Как стало известно Лайфу, прокуратура города Москвы начала служебную проверку в отношении Сергея Столярова - начальника управления, которое надзирает за следственными органами столичного МВД.
Поводом стали несостыковки в отчётностях по возбужденным делам в ГСУ МВД по городу Москве.
За 2016 год в отчётах прокуратуры было указано 12 уголовных дел из ГСУ МВД по Москве, возвращённых на дополнительное расследование, тогда как реальное число их - 24, - рассказал источник в правоохранительных органах. - Помимо этого, установлено, что в итоговых отчётах в два раза завышен погашенный ущерб от совершённых преступлений.
По данным внутреннего служебного расследования, эти показатели отделом прокуратуры делались для демонстрации хороших показателей работы. Все бумаги с отчётами составлялись в профильном управлении под руководством Сергея Столярова, который и надзирает за следствием столичной полиции.
Помимо этого, прокуратура поднимает все уголовные дела, возбужденные по банковским преступлениям. Проводится проверка в отношении нескольких руководителей ГСУ МВД по городу Москве.
В случае, если факты фальсификаций отчётов по уголовным делам подтвердятся, Столярову грозит дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.
Ознакомившись с данной публикацией хотим кое-что сообщить и задать ряд вопросов.
Если Прокуратура и МВД России действительно хотят увидеть объективную картину взаимоотношений прокурорских работников, надзирающих за правоохранительными органами, и органами следствия, то просим обратить внимание на расследование уголовных дел, в конечном итоге приостанавливаемых по различным причинам, в т.ч. за не установлением лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности (в просторечии – «висяков»).
Как нам стало известно, в подразделениях ГСУ ГУ МВД России по г. Москве сложилась интересная ситуация, при которой дела без лиц практически не расследуются (да и попробуй расследуй, когда, по словам самих следователей, их в производстве достигает в разных подразделениях до нескольких сотен на следователя).
Чтобы скрыть бездействие по расследованию «висяков» (а их одному следователю в такой ситуации раскрыть невозможно), между многими руководителями соответствующих следственных органов Москвы и надзирающими прокурорами, достигнуто негласное соглашение.
Его суть заключается в следующем:
Производство по уголовному делу приостанавливается без выполнения всех необходимых следственных действий. О продлении сроков следствия речь в этих случаях вообще не идет.
Одновременно с постановлением о приостановлении дела следователем готовится постановление от имени соответствующего прокурора об отмене постановления о приостановление производства следствия по делу и указаниями о проведении необходимых, якобы дополнительных, следственных действий. Прокурор сразу это постановление подписывает. И так может длиться до бесконечности.
При такой ситуации возникает ряд вопросов, на которые хотелось бы получить ответы:
Действительно ли имеет место такая практика?
Какова нагрузка на следователя, расследующего данную категорию дел? Сколько дел помимо этого может находится (или находится) у него в производстве?
Причины, по которым дела не расследуется и, соответственно уменьшается вероятность раскрытия преступлений «по горячим следам»?
Почему следователи не продлевают сроки расследования уголовных дел в установленном порядке (у руководителей СО, СУ, ГСУ)?
Как осуществляется контроль за расследованием данной категории дел и продления по ним сроков следствия со стороны ГСУ ГУ МВД России по г.Москве?
Несут ли наказания лица, незаконно приостанавливающие расследование по уголовным делам, без надлежащего выполнения всех следственных действий после того, как постановление следователя отменено прокуратурой?
Как реагируют органы прокуратуры на практику необоснованных приостановлений расследований уголовных дел?
Как все это отражается (и отражается ли вообще) на статистической отчетности? Известно, что статистические карточки о движении уголовных дел согласуются (утверждаются) прокурором.
Координационный Совет
Прокуратуре могут вернуть право возбуждать дела
В Думе хотят вернуть прокурорам право возбуждать уголовные дела. Соответствующий законопроект готовит член комитета по уголовному и процессуальному законодательству Юрий Синельщиков (КПРФ).
В 2007 году в России началась реформа, в результате которой полномочия прокуроров в сфере контроля за деятельностью следователей были значительно сокращены. В том числе они были лишены права самостоятельно возбуждать уголовные дела. Таким образом, считает депутат, прокуратура практически лишилась возможности противодействовать злоупотреблениям в правоохранительных органах.
Самая главная моя идея - восстановить статью 37 УПК Российской Федерации в плане наделения прокуроров всеми теми полномочиями в уголовно-процессуальном производстве, которые они имели до 2007 года. Это и право возбуждать уголовные дела, и проводить расследования, и участвовать в производстве следственных действий, - поясняет инициатор законопроекта.
Наверху они там не моугт поладить, а районные следователи на местах очень желают, чтобы прокурор постоянно их опекал, - добавил Синельщиков. - Потому что сейчас прокурор по существу имеет только одно право - утвердить или не утвердить обвинительное заключение на итоговом этапе расследования. Мы с ребятами из правящей партии регулярно по этому поводу общаемся.
Зампред комитета по противодействию коррупции от «Единой России» Александр Хинштейн поддерживает инициативу коммуниста.
Абсолютно правильно. Это то, к чему мы неминуемо придем рано или поздно. Проблема еще и в том, что сегодня мы имеем юридически недопустимую конструкцию, когда существует некий орган, неподотчетный и неподконтрольный никому кроме себя самого – Следственный комитет.
Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что расширять полномочия прокуратуры нужно только в отношении спецсубъектов.
Кто будет расследовать дела по Следственному комитету? Сам Следственный комитет, - рассуждает антикоррупционер. - Поэтому должна быть структура, которая может возбуждать и расследовать дела по спецсубъектам. Эти полномочия должна получить прокуратура.
Источник "Известий" в правоохранительных органах назвал позицию депутатов "лукавством". Он напомнил, что реформа 2007 года затевалась именно для того, чтобы отделить следствие от надзора и, таким образом, лишить одно ведомство (на тот момент это была прокуратура) "монструазных" полномочий.
Если они сейчас вернут прокуратуре эти полномочия, то это опять будет "монстр", - подчеркнул он. - В любом случае, все эти инициативы рано обсуждать, потому что сессия у депутатов закончена.
Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин в пересмотр прокурорской реформы в ближайшее время не верит. Он считает, что законопроект продвигает Генпрокуратура, но руководство страны в этой ситуации, скорее всего, поддержит СК.
Понятное дело, что Генпрокуратура хочет ревизии, но такое ощущение, что власть сейчас хочет максимально поддержать Следственный комитет. Бастрыкин занимается политически важными расследованиями, сокращать в этой ситуации его полномочия никто не будет.
Реформа органов прокуратуры в 2007 году привела к формированию Следственного комитета при Генпрокуратуре. Председателем комитета в должности первого зама генпрокурора стал Александр Бастрыкин. В январе 2011 года Следственный комитет РФ. стал независимым органом.
Официальное наименование - Прокуратура города Москвы
Почтовый адрес - пл. Крестьянская Застава, дом 1, Москва, Россия, ГСП-2, 109992
Телефон справочной службы - +7 (495)
951-71-97
Внутренний телефон справочной службы - 1547
Факс - +7 (495)
951-50-40
E-mail: smi2@сайт
График личного приема руководством, начальниками управлений и отделов прокуратуры г. Москвы
Понедельник
№ п/п |
Ф.И.О., должность |
Часы приема и курируемые вопросы |
Чуриков Владимир Викторович
-
|
с 16 до 18 часов
|
|
Данилова Марина Николаевна
-
|
с 10 до 13 часов
|
|
Горюнов Сергей Алексеевич - начальник отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний |
с 10 до 13 часов
|
|
Скворцов Владимир Владимирович
-
|
с 14 до 17 часов
|
|
Новосадова Наталья Владимировна
-
|
с 10 до 13 часов
|
|
Николаев Алексей Николаевич
-
|
с 14 до 17 часов
|
|
Леонтьев Андрей Геннадьевич
-
|
с 14 до 17 часов
|
|
Каретникова Елена Анатольевна
-
|
с 10 до 13 часов
|
Вторник
1. |
Камшилов Олег Анатольевич
-
|
с 10 до 12 часов
|
2. | Ганцев Андрей Васильевич
-
| с 14 до 17 часов
по вопросам управления по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции, управления кадров в части пенсионного обеспечения в случае несогласия с ответами начальников указанных подразделений в связи с отказом в удовлетворении требований |
Мирошниченко Виталий Сергеевич - Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе |
с 10 до 13 часов
|
|
Манеркин Евгений Николаевич
-
|
с 14 до 17 часов
|
|
Богданова Татьяна Владимировна
-
|
с 14 до 17 часов
|
|
Чумичев Алексей Владимирович
-
|
с 14 до 17 часов
|
|
Заика Алексей Михайлович
-
|
с 14 до 17 часов
|
|
Подлипный Вадим Александрович
-
|
с 10 до 13 часов
|
|
Устюгова Наталья Викторовна
-
|
с 10 до 13 часов
|
Среда
1. |
Ведерников Владимир Викторович
-
|
с 10 до 13 часов
|
Быкова Татьяна Леонидовна - начальник 2 отдела управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе |
с 10 до 13 часов
|
|
Лаврентьева Вера Ивановна - начальник 1 отдела управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе |
с 10 до 13 часов
|
|
Ильин Сергей Александрович
-
|
с 10 до 13 часов
|
|
Колотушкин Олег Сергеевич
-
|
с 14 до 17 часов
|
Четверг
1. |
Марков Борис Петрович
-
|
с 10 до 13 часов
|
Подругина Оксана Геннадьевна
-
|
с 10 до 13 часов
|
|
Лазорина Ольга Николаевна
-
|
с 14 до 17 часов
|
|
Иванов Роман Давидович
-
|
с 10 до 13 часов
|
|
Семенова Ирина Викторовна
- начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в Московском городском суде уголовно-судебного управления
|
с 10 до 13 часов
|
|
Балдин Виктор Викторович
-
|
с 10 до 13 часов
|
|
7. | Столяров Сергей Александрович
- Начальник управления по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции
| с 14 до 17 часов
по вопросам управления по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции |
Пятница
1. |
Катасонов Юрий Александрович - заместитель прокурора города |
с 10 до 13 часов
|
Шумило Роман Владимирович - Начальник отдела по надзору за расследованием особо важных дел управления по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного Комитета Российской Федерации |
с 10 до 13 часов
|
|
Шалимов Роман Геннадьевич
-
|
Поиск по "Сергей Столяров прокуратура Москвы ". Результатов: москвы - 14498 , прокуратура - 7511 , сергей - 10564 , столяров - 86 .
Результаты с 1 по 9 из 9 .
Результаты поиска:
1. Аркадия Евстафьева преследуют враги. Материнская компания "Мосэнерго", РАО "ЕЭС России", выразила возмущение "позицией правоохранительных органов Москвы ". Отношения РАО и московских властей очень напряженные. Когда Евстафьев осенью прошлого года был назначен и. о. гендиректора "Мосэнерго", Юрий Лужков выступил резко против и потом не раз высказывал претензии к деятельности Евстафьева на этом посту. Впрочем, Сергей Цой, пресс-секретарь мэра, отрицает какую бы то ни было причастность столичных властей к возбуждению уголовного дела...Дата: 10.06.2002 2. 3 октября - 6.30 4 октября ... работает Сергей Шахрай.... Чтобы иметь независимый канал информации, нахожу Алексея Долгалева, одного из руководителей организации защитников Белого дома «Живое кольцо». Его ребята традиционно располагают приличными сведениями о происходящем в Москве ...
Судя по кадрам видеохроники следственной группы Прокуратуры РФ, Николай организовал прикрытие и отход Ачалова под обстрелом более профессионально, чем двумя-тремя минутами раньше группа охраны Руцкого. 3. Россельхозоткат. В письмах в прокуратуру и следственные органы называл фамилии коррумпированных высокопоставленных чиновников, перечислял подставные фирмы, описывал схемы получения откатов.
Затем П.Е. пригласил к себе в кабинет помощника по финансово-экономическим вопросам Шевченко Сергея Викторовича и стал ему говорить о передачи этих аукционов нам. Помощник обратил внимания, что знак вопроса в «секретном списке» поставил «САМ», на что...
Дата: 21.09.2011 4. Cолнцевская ОПГ (IV). ... Сергей Михайлович - 1969 г.р. Оренбургская обл. 276. Старичков Валерий Александрович - 1957 г.р. Калуга 277. Степанов Павел Юрьевич - 1971 г.р. Москва 277 (а) . Спиченко Александр Олегович - 1959 "Спич" 278. Столяров Сергей Петрович - 1963 г.р. Москва ...
Особенностью солнцевской ОПГ можно считать ее "тесные" контакты, связь с местными правоохранительными органами (милиция, суд, прокуратура ).
Дата: 30.06.2000 5. Как жена Степашина "приватизировала" Лубянку. Впрочем, не только он один так приходил в политику - аналогичный путь (от официального эксперта по "неформалам" до демократа) прошел в Москве Сергей Станкевич.
Так, департамент по взаимодействию с контрольно-счетными органами субъектов Федерации возглавил генерал-политработник Николай Столяров , бывший депутат Госдумы.
Дата: 18.04.2000 6. Валерия Иварлака ведут на дело: ... и в ночь с 3 на 4 ноября они подверглись жестокому обращению со стороны г-на В. Иварлака - следователя по особо важным делам одного из отделов Генеральной прокуратуры , а также кишиневских полицейских Г. Ставилы, В. Гусева, В. Чиобанаша и В. Раилеана...
Бывший главный тренер сборной России по футболу Фабио Капелло и Олег Шишкан (справа) В свое время главарь ореховской ОПГ Сергей Тмофеев (Сильвестр) заявил соратникам: «Те, кто выживет, будут жить лучше богов».
Дата: 09.09.2015 7. Мэр Астрахани захотел в особо крупном размере. ... в Москву , а ГСУ СКР будет ходатайствовать перед Басманным райсудом об их аресте на два месяца. При этом, по данным "Ъ", обыски и другие следственные мероприятия вчера были проведены не только в мэрии Астрахани и в доме господина Столярова , но и в столице. [...] ["Ведомости", 14.11.2013, "Мэр задержан, кресло свободно": Столяров стал мэром, выиграв досрочные выборы в марте 2012 г., - его предшественник Сергей Боженов был назначен губернатором соседней Волгоградской области. Соперник Столярова ...
Дата: 14.11.2013 8. Где деньги МПС? Квартиры по $800 000. ... Булат Столяров Руководство Министерства путей сообщения отвлекало деньги от инвестиционной программы министерства, чтобы покупать себе квартиры за $400 000 - 800 000, утверждают аудиторы Счетной палаты. Их отчет, который глава палаты Сергей Степашин...
Деятельность Балтийской строительной компании - генерального подрядчика большинства строек МПС - аудиторам удалось исследовать только в части строительства скоростной магистрали Москва - Петербург.
Дата: 27.06.2001 9. Приговор клеветникам. ... Новая газета Волошин П. 4 Шлейнов Р. 1 Ведомости Столяров Б. (ранее Новая газета) 3 Московский комсомолец Минаев С. 2 Газета.ру Баранов А. 2 Челнок И. 2 Степанов А. 1 Российская газета Сафрончук М. 2 Михайлов Д. 2 Общая газета Новиченко И. 2 Версия Бахрошин Н. 2 Латынина Ю. 1 Труд-7, Деловой вторник Кудасов С. 2 Парламентская газета Емельяненко А. 2 Семёнов А. 1 Экономика и жизнь Кизилова А. 2 Век Виркунян В. 1 Калягин А. 2 FLB.ru Шевчук Д. 2 Вечерняя Москва Тихомиров А. 1 Время МН Классон М. 1 ...
Дата: 02.07.2001