Devlet bilgi sistemi “Elektronik Bütçe”, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından oluşturulmuştur. “Elektronik Bütçe” nedir, yapısı nedir ve nasıl çalışılır, yazımızda sizlere anlatacağız.

“Elektronik bütçe” nedir

Bu devlete entegre bir bilgi sistemidir. Çalışmaları 30 Haziran 2015 tarih ve 658 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesine adanmıştır. Sistem, devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin, devlet ve belediye kurumlarının faaliyetlerinin şeffaflığını, açıklığını ve hesap verebilirliğini sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. . “ES” yardımıyla devlet ve belediye maliyesi yönetilmektedir.

Sistemin görevleri arasında:

• stratejik planlama ile bütçe planlama arasındaki ilişkinin sağlanması;
• mali sonuçlara ilişkin bilgilerin kamuya açık olarak yayınlanması;
• Bütçe süreci ile satınalma planlaması arasındaki iletişimin sağlanması.

Sistemin konuları şunlardır:

• devlet iktidarı ve yerel özyönetim organları;
• bütçe kurumları;
• bütçe fonu alan diğer tüzel kişiler;
• devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları;
• bütçe sürecindeki diğer katılımcılar;
• 223-FZ Sayılı Kanun kapsamındaki müşteriler.

Yapı

Sistemin hangi alt sistemlerden oluştuğuna bakalım:

• bütçe planlaması;
• gider ve gelir yönetimi;
• nakit yönetimi;
• satın alma yönetimi;
• kamu borcunun, mali ve mali olmayan varlıkların yönetimi;
• ücret yönetimi;
• mali kontrol;
• düzenleyici referans bilgilerinin muhafaza edilmesi;
• muhasebe ve raporlama;
• bilgi desteği;
• Ulusal projelerin yönetimi.

Müşteriler, 44-FZ'ye göre planları ve programları “Finansal Yönetim” alt sistemini kullanarak yerleştirirler. Federal ve belediye düzeyindeki bütçe ve özerk kurumlar ve diğer müşteriler, programları doğrudan Birleşik Bilgi Sisteminde oluşturabilir ve yayınlayabilir. Ancak belgelerin elektronik veri tabanında çoğaltılması ve hazineye aktarılması gerekiyor.

Toplu satın alma kartlarını kullanarak teklifler oluşturun. Bunu yapmak için, kişisel Elektronik Bütçe hesabınıza, satın alma yönetimi alt sistemine giriş yapın. Teklifler, bütçe fonlarının ana yöneticisi GRBS ile onaylanmalı ve üzerinde anlaşmaya varılmalıdır.
Bir teklifin nasıl formüle edileceğine ve hatalar meydana gelirse ne yapılacağına ilişkin önerileri okuyun.

“Elektronik Bütçe” nedir ve onunla nasıl çalışılır?

Bağlantı düzenlemeleri için Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 17 Haziran 2016 tarih ve 21-03-04/35490 sayılı mektubuna bakınız. Her şeyden önce kuruluş, Elektronik Bütçe sisteminde çalışmaktan ve belgeleri yayınlamaktan sorumlu kişileri atayan bir emir yayınlamalıdır. Daha sonra, talimatlara göre (Maliye Bakanlığı web sitesinde bulunabilir), iş yerinizi GIIS “EB” ile çalışmaya hazırlayın. Her çalışanın bir EDS anahtarı olması gerekir. Çalışanların Birleşik Bilgi Sisteminde çalışması durumunda yeni anahtarlara ihtiyaç duyulmaz. Sürücüleri ve programları yükledikten sonra, özel birleştirilmiş form kullanarak bağlantı için bir başvuru gönderin (Maliye Bakanlığı'nın 20.10.2016 tarih ve 21-03-04/61291 sayılı yazısı).

Başvuruya, sistemde çalışmaktan sorumlu çalışanların atanması emrini, dijital imza sertifika dosyalarını, çalışanların kişisel verilerin işlenmesine ilişkin rızasını ve Maliye Bakanlığı tarafından onaylanan biçimde bir vekaletname ekleyin ( 17.06.2016 tarih ve 21-03-04/35490 sayılı yazı). Başvuru Federal Hazine Bölgesel Otoritesine sunulur.

Belgelerin doğrulanmasını bekleyin, iş yerinde CIPF'yi yükleyin, yeni sanatçıları UIS'ye kaydedin, yeni EDS anahtar sertifikalarını yükleyin ve her çalışanın sistemdeki rollerini tanımlayın.

Yetkili kişiler, federal makamların veya bölgesel makamların talebi üzerine sisteme kaydedilir.

“Elektronik Bütçe” sisteminde takvim oluşturulması

Planlama bölümüne gidin ve “Tedarik Programı” alt bölümünü seçin. “Yeni bir belge oluştur” düğmesine tıklayın. Form, aşağıdaki sekmeleri içeren "Taslak" durumunda açılacaktır:

• "Temel bilgiler";
• “Tedarik programı pozisyonları”;
• "Özel alımlar";
• “KBK Sonuçları”;
• “CWR Sonuçları”;
• “Satın alma programının nihai göstergeleri”;
• “İhale gerekçesi”;
• “Onay sayfası”;
• "Hatalar ve uyarılar."

“Temel Bilgiler” sekmesinde belgeye ilişkin genel bilgileri, müşteri bilgilerini, programı oluşturmaktan sorumlu yetkiliyi, yöneticiyi vb. girebilirsiniz. Genel bilgiler planlama dönemini, belge numarasını, programın sürüm numarasını, Birleşik Bilgi Sistemindeki numarayı, oluşturulma tarihini, onay tarihini gösterir.

“Satın alma planı ve takviminin maddeleri” sekmesinde, satın alma planı ve takviminde yer alan pozisyonlar hakkında bilgilerin yer aldığı bir tablo görüyoruz. Yeni bir tane eklemek için “Tedarik programı öğelerini dahil et” düğmesine tıklayın.

Elektronik Bütçede bütçe ödenekleri hakkında bilgi almak için giriş yapın ve satın alma yönetimi alt sistemine girin. Satın alma tekliflerinin maksimum tahsis hacimlerini aşması durumunda sistem bir uyarı verecektir - konsolide satın alımlarda değişiklik yapılması gerekmektedir.
Tedarik tekliflerinin tahsislere uygun olmasının nasıl sağlanacağı konusunda tavsiyeleri okuyun.

Programın aşağıdaki satın alma türlerini içermesi durumunda "Özel satın alımlar" sekmesi doldurulur:

• ilaçlar (madde 7, bölüm 2, makale 83 44-FZ);
• GWS 100 bin rubleyi geçmiyor. (madde 4, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
• GWS 400 bin ruble'yi geçmiyor. (madde 5, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
• konut dışı binaların bakım ve onarımı (madde 23, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
• iş gezileri, kültürel etkinlikler düzenlenmesi (madde 26, bölüm 1, makale 93 44-FZ);
• öğretim hizmetleri (madde 33, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
• rehber hizmetleri (Madde 33, Bölüm 1, Madde 93 44-FZ);
• birincil istatistiksel verilerin toplanması ve işlenmesi (madde 42, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
• bilgiye erişim hakkının verilmesine yönelik hizmetler (madde 44, bölüm 1, madde 93 44-FZ).

Daha sonra “KBK Sonuçları” sekmesi geliyor. BCC için tedarik planındaki kalemlerin miktarları hakkındaki bilgileri görüntüler. Sekmedeki alanlar ve tablolar otomatik olarak doldurulur ve düzenlenemez. “CWR Sonuçları” sekmesi de sistem tarafından otomatik olarak doldurulur.

“Programın son göstergeleri” sekmesinde aşağıdakiler belirtilir:

• Tek bir tedarikçi ile akdedilen sözleşmeler kapsamındaki tüm kalemlerin ve programın özel kalemlerinin NMCC'si (bilgi yoksa buraya ve bundan sonra sıfırlar girilir);
• fiyat teklifi talebinin sonuçlarına göre imzalanan NMC sözleşmelerinin miktarı;
• planlanan ödemelerin toplam tutarı;
• fiyat teklifi talep ederek satın almalar için planlanan ödemelerin toplam tutarı;
• yıllık toplam satın alma hacmi.

Zamanlamanın bir versiyonunu UIS'e göndermek için, "Onaylandı" durumundaki girişi seçin ve "UIS'de kontrol ve yerleştirme için gönder" düğmesine tıklayın.

Ekli dosyalar

• subsystem.doc dosyasına bağlanma talimatları

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın Federal Meclis'e 2012-2014 Bütçe Mesajında. onay ve uygulama gibi önemli bir görev dile getirildi Kamu maliyesi yönetimi için entegre bir bilgi sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesine yönelik kavramlar « Elektronik bütçe" Konsept, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından geliştirildi ve 20 Temmuz 2011'de Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle onaylandı.

Ayrılmaz bir parçadır kamu yönetiminin elektronik modeli kamu yönetimi alanında bilişim politikasının uygulanmasına ilişkin genel ilkelere ve ana yönergelere tabidir.

Kamu maliyesi yönetimi için entegre bir bilgi sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi kavramı « Elektronik bütçe» aşağıdakiler sağlanmıştır yol tarifi:

– oluşturma ve uygulama birleşik form sistemi kamu tüzel kişilerinin kamu maliyesi yönetimi alanındaki faaliyetleri hakkında elektronik ortamda bilgi üretilmesinde kullanılır;

– hukuki açıdan önemli hale geçiş elektronik belge yönetimi kamu maliyesi yönetimi alanında;

– muhasebe faaliyetlerinin otomasyonu kamu tüzel kişilerinin her türlü muhasebe ve raporlamasının entegrasyonu ve birbirine bağlanmasının sağlanması;

– süreç entegrasyonu kamu tüzel kişilerinin kamu maliyesinin yönetimi;

- karşılık Finansal göstergelere ilişkin bilgilerin karşılıklı ilişkileri faaliyetlerinin performans göstergelerine sahip kamu tüzel kişileri;

- karşılık Bilginin şeffaflığı ve kamuya açıklığı Kamu tüzel kişilerinin kamu maliyesi yönetimi alanındaki faaliyetleri hakkında.

Elektronik Bütçe sisteminin işlevselliği tüm kullanıcılar için ortak olan bir formlar, kayıtlar ve sınıflandırıcılar sistemi olan portal çözümlerinin kullanılmasına izin verecek ve bu da kamu hukuku eğitimi çerçevesinde (tek bir defteri kebir oluşturulması) elektronik biçimde merkezi muhasebe için koşullar yaratacaktır. .

Geçişe dayanarak elektronik kayıt, muhasebe ve belge yürütmenin kontrolü Yönetim belgelerini ve düzenleyici raporlamayı otomatik olarak oluşturmak ve bunları, raporlamaya ve birincil belgelere düzenlenmiş erişime uygun olarak çeşitli kullanıcı kategorilerine sunmak mümkün olacaktır. Kullanım dağıtılmış erişim yetenekleri kullanıcıların mobil cihazları kullanmak da dahil olmak üzere raporlamayla etkileşimli olarak çalışmasına olanak tanıyacak.

Tüm kamu yetkilileri ve federal hükümet kurumları kullanıcı olmalıdır sistemler « Elektronik bütçe" Ayrıca, sistem « Elektronik bütçe» Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tüm devlet organlarına, yerel yönetim organlarına, kamu yönetimi sektörü kuruluşlarına ücretsiz başvuru esasına göre sağlanacaktır. modeller « hizmet olarak yazılım" Her kullanıcıya (bölgesel uzaklığa bakılmaksızın), mobil cihazlar da dahil olmak üzere bilgi kaynaklarına etkileşimli erişim sağlanacaktır.

Tasarım ve geliştirme sırasında sistemler « Elektronik bütçe» aşağıdakiler gözlenir teknik mimari oluşturma ilkeleri:

– bilgilerin depolanması ve işlenmesi için merkezi veya bulut teknolojileri;

– entegre bir telekomünikasyon veri iletim ortamının kullanılması;

- sistemler arası etkileşim için açık endüstriyel standartlara dayalı olarak, bilgi kaynaklarının "Elektronik Bütçe" sistemi içindeki diğer (harici) sistemlerle etkileşimi için standart arayüzlerin oluşturulması;

- işlevselliğin genişletilmesi, hizmet verilen kullanıcı ve kuruluş sayısının artırılması, sunulan hizmetlerin kalitesinin artırılması açısından teknik altyapının gelişmeye hazır olmasının sağlanması;

- ortak birleşik kurallara dayalı olarak sistem ve bileşenleri ile her türlü etkileşimi sağlamak için arayüzlerin birleştirilmesi;

- Gerekli düzeyde hata toleransı ve felaket toleransının sağlanması.

Tam ölçekli uygulama sistemler « Elektronik bütçe"2015 yılında tamamlanması planlanıyor.

Yaratma ve geliştirmenin ana yönlerinin uygulanması sistemler « Elektronik bütçe» kamu otoritelerinin faaliyetlerinin koordinasyonuna, yönetim ve muhasebe işlemlerinin uyumlaştırılmasına ve basitleştirilmesine, kamu yönetimi sektöründeki kuruluşların faaliyetlerinin etkinliğinin ve şeffaflığının (açıklığının) arttırılmasına katkıda bulunacaktır.

25. “Elektronik Bütçe” sistemi ile çalışmayı organize etmek için, “Elektronik Bütçe” sisteminin işletmecileri ve konuları aşağıdakilerin belirlenmesini sağlayan organizasyonel ve idari önlemler alır:

a) Elektronik Bütçe sistemini kullanan Elektronik Bütçe sisteminin operatörlerinin ve konularının yetkili kişileri ve bunların, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen Elektronik Bütçe sistemi katılımcılarının yetkileri listesine uygun olarak yetkileri;

c) “Elektronik Bütçe” sistemiyle çalışmanın teknik desteğinden sorumlu olan “Elektronik Bütçe” sistemine tabi kişiler.

26. Elektronik Bütçe sistemine kayıtlı kişiler, Rusya Federasyonu'nun yasama ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile kendilerine verilen yetkilere uygun olarak Elektronik Bütçe sistemindeki bir katılımcının işlevlerini yerine getirmek için Elektronik Bütçe sistemine yetkili erişim alırlar.

27. “Elektronik Bütçe” sistemine kayıtlı kişiler, “Elektronik Bütçe” sisteminin işleyişini bozacak davranışlarda bulunmamakla yükümlüdür.

VI. "Elektronik Bütçe" sisteminin bilgi ve yazılım ve donanımının hukuki rejimi

28. Elektronik Bütçe sisteminin merkezi alt sistemlerine ve Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birleşik portalına yerleştirilen ve (veya) yerleştirilmesi için sağlanan bilgilerin sahibinin yetkileri, Rusya Federasyonu adına Rusya Federasyonu adına kullanılır. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın yanı sıra Elektronik Bütçe sisteminin konuları da ürettikleri ve aldıkları bilgilerdir.

29. “Elektronik Bütçe” sisteminin hizmet alt sistemlerine yerleştirilen ve (veya) sağlanan bilgi sahibinin yetkileri, sırasıyla Rusya Federasyonu'nun bir kuruluşu, bir belediye kuruluşu, bir devlet veya “Elektronik Bütçe” sisteminin hizmet alt sistemlerini kullanan belediye bütçesi veya özerk kurumun yanı sıra, ürettikleri ve aldıkları bilgiler açısından Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun hükümet organları ve yerel yönetim organları.

30. “Elektronik Bütçe” sisteminin yazılım ve donanımına dahil olan ve masrafları federal bütçe pahasına oluşturulan veya edinilen mülkler federal mülktür.

31. Elektronik Bütçe sisteminin yazılım ve donanımına dahil olan uygulama yazılımına ilişkin münhasır hak, Rusya Federasyonu'nun medeni mevzuatına uygun olarak Rusya Federasyonu tarafından satın alınmıştır.

32. “Elektronik Bütçe” sisteminin yazılımının bütünlüğü ve bu tür yazılımlara yönelik hazırlık (tasarım), teknik, eşlik eden ve metodolojik dokümantasyon, “Elektronik Bütçe” sisteminin algoritma ve programlarının fonunu oluşturur.

Elektronik Bütçe sisteminin algoritma ve program fonunun oluşturulması ve sürdürülmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir.

33. “Elektronik Bütçe” sisteminin merkezi alt sistemlerinin operatörleri, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, “Elektronik Bütçe” sisteminin konularına yazılımı kullanma hakkının ücretsiz olarak verilmesini organize etmektedir. "Elektronik Bütçe" sisteminin, çoğaltılması da dahil olmak üzere, bütçe hukuki ilişkilerinin "Elektronik Bütçe" sisteminin konuları tarafından uygulanmasını sağlamak, sivil sözleşmelerin imzalanması ve yürütülmesi çerçevesinde belge değişimi ve uygulanmasını sağlamak için gerekli olduğu ölçüde Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birleşik portalına ve satın alma alanındaki birleşik bilgi sistemine yerleştirilmesi de dahil olmak üzere bütçe sürecindeki katılımcılarla diğer hukuki ilişkilerin oluşturulması, bilgilerin oluşturulması ve sağlanması ve ayrıca Elektronik Bütçe sistemindeki diğer fonksiyon ve yetkilerin uygulanabilmesi için gerekli bilgiler.

VII. Elektronik Bütçe sisteminin diğer bilgi sistemleriyle bilgi etkileşimi

34. Bu Yönetmelikte “Elektronik Bütçe” sisteminin diğer bilgi sistemleriyle bilgi etkileşimi, “Elektronik Bütçe” sistemindeki diğer bilgi sistemlerinde yer alan bilgilerin alınması, otomatik hale getirilmesi ve kullanılması anlamına gelir. "Elektronik Bütçe" sisteminde yer alan diğer bilgi sistemlerine bilgi sağlanması.

35. “Elektronik Bütçe” sisteminin bilgi etkileşimi aşağıdaki devlet ve belediye bilgi sistemleriyle sağlanmaktadır:

a) bütçe yasal ilişkilerini uygulamak ve tüm bütçeler için tek tip kayıtlar, referans kitapları ve sınıflandırıcılar sağlamak amacıyla, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve devlet ve belediye (kamu) maliyesinin yönetimi alanındaki belediyelerin devlet ve belediye bilgi sistemleri Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi ve bunların hükümet ve belediye bilgi sistemlerinde kullanımı;

b) Federal Kanunun uygulanması çerçevesinde bilgi alışverişinin sağlanması açısından ihale alanında birleşik bir bilgi sistemi "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılayacak mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" ihtiyaçlar" ve devlet müşterileri tarafından oluşturulan bilgi ve belgelerin yanı sıra mal, iş ve hizmet kataloğu da dahil olmak üzere birleşik düzenleyici referans bilgileri dahil olmak üzere "Belirli tüzel kişilik türlerinin mal, iş, hizmet alımına ilişkin" Federal Kanun;

c) İnternette yayınlanan federal yürütme organlarının faaliyetlerinin açıklığını sağlamak için analitik bir bilgi sistemi (www.programs.gov.ru), - federal projelerin uygulanmasına ilişkin, federal hacmine ilişkin bilgilerin iletilmesi açısından Rusya Federasyonu devlet programlarının uygulanmasına ilişkin bütçe harcamaları ve bunların nakit uygulama göstergeleri hakkında ve ayrıca Rusya Federasyonu devlet programlarının alt programlarının listesi, devlet programlarının metin bölümleri hakkında bilgi edinme açısından Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu devlet programlarının ana olayları ve faaliyetleri, bunların uygulanmasına ilişkin planlanan ve fiili göstergeler;

d) federal hedefli yatırım programının bilgi kaynağının oluşumunun ve bakımının gerçekleştirildiği federal devlet bilgi sistemleri - giderlerin finansmanı da dahil olmak üzere federal hedefli yatırım programının oluşturulması ve uygulanması çerçevesinde bilgi alışverişi açısından federal hedefli yatırım programı için, federal bütçenin konsolide bütçe listesinin ve bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının oluşturulması ve sürdürülmesi, bu alanda federal bütçenin uygulanmasına ilişkin raporların oluşturulması ve sunulması;

e) devlet otomatik bilgi sistemi "Yönetim" - 25 Aralık 2009 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan devlet otomatik bilgi sistemi "Yönetim" Yönetmeliği tarafından sağlanan bilgilerin sağlanması açısından N 1088 "On devlet otomatik bilgi sistemi "Yönetim";

f) federal devlet bilgi sistemi "Rusya Federasyonu Devlet Sivil Hizmetinin Personel Yönetimi için Birleşik Bilgi Sistemi" - Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin personel bileşimi, muhasebenin sürdürülmesi için gerekli diğer bilgiler hakkında bilgi edinme açısından ve bütçe kayıtları ve ayrıca "Elektronik Bütçe" sisteminin bütçe yetkilerinin uygulanmasına yönelik konular;

g) bilişimin koordinasyonu için federal devlet bilgi sistemi - bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına yönelik önlemlerin uygulanması, bilgi sistemlerinin oluşturulması, geliştirilmesi, işletilmesi ile ilgili federal bütçe harcamalarının planlanan hacimleri hakkında bilgi iletmek açısından ve bilgi ve iletişim altyapısı (bundan sonra bilgilendirme önlemleri olarak anılacaktır) ve 24 Mayıs 2010 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca bilişim faaliyetlerinin yürütülmesi ve (veya) finanse edilmesinin fizibilitesine ilişkin görüşlerin alınması N 365 " Devlet kurumlarının faaliyetlerinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına yönelik önlemlerin koordinasyonu hakkında”;

h) devlet ve belediye ödemelerine ilişkin devlet bilgi sistemi - bireyler ve tüzel kişiler tarafından fonların ödenmesi için gerekli bilgilerin yayınlanması ve devlet ve tüzel kişilerin sağlanması için ödemelerin bireyler ve tüzel kişiler tarafından ödenmesi hakkında bilgi alınması açısından belediye hizmetleri, "Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonu hakkında" Federal Kanunun 1. maddesinin 3. bölümünde ve 9. maddesinin 1. bölümünde belirtilen hizmetler, bütçe sisteminin bütçeleri için gelir kaynağı olan ödemeler Rusya Federasyonu ve federal yasaların öngördüğü durumlarda diğer ödemeler;

i) Devlet ve belediye kurumları tarafından bilgi sağlama prosedürü tarafından sağlanan bilgilerin sağlanması, internette resmi web sitesinde yayınlanması ve sürdürülmesi açısından internette devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesi söz konusu site, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından onaylanmıştır;

j) "Elektronik Bütçe" sisteminde üretilen bilgileri kullanan ve "Elektronik Bütçe" sistemi konularının bütçe yetkilerinin uygulanması veya muhasebe ve bütçe kayıtlarının tutulması için gerekli bilgileri üreten diğer bilgi sistemleri;

k) federal devlet bilgi sistemi "Birleşik Düzenleyici Referans Bilgi Sistemi" de dahil olmak üzere, bilgi sağlama açısından devlet ve belediye hizmetlerini sağlamak ve eyalet ve belediye işlevlerini elektronik biçimde yerine getirmek için kullanılan bilgi sistemlerinin bilgi ve teknolojik etkileşimini sağlayan altyapı, Rusya Federasyonu Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı tarafından onaylanan federal devlet bilgi sistemi "Birleşik Düzenleyici Referans Bilgileri Sistemi" düzenlemeleri tarafından sağlanmıştır.

36. Elektronik Bütçe sistemi üzerinden uygulanan, diğer devlet ve belediye bilgi sistemlerinde yer alan Elektronik Bütçe sisteminin konularının görev ve yetkilerini yerine getirmek için kullanılan bilgiler, diğer devlet ve belediye bilgi sistemlerinden zorunlu olarak temin edilmeye tabidir. Elektronik Bütçe sistemine "otomatik olarak" aktarılır.

37. “Elektronik Bütçe” sistemi ile diğer bilgi sistemleri arasındaki etkileşimi düzenlerken, devlet ve belediye hizmetlerini sağlamak ve devlet ve belediye işlevlerini elektronik biçimde yerine getirmek için kullanılan bilgi sistemlerinin yanı sıra bölgesel olarak bilgi ve teknolojik etkileşimi sağlayan altyapı bölümler arası elektronik etkileşim sistemleri.

Bu Yönetmeliğin 35'inci paragrafının "d", "h" ve "i" bentleri, Yönetmeliğin 35'inci paragrafının "d", "h" ve "i" bentlerinde belirtilen bilgi sistemlerinin işleyişine ilişkin kurallara uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak onaylanan bu Yönetmelik uygundur.

Elektronik Bütçe sisteminin teknolojik uyumluluğuna ve devlet ve belediye (kamu) maliye yönetimi alanındaki devlet ve belediye bilgi sistemlerine ilişkin gereklilikler, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir.

39. “Elektronik Bütçe” sisteminin işletmecileri, “Elektronik Bütçe” sisteminin diğer bilgi sistemleriyle bilgi alışverişi için kayıtların tutulmasını sağlar.

40. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet bilgi sistemlerinin operatörleri ve belediye bilgi sistemlerinin operatörleri, Elektronik Bütçe sistemi operatörlerine, konuların işlevlerini ve yetkilerini yerine getirmek için kullanılan bu tür bilgi sistemlerinde yer alan bilgilere erişim sağlar. Elektronik Bütçe sistemi üzerinden uygulanan Elektronik Bütçe sistemi.

VIII. "Elektronik Bütçe" sisteminin devreye alınması, uygulanması ve kullanılması prosedürü

41. “Elektronik Bütçe” sisteminin devreye alınması, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından “Elektronik Bütçe” sisteminin alt sistemlerine (bileşenleri, modülleri) göre aşamalar halinde gerçekleştirilmektedir. “Elektronik Bütçe” sisteminin alt sistemlerinin (bileşenleri, modülleri) listesi, bileşimi, içerik gereklilikleri ve geliştirilmesi ve onaylanması için Bakanlık tarafından oluşturulan “Elektronik Bütçe” sistemine ilişkin belgelerde belirlenir. Rusya Federasyonu'nun maliyesi.

42. “Elektronik Bütçe” sistemini (“Elektronik Bütçe” sisteminin alt sistemi (bileşeni, modülü) devreye almak için, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, oluşturulması ve geliştirilmesine yönelik çalışmaların sonuçlarını kabul etmek üzere bölümler arası bir komisyon oluşturur. “Elektronik Bütçe” sistemi. Komisyonda Federal Hazine temsilcileri bulunmalıdır. Komisyon, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın yetkili bir kişisi tarafından yönetilmektedir.

"Elektronik Bütçe" sisteminin merkezi alt sistemlerinin (bileşenleri, modülleri) "Elektronik Bütçe" sistemi konularında uygulanmasını organize etme prosedürü ve ayrıca hizmet alt sistemlerinin (bileşenler, modüller) uygulanmasını organize etmek için genel gereklilikler "Elektronik Bütçe" sistemi konularında "Elektronik Bütçe" sistemi Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından kurulmuştur.

43. Federal yürütme makamları ve eyalet bütçe dışı fonlarının yönetim organları, federal eyalet hükümeti kurumları tarafından "Elektronik Bütçe" sisteminde (alt sistem (bileşen, modül) otomatikleştirilmiş işlevleri uygulayan bilgi sistemleri) geliştirilmesi, geliştirilmesi ve kullanılması Bütçe" sistemi), "Elektronik Bütçe" sisteminin (Elektronik Bütçe" sisteminin (alt sistemi (bileşen, modül)) devreye alındığı günlere izin verilmemektedir.

Değişiklikler,
Kamu maliyesi yönetimine yönelik devlet entegre bilgi sisteminin "Elektronik Bütçe" oluşturulması ve geliştirilmesi Konseptine dahil edilenler
(onaylı

ikinci aşamada (2015 - 2017), Elektronik Bütçe sisteminin gelir, gider, nakit, borç ve finansal varlıkların yönetimi, muhasebe ve raporlama, mali kontrol ve bilgi ve analitik desteğine yönelik alt sistemlerin geliştirilmesi gerçekleştirilmektedir. "İlk aşamada geliştirilen Elektronik Bütçe sisteminin alt sistemlerinin ve Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birleşik portalının" geliştirilmesi;

c) On altıncı paragraftan sonra aşağıdaki paragrafı ekleyin:

“Üçüncü aşamada (2018 - 2020), finansal olmayan varlıkların, insan kaynaklarının yönetimine yönelik alt sistemlerin geliştirilmesinin yanı sıra, birinci ve ikinci aşamada geliştirilen Elektronik Bütçe sisteminin alt sistemlerinin geliştirilmesi ve birleşik bir bütçe portalı. Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi yürütülüyor.”;

“Elektronik Bütçe” sistemi, devlet organlarının ve devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının, yerel yönetimlerin, devlet ve belediye kurumlarının faaliyetlerinin şeffaflığını, açıklığını ve hesap verebilirliğini sağlamak ve mali yönetimlerinin kalitesini artırmak için tasarlanmıştır. birleşik bir bilgi alanının oluşturulması ve devlet ve belediye (kamu) maliyesi yönetimi alanında bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanılması yoluyla. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın resmi web sitesinden bilgi: http://minfin.ru/ru/perfomance/ebudget/#ixzz4IoLbvTIZ

Bilgi sistemi, SKB Kontur CA'dan elektronik imza sertifikalarını işbirliği anlaşması olmaksızın kabul etmektedir. CA SKB Kontur, sertifikanın tüm geçerlilik süresi boyunca bilgi sistemi tarafından kabul edileceğini garanti edemez.

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin Birleşik portalı “Elektronik bütçe” ile çalışmak için elektronik imza

• Nitelikli Klasik Temel iş görevleri için elektronik imza: devlet bilgi sistemleriyle etkileşim, raporların sunulması, çevrimiçi yazarkasaların kaydedilmesi, açık artırmalara katılım, finansal hizmetlerin alınması.

• İşaretleme için nitelikli İşaretleme için elektronik imza, Ulusal Dijital Ekonomi Sistemi Chestny ZNAK'a kaydolmak, Federal Vergi Servisi'ne çevrimiçi yazarkasa kaydetmek ve diğer hükümet portallarında çalışmak için uygundur. 1 yıl ve üzeri için 3000 fiyat. hizmetler
• 1 yıllık elektronik imza 3.0 1 yıl ve üzeri için 5900 fiyat. hizmetler
• 6 ay boyunca elektronik imza 3.0. Gelişmiş ticaret için evrensel imza. 44-FZ kapsamındaki tedarikçiler, müşteriler ve tedarikçiler tarafından 223-FZ kapsamındaki açık artırmalarda, ticari açık artırmalarda ve iflas etmiş mülklerin açık artırmalarında çalışmaya uygundur. 3700 6 aylık fiyat ve ek hizmetler
• TriO: iflas açık artırmaları Elektronik müzayedelerde borçlunun malını satın alanlar için imza. Temel konfigürasyon ETP Fabrikant, uTender ve Satış Merkezi'ndeki iflas açık artırmalarına katılıma uygundur.
• TriO: ticari ticaret Devlet ihaleleri ve ticari ihaleler için tek bir elektronik imza. En büyük üç platform olan Gazprombank, B2B-center ve Fabrikant üzerinde çalışmaya yönelik OID'leri içerir. 1 yıl ve üzeri için 11300 fiyat. hizmetler
• 3 ay boyunca elektronik imza 3.0. Gelişmiş ticaret için evrensel imza. 44-FZ kapsamındaki tedarikçiler, müşteriler ve tedarikçiler tarafından 223-FZ kapsamındaki açık artırmalarda, ticari açık artırmalarda ve iflas etmiş mülklerin açık artırmalarında çalışmaya uygundur. 3 ay ve üzeri 2500 fiyat. hizmetler
• Nitelikli Rosreestr Rosreestr'in elektronik portalına yönelik bir sertifika, hızlı bir şekilde talep göndermenize ve gerekli verileri elektronik biçimde almanıza olanak tanır.
• Nitelikli FCS Elektronik imza sertifikası, Federal Gümrük Servisi portalı ve ana devlet bilgi sistemleri ile çalışmaya ve ayrıca 223-FZ kapsamında satın alma işlemlerini organize etmeye uygundur. 1 yıl ve üzeri için 3400 fiyat. hizmetler
• Rosakkreditatsiya tarafından onaylandı Bilgi sisteminin tüm teknik gereksinimlerini karşılayan FSIS Rosakkreditatsiya ile etkileşim için kapsamlı bir çözüm. 1 yıl ve üzeri için 20900 fiyatı. hizmetler
• Nitelikli SMEV Bölümler Arası Elektronik Etkileşim Sisteminde ve devlet elektronik portallarında çalışmak için elektronik imza. 1 yıl ve üzeri için 2000 fiyat. hizmetler
• Nitelikli GIS GMP Devlet ve belediye ödemeleri konusunda Devlet Bilgi Sisteminde çalışmak için elektronik imza. 1 yıl ve üzeri için 3000 fiyat. hizmetler
• Nitelikli KS2 Elektronik imza sertifikası, konut ve toplumsal hizmetler için devlet bilgi sisteminde (GIS Konut ve Toplumsal Hizmetler) ve iş güvenliği alanında analiz ve kontrol için otomatik sistemde (AS AKOT) çalışmaya uygundur. 1 yıl ve üzeri için 3400 fiyat. hizmetler
• Açıklamaya Uygun Menkul kıymet ihraççıları tarafından bilgi açıklama portallarında kullanılmak üzere elektronik imza sertifikası 1 yıl ve üzeri için 3400 fiyat. hizmetler
• 1 yıl ve üzeri için 3400 fiyat. hizmetler
• Başkurdistan Cumhuriyeti'nin tıbbi kuruluşları için nitelikli Başkurdistan Cumhuriyeti'nin tıbbi kuruluşları için elektronik geçici sakatlık sertifikalarının verilmesine yönelik elektronik imza sertifikası 1 yıl ve üzeri için 800 fiyat. hizmetler

" № 5/2012

Elektronik bütçe sistemi, 2015 yılına kadar Rusya Federasyonu'nun tüm bakanlıklarını ve dairelerini ve bünyesinde yer alan tüm kuruluşları birleştirecektir. Bir talebe hızlı bir şekilde yanıt verilen, her kuruluşun bilgi sisteminin tek bir elektronik organizmanın parçası olduğu tek ve ortak bir siber alan, günümüzde birçok yöneticiye sanal bir gerçeklik gibi görünmektedir. Kurumlarındaki bilgisayarlar, karmaşık yazılımlar bir yana, Microsoft Word tarafından bile "korkutulmaktadır". Ancak yine de “elektronik bütçe” için fon ayrılmış, mevzuat standartları geliştirilmekte ve uygulama görevleri her seviyeye dağıtılmıştır. Bizi neler bekliyor?

Elektronik bütçeye (EB) geçiş çağın ve uluslararası standartların bir gereğidir. Elektronik güvenlik sisteminin uygulanması “Elektronik Devlet” projesinin bir parçasıdır.

Uluslararası standartlar - elektronik

“Elektronik Devlet”in ilkeleri uluslararası “Ortaklık – Açık Hükümet” girişimi çerçevesinde formüle edilmiştir. Sonuçlandırıldılar Bir bakanlık veya departmanla başlayıp bütçe organizasyonuyla biten, bütçe sürecindeki her katılımcının mali ve ekonomik faaliyetlerinin şeffaflığı , A mali bilgilerin denetiminin oluşturulması ve onaylanmasının her aşamasına vatandaşların, kamu kurumlarının ve işletmelerin katılımı da sağlanmaktadır. "Bütün bunlar, kamu yetkililerinin topluma karşı hesap verebilirliğini güçlendirmeyi ve dolayısıyla bütçe fonlarının kullanımında şeffaflığı ve verimliliği artırmayı mümkün kılıyor."

Projenin önemi, BM tarafından 2003 yılından bu yana her yıl düzenlenen e-devletler sıralamasında Rusya'nın 2010 yılında 59. sıradan 2012 yılında 27. sıraya yükselmesiyle kanıtlanıyor. V.V. Putin bunu 15 Mart'ta Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanlığı toplantısında duyurdu.

İletişim ve Kitle İletişim Bakanı I. O. Shchegolev, iki yıl içinde derlenecek bir sonraki sıralamada Rusya'nın ilk yirmiye girebileceğinden emin.

Finansal yönetim sisteminin yaratıcıları, ondan fazla ülkenin deneyimini inceledi, Brezilya ve Fransa'daki benzer sistemlerin geliştiricileri ve kullanıcılarıyla, Asya-Pasifik bölgesindeki ülkelerde toplantılar düzenledi, Dünya Bankası'nın önde gelen uzmanlarıyla istişarelerde bulundu, çalıştı kurumsal finansal yönetim sistemlerini kullanma deneyimi ve bölgesel deneyim.

“Elektronik Bütçe” sisteminin yapısı şunları içerir: 12 alt sistem : kayıtların tutulması, bütçe planlaması, gelir, borç ve mali varlıkların, nakit, giderlerin, satın alma, mali olmayan varlıkların, insan kaynaklarının, muhasebe ve raporlamanın, mali kontrol, bilgi ve analitik desteğin yanı sıra tek bir bütçe portalının yönetimi Rusya Federasyonu sistemi. Bu portal özellikle öngörülen ve fiili bütçe gelirleri, kamu tüzel kişilerinin mali durumu ve devlet ve belediye programlarının uygulanmasına ilişkin harcamalar hakkında bilgi içerecektir. Bilgilerin federal yürütme makamları, federal hükümet kurumları tarafından kullanılması ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına, belediyelere ve bunların kurumlarına hizmet olarak sağlanması planlanmaktadır.

Ek

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birliği ilkesi, diğer şeylerin yanı sıra birlik anlamına gelir:

• Rusya Federasyonu bütçe sisteminin organizasyon ve işleyişinin ilkeleri;
• bütçe belgeleme ve bütçe raporlama biçimleri, bütçe sınıflandırması;
• harcama yükümlülüklerini oluşturma ve yerine getirme, gelir elde etme ve harcama yapma prosedürü;
• Bütçe muhasebesinin sürdürülmesi ve bütçe raporlama bütçelerinin hazırlanması.

Kamu maliyesi yönetimi için devlet entegre bilgi sisteminin “Elektronik Bütçe” oluşturulması ve geliştirilmesi konsepti onaylandı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 20 Temmuz 2011 tarih ve 1275-r sayılı Emri ile. Konsept, 2012 yılına kadar olan dönem için bütçe harcamalarının verimliliğinin artırılmasına yönelik Rusya Hükümet Programı hükümlerine uygun olarak geliştirildi, onaylandı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Haziran 2010 tarih ve 1101-r sayılı Emri ile.

Herkes için açık, erişilebilir

Bir elektronik güvenlik sisteminin uygulanması birbiriyle ilişkili üç hedefe ulaşmalıdır. “Öncelikle sadece finansal ve ekonomik faaliyetlerin sonuçlarını değil, aynı zamanda karar alma sürecini de açık hale getirin. Yalnızca açık belgeler değil; raporlama verileri, projeler, tahminler, aynı zamanda vatandaşların karar vermenin mantığını anlamasını sağlamak .

İkinci görev, mali bilgileri hükümet faaliyetlerinin nihai sonuçlarıyla ilişkilendirmektir. belirli bir kullanıcının kullanımına sunmak .

Bir sonraki görev, her kurumun yerel bilgi sistemlerinden bulut teknolojilerinin kullanımına geçiştir. Bütçe sürecindeki tüm katılımcılar için tek tip kurallara göre birleşik bir sistem oluşturmak . Artık bir bütçe kurumundaki her masada, aslında tüm ağı kapatan ve kullanıcıların bulut teknolojileri kullanılarak oluşturulabilecek tek bir alana katılmasına izin vermeyen kişisel bir bilgisayarımız var. 20.000'den fazla federal kurum, muhasebe yazılımını satın almak, geliştirmek ve yıllık olarak sürdürmek için milyarlarca dolar harcıyor. Elektronik sistem, bütçe sürecindeki tüm katılımcıların kullanabileceği tek bir yazılım ürünü oluşturmanıza olanak sağlayacak ve bu ürün internette kullanıma sunulacaktır. » .

Mali yönetimde bilgi değişiklikleri

Kriterler	İlk aşama	İkinci aşama	Üçüncü aşama
Açıklık	Kağıt raporu	Elektronik belge	Gerçek zamanlı süreç açıklığı
Bilgi Teknolojisi	Otomasyon eksikliği	Yerel bilgi sistemleri	Bulut teknolojileri, birleşik bilgi ortamı
Kitle	Profesyonel topluluk	Temsilci organlar	Medya, vatandaşlar

Yazılanlar dijitalleşecek

EB'nin gerçekten etkili bir araç olabilmesi için, elektronik forma dönüştürmek, yani kaydileştirmek tüm depolama ortamları . A. G. Siluanov şunları kaydetti: “Hala kağıt biçiminde derlenmiş, onlarca yıl saklanabilecek klasörlerde dosyalanmış birincil belgelerimiz var. Doldurma kuralları zorunlu olan ve birleşik kayıtlara ve birleşik sınıflandırıcılara göre onaylanmış elektronik formlar oluşturmak gerekir. Bu, bilgilerin karşılaştırılabilirliğini ve süreçteki tüm katılımcılar tarafından kullanılma olasılığını sağlayacaktır. Günümüzde çeşitli veritabanları tutulduğundan gerekli bilgileri bulmak ve karşılaştırmak genellikle zordur. Bunun sonucunda nesnelerin sınıflandırılmasında zorluklar ortaya çıkar. Kadastro ile arazi mülkiyeti kadastrosunun karşılaştırılabilirliği olmadığından, çeşitli bilgi departmanlarında mevcut sınıflandırıcıların yanı sıra emlak vergisinin getirilmesinde de sorun yaşıyoruz.”

Deformasyonsuz bilgi

EB'ye geçerken aynı zamanda gerekli bilgilerin bir kez girildiğinden emin olun . Bilgi, etkinlik anında sistemde bir kez oluşturulmalı ve yalnızca bundan sonra kullanılmalıdır. Tam olarak olacak olan bu bilgilerin doğruluğunu garanti etmek , sözde "kirli verilerin" yokluğu. Örneğin, bir bakanlık veya bakanlık bir araba alımının finansmanı için başvuruda bulunursa, arabanın markası ve diğer gerekli veriler başvuruya kaydedilecektir. Başvuru değerlendirmeye alınır, karara bağlanır, araç satın alınır, tescil edilir, kullanılır, silinir ve başvuruyu hazırlarken girilen bilgiler ürüne tüm "ömrü" boyunca eşlik edecektir. Ve örneğin bir VAZ satın alarak, bir kuruluş sonuçta bir Mercedes satın alamayacaktır ki bu sıklıkla olur.

Daha fazlasını ve daha kolay nasıl yapılır

Elektronik güvenliğe geçerken şunları sağlamak gerekir: Operasyonların maksimum otomasyonu . Mükerrer prosedürleri hariç tutarak, bilgi sistemlerini kullanarak bilgileri gerçek zamanlı olarak işlemek için, iş süreçlerine yönelik standartların geliştirilmesi gerekecektir: düzenlemeler, bütçe taleplerinin oluşturulması, inceleme vb.

Bilgi teknolojisinin tanıtılmasının etkisi, bütçe sürecine katılanların hesaplarında nakit akışı işlemlerini otomatikleştirerek aşağıdaki sonuçları elde eden Federal Hazine örneği kullanılarak açıklanabilir: gelir hesaplarının sayısı 4.400'den 83'e düşürüldü. bu, bu işlevleri yerine getiren 10.000 çalışandan 8.000'inden fazlasının serbest bırakılmasını mümkün kıldı. Bir uzmanın gerçekleştirdiği ameliyat sayısı iki katına çıktı. Kağıt maliyetleri azaltıldı, ziyaretler için ulaşım ve zaman maliyetleri ortadan kaldırıldı, bilgi alışverişinin hızı 30 kata kadar arttı.

İş süreçlerinin otomasyonu şunları sağlar: fonksiyonların uzmanlaşması, bu da maliyetleri azaltır ve verimliliği artırır . A. G. Siluanov şöyle bildiriyor: “Örneğin bütçe sürecine katılanların muhasebe raporu yüzbinlerce muhasebe çalışanından oluşuyor, tüm bunlar Hazine tarafından yapılabilir. Elektronik güvenlik çerçevesinde kendimize bu görevi belirledik. Bugün IBM gibi büyük şirketlerde Slovenya'daki 400.000 çalışanın maaşını yalnızca 360 uzman ödüyor. Benzer bir yaklaşımla 600 bin federal memurun maaşı, en fazla 1000 Hazine çalışanı tarafından hesaplanacak. Ve şimdi 10.000'den fazla hesaplama uzmanı bunu yapıyor. Yani on kat etki elde edebiliriz.”

Birlikte çalıştığımızda daha etkili oluyor

Elektronik güvenlik sisteminin oluşturulması departmanlar arası işbirliği gerektirecek , Çünkü bütçe sürecindeki her katılımcı için etkili bir araç haline gelmelidir. Bu nedenle EB sistem verileri diğer elektronik sistemlerden gelen verilerle entegre edilecek . Örneğin, federal mülk kayıt verileriyle. Bütçe pahasına gerçekleştirilen herhangi bir satın alma işlemine ilişkin bilgiler otomatik olarak devlet mülkiyeti bilgi kaynağına gönderilecek ve buna göre devletin mülk varlığı olarak dikkate alınacaktır. Elektronik veri tabanı, hükümetin satın alma web sitesine, federal yönetim personeli portalına vb. bağlanacak ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin tüm sistemlerini kapsayacaktır.

Birleşik bir sistemin oluşturulması, devlet ve belediye mali yönetiminin verimliliğini artıracaktır. Kontrol makamları, birincil belgeleri gerçek zamanlı olarak görüntüleyebilecek ve bu da iş gezilerini ortadan kaldıracak. Finansörler muhasebe ve vergi istatistik raporlarının hazırlanması ve sunulması için gereken süreyi azaltacaktır . Örneğin, kamu yönetimi sektöründeki federal kuruluşlar için mali ve yönetim raporlaması oluşturma süresinin bir buçuk kat kısaltılması planlanıyor.

Bölgenin tamamından bütçe bilgisi almak için bakanlıkların rapor göndermesine, toplamasına ve işlemesine gerek kalmayacak. Elektronik veri tabanındaki verileri kullanmak yeterli olacaktır. Federal hükümet sektörü kuruluşlarının belgelendirme işlem süresi %30 oranında azaltılacaktır.

Hiçbir sır yok!

Yapmak İlgili tüm kullanıcılara gerçek zamanlı olarak sunulan elektronik veriler elektronik enerji arzına geçişin dördüncü görevidir. “Örneğin vatandaşlar evlerinin tamamen yenilenmesi gerektiğini biliyorlarsa bütçede buna karşılık gelen ödenekleri bulabilir, bir sonraki mali yıl için ne kadar fon ayrıldığını ve bunların nasıl kullanıldığını görebilirler. Bu tam olarak vatandaşların hükümet organlarının faaliyetleri üzerindeki kontrolü olacaktır.”

Erişilebilirlik ve netliğe bir örnek, devlet alımlarının resmi web sitesidir. – www.zakupki.gov.ru. Elektronik muhasebenin devreye girmesiyle birlikte bu bilgiler aynı zamanda bütçe verileriyle de ilişkilendirilecek. A. G. Siluanov şunu belirtiyor: “Ve eğer standart bir hükümet sözleşmesinde, satın alma fiyatı, son tüketici tarafından bir ürün veya hizmeti devlete satarken kullanılan belirli malzemelerin maliyeti hakkında tüm yüklenicilerden ve taşeronlardan bilgi açıklama ihtiyacını da şart koşarsak Böylece devletin satın aldığı mal ve hizmetlerin fiyatlarını belirleme mekanizması daha da şeffaf ve anlaşılır hale gelecektir.”

bilginize

Elektronik enerji tedariğinin operasyonel verimliliği :

1) hız:

• yönetim ve muhasebe belgelerinin otomatik oluşturulması;
• belgelerle çalışmanın iyileştirilmesi (sıralama, arama...);
• raporlama hazırlık süresinin azaltılması;
• saklanan birincil belgelere paylaşılan erişim;

2) kalite:

• operasyonların basitleştirilmesi;
• tek bilgi girişi (daha az hata);
• bilgilerin gerçek zamanlı olarak kaydedilmesi ve izlenmesi;
• belge alışverişinde daha fazla güvenlik;

3) tasarruf:

• kağıt tasarrufu;
• çalışan sayısında azalma;
• yazdırma, arşivleme ve depolama maliyetlerini azaltmak;

4) kolaylık:

• belirli kontrol türlerinin otomasyonu;
• veri alışverişinin kolaylığı;
• birincil belgelerin isimlendirilmesinin basitleştirilmesi;
• işlem ve ödeme işlem sürelerinin azaltılması.

Elektronik bütçe - saldırı planı

“Elektronik Bütçe” sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi kavramı şunları sağlar: Beş yıllık uygulama dönemi – 2015'e kadar .

bilginize

"Elektronik bütçe" sisteminin "Yol haritası" :

• 2012 – birleşik kayıtlara ve sınıflandırıcılara geçiş, elektronik güvenlik sisteminin ilk alt sistemlerinin test edilmesi;
• 2013 - bütçe sisteminin birleşik bir portalının oluşturulması - www.budget.gov.ru;
• 2014 – elektronik muhasebe sisteminde muhasebeye geçiş;
• 2015 – projenin federal düzeyde tam ölçekli uygulanması. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve yerel yönetimlere hizmet sağlamak.

Elektronik güvenlik sisteminin ilk aşaması 2012 yılında devreye alınacaktır. Bu zamana kadar aşağıdaki alt sistemler uygulanacaktır: bilgi ve analitik, kayıt ve formların tutulması, muhasebe ve raporlama, personel yönetimi, satın alma ve finansal olmayan varlıklar.

İkinci aşamada, 2013 yılında, ilk aşamadaki alt sistemler çalıştırılmak üzere Rusya Federasyonu'nun pilot hükümet organlarına ve Rusya Federasyonu'nun bazı kurucu kuruluşlarına devredilecektir. Federal yürütme organlarında “Elektronik Bütçe” sisteminin uygulanması ayrı bir programa göre gerçekleştirilecektir. 2014 yılından itibaren bütçe planlama, gider ve nakit yönetimine yönelik alt sistemlerin, 2015 yılından itibaren ise gelir, borç, finansal varlıklar ve mali kontrolün yönetimine yönelik alt sistemlerin devreye alınması planlanmaktadır.

2015 yılına kadar formlar, kayıtlar, sınıflandırıcılar, düzenleyici yasal çerçeve, bütçe sisteminin tek portalı oluşturulacak, dış sistemlerle bilgi etkileşimi sağlanacaktır.

bilginize

EB sisteminin avantajları :

1) devlet (belediye) kurumları için:

• tasarım ve bütçe uygulamasına yönelik yazılımın satın alınması ve desteklenmesinde para tasarrufu;
• kurum ile ana yöneticisi veya mali yetkilisi arasında dijital imzalar kullanılarak kağıtsız belge akışını düzenleyerek belge geçişini hızlandırmak;

2) bütçe fonlarının ana yöneticileri için:

• bütçenin alt kurumlarıyla (PO) birlikte tek bir veri tabanında tasarlanması ve yürütülmesi üzerinde çalışabilme yeteneği;
• yazılım bütçesini yürütmek için işlemleri kontrol etme ve yetkilendirme yeteneği;
• yazılım bütçesinin yürütülmesindeki ilerlemenin operasyonel izlenmesi;
• kağıtsız, yasal olarak önemli belge akışını düzenlemek için elektronik dijital imza kullanma olasılığı;

3) yöneticiler ve müdürler için:

• tasarım ve bütçe uygulamasının ilerleyişini her düzeyde ayrıntıyla çevrimiçi olarak analiz etme yeteneği;
• bütçe fonlarının ve devlet (belediye) kurumlarının ana yöneticilerinin çevrimiçi faaliyetleri üzerinde kontrol;

4) bütçe sistemi için:

• Herkes için bütçe tasarımı ve uygulamasına yönelik tek tip bir metodolojinin uygulanması;
• bilgilerin kopyalanması yok;
• prosedürleri birleştirerek ve bunların uygulanması için gereken süreyi azaltarak, evrak işlerini ortadan kaldırarak, BT uzmanları için maliyetleri azaltarak bütçe fonlarından tasarruf etmek ve bütçe harcamalarının verimliliğini artırmak;

5) nüfus için: bütçenin uygulanmasına ilişkin planlama süreçlerini kontrol etme yeteneği.

Maliye Bakanı A. G. Siluanov'un 17 Şubat 2012 tarihinde Novosibirsk Akademik Kasabası teknoparkında "Kamu maliyesini yönetmek için devlet entegre bilgi sistemi hakkında" Elektronik Bütçe "konulu bir toplantıda yaptığı konuşmadan (bundan sonra - konuşmadan) A. G. Siluanov'un).

BC RF'nin 29. maddesi.

A. G. Siluanov'un konuşmasından.

A. G. Siluanov'un konuşmasından. A. G. Siluanov'un konuşmasından. A. G. Siluanov'un konuşmasından.