Astăzi, dezvoltarea politicii mondiale și a relațiilor internaționale are loc în condițiile unor procese foarte contradictorii, caracterizate prin dinamism ridicat și interdependență a evenimentelor. Vulnerabilitatea tuturor membrilor comunității internaționale în fața provocărilor și amenințărilor tradiționale („vechi”) și „noi” a crescut.
S-ar părea că în legătură cu noile realizări științifice, tehnologice, economice și sociale, extinderea cercului de utilizatori ai Internetului global, răspândirea democrației, realizările în domeniul libertăților și drepturilor omului după sfârșitul Frigului. Războiul și căderea comunismului, oportunitățile de comunicare transfrontalieră, schimbul de bunuri și servicii, au crescut, circulația oamenilor, îmbunătățindu-le nivelul și calitatea vieții. În același timp, pierderea vechiului și absența unor noi pârghii pentru reglementarea ordinii mondiale au deformat serios legătura tradițională dintre suveranitatea națională și securitatea națională și au condus la apariția unor noi probleme care nu pot fi rezolvate prin mijloace militare. Printre acestea se numără lipsa de încredere a instituțiilor și mecanismelor ONU în asigurarea securității globale; SUA pretinde dominație mondială; dominația mass-media occidentală în spațiul informațional global; sărăcia și amărăciunea populației din „Sudul” global; consecințele prăbușirii sunt multe state nationale; degradarea sistemului Westfalian; aspirațiile politice ale grupurilor și regiunilor subnaționale; creșterea extremismului etnic și religios; separatism și violență politică; conflicte armate regionale și locale; păstrarea integrității statelor, distribuția și diversificarea ADM; criminalitatea cibernetică și terorismul de înaltă tehnologie care utilizează arme de distrugere în masă; corupția internaționalăși crima organizată; fluxuri transfrontaliere necontrolate de migranți; degradarea în creștere a mediului; penuria planetară de alimente, apă potabilă, resurse energetice etc. Toate acestea sporesc importanța paradigmei liberal-idealiste în studiul politicii mondiale și al relațiilor internaționale.
După cum vedeți, odată cu scăderea relativă a importanței amenințărilor militare, potențialii purtători ai căror state rămân, la scară planetară, se înregistrează o creștere a amenințărilor non-militare la adresa securității. caracter global. Din ce în ce mai mult, actori nestatali de diferite tipuri, inclusiv corporații multinaționale, financiari, militar-politici, religioși, de mediu, drepturile omului, criminali, organizatii teroriste scară globală, actori subnaționali și regiuni. „Într-o astfel de situație”, subliniază Pavel Tsygankov, „insuficiența bagajului teoretic disponibil în știința politică internațională devine din ce în ce mai evidentă. Era nevoie de noi construcții conceptuale care să permită nu doar înțelegerea rațională a realităților în schimbare, ci și jucarea rolului de instrumente operaționale de influență asupra acestora pentru a reduce riscurile și incertitudinile cu care se confruntă actorii internaționali.
Dacă mai devreme pârghia principală de influență asupra situației internaționale era considerată puterea statului pe baza puterii sale principale (în engleză: hard power), atunci în contextul globalizării, statele și organizațiile internaționale au început mai des să se bazeze pe utilizarea influență moale sau putere moale (în engleză: soft power). Astfel, ca răspuns la evenimentele tragice din 11 septembrie 2001, care au legat ferm securitatea SUA de securitatea globală, americanii au început să depună eforturi sistematice pentru extinderea zonelor de stabilitate globală și eliminarea unora dintre cele mai flagrante cauze ale violenței politice. Ei și-au sporit, de asemenea, sprijinul pentru regimurile politice despre care credeau că sunt înrădăcinate în valoarea fundamentală a drepturilor omului și aranjamentelor constituționale.
Analizând Strategia de Securitate Națională a SUA din 2002, R. Kugler atrage atenția asupra faptului că aceasta vizează nu numai rezolvarea celor mai complexe probleme de securitate din ziua de azi și respingerea amenințărilor „venite de la teroriști și tirani”, ci și promovarea progresului economic global, combate sărăcia globală, întări societate deschisăși democrație, asigurând libertățile umane în regiunile defavorizate, susținând urmărirea respectării demnității umane. În opinia sa, rezolvarea acestor probleme are ca rezultat un „internaționalism specific american” care vizează crearea unui echilibru de forțe care favorizează libertatea umană și face lumea mai sigură și mai bună în contextul globalizării.
În conceptul de menținere a păcii ONU în anul trecut se adoptă o abordare cuprinzătoare pentru a depăși atât amenințările militare, cât și cele non-militare. Prin urmare, menținerea și consolidarea păcii în orice regiune de astăzi nu se limitează doar la limitarea violenței armate, impunerea păcii și crearea condițiilor pentru organizarea procesului de negocieri. Personalii de menținere a păcii au sarcina de a asista părțile în conflict în restabilirea economiei, asigurarea ordinii și legii civile, protejarea drepturilor omului, pregătirea și organizarea alegerilor, transferul puterii către organele locale, organizarea administrația locală, sănătate, educație etc. O mare importanță se acordă activității educaționale care vizează reconcilierea participanților la conflict, modelarea atitudinilor acestora față de soluționarea non-violentă a disputelor, comportament tolerant prin utilizarea mass-media.
Înțelegerea juridică securitate internationala a fost formulată în timpul creării Cartei ONU, în primul articol al Cartei acesteia, care definește scopul principal al organizației: „Să sprijine lumea internationalași securitate și, în acest scop, să ia măsuri colective eficiente pentru prevenirea și eliminarea amenințărilor la adresa păcii și suprimarea actelor de agresiune sau alte încălcări ale păcii și să urmărească prin mijloace pașnice, în conformitate cu principiile justiției și dreptului internațional , soluționarea sau soluționarea disputelor internaționale sau a situațiilor care pot duce la încălcarea păcii.”
În ciuda conciziei definiției, ea ține cont de sensul pe care filozofii Antichității și Evului Mediu l-au pus în descrierea funcțiilor statului și a momentului modern - sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial.
T. Hobbes a asemănat statul cu un „om artificial”, mai mare ca dimensiuni și mai puternic decât un om „natural”, a cărui singură „ocupație” era „securitatea oamenilor” - salut populi. În timp ce preocuparea pentru „bunăstare și bogăție” le este prezentată în funcție de „tuți membrii privați”. Ideile hobbesiene despre stat au fost dezvoltate atât în teoria realismului politic, cât și în paradigmele idealiste și liberale ale relațiilor internaționale. Realiștii au teoretizat aspectele militaro-politice ale securității internaționale, pe baza formulei filozofice a securității a lui T. Hobbes (vezi 1.2.3). Teoreticienii liberali, fundamentând principiul „neintervenției statului” în sfera economică, de fapt, a susținut o interpretare realistă a securității din punctul de vedere al interesului național, fără a contesta dreptul statului de a-și apăra teritoriul.
Anumite inovații în înțelegerea securității au fost introduse de I. Bentham în încercările sale de a normaliza „comunicarea suveranilor”, introducând astfel problema noilor sarcini de securitate în mediul internațional. Interpretările moderne ale acestei idei stau la baza conceptului securitatea umană , aspectul căruia experții îl asociază cu raportul Raportul dezvoltării umane, elaborat în 1994 de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare. Raport prezentat Metoda noua integrarea problemei securității și a arhitecturii globale a ordinii internaționale în șapte dimensiuni: personal, de mediu, economic, politic, public, de sănătate și alimentație. Potrivit profesorului de la Universitatea Arctică Gunhild Hugenson (Norvegia), noua percepție implică abordare diferentiata la soluţionarea problemelor de securitate internaţională. În noua realitate, comunitatea internațională trebuie să aibă instrumente pentru a răspunde amenințărilor reale (securitate negativă) și existențiale legate de comportamentul și activitățile umane (securitate pozitivă).
Munca activă de reînnoire a înțelegerii securității internaționale a început la sfârșitul Războiului Rece. Finalizarea sa a minimalizat amenințarea „clasică” la adresa păcii - pericolul războiului nuclear. Încercând să reflecte această nouă tendință, sociologul britanic Anthony Giddens a sugerat apariția unui „stat fără dușmani externi” și a plasat principala sursă de conflicte („fundamentalisme de diferite forme”) în interiorul societății, adresându-l astfel unor „grupuri mici” specifice. ". Totuși, noi tipuri de amenințări și majoritatea celor vechi s-au integrat într-un fenomen complex, pentru înțelegerea căruia descompunerea în componente simple și previzibile, așa cum este cazul în analiza de sistem M. Kaplan, poate duce la o evaluare inadecvată a comportamentului unei anumite stări (vezi 1.4.1). În construcția politică mondială a globalizării, orice fenomene intrasociale sunt transformate în obiecte ale relațiilor politice interstatale și ale politicii externe a statelor, transformate în scopuri de politică externă, deschizând astfel calea interferenței „soft” în sfera internă a activității statului.
Astfel, în discursul internațional, există tendința de a căuta un compromis conceptual între o versiune realistă a securității internaționale, dezvăluind conținutul acesteia într-o comunitate anarhistă. (Societatea anarhică ) și conformitatea acesteia cu imaginea globală a relațiilor internaționale (Societatea Internațională).
Teoriile postclasice înțeleg securitatea ca „absența circumstanțelor sau a factorilor care pot întrerupe existența unui anumit sistem într-una sau alta capacitate semnificativă, adică să-i provoace daune”. O interpretare extinsă a fenomenului „securității” este asociată cu numele profesorului de la Universitatea Princeton Richard Ullman, care a evidențiat criteriul valoric al securității. Pe baza criteriului libertății, R. Ullman a sugerat să se acorde atenție acțiunilor preventive împotriva statelor al căror regim politic ar putea crea amenințări în cadrul altui stat. Acest concept este primul care se caracterizează amenințări non-militare (de mediu, încălcarea drepturilor omului, aspecte sociale de securitate, informaționale etc.), care scoate în evidență conceptul securitate naționala în afara relaţiilor politice şi internaţionale. În același timp, includerea unui mecanism de evaluare a valorii securității nu este ceva fundamental nou.
La un moment dat, istoricul britanic Arnold Toynbee, unul dintre teoreticienii civilizației moderne, a atras atenția asupra transferului problemelor culturale în sfera politicii externe, coacerea lor într-un conflict internațional. O traiectorie de dezvoltare similară o arată conflictul palestino-israelian, care a apărut istoric ca unul teritorial. Evaluările moderne îl plasează în zona confruntării etno-confesionale, inclusiv a revendicărilor teritoriale. În plus, acest conflict a avut și continuă să aibă un impact asupra situației regionale și internaționale în ansamblu.
În acest sens, doctrina Orientului Mijlociu Mare, dezvoltată la mijlocul anilor 1990, este orientativă. în Statele Unite, care, de fapt, este un proiect de strategie de influență globală. Factorii acestui conflict sunt direct legați de paradigma politică internațională a securității.
Incredibil de popular la începutul anilor 1990 s-a dezactivat destul de repede. concepte de „conflict civilizațional” și „democratizare”, al căror autor – profesorul de la Harvard Samuel Huntington – a aplicat o abordare valorică pentru a generaliza cauzele conflictelor militare, folosind în primul caz un material istoric larg, în al doilea – evenimentele din intervalul 1970-1980.
În același timp, deși acceptă în general o interpretare largă a termenului „securitate”, comunitatea mondială nu a găsit încă răspunsuri adecvate la noile provocări de securitate legate de utilizarea militară a tehnologiilor spațiale, schimbările climatice și dezastrele naturale, devalorizarea unui monedă internațională anterior stabilă etc.
Conținutul actual al problemei de securitate se caracterizează prin domenii majore: neproliferarea armelor distrugere în masă, controlul armelor; protectia mediului; asistență pentru dezvoltarea economică; situația demografică; combaterea terorismului și a traficului de droguri; fluxurile migratorii, prevenirea conflictelor etno-naționale; insuflarea unei culturi a dispoziției umane; cooperare umanitară.
În ciuda prezenței a șase concepte care contribuie la formarea abordărilor comune ale evaluării securității internaționale, nu există o teorie fundamentală a securității. Specificul problemei și relevanța extremă a problemelor incluse în ea ascuțit categoria de securitate colectivă. Există o nevoie tot mai mare de evaluări strategice regulate ale stării mediului internațional. Acest lucru se datorează stării întregului sistem de securitate internațională, inclusiv a celei mai reglementate componente europene, odată cu începerea fazei de reformă practică.
Comunitatea internațională recunoaște că mecanismele de prevenire a amenințării nu au fost dezvoltate, iar măsurile preventive nu sunt eficiente. Un stat separat și chiar o coaliție militară, după cum se poate observa din situația din Afganistan, Irak și Egipt, sunt practic neputincioși împotriva izbucnirilor de extremism etnic și religios, terorism internațional. O nouă abordare a securității internaționale a marcat o abordare diferențiată a amenințărilor militare/tradiționale și non-militare/netradiționale, distribuția acestora la trei niveluri - global, regional și național. Cu toate acestea, lista amenințărilor globale, care includ sărăcia, distribuția ilegală de droguri și arme cu diferite modificări, dezastre naturale și provocate de om, conflicte pe motive etnice și religioase, fraudă financiară, atacuri asupra site-urilor de internet, migrație ilegală, spălarea banilor „din umbră”, amenințare bacteriologică și piraterie, afectează direct interesele naționale și securitatea fiecărui stat atât sub aspect militar cât și nemilitar.
Potrivit susținătorilor teoria imaginii, cauză conflicte internationale sunt concepții greșite ale statelor una despre cealaltă. Cu toate acestea, ideea sociologului german Georg Simmel despre semnificația pozitivă a conflictului și gestionabilitatea acestuia a complicat treptat ideea conflictelor armate, a ajutat la dezvoltarea direcția de menținere a păcii, în care conflictele internaţionale nu numai că au fost clasificate, ci au primit şi instrumente de soluţionare juridică.
Problema cauzelor fundamentale ale războaielor și crizelor devine din nou una dintre principalele probleme de pe agenda globală, regională și națională. În ciuda prezenței unei anumite distanțe între aceste niveluri, acestea sunt strâns interconectate. Această conexiune poate fi explicată prin link-uri-concepte.
securitate internationala - acestea sunt atât instituții, cât și o categorie care reflectă gradul în care sunt asigurate interesele fundamentale ale tuturor subiectelor politicii mondiale. Care sunt interesele fundamentale ale statului? Acestea sunt atât nevoile sale obiective, cât și esența existenței sale. În consecință, acesta este un domeniu de politică în care sunt determinate instrumentele de asigurare a intereselor naționale în interiorul țării, în sistemul relațiilor internaționale și în mediul internațional. Cutia de instrumente este situațională, deci într-un sens larg securitatea internaţională este stare speciala relaţiilor internaţionale, care nu este finalizată sau întreruptă în nicio direcţie.
Pe fondul evenimentelor din ultimul deceniu, când problemele geopolitice ale relațiilor internaționale s-au manifestat aproape în forma lor pură, se dezvoltă abordări comune, se definesc acțiuni și instrumente, se analizează principalii factori care afectează securitatea globală, iar esenţa funcţională a organizatii internationale. În acest proces sunt implicați toți subiecții relațiilor internaționale - de la ONU la organizațiile neguvernamentale, statele înseși și toate celelalte instituții care sunt legitime și neintegrate legal în sistemul internațional.
Baza teoretică a cercetării empirice privind securitatea internațională este alcătuită din șase concepte de securitate, dintre care cinci sunt direct adresate domeniului subiect al relațiilor internaționale:
- - Securitate naționala;
- – apărare colectivă (NATO, CENTO, SELTO, ATS);
- – securitate colectivă (ONU, NATO, CSTO);
- – securitate cooperativă (OSCE, SCO);
- – securitate globală (OSCE);
- – securitatea umană (ONU, OSCE).
Concept securitate naționala „construit după cum amenintari externe venite din exterior și asociate cu încercările de a înrobi sau subjuga statul și amenințări interne asociate cu starea societății în sine.„În același timp, conținutul securității naționale depinde de starea securității internaționale.
Securitate colectivă - Conceptul secolului al XIX-lea - a apărut în jurul ideii de „concert al Europei” și este mai bine cunoscut sub numele de Sistemul de Securitate de la Viena. Produsul său organizațional a fost Liga Națiunilor, care și-a asumat responsabilitatea pentru asigurarea securității internaționale în Europa și nu numai. Conceptul de securitate colectivă se bazează pe principiul indivizibilității lumii ca stat, conform căruia un atac asupra cel puțin unei țări este o încălcare a păcii și agresiunii. În prezent este doctrina oficială susținută de sistemul actual de drept internațional.
Termen „apărare colectivă „a apărut în secolul al XX-lea, mărturisind necesitatea organizațiilor interstatale pentru a proteja împotriva unui agresor. Apărarea colectivă este cea mai veche formă de asigurare a securității, combaterea amenințărilor care emană din exterior. În anii 1980, introducerea principiilor teoriei a interdependenței și amenințărilor netradiționale în practica internațională a minimizat importanța amenințărilor externe (sechestrarea teritoriilor). pactul de la Varsovia privind prietenia, cooperarea și asistența reciprocă (articolul 11) dizolvarea Departamentului Afacerilor Interne, ale cărui funcții erau subordonate principiului apărării colective. La rândul său, desființarea Pactului de la Varșovia și a Uniunii Europei de Vest a dus la transformarea spațiului european de securitate în formate regionale de securitate cooperativă și colectivă - OSCE, NATO, CSTO, UE.
Concept securitate cooperativă apărute în cadrul teoriei păcii democratice. A fost dezvoltat în jurul tezei „cooperare de dragul securității” pe baza introducerii măsurilor preventive în practica internațională (campania din Irak din 2003, al doilea război din Liban din 2006). Autorii săi au construit un mecanism de descurajare a agresiunii prin crearea de contra-amenințări și înfrângerea celui de la care provin. Cea mai importantă direcție a securității cooperative este reducerea armamentului. Acest obiectiv este implementat de OSCE prin mecanismele Tratatului privind Forțele Armate din Europa (CFE) și sistemul de inspecții militare (corpusul Documentelor de la Viena). O diferență importantă între conceptul de securitate cooperativă și conceptul de securitate colectivă este opționalitatea instituțiilor formale.
Conceptele de apărare colectivă și securitate se formează în jurul aspectului „dur” al securității. În Doctrine de cooperare (Brookings Research Institute, SUA) și securitate cuprinzătoare (NATO European Marshall Center) a propus o aplicare integrată a instrumentelor de forță „dure” și „soft”. Teoretic securitatea umană accentul se pune pe aspectul „soft” al securității. Cercetătorii atribuie autoritatea terminologică și ideologică a conceptului de securitate globală fostului secretar general al ONU, diplomatului egiptean Boutros-Boutros Ghali și politicianului suedez Olof Palme. Se bazează pe: refuzul de a folosi forța militară ca mijloc de soluționare a conflictelor internaționale; utilizarea forței militare ca mijloc de autoapărare; respingerea strategiilor în avantajul unui stat față de alte țări; independența securității față de calitatea puterii militare; reducerea armelor ca principiu al securității comune.
Principii de baza conceptul de securitate umană stabilite de oamenii de știință și politicieni canadieni care interpretează securitatea nu numai ca un stat, ci și ca o modalitate de a proteja drepturile individului. Pentru prima dată termenul a fost folosit în documentele Programului ONU pentru Dezvoltare în 1994. Termenul "securitatea umană", sau „securitate personală”.
Prevederile conceptuale de securitate își găsesc implementarea în regimurile internaționale de securitate, în diferite structuri de asigurare a securității regionale. Ele sunt, de asemenea, o problemă de analiză politică. Pe lângă instituțiile formale de securitate - ONU (Consiliul de Securitate, componenta de menținere a păcii), NATO, CSTO - există asociații de coaliție cu caracter temporar sau situațional. Printre experți se numără „Concertul din Orientul Mijlociu”, coaliția antiteroristă de la începutul anilor 2000, istoric, Antanta, Concertul de la Viena, etc. În același timp, prezența lor mărturisește caracterul instituțional al dezvoltării politicii mondiale (globale) și direcția strategică a acesteia.
Lumea modernă este caracterizată de o nouă înțelegere a provocărilor și amenințărilor de securitate. În mod tradițional, amenințările la adresa securității naționale au fost percepute în primul rând ca amenințări externe de natură militară. Prăbușirea unora și apariția altor state în marea majoritate a cazurilor s-au produs fie ca urmare a unei agresiuni armate din exterior, fie a participării statului la războaie lungi și încăpățânate, care au epuizat puterea națiunii și au provocat tulburări interne. .
În vremea noastră, amenințările non-militare ies în prim-plan. Am asistat la prăbușirea statelor, pe teritoriul cărora nu a intrat niciun soldat străin. Sute de mii de cetățeni au murit în timpul conflictelor interne, în primul rând cele interetnice. Investițiile financiare și intelectuale uriașe în apărare nu au reușit să asigure securitatea națională și s-au dovedit a fi o risipă de resurse.
Amenințările non-militare vin adesea nu numai din partea statelor, ci și din partea structurilor ideologice, religioase, naționale și de altă natură. Acestea sunt, în primul rând, terorismul internațional, extremismul religios, criminalitatea transnațională, activitățile internaționale din umbră structuri financiare, trafic de droguri, terorism cibernetic, piraterie, deficit de alimente și apă, dezastre ecologice, pandemii. Amenințările militare includ proliferarea armelor de distrugere în masă și riscul unor conflicte armate regionale. În plus, apar numeroase „puncte fierbinți”, care se transformă în conflicte „amânate” sau „înghețate” – amenințarea unor noi războaie locale sau regionale.
Să subliniem câteva provocări și amenințări la adresa securității internaționale.
In primul rand, dezechilibre tot mai mari în energia globală.
Specialiștii Agenției Internaționale pentru Energie prevăd o creștere rapidă a consumului de energie în lume – până în 2030 cu 53% – până la 17 miliarde de tone echivalent petrol. Între 2015 și 2035, producția mondială de petrol va atinge vârful. În continuare, va începe o scădere a volumelor de producție și o creștere a deficitului acestui tip de resurse energetice. Întrucât întreaga economie modernă se bazează pe petrol și produse petroliere, acest lucru va schimba lumea într-un mod radical și imprevizibil. Rezervele de gaze sunt mult mai mari, dar marea majoritate a zăcămintelor sunt situate în zone ale lumii cu potenţial conflictual ridicat sau greu accesibile, ceea ce face ca piaţa gaz natural instabil.
Conștientizarea acestei perspective de către comunitatea mondială va da naștere unei concurențe intense pe piețele energetice, iar problemele de securitate energetică vor deveni din ce în ce mai importante în politica externă a statelor și pot provoca noi conflicte.
În al doilea rând, amenințări asociate migrației și proceselor demografice. În contextul unui declin demografic, multe țări dezvoltate trebuie să atragă forță de muncă din exterior. Cu toate acestea, afluxul de imigranți cu tradiții culturale diferite și care aparțin unei confesiuni religioase diferite poate perturba stabilitatea politică internă și poate crea focare de conflicte. Un număr de țări s-au confruntat deja cu dificultăți politice interne tot mai mari ca urmare a proceselor active de imigrare.
În al treilea rând, amenințările cu repetarea crizelor financiare și economice globale. Multe țări s-au dovedit a fi lipsite de apărare față de criza financiară și economică care a început în toamna anului 2008 și complet dependente de situația din lume. piețele financiare. Criza a creat probleme interne acute, inclusiv șomajul, răspândirea alcoolismului, dependența de droguri, criminalitatea și creșterea dispozițiilor de protest. Din cauza problemelor bugetare, statele sunt nevoite să reducă cheltuielile cu securitatea.
Al patrulea, răspândirea riscului arme nucleareși alte tipuri de arme de distrugere în masă. Cercul statelor care luptă pentru deținerea de arme nucleare se extinde. În special, comunitatea internațională este foarte îngrijorată de punctele neclare din programul nuclear al Iranului. Perspectiva ca Iranul să dobândească arme nucleare ar avea consecințe groaznice pentru regiune și pentru întreaga lume. Ar fi un efect de domino: o serie de țări din Orientul Mijlociu spun că în acest caz vor depune toate eforturile pentru a achiziționa și arme nucleare. Acesta este un scenariu extrem de periculos pentru desfășurarea evenimentelor, având în vedere încurcătura conflictelor interstatale, interetnice și interconfesionale din Orientul Mijlociu. Realizat în RPDC teste nucleare a complicat semnificativ situația militaro-politică din Asia de Est.
În sfârșit, în sensul modern, procesul de asigurare a securității naționale nu se limitează la răspunsul la amenințările emergente. Din ce în ce mai importantă este importanța anticipării provocărilor, gestionării riscurilor și luării de măsuri proactive pentru a preveni escaladarea potențialelor provocări în amenințări reale la adresa securității naționale. Această din urmă sarcină este realizată în primul rând prin dezvoltarea în cele mai multe zone diferite funcţionarea statului şi a societăţii.
Toate aceste abordări sunt reflectate în Strategia de securitate națională a Republicii Kazahstan. Strategia pleacă de la poziția fundamentală privind relația dintre dezvoltarea durabilă a statului și asigurarea securității naționale, în legătură cu care operează nu numai cu termenii uzuali „provocări” și „amenințări”, ci și cu noul concept de „ priorități naționale strategice”. Acestea sunt cele mai importante domenii pentru asigurarea securității naționale, de-a lungul cărora se realizează dezvoltarea social-economică durabilă și protecția suveranității țării, a independenței și a integrității teritoriale a acesteia. Doar 2 din 9 priorități sunt dedicate problemelor de securitate în sensul tradițional: „apărare națională”, precum și „de stat și siguranța publică". Prioritățile rămase - îmbunătățirea calității vieții cetățenilor ruși, creșterea economică, știința, tehnologia și educația, sănătatea, cultura, ecologia sistemelor de viață și utilizarea rațională a resurselor naturale - vizează dezvoltarea țării, dar ținând cont interesele securității naționale.
Prioritatea „stabilitate strategică și parteneriat strategic egal” este dedicată asigurării securității internaționale. Această secțiune a documentului se concentrează pe asigurarea stabilității strategice prin deplasarea constantă către o lume fără arme nucleare și crearea condițiilor pentru o securitate egală pentru toți; îndepărtarea de la confruntarea blocurilor și lupta pentru o diplomație multi-vectorală; o politică externă rațională și pragmatică care exclude confruntarea costisitoare.
O viziune cuprinzătoare a asigurării securității naționale, conform căreia forță militară are capacități limitate, iar întărirea securității se realizează, în primul rând, prin dialog, încredere reciprocă și luarea în considerare a intereselor, precum și cooperarea, se manifestă în multe țări. În special, conținutul noii strategii de securitate națională a SUA. În același timp, credem că capacitatea comunității internaționale de a opri amenințările este limitată din cauza deficitului acut de mecanisme de securitate colectivă care să corespundă condițiilor lumii multipolare emergente.
Structurile și mecanismele existente de securitate colectivă în regiunea euro-atlantică au fost create într-o epocă diferită și construite fără a ține cont de interesele noilor state independente. În 2008, Președintele Federației Ruse a înaintat inițiativa încheierii unui Tratat de Securitate Europeană (TE), care a dat un impuls important discuției asupra problemelor legate de reînnoirea arhitecturii europene de securitate. Proiectul de Tratat stabilește principiul indivizibilității securității, inadmisibilității încercărilor de întărire a securității proprii a unor state în detrimentul securității altora.
Ca și în majoritatea celorlalte regiuni, de exemplu, Asia-Pacific, Orientul Mijlociu și altele, nici măcar rudimentele sistemelor de securitate colectivă nu au fost create acolo.
Sarcina de a forma un sistem modern de securitate globală pe principiile policentrismului necesită abordări non-standard și noi forme organizaționale. Este puțin probabil ca Prima Întâlnire de la Soci să rezolve probleme grave cu potențial de conflict semnificativ. Totodată, forumul nostru oferă o oportunitate de a face schimb de aprecieri asupra provocărilor pline de destabilizare a situației internaționale și poate contribui la o mai bună înțelegere între liderii structurilor de stat care îndeplinesc funcții de coordonare a securității și influențează dezvoltarea politicii în acest domeniu. . Completarea reciprocă a formatelor multilaterale și bilaterale în eforturile de a armoniza abordările noastre cu privire la problema securității este foarte utilă și merită o dezvoltare ulterioară.
1. Atabiev A. Kh.. Siguranța mediuluiîn structura securităţii naţionale. Moscova: Institutul pentru Problemele Pieței, 1998.
2. Barabin VV Activitate militaro-politică a statului în sistemul securităţii naţionale. Moscova: Programul Internațional de Educație, 1997.
3. Bogdanov I. Ya. securitate economică: esenţă şi structuri. M.: Institutul de Studii Sociale și Politice al Academiei Ruse de Științe, 2000.
4. Politica externași securitatea Rusiei moderne. 1991-2002. Președinte ed. colegiu - Torkunov A.V. Reader în patru volume. Volumul 1. M.: ROSSPEN, 2002.
5. Vozhenikov A. V. Securitatea națională: teorie, politică, strategie. M.: NPO „Modul”, 2000.
6. Provocările informaționale ale securității naționale și internaționale. Ed. Fedorova A. V., Tsygichko V. N. M.: PIR Center, 2001.
Împărțirea problemelor de securitate în provocări și amenințări tradiționale și noi este mai degrabă condiționată. Amenințările tradiționale - cum ar fi agresiunea transfrontalieră - nu trec atât de mult în fundal, ci își schimbă forma. Amenințarea unui război nuclear global a scăzut, dar procesul de proliferare nucleară a dus la faptul că această amenințare a apărut în regiuni care anterior erau considerate periferice. Lupta ideologică dintre comunism și democrația liberală a făcut loc unei lupte între democrație și extremismul religios. Războaiele religioase, conflictele interetnice, separatismul armat și iredentismul înghit țări și regiuni întregi. În același timp, problemele interne devin principala sursă de tensiune. Amenințarea terorismului, care a apărut în secolul al XIX-lea, a crescut la nivel global odată cu dezvoltarea științei și tehnologiei. Știința și tehnologia deschid noi zone de confruntare, inclusiv cele militare, cum ar fi spațiul cibernetic. O serie de amenințări – de la epidemiile de boli mortale până la consecințele schimbărilor climatice – nu au o sursă în societatea umană, ci reprezintă un pericol pentru întreaga umanitate. Globalizarea problemelor de securitate, împletirea strânsă a factorilor interni și externi duc la formarea unei agende extrem de largi și diverse. Aceasta este una dintre principalele caracteristici ale mediului internațional începutul XXI secol comparativ cu mediul mai simplu din a doua jumătate a secolului al XX-lea.
Din punctul de vedere al evoluției sistemului de relații internaționale, granița dintre epoca modernă și predecesorul ei imediat - perioada Războiului Rece - cade la sfârșitul anilor 1980 - începutul anilor 1990. Încetarea confruntării militaro-politice și a confruntării ideologice între Est și Vest, Uniunea Sovieticăși China; începutul erei reformelor în China; accelerarea creșterii economice în India; începutul formării unei Europe unite sub steagul Uniunii Europene; democratizarea a zeci de state din America Latină și Africa până în Europa de Est și Asia de Sud-Est: acestea și alte schimbări majore au marcat apariția unei noi calități a relațiilor internaționale.
Această nouă calitate a necesitat o revizuire fundamentală a problemelor securității internaționale. Pe parcursul întregii perioade a Războiului Rece, de la sfârșitul anilor 1940 până la sfârșitul anilor 1980. a fost dominată de problemele relațiilor dintre cele două superputeri, în ediția lor nuclearo-rachetă, politico-ideologică, bloc. Descurajarea nucleară diverse niveluri si in diverse conditii decorul a rămas tema dominantă. Alte subiecte importante sunt crizele politico-militar internaționale precum cele din Berlin și Caraibe; conflicte regionale care implică țări terțe, cum ar fi Orientul Mijlociu; războaie locale, precum coreeană, vietnameză și afgană; mișcările de gherilă din Asia, Africa și America Latină a completat tabloul confruntării mondiale dintre cele două blocuri. Asigurarea unui nivel minim de securitate internațională în aceste condiții a pus în prim-plan problemele controlului armamentului, în primul rând nuclear, și asigurarea stabilității pe frontul central al Războiului Rece - pe continentul european.
Sfârșitul rapid al Războiului Rece la începutul anilor 1980. a schimbat agenda de securitate aproape peste noapte. S-a creat o situație în care toate marile puteri erau în pace între ele, iar una dintre puteri - Statele Unite ale Americii - a avansat la poziția de atunci de necontestat a liderului hegemonic global.
Armele nucleare au rămas în serviciu cu puținele state care le dețineau, dar descurajarea nucleară a dispărut rapid de pe primul plan al politicii mondiale la un nivel „de fundal”. Echilibrul armelor convenționale, lupta constantă de menținere care a dat un impuls necruțător cursei înarmărilor, și-a pierdut semnificația anterioară odată cu încetarea confruntării militaro-politice. Legăturile economice și fluxurile financiare, necontrolate de granițe mai închise și bariere ideologice, au creat un adevărat spațiu global capitalism. Principalele probleme de securitate de la începutul anilor 1990. a început formarea de relații partenere - și în unele cazuri aliate - între foștii adversari din Războiul Rece și stabilizarea țărilor și regiunilor în care a apărut un vid de securitate odată cu prăbușirea ordinii bipolare. Odată cu retragerea amenințării unei catastrofe nucleare globale, problemele de neproliferare au devenit de o importanță capitală – dincolo de „recunoscut” puterile nucleare- arme de distrugere în masă, în special nucleare, precum și rachete și alte tehnologii militare avansate.
Centrul de greutate al problemelor securității internaționale s-a mutat de la relațiile dintre superputeri și coalițiile conduse de acestea la relațiile din interiorul țărilor și teritoriilor instabile care au apărut ca urmare a prăbușirii mai multor state - în primul rând din Balcani, ca urmare a prăbușirii mai multor state. cat si in spatiu fosta URSS, din Moldova până în Caucaz și Tadjikistan. A apărut termenul „stare eșuată (sau în cădere)” (stare eșuată). subiect fierbinteîn acest sens a devenit menținerea păcii - de la operațiunile tradiționale de menținere a păcii ONU la eforturile de restabilire și consolidare a păcii. Necesitatea de a asigura o reglementare post-conflict a necesitat asistență internaționalăîn formarea de noi state (nation/statebuilding). Toate aceste eforturi au fost realizate, de regulă, în mod colectiv, pe baza unui mandat al Națiunilor Unite, în Consiliul de Securitate al căruia a existat o unanimitate fără precedent a membrilor permanenți ai Consiliului.
Această unanimitate nu a durat însă mult. A apărut în a doua jumătate a anilor 1990. Neînțelegerile dintre Rusia și țările occidentale, în frunte cu Statele Unite, au blocat posibilitatea de a lua decizii convenite. În aceste condiții, menținerea păcii s-a transformat în practica intervențiilor umanitare. În domeniul teoriei, s-au făcut eforturi pentru modernizarea dreptului internațional, cu o schimbare în accent de la suveranitatea statuluiși integritatea teritorială a drepturilor omului. S-a trecut de la eforturile de a pune capăt conflictului dintre părți la intervenția în favoarea uneia dintre părțile în conflict și la „restabilirea ordinii” ulterioară. Noua ordine mondială a anilor 1990 a fost marcată de dominația distinctă a unei singure puteri care „organizează” restul lumii. Capacitățile militare, politice și economice ale Statelor Unite au permis o astfel de intervenție în aproape orice regiune a lumii. Operația SUA și NATO împotriva Iugoslaviei (1999), atacurile aeriene asupra Irakului, Afganistanului și Sudanului au avut însă consecințe grave asupra relațiilor dintre SUA și Rusia. În conceptul de politică externă a Rusiei, strategia de securitate națională și doctrina militară au apărut elemente de acoperire a potențialelor amenințări emanate de la un partener.
Atacurile teroriste de la New York și Washington, provocate de islamiști la 11 septembrie 2001, au devenit o revoluție în dezvoltarea problemelor de securitate pentru Statele Unite.
Radicalismul și extremismul islamic, care au adoptat terorismul și l-au adus la nivel global, au început să fie percepute în întreaga lume ca principala amenințare la adresa securității internaționale.
A apărut o vastă coaliție antiteroristă, unind țările din Occident, Rusia, China, India, Iran și multe alte state. Căutarea modalităților de combatere eficientă a terorismului și de neutralizare a factorilor socio-economici, politici și ideologici care dau naștere acestuia a devenit principala direcție de cercetare în domeniul securității internaționale.
Coaliția antiteroristă, însă, nu a durat mult în format larg. În timp ce operațiunea SUA din Afganistan, care a început în octombrie 2001, a fost susținută activ de aproape toate statele, invazia Irakului din 2003 a avut loc fără un mandat din partea Consiliului de Securitate al ONU. În același timp, dacă aliații care au criticat acțiunile SUA - Germania și Franța - au restabilit după ceva timp atmosfera anterioară în relațiile cu Washingtonul, atunci în relațiile cu Rusia, neînțelegerile pe probleme de securitate internațională s-au adâncit și au căpătat în curând un caracter fundamental. În timp ce operațiunile de combatere a terorismului și contra insurgenței, precum și construirea națiunii au devenit un domeniu de actualitate de cercetare în Statele Unite - în relație cu țări precum Irak și Afganistan - în Rusia a existat o tendință de a se opune SUA. hegemonie. Într-o formă vie, această tendință s-a manifestat în discursul președintelui Vladimir Putin la München în februarie 2007. Problema securității, așadar, s-a dovedit a fi strâns legată de problemele ordinii mondiale și guvernării globale (guvernarea globală).
Pe de altă parte, împletirea tot mai strânsă a problemelor politice interne cu problemele de politică externă, inclusiv sub aspectul securității, a condus la creșterea rolului factorului ideologic și a celor mai noi tehnologii de comunicare. Inițial, „revoluțiile de culoare” din țările din Europa de Est, Caucaz și Asia Centralaîn 2000-2005, iar apoi evenimentele „primăverii arabe” din 2011-2012. și „revoluția Maidan” în Ucraina în 2013-2014. posibilă în mare parte datorită utilizării rețelelor sociale de către forțele de protest. În același timp, în Georgia, Siria, Libia și Ucraina, procesele politice interne au dus la războaie cu participarea forțelor externe.
Progresul tehnologic a creat un nou tărâm al comunicațiilor digitale, care a devenit un domeniu nu numai de cooperare și interacțiune, ci și de noi amenințări. Dependența tuturor societăţile moderne din tehnologia Informatiei forțează să caute metode de contracarare a diferitelor amenințări cibernetice și – în același timp – modalități de conduită operațiuni ofensiveîmpotriva potenţialilor adversari. Nu este vorba doar despre oportunități, ci despre fapte reale confruntare între state în spațiul cibernetic. De fapt, pentru prima dată de la apariția armelor nucleare în anii 1940. o sferă fundamental nouă a utilizării forţei în relaţiile internaţionale. Asigurarea securității cibernetice, în consecință, devine una dintre cele mai importante probleme ale securității internaționale moderne.
Un alt domeniu nou al politicii de securitate este combaterea schimbărilor climatice negative de pe Pământ. Din anii 1990 există un proces de coordonare a eforturilor tuturor statelor în vederea reducerii emisiilor de dioxid de carbon în atmosferă, care distrug stratul de ozon din jurul Pământului și creează efectul încălzire globală. În ciuda dezbaterii științifice în curs cu privire la cauzele creșterii temperaturii Pământului, însuși faptul creșterii temperaturii medii este în general recunoscut. Încălzirea poate provoca consecințe grave la scară planetară, precum inundarea unor teritorii vaste și acum dens populate, state întregi.
Mobilitatea populației, care a crescut de multe ori în ultimele decenii, a creat un număr de probleme serioase. Migrația necontrolată creează instabilitate etnopolitică în țările în curs de dezvoltare și o povară suplimentară asupra sferei sociale în țările dezvoltate. Concentrarea elementelor culturale străine fără asimilarea lor duce la formarea de enclave socio-culturale care distrug modul tradițional de viață și provoacă valorile societății gazdă. În toate cazurile Mediul extern se dovedeşte a fi o sursă de ameninţări serioase la adresa structurii interne a societăţilor moderne.
Dezvoltarea mijloacelor de transport face ca societățile moderne să fie mai vulnerabile la diferite tipuri de epidemii.
În principiu, amenințarea cu epidemiile transfrontaliere este una dintre cele mai vechi din istoria omenirii. Este suficient să ne amintim de Marea Ciuma din 1348, care a redus semnificativ populația Europei medievale, sau de teribila epidemie de gripă („gripa spaniolă”), care a adus în mormânt milioane de europeni în 1918. Reducerea colosală a „pragului durerii”. ” al societăților moderne face ca guvernele statelor conducătoare să se ocupe de siguranța medicală în cele mai îndepărtate părți ale lumii, oprind răspândirea epidemilor.
Dezvoltarea legăturilor transfrontaliere creează, de asemenea, oportunități pentru formarea de comunități criminale transfrontaliere. Crima Internațională- de la spălarea banilor și traficul de persoane la traficul de droguri și comerțul clandestin cu arme - este strâns legată de alte amenințări globale, inclusiv terorismul internațional. În principiu, această situație contribuie la unificarea celor mai diverse state ale lumii în fața unui pericol comun care le amenință. În realitate, însă, diferențele politice înrădăcinate în diferența sau opoziția de interese ale statelor individuale împiedică interacțiunea eficientă.
Tehnologia modernă a dus la actualizarea unor amenințări de securitate foarte vechi precum pirateria sau comerțul cu sclavi. În anii 2000 Vidul de putere – și deci de securitate – din Somalia a reînviat pirateria în largul coastei de est a Africii, pentru a combate căreia a fost necesară crearea unei coaliții internaționale formată din Statele Unite și alte țări NATO, China, India, Rusia și alte țări. .
Comerțul cu sclavi a devenit o afacere profitabilă, mai ales în Orientul Apropiat și Mijlociu, iar luarea de ostatici cu utilizarea lor ulterioară în scopuri propagandistice a devenit una dintre tehnologiile terorismului modern.
În ciuda acestor schimbări colosale din ultimele trei decenii, agenda tradițională nu a intrat complet în trecut. Criza din Ucraina din 2014 a demonstrat că procesul de formare a unei lumi multipolare nu va fi neapărat fără conflicte. Sancțiunile impuse Rusiei de Statele Unite ale Americii, Uniunea Europeană, Japonia și o serie de alte țări subminează în mod evident procesul de globalizare și pun probleme economice și economice într-un plan complet diferit. securitatea informatiei. Rolul descurajării nucleare în relațiile dintre marile puteri a crescut din nou, în ciuda faptului că numărul acestor puteri a crescut. Este evident că problemele securității europene revin - într-o formă reînnoită, dar în general familiară. Pe ordinea de zi se află sarcina de a asigura securitatea în Asia - din Peninsula Coreeană și Mările Chinei de Est și de Sud. Cel mai complex set de probleme de securitate a apărut în Orientul Apropiat și Mijlociu. Apariția formațiunilor islamiste în Irak și Siria, precum și încercările de a le crea în Africa de Vest și de Est (Nigeria, Mali și Somalia) reprezintă o nouă provocare pentru practicanții și teoreticienii relațiilor internaționale și politicii externe.
Sub securitate internationalaînțelegem caracteristicile relațiilor internaționale, care includ indicatori precum stabilitatea dezvoltării, protecția împotriva amenințărilor externe, asigurarea suveranității și independenței tuturor statelor recunoscute de comunitatea mondială. Principalele modalități de asigurare a securității internaționale sunt: acordurile bilaterale privind asigurarea securității reciproce între țările interesate; asocierea statelor în uniuni multilaterale; organizații internaționale mondiale, structuri și instituții regionale pentru menținerea securității internaționale; demilitarizarea, democratizarea și umanizarea ordinii politice internaționale, instaurarea statului de drept în relatii Internationale.
În ceea ce privește scara de manifestare, nivelurile de securitate internațională sunt: 1) național, 2) regional și 3) global. Mai există securitatea individului, a societății, a statului-va (asupra obiectului).
securitate naționala- un tip de securitate la nivelul țărilor individuale, care exclude amenințarea de război și încălcări ale suveranității țării, independenței și integrității teritoriale a acesteia. Acest tip de securitate presupune o posibilitate necondiționată a statului de a conduce o politică externă și internă independentă, absența amestecului extern în treburile sale. Un element important al securității țării este protecția drepturilor omului, asigurarea condițiilor pentru funcționarea normală a societății.
Exacerbarea problemelor globale în a doua jumătate. Secolului 20 - o dimensiune mai multifațetă a securității naționale. Securitatea de mediu, demografică, energetică, alimentară și alte tipuri de securitate au devenit componentele sale importante. În acest sens, factori precum calitatea mediului și eficacitatea politicii de mediu, dinamica schimbării populației și compoziția sa calitativă, stabilitatea aprovizionării populației cu alimente, asigurarea industriei cu materii prime, stabilitatea și natura suficientă a accesului la sursele de energie devin din ce în ce mai importante.
Securitatea regională- parte integrantă a securității internaționale, care caracterizează starea relațiilor internaționale într-o anumită regiune a comunității mondiale ca fiind lipsită de amenințări militare, pericole economice etc., precum și de intruziuni și intervenții externe asociate cu daune, încălcări ale suveranității; și independența statelor din regiune.
Securitatea regională are trăsături comune cu securitatea internațională, în același timp se distinge printr-o pluralitate de forme de manifestare, ținând cont de caracteristicile regiunilor specifice ale lumii moderne, de configurația raportului de putere în ele, istoricul lor, tradiții culturale, religioase etc. Se deosebește, în primul rând, prin faptul că procesul de menținere a securității regionale poate fi asigurat atât de organizații special create în acest scop (în special, în Europa - OSCE), cât și de asociații de state cu caracter mai universal (Organizația Statelor Americane - OEA, Organizația Unității Africane - Emiratele Arabe Unite etc.)
Securitate globală- un fel de securitate pentru întreaga omenire, adică protecția împotriva pericolelor globale care amenință existența rasei umane sau pot duce la o deteriorare bruscă a condițiilor de viață de pe planetă. Aceste amenințări sunt în primul rând probleme globale modernitate.
Domeniile importante pentru consolidarea securității globale sunt: dezarmarea și controlul armelor; protecţia mediului, promovarea economiei şi progres social tari in curs de dezvoltare; politica demografică eficientă, lupta împotriva terorismului internațional și a traficului ilegal de droguri; prevenirea și soluționarea conflictelor etno-politice; conservarea diversității culturale în lumea modernă; asigurarea respectării drepturilor omului; explorarea spațială și utilizarea rațională a resurselor Oceanului Mondial etc.
securitate și război. 2 grupuri: social-democrati, marxisti; cercuri industriale mari;
20-30 ani Schimbare. 1928 - Pactul Briand-Kellogg. Probleme de integrare. Coudenhof-Kamergi.
Securitatea acoperă domeniul economiei.
relațiile franco-germane. Sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial.
Securitate internațională: securitate militară (securitate rigidă), securitate non-militară (securitate soft).
3 componente: protecția intereselor individului, societății și statului.
Securitate naționala.
Sistemul de securitate internațională este un ansamblu de instituții de norme juridice care reglementează sfera de protecție a statelor naționale pe arena internațională; reguli de conduită în conflicte armate, probleme legate de limitarea și reducerea armamentului.
Amenințări și provocări. Amenințările sunt acei factori care pot provoca în mod direct daune. Provocările sunt tendințe care, odată cu dezvoltarea ulterioară, pot evolua în amenințări.
Provocări de securitate netradiționale (neconvenționale): terorism, neproliferarea armelor nucleare, problema pirateriei.
Mecanismele și instituțiile de răspuns apar, așa că multe dintre aceste provocări nu pot fi numite netradiționale.
Extinderea domeniului subiect al securității. NATO începe să se ocupe de problemele de securitate energetică.
Securitizarea în relațiile internaționale se referă la procesul de solicitare a măsurilor urgente și excepționale pentru a face față unei amenințări. Dacă o problemă este securitizată (inclusă în orbita discursului de securitate), atunci aceasta înseamnă că i se atribuie cea mai mare prioritate, statutul de amenințare existențială care necesită contramăsuri de urgență. Toate problemele lui Moe se rezumă la probleme de siguranță,
1. Organizații internaționale regionale
2. Structuri de rețea, CTN-uri, instituții și organizații internaționale din domeniul securității non-militare.
1. 1991 - 2001 Conflicte de intensitate scăzută - o reacție la lichidare.
Războiul din Golf, Iugoslavia, spațiul post-sovietic. Africa: Rwanda, Somalia, Darfur.
2. 2001-2007(8) Terorismul internațional
Resurgența terorismului în Orientul Mijlociu, 2001 - New York, Washington. 2002- Nord-ost
Lumea înainte și după 11 septembrie:
Lumea a pierdut „garantul” securității, Statele Unite nu pot garanta securitatea nu numai a aliaților săi, ci și a propriei sale
Vulnerabilitate civilizație modernă, care crește odată cu nivelul de dezvoltare tehnologică.
· 11 septembrie - un adevărat test al valorilor și tradițiilor democratice în SUA și în alte țări. Cu toate acestea, este surprinzător faptul că cetățenii au spus că ar renunța cu ușurință la unele dintre drepturile și libertățile lor în schimbul securității personale.
· Apariția fenomenului terorismului internațional, expansiunea globală a islamului radical, folosind metodele terorii.
· Toate instituțiile concepute pentru a asigura securitatea nu au reușit să facă acest lucru. Nevoia de noi instrumente și metode.
· Nicio țară cea mai bogată și mai puternică nu poate face față amenințării internaționale. numai terorismul. Nu întâmplător, după aceea, Rusia a devenit aproape de Statele Unite, ajutată cu informații în Afganistan. Rusia a făcut o alegere importantă - în favoarea valorilor democratice și a dreptului internațional.
2007-2008 – revenirea problemei neproliferării armelor nucleare, probleme apărare antirachetă; Iran, Coreea de Nord; Ieșire din sistemul de apărare antirachetă care a fost creat în anii 70.
Problema forțelor armate convenționale
RF: Odată cu prăbușirea URSS, Rusia s-a confruntat cu nevoia de a extinde conceptul de securitate - cu excepția b stat-va - b societate și individ.
1993 - conceptul de VP (securitate, protecția intereselor individului, societății, statului), doctrina militară(respingerea principiului neutilizarii primelor arme nucleare; folosirea in cazuri exceptionale a fortelor armate in conflicte interne de pe teritoriul tarii)
1997 - Conceptul NB
2000 - knb, doctrină militară, kvp, doctrina informațiilor de securitate.
SUA – strategie de securitate națională (aproape în fiecare an). Pe baza ei se elaborează deja o strategie militară națională.
În conceptul BNS 2010, principala amenințare este terorismul, inamicul - al-Qaeda.
Tradiționale și netradiționale La determinarea amenințărilor la adresa statelor membre ale CSI individuale, sunt evidențiate amenințările tradiționale (vechi) și netradiționale (noi). Primele sunt cel mai adesea asociate cu conflicte armate în interiorul sau în afara statelor. Amenințările tradiționale au actori relativ clari și ușor definibili care reprezintă această amenințare (state, blocuri militare, organizații politice care recurg la metode ilegale de preluare a puterii, partide Războaie civile). Nou amenințări netradiționale cel mai adesea nu au actori politici clar identificabili. Adesea, aceste amenințări nu sunt legate de acțiuni armate deschise. Toate au apărut în legătură cu procesul de globalizare, sunt de natură internațională și necesită, în acest sens, o cooperare internationala in depasirea lor.
