"Bütçe" terimi, cep, çanta, deri çanta anlamına gelen eski Norman kelimesi bougette'den (muhtemelen Latince bulga'dan) gelir. İngilizlerin, hükümet gelirleri ve harcamalarıyla ilgili belgeleri (hesapları) içeren bir deri çantayı (daha sonra bir evrak çantasını) belirttiği bütçe geldi. Daha sonra, bu kelime Maliye Bakanı'nın devletin mali işlerine adanmış konuşmasını ve 18. yüzyılın sonundan itibaren devlet gelir ve giderlerinin bir listesini içeren belgenin kendisini ifade etmeye başladı.
Şu anda, "bütçe" kelimesi herhangi bir parasal ekonomiyi ifade etmek için kullanılmaktadır. Ancak bu sıfatla bile, terimin birkaç anlamı vardır ve farklı anlamlarda kullanılır.
Maddi anlamda bütçe, sahip olunan bir para fonudur.
Mali ve örgütsel anlamda bütçe, devletin ve yerel yönetimlerin görev ve işlevlerini sağlamaya yönelik bir para fonunun oluşturulması ve dağıtılması için bir mali plandır.
Hukuki bir kategori olarak bütçe, devletin görev ve işlevlerini finanse etmeye yönelik bir para fonunun oluşturulması ve dağıtılması için bir mali planın onaylandığı mali ve hukuki bir işlemdir. Bütçenin bir mali plan olarak kapsandığı yasal biçim, söz konusu bütçenin - federal, Rusya Federasyonu'nun konusu veya yerel - tarafından önceden belirlenir.
Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu uyarınca, bütçe - devletin ve yerel özyönetimin görev ve işlevlerinin mali olarak desteklenmesine yönelik bir fon oluşturma ve harcama biçimidir.
Mali bir ilişkinin parçası olarak, Aşağıdaki finans işlevleri bütçeye karşılık gelir:
- Dağıtım- devlet ve bölgesel otoriteler ve yönetim seviyelerinde merkezi bir fon fonunun oluşturulması ve kullanılması yoluyla kendini gösterir;
- Kontrol- dağıtımla aynı anda hareket eder ve bütçe fonlarının alınması ve kullanılması üzerinde devlet kontrolünün olasılığını ve yükümlülüğünü ifade eder;
- Düzenleyici- devlet, ülkenin ekonomik yaşamını düzenler, gerekli amaçlar için bütçe fonlarını yönlendirir.
Rusya Federasyonu'nun bütçe sınıflandırması bütçelerin hazırlanması ve yürütülmesi, bütçe (muhasebe) kayıtlarının tutulması, bütçe (muhasebe) ve diğer mali tabloların derlenmesi için kullanılan, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerindeki gelir, gider ve finansman açıklarının kaynakları grubudur. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçe göstergelerinin karşılaştırılabilirliğini sağlamak.
Bütçe sınıflandırma kodlarının oluşturulması ve uygulanması için atama, yapı, prosedür ilkelerinin belirlenmesi, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından gerçekleştirilir.
bütçe gelir gruplarışunlardır:
1) vergi ve vergi dışı gelirler;
2) karşılıksız makbuzlar.
Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri için üniforma bütçe harcama sınıflandırma bölümlerişunlardır:
1) ulusal sorunlar;
2) ulusal savunma;
3) ulusal güvenlik ve kanun yaptırımı;
4) ulusal ekonomi;
5) barınma ve toplumsal hizmetler;
6) çevre koruma;
7) eğitim;
8) kültür, sinematografi;
9) sağlık hizmeti;
10) sosyal politika;
11) fiziksel kültür ve spor;
12) kitle iletişim araçları;
13) devlet ve belediye borçlarının ödenmesi;
14) Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerine genel nitelikteki bütçeler arası transferler.
Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri için üniforma bütçe açıklarını finanse eden kaynak gruplarışunlardır:
1) bütçe açıklarının iç finansman kaynakları;
2) bütçe açıklarının dış finansman kaynakları.
Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri için üniforma genel devlet işlem sınıflandırma gruplarışunlardır:
1) gelir;
2) giderler;
3) finansal olmayan varlıkların alınması;
4) finansal olmayan varlıkların elden çıkarılması;
5) finansal varlıkların alınması;
6) finansal varlıkların elden çıkarılması;
7) yükümlülüklerde artış;
8) yükümlülüklerin azaltılması.
Bütçe gelirleri- Bütçe Kanunu uyarınca bütçe açığının finansman kaynakları olan fonlar hariç, bütçe tarafından alınan fonlar.
Bütçe gelirleri, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatına, vergi ve harçlara ilişkin mevzuata ve diğer zorunlu ödemelere ilişkin mevzuata uygun olarak oluşturulur.
Gelirler, Bütçe Kanunu, bütçe kanunu (kararı) ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının diğer kanunları ve belediye kanunları ile belirlenen standartlara uygun olarak bu organlar tarafından dağıtılmaları için Federal Hazine organlarının hesaplarına yatırılır. bütçeler arasında hareket eder.
Gelir türleri:
1) vergi - özel vergi rejimleri tarafından sağlanan vergiler, bölgesel vergiler, yerel vergiler ve harçlar ile bunlara ilişkin cezalar ve para cezaları dahil olmak üzere federal vergi ve harçlardan elde edilen gelir.
2) vergi dışı:
Bütçe ve özerk kurumların, devlet ve belediye üniter işletmelerinin mülkü hariç, devlet veya belediye mülkiyetindeki mülk kullanımından elde edilen gelir;
Devlet veya belediye mülkiyetinde olan mülk satışından elde edilen gelir (hisseler ve sermayeye diğer katılım biçimleri, değerli metallerin ve değerli taşların devlet rezervleri hariç), bütçe ve özerk kurumların taşınır malları hariç, devlet ve belediye üniter işletmeleri;
Devlet kurumları tarafından sağlanan ücretli hizmetlerden elde edilen gelirler;
Para cezaları, müsadereler, tazminatlar ve Rusya Federasyonu'na, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına, belediyelere ve belediyelere verilen zararın tazmini için alınan fonlar dahil olmak üzere medeni, idari ve cezai sorumluluk önlemlerinin uygulanması sonucunda alınan fonlar. diğer zorunlu geri çekilme miktarları;
Vatandaşların kendi kendine vergilendirme araçları;
Diğer vergi dışı gelirler.
3) karşılıksız makbuzlar:
Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer bütçelerinden sübvansiyonlar;
Sübvansiyonlar;
Federal bütçeden ve (veya) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden sübvansiyonlar;
Diğer hükümetler arası transferler;
Gönüllü bağışlar da dahil olmak üzere bireylerden ve tüzel kişilerden, uluslararası kuruluşlardan ve yabancı hükümetlerden alınan karşılıksız gelirler.
Bütçe harcamaları- Bütçe Kanunu uyarınca bütçe açığının finansman kaynakları olan fonlar hariç, bütçeden ödenen fonlar.
Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinin harcamalarının oluşturulması, federal devlet makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının ve yerel yönetimlerin yetkilerinin sınırlandırılması nedeniyle harcama yükümlülüklerine uygun olarak gerçekleştirilir.
Bütçelerin harcama kısmı, bütçenin oluşturulmasını sağlar. devlet iktidarının yürütme organlarının (yerel yönetimler) yedek fonları. Bunların miktarı, ilgili bütçelerdeki kanunlar (kararlar) ile belirlenir ve bu kanunlar (kararlar) tarafından onaylanan toplam harcama tutarının yüzde 3'ünü aşamaz. Bu yedek fonların fonları, acil durum kurtarma çalışmaları ve doğal afetlerin ve diğer acil durumların sonuçlarının ortadan kaldırılmasıyla ilgili diğer önlemler de dahil olmak üzere öngörülemeyen masrafları finanse etmek için kullanılır.
oluşturmak mümkün olabilir Rusya Federasyonu konusunun yedek fonu, Rusya Federasyonu'nun konusunun kanunu tarafından belirlenen fonların oluşumu ve kullanımı prosedürü.
Rusya Federasyonu Başkanı Rezerv Fonu onaylanan federal bütçe harcamalarının yüzde 1'inden fazla olmayan bir miktarda. Başkanın yedek fonunun kaynakları öngörülemeyen harcamaları finanse etmek için kullanılır.
Bütçe açığı- bütçe harcamalarının gelirlerini aşan kısmı.
Bütçe fazlası- bütçe gelirlerinin harcamalarını aşan kısmı.
Vergi- Devletin ve (veya) belediyelerin faaliyetlerini mali olarak desteklemek için, fonların mülkiyeti, ekonomik yönetimi veya operasyonel yönetimi temelinde kendilerine ait fonların yabancılaştırılması şeklinde kuruluşlardan ve bireylerden alınan zorunlu, bireysel olarak karşılıksız ödeme .
Toplamak- devlet kurumları, yerel yönetimler, diğer yetkili organlar ve yetkililerin belirli hakların verilmesi de dahil olmak üzere ücret ödeyenlere ilişkin yasal olarak önemli eylemlerde bulunmalarının koşullarından biri olan kuruluşlardan ve bireylerden alınan zorunlu katkı; izinlerin (lisansların) verilmesi veya ödenmesi, ücretin getirildiği bölge içinde uygulanması nedeniyle olan belirli girişimci faaliyet türleri.
Ana verginin ayırt edici özellikleri Vergi Kanunu'nun yorumlanmasında:
Yükümlülük - her vergi mükellefinin devlete karşı yasal bir yükümlülüğü vardır: yasal olarak belirlenmiş vergi ve harçları ödemelidir;
Bireysel bahşiş - vergiyi ödeyen her kişi, tutarı karşılığında belirli bir bireysel fayda almaz;
Nakit ödeme - vergiler ayni olarak ödenemez (toplanamaz); vergi mükellefinin sahip olduğu fonları mutlaka azaltmaları gerekir;
Devletin faaliyetlerine mali destek - vergi ödemeleri, kamu amaçlarına yönelik harcamalara yönelik ilgili bütçeler için ana gelir kaynaklarından biridir.
"Vergi" kavramının doğasında bulunan yasal nitelikteki diğer bazı önemli noktalara dikkat edilmelidir, yani:
Yasama organının vergileri onaylama ayrıcalığı;
Verginin kuruluşunun tek taraflı niteliği;
Verginin ödenmesi mükellefin görevidir, devletin karşı bir görevine yol açmaz;
Vergi, gayri kabili rücu;
Verginin soyutlanması - bir vergi koymanın amacı, belirli bir harcama değil, genel olarak kamu harcamalarını sağlamaktır.
Vergi Kanununda yer alan vergi ve harçların ana sınıflandırması, vergileri tanıtan ve belirleyen makam tarafından vergilerin bölünmesidir. Bu kritere göre federal, bölgesel ve yerel vergiler ayırt edilir (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 13-15. Maddeleri):
Vergilendirmenin tüm unsurlarına ilişkin federal vergiler, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu tarafından belirlenir ve ülke genelinde alınır. Bunlar şunları içerir:
katma değer Vergisi,
kişisel gelir vergisi,
kurumlar vergisi,
maden çıkarma vergisi,
su vergisi,
Devlet görevi,
Hayvanlar aleminin nesnelerini ve sudaki biyolojik kaynakları kullanma hakkı ücreti.
Bu vergi ödemelerinin federal statüsüne rağmen, bunların en büyüğü, bütçeler arası ilişkilere göre, sadece federal değil, aynı zamanda daha düşük bütçelere de yatırılır.
Bölgesel vergiler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları tarafından belirlenir ve Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun topraklarında ödenmesi zorunludur. Bunlar şunları içerir:
kurumsal emlak vergisi,
ulaşım vergisi,
Kumar vergisi.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının makamları, bu ödemeler için vergi avantajları (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu tarafından önerilen liste dahilinde), vergi oranları (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu tarafından belirlenen sınırlar dahilinde), son tarihler belirler. vergi ödeme ve vergi raporlama formları. Bölgesel vergiler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine gider.
Yerel vergiler, yerel temsili yetki organları tarafından uygun kararlarla getirilir ve yerel bütçelere gider. Yerel vergiler şunları içerir:
Kişisel emlak vergisi,
Arazi vergisi;
Ticaret ücreti.
Yerel yönetimler, bu ödemeler için (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu tarafından önerilen liste dahilinde), vergi oranları (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu tarafından belirlenen sınırlar dahilinde), vergi ödeme süreleri ve vergi raporlama formları için vergi avantajları belirler.
Ek olarak, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu ayrıca özel vergi rejimlerinin getirilmesini de sağlar - belirli bir süre için vergi ve ücretlerin hesaplanması ve ödenmesi için özel prosedürler. Bunlar şu anda şunları içerir:
Tarımsal üreticiler için vergilendirme sistemi,
Basitleştirilmiş vergi sistemi,
Belirli faaliyet türleri için tahakkuk eden gelir üzerinden tek bir vergi şeklinde vergilendirme sistemi,
patent vergilendirme sistemi,
Üretim paylaşımı anlaşmalarının uygulanmasında vergilendirme sistemi.
Unutulmamalıdır ki, yukarıda sunulan vergi ödemelerinin tür ayrımı, bunların dağılımını bütçe sisteminin düzeylerine göre değil, bunları kendi yetkileri dahilinde kuran, değiştiren ve tanıtan hükümet ve yönetim düzeylerine göre varsaymaktadır. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu. Böylece, bu sınıflandırma, devlet vergi yönetimi konularının çeşitli hükümet ve yönetim seviyelerinde vergi yetkilerini, mali ve düzenleyici yeteneklerini belirler.
Eyalet vergi sistemi- bu, ülkede alınan vergi ve harçların toplamıdır; bunların kuruluş, değişiklik ve iptaline ilişkin esas, şekil ve yöntemler; hesaplama ve toplama yöntemleri; vergi kanunlarının ihlali için vergi denetimi ve sorumluluğu biçimleri ve yöntemleri.
Vergi sistemi, eyalette oluşturulan bir dizi temel vergilendirme koşuluyla karakterize edilir, örneğin:
– vergilendirme ilkeleri;
- vergilerin oluşturulması ve tanıtılması prosedürü;
- vergi sistemi;
- farklı seviyelerdeki bütçeler arasında vergi gelirlerinin dağıtılması prosedürü;
- vergi ilişkilerinde katılımcıların hak ve yükümlülükleri;
- vergi makamları sistemi;
- vergi kontrolünün biçimleri ve yöntemleri;
- vergi ilişkilerinde katılımcıların sorumluluğu.
Adam Smith Ekonominin herhangi bir sisteminde arzu edilen klasik hale gelen dört temel, vergilendirme ilkelerini formüle etti:
1) Devletin tebaası, devletin himayesi ve himayesi altında elde ettikleri gelirle orantılı olarak hükümetin bakımına katılmak zorundadır. Bu hükme uyulması veya ihmal edilmesi, vergilendirmede eşitlik veya eşitsizlik olarak adlandırılan duruma yol açar.
2) Her bireyin ödemekle yükümlü olduğu vergi kesin olarak tanımlanmalıdır (ödeme süresi, ödeme şekli, ödeme miktarı).
3) Her vergi, ödeyenin ödemesinin en uygun olduğu şekilde veya zamanda tahsil edilmelidir.
4) Her vergi öyle tasarlanmalı ve hesaplanmalıdır ki, devletin hazinesine getirdiğinden mümkün olduğunca az bir miktar halkın cebinden alınıp alınmamalıdır. (Örneğin, tahsilatı böyle bir memur ordusu gerektiriyorsa, verginin getirdiği miktarın önemli bir bölümünü maaşları emecekse, bir vergi hazineye getirdiğinden çok daha fazlasını halkın cebinden alıp tutabilir. .)
Vergileri devletin verimsiz harcamalarını karşılamanın bir kaynağı olarak gören A. Smith'in aksine, Alman iktisatçı A. Wagner kolektif ihtiyaçlar teorisinden yola çıktı. Bu teoriye uygun olarak, A. Smith'in ana hatlarını çizdiği vergilendirme ilkelerini devletin çıkarlarına dayalı yeni ilkelerle tamamlamıştır.
Önerilen vergilendirme ilkeleri A. Wagner 19. yüzyılın sonunda, dört grupta birleştirdiği dokuz temel kuralı özetledi.
1) Mali ilkeler: vergilendirmenin yeterliliği, esneklik, yani vergilendirmenin hareketliliği;
2) Ekonomik ve ekonomik ilkeler: vergi kaynağının (gelir veya sermaye) uygun seçimi, tekliflerinin sonuçlarını ve koşullarını dikkate alan bir vergi sistemi oluşturmanın makullüğü.
3) Etik ilkeler veya adalet ilkeleri: vergilendirmenin evrenselliği, vergilendirmenin tekdüzeliği
4) Vergi idaresinin ilkeleri: Vergilendirmenin kesinliği, vergi ödeme kolaylığı, tahsilat maliyetlerinin azami ölçüde düşürülmesi.
Böylece vergi teorisi, hem devletin hem de mükelleflerin çıkarlarını birleştiren bir vergilendirme ilkeleri sisteminin temelini attı.
Devletin ekonomik birimlerinde finansal kaynakların oluşumunu düşünün.
Finansal kaynaklar, bir ekonomik varlığın emrindeki tüm fonların ve gelirlerin toplamıdır.
İşletme düzeyinde, finansal kaynaklar özel amaçlı fonlar (ücret fonu, üretim geliştirme fonu, maddi teşvik fonu vb.) oluşturmak, devlet bütçesine, bankalara, tedarikçilere, sigorta makamlarına ve diğer işletmelere karşı yükümlülükleri yerine getirmek için kullanılır. Finansal kaynaklar ayrıca hammadde, malzeme, ücret vb. satın alma maliyetlerini finanse etmek için kullanılır.
İşletmelerin finansal kaynakları, işletmelerin öz kaynakları ve ödünç alınan fonlar pahasına oluşturulur. İşletmede finansal kaynakların oluşumunun ana kaynağı kârdır.
Kâr, herhangi bir mülkiyet biçimindeki işletmeler tarafından yaratılan tasarrufların parasal ifadesidir. nasıl eko- 64
Kârın iki işlevi vardır:
- genişletilmiş yeniden üretim için finansal kaynakların ana kaynağı;
- Devlet bütçe gelirlerinin kaynağı.
Devletin, ticari kuruluşların ve her çalışanın ekonomik çıkarları kârda yoğunlaşmıştır. Kâr, işletmelerin finansal ve ekonomik faaliyetlerinin tüm yönlerini karakterize eder, bu nedenle ekonomik varlıkların kârlarının artması, finansal rezervlerde bir artışa ve devletin finansal sisteminin güçlendirilmesine işaret eder.
Ekonomik kuruluşların üretim ve finansal ve ekonomik faaliyetlerinin sonucu, ana ürünlerin (işler, hizmetler) üretimi ve satışından, diğer ürünlerin satışından ve ayrıca satıştan elde edilen karı içeren bilanço kârının alınmasıdır. faaliyet dışı faaliyetlerden kaynaklanan kar ve zarar dengesi (para cezaları, cezalar, cezalar vb.).
Kârla birlikte, işletmelerin başka finansal kaynak oluşturma kaynakları vardır.
İşletmenin finansal kaynaklarının yapısı ve kaynakları, Şek. 3.1.
Ekonominin piyasa ilişkilerine geçişi ile birlikte finansal ilişkilerin oluşumuna bakış açısı da giderek değişmektedir. Ancak, işletmelerin finansmanını düzenleme ilkeleri belirli bir istikrara sahiptir.
Finansal kaynakları organize etmek için genel ilkeler aşağıdaki gibidir:
İlke 1.İşletmelerde finansal kaynaklar, kendi ve ödünç alınan fonlardan oluşur.
Kendi finansal kaynaklarının ilk yaratılması, bir işletmenin (kuruluşun) kurulması sırasında, yetkili bir fon (yetkili sermaye) oluşturulduğunda gerçekleşir.
İşletmelerin örgütsel ve yasal biçimlerine bağlı olarak yasal fonun oluşum kaynakları şunlar olabilir:
Pirinç. 3.1.
- sermaye (anonim şirketlerde);
- üyelerin katkı paylarını (tüketim topluluklarında, üretim kooperatiflerinde);
- sektörel mali kaynaklar (işletmelerde ve birliklerde);
- uzun vadeli kredi (herhangi bir mülkiyet biçimine sahip kuruluşlarda);
- bütçe fonları (devlet ve belediye işletmelerinde).
Faaliyet gösteren işletmelerde finansal kaynakların ana kaynakları, brüt gelir ve kâr yaratan satılan ürünlerden (işler, hizmetler) ve ayrıca amortisman giderlerinden elde edilen gelirlerdir. Kısmen, fonların yeniden dağıtılma sırasına göre (sigorta tazminatı, temettüler, bütçe fonları) makbuzlar pahasına oluşturulurlar.
ilke 2.İşletmelerin finansal faaliyetleri, geçmiş dönem faaliyet göstergeleri ve sonuçları ile gelecek döneme ilişkin tahminler dikkate alınarak bir sonraki mali yıl için planlanır. Bazı ekonomistler, finansal planların piyasa koşullarında hazırlanmasının gerekli olmadığına inanmaktadır. Ancak, piyasa ekonomisine geçişin mevcut koşullarında, öncelikle işletmelerin kendileri için finansal planlara ihtiyaç duyulduğu söylenebilir.
Finansal planların hazırlanmasının amacı, ekonomik faaliyet hacmi, gelir ve giderlerin tahminine dayalı olarak olası finansal kaynakları, sermayeyi ve rezervleri belirlemektir. Planlar, finansal rezervlerin oluşturulmasını ve merkezi fonlara yapılan kesintileri içerir. Planlar, ana işteki işletme sermayesini finanse etmek ve yatırım faaliyetlerini finanse etmek için mali kaynakların yönünü yansıtır (bir sermaye yatırım fonunun oluşturulması).
İlke 3. Kendi işletme sermayesinin güvenliğini sağlamak. İşletme sermayesinin tam olarak tutulması gerektiği varsayılmaktadır. İşletme sermayesi miktarı azalırsa, şirket finansal istikrarını kaybedebilir ve sonunda iflas edebilir.
Finans kullanımı devlet, şirketler veya bireyler düzeyinde kendi (borçlu) fonlarının yetkin dağılımını ve yatırımını amaçlayan bir dizi önlemdir.
Devlet tarafından finansman kullanımı
Devletin tüm mali kaynakları şartlı olarak iki türe ayrılabilir - her bir işletmenin fonlarını içeren merkezi olmayan ve merkezi fonlar (burada bütçe dışı fonlar ve devlet bütçesi ayırt edilebilir).
Devlet yapılarının ana görevlerinden biri, gerekli finansal kaynak hacimlerinin hesaplanmasıdır. Hesaplama ne kadar doğru olursa, üretim yapısını o kadar iyi kurabilir, ülkenin finansal kaynaklarını ve fonlarını dengeleyebilirsiniz. Buna karşılık, hesaplamalardaki hatalar, üretim sektöründe finansman kullanımının etkinliğinin azalmasına neden olabilir. Sonuç, ana yatırım programlarının uygulanmasının ihlali ve yapısal bir dengesizliktir.
Devletin tüm mali kaynakları birkaç ana kaynaktan gelir. :
- Milli gelir makro düzeyde devlet hazinesinin ikmalinin ana kaynağıdır. Merkezi sermaye fonları, sermayenin dağıtılması ve yeniden dağıtılması temelinde oluşturulur. Ulusal sermayenin bir kısmı işletmelerden gelir ve kısmen onların emrinde kalabilir. Aynı zamanda, üretim süreçlerinin maliyetlerini karşılamak için gerekli olan merkezi olmayan kaynaklar oluşturulur;
- işletmelerin finansal gelirleri ve ülkenin üretimi. Bu finansman kaynakları, her şeyden önce, bir artı ürünün fiyat biçimlerinden biri olan;
Finansın yönetimi ve yetkin kullanımının ana yöntemleri arasında planlama, tahmin, sigorta, kendi kendini finanse etme, bir amortisman sistemi vb.
Kalite yönetimi ile birlikte, ana görevlerden biri, şirketin çalışmalarının mali kontrolünü sağlamaktır. Özü, mevcut sermayenin hedeflenen kullanımını kontrol etmek, şirketin ödeme gücünü kontrol etmek, mevcut planların uygulanmasını vb.
Şirketin finansal faaliyetlerinin kalitatif kontrolü ve analizi (genellikle bir yıl boyunca), toplam gelir ve bireysel türleri için finansal planın uygulanmasının eksiksizliğini belirlemenizi sağlar. Ayrıca şirketin ödeme gücü, bilanço likiditesi, gerçek finansal istikrarı vb. konularda sonuçlar çıkarabilir.
Finansmanın etkin kullanımı için şirketin sermaye yapısının mümkün olduğunca optimize edilmesi önemlidir. Faaliyet yönü ve gereksinimleri ile tamamen tutarlı olmalıdır. Bu nedenle, kredi fonları ve risk sermayesi oranı, yatırımlarından beklenen getiriyi alacak düzeyde olmalıdır. Bazen kısa vadeli kredi vermek, şirketi uzun vadeli orta vadeli veya uzun vadeli kredilere sürüklemekten daha kolay ve verimlidir.
Finansmanın etkin kullanımında bir diğer önemli nokta ise şirketin üretim varlıklarının ve maddi olmayan sermayesinin yetkin yönetimidir. Burada fonların amortismanının dört yönteminden birine karar vermek önemlidir. Aynı zamanda, önemli bir nokta, hesaplanan katsayıları ve bunların zamanında ayarlanmasını (gerekirse) dikkate almaktır.
Çoğu şirket finansal risk oranını minimuma indirmeyi amaçlar. Bunu yapmak için, birkaç sorunu çözmeleri gerekir - öz sermaye miktarını artırmak ve ödünç alınan fon miktarını azaltmak. Bu basit yolla, şirketin dış finansman kaynaklarına bağımlılığını önemli ölçüde azaltabilir, özerk ve rekabetçi hale getirebilirsiniz.
Tüm önemli United Traders etkinliklerinden haberdar olun - abone olun
Finansal kaynaklar finansın maddi düzenlemesidir ve genişletilmiş yeniden üretimi sağlamayı ve ulusal ihtiyaçları karşılamayı amaçlayan devletin, ticari kuruluşların ve nüfusun fonlarını temsil eder. Ancak, birincisi değerin hareketine, ikincisi ise değer biçimlerindeki değişime aracılık ettiği için "finansal kaynaklar" ve "nakit" kavramları tanımlanamamaktadır. Finansal kaynaklar her zaman değer hareketi yoluyla elde edilen nakittir. Ancak nakit her zaman finansal kaynakları içermez (örneğin, mal satışından elde edilen gelir, üretim maliyetinden daha azsa).
Finansal kaynakların oluşumunun en önemli kaynağı, ana ifade şekli kâr olan net gelirdir. Tüm finansal kaynaklar aşağıdaki gibi bölünür:
· Ticari kuruluşların finansal kaynakları(merkezi olmayan finansal kaynaklar), mikro düzeyde oluşturulan ve üretimin genişletilmesi (sermaye yatırımları, işletme sermayesinin artırılması vb.), işçiler için sosyal düzenlemeler vb. hem nakit fonlar şeklinde hem de yaratılmadan kuruldu. Net gelirin yanı sıra, merkezi olmayan finansal kaynakların önemli kaynakları aşağıdakileri içerir:
ü tüketilen üretim araçlarının maliyetinin bir parçası olan amortisman kesintileri ( İTİBAREN);
ü bir ticari işletmenin dolaşımında sürekli olarak ödenecek hesapları içeren sürdürülebilir borçların büyümesi;
ü emekli ve fazla mülkün vb. satışından elde edilen gelirler.
Yukarıdaki ticari kuruluşların finansal kaynaklarının oluşum kaynaklarının tümü, sahip olmak. vurgulamak da mümkündür ödünç alınmış Banka kredileri gibi finansal kaynaklar ve dahil olmuş(hisse senedi, tahvil vb. ihracından elde edilen fonlar).
· Devletin mali kaynakları(merkezi finansal kaynaklar), makro düzeyde oluşturulmuş ve devletin işlevlerinin ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesiyle ilgili maliyetleri finanse etmeyi amaçlamıştır. Devletin finansal kaynaklarının oluşumunun ana kaynakları şunlardır:
ü GSYİH ve ND'nin yeniden dağılımının bir sonucu olarak bütçe tarafından alınan vergi ve vergi dışı ödemeler ve kesintiler;
ü Mülkiyet ve kişisel sigorta organlarına yapılan kesintiler, devlet sosyal sigortası;
ü Devlet tahvillerinin satışından, kredilerin yerleştirilmesinden elde edilen fonlar;
ü Altın ve döviz rezervlerinin satışı vb.
Böylece, yeniden dağıtım süreçlerinin bir sonucu olarak, merkezi finansal kaynaklar devlet bütçesinde, hedeflenen bütçe ve bütçe dışı fonlarda, devlet mülkiyetinde ve kişisel sigorta fonlarında yoğunlaşmaktadır.
Sonuç olarak, belirli bir ülkede yaratılan finansal kaynaklar, devlet ve ekonomik kuruluşlar arasında dağıtılır ve bu dağıtım, toplumun gelişmesi için belirli koşullara göre gerçekleştirilir.
Konu 2. Finansal sistemin özellikleri ve yapısı
devletler
Finansal sistem merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumunu, dağıtımını ve kullanımını sağlayan bir dizi ayrı ama birbirine bağlı finansal ilişkiler alanı ve bağlantılarıdır. Bu nedenle, finansal sistem, "finans" kavramının daha da geliştirilmesi ve tanımlanmasıdır.
Herhangi bir finansal sistem çeşitli bileşenler içerirken, belirli alanları ve bağlantıları tanımlamanın tanımlayıcı özelliği, devletteki finansal ilişkiler konularının özel bileşimidir. Ülkemizin finansal sistemi üç ana alana ayrılabilir (Şekil 1).
Resim 1 - Belarus Cumhuriyeti finansal sisteminin alanları
Ulusal (merkezi) finans Merkezi finansal kaynakların oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile ilgili bir dizi parasal ilişkiyi temsil eder. Ulusal finansın ana bağlantıları şunları içerir:
· devlet bütçesi Devletin ana mali planı olarak anlaşılan, ana ulusal fon fonunun oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile ilgili ekonomik ilişkileri yansıtan. Devlet bütçesi birbiriyle ilişkili iki madde grubundan oluşur - gelir ve gider. Bütçenin gelir kalemleri, nakit makbuz kaynaklarının nicel boyutunu (örneğin, tüzel kişilerden ve bireylerden alınan belirli vergilerin mutlak değeri) yansıtır ve harcama kalemleri, kullanım talimatlarının (örneğin, harcamalar) nicel boyutunu yansıtır. eğitim, sağlık hizmetleri).
· Devlet hedefli (bütçe ve bütçe dışı) fonlar, merkezileştirilmiş finansal kaynakların ayrılmaz bir parçası olmak ve amaçlarına uygun olarak kullanılması. Bu fonların mevcudiyeti, sınırlı bütçe kaynaklarından ve belirli amaçlar için ek fon çekme olasılığından kaynaklanmaktadır: doğa koruma, inşaat biliminin gelişimi, vb. Bu tür fonların oluşumu, zorunlu hedefli kesintiler pahasına gerçekleştirilir. ticari kuruluşlar. Vakıf fonlarına yapılan kesintilerin çoğu, kural olarak, üretim maliyetine dahil edilir ve ücret fonunun bir yüzdesi olarak belirlenir. Her ülkede güven fonlarının sayısı, oluşumu ve kullanımına ilişkin prosedür ilgili mevzuatla belirlenir. Bütçe dışı fonlar bütçelerden ayrılır ve belirli bir bağımsızlığa sahiptir. Bazı durumlarda, bu tür fonların harcamaları üzerindeki kontrolü güçlendirmek için devlet bütçesine dahil edilebilir ve bütçe fonları statüsü kazanabilirler. Örneğin, Belarus Cumhuriyeti'nde bu tür fonlar arasında bir inovasyon fonu, bir doğa koruma fonu vb.
· devlet kredisi, kamu harcamalarını finanse etmek için tüzel kişilerin ve bireylerin geçici olarak serbest fonlarının devlet tarafından seferber edilmesine ilişkin kredi ilişkilerini yansıtan. Bir devlet kredisinin varlığına duyulan ihtiyaç, bir bütçe açığının (bütçe gelirlerinin üzerinde bütçe harcamalarının fazla olması) ve ayrıca devletin işlevlerini ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi için bütçede sürekli bir fon eksikliğinden kaynaklanmaktadır. Devlet genellikle finansal piyasada devlet tahvilleri, özellikle de uzun vadeli ve kısa vadeli tahviller satarak ek finansal kaynaklar çeker. İki tür devlet kredisi vardır: iç mekan(yerli barındırılan) ve harici(diğer ülkelerde barındırılan). Belarus Cumhuriyeti'nde, yerel devlet kredisi ağırlıklı olarak geliştirilmiştir.
· devlet sigortası, sigorta primleri pahasına sigorta rezervlerinin oluşturulması, çeşitli öngörülemeyen, olumsuz olaylar durumunda zararlar için oluşturulan rezervlerin kullanılması ve sigorta katılımcılarına yardım sağlanması ile ilgili bir yeniden dağıtım ilişkileri sistemi olarak anlaşılmaktadır. Sigortanın karakteristik özellikleri şunlardır:
ü sigortalı bir olayın olasılığı olarak sigortalı bir riskin varlığı;
ü sigortalı olayların tekrarlanabilirliği ve öngörülebilirliği;
ü sigorta fonu pahasına hasar miktarının dağıtımına ilişkin sigorta katılımcıları arasındaki yeniden dağıtım ilişkilerinin yakınlığı;
ü ödenen tutarlar ile bireysel sigortacılar tarafından alınan tutarlar vb. arasında bir uyumsuzluktan oluşan, sigorta fonuna seferber edilen katkı paylarının özel geri ödenmesi.
Sigortanın belirli işlevleri şunları içerir:
· riskli sigortalı olayların olumsuz sonuçlarıyla bağlantılı olarak sigorta fonunun bir kısmının etkilenen sigorta katılımcıları arasında yeniden dağıtılmasından oluşan;
· uyarı, sigorta şirketi tarafından sigortalı riski azaltmak için çok çeşitli önleyici (önleyici) tedbirlerin uygulanmasını dahil etmek;
· tasarruf genellikle kümülatif sigorta türleri durumunda kendini gösteren;
· kontrol, sigorta fonlarının ve rezervlerinin oluşumu ve kullanımının kesinlikle hedef yönelimini önermektedir.
Seçilen kritere bağlı olarak sigorta aşağıdaki gibi sınıflandırılabilir:
Sektöre göre: kişiye özel(Sigortanın konusu, sigortalının veya sigortalının hayatı, sağlığı, çalışma kabiliyeti ve emekli maaşlarına ilişkin mülkiyet haklarıdır), Emlak(sigortanın nesneleri, mülkün mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılmasıyla ilgili mülkiyet çıkarlarıdır) ve sigorta sorumluluk(sigortanın konusu, üçüncü bir şahsın sağlığına, yaşamına veya mülküne verilen zararın sigortalıya tazminiyle ilgili mülkiyet çıkarlarıdır);
bilgi vermek: zorunlu ve gönüllü.
Devlet sigortası sisteminde, özel bir yer işgal edilmiştir. devlet sosyal sigortası devletin, nüfusun sosyal korunması için bir devlet fonu oluşturulmasına ilişkin tüzel kişiler ve bireylerle finansal ilişkiler sistemi olarak anlaşılan . Sosyal Koruma Fonu, tüzel kişilerden ve bireylerden zorunlu katkı payları pahasına oluşturulur, fonları çeşitli emeklilik ve yardımların ödenmesi, sağlığın iyileştirilmesi, sanatoryum tedavisi vb.
Genel olarak, satış ve satın alma amacının sigorta koruması olduğu tüm parasal ilişkiler alanı bir sigorta piyasası olarak ele alınır. Belarus Cumhuriyeti'ndeki bu pazarın konularının faaliyetleri ilgili mevzuat tarafından düzenlenir ve sigorta faaliyetlerinin lisanslanması, belirli kuralların oluşturulması, sigorta ilkeleri vb. yoluyla devlet tarafından düzenlemeye tabidir.
Ticari işletme finansmanı (merkezi olmayan finans) finansal sistemin temel halkasıdır ve merkezi olmayan finansal kaynakların oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile ilgili bir dizi parasal ilişkiyi temsil eder. Ticari kuruluşların finansmanı aşağıdaki bağlantılardan oluşur:
· iş finansı, tüm finansal ilişkiler sisteminin temeli olan, üretim sürecinde ülkenin milli gelirinin belirleyici bir kısmının yaratıldığı ve daha sonra dağıtıma tabi olan;
· kar amacı gütmeyen kuruluşların finansmanı, yani kâr amacı güden ve kârı katılımcılar arasında dağıtmayan kuruluşlar;
· ev Finansmanı, Aynı zamanda hane, birlikte yaşayan ve ortak bir bütçeye sahip olan bir veya daha fazla kişinin geçindiği hane olarak anlaşılır.
Devlet mali yönetim organları, veya başka bir şekilde mali aygıt, yasama ve yürütme makamlarını içerir, bunların arasında Belarus Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı, Belarus Cumhuriyeti Vergi ve Harçlar Bakanlığı, Belarus Cumhuriyeti Gümrük Komitesi tarafından özel bir yer işgal edilmiştir. ve diğer kurumlar.
Yukarıda tartışılan finansal sistemin alanları ve bağlantıları birbirleriyle yakından bağlantılıdır, çünkü hepsi birlikte finansal kaynakların oluşumu, dağıtımı ve kullanımı süreçleri üzerinde önemli bir etkiye sahiptir.
Konu 3. Devlet bütçesi ana bütçedir
merkezi devlet fonu
3.1. Bütçenin ekonomik özü ve içeriği,
işlevleri ve rolü
Bütçenin doğuşunun tarihsel ön koşulu, devletin ortaya çıkması ve meta-para ilişkilerinin gelişmesiydi. Dolayısıyla bütçenin gelişimi, toplum, devlet ve meta-para ilişkilerinin oluşumu ile eş zamanlı gerçekleşmiştir.
özü gereği bütçe merkezi bir fon fonunun oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile ilgili ekonomik ilişkiler sistemini yansıtan devletin ana finansal planını temsil eder. Bütçenin üçlü özü, aynı zamanda olmasıdır:
2) devletin mali planı (yani ekonomik kategorinin biçimi);
3) merkezi bir nakit fonu.
· dağıtım GSYİH ve ND'nin farklı hükümet seviyeleri, toplumun sosyal katmanları vb. arasında dağıtımı ve yeniden dağıtımı yoluyla kendini gösteren .
· kontrol, bütçedeki fonların alınmasının zamanını ve eksiksizliğini belirlemenin yanı sıra kullanımlarının etkinliğini değerlendirmeyi sağlar.
Bütçe gelir ve gider bölümlerinden oluşur. Aynı zamanda, altında bütçe gelirleri merkezi bir devlet fonları fonu oluşturma sürecinde ortaya çıkan ekonomik ilişkileri ifade eder. Bu ilişkilerin uygulanma şekli, vergi ve vergi dışı ödemeler de dahil olmak üzere çeşitli ödeme türleridir. Belarus Cumhuriyeti'nde, Bütçe Kanunu uyarınca, aşağıdaki bütçe gelir grupları ayırt edilir:
· vergi geliri cumhuriyet ve yerel vergileri, ücretleri (görevleri) içeren; vergilerin, harçların (vergilerin) geç ödenmesi için cezalar; vergi kredisi kullanımı için faiz, erteleme ve (veya) vergilerin, ücretlerin (vergilerin) vb. taksitli ödenmesi. vergiler Devletin ve bölge birimlerinin faaliyetlerinin mali olarak desteklenmesi için, tüzel kişilerden ve gerçek kişilerden kanunla belirlenen şekilde ve süreler içinde tahsil edilen zorunlu karşılıksız ödemeleri ifade eder. Ücretler, yetkili organlar tarafından ödeme yapanlarla ilgili olarak belirli eylemlerin komisyonu için kuruluşlardan ve bireylerden alınan zorunlu katkılardır. Vergi ödemeleri, Belarus Cumhuriyeti bütçesinin gelir kısmının oluşumunun ana kaynağıdır.
· Vergi dışı gelir para cezası ve tazminat şeklinde alınan tutarlardan oluşan; devlete ait mülkün kullanımından elde edilen gelir vb.
· Devlet sosyal sigorta primleri.
· Bağışlar yabancı devletlerden, uluslararası kuruluşlardan vb. alınan isteğe bağlı cari ve sermaye ödemelerini içerir.
Ancak, dikkate alınan giderlerin sınıflandırılması (tahsilat yöntemlerine göre) tek değildir. Böylece, örneğin, bütçe sisteminin seviyeleri arasındaki gelir dağılım sırasına bağlı olarak, ayrılırlar. sahip olmak(yani ilgili bütçeler için tamamen veya kısmen kanunla kalıcı olarak belirlenir) ve düzenleyici(Cumhuriyet vergileri, diğer zorunlu ödemeler ve bütçe düzenlemesi amacıyla alt ve üst bütçeler arasında yüksek bütçe onaylandığında belirlenen standartlara göre dağıtılan diğer gelirler). Bütçelerin öz gelirleri, Belarus Cumhuriyeti Bütçe Kanunu tarafından sağlanan vergi ve vergi dışı gelirlerden belirli indirim standartlarına göre kredilendirilir. Özellikle, bu gelir kaynağının en fazla %50'si gelir vergisi için cumhuriyet bütçesine yatırılmaz.
Bütçe harcamaları- bunlar, merkezi devlet fonlarının dağıtılması ve kullanılması sürecine aracılık eden ekonomik ilişkilerdir. Tezahürlerinin şekli, belirli harcama türleridir. İle ekonomik içerik bütçenin cari ve sermaye harcamalarını tahsis eder. Akım giderler, bütçe kuruluşlarının mevcut işleyişini sağlar, diğer bütçelere, kuruluşlara ve bireylere, mevcut işleyiş için ekonominin bireysel sektörlerine destek sağlar. Başkent harcamalar, yenilik ve yatırım faaliyetlerine bütçe fonlarının yatırımı, devlet rezervlerinin ve rezervlerinin oluşturulması ile ilişkilidir. işlevsel amaç Belarus Cumhuriyeti devlet bütçesinin harcamaları, finansman harcamalarına bölünmüştür. ülke çapında faaliyetler(Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı, Belarus Cumhuriyeti Parlamentosu, mali, vergi ve istatistik makamlarının işleyişini, yedek fonların oluşturulmasını vb.); Ulusal Savunma(Belarus Cumhuriyeti Silahlı Kuvvetlerinin sağlanması, seferberlik eğitimi ve seferberlik vb.); yargı, kolluk ve güvenlik(yargının, savcılığın, devlet güvenliğinin, sınır servisinin vb. işleyişinin finansmanı); ulusal ekonomi(ormancılık, tarım, yol ekonomisi, sanayi, inşaat, ulaşım vb. finansmanı); çevresel koruma(çevrenin, arazinin, çevre koruma alanında uygulamalı bilimsel araştırmaların korunması, cumhuriyetçi öneme sahip özel olarak korunan doğal alanların bakımı için önlemlerin finansmanı); konut ve toplumsal hizmetler ve konut inşaatı(konut inşaatı ve konut ve toplumsal hizmetler alanında devlet politikasının uygulanmasını sağlamak, konut ve toplumsal hizmetler alanında uygulamalı bilimsel araştırmalar yapmak vb.); sağlık hizmeti(cumhuriyetçi tabiiyetin sağlık kuruluşlarının finansmanı, acil tıbbi bakım kuruluşları vb.); fiziksel kültür, spor, kültür ve medya(yüksek sportmenlik okullarının işleyişinin sağlanması, Belarus ulusal kültürünün canlandırılması, korunması ve geliştirilmesi, Belarus Cumhuriyeti Ulusal Devlet Televizyon ve Radyo Şirketi'nin finansmanı vb.); Eğitim(eğitim alanındaki merkezi faaliyetlerin finansmanı, genel orta öğretim sağlayan kuruluşların öğrencileri için ders kitaplarının ve öğretim yardımcılarının yayınlanması vb.); sosyal Politika(çocuk yetiştiren ailelere devlet yardımı ödenmesi, gençlik politikasının cumhuriyet düzeyinde uygulanması, vatandaşlara sosyal yardım vb.).
Devlet bütçe harcamalarının yapısının, içeriğinin birçok faktöre bağlı olduğuna dikkat edilmelidir: ülke ekonomisinin gelişme düzeyi, devlette seçilen toplumun kalkınma öncelikleri ve bunların uygulanması için yöntemler, vb.
İdeal olarak, devlet bütçe gelirleri ve harcamaları dengelenmelidir. Ancak, gerçekte, bir kural olarak, açık(giderlerin gelirden fazla olması) veya bütçe fazlası(giderlerin üzerindeki gelir fazlası). Bütçe açığının ana nedenleri, ülke ekonomisindeki döngüsel gerilemeler, acil durumlar (savaşlar, doğal afetler vb.), Aşırı devlet harcamaları, düşük gelir tahsilatı vb. Aşağıdaki bütçe açığı türleri (fazla) ayırt edilir:
· yapısal(devletin kasıtlı olarak bütçe harcamalarını artırması (azaltması) veya vergi yükünü azaltması (artırması) ve döngüsel(iş döngüsü sırasında ekonomik faaliyetteki dalgalanmalardan kaynaklanan);
· aktif(hükümetin bilinçli eyleminin bir sonucu olarak tezahür etti) ve pasif(ülkedeki ekonomik durumdaki değişikliklerin bir sonucu olarak ortaya çıkar);
· kısa(bütçe gelirleri ile giderleri arasındaki fark bir yıl ile sınırlıdır) ve uzun vadeli(bütçe gelirleri ile giderleri arasındaki tutarsızlık birkaç yıldır devam etmektedir).
Bütçe gelirlerini aşan harcamaları finanse etmek için bir yandan gelirlerin bütçeye akışını teşvik ederken, diğer yandan devlet harcamalarının azaltılmasına katkıda bulunan aşağıdaki faaliyetler yürütülmektedir: ülke ekonomisi, yabancı
yatırımlar, maliyet optimizasyonu vb. Ana finansman kaynakları bütçe açığı harici(yabancı hükümetlerden, bankalardan, uluslararası kuruluşlardan vb. krediler) ve dahili.İkincisi, sırayla, enflasyonist (banknot ihracı) ve enflasyonist olmayan (ülkenin merkez bankasından alınan krediler, ulusal para biriminde devlet tahvili ihracı) olarak ikiye ayrılır.
Bütçe fazlası olumlu bir finansal olgudur. Bütçe fazlasının kullanımına ilişkin kararlar, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından veya onun adına Belarus Cumhuriyeti Hükümeti, yerel yürütme ve idari organlar tarafından alınır.
Genel olarak bütçenin rolü Milli gelirin ve milli servetin önemli bir bölümünü yeniden dağıtmak için kullanıldığından, ekonominin gelişimi üzerindeki en önemli etki kaldıracı olduğu gerçeğiyle ifade edilmektedir. Bütçenin gelir ve gider düzeyini değiştirerek toplumsal üretimin gelişme hızını ve oranlarını etkilemek mümkündür.
Çalışmanın amacı, devletin bütçe politikasında mevcut aşamadaki öncelikli alanların yanı sıra devletin mali kaynaklarını kullanmanın oluşum kaynaklarını ve talimatlarını incelemektir.
Ders çalışmasının amaçları:
1. Finansın özünü ekonomik bir kategori olarak düşünün.
2. Finansal kaynakların ekonomik yapısını incelemek.
3. Mali kaynakların kullanımı için oluşum kaynaklarını ve talimatlarını araştırın, bu durumda devlet bütçesinin oluşum kaynaklarını göz önünde bulundurun.
4. Belarus Cumhuriyeti'ndeki devlet bütçesinin gelir ve gider durumunu göz önünde bulundurun.
Giriş ……………………………………………………………………..3
1.2 Mali kaynakların ekonomik niteliği…………………………9
2. Finansal kaynakların oluşum kaynakları ve kullanım yönleri……….………………………………………………………………..13
2.1 Devlet bütçesinin oluşum kaynakları……………...13
2.2 Bütçe finansmanı……………………………………………...15
3. Mali kaynakların oluşumu ve kullanımı alanında modern devlet politikası……………………………………………...20
3.1 Devlet bütçe gelirleri …………….……………………..20
3.2 Devlet bütçesinden finansmanın öncelikleri……….24
Sonuç …………………………………………………………………..34
Kullanılan kaynakların listesi ……………………………………………35
Çalışma 1 dosya içeriyor
Giriş ………………………………………………………………………..3
- Finansın maddi taşıyıcıları olarak finansal kaynaklar.………4
- Ekonomik bir kategori olarak finans………………………………..4
1.2 Mali kaynakların ekonomik niteliği…………………………9
2. Finansal kaynakların oluşum kaynakları ve kullanım yönleri……….………………………………………………………………..13
2.1 Devlet bütçesinin oluşum kaynakları……………...13
2.2 Bütçe finansmanı………………………………………… ...15
3. Mali kaynakların oluşumu ve kullanımı alanında modern devlet politikası……………………………………………...20
3.1 Devlet bütçe gelirleri …………….……………………..20
3.2 Devlet bütçesinden finansmanın öncelikleri……….24
Sonuç …………………………………………………………………..34
Kullanılan kaynakların listesi ……………………………………………35
giriiş
Mali kaynaklar, herhangi bir devlet için tipik olan bir kavramdır. Finansal kaynaklar, finansın maddi taşıyıcılarıdır. Devletin mali kaynakları, devlet bütçesinin merkezi parasal fonudur. Bu kaynaklar birçok nedenden dolayı yukarıdaki konular için gereklidir. Ana olanlardan biri, çeşitli hedeflenen programları finanse etme olasılığıdır. Devlet, bütçeyi vergi sistemi aracılığıyla oluşturur, yani. fonları çeşitli amaçlarla harcamak için harekete geçirir. Bunlar; sosyal programlar, altyapı geliştirme ve ekonomiye destektir.
Mali kaynaklar hakkında konuştuğumuzda, her şeyden önce, bu mali kaynakların tanımından geldiği için, onların ikmal kaynakları hakkında konuşmalıyız. Bir işletme için finansal kaynaklar konusu eşit derecede önemli bir rol oynar. Bu nedenle, işletmenin normal işleyişi için sabit ve işletme sermayesine yatırım yapmak gerekir. Bu, yalnızca belirli kaynaklar mevcutsa mümkündür.
Çalışmanın amacı, devletin bütçe politikasında mevcut aşamadaki öncelikli alanların yanı sıra devletin mali kaynaklarını kullanmanın oluşum kaynaklarını ve talimatlarını incelemektir.
Araştırmanın amacı finansal kaynaklardır.
Ders çalışmasının amaçları:
1. Finansın özünü ekonomik bir kategori olarak düşünün.
2. Finansal kaynakların ekonomik yapısını incelemek.
3. Mali kaynakların kullanımı için oluşum kaynaklarını ve talimatlarını araştırın, bu durumda devlet bütçesinin oluşum kaynaklarını göz önünde bulundurun.
4. Belarus Cumhuriyeti'ndeki devlet bütçesinin gelir ve gider durumunu göz önünde bulundurun.
Bu eser yazılırken eğitim literatürü ve süreli yayınlardan yararlanılmıştır.
- Finansın maddi taşıyıcıları olarak finansal kaynaklar
- Ekonomik bir kategori olarak finans
Modern dünya, kapsamlı ve her şeye gücü yeten meta-para ilişkileri dünyasıdır. Herhangi bir devletin iç yaşamına ve uluslararası arenadaki faaliyetlerine nüfuz ederler.
İşletmeden başlayıp bir bütün olarak ülke ekonomisine kadar uzanan farklı düzeylerde yeniden üretim sürecinde fon fonları oluşturulmakta ve kullanılmaktadır. Aynı zamanda, paranın hangi biçimde göründüğü önemli değildir: nakit kağıt banknotlar şeklinde veya kredi kartları şeklinde veya banka hesaplarına tahsis edilen tutarlar genellikle herhangi bir biçimde değildir.
Yeniden üretim sürecinin sağlanmasında yer alan parasal kaynakların fonlarının oluşturulması ve kullanılması sistemi, toplumun finansmanını oluşturur. Ve devlet, işletmeler ve kuruluşlar, endüstriler, bölgeler ve bireysel vatandaşlar arasında fonların hareketi ile bağlantılı olarak ortaya çıkan ekonomik ilişkilerin toplamı finansal ilişkileri oluşturur. Karmaşık, çeşitlidirler ve mal ve hizmetlerin hareketinin gerçekleştirildiği canlı bir organizmanın dolaşım sistemine benzerler, bir sosyal organizmanın ekonomik hücreleri arasında bir tür madde alışverişi.
Finans tarihi bir kategoridir. Toplumun sınıflara ayrılması sırasında devletin ortaya çıkmasıyla eşzamanlı olarak ortaya çıktılar. Finans terimi 13. ve 15. yüzyıllarda ortaya çıkmıştır. İtalya'nın ticaret şehirlerinde ve herhangi bir nakit ödemeyi ifade etti. Daha sonra, terim uluslararası dağıtım kazandı ve devlet fonlarının oluşumuna ilişkin nüfus ve devlet arasındaki parasal ilişkiler sistemi ile ilişkili bir kavram olarak kullanılmaya başlandı. Dolayısıyla bu terim, öncelikle iki özne arasındaki parasal ilişkileri, yani. finansın varlığı ve işleyişi için maddi temel olarak hareket eden para (paranın olmadığı yerde finans da olamaz); ikincisi, bu ilişkiler sürecinde tebaa farklı haklara sahipti: bunlardan birinin (devletin) özel yetkileri vardı; üçüncüsü, bu ilişkiler sürecinde ülke çapında bir fon fonu oluşturuldu - bütçe (dolayısıyla bu ilişkilerin hisse senedi niteliğinde olduğunu söyleyebiliriz); dördüncüsü, devletin yasal düzenleme faaliyetleri, uygun bir mali aygıtın oluşturulması yoluyla sağlanan vergi, harç ve devlet tarafından zorunlu kılınan diğer ödemeler yapılmadan bütçeye düzenli fon akışı sağlanamazdı. .
Finans için aşağıdaki ön koşullar ayırt edilir:
İlk öncül. Orta Avrupa'da, ilk burjuva devrimlerinin bir sonucu olarak, monarşik rejimler korunmuş olmasına rağmen, hükümdarların gücü önemli ölçüde kısıtlandı ve en önemlisi devlet başkanı (hükümdar) hazineden koparıldı. Ülke çapında bir fon fonu ortaya çıktı - devlet başkanının tek başına elden çıkaramayacağı bir bütçe.
İkinci öncül. Bütçenin oluşumu ve kullanımı sistemik hale geldi, yani. belirli bir kompozisyon, yapı ve yasal konsolidasyona sahip devlet gelir ve harcama sistemleri vardı.
Üçüncü öncül. Daha önceki devlet gelirleri esas olarak ayni vergiler ve işçilik vergileri pahasına oluşurken, nakit vergiler baskın bir karakter kazanmıştır.
Tarih, finans teriminin yazarının adını korumamıştır, ancak muhtemelen bu kavram ilk kez Fransız bilim adamı J. Bodin tarafından Cumhuriyet Üzerine Altı Kitap adlı çalışmasında kullanılmıştır.Rusya'da bu terim Ivan döneminde ortaya çıktı. 16. yüzyılda Korkunç. ve "hazine" kelimesiyle birlikte kullanılmıştır. 1802 yılında Maliye Bakanlığı'nın kurulması ve S.E. Desnitsky "Finansın yasallaştırılması üzerine", "finans" kavramı Rus biliminde ve pratiğinde tanınmaktadır.
Bununla birlikte, finansal ilişkilerin kendileri, toplumun sınıflara bölünmesi, parasal ilişkilerin aracılık ettiği meta üretiminin ortaya çıkması ve devletin varlığı ile çok daha erken ortaya çıktı.Finans gelişimindeki birkaç aşama ayırt edilebilir. İlkinin (Orta Çağ'a kadar) karakteristik özellikleri, finansal ilişkilerin az gelişmiş olması, devletlerin ekonomisi üzerindeki zayıf etkileri ve esas olarak askeri amaçlar için kullanılmasıydı. İkinci aşamada (Orta Çağ), devlet hazinesinin devlet başkanının malı olmaktan çıktığı zaman, mali ilişkiler, mali sistemdeki tek halka olan bütçenin oluşturulması ve kullanılmasıyla sınırlıydı. Emtia-para ilişkilerinin ve devletin işlevlerinin gelişmesiyle çok daha fazla sayıda fon oluşturulmaya ve kullanılmaya başlandı, finansal sistem çok halkalı hale geldi.
XX yüzyılın ikinci yarısında. ve mevcut aşamada finans, ekonomi üzerinde yüksek derecede etki, geniş bir finansal ilişkiler yelpazesi, çok bağlantılı bir finansal sistem, finansal piyasanın ortaya çıkışı ve işleyişi ve finans biliminin yoğun gelişimi ile karakterizedir.
Finansman ihtiyacı şu faktörlerden kaynaklanmaktadır: devletin gelişmesiyle teşvik edilen meta-para mübadelesinin varlığı; GSYİH'nın ve onun bileşen kârının dağıtımını sağlayan değer yasasının işleyişi; üretim ve tüketimin uyumsuzluğu (eğer bu süreç eşzamanlı olsaydı, o zaman ekonomi finans olmadan da yapabilirdi).
Finans, her zaman ana konunun devlet ve işletmeler olduğu parasal ilişkilerdir. Ancak, tüm parasal ilişkiler finansı temsil etmez. İlk olarak, para kavramı daha geniştir ve finans parasal ilişkilerin bir parçasıdır. İkincisi, para hem özünde, içeriğinde hem de yerine getirdiği işlevlerde finanstan farklıdır. Her şeyden önce, para, üreticilerin emek maliyetlerinin tahmin edildiği temelde evrensel bir eşdeğerdir ve finans, gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) ve milli gelirin dağıtımı ve yeniden dağıtımı için ekonomik bir araç, ekonomiyi kontrol etmenin bir aracıdır. nakit fonların oluşumu ve kullanımı.
Sonuç olarak, finans, GSYİH ve milli gelirin değerinin dağıtılması ve yeniden dağıtılması sürecinde parasal ilişkiler sistemi ile ilişkili, ancak devlet ve ticari kuruluşlardan nakit fonların ve nakit tasarrufların oluşumu ve kullanımı ile ilgili nesnel bir ekonomik kategoridir. Para onların varlığının ön koşuludur.
Üretim, değişim (satış), dağıtım ve tüketim ile ilgili ilişkiler ekonomik ilişkiler olarak kabul edildiğinden, bu aşamalardan hangisinde paranın olduğunu (paranın olmadığı yerde finansın olmadığı), hangisinde paranın ve finansın olduğunu bilmek önemlidir. , hangi - sadece para.
İlk bakışta, üretim aşamasında parasız yapmak imkansızdır ve eski değeri aktarırken ve yenisini yaratırken finansal kaynaklar oluşur. Ancak bu görünüm üretim sürecinin paralelliğinden ve sürekliliğinden kaynaklanmaktadır. Gerçekte, temel işlevlerine (değer ölçüsü ve değişim aracı olarak para) dayanan para, yalnızca değer biçimindeki meta satışa ve satılmaya hazır olduğunda, yani satıldığında ortaya çıkar ve işlev görür. değişim ve dağıtım aşamalarında. Tüketim aşamasında gerçek bir nakit akışı yoktur, yani finansın kaynağına yer yoktur.
Değişim aşamasında, meta değeri parasal değerle değiştirilir ve müteakip parasal dağılımın temeli atılır.
Dağıtım aşamasında, değerin parasal biçimde hareketi metadan ayrı olarak gerçekleşir, burada değer bir sahipten diğerine geçer, bu değer hareketi tek taraflıdır. Bu aşamada, GSYİH değerini kurucu unsurlarına bölmek, kârları, amortisman indirimlerini, bütçe dışı ve merkezi bütçe fonlarına yapılan kesintileri ayırmak, kârın bir kısmını vergiler şeklinde bütçeye çekmek ve diğer kısmı işletmelerin tasarrufuna bırakmak, dağıtılmamış karları aktifleştirmek vb. Sonuç olarak, bu aşamada finans yardımıyla değerin dağıtımı ve yeniden dağıtımı gerçekleşir.
Böylece finans, nakit fonların oluşturulması yoluyla devlet ve ticari kuruluşların nakit ihtiyaçlarını karşılamak üzere tasarlanmıştır. Ve aynı zamanda, dağıtım ilişkilerinin yardımıyla, yeniden üretim sürecinin tüm aşamalarıyla organik olarak birbirine bağlıdırlar, çünkü ilk aşamada kayıtlı sermaye, cari ve cari olmayan varlıklar, finansman gibi finansal üretim faktörleri vardır. işletme sermayesi, sabit kıymetlerin amortismanı ve maddi olmayan duran varlıklar. Mübadele aşamasında, mal ve hizmetlerin satışının bir sonucu olarak gelirler, karlar, dolaşım fonları oluşur ve tüketim aşaması, tüketim ve sosyal sigorta fonlarının oluşumu ve kullanımı ile ilgili finansal ilişkilerle karakterize edilir.
Finansın özü, herhangi bir ekonomik kategori gibi, işlevlerinde kendini gösterir. İşlevler her zaman özden türetilir ve herhangi bir ekonomik kategorinin kamusal amacının gerçekleştirilme sırasını ifade eder. Bilim alanındaki finansın özünün hala açık olmadığı göz önüne alındığında, işlevlerinin tek bir yorumu ve bileşimi yoktur. Birçok bilim adamı, finansın iki işlevi yerine getirdiğine inanıyor - dağıtım ve kontrol. Ancak literatürde sağlayıcı, uyarıcı, üreme, düzenleyici, üretim işlevinin varlığına ilişkin görüşler bulunabilir. Bazı yazarlar, finansın parasal fonları oluşturma, bunların kullanımı ve kontrolü işlevlerinin doğasında olduğuna inanmaktadır ve son zamanlarda piyasa koşullarında finansın dağıtım ilişkilerinin olmadığı veya kontrol işlevini yitirdiği yönünde görüşler ortaya çıkmıştır;
Bu arada finans, maliyet dağıtımı için nesnel bir araçtır. Dağıtım işlevi aracılığıyla, finansal sistemin her bir bağlantısına gerekli finansal kaynaklar sağlanır. Tüketilen üretim araçlarının maliyetinin geri ödenmesi, çeşitli biçimlerde gelir oluşumu, ulusal ihtiyaçlar ve belirlenmiş amaçlar için kaynakların oluşturulması, bütçe ve sigorta rezervlerinin oluşturulması, bakım ve geliştirme gibi bir dizi fenomeni içerir. sosyal alanın uygulanması, endüstri içi, endüstriler arası, ulusal gelirin bölgeler arası yeniden dağıtımı, ekonomik varlıkların ve tüm endüstrilerin toplum için gerekli yönde geliştirilmesi için finansal kaldıraçların yardımıyla yönlendirme. Böylece, dağıtım işlevi, yukarıdaki işlevlerin tümünü (kontrol hariç) potansiyel olarak emer ve çoğunluğun bu konudaki görüşü oldukça haklıdır.
Mali dağıtımda yer alan konular, emrinde özel amaçlı fonların oluşturulduğu ve kullanıldığı yeniden üretim sürecine (devlet, tüzel kişiler ve bireyler) katılanlardır.
