• Devlet ve hukuk teorisinin konusu ve metodolojisi
  • Devlet ve hukuk teorisinin konusu
  • Devlet ve hukuk teorisinin metodolojisi (yöntemleri)
  • Devlet ve hukuk teorisinin beşeri bilimler ve hukuk bilimleri sistemindeki yeri
• Devletin ve hukukun kökeni
  • İlkel toplumda gücün özellikleri
  • İlkel toplumun sosyal normları ve sosyal düzenleme yöntemleri
  • Devlet menşei
• Devlet kavramı ve özellikleri
  • Devletin kavramı, özellikleri ve özü
  • Devlet gücü, özellikleri ve uygulama biçimleri
• Devletin kökeni teorileri
  • Devletin kökeni teorilerinin çeşitliliği
  • Devletin kökenine ilişkin temel teorilerin genel özellikleri
• devlet tipolojisi
  • Devlet türü kavramı, tipoloji kriterleri
  • Devletin tipolojisine biçimsel yaklaşım
  • Devletin tipolojisine uygarlık yaklaşımı
  • Devlet tipolojisinde formasyonel ve medeniyetçi yaklaşımların avantajları ve dezavantajları
• Devlet işlevleri
  • Devlet işlevleri kavramı, özellikleri ve içeriği
  • Rus devletinin işlevlerinin sınıflandırılması
  • Devletin işlevlerinin uygulama biçimleri
• durum şekli
  • Devlet biçimi kavramı ve ana unsurları
  • Hükümet biçimi, sınıflandırma
  • Hükümet biçimi
  • Devlet siyasi rejimi
• devlet mekanizması
  • Devlet mekanizması kavramı
  • Devlet mekanizmasının yapısı
  • Devlet organı - devlet mekanizmasının ana unsuru
• Toplumun siyasi sisteminde devlet
  • Siyasi sistem: kavram, ana özellikler, türler
  • Siyasi sistemin temel unsurları
• Hukukun Üstünlüğü ve Sivil Toplum
  • Sivil toplum ve hukukun üstünlüğü arasındaki ilişki
  • Kişilik, hukuk ve devlet
• Hukuk kavramı, özellikleri, özü ve içeriği
  • Hukuk kavramı ve temel özellikleri
  • Hukukun özü ve içeriği
• Başlıca Hukuk Okulları
  • Doğal hukuk kavramı. Tarihsel Hukuk Okulu. Normativist hukuk teorisi
  • Marksist hukuk teorisi. Psikolojik hukuk teorisi. Sosyolojik hukuk teorisi
• Sosyal normlar sisteminde hukuk
  • Sosyal normlar: kavram ve türler
  • Hukuk, ahlak, gelenekler ve dini normlar
  • Hukuk, kurumsal ve teknik düzenlemeler
• Hukukun ilkeleri ve işlevleri
  • Hukuk ilkelerinin kavramı, özü ve sınıflandırılması
  • Hukukun işlevlerinin kavramı, özellikleri ve özellikleri
• Hukuk bilinci, hukuk kültürü, hukuk bilinci
  • Hukuk bilinci kavramı, yapısı, işlevleri ve türleri
  • Hukuk kültürü kavramı, yapısı, işlevleri ve türleri
  • Hukuk eğitimi: kavram, biçimler ve yöntemler
• Yasa
  • Hukukun üstünlüğü kavramı, özellikleri ve yapısı
  • Hukuk normlarının sınıflandırılması
  • Normatif bir yasal eylemin maddelerinde yasal bir norm sunma yolları
• Hukukun formları (kaynakları)
  • Hukukun biçimi (kaynağı) kavramı
  • yasal gelenek
  • yasal emsal
  • düzenleyici kanun
  • Normatif sözleşme ve diğer hukuk kaynakları
  • Normatif yasal işlemlerin zaman, mekan ve kişi çevresi üzerindeki etkisi
• kanun yapma
  • Kanun yapma kavramı, ilkeleri ve türleri
  • Yasama sürecinin aşamaları ve aşamaları
  • yasama tekniği
• Hukuk sistemi ve mevzuat sistemi
  • Hukuk sisteminin kavramı ve yapısal unsurları
  • Hukukun dallara ayrılmasının gerekçeleri
  • Hukuk dalları ve kurumları
  • Ulusal ve uluslararası hukuk
  • Hukuk sistemi ile mevzuat sistemi arasındaki ilişki
  • Normatif yasal işlemlerin sistemleştirilmesi
• Hukuki ilişkiler
  • Hukuki ilişkiler: kavram, işaretler, dinamikler
  • Hukuki ilişkinin yapısı ve içeriği
  • Hukuki ilişkilerin sınıflandırılması
  • Hukuki gerçekler ve sınıflandırılması
• Hukukun üstünlüğünün uygulanması
  • Hukukun gerçekleştirilmesi: kavram ve formlar
  • Hakkın gerçekleşmesinin özel bir şekli olarak başvuru
  • Hukukun uygulama aşamaları
  • Hukuk normlarının uygulanmasına ilişkin fiiller
• Kanunun yorumlanması
  • Hukuk kurallarının yorumlanması kavramı
  • Hukuk normlarının yorumlanma yolları (türleri)
  • Konulara göre yorumlama türleri
  • Hacme göre yorumlama türleri
• Hukukta çakışmalar ve boşluklar
  • Hukuki ihtilaf kavramı, türleri ve ortadan kaldırma yöntemleri
  • Hukuktaki boşluklar kavramı ve bunları ortadan kaldırmanın yolları
• Yasal davranış ve yanlış yapma
  • Yasal davranış kavramı ve özellikleri
  • Yasal davranışın sınıflandırılması
  • Suçun kavramı, işaretleri ve bileşimi
  • Suç türleri
• Yasal yükümlülük
  • Hukuki sorumluluk kavramı, özellikleri, gerekçeleri
  • Yasal sorumluluğun işlevleri
  • Yasal sorumluluk ilkeleri
  • Yasal sorumluluk dışında kalan durumlar. Sorumluluktan muafiyet nedenleri
  • Yasal sorumluluk türleri
• Hukuk, hukuk ve düzen, kamu düzeni
  • Kanunilik kavramı ve ilkeleri
  • Yasallık içeriği
  • Kanun ve düzen kavramı, işaretleri, yapısı
  • Hukuk ve düzenin içeriği, şekli, işlevleri ve ilkeleri
  • Kanun ve düzen ilişkisi, kamu düzeni, yasallık
• Yasal düzenleme ve mekanizması
  • Hukuki etki ve düzenleme kavramı ve sınırları
  • Yasal düzenleme mekanizması: kavram ve unsurlar
  • Yasal düzenleme yöntemleri, türleri ve rejimleri
• Modern zamanların hukuk sistemleri
  • Hukuk sistemi kavramı ve yapısı, hukuk sistemlerinin sınıflandırılması
  • Anglo-Sakson yasal ailesi (ortak hukuk)
  • Romano-Germen yasal ailesi (Kıta hukuku)
  • Dini ve örf ve adet hukukunun yasal aileleri

düzenleyici kanun

Bu, hukuk kurallarını içeren ve belirli sosyal ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan yasal bir eylemdir; yetkili devlet organlarının veya tüm insanların hukuk kurallarını oluşturmak veya tanımak, genel nitelikteki kuralları koymak, değiştirmek veya yürürlükten kaldırmak için yasa yapma faaliyeti sonucunda oluşturulan yazılı bir belgedir. M.N. Marchenko, tüm normatif yasal işlemlerin doğası gereği devlet olduğunu, sistemlerinin anayasa tarafından belirlendiğini, genel reçeteler içerdiğini, kolluk kuvvetlerinin aksine, her devletin kendi hiyerarşisine sahip olduğunu, yani. "konum sistemi, normatif yasal işlemlerin tabi kılınması".

Bu hukuk kaynağının özellikleri şunlardır:

• normatif nitelikte bir eylemdir (normatif reçeteler içerir);
• yasal bir eylemdir (örneğin, normatif içerikli eylemlerin aksine, yalnızca hukuk kurallarını içerir, örneğin, işletim ekipmanı kurallarına ilişkin talimatlar);
• bu, devletin yasa yapma faaliyetleri sonucunda veya bir referandumda (kanununun meclisten geçmesini sağlayan yasama prosedürü, uzlaştırma prosedürleri, “kanun okuma”, ilan etme vb.) sonucunda oluşturulan bir eylemdir;
• bu, genel olarak bağlayıcı bir eylemdir (bu yasanın talimatlarına uymak zorunda olan belirsiz bir kişi çevresi için tasarlanmıştır);
• bu, resmi bir devlet belgesi şeklinde düzenlenmiş bir kanundur (gerekli ayrıntılara uyularak ve yürürlüğe girmesi için prosedürün bir göstergesi ile);
• hukuk kurallarının belirli yapısal oluşumlara (makaleler, bölümler, bölümler vb.) göre gruplandırıldığı bir eylemdir.

Normatif bir yasal işlem, özellikle Romano-Germen (kıta) hukuk sisteminin ülkeleri için en yaygın hukuk kaynağıdır. En önemli sosyal ilişkileri düzenleyen sosyal açıdan önemli normların çoğunu pekiştirir. Diğer hukuk kaynaklarının genel düzenleyici önemi yoktur. Normatif yasal düzenlemelerin maddeleri, öngörülen davranış kurallarını açıkça formüle eder. Normatif bir yasal eylemden farklı olarak, yasal emsaller doğası gereği casuistiktir ve yasal gelenekler belirsizdir. Normatif hukuk fiilleri, diğer kanunlara göre daha hızlı değişikliklere uğrayabilir.

Herhangi bir devletin mevzuat sistemi, öncelikle yasalara ve tüzüklere (yasal güce göre) bölünme ile karakterize edilir. Normatif eylemleri türlere ayırmanın gerekçeleri şunlardır: yasal güç, eylemin niteliği ve kapsamı, içerik, yayın konuları vb. Normatif yasal eylemlerin yasal gücü, sınıflandırmalarının en önemli özelliğidir. Daha yüksek yasa koyucu organların eylemleri, alt kurumların eylemlerinden daha fazla yasal güce sahiptir.

Rusya Federasyonu'nun hukuk kaynakları genellikle aşağıdaki sistemle temsil edilebilir:

• Rusya Federasyonu Anayasası;
• uluslararası hukuk ve uluslararası anlaşmaların genel kabul görmüş ilke ve normları;
• federal anayasa yasaları;
• federal yasalar (düzenlenmiş ve güncel);
• rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri;
• Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları, emirleri ve sonuçları;
• Rusya Federasyonu Federal Meclisi odalarının eylemleri (kararnameler, yönetmelikler);
• departman yasaları (federal bakanlıklar, federal hizmetler ve emir veren federal kurumlar, talimatlar);
• Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının eylemleri; yerel yönetimlerin eylemleri.

Kanun, özel bir şekilde kabul edilen ve en yüksek yasal güce sahip, kamu yaşamının temel konularında devletin iradesini ifade eden normatif bir yasal işlemdir. Hukuk, hukuk normlarını içerir ve hukukun ana kaynağıdır.

Kanun, yalnızca en yüksek temsil organı tarafından veya referandumla kabul edilir, diğer hukuk kaynaklarına göre en yüksek yasal güce ve üstünlüğe sahiptir, tüm toplumun istek ve çıkarlarını yansıtır, devletin ve kamunun en önemli konularında yayınlanır. özel bir yasama düzeninde kabul edilir, değiştirilir ve tamamlanır. Bazı eyaletlerde kanunlar sadece temsili organlar tarafından değil, aynı zamanda en yüksek yargı mercileri tarafından, delege edilmiş kanun yapma sırasına göre, referandumlarda kabul edilebilir. Kamu yaşamının önemli konularında yasalar kabul edilir, özel bir yasama düzeninde, ülkenin tüm normatif yasal düzenlemelerinin yapısını belirleyerek devletin tüm hukuk sisteminin özünü oluştururlar.

Hiçbir alt yasama eylemi, yasama düzenlemesi alanına müdahale edemez. Bu nedenle, yasaların önceliği, en yüksek yasal gücü ve özel bir kabul prosedürü onların en temel özellikleridir. Sadece onu benimseyen organın kanunu değiştirme veya yürürlükten kaldırma hakkı vardır.

Kanunların sınıflandırılması aşağıdaki gibi olabilir:

• üzerinde yasal güç(anayasa, federal anayasal ve federal yasalar);
• kapsama göre (federal ve federasyonun özneleri);
• üzerinde kanun yapma konuları(referandumla veya resmi makamlarca kabul edilmiştir);
• üzerinde endüstri bağlantısı(anayasal, idari, sivil, vb.);
• dış ifade biçimine göre (anayasa, kanun, kanun, tüzük);
• süreye göre (kalıcı ve geçici);
• bir grup insan tarafından (yabancılara, vatandaşlara, vatansız kişilere, belirli mesleklerden kişilere vb.
• yürürlüğe girdiği tarihe kadar (derhal veya kanunda belirtilen tarihten itibaren).

Aynı zamanda, tüm devletin yasal temellerini ve anayasal yapısını tanımlayan anayasa yasalarının kurucu ve birincil nitelikte olduğunu, diğer yasalara ve diğer yasalara göre en yüksek yasal güce sahip olduklarını dikkate almak gerekir. kanunlar, mevcut tüm mevzuatın normatif temelidir (temel). Kanunlar hukuku, normatif düzenlemenin temel dayanağı Anayasadır. Anayasa yasaları, Anayasa'nın normlarını detaylandıran doğrudan bir devamıdır. Olağan yasalar kodlanmış veya geçerli olabilir. Bunlar, genel, özel veya acil nitelikteki yasaları içerebilir.

Alt normatif yasal düzenlemeler, devlet iktidarının yürütme organının yetkisi dahilinde çıkarılır, yasaya aykırı olmamalıdır, ancak somutlaştırabilir, geliştirebilir, tamamlayabilir. Tüzüklerin kanunlardan daha az yasal gücü vardır, kanunların yasal gücüne dayanırlar.

Yayın konularına ve dağıtım kapsamına göre genel, yerel, departman, kurum içi olarak ayrılırlar.

1. Genel Yönetmelik- bunlar, etkisi belirli bir devletin tüm kişileri için geçerli olan, genel yetkiye sahip organların normatif yasal işlemleridir. Bunlar, en yüksek yürütme makamlarının kural koyma talimatlarını (ilk yasa yapma eylemleri olarak Rusya Devlet Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri, Rusya Federasyonu Hükümetinin normatif nitelikteki kararları ve emirleri) içerir.

2. Bölüm tüzükleri normatif yasal işlemler Rusya Federasyonu yasaları, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri ve Rusya Federasyonu Hükümeti kararları temelinde kabul edilir. Bunlara uygun olarak, belirli bir yürütme yapısının yetkisi altındaki ilişkileri düzenlerler. Ancak bunların arasında önemli bir kapsamda eylemler var (Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Federal Vergi Servisi vb.).

3. Yerel (bölgesel) yönetmelikler normatif yasal düzenlemeler Bunlar yerel yürütme makamlarının eylemleridir. Devlet iktidarı ve idaresinin bölgesel organları tarafından verilirler (konuların hükümetlerinin düzenleyici kararları veya kararnameleri vb.).

4. Örgüt içi alt düzenleyici yasal düzenlemeler başka bir adın var - yerel eylemler. Bunlar, çeşitli kuruluşlar tarafından iç meselelerini düzenlemek ve bu kuruluşların üyelerine uygulanan düzenleyici yasal düzenlemelerdir (çeşitli tüzük ve yönetmelikler, kurallar, toplu sözleşmeler ve ticari ve kar amacı gütmeyen kuruluşların diğer işlemleri).

Tüzükleri kabul eden organların seviyesine bağlı olarak, aşağıdaki hiyerarşi ayırt edilir: Rusya Federasyonu Başkanının kararnameleri ve emirleri, Rusya Federasyonu Hükümetinin kararnameleri ve emirleri, federal yürütme makamlarının eylemleri (kararnameler, emirler, emirler, talimatlar, düzenlemeler, kurallar), konunun başkanının eylemleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümetlerinin eylemleri (kararnameler ve emirler), belediye yürütme makamlarının eylemleri, yerel düzenlemeler vb.

Yerel düzenleyici yasal düzenlemeler (LNA), oldukça geniş kamu faaliyet alanlarında (tüzükler, yönetmelikler, talimatlar vb.) kabul edilir. İşveren ve çalışanlar arasındaki ilişkileri düzenleyen kuruluşlarda özel bir önem kazanmıştır. Piyasa ekonomik ilişkilerinde, toplu sözleşmeler, emeğin korunmasına ilişkin anlaşmalar ve diğer ortak kural koyma eylemleri düzenleyici açıdan büyük önem kazanır. Yerel düzenlemeler ayrıca işverenin emirlerini ve yetkileri dahilinde kabul edilen kuruluşların idaresini de içerir.

Yerel normatif yasal eylemler, yasal düzenlemenin en alt seviyesinde olan ikincil hukuk kaynakları kategorisine aittir. Sınırlı bir kapsamı vardır ve yasalara ve diğer tüzüklere aykırı olmamalıdır.

düzenleyici kanun- bu, yetkisi dahilinde yetkili bir organ (Cumhurbaşkanı, Hükümet, Parlamento, vb.) tarafından verilen uygun biçimde resmi bir belgedir. NLA, daha büyük yasal güce sahip olan yasal düzenlemelerle çelişmemelidir. Böyle bir belgenin zorunlu koşulları, tekrarlanan başvuru, belirsiz bir kişi çevresi, belirli yasal ilişkilerin kurulması, değiştirilmesi veya sona ermesidir. Başka bir deyişle, NLA her zaman bir hukuk kuralı oluşturur.

Yasal bir eylem, eyalet ve yerel makamlar tarafından verilen tüm yasal belgeleri içeren daha geniş bir kavramdır. Literatürde KA, bireysel bir yasal işlem ile eşanlamlı olarak kullanılmaktadır. Bu, devlet organının belirli mevzuat konularına yönelik tek taraflı bir kararıdır ve bu nedenle evrensel nitelikte değildir. Çarpıcı bir örnek, kamu alanından kaldırılan resmi kullanım için belgelerdir. Herhangi bir yasal norm oluşturmazlar, sadece bireysel başvurularını amaçlarlar.

Yasal ve düzenleyici yasal işlemlerin karşılaştırılması

Hukuki işlemler kamuya açık olmalı ve yeni kanunların çıkması, eskilerin değiştirilmesi ve yürürlükten kaldırılması konusunda tüm hukuk süjeleri bilgilendirilmelidir. KA'lar doğası gereği tek seferliktir, yeni kurallar ve normlar oluşturmazlar. Bazı fiiller serbestçe kullanılabilirken, diğerleri uygun kararlarla dağıtımdan korunur. NLA'lar sınırsız bir kişiye (bireyler, tüzel kişiler, ticari kuruluşlar, hayır kurumları) yöneliktir ve PA'lar belirli bir kişiye kadar belirli yasal ilişkiler konularına yöneliktir (Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı emri veya madalyası olan asker, belirli bir pozisyona atanma).

TheDifference.ru, yasal bir eylem ile düzenleyici bir yasal eylem arasındaki farkın aşağıdaki gibi olduğunu belirledi:

Uygulamanın doğası. NPA evrensel ise, PA bireyseldir.

Uygulama alanı. KA'lar sınırlı bir insan grubuna hitap ederken, NLA'lar sınırsız bir konu grubuna yöneliktir.

Uygulama zamanı. NLA, eylemi iptal edilene veya askıya alınana kadar kullanılır. PA tek kullanımlıktır - belirli bir durumda.

Hukuk devletinin kurulması. NLA her zaman yeni bir yasal norm oluşturur veya eskisini değiştirir, tamamlar veya iptal eder, LA böyle bir normun uygulanması için bir araçtır.

53. Soru Tüzük türlerinin işaret kavramı.

Onları kanunlardan ayıran tüzüklerin işaretleri şunlardır:

kanuna uygun olarak yayınlanan;

Sosyal ilişkilerin belirli belirli yönlerini düzenler.

Bu nedenle, bir yönetmelik, yetkili makam tarafından yasaya uygun olarak çıkarılan, yasal hükümlerin uygulanmasını ve geliştirilmesini ve halkla ilişkilerin belirli belirli yönlerini düzenlemeyi amaçlayan normatif bir eylemdir.

Rusya Federasyonu'ndaki tüzükler ayrılmıştır:

rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri üzerine;

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin eylemleri;

federal bakanlıklar ve departmanların eylemleri;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme yetkisinin eylemleri;

yerel yönetimlerin eylemleri;

Onları daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Rusya Devlet Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri

Rus tarihinde, yasal bir eylem olarak kararname, yüzlerce yıl boyunca hukuk sisteminin gelişimini etkilemiştir. Böylece, devrim öncesi Rusya'da, hükümdarın Yüksek Komutanlıkları, aslında yasa gücüne sahip olan kararnameler şeklinde onaylandı. Bu nedenle, V.I.'nin açıklayıcı sözlüğünün tesadüfi değildir. Dahl, "kararname" kelimesini "yazılı bir emir, hükümdarın emri" olarak yorumlar.

Sovyet döneminde, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlıkları ve Birlik cumhuriyetleri tarafından kararnameler çıkarıldı. Bu kararnamelerin bazıları (yasama konularında) yasama meclisinin olağan oturumunun onayına sunuldu.

Rusya Federasyonu'nda, Anayasa uyarınca (90. maddenin 1. kısmı), Rusya Federasyonu Başkanı kararname ve emir verme hakkına sahiptir. Aralarında bir fark var. Bir kararnamenin daha geniş, önemli bir eylem eylemi olduğuna ve bir emrin daha özel, özel bir amaca yönelik bir belge olduğuna inanılmaktadır. Genel olarak, Başkanın emirleri kural olarak normatif yasal işlemler değildir (yani yasal normlar içermezler). Genellikle kamu yönetiminin operasyonel konularında (çalışma komisyonlarının oluşturulması, rezerv fonundan bölgelere fon tahsisi vb.)

Cumhurbaşkanı kararnameleri de tüm normatif yasal işlemler değildir. Genellikle belirli yönetim konularında (randevu, unvan vb.) ele alınırlar. Bu durumda, bunlar kolluk kuvvetleridir. Başkanın emirlerinden farkı biraz şartlı ve her bir özel durumla ilgili olarak değerlendirilebilir (analiz edilebilir).

Cumhurbaşkanının düzenleyici kararnameleri ayırt edici özelliklere sahiptir:

federal yasalara aykırı olamaz, ancak diğer tüzüklere göre önceliğe sahiptir;

kamusal yaşamın çeşitli alanlarını düzenler;

genel niteliktedir.

Dolayısıyla, normatif nitelikteki bir Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, hukuk normlarını içeren, kamu yaşamının çeşitli alanlarını düzenleyen ve diğer tüzüklere göre önceliği olan bir yönetmeliktir.

Cumhurbaşkanının yetkilerinin niteliğine bağlı olarak, tüm kararnameleri şu şekilde sınıflandırılabilir:

kendi yetkileri dahilinde kararnameler;

Parlamento tarafından verilen yetkilere dayalı kararnameler;

Federasyon Konseyi'nin onayına tabi kararnameler (sıkıyönetim, olağanüstü hal, Anayasa Mahkemesi, Yüksek Mahkeme, Yüksek Tahkim Mahkemesi, Başsavcı yargıçlarının atanmasına ilişkin öneriler).

Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici kararnamelerine dayanarak ve bunlara uygun olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti kararlar ve emirler verebilir. Bundan hareketle, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin eylemlerinin bir tüzük ve hatta "kararname" karakterine sahip olduğunun öcünü alınabilir.

Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnameleri, kural olarak normatiftirler, yani çoğunlukla normatif yasal işlemlerdir. Rusya Federasyonu Hükümeti kararlarının icrası, Rusya Federasyonu'nun yetki ve yetkileri ile Federasyonun tebaasıyla ortak yargı yetkisi sınırları içinde gerçekleştirilir.

Emirler, kural olarak, dar bir uygulayıcı çevresine yöneliktir ve kanun uygulayıcı eylemlerdir.

Federal bakanlıklar ve departmanların eylemleri

Devlet yasalarına tabidirler ve çoğunlukla sektörel bir amaca sahiptirler (yalnızca bu sektörde çalışan kişiler için geçerlidir). Bazen, bakanlığın (departmanın) sektörler arası, işlevsel yönelimi ile bağlantılı olarak, bu eylemler birkaç bakanlığa yönlendirilebilir ve sektörler arası ilişkileri düzenleyebilir. Örneğin, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı'nın yasal işlemleri.

Federal bakanlıkların ve departmanların eylemleri, emirler ve talimatlar şeklinde yayınlanır.

Emirler normatif ve normatif olmayabilir.

Düzenleyici emirler, federal yürütme organlarının çalışmalarının en önemli konularına ayrılmıştır: yapıları, görevleri, işlevleri. Normatif olmayan emirler kolluk kuvvetleridir.

Talimatlar, hizmet faaliyetlerinin ana türlerini (biçimlerini), belirli bir çalışan kategorisinin işlevsel görevlerini düzenler. Hukuki içeriğe sahiptirler.

Rusya Federasyonu konusu düzeyinde alt yasama işlemleri

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme yetkisinin eylemleri

Rusya Federasyonu'nun bir parçası olan cumhuriyetlerin başkanları kararnameler ve emirler yayınlar.

Valiler, bölgelerin, bölgelerin, özerk bölgelerin, ilçelerin, federal öneme sahip şehirlerin yönetim başkanları, (varsa) bölgelerin hükümeti, yetkilerini kullanırken kararlar ve emirler verir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili bölgesel bakanlıkları, departmanları, departmanları ve diğer yürütme makamları emir ve talimat verme hakkına sahiptir. Bu kanunlar, Federasyonun kurucu kuruluşlarının anayasalarına, tüzüklerine ve yasalarına ve ayrıca Rusya Federasyonu Anayasası ve yasalarına uygun olarak, her bir organın yetkileri temelinde düzenlenir. Yerel bir kapsamı vardır ve yalnızca Federasyonun ilgili konularının bölgesi için geçerlidir. Belirtilen tüm eylemler hem normatif hem de kanun yaptırımı olabilir.

Yerel yönetimlerin eylemleri

Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca, yerel özyönetim organları belediye mülkünü bağımsız olarak yönetir, yerel bütçeyi oluşturur, onaylar ve yürütür, yerel vergi ve harçları oluşturur, kamu düzenini korur ve ayrıca yerel öneme sahip diğer sorunları çözer. Yerel yönetimler, yetkileri dahilinde aşağıdaki ilgili yasal düzenlemeleri yayınlar:

yerel özyönetim organlarının başkanlarının kararları ve emirleri;

yerleşim eylemleri ve kırsal toplantılar (toplantılar);

temsili organların eylemleri.

Yukarıda belirtilen tüm eylemler hem normatif hem de kanun yaptırımı olabilir.

Yerel düzenlemeler (kuruluş ve kurumların eylemleri)

Bir teşebbüsün veya kurumun amacı ile ilgili yönetimsel, sınai, ticari, bilimsel, eğitimsel ve diğer ilişkileri düzenler. Bu nedenle, her işletme veya kurumun kendi tüzüğü, yönetmeliği veya diğer kurucu belgeleri, iç düzenlemeleri vb. Vardır. Eylemlerinin yasal önemi vardır. Bu nedenle, tüm bu eylemler devlet kurumlarının tesciline veya onayına tabidir.

Yerel düzenlemelere örnekler:

işletme, kurum ve kuruluşların başkanları tarafından kabul edilen emirler, normatif ve bireysel öneme sahip emirler. Onların yardımıyla, iç düzenlemeler, maddi teşvikler düzenlenir;

ortak yönetim organlarının kararları (hissedarlar genel kurulu, yönetim kurulu vb.).

cumhurbaşkanının kararnameleri ve emirleri (ikincisi, öncekinden farklı olarak, daha çok prosedürel, güncel konularda kabul edilir);

hükümetin kararları ve emirleri - sosyal süreçleri yönetme konusunda geniş yetkinliğe sahip devletin yürütme organının eylemleri;

emirler, talimatlar, bakanlıkların ve dairelerin düzenlemeleri - kural olarak, bu yürütme yapısının yetkisi dahilindeki halkla ilişkileri düzenleyen eylemler;

yerel yönetim yetkililerinin kararları ve kararları;

yerel yönetim organlarının kararları, emirleri, kararları;

belediye organlarının normatif eylemleri;

yerel düzenlemeler - belirli bir işletme, kurum ve kuruluş düzeyinde kabul edilen düzenlemeler (örneğin, iç işgücü düzenlemeleri).

Ek 1

Hukuki faaliyet ve hukuki bilgilendirme alanında “hukuki bilgi” terimi yaygın olarak kullanılmaktadır. Yasal bilgiler, her şeyden önce, yasal düzenlemelerin yanı sıra hukukla ilgili tüm bilgileri içerir: yasa tasarılarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanması için materyaller, bunların tartışılması ve kabul edilmesi, muhasebe ve düzene sokulması, yasal normların yorumlanması ve uygulanması, çalışma uygulamalarının pratiği. Hukuki bilgiler ayrıca hukuk eğitimi ve hukukun gelişimi için bilimsel kavramların geliştirilmesine ilişkin materyalleri de içerir.

Yukarıdakilere dayanarak, yasal bilgi, yasal faaliyetin tüm alanlarını kapsayan bir dizi yasal işlem ve yakından ilişkili referans, düzenleyici, teknik ve bilimsel materyaller olarak tanımlanabilir.

"Yazarı"nın kim olduğuna, yani kimden geldiğine ve neye yönlendirildiğine bağlı olarak yasal bilgiler üç büyük gruba ayrılabilir: resmi yasal bilgiler, yasal önemi olan bireysel yasal nitelikteki bilgiler ve resmi olmayan yasal bilgiler.

Resmi hukuki bilgi, yetkili devlet organlarından çıkan, hukuki önemi olan ve halkla ilişkileri düzenlemeye yönelik bilgilerdir.

Hukuki öneme sahip bireysel hukuki nitelikteki bilgiler, hukukun çeşitli konularından gelen, yetkileri olmayan ve belirli hukuki ilişkiler yaratmayı (değiştirmeyi, sonlandırmayı) amaçlayan bilgilerdir.

Resmi olmayan yasal bilgi, yasal sonuçlara yol açmayan ve yasal normların etkin bir şekilde uygulanmasını sağlayan mevzuat ve uygulama (uygulama) uygulaması hakkında materyal ve bilgidir.

Bu grupları daha ayrıntılı olarak ele alalım.

1. Resmi yasal bilgiler

Resmi yasal bilgiler de düzenleyici yasal bilgiler ve diğer resmi yasal bilgiler olarak ikiye ayrılır.

1.1. Mevzuat bilgisi

Hukuki bilginin özü olan normatif kısmı, tüm çeşitlilikleri ve dinamikleri içinde bir dizi normatif yasal işlemdir (bundan böyle NLA olarak anılacaktır).

Normatif bir yasal işlem, yetkisi dahilinde bir yasama organı tarafından belirli bir biçimde kabul edilen (yayınlanan) ve yasal normları oluşturmayı, değiştirmeyi ve yürürlükten kaldırmayı amaçlayan yazılı bir resmi belgedir. Normatif bir hukuki işlem, belirli bir tarih veya bir olayın meydana gelmesiyle belirlenen, açıkça belirlenmiş bir süre için hesaplanan kalıcı veya geçici bir işlem olabilir.

Buna karşılık, yasal bir norm genellikle, tekrar tekrar kullanım için tasarlanmış, kalıcı veya geçici nitelikte zorunlu bir devlet reçetesi olarak anlaşılır (Devletin 11.11.96 N 781-II tarihli Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Kararı). Duma).

Bu nedenle, hukukun üstünlüğü herhangi bir özel durum veya durum için değil, bir veya daha fazla dava türü, bazı ortak özellikler tarafından belirlenen koşullar için tasarlanmıştır ve bu nedenle hukukun üstünlüğü belirli bir kategori, sosyal ilişki türü için tasarlanmıştır. Hukuk kuralları genel, tipik davranışlardır.

Hukukun üstünlüğü, normatif olmayan nitelikteki yasal yönergelerden aşağıdaki belirli özelliklerle ayrılır:

• 1) mükerrer uygulama (yani, hukukun üstünlüğü tek bir başvurudan sonra geçerliliğini kaybetmez, kalıcıdır ve bu kuralın öngördüğü koşulların mevcut olduğu her durumda uygulanmak üzere tasarlanmıştır. Tek bir başvuru ile sınırlı değildir) ;
• 2) kişiliksizlik (yani, norm bireysel olarak tanımlanmış konulara değil, kural olarak, bazı ortak özelliklerle (meslek, cinsiyet, belirli bir bölgede ikamet) birleştirilen bir kişi, organ, kuruluş çemberi için geçerlidir. vb.). )).

Hukuk normunun her iki işareti de birlik içinde alınmalıdır ve ilk işaret, normun belirli bir ilişkiyi düzenleme, bir davranış ölçüsü oluşturma yönünü doğrudan yansıttığı için birincil öneme sahiptir.

Hukukun üstünlüğü aşağıdakilerle ilgilidir:

• a) devlet organları, kuruluşları, kurumları çemberi;
• b) görevliler çemberi;
• c) bir veya daha fazla ortak özellik (askeri personel, emekliler, ekonominin herhangi bir sektöründeki işçiler, vb.) tarafından belirlenen tüm vatandaşlar veya bunların bir kategorisi;
• d) kişisel bileşimlerine bakılmaksızın (genel yetkilerin tanımı);
• e) ilgili pozisyonda kişisel olarak kimin bulunduğuna bakılmaksızın belirli bir yetkili (Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Başsavcısı, vb.).

Normatif bir yasal eylemin yasal gücü, eylemin belirli yasal sonuçlara yol açma özelliğidir. Bir eylemin yasal gücü, eylemin yasal eylemler sistemindeki yerini belirtir ve eylemi düzenleyen kuruluşun konumu ve yetkinliğine bağlıdır.

Hukuki işlemler sisteminin karakteristik bir özelliği, hiyerarşik yapısıdır; buna göre, her bir eylemin hiyerarşik merdivende kendi adımını işgal eder, diğer eylemlere tabidir, yani eylemlerin oranı, bazı eylemlerin üstünlüğü ile karakterize edilir. diğerleri üzerinde. Kanunlar, onu yayınlayan organın devlet organları sistemindeki yerine ve yetkisine bağlı olarak eşit olmayan yasal güce sahiptir. Daha yüksek makamların eylemleri daha fazla yasal güce sahipken, daha düşük yasal güce sahip oldukları için daha düşük yetkililerin eylemleri bunlara uygun olarak çıkarılmalıdır.

Yasal güçlerine göre, normatif yasal düzenlemeler yasalara (Rusya Federasyonu yasaları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları), tüzüklere, uluslararası anlaşmalara ve anlaşmalara, iç anlaşmalara ayrılır.

Rusya Federasyonu yasaları, bir referandum veya Rusya Federasyonu yasama organı tarafından kabul edilen ve en önemli halkla ilişkileri düzenleyen normatif yasal düzenlemelerdir.

Halk oylamasıyla kabul edilen Rusya Federasyonu Anayasası en yüksek yasal güce sahiptir. Bir yasa olarak, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu mevzuatının yasal dayanağıdır. Rusya Federasyonu'nda kabul edilen diğer tüm yasalar ve diğer yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişmemelidir.

Rusya Federasyonu yasaları şu şekilde kabul edilir:

• - Rusya Federasyonu Anayasasında yapılan değişikliklerle ilgili Rusya Federasyonu yasaları;
• - federal anayasa yasaları;
• - federal yasalar (kodlar dahil).

Federal anayasa yasaları, Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişemez. Federal yasalar, yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası ile değil, aynı zamanda federal anayasa yasalarıyla da çelişemez.

Yasalar ayrıca Rusya Federasyonu'nun bir parçası olan cumhuriyetlerin anayasalarını, Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının tüzüklerini ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama organları tarafından kabul edilen yasaları içerir.

Yönetmelikler, kanunlar temelinde ve kanunlara uygun olarak çıkarılan normatif hukuki işlemlerdir. Kanunların normlarını belirleyebilir, yorumlayabilir veya yeni normlar oluşturabilirler ancak aynı zamanda kanunlara uymalı ve bunlarla çelişmemelidirler. Yönetmelikler, yasal normların uygulanması için bir araçtır.

Bunlar da tüzüğü çıkaran organın konumu ve yetkinliğine bağlı olarak çeşitli türlere ayrılırlar ve ayrıca hiyerarşik bir yapıya sahiptirler. Rusya Federasyonu tüzük sisteminde lider rol, Rusya Federasyonu Başkanının eylemlerine aittir.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın eylemleri, kararnameler ve emirler şeklinde kabul edilir ve Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu yasalarına aykırı olamaz. Cumhurbaşkanının düzenleyici yasal işlemleri, kural olarak, kararnameler şeklinde kabul edilir.

Rusya Federasyonu Hükümetinin kanunları, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu kanunları, Rusya Federasyonu Başkanının kanunları ile çelişmeyecek kararlar ve emirler şeklinde kabul edilir. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yasaları, federal yürütme organlarının eylemleri ve yerel makamların eylemleri ile ilgili olarak daha fazla güce sahiptir. Hükümetin normatif yasal işlemleri, kural olarak, kararlar şeklinde kabul edilir.

Federal yürütme organlarının eylemleri (sözde departman yasaları), yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu yasaları, Cumhurbaşkanı kararnameleri ve aynı zamanda Hükümetin kararları temelinde ve bunlara uygun olarak düzenlenir. Rusya Federasyonu. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tüzükleri kendi hiyerarşik yapılarına sahiptir ve Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun topraklarında bulunan tüm kişiler ve diğer hukuk konuları için geçerlidir.

Uluslararası bir anlaşma, Rusya Federasyonu'nun yabancı bir devlet veya uluslararası bir kuruluşla ilişkilerini düzenleyen normatif bir yasal işlemdir.

Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçasıdır. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, kanunla öngörülenlerden başka kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın kuralları uygulanır.

Bir iç anlaşma, Rusya Federasyonu ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasındaki ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun çeşitli kurucu kuruluşları arasındaki, tarafların karşılıklı çıkarlarına ilişkin konularda (yargı yetkisinin sınırlandırılması) ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasındaki ilişkileri düzenleyen normatif bir yasal işlemdir. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, ekonomik alandaki ortak faaliyetler vb.) P.).

1.2. Diğer resmi yasal bilgiler

Diğer (normatif olmayan) resmi yasal bilgiler şunları içerir:

• - genel nitelikteki normatif olmayan eylemler;
• - resmi açıklama eylemleri;
• - kolluk eylemleri.

Normatif olmayan genel nitelikteki eylemler, bir dizi yasal ilişki yaratır, birçok konu bunların uygulanmasına katılır, ancak tek bir yürütme ile sınırlıdır (koruyucu aşılama yapma, bir bitki inşa etme kararı vb.). Bu tür eylemler yetkili devlet organları tarafından kabul edilir.

Mevcut normların resmi olarak açıklığa kavuşturulması eylemleri, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından Rusya Federasyonu Anayasasının yorumlanması, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenumunun, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Plenumunun yol gösterici açıklamalarıdır. Rusya Federasyonu vb. Bilimsel literatürde bu eylemlerin hukuki niteliği konusunda bir fikir birliği bulunmamaktadır. Bazı yazarlar, resmi açıklama eylemlerini yeni normlar içermeyen yorumlama eylemleri olarak sınıflandırırken, diğerleri normatif yasal eylemlere atıfta bulunur. Aynı zamanda, bu eylemlerin, yasaların yargı pratiğinde tek tip uygulanmasını sağlamadaki gerçek önemi sorgulanmamaktadır.

Kolluk fiilleri, yasama, yürütme makamları, yargı, savcılık makamları, devlet teftişleri vb. tarafından kabul edilen bireysel yasal işlemlerdir. Herhangi bir kişi, kuruluş, kuruluş (normatif bir eylem olarak) için değil, bu yasa tarafından düzenlenen belirli, belirli bir yasal ilişkiler konusu için geçerlidir (karar, emekli maaşı atama kararı, bir işletme müdürünün emri). görevden almak, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Bakan görevine atanmasına ilişkin Kararnamesi vb.).

Eylemin biçiminin normatif içeriğine bağımlılığı vardır.

NLA, kanunlar, kararnameler, kararlar, emirler, emirler, kurallar, talimatlar, yönetmelikler şeklinde kabul edilir (yayınlanır). Federal yürütme organlarının normatif yasal düzenlemelerini hazırlama prosedürü mevcut mevzuatla düzenlenir. 13 Ağustos 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'ne göre N 1009 "Federal yürütme organlarının düzenleyici yasal düzenlemelerinin hazırlanmasına ve devlet tesciline ilişkin Kuralların onaylanması üzerine", federal yürütme organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri yayınlanır. sadece "kararlar, emirler, emirler, kurallar, talimatlar ve düzenlemeler şeklinde. Mektup ve telgraf şeklinde normatif yasal işlemlerin yayınlanmasına izin verilmez."

Ancak, bu kural bazen yasama uygulamasında ihlal edilmektedir. Örneğin, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, 15 Eylül 1997 N 02-395 sayılı "Rusya Bankası Yönetmeliği hakkında" Rusya Merkez Bankası düzenlemelerinin hazırlanması ve yürürlüğe girmesi prosedürü hakkında" ( Yönetmeliklerin 1.5 maddesi), Rusya Merkez Bankası düzenlemelerinin düzenlenebileceği formların listesini belirler : gösterge, hüküm, talimat Bu, Rusya Federasyonu Hükümeti N 1009 Kararnamesi'ne talimatlar atfetme açısından çelişmektedir. normatif yasal işlem "Rusya Federasyonu Merkez Bankası Hakkında" Federal Kanunun 6. Maddesi uyarınca, Rusya Merkez Bankası'nın hak, özgürlük veya yükümlülüklerini etkileyen düzenlemeleri, vatandaşların Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na kayıt yaptırmasına tabidir. federal bakanlıkların ve departmanların düzenleyici yasal işlemlerinin tescili için oluşturulan yöntem.

Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı, 17 Nisan 1998 tarih ve 42 sayılı Emir ile onaylanan "Federal yürütme organlarının düzenleyici yasal işlemlerinin hazırlanmasına ve devlet tesciline ilişkin Kuralların uygulanmasına ilişkin açıklamalar" da vurgulamaktadır. Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 1009'un yürürlüğe girme tarihi, federal yürütme organlarının NLA'sı yalnızca kararlar, emirler, emirler, kurallar, talimatlar ve düzenlemeler şeklinde verilir. Farklı bir biçimde çıkarılan kanunlar (örneğin talimatlar) normatif hukuki nitelikte olmamalıdır.

Normatif olmayan eylemler çeşitli şekillerde yayınlanır. Ancak aşağıdakilere dikkat etmelisiniz. Yerleşik duruma göre, eylemler yasalar, kurallar, talimatlar, düzenlemeler şeklinde çıkarılıyorsa, bunlar normatiftir. Ancak, bu kuralın istisnaları vardır. Yani, 1994 - 1996'da. Normatif olmayan eylemler, geleneksel olarak yalnızca normatif eylemlerde bulunan bir biçimde kabul edildi, yani: Ölen milletvekillerinin bireysel aileleri için maddi destek ve tıbbi bakımı düzenleyen 9 yasa kabul edildi. Bu yasalar bireyseldir - yasal eylemlerdir ve kişileştirildiklerinden normatif nitelikte değildir. Hukuk teorisi, bu tür eylemleri yasalar şeklinde yayınlama pratiğine karşı olumsuz bir tutuma sahiptir.

2. Bireysel hukuki nitelikteki bilgiler,

yasal öneme sahip

Bu tür yasal bilgiler, resmi yasal bilgilerden, yetkili devlet organlarından değil, yetki yetkisi olmayan çeşitli hukuk konularından - vatandaşlar, kuruluşlar - gelmesi bakımından farklıdır.

Yasal önemi olan bireysel yasal nitelikteki yasal bilgiler aşağıdakilere ayrılabilir:

• - sözleşmeler (işlemler);
• - Şikayetler, hukuki sonuçlar doğuran beyanlar.

Bu eylemlerin ortak özellikleri:

• - doğası gereği bireysel olarak yasaldır;
• - belirli yasal ilişkiler yaratmayı (değiştirmeyi, sonlandırmayı) amaçlıyor.

İki belirli kuruluş arasında belirli bir tedarik sözleşmesi yapılır, belirli yasal sonuçlar doğurur - tarafların sözleşmeye ilişkin hak ve yükümlülüklerini belirler, sözleşmenin şartları yerine getirildikten sonra sona erer. Belirli bir vatandaş tarafından belirli bir vesileyle belirli bir kuruluşa karşı açılan dava da belirli yasal sonuçlara yol açar.

3. Gayri resmi yasal bilgiler

Mevzuat ve uygulanmasına ilişkin materyaller ve bilgiler olan gayri resmi yasal bilgiler, öncelikle yasal sonuçlar doğurmadığından, resmi yasal bilgilerden ve yasal öneme sahip yasal bilgilerden farklıdır. Aşağıdaki gruplara ayrılabilir:

• - yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin hazırlanması, tartışılması ve kabulü için materyaller;
• - mevzuatın muhasebeleştirilmesi ve sistemleştirilmesi için materyaller (normatif yasal düzenlemeler için muhasebe dosya endeksleri, toplantıların ve kanun kodlarının hazırlanması için ön materyaller, resmi olmayan normatif yasal düzenlemelerin koleksiyonları vb.);
• - yasal konularla ilgili istatistiksel materyaller (suç durumu, suçlar vb. hakkında istatistiksel veriler);
• - ticari evrak örnekleri;
• - mevzuatla ilgili yorumlar;
• - bilimsel, bilimsel - popüler, eğitici ve mevzuatla ilgili diğer çalışmalar.

Resmi olmayan yasal bilgiler, normatif olmamakla ve hukuki sonuçlar doğurmamakla birlikte, hukukun üstünlüğünün etkin bir şekilde uygulanması açısından önemlidir. Bu nedenle, mevzuat hakkında yorum yapan ve kanunu açıklayan tanınmış bilim adamlarının görüşleri hem uzmanları hem de kamuoyunu ilgilendirmekte ve hukuk normlarının uygulanması ve uygulanmasında kullanılmaktadır.

Çoğu modern devletin hukuk sistemi, düzenlemeler temelinde işler. Rus hukuk sisteminde bu tür hukuk kaynakları en geniş çeşitlilikte temsil edilmektedir. Rusya Federasyonu'ndaki düzenlemelerin kabul edilmesinden hangi makamlar sorumludur? Yasal gücün karşılaştırılması açısından ilgili hukuk kaynaklarının tabi kılınmasının özgüllüğü nedir?

Hukuk kaynakları sistemindeki normatif eylemler

Normatif eylemler, modern devletlerde en yaygın hukuk kaynaklarından biridir. Belirli bir ülkeye bağlı olarak, örneğin yasal gelenekler veya yargı içtihatları gibi diğer kategorilere öncülük edecek veya bunlarla birleşeceklerdir. Normatif eylemleri karakterize eden temel özellik, siyasi kurumların (yasama, yürütme organları) doğrudan katılımıyla yayınlanmasıdır. Bu, her durumda resmi, zorunlu bir karaktere sahip olacakları anlamına gelir. Düzenlemeleri karakterize eden diğer özellikleri göz önünde bulundurun.

Yönetmelik işaretleri

Öncelikle, söz konusu hukukun kaynaklarının doğası gereği kanun yapıcı olduğunu belirtelim. Onlar aracılığıyla normlar kurulur, ayarlanır veya iptal edilir. Normatif kanunların bir diğer önemli özelliği, belirli bir makamın (örneğin parlamentonun) yetkisi dahilinde çıkarılmış olmalarıdır. İlgili hukuk kaynaklarının yazılı bir şekli vardır ve ayrıca çeşitli ayrıntılara sahiptir (Rus hukuk geleneği hakkında konuşursak, bunlar arasında vücudu benimseyen tür, kanunun onay tarihi ve yeri, sayısı).

Normatif eylemler, daha yüksek yasal güce sahip hukuk kaynaklarıyla çelişmemelidir. Ayrıca halka açık olmalıdırlar. Normatif eylemler, esas olarak bir bütün olarak toplumdaki veya belirli bir sosyal grup içindeki ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan hukuk kaynaklarıdır. Belirli bir eylem bu kriteri karşılamıyorsa, onu normatif olarak değerlendirmek doğru değildir.

Kanunlar ve yönetmelikler arasındaki ilişki

Kanunlar ve yönetmelikler aynı şey midir? Her şey, birçok varyantı olabilen bu terimlerin yorumuna bağlıdır. Genel hukuk anlamında hukuk, örneğin yasal geleneklere dayananlar da dahil olmak üzere herhangi bir hukuk kaynağıdır. Bu anlamda, herhangi bir normatif eylem bir şekilde bir yasa olacağından, söz konusu terimler eş anlamlı olarak hareket edebilir. Bununla birlikte, incelenen kavramların başka yorumları da mümkündür.

Dar anlamda bir yasa, temsili bir güç organı olan Parlamento tarafından kabul edilen yasal bir işlemdir. Aynı zamanda, devletin hukuk sisteminde, Parlamentonun katılmadığı, geliştirilmesi ve onaylanmasında belirli türde normatif eylemler mevcut olabilir. Rus modelinden bahsedecek olursak, bunlar Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnameleri veya Hükümet Kararnameleri olabilir.

Devlet başkanının kararnamesi normatif bir eylemdir, ancak kelimenin dar anlamıyla bir "yasa" değildir. Bu nedenle, söz konusu terimleri bu bağlamda belirlemek yanlıştır. Buna karşılık, Devlet Duması ve Federasyon Konseyi, "yasalar" olarak sınıflandırılan, ancak daha dar bir anlamda yasal düzenlemeler geliştirir ve onaylar. Normatif eylemler olarak kabul edildiğinden, bu bağlamda incelediğimiz terimleri tespit etmek mümkündür.

Normatif bir eylemin yasal gücü için kriterler

Söz konusu hukuk kaynaklarının hukuki gücü nedir? Rusya Federasyonu'nda oluşturulan yasal model hakkında konuşursak, Rusya Federasyonu'nun normatif eylemlerinin her halükarda ülkenin Anayasası düzeyinde tanımlanan ilkelere ve ayrıca Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olduğu not edilebilir. Devletin temel hukukunda belirtilen sınıflandırmadır. Hukuk kaynaklarının tabiiyeti ilkesi gözetilir.

Kanunların Sınıflandırılması: Anayasa

Rus yasal modelinde ne tür normatif eylemlerin olduğunu düşünelim. Rusya'nın temel yasası Anayasa'dır. Bu normatif eylemin özelliği, çeşitli toplum gruplarının çıkarlarının dengesini sağlamak ve vatandaşlar ile devlet arasındaki sosyal sözleşmenin ilkelerini yansıtan temel hükümleri formüle etmek için tasarlanmış olmasıdır.

Rus Anayasası, en yüksek yasal güçle karakterize edilen normatif bir eylemdir. Daha düşük yasal güce sahip normatif eylemlerde açıklanması gereken devlet yönetiminin temel ilkelerini belirler. Rusya Federasyonu Anayasasının özelliği, Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından doğrudan oylama sırasında onaylanmasıdır. Kalan devlet idaresi organları anayasal normlara uygun olarak oluşturulur.

Eylemlerin sınıflandırılması: yasalar

Rusya Federasyonu hukuk sisteminde Anayasa'nın yasal gücü ile ilgili olarak bir adım daha düşük yasalardır. Bunlar yasama organı tarafından kabul edilen hükümet düzenlemeleridir. Rus versiyonunda federal veya bölgesel olabilir. Kanunlar bir dizi özel özellik ile karakterize edilir. Onları düşünelim.

İlk olarak, yasaların, temsili güç organları aracılığıyla devredilen ülke vatandaşlarının iradesini yansıttığı varsayılmaktadır. İkinci olarak, yasalar, daha az yasal güce sahip diğer normatif eylemlere kıyasla en uzun eylem süresi ile karakterize edilir. Üçüncüsü, Rusya Federasyonu'nun bu tür düzenleyici eylemleri özel bir usul sırasına göre kabul edilir.

Rusya Federasyonu'ndaki yasalar iki düzeyde sunulur - federal ve bölgesel. İlkler hangileri? En üst adımda - Federal anayasa yasaları. Ayrıca, iki tür eylemin eşit yasal gücü vardır. Birincisi, bunlar federal yasalardır - 1993 yılında Rusya Federasyonu Anayasası'nın onaylanmasıyla kabul edilen hukuk kaynakları. İkincisi, bunlar yasalardır (bazen "sıradan" olarak adlandırılır) - ülkenin ana yasası onaylanmadan önce kabul edilen yasa kaynakları. Kodlar - Medeni, Aile, Vergi ve diğerleri Federal Yasaya aittir.

Rusya Federasyonu Anayasa Değişiklikleri Kanununun Rusya Federasyonu hukuk sisteminde özel bir rol oynadığı belirtilebilir. Bu yasa, onu Parlamento'da tartışmak üzere sunma hakkına sahip kişilerin çevresi açısından önemli kısıtlamalarla karakterize edilir. Ayrıca, Rusya Federasyonu'nun konuları tarafından da onaylanmalıdır.

Çeşitli Rus Kanunlarının özelliklerini ve ayrıca yasal norm belirtileri olabilecek diğer hukuk kaynaklarını daha ayrıntılı olarak ele alalım. Federal Anayasa Kanunları ile başlayalım - Rusya Anayasası'ndan sonra ikinci en yasal eylem.

Federal anayasa yasaları

Bu normatif eylemler, Rusya Anayasasında belirtilen temel sosyal ilişkilerin devlet tarafından düzenlenmesi için bir araçtır. FKZ'nin önemli bir kısmı, kilit siyasi kurumların statüsünü yasallaştırmayı amaçlıyor. Özellikle, bu tür eylemler, Rusya Federasyonu Hükümeti veya örneğin Rusya Anayasa Mahkemesi ile ilgili FKZ'yi içerir. Diğer FKZ'ler çeşitli yasal koşulları düzenler. Bunlar, eyalette olağanüstü hallerin başlatılması için koşulları ve prosedürü belirleyen bir yasayı içerir. Federal anayasa kanunları, Rusya Federasyonu'nun toprak yapısındaki değişiklikleri yansıtan emsaller çerçevesinde - örneğin, Rusya'ya yeni konular kabul edildiğinde - ana hukuk kaynağıdır. FKZ'nin kabul edilebilmesi için, Devlet Duması milletvekillerinin en az üçte ikisinin ve Federasyon Konseyi senatörlerinin dörtte üçünün buna oy vermesi gerekir.

Federal yasalar

Bu federal düzenlemeler en çok sayıda olanlar arasındadır. Aynı zamanda, pratikte FD oldukça geniş bir çeşit yelpazesinde temsil edilebilir. Bu nedenle, örneğin, çeşitli Federal Yasalar, belirli bir kamu iletişimi alanını düzenlemek için tasarlanmış sistematik kaynaklar olan çeşitli Kodlardır.

Birçok Kural, belirli sosyal etkileşim alanlarında temel eylemler olarak kabul edilir. Örneğin, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, medeni hukuk kanunları ortamında en yüksek yasal güce sahip normatif bir kanundur. Benzer bir rol Bütçe, Aile, Vergi Kodları tarafından oynanır.

Onay yasaları

Rus hukuk sisteminde özel bir tür normatif eylem olduğu belirtilebilir - Rusya'nın çeşitli uluslararası anlaşmalarını onaylayan (veya tersine, kınayan) federal yasalar. Bu hukuk kaynakları, Rusya Anayasasının 15. ve 106. maddelerinin hükümlerine göre çalışır.

Bu düzenlemelerin temel özelliği, devlet içinde kabul edilen yasalardan daha yüksek bir yasal güce sahip olmalarıdır.

Federal düzeyde tüzükler

Rus sisteminde de tüzükler vardır. Bunlar, devlet başkanının kararnameleri, Hükümet kararları ve federal ve diğer yasaları tamamlamak üzere tasarlanmış diğer hukuk kaynakları olabilir. Yasal güçleri FZ ve FKZ'ninkinden daha düşüktür, ancak kabul edilme prosedürü çok daha basittir: örneğin Rusya Federasyonu Başkanı'nın eylemlerini Parlamento ile koordine etmesine gerek yoktur. Ancak, Rus devletinin başkanı, Federal Kanun ve Federal Kanun hükümlerine doğrudan aykırı bir kararname çıkaramaz.

Cumhurbaşkanı Kararnameleri

Kararnamelerin ana rolü, Rusya Federasyonu Başkanı'nın Rusya Anayasası'nın 4. bölümünde belirlenen yetkilerine normatif eylemler statüsü vermektir. Devlet başkanının kararnameleri, Rusya Federasyonu topraklarının tamamı için bağlayıcıdır. Yukarıda da belirttiğimiz gibi, Federal Yasa, Federal Yasa ve elbette Anayasa ile çelişmemelidirler. Bazı Cumhurbaşkanı Kararnamelerinin normatif olmayan olarak sınıflandırıldığı not edilebilir. Makalenin en başında, belirli bir hukuk kaynağını normatif eylemler - tanıtım olarak sınıflandırma kriterlerinden birini tanımladık. Buna göre, hükümleri bu kriteri ima etmeyen (yani dar bir insan çevresini hedefleyen) devlet başkanının Kararnameleri normatif değildir. Bu tür eylemler, örneğin, Cumhurbaşkanlığı İdaresi ve diğer makamlardaki istifalar veya atamalarla ilişkilendirilebilir.

Hükümet Kararları

Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi aynı zamanda tüzük kategorisine ait düzenleyici bir yasal işlemdir. Rusya Federasyonu anayasasının hükümleri, çeşitli federal yasalar veya devlet başkanının kararnameleri temelinde yayınlanırlar. Ayrıca ülkenin tüm bölgelerinde uyulması zorunludur. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Başkanı, ülkenin temel yasasına (Anayasa), Federal Yasaya veya devlet başkanının kararnamelerine aykırıysa, en yüksek yürütme makamının kararnamelerini iptal etme hakkına sahiptir. Kanun Hükmünde Kararnameler, Rusya Federasyonu'nu veya müşterek olarak Rusya Federasyonu'nu ve tebaasını ilgilendiren yargı yetkisi kapsamında yürütülür. Böylece federal ve bölgesel düzeydeki yürütme organları tek bir sistem içinde çalışır.

Rusya Federasyonu Hükümeti bünyesinde çeşitli bakanlıklar ve departmanlar çalışmaktadır. Yönetmelik de çıkarabilirler. Bunlar talimat, mektup, emir, yönetmelik vb. olabilir. Kanuni güçleri, ilgili kanunla düzenlenen hukuki ilişkiler alanına katılan vatandaşlar ve kuruluşlar tarafından zorunlu olarak yerine getirilmesi açısından yeterlidir. Federal organlar tarafından çıkarılan kanun kaynakları, Rusya Adalet Bakanlığı'na kaydedilmeli ve daha sonra yayınlanmalıdır.

bölgesel yasalar

Rusya federal bir devlettir. Bu siyasi yapı modeli, cumhuriyetler, bölgeler, bölgeler gibi idari-bölgesel varlıkların oldukça belirgin bir özerkliğini varsayar. Rusya Federasyonu'nun her bölgesinin kendi düzenleme sistemi vardır.

Rusya Federasyonu'nun bölge ve bölge statüsündeki öznelerinin Şartları, cumhuriyet olanların Anayasaları vardır. Genel olarak rolleri, Rusya'nın temel yasasına benzer. Yani, bu yasal eylemler, siyasi kurumların oluşumunu sabitler, temel sosyal ilişkileri düzenler. Anayasalar ve Şartlar, konunun topraklarında onaylanan tüm yasal düzenlemelere uygun olmalıdır. Buna karşılık, bölgede kabul edilen hiçbir yasa, herhangi bir federal yasaya veya eyalet Anayasasına aykırı olmamalıdır.

Bölgesel yasalar, federasyon kapsamında yaşayan vatandaşların oluşumuna katıldığı temsili makamlar tarafından onaylanır. Bazı durumlarda, bu yasal işlemler ortak yargı kriterlerine dayalı olarak geliştirilebilir. Örneğin, federal düzeyde belirli bir yasa geliştirilmişse, özgüllüğü, bölgelerin parlamentoları tarafından uygulanmasını sağlayan yasaların çıkarılmasını içerebilir. Cumhurbaşkanı Kararnameleri ve Hükümet Kararnameleri ile kıyaslanarak, bölge başkanları ve ayrıca konulardaki yürütme organları kendi yönetmeliklerini çıkarabilirler.

belediye kanunları

Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya'daki yerel özyönetim sisteminin devletten ayrılmasını şart koşuyor. Belediyeler yetkileri dahilinde kendi yönetmeliklerini oluşturabilirler. Bunlar çeşitli kararlar, emirler veya örneğin emirler olabilir. En büyük yasal güç, belediyelerin Tüzüğünün tipik özelliğidir. Yerel yönetimler tarafından çıkarılan bu kanunlar belediye sakinleri için bağlayıcıdır.

Kurumsal özellikler

"Normatif eylem" terimi, yalnızca devlet faaliyeti açısından değil, aynı zamanda medeni hukuk ilişkileri alanında da uygulanabilir. Yani, örneğin, bir kuruluşun, bir işletmenin - ticari veya işle ilgili olmayan düzenlemeleri vardır. Ancak, kapsamları son derece yerelleştirilmiştir. Ayrıca, bir işletme, sınırlı bir grup devlet düzenlemesinin hükümlerine dayanarak kendi hukuk kaynaklarını yayınlayabilir.

Bu nedenle, örneğin, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 8. Maddesi, kuruluşlara benzer bir hak verir - hukuk kaynaklarını yerel olarak yayınlamak. Normatif kuruluşların eylemleri, belirli iş hukuku normlarının ayrı bir şirket yapısında uygulanmasına yönelik olabilir. Örneğin, organizasyonda belirli iç düzenlemeler oluşturabilir, çalışanların etkileşiminin teknolojik yönlerini önceden belirleyebilirler. Çoğu durumda, bunların benimsenmesi için sendika ile anlaşma yapılması gerekir. Tabii ki, yerel olarak kabul edilen normatif eylemler, ülkede yürürlükte olan diğer hukuk kaynaklarıyla çelişmemelidir.

Yasal düzenleme - hukuk kurallarını içeren bir kanun yapma eylemidir.

işaretler:

1. Yetkili devlet organları tarafından belirli bir prosedürde normatif bir eylem düzenlenir, bu belge devlete hükmeder niteliktedir, gerekirse yürütülmesi devlet zorlama önlemleri ile sağlanır.

2. Normatif bir eylemin yasal gücü vardır - fiilen hareket etme, yasal olarak bağlayıcı sonuçlar doğurma özelliği. Yasal güç, yasama organının devlet aygıtındaki yerine, yetkisine bağlıdır.

3. Normatif eylem belgelenmiştir - yerleşik biçim ve ayrıntılara sahiptir: resmi ad ve ad, numara, kabul ve yürürlüğe girme tarihi, bu eylemi kabul eden kuruluşun göstergesi, resmi yayın yeri.

4. Normatif eylem, hukuk kurallarını içerir - bu belgenin başlığında belirtildiği gibi, genel nitelikteki davranış kuralları.

Düzenleyici yasal işlem türleri:

1)yasal güç tarafından: kanunlar, tüzükler.

2)Kapsama göre:

Dış eylem - onları yayınlayan devlet organı ile ilgili olarak dış düzenlemeyi amaçlayan,

İç eylem - belirli bir departman veya devlet kurumu içindeki kuruluş içi ilişkileri yöneten düzenlemeler (yerel, düzenleyici eylemler).

3)Operasyon alanına bağlı olarak:

Genel - eyalet genelinde faaliyet göstermek,

Yerel - devletin topraklarının bir kısmında faaliyet gösterin.

4)Süreye bağlı olarak: süresiz olarak uzun, geçici.

5) Yasama konularına göre:

yasama organının eylemleri,

yargı eylemleri,

Yürütme eylemleri.

6) Eylemin kapsamına ve niteliğine göre:

Genel eylem eylemleri - belirli bir bölgedeki belirli bir türdeki tüm ilişkiler kümesini kapsar,

Sınırlı kapsamdaki eylemler - kesin olarak tanımlanmış bir kişi kategorisine uygulanır.

HUKUK, kamu ve devlet yaşamının en önemli konularında özel bir şekilde kabul edilen ve en yüksek yasal güce sahip normatif bir yasal işlemdir.

Yasanın işaretleri:

1) referandum sonucu devletin en yüksek temsili organları veya halkın kendisi tarafından kabul edilir.

2) Kamu yaşamının en önemli temel konuları üzerine alınır.

3) özel bir yasama düzeninde kabul edilir.

4) en yüksek yasal güce sahiptir: diğer tüm yasal işlemler yasalardan hareket etmeli ve bunlarla çelişmemelidir, eylem ile yasa arasında uyuşmazlık olması durumunda yasa uygulanır.

Kanun türleri:

1. Düzenlenmiş halkla ilişkilere bağlı olarak :

-Temel Kanunlar- sosyal veya devlet sisteminin temellerini düzenler, bir kişinin ve vatandaşın temel haklarını, özgürlüklerini ve görevlerini belirler, devlet organlarının oluşumu ve işleyişine ilişkin ilkeleri belirler, tüm mevzuatın temelini oluşturur.

-anayasal-Anayasaya ek kanunlar veya anayasada belirtilen en önemli konularda çıkarılan kanunlar.

-organik yasalar- Devlet organlarının kuruluş ve faaliyetlerinin düzenini, anayasanın genel hükümlerine veya anayasanın atıfta bulunduğu tüm yasalara dayanarak belirlemek.

-Olağan yasalar- Parlamento tarafından kabul edilen diğer tüm yasal düzenlemeler, toplumun ekonomik, politik, sosyal yaşamının çeşitli yönlerini düzenleyen mevcut mevzuatın normatif yasal düzenlemeleri.

YÖNETMELİK, kanuna (kanunlar hariç diğer tüm kanunlar) dayanarak ve kanuna uygun olarak çıkarılan normatif bir kanundur.

Normatif eylemlerin alt yasallığı, yasal olarak daha az bağlayıcı oldukları anlamına gelmez, gerekli yasal güce sahiptir, ancak yasal güç, diğer tüm normatif eylemlere egemen olan yasalar için tipik olan aynı evrenselliğe ve üstünlüğe sahip değildir.

Yönetmelikler çeşitlidir ve yasal güçleri bakımından farklılık gösterir. Tüzüklerin yasal gücü ve kapsamı, kanunu çıkaran devlet organının devlet aygıtındaki yerine ve yetkisine bağlıdır.

Yönetmelik türleri:

1) En önemli tüzükler şunlardır: genel eylemler, yani, bu tür eylemler ülke sınırları içindeki tüm kişiler için geçerlidir:

a) cumhurbaşkanlığı emirleri

b) hükümetin kararları ve emirleri (devletin ekonomi, eğitim, sağlık vb. yönetimi konularını düzenler).

2) Kısıtlı - genel tüzükler yani, onları yayınlayan organların yetkilerine göre herkes için bağlayıcı olan, ancak mekansal olarak sınırlı bir çerçevede, yani belirli bir bölge (bölge, bölge, şehir) içinde dağıtılan eylemler:

a) eyalet bölgesel ve yerel belediye organlarının eylemleri (zorunlu sağlık sigortası eylemleri ulusal organlar ve federasyonun kurucu kuruluşları tarafından iptal edilemez, yalnızca mahkemeye itiraz edilebilir).

b) belirli bir departmanın yetkisi dahilinde yayınlanan departman işlemleri (emirler, talimatlar, yalnızca sınırlı bir halkla ilişkiler alanı için geçerlidir - gümrük, ulaşım, bankacılık vb.);

c) yerel yasalar - kuruluş içindeki faaliyetleri düzenler ve bu kuruluşun üyelerine uygulanır (kuruluşların tüzükleri, iç çalışma yönetmelikleri, toplu sözleşme).

NPA'nın Yapısı:

Normatif eylemin uygun şekilde yürütülmesini ve hükümlerinin yasal gücünü gösteren dış nitelikler: normatif eylemin adı ve onu benimseyen organ; normatif kanunun kabul edildiği yer ve tarihin belirtilmesi; eylemi onaylayan kişinin kimlik doğrulama imzası; normatif kanunun kayıt numarası. Normatif eylemin adı, konusunu, düzenlenmiş ilişkilerin aralığını (hukuki açıdan, normatif eylemi benimseyen (yayınlayan) organın bir göstergesi, bu eylemin mekansal kapsamını, yasal gücünü ve içindeki yerini belirler. mevcut mevzuatın hiyerarşisi).

İşaretli gereklilikler (başlık hariç), herhangi bir normatif eylemin gerekli bir özelliğidir. Önemleri, eylemi bireyselleştirmelerinde, onu diğer eylemlerin bütününden ayırmalarında yatar; kanunu kabul eden organ hakkında gerekli bilgileri içerir; normatif bir yasal işlemin gerçekliğini onaylar.

Herhangi bir normatif eylem (daha doğrusu normatif içeriği), belirli bir bölümle, yani belirli bölümlere dahili bir döküm (düzenleme) ile ayırt edilir: önsöz, bölümler, bölümler, makaleler, paragraflar. Buna göre, normatif bir eylem, bir önsöz ve bir normatif içerikten oluşur.

önsöz kanunun tek tek bölümlerinde, bölümlerinde, maddelerinde yer alan hükümleri anlamak, yorumlamak ve uygulamak için bir tür metodolojik anahtarı temsil eder.

Kanunun diğer unsurlarından farklı olarak, önsöz: a) bağımsız normatif yönergeler içermez; b) Maddelere bölünmemiş; c) Geçersiz olarak tanınmaya tabi olan diğer yasama işlemlerine ve bir yasama eyleminin çıkarılmasıyla bağlantılı değişikliklere atıfta bulunmaz; d) yasal tanımları içermez; e) Kanun taslağının düzenleme konusunu formüle etmemesi; d) numaralandırılmaz. Önsöz her zaman normatif eylemin metninden önce gelir.

Yasanın normatif içeriği içinde yer alan bu normlar, kurallar kümesidir. Normatif eylem metnindeki normlar belirli bir şekilde şu şekilde yapılandırılmıştır: bölümler (birkaç bölümden oluşan en büyük alt bölüm); birkaç makaleyi (kural olarak, bölümler, bölümler, bazen paragraflar ve makalelerin kendi başlığı ve dijital bilgileri vardır) ve makaleleri (paragraflar) birleştiren bölümler.

Bir makale, normatif bir eylemin ana yapısal birimidir. Arap rakamlarıyla gösterilen bir seri numarasına sahiptir; ve genellikle bir başlık. Makale bölümlere ayrılmıştır. Makalenin bölümleri noktalı Arap rakamlarıyla, paragraflara bölünmüş, Arap rakamlarıyla kapatılan parantez ile belirtilmiştir. Buna karşılık, öğeler, Rus alfabesinin küçük harfleriyle gösterilen ve bir parantez kapatma paranteziyle gösterilen alt öğelere bölünebilir. Nadir durumlarda, bir makalenin bölümleri, paragrafları ve alt paragrafları paragraflara ayrılabilir (her zamanki gibi, en fazla beşe izin verilir). Ancak bu kısıtlama, tasarıda kullanılan ana kavramların listelerini içeren maddeler için geçerli değildir.

Yönetmelikler

düzenleyici kanun- yetkili devlet organının (resmi) yetkisi dahilinde kabul edilen (yayınlanan) veya yasa tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, genel olarak bağlayıcı davranış kuralları içeren, belirsiz bir kişi çemberi için tasarlanmış, yerleşik biçimde resmi bir belge ve tekrarlanan uygulama.

Kanunlar ve yönetmelikler

Hukuk - devlet gücünün en yüksek temsili (yasama) organı veya doğrudan halk tarafından özel bir şekilde kabul edilen normatif bir yasal işlem. Kanunlar en önemli sosyal ilişkileri düzenler ve en büyük yasal güce sahiptir. Yasalar arasında, temel (Anayasalar ve en yüksek yasal güce sahip benzer yasalar), anayasal (anayasal öneme sahip belirli konularda kabul edilmiştir), kodlanmış (bir toplumsal ilişkiler kompleksini düzenleyen karmaşık sistemli yasalar), güncel (diğerlerini düzenlemek için kabul edilmiştir) bulunmaktadır. toplum sorunları). Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasalarına ve yasalarına sahiptir. Mevcut yasalar bir mevzuat sistemi oluşturur ve tüm yasalar Anayasaya, federal yasalara - federal anayasa yasalarına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarına - Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi konularında kabul edilen federal yasalara veya ortak yargı yetkisi

Yönetmelikler (diğer tüm) normatif yasal düzenlemeler, devlet organları tarafından yetkileri dahilinde ve kural olarak yasa temelinde kabul edilir. Genel bir kural olarak, tüzükler yasalara uygun olmalıdır. Rusya Federasyonu tüzükleri, Rusya Federasyonu Başkanının düzenlemelerini (yani yasal normları içeren kararnameleri), Federal Meclis odalarının düzenleyici kararlarını (kendi yetki alanlarına giren konularda kabul edilen), Rusya Hükümetinin düzenleyici kararlarını içerir. Federasyon, çeşitli düzenleyici eylemler (emirler, talimatlar, yönetmelikler vb.) .) federal bakanlıklar, diğer federal yürütme organları, diğer federal devlet organları. Ayrıca, yerel özyönetim organlarının daha yüksek yasalara ve yönetmeliklere uygun olarak çıkarılan ve halkla ilişkileri kesinlikle belirli bir belediyenin topraklarında etkileyen düzenleyici yasal düzenlemelerini seçmek de gereklidir.

düzenleyici sözleşmeler

Dünyanın birçok ülkesinde olduğu gibi Rusya'da da hukukun kaynağı düzenleyici bir anlaşmadır. Düzenleyici sözleşmelerin ve sözleşmelerin en yaygın türü toplu iş sözleşmeleridir.

Rusya Federasyonu'ndaki düzenleyici yasal işlemler

Rusya federal bir devlet olduğundan, Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları yürürlüktedir.

Rusya Federasyonu'nda aşağıdaki hiyerarşik yasal işlemler sistemi kurulmuştur:

• yasal güce bağlı olarak:

• Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararları
• Rusya Federasyonu Hükümeti Kararları
• Federal yürütme makamlarının eylemleri (bakanlıklar, federal departmanlar ve hizmetler)

• Yerel düzenlemeler
• Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarından oluşan özel bir grup.

Taşıyıcıları Rusya Federasyonu Anayasası ve Federal Anayasa Kanunları olan hukuk normları, Anayasal yasal işlemler kavramına sahiptir.

• içeriğe bağlı olarak:

• sektörel (ortak özelliklerle birleştirilen yasal normlar)

• sivil yasa
• ceza Hukuku
• vb.

• karmaşık

Yasal işlemlerin geçerliliği

Düzenleyici yasal işlemlerin zaman içindeki etkisi

Normatif hukuk işlemlerinin zaman içindeki etkisi iki nokta tarafından belirlenir: normatif hukuk işleminin yürürlüğe girdiği an ve yasal gücünü kaybettiği an. Normatif bir yasal işlem, kabul edildiği andan itibaren veya kanunun kendisinde belirtilen zamandan itibaren yürürlüğe girer. Çoğu durumda, yasanın kendisi, yürürlüğe girdiği anı gösterir: bu düzenleyici yasal düzenlemenin çalışmaya başladığı kesin takvim tarihi belirlenir. Normatif bir hukuki işlemde eyleminin başlama anı belirlenmemişse, yayımı tarihinden belli bir süre sonra yürürlüğe girer.

Düzenleyici yasal işlemlerin uzaydaki etkisi

Uzayda normatif bir yasal eylemin sınırları, talimatlarının geçerli olduğu bölge tarafından belirlenir. Normatif bir yasal işlem, uzayda devletin sınırları içinde, ülkenin belirli bir bölümünde ve (bazı durumlarda) devletin dışında işleyebilir.

Düzenleyici yasal işlemlerin bir grup insan üzerindeki etkisi

Normatif yasal işlemler genel nitelikte olabilir, yani ilgili bölgede bulunan tüm vatandaşlar ve tüzel kişiler için geçerli olabilir veya yalnızca bazılarına yönelik olabilir. Genel ve özel (belirli bir insan grubuna bakın)

Notlar

Doğru
hukuk teorisi	Yasal farkındalık · Yasal farkındalık · Yasa yapma · Yasa uygulama · Yasal ilişki Hukukun üstünlüğü · Hukuk ve düzen · Yasallık · Suç · Yasal sorumluluk Hukuki gerçek Hukuki haklar ve yükümlülükler İnsan ve medeni hak ve özgürlükler
Hukuk Doktrinleri	Devlet ve Hukuk Teorisi Hukuk Ansiklopedisi Devlet ve hukuk tarihi Hukuki ve siyasi doktrinler tarihi Hukuk felsefesi Hukuk sosyolojisi
hukuk sistemi