruptă.
(modificată prin Legea federală din 4 decembrie 2007 N 325-FZ)
(vezi textul din ediția anterioară)
Partea a patra nu mai este valabilă. - Legea federală din 23 decembrie 2003 N 181-FZ.
(vezi textul din ediția anterioară)
Dreptul de a atrage depozite de la persoane fizice poate fi acordat unei bănci nou înregistrate sau unei bănci au trecut mai puțin de doi ani de la data înregistrării de stat a cărei:
1) valoarea capitalului autorizat al unei bănci nou înregistrate sau valoarea capitalului propriu (capital) al unei bănci existente este de cel puțin 3 miliarde 600 milioane ruble;
(modificată prin Legea federală nr. 28-FZ din 28 februarie 2009)
(vezi textul din ediția anterioară)
2) banca respectă obligația stabilită prin actul de reglementare al Băncii Rusiei de a dezvălui unui număr nelimitat de persoane informații despre persoanele care au o influență semnificativă (directă sau indirectă) asupra deciziilor luate de organele de conducere ale băncii.
(a cincea onoare introdusă prin Legea federală din 4 decembrie 2007 N 325-FZ)
Articolul 37. Deponenţii băncii
Deponenții băncilor pot fi cetățeni ai Federației Ruse, cetățeni străini și apatrizi.
Deponenții sunt liberi să aleagă o bancă pentru a-și depune fondurile și pot avea depozite la una sau mai multe bănci.
Deponenții pot gestiona depozitele, pot primi venituri din depozite și pot efectua plăți fără numerar în conformitate cu acordul.
Articolul 38. Sistemul de asigurare obligatorie a depozitelor persoanelor fizice în bănci
(modificată prin Legea federală din 23 decembrie 2003 N 181-FZ)
(vezi textul din ediția anterioară)
Pentru a oferi garanții pentru restituirea fondurilor cetățenilor atrase de bănci și pentru a compensa pierderile de venituri din fondurile investite, se creează un sistem de asigurare obligatorie a depozitelor persoanelor fizice în bănci.
(modificată prin Legea federală din 23 decembrie 2003 N 181-FZ)
(vezi textul din ediția anterioară)
Participanții la sistemul de asigurare obligatorie a depozitelor persoanelor fizice în bănci sunt organizația care îndeplinește funcțiile de asigurare obligatorie a depozitelor și băncile care atrag fonduri de la cetățeni.
(modificată prin Legea federală din 23 decembrie 2003 N 181-FZ)
(vezi textul din ediția anterioară)
Procedura pentru crearea, formarea și utilizarea fondurilor din sistemul de asigurare obligatorie a depozitelor persoanelor fizice în bănci este stabilită de legea federală.
(modificată prin Legea federală din 23 decembrie 2003 N 181-FZ)
(vezi textul din ediția anterioară)
Articolul 39. Fonduri de asigurare voluntară a depozitelor
Băncile au dreptul de a crea fonduri de asigurare voluntară a depozitelor pentru a asigura restituirea depozitelor și plata veniturilor din acestea. Fondurile de asigurare voluntară a depozitelor sunt create ca organizații non-profit.
Numărul de bănci - fondatori ai fondului de asigurare voluntară a depozitelor trebuie să fie de cel puțin cinci, cu un capital total autorizat de cel puțin 20 de ori valoarea minimă a capitalului autorizat stabilit în conformitate cu prezenta lege federală pentru bănci la data creării fondului. .
(modificată prin Legea federală din 3 mai 2006 N 60-FZ)
(vezi textul din ediția anterioară)
Procedura pentru crearea, gestionarea și funcționarea fondurilor de asigurare voluntară a depozitelor este determinată de statutul acestora și de legile federale.
Banca este obligată să informeze clienții cu privire la participarea sau neparticiparea sa la fondurile de asigurare voluntară a depozitelor. În cazul participării la fondul de asigurare voluntară a depozitelor, banca informează clientul despre condițiile de asigurare.
Capitolul VII. CONTABILITATE ÎN INSTITUȚIILE DE CREDIT
Prevederile privind asistența juridică în cazurile de infracțiuni administrative din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (capitolul 29.1) au fost introduse relativ recent prin Legea federală din 04.05.2011 N 97-FZ „Cu privire la modificările la Codul penal al Federației Ruse și Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative în legătură cu îmbunătățirea administrației publice în domeniul anticorupție.”
Articolul 29.1.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse reglementează procedura generală de trimitere a unei cereri de asistență juridică:
1. În cazul în care este necesară desfășurarea acțiunilor procedurale pe teritoriul unui stat străin, prevăzute de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, funcționarul care efectuează procedurile în cazul unei infracțiuni administrative va trimite o cerere de asistență juridică pentru funcționarul sau organismul relevant al statului străin în conformitate cu un tratat internațional al Federației Ruse sau pe bază de reciprocitate, care se presupune până la proba contrarie;
1) Curtea Supremă a Federației Ruse - pe probleme de activitate judiciară a Curții Supreme a Federației Ruse;
2) Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse - pe probleme de activitate judiciară a curților de arbitraj din Federația Rusă;
3) Ministerul Justiției al Federației Ruse - pe probleme legate de activitățile judiciare ale instanțelor, cu excepția cazurilor menționate la paragrafele 1 și 2 din această parte;
4) Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, Serviciul Federal pentru Controlul Drogurilor al Federației Ruse - în legătură cu acțiunile procedurale în problemele activităților lor administrative;
5) un organism autorizat în conformitate cu tratatul internațional al Federației Ruse privind acordarea de asistență juridică pentru a trimite și a primi cereri legate de punerea în aplicare a tratatului internațional relevant;
6) Parchetul General al Federației Ruse - în alte cazuri;
3. O cerere de asistență juridică în cazurile de infracțiuni administrative și documentele anexate la aceasta sunt însoțite de o traducere autorizată în limba oficială a statului solicitat, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse.
Cererea de asistență juridică în cazurile de contravenție administrativă se întocmește în scris, semnată de funcționarul care o trimite, certificată de sigiliul oficial al organului relevant și trebuie să conțină:
Denumirea organismului de la care provine cererea de asistență juridică;
Numele și sediul autorității căreia i se trimite cererea de asistență juridică;
Denumirea cauzei contravenției administrative și natura cererii de asistență juridică;
Date privind persoanele în privința cărora se trimite o cerere de asistență juridică, inclusiv date privind data și locul nașterii, cetățenia, ocupația, locul de reședință sau locul de ședere, iar pentru persoanele juridice - numele și locația acestora;
O declarație a împrejurărilor care trebuie clarificate, precum și o listă a documentelor, materialelor și alte probe solicitate;
Informații despre circumstanțele reale ale infracțiunii administrative săvârșite, calificările acesteia, textul articolului relevant din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și, dacă este necesar, informații despre valoarea prejudiciului cauzat de această infracțiune.
Dovezi primite pe teritoriul unui stat străin de către funcționarii săi în cursul executării unei cereri de asistență juridică în cazurile de infracțiuni administrative sau trimise Federației Ruse ca anexă la ordinul de urmărire administrativă în conformitate cu prevederile internaționale. tratatele Federației Ruse sau pe bază de reciprocitate, certificate și transferate în modul prescris, se bucură de aceeași forță juridică ca și cum ar fi primite pe teritoriul Federației Ruse în conformitate cu cerințele Codului de infracțiuni administrative al Federația Rusă.
Executarea unei cereri de asistență juridică în Federația Rusă este prevăzută la articolul 29.1.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, conform căruia:
1. instanța, funcționarii autorităților executive federale execută cererile de asistență juridică în cazurile de infracțiuni administrative care le sunt prezentate în modul prescris, primite de la autoritățile competente relevante și de la funcționarii statelor străine, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse sau pe bază de reciprocitate, care a presupus până la proba contrarie;
2. La executarea unei cereri de asistență juridică, se aplică normele Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse. Dacă cererea conține o cerere de aplicare a normelor procedurale ale legislației unui stat străin, funcționarul care execută cererea aplică legislația acelui stat străin, cu condiția ca aplicarea acesteia să nu contravină legislației Federației Ruse și să fie practic fezabilă;
3. La executarea unei cereri de asistență juridică, pot fi prezenți reprezentanți ai unui stat străin, dacă acest lucru este prevăzut de tratatele internaționale ale Federației Ruse sau de obligații scrise privind interacțiunea pe bază de reciprocitate;
4. În cazul în care o cerere de asistență juridică nu poate fi executată integral sau parțial, documentele primite se restituie, cu indicarea motivelor care au împiedicat executarea acesteia, prin organul care a primit-o, sau pe căi diplomatice organului competent al străinii. statul din care a provenit cererea;
1) contravine complet sau în orice parte legislației Federației Ruse sau tratatului internațional al Federației Ruse în conformitate cu care a fost trimis;
2) executarea cererii în întregime sau în orice parte poate prejudicia suveranitatea sau securitatea Federației Ruse;
3) solicitări similare din partea organismelor guvernamentale ale Federației Ruse nu sunt îndeplinite într-un stat străin pe baza reciprocității.
Dacă o infracțiune administrativă este comisă pe teritoriul Federației Ruse de către o persoană juridică străină sau un cetățean străin care se află ulterior în afara granițelor sale și este imposibil să desfășoare acțiuni procedurale cu participarea sa pe teritoriul Federației Ruse, toate materialele cazului inițiat și investigat al unei infracțiuni administrative sunt transferate Procuraturii Generale al Federației Ruse, care decide cu privire la trimiterea lor către autoritățile competente ale unui stat străin pentru urmărire administrativă.
Solicitarea unei autorități competente a unui stat străin de a efectua urmăriri administrative împotriva unui cetățean al Federației Ruse care a săvârșit o infracțiune administrativă pe teritoriul unui stat străin și a revenit în Federația Rusă sau a unei persoane juridice ruse care a comis o infracțiune administrativă în afara teritoriului Federației Ruse, este considerată de Parchetul General al Federației Ruse. Procedurile în cazul unei infracțiuni administrative și luarea în considerare a acesteia în astfel de cazuri se desfășoară în modul stabilit de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
La trimiterea cererilor internaționale, pe lângă Codul administrativ al Federației Ruse, autoritățile vamale ale Federației Ruse sunt, de asemenea, ghidate de:
Acord privind asistența juridică și interacțiunea autorităților vamale ale statelor membre ale Uniunii Vamale în cauzele penale și cazurile de infracțiuni administrative din 07.05.2010 (ratificat prin Legea federală din 02.07.2011 nr. 13-FZ);
Acorduri interguvernamentale de cooperare și asistență reciprocă în chestiuni vamale;
Hotărârea Comitetului șefilor unităților de aplicare a legii din cadrul Consiliului șefilor serviciilor vamale ale Comunității Statelor Independente din 14 mai 2009 nr. 10/2 „Cu privire la aprobarea Procedurii unificate pentru schimbul de informații la cererea unitățile de aplicare a legii ale serviciilor vamale ale statelor membre CSI în legătură cu inspecțiile și schimbul de informații proactive privind infracțiunile identificate sau suspectate și procedurile în cazurile de încălcare a normelor vamale”;
Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 27 iulie 2006 nr. 703 „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor privind procedura de pregătire a cererilor internaționale în cazurile de infracțiuni administrative și în legătură cu efectuarea inspecțiilor operaționale”;
Scrisoarea Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse din 13 decembrie 2001 nr. 17-12/49359 (modificată prin ordinul Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse din 28 iunie 2002 nr. 675) „Cu privire la recomandări metodologice pentru pregătirea cererilor internaționale în cazuri de încălcare a regulilor vamale”;
Alte acte cu caracter normativ și nenormativ.
Totodată, trebuie menționat că procedurile de schimb de informații privind cazurile de contravenție administrativă între autoritățile vamale ale statelor membre ale Uniunii Vamale (1), autoritățile vamale ale statelor membre ale Comunității Statelor Independente (2), autoritățile vamale ale Federației Ruse și autoritățile vamale ale altor state în cadrul acordurilor interguvernamentale (3) au diferențe semnificative.
De exemplu, cererile internaționale privind cazurile de infracțiuni administrative către serviciile vamale ale statelor străine (nu statelor membre ale Comunității Statelor Independente și statelor membre ale Uniunii Vamale) sau organizațiilor internaționale de aplicare a legii sunt trimise de autoritățile vamale ale Federației Ruse. prin Direcția principală de investigații și anchete vamale a Serviciului Vamal Federal al Rusiei, care ia o decizie cu privire la oportunitatea trimiterii fiecărei cereri și, în cazul unei decizii pozitive, transferă cererea către Direcția Principală pentru Combaterea Contrabandei a Federației Ruse. Serviciul Vamal al Rusiei să-l aducă în conformitate cu actele juridice privind cooperarea vamală internațională, să îl traducă într-o limbă străină și să îl transmită serviciului vamal al statului străin relevant sau organizației internaționale de aplicare a legii. Aceste cereri pot fi trimise în cazurile de abateri administrative prevăzute la articolele 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.17, 16.18, 16.19, 16.21 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și trebuie să conțină o cerere de furnizare de documente sau informații. (cel mai important și semnificativ), și să nu fie un ordin de efectuare a unor acțiuni procesuale pe teritoriul unui stat străin. Termenele pentru executarea unor astfel de cereri internaționale nu sunt specificate în acordurile interguvernamentale privind asistența reciprocă și cooperarea în materie vamală.
Autoritățile vamale ale statelor membre ale Comunității Statelor Independente (departamentele vamale regionale, birourile vamale) au dreptul de a solicita în mod direct informații sau documente reciproc în cazurile de abateri administrative. Termenul limită pentru completarea unei cereri nu este mai mare de 2 luni, cu marcajul „urgent” - nu mai mult de 2 săptămâni.
Capacitățile autorităților vamale ale statelor membre ale Uniunii Vamale în cadrul asistenței juridice în cazurile de infracțiuni administrative sunt mai largi - pe lângă schimbul de informații despre infracțiunile administrative și persoanele care le-au săvârșit, transmiterea de cereri, au și dreptul de a se încredința reciproc realizarea anumitor acțiuni procesuale. O cerere de informații și documente, un ordin de efectuare a acțiunilor procedurale separate se execută în termen de o lună de la data primirii acestora, cu marca „urgent” - cel mult 2 săptămâni.
Alexandra Degtyareva, avocat senior la ZAO Advokat FREMM
În legislația Federației Ruse nu există o regulă directă care să reglementeze procedura de plată a taxei pe valoarea adăugată în cazul în care lucrările de consultanță și inginerie (servicii) (care, în temeiul paragrafului 4 al paragrafului 1 al articolului 148 din Codul fiscal al Federația Rusă, include servicii de inginerie și consultanță, servicii de pre-proiectare și proiectare) furnizate de o sucursală străină a unei organizații ruse pentru nevoile unei sucursale a unei alte organizații ruse, de asemenea situate și înregistrate pe teritoriul unui stat străin.
De regulă, autoritățile fiscale ale unui stat străin consideră pe bună dreptate că munca (serviciile) prestate pe teritoriul său ar trebui să fie impozitate în conformitate cu legislația statului respectiv și să solicite plata acesteia. Cu toate acestea, absența unui tratat internațional privind evitarea dublei impuneri asupra unor astfel de taxe dă motive pentru autoritățile fiscale ruse să ceară și plata TVA-ului, dar către bugetul Federației Ruse. În același timp, autoritățile fiscale ale Federației Ruse se bazează pe prevederile legislației fiscale, interpretându-le extrem de formal și neținând cont de inconsecvența existentă a acestor norme.
Pentru contribuabili, această abordare a autorităților fiscale este inacceptabilă, deoarece îi obligă să plătească impozite duble și să suporte cheltuieli suplimentare. În acest sens, este necesar să se clarifice decalajul existent în legislație.
În primul rând, ar trebui să definiți conceptul de „cumpărător de lucrări (servicii)”, care, din punctul de vedere al autorităților fiscale, în acest caz nu poate fi decât organizația rusă însăși.
Trebuie remarcat faptul că clarificările Ministerului de Finanțe al Federației Ruse și practica judiciară în curs de dezvoltare urmează calea recunoașterii ramurilor organizațiilor ca cumpărători de bunuri, lucrări și servicii. Cu toate acestea, din cauza absenței unei reguli directe în legislația fiscală, conceptul corespunzător este interpretat de autoritățile fiscale cât mai restrâns posibil: din punctul lor de vedere, cumpărătorul de bunuri, lucrări și servicii poate fi doar organizația rusă. , dar nu și filiala sa străină.
Desigur, în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse, și anume în virtutea clauzei 3 a art. 55 din Codul civil al Federației Ruse, o sucursală a unei organizații nu este o entitate juridică independentă și, prin urmare, nu este un participant independent la tranzacțiile civile și nu are dreptul de a efectua tranzacții în nume propriu. Prin urmare, contractul pentru lucrările (serviciile) relevante trebuie să fie încheiat formal între organizațiile-mamă. Cu toate acestea, în contract, se recomandă să se indice faptul că implementarea lucrărilor (serviciilor) se va realiza printr-o sucursală a organizației contractante pentru nevoile unei sucursale străine a organizației client. În acest caz, organul fiscal nu va avea temeiuri formale pentru a afirma că sucursalele străine ale părților la contract nu au nicio legătură cu aceasta.
Se pare că în acest caz, factorul decisiv ar trebui să fie cine va folosi rezultatul muncii, organizația-mamă sau sucursala sa din străinătate, precum și în ce scopuri este prestată munca (serviciile). Este evident că, de exemplu, construcția unei proprietăți imobiliare pe teritoriul unui stat străin de către o filială a unei organizații ruse indică faptul că lucrările de proiectare pentru un astfel de obiect au fost efectuate pentru nevoile sucursalei.
În plus, într-o astfel de situație, definirea unor concepte precum „momentul implementării muncii (serviciilor)” și „locul de implementare a muncii (serviciilor)” este esențială.
Momentul implementării lucrărilor de consultanță și inginerie (servicii) nu este definit în legislația fiscală a Federației Ruse. Poate fi interpretat în diferite moduri, inclusiv ca perioada în care se prestează serviciul sau ca momentul transferului direct al rezultatelor muncii (serviciilor). A doua opțiune pare corectă, deoarece numai în acest caz este posibil să se determine locul de implementare a muncii (serviciilor).
Prevederea generală prevăzută de Codul Fiscal al Federației Ruse la determinarea locului de realizare a muncii (serviciilor) este stabilită de art. 148 Codul Fiscal al Federației Ruse. În special, din paragrafe. 4 clauza 1 din acest articol rezultă că locul de implementare a lucrărilor de consultanță și inginerie (servicii) este teritoriul Federației Ruse dacă cumpărătorul lucrării (serviciilor) operează pe teritoriul Federației Ruse. Locul de activitate al cumpărătorului este considerat a fi teritoriul Federației Ruse în cazul prezenței efective a cumpărătorului de lucrări (servicii) pe teritoriul Federației Ruse pe baza înregistrării de stat a organizației și în lipsa acesteia - pe baza locului specificat în actele constitutive ale organizației, sediul conducerii organizației, sediul organului executiv permanent al acesteia, sediul reprezentanței permanente (dacă se asigură munca (serviciile) prin acest permanent reprezentanta).
Mai mult, din paragrafe. 4. clauza 1.1 art. 148 din Codul fiscal al Federației Ruse, care este în raport cu paragraful 1 al art. 148 din Codul fiscal al Federației Ruse, o normă specială și supusă aplicării cu prioritate, rezultă că teritoriul Federației Ruse nu este recunoscut ca loc de realizare a lucrărilor de consultanță și inginerie (servicii) dacă cumpărătorul a lucrării (serviciilor) nu desfășoară activități pe teritoriul Federației Ruse.
Locul de desfășurare a lucrărilor (serviciilor) este confirmat printr-un contract încheiat cu persoane străine sau ruse și documente care confirmă efectuarea lucrărilor (prestarea serviciilor).
După cum sa menționat deja, la întocmirea unui contract și a tuturor documentelor însoțitoare, trebuie să se precizeze că lucrarea (serviciul) este furnizat pentru nevoile unei sucursale străine, locul transferului rezultatului lucrării (serviciilor), adică , locul implementării lor este teritoriul unui stat străin, documentele trebuie să fie semnate de reprezentanții autorizați ai sucursalelor. Respectarea acestor formalități vă va permite și să contestați cu succes deciziile și ordinele autorităților fiscale privind necesitatea plății TVA în acest caz.
De menționat că majoritatea explicațiilor Ministerului de Finanțe al Federației Ruse confirmă poziția menționată mai sus. Inclusiv în scrisorile Ministerului Finanțelor din 29 noiembrie 2006 Nr. 03-04-08/243, din 27 octombrie 2008 Nr. 03-07-08/246, din 7 iulie 2011 Nr. 03-07-08 /209, din 10 octombrie 2012 Nr. 03-07-08/284, reflectă punctul de vedere că, dacă cumpărătorul de servicii de inginerie furnizate de o organizație rusă este o sucursală a unei organizații ruse înregistrată și care operează pe teritoriul unei stat străin în conformitate cu legislația acelui stat, atunci locul de vânzare a acestor servicii este teritoriul Federației Ruse nu este recunoscut și, în consecință, astfel de servicii nu sunt supuse taxei pe valoarea adăugată, cu condiția să existe dovezi documentare ale utilizarea acestor servicii în timpul construcției de instalații pe teritoriul unui stat străin. Din păcate, aceste precizări nu sunt obligatorii pentru autoritățile fiscale și, prin urmare, sunt rareori luate în considerare de acestea.
Cu toate acestea, practica judiciară emergentă pe această temă ia partea contribuabilului, dând interpretarea corectă a prevederilor legii și completând lacunele din legislație (de exemplu, Hotărârea CAA a XIII-a în dosarul nr. A56-59638/). 2012 din 16 aprilie 2013, Rezoluția A XIII-a AAC în dosarul nr. A56-59631/2012 din data de 06.07.2013).
„Ziar financiar”, 2007, N 21
Modul clasic de desfășurare a activității economice străine este încheierea unui contract internațional direct de cumpărare și vânzare cu o contraparte străină. Conform unui astfel de acord, vânzătorul (exportatorul) se obligă să transfere dreptul de proprietate asupra bunurilor care fac obiectul tranzacției către cumpărător (importator) în anumite condiții și într-un interval de timp specificat, iar cumpărătorul se obligă să accepte acest produs și plătiți o anumită sumă de bani pentru el. În acest caz, în timpul executării unui contract de comerț exterior, mărfurile exportate sunt trimise de la vânzător direct cumpărătorului, care este parte la contract.
Cu toate acestea, atunci când vinde unele bunuri pentru export, viitorul cumpărător trebuie să le inspecteze mai întâi și să se familiarizeze cu regulile de utilizare a acestor bunuri (echipamente, vehicule etc.). Este recomandabil să importați astfel de bunuri în țara potențialilor cumpărători în avans.
Bunurile nevândute pot fi importate pe teritoriul unui stat străin pentru a studia condițiile de piață pentru acest produs: dacă va găsi un cumpărător în această țară, la ce preț poate fi vândut, în ce volum etc.
Următoarea întrebare este legitimă aici: este posibil să scoateți mărfuri nevândute din Federația Rusă și să le importați în altă țară pentru vânzare ulterioară (există o bază legală pentru aceasta)?
Unele organizații rusești creează filiale și filiale în străinătate în aceste scopuri.
O sucursală nu este o entitate juridică independentă, este o subdiviziune structurală a companiei și, prin urmare, este supusă legilor Federației Ruse.
Filiala are statutul de entitate juridică independentă, iar activitățile sale sunt guvernate de legile țării în care este creată.
Să presupunem că o organizație rusă are o sucursală într-o țară străină, creată de aceasta pentru a vinde produse pe care organizația-mamă i le va furniza.
Mărfurile sunt exportate către o sucursală străină pentru vânzarea acesteia pe teritoriul acestui stat, adică. fără obligație de reimport. Conform Legii federale din 8 decembrie 2003 N 164-FZ (modificată la 2 februarie 2006) „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”, această operațiune este un export de mărfuri.
La finalizarea vămuirii pentru mutarea mărfurilor peste frontiera vamală a Federației Ruse în modul de export, este necesar să se prezinte un set de documente, dintre care unul este un contract de comerț exterior, care confirmă scopul deplasării mărfurilor - îndeplinirea condițiilor al contractului.
Cu toate acestea, un contract de vânzare-cumpărare nu poate fi încheiat între organizația-mamă și sucursală: deoarece aceasta este aceeași entitate juridică, nu există nicio schimbare de proprietate, care este un criteriu obligatoriu pentru acest tip de acord. În consecință, în lipsa unui acord de cumpărare și vânzare, mărfurile nu pot fi expediate la sucursală în regim de export pentru vânzarea acestuia către cumpărători străini.
Puteți expedia mărfuri către o sucursală în modul de export temporar. Conform Codului Vamal al Federației Ruse, în acest regim, mărfurile care se află în liberă circulație pe teritoriul Federației Ruse sunt exportate pentru utilizare temporară în afara granițelor acesteia.
Cu toate acestea, în primul rând, acest regim poate fi aplicat numai acelor mărfuri care pot fi identificate la reimport. Această cerință este obligatorie, cu excepția cazurilor în care un tratat internațional permite înlocuirea mărfurilor exportate cu mărfuri de același tip.
În al doilea rând, dacă mărfurile sunt vândute de o sucursală de pe teritoriul unui stat străin, cerința de reimport al acestor bunuri nu va fi îndeplinită.
Este posibilă în acest caz modificarea regimului vamal și trecerea mărfurilor din regimul de export temporar în regimul de export? În principiu, Codul Vamal al Federației Ruse permite acest lucru cu permisiunea autorităților vamale, cu excepția cazurilor în care legea prevede reimportul mărfurilor exportate fără greșeli. Cu toate acestea, organizația care a efectuat exportul temporar trebuie să depună o cerere de modificare a regimului vamal cel târziu în ziua în care expiră regimul de export temporar.
Să luăm în considerare consecințele fiscale ale expedierii mărfurilor către o sucursală în regim de export temporar cu vânzare ulterioară pe teritoriul unui stat străin și schimbarea regimului vamal de export temporar în regimul de export.
Atunci când sunt exportate de pe teritoriul Federației Ruse, mărfurile sunt scutite condiționat de taxe vamale. Cu toate acestea, nu se poate aplica o cotă de 0%: în conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse, se aplică o cotă zero la vânzarea mărfurilor exportate în regim de export, plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere, sub rezerva prezentării. a documentelor prevăzute la art. 165 Codul Fiscal al Federației Ruse. În exemplul nostru, aceste cerințe nu sunt îndeplinite - nu există nici un contract de comerț exterior, nici un extras de cont bancar care să confirme plata, nici o marcă care să indice că mărfurile sunt plasate în regim vamal pentru export în momentul exportului.
Nici TVA „input” nu poate fi dedusă: conform clauzei 2 a art. 252 din Codul Muncii al Federației Ruse, scutirea de la plata impozitelor interne, rambursarea acestora și returnarea pentru export temporar nu se fac.
Se va schimba ceva după schimbarea regimului vamal?
În conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse, tranzacțiile care implică vânzarea de bunuri, lucrări și servicii pe teritoriul Federației Ruse sunt recunoscute ca obiecte ale taxei pe valoarea adăugată, iar în conformitate cu art. 147 din Codul fiscal al Federației Ruse, în scopul aplicării TVA-ului, teritoriul Federației Ruse este recunoscut ca loc de vânzare a mărfurilor dacă bunurile (adică orice proprietate destinată vânzării - articolul 38 din Codul fiscal). al Federației Ruse) sunt situate pe teritoriul Federației Ruse la începutul expedierii. Deoarece în acest caz mărfurile la începutul expedierii se aflau pe teritoriul Rusiei în regim de export temporar, acestea nu erau destinate exportului spre vânzare. Prin urmare, nu era supusă TVA-ului la acel moment.
Pentru vânzări ulterioare pe teritoriul unui stat străin după o modificare a regimului vamal, mărfurile sunt expediate cumpărătorilor străini de pe teritoriul acelui stat, și nu de pe teritoriul Federației Ruse. În consecință, teritoriul Federației Ruse nu este recunoscut ca loc de vânzare a acestui produs și nu apare obiectul impozitării.
Nici TVA „input” nu poate fi dedus. În conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse, acest impozit este deductibil dacă activele materiale (lucrări, servicii) achiziționate de la furnizori sau importate pe teritoriul Federației Ruse sunt utilizate pentru a efectua tranzacții recunoscute ca obiect de impozitare. În acest caz, TVA-ul „input” este inclus în costul activelor materiale, lucrărilor și serviciilor achiziționate.
Dacă există o filială pe teritoriul unui stat străin, atunci cu aceasta se poate încheia un acord de cumpărare și vânzare (contract de comerț exterior), ca entitate juridică independentă, în temeiul căruia are loc o schimbare de proprietate. În conformitate cu acest acord, mărfurile pot fi expediate către ea în modul de export pentru vânzarea ulterioară pe teritoriul țării gazdă. În acest caz, sunt aplicabile atât cota de 0%, cât și deducerea TVA „input”. Bunurile sunt exportate în modul de export și la începutul expedierii la adresa cumpărătorului sunt situate pe teritoriul Federației Ruse. În consecință, teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu art. 147 din Codul Fiscal al Federației Ruse este recunoscut ca loc de vânzare a mărfurilor. Deoarece un obiect de impozitare apare atunci când un produs este vândut, TVA-ul „input” poate fi dedus.
Dacă o organizație exportatoare rusă nu are o sucursală sau o filială în străinătate, atunci poate folosi serviciile unei companii rezidente din acea țară care furnizează servicii intermediare pentru a-și vinde bunurile pe teritoriul unui stat străin. În acest scop, trebuie încheiat un contract de comision cu această societate intermediară.
Termenii acordului de comisie nu trebuie să contravină normelor Codului civil al Federației Ruse. În conformitate cu contractul de comision, comisionarul intermediar (în acest caz, o companie străină) se angajează, în numele celeilalte părți principale (în acest caz, o organizație exportatoare rusă), contra cost, să efectueze una sau mai multe tranzactii cu un tert in nume propriu, dar pe cheltuiala angajamentului. În tranzacțiile efectuate de comisionar cu terți, comisionarul dobândește drepturi și devine obligat, în ciuda faptului că comitentul poate fi numit în tranzacție sau intră în relații directe cu terțul pentru executarea tranzacției.
Potrivit art. 990 din Codul civil al Federației Ruse, legea și alte acte juridice pot prevedea specificul anumitor tipuri de acorduri de comision. În special, aceste caracteristici pot apărea din ordinea în care comisionarul își îndeplinește obligațiile față de comitent în temeiul contractului de comision și în cadrul unei tranzacții încheiate de comisionar cu un terț.
Îndeplinindu-și obligațiile față de principal - rezident al Federației Ruse, agentul comisionar nerezident găsește cumpărători pentru bunurile comitentului și încheie contracte de vânzare cu aceștia. Bunurile sunt furnizate de către comitent, care este proprietarul acestuia, întrucât în baza contractului de comision, dreptul de proprietate nu este transferat comisionarului, ci rămâne la comitent și trece către un terț, ocolind comisionarul.
Secvența acestor acțiuni poate avea două opțiuni.
Prima opțiune - în primul rând, comisionarul încheie acorduri de cumpărare și vânzare cu terți, transferă detaliile de expediere către principal, conform cărora el expediază bunurile anumitor cumpărători de pe teritoriul Federației Ruse.
A doua opțiune este ca principalul să livreze mai întâi bunurile de pe teritoriul Federației Ruse către agentul comisionar înainte ca agentul comisionar să încheie contracte de vânzare cu terți. După ce a primit bunurile și le-a plasat în depozitul său, comisionarul efectuează tranzacții de cumpărare și vânzare cu acestea, încheie contracte cu terții și le expediază bunurile din depozitul său.
În a doua opțiune, acordul dintre o companie străină - intermediar și o organizație rusă - exportator este un tip de acord de comision - un acord de furnizare în condiții de consignație.
Termenul „consignație” înseamnă o formă de vânzare comisionară a mărfurilor în străinătate, în care proprietarul-expedient al acestora trimite un lot de mărfuri către comisionarul-expeditor aflat acolo pentru vânzare.
Astfel, contractul de consignație conține toate elementele unui contract de comision. Singura diferență este că, în baza unui contract de comision, mărfurile nu ajung la depozitul comisionarului și rămân pe teritoriul țării exportatorului până când sunt vândute către terți, ci în baza unui acord de consignație, înainte de a fi vândute, se afla la depozitul comisionarului din tara importatorului, de unde se vinde catre terti.
Cu toate acestea, din punctul de vedere al consecințelor fiscale pentru un exportator rus, diferența dintre un acord de comision și un acord de furnizare în condițiile de livrare este semnificativă.
În prima opțiune, atunci când comisionarul încheie contracte de cumpărare și vânzare cu terți înainte de expedierea mărfurilor de pe teritoriul Federației Ruse, exportatorul rus (angajamentul) are un obiect de impozitare folosind o cotă de 0% conform următoarelor: criterii:
mărfurile sunt expediate către un cumpărător străin de pe teritoriul Federației Ruse, iar la începutul expedierii sunt situate pe teritoriul său. În conformitate cu art. 147 din Codul Fiscal al Federației Ruse, locul de vânzare a acestui produs în acest caz este recunoscut ca fiind teritoriul Federației Ruse. Operațiunile de vânzare de bunuri pe teritoriul Federației Ruse sunt supuse impozitării;
în conformitate cu Legea federală N 164-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior”, exportul de mărfuri de pe teritoriul vamal al Federației Ruse fără obligația de reimport se numește export. În consecință, mărfurile sunt exportate în regim vamal de export;
în ceea ce privește mărfurile de export, cu confirmarea corespunzătoare a exportului printr-un pachet de documente stabilit de Codul Fiscal al Federației Ruse, se aplică o cotă de 0%.
În consecință, TVA-ul „input” poate fi dedus.
Astfel, în prima variantă, exportatorul-angajament are obiect de impozitare la cota de 0% și dreptul de deducere a TVA „input”.
N. Shalashova
Academia integrală rusă
Comert extern
1. Misiunile diplomatice și oficiile consulare ale Federației Ruse, misiunile comerciale ale Federației Ruse, misiunile oficiale ale Federației Ruse la organizații internaționale și alți clienți care operează pe teritoriul unui stat străin (denumite în continuare clienți care operează pe teritoriul un stat străin) au dreptul de a desfășura activități pe teritoriul statului străin achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de la furnizori ruși sau străini (antreprenori, executanți) prin solicitarea de oferte pentru a-și susține activitățile pe teritoriul unui stat străin, luând ținând cont de caracteristicile prevăzute în partea 2 a acestui articol și articolul 111 1 din prezenta lege federală.
2. Când clienții care operează într-un stat străin solicită oferte:
1) restricțiile stabilite de partea 2 a articolului 72 din prezenta lege federală nu se pot aplica;
2) în cererile prevăzute în partea 4 a articolului 74 din prezenta lege federală, clientul indică:
a) informațiile prevăzute la alineatele 1-5 din partea 1 a articolului 73 din prezenta lege federală. În același timp, clientul impune participantului la achiziție cerințe care sunt stabilite pentru persoanele care furnizează bunuri, execută lucrări sau prestează servicii care fac obiectul achiziției, inclusiv luând în considerare cerințele legislației statului străin pe teritoriul căruia clientul face această achiziție;
b) informații privind posibilitatea depunerii cererilor de participare la cererea de cotații folosind orice mijloc de comunicare și livrare, inclusiv în scris într-un plic sigilat, care nu permite vizualizarea conținutului unei astfel de cereri înainte de deschiderea plicului, sau în forma unui document electronic;
3) notificarea unei cereri de ofertă și cererile prevăzute în partea 4 a articolului 74 din prezenta lege federală pot fi însoțite de un proiect de contract întocmit ținând cont de cerințele legislației statului străin pe al cărui teritoriu se află clientul efectuarea acestei achiziții;
4) clientul are dreptul de a anula cererea de ofertă înainte de încheierea contractului;
5) toate cererile de participare depuse la cererea de oferte, indiferent de mijloacele de comunicare și livrare prin care sunt depuse astfel de cereri, sunt luate în considerare în conformitate cu cerințele articolului 78 din prezenta lege federală. În același timp, clientul nu are dreptul de a respinge astfel de cereri din cauza nerespectării de către acestea a prevederilor părții 2 a articolului 77 din această lege federală;
6) nu sunt necesare plasarea în sistemul informatic unificat a avizului prevăzut la articolul 73 din prezenta lege federală, protocolul prevăzut la articolul 78 din prezenta lege federală și alte informații și documente prevăzute de prezenta lege federală;
7) contractul cu câștigătorul cererii de ofertă se încheie în cel mult douăzeci de zile de la data semnării protocolului prevăzut la articolul 78 din prezenta lege federală.”;
29) la articolul 77:
a) partea a 2-a trebuie formulată după cum urmează:
„2. O cerere de participare la o cerere de ofertă este depusă clientului în scris într-un plic sigilat, care nu permite vizualizarea conținutului unei astfel de cereri până la deschiderea plicului sau sub forma unui document electronic înainte de data și momentul deschiderii plicurilor cu cererile de participare la cererea de ofertă și deschiderea accesului la cele depuse în formularul documente electronice pentru cererile de participare la cererea de ofertă specificate în anunțul de cerere de ofertă.”;
b) în partea 4 din prima teză, ștergeți cuvântul „(sau)”;
30) la articolul 78:
a) partea 1 trebuie formulată după cum urmează:
„1. Comisia de cotație deschide plicurile cu cererile de participare la cererea de ofertă și deschide accesul la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la cererea de ofertă la momentul și locul specificat în anunțul de cerere de ofertă. Deschiderea tuturor plicurilor primite cu astfel de cereri și deschiderea accesului la astfel de cereri depuse sub formă de documente electronice, precum și examinarea și evaluarea acestor cereri se efectuează în aceeași zi. Informații despre locul, data, ora deschiderii plicurilor cu astfel de cereri și despre deschiderea accesului la astfel de cereri depuse sub formă de documente electronice, nume (pentru o persoană juridică), nume, prenume, patronim (dacă există) (pentru o persoană juridică), persoană fizică), adresa poștală a fiecărui participant la cererea de ofertă, se deschide plicul cu cererea de participare la cererea de ofertă sau accesul la cererea depusă sub forma unui document electronic de participare la cererea de ofertă este deschise, propunerile pentru prețul contractului specificat în astfel de cereri se anunță la deschiderea plicurilor cu astfel de cereri și deschiderea accesului la astfel de cereri depuse sub formă de documente electronice.”;
b) în partea 2 din prima propoziție, cuvântul „(sau)” și a doua propoziție trebuie eliminate;
c) în părțile 3 și 5, ștergeți cuvântul „(sau)”;
31) paragraful 3 din partea a 5-a a articolului 80 se precizează după cum urmează:
„3) cerințe pentru participanții la preselecție și o listă exhaustivă a documentelor care trebuie depuse de participanții la preselecție în conformitate cu paragraful 1 al părții 1 din articolul 31 din prezenta lege federală, precum și cerințele pentru participanții la preselecție în conformitate cu partea 1 1 (dacă există o astfel de cerință) din articolul 31 din prezenta lege federală;”;
32) la articolul 83:
a) în partea 2:
paragraful 5 este declarat nul;
paragraful 9 trebuie precizat după cum urmează:
„9) achiziționarea de produse de artă și meșteșuguri populare cu merit artistic recunoscut, ale căror mostre sunt înregistrate în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse;”;
b) în paragraful 4 al părții 4, ștergeți cuvântul „(sau)”;
c) se adaugă partea 7 1 cu următorul cuprins:
„7 1 . Acceptarea cererilor de participare la cererea de propuneri încetează cu data limită de deschidere a plicurilor cu cereri de participare la cererea de propuneri și deschiderea accesului la cererile depuse sub formă de documente electronice de participare la cererea de propuneri.”;
d) în părțile 8, 9, 10 și 13, ștergeți cuvântul „(sau)”;
e) în partea 15, ștergeți cuvântul „(sau)” și adăugați cuvântul „lucrător” după cuvântul „următorul”;
f) în părțile 18, 19 și 20, ștergeți cuvântul „(sau)”;
33) în partea 4 a articolului 84, se șterge cuvântul „calendar”;
34) la articolul 85:
a) în partea 11, înlocuiți cuvintele „partea 3” cu cuvintele „părțile 3 și 4”;
b) în partea 15, înlocuiți cuvintele „partea 3” cu cuvintele „părțile 3 și 4”;
35) în paragraful 5 din partea 2 a articolului 88, înlocuiți numerele „28 - 30” cu cuvintele „28 și 29”;
36) la articolul 93:
a) în partea 1:
paragraful 1 ar trebui completat cu cuvintele „precum și serviciile de depozit central”;
la paragraful 4, cuvintele „În acest caz, volumul total anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le efectueze în baza prezentului alineat nu depășește cinci la sută din suma fondurilor prevăzute pentru realizarea tuturor achizițiilor din client în conformitate cu programul și se ridică la cel mult cincizeci de milioane de ruble pe an. Restricțiile specificate privind stabilirea valorilor limită pentru determinarea sumei fondurilor nu se aplică achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii efectuate de clienți pentru nevoile așezărilor rurale;” înlocuiți cu cuvintele „În acest caz, volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le efectueze pe baza acestui alineat nu trebuie să depășească două milioane de ruble sau nu trebuie să depășească cinci la sută din volumul total anual de achiziții ale client și nu ar trebui să se ridice la mai mult de cincizeci de milioane de ruble. Restricțiile specificate privind volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza acestui alineat nu se aplică achizițiilor efectuate de clienți pentru a satisface nevoile municipale ale localităților rurale. În legătură cu organul executiv federal care efectuează achiziții pentru a satisface nevoile federale ale organismelor de stat formate pentru a sprijini activitățile Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, calcularea restricțiilor specificate privind volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul de a efectua pe baza acestui alineat, se efectuează separat pentru un astfel de organism federal putere executivă și fiecare astfel de organism guvernamental;”;
la paragraful 5 cuvintele „În acest caz, volumul total anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le efectueze în baza prezentului alineat nu depășește cincizeci la sută din suma fondurilor prevăzute pentru realizarea tuturor achizițiilor din client în conformitate cu programul și nu se ridică la mai mult de douăzeci de milioane de ruble pe an;" înlocuiți cu cuvintele „În acest caz, volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza acestui alineat nu trebuie să depășească cincizeci la sută din volumul total anual de achiziții ale clientului și nu trebuie să se ridice la mai mult de douăzeci de milioane de ruble;”;
paragraful 14, după cuvintele „sau publicații electronice”, se adaugă cuvintele „(inclusiv software-ul și hardware-ul și instrumentele de securitate a informațiilor utilizate în acestea)”, după cuvintele „acces la”, se adaugă cuvântul „astfel”;
paragraful 20, după cuvintele „exploatarea echipamentelor informatice”, se adaugă cuvintele „echipamente de birou, echipamente de sunet (inclusiv pentru furnizarea traducerii simultane)”;
la paragraful 21, după cuvintele „exploatarea echipamentelor informatice”, se adaugă cuvintele „echipamente de birou, echipamente de sunet (inclusiv pentru furnizarea de traducere simultană)” și înlocuiți cuvintele „furnizarea de alimente sigure” cu cuvintele „furnizarea de alimente (inclusiv pentru furnizarea de alimente sigure). alimente");
paragraful 24 ar trebui formulat după cum urmează:
„24) recunoașterea determinării furnizorului (antreprenor, executant) printr-o metodă închisă ca fiind invalidă și decizia clientului de a încheia un contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în conformitate cu prevederile părții 9 a articolului 89 și Articolul 92 din această lege federală în acord cu guvernul autorizat al Federației Ruse pentru implementarea acestor funcții de către organul executiv federal. În acest caz, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în documentația de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul. Un astfel de preț nu trebuie să depășească prețul contractual inițial (maxim) sau prețul contractual propus în cererea participantului relevant la achiziție. Solicitarea clientului de aprobare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) este trimisă organului executiv federal specificat în cel mult zece zile de la data semnării protocoalelor relevante care conțin informații privind recunoașterea determinării furnizorului. (antreprenor, executant) prin metoda închisă ca invalid . În acest caz, perioada de aprobare nu trebuie să depășească zece zile lucrătoare de la data primirii cererii de aprobare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant). Un contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se încheie într-o perioadă de cel mult douăzeci de zile de la data la care clientul primește aprobarea. Procedura de acceptare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) este stabilită de organul executiv federal care reglementează sistemul contractual în domeniul achizițiilor;”;
paragraful 25 ar trebui formulat după cum urmează:
„25) recunoașterea ca nulă a unei licitații deschise, a unei licitații cu participare limitată, a unei licitații în două etape, a unei licitații repetate, a unei licitații electronice, a unei cereri de oferte, a unei cereri de oferte în
în conformitate cu părțile 1 și 7 ale articolului 55, părțile 1 - 3 1 ale articolului 71, părțile 1 și 3 ale articolului 79, partea 18 din articolul 83 din prezenta lege federală. Coordonarea încheierii unui contract în aceste cazuri, cu excepția cazurilor de încheiere a contractelor în conformitate cu părțile 1 și 3 ale articolului 79 din prezenta lege federală, se realizează atunci când se efectuează achiziții pentru a satisface nevoile federale, nevoile unui constituent. entitate a Federației Ruse, nevoile municipale, respectiv, cu organul executiv federal autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor publice, sau de către un organism de control în domeniul achizițiilor publice de apărare, un organ executiv al unei entități constitutive a Rusiei Federație, un organism administrativ local al unui district municipal sau un organism administrativ local al unui district municipal autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor. În conformitate cu prezentul alineat, contractul trebuie încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) în condițiile prevăzute în documentația de achiziție, la prețul propus de participantul la achiziție cu care se încheie contractul. Un astfel de preț nu trebuie să depășească prețul contractual inițial (maxim), prețul contractului propus în cererea participantului relevant la achiziție sau prețul contractului propus de participantul relevant la achiziție în timpul unei licitații electronice. Solicitarea clientului despre
aprobarea unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se transmite organului de control în domeniul achizițiilor în cel mult zece zile de la data afișării în sistemul informațional unificat a protocoalelor relevante care conțin informații privind recunoașterea determinării furnizorul (antreprenor, executant) ca nevalid. În acest caz, perioada de aprobare nu trebuie să depășească zece zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate. Un contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) se încheie într-o perioadă de cel mult douăzeci de zile de la data la care clientul primește această aprobare sau în cazurile prevăzute în părțile 1 și 3 ale articolului 79 din prezenta lege federală, în perioada stabilită de partea 13 a articolului 78 din prezenta lege federală. Procedura de acceptare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant) este stabilită de organul executiv federal care reglementează sistemul contractual în domeniul achizițiilor;”;
la paragraful 30, după cuvântul „propuneri”, se adaugă cuvintele „Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse”, cuvintele „municipalii cu un număr de alegători de peste două sute de mii de persoane” ar trebui înlocuite cu cuvintele „municipalii care sunt centre administrative (capitale) ale entităților constitutive
Federația Rusă, cu excepția cazurilor stabilite de clauza 6 a părții 2 a articolului 1 din prezenta lege federală”;
paragraful 32 ar trebui formulat după cum urmează:
„32) închirierea unei clădiri nerezidențiale, structuri, structuri, spații nerezidențiale pentru a satisface nevoile federale, nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale, precum și închirierea spațiilor rezidențiale situate pe teritoriul un stat străin de către clienții care operează pe teritoriul unui stat străin;”;
se adaugă paragraful 35 cu următorul cuprins:
„35) încheierea de către organizațiile care desfășoară activități educaționale și recunoscute în conformitate cu legislația în domeniul educației ca platforme de inovare federale sau regionale, contracte de furnizare de echipamente (inclusiv operarea tehnică a acestuia), software necesare implementării rezultatelor științifice și tehnice și rezultate ale activității intelectuale, cu titularul drepturilor exclusive asupra unor astfel de echipamente și software în detrimentul fondurilor alocate pentru dezvoltarea infrastructurii inovatoare în sistemul de învățământ;”;
se adaugă paragraful 36 cu următorul cuprins:
„36) încheierea de către o instituție bugetară a unui contract, al cărui obiect este eliberarea unei garanții bancare;”;
se adaugă paragraful 37 cu următorul cuprins:
„37) achiziționarea de produse de artă și meșteșuguri populare cu merit artistic recunoscut, ale căror mostre sunt înregistrate în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.”;
b) partea 3 trebuie completată cu următoarea propoziție: „Prevederile prezentei părți nu se aplică cazurilor de achiziții de la un singur furnizor (antreprenor, executant) prevăzute la alineatele 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36 din partea 1 a prezentului articol.”;
c) partea 4 trebuie completată cu cuvintele „cu excepția cazurilor de achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant), în care nu este necesară executarea documentară a raportului prevăzut la partea 3 a prezentului articol”;
37) la articolul 94:
„4. Clientul este obligat să implice experți și organizații de experți în efectuarea unei examinări a bunurilor furnizate, a lucrărilor efectuate sau a serviciilor prestate dacă achiziția se face de la un singur furnizor (antreprenor, executant), cu excepția următoarelor cazuri:
1) prevăzute la paragrafele 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, paragraful 24 (numai atunci când se efectuează achiziții pentru satisfacerea nevoilor federale), paragrafele 25, 26, 28 - 30, 32, 33, 36 din partea 1 a articolului 93 din prezenta lege federală;
2) procurarea serviciilor de experți, organizații de experți;
3) în cazul în care rezultatul lucrărilor efectuate în temeiul contractului este documentația de proiectare a unui proiect de construcție capitală și (sau) rezultatele studiilor inginerești care au trecut examenul de stat sau nestatal, a căror punere în aplicare este obligatorie în conformitate cu prevederile prevederile legislației Federației Ruse.”;
b) se adaugă partea 4 1 cu următorul cuprins:
„4 1 . Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili alte cazuri de examinare obligatorie de către experți și organizații de experți a bunurilor furnizate, a lucrărilor efectuate și a serviciilor furnizate în temeiul contractului.”;
c) primul paragraful din partea 9 după cuvintele „executarea contractului” trebuie completat cu cuvintele „(cu excepția contractului încheiat în conformitate cu paragraful 4 sau 5 din partea 1 a articolului 93 din prezenta lege federală)”;
38) la articolul 95:
a) în partea 12, cuvintele „într-o zi lucrătoare de la data” trebuie înlocuite cu cuvintele „cel mai târziu de trei zile lucrătoare de la data”;
b) partea 15 după cuvintele „nu corespunde celor stabilite” trebuie completată cu cuvintele „notificarea unei cereri de ofertă”;
c) în partea 20, cuvintele „într-o zi lucrătoare de la data” se înlocuiesc cu cuvintele „cel mai târziu de trei zile lucrătoare de la data”;
39) la articolul 96:
a) în partea 2, ștergeți numărul „5,”;
„8. Prevederile prezentei legi federale privind executarea contractelor nu se aplică în următoarele cazuri:
1) încheierea unui contract cu un participant la achiziții care este o agenție guvernamentală de stat sau municipală;
2) achiziționarea de servicii pentru acordarea unui împrumut;
3) încheierea de către o instituție bugetară a unui contract, al cărui obiect este eliberarea unei garanții bancare.”;
40) la articolul 97:
a) Partea 4 trebuie formulată după cum urmează:
„4. Monitorizarea achizițiilor pentru a satisface nevoile de stat și municipale este asigurată de organul executiv federal care reglementează sistemul contractual în domeniul achizițiilor în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.”;
b) partea 8 trebuie formulată după cum urmează:
„8. În conformitate cu actele celor mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a reglementa sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice, organele administrației publice locale pot monitorizează achizițiile pentru a satisface nevoile entităților constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, nevoile municipale.”;
c) partea 10 este declarată invalidă;
41) în Partea 27 1 a articolului 99, înlocuiți numerele „11 1” cu numerele „11 2”;
42) în partea 7 a articolului 106, prima teză se precizează după cum urmează: „Organul de control în domeniul achizițiilor are dreptul de a suspenda determinarea furnizorului (antreprenor, executant) în ceea ce privește încheierea unui contract până la data reclamația se examinează pe fond, prin transmiterea acesteia către client, operatorul platformei electronice, către organismul autorizat, o instituție autorizată, o organizație specializată, o comisie de achiziții, o cerință de suspendare a stabilirii unui furnizor (antreprenor, executant) în ceea ce privește încheierea unui contract până la luarea în considerare a plângerii în fond, ceea ce este obligatoriu pentru aceștia.”;
43) Capitolul 7 se completează cu articolul 111 1 după cum urmează:
„Articolul 111 1. Caracteristici de planificare și implementare
