Снос ветхого жилья – это сложная процедура, которая включает в себя несколько этапов. Одним из которых является предоставление альтернативного жилья. Из-за большого количества нюансов и обращений в суд, для каждого гражданина, коснувшегося этого, процедура оборачивается большим количеством вопросов.

Действие программы

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Обжалование нюансов получения жилья взамен ветхого – это стандартная практика в РФ. Но далеко не каждый вопрос можно обжаловать в судебном порядке.

В некоторых случаях жильцы путают переселение при использовании программы сноса ветхого жилья и действие программы переселения в целях улучшения жилищных условиях. Эти действия отличаются, регулируются различными законодательными актами.

Права жильцов

ЖК РФ устанавливает, что владелец квартиры в доме, который признан и попадает под снос по любой причине, закрепленной законодательством, имеет полное право на получение нового места жительства.

При этом он наделяется и иными правами:

• посетить будущую квартиру или комнату до момента заселения, что потребуется для получения наглядной информации о состоянии нового жилья;
• устанавливать выкупную цену для квартиры, в пределах которой будет подобрано альтернативное жилье, при этом необходимо учитывать, что указанная сумма должна находиться в адекватных рамках и быть обоснованной, если она очень высока;
• выбрать жилье в соответствии с , действует только в том случае, если гражданин проживал на территории на основании договора аренды муниципальной собственности.

Закон

Если в 2019 году необходимо признать жилье ветхим и определить его порядок сноса, то обращаются к законодательным актам Жилищного кодекса РФ.

Признаются дома ветхими в соответствии с пунктом 7 соответствующего положения. Износ строения более 70% должен повлечь за собой действия: снос или полную реконструкцию.

Снос ветхого жилья

Под ветхим жильем подразумевается жилплощадь, которая не пригодна для проживания, что указано в ПП РФ от 28.01.2006 года. Последствия физического износа не позволяют продолжать эксплуатировать здания далее. Ветхим дом признается, если его износ превышает 70%.

При износе в 80% и более дом переходит в .

Условия

Снос жилья возможен только после того, как будет подтверждено аварийное состояние объекта. Для этого соответствующее решение должны вынести представители районной администрации. Также признать жилье аварийным могут независимые компании, если в них обратятся жильцы.

Основания для признания дома аварийным:

• конструкция была деформирована, что повлекло за собой образование трещин;
• нет воды, газа или электричества в течение одного месяца без веских причин;
• наличие неприятного канализационного запаха после предпринятых попыток ремонта вентиляции;
• чрезвычайная влажность, что влечет за собой возникновение грибка;
• здание располагается в подвале;
• отсутствуют окна либо количество получаемого света не соответствует нормам;
• наличие токсинов с превышающей дозой.

Очередность

Порядок сноса ветхого жилья в соответствии со :

• Когда жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, то каждый из жителей дома уведомляется соответствующим государственным органом. Минимальный срок уведомления – 1 месяц.
• Если же на полученные уведомления жильцы не отреагировали в форму жалобы или прошения, то предпринимаются меры для отчуждения территории дома.
• На этапе принятия решения по сносу жилого дома администрация должна позаботиться о поиске и подготовке нового жилья для граждан. При этом новые условия жилья не должны быть хуже предыдущих.
• Здание может начать разбираться еще до момента определения каждого из жителей в свою новую квартиру. Для таких граждан предоставляются площади для временного проживания, например, отели или гостиницы, которые оплачиваются государством.
• Завершение проекта документами.

Если же после возникнут какие-либо проблемы или вопросы, то каждый из граждан сможет обратиться в администрацию с соответствующим заявлением. Если же на переданную жалобу не поступит ответ либо он не удовлетворит человека, то он сможет обратиться в суд.

Формирование списков

Формирование списков домов на снос происходит примерно за два года до начала самой операции разбора здания.

Это требуется для соответствия имеющимся законодательным нормам:

• необходимо время для создания жилых площадей на замену снесенных квартир;
• время дает возможность для самих владельцев недвижимости определить, какую сумму затребовать у государства в качестве «продажной» для сносимой квартиры.

Актуальный план мероприятий по сносу аварийных и ветхих домов должен располагаться на сайте мэрии. Самым частым путем расположения плана является «Жилищные вопросы» > «Планы по расселению домов».

Состав плана будет зависеть от состояния дома. Несмотря на установленный минимальный срок сноса жилья после составления плана (2 года), этот срок может быть нарушен при наличии следующих оснований:

• степень изношенности превысила 80%;
• дом перешел в состояние аварийного, что подразумевает под собой потенциальный вред для жителей и угрозу жизни.

Кто ответственный?

Снос здания осуществляется после получения соглашения со стороны местных органов самоуправления. Снос здания – ответственность владельца всего здания, а не его отдельной квартиры. Снос дома производится в соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ.

Какая выделяется недвижимость взамен?

Процесс получения жилья взамен снесенного подробно описан в . В соответствии с законодательным актом граждане получают альтернативное жилье в том же районе, где располагалось снесенная недвижимость. Помещения должны быть минимум равноценные старым.

Большинство граждан предпочитают переселение, хотя государство позволяет продать площадь муниципалитету. Но второй вариант намного невыгоднее, так как гражданин получит средства, при этом однозначно в меньшем размере, чем составляет стоимость нового жилья.

Подписание договора – это финальная стадия, которая говорит о том, что гражданин становится полноправным владельцем новой недвижимости.

Возможна ли компенсация?

Каждый собственник имеет право продать свою площадь в ветхом доме, за что он получит денежные средства от государства. Но государственные органы не могут заставить принять определенное решение, собственник вправе сам решать, хочет ли он получить деньги или новое жилье.

Компенсация производится безналичным переводом. Если же гражданин не имеет альтернативного места для проживания, то он будет обязана потратить полученные деньги только на приобретение новой жилой площади. В противном случае траты могут совершаться на любые иные цели, если на то дала добро районная администрация.

Сроки

План разбора здания составляет примерно за 2 года до начала самих работ по реализации проекта. Такой график выбирается по причине необходимости урегулирования иных вопросов, главным из которых является предоставление аналогичного жилья для собственников.

Граждане вправе подать жалобу на снос жилья в течение трех месяцев после получения соответствующего уведомления от муниципалитета. В течение одного года муниципалитет проводит сбор информации о доме, который будет сноситься, а также ищет альтернативные места для проживания.

Судебная практика

Из-за отличия программ по предоставлению жилья по причине сноса и по причине улучшения условий жизни, гражданин получит жилье схожее по комфорту и различным параметрам с предыдущим. В то время как программа улучшения жилищных условий подразумевает выдачу квартиры, которая лучше предыдущей.

Рассмотрение судом конфликтной ситуации зависит от оснований для подачи обращения. Чаще всего обращают внимание на несоответствие некоторым условиям при переселении:

• человек со 2 этажа был переселен на последний, из-за чего теперь у него протекает крыша (в таком случае возможна компенсация или переселение);
• не подключены важнейшие услуги (газ, вода, канализация, электричество);
• новое жилье хуже старого (компенсация или доплата, но только после того, как проверка состояния квартиры проводится независимой жилищной комиссией).

Снос ветхого жилья – это сложный процесс, который вызывает стресс для любого гражданина, коснувшегося этого. Если же человек понимает, что при переселении его права были нарушены, то он должен незамедлительно обратиться в суд для восстановления справедливости.

Новую программу по реновации ветхого жилья в Москве не обсуждает сегодня разве что ленивый. Причем эта тема горячо волнует даже тех москвичей, которым переселение не грозит. Не так давно ажиотаж вокруг домов, обреченных «на заклание», набрал новую силу. Как оказалось, помимо пятиэтажек, планируется еще и снос девятиэтажек в Москве. Отношение к программе обновления столичного жилого фонда у людей далеко неоднозначное. Многие расценивают ее как отличную возможность улучшить свои жилищные условия, а некоторые видят в ней немало подвохов.

Предыдущая программа реновации жилья

Решение вопроса обновления жилого началось еще в 1995 году. Программа была изначально рассчитана до 2010 года, но в связи с периодической приостановкой работ по демонтажу старых домов, сроки ее завершения неоднократно переносились. В рамках предыдущей программы реновации снос девятиэтажек в Москве не планировался, так как на тот момент практически все они находились в удовлетворительном эксплуатационном состоянии.

Только в 2011 году темпы демонтажа старых пятиэтажек заметно увеличились, и к 2015 году власти столицы рапортовали о реализации запланированных работ на 90%. Кстати, помимо хрущевок, был произведен снос ветхих девятиэтажек в Москве. К концу 2016 года из 1722 домов, которые должны были быть ликвидированы в рамках первого этапа программы, осталось снести всего 128. До начала 2018 года оставшееся ветхое и аварийное жилье будет полностью демонтировано. Таким образом, снос девятиэтажек в Москве в 2017 году относится к завершающему этапу предыдущей программы реновации.

Новая программа реновации столичного жилого фонда

За прошедшие годы, безусловно, был проделан огромный объем работ, однако и сейчас еще в Москве осталось немало старых жилых домов, срок эксплуатации которых уже истек либо подходит к концу. Прежде всего, это относится к домам несносимых серий, которые были возведены еще 100, а то и 150 лет назад. Такие постройки не соответствуют современным требованиям относительно условий для комфортного проживания граждан, плюс к этому, многие из них находятся в аварийном состоянии. При этом по той же причине запланирован и снос девятиэтажек в Москве с 2015 по 2020. Список включает дома, находящиеся в ветхом состоянии, ремонт которых проводить нецелесообразно с экономической точки зрения.

Новый план предусматривает снос всех старых столичных жилых домов и возведение на их месте нового современного и комфортного жилья. По предварительным подсчетам, в целом программа реновации охватит примерно 8000 домов, общая площадь которых превышает 25 миллионов кв. метров, а проживает в них свыше 1,6 миллионов человек.

Какие девятиэтажки подлежат сносу в Москве

Согласно разработанному плану демонтажа старых панельных и блочных домов, существует вероятность ликвидации не только пятиэтажного жилья, но и девятиэтажек. Однако в новой программе реновации учтены ошибки прошлых лет, когда большое количество 9- и даже 12-этажных высоток попали под слом, хотя были еще в нормальном жилом состоянии.

График сноса девятиэтажек в Москве рассчитан на ближайшее десятилетие, в течение которого будет ликвидировано не более двухсот тысяч кв. метров домов такого типа. Власти столицы обращают внимание на то, что демонтаж жилых объектов высотой в 9 этажей возможен лишь в двух случаях: во-первых, если они расположены в одном районе с хрущевками или другими домами, попадающими под программу реновации. Во-вторых, снос девятиэтажек в Москве может быть выполнен, если они находятся в аварийном или ветхом состоянии, и их жильцы будут требовать улучшения жилищных условий. Второй вариант будет рассматриваться, скорее, в порядке исключения.

Условия для реализации плана реновации

Программа реновации предполагает ликвидацию домов, возведенных в период с 1957 по 1968 годы, а также многоквартирных домов, относящихся к первому периоду индустриального домостроения, аналогичных хрущевкам по характеристикам конструкции. Помимо этого, предусматривается частичный снос девятиэтажек в Москве.

Решение об участии или неучастии в программе реновации должны принимать собственники жилья путем голосования. Многоквартирный дом может быть снесен лишь в том случае, если минимум 2/3 (67%) жильцов проголосуют в пользу этого решения. Для выхода из программы 1/3 (33%) от общего количества голосов плюс один голос должны быть против.

По аналогичному принципу будет производиться и снос девятиэтажек в на 2015-2020 годы был сформирован ранее, но, согласно новой программе, он будет утвержден после окончательного решения жителей таких домов.

Закон о реновации

У каждого владельца старой квартиры, независимо от ее состояния, возникает естественный вопрос о возможных рисках и гарантиях при получении нового жилья. Многие граждане боятся переселения в другой район, опасаются, что квадратура новой квартиры будет меньше прежней или ее стоимость будет ниже, чем стоимость старой.

Закон о реновации жилья был принят в мае 2017. Снос девятиэтажек в Москве, расположенных рядом с пятиэтажками, попадающими в программу, будет выполняться по общим правилам. Гарантии участников программы закреплены на законодательном уровне.

Основные гарантии, предусмотренные законом

Закон также гласит, что новое и старое жилье должны быть равнозначным. Это означает, что количество комнат в предоставляемой квартире будет таким же, как и в предыдущей. Общая площадь новой квартиры увеличится, а площадь жилых комнат будет аналогичной или больше, чем прежняя.

Кроме этого, предполагается, что рыночная стоимость нового жилья будет в среднем на 35% выше стоимости старых квартир. Жилые помещения должны также получить улучшенную отделку, однако что именно она будет собой представлять, в ныне действующих нормах не обозначено.

Географическая привязка

Многие москвичи привыкли и любят те районы, в которых проживают. Плюс к этому, большую роль играет местная инфраструктура: детские сады, школы, лечебные учреждения, магазины, транспортная развязка и т. д. Переселение в другой район - это масса неудобств, связанных со сменой учебного или лечебного учреждения, маршрута поездки на работу и пр.

Чтобы сделать переселение как можно более комфортным и безболезненным, законодательными нормами предусматривается выдача новых квартир в том же районе, где располагался старый дом. А при наличии соответствующих возможностей, останется прежним даже квартал.

Альтернативные варианты

На законодательном уровне предусмотрена возможность получения не только равноценного жилья, но и денежной компенсации за старую квартиру. Самым интересным моментом является то, что ее выплата будет производиться еще до сноса дома. В случае если владелец решит продать свое недвижимое имущество, проводится обязательная оценка для определения актуальной на тот момент его среднерыночной стоимости.

Этот вариант подойдет для семей, желающих разменять квартиру, переехать в другой район либо приобрести более дешевое или дорогое жилье.

Для определенных категорий граждан будут также действовать особые льготы. К примеру, люди, стоявшие в очереди на улучшение жилищных условий, получат квартиры большей площади. При этом увеличиваться может как общий метраж, так и количество комнат.

В некоторых случаях предусматривается предоставление нескольких квартир членам одной семьи. Для малоимущих категорий граждан, а также для пенсионеров и одиноких людей разработана отдельная система льгот.

В наше время в России жилищный вопрос является одним из главных. Ежегодно все большее количество домов становятся опасными для проживания. Главная задача жилищной реформы - снос ветхого и аварийного жилья и переселение из него людей.

Законодательство РФ призвано обеспечить безопасное проживание граждан. Основной правовой акт - Жилищный кодекс РФ.На его основании разработаны программы, нормативные акты, постановления для устранения проблемы .

Переселение из опасного жилья регламентирует постановление Правительства об утверждении Положения о признании жилья непригодным для проживания № 47 от 28.01.2006 и закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» № 185-ФЗ от 21.07.2007

Проблема сноса жилья

Плановая экономика не могла в полном объеме наполнить рынок необходимой жилой площадью. Это способствовало появлению значительного процента ветхого жилья.

Согласно ст. 25 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 ЖК РФ каждый человек имеет право на неприкосновенность жилища. Выселение из жилья - вынужденная мера. Она применяется в исключительных, предусмотренных законом случаях и отвечает интересам общества.

В жилищном праве выселение подразумевает принудительное освобождение жилья по решению суда или по закону лицами, не имеющими права проживать на занимаемой площади либо проживающими в домах, которые могут обвалиться. В последнем случае выселяемым предоставляется иное жилое помещение.

Практика показывает, что в законодательстве есть множество пробелов. Они во многом усложняют процесс сноса ветхо-аварийного жилья и переселения граждан. В связи с этим можно выделить следующие основные недостатки:

• Законодательством не установлено четкое понятие «ветхого» жилья. Есть методические рекомендации, которые официально не публиковались, согласно которым кирпичный дом считается ветхим при износе от 70%, деревянный или мансардный - от 65%. Здание при этом не должно удовлетворять требования эксплуатационных норм. Конкретной формулы расчета указанных цифр не существует. При экспертизе степень износа оценивается приблизительно.
• Из норм ст. 32, 86, 89 ЖК РФ следует, что переселение не ведет к улучшению жилищных условий. Жилье могут предоставить как в новостройке, так и во «вторичном» фонде.
• Не устанавливаются конкретные сроки сноса аварийного жилья так же, как и получения альтернативного.
• Какие-либо льготы при переселении отсутствуют. Новые квартиры выдаются в порядке общей очереди.

Переселяемые граждане могут подать в суд для защиты своих прав в следующих случаях:

• Выданная квартира имеет меньший, по сравнению с прежней, метраж или не соответствует нормам законодательства.
• Выкупная цена за квартиру ниже рыночной.

В подобных вопросах суд практически всегда принимает сторону ущемленных в правах вынужденных переселенцев. Судебная практика занимает позицию: не допустить ухудшения жилищных условий людей при предоставлении им жилья взамен ветхого.

Причины для сноса

Ветхий или аварийный дом подлежит сносу в следующих случаях:

• Он попал под действие государственной программы расселения из ветхого жилья.
• Признан специальной комиссией непригодным для проживания.
• По заявлению собственника признан аварийным и подлежит сносу.

При сносе дома сначала его конструкции ломают с помощью механического воздействия. Далее постепенно рушится остальная часть строения. Иногда основные элементы конструкции оставляют в качестве основы для строительства нового здания.

Под снос попадают старые дома барачного типа и пятиэтажки-«хрущевки».

Государство предусматривает, что дома считаются пригодными для проживания, если они недостаточно ветхи, даже если в них всего два этажа, нет центрального отопления, канализации и прочих современных удобств.

Регионы РФ имеют полномочия самостоятельно разрабатывать специальные программы сноса аварийных домов, планировать и осуществлять финансирование данных мероприятий, определять сроки их проведения.

Они заранее закупают готовое жилье или возводят новостройки для переселения граждан.

Подобные программы принимаются, как правило, на два года. Под снос попадают не все непригодные для дальнейшего проживания дома. По общему правилу первоочередному сносу подлежат здания, признанные ветхими до начала 2012 года.

В Москве сейчас действует программа сноса пятиэтажных «хрущевок» 1959—1966 годов постройки. Она рассчитана на 2012—2016 годы и подразделяется на два этапа:

1. Непосредственно снос ветхого и аварийного жилья;
2. Улучшение структуры имеющейся застройки жилья.

Власти Москвы продлили первоначальные сроки программных мероприятий до 2017 года. На данном этапе из запланированных районов расселено лишь несколько. Подробную информацию об адресах домов, подлежащих сносу с переселением жителей, можно найти на официальном сайте комплекса градостроительной политики Москвы.

Власти столицы планируют не ограничиваться сносом пятиэтажек и внести соответствующие изменения в программу.

Основная задача проекта - не только заменить старые дома новыми, но и предоставить людям более комфортные и благоустроенные квартиры.

По закону приобретение нового жилья для переселения граждан осуществляется в ходе проведения тендеров или конкурсов. Для расселения квартиры могут покупаться в строящихся домах. Например, в Омской области такой дом должен быть построен минимум на 70%.

Признание дома аварийным

Властные структуры назначают межведомственные комиссии. Они производят оценку состояния жилья. В их состав входят сотрудники жилищной инспекции и других инстанций. Их решение служит основанием для издания акта о сносе здания.

Для получения необходимого заключения в комиссию подаются следующие документы:

• заявление собственника или акт соответствующего органа о признании жилья непригодным для проживания;
• план и техпаспорт жилья;
• правоустанавливающие документы на жильё;
• акты осмотров жилого помещения собственником или уполномоченным им лицом за три года с указанием выполненных ремонтных работ;
• заключения санитарной и противопожарной служб;
• заключение о техническом состоянии дома;
• акт специализированной организации о контрольных проверках дома;
• жалобы и письма граждан на плохие условия их постоянного проживания;
• иные документы, которые может затребовать комиссия.

В комиссию подать документы может собственник, жилищная инспекция или иной проводивший обследование дома орган, вынесший итоговое заключение.

Документы рассматриваются в течение 30 дней. При этом комиссия принимает решение о сносе дома либо назначает проведение дополнительного обследования.

Заключение о сносе дома не выдается

Органы власти могут не проводить дополнительный осмотр здания в течение неопределенного времени. Законодательством подобные сроки не установлены, и жильцам приходится жить в аварийных условиях. Подобное положение может продолжаться не один год.

Выходом станет обращение граждан в прокуратуру или органы жилищного надзора. Сотрудники данных организаций вправе наказать равнодушных должностных лиц за задержку и подать в суд для защиты прав бедствующих людей.

Выделение жилплощади и расселение

При вынесении решения о сносе дома первоочередной становится проблема расселения жильцов. Сроки и условия переселения указываются в распоряжении о сносе. О выселении граждан оповещают заранее и они вправе выбрать один из трех вариантов:

• Получить сумму денег, равную выкупной стоимости квартиры;
• Другое жилье на праве собственности;
• Иное жилье по договору социального найма.

Выбор является добровольным, но впоследствии гражданин не сможет поменять свое решение, даже если его не устроит новая квартира или выкупная цена будет ниже ожидаемой. Выселиться человеку придется по решению суда.

При переселении возникает много вопросов. Ответы даёт ст. 89 ЖК РФ, согласно которой предоставленное жильё должно удовлетворять следующим требованиям:

• Быть равнозначным по площади. Для жильцов коммуналки жилье предоставляется с сохранением метража; для нанимателей метраж по норме равен 18 кв. м. на человека.
• Находиться в пределах границ населенного пункта. Предпочтения граждан при этом не рассматриваются.
• Обязательно наличие электричества, водоснабжения, канализации, отопления, сантехники и плиты.
• Соответствовать гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим нормам.

Расходы на переезд компенсируют органы власти однократно.

Ситуация для собственников

У хозяев приватизированной квартиры при выселении есть две альтернативы на выбор:

1) Получить сумму, эквивалентную стоимости квартиры - выкупную цену. Она включает в себя:

В данном варианте предусматривается заключение соглашения, в котором прописывают все тонкости договоренности. В документе может быть отражено, что гражданин получит вместо выкупной суммы иное жильё.

Предварительно собственнику следует обратиться в независимую компанию, которая произведет оценку жилья и определит его приблизительную стоимость.

При несогласии собственника с размером причитающейся ему выкупной суммы и отказе освобождать жилище, властные структуры вправе обратиться в суд. Он определит, какую сумму следует возместить.

2) Получить равнозначное жилье. Оно должно быть равно по площади прежней квартире, находиться в том же населенном пункте и быть благоустроенным.

Нужно знать, что аналогичной будет не жилая, а общая площадь жилого помещения. Все разногласия по срокам переезда, метражу, условиям и месту проживания решаются в судебном порядке.

Ситуация для нанимателей

Для граждан, проживающих в квартире по договору социального найма, предусматривается получение равнозначного жилья на тех же условиях. Если переселяемые лица стоят в очереди на улучшение жилищных условий, то новое жилье им предоставят с учетом недостающих метров.

Можно попытаться до выселения приватизировать квартиру, чтобы воспользоваться правами собственника. Закон позволяет сделать это, но на практике в сносимых домах реализовать это право трудно.

Следует обязательно обращаться в суд, если:

• новое жилье не отвечает установленным законодательством нормам;
• площадь новой квартиры меньше прежней;
• переселяют из отдельного жилья в коммуналку;
• дом в аварийном состоянии и со дня на день обрушится.

Правоотношения, связанные с выселением граждан, основаны на принципе неприкосновенности жилища и невозможности беспрепятственного его лишения. Исключения составляют предусмотренные законом случаи, например, добровольный отказ от переселения.

Для органов власти снос ветхого и аварийного жилья и организация переселений - вынужденная мера, а не обязанность улучшить жилищные условия граждан. В данной ситуации нужно знать свои права и обязанности, а в исключительных случаях смело обращаться в суд. Он встанет на защиту собственника, если гарантированное Конституцией РФ право на жилище нарушено.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация - это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.

В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи".

--> На ту же тему

От 28.01.2006. Его соблюдение является обязательным.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нарушение прав граждан в процессе может быть обжаловано в судебных инстанциях.

Непригодные для проживания условия

Признаки жилья непригодного для проживания, установлены постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006 года.

В соответствии с данным актом его отличительными характеристиками признаются следующие:

• дом имеет серьезные нарушения и деформации в области конструкций;
• жилое помещение не обладает некоторыми инженерными системами, например, отсутствует электричество или водоснабжение;
• вентиляция работает с нарушениями, а именно смешивает воздух кухни и санитарных помещений с жилыми комнатами;
• в доме температура воздуха сохраняется на отметках, не превышающих 18 градусов, на протяжении длительного периода времени;
• несоответствие нормативов влажности, в том случае, если они превышают минимальный порог в 60%;
• отсутствие инсоляции, то есть должного уровня солнечного света, проникающего в окна в одной или более комнатах (нормативы зависят от их общего количества);
• нахождение жилого помещения в подвале или на 0 этаже;
• отсутствие оконных проемов;
• превышение нормального содержания токсичных веществ.

Данные основания не дают возможности признать жилое помещение безопасным для жизни и здоровья его жильцов.

Жилищный кодекс

В Жилищном кодексе РФ регламентирована процедура сноса жилого дома. В данном кодифицированном акте закреплены права жильцов, проживающих в нем, на обеспечение жилым помещением.

Для граждан, владеющих домом на праве собственности и по социальному найму, предусмотрен разный порядок.

Так, утверждает процедуру для собственников, а – для тех, у кого заключен договор социального найма:

1. Пункт 10 статьи 32 ЖК РФ устанавливает, если дом был признан подлежащим сносу, собственники должны быть уведомлены в разумный срок о необходимости проведения данных действий. В том случае, если требования компетентных органов были проигнорированы, земельный участок подлежит изъятию вместе с жилыми помещениями. При этом собственники получают компенсацию по правилам, которые применимы при отчуждении участка для государственных и муниципальных нужд.
2. Статья 86 гласит о том, что нанимателями по договору социального найма должны быть представлены благоустроенные дома.

Какие объекты относятся?

Непригодными признаются объекты в порядке, утвержденном Правительством.

Данное правило касается как домов, находящихся в собственности, так и тех, которыми жильцы владеют по договору социального найма. В этих случаях будут отличаться правовые последствия, наступающие для самих граждан.

Объекты, в которых выявлено наличие вредных факторов окружающей среды, угрожающие жизни и здоровью лиц, находящихся в них, подлежат сносу.

Кто признает?

Решение о признании жилья непригодным для проживания вправе принимать специально созданные межведомственные комиссии:

1. В их работе могут быть задействованы сами жильцы, владеющие помещениями на праве собственности или занимающие их по договору социального найма.
2. Устанавливать соответствие или несоответствие заявленным нормативам будут специалисты – инженеры.
3. Проектировщикам под силу дать объективную оценку зданию и правильно оформить степень износа.
4. Дополнительно могут быть привлечены узкие специалисты – представители пожарной и эпидемиологической службы.

Снос аварийного жилья

Снос аварийного жилья осуществляется после принятия соответствующего решения уполномоченной комиссией.

Процедура уведомления жильцов и правовые последствия регламентируются действующим жилищным законодательством.

Программа

Снос ветхого и аварийного жилья на практике вызывает много споров и проблем. Решить часть из них призваны специальные программы, которые принимаются на местном уровне.

Во многих регионах России приняты из ветхих и аварийных жилых помещений.

Их основное значение – это упорядочение процедуры, а также ускорение процесса нормализации жилищной ситуации в стране.

В рамках программ разрабатывают списки домов, которые подлежат сносу из-за признания их непригодными для проживания. Кроме того, предусматривается порядок обеспечения жильцов благоустроенными жилыми помещениями.

Программа имеет сроки действия, а также периоды для реализации каждого из этапов. Их соблюдение является прерогативой для ответственных лиц.

Права собственника

Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма не вызывают вопросов и споров на практике. Единственная причина, по которой они могут возникнуть – это площадь и степень благоустроенности нового дома.

Собственники чаще сталкиваются со сложностями в реализации своих прав. Их нарушение – обычная практика при проведении процедуры расселения.

Чиновники, стремясь как можно скорее реализовать программу, часто злоупотребляют своими полномочиями.

Права собственников при сносе жилого дома утверждены в статье 32 ЖК РФ:

1. Во-первых, они могут претендовать на выкуп, то есть предоставление компенсации. Она может быть передана в денежной или натуральной форме. Право выбора сохраняется за собственником. Размер выкупа устанавливается по соглашению сторон на основе независимой оценки.
2. Во-вторых, собственник должен быть уведомлен о предстоящем сносе в разумный срок.
3. В-третьих, он может обжаловать решение о выкупной цене, если не согласен с ним.

Сроки

Сроки сноса жилого помещения и расселения граждан находятся в компетенции органов местного самоуправления. Соответствующее решение может быть обжаловано жильцами.

Они могут подать иск в судебные органы в том случае, если при определении сроков было нарушено условие их разумности.

Данное понятие оценочное, но его можно оспорить, предоставив объективные доказательства.

График (очередь)

Аварийные дома, подлежащие сносу, заносятся в специальный график. На его основе определяется очередность проведения соответствующей процедуры.

Он утверждается в рамках программы, принятой на определённый промежуток времени. Довольно часто этот график является ориентировочным.

Как расселяют жильцов?

Расселение собственников – одна из ключевых проблем. Предоставление новых жилых помещений осложнено из-за отсутствия свободных площадей.

Жильцы, проживающие в аварийных домах, подлежащих сносу, сталкиваются с проблемами неравноценной компенсации. Это порождает множество споров и судебных разбирательств.

Уведомление

Собственники жилых помещений в соответствии с ч. 4 статьи 32 ЖК РФ должны быть уведомлены о принятом решении относительно сноса дома в разумный срок.

Невыполнение данного требования является основанием для судебного обжалования факта нарушения прав.

Уведомление обязательно должно быть представлено в письменном виде. Собственник обязан проставить отметку о его получении.

Решение

Признание дома, подлежащим сносу, начинается с экспертизы. В ходе ее проведения проверяется качество материалов и конструкций.

В процессе осуществления экспертизы предусмотрены различные проверки. С их помощью устанавливается соответствие действующим нормативам или их нарушение.

На основе результатов ее проведения межведомственная комиссия принимает решение. Она может вынести вердикт о признании дома аварийным или пригодным для проживания. Жильцы вправе обжаловать решение.

После вынесения вердикта о сносе жилого помещения они должны быть уведомлены о нем.

Также в течение 5 дней решение доводится до сведения государственной инстанции, в ведении которой находятся функции жилищного надзора.

Затем инициируется процесс расселения граждан или предоставления им компенсации.

Часто задаваемые вопросы

Расселение граждан – вопрос, порождающий всевозможные вопросы. Например, на какое жилое помещение вправе претендовать жильцы и могут ли они получить квартиру в новостройке.

Неприватизированная квартира

В статье 86 ЖК РФ утверждено, что лица, владеющие жилым помещение по договору социального найма, вправе претендовать на равнозначный дом.

Это означает, что оно должно быть пригодным для жилья и иметь такую же общую площадь.

Положено ли новое жилье?

Жилищное законодательство устанавливает только два критерия, которым должна отвечать квартира, предоставляемая в процессе расселения:

1. Равнозначная по общей площади;
2. Пригодная для проживания.

Об этом говорится в . Требование о новой квартире – необоснованно.

На видео о переселении и сносе аварийных зданий

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.