Çeşitli farklılıklar

Katı atık nedir ve mutlaka bilmeniz gerekenler. Katı atık bertaraf hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin mevzuat

Katı atık nedir ve mutlaka bilmeniz gerekenler.  Katı atık bertaraf hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin mevzuat

İÇİNDE son zamanlardaÇevre topluluğu, Rusya'daki tüm çevre kontrol ve denetim sistemini yeniden yapılandıran çok sayıda ciddi düzenlemenin eş zamanlı olarak benimsenmesi nedeniyle kelimenin tam anlamıyla ateş içinde. Böylece, Yeni Yıl arifesinde beklenmedik bir yasama "hediyesi" aldık - 29 Aralık 2014 tarihli ve 458-FZ sayılı Federal Kanun "Üretim ve Tüketim Atıklarına İlişkin Federal Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında", bireysel yasal düzenlemeler Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun belirli yasama işlemlerinin (yasama düzenlemelerinin hükümleri) geçersiz olarak tanınması” (bundan sonra 458-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır). Bu belge, çevre hukukunun temel kavram ve ilkelerini etkileyerek atık yönetim sistemini kökten değiştirmektedir.

458-FZ sayılı Federal Yasanın öngördüğü tüm değişiklikler üzerinde ayrıntılı olarak durmayacağız. Atık yönetiminin hemen hemen tüm yönlerine değindiklerini belirtmekle yetinelim: atığın mülkiyeti sorunları, atık yönetimi faaliyetlerini lisanslama prosedürü, atıklarla ilgilenmeye yetkili kişilerin mesleki eğitimi ve çok daha fazlası gündeme geldi. Ayrıca atık yönetimi alanında kullanılan terminoloji de değişikliklere uğramıştır.

Yenilikler aynı zamanda en sık üretilen atık olan katı ev atığını da etkiledi. Yani, Sanatta. 24 Haziran 1998 tarih ve 89-FZ sayılı Federal Kanunun 1'i “Üretim ve Tüketim Atıkları” (bundan sonra 89-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır), bu atık kategorisi için yeni bir terim ortaya çıkmıştır:

Ekstraksiyon

Madde 1. Temel kavramlar
[…]
belediye katı atığı- tüketim sırasında konutlarda üretilen atıklar bireyler kişisel ve evsel ihtiyaçları karşılamak için konutlarda bireyler tarafından kullanılması sırasında tüketici özelliklerini kaybeden malların yanı sıra. Belediye katı atıkları ayrıca tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin faaliyetleri sırasında üretilen atıkları ve bireyler tarafından tüketim sırasında konutlarda üretilen atıklara benzer bileşimleri içerir;
[…]

Ayrıca bu makaleye MSW'nin yönetimine ilişkin yeni terimler de eklenmiştir:

Ekstraksiyon
89-FZ Sayılı Federal Kanundan

Madde 1. Temel kavramlar
[…]
belediye katı atıklarının birikmesine ilişkin standart- birim zaman başına üretilen belediye katı atıklarının ortalama miktarı;
[…]
belediye katı atık operatörü- bireysel girişimci veya tüzel kişilik katı belediye atıklarının toplanması, taşınması, işlenmesi, bertarafı, nötralizasyonu ve gömülmesine yönelik faaliyetlerde bulunanlar;
belediye katı atık yönetimi bölgesel operatörü[…] - belediye katı atık yönetim operatörü - tüzel kişilik Tedavi hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin bir anlaşma yapmak zorundadır. belediye katı atıklarıyla sahibiyleüretilen katı belediye atıkları ve bunların toplanacağı alanlar bölgesel operatörün faaliyet alanında bulunuyor;
[…]
Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında katı belediye atıklarının oluşumu, geri dönüşümü, nötrleştirilmesi, gömülmesinin niceliksel özelliklerinin dengesi - üretilen katı belediye atık miktarının oranı ve bunların bertarafı, nötrleştirilmesi, gömülmesinin niceliksel özellikleri , daha sonra elden çıkarma, etkisizleştirme, gömme için Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarına (Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarından alınan makbuzlar) transfer;
[…]

Dolayısıyla bize tanıdık gelen terim "Belediye katı atığı (MSW)" tarafından değiştirildi "Belediye katı atığı (MSW)". Kanaatimizce yeni dönem daha büyük ölçüde Yerleşik çevresel uygulamalara karşılık gelir. Ayrıca atık yönetimi alanına tamamen yeni kavramlar kazandırılmıştır. MSW yönetim operatörü Ve MSW yönetimi için bölgesel operatör bununla kamu hizmeti kompleksinin organizasyonlarını kastediyoruz.

458-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca, 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren 89-FZ sayılı Federal Kanuna Art. 13.2, geliştirme ve uygulama gerekliliklerini içerir bölgesel programlar Atık yönetimi alanında, dahil. MSW ile. Böyle bir programın, programın uygulanması sonucunda elde edilmesi sağlanan atık yönetimi alanındaki (KKA dahil) hedef göstergelerin değerlerini, atık yönetimine yönelik faaliyetlerin bir listesini (dahil) içermesi gerekecektir. Beklenen sonuçların yanı sıra bu faaliyetlerin finansmanına ilişkin bilgileri gösteren MSW. Bu önlemler atık arıtma, geri dönüşüm, nötralizasyon ve bertaraf tesislerinin (KKA dahil) inşasını teşvik etmeyi amaçlamalıdır; malların kullanımından kaynaklanan atıkların toplanması, taşınması, işlenmesi ve bertarafına yönelik tesislerin inşasının ortak finansmanı; Atık geri dönüşümünün teşvik edilmesi, izinsiz atık imha yerlerinin belirlenmesi vb. İlgili etkinliklerin geliştirilmesinde etkinlik listesi dikkate alınacaktır. hükümet programları ve yetkili federal organın bölgesel organları ile anlaşmaya tabi olacaktır. yürütme organı(yani Rosprironadzor ile). Bölgesel programın internette yayınlanması gerekecek.

1 Ocak 2016'dan itibaren 89-FZ sayılı Federal Kanun da Art. 13.3, buna göre, atıkların toplanması, taşınması, işlenmesi, imhası, nötrleştirilmesi, bertarafına yönelik faaliyetlerin organize edilmesi ve yürütülmesi amacıyla, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili yürütme organı onaylayacaktır. Atık yönetimi alanında bölgesel şema, dahil. MSW ile. Bu planın bölgesel planlama belgelerine uygun olarak geliştirilmesi ve atık üretim kaynaklarının konumu, üretilen atık miktarı, atıkların nötralizasyonu, geri dönüşümü ve bertarafına yönelik hedefler ve atık toplama yeri hakkındaki verileri içermesi gerekecektir. ve biriktirme sahaları, arıtma tesislerinin bulunduğu yer, geri dönüşüm, nötrleştirme, atıkların (MSW dahil) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında bertaraf edilmesi vb. Plan ayrıca Rosprirodnadzor'un onayına tabi olacak ve internette kamuya açık olacak.

1 Ocak 2016'dan itibaren 89-FZ Sayılı Federal Yasaya tam bir bölüm eklenecektir - Ch.V.1 “Belediye katı atık yönetimi alanındaki faaliyetlerin düzenlenmesi”(24.6-24.13 ayetler).

Sanat uyarınca. 24.6 Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında MSW'nin toplanması, taşınması, işlenmesi, imhası, nötrleştirilmesi ve imhası gerçekleştirilecektir bölgesel operatör atık yönetimi alanındaki bölgesel programa ve bölgesel atık yönetimi planına uygun olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan katı atıkların işlenmesine ilişkin kurallara uyulması gerekecektir. Malların kullanımından kaynaklanan atık olan MSW'nin yönetimi, Sanatta belirtilen özellikler dikkate alınarak gerçekleştirilecektir. 89-FZ sayılı Federal Kanunun 24.2'si. Bölgesel operatörün statüsü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkili yürütme makamları tarafından en az 10 yıllık bir süre boyunca yürütülen rekabetçi bir seçim temelinde bir tüzel kişiye verilecektir. Tüzel kişiliği bölgesel operatör statüsünden mahrum bırakmanın gerekçeleri, MSW'nin ele alınmasına ilişkin kurallarda belirlenecektir.

Sanat'a göre. 24.7 MSW'nin sahibi bölgesel operatörle bir sözleşme imzalayacaktır kamu sözleşmesi uyarınca standart sözleşme Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır (anlaşma, tarafların mutabakatı ile Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olmayan diğer hükümlerle desteklenebilir). Bölgesel operatör, sahibinin atıklarının oluşması ve bunların toplanma yerlerinin operatörün faaliyet alanı içinde olması durumunda, sahibin bir anlaşmaya girmesini reddetme hakkına sahip olmayacaktır (bu arada, bölgesel operatör, MSW'nin işlenmesine ilişkin kurallara uygun olarak ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasında imzalanan anlaşmayı dikkate alarak, Rusya Federasyonu'nun başka bir kurucu kuruluşunun topraklarında faaliyet yürütme hakkı). Bu durum sevinmekten başka bir şey olamaz, çünkü katı atık bertaraf tesislerinin sahiplerinin - bölgesel operatörlerin - sadece haklara değil, aynı zamanda sorumluluklara da sahip olacağı ortaya çıktı.

Örneğin, Bir zamanlar büyük bir işletmede ekolojist olarak çalışan makalenin yazarı, bazı belirli atık türlerini kabul etmeye istekli şirketleri ararken ayakları yerden kesildi. Üstelik bu israf şirketin lisanslarında da belirtildi, ancak çeşitli nedenlerden dolayı (çoğunlukla kar eksikliği ve bu tür israfı "tamir etme" arzusuydu) reddedildik.

Sanat'a dayanarak. 24,8 bin MSW yönetimi alanında düzenlenmiş faaliyetlerşunları içerecektir:

MSW tedavisi;

MSW nötralizasyonu;

MSW'nin imhası;

Bölgesel bir operatör tarafından MSW'nin elleçlenmesine yönelik hizmetlerin sağlanması.

Listelenen tüm faaliyetler, tarafların mutabakatı ile belirlenen ve aşmayacak fiyatlarda gerçekleştirilecektir. marjinal tarifeler Belirtilen faaliyet türlerini yürüten her kuruluş ve listelenen faaliyet türlerinin her biri için, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tarife düzenlemesi alanında yetkili yürütme makamları tarafından oluşturulacaktır. MSW'nin yönetimi için bölgesel bir operatörün hizmetine yönelik tek bir tarifenin yanı sıra, MSW'nin işlenmesi, nötrleştirilmesi ve bertarafına ilişkin tarifeler de düzenlemeye tabi olacaktır.

FARK ETME

Bölgesel bir operatörün hizmeti için tek bir tarife oluştururken, MSW'nin işlenmesi ve imhasına ilişkin maliyetler dikkate alınmayacaktır.

Sanat'a göre. 24.9 tarifelerin düzenlenmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları veya makamları tarafından gerçekleştirilecektir. yerel yönetim. Tek tarife MSW yönetim hizmeti için bölgesel operatörlere ilişkin olarak oluşturulacak, düzenlemeye tabi diğer tarifeler ise MSW yönetim operatörlerine ilişkin olarak oluşturulacaktır. Tarifeler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen fiyatlandırma çerçevesine göre hesaplanacaktır. Tarifeleri düzenleme yöntemleri ve bunların uygulanmasına ilişkin kriterler Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenecektir. Devletin inisiyatifiyle tarifelerde değişiklik yapılması durumunda (örneğin mevzuattaki değişiklikler nedeniyle), MSW operatörlerine kaybedilen faydaların tazmini için bir prosedür sağlanacaktır. Federal organ Bölgede yetkili yürütme yetkisi hükümet düzenlemesi MSW yönetimi alanındaki tarifeler, tarifeleri izleyecek.

Sanat uyarınca. MSW operatörleriyle sözleşme imzalarken MSW'nin hacmini ve/veya kütlesini hesaplamak için 24.10'a uyulması gerekecektir. MSW'nin hacminin ve/veya kütlesinin ticari muhasebesine ilişkin kurallar Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen durumlarda, MSW'nin hacmi ve/veya kütlesinin aşağıdaki esaslara göre belirlenmesi planlanmaktadır: MSW birikim standartları Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme makamları veya yerel yönetim organları tarafından kurulmuştur. MSW birikimine ilişkin standartların belirlenmesine ilişkin prosedür Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulacaktır.

Sanat'a göre. 24.11 Düzenlenmiş MSW yönetimi faaliyetlerine ilişkin tüm bilgiler (tarifeler ve tarife düzenleme parametrelerine ilişkin bilgiler dahil) halka açık ve internette yayınlanması gerekecek.

Sanat'a dayanarak. 24.12 Tarifelerin oluşturulması ve değiştirilmesinin yasallığı ve geçerliliği federal ve bölgesel düzeyde kontrol edilecek ve planlı ve programsız denetimlerin (örneğin vatandaşların istekleri doğrultusunda) yapılması bekleniyor.

Ayrıca Sanat'a göre. 24.13 şimdi, MSW'nin yönetimi için kullanılan tesislerin inşası, yeniden inşası ve (veya) modernizasyonu için, atık yönetimi alanında bölgesel bir plan temelinde hazırlanması gerekli olacaktır. yatırım programı MSW yönetim tesislerinin performans göstergelerinin planlanan ve gerçek değerlerini, inşaat, yeniden inşa ve (veya) modernizasyon önlemlerinin bir listesini, finansal ihtiyaçların hacmini, bir program uygulama programını ve tarifelerin ön hesaplamasını içermesi gerekecek MSW yönetimi alanında. Yatırım programlarının geliştirilmesi, koordinasyonu, onaylanması ve ayarlanması prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenecektir.

Bu nedenle, 2015 yılı sonuna kadar, Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının yapacak çok sayıda "kağıt" işi olacak, çünkü çok sayıda yönetmelik geliştirmeleri ve onaylamaları gerekiyor. Bölüm yürürlüğe girmeden önce MSW yönetimi alanında. 89-FZ sayılı Federal Kanunun V.1'i, yani. 1 Ocak 2016'ya kadar

LÜTFEN AKLINIZDA BULUNDURUN

İLE 1 Ocak 2016 Sanat. 89-FZ sayılı Federal Kanunun 23'ü paragraflarla desteklenecektir. 4 ve 5, buna göre atıkların bertaraf edilmesi sırasında çevre üzerindeki olumsuz etki (bundan sonra NEP olarak anılacaktır) için ödeme yapılması ( MSW hariç) gerçekleştirilecek bireysel girişimciler ekonomik ve (veya) diğer faaliyetlerin atık ürettiği tüzel kişiler, yerleştirme sırasında çevresel atık ücretlerini ödeyenler MSW olacak MSW yönetim operatörleri, bölgesel operatörler yerleştirilmesine yönelik faaliyetler yürütmek.
Ayrıca 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren eklenecek olan 9'uncu maddeye göre, Sanat. 89-FZ sayılı Federal Kanunun 23'ü, MSW'yi yerleştirirken NVOS için ödeme maliyetleri, MSW'nin yönetimi için operatör için tarifeler belirlenirken, bölgesel operatör fiyatlandırma ilkeleri ile belirlenen şekilde dikkate alınacaktır. MSW yönetimi alanı.

Bir tanesini daha not edelim önemli nokta: İle 1 Ocak 2019 Sanat. 89-FZ sayılı Federal Kanunun 23'ü paragraflarla desteklenecektir. 6 ve 7'ye göre, atıklar çevre dostu bir ortam sağlamayan atık bertaraf sahalarına bertaraf edildiğinde, çevresel etki için herhangi bir ödeme alınmayacak, ancak çevresel etkinin hariç tutulduğuna dikkat edilmelidir ( çevresel önlemlerin uygulanması nedeniyle, kullanılabilirlik teknik çözümler ve çevrenin korunmasını sağlayan yapılar) çevresel izleme sonuçlarıyla doğrulanması gerekecektir.

Görüldüğü gibi 458-FZ sayılı Federal Kanun'un getirdiği değişiklikler, yerel yönetimlerin atık yönetimi alanındaki haklarını önemli ölçüde sınırlamaktadır. Artık atıkların toplanmasını, uzaklaştırılmasını, bertaraf edilmesini ve geri dönüştürülmesini kendileri organize edebilirlerse, 1 Ocak 2016'dan itibaren yalnızca tüm atık yönetimi faaliyetlerinde yer alabilecekler ve köy özyönetim organları da yalnızca MSW'nin toplanması ve taşınmasına, bölge - katı atıkların işlenmesi, bertarafı, nötralizasyonu ve bertarafına ve kentsel - kentsel bölgelerdeki yukarıdaki operasyonların tümüne katılmak.

Bize göre tüm bunlar sadece daha iyisi için. Onun sırasında emek faaliyeti Yazar, lisanslı depolama sahalarıyla sözleşme yapılması konusunda köy idareleriyle defalarca çalıştı ve kaosun olduğunu ve genel olarak çevresel kontrol ve denetim sistemi ve özel olarak güvenli atık yönetimi konusunda tam bir anlayış eksikliği olduğunu güvenle ifade edebilir.

Örneğin, Atık üretimine ilişkin standartlar ve bunların bertarafına ilişkin sınırlamalar taslağının geliştiricisi, şunu talep etti: kırsal okul depolama alanıyla anlaşma yapıldı, bunun yerine yerel idarenin mührünü taşıyan ve bu okulun katı atıkları köyün dışındaki en yakın vadiye ihraç etmesine izin verildiğini belirten bir sertifika sunuldu!

Doğal kaynak kullanıcılarının 1 Ocak 2017'de yürürlüğe girecek olan 89-FZ sayılı Federal Kanun'un aşağıdaki normuna uyması durumunda, güvenli atık yönetiminin sağlanmasına yönelik önemli ilerleme kaydedilebilir:

Ekstraksiyon
89-FZ Sayılı Federal Kanundan

Madde 12. Atık bertaraf tesislerine ilişkin gereklilikler
(Değişik haliyle 01/01/2017 tarihinde yürürlüğe girecek)
[…]
8. Bertaraf edilecek faydalı bileşenler içeren atıkların gömülmesi yasaktır. Bertaraf edilmesi yasak olan faydalı bileşenler içeren atık türlerinin listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
[…]

458-FZ sayılı Federal Kanun'un getirdiği değişiklikler sayesinde mevzuatta daha önce defalarca dile getirilen bir boşluk daha kapatılmıştır. Yani, 1 Ocak 2016'dan itibaren Sanat. 89-FZ sayılı Federal Kanunun 12'sine aşağıdaki şekilde 10. madde eklenecektir: “Belediye katı atıklarının arazi ve taş ocağı ıslahı için kullanılması yasaktır.” Yazarın daha önce Ekolojistin El Kitabı'nda yayınlanan makalelerinden biri bu konuya ayrılmıştı. Gerçek şu ki, pek çok vicdansız doğal kaynak kullanıcısı şu anda ev ve inşaat atıklarını "bertaraf etmeye" çalışıyor, madencilik veya hendeklerden, çukurlardan, taş ocaklarından kaynaklanan boşlukları dolduruyor ve bu süreci arazi ıslahı olarak aktarıyor. Üstelik bu tür ıslah için projelerin onaylandığı (!) durumlar da var. Son birkaç yılda bu durumu açıklamak için Rosprirodnadzor'dan birkaç açıklayıcı mektup yayınlandı. Ve şimdi, neyse ki, söz konusu norm kanunda yer alacak ve bu da her türlü tutarsızlığı ortadan kaldıracak.

458-FZ sayılı Federal Kanunun kabul edilmesiyle bağlantılı olarak katı atık (şimdi MSW) yönetimi alanında bizi bekleyen yenilikleri kısaca inceledik. Okuyucularımıza bu belgeyi, özellikle de bireysel hükümlerinin yürürlüğe girme zamanını daha ayrıntılı olarak incelemelerini tavsiye ediyoruz. Pratikte nasıl çalışacağını zaman gösterecek. Bu yasal kanunun kabul edilmesinin, çevre kontrol sisteminin bir kez daha bürokratikleşmesine neden olmayacağını, ancak ülkemizdeki çevresel durumda gerçek bir iyileşmeye yol açacağını umalım.

Birçoğumuz çoğu zaman bir terimin ne anlama geldiğini bilmemekle karşı karşıya kalırız ancak merakımız sonsuzdur. Her yetişkin "katı atık" ın ne olduğunu bilmelidir, çünkü bu kavram ödemelerimizle, yasaların ve SanPiN'in belirli gereklilikleriyle ve insanlığın sorumlu olduğu birçok çevre sorunuyla ilişkilidir.

“MSW” kısaltmasının açıklaması – belediye katı atığı. Katı atık, bir kişinin zaten kullandığı ve gereksiz olduğu, çöp konteynerlerine attığı veya özel olarak belirlenmiş alanlara taşındığı maddelerdir. Aynı zamanda katı atıklar genellikle organik bileşenlere (gıda) ve evsel atıklara (örneğin cam, plastik vb.) ayrılır. Tüm atık türlerinin %25'ini katı atık oluşturur ve atık miktarı evsel atık Her geçen yıl giderek artan bu durum giderek ciddi bir çevre sorunu haline geliyor.

Ülkemiz halihazırda 35 milyar tonun üzerinde birikmiş durumda. katı atık Rusya Federasyonu'nun 4 milyon hektarını işgal ediyor.

Evsel katı atıkların sınıflandırılması

Şu anda atık sınıflandırmasının çeşitli tipolojileri vardır. Böylece atıklar, bileşimine, kullanım süresine, doğaya ve insana tehlike derecesine göre ayrıştırılıyor.

Katı atıkların morfolojik bileşimine göre ayrılırlar:

  • organik atık;
  • lastik;
  • deri;
  • bardak;
  • tekstil;
  • odun;
  • metaller;
  • plastik;
  • kağıt ve karton.

Kullanım süresine göre:

  • kısa vadeli (kağıt, kıyafet vb.);
  • dayanıklı kullanım (cihazlar, elektronik cihazlar, lastikler vb.).

Toplumun çevresel davranış modeli belirlenen dereceye bağlı olduğundan, katı atıkların tehlike sınıflarına bölünmesini daha ayrıntılı olarak analiz edeceğiz.

Katı atıkların tehlike sınıfları

Tüm insan atık ürünleri gibi evsel atıklar da insan hayatı için tehlike oluşturabilir veya kesinlikle zararsız olabilir.

Katı atık, beş tehlike sınıfından birine ait olan atıkları içerir:

  1. Sınıf I – insanlara ve doğaya büyük zarar verebilecek malzemeler. Çevre, tehlikeli atıklardan kaynaklanan toksik bileşiklerin konsantrasyonundan kurtulamaz. Bu sınıf, cıva (vb.) içeren çeşitli malzemeleri içerir.
  2. Sınıf II - aynı zamanda son derece olumsuz etkisi olan öğeler doğal çevre ancak israfın olumsuz etkisini ortadan kaldırmak için zamanında önlemler alınırsa gelecekte (30 yıl veya daha fazla) yavaş yavaş toparlanabilir. Bu sınıf makine olanları vb. içerir.
  3. Sınıf III - çevreye zarar veren, ancak aynı zamanda doğanın on yıl içinde "yaraları iyileştirme" yeteneğine sahip malzemeler. Bu tehlike sınıfı şunları içerir: çimento, aseton, boyalar, metal içeren ürünler.
  4. Sınıf IV – insanlara ve çevreye neredeyse zararsız olan atıklar. Bu tür çöplerin kirlettiği doğa 3 yılda tamamen eski haline dönebilir. Bu sınıf kağıt, ahşap, plastik vb. gibi katı atıkları içerir.
  5. Sınıf V – hem doğal çevreye hem de insanlara zararsız malzemeler. Bu sınıf gıda atıklarını, tabakları, seramikleri vb. içerir.

Atık tehlikesi sınıfları, çevreye ve insanlara yönelik atık tehdidinin değerlendirildiği bir belge olan pasaport esas alınarak belirlenir. Belirli bir katı atık türünün hangi tehlike sınıfına ait olduğunu Federal Atık Sınıflandırma Kataloğunda (FWCC) görebilirsiniz.

Katı atıklarla çalışma ekipmanları

Katı atık tesislerinde atık işlemeye yönelik ana ekipmanlar şunlardır:


Bu ekipman sabit (sabit) veya hareketli (hareketli) olabilir. Bu 2 form arasındaki seçim işletmenin stratejisine ve hedeflerine bağlıdır. Aynı zamanda geri dönüşüme yardımcı olan ek araçlar da bulunmaktadır. Bunlara kargo dağıtan traktörler, çöplerin yakıldığı fırınlar, yıkayıcılar ve kurutucular, atık kağıt öğütücüler, torba sökücüler vb. dahildir.

SanPiN ve katı atık kanunu ne diyor?

Sıhhi kurallar ve düzenlemeler, atık malzemelerin (katı atıklar için SanPiN) işlenmesi ilkelerini düzenler. Birkaç nokta içerirler:

  1. Çöp kesin olarak tanımlanmış bir süre boyunca saklanmalıdır. Yani kışın raf ömrü 3 günden fazla olamaz, yazın ise bir günden fazla olamaz.
  2. Geri dönüşüm malzemeleri metal kaplarda toplanmalıdır.
  3. Konteynerlerin kurulması gereken aralık konut kompleksinden 20 ila 100 metre arasındadır.
  4. Yaz aylarında konteyner dolapları en az 10 günde bir yıkanmalıdır.
  5. İkincil hammadde olarak kullanılmak üzere toplama noktalarından çöp alınmasına izin verilmiyor.
  6. 5 veya daha fazla katlı yeni konut kompleksleri çöp oluklarıyla donatılmalı ve 8-72 sınıfı bina kodlarına uygun olmalıdır.
  7. Çöpler haftada bir kez konteynerlerden alınır. Bundan konut kompleksini denetleyen kuruluş (yönetim şirketi veya HOA) sorumludur.

SanPiN'in bu noktalarından herhangi birine uyulmaması durumunda ihlal edenler para cezasına çarptırılacaktır.

Rusya Federasyonu'nda, atık yönetimi konusunun yasal yönlerini kapsayan katı atıklarla ilgili ayrı bir federal yasa bulunmaktadır (24 Haziran 1997 tarih ve 89 sayılı Federal Kanun “Üretim ve tüketim atıkları hakkında”). Çöpün tehlike sınıflarını, devletin ve vatandaşların ekoloji alanındaki hak ve sorumluluklarını ve yasayı ihlal etmenin sorumluluğunu açıklıyor. Belgede ayrıca şunlardan da bahsediliyor: zorunlu makbuz Tehlikeli katı atıklarla ilgili faaliyetleri yürütmek için lisanslar.

Kanunun 28 Aralık 2016 tarihli son versiyonu, katı atıkların işlenmesine ilişkin kurallarda bazı değişiklikler yaptı. Böylece çöp toplama bir kamu hizmeti haline geldi. Artık yürütme organının, artık “tek şehir MSW hizmeti” olarak adlandırılan, belediye katı atıklarıyla (MSW) çalışacak tek bir operatörün seçileceği bir ihale düzenlemesi gerekiyor. Her bölgede yetkililer, yalnızca atık malzemelerin bertarafını yönetecek bir tüzel kişilik olan bölgesel bir operatör seçer. Yürütme organları ile operatör arasında, tarafların sorumluluklarını ve MSW'nin işlenmesinden sorumlu kişinin faaliyetleri üzerindeki kontrol biçimlerini belirleyen bir anlaşma yapılır. "MSW" teriminin kullanılmaya başlanmasıyla birlikte çöp toplama ödemesini hesaplama sistemi de değişti: artık dairede yaşayan kişi sayısına göre hesaplanıyor.

Dikkat etmek! MSW ve MSW artık eş anlamlıdır.

Ayrıca katı atık yönetiminin kapsamı, 7 No'lu “Çevrenin Korunmasına Dair” Federal Kanun (bertaraf konularını kapsar), 96 No'lu “Koruma Hakkında Federal Kanun” ile düzenlenmektedir. atmosferik hava"(atıkların imhası, işlenmesi ve bertarafına ilişkin kurallardan bahseder), 52 Sayılı "Nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahı hakkında" Federal Kanun (MSW toplama mekanizmasını, bunun gerçekleştiği koşulları, taşıma kurallarını belirler) ).

Lisans

Atıklarla ilgili faaliyetlerin yürütülmesi için bir lisans, 4 Mayıs 2011 tarih ve 99-FZ sayılı Rusya Federasyonu “Belirli faaliyet türlerinin ruhsatlandırılmasına ilişkin” Kanun ile verilmektedir, son baskı 14/10/2014 No. 307-FZ idi. Katı atık lisanslarının tescili kural olarak en az 2 ay sürer; alma sürecini hızlandırmak için birkaç temel parametreye uymak gerekir: gerekli ekipmanın mevcudiyeti, SanPiN standartlarına uygunluk. Bu tür faaliyetlerin izlenmesini ve kontrol edilmesini daha kolay hale getirmek için Rusya Federasyonu'nda sınıflandırıcılar geliştirildi ekonomik aktivite(Katı atık toplama faaliyetleri için OKVED kodu 90.00.2) ve tüm Rusya sınıflandırıcısı faaliyet türüne göre ürünler (OKPD 93 190).

Katı atık toplama için taşıma gereklilikleri

SanPiN ayrıca, katı atıkların heterojen bileşimi nedeniyle farklı araç türlerinde ifade edilen atıkların toplanması ve taşınması için belirli kısıtlamalar getirmektedir.

  1. Belgede, toplama kabının kalıcı olması durumunda mekanik yükleme/boşaltma yapabilen kasa tipi bir toplama kamyonu ile alınması, değiştirilebilir ise kapaklı, su geçirmez konteyneri olan bir aracın bulunması gerektiği belirtiliyor. Üstelik konteyner değiştirilebilirse, taşıyıcıların onu en az 10 günde bir temizlemesi ve işlemesi gerekir.
  2. Sıkıştırılmış atıklar, nakliye çöp kamyonları ile taşınır.
  3. Katı atıkların taşınması su taşımacılığıözel su geçirmez kaplarda gerçekleştirilir.
  4. Biyolojik atıklar vücut atığı toplama kamyonlarıyla taşınır ve tek kullanımlık su geçirmez kaplara konulmalıdır.
  5. Biyoatıkların taşınmasına yönelik araçların başka amaçlarla (örneğin zehirli atık malzemelerin taşınması için) kullanılması yasaktır.
  6. Evcil hayvan yemi artıkları yeniden kullanılabilir kaplarda teslim edilir.
  7. Katı toksik atıklar konteynerler, plastik kaplar veya polietilen torbalarda, sıvı veya macun kalıntıları ise vakum makinelerinde taşınır.

Katı atık depolama alanları nasıl düzenlenir?

Katı atık bertarafı en çok Rusya'da yaygınlaştı. Bazı uzmanlar atıkların neredeyse %95'inin bu şekilde bertaraf edildiğini iddia ediyor. Bu nasıl oluyor? Katı atık depolama alanları ve depolama alanları esasen çukurlar veya ovalar, vadiler ve taş ocaklarıdır. Kural olarak, yerleşim yerlerinin dışında bulunurlar.

Çöp depolama alanlarında kupon sistemi uygulamaya konuldu. Müşteri ve yüklenici çöpün kabulü ve devri konusunda anlaştıklarında markayı belirten belirli bir kağıt düzenlenir. araççöpü toplayan kişi, durumu, atık türü ve ağırlığı. Kuponlar ayrıca atık türüne bağlı olarak çeşitli kategorilere ayrılır. Yani cenaze makbuzları veriyorlar:

  • katı atık;
  • büyük boyutlu çöp;
  • inşaat atıkları;
  • toprak;
  • tıkanmış toprak.

Atık toplamayı organize etmenin kolaylığı için, bir şirketin veya kişinin atık malzemeleri bağışladığına dair bilgi gönderebileceği alışverişler vardır. Orada ayrıca bu işlemin karşı taraflarını da bulabilir, katı atıkların uzaklaştırılması veya bertarafı için hizmet veren şirketlere bakabilirsiniz. Değişimler kullanışlı platformİnsanların çevresel faaliyetlerdeki çabalarını koordine etmek.

Ekonomik açıdan gelişmiş ülkeler, düzenli depolama alanlarına atılan evsel atık miktarını azaltmaya çalışıyor. Bu ülkeler, nüfuslarının yararına odaklanır ve daha fazla kullanırlar. Şu anda en verimli bir şekildeİşleme termaldir ve çöp sahalarına giden katı atık hacminin 10 kat azaltılmasına olanak tanır. Bugün Rusya Federasyonu'nda yakılan katı atıkların yanmayanlara oranı %2 iken, örneğin Danimarka'da bu rakam %80'e ulaşıyor.

En gelişmiş yakma yöntemi, atıkların elektriğe dönüştürülmesini sağlayan plazma arıtımıdır ve dizel yakıt Katı atıkların plazma arıtımı bu alanda yenilikçi bir teknolojidir.

Er ya da geç, her katı atık depolama alanı, izin verilen maksimum atık miktarını biriktirdiğinde kapatılmalıdır. Buna göre işgal ettikleri toprakların geri alınması (yeniden kullanıma açılması) gerekmektedir. Böyle bir operasyon başlangıçta depolama sahası inşaat planına dahil edilmelidir, böylece daha sonra ek fonlar başka yerden çekilmez. Islahın daha önce işgal edilmiş toprakların önemini ve değerini yeniden canlandırmayı amaçlayan bir çalışma olduğunu söyleyebiliriz.

Alanların yeniden kullanıma sunulması 2 aşamada gerçekleşir: teknik ve biyolojik. Teknik aşama, biyolojik gazın filtrelenmesini ve işlenmesini, filtrenin ve atık suyun toplanması ve nötralizasyonunu ve koruyucu bir ekranın üretilmesini içerir. Biyolojik aşama, bozulan arazilerin restorasyonuna katkıda bulunan tarımsal teknik önlemlerden (bitki ekimi, çöp depolama alanından gaz çıkarılması) oluşur.

Bölgenin yeniden iyileştirilmesine ek olarak, depolama sahasında üretilen çöp gazı ek enerji üretmek için kullanılabilir. Burada özel ekipman kullanılıyor - gaz temizleme cihazları olan yıkayıcılar (bazıları gazı suyla yıkar). Katı atık depolama sahalarının ıslahına yönelik birçok yabancı teknoloji bu tekniğe dayanmaktadır. Bununla birlikte, çöp gazı büyük miktarda karbondioksitten oluşur ve bu da özellikle enerji açısından verimli değildir, bu nedenle daha da zenginleştirilir (metan miktarı sınıra kadar arttırılır), bu da elde edilen karışımın gaz ağları için hemen kullanılmasına olanak tanır. şehirler ve köyler.

Yaroslavl tesisinde katı atıkların nasıl işlendiğine dair bir video izlemenizi öneririz. Efsanevi kaleci bu konuyu anlamanıza yardımcı olacak futbol kulübü Manchester United Peter Schmeichel.

Katı atığın ne olduğunu ve bunların taşınması ve işlenmesine yönelik teknolojilerin neden bu kadar önemli olduğunu anladık. modern koşullar. Yetkili çevre politikası, kişinin kendisi üzerinde olumlu etkisi olan doğaya zarar verme riskini en aza indirmemize olanak tanır.

Moskova Şehri Konut ve Toplumsal Hizmetler ve İyileştirme Dairesi'nin 26 Ocak 2015 tarihli Emri N 05-01-06-23/5 “Katı hane halkının yönetimine ilişkin deneyde katılımcılar arasındaki etkileşime ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine Moskova şehrinin Güneybatı, Batı, Kuzey, Güneydoğu, Kuzeydoğu, Orta, Doğu, Kuzeybatı ve Zelenograd idari bölgeleri topraklarında bulunan atık ve hacimli atıklar"

Avlu alanlarının iyileştirilmesi, girişlerin düzenlenmesi ve büyük onarımlara ilişkin çalışmaların koordine edilmesi amacıyla Genel Merkez Toplantısı'nın 24 Temmuz 2014 tarih ve 18-21-139/4 sayılı protokolünün 11.2 maddesi uyarınca apartmanlar Moskova şehrinin yerel etkinlik programının uygulanması, belediye tesislerinin 2014-2015 sonbahar-kış döneminde işletmeye hazırlanması konularının ele alınması:

1. Katı evsel atıkların ve üretilen hacimli atıkların yönetimine ilişkin deneydeki katılımcıların etkileşimine ilişkin Düzenlemeleri onaylayın. apartmanlar Moskova'nın Güney-Batı, Batı, Kuzey, Güneydoğu, Kuzey-Doğu, Orta, Doğu, Kuzey-Batı ve Zelenograd idari bölgelerinin topraklarında bulunur ().

2. Bu emrin uygulanmasının kontrolünü Daire Birinci Başkan Yardımcısı A.M.

5.8. Avlu alanlarından toplanacak çöpler Devlet Bütçe Kurumu Zhilishchnik ve Devlet Kamu Kurumu IS tarafından ayrı konteynerlerde toplanıyor.

Tersane alanlarından toplanacak atıkların Yüklenicinin konteynerlerine/kutularına toplanmasına izin verilmez.

5.12. ATI, şehrin dış iyileştirme tesislerinin durumunun sistematik gözlemini (izlemesini) gerçekleştirirken atık toplama sahalarının kaydı tarafından yönlendirilmektedir.

5.13. IZHN, Yönetim Şirketlerinin faaliyetlerinin sistematik gözlemini (izlemesini) gerçekleştirirken, atıkların giderilmesine yönelik sözleşmelerin kaydı tarafından yönlendirilmektedir.

6. Atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin sözleşmelerin kaydını tutma prosedürü

6.2. Yönetim şirketi Kiracı ile Atık Giderme Sözleşmesi imzalayan Yüklenici ile veya Kiracı ile Atık Giderme Sözleşmesinde belirtilen ölçüde bir başkasıyla Atık Giderme Sözleşmesi yapmakla yükümlüdür.

6.3. Aylık olarak, raporlama ayını takip eden 3 iş günü içerisinde, ilçenin Devlet Mülk Yönetimi Komitesi, Müşteri Müdürlüğü'ne, bu Yönetmelikte belirlenen biçimde hazırlanan atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin sözleşmelerin bir kaydını sunar.

6.4. Müşterinin müdürlüğü aylık olarak, raporlama ayını takip eden 5 (beş) iş günü içinde, Yönetim Şirketleri, Devlet Bütçe Kurumu Zhilischnik'ten alınan bilgileri özetler, onaylanmış formda hazırlanmış, atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin sözleşmelerin konsolide bir kaydını oluşturur (buna göre) Düzenlemeler) ve ATI'ye, devlet müşterisine ve Yükleniciye gönderir.

7. Bir devlet sözleşmesi kapsamında atık yönetimi sırasında bilgi etkileşimi prosedürü

7.1. Apartmanlardaki ortak mülklerin bakımı ve devam eden onarımları için sübvansiyon alan (bundan sonra Sübvansiyon olarak anılacaktır) ve Devlet Müşterisi ile sözleşme imzalayan yönetim şirketleri için Yüklenici, atık giderme hizmetlerini onaylanmış standartlar dahilinde sağlamakla yükümlüdür. katı atık birikimi ve KGM'den ücret alınmaz.

7.2. Devlet müşterisi, hizmet sunumunun başlamasından en geç 5 (beş) iş günü önce, Yükleniciye hizmet sunumunun başlama tarihine ilişkin Yönetim Şirketine bir bildirim göndermek ve ona sertifikalı bir belge vermekle yükümlüdür. Sözleşmenin ekleriyle birlikte kopyası.

7.3. Yönetim şirketi, hizmet sunumunun başlamasından en geç 3 (üç) iş günü önce, Katı Atık ve CGM Toplama Yerleri Adres Listelerinin 2 (iki) orijinal nüshasını içeren bir bildirimi Devlet Müşterisine göndermekle yükümlüdür. Aşağıdaki durumlarda Devlet Mülk Yönetimi Komitesi ve Yüklenici tarafından imzalanmıştır:

Raporlama ayının 1. (ilk) günü itibarıyla yerleşik kişi sayısındaki değişiklikler;

MKD yönetiminden kabul veya çıkış;

MKD'nin yönetimden bir Yönetim şirketinden diğerine aktarılması;

Atık toplama noktasının adresiyle ilgili bilgilerdeki değişiklikler;

13 Eylül 2012 tarih ve 485-PP sayılı Moskova Hükümeti Kararnamesi'nin Ek 1'inin 4.4 maddesi uyarınca veya mahkeme kararıyla ücretsiz hizmet almanın sona ermesi;

Bir apartman yönetim şirketinin yönetimi altında bir apartman varsa, bu yönetim şirketinin yönetiminden ayrılınca ücretsiz hizmet almanın sona ermesi.

7.4. Devlet müşterisi, hizmet sunumunun başlamasından en geç 5 (beş) iş günü önce, meydana gelen değişiklikleri Yükleniciye bildirmek ve mevcut Sözleşmelerin ekleriyle birlikte onaylı kopyalarını sunmakla yükümlüdür.

7.5. Yüklenici, Devlet Müşterisinin Anlaşmaları ve bildirimleri ile belirlenen hacim ve şartlarda Yönetim Şirketlerine hizmet vermekle yükümlüdür.

7.6. Ücretsiz hizmet almayan yönetim şirketleri (), Kiracılar ve Devlet Bütçe Kurumu Zhilischnik ve/veya Devlet Kamu Kurumu IS, masrafları kendilerine ait olmak üzere atık yönetimini organize etmektedir.

8. Katı evsel atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin prosedür

8.1. Yüklenici/çöp toplama organizasyonu, katı atıkları Katı Atık Giderme Programına göre günlük olarak uzaklaştırır.

8.2. Kullanıcılar şunları yapmakla yükümlüdür: konteynerlere yalnızca katı atık toplamak ve atıkların konteynerlere girmesine izin vermemek I-III sınıfı tehlikelerin yanı sıra bahçe alanlarından uzaklaştırılması gereken çöpler.

8.3. Atık toplama sahasında yükleyici-taşıyıcı ve/veya Yüklenici/Atık Toplama Organizasyonunun sürücüsü, atık konteynerlerinin görsel kontrolünü yapmalıdır. Atıklar arasında tehlikeli atık (tehlike sınıfı I-III) varsa yükleyici-iletici ve/veya sürücü kayıt altına almalıdır. bu gerçek Yükleyici-iletici ve sürücü tarafından imzalanan uygun bir kanun hazırlayarak. Tehlikeli atıkların (tehlike sınıfı I-III) tespiti ile ilgili bilgiler derhal Yüklenici/Atık giderme organizasyonunun sevk servisine iletilir. Keşfedildi tehlikeli atık yürürlükteki mevzuata uygun olarak nötralizasyona ve/veya imhaya tabidir.

8.4. Yükleyici-nakliyeci ve/veya sürücü, bir konteynerden (bunker) özel nakliyeye boşaltma sırasında dökülen atıkları temizler. Daha sonra yükleyici-forwarder, atık toplama sahasına katı atık konteynerinin (KGM bunker) kurulumunu sağlar.

8.5. Güzergah planına uygun olarak katı atıkların (KKA) atık toplama alanlarından uzaklaştırılması işlemini gerçekleştiren özel nakliye ekibi, atıkları önceden onaylanmış bir güzergah üzerinden ayırma/aktarma/bertaraf/nötralizasyon tesisine taşır.

8.6. Atıkların taşınması sırasında etrafa saçılması durumunda özel taşıma ekibi dökülen atığı temizleyecektir.

8.7. Katı atıkların taşınması sırasında özel taşımada tehlikeli atık (tehlike sınıfı I-III) tespit edilirse, özel taşımanın mürettebatı, yükleyici-nakliyeci ve taşıma aracının sürücüsü tarafından imzalanan uygun bir rapor düzenleyerek bu durumu kaydetmelidir. özel taşıma ve gerekli tedbirlerin alınması. Tehlikeli atıkların (tehlike sınıfı I-III) tespiti ile ilgili bilgiler derhal Yüklenici/çöp toplama organizasyonunun sevk servisine iletilir. Tespit edilen tehlikeli atıkların yürürlükteki mevzuat gerekliliklerine uygun olarak nötralize edilmesi ve/veya bertaraf edilmesi gerekmektedir.

8.8. Raporlama ayını takip eden 3 (üç) iş günü içerisinde Yönetim Şirketlerinin, belirlenen katı atık birikim oranı limitleri dahilinde katı atık yönetimine yönelik verilen hizmetler için bir onay formu imzalayarak Yükleniciye verilecek hizmetler konusunda anlaşması gerekmektedir. Anlaşmada belirlenen formda sunulur.

8.9. Yönetim şirketleri, katı atık yönetimi için sağlanan hizmetlerin kaydına ilişkin imzalı onay formunu Devlet müşterisine iletilmek üzere Yükleniciye sunar.

8.10. Yönetim şirketi, katı atık yönetimi için sağlanan hizmetlerin kaydına ilişkin onay belgesinde yorumların varlığını, yalnızca Sözleşmede belirlenen gerekliliklere tam olarak uygun olarak hazırlanmış, tespit edilen ihlallere ilişkin bir eylemin eklenmesi durumunda belirtme hakkına sahiptir. . Belirlenen ihlallere ilişkin uygun şekilde hazırlanmış bir raporun bulunmaması durumunda, Yönetim Şirketi, katı atık yönetimi için sağlanan hizmetlerin kaydına yorum yapmadan bir onay formu imzalar.

9. Hacimli atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin prosedür

9.1. Yüklenici, KGM'nin kaldırılmasına ilişkin başvuruya (bundan sonra Başvuru olarak anılacaktır) göre KGM'yi bunkerlerden çıkarır.

9.2. Yönetim şirketleri, Yükleniciye, kendi adına Başvuru göndermeye yetkili temsilcilerin tam adını, iletişim telefon numarasını ve adresini belirten bir liste içeren bir mektup gönderir. e-posta Başvuruların Yükleniciye gönderildiği yer.

9.3. Başvuru: - bu Yönetmelikte belirtilen biçimde sunulmalıdır; - sahip olmak seri numarası, gönderim tarihi ve saati; - Yönetim Şirketinin mührü ile tasdik edilmeli ve yetkili bir kişi tarafından imzalanmalıdır (); - Yüklenicinin e-postasına gönderilecektir.

9.4. Başvurular, bu başvurunun yapıldığı günden bir önceki gün saat 16:00'ya kadar Yükleniciye gönderilir. Saat 16:00'dan sonra yapılan başvurular ertesi gün başvuru olarak işleme alınır.

9.5. Başvuru, Yüklenici tarafından bu Yönetmelikler dikkate alınarak Başvurunun alındığı günü takip eden gün içinde gerçekleştirilir.

9.6. Yönetim şirketleri, KGM'yi bunkerlere toplarken bunkerlere girmesini önlemek için sıkı kontrol uygulamalıdır. inşaat atıkları ve avlu alanlarından çıkarılması gereken döküntüler ve çöp kutusunun üst kenarının üzerine doldurulması.

9.7. Yüklenici, yönetim şirketlerine, Moskova Hükümeti tarafından onaylanan ortalama yıllık KGM birikim oranının 1/12'si tutarında KGM'nin kaldırılmasına yönelik aylık hizmetler sunmaktadır.

9.8. Raporlama ayını takip eden ayın 3 (üç) iş günü içinde Yönetim Şirketleri, birikim oranı limitleri dahilinde KGM'nin işlenmesi için sağlanan hizmetlerin kaydı için bir onay formu imzalayarak Yükleniciye sağlanan hizmetler üzerinde anlaşmaya varmak zorundadır. Anlaşmada onaylanan formda hazırlanmış ve sağlanan hizmetler için onaylanmış formda (bu Yönetmeliklere göre) hazırlanmış bir mutabakat raporu.

9.9. Yönetim şirketi, Sözleşmede belirlenen gerekliliklere tam olarak uygun olarak hazırlanmış, tespit edilen ihlallere ilişkin bir raporun kendisine eklenmesi durumunda, CGM'nin işlenmesi için sağlanan hizmetlerin kaydı için onay sayfasında yorumların varlığını kesinlikle belirtme hakkına sahiptir. .

Belirlenen ihlallere ilişkin uygun şekilde hazırlanmış bir raporun bulunmaması durumunda, Yönetim Şirketi, CGM'nin yorumsuz olarak ele alınması için sağlanan hizmetlerin kayıt defterine bir onay formu imzalar.

9.10. Yönetim şirketleri, CGM'nin işlenmesi için sağlanan hizmetlerin Kaydı için imzalı onay formunu Devlet Müşterisine iletilmek üzere Yükleniciye devreder.

9.11. Bu Yönetmeliğin gereklerine uyulmaması durumunda Yüklenicinin Başvuruyu yürütmeme hakkı vardır. Yüklenici ve Yönetim Şirketi temsilcileri, özel taşımacılığın geldiğini ve Başvurunun yerine getirilmeme nedenlerini ve bu durumu çözmek için olası önlemleri ve son tarihleri ​​belirten uygun bir kanunu derhal hazırlamalıdır.

9.12. Yüklenici, bunkerin yüklenmesi ve/veya KGM'nin özel araçlara yeniden yüklenmesi sırasında dökülen döküntüleri gidermekle yükümlüdür.

10. Atık yönetimi katılımcılarının sorumlulukları hakkında bilgi

10.1. ATI, atık toplama sahalarının kaydı rehberliğinde atık yönetimindeki ihlalleri tespit ederken, Devlet Bütçe Kurumu IS ve/veya Devlet Bütçe Kurumu "Zhilischnik" tarafından öngörülen şekilde sunulan atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin sözleşmelerin kaydı, Bölgelerin sıhhi bakımı, temizliğin organizasyonu ve Moskova'da temizlik ve düzenin sağlanmasına ilişkin Kuralların ihlali konusunda idari sorumluluk:

10.1.1. Çöp toplama organizasyonları ve Yükleniciler (ortak yükleniciler):

15 Ocak 2008 tarihli Moskova Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan atık biriktirme standartları sınırları dahilinde ücretsiz atık yönetimi hizmetleri alan Yönetim Şirketlerinden atıkların uzaklaştırılmasının planlanmaması nedeniyle N 9-PP;

Atık bertaraf sözleşmelerinin yürütülmesi sırasında atık bertaraf planına uyulmaması halinde;

Konteynerlerden boşaltma veya bunkere yükleme sırasında dökülen çöplerin çıkarılmaması halinde;

Konteynerlerin/kutuların uygunsuz bakımı için: teknik olarak hatalı durumda, boyanmamış, Yüklenicinin adı eksik, katı atıkların uzaklaştırılma zamanı, konteynerler sıkı kapanan bir kapakla donatılmamış.

10.1.2. Yönetim şirketleri:

Atık bertaraf sözleşmesinin bulunmaması da dahil olmak üzere atık yığınları için;

Konteyner ve bunker sahalarının katı atıklardan, ağır yakıtlardan, avlu alanlarından uzaklaştırılması gereken atıklardan zamanından önce temizlenmesi için;

Atık bertaraf sözleşmesinin bulunmaması halinde;

Kullanıcılar için kurulan bunkerlere yerleştirilmek üzere inşaat atıkları ve avlu alanlarından uzaklaştırılması gereken çöpler.

10.1.3. GBU Zhilishchnik, GKU IS, atıkların giderilmesine yönelik sözleşmelerin bulunmaması da dahil olmak üzere avlu alanlarından kaldırılması gereken çöp yığınları için.

10.2. Devlet müşterisi, Devlet sözleşmelerinin hükümlerinin öngördüğü miktarda ve tarzda Devlet sözleşmelerinin şartlarını ihlal etmekten Yüklenicileri sorumlu tutar.

Ek 1
katılımcıların etkileşimine
sırasında atık yönetimi
tersine çevirme deneyi
katı evsel atıklarla
ve hacimli atıklar,
apartmanlarda üretilen

CJSC, Kuzey İdari Bölgesi, Güneydoğu İdari Bölgesi, Kuzeydoğu İdari Bölgesi, Merkezi İdari Bölgesi,
VAO, SZAO, ZelAO

Atık toplama sahalarının kaydı

HAYIR. Atık toplama sahasının türü (konteyner / bunker sahası / boşaltma konteyneri) Atık toplama yerinin adresi Konteyner/bunker sahası kullanıcıları Konteyner/bunker alanının boyutları Atık toplama noktası denge tutucusu Konteyner/kutu sayısı Konteyner/kutu aksesuarları
Deneye katılan apartman kompleksi sakinleri, yönetim şirketi Deneye katılmayan apartman sakinleri, yönetim şirketi Kiracılar konut dışı binalar MKD Müstakil binaların kiracıları
İsim Biriktirme oranı İsim Biriktirme oranı İsim Biriktirme oranı İsim Biriktirme oranı
1
2
...

Ek 2
katılımcıların etkileşimine
sırasında atık yönetimi
tersine çevirme deneyi
katı evsel atıklarla
ve hacimli atıklar,
apartmanlarda üretilen
Güney-Batı İdari Bölgesi topraklarında bulunan,
CJSC, Kuzey İdari Bölgesi, Güneydoğu İdari Bölgesi, Kuzeydoğu İdari Bölgesi, Merkezi İdari Bölgesi,
VAO, SZAO, ZelAO

Atıkların giderilmesine ilişkin sözleşmelerin kaydı

HAYIR. Yönetim Şirketinin Adı / Kiracı / Devlet Bütçe Kurumu Zhilischnik / Devlet Bütçe Kurumu IS Atık toplama kuruluşunun adı Atık Giderme Sözleşmesinin tarihi ve numarası Atık toplama yerinin adresi Atık toplama sahasında kurulu konteynırların/kutuların sayısı ve kimliği Konteyner/hazne hacmi Raporlama ayında dışa aktarıldı
MSW KGM Tahmin etmek

Ek 3
katılımcıların etkileşimine
sırasında atık yönetimi
tersine çevirme deneyi
katı evsel atıklarla
ve hacimli atıklar,
apartmanlarda üretilen
Güney-Batı İdari Bölgesi topraklarında bulunan,
CJSC, Kuzey İdari Bölgesi, Güneydoğu İdari Bölgesi, Kuzeydoğu İdari Bölgesi, Merkezi İdari Bölgesi,
VAO, SZAO, ZelAO

Acentelik sözleşmesi

karşılıksız

Moskova "__" _______________ 201_

Olarak anılır

bundan sonra “Asil” olarak anılacak ve _____________________________________________ tarafından temsil edilecektir,

_______________________________________________ temelinde hareket etmek

_________________________________________________________________________

(bir apartman için kira ve yönetim sözleşmesi ve/veya,

bir apartmanın bakım ve güncel onarımlarına ilişkin sözleşmeler)

bir yandan ve _____________________________________________________,

bundan sonra “Avukat” olarak anılacak ve ____________________________ tarafından temsil edilecektir.

_____________________________________________ temelinde hareket ederek,

diğer taraftan topluca “Taraflar” olarak anılacaklardır ve her biri ayrı ayrı

Rusya Federasyonu Medeni Kanununun gereklerine uygun olarak "Taraf"

Federasyonlar bu anlaşmayı şu şekilde yapmıştır:

1. Sözleşmenin konusu

1.1. Bu anlaşma, Tarafların ilişkilerini aşağıdakilere göre düzenler:

İşverenin aracılık hizmetlerinin ücretsiz sağlanması

talimat verir ve Avukat adına ücretsiz olarak yerine getirmeyi taahhüt eder.

Müdürün aşağıdaki yasal işlemleri vardır:

Katı atıkları ve KGM'yi uygun konteyner ve bunkerlerde toplayın

atıkların biriktiği, yeri belirlenen yerlerde

Deneye katılıma ilişkin Anlaşmanın 1 ve 2 No'lu Ekleri uyarınca

apartmanlarda oluşan atıkların yönetimi,

__________________ JSC Moskova topraklarında bulunan, sonuçlandırıldı

Engelsiz erişimi sağlayın ______________________________

(Yüklenicinin adı) hizmetlerin sağlanması için konteynerlere ve bunkerlere;

________________________________ (isim) hükmünü koordine edin

Yüklenici) hizmetleri, Sözleşmenin 3.1 - madde 3.2 maddelerinde belirlenen şekilde;

Derleyin ve yönlendirin ____________________________ (isim

Yüklenici) KGM'nin ihracatına ilişkin başvurular;

Temsil ______________________________ (Yüklenicinin adı)

doldurulmuş ve imzalanmış: Başvuru için sağlanan hizmetlerin onay formu

katı atık ve CGM'nin işlenmesi için sağlanan hizmetler için bir onay formu derlenmiş

Ek No. 3 ve No. 4'e uygun olarak oluşturulan formlara göre

raporlama ayını takip eden ayın 3 (üç) iş günü içinde.

2. Talimatların yerine getirilmesi

2.1. Avukat kendisine verilen görevi yerine getirmekle yükümlüdür.

Müdürün talimatları doğrultusunda. Müdürün talimatları olmalı

meşru, uygulanabilir ve spesifiktir.

2.2. Avukat, aşağıdaki durumlarda Müdürün talimatlarından sapma hakkına sahiptir:

davanın şartlarına göre bu, Müdür ve Avukatın menfaatleri açısından gereklidir

İşverenden önceden talepte bulunamaması veya talebi makul bir süre içinde almaması

Talebinize yanıt vermek için son tarih. Avukat, durumu müdüre bildirmekle yükümlüdür.

bildirim mümkün olur olmaz yapılan sapmalar.

3. Avukatın görevleri

3.1. Kendisine verilen emri yerine getirin. İcra heyeti

Başka bir kişiye talimat verilmesine izin verilmez.

3.2. Talep edilmesi halinde gelişmelerle ilgili tüm bilgileri Müdüre bildirmek

emrin yerine getirilmesi.

3.3. Alınan tüm belgelerin gecikmeksizin Müdüre aktarılması

(usulüne uygun olarak onaylanmış kopyalar) icra sırasında imzalanmıştır

talimatlar.

3.4. Bir emrin yerine getirilmesi veya bu emrin feshedilmesi üzerine

sözleşmenin imzalanmasından önce gecikmeksizin İşverene iade edilmesi

süresi dolmamış bir vekaletname.

4. Müdürün sorumlulukları

4.1. Bu Sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren en geç 3 (üç) gün içinde

Hukuki işlemleri gerçekleştirmek üzere Avukata vekaletname vermek,

bu anlaşmada öngörülmüştür.

4.2. Avukatın tamamladığı her şeyi gecikmeden kabul edin.

bu Anlaşma uyarınca.

5. Sözleşmenin feshi

5.1. Bu anlaşma herhangi bir zamanda feshedilebilir

Taraflardan herhangi birinin tek taraflı kararına dayanmaktadır. Taraf,

burada belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyi reddetmek

sözleşme yapılmalı yazılı olarak diğer Tarafa haber verin ve __________

(Yüklenicinin adı) bu sözleşmenin en geç feshedilmesi üzerine

Beklenen fesih tarihine 1 (bir) takvim ayından az süre kalmışsa

Bu sözleşmede öngörülen yükümlülükler.

6. Sözleşmenin süresi

6.1. Bu Anlaşma imzalandığı tarihte yürürlüğe girer

Partiler.

6.2. Bu Anlaşmanın şartları Tarafların ilişkilerine uygulanır,

01.01.201__ tarihinden itibaren aralarında ortaya çıktı

6.3. Bu Sözleşme sona erme tarihine kadar geçerlidir

Anlaşmalar.

7. Sözleşmede yapılacak değişiklikler

7.1. Bu Sözleşmede yapılacak değişiklikler usulüne uygun olarak yapılır.

ve mevcut mevzuatın öngördüğü durumlar.

7.2. Bu sözleşmede değişiklik ve eklemeler şu şekilde yapılabilir:

Tarafların anlaşması. Tüm değişiklik ve eklemeler yazılı olarak yapılmalıdır.

Taraflarca buna ek anlaşmalar imzalanarak form

Anlaşma.

8. Ek şartlar

8.1. Bu Sözleşme iki nüsha halinde imzalanmıştır;

aynısı yasal güç her bir Parti için.

8.2. Taraflar, bu Sözleşmede belirtilmeyen her konuda

Mevcut mevzuata göre yönlendirilir.

9. Tarafların ayrıntıları ve imzaları

9.1. Müdür: 9.2. Avukat:

Müdürden: Avukattan:

_____________________ _____________________

/___________________/ /___________________/

Ek 4
katılımcıların etkileşimine
sırasında atık yönetimi
tersine çevirme deneyi
katı evsel atıklarla
ve hacimli atıklar,
apartmanlarda üretilen
Güney-Batı İdari Bölgesi topraklarında bulunan,
CJSC, Kuzey İdari Bölgesi, Güneydoğu İdari Bölgesi, Kuzeydoğu İdari Bölgesi, Merkezi İdari Bölgesi,
VAO, SZAO, ZelAO

V___________________________________

Yüklenicinin adı

___________________________________

Yüklenicinin e-posta adresi

___________________________________

Yüklenicinin telefon numarası

Başvuru tarihi: __.__.20__

KGM ihracatı için başvuru

Yönetim şirketi ________________________________________________

yönetim şirketinin adı

semt ________________________________ _________________________________

ilçenin adı ilçenin adı

idari bölge

Not 1: KGM'nin kaldırılmasına ilişkin başvuru Yükleniciye 8.00-16.00 saatleri arasında yapılır.

Not 2: KGM'nin kaldırılması başvuruda belirtilen tarihte saat 7.00 ile 23.00 arasında yapılır, ancak başvurunun sunulduğu tarihi takip eden tarihten daha erken olamaz.

Yönetim Şirketinden:

______________________ _________________________ ____________________

konum tam ad imzası, MP

Ek 5
katılımcıların etkileşimine
sırasında atık yönetimi
tersine çevirme deneyi
katı evsel atıklarla
ve hacimli atıklar,
apartmanlarda üretilen
Güney-Batı İdari Bölgesi topraklarında bulunan,
CJSC, Kuzey İdari Bölgesi, Güneydoğu İdari Bölgesi, Kuzeydoğu İdari Bölgesi, Merkezi İdari Bölgesi,
VAO, SZAO, ZelAO

hacimli atıkların uzaklaştırılması için sağlanan hizmetlerin mutabakatı (BWG)

_________________ 2014 ile ___________________ 2014 arasındaki dönem için

Müşteri (Yönetici Şirket): ___________________________________

Yükleniciden: Müşteriden (Yönetim Şirketi):

___________/_______________/ ___________/_______________/

Belgeye genel bakış

Moskova'nın bazı idari bölgelerinde, apartmanlarda oluşan katı atıkların ve hacimli atıkların yönetimi üzerine bir deney yürütülüyor.

Atık toplama sahalarının ekipmanının, bakımının ve atık toplama sahalarının kayıtlarının tutulmasının Devlet Kamu Kurumu IS veya Devlet Bütçe Kurumu "Zhilischnik" tarafından sağlandığı tespit edilmiştir. Atık toplama sahaları gerekliliklere uygun olmalıdır sıhhi kurallar ve normal. Hacimli atıkların toplanmasına ilişkin sınırlar, asfalt beton yüzeyine uygulanan işaretlerle belirtilmelidir. Atık toplama alanlarında, mevcut birikim normlarına uygun olarak atıkların toplanması için gerekli olan yeterli miktarda kaplar (kutular) yerleştirilmelidir. Katı atık ve büyük atıkların yönetimine yönelik hizmetlerin sağlanmasına yönelik bir devlet sözleşmesi imzalayan yüklenici, atık toplama sahalarını sicile uygun olarak donatmakla yükümlüdür. Kutularda sahibinin ayrıntılarını belirten işaretler, kaplarda ise sahibinin ayrıntılarını ve atıkların uzaklaştırılma zamanını gösteren işaretler bulunmalıdır.

Tersane alanlarından toplanacak atıkların yükleniciye ait konteynerlere toplanması yasaktır.

Atık giderme sözleşmeleri, atık toplama yeri, konteynırların (kutuların) sayısı ve mülkiyeti ve atık giderme planına ilişkin zorunlu koşulları içerir.

Atıkların işlenmesi sırasında bilgi etkileşimi prosedürünün yanı sıra katı atıkların ve hacimli atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin prosedür de düzenlenmiştir.

MSW (belediye katı atık) standartları belirli göstergelere göre hesaplanır. Bir konut kompleksinde, otellerde veya diğer tesislerde yaşayan insan sayısına bağlıdırlar. Ayrıca trafiğin yoğun olduğu alanlar için ( alışveriş merkezleri, ticari ve eğlence tesisleri) tesisin alanı dikkate alınır.

Bu makalede şunları öğreneceksiniz:

  • Katı atık nedir?
  • Katı atık standartlarını neden bilmeniz gerekiyor?
  • Katı atık birikimine ilişkin belirlenmiş standartlar nelerdir?
  • Kişi başına katı atık birikim oranı nasıl belirleniyor?
  • Katı atıkların biriktirilmesine ilişkin standartlar nasıl belirleniyor?
  • Katı atıkların birikme oranını hangi faktörler etkiler?

Standartların hesaplanması katı atık birim zamandaki ağırlığına ve hacmine göre üretilir.

Katı atık standartlarını belirlemek için bilmeniz gerekenler

Belediye katı atıkları geniş bir liste içerir çeşitli çöp: Endüstriyel, belediye, konut, kamu ve diğer tesislerden kaynaklanan atıklar, düşen yapraklar, kullanılmış inşaat malzemeleri, son kullanma tarihi geçmiş yiyecekler vb. Bir başka deyişle çöp konteynerlerine atılan her şey katı atık olarak sınıflandırılır.

Buna karşılık, belediye katı atıkları, tehlike ve toksisite düzeyi, işleme yöntemi, menşe kaynağı ve bileşiminin yanı sıra diğer özelliklere göre farklılık gösterir.

Ancak konut binalarının avlularına yerleştirilen çöp konteynırlarına her şey atılamaz. Yasal düzenlemeler belediye atıklarının ayrıştırılmasını öngörmektedir.

Aşağıdakileri çöp kutularına atabilirsiniz:

  • bitkisel atık;
  • kapıcı tarafından toplanan çöpler - sigara izmaritleri, kağıt parçaları, düşen yapraklar ve daha fazlası;
  • son kullanma tarihi geçmiş ürünler ve gıda atıkları;
  • pamuktan ve tekstilden yapılmış şeyler;
  • ambalaj malzemeleri - karton, kağıt, gazete.

Çöp kutusuna atılması yasaktır:

  • toplu atık yapı malzemeleri onarım çalışmalarından sonra;
  • sıvı ve yağlı kıvamda ürünler;
  • evcil hayvan dışkısı;
  • farmasötikler ve son kullanma tarihi geçmiş ilaçlar;
  • toksik maddeler.

Burada listelenen atıkların özel servisler tarafından uzaklaştırılması gerekir. Bu özellikle enerji tasarruflu lambalar ve diğer lambalar gibi insan sağlığına tehlike oluşturan atıklar için önemlidir.

Bu tür atık maddeleri işlemek için, özellikle cıva ve insan sağlığına zararlı diğer toksik maddeleri içeren maddeler için imha kurallarını bilmeniz gerekir.

Pek çok kişi, zehirli ev atıklarının geri dönüştürülmesi ve işlenmesiyle ilgili kuralların ihlal edilmesinin sonuçlarını düşünmüyor. Bu tür çöpler bir kapta en az birkaç gün kalırsa kirlenmeye (organik atık), zehirlenmeye (cıva) veya yangına neden olabilir.

Tüm ailenin sağlığı ve sağlığı açısından çocuklara zehirli atıklarla nasıl baş edileceğini öğretmek çok önemlidir. çevresel durum Her şeyi hesaba katarak.

Özel imha hizmetlerini aramayla ilgili tüm zorluklar toksik maddeler insanların maruz kalabileceği tehlikeyle karşılaştırılamaz.

  • Katı atık depolama alanı: atıkların veya çevre kirliliğinin bertaraf edilmesi için etkili bir önlem

Katı atık standartlarını neden bilmeniz gerekiyor?

İlk aşamada, günlük katı atık birikim oranlarının hesaplanması gerçekleştirilir:

G = G1 / (n × 7).

Burada: G - günlük tahmini miktar; G1 - alınan ölçümlere göre toplam katı atık miktarı; n, muhasebe birimlerinin sayısıdır.

Belediye katı atıklarının birikmesine ilişkin ortalama aylık standartların belirlenmesi aşağıdaki formül kullanılarak gerçekleştirilir:

G = G1 / 12.

269 ​​Sayılı Hükümet Kararnamesi, katı atık birikimine ilişkin standartların belirlenmesi için diğer formüllerin kullanılmasını öngörmektedir. Bunlar, bir muhasebe birimi için günlük hacim olarak ifade edilen, sezon için ortalama günlük göstergelerin belirlenmesine yönelik formüllerdir.

12 Kasım 2016 tarih ve 1156 sayılı Hükümet Kararnamesi, her ayın sonuçlarına göre katı atıkların biriktirilme ve işlenme hacmi hakkında rapor vermesi gereken bölgesel operatörlerin faaliyetlerini düzenlemektedir.

Belediye atıklarının ticari muhasebesi, 3 Haziran 2016 tarih ve 505 sayılı Hükümet Kararnamesi ile belirlenen kurallara uygun olarak yapılmaktadır. Bu belge ticari muhasebenin aşağıdakilere dayandığını belirtir:

  • düzenleyici veriler ve doldurulan katı atık konteynerlerinin sayısı/hacimi hakkında;
  • Açık toplam ağırlık belirli ölçüm teknolojileri kullanılarak elde edilen belediye atıkları.

1. seçenek tüketicilerle yapılan yerleşimlerde, 2. seçenek ise operatörler için kullanılır.

Çalışan başına yıllık ortalama katı atık birikim oranları 269 Sayılı Kararın 19. ve 20. fıkralarında yer alan formüle göre belirlenmektedir:

G = G1 × 365.

Burada: G1 kütle veya hacim birimi cinsinden bir göstergedir.

Bu karar ve 524/pr sayılı İnşaat Bakanlığı Kararı ile sağlanan standartların, 9 Mart 1982'de RSFSR Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı tarafından onaylanan önceki hükümleri kopyaladığına dikkat edilmelidir.

Katı atık giderme oranı: maliyet hesaplaması

Katı atıkların taşınmasına ilişkin standartlar, 6 Mayıs 2011 tarih ve 354 sayılı Hükümet Kararnamesi ile onaylanan “Apartman binaları ve konut binalarında mülk sahiplerine ve bina kullanıcılarına kamu hizmeti hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin Kurallar” ile belirlenir (bundan böyle “Kurallar” olarak anılacaktır):

1. Katı atıkların biriktirilmesine ilişkin standartlar belirlenene kadar, çöp toplamaya ilişkin kamu hizmetlerinin maliyeti, çöp konteynırlarının sayısına göre hesaplanır.

2. Daha önce, kişi başına aylık katı atık birikimine ilişkin standartların 1 Haziran 2017 tarihine kadar belirleneceği varsayılmıştı. Bundan sonra hesaplamak için kamu hizmeti ödemeleri formül uygulanacaktır:

P = n × (N / 12) × T.

Burada: n evin/apartmanın sakinlerinin sayısıdır; N - belirlenmiş standartlar; T - bölgesel operatörün hizmetlerine ilişkin tarifeler.

3. "Kuralların" yeni baskısına göre, katı atıkların giderilmesine yönelik hizmetlerin maliyeti, diğer şeylerin yanı sıra, konut dışı binaların sahipleri tarafından karşılanmaktadır. “Kurallar”ın Ek 2'sinin 9(5) Maddesi, aşağıdaki formül kullanılarak ödemelerin hesaplanmasını sağlar:

P = K × (N / 12) × T.

Burada: K, konut dışı binalar için muhasebe birimlerinin sayısıdır.

Katı atık standartları oluşturulana kadar konut dışı binaların sahipleri, kaldırılan konteynerlerin sayısına göre hizmetler için ödeme yapar.

  • Katı atık yönetimi ve optimizasyonuna giden yolda temel sorunlar

Katı atık birikimine ilişkin standartlar nasıl belirlenir?

Belirli vatandaş kategorileri için katı atık birikimine ilişkin standartlar, ilgili yasal düzenlemelerle belirlenir. Bu kategoriler şunları içerir:

  • mülk sahipleri;
  • bitişik arsaların sahipleri;
  • Konut dışı binaları kiralayan bireysel girişimciler.

Katı atık standartlarını belirlemek için belediye atık giderme operatörü tarafından sezonda bir kez gerçekleştirilen ölçümler kullanılır. Ölçümleri gerçekleştirmek için nüfusu en az olan bir alan:

  • Nüfusu bir milyonun üzerinde olan şehirler için toplam nüfusun %0,5'i;
  • Büyük şehirlerde toplam nüfusun %1'i;
  • Küçük yerleşim yerlerinin toplam nüfusunun %2'si.

Ölçümler özel çöp konteynırları veya torbaları kullanılarak yapılır. büyük boy. Aynı zamanda katı atıkların üç kategoriye ayrılmasına da sıkı bir şekilde uyulmaktadır (karıştırılmasına izin verilmemektedir). Her günün sonunda alınan ölçümlere ilişkin bir rapor derlenir.

Bir sonraki aşamada, takas işlemleri yerleşik formüllere göre. Bu durumda ek katsayılar hesaplanır:

  • günlük ortalama;
  • tüm mevsimler için ortalama normlar;
  • ortalama yıllık standart (günlük ortalama, bir yıldaki gün sayısıyla çarpılır);
  • ortalama aylık normlar.

Deney kapları doldurulduktan sonra katı atığın ağırlığı ve hacmi ölçülür. Ölçümleri gerçekleştirmek için aşağıdaki eylemler gerçekleştirilir:

  1. Tüm katı atıklar seviyelendirilir.
  2. Bir buçuk metrelik özel bir ölçüm cetveli kullanılarak biriken katı atığın hacmi ölçülür. Ölçümler yukarıdan aşağıya doğru alınır.
  3. Katı atıkların tartımı bir dinamometre kullanılarak gerçekleştirilir ( genel endikasyonlar kabın ağırlığı çıkarılmalıdır).
  4. Yükleyiciler 10 kg'a kadar katı atıkları tartmak için kullanılabilir.

Ölçüm sonuçları bir tabloya girilir ve her katı atık kategorisi (konut, ev, sanayi) için ortalama göstergeler hesaplanır.

Ölçümlerin güvenilirliği ve katı atık standartlarıyla daha fazla çalışmanın doğruluğu açısından, belirli bir tesisin belediye atığı ile çalışan operatör yasal sorumluluk taşır.

Katı atık birikim oranını etkileyen faktörler

Apartman sakinlerinin, faturalardaki katı atık uzaklaştırma miktarlarının neye bağlı olduğunu ve hesaplanan katı atık birikim oranlarının neden değişebileceğini bilmeleri faydalı olacaktır. Standart değerler aşağıdaki gibi faktörlere bağlıdır:

  1. Konut tesislerinin iyileştirilmesi (merkezi ısıtma ağlarına, kanalizasyona ve diğer kamu hizmetlerine bağlantı).
  2. Farklı katı atık kategorileri (plastik, kağıt, cam) için ayrı tankların bulunması. Bu gibi durumlarda belediye atıklarının ağırlığı önemli ölçüde azalır.
  3. İklim koşulları (kuzey bölgelerde ısıtma mevsimi daha uzundur).
  4. Yerel bölgede yeşil alanların varlığı.

Katı atık standartlarının hesaplanmasının daha doğru yapılabilmesi için katı atıkların bulunduğu alanlarda ölçüm yapılması gerekmektedir. değişen derecelerde yaşanabilirlik. Ayrıca ısıtma sistemi seçeneği de dikkate alınmaktadır.

Araştırmanın tamamlanmasının ardından her nesne türü için sıhhi pasaportlar düzenleniyor. Bu belge, apartmanda yaşayanların sayısını, otel veya tesisteki yerleri belirtir. catering, yanı sıra bitişik alanın olanaklarının seviyesi. Katı atık toplamanın atık türüne göre düzenlendiği tesisler için ayrı ölçüm verileri belirtilir.

  • Katı atıkların giderilmesi için ödeme: yeni bir kamu hizmetinin sağlanması ve hesaplanması

Katı atıklar için geçici standartlar

Ölçüm faaliyetleri süresince ve katı atık biriktirme standartları onaylanırken bireysel girişimcilere yönelik geçici standartlar uygulanmaktadır. Bu tür göstergeler tür dikkate alınarak hesaplanır. ticari faaliyetler. Kural olarak ortalama katı atık standartları kullanılmaktadır. Mevcut önerilere göre geçici standartlar her 12 ayda bir düzenlemeye tabidir.

Farklı ticari faaliyet türleri için standart değerlerin hesaplanmasında ayrı katsayılar kullanılır. Bu standartlara göre halihazırda ulaşım dahil çeşitli hizmetler sunan mağazalar, büfeler, tepsiler ve girişimciler faaliyet göstermektedir. Katı atık birikimine ilişkin geçici standartlar büyük hacimli atıkları kapsamamaktadır. Göründüğünde, 1,5'lik ek bir katsayı uygulanır. Büyük şehirlerde, üretim tesisleri için katı atık birikimine ilişkin geçici standartlar apartman binalarına göre 2 kat daha azdır.

SanPiN kurallarına göre katı atık standartları

SanPiN düzenlemeleri belediye atıklarının toplanmasına ilişkin aşağıdaki kuralları sağlar:

  1. Katı atıkların toplanma koşulları, ayrışmaya zamanları kalmayacak şekilde düzenlenmelidir. Katı atıkların depolanma süreleri kış ayları-5 °C'nin altındaki sıcaklıklarda 3 günden az, yaz aylarında ise 1 günden fazla olmamalıdır. Evsel atıkların uzaklaştırılma sıklığı yerleşim yerlerinin idari organları tarafından belirlenir.
  2. Katı atıkların toplanması ve depolanması için belirlenen tipteki konteynerler kullanılmaktadır.
  3. Katı atıkların toplanmasına yönelik konteynerler konut binalarından 20 metreden daha yakın olmamalıdır.
  4. Çöp kutuları en az 10 günde bir yıkanıyor.
  5. Geri dönüştürülebilir malzeme olarak kullanılmak üzere atıkların konteynerlerden toplanması kesinlikle yasaktır.
  6. Bina standartları, yüksekliği 4 kattan fazla olan apartmanlar için çöp kanallarının kurulumunu öngörmektedir.
  7. Katı atıkların toplanmasına yönelik çöp kapları ve oluklar, Sınıf 8-72 bina kurallarına uygun olarak donatılmalıdır.
  8. Apartman binalarına hizmet veren şirketlerin katı atıkları en az haftada bir kez toplaması ve imha etmesi gerekir.

Burada listelenen kurallar zorunludur. İhlallerin tespiti halinde sorumlulara idari para cezası uygulanabilecek.

Yabancı ülkelerde çöple nasıl başa çıkıyorlar ve katı atık için standartlar belirliyorlar?

Evsel atıkların toplanması ve geri dönüştürülmesi sorununun tarihi, hijyen kuralları, sosyal düzen ve şehir planlaması hakkındaki fikirlerdeki değişimi yansıtıyor. Bu sorun formasyona bile yansıyor uluslararası ilişkiler. Zamanla katı atıkların bileşimi değişmiş ve atık işleme teknolojileri gelişmiştir. Çöpün tarihi, antik yerleşim yerlerinin dışında bulunan kil konteynırlarından çok tonluk nükleer “mezarlık alanlarına” kadar uzanıyor. Dünya nüfusu sürekli olarak çöp toplamayı ve atmayı öğrendi. Var farklı şekiller bu süreçlerin tezahürleri: çöp toplayıcılardan oluşan bir Çin köyü, Gana'daki eski elektronik cihazlarla dolu bölgeler, nakliye ekipmanlarının bulunduğu bir Hint mezarlığı vb.

Tarihçiler, çöp toplayıcıları hakkında MÖ 400 gibi erken bir tarihte bilgilerin varlığına dikkat çekiyor. Antik Atina'da çöpler sepetlere konularak şehir dışındaki özel yerlere götürülürdü. Antik Romalılar da hemen hemen aynı şeyi yaptılar. Ebedi Şehir yakınında, Monte Testaccio tepesi şeklindeki böyle bir çöp sahası, bugüne kadar hayatta kalan dünyanın en büyüğüdür. Milyonlarca amfora parçalarından oluşan bu “tepe” yaklaşık 50 metre yüksekliğindedir.

İÇİNDE ortaçağ Avrupasıçöp atıkları sıklıkla salgınlara neden oluyordu. On beşinci yüzyılda, veba salgınının ardından birçok şehir, şehir sokaklarını asfaltlamanın gerekliliğini düşünmeye başladı. Pis kokulu çamur birikintilerinden kurtulmak için bu gerekliydi. yiyecek israfı. Drenaj sistemleri çok daha sonra ortaya çıktı. İlk kanalizasyon yapısı yalnızca on dokuzuncu yüzyılda Londra'da, sular altında kalan Thames halicinde ortaya çıktı. Mühendis Bazeljet tarafından tasarlandı ve sıvı atıkların Kuzey Denizi'ne gönderildiği 10 kanal içeriyordu (daha önce atıklar doğrudan Thames Nehri'ne boşaltılıyordu). Sanayileşmenin etkisi altında evsel atıkların bileşiminde bir değişiklik meydana geldi: karton ve plastik ürünler ile kimya endüstrisi ürünleri çöpte görünmeye başladı, ancak bertaraf teknolojileri aynı kaldı. Atıklar gömüldü, yakıldı veya denizlere ve okyanuslara atıldı. İnsanlık ancak geçen yüzyılın ortalarında düşünmeye başladı. çevre sorunları. 22 Nisan 1970'de "Dünya Günü" adı verilen bir etkinlik gerçekleşti. Birçok ABD eğitim kurumu buna katıldı. Eylemin amacı yaratılış çağrısıydı etkili yöntemlerçevre koruma konusunda.

Şu anda farklı ülkeler Katı atıkların toplanması ve bertarafına yönelik çeşitli yaklaşımlar kullanılmaktadır. Hatta bazı eyaletler kendi işletmelerinde işlenmek üzere komşu ülkelerden atık bile ithal ediyor. Ayrıca, kisvesi altında çöp depolama alanı örnekleri de vardır. insani yardım Amerika ve Avrupa ülkelerinin atıklarını konteynerlerle taşıyorlar.

  • İsviçre

Tüm İsviçre vatandaşlarının, miktarı çöp kutusunun hacmine bağlı olan bir ücret ödemesi gerekmektedir. Ek konteynerler için ödeme yapmaktan kaçınmak amacıyla yerel şirketler, atıkları sıkıştırmak için özel sıkıştırma cihazları satın alıyor. Bu ülkede katı atık toplama süreçleri o kadar optimize edilmiştir ki, teknolojik açıdan gelişmiş atıklar yüklenebilir. atık yakma tesisleri Atıkları başka ülkelerden ithal etmek zorundayız.

  • Japonya

Yükselen Güneş Ülkesi'nde katı atıkların toplanmasına ilişkin standartlar, belediye yetkilileri tarafından atık işleme tesisleriyle mutabakata varılarak belirlenmektedir. Japonlar atıklarını plastik, kağıt, cam, karton ve metale ayırarak ayırmalı. Ayrıca çöpler yanma özelliğine göre de sınıflandırılıyor. Örneğin yıkanmış plastik ambalaj Yiyeceklerin altından plastik bir kaba konulmalıdır. Yıkanmazsa yanıcı katı atık kategorisine girer. Bu ülkenin sakinleri, elektrikli ev aletlerini atmadan önce, atılan cihazlara yapıştırılan özel bir pul satın almalıdır. Bu markanın fiyatı ekipmanın türüne bağlıdır. Örneğin farklı tipte buzdolapları için bir markanın maliyeti 50 ila 100 ABD doları arasında değişebilmektedir. Bu durumu göz önünde bulunduran Japonlar, büyük eşyaları çöpe atmamaya, ihtiyacı olanlara vermeye çalışıyorlar.

  • Çin

Göksel İmparatorluğun başkentinde geri dönüştürülebilir katı atık türlerinin toplama noktalarına teslim edilmesine bile gerek yok. Çöpleri Pekin'in banliyölerine taşıyan toplayıcılara satılmak üzere sokağa çıkarılmaları yeterli. Dong Xiao Kou adında atık toplayıcılardan oluşan bir köy var. Burada yaşayan insanların yanı sıra yoksul bölgelerden gelen ziyaretçiler de günlerini karton atık yığınlarını, eski lastikleri ve diğer katı atıklarını ayıklayarak geçiriyor. Ancak bazıları burada bulunan eski tahtalardan ve metal levhalardan yapılmış barakalarda yaşıyor.

  • Gana

Gana'nın başkenti yakınlarındaki Agbogbloshie kasabasında en büyük bilgisayar "mezarlığı" var. Elektronik cihazlar, televizyonlar, stereolar, telefonlar ve diğer cihazlar dünyanın her yerinden buraya getiriliyor ve devasa bir çöp sahasına atılıyor.

Atılan elektronik eşyalar Ganalıların gelir kaynağı haline geliyor. Ülkenin dört bir yanından buraya gelen atık depolama işçileri, bakır ve alüminyum toplamak için cihazları parçalıyor veya bileşenlerini yakıyor. Toplanan metaller, özel toplama noktalarında doğrudan çöp sahasına para karşılığında teslim edilebilir. Günde 3 dolardan fazla kazanmayan Agbogbloshie atık depolama sahasındaki birçok işçi, genellikle ölümcül olan ciddi hastalıklardan muzdarip.

  • Hindistan

Hint bölge Kuzeybatı kıyısında yer alan Alang, deniz araçlarının mezarlığı olarak ün kazandı. 10 kilometrelik sahil şeridi yer haline geldi son dinlenme yeri yolcu ve yük gemileri. Bu tür çöp depolama alanları 20 yıldan fazla bir süre önce oluşturulmuş ve bu süre zarfında burada 6,5 ​​binden fazla gemi sökülmüştür. Parça deniz taşımacılığı buraya gelenler özel bir dezenfeksiyon prosedürüne tabi tutulmuyor, bu nedenle yerel işçiler sıklıkla zehirlenmeden ölüyor kimyasallar veya yangınlardan. Yılda ortalama 40'a yakın kaza meydana geliyor.

  • Maldivler

Yerel yönetim, turistlerin geride bıraktığı katı atıklardan yapay bir ada oluşturmaya karar verdi. 1992'den bu yana diğer adalardan yüzlerce ton atık Thilafushi'ye (çöp adasının adı) taşınıyor. Adanın yüksekliği deniz seviyesinden sadece 1 metre yüksekte olduğundan tehlike söz konusu çevre felaketi yerel ekosistemi yok edebilir.

Amerika Birleşik Devletleri'nde katı atıkların en yaygın bileşenlerinden biri gıdadır. Üretimden tüketime kadar her aşamada çöpe atılıyorlar. güvenlik konseyi doğal kaynaklar Amerika, bu ülkede üretilen ürünlerin yüzde 40'ından fazlasının çöpe atıldığı bilgisini verdi. Buradaki ortalama bir aile yaklaşık 2.000 dolar değerindeki yiyeceği israf ediyor. Bir diğer ilginç gerçek Gıda üretimiyle ilgili olarak, ABD'nin bazı bölgelerinde şiddetli kuraklık nedeniyle büyük zorluklar yaşanırken, bazı eyaletlerde suyun ¼'ü tahıl mahsullerini sulamak için kullanılıyor. Sonuç olarak, yetiştirilen mahsulün bir kısmı basitçe atılır.

ABD'deki çöp depolama alanları büyük sayı Gıda ürünleri çevreye büyük zarar veren çeşitli gazların oluştuğu yerlerdir.

  • Katı atıkların uzaklaştırılması için lisans nedir ve 2017'de nasıl elde edilir
  1. En kütle halinde Dünyadaki çöpler sigara izmaritleridir. Sigara içenler her yıl 4,5 milyardan fazla sigara izmaritini çöpe atıyor.
  2. Katı atık geri dönüşümü açısından önde gelen ülkeler listesinin başında, tüm atıkların yaklaşık %52'sinin geri dönüştürüldüğü İsveç yer alıyor. İlk üçte Avusturya ve Almanya da yer alıyor (sırasıyla yüzde 49,7 ve 48). Ülkemizde bu rakam neredeyse 2 kat daha düşük.
  3. Amacı katı atıkların işlenmesi olan bilime garboloji denir (çöp, İngilizce'den “çöp” olarak çevrilmiştir). Ayrıca arkeoloji bölümü de aynı adı taşıyor ve çöplüklerin incelenmesine dayanarak diğer çağlardan insanların yaşamlarının incelenmesine ayrılmış.
  4. Sadece bir saniyeliğine küre taşımayan yaklaşık 4 kg atık üretiliyor çevresel tehlike. Bu tür atıklar toplam katı atık hacminin neredeyse %30'unu oluşturur. Geleneksel ortalama çöp kutusunun ¼'ü karton ve kağıt atıklarından oluşuyor, %13'ü cam, %11'i plastik, %18'i metal atıklardan oluşuyor.
  5. Katı atık alanında en sorunlu konu bilgisayar ekipmanlarının geri dönüşümüdür. Bilgisayar bileşenleri çevreye zararlı bileşenler içerir. Avrupa'da eski ekipmanlar için sıkı koruma altında olan kapalı depolama alanları bulunmaktadır.
  6. Hurda metalin geri dönüştürülmesi tüm ülkelerde 150 milyondan fazla eve ısı ve ışık sağlayabilecek enerji tasarrufu sağlıyor. Sadece 1 cam şişenin geri dönüşümünden elde edilen enerji, 100 watt'lık bir ampulün 4 saat çalıştırılmasına yetiyor.
  7. En büyük katı atık depolama sahası Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Freshkills Park'ta bulunmaktadır. Alanı 1,2 bin hektardır (1.700 futbol sahası büyüklüğünde). Buraya her gün 13.000 tondan fazla çöp atılıyor.
  8. Katı atıkların okyanus sularına bertarafı kapalı konteynırlarda gerçekleştirilir, ancak böyle bir işlem su kirliliği riskinin bulunmadığını garanti edemez. Korozyonun etkisiyle metal kaplar 10 yılda çökebilirken, beton kapsüllerde bu süre 30 yıla çıkıyor.
  9. SSCB'de bir polis memuruna argoda "çöp" deniyordu ama bunun katı atıkla hiçbir ilgisi yok. Bu isim MUS (Moskova Ceza Soruşturması) kısaltmasından gelmektedir.
  10. Kağıt peçete denizde 90 günde tamamen çözünürken, maçlarda bu süre 2 kat daha uzun olacaktır. Sigara izmariti beş yıla kadar, polietilen ise 20 yıla kadar zarar görmeden kalabilir. Naylon bozulacak deniz suyu yaklaşık 40 yıl, bir kutu - 500 yıl ve bir cam şişe - 1000 yıl!

Çöp ve katı atık standartlarıyla ilgili mitleri ortadan kaldırıyoruz

1. Katı atık geri dönüşüm işi oldukça karlıdır

Arama çubuğuna "çöp imhası" kelimelerini girdiğinizde güncelliğini yitirmiş istatistiklere ve çöp felaketi tehdidine sahip birçok aynı makaleyi göreceksiniz. Bu tür makaleler, tüm dünyanın atıkların geri dönüşümünden nasıl iyi para kazanılacağını zaten öğrendiği gerçeği hakkında çok şey söylüyor, ancak çöplüklerde hâlâ yangınlar var. Bütün bunlar, ülke liderlerine yönelik şikayetler, bilgi eksikliğine ilişkin şikayetler ile özetleniyor. düzenleyici çerçeve ve yatırım programları. Peki katı atıklardan büyük paralar kazanabiliyorsanız, devlet desteğinin olmayışının bununla ne alakası var? Yeni kurulan şirketlere ve girişimciliğe adanmış web sitelerinde, 50.000 $ gibi düşük bir maliyete çöp yakma fırını inşa etme konusunda makaleler ve iş projeleri var. Ancak bu projeler gerçeklikten çok uzaktır. Standart bir atık işleme tesisinin inşası için bütçe 20 milyar rubleyi aşıyor (her halükarda bu, Rostec'in Kazan'da ilan ettiği yatırım miktarıdır). Maliyet, teknoloji, arazi, ekipman satın alımını, lojistik organizasyonu, izinlerin alınmasını vb. içerir.

Birkaç yıl önce Rusya'nın RAO UES temsilcileri bu işe dikkat çekti. Ecosystem Group şirketine 16 milyar ruble yatırım yapıldı. Uzmanlara göre projenin karlılığı yüzde 30 seviyesinde. Büyük yatırımlara duyulan ihtiyaç göz önüne alındığında bu yönün orta ölçekli işletmeler için bile uygun olmadığını söyleyebiliriz. “Güzel makalelere” rağmen, hatta Avrupa ülkeleri atık arıtma tesislerinin inşası büyük enerji kaygılarının ayrıcalığıdır. En büyük işletmeler bu tür bir Alman şirketi olan E.ON tarafından Cardiff'te inşa ediliyor.

2. Çöp yakmak karlı değil

Ekosistem Şirketler Grubu'ndan uzmanlar, açıklamalarında sıklıkla belediye katı atıklarının yakılması sürecinin kârsız olduğunu iddia ediyor. Aynı fikir Ekoloji Bakan Yardımcısı tarafından da dile getirildi. Ona göre, katı atık yakıldıktan sonra geriye bertaraf edilmesi gereken atıkların neredeyse yüzde 40'ı kalıyor. Mevcut tarifeler aslında atıkların çöp depolama alanlarına taşınmasını daha karlı hale getiriyor. Karşılaştırma için: Amerika Birleşik Devletleri'nde bu imha seçeneğinin maliyeti 1.000 $/ton, Rusya Federasyonu'nda ise 1.000 rub/ton'dur. Bu, atık depolama alanlarına hizmet veren işletmeler için lobicilik ve sübvansiyonlardan bahsediyor.

Ülkemizde katı atıkların işlenmesi ve yakılması işinin cazip gelmemesinin nedeni birçok konunun aşırı bürokratikleşmesidir. Gelişimi enerji piyasasındaki tekelciler için kârsızdır. Katı atık yakma tesisi özü itibariyle bir termik santraldir. Düşük tüketim ile doğal gaz veya petrol ürünleri, verimli bir şekilde ısı ve elektrik üretebilirler. Ortaya çıkan enerji türleri çevrimdışı olarak kullanılabilir (bu, tüketicilerin merkezi sistemler) veya tekelcilere devredilmelidir. Ancak büyük elektrik ve ısı tedarikçileri “başkalarının” ürünlerini piyasa fiyatlarından satın almak istemiyor. Ve elektrikten bahsedersek, büyük operatörler 50 megawatt'a kadar kapasitelerle ilgilenmiyor.

3. Atık yakma tesisleri çevre ve halk sağlığını tehdit ediyor

Depolama sahalarındaki yangınlar, atık yakma işleminin çevre açısından tehlikelerinin bir sembolü haline geldi. Bu klişe, yanma sırasında meydana gelen fiziksel ve kimyasal süreçlerin yanlış anlaşılmasından kaynaklanmaktadır. Bunun bir örneği, Greenpeace örgütü ile St. Petersburg'daki bir atık yakma tesisi arasındaki çatışmadır. Çevre sorunlarıyla ilgili “uzmanlar”, katı atıkların yanması sırasında havada ağır metallerin ve insan sağlığına ve çevreye zararlı diğer maddelerin oluştuğunu iddia ediyor. tehlikeli maddeler. Bu tür maddelerin vücutta yıllarca birikerek çeşitli hastalıklara ve bağışıklık sisteminin bozulmasına neden olabileceğini belirtiyorlar.

Gerçekte yukarıdakilerin hepsi doğru değildir. Modern teknolojiler katı atıkların yakılması, zararlı maddelerin çıkış konsantrasyonunun izin verilen maksimum seviyeyi aşmayacağı ölçüde organik maddenin sonradan yakılmasına izin verir. Yanma süreçlerinden kaynaklanan zararlı emisyonları nötralize etmek için en yeni plazma ve katalitik teknolojiler teknolojik süreçler.

Ev ortamının bu tür savunucularına bir argüman olarak Avusturya'daki atık yakma tesisi Spittelau örneğini verebiliriz. Avusturya'nın başkentindeki bu tesis 1989 yılında inşa edildi. Bugün çatısında popüler bir restoran var. Tesisin kapasitesi yaklaşık 265 bin ton katı atığın yakılmasına ve tedarik edilmesine olanak sağlıyor termal enerji 60 bin dairenin ısıtılması için. İşletmenin yakınında bir anaokulu, elit bir köy, ofis merkezleri ve diğer tesisler bulunmaktadır. Şehrin kendisi 1,65 milyon insana ev sahipliği yapıyor. Aynı zamanda çevrecilerden de herhangi bir protesto gelmiyor. Bitki çevreyi kesinlikle kirletmiyor. Çöp yakıldıktan sonra kalan kül metallerden arındırılır (bu çok karmaşık bir teknolojik işlem değildir) ve çeşitli amaçlarla kullanılabilir. Yol inşaatı için yapay kum üretiliyor. Kül, seramik ve beton ürünlerin yanı sıra inşaat ürünlerinin imalatında da kullanılabilir. Sonuç olarak atık yakma ürünleri ek gelir elde etmenizi sağlar.

4. Rusya Federasyonu, katı atıkların verimli bir şekilde bertaraf edilmesine yönelik teknolojik süreçler geliştirmemiştir.

Ancak bu projeler farklı bölgelerülkede yabancı uzmanlar çalışıyor (Kore ve Çek Cumhuriyeti'nden Novosibirsk'te, Almanya'dan Vologda'da vb.). Japon ve İsviçreli araştırmacıların ortak geliştirme ürünü olan Hitachi Zosen Inova ekipmanı Kazan'a teslim edildi. Ayrıca Sovyetler Birliği'nde sanayi araştırma enstitüleri katı atık işleme sorunlarıyla ilgileniyordu ve bunlardan bazıları hala bu konular üzerinde çalışıyor.

Ekli dosyalar

  • Belediye katı atıklarının yönetimine yönelik hizmetlerin sağlanmasına ilişkin anlaşma.doc

Mevzuat artık katı atıkların ev hizmetlerinin bir parçası değil, kamu hizmeti olacağı bir alan olarak ortadan kaldırılmasına atıfta bulunuyor. Bu hizmetin hangi yasal normlara tabi olduğunu anlamaya çalışalım.

2018 - 2019'da MSW'nin kaldırılmasına ilişkin kanundaki değişiklikler

Atık yönetimi prosedüründe büyük değişiklikler, belediye katı atık (KKA) kavramının ortaya çıktığı ve bölgelere, KKA yönetimi için bölgesel operatörleri belirleme talimatı verildiği 2017 yılında meydana geldi.

Dikkat etmek! 2018 boyunca ve 2019'un başında, MSW yönetimi alanında yeni kurallar yeniden ortaya çıktı:

  1. 01/01/2018 tarihinden itibaren bölgesel operatörler tarafından yürütülen elektronik açık artırmalar uygulamaya konuldu. Açık artırmaların sonuçlarına göre, MSW'nin toplanması ve taşınmasına ilişkin fiyatlar belirlenmektedir (Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 20 Ekim 2017 tarih ve 1280 sayılı Kararı).
  2. 5 Ocak 2019'dan itibaren atık bertaraf sahalarının yenilenmesi için bir geçiş dönemi sağlanmıştır - özel belgeleri olmayan eski depolama alanları 1 Ocak 2023'e kadar bu olmadan işletilebilir.
  3. Sanatta. 24 Haziran 1998 tarih ve 89-FZ sayılı “Atık Hakkında…” Kanununun 29.1'i, 6. maddesi 1 Ocak 2019'dan itibaren eklenmiştir. Yarışma düzenlemek mümkün değilse, bölgesel yönetimlerin bölgesel bir atık seçmesine izin verir. operatör, Rusya Federasyonu'nun belirli bir bölgesinde faaliyet gösteren başka bir bölgesel operatörü veya atık giderme lisansına sahip başka bir kuruluşu atamak.
  4. 2019 yılında standart ve limitlerin belirlenmesine ilişkin iptal kararı farklı yaklaşım küçük ve büyük işletmelere. Artık belirli bir kuralın bir işletmeye uygulanabilirliği, onun bir veya başka bir kategoriye atanması ile belirlenir ve derecesine göre belirlenir. olumsuz etkiçevre hakkında (bkz. 10 Ocak 2002 tarih ve 7-FZ sayılı “Çevrenin Korunması Hakkında Kanun”un 4.2. Maddesi). Dolayısıyla, bir kategori I işletmesi, standartları kapsamlı bir çevre iznine dayanarak belirler.

MSW'nin toplanması ve kaldırılmasına ilişkin sözleşme kiminle imzalandı?

Dikkat etmek! Sanatın 2. paragrafına göre. 89-FZ Sayılı Kanunun 9'u uyarınca, atık işleme lisansına sahip olmanız gerekir. Hem bir kuruluş hem de bireysel bir girişimci tarafından alınabilir.

Apartman binaları ve konut binalarındaki mülk sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetleri sağlanmasına ilişkin Kurallar onaylandı. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 6 Mayıs 2011 N 354 tarihli Kararı, tüketicilerle bir sözleşme imzalandığını belirtir ve aşağıdakileri içerir:

  • bir apartman binasındaki mülk sahibi, dahil. konut dışı;
  • bir konut binasının/hanenin sahibi;
  • konut kiracısı/kiracısı.

Anlaşma aynı zamanda bu tüketicilerin çıkarlarını temsil eden kuruluşlarla da yapılabilir:

  • yönetim şirketi;
  • ev sahipleri derneği/kooperatifi;
  • özel ev sahiplerinin çıkarlarını temsil eden, kar amacı gütmeyen bir kuruluş da dahil olmak üzere bir kuruluş.

MSW'nin diğer sahipleri bireysel girişimciler ve girişimcilik faaliyetlerinde bulunan şirketler olabilir.

MSW'nin sahipleri ise atık giderme organizasyonuyla bir anlaşma yapılmasından sorumludur (bkz. Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nın 29 Kasım 2018 tarih ve 29 Kasım 2018 tarihli “89-FZ sayılı Kanun hükümlerinin uygulanmasına ilişkin mektubu). 12-50/09872-OG).

Önemli! Atık sahipleri - tüzel kişiler (ve girişimciler), yalnızca atık giderme lisansına sahip olmaları durumunda atıkları kendi başlarına kaldırma hakkına sahiptir.

Dikkat etmek! KKA yönetim hizmetleri genel ev ihtiyaçları için sağlanmamaktadır (354 sayılı kuralın 148 (29) maddesi).

Kimler bölgesel operatör olabilir?

Sanatın 4. paragrafına göre. 89-FZ Sayılı Kanunun 24.6'sı, bölgesel operatörün statüsü, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme otoritesi tarafından onaylanan kurallara göre düzenlenen bir yarışmayı kazanan kuruluşa verilir. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 5 Eylül 2016 tarih ve 881 sayılı Kararı ile (bundan sonra Kurallar olarak anılacaktır). Yarışmaya yalnızca tüzel kişiler katılabilir (89-FZ sayılı Kanunun 24.6 maddesinin 4. fıkrası). Bunu yapmak için tüzel kişiliğin aşağıdaki gereksinimleri karşılaması gerekir:

  • Rusya Federasyonu'nda kayıtlı olmak;
  • atıkla ilgili her türlü faaliyet için lisansa sahip olmak;
  • Federal Vergi Hizmetine borcu yok ve vekalet veya tasfiye prosedürleri altında değil;
  • sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 1 yıl süreyle geçerli, sonradan uzatılabilen, gayri kabili rücu bir banka garantisi sağlamak;
  • bir meslektaş grubunun yöneticisi veya üyesi olarak işe alınmak yürütme organı, silinmemiş/açıklanmamış sabıka kaydı olmayan kişilerin baş muhasebecisi.

Yarışma katılımcısı, aşağıdakileri içeren bir zarf içine mühürlenmiş yazılı bir başvuru gönderir:

  • Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden yeni alıntı;
  • Başvuru sahibini bir pozisyona atayan ve ona kuruluş adına ve çıkarları doğrultusunda hareket etme hakkı veren bir emir - yani uygunluğu onaylayan bir belge;
  • yönetim imzalarıyla onaylanmış kurucu belgelerin kopyaları;
  • onay kararı büyük anlaşma, kanun veya kurucu belgeler vb. tarafından olması gerekiyorsa.

Zarfların açılması, incelenmesi, değerlendirilmesi ve karşılaştırılmasına ilişkin prosedür Kurallarda ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.

Yarışmayı, sözleşmenin ifası için en uygun koşullarla başvuruyu gönderen firma kazanır.

Özel sektör sakinleri için MSW kaldırma sözleşmesi

Şu anda, Rusya Federasyonu'nun kurucu birimlerindeki bölgesel operatörler belirlenmiştir.

Dikkat etmek! İnşaat Bakanlığı'nın 30 Aralık 2016 tarih ve 45067-ACh/04 sayılı yazısına göre, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu biriminde, tüm hizmetleri kendileri sağlayabilen veya yardım alabilen birkaç bölgesel operatör seçilebilir. diğer operatörler. Her durumda, bu kuruluşlar tüketicilerle - apartman sakinleri veya özel ev sakinleri - anlaşmalar yapmak zorundadır.

Anlaşma şu tarihte imzalanmıştır: yazılı olarak veya zımni eylemlerde bulunarak (354 sayılı kuralın 148(1) maddesi).

MSW'nin yönetimine yönelik hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmenin formu, 12 Kasım 2016 tarih ve 1156 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (bundan sonra 1156 Sayılı Kurallar olarak anılacaktır) ile onaylandı.

Şunları belirtmelidir:

  • hapsedildiği zaman ve yer;
  • bölgesel operatörün adı, tam adı onun resmi temsilci konumu belirten;
  • Ad Soyad tüketici, pasaport verileri;
  • Sözleşmenin konusu: bölgesel operatör tarafından sağlanan hizmetler, tüketicinin bunlar için ödeme yükümlülüğü, MSW'nin hacmi, yöntemi ve uzaklaştırılma sıklığı, MSW'nin depolama yöntemi (çöp olukları, konteynerler vb.),
  • hizmetlerin başlangıç ​​tarihi;
  • sözleşme kapsamında ödeme süresi ve prosedürü;
  • Tarafların hakları, yükümlülükleri, sorumlulukları vb.

Sözleşme 2 nüsha halinde imzalanmıştır.

MSW'yi işleme prosedürü

1156 Sayılı Kurallar, MSW yönetimine yönelik hizmetleri adlandırır ve sağlar temel koşullar sağlanmasına ilişkin sözleşmeler. Bunlar hizmetler:

  • atık toplama ve taşıma;
  • MSW'nin işlenmesi, geri dönüşümü, nötrleştirilmesi ve imhası.

Bu hizmetlerin 1156 sayılı kurallara göre sunulmasına ilişkin özellikler tablomuzda yansıtılmıştır.

Atık toplama ve taşıma hizmetleri

MSW'nin işlenmesi, geri dönüştürülmesi, nötrleştirilmesi ve bertarafına yönelik hizmetler

Sözleşme, onaylanan şemaya göre atık toplama ve depolama yerini belirler. yürütme otoritesi

MSW'nin otomatik olarak sınıflandırılmasına yönelik teknolojilere öncelik verilmektedir

bölgesel operatör, diğer şeylerin yanı sıra, yasalara uygun olarak ve tüketicilerin talebi üzerine hacimli atıkları ortadan kaldırır

MSW işlenirken, tehlike sınıfı I ve II olan atıkların MSW imha alanlarına girmesine izin verilmez;

Atıkların çöp kamyonuna yüklendiği andan itibaren MSW'nin yönetiminden bölgesel operatör sorumludur.

bölgesel operatörün faaliyet alanındaki MSW'yi nötralize eden ve imha eden operatörler, ikincisi ile bir anlaşma yapar, vb.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tüketicilere MSW'yi türe göre ayırma ve ayrı saklama yükümlülüğü getirebilir

Dikkat etmek! 1156 sayılı kuralların 39. maddesine göre, MSW'nin imhasına ilişkin bir anlaşma yalnızca bölgesel bir operatörle değil, aynı zamanda böyle bir lisansa sahip bireysel girişimciler ve kuruluşlarla da yapılabilir.

Dolayısıyla, 2018 - 2019 yılları arasında katı atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin mevzuat bir takım yenilikler içermekte olup, bunun geliştirilmesi ve pekiştirilmesi için her düzeyde düzenlemeler kabul edilmektedir. Uygulama yeni sistem MSW'nin toplanması, taşınması ve bertarafı şu anda gerçekleştiriliyor ve 2019 sonuna kadar devam edecek.