Haber beslemelerinde veya haber yayınlarında, kural olarak, bazı ekonomik veya politik olay veya durum bağlamında “entegrasyon” kelimesi sıklıkla duyulur. Kelime dağarcığımıza oldukça yoğun bir şekilde dahil edilmiştir, ancak aynı zamanda anlamı herkes için net değildir. Bu makale, entegrasyonun ne olduğu sorusunu yanıtlamaya yardımcı olacaktır. Ayrıca, bilgi boşluklarını doldurabilecek ve siyasi ve ekonomik Olympus'ta neler olduğunu daha iyi anlayabileceksiniz.

entegrasyon nedir?

Latince "entegrasyon" kelimesi, farklı parçaların tek bir bütün halinde birleştirilmesi süreci anlamına gelir. Aynı zamanda, bu terimin kullanım bağlamına bağlı olarak, tanım belirtilmiş ve tamamlanmıştır. Ekonomik bağlamda entegrasyon, ulusal ekonomik sistemlerin aktif yakınsama, birleşme ve karşılıklı uyum sürecidir. Devletler arasında kararlaştırılan siyasi ve ekonomik anlaşmalar temelinde kendi kendini düzenlemeye ve geliştirmeye eğilimlidirler.

Uluslararası seviye

Uluslararası ekonomik entegrasyon, nihayetinde özünü belirleyen bir dizi kriterden oluşur:

• Sadece sosyal ve ideolojik yapı bakımından birbirine yakın, sistemlerin siyasi uyumluluğuna ve ekonomik gelişmişlik düzeyi bakımından karşılaştırılabilirliğe sahip ülkeler arasında mümkündür.
• Uluslararası ekonomik entegrasyon, yalnızca üretici güçlerin eşit derecede yüksek bir gelişme düzeyinde etkilidir ve hatta daha başarılıdır, yani gelişmiş ülkeler arasında mümkündür.
• Entegrasyonun çeşitli bileşenleri yakından bağlantılı ve birbirine bağımlı olduğundan, kendi iç mantıksal devam eden faaliyetler dizisine sahiptir.
• En üst düzeyde yönetilir ve yönlendirilir - eyaletler arası ve hükümetler arası.

Avrupa varyantı

Avrupa entegrasyonunun, birkaç onyıllardır birleşik bir Avrupa'nın gelişimi ve oluşumu için en uygun yol arayışının yürütüldüğü oldukça uzun bir geçmişi vardır. Şimdiye kadar, birleşmeye çalışan ülkeler çok heterojen süreçlere sahip olduğundan, entegrasyonu zorlaştırdığı için henüz bulunamadı. Avrupa entegrasyonunun ne olduğunu düşünelim.

En uzun, geniş ölçekte ve küresel süreçlerle entegrasyon, 1958 gibi erken bir tarihte Batı Avrupa'da başladı. Avrupa Ekonomik Topluluğu'nun (AET) oluşumu, amacı tek bir ekonomik ve finansal pazarın oluşturulması olan Avrupa Birliği'nin (AB) yaratılmasının başlangıcına işaret ediyordu. Ve 2002'de Avrupa entegrasyonu, daha karmaşık bir entegrasyon aşamasına yol açan tek bir birlik para biriminin oluşturulmasıyla devam etti - politik.

entegrasyon belirtileri

Ülkede meydana gelen değişiklikleri entegrasyon için ön koşul veya bu sürecin doğrudan başlangıcı olarak sınıflandırmak için kullanılabilecek bir dizi özellik vardır:

1. Karşılıklı dokuma ve üretim süreçlerinin diğer alanlarına nüfuz etme.
2. Entegrasyona katılan ülkelerde ekonomik yapıda köklü değişiklikler.
3. Birleşme süreçlerinin gerekli ve amaca yönelik yönetimi.
4. Devletlerarası düzeyde çeşitli yapıların bu faktörle bağlantılı olarak ortaya çıkması.

Entegrasyon biçimleri

Entegrasyon biçimleri (veya aşamaları) birkaç seviyeye sahiptir. Her şeyden önce, kural olarak, çeşitli mallarda karşılıklı ticaret açısından katılımcı ülkeler arasındaki gümrük vergilerinin ve ödemelerinin kademeli olarak azaltılmasını ve daha da reddedilmesini amaçlayan bir serbest ticaret piyasası oluşturulur. İkinci aşama, entegrasyon yoluyla birleştirilmeyen ülkelerle ilişkilerde karşılıklı gümrüksüz ticaret ilişkileri ve tek bir dış ticaret tarifesi anlamına gelen bir gümrük birliğinin oluşturulmasıdır.

Üçüncü aşama, tek bir pazarın yaratılmasıdır. Bu, entegrasyon ülkeleri içinde serbest ticaret ve üretim süreçlerinin yanı sıra merkezi bir yönetim organının oluşturulması anlamına gelir. Amaç, malların, hizmetlerin, emeğin ve sermayenin serbest ve engelsiz bir hareketinin olduğu tek bir devlet olarak tek bir pazardır. Dördüncü aşamada, ekonomik bir birlik, ardından parasal bir birlik oluşturulur. Ekonomi, finans, entegrasyon katılımcılarının para birimi ve vatandaşlık konularında birleşik bir politika izlenmektedir.

Entegrasyon koşulları

Entegrasyonun sadece mümkün değil, aynı zamanda başarılı olabileceği bir dizi koşul vardır:

• Birleşen ülkelerin ekonomileri yaklaşık olarak aynı seviyede olmalıdır.
• Birliğin tüm ülkeleri büyüme aşamasında olmalıdır: ekonomik, politik, kültürel vb.
• Katılımcı ülkelerin hükümetleri düzeyinde siyasi kararlara ihtiyaç duyulmaktadır.
• Güçlerin tercihen yakın bölgesel konumu, ortak sınırlar.
• Dernekte lider devlete karar vermek gerekir.

Gelişim

Entegrasyon süreçlerinin gelişimini ve hızlanmasını etkileyen birçok faktör bulunmaktadır. Bunlar şunları içerir:

• açıklık ve şeffaflık ulusal ekonomiler entegrasyon isteyen ülkeler;
• uluslararası düzeyde iş bölümü;
• küresel altyapı ve pazarın dinamik gelişimi;
• ülke sınırlarının ötesinde üretim çıktısı ve küresel düzeyde optimizasyonu;
• mali akışların güçlendirilmesi ve yeniden dağıtılması;
• göçmen emek akışları;
• bilimsel ve teknik sektörün uluslararası gelişimi;
• ulaşım, iletişim ve bilgi yönetimi için uluslararası sistemlerin oluşturulması ve geliştirilmesi.

Yukarıdaki faktörlerin tümü, birleşme aşamalarını teşvik eder ve birleşmenin temelde yeni bir kalite düzeyine geçişine katkıda bulunur. Entegrasyon ve gelişme birlikte rekabeti arttırır, ölçekte bir artışa, uzmanlaşmanın ilerlemesine ve üretimde işbirliğine yol açar ve bu da ekonomik toparlanmaya katkıda bulunur.

Lehte ve aleyhte olanlar

Entegrasyon süreçlerinin uygulanması, birleşen katılımcı ülkelerin ulusal ekonomileri için birçok olumlu unsuru taşımasına rağmen, olumsuz yönleri de bulunmaktadır. En yaygın entegrasyon sorunları şunlardır:

1. Yakınlaşma ve birleşme süreçleri, katılımcı ülkelerin ekonomilerinin eksik ve zayıf tamamlayıcılığı nedeniyle engellenmektedir.
2. Altyapı düzensiz gelişiyor.
3. bir fark var ekonomik seviyeler ve buna bağlı olarak, daha fazla gelişme potansiyellerinde.
4. En az bir katılımcı ülkede siyasi sistemin istikrarsızlığı mümkündür.

Entegrasyon yolunda bu tür engellerle karşılaşan ülkeler, ekonomileri üzerinde olumlu bir etkisi olmayan ve olumsuz sonuçlara yol açan birleşme süreçlerini uzun yıllar öteye sürüklemektedir. Daha az gelişmiş bir ekonomik sektöre sahip ülkeler için entegrasyon nedir? Çeşitli kaynakların dışarı çıkmasına ve bunların koalisyonun daha istikrarlı üyelerine yeniden dağıtılmasına yol açar. Ayrıca, bir entegrasyon birliği çerçevesinde üretimdeki artış, tam olarak ölçek artışından kaynaklanan kayıpların ertelenmiş etkisini de beraberinde getirmektedir. Katılan ülkeler arasında, mal piyasasının belirli bir bölümünde, şüphesiz onlar için fiyatların artmasına yol açacak bir gizli anlaşma riski vardır.

Entegrasyon süreçlerinin avantajları arasında, ülkeler arasında rekabete yol açan serbest ticaret pazarının büyüklüğünde bir artış yer alır. Bu, ticaret için daha iyi koşullar sağlamak için bir ivme sağlar, bunun sonucunda altyapıda bir gelişme olur ve en son dünya teknolojileri de aktif olarak yayılır.

Entegrasyon örnekleri

Dünyada onlardan yeterince var. İşte en büyük, tanınmış ve başarılı derneklere bir örnek:

Giriş ................................................................ . ................................ 3

1. Ekonomik entegrasyonun özü ve biçimleri ...................... 6

1.1. Uluslararası entegrasyonun işaretleri .................................... 6

1.2. Uluslararası entegrasyon biçimleri ..................................... 6

1.3. Entegrasyon derneğinin ana türleri ...... 9

2. Ekonomik entegrasyonun gelişmesinde bir faktör olarak mali ve endüstriyel gruplar .... 11

2.1. Bağımsız işletmelerin birlik biçimi olarak FIG..... 11

2.2. Belarus'ta İNCİR Oluşumu için Ön Koşullar ....................... 11

2.3. Belarus'ta FIG kurma stratejisi ................................................................. ...... 13

2.4. Beyaz Rusya'da incirlerin ana alanları ................................. 14

2.5. Belarus'ta bir FIG kurmanın özellikleri ................................................. 17

2.6. Belarus'ta İncir ................................................................. ........ ..... 19

3. Belarus Cumhuriyeti'nin girmesi için ön koşullar ve gerçek fırsatlar

uluslararası entegrasyon dernekleri ................................ 20

3.1. Giriş için Ön Koşullar

Belarus Cumhuriyeti'nden uluslararası entegrasyon derneklerine ........ 20

3.2. Belarus Cumhuriyeti'nin DTÖ'ye katılımı için beklentiler ................................................. 22

4. Oluşturma sırasında entegrasyon süreçlerinin aşamaları

BDT ülkeleri ile ortak ekonomik alan.. 24

4.1. BDT'nin kuruluş amaçları ................................................................. ................... .24

4.2. BDT ülkelerinin ekonomik entegrasyonunun gelişimindeki eğilimler..... 25

4.3. BDT ülkeleri arasındaki işbirliğinin aşamaları................................................ 27

Çözüm................................................. .................28

Referans listesi ..................................................... 29

giriiş

Uluslararası ekonomik entegrasyon, dünya ekonomisinin mevcut gelişme aşamasının karakteristik bir özelliğidir. XX yüzyılın sonunda. bölgesel ekonomilerin gelişimini hızlandırmak ve entegrasyon gruplarının üyeleri olan ülkelerin dünya pazarındaki rekabet gücünü artırmak için güçlü bir araç haline gelmiştir. "Entegrasyon" kelimesi, Latin integratio - ikmal veya tamsayı - bütününden gelir. Uluslararası ekonomik entegrasyon, komşu ülkelerin ekonomilerini, şirketleri arasındaki istikrarlı ekonomik bağlara dayalı tek bir ekonomik kompleks halinde birleştirme sürecidir. En yaygın bölgesel ekonomik entegrasyon gelecekte İlk aşama küresel entegrasyon, yani bölgesel entegrasyon birliklerinin birleşmesi.

Yeni nicel ve nitel özellikler, günümüzün uluslararası ekonomik ilişkilerine içkindir. Dünya ekonomik ilişkilerinin ana biçimleri, uluslararası ticaret, sermayenin hareketi, nüfus ve emek kaynaklarının göçü, ulusötesi faaliyetler, uluslararası örgütlerin eylemleri ve son olarak dünyadaki entegrasyon süreçleri görülmemiş boyutlara ulaşmıştır. Gelişimdeki yeri ve rolü değişti modern toplum. Sadece modern uluslararası ekonomik ilişkilerin ana bölümleri üzerinde duralım.

Birincisi, sermayenin uluslararası hareketi, dünya ticaretinin zararına belirleyici hale geldi. Son on yılda birikmiş sermaye ihracatı miktarı, yıllık dünya mal ve hizmet ihracatının boyutuna yaklaştı. Çoğu ülkenin ekonomisi için bu tür yabancı yatırımların sonuçları önemli olmaktan öte: ulusal ekonomilerin yapıları değişiyor, ekonomik ve teknik seviyeleri büyüyor, dış ticaret teşvik ediliyor, vb.

İkinci olarak, uluslararası dış ticaret, nüfusun ihtiyaçlarının ve herhangi bir ekonomik faaliyetin karşılanmasında, yeniden üretim sürecinde gerçek ve giderek daha somut bir faktör haline geliyor. 2004 yılında uluslararası mal ve hizmet ticareti 11 trilyona ulaştı. ABD doları ve yıllık büyüme oranı %6-8 olup, üretimdeki büyümeyi (%2-2,5) önemli ölçüde geride bırakmaktadır. Mal ve hizmetlerin dış ticaret değişimi şu anda dünya ülkelerinin toplam GSYİH'sine göre 1/3'ten fazla - 27 trilyondan fazla. Böylece, her altıncı ürün veya hizmet tüketiciye şu yollarla ulaşır: Dünya Ticaret. Dış ticaret olmadan, sadece küçük ülkelerin değil, aynı zamanda orta ve büyük ülkelerin (ABD, Çin, Hindistan, Rusya vb.) ithal edilen pay tüketim malları ortalama olarak, nüfus tarafından satın alınanların% 12-20'sine ulaşır. Modern uluslararası ticaretin başka yeni özellikleri de var: hizmet alışverişi artıyor ve payları şimdi dünya ihracatının neredeyse üçte biri (yaklaşık 1,6 trilyon dolar). Aynı zamanda, ana kısım yeni türlere düşüyor - mühendislik, danışmanlık, kiralama, bilgi vb. Uluslararası değişimin meta yapısında, bitmiş ürün- işbirlikçi nitelikteki teslimatlar (montajlar, parçalar, montajlar) dahil olmak üzere yaklaşık 2/3 - yarısından fazlası. Bu, uluslararası endüstriyel ve bilimsel ve teknik uzmanlaşmanın artan önemini yansıtmaktadır. Bu nedenle, uluslararası kooperatif değişiminin büyük çoğunluğunu oluşturan çokuluslu şirketler çerçevesinde şirket içi işbirliğinin uluslararası ekonomik ilişkilerindeki temelde farklı rolünün, uluslararası pazarın istikrarlı bir şekilde genişlemesi için istikrarlı ön koşullar yaratması tesadüfi değildir. Aynı zamanda, bu, dünya ekonomik ilişkilerinin entegrasyon tipinin gelişmesinde gerçek bir faktördür. Bütün bunlar, uluslararası ticaretin coğrafi, ülke yapısındaki değişiklikleri önceden belirler: içindeki ağırlık merkezi, ekonomik olarak gelişmiş ülkeler ve ülke grupları (dünya ticaretinin %60-70'i) arasındaki karşılıklı ilişkilere doğru hareket eder. Böylece, dünyanın belirli bölgelerinde aşağı yukarı benzer gelişmişlik seviyelerine sahip katılımcıların uluslararası ekonomik entegrasyonu için uygun koşullar hazırlanmaktadır.

Zamanın bir işareti, nüfusun göçünün dinamizminde ve ölçeğinde, emek kaynaklarının, emek gibi önemli bir üretim faktörünün uluslararası hareketine yol açan keskin bir artıştır. Bu sürece on milyonlarca insan katılıyor. Göçmen kaynaklarının uygulama alanları, niteliksel ve nitelikli kompozisyonları çeşitlenmiştir. Buna karşılık, entegrasyon geliştirme seçeneği, emeğin hareketini kolaylaştırarak resmi sınırları ortadan kaldırır ve birçok formaliteyi iptal eder. Ve bu kısımda, uluslararası ekonomik entegrasyon belirli avantajlar yaratmaktadır.

Modern uluslararası ekonomik örgütlerin nicel ve nitel özellikleri, ulusal ekonomilerin birbirine bağlılığının ve karşılıklı bağımlılığının güçlendiğini, dış ekonomik büyümenin artan önemini, uluslararası entegrasyon gelişiminin avantajlarını önceden belirlediğini göstermektedir.

1. Ekonomik entegrasyonun özü ve biçimleri.

1.1. Uluslararası entegrasyon belirtileri

Ekonomik entegrasyon - en yüksek seviye uluslararası bölüm iş gücü; Uygulamaya veya eşgüdümlü devletlerarası ekonomi ve politikalara dayalı olarak ülke grupları arasında derin ve istikrarlı ilişkiler geliştirme süreci.

Entegrasyon belirtileri şunlardır:

• ulusal üretim süreçlerinin iç içe geçmesi ve iç içe geçmesi;
• bu temelde, katılımcı ülkelerin ekonomilerinde derin yapısal değişiklikler meydana gelmektedir;
• entegrasyon süreçlerinin gerekliliği ve amaçlı düzenlenmesi; devletlerarası (uluslar üstü veya uluslar üstü) yapıların (kurumsal yapılar) ortaya çıkması.

Aşağıdaki koşullar olmadan entegrasyon mümkün değildir:

• gelişmiş altyapı;
• hükümetin siyasi kararlarının mevcudiyeti (entegrasyon koşullarının yaratılması - siyasi ve ekonomik temel).

Entegrasyon iki düzeyde gerçekleşir:

1. makroekonomik (devlet düzeyi);
2. mikroekonomik (şirketlerarası - TNK).

Ekonomik entegrasyon sürecinde üreme, bilimsel işbirliği ve yakın ekonomik, bilimsel, endüstriyel ve ticari bağların oluşumu süreçleri gerçekleşir.

1.2 Uluslararası entegrasyon biçimleri

Modern dünyanın sosyal gelişimi, ülkeler arasındaki bağların ve etkileşimin güçlendirilmesi ile karakterize edilir. Birleşmeye yönelik eğilim, nükleer felaket tehdidi, çevre sorunları, sağlık hizmetleri ve uzay gibi insanlığın karşı karşıya olduğu küresel sorunları çözme ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Ancak dünyanın bütünlüğünü güçlendirmenin en derin temeli, ekonomik alanda devletlerin artan karşılıklı bağımlılığıdır. Dünyadaki hiçbir ülke, dünya ekonomik ilişkilerinin yörüngesine çekilmemişse, tam teşekküllü kalkınma iddiasında bulunamaz.

Uluslararası toplum, kendi ulusal ve ekonomik kimliğine sahip devletleri bir araya getirir. Çeşitli ekonomik sistemleri ayırt eden ana kriterler, gelişmiş ekipman ve üretim teknolojisi kullanma olasılığının yanı sıra ekonominin piyasa yapısı ilkelerine hakim olma derecesidir.

Dünya ekonomik ilişkilerinin mevcut gelişme aşaması, gelişmiş ekonomik sistemlerdeki üretimin bilgi teknolojisinin baskın olduğu yeni bir teknolojik temele aktarılması nedeniyle bağımlılıktaki bir artış ile karakterizedir. Üretici güçlerin yeni niteliksel durumu, kendini iki ana biçimde gösteren yeniden üretim süreçlerinin uluslararasılaşmasını teşvik etti: entegrasyon (yakınlaşma, ulusal ekonomilerin karşılıklı uyumu) ​​ve ulusötesileşme (etnikler arası üretim komplekslerinin yaratılması).

Entegrasyon, bireysel ulusal ekonomilerin iç içe geçmesi, entegrasyon sürecinde yer alan tüm tarafların ve üçüncü ülkelerle ilgili çıkarlarını karşılayan bir ekonomik politika geliştirmede hükümet eylemlerinin koordinasyonu anlamına gelir. Entegrasyon, sermayelerin yoğunlaşması ve iç içe geçmesiyle sağlanır.

Entegrasyon süreçleri, doğası gereği bölgeseldir ve ortak ekonomik hedeflere ulaşmayı amaçlayan birlikler şeklini alır. Başlangıçta, katılımcı ülkeler arasındaki karşılıklı ticarette gümrük engellerini kaldırmak için entegrasyon birlikleri oluşturuldu, yani "serbest bölgeler" ortaya çıktı. Daha karmaşık biçimler, gruplandırma içinde mal ve hizmetlerin serbest dolaşımını ve üçüncü ülkelerle ilgili olarak bir gümrük tarifesinin (mal ithalatı vergisi) kullanımını içeren gümrük birliklerini düzenlemeyi amaçlıyordu. Ortak bir pazarın yaratılması, sadece ticarette değil, aynı zamanda emek ve sermaye hareketinde de ülkeler arasındaki engellerin ortadan kaldırılmasıyla ilişkilidir. Entegrasyon birliğinin en yüksek tezahürü, katılımcı devletler tarafından bölgede meydana gelen sosyo-ekonomik süreçlerin devletlerarası düzenleme önlemleri sisteminin uygulanmasını içeren bir ekonomik birliktir.

Unutulmamalıdır ki, ülkeler arasındaki ticaretin gelişmesi, uluslararası işbölümünün derinleşmesine dayalı bir dünya pazarının oluşması, ekonomilerin entegrasyonu nedeniyle dünya ekonomik ilişkilerinin yoğunlaşması, dünya ekonomisinin güçlenmesine katkı sağlamıştır. , ulusal üretimin büyümesinin dünya ekonomisinin istikrarına bağımlılığını artırıyor.

Şu anda, uluslararası ekonomik entegrasyon kurulmuştur ve aşağıdaki ana biçimlerde uygulanmaktadır:

• mal ve hizmetlerde uluslararası ticaret;
• devletlerarası üretim işbirliği;
• bilim ve teknolojide değişim;
• sermaye ve yabancı yatırımların hareketi;
• emek göçü;
• parasal ilişkiler.

Tüm dünyada, uluslararası ticaret günlük yaşamın bir parçasıdır. Hepimiz başka ülkelerde yaratılan mal ve hizmetlere bağımlıyız.

Sabit eğilim hızlı büyüme sermaye ihracı ve işgücünün göçü, bilimsel ve teknolojik devrim koşullarında üretici güçlerin gelişmesi için nesnel gerekliliği yansıtır. Gelişmiş endüstrilerin teknolojik olarak karmaşık bilim-yoğun ürünlerinin üretimi, çeşitli ülkelerin sermaye ve endüstrilerinin bir havuzda toplanması için çaba ve çaba gerektirir. İç pazarların kapsamı giderek daralıyor. Verimli üretim yönetimi ihtiyacı, uluslararası endüstriyel işbirliğini ve bilimsel ve teknik alışverişi gerektirir.

Her ülkenin kendi ulusal para sistemi vardır: bunun içinde uluslararası ödemelerin yapıldığı kısmına ulusal para sistemi denir. Temelinde, dünya para sistemi dayanmaktadır - uluslararası parasal ilişkilerin bir örgütlenme biçimi. Döviz kurlarının uzun vadeli esnekliği ile kısa vadeli istikrarını birleştirme ilkesi üzerine inşa edilmiştir. Döviz kuru, belirli sayıda ulusal para birimi cinsinden ifade edilen bir yabancı para biriminin para biriminin fiyatıdır.

Uluslararası işbölümünün derinleşmesi rekabete dayanmaktadır. İlgili tarafların rekabetinin temel argümanı, ülkelerin sahip olduğu bilimsel potansiyellerin ve teknolojik yeteneklerin karşılaştırılmasıdır. Modern dünya ekonomisinin karakteristik bir özelliği, teknolojik gücün bölünmesidir. Bunun sonucu, gelişmiş ülkelerin bilim-yoğun ve teknoloji-yoğun ürünlerin (radyo elektroniği, enstrümantasyon) ihracatında uzmanlaşmasıdır. Gelişmekte olan ülkelerin payı, üretimi genellikle ekolojik dengenin ihlaline yol açan kaynak yoğun ve emek yoğun ürünlerin ihracatını oluşturmaktadır. Bazı ülkeler monokültürel hammadde uzmanlığı ile uyumlu kalmaya devam ediyor.

1.3. Entegrasyon derneğinin ana türleri

Geleneksel olarak, bireysel bölgelerde ortaya çıkan, değişen yoğunluk, ölçek ve özgüllük derecelerinde farklılık gösteren beş ana entegrasyon birliği türü ayırt edilebilir:

1. serbest ticaret bölgesi, ekonomik entegrasyonun en basit şeklidir: katılımcı ülkeler karşılıklı ticarette gümrük engellerini ortadan kaldırır;
2. gümrük birliği, üçüncü ülkelerle ilgili olarak tek bir gümrük tarifesi olan gruplama içinde mal ve hizmetlerin serbest dolaşımını ifade eder;
3. ortak pazar - ülkeler arasındaki engellerin yalnızca karşılıklı ticaret için değil, aynı zamanda emek, hizmetler ve sermaye hareketi için de ortadan kaldırıldığı ve ekonomik politikanın uyumlu hale getirildiği daha karmaşık bir entegrasyon birlikleri türü;
4. ekonomik birlik - tek bir ekonomik ve para politikasının uygulanmasını, sosyo-politik süreçleri düzenlemek için bir sistemin oluşturulmasını, ulusal vergilerin koordinasyonunu, enflasyonla mücadele, para birimi ve diğer önlemleri içeren devletlerarası ekonomik entegrasyonun en karmaşık şekli ;
5. siyasi birlik - bölgesel entegrasyonun en yüksek aşaması - tek bir pazar alanının bütünleyici bir ekonomik ve siyasi varlığa dönüşmesini içerir; çoğunda genel anlamda bu birliğin tüm katılımcıları adına konuşan dünya ekonomik ve uluslararası siyasi ilişkilerinin yeni bir çokuluslu öznesinin ortaya çıkışından bahsedebiliriz.

Bugün entegrasyon derneklerinin karakteristik bir özelliği, bölgesel düzeyde gelişmeleridir. Bölgesel entegrasyon, her biri kendine özgü özelliklere sahip bir dizi aşamadan geçer. Ayrıca, her aşamada ülkeler arasında daha verimli üretim ve dış ekonomik ilişkiler için belirli engeller ortadan kaldırılmakta ve ön koşullar yaratılmaktadır. Sonuç olarak, ortak ulusal ve eyaletler arası yönetim organları ile entegre bölgesel ekonomik kompleksler yaratma süreci vardır.

2. Ekonomik entegrasyonun gelişmesinde bir faktör olarak mali ve endüstriyel gruplar

2.1. Bağımsız işletmelerin birlik biçimi olarak FIG

Bugüne kadar, en etkili iş birliği biçimi bir mali-sanayi grubudur - bir ana şirket ve yan kuruluşlar olarak faaliyet gösteren veya kaynaklarını ve sermayelerini bir temele dayalı olarak tamamen veya kısmen bir araya toplamış olan birkaç yasal olarak bağımsız girişim, finans ve yatırım kuruluşu. teknolojik veya ekonomik entegrasyon için FIG'lerin oluşturulması, kârlılığı, rekabet gücünü artırmayı, mal ve hizmet pazarlarını genişletmeyi, üretim verimliliğini artırmayı, yeni işler yaratmayı amaçlayan yatırım veya diğer proje ve programların uygulanmasına ilişkin anlaşma.

2.2. Belarus'ta İNCİR Oluşumu İçin Ön Koşullar

Belarus Cumhuriyeti, brüt üretim hacimleri ve teknik yetenekler açısından oldukça güçlü bir sanayi kompleksine sahipti. Ancak zaten piyasa ekonomisine geçiş dönemi koşullarında, bu kompleksin toplumun ihtiyaçlarını yeterince karşılayamadığı ve dünya pazarında rekabet edemediği ortaya çıktı. Sanayi kompleksinin durumu, piyasa altyapısının uygun unsurlarının eksikliği, ekonomik sınırları açma isteksizliği, iç pazarın bir kısmının ve Commonwealth ülkelerinin pazarlarının kaybı, etkin talepte keskin bir düşüş, enflasyon, yetersiz bir şekilde ağırlaştı. etkin finans ve kredi kurumlarının hızlı oluşumu, işletmenin karşılıklı borçlanma sorununun ağırlaşması, dış borçlar.

Belarus için sanayinin öncelikli alanlarında FIG'lerin oluşumu için iyi bilinen ön koşulların yanı sıra, daha spesifik olanlar da var. Bunlar şunları içerir:

• oluşturmak için acil ihtiyaç yeni sistem endüstrinin gelişimine, piyasa koşullarında kendini geliştirebilen entegre yapıların oluşumuna yatırım yapmak;
• sektörde potansiyel yatırımcılar olan ticari bankaların ve ticaret firmalarının finansal varlıklarında artış;
• sanayide, özellikle Ar-Ge ve yüksek teknolojiler alanında ciddi bir yapısal ve finansal ve yatırım krizinin varlığı;
• rekabetçi ürünlerin üretimi ve bunların farklı bir temelde yenilenmesi için halihazırda kurulmuş olan teknolojik ve işbirlikçi bağların güçlendirilmesi ihtiyacı;
• yerli işletmelerin dış pazarlara bağımsız girişinin karmaşıklığı ve deneyim eksikliği;
• ulusötesi şirketler de dahil olmak üzere büyük yabancı ürünlerin ortaya çıkması nedeniyle Belarus iç emtia pazarının önemli bir payının kaybı.

Üretim faktörlerini yoğunlaştırma eğiliminde olan endüstrilerde finansal-sanayi gruplarının oluşturulması, bu sorunları çözmenin en etkili yollarından biri gibi görünmektedir.

FIG'lerin oluşumu, Belarus endüstrisinin mevcut avantajlarını ve potansiyellerini gerçekleştirmeye ve eksikliklerini gidermeye yardımcı olacaktır.

Devlet sanayi politikası, yüksek düzeyde risk ve ekonomik faaliyet belirsizliği olan üretim alanlarındaki sanayi işletmelerini korumayı ve bunun tersine, üretimin iyileştirilmesine katkıda bulunduğu durumlarda rekabeti ve teşvikleri artırmayı amaçlamalıdır.

Belarus işletmelerinin önemli bir ayırt edici özelliği, ihracat-ithalatın kapsamlı gelişimidir. Pazarların uluslararasılaşması, yeni organizasyon yöntemlerine uyum, projelerin ve rakiplerin maliyetlerinin bilgisi, yeni teknolojilerin tanıtılması ve yeniden yapılanma yoluyla üretimin iyileştirilmesi kadar önemli hale geliyor.

Metalurji, kimya endüstrisi, makine mühendisliği ve elektromekanik bileşen üretimine dayalı uluslararası bir grubun çekirdeğini birkaç işletme oluşturabilir.

Mali-sanayi gruplarının oluşumunda yardım programına yönelik tutum, bunların iki şekilde görülmesi gerçeğiyle belirlenir: sanayideki krizin üstesinden gelmek için önlemlerden biri olarak ve modern gelişmişliğin "taşıyıcı yapısı" olarak. ekonomik sistem.

2.3. Belarus'ta İNCİR oluşturma stratejisi

Belarus Cumhuriyeti'nde FIG'lerin oluşturulması, ekonominin krizin üstesinden gelmesi, toparlanması ve daha fazla ekonomik büyüme için genel program çerçevesinde gerçekleştirilebilir. Mali ve endüstriyel grupların oluşumuna yönelik strateji, cumhuriyette var olan ekonomik gerçeklere, tedarik ve satış pazarlarının analizine, işletmelerin ülke içinde ve diğer bölgelerle kurduğu ilişkilere ve ulusal önceliklere dayanmaktadır. Bu strateji diğer programlarla tutarlıdır - yapısal uyum, tekel karşıtı politika, küçük ve orta ölçekli işletmelerin geliştirilmesi, dönüşüm vb.

Belarus ekonomisinde FIG oluşumunu hızlandırmak için aşağıdaki önlemlerin uygulanması tavsiye edilir:

• mali ve endüstriyel grupların oluşturulması ve işleyişine ilişkin prosedürü düzenleyen uygun mevzuat geliştirmek;
• orta ve uzun vadeli endüstriyel projelerin finansmanında bankacılık yapılarının motivasyonunu güçlendirmek;
• FIG'lere devlet desteği sağlamak, bunu sanayi politikasının amaçlarına uygun olarak ve açıkça tanımlanmış kriterlere göre dozlamak için birleşik bir prosedür oluşturmak;
• çeşitli bakanlıklardan ve diğer devlet organlarından bu desteği koordine etmek;
• FIG'lerin yaratılmasını başlatanların karşılaştıkları sorunları çözmelerini kolaylaştıracak öneriler geliştirmek.

Mali-sanayi gruplarının oluşumunu teşvik edecek bir program, mevcut durumda bir değişiklik sağlayabilir, "Dahası, yapısal sorunların çözümü uzak bir gelecek meselesi haline gelebilir ve yerine getirilmesi zor kayıplara dönüşebilir.

Aynı zamanda, Belarus Cumhuriyeti ekonomisindeki işlerin durumunun bir analizi, bazı alt sektörler için birkaç mali-endüstriyel grubun örgütlenmesinin tavsiye edilmediğini göstermektedir.

Yapısal politika önceliklerinin uygulanması ve yatırım kaynaklarının yoğunlaştırılması için bir araç olarak Belarus Cumhuriyeti'nde finansal ve endüstriyel gruplar oluşturma süreçleri, endüstriyel potansiyelin ve bankacılık sermayesinin ortak kullanımını organize etmek için projelerin bireysel olarak detaylandırılmasına ve kapsamlı bir şekilde incelenmesine dayanmalıdır, ekonomik ve sosyal alanda kriz olgusunun üstesinden gelmek için çok önemli olan alanlarda kalkınmayı teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

2.4. Belarus'taki FIG'lerin ana yönleri

Mali ve endüstriyel grupların tasarımı için öncelikli bir yön olarak aşağıdakiler uygundur:

• öncelikle yüksek teknoloji endüstrilerinin birikmiş bilimsel ve teknik potansiyelinin uygulanması yoluyla dünya pazarında rekabetçi ürünlerin yaratılması ve üretilmesine odaklanan yatırım programlarının (projelerin) uygulanması, yakıtın birincil işleme ürünlerinin üretiminin artırılması ve enerji ve hammaddeler, savunma işletmelerinin ürünlerinin ihracat yöneliminin arttırılması, belirli pazarlarda yer edinmek için gerekli organizasyonel ve ekonomik ön koşulların yaratılması;
• Mevcut bilimsel ve endüstriyel faaliyetlerin hızlandırılmış ve rasyonel olarak yeniden profillendirilmesine katkıda bulunan yeni teknolojik zincirlerin ve organizasyonel ve ekonomik bağların oluşturulması, kaynakların verimsiz endüstrilerden rekabetçi ürünlerin üretimine yeniden yönlendirilmesini ve ayrıca olasılık ülkenin ileri bilim ve teknoloji alanlarındaki geriliğini aşmaya yardımcı olacak ürünler yaratmak ve üretmek;
• uygulama yatırım projeleri, devlet yapısal politikası için en önemli öncelikler olarak tanımlanan ekonomi alanlarındaki önceliklere karşılık gelen;
• özel yatırımcılar (devlet dışı finans, kredi ve yatırım kurumları) için cazip olan ticari açıdan etkili yatırım programlarının (projelerinin) geliştirilmesi ve uygulanması;
• Rusya ve BDT üye devletlerindeki işletmelerle karşılıklı yarar sağlayan işbirliği bağlarının organizasyonu ve ortak yatırım projelerinin uygulanması.

Batılı firmaların katılımıyla finansal ve endüstriyel gruplar oluştururken, daha fazla satışla yüksek teknolojilerine odaklanmanız önerilir. bitmiş mallar başlangıçta Commonwealth ülkelerinin pazarlarında. Bu tür mali-sanayi gruplarının katılımcıları, cumhuriyetin ileri teknolojileri tanıtmaya en hazır olan işletmelerini içermelidir. Bu tür işletmeler, Batılı firmaların organizasyon ve üretim teknolojisindeki en küçük gecikme ile karakterize edilir. Küçük bir yatırımla bunlara modern teknolojileri dahil etmek mümkündür. Bunlar, büyük enerji ve hammadde harcamaları gerektirmeyen radyo-elektronik ve elektrik mühendisliği endüstrilerinin işletmeleridir (Integral, BelOMO, vb.).

Başta Rusya, Ukrayna ve Kazakistan olmak üzere BDT ülkelerinin işletmelerinin katılımıyla finansal-sanayi grupları oluştururken, Belarus işletmelerinde nihai ürünlerin işlenmesi ve üretilmesinde hammaddelerine odaklanılmalıdır. Bu işletmeler, büyük miktarda enerji hammaddesi harcaması gerektiren kimya ve petrokimya endüstrileri, makine mühendisliği ve ziraat mühendisliği işletmelerini içerir.

Ulusal finansal-sanayi grupları oluştururken, asıl görev Belarus mallarının dünya pazarındaki rekabet gücünü ve işletmelerin sürdürülebilirliğini artırmaktır.

Bu kavramın başarılı bir şekilde uygulanması için işletmelerin ve hükümetlerin sistematik organizasyonel ve pratik çalışmaları gereklidir. FIG'lerin ana ortakları, kural olarak, yurtdışında yerleşik olduğundan, çok sayıda kuruluş ve devlet kurumunun koordineli faaliyetlerinin sağlanması, eyaletler arası ve karma komisyonlar, gruplar vb.

FIG'lerin oluşumunda önemli bir rol işletmeler, araştırma enstitüleri ve tasarım büroları tarafından oynanmalıdır. savunma kompleksi. FIG'lere geniş bir şekilde dahil edilmeleri için gerekli bir koşul, özelleştirilmemiş işletmeler birliğinin özelliklerinin, genel müşterilerle ilişkilerinin ve devlet bütçesinin açık bir şekilde düzenlenmesi olmalıdır.

Banka sermayesinin sanayi işletmelerinin mevduat ve kredi hizmetlerinin ötesine geçme, sermaye akışlarının seferber edilmesi, yeniden dağıtılması ve yönetimi için operasyonlara katılma arzusu, ihracat potansiyeli yüksek diğer sektörlere geniş çapta yayılacaktır. Böylece, yakıt ve enerji kompleksinin finansal ve endüstriyel gruplarının oluşumuna, ticari bankalardan artan rekabet eşlik ediyor. yatırım şirketleri.

Farklı aşamalardaki sanayi işletmelerini birleştiren çeşitlendirilmiş gruplar arasında yaşam döngüsü, finans ve sanayi grupları kaynakları kısıtlı sektörlerden en yenilerine yeniden dağıtmak için daha büyük fırsatlara sahip olacak.

İşletmelerin hisseleri, diğer Commonwealth devletlerinden tedarikçilere olan borçlarının bir kısmını ödediğinde, bu ülkelerin işletmelerinden FIG'lerin oluşumu hızlanacaktır. Bu tür entegrasyon süreçleri büyük olasılıkla en yüksek entegrasyon seviyesine sahip ülkeler olarak Rusya, Ukrayna, Kazakistan ve Beyaz Rusya endüstrisini kapsayacaktır.

2.5. Belarus'ta İNCİR oluşturmanın özellikleri

Aynı zamanda, belirli finansal ve endüstriyel grupların dikkatlice düşünülmüş yaratılması nedeniyle, FIG projelerinin nesnel bir incelemesi, faaliyetlerinin sistematik bir analizi ve tanıtımıyla kolaylaştırılması gereken olumsuz eğilim potansiyeli ortadan kaldırılmalıdır. özel düzenlenmiş önlemler (grup üyeleri arasında sözleşmeye dayalı anlaşmalar, devlet kurumlarının temsilcilerinin mevcudiyeti) yönetim kurulları). Herhangi bir yeni fenomen gibi, mali ve endüstriyel gruplar, yaratılış için bir takım nesnel önkoşullara sahip olmalarına rağmen, cumhuriyet ekonomisinde yabancı bir varlık olarak hareket ederler. FIG'ler gibi yeni bir yapı sınıfının oluşması için, bu grupların oluşumu ve işleyişi için uygun bir ortam (hukuki, ekonomik, bilgisel vb.) yaratan bir dizi önlemin alınması gerekmektedir.

Cumhuriyette ekonomi reformunun hızı dikkate alınarak, mali ve sanayi gruplarının oluşturulması devlet politikası düzeyine aktarılmalıdır. Kamu idareleri, diğer ülkelerde mevcut olan deneyimlerin sentezini hızlandırmalı ve düzenleyici belgelerin hazırlanmasında bunu dikkate almalıdır.

Aynı zamanda, ana çabalar, öncelikle FIG'lerin kullanımına odaklanan bilimsel, teknik, finansal, yatırım ve dış ekonomik faaliyetlerinin ana hükümlerini tanımlayan bir düzenleyici ve metodolojik belgeler sisteminin geliştirilmesine odaklanmalıdır. devlet kurumları ve ticari kuruluşlar.

İşletmeler, kuruluşlar ve kurumlar için, finansal ve endüstriyel grupların oluşturulması ve işleyişine ilişkin prosedürü düzenleyen düzenleyici ve yasal düzenlemeler gibi FIG'lerin oluşturulması ve işleyişinin pratik konularını yansıtan metodolojik materyallerin geliştirilmesi gereklidir; grup projesi gereksinimleri; proje oluşturmak için öneriler; projenin sınavını geçme ve grubu kaydetme prosedürü.

FIG'lerin oluşturulmasına ve işletilmesine ilişkin yasal belgelerde belirtilen şartların yanı sıra, varsa yabancı ortakların ve yatırımcıların gereksinimlerine uygun koşulların yaratılması için işletmelerde bir takım çalışmaların sağlanması gerekmektedir. dahil olmak üzere.

Devlet idaresi organlarının personelinin eğitimi, işletmelerin üst ve orta yöneticilerinin eğitimi ve uzman seçiminin düzenlenmesi gerekmektedir. Bunun için seminerler, istişareler, bilgi ve metodolojik materyallerin serbest bırakılması, tematik koleksiyonların yayınlanması vb. Kullanılabilir. Personelin eğitimi ve eğitimi, FIG'lerin oluşturulması çerçevesinde işletmelerde öncelikli bir çalışma aşaması olmalıdır.

Mali ve endüstriyel grup için, tüm katılımcılara arz ve satış piyasaları, menkul kıymetler ve kredi sermaye piyasaları hakkında gerekli bilgileri, FIG'lerin performansına ilişkin operasyonel bilgileri ve diğer verileri sağlayan kapsamlı bir bilgi ve referans sistemi oluşturmak gerekli olacaktır. FIG'lerin çalışmasının ana teknik ve ekonomik parametreleri hakkında bir veri tabanı olan Mali ve Sanayi Grupları Kaydı'nı oluşturmak ve tanıtmak da gereklidir. Ticari kuruluşlar için ticari kararlar almak için gerekli bilgilere nispeten kolay erişim, uygar ve verimli bir pazarın temeli olacaktır.

2.6. Beyaz Rusya'da incir

Bugün Belarus'ta FIG'lerin oluşumu için öncelikli yön, mikro elektronik ürünler, dizel mühendisliği, kimya sanayi ürünleri ve karmaşık tarım ekipmanlarının üretiminin organizasyonudur. Zaten 1997'de, "Format", "Granit" ve "BelRusAvto" olmak üzere üç finansal ve endüstriyel grubun oluşumu tamamlandı. Bir sonraki aşama, dört finansal-sanayi grubunun daha oluşturulmasıdır - "Belarus Otobüsü", "Radyo Navigasyon", "Elektronik Endüstrilerin Gelişimi", "Mezhgosmetiz". FIG oluşturma deneyimi, bu alandaki düzenleyici çerçeveyi uyumlaştırma ihtiyacını önceden belirlemiştir.

Bu konunun sonucunda, Belarus'taki ilk tarımsal-finansal-sanayi grubu - JSC "Tarımsal finans ve sanayi şirketi "Zhlobinsky et paketleme tesisi"nin Gomel bölgesinde kurulduğu belirtilebilir. Et paketlemeye ek olarak bitkinin kendisi, aynı zamanda bir yem değirmeni ve besi hayvancılığı "Stepskoe" için bir tarımsal işletmeyi de içeriyordu.

3. Belarus'un uluslararası entegrasyon derneklerine katılması için ön koşullar ve gerçek fırsatlar

3.1. Belarus Cumhuriyeti'nin uluslararası entegrasyon derneklerine girişi için gerekli ön tedbirler

Bugün, Belarus Cumhuriyeti'nin kalkınma stratejisini planlarken ve uygularken, hükümet organları küreselleşmenin belirli yönlerini dikkate alma ihtiyacı ile karşı karşıyadır. Şu anda en alakalı olanlar aşağıdaki yönlerdir:

• sermayenin ulusötesileşmesi ve bunun sonucunda ülkenin uluslararası ticarette karşılaştırmalı üstünlükleri kavramında bir değişiklik;
• üretim ve rekabetin uluslararasılaşması ve bunun sonucunda ulusal üreticinin ihracat rekabet gücü mekanizmalarında bir değişiklik;
• dünya ekonomisinin altyapısının uluslararasılaşması (üretim altyapısı, finansal altyapı, yönetim altyapısı, dünya pazarlarının altyapısı);
• uluslararası ekonomik ilişkilerin uluslarüstü bir düzenleme sisteminin geliştirilmesi ve öncelikle Dünya Ticaret Örgütü'nün oluşumu ve genişlemesi.

Bu yönlerin her birine daha yakından bakalım.

Sermayenin ulusötesileşmesi. Yakın zamana kadar, dünya ekonomi biliminde, ülkelere üretim faktörleri - belirli emek ve sermaye türleri - bağışlayarak uluslararası ticaretin yapısını açıklamak gelenekseldi. Modern dünya ekonomisinde, küreselleşme bağlamında, ülkenin sermaye ile donatılması kavramı anlamını yitirdiğinden, bu yaklaşım modası geçmiştir. Sermaye uluslararası hale gelir ve o ülkenin yatırım ortamına bağlı olarak tek bir ülkeye girip çıkabilir.

Üretim ve rekabetin uluslararasılaşması. Üzerinde şimdiki aşama Dünya ekonomisinin bir dizi sektörü, özellikle mühendislik, kimya ve petrokimya endüstrileri, ilaç endüstrisi, finansal hizmetler, telekomünikasyon hizmetleri vb., bu endüstrilerde “ulusal üretici” kavramının anlamını yitirmesi ile karakterize edilir. . Bu sektörlerin işletmeleri, mülkiyet ilişkileri veya endüstriyel işbirliğinin sözleşmeye dayalı ilişkileri yoluyla büyük çok uluslu şirketlerden birinin yapısına dahil edilir. Buna göre, bu tür endüstrilerdeki uluslararası rekabet, tek tek ülkelerin ulusal üreticileri arasındaki rekabet değil, bu sektörde faaliyet gösteren birkaç çokuluslu şirket (ÇUŞ) arasındaki rekabettir. Sonuç olarak, ÇUŞ'lardan birinin yapısında yer almayan ülkelerin ulusal üreticileri bu tür pazarlarda rekabetçi kalamazlar. Belarus Cumhuriyeti için bu, başta yüksek teknolojili olanlar olmak üzere bir dizi endüstrinin, yerli işletmeler ve gelişmiş ülkelerin ÇUİ'leri arasında uzun vadeli ilişkiler kurmadan ihracat odaklı etkin bir şekilde çalışamayacağı anlamına geliyor.

Ekonominin altyapısının uluslararasılaşması. İletişim alanındaki mevcut değişiklikler, öncelikle küresel bilgisayar ağı İnternet'in gelişimi, dünya ekonomisinin niteliksel olarak yeni bir altyapısının oluşumuna yol açmaktadır. Bu değişiklikler altyapının en önemli bileşenlerini etkiler: üretim, finans, yönetim, pazar.

Belarus için, yukarıdakilerin tümü, ulusal ekonominin ve rekabet gücünün kilit bir şekilde gelişmesinin, ülkenin dünya ekonomisinin bilişim süreçlerine ne kadar etkili bir şekilde dahil edileceğine bağlı olduğu anlamına gelir.

3.2. Belarus Cumhuriyeti'nin DTÖ'ye katılımı için beklentiler

Uluslararası ekonomik ilişkilerin uluslarüstü bir düzenleme sisteminin geliştirilmesi, küreselleşmenin bir sonraki en önemli yönüdür. Her şeyden önce, burada Dünya Ticaret Örgütü'nün kurulmasından ve genişlemesinden bahsediyoruz.

Belarus Cumhuriyeti'nin DTÖ'ye katılımı, bugün üyelerinin, EurAsEC ülkeleri hariç, neredeyse tüm ticaret ortaklarımız da dahil olmak üzere, dünyanın gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerinin çoğu olduğu göz önüne alındığında, bir anlamda kaçınılmazdır. .

2004 yılında, Beyaz Rusya Ulusal Bilimler Akademisi Ekonomi Enstitüsü, Belarus Cumhuriyeti'nin DTÖ'ye Katılımının Sonuçlarına İlişkin Kapsamlı Tahmini geliştirdi ve sanayi sektörü için sonuçları kapsayan, Tarım, hizmet sektörünün yanı sıra sosyal ve emek alanındaki sonuçları. Bireysel ülkelerin (özellikle Rusların) DTÖ üyeliğinin sonuçlarına ayrılmış benzer çalışmaların aksine, geliştiriciler kendilerine Belarus ekonomisi için tek bir “büyük” genel denge modeli oluşturma hedefi koymadılar. DTÖ'ye katılmanın sonuçlarını tahmin etmekle ilgili tüm yönleri çözmek için bu modeli kullanın. Bunun yerine, kısmi bir denge yaklaşımı veya daha doğrusu, “hassas noktaları”, yani DTÖ üyeliğinin somut sonuçlar doğuracağı ekonomik sistemin belirli unsurlarını (işletme düzeyine kadar) araştırma ve ayrı ayrı inceleme yöntemi kullanıldı. Kanaatimizce araştırma konusu için en uygun yaklaşım bu yaklaşımdır. Ülkenin DTÖ'ye katılımına, bireysel endüstriler ve endüstriler üzerindeki etkisi çok farklı olabilen dış ticaretin düzenlenmesinde çeşitli değişiklikler eşlik ediyor. Aynı endüstri içinde bile, bazı işletmeler genellikle kazanırken diğerleri kaybedebilir, bunun sonucunda DTÖ'ye katılmanın (genel denge modelini veren) ortalama etkisi sıfıra eşit olacaktır. Açıkçası, böyle bir ortalama tahmine dayanarak, endüstriyi DTÖ üyeliğine hazırlamak için öneriler geliştirmek imkansızdır.

Sonuç olarak, DTÖ'ye katılımın ülke ekonomisinin yeniden yapılandırılması ve mal ve hizmet üretiminin sektörel oranlarının iç ve dış talebin gereklerine uygun hale getirilmesi sürecini hızlandıracağını söyleyebiliriz. Bu, ekonomideki endüstrilerin ve bireysel endüstrilerin büyüyen ve daralan sektörler olarak daha net bir şekilde bölünmesi anlamına gelir; buna, işgücü kaynaklarının daralan sektörlerden büyüyen sektörlere yeniden dağıtılması eşlik edecektir. Emek kaynaklarının yeniden dağıtılması sürecinin ana bölümünün sanayi sektörü içinde - bireysel endüstriler arasında - gerçekleşeceği tahmin edilmektedir. DTÖ'ye katıldıktan sonra üretim hacimlerindeki büyümeyi ve belirli endüstrilerde gelişen işçi başına çıktı artışındaki eğilimleri dikkate alan ön hesaplamalar, 2006-2010 yıllarında işgücü kaynaklarına olan ihtiyaçtaki artışın olduğunu göstermiştir. istihdam düzeyini korumak için yeterli olacaktır. Ekonominin büyüyen ihracat sektörlerinde yeni işlerin yaratılması, bunun aracılığıyla bir mekanizma oluşturur. ana hedef Belarus Cumhuriyeti'nin DTÖ'ye katılımı - ihracata dayalı olarak uzun vadeli ekonomik büyümenin hızlandırılması.

4. BDT ülkeleriyle tek bir ekonomik alan yaratılmasında entegrasyon süreçlerinin aşamaları

4.1. BDT oluşturmanın amaçları

8 Aralık 1991'de Belarus hükümetinin Belovezhskaya Pushcha'daki ikametgahı olan Viskuli'de - Belarus Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu ve Ukrayna liderleri Bağımsız Devletler Topluluğu'nun (BDT) kurulmasına ilişkin Anlaşmayı imzaladılar.

21 Aralık 1991, Alma-Ata, onbir bölüm egemen devletler(Baltık Devletleri ve Gürcistan hariç) Azerbaycan Cumhuriyeti, Ermenistan Cumhuriyeti, Beyaz Rusya Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Moldova Cumhuriyeti'nin vurguladığı bu Anlaşmanın Protokolünü imzalamıştır. Rusya Federasyonu, Tacikistan Cumhuriyeti, Türkmenistan, Özbekistan Cumhuriyeti ve Ukrayna, Bağımsız Devletler Topluluğu'nu oluşturan eşit düzeyde başlangıçlardır. Toplantı katılımcıları, eski Sovyet cumhuriyetlerinin dış ve iç politikanın çeşitli alanlarında işbirliğine olan bağlılığını teyit eden ve eski SSCB'nin uluslararası yükümlülüklerinin yerine getirilmesi için garantiler ilan eden Alma-Ata Deklarasyonu'nu oybirliğiyle kabul ettiler. Daha sonra, Aralık 1993'te Gürcistan Commonwealth'e katıldı. Bağımsız Devletler Topluluğu, 22 Ocak 1993 tarihinde Devlet Başkanları Konseyi tarafından kabul edilen Şart temelinde faaliyet göstermektedir.

Bağımsız Devletler Topluluğu bir devlet değildir ve uluslarüstü yetkilere sahip değildir. Eylül 1993'te, Bağımsız Devletler Topluluğu devlet başkanları, Bağımsız Devletler Topluluğu içinde gelişen gerçekleri dikkate alarak ekonomik etkileşimi dönüştürme kavramını ortaya koyan Ekonomik Birliğin Kurulmasına İlişkin Antlaşma'yı imzaladılar. BT. Antlaşmanın temeli, katılımcılarının malların, hizmetlerin, emeğin, sermayenin serbest dolaşımına dayalı ortak bir ekonomik alan oluşturma ihtiyacının anlaşılmasıdır; koordineli bir para, vergi, fiyat, gümrük, dış ekonomi politikasının geliştirilmesi; ekonomik faaliyetin düzenlenmesi yöntemlerinin yakınsaması, doğrudan endüstriyel ilişkilerin geliştirilmesi için uygun koşulların yaratılması.

4.2. BDT ülkelerinin ekonomik entegrasyonunun gelişimindeki eğilimler

BDT ülkelerinin ekonomik entegrasyonunun gelişimindeki eğilimler çok umut verici görünüyor. 1998'de Bişkek'te yapılan bir toplantıda, hükümet başkanları tek bir ekonomik alanın oluşturulmasına yönelik, mevzuatın, gümrük ve ulaşım tarifelerinin ve sanayi ve işletmelerin etkileşimi için eylemleri öngören bir öncelikli eylemler programını onayladılar. üç cumhuriyet. Nisan 2001'de, en akut sorunların tartışıldığı bir BDT haftası düzenlendi. Aşağıdaki konularda konferanslar ve toplantılar düzenlendi:

1) "Dış ekonomik faaliyet ve BDT'de transit geçiş için ulaşım desteği";

2) Leasing Konfederasyonu "SNG Leasing" Yönetim Kurulu Toplantısı;

3) Eyaletler Arası Para Komitesi Toplantısı;

4) Hafif sanayi ve BDT tüketici pazarında işbirliğini geliştirmek için ortak çalışma alanlarını görüşmek üzere Rusya Federasyonu Sanayi ve Bilim Bakanlığı temsilcileriyle toplantı;

5) Gündemli ekonomik konular üzerine uluslararası seminer (konferans): "Belarus, Rusya ve diğer BDT ülkelerindeki üreticilerin ürünlerinin rekabet gücünü artırmanın yolları ve yatırım sorunları".

Bugün Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye ülkeler, uzun vadede bir para birliği oluşturma ve tek bir ödeme aracı getirme olasılığını düşünüyorlar. Bu, 24-25 Şubat 2005'te Minsk'te gerçekleştirilen, Commonwealth ülkelerinin merkez bankalarının temsilcilerinden oluşan bir çalışma grubunun toplantısında, işbirliği ve koordinasyon kavramını uygulamak için bir taslak programın nihai hale getirildiği toplantıdan sonra biliniyordu. BDT üye devletlerinin parasal alandaki faaliyetleri.

Gelecekte BDT çerçevesinde bir para birliği oluşturma olasılığı şimdiden öngörülmüştür, ancak bu yine de tamamen teorik olarak ve herhangi bir yükümlülük olmaksızın düşünülebilir. Aynı zamanda, BDT içinde tek bir para biriminin geri dönüşü için stratejik ön koşullar vardır ve bu, uluslararası para birimleri ve para birlikleri oluşturma eğilimi ile uyumludur.

BDT ülkelerinin farklı entegrasyon seviyelerine dikkat çeken uzmanlar, Belarus ve Rusya Birliği Devleti içinde tek bir para birimine en yakın geçişin olduğundan emin. Tahminlerine göre, parasal entegrasyonun bir sonraki aşaması, Belarus, Rusya, Ukrayna ve Kazakistan'ın Ortak Ekonomik Alanı (CES) ülkelerinde veya Belarus'un Avrasya Ekonomik Topluluğu (EurAsEC) içinde tek bir para biriminin getirilmesi olabilir. , Rusya, Kazakistan, Tacikistan, Kırgızistan.

Döviz kuru ve para politikası konularında, hayatın kendisi bile BDT ülkelerini aşağı yukarı aynı yönde hareket etmeye zorluyor. Bağımsızlık yıllarında çeşitli ekonomik sistemler oluşturulmuştur, ancak para politikası açısından BDT ülkelerinin bir dereceye kadar yaklaştığı optimal bir yön vardır. Özellikle, tüm BDT ülkeleri, ulusal para biriminin "dalgalı" bir döviz kuru ve devalüasyon oranında önemli bir düşüş ile karakterize edilir. Böylece, para ve döviz kuru politikası mekanizmalarının kendiliğinden bir yakınsaması vardır ve bunların tek bir kanala sokulması çok daha büyük bir etki yaratacaktır.

Toplantıda tartışılan programın özel önlemlerinden bahsederken, çeşitliliklerine rağmen, genel olarak, tek bir döviz kuru politikasına kademeli bir geçişin ve para rejimlerinin optimizasyonunun öngörüldüğünü belirtmek gerekir. Ayrıca ödeme sistemlerinin birleştirilmesi, yerleşimlerde ulusal para birimlerinin kullanım payının artırılması ve ulusal ekonomilerin dolarsızlaştırılması planlanmaktadır.

4.3. BDT ülkeleri arasındaki işbirliğinin aşamaları

BDT üye devletlerinin parasal alandaki faaliyetlerinin işbirliği ve koordinasyonu kavramı, 15 Eylül 2004 tarihinde Astana'da BDT ülkelerinin hükümet başkanları tarafından onaylandı. Buna uygun olarak, ilk aşamada (2004-2006), esas olarak dış ekonomik faaliyet ve para birimi düzenleme mekanizmalarının incelenmesi ve birleştirilmesi planlanmaktadır. İkinci aşamada (2006-2010), devletlerarası bir belge biçiminde koordineli bir para politikasını resmileştirmesi ve sermayenin hareket özgürlüğünü sağlaması gerekiyor. Üçüncü aşama (2010-2017), optimal döviz rejimlerinin oluşturulmasına dayalı döviz politikasını koordine etmek için bir mekanizmanın geliştirilmesini ve uygulanmasını, döviz ve finansal ve ekonomik dahil olmak üzere toplu karar verme sürecine geçişi sağlar. fiyatlandırma, BDT üye ülkelerinin politikası, bütçe politikasının koordinasyonu ve gelecekte hem uluslararası bir ödeme aracı hem de bir rezerv para birimi haline gelecek olan toplu kullanım para birimi üzerinde anlaşmaya varılması.

Çözüm

Belarus sosyo-ekonomik kalkınma modeli, her şeyden önce, gelişmiş bir girişimcilik ve piyasa altyapısı, girişimcileri üretimi genişletme ve iyileştirme konusunda ilgilendiren etkili devlet düzenlemesi ve yüksek üretken emekte çalışanlar ile oldukça verimli bir ekonomidir. İlk olarak şunları garanti eder: yüksek seviye Toplumun vicdanlı çalışan üyelerinin refahı, engelliler, yaşlılar ve özürlüler için uygun sosyal güvenlik, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin anayasal güvence altına alınması, girişim özgürlüğü ve adil rekabet, meslek seçimi ve işyeri, mülkiyet eşitliği, dokunulmazlığı ve bireyin ve toplumun çıkarları için kullanılmasının garantileri, çalışanın refahı ile çalışmalarının sonuçları arasındaki ilişkiyi sağlar. İkinci olarak, doğal kaynakların rasyonel kullanımı ve doğanın sadece bugün için değil, gelecek nesiller için de korunması ile karakterize edilen sağlıklı bir ekolojik çevredir.

Kullanılan literatür listesi:

1. Dış ekonomik aktivite. – 2. baskı, Mn. Yüksek Okul, 1999.
2. Fomiçev V.I. Uluslararası Ticaret: Ders Kitabı; 2. baskı, gözden geçirilmiş. ve add.-M.: INFRA-M, 2000.
3. Dünya Ekonomisi. Ders Kitabı / M., BEK Yayınevi, 2000.
4. Uluslararası Ekonomik İlişkiler. Entegrasyon: Ders kitabı. üniversiteler için el kitabı / Yu.A. Shcherbanin, K.L. Rozhkov, V.E. Rybalkin, G. Fisher.
5. Myasnikovich M. V., Ekonomik entegrasyonun gelişmesinde bir faktör olarak FIG, Belarus Ekonomi Dergisi. - 1998, No. 2.
6. Novik V.V., Belarus Cumhuriyeti'nin geçiş ekonomisi koşullarında yabancı yatırımın devlet düzenlemesi, Özet, Beyaz Rusya Cumhuriyeti Başkanı Akademisi, - Mn., 2000.
7. Mühle M., AB'ye Katılım - bir zihniyet sorunu mu?, Belarus Pazarı. - 2004 - No. 3.
8. İnternet kaynağı http://globalization.report.ru Uzmanlar topluluğu, "Ekonomik entegrasyon".
9. Ulusal Ekonomi Gazetesi, No. 29 (847) 22 Nisan 2005 "Zayıflar güçlü olmak için birleşti."
10. Shevchenko I.V., Narsky V.A., Zabolotskaya V.V. BDT Ülkelerinin Parasal ve Finansal Entegrasyon Sorunları // Finans ve Kredi. 2002. Sayı 14 (104).
11. Butorina O.V. Ekonomik ve parasal birliğin oluşturulması - Avrupa entegrasyonunun yeni bir aşaması // Para ve kredi. 1998. No. 11. S. 36.
12. 4. Melanin VV BDT ülkelerinin endüstriyel işbirliği ve endüstriyel entegrasyonunda finansal-endüstriyel ve ulusötesi yapıların rolü // Rusya Endüstrisi. - 1999. No 7.
13. 5. Petrakova N. Ya. Özelleştirme ve yatırım portföyü. M: "Somintek"
14. 6. Rudashevsky VD Mali ve endüstriyel gruplar: fırsatlar ve sınırlamalar // Devlet ve hukuk. - 1998. No. 2.

Uluslararası ekonomik entegrasyon- bu, ulusal ekonomiler arasında derin istikrarlı ilişkilerin ve işbölümünün geliştirilmesine, üreme yapılarının çeşitli düzeylerde ve çeşitli biçimlerde etkileşimine dayanan ülkelerin ekonomik ve politik birleşmesi sürecidir.

Mikro düzeyde, bu süreç, komşu ülkelerin bireysel ekonomik varlıklarının (işletmeler, firmalar) sermayelerinin, aralarında bir ekonomik anlaşmalar sistemi oluşturulması, yurtdışında şubelerin oluşturulması yoluyla etkileşiminden geçer.

Eyaletler arası düzeyde entegrasyon, devletlerin ekonomik birliklerinin oluşturulması ve ulusal politikaların uyumlaştırılması temelinde gerçekleşir.

Şirketler arası ilişkilerin hızlı gelişimi, belirli bir bölgedeki ülkeler arasında malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımını sağlamayı, ortak ekonomik, bilimsel, teknik, mali ve idari faaliyetleri koordine etmeyi ve yürütmeyi amaçlayan eyaletler arası (ve bazı durumlarda uluslar üstü) düzenlemeyi gerektirir. parasal, sosyal, dış ve savunma politikası.

Sonuç, tek bir para birimi, altyapı, ortak ekonomik oranlar, finansal fonlar, ortak eyaletler arası veya uluslarüstü yönetim organları ile entegre bölgesel ekonomik komplekslerin yaratılmasıdır.

Uluslararası ekonomik entegrasyon biçimleri:

1. Serbest ticaret bölgesi , katılımcı ülkeler arasındaki ticaret kısıtlamaları ve her şeyden önce gümrük vergileri kaldırılan çerçevede.

2. Gümrük Birliği – serbest ticaret bölgesinin işleyişi ile birlikte, tek bir dış ticaret tarifesinin oluşturulmasını ve üçüncü ülkelerle ilgili olarak tek bir dış ticaret politikasının uygulanmasını ifade eder.

3. Ortak Pazar – katılımcılarına, karşılıklı ticaret özgürlüğü ve tek bir dış tarife ile birlikte, sermaye ve emeğin serbest dolaşımı ve ekonomik politikanın koordinasyonunu sağlar.

4. Tam ekonomik birlik – yukarıdaki biçimlerin tümünü ortak bir ekonomik ve para politikasının uygulanmasıyla birleştirir. Ana entegrasyon biçimleri ve aralarındaki ilişki, Şek. 9.

Pirinç. 9 . Ekonomik entegrasyonun ana biçimleri

Ekonomik entegrasyon, etkileşimde bulunan taraflar için bir dizi elverişli koşul sağlar.

Entegrasyon işbirliği ticari kuruluşlara (emtia üreticileri) çeşitli kaynaklara daha geniş erişim sağlar - finansal, malzeme, emek; bölgedeki en son teknolojilere; tüm entegrasyon grubunun geniş pazarına dayalı ürünler üretmeye izin verir.

Ülkelerin bölgesel çerçevede ekonomik yakınlaşması, ekonomik entegrasyona katılan ülkelerin firmaları için ayrıcalıklı koşullar yaratmakta ve onları üçüncü ülke firmalarının rekabetinden bir ölçüde korumaktadır.

Entegrasyon etkileşimi, katılımcılarının en akut sorunları ortaklaşa çözmesine olanak tanır sosyal problemler Bireysel, en geri bölgelerin kalkınması için koşulların eşitlenmesi, işgücü piyasasındaki durumun hafifletilmesi, nüfusun düşük gelirli kesimlerine sosyal güvencelerin sağlanması, sağlık sisteminin daha da geliştirilmesi, işgücünün korunması ve sosyal Güvenlik.

Aynı zamanda entegrasyon etkileşimi sürecinde ortaya çıkabilecek sorunlardan da bahsetmemek mümkün değil.

Serbest ticaret bölgesi, ticaret akışının yönünü değiştirme riskinde yatan rahatsızlığı yaratır: üçüncü ülke üreticileri, ürünlerini bölgeye en düşük gümrük vergilerine sahip üye ülkeler aracılığıyla ithal edebilir, bu da ticaret akışlarının hareketini bozar ve aynı zamanda topluluğa üye devletlerin gümrük vergileri.

Serbest ticaret bölgesi veya gümrük birliğinin oluşturulması refahı artırabilir veya azaltabilir.

Birçok Batılı iktisatçı, birlik içi borsaları serbestleştirmenin yararlarını ayrımcılığın üçüncü ülkelerde neden olduğu dezavantajlarla karşılaştırmak için gümrük birlikleri konusuna dönmüştür.

İşler Evet Weiner ve J. Meade belirsiz sonuçlara yol açar. Birlik, kendi sınırları içinde alışverişi genişleterek katılımcı ülkeler için ekonomik faydalar yaratır. Bununla birlikte, bir dereceye kadar ticareti geri çevirir ve böylece dünyanın geri kalanı için kayıplar yaratır. Bazı durumlarda, küresel düzeyde kayıpların faydaları aşabileceği sonucuna varılabilir. Araştırmalar, bir gümrük birliğinin oluşturulmasının genel olarak olumlu olma olasılığının, daha karşılaştırılabilirülkelerin üretiminin doğası stnits, gümrükler ne kadar yüksekti Birliğin kurulmasından önceki görevler ne kadar büyükse, ortakların kendi aralarında yaptıkları ticaret o kadar büyüktü ve daha fazla sayı katılan ülkeler. Ek olarak, dinamik yaklaşım, birliğin zaman içinde statik analizde dikkate alınmayan ek faydalar ürettiğini belirtmemize izin verir: ölçeğin olumlu bir etkisi ve pazar genişlemesi nedeniyle rekabetin gelişmesi; yabancı yatırımda artış; kademeli ekonomik entegrasyon, vb.

Batı Avrupa Gümrük Birliği'nin oluşumu, ticaret entegrasyonunun sonuçlarının pratik bir şekilde değerlendirilmesi için bir fırsat sağladı. Dünyanın önde gelen ekonomistlerine göre, Avrupa Topluluğu içinde, gümrük birliğinin neden olduğu ticaretteki artış, düşüşünü aştı. M. Kreinin hesaplayacak resim nedir Topluluk içi yeni ticaret akışları yaklaşık 8,4 milyar dolar olurken, üçüncü ülkelerden yapılan ithalat sadece 1,1 azaldı. milyar dolar.

Avrupa Topluluğu çerçevesinde bir gümrük birliğinin oluşması bir bütün olarak dünya ekonomisine fayda sağlasa da bu bazı ülkelerin ekonomilerini olumsuz etkilemiştir. Böylece ABD ve Kanada, Avrupa pazarlarının bir kısmını kaybetti. Topluluk içinde, Hollanda ve FRG ithalat vergilerini ortak tarifenin ortak düzeyine yükseltmek zorunda kaldılar, böylece kendilerini ticari avantajlardan mahrum ettiler. Tarıma gelince, Büyük Britanya burada en büyük kayıplara uğradı ve 70'lerin ortalarında kaybetti. 1990'lar ucuz tarım ithalatı avantajı Ürün:% sİngiliz Milletler Topluluğu ülkelerinden.

Ulusal ekonomilerin etkileşimi, farklı yoğunluklarda ve farklı ölçeklerde gelişmekte ve bireysel bölgelerde daha net bir şekilde kendini göstermektedir.

Entegrasyon süreçlerini belirleyen faktörler:

1. Ekonomik hayatın artan uluslararasılaşması.

2. Uluslararası işbölümünün derinleştirilmesi.

3. Dünya çapında bir bilimsel ve teknolojik devrim.

4. Ulusal ekonomilerin açıklık derecesinin arttırılması.

Tüm bu faktörler birbirine bağlıdır.

Uluslararasılaşmaülkeler arasında (esas olarak uluslararası işbölümü temelinde) sürdürülebilir ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi ve yeniden üretim sürecinin ulusal ekonominin ötesinde serbest bırakılması sürecidir. Uluslararasılaşmanın büyümesi, özellikle ulusötesi şirketler (TNC'ler) tarafından aktif olarak desteklenmektedir.

Entegrasyon süreçlerinin gelişimindeki diğer bir faktör, uluslararası işbölümünün yapısında, öncelikle bilimsel ve teknolojik devrimin etkisi altında meydana gelen derin değişimlerdir. "Uluslararası işbölümü" terimi, bir yandan, geleneksel olarak, üretim görevlerinin uluslar arasında kendiliğinden dağılımı sürecini, tek tek ülkelerin belirli ürün türlerinde uzmanlaşmasını ifade eder. Öte yandan, üretim görevleri firmalar içinde ve firmalar arasında sistematik olarak dağıtılmaktadır. Endüstri içi uzmanlaşma yaygınlaşıyor.

Bilimsel ve teknolojik devrimin mevcut aşaması, bilimsel ve teknolojik devrimin farklı ülkelerde eşit olmayan dağılımına rağmen, hem pazarın hem de üretimin uluslararasılaşmasını niteliksel olarak yeni bir düzeye getiriyor. Bilimsel ve teknolojik devrim, modern toplumsal yeniden üretimde dış ekonomik ilişkilerin artan rolünü belirleyen bağımsız bir faktördür. Başka devletlerle bağları olmadan bir ülkede veya başka bir ülkede bilim ve teknolojinin başarılı bir şekilde gelişmesini hayal etmek zordur.

Son yıllarda farklı ülkelerden firmalar arasındaki işbirliğinin yoğun gelişimi, başlatıcıları çoğunlukla TNC'ler olan büyük uluslararası üretim ve yatırım komplekslerinin ortaya çıkmasına yol açmıştır. Onlar için şirket içi iş bölümü ulusal çerçevenin ötesine geçmiş ve özünde uluslararası hale gelmiştir. Bu temelde, ulusal ekonomilerin açıklık derecesi artmaktadır. Ülkenin dünya ekonomik ilişkilerine daha eksiksiz bir şekilde dahil edilmesi temelinde açık bir ekonomi oluşur.

Gelişmiş ülkelerde açık bir ekonominin oluşumunda önemli bir rol, devletlerin ihracat endüstrilerini teşvik etmek, yabancı firmalarla işbirliğini teşvik etmek ve sermaye, teknoloji ve kalifiye personel akışını kolaylaştıran yasal bir çerçeve oluşturmak için dış ekonomik stratejisi tarafından oynanır. yurt dışı.

Öncesi

39. Bölüm

Entegrasyon süreçlerini belirleyen faktörler
Entegrasyonun amaçları ve etkileri
2. Uluslararası ekonomik entegrasyon teorileri
3. Dünyanın ana entegrasyon grupları
En olgun entegrasyon grubu olarak AB
Kuzey Amerika bölgesindeki entegrasyonun özellikleri
4. Entegrasyon mekanizması: AB örneği
AB yasal çerçevesi
5. Sovyet sonrası alanda ekonomik entegrasyon
BDT organlarının yapısı
BDT için Beklentiler
sonuçlar
Terimler ve kavramlar
Kendi kendine muayene için sorular

Şu anda küresel ekonomide iki eğilim var. Bir yandan, ülkeler arasındaki ekonomik ilişkilerin gelişmesi, ticaretin serbestleşmesi, modern iletişim ve bilgi sistemlerinin oluşturulması, dünya teknik standartları ve normlarının neden olduğu dünya ekonomisinin bütünlüğü, küreselleşmesi artıyor. Bu süreç özellikle çok uluslu şirketlerin faaliyetleri ile kendini göstermektedir.
Öte yandan, bölgesel düzeyde ülkelerin ekonomik bir yakınlaşması ve etkileşimi var, dünya ekonomisinin nispeten bağımsız merkezlerinin oluşturulmasına doğru gelişen büyük bölgesel entegrasyon yapıları oluşturuluyor.

1. Entegrasyonun özü, önkoşulları, amaçları ve etkileri

Uluslararası ekonomik entegrasyonun içeriği ve biçimleri

Uluslararası ekonomik entegrasyon derin istikrarlı ilişkilerin geliştirilmesine ve ulusal ekonomiler arasındaki işbölümüne, ekonomilerinin çeşitli düzeylerde ve çeşitli biçimlerde etkileşimine dayanan ülkelerin ekonomik ve politik birleşmesi sürecidir. Mikro düzeyde, bu süreç, komşu ülkelerdeki bireysel firmaların, aralarında yurtdışında şubelerin oluşturulması da dahil olmak üzere, aralarında çeşitli ekonomik ilişkilerin oluşumu temelinde etkileşiminden geçer. Eyaletler arası düzeyde entegrasyon, devletlerin ekonomik birliklerinin oluşturulması ve ulusal politikaların uyumlaştırılması temelinde gerçekleşir.
Şirketler arası ilişkilerin hızlı gelişimi, belirli bir bölgedeki ülkeler arasında malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımını sağlamayı, ortak ekonomik, parasal koordinasyon ve yürütmeyi amaçlayan devletlerarası (ve bazı durumlarda ulus üstü) düzenleme ihtiyacını doğurur. , bilimsel ve teknik , sosyal, dış ve savunma politikası. Sonuç olarak, tek bir para birimi, altyapı, ortak ekonomik “görevler, finansal fonlar, ortak uluslarüstü veya eyaletler arası yönetim organları ile entegre bölgesel ekonomik kompleksler oluşturulur.
Ekonomik entegrasyonun en basit ve en yaygın biçimi, katılımcı ülkeler arasındaki ticaret kısıtlamalarının ve her şeyden önce gümrük vergilerinin kaldırıldığı bir serbest ticaret bölgesidir.
Serbest ticaret bölgelerinin oluşturulması, bir yandan iflas riskini artıran, diğer yandan üretimi iyileştirme ve yenilikler getirme teşvik eden yerli ve yabancı mal üreticileri arasındaki iç pazardaki rekabeti artırır. Gümrük vergilerinin ve tarife dışı kısıtlamaların kaldırılması, kural olarak endüstriyel mallara uygulanır; tarım ürünleri için ithalatın serbestleştirilmesi sınırlıdır. Bu, AB'nin özelliğiydi ve şu anda Kuzey Amerika bölgesinde ve Latin Amerika'da gözlemleniyor. Serbest ticaret bölgesinin işleyişine ek olarak bir başka biçim olan gümrük birliği, üçüncü ülkelerle ilgili olarak tek bir dış ticaret tarifesinin oluşturulmasını ve tek bir dış ticaret politikasının izlenmesini gerektirir.
Her iki durumda da devletlerarası ilişkiler katılımcı ülkelere karşılıklı ticaret ve finansal anlaşmaların geliştirilmesinde eşit fırsatlar sağlamak için yalnızca değişim alanını ilgilendirmektedir.
Gümrük birliği, genellikle para birimlerinin karşılıklı konvertibilitesini ve tek bir hesap biriminin işleyişini sağlayan bir ödeme birliği ile tamamlanır.
Daha karmaşık bir biçim, katılımcılarına serbest karşılıklı ticaret ve ortak bir dış ticaret tarifesi, sermaye ve emeğin serbest dolaşımı ve ayrıca ekonomi politikasının koordinasyonunu sağlamak için tasarlanmış ortak pazardır.
Tek pazarın işleyişi ile sosyal ve bölgesel kalkınmayı teşvik etmek için ortak fonlar oluşturulmakta, uluslarüstü yönetim ve kontrol organları oluşturulmakta, hukuk sistemi iyileştirilmektedir, yani. tek bir ekonomik, yasal, bilgi alanı vardır.
Devletlerarası ekonomik entegrasyonun en yüksek biçimi, tüm bu entegrasyon biçimlerini ortak bir ekonomik ve para politikasının uygulanmasıyla birleştiren bir ekonomik ve parasal birliktir: Bu birlik yalnızca Batı Avrupa'da gerçekleşir. Sadece burada ekonomik entegrasyon süreci belirtilen tüm aşamaları geçti.

Entegrasyon süreçlerini belirleyen faktörler

Ekonomik entegrasyon, aralarında en önemli yerin işgal edildiği bir dizi nesnel faktöre dayanmaktadır:
. ekonomik hayatın küreselleşmesi;
. uluslararası işbölümünün derinleştirilmesi (bkz. Bölüm 33);
. doğada küresel bilimsel ve teknolojik devrim;
. ulusal ekonomilerin açıklığını artırmak. Tüm bu faktörler birbirine bağlıdır.
Modern koşullarda, ülkeler arasında ve özellikle firmaları arasında uluslararası işbölümü temelinde sürdürülebilir ekonomik bağların geliştirilmesi, küresel karakter. Ulusal ekonomilerin artan açıklığı, çokuluslu şirketlerin faaliyetleri, gelişen bilimsel ve teknolojik devrim, uluslararası ticaret, sermayenin göçü, modern ulaşım, iletişim ve bilgi sistemleri, ekonomik yaşamın uluslararasılaşma sürecinin bir düzeye geçişine katkıda bulunmuştur. Dünyanın birçok ülkesindeki firmaların büyük bir kısmı, aktif katılımıyla entegre bir dünya ekonomisinde küresel bir ara bağlantı ağının oluşturulduğu.
Firmaların çoğunun komşu ülkelerdeki firmalarla temasları olduğundan, ekonomik hayatın küreselleşmesi en yoğun bölgesel düzeydedir. Bu nedenle, dünya ekonomisinin küreselleşmesindeki ana eğilimlerden biri, belirli bir ülke veya entegrasyon bölgelerinin en gelişmiş ülkelerinin, büyük ekonomik mega blokların (Amerika Birleşik Devletleri - Amerika kıtasında, Japonya ve Japonya) etrafında oluşmasıdır. Amerika Birleşik Devletleri - Pasifik bölgesinde, önde gelen Batı Avrupa ülkeleri - Batı Avrupa'da). Buna karşılık, bölgesel entegrasyon blokları çerçevesinde, bazen özellikle Pasifik bölgesi için tipik olan alt bölgesel entegrasyon merkezleri oluşturulur. Uluslararası işbölümü derinleşmeye devam ediyor. Bilimsel ve teknik ilerlemenin etkisi altında, şirket içi ve ülkeler arası düzeylerde önemli, ayrıntılı, teknolojik işbölümü geliştirilir. Tek tek ülkelerin üreticilerinin karşılıklı ilişkisi (bağımlılığı), yalnızca emek sonuçlarının değişimi temelinde değil, aynı zamanda işbirliği, kombinasyon, üretimin tamamlayıcılığı ve teknolojik süreçler temelinde ortak üretimin örgütlenmesi temelinde büyüyor. Farklı ülkelerdeki firmalar arasındaki işbirliğinin yoğun gelişimi, başlatıcıları çoğunlukla TNC'ler olan büyük uluslararası üretim ve yatırım komplekslerinin ortaya çıkmasına yol açmıştır.
Entegrasyon süreçlerini harekete geçiren faktör, ulusal ekonomilerin dışa açıklığının artmasıdır. karakteristik özellikler açık ekonomi:
. ülke ekonomisinin dünya ekonomik ilişkiler sistemine derin katılımı (bu, 1995 yılında dünyanın% 18'ini oluşturan dünyanın çoğu ülkesinin GSYİH'sindeki mal ve hizmetler için geniş ve artan ihracat kotası ile dolaylı olarak kanıtlanmaktadır. ortalama);
. malların, sermayenin, emeğin ülkeler arası dolaşımı üzerindeki kısıtlamaların zayıflatılması veya tamamen ortadan kaldırılması;
. Ulusal para birimlerinin konvertibilitesi.
Eyaletler arası ekonomik entegrasyonun gelişimi, bir dizi ön koşulun varlığı ile kolaylaştırılmaktadır. Bu nedenle, entegrasyon süreçleri, yaklaşık olarak aynı ekonomik gelişme düzeyinde olan ve homojen ekonomik sistemlere sahip ülkeler arasında en verimlidir.
Daha az önemli olmayan bir diğer ön koşul, aynı bölgede bulunan ve ortak bir sınıra sahip olan entegre ülkelerin coğrafi yakınlığıdır.
Entegrasyonun olasılığı ve uygunluğu, büyük ölçüde, tarihsel olarak kurulmuş ve yeterince güçlü ekonomik bağların bulunduğu ülkeler arasındaki mevcudiyet tarafından belirlenir. Büyük önem ortak çabalarla çözümü ayrı ayrı olmaktan çok daha etkili olabilecek bir ekonomik çıkarlar ve sorunlar topluluğuna sahiptir. Bir örnek, Avrupa Birliği'nde geliştirilen en gelişmiş entegrasyon şeklidir.

Entegrasyonun amaçları ve etkileri

Uluslararası ekonomik entegrasyonun amaçları, entegrasyonun gerçekleştiği forma bağlı olarak belirlenir. Bir serbest ticaret bölgesi ve bir gümrük birliği oluştururken (bu entegrasyon biçimleri artık en yaygın olanlardır), katılımcı ülkeler pazarın genişlemesini ve kendi aralarında ticaret için elverişli bir ortamın yaratılmasını sağlarken, rakiplerin üçüncü ülkelerden gelmesini engeller. ülkelerin pazara girmesini engellemektedir.
Avrupa'da, nihai hedef olarak ortak bir pazar yaratılmasını ilan eden Roma Antlaşması (1957), yani. ayrılmaz bir pazar alanı, esasen bir serbest ticaret bölgesinin ve gelecekte bir gümrük birliğinin oluşumunun yasal temeli haline geldi. Bu küresel hedefin uygulanması Tek Avrupa Senedi (1986) ile belirlenmiştir. Olması gerekiyordu:
. tüm üretim faktörlerinin serbest dolaşımı ile "iç sınırları olmayan bir bölge" yaratılması;
. ekonomik faaliyetin öncelikli alanlarında genel bir sektörel ve bilimsel ve teknik politikanın uygulanması;
. hem katılımcı ülkelerin hem de münferit idari bölgelerin sosyo-ekonomik gelişimini eşitlemek için birleşik bir bölgesel politika izlemek;
. ortak bir dış politikanın geliştirilmesi, siyasi işbirliği.
Avrupa Birliği - belirli bir süre için en yüksek entegrasyon şekli - kendi topraklarında bir üçlü birlik yaratmayı hedefliyor: ekonomik, parasal, tek bir euro para birimine sahip ve politik. Dengeli bir uzun vadeli sosyal ve ekonomik politika yürütmesi gerekiyor.
Ekonomik entegrasyonun gelişmesi, kuşkusuz ilgili taraflar için olumlu etkilere ve bazı olumsuz sonuçlara sahiptir. Böylece, entegrasyon bloklarının oluşumu ekonomik potansiyellerini önemli ölçüde artırır, ticaret ve işbirliği ve üretim bağlarının genişlemesine katkıda bulunur. Bu, AB, NAFTA, MERCOSUR, vb. dahil olmak üzere birçok entegrasyon gruplarının geliştirilmesiyle doğrulanmaktadır.
Ayrıca, ülkelerin bölgesel çerçevede ekonomik yakınsaması, ekonomik entegrasyona katılan ülkelerin firmaları için uygun koşullar yaratarak onları üçüncü ülke firmalarından bir dereceye kadar rekabetten korur.
Ayrıca, entegrasyon etkileşimi, katılımcılarının, en geri kalmış bölgelerin kalkınması için koşulları eşitlemek, işgücü piyasasındaki durumu yumuşatmak ve tipik bir bilimsel ve teknik politika izlemek gibi en akut sosyal sorunları ortaklaşa çözmesine olanak tanır. AB üyesi ülkeler.
Bununla birlikte, ulusal ekonomilerin etkileşimi, farklı ölçeklerde, farklı yoğunluk derecelerinde meydana gelmekte ve bireysel bölgelerde daha net bir şekilde kendini göstermektedir.
AB, uluslararası entegrasyonun en olgun biçimini temsil eder; Kuzey Amerika ve Asya-Pasifik bölgelerindeki entegrasyon süreçleri oldukça başarılı bir şekilde gelişiyor. Latin Amerika'da ve özellikle Afrika'da, çok farklı başlangıç ​​koşulları ve farklı çıkarlar, bu kıtaların ülkelerinin etkin ve istikrarlı devletlerarası işbirliği kurmasına izin vermiyor.
Ayrıca, zaman zaman katılımcı ülkeler ve gruplaşmalar arasında çıkar çatışmaları yaşanmaktadır. Böylece, AB'de tek bir para birimi olan avronun getirilmesi kararı, Avrupa Birliği'ne ait devletleri bu eylemin destekçileri ve karşıtları (ikincisi Büyük Britanya, İsveç ve Danimarka'yı içerir) olarak ayırdı.
Serbest ticaret bölgelerinin işleyişi ve ithalatın serbestleştirilmesi, daha önce belirtildiği gibi, ulusal mal üreticileri için bir tehdit oluşturan iç pazardaki rekabeti artırmaktadır.

2. Uluslararası ekonomik entegrasyon teorileri

Ekonomik entegrasyon teorisinde, öncelikle entegrasyon mekanizmasının farklı değerlendirmelerinde farklılık gösteren birkaç alan vardır. Bunlar neoliberalizm, korporativizm, yapısalcılık, neo-Keynesçilik, dirigiste eğilimler vb.
Erken neo-liberalizmin (1950-1960) temsilcileri, İsviçreli iktisatçı Wilhelm Repke ve Fransız Maurice Allais, tam entegrasyonu birkaç ülke ölçeğinde tek bir pazar alanının yaratılması olarak anladılar; Devletlerin ekonomik politikalarına ve mevcut ulusal ve uluslararası yasal düzenlemelere bakılmaksızın, kendiliğinden piyasa güçlerinin ve serbest rekabetin eylemlerinin temeli. Devletin uluslararası ekonomik ilişkiler alanına müdahalesi, onların görüşüne göre, enflasyon, uluslararası ticarette dengesizlik ve ödemelerin aksaması gibi olumsuz olaylara yol açmaktadır.
Bununla birlikte, uluslararası ekonomik entegrasyonun gelişmesi, devletlerin aktif katılımıyla bölgesel devletlerarası birliklerin oluşumu, erken neoliberallerin görüşlerinin temelsizliğini gösterdi. Geç neoliberalizmin temsilcisi Amerikalı bilim adamı Bela Balassa, entegrasyon sorununu biraz farklı bir düzlemde ele aldı: ekonomik entegrasyonun devletin ekonomik işlere daha yoğun katılımına yol açıp açmadığı. Hem ekonomik hem de politik süreçler temelinde gerçekleşen entegrasyonun gelişimine çok dikkat edildi.
60'ların ortalarında. temsilcileri - Amerikalı ekonomistler Sidney Rolf ve Eugene Rostow, yeni bir entegrasyon çekirdeği belirlediler. Piyasa mekanizmasına aykırı olduğuna inanıyorlardı ve devlet düzenlemesi UUŞ'lerin işleyişi, uluslararası ekonominin entegrasyonunu, rasyonel ve dengeli gelişimini sağlayabilir.
Yapısalcılık temsilcileri, İsveçli ekonomist Gunnar Myrdal ve diğerleri, piyasa mekanizmasının serbest işleyişinin belirli orantısızlıklara yol açabileceğine inanarak, malların, sermayenin ve emeğin hareketinin entegre bir alanda tamamen serbestleştirilmesi fikrini eleştirdiler. üretimin geliştirilmesi ve dağıtımında, gelir eşitsizliğinin derinleştirilmesinde. Ekonomik entegrasyon, onlar tarafından, bütünleşen ülkelerin ekonomilerinde, niteliksel olarak yeni bir bütünleşik alanın, daha mükemmel bir ekonomik organizmanın ortaya çıktığı derin bir yapısal dönüşüm süreci olarak kabul edildi. Onların görüşüne göre, entegrasyonun gelişiminin kutupları büyük firmalar, sanayi şirketleri, tüm endüstrilerdir.
70'lerde. Neo-Keynesçilik fikirleri geniş çapta yayıldı; temsilcileri, özellikle Amerikalı iktisatçı Richard Cooper ve diğerleri, uluslararası ekonomik işbirliğinin temel sorununun, çeşitli faydaların geniş uluslararası ekonomik işbirliğinin kısıtlamalardan ve kısıtlamalardan nasıl korunacağı olduğuna inandılar. aynı zamanda her ülke için maksimum özgürlük derecesini korumak için. Neo-Keynesyenler, uluslararası entegrasyonun gelişimi için iki olası seçenek öne sürdüler: ilki, daha sonra ulusal özgürlüğün kaybıyla entegrasyon, ancak ekonomik hedef ve politikaların zorunlu koordinasyonu; ikincisi, mümkün olduğu kadar çok ulusal özerkliğin korunması koşuluyla bütünleşmedir. Bu seçeneklerin hiçbirinin saf haliyle sunulamayacağını varsayarak, bütünleştirici tarafların iç ve dış ekonomi politikalarını koordine ederek bunları optimal bir şekilde birleştirmeyi gerekli görmüşlerdir.
Neo-Keynesçi yönün bir varyasyonu, teorisyenlerin piyasa mekanizmasının entegrasyon süreçlerindeki belirleyici rolünü de reddeden ve uluslararası ekonomik yapıların yaratılmasının ve işleyişinin kalkınma temelinde mümkün olduğuna inandıkları d ve zm'dir. ortak bir ekonomi politikasının bütünleştirici tarafları, sosyal mevzuatın uyumlaştırılması ve kredi politikacılarının koordinasyonu. Ekonomik düşüncenin bu yönü, Hollandalı bilim adamı Jan Tinbergen tarafından temsil edilmektedir.
Yerli ekonomistler, uluslararası ekonomik entegrasyon teorisinin gelişmesinde önemli bir rol oynamıştır. N.P. Shmelev, dünya entegrasyon süreçlerinin kökenlerini modern uluslararası işbölümünün ihtiyaçları, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin gelişimi, uluslararası uzmanlığın derinleşmesi ve tek tek ülkelerin ekonomik yapılarının işbirliği ile birleştirir. Entegrasyonun en önemli özelliklerini, ekonomik süreçlerin devletlerarası düzenlemesi, ortak oranlarda bir entegrasyon ekonomik kompleksinin kademeli oluşumu ve genel bir yeniden üretim yapısı olarak görüyor; bölge içinde malların, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımını engelleyen idari ve ekonomik engellerin kaldırılması; Bütünleşen ülkelerin ekonomik gelişme düzeylerinin eşitlenmesi.
Yu.V. Shishkov, devletlerarası entegrasyon sürecinde üretim, ulusal, emtia ve kredi piyasalarının “özel entegrasyonlarını” seçiyor. Ona göre, yeniden üretim döngüsünde, üretim alanı entegrasyona en az uygun olan ve daha büyük ölçüde kredi ve finansal olandır. Shishkov, haklı olarak, entegrasyonun, öncelikle ekonomik ajanlar düzeyinde doğrudan uluslararası ekonomik ilişkileri düzenleyen piyasa mekanizmalarının işleyişine dayandığına inanıyor. Bunu doğal olarak ulusal, yasal, mali ve diğer sistemlerin karşılıklı olarak uyarlanması izlemektedir.
Şu anda, yeni ülkelerin girmesi nedeniyle AB'nin genişlemesi ile bağlantılı olarak, Avrupa entegrasyonunun derinleşme yolu boyunca daha da geliştirilmesi için bir dizi model geliştirilmiştir; bunların arasında “kademeli entegrasyon modelleri” bulunmaktadır. ”, “Eşmerkezli dairelerin Avrupası” ve “farklılaştırılmış entegrasyon” öne çıkıyor. İlk iki model, AB'de, daha az entegrasyon derinliğine sahip ülkelerin "çemberlerinin" oluşturulduğu en gelişmiş ülkelerin bir "çekirdeği" oluşturma fikrine dayanmaktadır.
"Farklılaştırılmış entegrasyon" modeli, AB'nin coğrafi genişlemesinin entegrasyon kavramını değiştirmesi gerektiği gerçeğinden yola çıkmakta ve farklı ülkelerdeki entegrasyon süreçlerinin hızında bir farklılaşmayı ima etmektedir. "Kademeli" gibi, "farklılaştırılmış" entegrasyon da entegrasyon süreçlerini derinleştirmeyi amaçlar, ancak aynı zamanda anlaşma imzalama ve süre sınırlama ihtiyacını ortadan kaldırır. Aynı zamanda, farklı bir katılımcı bileşimi ile bir "çekirdek" oluşturulmasını sağlar.

3. Dünyanın ana entegrasyon grupları

Entegrasyon teorilerinin analizinden de anlaşılacağı gibi, nesnel doğası, kendiliğinden, kendiliğinden, devlet ve devletlerarası organlar tarafından yönetim çerçevesinin dışında gerçekleştiği anlamına gelmez. Bölgesel entegrasyon komplekslerinin oluşumunun sözleşmeye dayalı ve yasal bir temeli vardır. Tüm ülke grupları, karşılıklı anlaşmalar temelinde, bölgesel devletlerarası komplekslerde birleşir ve sosyo-politik ve ekonomik yaşamın çeşitli alanlarında ortak bir bölgesel politika izler.
Çok sayıda entegrasyon grubu arasında şunlar ayırt edilebilir: Batı Avrupa'da - AB, Kuzey Amerika'da - NAFTA, Asya-Pasifik bölgesinde - ASEAN, Avrasya'da - BDT.
Tarihsel olarak, entegrasyon süreçleri en açık şekilde 20. yüzyılın ikinci yarısında tüm bölgenin tek bir ekonomik alanının oluşturulduğu, içinde üreme için genel koşulların oluşturulduğu ve düzenlenmesi için bir mekanizmanın oluşturulduğu Batı Avrupa'da ortaya çıktı. Burada entegrasyon en olgun biçimlerine ulaştı.

En olgun entegrasyon grubu olarak AB

Resmi olarak, 1 Kasım 1993'e kadar, Batı Avrupa ülkelerinin önde gelen entegrasyon grubuna Avrupa Toplulukları adı verildi, çünkü daha önce bağımsız olan üç bölgesel kuruluşun organlarının 1967'de birleşmesinden sonra ortaya çıktı:
. Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT); AKÇT'yi kuran Paris Antlaşması 1951'de yürürlüğe girdi;
. Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET); AET'yi kuran Roma Antlaşması 1957'de sonuçlandı ve 1958'de yürürlüğe girdi;
. Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu (Euratom); Antlaşma 1958'de yürürlüğe girdi.
AB'nin gelişiminde önemli bir dönüm noktası, 1 Temmuz 1987'de yürürlüğe giren ve Topluluğun tüm üyeleri tarafından onaylanan ve onaylanan Avrupa Tek Senedi'ydi. Bu yasa, AB'nin oluşumuna ilişkin anlaşmalarda köklü değişiklikler getirdi ve yasal olarak sabitledi.
İlk olarak, ekonomik entegrasyon alanındaki AB faaliyetleri, Avrupa siyasi işbirliği ile tek bir süreçte birleştirildi. Katılımcı ülkelerin yalnızca yüksek düzeyde ekonomik, parasal, mali, insani işbirliğini değil, aynı zamanda dış politika ve güvenliğin koordinasyonunu sağlaması beklenen Avrupa Birliği'nin kurulması öngörülüyordu. Tek Avrupa Senedi'nin uygulanması, Avrupa Birliği'nin federal tipte bir yapıya kavuşmasına yol açacaktır.
İkinci olarak, Tek Avrupa Senedi, AB içinde malların, sermayenin, hizmetlerin ve sivillerin serbest dolaşımının sağlandığı, iç sınırları olmayan bir alan olarak tek bir iç pazar yaratılmasını tamamlama görevini belirlemiştir. Tek pazar fikrini uygulamak için AB Komisyonu, AB üye ülkeleri arasındaki ticaret ve ekonomik alışverişteki engelleri kaldırmak için yaklaşık 300 program geliştirdi. 90'ların ortalarına kadar. bu engeller büyük ölçüde kaldırılmıştır.
1991 ve 1992'de ekonomik ve parasal birliğin (Maastricht anlaşmaları) oluşumuna ilişkin anlaşmalar imzalandı. 1 Kasım 1993 tarihinden itibaren Maastricht anlaşmalarının yürürlüğe girmesinden sonra bu gruplaşmanın resmi adı Avrupa Birliği'dir.
AB içinde entegrasyonun gelişimi, hem derinleşmesi hem de alt biçimlerden (serbest ticaret bölgesi, gümrük birliği, ortak pazar) daha yüksek biçimlere (ekonomik ve parasal birlik) geçiş ve bir artış ile karakterize edilen bir dizi aşamadan geçmiştir. katılımcı sayısında.
1 Ocak 1995'ten itibaren AB, tam üye olarak 15 ülkeyi içermektedir: Avusturya, Belçika, Büyük Britanya, Almanya, Yunanistan, Danimarka, İrlanda, İspanya, İtalya, Lüksemburg, Hollanda, Portekiz, Fransa, Finlandiya, İsveç.
Şu anda AB, tek bir pazarın, devletler arası bir yönetim sisteminin oluşturulmasını tamamladı ve ülkeler ekonomik, parasal ve siyasi bir birliği resmileştirdi.
Bir ekonomik birliğin varlığı, AB Bakanlar Konseyi'nin AB'nin ekonomik politikasının ana yönlerini geliştirmesini ve her üye ülkenin ekonomik kalkınmasının bunlara uygunluğunu kontrol etmesini sağlar.
Siyasi birlik, özellikle güvenlik alanında ortak bir dış politika izlemeyi ve iç mevzuat çerçevesinde ortak yaklaşımlar geliştirmeyi amaçlamaktadır: medeni ve cezai.
Para birliği, AB içinde tek bir para politikasının uygulanması ve tüm ülkeler için ortak bir para biriminin işleyişi anlamına gelir. Bu amaçla, Maastricht anlaşmalarına göre, tek bir para birimi olan avroya geçiş şartları belirlenmiş ve uygulanmaktadır:
. 1997 AB üye ülkeleri, Euro'nun kendi topraklarına girmesi için gerekli normlara uymaya çalışıyorlar: bütçe açığı - GSYİH'nın %3'ünden az, enflasyon - en düşük enflasyona sahip üç ülkeden en fazla 1,5 puan daha yüksek. giriş Euro için adaylar;
. 1998 Başı Gereksinimleri yerine getiren ve para birliğine girebilecek ülkeler belirlenir;
. 1 Ocak 1999 Ülkeler nihayet para birimlerini euroya sabitledi. AB Merkez Bankası faaliyete başlar;
. 1999-2002 Bankalar ve diğer finans kurumları nakit dışı avroya geçiyor;
. 1 Ocak 2002 Euro banknotları ortaya çıkıyor, ulusal para birimleri dolaşmaya devam ediyor;
. 1 Temmuz 2002 Eski para birimlerinin varlığı sona erdi.
1 Ocak 1999'dan beri euro bir hesap birimi olarak işlev görmektedir. Ancak, 1 Ocak 1999'dan bu yana, tüm AB üyeleri parasal birliğe girmedi. Birleşik Krallık, Yunanistan, Danimarka ve İsveç euro bölgesi dışında kaldı. 1998'in sonunda Yunanistan, kamu borcu (GSYİH'nın %107,7'si) ve enflasyon oranları (%4,5) açısından "Maastricht kriterlerini" karşılamıyordu. Büyük Britanya, bir sonraki parlamento seçimlerine kadar kendi para biriminden ayrılmak istemediğinden, üyeliğini en az 2002 yılına kadar erteledi. İsveç ve Danimarka, AB içinde öngörülen devlet sosyal harcamalarının azaltılmasına karşı çıkıyor.

AB genişlemesi için beklentiler

XXI yüzyılın başında. Avrupa Birliği'nin önemli ölçüde genişlemesi. Üye sayısı, özellikle Orta ve Doğu Avrupa (CEE) ve Baltık ülkelerinden olmak üzere 15'ten 26'ya çıkarılmalıdır. Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin AB'ye katılma arzusu, AB ile ortaklıklarına ilişkin anlaşmaların imzalandığı 1990'ların başında zaten belirtilmişti. Bu anlaşmalar, ilişkili ülkelerin yasalarının AB mevzuatı ile yakınlaştırılması, dış ekonomik ilişkilerin genişletilmesi, taraflar arasında 10 yıl içinde gümrük vergilerinin kademeli olarak kaldırılması yoluyla sanayi malları için bir serbest ticaret bölgesi oluşturulmasını ve diğer engeller. Çoğu endüstriyel mal için AB, 1995'ten beri Orta ve Doğu Avrupa ülkelerine yönelik vergileri kaldırmıştır; demirli metaller ve tekstiller için 1996-1997'de serbest erişim sağlandı. 90'ların ikinci yarısından beri. AB'de üretilen mallar serbestçe tedarik edilir iç pazarlar ilişkili ülkeler.
Ancak AB üyeliğine başvurabilmek için Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri bir dizi koşulun yerine getirilmesini sağlamalıdır: demokrasiyi garanti eden kurumların istikrarı; Yasal emir; insan haklarına riayet ve ulusal azınlıkların korunması; işleyen bir piyasa ekonomisinin varlığı; Birlik içindeki rekabet ve piyasa güçleriyle başa çıkma yeteneği; siyasi, ekonomik ve parasal birliğin görevleri de dahil olmak üzere bir üyenin yükümlülüklerini üstlenme yeteneği. Şimdiye kadar, Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri AB'ye tam üye olmak için gerekli tüm ekonomik ve sosyal ön koşullara sahip değil.
Bulgaristan, Macaristan, Kıbrıs, Letonya, Litvanya, Polonya, Romanya, Slovakya, Slovenya, Çek Cumhuriyeti, Estonya Avrupa Birliği'ne katılmak için başvuruda bulunuyor. Ancak, bu ülkelerin Birliğe katılmaya hazır olma dereceleri farklıdır. Ve bu sadece AB üye ülkelerindeki ekonomik kalkınmada önemli bir gecikme değil. Başvuranların kişi başına GSYİH, ekonominin yapısı, piyasa ilişkilerinin olgunluğu, ücret düzeyi, enflasyon açısından içsel farklılaşması da dikkat çekicidir.
AB'de kişi başına düşen GSYİH ortalama 22.000 dolar ise, Bulgaristan'da bu sadece 1.540 dolar, Polonya 2.400 dolar, Çek Cumhuriyeti 3.200 dolar, Macaristan 3.840 dolar ve Slovenya 7.040 dolar."

"MEMO. 1999. No. 3. S. 97.

Buna dayanarak, Avrupa Birliği Konseyi, başvuran ülkelerin her biri için onları iki kademeye ayırarak özel bir katılım stratejisi geliştirmiştir.
Birinci grup ülkeler: Macaristan, Polonya, Slovenya, Çek Cumhuriyeti, Estonya 30 Mart 1999'dan beri AB ile bireysel müzakereler yürütüyor. AB'nin bu ülkeler aleyhine genişlemesinin 2003 yılında başlayacağı varsayılıyor. -2004; geri kalanı - Bulgaristan, Romanya, Slovakya, Letonya, Litvanya, özel bir Avrupa konferansının gözetimi altında olacak ve AB'ye giriş tarihleri ​​tanımlanmadı.
AB genişlemesinin hem artıları hem de eksileri vardır. Bir yandan, yeni bölgeler ve nüfus nedeniyle AB'nin kaynak potansiyeli artmakta, mevcut üyeler için pazar önemli ölçüde genişlemekte ve AB'nin dünyadaki siyasi statüsü güçlenmektedir. Öte yandan, AB, özellikle sübvansiyonlar ve yeni AB üyelerine yapılan transferler için bütçe harcamalarında bir artış olmak üzere büyük harcamalar yapmak zorunda kalacaktır. Radikal modernizasyon gerektiren geri ekonomik yapıya sahip ülkelerin katılmasıyla Avrupa Birliği'nde istikrarsızlık riski artacaktır. Geniş kapsamlı entegrasyonun gelişmesi, kuşkusuz, şu anda AB'de izlenen sosyal, bölgesel ve yapısal politikalara yapılan harcamaların azalması nedeniyle derinleşmesine zarar verecektir.
AB ile gümrük birliği içinde olan Arnavutluk, Makedonya, Hırvatistan ve Türkiye de gelecekte AB'ye katılmayı planlıyor. Malta 1996 yılında AB üyeliğine ilişkin kararını değiştirmiştir.
Rusya'nın AB ile ortaklığı 1994 yılında yasal olarak resmiyet kazandı. Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması (PCA), Rusya'nın geçiş ekonomisine sahip bir ülke olduğunu kabul etti. Anlaşma, dış ekonomik ilişkilerinde taraflar için en çok tercih edilen ulus muamelesinin uluslararası uygulamada genel kabul görmüş biçimde uygulanmasını sağlar: çeşitli alanlarda işbirliğini genişletmek (standartlaştırma, bilim, teknoloji, uzay, iletişim), mal ticaretini genişletmek ve hizmetler, özel yatırımları teşvik etme vb.
Ancak, PCA'nın uygulanması ancak tüm AB üye devletlerinin ve Rusya'nın parlamentoları tarafından onaylanmasından sonra tamamen mümkün hale geldi ve bu biraz zaman aldı. Ulaşılan anlaşmaların uygulanmasını daha da yakınlaştırmak için, Haziran 1995'te, Rusya ile AB arasında, PCA'nın onay gerektirmeyen maddelerini içeren bir Geçici Ticaret Anlaşması imzalandı. anlaşmaya katılan devletlerin kanunlarında bir değişikliğe yol açmamıştır. 1 Aralık 1997'de ATP yürürlüğe girdi.
Avrupa Birliği, Rusya'nın ana ticaret ortağıdır. Dış ticaret cirosunun %40'ını, Birleşik Devletler'deki %5'e karşılık geliyor. Bu oran göz önüne alındığında, Rusya'nın dış ekonomik ilişkilerinin dolarizasyonu tamamen haklı değildir ve gelecekte euro, doları Rusya'nın AB ile ekonomik ilişkilerindeki belirleyici konumundan çıkarabilir. Avronun Rusya'nın iç para dolaşımına kabul edilmesi, Rusya'nın Avrupa Birliği ile dış ekonomik ilişkilerinin daha da gelişmesine katkıda bulunabilir.
Önümüzdeki yıllarda AB ile ilişkilerde ana görev, PCA'nın uygulanması ve ticaret alanında, özellikle Rusya'ya karşı izlenen anti-damping politikasına ilişkin belirli tartışmalı konuların çözülmesi olacaktır.
Aynı zamanda Avrupa Birliği, Rusya'nın AB'ye katılımı için gerekli ekonomik ve yasal ön koşulların henüz olgunlaşmadığına inanmaktadır.

Kuzey Amerika bölgesindeki entegrasyonun özellikleri

Kuzey Amerika'nın tamamı, resmi olarak Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA) olarak adlandırılan ve Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Meksika'yı birleştiren ve 1994'ten beri faaliyet gösteren bir serbest ticaret bölgesidir. Uzun süredir entegrasyon süreçleri burada gerçekleşti. şirket ve endüstri seviyelerinde ve eyalet ve eyaletler arası düzenlemelerle bağlantılı değildi. Eyalet düzeyinde, ABD-Kanada serbest ticaret anlaşması ancak 1988'de imzalandı. Meksika buna 1992'de katıldı.
Bu ülkelerin karşılıklı ticaret ve sermaye hareketi temelindeki ekonomik bağlantılarının ölçeği aşağıdaki verilerden değerlendirilebilir. Kanada ihracatının yaklaşık %75-80'i (veya Kanada'nın GSMH'sinin %20'si) ABD'de satılmaktadır. ABD'nin Kanada'daki doğrudan yabancı yatırım payı %75'in üzerinde ve Kanada'nın ABD'deki payı %9'dur. Meksika ihracatının yaklaşık %70'i ABD'ye gidiyor ve Meksika ithalatının %65'i oradan geliyor.
Kuzey Amerika entegrasyon kompleksinin mevcut yapısı, Avrupa entegrasyon modeline kıyasla kendine has özelliklere sahiptir. Temel fark, ABD, Kanada ve Meksika'nın asimetrik ekonomik karşılıklı bağımlılığıdır. Meksika ve Kanada'nın ekonomik yapıları arasındaki etkileşim, derinlik ve ölçek bakımından Kanada-Amerika ve Meksika-Amerika entegrasyonundan çok daha düşüktür. Kanada ve Meksika, Amerikan şirketlerinden sermaye ve teknoloji çekmede, entegrasyon sürecindeki ortaklardan daha çok Amerikan mal ve emek pazarındaki rakipler gibidir.
Kuzey Amerika ekonomik gruplaşmasının bir diğer özelliği, üyelerinin farklı başlangıç ​​koşullarında olmasıdır. Son on yılda Kanada, temel ekonomik makro göstergeler (kişi başına GSMH, işgücü verimliliği) açısından Amerika Birleşik Devletleri'ne yaklaşmayı başardıysa, o zaman Meksika, uzun yıllar boyunca büyük bir dışsallığa sahip ekonomik olarak geri bir devlet konumundaydı. borç, bu ülkelerle temel temel göstergelerde halen önemli bir açığı korumaktadır.
Üç komşu ülke arasındaki ekonomik ilişkilerin birçok yönünü ayrıntılı olarak düzenleyen Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'nın kilit noktaları şunlardır:
. 2010 yılına kadar tüm gümrük vergilerinin kaldırılması;
. mal ve hizmet ticaretinin önündeki önemli sayıda tarife dışı engellerin aşamalı olarak kaldırılması;
. Meksika'daki Kuzey Amerika yatırımları için rejimin gevşetilmesi;
. Amerikan ve Kanada bankalarının faaliyetlerinin serbestleştirilmesi Finansal market Meksika;
. ABD-Kanada-Meksika Tahkim Komisyonunun oluşturulması.
Gelecekte, sadece NAFTA çerçevesinde bölge içi işbirliğinin derinleştirilmesi değil, aynı zamanda üyeliğin diğer Latin Amerika ülkeleri pahasına genişletilmesi de öngörülmektedir.
Nisan 1998'de, Şili'nin başkenti Santiago'da, Kuzey, Orta ve Kuzey'den oluşan 34 ülkenin devlet ve hükümet başkanları toplantısında. Güney Amerika(Küba hariç), 2005 yılına kadar 850 milyon nüfuslu ve toplam GSYİH'si 9 trilyon dolardan fazla olan Pan-Amerikan Serbest Ticaret Bölgesi'nin oluşturulmasına ilişkin Santiago Deklarasyonu imzalandı. bölgeler arası bir ticaret ve ekonomik topluluğun oluşumu.

Asya-Pasifik bölgesinde ekonomik entegrasyon

Asya-Pasifik Bölgesi'ndeki (APR) entegrasyon süreçlerinin bir özelliği, entegrasyon derecesinin çok farklı ve kendine has özellikleri olan alt bölgesel entegrasyon merkezlerinin oluşmasıdır. Bölgede iki veya daha fazla ülkenin bir dizi yerel bölgesi gelişmiştir. Örneğin, Avustralya ve Yeni Zelanda arasında bir serbest ticaret anlaşması imzalandı. Bölgesel ticaretin gelişmesine dayalı olarak, Malezya ve Singapur, Tayland ve Endonezya gibi ülkelerin ekonomileri birbirini tamamlayıcı niteliktedir. Ancak Japonya ve Çin ana ağırlık merkezleri olmaya devam ediyor. Bölgede hakim bir konuma sahipler.
AT Güneydoğu Asya oldukça gelişmiş bir yapı gelişti - Endonezya, Malezya, Filipinler, Singapur, Tayland, Brunei, Vietnam, Myanmar ve Laos'u içeren Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN). Dernek 1967'de ortaya çıktı, ancak üyeleri, 2008 yılına kadar tarifeleri kademeli olarak azaltarak bölgesel bir serbest ticaret bölgesi oluşturma görevini ancak 1992'de belirledi. ASEAN üye ülkelerinin her biri Japonya, ABD ve yeni sanayileşmiş Asya ülkeleri ile bağlantılıdır. Asya-Pasifik ticaretinin (ASEAN dahil olmak üzere) önemli bir kısmı, Japon, Amerikan, Kanada, Tayvan ve Güney Kore şirketlerinin yerel yan kuruluşları arasındaki ticarettir. Çin'in önemi, özellikle Konfüçyüs kültürünün olduğu ülkelerde artıyor.
ASEAN'a ek olarak, 1989'da kurulan ve başlangıçta 18 ülke (Avustralya, Brunei, Hong Kong, Kanada, Çin, Kiribati) tarafından temsil edilen Asya-Pasifik Ekonomik Topluluğu (APEC) dahil olmak üzere Asya-Pasifik bölgesinde başka birçok bağımsız ekonomik dernek faaliyet göstermektedir. , Malezya, Marshall adaları, Meksika, Yeni Zelanda, Papua Yeni Gine, Kore Cumhuriyeti, Singapur, ABD, Tayland, Tayvan, Filipinler, Şili), bunlara o zamanlar (on yıl sonra) Rusya, Vietnam ve Peru katıldı.
APEC faaliyetleri, özellikle teknik standartlar ve belgelendirme, gümrük uyumlaştırması, hammadde endüstrilerinin gelişimi, ulaştırma, enerji ve küçük işletmeler gibi alanlarda karşılıklı ticareti teşvik etmeyi ve işbirliğini geliştirmeyi amaçlamaktadır.
2020 yılına kadar APEC çerçevesinde, dünyanın en büyük iç engelleri ve gümrükleri olmayan serbest ticaret bölgesinin oluşturulacağı varsayılmaktadır. Ancak APEC üyesi gelişmiş ülkeler için bu görev 2010 yılına kadar çözülmelidir.
Pasifik ekonomik örgütlerinin tanınan seyri, sözde açık bölgeciliktir. Özü, işbirliği bağlarının geliştirilmesi ve belirli bir bölgedeki malların, emek kaynaklarının ve sermayenin hareketi üzerindeki kısıtlamaların kaldırılmasının, DTÖ / GATT ilkelerine bağlılık, diğer ülkelere karşı korumacılığın reddedilmesi ve bölge dışı ekonomik bağların gelişiminin teşvik edilmesi.
Entegrasyon yolunda devletlerarası ekonomik işbirliğinin gelişimi Asya'nın diğer bölgelerinde de gerçekleşmektedir. Böylece, 1981'de Ortadoğu'da Arap Devletleri İşbirliği Konseyi ortaya çıktı ve halen çalışıyor. Basra Körfezi Suudi Arabistan, Bahreyn, Katar, Kuveyt, Birleşik Arap Emirlikleri ve Umman'ı birleştiriyor. Bu sözde petrol altı.
1992'de Orta Asya Devletleri Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı'nın (ECO-ECO) kurulduğu açıklandı. Başlatanlar İran, Pakistan ve Türkiye idi. Gelecekte, bu temelde, Azerbaycan, Kazakistan ve şu anda BDT üyesi olan Orta Asya cumhuriyetlerinin katılımıyla Orta Asya ortak pazarının oluşturulması planlanmaktadır.
Ticari ve ekonomik gruplaşmaların oluşumu giderek artan bir şekilde dini, ideolojik ve kültürel köklerin ortaklığına dayanmaktadır. Haziran 1997'de İstanbul'da, Türkiye, İran, Endonezya, Pakistan, Bangladeş, Malezya, Mısır ve Nijerya gibi çeşitli bölgelerden ülkelerin üst düzey temsilcilerinin bir toplantısında, "Müslüman G8" in oluşturulmasına karar verildi. ticaret, parasal, mali, bilimsel ve teknik işbirliği.

Latin Amerika'da Entegrasyon

Latin Amerika ülkelerinin ekonomik entegrasyonunun kendine has özellikleri vardır. Latin Amerika için, ilk aşamada (70'ler), dış ticareti serbestleştirmek ve bölge içi pazarı bir gümrük bariyeri yoluyla korumak için çok sayıda ekonomik gruplaşmanın yaratılması karakteristikti. Birçoğu bugün resmen var.
90'ların ortalarına kadar. entegrasyon süreçleri yoğunlaşmıştır. Arjantin, Brezilya, Uruguay ve Paraguay arasında 1991'de imzalanan ve 1 Ocak 1995'te yürürlüğe giren ticaret anlaşması (MERCOSUR) sonucunda, karşılıklı ticaretin yaklaşık %90'ının içinde bulunduğu yeni bir büyük bölgesel ticaret ve ekonomik blok oluşturuldu. herhangi bir tarife engelinden kurtulur ve üçüncü ülkeler için tek bir gümrük tarifesi oluşturulur. Latin Amerika nüfusunun %45'i (200 milyondan fazla insan), toplam GSYİH'nın %50'sinden fazlası burada yoğunlaşmıştır.
MERCOSUR, entegrasyon süreçlerinin belirli bir yönetim ve koordinasyonu sistemine sahiptir. Dışişleri bakanlarından oluşan Ortak Pazar Konseyi, Ortak Pazar Grubu, bir yürütme organı ve ona bağlı 10 teknik komisyonu içerir. MERCOSUR'un faaliyetleri, üye ülkelerinin ekonomik kalkınmasının istikrara kavuşturulmasına, özellikle enflasyonun ve üretimdeki düşüşün kontrol altına alınmasına katkıda bulunur. Aynı zamanda, çözülmemiş sorunlar da var: para birimi düzenlemesi, vergilendirmenin birleştirilmesi, çalışma mevzuatı.
Orta Amerika ülkelerinin (Guatemala, Honduras, Kosta Rika, Nikaragua ve El Salvador) ekonomik işbirliği arzusu, 60'lı yıllarda aralarında imzalanan anlaşmada yasal ifadesini aldı. bir serbest ticaret bölgesi ve ardından Orta Amerika Ortak Pazarı'nın (CACM) oluşturulmasını sağlayan bir anlaşma. Ancak, bu bölgedeki müteakip ekonomik ve siyasi durum, entegrasyon etkileşim sürecini önemli ölçüde yavaşlattı.
90'ların ortalarından beri. Faaliyetleri o zamana kadar önemli ölçüde zayıflamış olan CAOR temelinde, Meksika'nın yardımıyla bir serbest ticaret bölgesi oluşturuldu. Sonuç olarak, bölge içi ticaret önemli ölçüde arttı. Latin Amerika'da gerçekleşen entegrasyon süreçleri için, birkaç ülkenin aynı anda çeşitli ekonomik birliklere dahil edilmesi tipiktir. Böylece, diğer devletlerle birlikte (toplam 11 eyalet) MERCOSUR'a üye olan ülkeler, Latin Amerika'daki en büyük entegrasyon derneğinin - Latin Amerika Entegrasyon Derneği'nin (LAI) üyeleridir. 1969'dan beri faaliyet göstermektedir. Bolivya, Kolombiya, Peru, Şili, Ekvador, Venezuela dahil olmak üzere And alt-bölgesel gruplaması. Bolivya ve Şili aynı zamanda MERCOSUR bloğunun ortak üyeleri statüsüne sahiptir.
Latin Amerika'da yeterince gelişmiş bir entegrasyon grubu, havzanın İngilizce konuşulan 15 ülkesini birleştiren CARICOM veya Karayipler Topluluğu'dur. karayip. Bu gruplandırmanın amacı, Karayipler Ortak Pazarı'nın oluşturulmasıdır.
Latin Amerika'nın bütün entegrasyon grupları çerçevesinde dış ticaretin serbestleştirilmesi programları benimsenmiş; endüstriyel ve mali işbirliği mekanizmaları geliştirilmiş, yabancı yatırımcılarla ilişkileri düzenleme yöntemleri ve en az gelişmiş ülkelerin çıkarlarını korumaya yönelik bir sistem belirlenmiştir.

4. Entegrasyon mekanizması: AB örneği

Batı Avrupa entegrasyonu en başından beri hem aşağıdan (firmalar düzeyinde) hem de yukarıdan (devletler arası, uluslarüstü düzeyde) giden bir süreçti.

AB yönetim sistemi

Bugüne kadar, AB'nin devletlerarası yetkilerinin bir tür yasama, yürütme ve yargı yetkilerine bölünmesi olmuştur.
AB'nin yasama ve temsil organı, tüm AB üye ülkelerinde 5 yıllık bir süre için doğrudan gizli oyla seçilen 626 milletvekilinden oluşan Avrupa Parlamentosu'dur. Parlamento büyük yetkilere sahiptir: bütçeyi onaylar, AB Komisyonunun faaliyetlerini kontrol eder ve güvensizlik oyu vererek tüm üyelerinin istifasını talep edebilir.
Yürütme organları sistemi şunları içerir: Avrupa Konseyi (Avrupa Konseyi), Bakanlar Konseyi ve Avrupa Komisyonu (1994'te Avrupa Birliği'nin ilanından önce - Avrupa Toplulukları Komisyonu, CES).
Avrupa Konseyi (EuroCouncil), AB üye ülkeleri arasında siyasi işbirliği için bir forum statüsüne sahiptir. AB üye devletlerinin devlet ve hükümet başkanları, dışişleri bakanları ve AB Komisyonu başkanından oluşur. Çok çeşitli siyasi konuları tartışmak için toplanır; kararlar oy birliği ile alınır.
Üye devletlerin bakanlarından oluşan Bakanlar Konseyi veya Avrupa Birliği Konseyi, AB üye devletlerinin Avrupa Birliği ortak politikasının uygulanmasına ilişkin karar alma süreçlerine katılımını sağlar. Konsey'deki çeşitli ülkelerin oyları ekonomik güçlerine göre ağırlıklandırılır ve kararlar nitelikli çoğunlukla alınır. Almanya, Fransa, İtalya ve Büyük Britanya'nın her biri on, İspanya sekiz, Belçika, Yunanistan, Hollanda ve Portekiz beşer, Avusturya ve İsveç dört, Danimarka, Finlandiya ve İrlanda üç, Lüksemburg iki oya sahip.
Avrupa Birliği Komisyonu (Komisyon, CES), yasa tasarılarını onay için Bakanlar Konseyi'ne sunma hakkına sahip bir yürütme organıdır. Faaliyetlerinin kapsamı çok geniş ve çeşitlidir. Böylece Komisyon, gümrük rejimine, tarım piyasasının faaliyetlerine, vergi politikasına vb. uygunluk üzerinde kontrol uygular. Elindeki fonlardan (sosyal, bölgesel, tarımsal) finansman da dahil olmak üzere bir dizi başka işlevi yerine getirir. Komisyon üçüncü ülkelerle bağımsız olarak müzakere eder, genel bütçeyi yönetme hakkına sahiptir. Faaliyet gösterdiği en önemli alanlardan biri, ulusal yasaların, standartların ve normların uyumlaştırılmasıdır.
Komisyon, katılımcı ülkelerin hükümetlerinin onayı ve Avrupa Parlamentosu'nun onayı ile atanan 20 üye ve bir başkandan oluşur. Kararlar oy çokluğu ile alınır. Komisyon üyeleri, Avrupa Parlamentosu tarafından kontrol edilen hükümetlerinden bağımsızdır. Komisyonun görev süresi 5 yıldır. Komisyonun aygıtı birkaç bin kişiden oluşmaktadır.
Avrupa Birliği Adalet Divanı en yüksek yargı organıdır. Sözleşmelerin yasal normlara uygun olarak uygulanmasını izler ve ayrıca bir yandan AB üyesi ülkeler, AB ülkeleri ve organları, bireyler ve firmalar arasındaki ve diğer yandan AB organları arasındaki anlaşmazlıkları çözer.
Listelenenlere ek olarak, başka güç ve danışma kurumlarının yanı sıra çeşitli yardımcı kurumlar da var - her türlü komite, komisyon, alt komite, mali düzenleme fonları.

AB yasal çerçevesi

AB hukuku hiyerarşisinde en yüksek yer, AB'nin oluşturulması ve genişletilmesine ilişkin devletlerarası anlaşmalar tarafından işgal edilmektedir. Bu her şeyden önce:
. İtalya, Fransa, Almanya ve Benelüks ülkeleri tarafından imzalanan ve 1958'de yürürlüğe giren Ortak Pazar veya AET'nin oluşturulmasına ilişkin Roma Antlaşması (1957);
. Tek Avrupa Senedi (AÇA, 1987);
. Maastricht Anlaşmaları (1991-1992);
.Amsterdam Antlaşması (1997). Birliğin işleyişini etkileyen bir dizi başka anlaşma vardır. Bunlar, AB'nin tüm Üye Devletleri için tek tip yoruma ve uygulamaya tabi olacak ve AB Adalet Divanı'nın yargı yetkisine tabi olacaktır. Bu birincil mevzuat, AB anayasası gibi bir şey oluşturur.
İkincil mevzuat, yönetmelikler, direktifler, kararlar, tavsiyeler ve görüşlerle temsil edilir.
Mevzuatları, statüleri gereği AB üye devletlerinin ulusal yasalarından önce gelir ve kendi topraklarında yasa gücü kazanır.
Direktifler, AB üye devletlerinin özel düzenlemelerinde belirtilen genel hükümleri içeren yasal düzenlemelerdir.
Kararların tamamen bireysel muhatapları vardır ve belirli bir hukuki öneme sahip olmalarına rağmen resmi olarak bağlayıcı güçleri yoktur.
Öneriler ve yorumlar bağlayıcı değildir.
Batı Avrupa ekonomik entegrasyonu sürecinde hukuk, merkezkaç eğilimlerini ortadan kaldırarak aktif bir rol oynamaktadır. AB içinde tek bir yasal alan oluşturulmuştur. AB hukuku, üyelerinin ulusal hukukunun ayrılmaz bir parçası haline gelmiştir. AB üye devletlerinin toprakları üzerinde doğrudan etkiye sahip olması, aynı zamanda özerk, bağımsız ve sadece ulusal makamlara tabi olmayıp, aynı zamanda ulusal hukukla çelişen durumlarda da önceliğe sahiptir.
Dış ticaret alanında, tarım politikası, ticaret ve sivil yasa(rekabet özgürlüğü), vergi hukuku (gelir vergisi sistemlerinin yakınsaması, ciro vergisi düzeyinin belirlenmesi ve AB bütçesine doğrudan katkılar) Avrupa Birliği mevzuatı, ulusal yasaların yerine geçer.
Ancak, dış ekonomik politika alanındaki mevcut aşamada, ulusal hükümetler şunları yapma fırsatına sahiptir:
. üçüncü ülkelerden gelen mallara ithalat kotaları koymak;
. “gönüllü ihracat kısıtlamaları” konusunda ve hepsinden önemlisi çok fazla kısıtlamanın olduğu ülkelerle anlaşmalar yapmak düşük fiyatlar tekstil ve elektronik endüstrilerinin ürünleri için (örneğin, Japonya, Güney Kore);
. eski kolonilerle özel ticari ilişkiler sürdürmek.
AB Komisyonu her zaman tek pazarı korumak için hareket eder. AB yasalarına aykırı hiçbir ulusal düzenlemeye izin verilmez. Ve bir özellik daha - hukuk sisteminin özneleri sadece AB üye ülkeleri değil, aynı zamanda vatandaşlarıdır.

AB Finans ve Bütçesi

Avrupa Birliği'nin kendi mali kaynakları vardır, yani. üye ülkelerin bütçelerine bağlı değildir. AB bütçesinin büyüklüğü Konsey ve AB Parlamentosu tarafından belirlenir ve Parlamento tarafından onaylanır.
Mali faaliyetlerde önemli bir rol, 15 üyesi AB Konseyi tarafından atanan Sayıştay tarafından oynanır. Oda, genel mali yönetimi, AB fonlarının ve mali kurumların harcamalarını kontrol eder. Avrupalı yatırım Bankası, olmak özerk organizasyon, bölgesel programlara, enerji gelişimine, altyapıya AB yatırımlarını finanse eder. uzun vadeli krediler ve garantiler.
AB bütçesinin gelir kısmı hem kendi mali kaynaklarından (katma değer vergisinden %1,4 oranındaki kesintiler, gümrük vergileri, üçüncü ülkelerden yapılan tarım ürünleri ithalatından alınan vergiler ve diğer yollarla) hem de GSYİH'den yapılan kesintilerden oluşmaktadır. AB brüt hasılasındaki paylarına bağlı olarak, AB devletlerinin tüm üyelerinin %1,2-1,3 oranında.
Bütçe harcamaları söz konusu olduğunda, bunlar son yıllar yaklaşık olarak şu şekilde dağıtılır, %:

Tarım politikası………………………………….61
İdare.………………………………………4
Bölgesel politika........ ……………………….14
Geri ödemeler ve rezerv .................... ……………………….2
Sosyal politika ................ …………………….9
Kalkınma için İşbirliği .................................. ……..4
Araştırma, enerji, sanayi .......................6

1 Ocak 1999'dan itibaren, euro 11 ülkenin resmi para birimi statüsünü kazandığında, ulusal para birimlerinin oranları tek Avrupa para birimine sıkıca sabitlendi. AB'nin para ve finans politikasının uygulanması açısından tek bir para biriminin (hala nakit olmayan finansal dolaşımda) getirilmesi büyük önem taşımaktadır: kredi, ödemeler, takas organizasyonundaki farklılıkların ortadan kaldırılması. oran politikası; ödeme gecikmeleri; vergilerin uyumsuzluğu; kur riskinden kaçınmak, tek bir bütçe disiplini oluşturmak; Enflasyonla başarılı mücadele. Tek para birimi, mevcut “para birimi yılanından” çok daha başarılı bir şekilde dolara ve yen'e direnebilir. Tek bir para ve finans politikasının uygulanması, EPB tarafından iki kademeli bir banka sistemi aracılığıyla gerçekleştirilir: Avrupa Merkez Bankası (ECB) ve üye ülkelerin merkez bankaları sistemi. 1 Ocak 2002'den itibaren Euro'nun nakit olarak da dolaşımda olacağı varsayılmaktadır.
1 Ocak 1999'dan bu yana tüm AB finansmanı avro cinsindendir. Avrupa Yatırım Bankası'nın (EIB) ve Avrupa Birliği'nin diğer finans kurumlarının muhasebe departmanı kendisine devredildi.
AB'nin bütçe ve finans kurumları için euroya geçiş, daha önce eşdeğer euro ECU bazında çalıştıkları için zor değil.
iç ile ilgili olarak finansal işlemler parasal birliğe katılan ülkeler, daha sonra 31 Aralık 2001 tarihine kadar, ana finansal göstergeleri euro cinsinden yayınlarken ulusal para birimlerinde tutulabilirler.
Euro bazında, AB'de bankacılık hizmetleri için tek bir pazarın oluşumu gerçekleşecek.

AB'nin yapısal ve bölgesel politikası

Batı Avrupa entegrasyon mekanizmasının önemli bir bileşeni, yapısal ve bölgesel politikaların birlikte uygulanmasıdır. Ayrıca, uluslarüstü düzenleme en az rekabetçi endüstrilere ve geri kalmış bölgelere uygulanabilir.
En büyük başarılar, ortak bir tarım politikasının izlenmesinde elde edilmiştir. Finansmanı, AB bütçesindeki en büyük harcama kalemini temsil etmektedir. Ortak tarım politikasının temeli, iç ve ihracat fiyatlarının sübvanse edilmesidir. Sonuç olarak AB, ABD'den sonra dünyanın en büyük ikinci tarım ihracatçısı haline geldi. Aynı zamanda, AB tarım pazarı, aşırı kaynaklara sahip dünya tarım pazarından malların erişimini engelleyen yüksek gümrük bariyerleri ile korunmaktadır. Büyük sübvansiyonlar nedeniyle, bu sistem tarım üreticilerinin gelirlerinin istikrarını, ekonominin diğer sektörlerindeki işçilerin sosyal garantilerine uymalarını sağlamıştır.
Halihazırda AB'nin, bir veya başka bir "sorunlu" bölge grubuna ait olmalarına bağlı olarak, tek tek bölgeleri desteklemek için bölgesel, sosyal ve tarımsal devletlerarası programları finanse eden tek bir yapısal fonu vardır.
80'lerde. dört eyaletler arası bölgesel program geliştirildi ve en önemli sektörel alanlarda uygulanmaya başlandı: geri bölgelerde iletişim sistemlerinin oluşturulmasını sağlayan "Yıldız"; Bu alanların enerji potansiyelini geliştirmeyi amaçlayan "Valoren"; "Renaval" ve "Resider", geleneksel gemi yapımı ile alanların yükselişine ve gelişmiş demir metalurjisi (Fransa, İtalya) ile alanların yapısal olarak yeniden yönlendirilmesine odaklandı.
1990-1993 yılında Kömür madenciliği bölgelerinin teşvik edilmesini, çevre bölgelerde elektrik ve gaz tedarik ağlarının oluşturulmasını sağlayan on eyaletler arası bölgesel program daha yürürlüğe girdi, geri dönüşüm Akdeniz bölgelerinde tatlı su vb.
Bölgesel politikanın başarılı bir şekilde uygulanması için, onlara yeni bir statü vermek ve tek tek AB üye ülkelerinin onlar üzerindeki etkisini sınırlamak için AB ile tek tek bölgeler arasındaki doğrudan ilişkileri düzenleyen bir Bölge Komitesi oluşturulmuştur. Böylece, bir dizi Avrupa bölgesi ortaya çıktı: Trans-Ren Bölgeler Birliği, Trans-Lamanche Bölgeler Birliği. Trans-Alpine ve Trans-Pyrenees bölgeleri başarıyla gelişiyor. AB, bölgeler içinde gecikmeli alanlar geliştirmeye çalışmaktadır.
Mali kaynakların büyük çoğunluğu, kişi başına düşen GSYİH'nın AB ortalamasının %75'ini aşmadığı az gelişmiş bölgelerde yoğunlaşmıştır. Maastricht Anlaşmaları uyarınca, Yunanistan, İspanya, İrlanda ve Portekiz'i içeren En Az Gelişmiş Ülkelerin Ekonomik ve Sosyal Yakınlaşmasını Teşvik Fonu oluşturuldu.

Ortak bilim ve teknoloji politikası

Avrupa entegrasyonunun gelişiminin ilk aşamalarında, ağırlıklı olarak kömür, metalurji ve nükleer endüstrilerde ortak Ar-Ge faaliyetleri yürütülmüştür. Daha sonra, "çerçeve entegre programların" geliştirilmesi ve benimsenmesi temelinde bilimsel ve teknik faaliyetlerin orta vadeli planlamasına geçildi. Toplamda üç tane var. Şu anda (1995'ten 2000'e kadar) üçüncü kapsamlı program uygulanmaktadır. Hepsi, Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya'nın aksine, dünya pazarındaki en son teknolojiler alanında Avrupa endüstrisinin rekabet gücünü güçlendirmeyi amaçlıyor.
Şu anda, bilim ve teknoloji politikası AB öncelikleri sıralamasına yükseltilmiştir. AB kurumları, Ar-Ge alanında ortak eyleme yönelen şirketler için gerekli altyapıyı ve uygun yatırım ortamını aktif olarak yaratıyor. Ayrıca, AB yalnızca ulusal çıkarlardan ziyade ortak çıkarları yansıtan Ar-Ge, bilimsel ve teknolojik program türlerini finanse etmektedir.
Bilimsel ve teknik programların en ünlüsü ESPRIT'tir ( Bilgi Teknolojisi), BRITE (imalat endüstrisinde yeni teknolojilerin tanıtılması), RACE (telekomünikasyonun geliştirilmesi). Her programın uygulanmasında farklı sektörlerden ve farklı ülkelerden birçok şirket yer almaktadır.
1985'ten beri faaliyet gösteren ve diğer ülkelere de açık olan 19 Avrupa ülkesi arasındaki bağımsız, büyük ölçekli çok amaçlı işbirliği programı "Eureka" büyük önem taşımaktadır.

5. Sovyet sonrası alanda ekonomik entegrasyon

SSCB ekonomisi, sendika içi işbölümü hiçbir şekilde üretici güçlerin gelişimi açısından her zaman haklı çıkmamasına rağmen, bireysel parçaların birbiriyle yakından bağlantılı olduğu oldukça entegre bir kompleks olarak gelişti. Sovyetler Birliği'nin çöküşünden sonra kurulan bağların kopması çok acı vericiydi (tahminlere göre, 1992-1995'te BDT üyesi ülkelerde GSYİH'deki düşüşün 1/3'ten 1/2'ye düşmesi, yıkımın sonuçlarından kaynaklanıyordu. bu bağların).
SSCB'nin dağılmasından hemen sonra, eski Sovyet cumhuriyetlerinde entegrasyon eğilimleri ortaya çıktı. İlk aşamada, eski ortak ekonomik alanı en azından kısmen parçalanma süreçlerinden korumaya yönelik girişimlerde ve öncelikle bağların sona ermesinin ulusal ekonominin durumu üzerinde özellikle olumsuz bir etkisi olduğu alanlarda (ulaşım, ulaşım, iletişim, enerji kaynakları, vb.). Gelecekte, yaklaşık olarak 1996-1997 yılları arasında, ortaya çıkan gerçekler göz önüne alındığında, diğer temellere dayalı entegrasyon özlemleri yoğunlaştı.
Rusya, BDT'nin doğal çekirdeğidir. Tüm Sovyet sonrası cumhuriyetlerde, bölgenin 3/4'ünden fazlasını, nüfusun neredeyse 1/2'sini ve GSYİH'nın yaklaşık 2/3'ünü oluşturuyor.

Sovyet sonrası alandaki entegrasyon eğilimleri, aşağıdaki ana faktörler tarafından oluşturulur:
. kısa sürede tamamen değiştirilemeyecek bir iş bölümü. Mevcut işbölümü büyük ölçüde doğal, iklimsel ve tarihsel gelişme koşullarına tekabül ettiğinden, çoğu durumda bu da uygun değildi;
. birçok halkın bir devletinde uzun süreli birlikte yaşama. Çeşitli alanlarda ve biçimlerde (karma nüfus, karışık evlilikler, ortak bir kültürel alan unsurları, dil engeli olmaması, insanların serbest dolaşımına ilgi vb. nedeniyle) yoğun bir "ilişki dokusu" oluşturmuştur. Etnik gruplar ve dinler arası ilişkiler (iki ana din: Ortodoksluk ve İslam arasındaki) çatışması genel olarak düşüktü. Bu nedenle, BDT üyesi ülkelerdeki geniş nüfus kitlelerinin oldukça yakın karşılıklı bağları sürdürme arzusu;
. teknolojik karşılıklı bağımlılık, birleşik teknik normlar.
Bununla birlikte, entegrasyon süreçleri, öncelikle eski Sovyet cumhuriyetlerindeki yönetici çevrelerin yeni kazanılan egemenliği pekiştirme ve devletliklerini güçlendirme arzusuyla belirlenen zıt eğilimlerle karşılaştı. Bu onlar tarafından koşulsuz bir öncelik olarak görüldü ve entegrasyon önlemleri egemenliğin bir sınırlaması olarak algılanırsa, ekonomik çıkarla ilgili düşünceler arka plana çekildi. Ancak herhangi bir entegrasyon, en ılımlı olanı bile, entegrasyon birliğinin birleşik organlarına bazı hakların devredilmesini gerektirir, yani. belirli alanlarda egemenliğin gönüllü olarak sınırlandırılması. Sovyet sonrası alanda herhangi bir entegrasyon sürecini onaylamayan ve bunları “SSCB'yi yeniden yaratma” girişimleri olarak gören Batı, entegrasyonun tüm biçimlerine önce örtülü, sonra açıktan aktif olarak karşı çıkmaya başladı. BDT üye ülkelerinin Batı'ya artan mali ve siyasi bağımlılığı göz önüne alındığında, bu, entegrasyon süreçlerini engelleyemezdi.
Özellikle SSCB'nin dağılmasından sonraki ilk yıllarda, ülkelerin entegrasyonla ilgili olarak BDT çerçevesindeki gerçek konumlarını belirlemek için, bu ülkelerin entegrasyon için “acele etmemesi” durumunda Batı'nın yardımına yönelik umutlar büyük önem taşıyordu. Ortakların çıkarlarını uygun şekilde dikkate alma isteksizliği, yeni devletlerin politikalarında çok yaygın olan pozisyonların esnek olmaması, anlaşmaların gerçekleştirilmesine ve pratik uygulamalarına da katkıda bulunmadı.
Sistemik reformların niteliğindeki farklılıklar, zaman zaman, örneğin ödeme mekanizmasının ve bankacılık sisteminin işleyişinde, karşılıklı bağlantılar kurmada zorluklar yaratmıştır. Entegrasyon önlemleri genellikle gerekli fonları ve kararlılığı gerektirir. Çoğu zaman ikisi de eksikti. Tüm BDT ülkelerinde ve Baltık Devletlerinde yaşanan şiddetli sistemik kriz, özellikle konvertibl para kıtlığı olmak üzere maddi sıkıntıyı her yerde görülen bir fenomen haline getirdi.
Eski Sovyet cumhuriyetlerinin entegrasyona hazır olmaları farklıydı ve bu durum ekonomik olduğu kadar siyasi ve hatta etnik faktörler tarafından da belirlendi. Baltık ülkeleri en başından beri BDT'nin herhangi bir yapısına katılmaya karşıydı. Onlar için, BDT üyesi ülkelerle ekonomik bağları sürdürme ve geliştirme konusundaki yüksek ilgilerine rağmen, egemenliklerini güçlendirmek ve “Avrupa'ya girmek” için Rusya'dan ve geçmişlerinden mümkün olduğunca uzaklaşma arzusu baskındı. Ukrayna, Gürcistan, Türkmenistan ve Özbekistan'da BDT çerçevesinde entegrasyona yönelik ölçülü bir tutum, Belarus, Ermenistan, Kırgızistan ve Kazakistan'da ise daha olumlu bir tutum kaydedildi.
Bu nedenle, birçoğu BDT'yi öncelikle bir "medeni boşanma" mekanizması olarak gördü, onu uygulamaya ve yerleşik bağların bozulmasından kaynaklanan kaçınılmaz kayıpların asgari düzeyde olacağı şekilde kendi devletlerini güçlendirmeye çalıştı. BDT üyesi ülkelerin gerçek yakınlaşması görevi arka plana atıldı. Bu nedenle, alınan kararların sürekli olarak tatmin edici olmayan bir şekilde uygulanması. Bazı ülkeler siyasi hedeflerine ulaşmak için entegrasyon mekanizmasını kullanmaya çalıştı. Özellikle Gürcistan, Abhaz ayrılıkçılığına karşı savaşmak için BDT aracılığıyla Abhazya'ya ekonomik ve siyasi bir abluka kurmaya çalıştı.
Bağımsız Devletler Topluluğu'nu (BDT) oluşturma kararı, 1991 sonunda SSCB'nin dağılmasına ilişkin Belovezhskaya anlaşmalarının imzalanmasıyla aynı anda Rusya, Beyaz Rusya ve Ukrayna cumhurbaşkanları tarafından alındı. Daha sonra, tüm eski Sovyet cumhuriyetleri, Baltık ülkeleri hariç, BDT'ye katıldı. Şart, Commonwealth'in hedeflerini tanımlar: BDT üyelerinin ekonomik, politik ve insani alanlarda yakınlaşmasını teşvik etmek, Commonwealth ülkelerinin insanları, devlet kurumları ve işletmeleri arasındaki temasları ve işbirliğini sürdürmek ve geliştirmek. BDT, diğer ülkelerin katılmasına açık bir organizasyondur.

BDT organlarının yapısı

BDT tüzüğü uyarınca, Commonwealth organlarının dallı bir yapısı ortaya çıktı:
Görevleri devlet başkanları düzeyinde temel kararlar almayı içeren Devlet Başkanları Konseyi;
Hükümet Başkanı Konseyi, yürütme makamları arasındaki işbirliğini koordine eder;
Hükümetlerin böyle bir anlaşmanın uygulanabilirliği konusunda bir sonuca varması durumunda, BDT üyesi ülkelerin üçüncü ülkelerle ilişkilerindeki pozisyonlarını koordine eden Dışişleri Bakanları Konseyi. Dışişleri Bakanları ayrıca Commonwealth içindeki ilişkiler için bir mekanizma kurma konularını tartışıyorlar;
Genel barışı koruma operasyonları, ulusal silahlı kuvvetlerin inşasında yardım, askeri alanda mülkiyet ilişkileri, anlaşmaların uygulanması ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere, BDT üye ülkeleri arasındaki askeri alandaki ilişkilerle ilgilenen Savunma Bakanları Konseyi. silah ve malzeme temini;
Böyle bir ihtiyacın ortaya çıkması durumunda, Commonwealth'in dış sınırlarının ortak korunmasına yönelik önlemleri koordine eden ve uygulayan Sınır Muhafızları Komutanları Konseyi, sınırların düzenlenmesini, sınır birliklerinin eğitiminde karşılıklı yardımlaşmayı organize eder.
Parlamentolar Arası Meclis, BDT üyesi ülkelerin parlamentolarının temsilcilerinden oluşur. Oturumlarında, üye ülkelerin karşılıklı ilişkileri etkileyen yasalarının uyumlaştırılmasına ilişkin tavsiyeler geliştirir, parlamenterler arasında BDT içindeki işbirliği konusunda görüş alışverişi düzenler.
Ekonomik Mahkeme, BDT üyesi ülkeler arasında ekonomik ilişkiler sırasında ortaya çıkan devletlerarası anlaşmazlıkları çözmeye çağrılır.
Commonwealth'in daimi yürütme ve koordinasyon organı olarak, BDT tüzüğü Minsk merkezli bir Koordinasyon (KKK) oluşturulmasını sağladı. 1994 yılında hükümet başkanlarının kararıyla, KKK aslında iki organa bölündü: Yürütme Müsteşarlığı (AK) ve Eyaletler Arası şok ekonomik komitesi (IEC). KKK'nın tüm çalışma aygıtı AT'ye geçti, IEC ise üniversite liderliği ilkesine dayanıyordu (her ülke belirli sayıda temsilcisini IEC'ye gönderdi). Bu komite, işbirliğinin ekonomik konularına ilişkin kararların ana bölümünü tartıştı ve hazırladı.
Ancak, Commonwealth'in organizasyon yapısında bazı yasal eksiklikler yaratan BDT tüzüğünde IP ve IEC sağlanmamıştır. Ek olarak, işlevleri her zaman açıkça tanımlanmadı, bu da işin sık sık tekrarlanmasına yol açtı.
Nisan 1999'da Devlet Başkanları Konseyi, BDT organlarının yapısını yeniden düzenlemeye karar verdi: KKK ve IEC, bazı işlev değişiklikleriyle Ekonomik Konsey'e dönüştürüldü ve Yürütme Sekreterliğinin yetkileri genişletildi.
BDT organlarının faaliyetleri, en önemli işbirliği konularının çözümünde oybirliği ilkesine dayanmaktadır. Ülkelerden herhangi biri, herhangi bir organın çalışmasına veya konunun tartışılmasına katılamamasına rağmen, itiraz ederse, alınan kararın etkisi ona uygulanmadı. Kabul edilen kararların uygulanması için herhangi bir kontrol mekanizması öngörülmemiştir.
BDT'nin yasal ana organlarına ek olarak, sektörel vb. (yaklaşık 60). Belirli işbirliği alanlarıyla ilgilenirler.

BDT'nin başarıları ve başarısızlıkları

BDT'nin temel ekonomik başarısı, bir serbest ticaret bölgesi olarak gerçek işleyişine atfedilmelidir.
1992'den 1998'e kadar, çeşitli işbirliği alanlarında BDT organlarında yaklaşık bin ortak kararın alınması bir başarısızlık olarak kabul edilebilir, ancak çoğu üye ülkelerin isteksizliği nedeniyle çeşitli nedenlerle kağıt üzerinde kalmıştır. gerçek entegrasyonun imkansız olduğu veya son derece dar bir çerçeveye sahip olduğu egemenliğinin herhangi bir sınırlamasına. Entegrasyon mekanizmasının bürokratik doğası, yavaşlığı ve kontrol işlevlerinin eksikliği de belirli bir rol oynadı.
BDT çalışmalarının verimsizliğinin eleştirisi özellikle 1997-1998'de duyulabilir hale geldi. Bazı eleştirmenler genellikle BDT'deki entegrasyon fikrinin uygulanabilirliğinden şüphe etti ve bazıları bu verimsizliğin nedeni olarak bürokrasi, hantallık ve düzgün bir entegrasyon mekanizmasının eksikliğini gördü.
Bununla birlikte, başarılı entegrasyonun önündeki ana engel, Commonwealth'in örgütsel mekanizmasının işleyişindeki eksikliklerde değil, üzerinde anlaşmaya varılmış bir entegrasyon hedefinin, bir dizi entegrasyon eyleminin, ilerleme elde etmek için zayıf bir siyasi iradenin ve ekonomik zorluklar. Yeni devletlerin yönetici çevrelerinden bazıları, kendilerini Rusya'dan uzaklaştırmaktan ve BDT'ye entegre olmaktan hâlâ fayda sağlamaya güveniyorlar.
Bununla birlikte, tüm bu şüphe ve eleştirilere rağmen örgüt, BDT üye ülkelerinin çoğu tarafından ihtiyaç duyulduğu için varlığını korumuştur. Bu devletlerin genel nüfusu arasında yaygın olan, karşılıklı işbirliğinin yoğunlaştırılmasının, tüm Sovyet sonrası cumhuriyetlerin sosyo-ekonomik sistemlerini dönüştürme ve devletlerini güçlendirme sürecinde karşılaştıkları ciddi zorlukların üstesinden gelmeye yardımcı olacağına dair umutları küçümsemek mümkün değil. Derin aile ve kültürel bağlar da karşılıklı bağların korunmasını teşvik etti.

BDT için Beklentiler

Kendi devletlerinin oluşumu gerçekleştikçe, BDT üyesi ülkelerin yönetici çevrelerinin, entegrasyonun egemenliğin altını oyabileceğine dair korkuları azaldı. Üçüncü ülke pazarlarına yakıt ve hammadde ihracatının daha fazla yeniden yönlendirilmesi yoluyla döviz kazancını artırma olanaklarının giderek tükendiği ortaya çıktı. BDT üye ülkelerinin imalat ürünlerinin düşük rekabet gücü nedeniyle, BDT dışındaki bitmiş ürün ihracatını genişletme potansiyeli son derece sınırlıdır. Aynı zamanda, özellikle mamul mallarda, BDT içinde ticareti genişletmeye yönelik rezervler önemli olmaya devam etmektedir.
Sovyet döneminden devralınan teknolojik işbölümü ve tek tip standartlar, birbirlerinin ürünlerini tanıma, karakter Genel Eğitim personel vb. karşılıklı değişim için iyi fırsatlar yarattı. Elbette bu ürünler kalite ve teknik düzey açısından çoğu zaman dünya pazarlarının gereksinimlerini karşılamıyor, ancak Commonwealth sınırları içinde ticaret, üretimin bir kısmının desteklenmesini mümkün kılıyor. Gelecekte, sıfırdan başlamaktansa, faaliyet gösteren işletmeler bazında ürünlerin kalitesini ve teknik düzeyini iyileştirmek daha kolaydır.
1997 yılında Güneydoğu Asya ülkelerinde şoklarla başlayan küresel mali kriz, BDT üyesi ülkelerin ihracat beklentilerini kötüleştirdi. Ağustos 1998'de Rusya'da patlak veren mali kriz, entegrasyon süreçlerini olumsuz etkilemiş, ancak BDT üyesi ülkelerin karşılıklı ekonomik bağları sürdürme ve geliştirme konusundaki nesnel çıkarlarını ciddi şekilde baltalamamıştır.
“Farklı hızları” entegre etme fikri ile entegrasyon süreçlerine bazı canlanma ve modifikasyonlar getirildi, yani. çeşitli ülkeler arasında ittifakların oluşturulması - değişen derecelerde entegrasyona sahip BDT üyeleri ve farklı bölgeler ortak faaliyetler.
Çeşitli alanlarda en yoğun entegrasyon Rusya ve Beyaz Rusya arasındadır. Belarus nüfusunun önemli bir çoğunluğu ve ülkenin üst düzey siyasi liderliği, konfederal bir devletin kurulmasına kadar Rusya ile yakın bir ittifaktan yana.
1996 yılında, Belarus ve Rusya Birliği konusunda çok çeşitli entegrasyon önlemleri sağlayan bir anlaşma imzalandı. Ekonomik işbirliğine ek olarak, her iki ülkede alınan diplomaların tanınmasını, vatandaşların eğitim, istihdam, sosyal güvenlik standartlarının yakınsaması gibi haklarının eşitlenmesini sağlar. Bununla birlikte, derin ve yoğun entegrasyon süreçleri için koşulsuz ön koşulların varlığına rağmen, Rus siyasi seçkinlerinin etkili bir bölümünün ideolojik nedenlerle Belarus ile entegrasyona karşı direnci başta olmak üzere önemli nesnel ve öznel engellerle karşı karşıyadırlar.
1995'ten beri Rusya, Belarus, Kazakistan'ı içeren Gümrük Birliği oluşmaya başladı. Kırgızistan. Daha sonra Tacikistan da buna katıldı. Birlik, üçüncü ülkelerle ilgili olarak tek bir gümrük alanı ve ticaret rejimlerinin birleştirilmesi hedefini sürdürmektedir. Gümrük Birliği şartları, ekonomik hukukun kademeli olarak birleştirilmesini, döviz ve para politikasının uyumlaştırılmasını sağlar. Gereken iş miktarı çok büyüktü ve belirli alanlardaki ilgi alanları her zaman örtüşmüyordu, bu nedenle sonuçlar planlanandan daha azdı.
1996 yılında, ekonomik alanı ulusal ve insani alanlarda (bilim, eğitim, kültür vb.) işbirliğiyle tamamlayan Dörtler Birliği (Rusya, Kazakistan, Kırgızistan ve Beyaz Rusya) kuruldu. Sadece ekonomik değil, aynı zamanda sosyal politikayı da uyumlu hale getirmesi gerekiyordu. Anlaşma çerçeve niteliğindeydi, bazında belirli alanlarda anlaşmalara varılacaktı. Sonuçlar, Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına benzerdi.
Bölgesel işbirliğinin geliştirilmesindeki ortak çıkarlar, Kazakistan, Özbekistan, Kırgızistan ve Türkmenistan arasında Orta Asya Birliği'nin kurulmasına yol açtı. Amacı, ekonomik ve savunma politikasını koordine etmektir. Bu birliğin oluşturulması, katılımcılarının karşılıklı çıkarların olduğu alanlarda politikaları koordine ederek dışarıdaki konumlarını güçlendirme ve bölgesel ve kültürel yakınlığı, tarihi bağları ve gelişen işbölümünü kullanarak bölgesel ilişkileri yoğunlaştırma arzusuyla belirlendi. Sovyet zamanlarında geri.
Ukrayna, Gürcistan, Özbekistan, Azerbaycan ve Moldova arasında, eski SSCB'nin güneyinde bir ulaşım koridoru oluşturma konusunda ortak çıkarlara dayanan bir yakınlaşma var. Azerbaycan, Türkmenistan ve Kazakistan'dan dış pazarlara petrol ve gaz arzı sorunu, bu ülkelerin ekonomik kalkınması için kilit sorunlardan biri haline geldi. Batı ve Türkiye'nin desteğiyle, Gürcistan ve Ukrayna dahil olmak üzere enerji ulaşım rotalarını çeşitlendirmeye çalışıyorlar. Sırasıyla, son ülkeler Transit (Gürcistan) yoluyla gelirlerini genişletmek ve alternatif enerji tedarik kaynakları (Ukrayna) elde etmekle ilgileniyorlar. Şimdiye kadar, bu ülkeler arasındaki yakınlaşma henüz net bir örgütsel biçim almamıştır.
BDT'nin bölgeselleşmesinin Commonwealth içindeki genel entegrasyon süreçleri üzerindeki etkisi belirsizdir. Bir yandan tek bir entegrasyon alanını parçalıyor, diğer yandan bölgeselleşme, genel entegrasyonun zor olduğu durumlarda Sovyet sonrası alanda mini entegrasyon anlamına geliyor. Belirli koşullar altında, "farklı hızların entegrasyonu", diğer ülkeleri ortak "işbirliği dokusuna" çekerek, "kristalleşme bölgelerine" yol açarak genel olarak entegrasyon süreçlerine bile katkıda bulunabilir. Bu yoldaki engeller, tüm Commonwealth düzeyindekilerle aynıdır: her şeyden önce, birinin egemenliğini sınırlama ve ortakların çıkarlarını gerektiği gibi dikkate alma isteksizliği ve yakınlaşmanın yararları hakkında şüpheler.
"Farklı hızların" entegrasyonunun arkasında, BDT üyesi ülkelerin çeşitli alanlardaki nesnel çıkarları yatmaktadır. Görünen o ki, BDT'nin bölgeselleştirilmesindeki olumlu yönler hala geçerli ve alt-bölgesel gruplar arasında ciddi çelişkilerin ortaya çıkmaması koşuluyla, genel entegrasyon süreçleriyle iyi geçinebilir ve hatta çoğu zaman onları teşvik edebilir.
Sovyet sonrası alanda entegrasyon ve parçalanma süreçlerinin etkileşiminin nihai sonucu birçok faktöre bağlı olacaktır: reformların sonuçlarına, ekonominin durumuna, BDT üye ülkelerinin yönetici çevrelerinin politikalarına, halkların farkındalığına. yakınlaşmanın önemine, üçüncü ülkelerin politikalarına ve hem BDT içinde hem de ötesindeki diğer pek çok kişiye. Ancak ana faktör, ekonominin ve sistemik reformların gelişiminin sonuçları, Rusya'daki liderlik politikası, BDT'nin doğal entegrasyon çekirdeği olacaktır. Herkes fakir ve geri kalmışlarla değil, zenginlerle ve müreffehlerle bütünleşmeye çalışır.
1990'ların tarihsel deneyimi, şüphesiz kalkınmadaki en zor ülkeler - BDT ve Baltık devletlerinin üyeleri, birbirlerine ihtiyaçları olduğunu gösterdi. Sovyet döneminin cumhuriyetler arası teslimatlarına kıyasla karşılıklı ticarette önemli bir azalma, dış ekonomik ilişkilerin üçüncü ülkelere yeniden yönlendirilmesi, BDT'ye entegrasyon için nesnel bir temelin ortadan kalkması anlamına gelmez. Bu değişiklikler, dönüşüm döneminin zorlukları ve BDT üye ülkelerinin siyasi gelişiminin özellikleriyle daha da ağırlaşan eski işbölümünün tutarsızlığına doğal bir tepkiydi. Ama şimdi bu yeniden yönelim sona eriyor ve merkezcil eğilimler giderek daha fazla ortaya çıkmaya başlıyor. Daha yakın entegrasyon için nesnel ön koşullar, bu ülkelerdeki sistemik reformların, istikrarın ve ekonomik toparlanmanın tamamlanmasından sonra kesinlikle artacaktır.

sonuçlar

1. Ekonomik entegrasyon, ekonomik hayatın uluslararasılaşmasına ve uluslararası işbölümüne dayanan nesnel bir süreçtir. Aynı zamanda, etkileşim hem makro hem de mikro düzeyde gerçekleştirilir. Uluslararası ekonomik entegrasyonun ana biçimleri serbest ticaret bölgesi, gümrük birliği, ekonomik ve parasal birliktir.
2. Uluslararası entegrasyon süreçleri giderek artan bir şekilde salt ticari ilişkiler tarafından değil, bireysel firmalar arasındaki, özellikle de çeşitli UUŞ'lerin sistemlerinin parçası olanlar arasındaki uzun vadeli işbirliği ile belirlenmektedir.
3. Dünya ekonomisinde, ekonomik entegrasyon süreçlerinin en belirgin olduğu bölgeler ayırt edilir: Batı Avrupa, Kuzey Amerika ve Asya-Pasifik. Bununla birlikte, her bir bölgedeki entegrasyon mekanizması ve derecesi kendi özelliklerine sahiptir.
4. Ekonomik entegrasyonun en olgun biçimi, bir dizi anlaşma ve anlaşma temelinde oluşturulan Avrupa Birliği'dir. AB çerçevesinde sadece mal, hizmet, sermaye ve emeğin dolaşımının önündeki engeller kaldırılmakla kalmıyor, aynı zamanda ekonomik, parasal ve siyasi bir birlik de oluşturuluyor. 1987'de kabul edilen Avrupa Tek Senedinin uygulanması, Batı Avrupa'da diğer Avrupa ülkelerini de içerecek olan tek bir Avrupa ekonomik alanının yaratılmasını da sağlar.
5. BDT'ye entegrasyon, geçmişte kurulmuş olan işbölümü, teknolojik karşılıklı bağımlılık ve ortak bir kültürel ve medeniyetsel alanın unsurları gibi nesnel faktörlere dayanmaktadır.
6. Entegrasyonun önündeki başlıca engeller: BDT üyesi ülkelerde egemenliklerini sınırlama korkuları, ekonomik zorluklar, yeni bir sosyo-ekonomik sistemin tamamlanmamış inşası.
7. Entegrasyon süreçlerinin organizasyonel çerçevesi, kapsamlı bir Commonwealth organları sistemi tarafından belirlenir. Buna ek olarak, amacı bölge içi işbirliğinin geliştirilmesi - "farklı hızların" entegrasyonu olan bireysel BDT üyesi ülkeler arasında Sovyet sonrası alanda çok sayıda ekonomik, politik ve insani ittifak ortaya çıktı.
8. BDT'ye entegrasyonun sonuçları çelişkili çıktı: birçok anlaşmaya varıldı, ancak çoğu uygulanmadı. Aynı zamanda, Commonwealth dağılmadı ve bir bütün olarak varlığının uygunluğunu kanıtladı.

Terimler ve kavramlar

Uluslararası ekonomik entegrasyon
Serbest ticaret bölgesi
Gümrük Birliği
Ödemeler Birliği Ortak Pazarı
Ekonomik ve Parasal Birlik
Ekonomik hayatın küreselleşmesi
açık ekonomi
Avrupa Birliği (AB)
Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA)
Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN)
Asya-Pasifik Ekonomik Topluluğu (APEC)
MERCOSUR
devlet
Bağımsız
Devletler (BDT)
"Farklı hızların" entegrasyonu

Kendi kendine muayene için sorular

1. Ekonomik hayatın uluslararasılaşması (küreselleşmesi) ile uluslararası işbölümü arasındaki ilişki nedir?
2. Uluslararası ekonomik entegrasyonun özü nedir?
3. Dış politika koşulları entegrasyon sürecini etkiler mi?
4. Serbest ticaret bölgesi, gümrük birliği, ortak pazar, ekonomik ve parasal birlik nasıl işler?
5. AB yönetişim sistemi ne kadar etkilidir?
6. AB bütçe gelirinin ana kaynakları nelerdir?
7. Rusya'nın AB'ye girmesi için fırsatlar ve beklentiler var mı?
8. Asya-Pasifik ve Kuzey Amerika bölgelerindeki entegrasyon süreçlerinin özellikleri nelerdir?
9. Eski Sovyet cumhuriyetlerinin tek bir ekonomik gruplaşmasının oluşumu ne kadar gerçekçi?
10. Rusya neden BDT'ye katılmalı? Belki de diğer tüm BDT üyesi ülkelerle sadece ikili ilişkilere sahip olmak daha kolay olurdu?

Uluslararası entegrasyon, iki unsurla karakterize edilen, devletler arasında karmaşık bir etkileşim sürecidir: modern uluslararası ilişkilerin ana trendlerinden biri olan yasal biçim ve ekonomik içerik14.

Bu çalışmanın konusu, öncelikle SSCB'nin eski cumhuriyetleri olan devletlerin bölgesel ekonomik entegrasyonunun yasal biçimleriyle ilgili konulardır. Aynı zamanda, bütünleşmenin biçimi ya da biçimleri içerikten ayrılamaz. Bu nedenle, bize göre, sorunun ekonomik bileşenine kısaca değinmek gerekiyor.

İktisat biliminde entegrasyon, tek tek ülkelerin ekonomilerinin ve iç ekonomik yapılarının karşılıklı ekonomik fayda amacıyla yürütülen, belirli yakınlaşmalarını ima eden etkileşim ve karşılıklı uyum süreci olarak anlaşılır15. Bu süreç, uluslararası işbölümünün gelişmesi ve derinleşmesi nedeniyledir16. Bu, ulusal ekonomiler arasında nesnel bir etkileşim süreci, bunun için gerekli koşulların geliştiği bölgesel ekonomik grupların oluşumu.

Farklı şekillerde ve farklı seviyelerde ortaya çıkar.

Evrensel (evrensel) ve bölgesel ekonomik entegrasyondan bahsedebiliriz. En yüksek biçimi olan genel ekonomik bütünleşme eğilimlerinin bir yansıması, küreselleşme sürecidir. Aynı zamanda, bölgesel entegrasyon, uluslararası ekonomik birliklerin oluşumu ve faaliyetlerinde ve ayrıca modern toplumda uluslararası ekonomik kurumların ve ulusötesi şirketlerin ortaya çıkması ve gelişmesinde ifade edilen dünya ekonomisinin küreselleşmesinin tezahürlerinden biridir17. . Aynı zamanda, uluslararası ekonomik entegrasyonun ilk aşamaları, pratikte yalnızca bir uygulama biçimiyle karakterize edildiyse - uluslararası ticaret, o zaman küreselleşme aşaması, bununla birlikte emek, sermaye, bilimsel ve teknik bilgi ve hareketin hareketini içerir. gezegen ölçeğinde bilgi18. Böylece, mevcut aşamada - küreselleşme aşaması, uluslararası ekonomik entegrasyon süreci sadece daha önemli niceliksel özellikler değil, aynı zamanda yeni, daha gelişmiş biçimler ve tezahürler de kazanıyor. Ekonomistlerin çoğuna göre, dünya ekonomisinin küreselleşmesi gibi karmaşık ve ilerici bir süreç, bugün gelişiminin ilk aşamasındadır19. Bu bağlamda, modern ekonomi biliminin, entegrasyon süreçlerinin küresel düzeyde uygulanmasının tam etkisini henüz belirleyemediği belirtilmektedir20. Bununla birlikte, genel olarak entegrasyon gibi ekonomik küreselleşmenin de etkileri uluslararası uzmanlaşma ve işbirliği, uluslararası ticaret, emeğin rasyonel tüketimi ve diğer üretim faktörlerinden elde edilebilecek etkili bir ekonomik örgütlenme biçimi olduğu görüşüne21 katılmak gerekir. , bilim ve teknolojinin en son başarılarının ekonomideki genel kullanımından olduğu gibi22.

Bölgesel entegrasyon, ulusal ekonomik sistemlerin ve piyasaların artan karşılıklı bağımlılığının doğal süreçlerine dayanmaktadır. Günlük yaşamda bu, her şeyden önce, artan uluslararası ticaret, kredi, mali işlemler, anlaşmalar, devlet antlaşmaları hacminde kendini gösterir ve karşılıklı ekonomik ilişkilerin bilinçli ortak düzenlemesi ile tamamlanır23. Bu düzenlemenin amacı, karşılıklı ticaret ve yatırım işbirliğinin önündeki ulusal engelleri kaldırmak, adil rekabeti geliştirmek ve bu devletlerin ekonomik varlıkları için eşit koşullar yaratmaktır. Gelecekte, ortaklaşa geliştirilen ekonomik ve sosyal öncelikler temelinde, bütçe, vergi ve para politikalarının koordinasyonu, birleştirilmesi ve uyumlaştırılması yoluyla devletler tek bir ekonomik alan yaratmaya çalışmaktadır.

Bize göre, "ekonomik işbirliği" ve "ekonomik entegrasyon" terimleri arasındaki fark, hedefler ölçütüne göre yapılmalıdır. Devletlerin ekonomik sistemlerinin yakınsamasını ifade eden ekonomik işbirliği, ekonomik entegrasyon olarak kabul edilmelidir24. Aynı zamanda uygulamada bu iki kavramı birbirinden ayırmak her zaman mümkün olmamaktadır. Örneğin, bazı durumlarda çifte vergilendirmenin önlenmesine ilişkin bir anlaşma, ulusal ekonomik sistemleri birbirine yakınlaştırmayı amaçlayan entegrasyon sürecinin bir unsuru olurken, diğerlerinde böyle olmayacak ve amacı ulusal ekonomik kuruluşları desteklemek olacaktır. .

Devletlerin ekonomik entegrasyonuna ek olarak, devletlerin işbirliği yaptığı ve entegrasyon teriminin uygulandığı başka alanlar da vardır: genellikle askeri25, siyasi26, sosyal27, kültürel28, bilimsel29, çevresel30 vb. konulardan bahsederler. entegrasyon. Bu süreçler, ekonomik entegrasyonla ilgili olarak (örneğin, NATO bloğu içindeki askeri işbirliği) nispeten bağımsız olabilir veya buna paralel olarak eşlik edebilir. AT modern dünya alanların hiçbiri kamusal yaşam izolasyonda çalışmaz. Devletin ekonomisi, dış ve iç politikayla, sosyal ve çevresel refahla, vatandaşların ahlaki ve fiziksel sağlığıyla, bireyin çıkarlarını, toplumun güvenliğini sağlayan tüm faktörlerle yakından bağlantılıdır. Ekonomik entegrasyon, kaçınılmaz olarak, az ya da çok, diğer entegrasyon biçimleriyle birleşir (eşlik eder): sosyal, politik, kültürel31. Bu bağlamda, devletlerarası anlaşmaları ve ekonomik entegrasyon süreçlerini düzenleyen diğer belgeleri incelerken, devletler arasındaki diğer işbirliği alanlarıyla ilgili kurallarla düzenli olarak karşılaşıyoruz. Uluslararası ekonomik entegrasyonun oluşumu ve gelişimi, uluslararası ekonomik entegrasyonun kurulmasıyla başlar. Ticaret ilişkileri ve devletlerin karmaşık ekonomik işbirliği düzeyinde, ulusal ekonomilerin tam entegrasyonuna kadar devam eder32.

Ekonomide, entegrasyonun çeşitli biçimleri (türleri, aşamaları) vardır. Bölünmeleri ve isimleri için birkaç seçenek var. Kısalık olması için, en yaygın varyantı derledik.

özet tablo. Tablo 1.

Entegrasyon süreçlerinin formları ve aşamaları. Entegrasyon şekilleri İşaretler 1 Serbest ticaret bölgesi Ülkelerin karşılıklı ticarette gümrük vergilerini ve nicel kısıtlamaları ortadan kaldırması, ancak üçüncü ülkelere yönelik dış ticaret politikasında özerkliğin korunması. Klasik bir örnek, 1959 Stockholm Sözleşmesi uyarınca oluşturulan Avrupa Serbest Ticaret Birliği'dir (EFTA). daha yüksek düzeyde entegrasyon, sermayenin serbest dolaşımına kadar. Örneğin, NAFTA Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması. 2 Gümrük Birliği Üye ülkelerin karşılıklı ticaretinde gümrük vergilerinin ve miktar kısıtlamalarının kaldırılmasının yanı sıra üçüncü ülkelerden gelen mallar için ortak bir gümrük tarifesinin getirilmesini amaçlayan bir grup ülke. Hem karşılıklı yerleşimlerde hem de üçüncü ülkelerle ilgili olarak ortak bir gümrük ve tarife politikasının uygulanmasını üstlenir.3 Ortak Pazar Her türlü mal, hizmet, sermaye, emeğin hareketinin önündeki engellerin kaldırılması ed. I.P. Nikolaeva. M., 2000. S. 106.

katılımcı ülkeleri bekliyoruz. Ekonomi politikasının koordinasyonu vb., ekonomik göstergelerin uyumu. En çarpıcı örnek Avrupa Topluluğu'dur. 4.1 Ekonomik Birlik Üretim faktörlerinin serbest dolaşımı. Koordineli (hatta birleşik) bir ekonomi politikası izleniyor. Kural olarak, devletlerarası entegrasyon organlarının oluşturulması eşlik eder. 4.2 Parasal Birlik Kural olarak, ekonomik birliğin bir bileşenidir.

Parasal birliğin göze çarpan özellikleri şunlardır: 1.

ulusal para birimlerinin üzerinde anlaşmaya varılan (ortak) kotasyonları; 2.

katılımcı ülkelerin Merkez bankaları tarafından bilinçli olarak desteklenen sabit döviz kurlarının anlaşma yoluyla kurulması; 3.

tek bir bölgesel para biriminin oluşturulması; dört.

bu uluslararası para biriminin emisyon merkezi olan tek bir bölgesel bankanın oluşturulması.

(Gelişmekte olan ülkelerde, para birliği bazen takas anlaşmaları olarak anlaşılır.) 5 Tam entegrasyon Ortak ekonomik ve para politikası ve vergiler, gümrük, iş hukuku, standardizasyon ve sertifikasyon, antitröst yasaları, nakliye ve tarife düzenlemeleri alanındaki mevzuatın birleştirilmesi. siyasi birlik. Entegrasyon süreçlerini karakterize eden bir dizi özellik de vardır. Bunlar: entegre devletlerin üretim süreçlerinin iç içe geçmesi ve iç içe geçmesi; ülke ekonomilerinde derin yapısal değişiklikler; Devletlerin liderliği tarafından entegrasyon süreçlerinin gerekliliği ve amaçlı düzenlenmesi konusunda farkındalık; devletlerarası yapıların ortaya çıkışı - entegrasyon organları32. Entegrasyon süreçlerinin belirtileri ile birlikte, entegrasyon koşulları hakkında konuşabiliriz: entegrasyonun bölgesel koşulluluğu, devletlerin belirli bir ekonomik kalkınma seviyesinin elde edilmesi (ekonomik temel), yetkili organların siyasi kararlarının varlığı (koşulların yaratılması). entegrasyon - siyasi taban)34. Yeterli ekonomik gelişmenin koşulu en tartışmalı olanıdır. Entegrasyon dernekleri sadece çok gelişmiş devletler tarafından oluşturulmaz. Gelişmekte olan ülkelerörneğin, sanayileşme sorunlarının üstesinden gelmek için entegrasyon grupları oluşturun. Bir örnek, Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay'ı içeren MERCOSUR'dur (1991'de kurulmuştur, Asuncion Anlaşması'nı imzalamıştır). Bu entegrasyon biçiminin amaçları, bütçe açığını azaltmak, ekonomik gelişmedeki dalgalanmaları önlemek ve ulusal ekonomilerin krizlerini atlatmaktır. Ancak etkin ve başarılı bir ekonomik bütünleşmenin koşulu, devletlerin belirli bir düzeyde sanayileşmesi ve gelişmesidir. Karşılık gelen seviye ne kadar yüksek ve tekdüze olursa, entegrasyon süreçlerinin başarılı bir şekilde gelişme şansı o kadar yüksek olur. Gelişmekte olan (azgelişmiş) ülkelerin entegrasyonunun önündeki olumsuz faktörler ve engeller çoktur: bütünleşen ülkeler birbirlerinin ekonomilerini yetersiz bir şekilde tamamlar ve bu da entegrasyon sürecini engeller; ekonomide yapısal değişiklikler gerektirir; ülkelerin altyapısı gelişmemiştir; ekonomik gelişme seviyelerinde ve potansiyellerinde önemli farklılıklar; entegrasyon süreçlerine genellikle siyasi istikrarsızlık eşlik eder35.

İncelenen konunun ekonomik bileşenine kısa bir ara vermeye devam ederek, uluslararası ekonomik entegrasyonun katılımcı ülkelerin ekonomik kalkınması için avantajları ve olumsuz sonuçları üzerinde durmak istiyorum. Yani, devletlerin belirli entegrasyon anlaşmalarını imzalayarak ne için çabaladığını ve nelerden kaçınmaya çalıştıklarını belirlemek.

Etkili entegrasyonun getirebileceği faydalar arasında genellikle şunlar sıralanır: pazarın büyüklüğünde (bölge ve hacim açısından) bir artış, ölçek ekonomileri (küçük bir ulusal pazar kapasitesine sahip ülkeler için), ekonomik varlıklar arasında artan rekabet, ve buna bağlı olarak mal ve hizmet kalitesinin artması, daha iyi ticaret koşullarının sağlanması, altyapının geliştirilmesi, ileri teknolojilerin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması, ekonomik istikrarın artırılması, üçüncü ülkelere bağımlılığın azaltılması, dünya pazarındaki etki payının artırılması, uluslararası ekonomik kuruluşların çalışmalarına daha etkin katılım, idari ve yönetim maliyetlerinin azaltılması, ekonomik süreçlerin genel olarak etkinleştirilmesi33.

Olumsuz sonuçlar arasında, daha geri ülkelerden kaynakların (üretim faktörlerinin) çıkışı, kaynakların daha güçlü ortaklar lehine yeniden dağıtılması, ekonomilerin entegrasyon ortaklarına yüksek bağımlılığı, emeğin göçü, küçük ülkelerdeki düşüşe dikkat çekiyoruz. Büyük işletmelerin büyümesi nedeniyle (küçük) üretim, katılımcı ülkelerin TI PS'leri arasında bir oligopol anlaşma olasılığı34.

Ekonomistler, makroekonomik (devletler arası) ve mikroekonomik (ekonomik varlıklar ve bireyler arasındaki ilişkiler) entegrasyon düzeylerini belirler35. Bu yazıda araştırmanın konusu, entegrasyonun makroekonomik düzeyi ve yasal biçimleridir. Bununla birlikte, modern ekonomik süreçlerin içeriğinin, entegrasyon düzeylerinin ayrılmaz bağlantısına ve iç içe geçtiğine tanıklık ettiği de eklenmelidir36. Kültürel konulardan uluslararası güvenliğin sağlanması konularına kadar çeşitli alanlarda devletlerin modern uluslararası işbirliğini etkileyen faktörlerden bahsederken, ekonomik varlıkların, bireylerin ve kamu kuruluşlarının rolü göz ardı edilemez37.

Entegrasyon sürecinin adlandırılmış modellerinin ve özelliklerinin çoğunun, dünyadaki entegrasyon süreçlerinin geliştirilmesi deneyimine dayanarak ampirik olarak türetildiği belirtilmelidir. Görünen o ki, devletler arasındaki ekonomik etkileşimin yoğunluğu ve yeni modellerin ve yasal biçimlerin ortaya çıkması, önemli düzenlemeler yapabilir ve sunulan yargıların çoğunu çürütebilir. Spesifikleri aşağıda tartışılacak olan Sovyet sonrası alanda entegrasyon süreçlerinin geliştirilmesinin, böyle bir ayarlama için bazı zeminler sağlaması mümkündür.

1991'de Belovezhskaya Anlaşmalarının imzalanması sonucunda eski SSCB topraklarında oluşturulan devletler arasındaki işbirliği biçimleri, ekonomik alanda uluslararası entegrasyon konularını incelemek için zengin ve benzersiz temellerdir. BDT, EurAsEC, CES, Rusya ve Beyaz Rusya Birliği Devleti, GUAM (Gürcistan, Azerbaycan, Ukrayna ve

Moldova), Orta Asya Ekonomik Topluluğu (bkz. Tablo 2) ve ayrıca üyeleri veya katılımcıları yalnızca eski SSCB'nin ülkeleri-cumhuriyetleri değil, aynı zamanda ikincisinin öncü bir rol oynadığı uluslararası örgütler ve anlaşmalar: Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO) Karadeniz İşbirliği Örgütü, İskandinav Bakanlar Kurulu, eski SSCB topraklarındaki ekonomik işbirliği biçimlerinin yalnızca eksik bir listesidir.

Tablo 2.

Letonya, Litvanya ve Estonya hariç, eski SSCB topraklarındaki devletlerin uluslararası kuruluşlarına katılım. CIS EurAsEC GUAM CAC CES Rusya ve Beyaz Rusya Birliği Devleti Azerbaycan evet evet Ermenistan evet gözlemci Beyaz Rusya evet evet evet evet Kazakistan evet evet evet Kırgızistan evet evet evet Moldova evet gözlemci evet Rusya evet evet evet evet evet Tacikistan evet evet evet Türkmenistan evet Özbekistan evet Önce evet, organizasyonun yapısı ve amaçlarıyla ilgili. Bu bağlamda hem GU U AM hem de GUAM kısaltılmış adının kullanılması meşru görünmektedir.

27.05.05 Ukrayna evet Gözlemci evet evet Gürcistan evet evet Aynı devletleri içeren bu kadar çok entegrasyon biçimine yönelik talep hakkındaki soruyu cevaplamak için, onların bazı benzerliklerini ve farklılıklarını analiz etmek gerekir39. Kanaatimizce, bu çalışmanın amaçları doğrultusunda, kurucu belgelerinde yer alan bu entegrasyon kuruluşlarının durumlarının öncelikli olarak kuruluş ve faaliyet amaçları açısından incelenmesi gerekmektedir.