Vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek, Rusya'nın rekabet gücünü sağlamak, toplumun ekonomik, sosyo-politik, kültürel ve manevi alanlarını geliştirmek, bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımına dayalı kamu yönetim sistemini geliştirmek, Devlet Programı Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu (2011-2020)" geliştirildi (bundan böyle Devlet Programı olarak anılacaktır).

Devlet Programının ilk baskısı, 20 Ekim 2010 tarihli 1815-r sayılı Hükümet Kararnamesi ile onaylandı.

Devlet programı, Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar olan dönem için uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınma kavramı ile tanımlanan, siparişle onaylanan Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasının yenilikçi senaryosuna uygun olarak oluşturulmuştur. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 17 Kasım 2008 tarihli ve 1662-r sayılı, ülke bütçesinin oluşturulmasına ilişkin program-hedef ilkelerine geçişin bir parçası olarak.

Daha sonra, 2014'ten 2019'a kadar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 7 Mayıs 2018 tarih ve 204 sayılı “Rusya'nın Kalkınmasına Yönelik Ulusal Hedefler ve Stratejik Hedefler Hakkında Kararnameler” ile belirlenen önceliklere göre Devlet Programında değişiklikler yapıldı. 2024'e Kadar Dönem Federasyonu”, 9 Mayıs 2017 tarih ve 203 "2017 - 2030 için Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisi Üzerine", 5 Aralık 2016 tarih ve 646 "Bilgilerin Onayı Üzerine Rusya Federasyonu Güvenlik Doktrini", Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 2024 yılına kadar olan ana faaliyetleri, 29 Eylül 2018'de Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı tarafından onaylanan ve diğer stratejik planlama belgeleri.

Bu belgelere göre, vatandaşların refahını, yaşam kalitesini ve çalışma kalitesini iyileştirmek, kamu hizmetlerinin kullanılabilirliğini ve kalitesini artırmak, farkındalığı ve dijital okuryazarlığı artırmak, modern bilgi, telekomünikasyon ve dijital teknolojileri kullanarak ülkenin ekonomik potansiyelini geliştirmek öncelikli alanlardır. Rusya Federasyonu'nda bilgi toplumunun gelişimi.

29 Mart 2019 tarih ve 356-24 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan devlet programı "Bilgi Toplumu"nun yeni baskısı, iç ve dış politikanın uygulanması için amaç, amaç ve önlemleri tanımlamaktadır. Rusya Federasyonu'nun bilgi toplumunu geliştirmeyi, ulusal bir dijital ekonomi oluşturmayı, ulusal çıkarları sağlamayı ve stratejik ulusal önceliklerin uygulanmasını amaçlayan bilgi ve iletişim teknolojileri alanında Rusya Federasyonu'nun.

Devlet Programı çerçevesinde, Rusya Federasyonu Stratejik Kalkınma ve Ulusal Projeler Başkanı'nın 24 Aralık tarihli Konsey Başkanlığı protokolü ile onaylanan "Rusya Federasyonu'nun Dijital Ekonomisi" ulusal programının faaliyetleri, 2018 No. 16 uygulanıyor.

Devlet Programının sorumlu yürütücüsü, Rusya Federasyonu Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı'dır.

Devlet Programının eş yürütücüleri - Rossvyaz, Rospechat.

Devlet Programının Katılımcıları - Rusya İçişleri Bakanlığı, Rusya Dışişleri Bakanlığı, Rusya Kültür Bakanlığı, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı, Rusya Eğitim Bakanlığı, Savunma Bakanlığı Rusya, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Rusya Ulaştırma Bakanlığı, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı, Rosmorrechflot, Rosarkhiv, Rusya Federal Güvenlik Servisi, Rusya Federal Güvenlik Servisi, Rosstat, Rosakkreditatsiya, Roskomnadzor, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Ofisi, Rusya Federasyonu Başsavcılığı, Rosatom, Rospatent, FGBU "Bilimsel ve Teknik Alanda Küçük İşletme Biçimlerinin Geliştirilmesine Yardım Fonu".

Hedefler

Hedef:

Devlet Programının amacı, vatandaşların yaşam ve çalışma kalitesini iyileştirmek, kuruluşların faaliyet koşullarını iyileştirmek, bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımı yoluyla ülkenin ekonomik potansiyelini geliştirmektir.

Devlet Programının Görevleri:

Yüksek kaliteli ve uygun fiyatlı iletişim hizmetlerinin sağlanması ve evrensel iletişim hizmetleri de dahil olmak üzere İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağına erişim;

Bilgi ortamının geliştirilmesi ve vatandaşların medya ortamına eşit erişiminin sağlanması;

Bilgi toplumundaki tehditlerin önlenmesi, verilerin aktarılması, işlenmesi ve saklanmasında yurt içi gelişmelere dayalı olarak bilgi güvenliğinin sağlanması, bireyin, işletmenin ve devletin çıkarlarının korunmasını garanti altına almak;

Bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımı yoluyla, vatandaşlara ve kuruluşlara devlet (belediye) ve diğer sosyal açıdan önemli hizmetler (işlevlerin yerine getirilmesi) sağlama yetkileri de dahil olmak üzere devlet (belediye) makamlarının yetkilerinin elektronik ortamda uygulanmasını sağlamak, kamu yönetiminin kalitesinin ve devlet (belediye) yetkilileri, vatandaşlar ve kuruluşlar arasındaki etkileşimin etkinliğinin iyileştirilmesinin yanı sıra.

Devlet Programının başarılı bir şekilde uygulanmasının ana hedef göstergeleri ve göstergeleri şunlardır:

Bilgi teknolojisi geliştirme endeksine göre Rusya Federasyonu'nun uluslararası derecelendirmedeki yeri;

İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağını son 12 ayda kullanan toplam nüfus içinde bilgi güvenliği sorunu yaşamayan İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağı kullanıcılarının payı;

Bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"e erişimi olan hanelerin toplam hane sayısı içindeki payı;

Ekonomik faaliyet türüne göre yüksek performanslı işlerin sayısı "Telekomünikasyon alanındaki faaliyetler";

Ekonomik faaliyet türüne göre işgücü verimliliğinin dinamikleri "Telekomünikasyon alanındaki faaliyetler";

Tüm kaynaklardan dijital ekonominin geliştirilmesi için dahili maliyetler (ülkenin gayri safi yurtiçi hasılasındaki paya göre);

Federal bölgelerdeki omurga veri merkezlerinin sayısı;

Rusya Federasyonu'nun küresel veri depolama ve işleme hizmetleri hacmindeki payı;

Bilgisayar saldırılarının bir sonucu olarak devlet bilgi sistemlerinin ortalama kapalı kalma süresi;

Federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve diğer devlet makamları tarafından satın alınan ve (veya) kiralanan yerli yazılımın, federal yürütme makamları, kurucu kuruluşların yürütme makamları tarafından satın alınan ve (veya) kiralanan toplam hacmindeki değer payı Rusya Federasyonu'nun ve diğer yetkililerin hükümet yazılımları;

Devlet kurumları tarafından satın alınan ve (veya) kiralanan yerli yazılımların maliyet payı, devlet iştiraki olan şirketler, devlet kuruluşları tarafından satın alınan ve (veya) kiralanan yazılımların toplam hacminde, devlet iştiraki olan şirketler.

2024 yılına kadar, aşağıdaki beklenen sonuçların elde edilmesi planlanmaktadır:

Devlet, vatandaşlar ve iş dünyası arasındaki etkileşimin, esas olarak bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımı yoluyla uygulanması;

Posta hizmetlerinin kalitesi ve mevcudiyetinde temel büyüme, ülke genelinde nüfus için postaneler bazında bir dizi yeni hizmetin yaratılması;

Süreçlerin standartlaştırılması, etkileşim ortamı ve bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin tanıtılması yoluyla işgücü verimliliğinin artmasını ve ekonomide işlem maliyetlerinin düşürülmesini sağlamak;

Rusya Federasyonu'nun küresel bilgi toplumuna yüksek derecede entegrasyonunu sağlamak;

Yasal olarak en önemli eylemlerin elektronik biçimde uygulanmasını sağlamak;

Rusya Federasyonu topraklarında, ülke vatandaşlarının en az yüzde 95'i için yüksek kaliteli iletişim hizmetlerinin ve İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağına geniş bant erişimin mevcudiyetini sağlayan modern bir bilgi ve telekomünikasyon altyapısının oluşturulması;

Bilgi toplumunda insan hakları ve temel özgürlüklerin sağlanması;

bireysel vatandaşların ve sosyal grupların bilgisel izolasyonunun önlenmesi;

Mahremiyet, kişisel ve aile sırları, sınırlı erişim bilgilerinin güvenliğini sağlayan bilgi koruma teknolojilerinin böyle bir düzeyde geliştirilmesini sağlamak;

Kültür, eğitim, bilim ve sağlık alanları dahil olmak üzere bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerine dayalı hizmetlerin geliştirilmesini sağlamak.

Devlet programı dört alt programdan oluşur:

Alt program 1. "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve buna dayalı olarak sunulan hizmetler";

Alt program 2. "Bilgi ortamı";

Alt program 3. "Bilgi toplumunda güvenlik";

Alt program 4. "Bilgi durumu".

Alt program 1 "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve temelinde sunulan hizmetler"

Sorumlu yürütücü: Rossvyaz

Alt programın katılımcıları: Rusya İletişim Bakanlığı, Rusya Savunma Bakanlığı, Rusya Ulaştırma Bakanlığı, Federal Devlet Bütçe Kurumu "Bilimsel ve Teknik Alanda Küçük İşletme Biçimlerinin Geliştirilmesine Yardım Fonu".

Alt programın amaçları:

İletişim alanındaki düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uygun olarak, evrensel iletişim hizmetleri de dahil olmak üzere yüksek kaliteli ve uygun fiyatlı iletişim hizmetleri ve bilgi ve telekomünikasyon altyapısına erişim sağlanması;

Yurtiçi gelişmelere dayalı küresel rekabetçi bir veri iletim altyapısının oluşturulması.

Alt program görevleri:

Posta gönderilerinin kaliteli ve zamanında tesliminin sağlanması;

Modern bilgi ve telekomünikasyon altyapısının geliştirilmesi ve modernizasyonu;

Rusya Federasyonu genelinde bilgi ve telekomünikasyon altyapısı temelinde sağlanan vatandaşlar ve kuruluşlar için telekomünikasyon hizmetlerinin kullanılabilirliğini sağlamak;

Kablosuz bir iletişim ağının oluşturulması ve sosyal olarak önemli nesnelerin bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"ine bağlantı;

Ulaşım altyapı tesislerinin (federal karayolları ve demiryolu altyapısı dahil) kablosuz ses ve veri iletimi imkanı ile iletişim ağları ile kapsanmasını sağlamak

2011-2024 için federal bütçe pahasına alt programın uygulanması için bütçe tahsisi hacmi 637,5 milyar ruble.

Alt program 2. "Bilgi ortamı"

Sorumlu yürütücü: Rospechat

Alt programın katılımcıları: Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, Rusya Eğitim Bakanlığı, Roskomnadzor.

Alt programın amacı:

Bilgi ortamının geliştirilmesi ve nüfusun medya ortamına eşit erişiminin sağlanması.

Alt program görevleri:

Oluşturulan bilgi fonlarının ve stok materyallerinin oluşturulması ve korunması;

Devletin sosyal politikasının kalkınma önceliklerini karşılayan sağlıklı bir yaşam tarzı, sosyal sorumluluk sahibi davranış, eğitime ve mesleki gelişime ilgi, geleneksel kültürel, ahlaki ve aile değerlerine odaklanan ulusal bilgi alanında bilgi payını artırmak;

Rusya Federasyonu nüfusunun ülkedeki ve dünyadaki olaylar hakkında güncel ve güvenilir bilgilere erişiminin sağlanması;

Medya ortamında sosyal açıdan önemli projelerin geliştirilmesi;

Stok malzemelerin dijital formata çevrilmesi;

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bilgi alanına katılımının genişletilmesi.

2011-2024 yılları için federal bütçe pahasına alt programın uygulanması için bütçe tahsisi hacmi 912,8 milyar ruble.

Alt program 3. "Bilgi toplumunda güvenlik"

Alt programın katılımcıları: Rospechat, Roskomnadzor, Rusya FSB, Rusya Ulaştırma Bakanlığı.

Alt programın amacı: bilgi toplumunda ortaya çıkan tehditlerin önlenmesi

Alt program görevleri:

İletişim, bilgi teknolojileri ve kitle iletişimi alanlarında kontrol ve denetim, ruhsatlandırma ve tescil faaliyetlerinin sağlanması;

Terörizm, aşırılıkçılık ve şiddet propagandası ideolojisinin yayılmasına karşı koymak

2011-2024 için federal bütçe pahasına alt programın uygulanması için bütçe tahsisi hacmi 149,1 milyar ruble.

Alt program 4. "Bilgi Durumu"

Sorumlu icracı: Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı

Alt programın katılımcıları: Rusya İçişleri Bakanlığı, Rusya Dışişleri Bakanlığı, Rusya Kültür Bakanlığı, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı, Rusya Eğitim Bakanlığı, Rusya Savunma Bakanlığı, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Rusya, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı, Rosmorrechflot, Rosarkhiv, Rusya Federal Güvenlik Servisi, Rusya Federal Güvenlik Servisi, Rosstat Rosakkreditatsiya, Rusya Federasyonu Başkanı İdaresi, Rusya Federasyonu Başsavcılığı , Rosatom, Rospatent, FGBU "Bilimsel ve Teknik Alanda Küçük İşletme Biçimlerinin Geliştirilmesine Yardım Fonu".

Alt programın amaçları:

Vatandaşların ve kuruluşların devlet, belediye ve sosyal açıdan önemli hizmetler (işlevlerin uygulanması) sağlanması da dahil olmak üzere elektronik ortamda gerçekleştirilen kamu makamlarının ve yerel yönetimlerin yetkilerinin yerine getirilmesini sağlamak ve ayrıca kamu yönetiminin verimliliğini artırmak, bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımı yoluyla devlet (belediye) yetkilileri, vatandaşlar ve iş dünyası arasındaki etkileşim.

Alt program görevleri:

Vatandaşlara ve kuruluşlara devlet (belediye) hizmetleri (işlevlerin uygulanması), diğer hizmetler (hizmetler) ve uzaktan teknolojileri ve modern bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerini kullanarak bilgi sağlamak için mekanizmaların geliştirilmesi;

Devlet yetkilileri ile yerel yönetimler, bireyler ve tüzel kişiler arasında sınır ötesi düzey de dahil olmak üzere elektronik etkileşim için mekanizmaların açıklığını, verimliliğini ve işleyişinin kalitesini artırmak;

devlet kurumları için bilgi kalitesinin ve analitik desteğin sağlanması da dahil olmak üzere, devlet bilgi sistemleri ve hizmetlerinin güvenilirliğini ve korunmasını artırmak;

Devlet (belediye) bilgi sistemleri ve hizmetlerinin vatandaşlar, kuruluşlar ve kamu yetkilileri ile yerel yönetimler tarafından kullanım kolaylığının iyileştirilmesi, bölümler arası elektronik etkileşim mekanizmalarının yanı sıra tek tip kalite standartlarının oluşturulması ve geliştirilmesi ve bu standartlar ile bölümler arası uyumlu hale getirilmesi federal, bölgesel makamlar ve belediye düzeyinde elektronik etkileşim;

geriye dönük arşiv bilgilerinin korunması ve devletin, toplumun ve vatandaşların çıkarları için etkin kullanım için elektronik forma dönüştürülmesi;

Bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerini geliştirmek için Rusya Federasyonu topraklarında karmaşık projelerin uygulanması;

ulusal bir veri yönetim sisteminin oluşturulması, verilerin dijital altyapı platformlarında kullanılabilmesinin sağlanması;

Dijital ekonomi alanında gelecek vaat eden "uçtan uca" dijital teknolojilerin geliştirilmesi ve uygulanması

2011-2024 için federal bütçe pahasına alt programın uygulanması için bütçe tahsisi hacmi 824,5 milyar ruble.

finansman

finansman

Programın federal bütçe pahasına uygulanması için bütçe tahsisi hacmi, dahil olmak üzere 2,612,7 milyar ruble'dir.

Vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek, Rusya'nın rekabet gücünü sağlamak, toplumun ekonomik, sosyo-politik, kültürel ve manevi alanlarını geliştirmek, bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımına dayalı kamu yönetim sistemini geliştirmek, Devlet Programı Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu (2011-2020)" geliştirildi (bundan böyle Devlet Programı olarak anılacaktır).

Devlet Programının ilk baskısı, 20 Ekim 2010 tarihli 1815-r sayılı Hükümet Kararnamesi ile onaylandı.

Devlet programı, Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar olan dönem için uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınma kavramı ile tanımlanan, siparişle onaylanan Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasının yenilikçi senaryosuna uygun olarak oluşturulmuştur. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 17 Kasım 2008 tarihli ve 1662-r sayılı, ülke bütçesinin oluşturulmasına ilişkin program-hedef ilkelerine geçişin bir parçası olarak.

Daha sonra, 2014'ten 2019'a kadar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 7 Mayıs 2018 tarih ve 204 sayılı “Rusya'nın Kalkınmasına Yönelik Ulusal Hedefler ve Stratejik Hedefler Hakkında Kararnameler” ile belirlenen önceliklere göre Devlet Programında değişiklikler yapıldı. 2024'e Kadar Dönem Federasyonu”, 9 Mayıs 2017 tarih ve 203 "2017 - 2030 için Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisi Üzerine", 5 Aralık 2016 tarih ve 646 "Bilgilerin Onayı Üzerine Rusya Federasyonu Güvenlik Doktrini", Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 2024 yılına kadar olan ana faaliyetleri, 29 Eylül 2018'de Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı tarafından onaylanan ve diğer stratejik planlama belgeleri.

Bu belgelere göre, vatandaşların refahını, yaşam kalitesini ve çalışma kalitesini iyileştirmek, kamu hizmetlerinin kullanılabilirliğini ve kalitesini artırmak, farkındalığı ve dijital okuryazarlığı artırmak, modern bilgi, telekomünikasyon ve dijital teknolojileri kullanarak ülkenin ekonomik potansiyelini geliştirmek öncelikli alanlardır. Rusya Federasyonu'nda bilgi toplumunun gelişimi.

29 Mart 2019 tarih ve 356-24 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan devlet programı "Bilgi Toplumu"nun yeni baskısı, iç ve dış politikanın uygulanması için amaç, amaç ve önlemleri tanımlamaktadır. Rusya Federasyonu'nun bilgi toplumunu geliştirmeyi, ulusal bir dijital ekonomi oluşturmayı, ulusal çıkarları sağlamayı ve stratejik ulusal önceliklerin uygulanmasını amaçlayan bilgi ve iletişim teknolojileri alanında Rusya Federasyonu'nun.

Devlet Programı çerçevesinde, Rusya Federasyonu Stratejik Kalkınma ve Ulusal Projeler Başkanı'nın 24 Aralık tarihli Konsey Başkanlığı protokolü ile onaylanan "Rusya Federasyonu'nun Dijital Ekonomisi" ulusal programının faaliyetleri, 2018 No. 16 uygulanıyor.

Devlet Programının sorumlu yürütücüsü, Rusya Federasyonu Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı'dır.

Devlet Programının eş yürütücüleri - Rossvyaz, Rospechat.

Devlet Programının Katılımcıları - Rusya İçişleri Bakanlığı, Rusya Dışişleri Bakanlığı, Rusya Kültür Bakanlığı, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı, Rusya Eğitim Bakanlığı, Savunma Bakanlığı Rusya, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Rusya Ulaştırma Bakanlığı, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı, Rosmorrechflot, Rosarkhiv, Rusya Federal Güvenlik Servisi, Rusya Federal Güvenlik Servisi, Rosstat, Rosakkreditatsiya, Roskomnadzor, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Ofisi, Rusya Federasyonu Başsavcılığı, Rosatom, Rospatent, FGBU "Bilimsel ve Teknik Alanda Küçük İşletme Biçimlerinin Geliştirilmesine Yardım Fonu".

Hedefler

Hedef:

Devlet Programının amacı, vatandaşların yaşam ve çalışma kalitesini iyileştirmek, kuruluşların faaliyet koşullarını iyileştirmek, bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımı yoluyla ülkenin ekonomik potansiyelini geliştirmektir.

Devlet Programının Görevleri:

Yüksek kaliteli ve uygun fiyatlı iletişim hizmetlerinin sağlanması ve evrensel iletişim hizmetleri de dahil olmak üzere İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağına erişim;

Bilgi ortamının geliştirilmesi ve vatandaşların medya ortamına eşit erişiminin sağlanması;

Bilgi toplumundaki tehditlerin önlenmesi, verilerin aktarılması, işlenmesi ve saklanmasında yurt içi gelişmelere dayalı olarak bilgi güvenliğinin sağlanması, bireyin, işletmenin ve devletin çıkarlarının korunmasını garanti altına almak;

Bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımı yoluyla, vatandaşlara ve kuruluşlara devlet (belediye) ve diğer sosyal açıdan önemli hizmetler (işlevlerin yerine getirilmesi) sağlama yetkileri de dahil olmak üzere devlet (belediye) makamlarının yetkilerinin elektronik ortamda uygulanmasını sağlamak, kamu yönetiminin kalitesinin ve devlet (belediye) yetkilileri, vatandaşlar ve kuruluşlar arasındaki etkileşimin etkinliğinin iyileştirilmesinin yanı sıra.

Devlet Programının başarılı bir şekilde uygulanmasının ana hedef göstergeleri ve göstergeleri şunlardır:

Bilgi teknolojisi geliştirme endeksine göre Rusya Federasyonu'nun uluslararası derecelendirmedeki yeri;

İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağını son 12 ayda kullanan toplam nüfus içinde bilgi güvenliği sorunu yaşamayan İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağı kullanıcılarının payı;

Bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"e erişimi olan hanelerin toplam hane sayısı içindeki payı;

Ekonomik faaliyet türüne göre yüksek performanslı işlerin sayısı "Telekomünikasyon alanındaki faaliyetler";

Ekonomik faaliyet türüne göre işgücü verimliliğinin dinamikleri "Telekomünikasyon alanındaki faaliyetler";

Tüm kaynaklardan dijital ekonominin geliştirilmesi için dahili maliyetler (ülkenin gayri safi yurtiçi hasılasındaki paya göre);

Federal bölgelerdeki omurga veri merkezlerinin sayısı;

Rusya Federasyonu'nun küresel veri depolama ve işleme hizmetleri hacmindeki payı;

Bilgisayar saldırılarının bir sonucu olarak devlet bilgi sistemlerinin ortalama kapalı kalma süresi;

Federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve diğer devlet makamları tarafından satın alınan ve (veya) kiralanan yerli yazılımın, federal yürütme makamları, kurucu kuruluşların yürütme makamları tarafından satın alınan ve (veya) kiralanan toplam hacmindeki değer payı Rusya Federasyonu'nun ve diğer yetkililerin hükümet yazılımları;

Devlet kurumları tarafından satın alınan ve (veya) kiralanan yerli yazılımların maliyet payı, devlet iştiraki olan şirketler, devlet kuruluşları tarafından satın alınan ve (veya) kiralanan yazılımların toplam hacminde, devlet iştiraki olan şirketler.

2024 yılına kadar, aşağıdaki beklenen sonuçların elde edilmesi planlanmaktadır:

Devlet, vatandaşlar ve iş dünyası arasındaki etkileşimin, esas olarak bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımı yoluyla uygulanması;

Posta hizmetlerinin kalitesi ve mevcudiyetinde temel büyüme, ülke genelinde nüfus için postaneler bazında bir dizi yeni hizmetin yaratılması;

Süreçlerin standartlaştırılması, etkileşim ortamı ve bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin tanıtılması yoluyla işgücü verimliliğinin artmasını ve ekonomide işlem maliyetlerinin düşürülmesini sağlamak;

Rusya Federasyonu'nun küresel bilgi toplumuna yüksek derecede entegrasyonunu sağlamak;

Yasal olarak en önemli eylemlerin elektronik biçimde uygulanmasını sağlamak;

Rusya Federasyonu topraklarında, ülke vatandaşlarının en az yüzde 95'i için yüksek kaliteli iletişim hizmetlerinin ve İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağına geniş bant erişimin mevcudiyetini sağlayan modern bir bilgi ve telekomünikasyon altyapısının oluşturulması;

Bilgi toplumunda insan hakları ve temel özgürlüklerin sağlanması;

bireysel vatandaşların ve sosyal grupların bilgisel izolasyonunun önlenmesi;

Mahremiyet, kişisel ve aile sırları, sınırlı erişim bilgilerinin güvenliğini sağlayan bilgi koruma teknolojilerinin böyle bir düzeyde geliştirilmesini sağlamak;

Kültür, eğitim, bilim ve sağlık alanları dahil olmak üzere bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerine dayalı hizmetlerin geliştirilmesini sağlamak.

Devlet programı dört alt programdan oluşur:

Alt program 1. "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve buna dayalı olarak sunulan hizmetler";

Alt program 2. "Bilgi ortamı";

Alt program 3. "Bilgi toplumunda güvenlik";

Alt program 4. "Bilgi durumu".

Alt program 1 "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve temelinde sunulan hizmetler"

Sorumlu yürütücü: Rossvyaz

Alt programın katılımcıları: Rusya İletişim Bakanlığı, Rusya Savunma Bakanlığı, Rusya Ulaştırma Bakanlığı, Federal Devlet Bütçe Kurumu "Bilimsel ve Teknik Alanda Küçük İşletme Biçimlerinin Geliştirilmesine Yardım Fonu".

Alt programın amaçları:

İletişim alanındaki düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uygun olarak, evrensel iletişim hizmetleri de dahil olmak üzere yüksek kaliteli ve uygun fiyatlı iletişim hizmetleri ve bilgi ve telekomünikasyon altyapısına erişim sağlanması;

Yurtiçi gelişmelere dayalı küresel rekabetçi bir veri iletim altyapısının oluşturulması.

Alt program görevleri:

Posta gönderilerinin kaliteli ve zamanında tesliminin sağlanması;

Modern bilgi ve telekomünikasyon altyapısının geliştirilmesi ve modernizasyonu;

Rusya Federasyonu genelinde bilgi ve telekomünikasyon altyapısı temelinde sağlanan vatandaşlar ve kuruluşlar için telekomünikasyon hizmetlerinin kullanılabilirliğini sağlamak;

Kablosuz bir iletişim ağının oluşturulması ve sosyal olarak önemli nesnelerin bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"ine bağlantı;

Ulaşım altyapı tesislerinin (federal karayolları ve demiryolu altyapısı dahil) kablosuz ses ve veri iletimi imkanı ile iletişim ağları ile kapsanmasını sağlamak

2011-2024 için federal bütçe pahasına alt programın uygulanması için bütçe tahsisi hacmi 637,5 milyar ruble.

Alt program 2. "Bilgi ortamı"

Sorumlu yürütücü: Rospechat

Alt programın katılımcıları: Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, Rusya Eğitim Bakanlığı, Roskomnadzor.

Alt programın amacı:

Bilgi ortamının geliştirilmesi ve nüfusun medya ortamına eşit erişiminin sağlanması.

Alt program görevleri:

Oluşturulan bilgi fonlarının ve stok materyallerinin oluşturulması ve korunması;

Devletin sosyal politikasının kalkınma önceliklerini karşılayan sağlıklı bir yaşam tarzı, sosyal sorumluluk sahibi davranış, eğitime ve mesleki gelişime ilgi, geleneksel kültürel, ahlaki ve aile değerlerine odaklanan ulusal bilgi alanında bilgi payını artırmak;

Rusya Federasyonu nüfusunun ülkedeki ve dünyadaki olaylar hakkında güncel ve güvenilir bilgilere erişiminin sağlanması;

Medya ortamında sosyal açıdan önemli projelerin geliştirilmesi;

Stok malzemelerin dijital formata çevrilmesi;

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bilgi alanına katılımının genişletilmesi.

2011-2024 yılları için federal bütçe pahasına alt programın uygulanması için bütçe tahsisi hacmi 912,8 milyar ruble.

Alt program 3. "Bilgi toplumunda güvenlik"

Alt programın katılımcıları: Rospechat, Roskomnadzor, Rusya FSB, Rusya Ulaştırma Bakanlığı.

Alt programın amacı: bilgi toplumunda ortaya çıkan tehditlerin önlenmesi

Alt program görevleri:

İletişim, bilgi teknolojileri ve kitle iletişimi alanlarında kontrol ve denetim, ruhsatlandırma ve tescil faaliyetlerinin sağlanması;

Terörizm, aşırılıkçılık ve şiddet propagandası ideolojisinin yayılmasına karşı koymak

2011-2024 için federal bütçe pahasına alt programın uygulanması için bütçe tahsisi hacmi 149,1 milyar ruble.

Alt program 4. "Bilgi Durumu"

Sorumlu icracı: Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı

Alt programın katılımcıları: Rusya İçişleri Bakanlığı, Rusya Dışişleri Bakanlığı, Rusya Kültür Bakanlığı, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı, Rusya Eğitim Bakanlığı, Rusya Savunma Bakanlığı, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Rusya, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı, Rosmorrechflot, Rosarkhiv, Rusya Federal Güvenlik Servisi, Rusya Federal Güvenlik Servisi, Rosstat Rosakkreditatsiya, Rusya Federasyonu Başkanı İdaresi, Rusya Federasyonu Başsavcılığı , Rosatom, Rospatent, FGBU "Bilimsel ve Teknik Alanda Küçük İşletme Biçimlerinin Geliştirilmesine Yardım Fonu".

Alt programın amaçları:

Vatandaşların ve kuruluşların devlet, belediye ve sosyal açıdan önemli hizmetler (işlevlerin uygulanması) sağlanması da dahil olmak üzere elektronik ortamda gerçekleştirilen kamu makamlarının ve yerel yönetimlerin yetkilerinin yerine getirilmesini sağlamak ve ayrıca kamu yönetiminin verimliliğini artırmak, bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanımı yoluyla devlet (belediye) yetkilileri, vatandaşlar ve iş dünyası arasındaki etkileşim.

Alt program görevleri:

Vatandaşlara ve kuruluşlara devlet (belediye) hizmetleri (işlevlerin uygulanması), diğer hizmetler (hizmetler) ve uzaktan teknolojileri ve modern bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerini kullanarak bilgi sağlamak için mekanizmaların geliştirilmesi;

Devlet yetkilileri ile yerel yönetimler, bireyler ve tüzel kişiler arasında sınır ötesi düzey de dahil olmak üzere elektronik etkileşim için mekanizmaların açıklığını, verimliliğini ve işleyişinin kalitesini artırmak;

devlet kurumları için bilgi kalitesinin ve analitik desteğin sağlanması da dahil olmak üzere, devlet bilgi sistemleri ve hizmetlerinin güvenilirliğini ve korunmasını artırmak;

Devlet (belediye) bilgi sistemleri ve hizmetlerinin vatandaşlar, kuruluşlar ve kamu yetkilileri ile yerel yönetimler tarafından kullanım kolaylığının iyileştirilmesi, bölümler arası elektronik etkileşim mekanizmalarının yanı sıra tek tip kalite standartlarının oluşturulması ve geliştirilmesi ve bu standartlar ile bölümler arası uyumlu hale getirilmesi federal, bölgesel makamlar ve belediye düzeyinde elektronik etkileşim;

geriye dönük arşiv bilgilerinin korunması ve devletin, toplumun ve vatandaşların çıkarları için etkin kullanım için elektronik forma dönüştürülmesi;

Bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerini geliştirmek için Rusya Federasyonu topraklarında karmaşık projelerin uygulanması;

ulusal bir veri yönetim sisteminin oluşturulması, verilerin dijital altyapı platformlarında kullanılabilmesinin sağlanması;

Dijital ekonomi alanında gelecek vaat eden "uçtan uca" dijital teknolojilerin geliştirilmesi ve uygulanması

2011-2024 için federal bütçe pahasına alt programın uygulanması için bütçe tahsisi hacmi 824,5 milyar ruble.

finansman

finansman

Programın federal bütçe pahasına uygulanması için bütçe tahsisi hacmi, dahil olmak üzere 2,612,7 milyar ruble'dir.

• Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Devlet Programının Pasaportu
• Pasaport 1 "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve temelinde sunulan hizmetler" alt programı
• Alt program 3 "Bilgi toplumunda güvenlik" pasaportu
• "2009 - 2018 için Rusya Federasyonu'nda TV ve radyo yayıncılığının geliştirilmesi" federal hedef programının pasaportu
• I. Programın uygulanması alanındaki devlet politikasının öncelikleri ve hedefleri
• II. Programın uygulanmasına Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının katılımının genel özellikleri
• 1. Uzak Doğu ve Kuzey Kafkasya federal bölgelerinin, Rusya Federasyonu'nun Arktik bölgesinin, Kırım Cumhuriyeti'nin, Sivastopol şehrinin ve Kaliningrad bölgesinin öncelikli bölgelerinin öncelikli olarak geliştirilmesi
• 2. Uzak Doğu Federal Bölgesi'nin üstün gelişimi
• 3. Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin üstün gelişimi
• 4. Rusya Federasyonu'nun Arktik bölgesinin gelişmiş gelişimi
• 5. Kırım Cumhuriyeti ve Sivastopol şehrinin üstün gelişimi
• Ek N 1. Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" devlet programının göstergeleri (göstergeler hakkında) hakkında bilgi
• Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Devlet Programı
• Ek N 2. Bilgi teknolojisi alanındaki bölgesel projeleri desteklemek için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların dağıtımı ve sağlanmasına ilişkin kurallar
• Başvuru. Sübvansiyonun verildiği yıldan önceki yılın 1 Temmuz tarihinden itibaren Rusya Federasyonu'nun i-inci konusundaki bölgesel kontrol (denetim) işlevlerinin yerine getirilmesini sağlayan pozisyonlar için personel birimlerinin sayısı
• I. 1 Temmuz 2018 itibariyle Rusya Federasyonu'nun i-inci konusunda bölgesel kontrol (denetim) işlevlerinin yerine getirilmesini sağlayan pozisyonlar için personel birimlerinin sayısı
• II. 1 Temmuz 2019 itibariyle Rusya Federasyonu'nun i-inci konusundaki bölgesel kontrol (denetim) işlevlerinin yerine getirilmesini sağlayan pozisyonlar için personel birimlerinin sayısı
• Ek N 3. Krasnoyarsk'ta XXIX World Winter Universiade 2019'un hazırlanması ve düzenlenmesi için bilgi ve iletişim ve telekomünikasyon teknolojileri alanındaki faaliyetlerin ortak finansmanı için federal bütçeden Krasnoyarsk Bölgesi bütçesine sübvansiyon verilmesine ilişkin kurallar
• Ek N 5. Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" devlet programının ana olaylarının listesi
• Alt program 1 "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve temelinde sunulan hizmetler"
• Alt Program 3 "Bilgi Toplumunda Güvenlik"
• Ek N 7. Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" devlet programının hedeflerine ve beklenen sonuçlarına ulaşmayı amaçlayan iletişim, bilgi teknolojisi ve kitle iletişimi alanındaki yasal düzenlemenin ana önlemleri hakkında bilgi
• Ek N 8. Federal bütçenin bütçe ödenekleri pahasına Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" devlet programının uygulanması için kaynak desteği hakkında bilgi
• Ek N 10
• Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Devlet Programı
• Ek No. 11
• Ek N 12
• Ek N 13
• Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Devlet Programı
• Devlet ve belediye hizmetlerini elektronik ortamda alma mekanizmasını kullanan vatandaşların payı, yüzde
• Alt program 1 "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve temelinde sunulan hizmetler"
• Rusya Federasyonu'nun birleşik telekomünikasyon ağında Chukotka Özerk Okrugu'nun iletişim ağlarının çalışmasını sağlayan fiber optik iletim hattının bant genişliği, Gbps
• Alt Program 3 "Bilgi Toplumunda Güvenlik"
• Birleşik bir departmanlar arası elektronik etkileşim sistemi kullanılarak birleşik denetim siciline girilen öncelikli bölgesel devlet kontrolü (denetim) türleri üzerinde gerçekleştirilen denetimlerin, bu denetimlerin toplam sayısı içindeki payı, yüzde
• Federal hedef programı "2009 - 2018 için Rusya Federasyonu'nda TV ve radyo yayıncılığının geliştirilmesi"
• Ek N 14
• Uzak Doğu Federal Bölgesi'nin öncelikli bölgesinde Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Ek N 15 Programı
• Ek N 16
• Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Devlet Programı
• Devlet ve belediye hizmetlerini elektronik ortamda alma mekanizmasını kullanan vatandaşların payı, yüzde
• Alt program 1 "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve temelinde sunulan hizmetler"
• Rusya Federasyonu topraklarında evrensel iletişim hizmetlerinin asgari kullanılabilirliği, yüzde
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin tüm Rusya zorunlu kamu kanallarının TV yayın hacimleri, saat
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin tüm Rusya zorunlu kamu kanallarının yayın hacimleri, saat
• Alt Program 3 "Bilgi Toplumunda Güvenlik"
• Kişisel veriler alanı da dahil olmak üzere planlanmamış denetimler sırasında tespit edilen toplam ihlal sayısındaki talimatlara uymama olarak ifade edilen ihlallerin payı, yüzde
• Bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"e erişim hizmetleri sağlayan telekom operatörlerinin kontrol önlemleri kapsamındaki kapsamı, yüzde
• Sonuçları kişisel veriler alanında Rusya Federasyonu mevzuatının ihlal edildiğini doğrulayan kişisel veri sahiplerinden gelen şikayetlerin payında, kişisel veri sahiplerinden gelen toplam şikayet sayısında azalma, yüzde
• Radyo izleme kapsamındaki yerleşim yerlerinde yaşayan Rusya Federasyonu nüfusunun toplam nüfus içindeki payı, yüzde
• Terörizm, aşırılıkçılık ve şiddet propagandası ideolojisinin yayılmasına karşı mücadele alanında alınan kontrol tedbirlerinin planlanan toplam faaliyet sayısı içindeki payı, yüzde
• Terörist ve aşırılık yanlısı yönelim bilgilerinin belirlenmesi amacıyla da dahil olmak üzere, kitle iletişim araçları alanında Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğun sürekli olarak izlenmesine ilişkin çevrimiçi yayınların toplamda payı aktif çevrimiçi yayın sayısı, yüzde
• Birleşik bir departmanlar arası elektronik etkileşim sistemi kullanılarak birleşik denetim siciline girilen öncelikli bölgesel devlet kontrolü (denetim) türleri üzerinde gerçekleştirilen denetimlerin, bu denetimlerin toplam sayısı içindeki payı, yüzde
• Federal hedef programı "2009 - 2018 için Rusya Federasyonu'nda TV ve radyo yayıncılığının geliştirilmesi"
• Kalıcı ikamet yerlerinde 20 dijital TV kanalına ücretsiz erişim alabilen Rusya Federasyonu nüfusunun payı, yüzde
• Rusya Federasyonu'nun tüm Rusya'nın zorunlu kamu TV kanallarını ve radyo kanallarını dijital karasal alma kabiliyetine sahip olan ve daimi ikamet yerlerinde televizyon ve radyo acil durum uyarıları kapsamındaki nüfusunun payı, yüzde
• İşletmeye alınan ilk multipleks (yıllık) sayısal yayın ağı tesislerinin sayısı, birimler
• İşletmeye alınan mültipleks oluşum merkezi sayısı (yıllık), birimler
• Devreye alınan ikinci multipleksin dijital yayın ağlarının nesne sayısı (yıllık), birimler
• İnşaatın başladığı deneysel bölgelerin nesneleri de dahil olmak üzere ilk multipleksin nesne sayısı (kümülatif toplam), birimler
• Ek N 17
• Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'nin öncelikli bölgesinde Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Ek N 18 Programı
• Ek N 19. Rusya Federasyonu'nun Arktik bölgesinin öncelikli bölgesinde Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" devlet programının amaçları, hedefleri ve hedef göstergeleri (göstergeler) hakkında bilgi
• Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Devlet Programı
• Devlet ve belediye hizmetlerini elektronik ortamda alma mekanizmasını kullanan vatandaşların payı, yüzde
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin tüm Rusya zorunlu kamu kanallarının TV yayın hacimleri, saat
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin tüm Rusya zorunlu kamu kanallarının yayın hacimleri, saat
• Alt Program 3 "Bilgi Toplumunda Güvenlik"
• Kişisel veriler alanı da dahil olmak üzere planlanmamış denetimler sırasında tespit edilen toplam ihlal sayısındaki talimatlara uymama olarak ifade edilen ihlallerin payı, yüzde
• Bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"e erişim hizmetleri sağlayan telekom operatörlerinin kontrol önlemleri kapsamındaki kapsamı, yüzde
• Sonuçları kişisel veriler alanında Rusya Federasyonu mevzuatının ihlal edildiğini doğrulayan kişisel veri sahiplerinden gelen şikayetlerin payında, kişisel veri sahiplerinden gelen toplam şikayet sayısında azalma, yüzde
• Radyo izleme kapsamındaki yerleşim yerlerinde yaşayan Rusya Federasyonu nüfusunun toplam nüfus içindeki payı, yüzde
• Terörizm, aşırılıkçılık ve şiddet propagandası ideolojisinin yayılmasına karşı mücadele alanında alınan kontrol tedbirlerinin planlanan toplam faaliyet sayısı içindeki payı, yüzde
• Terörist ve aşırılık yanlısı yönelim bilgilerinin belirlenmesi amacıyla da dahil olmak üzere, kitle iletişim araçları alanında Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğun sürekli olarak izlenmesine ilişkin çevrimiçi yayınların toplamda payı aktif çevrimiçi yayın sayısı, yüzde
• Birleşik bir departmanlar arası elektronik etkileşim sistemi kullanılarak birleşik denetim siciline girilen öncelikli bölgesel devlet kontrolü (denetim) türleri üzerinde gerçekleştirilen denetimlerin, bu denetimlerin toplam sayısı içindeki payı, yüzde
• Federal hedef programı "2009 - 2018 için Rusya Federasyonu'nda TV ve radyo yayıncılığının geliştirilmesi"
• Kalıcı ikamet yerlerinde 20 dijital TV kanalına ücretsiz erişim alabilen Rusya Federasyonu nüfusunun payı, yüzde
• Rusya Federasyonu'nun tüm Rusya'nın zorunlu kamu TV kanallarını ve radyo kanallarını dijital karasal alma kabiliyetine sahip olan ve daimi ikamet yerlerinde televizyon ve radyo acil durum uyarıları kapsamındaki nüfusunun payı, yüzde
• İşletmeye alınan ilk multipleks (yıllık) sayısal yayın ağı tesislerinin sayısı, birimler
• İşletmeye alınan mültipleks oluşum merkezi sayısı (yıllık), birimler
• Devreye alınan ikinci multipleksin dijital yayın ağlarının nesne sayısı (yıllık), birimler
• İnşaatın başladığı deneysel bölgelerin nesneleri de dahil olmak üzere ilk multipleksin nesne sayısı (kümülatif toplam), birimler
• Ek N 20
• Rusya Federasyonu'nun Arktik bölgesinin öncelikli bölgesinde Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Ek N 21 Programı
• Ek N 22
• Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Devlet Programı
• Devlet ve belediye hizmetlerini elektronik ortamda alma mekanizmasını kullanan vatandaşların payı, yüzde
• Alt program 1 "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve temelinde sunulan hizmetler"
• Rusya Federasyonu topraklarında evrensel iletişim hizmetlerinin asgari kullanılabilirliği, yüzde
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin tüm Rusya zorunlu kamu kanallarının TV yayın hacimleri, saat
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin tüm Rusya zorunlu kamu kanallarının yayın hacimleri, saat
• Alt Program 3 "Bilgi Toplumunda Güvenlik"
• Kişisel veriler alanı da dahil olmak üzere planlanmamış denetimler sırasında tespit edilen toplam ihlal sayısındaki talimatlara uymama olarak ifade edilen ihlallerin payı, yüzde
• Bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"e erişim hizmetleri sağlayan telekom operatörlerinin kontrol önlemleri kapsamındaki kapsamı, yüzde
• Sonuçları kişisel veriler alanında Rusya Federasyonu mevzuatının ihlal edildiğini doğrulayan kişisel veri sahiplerinden gelen şikayetlerin payında, kişisel veri sahiplerinden gelen toplam şikayet sayısında azalma, yüzde
• Radyo izleme kapsamındaki yerleşim yerlerinde yaşayan Rusya Federasyonu nüfusunun toplam nüfus içindeki payı, yüzde
• Terörizm, aşırılıkçılık ve şiddet propagandası ideolojisinin yayılmasına karşı mücadele alanında alınan kontrol tedbirlerinin planlanan toplam faaliyet sayısı içindeki payı, yüzde
• Terörist ve aşırılık yanlısı yönelim bilgilerinin belirlenmesi amacıyla da dahil olmak üzere, kitle iletişim araçları alanında Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğun sürekli olarak izlenmesine ilişkin çevrimiçi yayınların toplamda payı aktif çevrimiçi yayın sayısı, yüzde
• Birleşik bir departmanlar arası elektronik etkileşim sistemi kullanılarak birleşik denetim siciline girilen öncelikli bölgesel devlet kontrolü (denetim) türleri üzerinde gerçekleştirilen denetimlerin, bu denetimlerin toplam sayısı içindeki payı, yüzde
• Federal hedef programı "2009 - 2018 için Rusya Federasyonu'nda TV ve radyo yayıncılığının geliştirilmesi"
• Kalıcı ikamet yerlerinde 20 dijital TV kanalına ücretsiz erişim alabilen Rusya Federasyonu nüfusunun payı, yüzde
• Rusya Federasyonu'nun tüm Rusya'nın zorunlu kamu TV kanallarını ve radyo kanallarını dijital karasal alma kabiliyetine sahip olan ve daimi ikamet yerlerinde televizyon ve radyo acil durum uyarıları kapsamındaki nüfusunun payı, yüzde
• İşletmeye alınan ilk multipleks (yıllık) sayısal yayın ağı tesislerinin sayısı, birimler
• İşletmeye alınan mültipleks oluşum merkezi sayısı (yıllık), birimler
• Devreye alınan ikinci multipleksin dijital yayın ağlarının nesne sayısı (yıllık), birimler
• İnşaatın başladığı deneysel bölgelerin nesneleri de dahil olmak üzere ilk multipleksin nesne sayısı (kümülatif toplam), birimler
• Ek N 23
• Ek N 24 Kırım Cumhuriyeti ve Sivastopol şehrinin öncelikli bölgesinde Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Programı
• Ek N 25
• Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu" Devlet Programı
• Devlet ve belediye hizmetlerini elektronik ortamda alma mekanizmasını kullanan vatandaşların payı, yüzde
• Alt program 1 "Bilgi toplumunun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı ve temelinde sunulan hizmetler"
• Rusya Federasyonu topraklarında evrensel iletişim hizmetlerinin asgari kullanılabilirliği, yüzde 1
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin televizyon yayın hacmi, saat
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin radyo yayın hacmi, saat
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin tüm Rusya zorunlu kamu kanallarının TV yayın hacimleri, saat
• Federal devlet üniter teşebbüsü "Tüm Rusya Devlet Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Şirketi" nin tüm Rusya zorunlu kamu kanallarının yayın hacimleri, saat
• Alt Program 3 "Bilgi Toplumunda Güvenlik"
• Kişisel veriler alanı da dahil olmak üzere planlanmamış denetimler sırasında tespit edilen toplam ihlal sayısındaki talimatlara uymama olarak ifade edilen ihlallerin payı, yüzde
• Bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"e erişim hizmetleri sağlayan telekom operatörlerinin kontrol önlemleri kapsamındaki kapsamı, yüzde
• Sonuçları kişisel veriler alanında Rusya Federasyonu mevzuatının ihlal edildiğini doğrulayan kişisel veri sahiplerinden gelen şikayetlerin payında, kişisel veri sahiplerinden gelen toplam şikayet sayısında azalma, yüzde
• Radyo izleme kapsamındaki yerleşim yerlerinde yaşayan Rusya Federasyonu nüfusunun toplam nüfus içindeki payı, yüzde
• Terörizm, aşırılıkçılık ve şiddet propagandası ideolojisinin yayılmasına karşı mücadele alanında alınan kontrol tedbirlerinin planlanan toplam faaliyet sayısı içindeki payı, yüzde
• Terörist ve aşırılık yanlısı yönelim bilgilerinin belirlenmesi amacıyla da dahil olmak üzere, kitle iletişim araçları alanında Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğun sürekli olarak izlenmesine ilişkin çevrimiçi yayınların toplamda payı aktif çevrimiçi yayın sayısı, yüzde

1. Rusya Federasyonu "Bilgi toplumu (2011 - 2020)" ekteki devlet programını onaylayın.

2. Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı:

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Rusya Maliye Bakanlığı ile anlaşarak, 2 Ağustos Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca geliştirilen devlet programlarının geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin yönergelerin onaylanmasından sonraki 6 ay içinde, 2010 N 588 "Rusya Federasyonu devlet programlarının etkinliğinin geliştirilmesi, uygulanması ve değerlendirilmesine ilişkin Prosedürün onaylanması üzerine", öngörülen şekilde, bu emirle onaylanan Programın değiştirilmesine yönelik teklifleri sunmak;

Rusya Maliye Bakanlığı ile birlikte 24 Mayıs 2010 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca N 365 "Devlet organlarının faaliyetlerinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına yönelik önlemlerin koordinasyonu hakkında" yıllık olarak, devlet organlarının bilgilendirilmesine yönelik planlama önlemlerinde kullanılan belgelerin değerlendirilmesinin sonuçlarına göre, ilgili finansal için federal bütçe tarafından sağlanan fonlar pahasına yürütülen finansman faaliyetleri açısından, bu emirle onaylanan Programın değiştirilmesi için teklifler sunar. hedeflenen programların uygulanması ve devlet organlarının bakımı için yıl ve planlama dönemi.

Başkan
Rusya Federasyonu Hükümeti
V. Putin

Not. ed: siparişin metni "Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması ", 11/15/2010, N 46, madde 6026.

ONAYLI
hükümet emri
Rusya Federasyonu
20 Ekim 2010
N 1815-r

Rusya Federasyonu Devlet Programı "Bilgi Toplumu (2011-2020)"

I. Yaratılış alanının mevcut durumunun özellikleri ve
bilgi ve telekomünikasyon teknolojilerinin kullanılması
Rusya Federasyonu, temel göstergeler ve sosyal analizler,
Program uygulamasının finansal, ekonomik ve diğer riskleri

2000 - 2008 yıllarında bilgi ve telekomünikasyon teknolojileri (daha sonra - bilgi teknolojileri) dalı yüksek oranlarda gelişti, yıllık büyüme yaklaşık yüzde 25 idi, bu da gayri safi yurtiçi hasılanın yıllık ortalama büyüme oranlarından ve bireysel endüstrilerin büyümesinden önemli ölçüde daha yüksek . Bilgi teknolojileri ve bilgi hizmetleri, Rusya'nın emtia dışı ihracatının oldukça önemli bir kalemi haline geldi. Bununla birlikte, bileşik endeksler ve ülkeler arası karşılaştırmalar hala Rusya'yı en iyi şekilde karakterize etmiyor; bu, bilgi teknolojisi endüstrisinin yetersiz bir gelişme düzeyini, dünya liderlerinin gerisinde kaldığını ve mevcut altyapı ve teknolojilerin gerçekleşmemiş potansiyelini gösteriyor. Öte yandan, bir dizi parametreye göre Rusya, bilgi teknolojisi sektörünün payının gayri safi yurtiçi hasılanın yaklaşık yüzde 5'i olduğu, nüfusun yaklaşık yüzde 30'unun interneti hiç kullanmadığı Avrupa ülkelerinden pek farklı değil. ve vatandaşların sadece yüzde 38'i kamu hizmeti alırken (esas olarak bir başvuru formu almak için) interneti kullandı.

Bu dönemde gözlemlenen nispeten yüksek büyüme oranları, büyük ölçüde Rusya'daki düşük başlangıç ​​bilgi teknolojisi gelişiminin zeminine karşı yeni pazarlar, yeni ürünler ve hizmetler (hücresel iletişim, bilgisayar donanımı, danışmanlık ve diğer hizmetler) nedeniyle gösterildi. Büyüme ivmesini sürdürmek için bir takım mevcut engellerin kaldırılması gerektiği artık netleşiyor.

Rusya'da bilgi teknolojilerinin yayılma düzeyini ve bilgi toplumunun gelişimini olumsuz yönde etkileyen faktörlerden biri, Rusya Federasyonu'nun birçok konusunun yeterince yüksek sosyo-ekonomik gelişme düzeyidir. Bu nedenle, bölgelerin hanelerinde bilgi teknolojisi kullanımında yüksek düzeyde farklılık devam etmektedir. Rus bölgelerinin bilgi toplumuna hazır olup olmadıklarına ilişkin derecelendirme değerlendirmesinde, liderin endeksi dış bölgeye göre 22 kat daha yüksektir. Son kullanıcılar için geniş bant erişimini düzenleme sorunları devam etmektedir. 2008'in sonunda, tüm Rus hanelerinin (11,4 milyon hane) yalnızca yaklaşık yüzde 21,5'i geniş bant İnternet erişimine sahipti ve bölgelerdeki ortalama erişim hızı, Moskova'dakinden (7,5 Mbps) önemli ölçüde daha düşük olan 128 Kbps ile 1 Mbps arasında değişiyordu. ) ve St. Petersburg (6 Mbps). Rusya'nın her ikinci bölgesinde genişbant erişimi kullanan kuruluşların payı yüzde 27'yi geçmiyor. Bu göstergede lider bile (Moskova), Avrupa Birliği ülkelerindeki genişbant erişim seviyesinin yüzde 8 puan gerisindedir. Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunun hızlandırılmış gelişimi için, telekom operatörleri arasındaki rekabetin geliştirilmesine dayalı olarak kalitelerinde eşzamanlı bir artışla nüfusa sağlanan bilgi teknolojisine dayalı hizmetlerin maliyetinde önemli bir azalma sağlanması gerekmektedir. ve ekipman tedarikçileri.

Rusya'da bilgi toplumunun hızlandırılmış gelişimini engelleyen bir diğer faktör, bilgi teknolojilerinin kullanımında toplumda temel becerilerin yaygınlaşma düzeyinin yetersiz olmasıdır. Bu hem bir bütün olarak nüfus hem de devlet ve belediye çalışanları için geçerlidir. Bilgi teknolojisi alanındaki personel yeniden üretim sisteminin de ayarlanması gerekmektedir. Günümüzde üniversitelerde eğitim ağırlıklı olarak eski usullere göre yürütülmektedir. Sonuç olarak, modern teknolojilere sahip olmayan ve devlet ve belediye yönetiminin işlevlerini yerine getirme verimliliğini artıramayan uzmanlar genellikle ülkenin yüksek eğitim kurumlarını terk eder.

Rusya pazarının bilgi teknolojisi alanındaki yabancı ürünlere yüksek düzeyde bağımlı olduğu belirtilmelidir. Bugün Rusya'da oluşturulan bilgi sistemlerinin büyük çoğunluğunda ağırlıklı olarak yabancı gelişmeler kullanılmaktadır. Bilgi teknolojisi alanında yerli sanayinin başarılı bir şekilde gelişmesini engelleyen, aralarında fikri mülkiyetin düşük yasal korumasının kritik olduğu bir dizi başka engel vardır.

Rusya'da bilgi toplumunun hızlandırılmış gelişiminin önündeki önemli bir engel, vatandaşlar ve kuruluşlar ile devlet yetkilileri arasında kamu hizmetlerinin sağlanmasında kitlesel etkileşimli etkileşimin olmamasıdır. Aynı zamanda, şimdiye kadar Rusya'da, devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından sırasıyla elektronik biçimde sağlanan devlet ve belediye hizmetleri listesinin bile yasal olarak onaylanmadığına dikkat edilmelidir. Elektronik bir belgenin bir kağıt belgeye eşdeğer olarak yasama düzeyinde tanınması sorunu çözülmemiştir.

Bilgi teknolojilerinin potansiyelinin kullanımı, devlet bilgi kaynaklarının parçalanması, bu kaynaklarda bulunan verilerin karşılaştırılamaması ve ayrıca önemli miktarda bilgi tekrarı nedeniyle engellenmektedir. Yasal işlemlerin resmi olarak yayınlanması için mekanizmaların modernizasyonu, kamu makamları için bilgi ve yasal destek sistemlerinin entegrasyonu dahil olmak üzere, resmi yasal bilgilerin elektronik ortamda eksiksizliğini, güvenilirliğini, uygunluğunu ve erişilebilirliğini sağlamak gereklidir.

Vatandaşların yaşam kalitesini artırmak, Rusya'nın rekabet gücünü sağlamak, toplumun ekonomik, sosyo-politik, kültürel ve manevi alanlarını geliştirmek, devlet yönetimi yapma sistemini geliştirmek için bilgi teknolojilerini kullanma etkinliğinin artmasını engelleyen sorunlar kararlar, karmaşık bir departmanlar arası niteliktedir ve bireysel kamu otoriteleri düzeyinde çözülemez. Bunların ortadan kaldırılması, önemli kaynaklar, organizasyonel değişikliklerin koordineli bir şekilde uygulanması ve kamu makamlarının eylemlerinin tutarlılığının sağlanmasını gerektirir.

Rus ekonomisinin modernleşmesinde gerekli aşamalardan biri olarak bilgi toplumunun oluşumu ve gelişimi sorununu çözmek için entegre bir yaklaşımın olmamasının bir sonucu olarak, mevcut ekonomik durumu korurken olumsuz eğilimler ortaya çıkmıştır. , yoğunlaşabilir.

İlk olarak, kamu makamlarının emriyle yürütülen bilgi teknolojilerinin geliştirilmesi ve uygulanmasının sonuçları her zaman sistematik değildir, özellikle:

Bilgi teknolojisi araçlarının tanıtımı, doğası gereği ağırlıklı olarak yereldir;

Nüfusun devlet makamlarının web sitelerine erişim altyapısı ve nüfusa yönelik diğer bilgi ve referans desteği ve hizmetleri için yetersiz hız geliştiriliyor;

Nüfusun ve kamu hizmetlerinin kuruluşlarının yanı sıra kamu makamlarının ve diğer kuruluşların faaliyetleriyle ilgili bilgilerin alınması, çoğu durumda kamu makamlarına kişisel başvurularının yanı sıra kağıt üzerinde talep ve belgelerin sağlanmasını gerektirir. Bu, büyük bir zaman kaybına yol açar ve nüfus için önemli rahatsızlıklar yaratır;

Kamu otoriteleri tarafından nüfusa, kuruluşlara ve diğer kamu kurumlarına gerekli bilgilerin sağlanması için gerekli düzenleyici yasal çerçeve ile standartlar ve düzenlemeler yoktur, elektronik etkileşim biçimlerinin bilgi güvenliğini sağlayacak altyapı oluşturulmamıştır. kamu yetkilileri arasında olduğu kadar nüfus ve kuruluşlarla da. Elektronik etkileşim biçimleri için, elektronik biçimde noterlik hizmetleri, elektronik belgelerin resmi yayımı gibi hizmetler ve kağıt belgelerin kullanımına dayalı geleneksel etkileşim biçimlerindeki hizmetlere benzer diğer hizmetler uygulanmaz.

İkincisi, kamu yetkilileri tarafından bilgi teknolojilerinin kullanımı kötü bir şekilde koordine edilmektedir, kamu yönetiminin verimliliğini artırmak için bilgi teknolojilerinin tanıtılmasında en iyi deneyim yeterince kullanılmamaktadır, özellikle:

Yazılım ve donanım çözümlerinin uyumsuzluğu, oluşturulan çeşitli devlet bilgi sistemleri arasında veri alışverişinin imkansızlığı, federal ve bölgesel bilgi sistemlerinin birbirleriyle ve birbirleriyle operasyonel bilgi etkileşimi için mekanizma ve teknolojiler yok;

Kamu otoriteleri arasında faaliyetlerinde bilgi teknolojisi kullanımı konusunda önemli farklılıklar bulunmaktadır;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, idari ve yönetim süreçleri için bilgi teknolojisi desteğinin yanı sıra bilgi teknolojisi altyapısının ve devlet bilgi sistemlerinin geliştirilmesi açısından federal devlet iktidar organlarının gerisinde kalmaktadır;

Az sayıda kamu otoritesi karmaşık elektronik belge yönetim sistemleri kullanır;

Kamu otoritelerinin faaliyetleri için hedef göstergelerin planlanması ve belirlenmesi için gerekli bilgilerin toplanması ve işlenmesi prosedürleri otomatikleştirilmemiştir ve planlanan gösterge değerlerine ulaşılmasını izlemek için birleşik bir bilgi sistemi oluşturulmamıştır;

Devlet bilgi sistemlerinde yer alan vatandaşlar, kuruluşlar ve ekonomik ciro nesneleri hakkında, kullanımını kontrol etmek için etkili mekanizmaların yokluğunda, vatandaşların haklarını ihlal etme tehdidi oluşturan kontrolsüz bir bilgi hacminde kontrolsüz bir artış var;

Devlet bilgi sistemleri daha da geliştikçe özellikle ilgili hale gelen nüfus ve kuruluşların yanı sıra bölümler arası düzeyde elektronik ortamda veri alışverişi alanında altyapı, çözümler ve standartlar sağlamak gerekir;

Devlet ve belediye çalışanlarının bilgisayar okuryazarlığı seviyesi hala düşüktür ve bu durum, memurların sürekli eğitiminin düzenlenmesinin ve kanunla sağlanan periyodik sertifikalandırma sırasında bilgi teknolojisini kullanma becerilerinin değerlendirilmesinin önemini önceden belirler.

Üçüncüsü, Rusya bilgi teknolojileri pazarının birikimi geride kalıyor, bilgi teknolojileri yardımıyla yürütülen ekonominin oluşumu yeterince hızlı değil:

Bilgi ve telekomünikasyon teknolojileri alanında yerli üretimin gelişme düzeyi düşük, Rusya'nın dünya elektronik pazarındaki payı yüzde 0,5;

Bilgi teknolojisi sektöründeki dünya liderlerinden farkı azaltmak için, elektronik bileşen tabanı oluşturmak, ulusal bir ulaşım altyapısı yönetim sistemi oluşturmak ve geniş bant kablosuz ağlar oluşturmak için teknolojiler alanında yerel gelişmelerin geliştirilmesi gerekmektedir;

Rusya bilgi teknolojisi pazarındaki rekabet seviyesi, önemli idari engellerin varlığı da dahil olmak üzere düşük kalmaktadır;

Bilgi toplumunun gelişimi için vazgeçilmez bir koşul, uzmanların eğitim kalitesinin yanı sıra bilgi teknolojisi alanında sürekli bir eğitim sisteminin oluşturulmasıdır.

Dördüncüsü, bölgelere, toplumun farklı katmanlarına göre bilgi teknolojilerinin kullanımında yüksek düzeyde bir fark vardır ve bilgi toplumunun temel altyapısı az gelişmiştir, özellikle:

Hanelerde bilgi teknolojisi kullanımında bölgesel farklılıkların düzeyi yüksektir;

Son kullanıcılar için geniş bant erişimini organize etme sorunları ve İnternet erişiminin kalitesizliği devam etmektedir.

Beşincisi, bilgi toplumunda aşağıdakiler de dahil olmak üzere artan güvenlik tehditleri vardır:

Tehditlerden biri, bilgisayar suçlarının sayısındaki artış, paralı asker yönelimlerinin artması ve ayrıca meydana gelen maddi hasarın yanı sıra, birey grupları tarafından işlenen sınır ötesi bilgisayar suçları da dahil olmak üzere suçların sayısının artması;

Bilgi teknolojisi, hırsızlık, gasp, dolandırıcılık ve terör faaliyetleri gibi geleneksel suçları işlemek için giderek daha fazla kullanılmaktadır;

Ulusal güvenliğe yönelik tehditler, teröristlerin gizli iletişim kanallarını organize etmek ve faaliyetlerini teşvik etmek için İnternet ve mobil telefonun aktif kullanımıyla bağlantılı olmaya devam ediyor, yeni aşırılık yanlısı ve diğer yasa dışı siteler çalışmaya devam ediyor ve yaratılıyor;

İnternetin ulusal kesiminin güvenliğini sağlama konuları giderek daha önemli hale geliyor.

Altıncısı, elektronik yayınlar açısından milli kütüphane ve bilgi fonunun güvenliğine yönelik gerçek bir tehdit var. Bu nedenle, geriye dönük elektronik yayınların tekrar üretilebilirliğinin testi (2003'e kadar), elektronik yayınların yaklaşık yüzde 28'inin, kullanımları için gerekli yazılım ve donanımın sürekli değişmesi nedeniyle yeniden üretimde sorun yaşadığını göstermiştir.

Kamu kurumlarının bilgilendirilmesi konusunda uzun yıllar süren çalışmaların ana sonucu, bilgisayar ve ağ ekipmanlarının mevcudiyeti iken, uygulamalı bilgi sistemlerinin gelişme ve kullanım düzeyi yetersiz olmakla birlikte, e-devlet altyapı sistemleri oluşturulmamıştır, özellikle:

Devlet idaresinin temel nesnelerine ilişkin muhasebe bilgilerini içeren veri tabanları parça parçadır ve önemsiz bir zaman dilimini kapsar;

Az sayıda kamu kurumunda karmaşık elektronik belge yönetim sistemleri kurulur ve kullanılır;

Yazılım ve donanım çözümlerinin uyumsuzluğu ve farklı durum bilgi sistemleri arasında veri alışverişinin imkansızlığı;

Kamu kurumlarının kendi aralarında, nüfus ve kuruluşlarla elektronik etkileşim biçimlerinin bilgi güvenliğini sağlamak için bir altyapı oluşturulmamıştır, elektronik dijital imzaya güveni sağlamak için mevcut mekanizmalar yoktur, entegre bir sertifika merkezleri sistemi yoktur. oluşturuldu ve oluşturulan sertifika merkezleri karşılıklı güven alanlarında birleştirilmedi ve hizmetleri toplu değil;

Bilgi toplama ve işleme prosedürleri otomatik değildir;

Nüfusa yönelik bilgi ve referans desteği ve hizmetleri yetersiz gelişiyor;

Devlet bilgi sistemlerinde yer alan vatandaşlar, kuruluşlar ve ekonomik ciro nesneleri hakkında, kullanımını kontrol etmek için etkili mekanizmaların yokluğunda, kontrolsüz bilgi artışı, vatandaşların haklarını ihlal etme tehdidi oluşturur.

Rusya Federasyonu "Bilgi Toplumu (2011 - 2020)" (bundan böyle Program olarak anılacaktır) devlet programının karmaşık yapısı, uygulanmasının aşağıdaki risklerine yol açmaktadır:

Program faaliyetlerinin koordinasyonunda planlama ve gecikmenin ilgisizliği;

Programın beklenen nihai sonuçlarına uygun olarak Program faaliyetleri için mali kaynakların dengesiz dağılımı;

Programın bilgi teknolojilerinin gelişimindeki değişen küresel eğilimlere, dış etkenlere ve kamu otoritelerindeki organizasyonel değişikliklere karşı yetersiz esnekliği ve uyarlanabilirliği;

Program ve diğer devlet programları ve kamu makamlarının faaliyetlerinde bilgi teknolojisinin tanıtılmasını sağlayan faaliyetler çerçevesinde işin performansında tekrarlama ve tutarsızlık;

E-devlet altyapısının kamu otoriteleri tarafından kullanılmasına ve modern bilgi teknolojilerinin yaygınlaşmasına karşı pasif direniş;

Bireysel vatandaşların ve kamu kuruluşlarının, etik, ahlaki, kültürel ve dini nedenlerle bilgi tabanları, kayıtlar, sınıflandırıcılar ve tek bir vatandaş tanımlayıcısı oluşturulmasına yönelik Programın faaliyetlerine pasif direnişi.

II. Kalkınma alanındaki devlet politikasının öncelikleri ve hedefleri
Rusya Federasyonu'nda bilgi toplumu, ana hedefler ve
Programın görevleri, ilgili alanın gelişim tahmini
sosyo-ekonomik kalkınma ve planlı makroekonomik
Programın uygulanmasını izleyen göstergeler

7 Şubat 2008 tarihinde Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisi uyarınca N Pr-212 (bundan sonra Strateji olarak anılacaktır), oluşum ve geliştirme hedefleri Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunun amacı, vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek, Rusya'nın rekabet gücünü sağlamak, toplumun ekonomik, sosyo-politik, kültürel ve manevi alanlarını geliştirmek, kamu yönetim sisteminin bilgi kullanımına dayalı olarak iyileştirilmesidir. ve telekomünikasyon teknolojileri. Böylece, bir bilgi toplumunun yaratılması, daha yüksek düzeydeki sorunları çözmek için bir platform olarak görülüyor - ekonomiyi ve sosyal ilişkileri modernize etmek, vatandaşların anayasal haklarını sağlamak ve kişisel gelişim için kaynakları serbest bırakmak.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 17 Kasım 2008 tarihli N 1662-r Kararnamesi ile onaylanan 2020'ye kadar olan dönem için Rusya Federasyonu'nun uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınma kavramı, bilgilerin oluşturulmasını ve geliştirilmesini tanımlar. toplum, bilgi teknolojisi geliştirme alanında devlet politikasının hedefleri olarak yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, vatandaşlar, toplumun ekonomik, sosyo-politik ve kültürel alanlarının geliştirilmesi, kamu yönetimi sisteminin iyileştirilmesi, ürün ve hizmetlerin rekabet gücünün sağlanması bilgi ve telekomünikasyon teknolojileri alanında. Belirlenen hedeflere ulaşmak için, 17 Kasım 2008 N 1663-r Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emrine göre, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 2012 yılına kadar olan Ana Yönergeleri ve bir liste listesi. bilgi toplumunun inşası alanındaki projeler de dahil olmak üzere bu alanların uygulanmasına yönelik projeler onaylandı, bilgi süreçlerinin modernizasyonu ve kitle iletişim araçlarının niteliksel gelişimi.

Bu nedenle, devlet politikasının hedefleri, yalnızca bilgi teknolojisi alanında değil, aynı zamanda ekonominin diğer sektörlerinde, bilim ve teknolojide, sosyal alanda ve kamu yönetiminde de sorunları çözme ihtiyacını belirler. Referans değerleri Strateji tarafından belirlenen Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunun gelişimine ilişkin göstergeler, bilgi teknolojilerinin gelişme düzeyini ve çeşitli faaliyet alanlarında kullanım derecesini yansıtan göstergeleri de içerir.

Rusya'nın bilgi toplumuna hazır olma durumunun mevcut durumu, Stratejiye uygun olarak, sadece bilgi teknolojisi endüstrisini geliştirme ihtiyacını değil, aynı zamanda gelişimi için öncelikleri belirleme, temelinde hizmetler oluşturma ve vatandaşların hazır olmasını sağlama ihtiyacını da belirler. ve kuruluşların teknik yeteneklerini kullanmaları. Böylece, çeşitli ajanların eylemlerini koordine etme, çıkarlarını ve kaynaklarını koordine etme görevleri ön plana çıkmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülükleri, bir yandan bilgi toplumunun oluşumu alanında ilgili belgelerin hükümlerine uyulmasını gerektirirken, diğer yandan uluslararası hukuk normlarının ve mekanizmalarının geliştirilmesine katılımı sağlar. küresel bilgi altyapısının kullanımı alanındaki ilişkileri yöneten, uluslararası araştırma projelerinin öncelikli alanlarında bilim, teknoloji ve mühendislik geliştirme ve en iyi deneyimi kullanma fırsatı yaratmak. Bilgi toplumunun temeli olarak yeniliğe, yeniliğe hazırlığa, öğrenmeye açıklığa ve sürekliliğe ilgi ortamının yaratılması gerekmektedir.

Strateji ayrıca, bilgi toplumunun yüksek düzeyde bilgi teknolojilerinin gelişimi ve vatandaşlar, işletmeler ve kamu yetkilileri tarafından yoğun kullanımı ile karakterize edildiğini, yani bir bilgi toplumu oluşturmak için yüksek düzeyde bir bilgi teknolojisi gelişiminin gerekli olduğunu ortaya koydu. ama yeterli koşul değil. Teknolojileri tanıtma olasılığını sağlamak ve bunları günlük yaşamda kullanma alışkanlığı oluşturmak gerekir. Bilgi toplumu doğası gereği yerel olamayacağından, ikamet yeri ve sosyal statüsü ne olursa olsun, Rusya Federasyonu'nun tüm vatandaşları için bilgi teknolojilerine erişilebilirlik için tek tip asgari federal standartlara uyulmalıdır.

Strateji tarafından sağlanan Rusya Federasyonu'nda bilgi toplumunun oluşturulması ve geliştirilmesinin amaç ve hedeflerine uygun olarak ve ayrıca Rusya Federasyonu'ndaki bilgi teknolojilerinin yaratılması ve kullanılmasının mevcut durumu dikkate alınarak, Programın amacı, bilgi kaynaklarına eşit erişim, dijital içeriğin geliştirilmesi, yenilikçi teknolojilerin kullanılması ve güvenliği sağlarken kamu yönetiminin etkinliğinin radikal bir şekilde artırılmasını sağlayarak bilgi teknolojilerinin kullanımından vatandaşlar ve kuruluşlar için fayda sağlamaktır. bilgi toplumunda.

Programın amacına ulaşması, alt programlara göre gruplandırılmış faaliyetlerin uygulanmasıyla sağlanır. Faaliyetlerin bileşimi, Programın görevleri çözüldükçe ayarlanabilir. Her alt program için, çözümü Programın amacına ulaşılmasını sağlayan görevler tanımlanır.

Vatandaşların yaşam kalitesinin iyileştirilmesi ve bilgi toplumunda iş geliştirme koşullarının iyileştirilmesi şunları sağlar:

Bilgi teknolojilerini kullanarak toplum ve devlet arasındaki etkileşim prosedürlerini basitleştirmek için hizmetlerin geliştirilmesi;

Devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik forma çevrilmesi;

e-Devlet hizmetlerine erişim için altyapının geliştirilmesi;

Kamu otoritelerinin faaliyetlerinin açıklığının artırılması;

Sağlık alanında olduğu kadar konut ve toplumsal hizmetler, eğitim ve bilim, kültür ve spor alanlarında da elektronik hizmetlerin oluşturulması ve geliştirilmesi.

E-devletin kurulması ve kamu yönetiminin verimliliğinin artırılması şunları sağlar:

Tek bir elektronik etkileşim alanının oluşumu;

Gerçek zamanlı karar verme için tasarlanmış devlet departmanları arası bilgi sistemlerinin oluşturulması ve geliştirilmesi;

Devlet ve belediye bilgi sistemlerinde kullanılan dizinlerin ve sınıflandırıcıların oluşturulması;

Rusya Federasyonu ve belediyeler düzeyinde bilgi teknolojisi uygulamasının etkinliğini artırmak;

Rusya Federasyonu'nun mekansal veri altyapısının oluşturulması;

Devlet düzeni çerçevesinde yürütülen araştırma ve geliştirme çalışmalarının sonuçlarını kaydetmek için bir sistemin geliştirilmesi;

Devlet muhasebe faaliyetlerinin elektronik ortama aktarılmasını sağlamak;

İnternetin güvenli bir bölümü ve bölümler arası elektronik belge yönetimi sistemi de dahil olmak üzere kamu makamlarının faaliyetlerini sağlamak için özel bilgi ve bilgi teknolojisi sistemlerinin oluşturulması ve geliştirilmesi.

Bilgi teknolojisi yardımıyla gerçekleştirilen bir ekonomiye geçişi sağlayan Rus bilgi teknolojisi pazarının gelişimi şunları sağlar:

Bilgi teknolojisi alanında yerel gelişmelerin uyarılması;

Bilgi teknolojisi alanında nitelikli personel yetiştirmek;

Bilgi teknolojisi kullanımına dayalı ekonomi ve finans sektörünün gelişimi;

bilgi toplumunun gelişiminin sosyo-ekonomik istatistiklerinin oluşumu;

Yüksek teknolojiler alanında teknoloji parklarının geliştirilmesi.

Bölgelere, toplumun farklı kesimlerine göre bilgi teknolojilerinin kullanımındaki yüksek düzeydeki farklılıkların aşılması ve bilgi toplumunun temel altyapısının oluşturulması şunları sağlar:

TV ve radyo yayıncılığının gelişimi;

Bilgi toplumunun temel altyapısının geliştirilmesi;

Bilgi toplumunun olanaklarını ve yararlarını teşvik etmek;

Modern bilgi teknolojilerinin kullanımında eğitim de dahil olmak üzere, nüfusun ve iş dünyasının bilgi toplumunun olanaklarına hazırlığının arttırılması.

Bilgi toplumunda güvenliğin sağlanması şunları sağlar:

Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını tehdit etmek için bilgi teknolojilerinin potansiyelinin kullanılmasına muhalefet;

Rusya Federasyonu'nun bilgi teknolojisi endüstrisinde teknolojik bağımsızlığının sağlanması;

Mahremiyet, kişisel ve aile sırlarının yanı sıra kısıtlı bilgilerin güvenliğini sağlayan bilgi koruma teknolojilerinin geliştirilmesi;

Rusya Federasyonu mevzuatının geliştirilmesini sağlamak ve bilgi teknolojisi alanında kanun uygulama uygulamalarını iyileştirmek.

Dijital içeriğin geliştirilmesi ve kültürel mirasın korunması şunları sağlar:

Arşiv fonları da dahil olmak üzere kültürel miras alanlarının dijitalleştirilmesi;

Dijital içeriğin işlenmesi ve uzaktan erişim sağlanması için araçların geliştirilmesi.

Bilgi teknolojisi sektörünün gelişimi için tahmin, Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar olan sosyo-ekonomik kalkınma tahminine dayanmaktadır ve iki versiyonda yapılmıştır - atalet ve yenilikçi. Gelişimin atalet versiyonunda, 2020 yılına kadar iletişim hizmetlerinin hacmi 2007'ye kıyasla karşılaştırılabilir fiyatlarla neredeyse 6 kat artacak, bilgi teknolojisi pazarının hacmi 2,7 kat artacak. Yenilikçi versiyonda, 2020'de iletişim hizmetleri hacminin 2007'ye kıyasla karşılaştırılabilir fiyatlarla neredeyse 10 kat, bilgi teknolojisi pazarının hacminin 2007'ye göre 5,9 kat artacağı tahmin edilmektedir.

Program uygulamasının sonuçlarının planlanması ve değerlendirilmesinde makroekonomik göstergeler kullanılmamaktadır. Ancak, öncelikle Program hedefine ulaşılması makroekonomik göstergeleri dolaylı olarak etkileyecektir. Bu nedenle, gayri safi yurtiçi hasıla hacmi, Programın bir hedef göstergesi değildir, ancak değişikliğin faktörlerinden biri, bilgi teknolojisi kullanımı yoluyla maliyetlerin düşürülmesidir. İkinci olarak, Programın bir takım hedef göstergeleri ve göstergeleri makroekonomik göstergelerin ayrılmaz bir parçasıdır (örneğin, gayri safi yurtiçi hasıla yapısını ve istihdam yapısını yansıtan göstergeler). Programın hedef göstergeleri ve göstergeleri Ek 1'de sunulmaktadır.

III. Program uygulamasının nihai sonuçlarının tahmini,
seviyenin hedef durumunu (durum değişikliği) karakterize etmek ve
nüfusun yaşam kalitesi, sosyal alan, ekonomi, kamu
güvenlik, devlet kurumları, diğerlerinin uygulanma derecesi
sosyal açıdan önemli çıkarlar ve gelişim ihtiyaçları
bilgi toplumu, Programın etkinliğinin değerlendirilmesi

Programın nihai sonuçları Stratejiye uygun olarak tanımlanır ve Programın amacını yansıtır.

Programın etkinliği aşağıdaki parametrelerle değerlendirilir:

Programın uygulanmasının nihai sonucunun göstergelerinin planlanan değerlerinin, Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunun gelişim göstergelerinin kontrol değerleri ile uyumluluğu;

Planlanan sonuçlara ulaşma derecesi.

Program faaliyetlerinin uygulanmasının sonuçları, Stratejiye uygun olarak aşağıdaki görevleri yerine getirir:

Modern bir bilgi ve telekomünikasyon altyapısının oluşturulması, temelinde kaliteli hizmetlerin sağlanması ve nüfus için yüksek düzeyde bilgi ve teknoloji erişilebilirliğinin sağlanması;

Bilgi teknolojisine dayalı olarak nüfusun eğitim, tıbbi bakım ve sosyal koruma kalitesinin iyileştirilmesi;

Bilgi alanında insan ve vatandaşın anayasal haklarının devlet garantileri sisteminin iyileştirilmesi;

Rusya Federasyonu ekonomisinin bilgi teknolojilerinin kullanımına dayalı olarak geliştirilmesi;

Kamu idaresinin ve yerel özyönetimin etkinliğinin, sivil toplum ve iş dünyasının kamu makamlarıyla etkileşiminin, kamu hizmetlerinin sunumunun kalite ve verimliliğinin iyileştirilmesi;

Bilim, teknoloji ve teknolojinin geliştirilmesi ile bilgi teknolojisi alanında nitelikli personel yetiştirilmesi;

Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının kültürünün korunması, halkın zihninde ahlaki ve vatansever ilkelerin güçlendirilmesi ve ayrıca bir kültürel ve insani eğitim sisteminin geliştirilmesi;

Rusya'nın çıkarlarını tehdit etmek için bilgi teknolojisi potansiyelinin kullanımına karşı koymak.

Bu nedenle, Programın nihai sonucu, bilgi teknolojilerinin endüstriyel, bilimsel, eğitimsel ve sosyal amaçlarla kullanılması için geniş bir fırsat yelpazesinin mevcudiyeti olacaktır. Bu fırsatlar yaşı, sağlık durumu, ikamet ettiği bölge ve diğer özellikleri ne olursa olsun tüm vatandaşlara sunulacaktır. Uygun altyapının oluşturulması, dijital içeriğin sağlanması ve kullanıcı eğitimleri ile bilgi teknolojilerinin kullanımına yönelik olanaklar sağlanmaktadır.

Programın uygulanması, bilgi teknolojilerinin geliştirilmesi ve kullanılması yoluyla eğitimin, tıbbi bakımın ve nüfusun sosyal korunmasının kalitesinin iyileştirilmesi için koşullar yaratacaktır.

Eğitim uzmanlarının kalitesinin iyileştirilmesi, ülkenin yenilikçi bir kalkınma yoluna geçişi için gerekli bir koşuldur. Eğitim kurumlarının internete erişim hızlarının artırılması, öğretim elemanlarının bilişim teknolojileri kullanımı konusunda yetiştirilmesi, yerli yazılımların okullarda kullanma, kopyalama, kaynak metinlerini değiştirme ve dağıtma hakkı ile tanıtılması (bundan böyle özgür yazılım olarak anılacaktır) ), engelli çocukların iş yerlerini evde donatmak, modern bilgisayar teknolojisi ve İnternet bağlantısı, bilgi eğitim kaynaklarının sadece Rusya'da değil, aynı zamanda dünya toplumunda da öğrenciler ve eğitimciler tarafından etkin bir şekilde kullanılmasını sağlayacaktır.

Nüfusa sağlık ve sosyal yardım alanında, bilgi teknolojilerinin kullanımının yaygınlaştırılması, teşhis ve rehabilitasyonun kalitesini artıracak ve bunun sonucunda ölüm, sakatlık, engellilik oranında bir artış sağlayacaktır. ülkenin aktif çalışan nüfusu ve yaşam beklentisi. Telekomünikasyon tesisleri, bilim ve tıp merkezlerinden uzakta yaşayan insanlara yüksek teknolojili tıbbi bakım sağlanmasını organize etmeyi mümkün kılmaktadır. Rusya Federasyonu'nda tedaviye kaydolmak, uzmanlarla randevu almak, tedavi bütçesini belirlemek, elektronik tıbbi kayıtların tutulması, uzmanlar ve tıbbi için ücretlerin otomatik olarak hesaplanması için elektronik teknolojiye dayalı yeni bir ilişkiler sistemi ve yazılım ve donanım çözümleri oluşturulacak. kurumlar, faaliyetlerinin sonucunun kapsamlı bir objektif değerlendirmesine bağlı olarak.

Sosyal koruma alanında, bilgi teknolojilerinin olanakları, nüfusun sosyal açıdan savunmasız gruplarını, engellileri desteklemek ve ayrıca sağlıklı bir yaşam tarzını teşvik etmek için aktif olarak kullanılacaktır.

Ayrıca, bilgisayar teknolojisi yardımıyla gerçekleştirilen, nüfusa sağlık ve sosyal yardım alanındaki faaliyetlerin objektif, doğru ve zamanında muhasebeleştirilmesi ve kontrolü, güven inşa edilmesine ve vatandaş ile geleneksel geri bildirim sorununun azaltılmasına yol açacaktır. sağlık sistemi.

Programın uygulanmasının önemli bir sonucu, işgücü hareketliliğinde ve nüfusun istihdamında bir artış olacaktır. Modern bilgi teknolojilerinin kullanımı, nüfusu yalnızca mevcut açık pozisyonlar hakkında bilgilendirmeyi değil, aynı zamanda işgücü ve istihdam alanındaki sosyo-ekonomik süreçlerin incelenmesi ve tahmin edilmesi için bilgi ve analitik sistemlerin sürdürülmesini ve programların oluşturulmasını mümkün kılar. bu tahminlere dayalı iç göç süreçlerini desteklemek.

Bilgi alanında insan ve vatandaşın anayasal haklarının devlet güvenceleri sisteminin iyileştirilmesi, Rusya Federasyonu mevzuatının sürekli izlenmesi, düzenleyici yasal düzenlemelerin güncellenmesi ve bunların mevcut ihtiyaçların gerekliliklerine uygun hale getirilmesi ile sağlanacaktır. bilgi toplumu ve uluslararası hukuk normları.

Programın bir sonraki önemli sonucu, kamu yönetiminin ve yerel özyönetimin verimliliğinde, sivil toplum ve iş dünyasının kamu yetkilileriyle etkileşiminde, kamu hizmetlerinin sunumunun kalitesinde ve verimliliğinde ve ayrıca azalma olacaktır. kamu yönetimi maliyetinde. Örneğin, kamu hizmetlerinin mevcudiyetindeki bir artış, ikamet yeri, sağlık durumu ve istihdamı ne olursa olsun tüm vatandaşlar için hizmet alma maliyetinde bir azalma olarak ifade edilecektir. Yürütme makamlarının vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamaya odaklanması, kapsamlı ve konsolide hizmetlerin dağıtımında ifade edilecektir (örneğin, bariz durumlarda tekrarlanan uygulamaları önlemek için).

Devlet yasal bilgi sistemini geliştirmeye yönelik tedbirlerin uygulanması, devletin ve kamu yapılarının, işletmelerin, kuruluşların, kurumların ve vatandaşların bilgi ihtiyaçlarının mümkün olan en iyi şekilde karşılanması için en uygun koşulları yaratacaktır. modern bilgi teknolojilerini kullanarak bilgi ve yasal kaynakların kullanımı.

Bilim, teknoloji ve teknolojinin geliştirilmesi alanında, bilgi teknolojisi alanında nitelikli personelin yetiştirilmesi, Programın faaliyetleri, bu alandaki dünya liderlerinden gelen iş yükünün azaltılmasını, veri tabanları oluşturma teknolojilerinin geliştirilmesini sağlayacaktır. , ulusal bir ulaşım altyapısı yönetim sisteminin oluşturulması ve geniş bant kablosuz ağların yaygınlaşması.

Nitelikli bilgi teknolojisi kullanıcılarının eksikliğini azaltması, çalışanlara bilgi teknolojisini kullanma becerileri konusunda eğitim vermesi ve devlet ve belediye çalışanlarının bilgisayar okuryazarlık düzeylerini artırması beklenmektedir.

Bilgi teknolojilerinin gelişme düzeyinin artırılması ve ticari kuruluşlar hakkında bilgi biriktiren merkezi kayıtların oluşturulması sonucunda, ticari kuruluşların finansal risklerinin ve karşı taraflarca ilgili ve erişilebilir bilgilerin elde edilmesiyle ilgili zaman maliyetlerinin azaltılması planlanmaktadır. işlemler.

Programın faaliyetleri, İnternet'in ulusal kesimini kullanma güvenliğini sağlayarak, ulusal alan yönetim sisteminin savunmasızlığını azaltarak, Rus bilgi kaynaklarına erişimi ihlal etme olasılığını azaltarak Rusya'nın çıkarlarına yönelik bir dizi tehdidin önlenmesini sağlayacaktır. İnternette ve İnternet'te bilgi çatışmasını açığa çıkarıyor.

Program faaliyetlerinin uygulanması sonucunda, Rusya Federasyonu'nun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı niteliksel olarak yeni bir seviyeye yükselecek ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması için yenilikçi bir senaryo sağlayacaktır.

Ayrıca, Programın uygulanması sonucunda, yaygınlaştırılması yatırım ortamının iyileştirilmesine ve piyasa ilişkilerinin geliştirilmesine yardımcı olacak yönetim mekanizmaları (örneğin proje yönetimi, kamu-özel ortaklığı) geliştirilecektir.

Bilgi teknolojisinin kapsamlı bir şekilde uygulanması, özellikle elektronik iletişim ve İnternet aracılığıyla insanlar arasında yeni bir etkileşim kalitesine yol açacak, bireysel gelişim ve her türlü ticari kuruluşun ve kamu otoritesinin gelişimi için yeni fırsatlar açacak ve sonuç olarak , ekonominin işgücü verimliliğini, verimliliğini ve rekabet gücünü artıracaktır.

Devlet ve kamu kurumlarının verimliliğini artırmanın kaynağı:

Kamu ve diğer hizmetlerin alınmasında ve ekonomik faaliyetlerin yürütülmesinde zamanın, organizasyonel ve finansal maliyetlerin azaltılması;

Kamu politikasının yürütülmesinde geçerliliği, verimliliği ve esnekliği artırmak;

İdari engellerin ve aşırı düzenleme yükünün azaltılması;

Yürütme makamlarının faaliyetlerine yönelik bütçe harcamalarının azaltılması veya bu harcamaların etkinliğinin ve şeffaflığının artırılması;

Sosyal girişimlerin dağılımı;

Artan nüfus hareketliliği;

Bölgeler arası işbirliğinin geliştirilmesi.

Bilişim teknolojilerinin çeşitli faaliyet alanlarında kullanılmasından kaynaklanan etkiler, nihayetinde vatandaşların yaş, sağlık durumu ve ikamet ettikleri bölge ne olursa olsun yaşam kalitelerinin iyileştirilmesinin yanı sıra işgücü verimliliğinin ve rekabet gücünün artmasını da etkileyecektir. Rus mallarından.

Vatandaşların kamu hizmeti almak için harcadıkları kaynak miktarı yaklaşık 25 milyon saat çalışma süresidir. Küçük işletmeler tarafından üretilen mal ve hizmetlerin yüzde 10'undan fazlası, ek idari engellerle ilişkili maliyetlerdir. Dolayısıyla iç ekonomi için bu maliyetler kayıp fırsatlara dönüşüyor.

Program faaliyetlerinin herhangi bir vatandaşa uygulanması sonucunda, örneğin:

Bir kamu hizmeti almak için talep formunu bir kez uzaktan doldurmanız ve belirli bir süre sonra gerekli belgeyi posta kutunuza almanız veya ilgili veritabanında kişinizle ilgili değişiklikleri kontrol etmeniz yeterli olacaktır;

Belirli bir konuda fikrinizi belirtmek veya herhangi bir girişimi hayata geçirmek için aynı fikirde olan bir grup oluşturmak için İnternet'te uygun siteye gitmeniz yeterli olacaktır;

Okul için bir öğrenci toplamak için, bölgesel eğitim portalından bir dizi ders kitabı ve ilgili materyali indirmek ve bir e-kitapta kaydetmek yeterli olacaktır;

Vergi beyannamesi vermek için vergi dairesine gitmenize gerek yoktur;

Uzman konsültasyonu almak için hastanın tıp merkezine gitmesi gerekmeyecek, ancak belgelerini portala bırakması ve belirlenen zamanda ilgili doktorla iletişime geçmesi yeterli olacaktır;

Acil bir durumda yardım almak için yürüme mesafesinde bulunan bir ankesörlü telefonda tek bir acil durum numarasının kullanılması yeterli olacaktır;

İlgilenilen konuyla ilgili literatürü seçmek için ülke genelindeki herhangi bir kütüphanenin elektronik kataloğunu kullanmak yeterli olacaktır;

Belirli türdeki mesleki faaliyetleri gerçekleştirmeye başlamak için yolda zaman harcamanıza gerek kalmayacak, bilgisayarı açıp şirket ağına girmeniz yeterli olacaktır;

Başka bir bölgeden bir ortakla anlaşma yapmak için kendisine bir temsilci göndermeye gerek kalmayacak, belgelerin elektronik dijital imza ile tasdik edilmesi yeterli olacak;

Tren bileti almak için gişeye gitmenize gerek kalmayacak, istediğiniz bileti uzaktan seçip ödemeniz ve binerken kontrolöre soyadınızı söylemeniz yeterli olacaktır.

Programın hazırlanması sırasında gerçekleştirilen olası etkilerin değerlendirilmesi, hem ekonomik (katma değer hacmindeki ve gayri safi yurtiçi hasıla yapısındaki değişiklikler) hem de sosyal (vatandaşların bilgi eşitliğinin sağlanması) etkilerinin varlığını göstermiştir.

Ekonomik etkilerin kaynağı, bilgi teknolojisinin ülkenin kalkınmasının sosyo-ekonomik süreçleri üzerindeki etkisidir.

Bilgi teknolojisinin yaygınlaşmasıyla birlikte yeni bilgi paylaşımı ve kolektif fikir üretimi modelleri oluşmakta, geleneksel hizmetler dönüşmekte, yeni biçimler almakta ve daha erişilebilir hale gelmekte, yönetim, üretim ve tüketim modelleri değişmekte ve ekonomik (ekonomik) ) iş dünyası kuruluşları ve ülkeler arasındaki bağlar genişliyor.

Program uygulamasının olası ekonomik etkileri, doğrudan ve dışsal etkiler olarak ikiye ayrılır. Programın doğrudan etkileri, bireysel faaliyetlerin karlılığı (faaliyetler içindeki projeler) ile bilgi teknolojileri sektöründe üretim ve katma değer artışından oluşmaktadır.

Dış etkiler, bilgi teknolojilerinin diğer endüstrilerdeki maliyetlerin yapısı ve hacmi üzerindeki etkisi, herhangi bir faaliyet alanında çalışanların nitelik ve mesleki eğitimi gereksinimlerindeki değişiklikler, vatandaşlar ve kuruluşlar için iletişim fırsatlarının genişlemesinden oluşur.

Faaliyetlerin (faaliyetler içindeki projeler) karlılığının ön değerlendirmesine dayanarak, ticari açıdan potansiyel olarak çekici olan faaliyetler (örneğin, geniş bant erişiminin oluşturulması) belirlenir. Bu tür faaliyetleri yürütmek için bütçe dışı kaynaklardan fon çekilmesi planlanmaktadır. Ağırlıklı olarak doğası gereği maliyetli olan önlemlerin uygulanması, federal bütçe pahasına sağlanır. Program faaliyetlerinin federal bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve yerel bütçeler pahasına finanse edilmesi, aşağıdaki faktörlerle kısmen dengelenir:

Bütçe dışı kaynaklar pahasına altyapı ve faaliyetlerin uygulanmasının diğer sonuçları kullanılırken Program faaliyetlerinin uygulanması için bütçe harcamalarının sınırlandırılması;

Katma değerin büyümesi ve ekonomik aktivitenin genişlemesi nedeniyle vergi gelirlerinde artış.

IV. Programın uygulanmasının zamanlaması, kilometre taşları ve zamanlamaları
ara göstergelerin gösterilmesi ile uygulama

Program 2011-2020 yıllarında uygulanmaktadır.

Program etkinliklerinin pasaportlarının oluşturulmasında mevcut kontrolü sağlamak ve Program uygulanırken etkinliklerin kapsamının ayarlanmasını sağlamak için, Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, bireysel alt programlar veya faaliyetler için ara (kontrol) aşamaları belirler. Program. Alt programların uygulanmasının ara (kontrol) aşamalarına ilişkin teklifler, 1 Temmuz 2011'den önce bilgi teknolojilerinin devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetlerinde uygulanması için Hükümet Komisyonunun onayına sunulur, aksi takdirde 2015 bir ara aşama olarak belirlenir. tüm alt programlar

Programın hedef göstergeleri ve göstergeleri, Programın 1 Numaralı Ekinde sunulmuştur.

2015 yılına kadar Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunun gelişimi için göstergelerin hedef değerleri Strateji tarafından belirlenir; bunlara ulaşmak için, kamu makamları tarafından bilgi teknolojilerinin kullanımına yönelik önlemleri koordine etmek için ek önlemler gereklidir. , yanı sıra hedeflere ulaşmak için çekilen bütçe dışı kaynaklardan fon harcamak için teşvik önlemleri Programlar.

V. Programın ana faaliyetlerinin zamanlamasını gösteren listesi
uygulama ve beklenen sonuçlar

Programın görevleri 6 alt program çerçevesinde çözülmektedir. Alt programlar doğası gereği işlevseldir ve yetkili devlet makamlarının her yerleşik faaliyet alanında uygulanabilir. Alt programlar birbirine bağlıdır, bir alt programın faaliyetlerinin uygulanması, başka bir alt programın faaliyetlerinin uygulanmasına bağlı olabilir. Sorunları çözme ve faaliyetlerin yürütülmesi sırası, Programın uygulanmasını yönetme prosedürlerine uygun olarak Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı tarafından belirlenir.

2011-2013 döneminde federal bütçeden finanse edilen Programın faaliyetleri Ek 2'de sunulmuştur.

2011 - 2020 yıllarında diğer kaynaklardan finanse edilen Programın faaliyetleri Ek 3'te sunulmuştur.

Alt program 1. Vatandaşların yaşam kalitesi ve kalkınma koşulları
bilgi toplumunda iş

Sunulan kamu hizmetlerinin kalitesini ve kullanılabilirliğini iyileştirmeden, prosedürleri basitleştirmeden ve bunların sunum süresini kısaltmadan, kamu yetkililerinin ve yerel yönetimlerin faaliyetleri hakkında bilgi açıklığını artırmadan Programın amacına ulaşmak mümkün değildir.

1) federal devlet bilgi sisteminin geliştirilmesi "Devlet ve belediye hizmetlerinin (işlevlerinin) tek portalı" (bundan böyle tek portal olarak anılacaktır), aşağıdakiler dahil:

Tek bir portalın altyapısının modernizasyonu, çeşitli yazılım ve donanım platformlarını kullanan tüm tüketici kategorilerine tek bir portalın bilgi ve hizmetlerinin kullanılabilirliğini sağlamak;

Üçüncü taraf bilgi sistemleriyle entegrasyonu sağlamak için teknolojik standartların geliştirilmesi ve uygulanması, İnternet üzerinden tek bir portalla çalışmak için uygun arayüzlerin geliştirilmesi, vatandaşlar ve tüzel kişiler arasında yetkililerle uzaktan kağıtsız etkileşim biçimlerinin tanıtılması;

Tek bir portalın işlevsel hizmetleri ve teknolojik bileşenleri için destek, federal yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları için metodolojik destek, tek bir üzerinde kullanılan arayüz çözümlerinin (gezinme, arama, bildirimler ve postalar, diğer hizmetler) iyileştirilmesi portal;

Konsolide bir devlet ve belediye hizmetleri kaydının geliştirilmesi (işlevler);

Tek bir portal bazında konut ve toplumsal hizmetler alanındaki hizmetler için fiyatların izlenmesi için hizmetin uygulanması;

2) aşağıdakiler dahil küçük ve orta ölçekli işletmeleri desteklemek için bilgi sistemlerinin oluşturulması ve geliştirilmesi:

Küçük ve orta ölçekli işletmeler için tek bir portala dayalı interaktif hizmetlerin uygulanması;

Küçük ve orta ölçekli işletmeler ve kamu otoriteleri arasındaki etkileşim alanındaki süreçleri otomatikleştirmek için sistemlerin oluşturulması ve geliştirilmesi;

Küçük ve orta ölçekli işletmeleri destekleyecek mekanizmaların geliştirilmesi;

3) aşağıdakiler dahil olmak üzere devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik biçimde sağlanmasına geçişin sağlanması:

Devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik biçimde sağlanmasına geçiş için düzenleyici, metodolojik ve örgütsel destek (elektronik hizmet standartlarının geliştirilmesi ve uygulanması, bölümler arası bilgi etkileşiminin standartlaştırılması ve kamu hizmetlerini sağlamak için kullanılan devlet bilgi sistemlerinin), devlet yetkilerini elektronik forma aktarmak amacıyla kullanmak;

Konsolide bir devlet ve belediye hizmetleri (işlevleri) kaydının sürdürülmesi için düzenleyici, metodolojik, organizasyonel ve teknik destek;

Standart çözümlerin uygulanması ve geliştirilmesi için destek (bölgesel kayıtlar ve devlet ve belediye hizmetlerinin (işlevlerinin) portalları, devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için çok işlevli bir merkezin otomatik bilgi sistemi);

4) devlet ve belediye işlevlerini ve hizmetlerini kamu yönetimini ve yereli iyileştirmeye yönelik bir araç olarak optimize etmek için analitik bir sistemin oluşturulması ve geliştirilmesi de dahil olmak üzere, elektronik forma aktarılması amacıyla devlet işlevlerinin ve hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin prosedürün optimizasyonu özyönetim;

5) e-devlet hizmetlerine erişmek için mobil cihazların kullanımına izin veren mekanizmaların geliştirilmesi:

Mobil cihazlar kullanılarak e-devlet altyapısına güvenli erişim için teknolojik altyapının oluşturulması;

Mobil hizmetlerin uygulanmasına yönelik metodolojik ve düzenleyici belgelerin geliştirilmesi;

6) vatandaşların e-posta kullanarak kamu makamlarıyla etkileşimi için, aşağıdakiler dahil olmak üzere, tek bir portal temelinde oluşturulan hizmetlerin geliştirilmesi:

Elektronik posta sistemi altyapısının oluşturulması ve tek bir portal altyapısına entegrasyonu, tek bir kullanıcı dizini oluşturulması;

Vatandaşlara ve kamu makamlarına posta adresleri vermek için altyapı ve elektronik hizmetlerin oluşturulması;

7) aşağıdakiler dahil çağrı merkezlerinin geliştirilmesi:

Vatandaşların kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin itirazlarının tek bir federal numara (8-800) temelinde alınmasını sağlamak;

Federal çağrı merkezinin oluşturulması, federal bir numara arandığında en yakın çağrı merkezine otomatik geçiş ile bölgesel çağrı merkezlerinin oluşturulması;

Çağrının ilgili kamu hizmetini sağlayan departmana (servis) çevrilmesi imkanının uygulanması (departmanın (hizmetin) uzmanlığını gerektiren sorularda);

Çağrı merkezi operatörleri tarafından kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin prosedürle ilgili soruları yanıtlarken kullanılmak üzere düzenleyici belgelerden oluşan bir veri tabanının oluşturulması;

Konsolide devlet ve belediye hizmetleri (işlevleri) kaydında yer alan bilgilerin eksikliğini ve ilgisizliğini, diğer düzenleyici belge kaynaklarını ve bunlarda uygun değişikliklerin yapılmasını sağlamak için çağrı merkezleri temelinde oluşturulması;

8) aşağıdakileri içeren iflas işlemleri çerçevesinde bir elektronik etkileşim ve bilgi alışverişi sisteminin geliştirilmesi:

Tahkim yöneticisi ve alacaklılar arasında iflas işlemleri çerçevesinde bilgi ve elektronik belge alışverişi olasılığının sağlanması açısından "İflas hakkında bilgi" otomatik bilgi sisteminin iyileştirilmesi;

İflas işlemleri çerçevesinde elektronik etkileşimi ve bilgi alışverişini sağlamak için gerekli düzenleyici yasal düzenlemelerin, bunlara ilişkin açıklayıcı notların ve diğer eşlik eden belgelerin geliştirilmesi;

Birleşik Federal İflas Bilgileri Kaydı temelinde tüzel kişilerin faaliyetlerinin önemli gerçekleri hakkında birleşik bir federal bilgi kaydının oluşturulması, yani yasal olarak önemli gerçekler, özellikle devlet kaydı hakkında mesajların yayınlanmasının organizasyonu;

9) kamu makamlarının faaliyetleri hakkında bilgilerin açık olmasını ve aşağıdakiler dahil olmak üzere vatandaşlar ve kuruluşlar için devlet bilgi kaynaklarının mevcudiyetini sağlamak:

Federal yürütme organlarının resmi web sitelerinin bilgi kaynaklarının düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uygun hale getirilmesi;

Federal yürütme makamlarının resmi web sitelerinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının ve yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemelerine uygunluğun düzenli olarak izlenmesi;

Federal yürütme makamlarının resmi web sitelerini sürdürme ve geliştirme konusunda metodolojik desteği;

10) aşağıdakiler dahil olmak üzere, federal yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının resmi web sitelerinin geliştirilmesi ve bakımının optimizasyonu:

Web sitesi operatörlerinden özel teknik eğitim gerektirmeyen federal, bölgesel ve belediye İnternet projelerinin geliştirilmesi, işletilmesi, içeriği ve teknik desteğini sağlayan evrensel bir resmi web sitesi tasarımcısının oluşturulması;

Kamu otoriteleri tarafından mevcut ve yeni oluşturulan resmi web sitelerinde kullanılan teknolojik hizmetler aracılığıyla bilgi alışverişi ve işleyişi için tek tip ilkelerin geliştirilmesi;

Mevcut resmi web sitelerinin tek tip işleyiş ilkelerine aktarılması;

11) kamu makamlarının faaliyetleri üzerinde kamuoyu tartışması ve kontrolü sağlamak için hizmetlerin oluşturulması, aşağıdakiler dahil olmak üzere belediye düzeyinde kamu yönetimi için araçların oluşturulması:

Sosyal açıdan önemli konuların tartışılmasını sağlamak için tek bir teknolojik çözüm temelinde bir iletişim platformunun oluşturulması;

Mobil cihazların kullanımı da dahil olmak üzere belediye düzeyinde karar alma sürecine vatandaşları ve kuruluşları dahil etmek için araçların oluşturulması;

Devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin faaliyetlerinin kamu tarafından izlenmesi için elektronik hizmetlerin oluşturulması;

Vatandaşlardan ve kuruluşlardan kamu makamlarına ve yerel yönetimlere yapılan başvuruların alınmasını ve değerlendirilmesini izlemek için elektronik hizmetlerin oluşturulması;

12) sağlık alanında aşağıdakiler de dahil olmak üzere entegre bilgi sistemlerinin oluşturulması ve uygulanması:

Evrensel bir tıbbi uygulamaya dayalı ücretsiz tıbbi bakım sağlanması için devlet garantilerinin sağlanmasının bir parçası olarak, Rusya Federasyonu vatandaşlarına tıbbi bakım sağlanması için kişiselleştirilmiş muhasebe sağlayan sağlık hizmetlerinde birleşik bir bilgi sisteminin oluşturulması elektronik kart;

Devlet sağlık kurumlarının türleri, adresleri, iletişim bilgileri ve diğer gerekli bilgiler hakkında vatandaşlara yapılandırılmış bilgilerin hazırlanması ve sağlanması, sağlık kurumlarının resmi web sitelerinin tıp kurumlarının tek bir İnternet portalına entegrasyonu;

İnsan sağlığının gerçek zamanlı kişisel izlenmesi için teknolojilerin geliştirilmesi, "Sağlığı tehdit eden risklerin yönetimi" bilgi merkezinin oluşturulması;

13) eğitim ve bilim alanındaki hizmetlerin kalitesini artırmak için elektronik hizmetlerin geliştirilmesi, aşağıdakiler dahil:

Rusya Federasyonu topraklarındaki eğitim kurumlarının, öğrencilerin eğitim ve öğretim görevleriyle bağdaşmayan İnternet kaynaklarına erişiminin dışlanması için federal bir sistemin oluşturulması ve sürdürülmesi;

Kültürel ve eğitim hizmetleri, uzaktan genel ve mesleki eğitim sistemleri de dahil olmak üzere yeni neslin elektronik eğitim İnternet kaynaklarının geliştirilmesi, engellilerin kullanımı da dahil olmak üzere;

14) evde genel eğitim programlarında eğitim alması gereken engelli çocuklar için uzaktan eğitim organizasyonu da dahil olmak üzere modern bilgi teknolojileri ve uzaktan eğitim teknolojilerinin kullanımı yoluyla engellilerin sosyal adaptasyonu ve yaratıcı yeteneklerinin geliştirilmesi;

15) aşağıdakiler dahil olmak üzere bilgi teknolojilerinin kullanımı yoluyla kentsel planlama faaliyetlerinin iyileştirilmesi, kontrol, denetim ve ruhsatlandırma işlevlerinin uygulanması ve kentsel planlama faaliyetleri alanında kamu hizmetlerinin sağlanmasının optimizasyonu:

Bölgesel planlama için federal bir eyalet coğrafi bilgi sisteminin oluşturulması;

Resmi web sitelerinde, hakları kayıtlı olan devlet ve belediye mülkiyetine ait arazilerin ve arsaların mevcudiyetine ilişkin bilgilerin yüzde 100'ünün internette yayınlanması;

Proje belgelerinin incelenmesi, inşaat ruhsatı alınması, nesnelerin işletmeye alınması için izin alınması aşamalarında elektronik ortamda hizmetlerin sağlanması;

16) bilgi teknolojilerinin kullanımı yoluyla sağlık, sosyal kalkınma, sıhhi ve epidemiyolojik refah ve tüketici piyasası alanında kamu hizmetlerinin sağlanmasının kontrol, denetim ve lisanslama işlevlerinin iyileştirilmesi ve aşağıdakiler dahil:

"Elektronik bildirimler" kullanarak belirli türdeki faaliyetlerin başlatılması için lisanslama prosedüründen bildirim prosedürüne geçiş;

İlgili alanda girişimcilik faaliyetlerinin başlamasına ilişkin bildirimlerin devlet sicilinin oluşturulması ve sürdürülmesi;

17) aşağıdakiler dahil olmak üzere bilgi teknolojilerinin kullanımı yoluyla tarım alanında kamu hizmetlerinin sağlanmasının kontrol, denetim ve lisanslama işlevlerinin iyileştirilmesi ve optimizasyonu:

Rusya Federasyonu'nun düzenlenmiş ürünler, düzenlenmiş malzemeler ve düzenlenmiş kargolar için bitki sağlığı gereksinimlerinin resmi kaydının (veritabanı) oluşturulması ve bakımı;

Rusya Federasyonu topraklarından ihraç edilen düzenlenmiş ürünler için bitki sağlığı gereksinimlerinin bir bilgi kaydının oluşturulması ve bakımı, ilgili bilgilerin İnternet'teki resmi web sitesine yerleştirilmesi;

Rusya Federasyonu topraklarında kurulan karantina bitki sağlığı bölgelerinin resmi kaydının oluşturulması ve bakımı, ilgili bilgilerin İnternet'teki resmi web sitesine yerleştirilmesi;

Veteriner refakatindeki belgelerin düzenlenmesi ve düzenlenmesi için bir elektronik sistemin tanıtılması;

Tarım alanında girişimcilik faaliyetlerinin başlamasına ilişkin bir bildirim kaydının oluşturulması ve sürdürülmesi.

Alt program 2. E-devlet ve verimlilik
hükümet kontrollü

Alt programın uygulanması, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin faaliyetlerini organize etmenin yeni bir biçimine geçişi, kuruluşların ve vatandaşların devlet ve belediye hizmetlerini almaları için niteliksel olarak yeni bir verimlilik ve kolaylık seviyesinin yanı sıra sonuçlar hakkında bilgi sağlayacaktır. Devlet organlarının faaliyetleri hakkında.

2015 yılına kadar olan dönem için alt programın öncelikleri aşağıdaki faaliyetlerdir:

1) bir elektronik dijital imzada (bundan sonra elektronik imza olarak anılacaktır) tek bir güven alanının oluşturulması, aşağıdakiler dahil:

Bilgi etkileşimi konularının tanımlanmasını ve bir elektronik belgenin içeriğinin bütünlüğünü sağlayan bir elektronik imzanın (dijital güven altyapısı) açık anahtarlarını onaylamak için ülke çapında bir altyapının geliştirilmesi;

Elektronik imzanın tek bir güven alanına girmek için onay merkezlerinin bir onay sisteminin oluşturulması, onay merkezlerinin tek tip gereksinimler ve standartlarla uyumluluğunun sağlanması;

Sertifikalı (güvenilir) sertifika merkezlerinin bir kaydının oluşturulması ve buna erişim sağlanması;

2) aşağıdakileri içeren bir bölümler arası elektronik etkileşim sisteminin (bundan böyle etkileşim sistemi olarak anılacaktır) geliştirilmesi:

Artan sayıda bağlı devlet otoritesi ve kuruluşu ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları nedeniyle merkezi etkileşim sisteminin kesintisiz çalışmasını sağlamak için altyapının geliştirilmesi;

Devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik ortamda sunulması süreçleri çerçevesinde devlet yetkilileri, yerel yönetimler ve kuruluşlar arasında elektronik bilgi etkileşiminin sağlanması;

Devlet ve belediye hizmet ve işlevlerinin sağlanması için elektronik hizmetlerin ve departmanlar arası etkileşimin uygulanması için elektronik hizmetlerin kaydının sağlanması;

Merkezi ve bölgesel etkileşim sistemleri arasındaki teknolojilerin ve etkileşim mekanizmalarının iyileştirilmesi;

Hizmetlerin sağlanmasının kontrol ve izlenmesi sisteminin uygulanması;

3) aşağıdakileri içeren evrensel elektronik kartın altyapısının oluşturulması ve geliştirilmesi:

Rusya Federasyonu topraklarında evrensel bir elektronik kart kullanarak devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik biçimde sağlanmasına yönelik tek tip ilke ve yaklaşımların geliştirilmesi;

Evrensel bir elektronik kartın verilmesi ve dağıtılması sürecinin organizasyonu;

Rusya Federasyonu genelinde evrensel bir elektronik kartın tanıtılması için düzenleyici destek;

4) devlet (belediye) bilgi sistemlerinde kullanılan birleşik bir dizinler ve sınıflandırıcılar sisteminin oluşturulması için metodolojik ve organizasyonel destek, aşağıdakiler dahil:

Temel kayıtların listesini ve parametrelerini tanımlayan düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü, temel kayıtların oluşturulması için birleşik kurallar, referans kitaplarında ve sınıflandırıcılarda yer alan bilgilerin depolanması ve sağlanması için koşulların ve prosedürlerin resmileştirilmesi;

Temel kayıtlardan veri elde etmek için arayüz gereksinimleri de dahil olmak üzere, muhasebenin elektronik forma aktarılması için tek tip gereksinimlerin oluşturulması;

Birleşik bir federal sicilin oluşturulması ve tüm Rus ve departman dizinlerinin ve sınıflandırıcıların entegrasyonu dahil olmak üzere düzenleyici ve referans bilgilerinin gerekli bileşimi;

5) devlet (belediye) bilgi sistemlerinde kullanılan birleşik bir dizinler ve sınıflandırıcılar sisteminin oluşturulması, aşağıdakiler dahil:

Federal referans bilgi sistemini sürdürmek için araçların geliştirilmesi, makine medyasında tüm Rus teknik, ekonomik ve sosyal bilgi sınıflandırıcılarının otomatik bir bankasının oluşturulması;

Mevzuat ve referans bilgilerinin departmanlar arası bilgi alışverişi için birleşik bir federal formatın geliştirilmesi;

6) aşağıdakiler dahil olmak üzere medeni durum kayıtlarını kaydetmek için birleşik bir sistemin oluşturulması:

Medeni durum kayıtlarının elektronik ortamda kaydına ilişkin tek tip ilke ve yaklaşımların geliştirilmesi;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında tutulan medeni durum kayıtlarının federal düzeyde konsolidasyonu;

departmanlar arası elektronik etkileşim sistemine dayalı devlet muhasebesi hizmetlerinin sağlanması;

7) aşağıdakileri içeren güvenli bir bölümler arası elektronik belge yönetimi sisteminin geliştirilmesi:

Belgelerle çalışmak için raporlama sistemlerinin oluşturulması da dahil olmak üzere, kamu makamlarının elektronik belge yönetim sistemlerinin tek bir standarda dayalı entegrasyonu;

Tek bir standarda dayalı bölümler arası elektronik belge yönetim sistemi ile entegrasyonu sağlamak için Rusya Federasyonu Devlet Başkanlığı İdaresi ve Rusya Federasyonu Hükümet Ofisi'nin bölüm elektronik belge yönetim sistemlerinin modernizasyonu;

8) Rusya Federasyonu Devlet Başkanlığı İdaresi, Rusya Federasyonu Hükümet Ofisi ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi faaliyetleri için bir bilgi teknolojisi desteği sisteminin geliştirilmesi;

9) aşağıdakiler dahil olmak üzere özel amaçlar için bir bilgi ve analitik destek sisteminin geliştirilmesi:

Rusya Federasyonu Devlet Başkanlığı İdaresi, Rusya Federasyonu Hükümet Ofisi ve federal hükümet organlarının faaliyetleri için etkili bilgi ve analitik desteğin sağlanması;

Çeşitli kaynaklardan gelen verileri Ana Bilgi ve Analitik Merkezin fonlarına dönüştürmek için özelleştirilmiş bir evrensel sistemin oluşturulması;

Bilgi sisteminin modernizasyonu "Göstergeler Fonu";

Bilgi ve referans sisteminin modernizasyonu "Rusya Federasyonu devlet makamlarının yapısı ve yönetim aygıtı";

Ana Bilgi ve Analitik Merkezin entegre bir heterojen bilgi deposunun oluşturulması;

"İlaç Piyasası" bilgi sisteminin geliştirilmesi;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında sosyo-demografik süreçlerin izlenmesi, analizi ve tahmini için bir bilgi sisteminin oluşturulması;

Rusya Federasyonu'nun dış ekonomik faaliyetinin ana yönlerinin uygulanması için eylem planının uygulanmasını izlemek için bir bilgi sisteminin oluşturulması;

Yakıt ve enerji kompleksinin gelişimini izlemek ve Rusya Federasyonu'nun enerji güvenliğini değerlendirmek için bir bilgi sisteminin oluşturulmasını sağlamak;

Etno-itiraf, politik, kriminojenik, ekonomik ve sosyal faktörleri dikkate alarak, Rusya Federasyonu ve federal bölgelerin kurucu kuruluşları için pasaport hazırlamak için bir yazılım araçları kompleksinin geliştirilmesi;

Özel bilgilerin hazırlanması için merkezin modernizasyonunun sağlanması;

10) Rusya Federasyonu'nun federal bölgelerindeki ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki kamu makamları için aşağıdakiler dahil olmak üzere güvenli bir İnternet bölümünün geliştirilmesi:

Rusya Federasyonu'nun federal bölgelerinde ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamları için İnternet bölümünün altyapısının geliştirilmesi;

Kamu kurumlarının bilgi etkileşimi sisteminin geliştirilmesi ve devlet kamu bilgi sistemlerinin ve kaynaklarının İnternet segmentine entegrasyonunun sağlanması;

11) aşağıdakiler de dahil olmak üzere devlet otomatik sistem "Yönetim" in geliştirilmesi:

Merkezi bilgi sisteminin federal yürütme organlarının departman bilgi sistemleriyle entegrasyonu;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarında devlet otomatik sistem "Yönetim" in bölgesel bölümünün uygulanması;

Bir federal kurum başkanının faaliyetlerini desteklemek için standart bir bilgi sisteminin oluşturulması (ajansın faaliyetlerinin öncelikli alanlarının uygulanması üzerinde daha etkili kontrol sağlanması ve kurumun bilgi sistemlerinin tek bir bilgi ve analitik platforma dayalı olarak birbirine bağlanması);

Devlet programlarının geliştirilmesini ve uygulanmasını sağlamak için otomatik bir bilgi sisteminin oluşturulması (devlet programlarının beklenen sonuçlarına ulaşmanın etkinliğini izlemek ve analiz etmek için bir sistemin oluşturulması da dahil olmak üzere devlet programlarının geliştirilmesi, ayarlanması ve uygulanması için desteğin sağlanması) Rusya Federasyonu);

12) aşağıdakileri içeren "Elektronik bölge" projesinin geliştirilmesi:

Rusya Federasyonu konusu düzeyinde e-devletin uygulanması için düzenleyici, metodolojik ve teknolojik çözümlerin geliştirilmesi;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunda bilgi teknolojilerinin uygulanması için bir dizi önlemin geliştirilmesi, özgür yazılıma dayalı uygun standart yazılım çözümlerinin geliştirilmesi;

Federal devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasında elektronik biçimde etkileşimin sağlanması;

13) aşağıdakileri içeren birleşik bir departmanlar arası bilgi ve istatistik sisteminin geliştirilmesi:

Resmi istatistiksel bilgileri içeren entegre bir istatistiksel kaynağın geliştirilmesi;

Elektronik ortamda istatistiksel bilgilere dayalı kamu hizmetlerinin sağlanması;

Devlet bilgi sistemleri ile entegrasyon;

14) aşağıdakiler dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun mekansal veri altyapısının oluşturulması ve geliştirilmesi:

Temel mekansal veri ve temel mekansal bilgi listesinin geliştirilmesi;

Mekansal bilginin oluşturulması ve güncellenmesi için tek tip kuralların ve standartların geliştirilmesi;

Temel mekansal verilerin ve temel mekansal bilgilerin yanı sıra meta verilerin yayınlanmasını, elektronik durum dijital haritalarının ve planlarının sağlanmasını sağlayan bir devlet coğrafi bilgi portalının oluşturulması;

15) aşağıdakiler dahil olmak üzere kamu hizmetleri için elektronik ödeme yapmak için bir organizasyonel ve teknolojik altyapının oluşturulması:

Elektronik ödemeler için bir bilgi ve ödeme ağ geçidinin oluşturulması;

Vergi ödemeleri, devlet vergileri, nakit ödemeler (cezalar) ve Federal Hazine tarafından temsil edilen ücretlerin tahakkuklarının ve gerçeklerinin muhasebeleştirilmesi için tek bir portalın sistemin tek bir operatörüyle entegre edilmesi için mekanizmaların geliştirilmesi;

16) devlet düzeni altında yürütülen araştırma ve geliştirme çalışmalarının sonuçlarını kaydetmek için birleşik bir sistemin geliştirilmesi, aşağıdakiler dahil:

Devlet düzeni çerçevesinde yürütülen sivil amaçlı araştırma ve geliştirme çalışmalarının sonuçlarının muhasebeleştirilmesi olasılığının sağlanması;

Araştırma ve geliştirme çalışmalarının sonuçlarını kaydetmek ve bu sistemde bağlamsal bilgi araması yapmak için birleşik bir sisteme düzenlenmiş erişim olasılığının sağlanması;

17) Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti personelini yönetmek için aşağıdakiler dahil birleşik bir sistemin oluşturulması:

Devlet kamu hizmetine girmek için rekabetçi prosedürlerin otomasyonu;

Vatandaşların devlet memurluğunun pozisyonunu doldurmak için belgeleri federal yönetim personeli portalı aracılığıyla elektronik biçimde sunma olasılığının sağlanması;

İdari personel federal portalının altyapısına dayalı olarak birleşik bir devlet memurları kaydının sürdürülmesinin sağlanması;

Kıdemli kamu hizmeti personelinin eğitimi ve ileri eğitimi için faaliyetlerin planlanması ve uygulanmasının sağlanması;

18) Programın uygulanmasının izlenmesi ve elde edilen sonuçların incelenmesi;

19) Devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin uygulanmasına ilişkin Hükümet Komisyonu kararlarının uygulanmasını izlemek için bir sistemin oluşturulması;

20) kamu yetkilileri tarafından bilgi teknolojisine yönelik bütçe fonlarının harcanmasını koordine etmek için aşağıdakiler dahil olmak üzere tedbirlerin uygulanması:

Kamu makamlarının bütçe fonlarının bilgi teknolojisine harcanmasını koordine etmek için önlemlerin uygulanmasını sağlamak için düzenleyici ve metodolojik belgelerin geliştirilmesi;

Departman ve bölgesel bilgilendirme için otomatik bir bilgi yönetim sisteminin geliştirilmesi;

Kamu makamlarının bilgilendirilmesine yönelik tedbirlerin bağımsız bir incelemesinin yapılması;

Devlet makamlarının bütçe fonlarını bilgi teknolojisine harcama konusundaki faaliyetlerini koordine etmek için kontrol ve denetim organlarının bölümler arası etkileşimini sağlamak;

21) Rusya Federasyonu'nun eyalet sınırındaki kontrol noktalarında kontrol uygulayan federal yürütme organlarının departmanlar arası entegre otomatik sisteminin oluşturulması, aşağıdakiler dahil:

Düzenleyici makamların faaliyetlerinin verimliliğini artırmak ve kontrol noktalarında kontrol uygulamak için gereken süreyi azaltmak;

Uluslararası terörizm ve sınır ötesi suç, yasadışı göç, Rusya Federasyonu devlet sınırından yasadışı uyuşturucu, silah ve mühimmat hareketi, kaçakçılık ve doğal mal hırsızlığı ile mücadele için sınır bölgesinde Rusya Federasyonu'nun çıkarlarını ve güvenliğini sağlamak kaynaklar;

22) yeni neslin pasaport ve vize belgelerinin üretimi, yürütülmesi ve kontrolü için devlet otomatik sisteminin geliştirilmesi, aşağıdakiler dahil:

Kimlik belgelerinin tahrif edilmesini veya yasa dışı kullanımını önlemeye yönelik tedbirlerle yasa dışı göçün önlenmesi;

Sınır kontrolünün etkinliğinin yanı sıra yeni nesil pasaport ve vize belgelerinin düzenlenmesi ve dolaşımı üzerindeki kontrolün iyileştirilmesi;

Sınır ve göç kontrolü alanında ve ayrıca suç ve terör tezahürleriyle mücadelede kullanılan devlet bilgi kaynaklarının iyileştirilmesi ve entegrasyonu;

Modern yöntemler ve koruma araçları kullanılarak yeni nesil pasaport ve vize belgelerinin sahteciliğe karşı korunmasının iyileştirilmesi;

Yasa dışı göç, suç ve terör tezahürleriyle mücadelede kolluk kuvvetlerinin devletlerarası işbirliği sürecinde teknik bilgi alışverişi olasılığının sağlanması;

Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler tarafından Rusya Federasyonu'nun göç mevzuatının gerekliliklerine uyumu üzerindeki kontrolün etkinliğinin arttırılması;

23) Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesi alanında aşağıdakiler dahil bir devlet bilgi sisteminin oluşturulması:

Mal beyanında aşırı idari engellerin kaldırılması;

Uygunluk beyanı düzenleme prosedürleri için maliyetlerin (zaman ve mali) azaltılması;

Gümrük Birliği topraklarında malların serbest dolaşımını sağlamak için koşulların oluşturulması;

Tüketici bilincini artırmak ve yetkin ürün seçimine yardımcı olmak.
Alt program 3. Rusya bilgi pazarı
ve telekomünikasyon teknolojileri

Bilgi teknolojisi endüstrisi, aralarında telekomünikasyon, yazılım ve donanım üretimi ile bilgi teknolojisi alanında hizmetlerin sağlanması gibi çeşitli bölümlerden oluşmaktadır. Bilgi teknolojisi pazarı, yerleşik dünya pazarlarının etkin işleyişinin temellerinden sadece biri değil, aynı zamanda gelişmiş ülke hükümetlerinin stratejik belgelerinde kaydedilen dünya ekonomisinin gelişmesinde bir lokomotif rolü oynuyor. . Bilgi teknolojilerinin toplumun çeşitli alanlarında uygulanma derecesi ve kullanım derecesi, ilerici ekonomik ve sosyal kalkınmada belirleyici bir faktör haline gelmektedir.

Modern bilgi teknolojilerinin nüfusa erişilebilirliğini belirleyen ana faktörler şunlardır:

Bilgisayar ekipmanı ve mobil iletişim için fiyat seviyesi;

İnternete erişim için fiyat düzeyi;

Bilgi teknolojisi alanındaki yazılım ve hizmetler için fiyat düzeyi;

Mobil iletişim ülkesindeki penetrasyon seviyesi;

Ülkedeki genişbant iletişim kanallarının penetrasyon düzeyi;

Nüfusun gelir düzeyi (bu faktör, doğrudan etkilenmesi zor olan bir "manzara" faktörüdür);

Rus coğrafi bilgi platformunun mevcudiyeti;

Küresel navigasyon uydu sistemi GLONASS teknolojilerine dayanan Rus navigasyon ve bilgi sistemlerinin mevcudiyeti.

2015 yılına kadar olan dönem için alt programın öncelikleri aşağıdaki faaliyetlerdir:

1) aşağıdakileri içeren ulusal bir "bulut bilişim" platformunun oluşturulması:

"Hizmet olarak program" modunda tipik yazılım uygulamalarıyla güvenli çalışma sağlayan bir İnternet platformu "bulut bilişim"in geliştirilmesi;

Belgelerle toplu çalışma araçları, bir kamu ağ veri deposu, yazılım uygulamalarının uzaktan barındırılması için araçlar, yazılım geliştirme araçları dahil olmak üzere, kamu kurumlarında kullanım için bir dizi tipik yazılım hizmetinin ulusal yazılım platformu temelinde geliştirilmesi;

Hizmet olarak yazılım sağlayan en büyük ticari kaynaklarla ulusal ağ yazılım hizmetlerinin entegrasyonunu sağlamak;

2) Rusya Federasyonu'nda devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik biçimde sağlanmasına geçişin izlenmesi ve hizmetlerin elektronik forma aktarılmasında yetkililerin faaliyetlerinin değerlendirilmesi;

3) Rusya Federasyonu'nun sipariş verme hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinin geliştirilmesi de dahil olmak üzere bilgi teknolojisi araçlarının tanıtılması yoluyla kamu alımları alanındaki devlet ve ticari kuruluşlar arasındaki etkileşimin şeffaflığını ve verimliliğini artırmak için koşulların oluşturulması Rusya Federasyonu mevzuatında yapılan değişikliklere göre revize edilmesi de dahil olmak üzere mal temini, iş performansı, federal ihtiyaçlar için hizmetlerin sağlanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ihtiyaçları ve belediye ihtiyaçları için;

4) aşağıdakiler dahil olmak üzere, kamu alımları ve ihale alanında bilgi sistemlerinin işleyişini ve geliştirilmesini sağlamak:

Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesinin ana ve yedek siteleri arasında mal tedariki, iş performansı, federal ihtiyaçlar için hizmetlerin sağlanması, kurucu kuruluşların ihtiyaçları için sipariş verme hakkında bilgi yayınlamak için senkronizasyon ve yük dağılımının sağlanması Rusya Federasyonu ve belediye ihtiyaçları;

Mal tedariki, iş performansı, federal ihtiyaçlar için hizmet sunumu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ihtiyaçları ve belediye ihtiyaçları ve ayrıca Rusya Federasyonu mevzuatının sipariş vermeyle ilgili öngördüğü diğer ihtiyaçlar;

Devlet ihaleleri hakkında bilgi yayınlamak için Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesi de dahil olmak üzere, devlet ve belediye satış ihaleleri (satış) hakkındaki bilgilerin analizi için bir bilgi sisteminin geliştirilmesi;

5) aşağıdakiler dahil, araştırma ve eğitim faaliyetlerinde kullanılmak üzere özgür yazılıma dayalı bilgi teknolojilerinin geliştirilmesi:

Eğitim faaliyetlerinde yazılım kullanımı için metodolojilerin, standartların, teknik gereksinimlerin ve öğretim materyallerinin geliştirilmesi;

Eğitim kurumları için coğrafi olarak dağıtılmış bir teknik destek sisteminin oluşturulması;

6) aşağıdakiler dahil bilgi teknolojisi alanında yerli yenilikçi teknik ürünlerin oluşturulması:

Doğal bilgi giriş arayüzlerine dayalı cihazlar;

İnternet, kamu televizyon kanalları ve diğer elektronik hizmetlere erişim araçlarının entegrasyonu alanındaki cihazlar;

Güvenlik sistemleri için patlayıcı ve narkotik dedektörler;

RFID etiketleri;

7) aşağıdakiler dahil olmak üzere yerli telekomünikasyon ekipmanlarının oluşturulması:

2008 - 2015 için "Elektronik bileşen tabanı ve radyo elektroniğinin geliştirilmesi" federal hedef programının bir dizi program faaliyetinin uygulanması;

Yoğun dalga çoğullama ekipmanı kullanılarak bir veri iletim ağının deneysel bölgesinin oluşturulması;

Esnek bir yazılım anahtarı kullanarak merkezi hizmet platformlarının oluşturulması;

2.3 - 2.4 GHz radyo frekansı aralığında kablosuz geniş bant erişimi için yerli ekipman üretiminin oluşturulması;

"Son mil" hizmetlerinin uygulanması da dahil olmak üzere ağ teknolojileri alanındaki cihazlar;

8) aşağıdakiler de dahil olmak üzere bilgi toplumunun gelişimine ilişkin sosyo-ekonomik istatistiklerin oluşturulması ve geliştirilmesi:

İstatistiksel gözlem planının, teknolojik modernizasyon süreçleri ve bilgi teknolojileri yardımıyla yürütülen ekonomik süreçler, kamu elektronik hizmetleri istatistikleri, sivil toplum istatistikleri, bölgesel ve belediye istatistikleri ve önemli bilgilerin bulunduğu diğer bölümler hakkında istatistiklerin eklenmesi açısından modernizasyonu boşluklar;

Kamu makamlarının faaliyetlerinin etkinliğine ilişkin birleşik bir göstergeler veritabanının oluşturulması, Rusya Federasyonu devlet programlarının uygulanmasının sonuçlarına ulaşmak için hedef göstergeler, tek tip standartlar çerçevesinde bilgiye ve kamu kontrolüne açık erişim sağlanması devlet organlarının faaliyetleri üzerinde;

Bilgi toplumunun gelişimine ilişkin devlet istatistiklerinin geliştirilmesi ve uluslararası istatistik standartlarına uygun olarak etkin kullanımı için koşulların yaratılması;

Stratejinin uygulanmasının etkinliğini izlemek ve değerlendirmek, bu alanda uluslararası derecelendirmelerin oluşturulması ve uluslararası kuruluşlarla etkileşim için bilgi hazırlamak için kapsamlı bir program oluşturmak;

Bilgi teknolojisi alanında insan kaynaklarının geliştirilmesi için bir izleme sisteminin oluşturulması (nicel ve nitel yönler).

Alt program 4. Temel altyapı
bilgi toplumu

Bir bilgi toplumu oluşturmak için vatandaşların ve kuruluşların modern bilgi teknolojilerine, ilgili bilgi ve bilgiye erişimini genişletmek gerekir.

Bilgi toplumu altyapısının geliştirilmesi, bilgi teknolojisi endüstrisine yatırımı teşvik eder ve geleneksel piyasa mekanizmalarının işlemediği alanlarda evrensel hizmet yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlar.

Alt programın faaliyetleri, bilgi teknolojisi altyapısına ve bilgi teknolojisi hizmetlerine evrensel, her yerde, eşit ve uygun fiyatlı erişimi sağlamayı amaçlamaktadır.

2015 yılına kadar olan dönem için alt programın öncelikleri aşağıdaki faaliyetlerdir:

1) televizyon ve radyo yayıncılığının geliştirilmesi için teknolojik bir fırsatın yaratılması ("2009 - 2015 yılları için Rusya Federasyonu'nda televizyon ve radyo yayıncılığının geliştirilmesi" federal hedef programının bir dizi önleminin uygulanması), sistemik gelişimi de dahil olmak üzere bölgelere göre dijital televizyon yayın ağları oluşturmaya yönelik önlemler;

2) aşağıdakileri içeren modern bir iletişim ve telekomünikasyon altyapısının oluşturulması:

Modern bir omurga iletişim ağının oluşumu;

Nüfusa modern geniş bant erişim hizmetleri sağlamak için koşulların oluşturulması;

Ka-bandında genişbant erişimi için bir uydu sisteminin oluşturulması;

3) evrensel iletişim hizmetleri listesinin genişletilmesi;

4) geniş bant erişiminin konuşlandırılması için frekans kaynağının serbest bırakılması amacıyla radyo frekansı spektrumunun dönüştürülmesine yönelik önlemler, aşağıdakiler dahil:

Uygulanmaları için gelecek vaat eden radyo teknolojilerinin ve radyo frekans bantlarının belirlenmesi;

Seçilen radyo frekans bantlarını kullanma olasılığının ve dönüştürme ihtiyacının ve (veya) sivil radyo-elektronik araçların diğer radyo frekans bantlarına çekilmesinin belirlenmesi;

5) aşağıdakiler dahil olmak üzere, nüfusun ve iş dünyasının bilgi toplumunun olanaklarına hazırlığının arttırılması:

Nüfusun bilgisayar okuryazarlığını artırmak için koşulların yaratılması;

Bilgi teknolojisi alanındaki eğitim ve geliştirme merkezleri temelinde bilgi teknolojisi alanındaki uzmanların eğitimi ve yeniden eğitilmesi;

Süper bilgisayar teknolojileri ve özel yazılımlar alanında yüksek nitelikli personel yetiştirmek için bir sistemin oluşturulması;

Çok seviyeli bir federal elektronik uzaktan eğitim sisteminin oluşturulması;

Sürekli uzaktan eğitim için bir bilgi sisteminin uygulanması ve genel eğitim kurumlarının öğretmenlerine bu alandaki deneyim ve en iyi uygulamaların değiş tokuşunda bilgi teknolojilerinin ve elektronik eğitim kaynaklarının eğitim sürecinde kullanımı konusunda referans ve metodolojik destek;

Tek bir eğitim İnternet portalı çerçevesinde gelişmiş elektronik eğitim kaynaklarına birleşik, bölgesel olarak dağıtılmış bir erişim sisteminin oluşturulması;

6) aşağıdakiler de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından bilgi teknolojilerinin kullanımında yüksek düzeyde farklılıkların azaltılmasının sağlanması:

E-devletin bilgi ve telekomünikasyon altyapısı nesnelerinin nüfusu, iş dünyası, kamu yetkilileri ve yerel yönetimler için güvenlik ve erişilebilirlik standartlarının geliştirilmesi;

"Dijital bölünmeyi" ortadan kaldırmak için bilgi toplumunu geliştirmeyi amaçlayan bölgesel etkinliklerin finansmanı (Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın kontrolü altında düzenlenen yıllık yarışmalar).

Alt Program 5. Bilgi Toplumunda Güvenlik

Toplumun gelişmiş bilgi toplumu durumuna geçişinin koşulu, gerekli ve yeterli düzeyde bilgi güvenliğinin sağlanmasıdır. Tehditlerin belirlenmesi, bilgi alanındaki davetsiz misafirlerin saldırılarına karşı güvenilir direncin sağlanması, bilgi kaynaklarının korunması ihlallerinin olumsuz sonuçlarının ortadan kaldırılması, altyapı bileşenlerinin güvenliğinin düzenli olarak değerlendirilmesi, koruma sistemlerinin zamanında modernizasyonu bilgi güvenlik sistemleri kullanılarak gerçekleştirilir.

2015 yılına kadar olan dönem için alt programın öncelikleri aşağıdaki faaliyetlerdir:

1) bilgi toplumunun bilgi alanındaki terörizm tezahürlerinden gerçek koruma seviyesinin belirlenmesi ve izlenmesi için bir sistemin oluşturulması, altyapı tesislerinin durumu ve bilgi alanındaki terörün olası tezahürleri hakkında sürekli bilgi alınmasını sağlamak, bu tezahürlere zamanında yanıt vermenin yanı sıra;

2) büyük yapılandırılmamış bilgi dizilerinin depolanmasını ve işlenmesini sağlayan yerel güvenli işlevsel hizmetlerin ve teknolojik bileşenlerin oluşturulması da dahil olmak üzere büyük yapılandırılmamış bilgi dizilerinin depolanması ve işlenmesi için yerel güvenli teknolojilerin oluşturulması ve desteklenmesi, bunların daha fazla desteklenmesi ve geliştirilmesi, işlenmiş yapılandırılmamış bilgi hacmini artırmak;

3) terörle mücadele sorunlarına ilişkin tek bir veri bankasının diğer departman ve departmanlar arası bilgi ve kontrol sistemleriyle geliştirme ve entegrasyon, aşağıdakiler dahil:

Terörle mücadele sorunlarına ilişkin departman ve departmanlar arası bilgi ve kontrol sistemlerinin tek bir veri bankasına bağlanması;

Terörle mücadele sorunlarına ilişkin birleşik bir veri bankasının telekomünikasyon bileşeninin modernizasyonu;

Bilgi güvenliğinin gerekliliklerini ve terörle mücadele sorunlarına ilişkin her abone için benzersiz tek bir veri bankasının gerekliliklerini dikkate alarak ara yüz için özel yazılım ve donanım sistemlerinin geliştirilmesi;

Terörle mücadele sorunlarına ilişkin tek bir veri bankasının karmaşık bilgisayar ekipmanının garanti hizmetinin genişletilmesi;

4) ulusal bir yazılım platformunun oluşturulması (bir dizi yerli yazılım çözümü - hazır modülleri bağlayarak ve yapılandırarak yeni yazılım ürünlerinin geliştirilmesine ve yeni modüllerin geliştirilmesine izin veren ortak teknolojiler temelinde oluşturulmuş modüller) , içermek:

Özgür yazılım üzerinde işletim sisteminin yerli montajının geliştirilmesi;

Açık kaynak geliştirmelerine dayalı yerli bir veritabanı yönetim sisteminin oluşturulması;

Rus yazılım geliştirme ortamının oluşturulması;

Programların birbiriyle uyumluluğu için bir dizi mimari standart ve tipik bileşenlerin geliştirilmesi;

Sürücüler ve bilgi güvenliği araçları dahil olmak üzere temel bir uygulama yazılım paketinin oluşturulması;

Ulusal bir algoritma ve program fonunun oluşturulması (gospriklad.rf);

Bir standart çözüm paketinin oluşturulması, bunların ulusal algoritma ve program fonuna yerleştirilmesi;

Özgür yazılım için coğrafi olarak dağıtılmış teknik ve metodolojik destek altyapısının oluşturulması;

5) devlet bilgi sistemlerinin mimarisi için açık standartların bir profilinin geliştirilmesi ve desteklenmesi, veri alışverişi için formatlar ve protokoller dahil olmak üzere bilgi sistemlerinin etkileşimi için açık standartların oluşturulması, devlet bilgi sistemlerinin ve bileşenlerinin uyumluluğunun sağlanması;

6) aşağıdakiler dahil süper bilgisayar ve şebeke teknolojilerinin geliştirilmesi:

Süper bilgisayar hesaplamalarında kullanılmak üzere yerli matematiksel modellerin oluşturulması;

Farklı performans özelliklerine sahip temel bir yerli süper bilgisayar yelpazesinin oluşturulması;

Federal nükleer merkezlerin çıkarları da dahil olmak üzere yüksek performanslı bilgi işlem için bir şebeke ağının inşası;

Tasarım teknolojileri için yerli yazılımların geliştirilmesi ve süper bilgisayarlarda simülasyon modellemesi;

Süper bilgisayar teknolojileri ve özel yazılım alanında yüksek nitelikli personel yetiştirmek için bir sistemin oluşturulması.

Alt Program 6. Dijital kongre ve kültürel miras

Kültürel çeşitliliğin ve geleneklerin korunması milenyumun temel görevlerinden biridir. Bu bağlamda, gelecek nesiller için kültürel mirasın korunmasını sağlayacak bu bilgilerin elektronik ortamda oluşturulması, yayılması ve korunmasına yönelik tedbirlerin uygulanmasına ihtiyaç vardır.

Alt programın faaliyetleri, üretimi teşvik etmeyi ve eğitim, bilim, kültür ve eğlence gibi tüm bilgi içeriğinin kullanılabilirliğini sağlamayı amaçlamaktadır. Mevcut kültürel mirasın dijital formata aktarılmasına kilit rol verilir.

2015 yılına kadar olan dönem için alt programın öncelikleri aşağıdaki faaliyetlerdir:

1) belirli bir konu üzerinde yüksek düzeyde arama ilgisi olan bir dizi arama motorunun oluşturulması da dahil olmak üzere çeşitli içerik türleri için bilgi alma araçlarının geliştirilmesi;

2) aşağıdakiler dahil olmak üzere dijital içeriğin (görsel-işitsel dahil) dağıtımı için ulusal bir bilgi ve iletişim platformunun oluşturulması:

Dijital içeriğin indirilmesi, işlenmesi ve dağıtılması için çok işlevli bir platformun oluşturulması;

Kullanıcının istekleri ve coğrafi konumu dikkate alınarak dijital içeriğin optimizasyonu;

Telif hakkı nesnesinin benzersiz bir dijital etiketini dijital içeriğe yerleştirerek, telif hakkı sahiplerinin içeriğini görüntülerken kopyalamaktan korumak için bir teknolojinin geliştirilmesi;

İletişim kanalları üzerindeki yükü azaltmak için içerik dağıtımı için coğrafi olarak dağıtılmış bir ağ altyapısının geliştirilmesi;

İstatistik toplama teknolojisinin yanı sıra dijital içeriğin yasal olarak edinilmesini hesaba katan bir faturalandırma sisteminin uygulanması;

İçerik sınıflandırma araçlarının geliştirilmesi;

3) Rusya'nın kültürel mirasını ve geleneklerini tanıtmak için birleşik bir İnternet portalının oluşturulması, aşağıdakiler dahil:

İnternette çeşitli endüstri bilgi kaynaklarına, müze nesneleri, koleksiyonlar, kütüphane fonu belgelerine, kültür alanındaki kamu hizmetlerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kültürel bölümlerinin sitelerine, kültür kurumlarına vb. .;

Rusya Ulusal Kültürel ve Doğal Miras Atlası'nın multimedya versiyonunun, Rusya'nın kültürel ve doğal manzaralarının etkileşimli haritalarının oluşturulması yoluyla kültür hakkında modern bilgi ve bilginin genelleştirilmesi ve sistemleştirilmesi;

Rus tarihinin ulusal elektronik müzesinin oluşturulması;

4) Rusya halklarının kültür ve kültürel mirası alanındaki önemli olayların stereoskopik 3D koleksiyonlarının oluşturulması da dahil olmak üzere eğitici dijital multimedya ve etkileşimli içeriğin geliştirilmesi;

5) Rusya Devlet Kütüphanesi, Rusya Milli Kütüphanesi, B.N. Yeltsin, Rusya Federasyonu devlet bilim akademilerinin kütüphanelerinin yanı sıra devlet ve belediye halk kütüphaneleri;

6) başta kamu devlet ve belediye kütüphaneleri olmak üzere kültür kurumlarının internetine bağlantı;

7) Rusya Federasyonu Müze Fonu Devlet Kataloğunun oluşturulması ve bakımı, Rusya'daki konsolide kütüphaneler kataloğu, Rusya halklarının tarih ve kültür anıtlarını tanımlamak için kültürel miras nesnelerinin bir veritabanının oluşturulması Rusya.

VI. Program uygulama yönetimi

Program, temel devlet işlevlerinin uygulanması çerçevesinde, devlet politikasının önceliklerine ve hedeflerine ulaşılmasını sağlayan bir önlemler sistemi (görevler, uygulama zaman çerçeveleri ve kaynaklar açısından birbiriyle ilişkili) ve devlet politikası araçlarıdır. Rusya Federasyonu'nda bilgi toplumunun gelişimi.

Programın uygulanmasının yönetimi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan Rusya Federasyonu devlet programlarının etkinliğinin geliştirilmesi, uygulanması ve değerlendirilmesine ilişkin Prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir. Programın uygulanması, Programın öncelikleri dikkate alınarak yıllık olarak onaylanan uygulama planlarına uygun olarak gerçekleştirilir.

Programın faaliyetleri, Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı ile mutabık kalınan bu faaliyetlerin pasaportlarına uygun olarak Programın ortak yürütücüleri tarafından yürütülür.

Programın uygulanmasıyla eş zamanlı olarak, Rusya Federasyonu İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı, bilgi toplumunun oluşumunda ortaya çıkan eğilimlerin ve Programın uygulanmasında bunlarla ilişkili risklerin bir analizini düzenler ve değişiklik önerileri oluşturur. Program.

Programın uygulanmasının yönetilmesine yönelik uzman desteği amacıyla, Program faaliyetleri çerçevesinde projelerin uygulanmasına yönelik atamaların ve Programın değiştirilmesine ilişkin tekliflerin incelenmesinin düzenlenmesi planlanmaktadır.

Sorumlu yürütücü, ortak yürütücülerle anlaşarak ve incelemenin sonuçlarını dikkate alarak, listelerin ve faaliyetlerin bileşiminin değiştirilmesi, bunların uygulanmasının zamanlaması ve uygulanması için bütçe tahsislerinin hacmi hakkında kararlar alır. İlgili yıl için Program uygulama planı tarafından sağlanan onaylanmış bütçe tahsis limitleri dahilindeki faaliyetler. Program uygulama planında değişiklik yapılmasına karar verilirse, sorumlu yürütücü, bu durumu 10 gün içinde Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na ve Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na bildirir.

İlgili yıl için Programın uygulama planı üzerinde anlaşmaya varıldığında ortaya çıkan anlaşmazlıklar, devlet kurumlarının ve yerel kuruluşların faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin uygulanması için Hükümet Komisyonu tarafından görüşülmek üzere Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı tarafından sunulur. hükümetler.

Programın parametrelerini etkileyen Programdaki diğer değişiklikler, Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'nın inisiyatifinde veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin talimatlarına uygun olarak (izleme sonuçlarına dayalı olanlar dahil) gerçekleştirilir. Programın uygulanması) öngörülen şekilde.

Programın uygulanması sırasında koordineli eylemleri sağlamak için, Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'nın kararıyla (ortak yürütücülerin önerileri üzerine), temsilcilerinden geçici koordinasyon organları (çalışma grupları) oluşturulabilir. Programın sorumlu yürütücüsü, ortak yürütücüler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün en yüksek yürütme organları, bilimsel, uzman ve kendi kendini düzenleyen kuruluşlar.

VII. Program faaliyetlerinin finansmanı

Programın faaliyetleri aşağıdakiler tarafından finanse edilmektedir:

Programın 2 No'lu Ekinde yer alan önlemlerin uygulanması için sağlanan federal bütçe fonları (bundan böyle Programın doğrudan maliyetleri olarak anılacaktır);

Federal bütçe de dahil olmak üzere çeşitli kaynaklardan sağlanan fonlar, federal hedef programlarda, departman hedef programlarında, bölgesel hedef programlarda, belediye programlarında yer alan Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunu (devlet organlarının bilgilendirilmesi dahil) geliştirmeye yönelik önlemlerin uygulanması için sağlanmıştır. diğer yasal işlemler (bundan böyle Programın tematik maliyetleri olarak anılacaktır);

bütçe dışı fonlar.

Programın faaliyetleri, hem Programın doğrudan maliyetlerinden hem de tematik maliyetlerden finanse edilen işleri içerebilir.

Programın faaliyetleri bütçe dışı kaynaklardan ortak finanse edilirken, çeşitli kamu-özel ortaklığı araçları kullanılabilir.

2011 - 2013 ve 2020'ye kadar olan dönem için Rusya Federasyonu'nda bilgi toplumunu geliştirmeye yönelik tedbirler için kaynak desteği Ek No. 4'te sunulmaktadır.

2011 - 2013 yılları arasında Programın alt programlarının harcama alanlarına göre finansman miktarları Ek 5'te sunulmuştur.

2011 - 2013 yılları arasında Programın alt programlarının eş yürütücüler tarafından finanse edilen tutarları Ek 6'da sunulmuştur.

VIII. Program uygulama izleme

Programın uygulanmasındaki ilerlemeyi izlemek için bir danışma organı olan Programın Denetleme Kurulu oluşturulabilir.

Program etkinliğinin uygulanmasının Program göstergeleri üzerindeki beklenen etkisinin değerlendirmesi, Programın uygulanması için yıllık olarak onaylanmış planlar hazırlanırken Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı veya Program eş yürütücüsü tarafından gerçekleştirilir.

Programın uygulanması sırasında Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, Program faaliyetlerinin uygulanmasını analiz eder ve hedef gösterge ve göstergelerin değerlerindeki değişiklikleri değerlendirir. Federal Devlet İstatistik Servisi'nin izlemediği Program göstergelerinin pasaportları Ek 7'de verilmiştir.

Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, ortak yürütücülerle birlikte, raporlamayı takip eden yılın 1 Mart tarihine kadar hazırlar ve Rusya Federasyonu Hükümetine, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığına ve Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığına gönderir. Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Programın uygulanması ve etkinliğinin değerlendirilmesi hakkında yıllık bir rapor.

Programın uygulanmasının bir parçası olarak, Programın proje ve faaliyetlerinin yanı sıra yıllık raporun uygulanmasının ilerlemesi (aşama ve ara sonuçlar hakkında) hakkında bilgi yayınlayan internette bir bilgi kaynağı da oluşturulur. .

IX. Projelerin çıkarlarına yönelik çalışma organizasyonunun özellikleri
Rusya Federasyonu'nun konuları

Program, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasındaki dijital uçurumu ortadan kaldırmayı amaçlıyor ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çıkarları doğrultusunda aşağıdaki önlem gruplarının uygulanmasını içeriyor:

Pilot etkinlik (sağlık, eğitim, kültür, sosyal güvenlik, güvenlik ve hukuk ve düzen, ekonomi ve sanayi, mülk ve arazi ve ulaşım kompleksleri alanındaki faaliyetleri otomatikleştirmek için en iyi uygulamaları belirlemeyi ve yazılım, donanım ve organizasyonel çözümleri test etmeyi amaçlayan bir etkinlik) , Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunda konut ve ortak çiftlikler);

Tipik olay (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki pilot etkinlikler sırasında test edilen, uygulamaya hazır eksiksiz bir yazılım, donanım ve organizasyonel çözümler seti geliştirmeyi amaçlayan bir olay);

Yenilikçi etkinlik (devlet yetkilileri, yerel yönetimler, kuruluşlar veya vatandaşlar tarafından başlatılan ve bilgi toplumunda yeni fırsatlar elde etmeyi amaçlayan bir etkinlik).

Pilot etkinlik, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı ile anlaşarak, Programın sorumlu yürütücüsü veya ortak yürütücüsü tarafından gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 3 Temmuz 2007 N 871-r emrine göre hazırlanan bölgesel bilgilendirme programları çerçevesinde tipik bir olay uygulanmaktadır. Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, bölgesel bilgilendirme programlarına standart olayların dahil edilmesi ve bu programların uygulanmasının beklenen sonuçları hakkında yıllık olarak önerilerde bulunur.

Programın amaç ve hedeflerini karşılayan yenilikçi bir olay, Programın uygulanmasına ilişkin plana Rusya Federasyonu İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı tarafından dahil edilmiştir.

X. Hedeflenen yasal düzenlemenin ana önlemleri
Programın amacına ve (veya) nihai sonuçlarına ulaşılması

Programın uygulanmasına ilişkin planı oluştururken ve ayarlarken, düzenleyici yasal nitelikteki çözülmemiş sorunlar tespit edildiğinde veya ortaya çıktığında, sorumlu uygulayıcı ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerin taslaklarını oluşturur ve bunları tartışılmak üzere Hükümet Komisyonuna sunar. devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin faaliyetlerinde bilgi teknolojileri. Devlet Organlarının ve Yerel Özyönetim Organlarının Faaliyetlerinde Bilgi Teknolojilerinin Uygulanması için Hükümet Komisyonu tarafından onaylanan teklifler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından değerlendirilmek üzere belirlenen prosedüre uygun olarak sunulur.

Programın faaliyetlerini yürütürken, gerektiğinde, Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı veya Programın eş yürütücüleri, yetkilerine uygun olarak departman düzenlemelerini kabul eder.

Programın amacına ve (veya) nihai sonuçlarına ulaşmayı amaçlayan yasal düzenlemenin ana önlemleri Ek 8'de sunulmaktadır.

XI. Liste ve kısa açıklama
federal hedefli programlar ve alt programlar

28 Ocak 2002 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan "Elektronik Rusya (2002 - 2010)" federal hedef programının uygulanması sonucunda, tanıtma alanında önemli bir birikim yaratılmıştır. bilgi teknolojilerini devlet yetkililerinin faaliyetlerine dahil etmek ve aşağıdakiler de dahil olmak üzere kamu hizmetlerinin sağlanmasını organize etmek:

Kamu hizmetleri portalı, hükümet ve belediye tedarik portalı, devlet satış portalı, sertifika merkezleri ağı, kamu hizmetlerine kamu erişim ağı dahil olmak üzere bir dizi bilgi sistemi için yazılım ve donanımın satın alınması, tedariki, kurulumu ve devreye alınması , devlet otomatik sistem "Yönetim" , Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin internette bulunan bilgi kaynaklarının kesintisiz çalışmasını sağlamak için bir İnternet sitesi;

Uygulamanın ilerlemesini analiz etmek ve öncelikli ulusal projelerdeki çalışmaların performansını tahmin etmek, bütçe kaynak yönetiminin etkinliğini, multimedya bilgilerini depolamak ve işlemek için bilgi alma sistemlerini izlemek ve değerlendirmek için pilot ekipman ve yazılım örnekleri geliştirildi;

Bölgesel ve departman bilişimi alanında standart yazılım ve donanım çözümlerinin geliştirilmesi ve uygulanması sürecini yönetmek için bir yazılım ve donanım kompleksi oluşturulmuştur;

Bilgilendirme süreçlerine yönelik düzenleyici yasal çerçevenin, bilimsel, metodolojik, organizasyonel, bilgi ve analitik desteğin iyileştirilmesine yönelik öneriler hazırlanmış;

Kamu hizmetlerinin elektronik ortamda sağlanmasına geçiş için bir sorunlar listesi (olası engeller) belirlenmiş, mevzuata geçişi engelleyen düzenleyici yasal düzenlemelerden belirlenen tüm hükümlerin ortadan kaldırılması için öneriler (ilgili belgelerle birlikte yasa tasarıları dahil) hazırlanmıştır. kamu hizmetlerinin elektronik biçimde sağlanması;

Bilgi teknolojilerinin gelişme düzeyi ve vatandaşlar, kuruluşlar ve kamu yetkilileri tarafından kullanımının yanı sıra departmanlar arası etkileşim, kamu yönetimi ve kamu hizmetlerinin sunumuna ilişkin bilgi süreçleri analiz edilir;

E-devletin teknolojik bir platformunu ve altyapısını oluşturmak için bir sistem projesi geliştirilmiştir - görevler, katılımcılar, düzenleyici çerçeve açısından bir e-devlet altyapısının oluşturulması için özel önlemler, teknolojik bileşenler (telekomünikasyon altyapısı, veri işleme merkezleri, gerekli kayıtlar, portallar, teknolojik sistemler dahil olmak üzere temel bilgi kaynakları), organizasyonel önlemler;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için uygulanması için teknik destek de dahil olmak üzere çok işlevli merkezlerin faaliyetlerini sağlamak için tipik bir otomatik bilgi sistemi oluşturuldu ve devreye alındı;

Bölgesel portalların ve devlet ve belediye hizmetlerinin kayıtlarının işleyişi için standart çözümler geliştirilmiştir;

Bir dizi bilgi sisteminin işlevselliğinin oluşturulması ve geliştirilmesi için teknik gereksinimler ve çözümler geliştirilmiştir (örneğin, federal yürütme organlarının bölümler arası entegre otomatik bilgi sistemi, birleşik bir bilgi sistemi ve Başkanın faaliyetleri için analitik destek) Rusya Federasyonu);

Bir dizi sektörel ve işlevsel çözüm yaratılmıştır (örneğin, gayrimenkul alanında elektronik ortamda kamu hizmetlerinin sağlanması için otomatik bir bilgi sistemi, trafik kurallarının ihlali hakkında bilgi işlemek için otomatik bir bilgi sistemi, bir devlet bilgisi ve kontrol ve muhasebe organları için analitik sistem);

Tamamen uygulamalı olanlar da dahil olmak üzere modern bilgi teknolojilerinin kullanımı alanındaki yöntemler ve eğitim kursları, devlet memurlarının ileri eğitimleri sırasında hazırlanmış ve test edilmiştir;

Resmi makamların ve yerel makamların resmi web siteleri, "Devlet makamlarının ve yerel makamların faaliyetleri hakkında bilgilere erişim sağlanması hakkında" Federal Yasanın gerekliliklerine uygunluk açısından analiz edildi.

"Elektronik Rusya (2002 - 2010)" federal hedef programının uygulanmasının sonuçları, Programın alt programları için görev ve faaliyetlerin kapsamını belirledi.

Bir dizi federal hedef programın faaliyetleri, Programın görevlerine karşılık gelir ve Program faaliyetleri planlanırken faaliyetlerinin uygulanmasının sonuçları dikkate alınır.

XII. İlgili hedef göstergelerin bileşimi ve önemi ve
Programın uygulama aşamalarına göre göstergeleri ve etki değerlendirmesi
başarıları için dış faktörler ve koşullar

Her bir alt program için göstergelerin bileşimi, aşağıdakileri sağlayacak şekilde tanımlanır:

Programın (alt programlar) uygulama süresi boyunca gösterge değerlerinin gözlemlenebilirliği;

Faaliyetlerin uygulanmasının en önemli sonuçlarının kapsamı;

Gösterge sayısının minimizasyonu;

Bilgi toplumunun gelişiminin ana yönlerini ve faktörlerini karakterize eden bir göstergeler sistemi oluşturmak için araştırma çalışmaları sırasında elde edilen göstergelerin değerlerini hesaplamak için resmi yöntemlerin mevcudiyeti.

Programın göstergeleri, Stratejinin karşılaştırmalı göstergelerini, bilgi toplumunun gelişiminin uluslararası derecelendirmeleri ve bilgi teknolojilerinin erişilebilirliğini (Rus istatistik uygulamasına uyarlanmış) ve bölgesel farklılıkları yansıtan göstergeleri oluşturan bileşik endeksleri temel alan göstergeleri içerir. .

Gösterge listesi, bilgi teknolojilerinin gelişiminin ve kullanımının istatistiksel olarak izlenmesine ilişkin göstergeleri ve bilgi toplumunun gelişiminin ana yönlerinin ve faktörlerinin kapsamlı bir analizi için gerekli olan yeni göstergeleri içerir, bunların hesaplanması için veriler mevcut değildir. mevcut istatistiksel uygulama.

Gösterge listesi doğası gereği açıktır ve göstergenin bilgi içeriğinin kaybolması (maksimum değere veya doygunluğa ulaşması), devlet politikası önceliklerindeki değişiklikler, yeni teknolojik ve sosyo-ekonomik koşulların ortaya çıkması durumunda ayarlama imkanı sağlar. bilgi toplumunun gelişimini önemli ölçüde etkiler.

Hedef değerlerin gerekçelendirilmesi ve dış faktörlerin etkisinin değerlendirilmesi, orta vadede Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişimi için tahminin ilgili bölümünü hazırlarken gerçekleştirilir.

XIII. Programın kaynak desteği

Programın giderleri, federal bütçe, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının konsolide bütçeleri ve bütçe dışı fonlar pahasına oluşturulur. Federal bütçenin harcaması 2 yönde gerçekleştirilir - Programın doğrudan maliyetleri ve Programın tematik maliyetleri.

2011-2020 döneminde Program için fon miktarı:

Federal bütçeden finanse edilen Program faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin giderler - 88 milyar ruble;

Federal bütçe fonlarının ana yöneticilerine, federal ve departman hedefli programlar da dahil olmak üzere bilgilendirme önlemlerinin uygulanması için sağlanan federal bütçe fonları - yılda yaklaşık 120 milyar ruble;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçe harcamaları - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının en iyi performans göstergelerine ulaşılmasını teşvik etmek için hibeler dahil olmak üzere yılda yaklaşık 50 milyar ruble, uygulanmasını desteklemek için bütçeler arası transferler bütçe harcamalarının verimliliğini artırmak için bölgesel programların uygulanması için sübvansiyonların yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının en yüksek yürütme makamları tarafından idari reform;

Bütçe dışı kaynaklardan yapılan harcamalar - yılda yaklaşık en az 200 milyar ruble. Bütçe dışı fonlar, bilgi teknolojisi endüstrisinin resmi istatistiklerinin mevcut göstergelerine göre değerlendirilir. Federal Devlet İstatistik Servisi tarafından gözlemlenen bilgi teknolojisi endüstrisinin göstergelerine ek olarak, bilgi toplumu gelişiminin sorunlarını çözmeyi amaçlayan diğer harcamalar da dikkate alınmaktadır.

Programın 2011-2013 ve 2020'ye kadar olan dönem için ayrıntılı kaynak temini, Programın 4 No'lu Ekinde sunulmaktadır.

Federal yürütme organları, diğer devlet organları ve devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin planlanması, oluşturulması ve kullanılmasında bütçe fonlarının harcanmasının etkinliğini artırmak için, Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı Rusya Federasyonu, bu faaliyetleri 24 Mayıs 2010 tarihli N 365 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca koordine eder "Devlet organlarının faaliyetlerinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına yönelik önlemlerin koordinasyonu hakkında." Devlet yetkililerinin faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin kullanımına yönelik önlemleri koordine ederken, Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, Programın amaç ve hedeflerine rehberlik eder.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin yürütme makamlarının harcamalarını koordine etmek ve ayrıca Programın hedeflerine ulaşmak için bütçe dışı fonların harcanmasını teşvik etmek için bu alanda ek yasal düzenleme önlemleri gereklidir.

Programın doğrudan harcamaları, federal bütçe harcamalarının bölüm yapısının ilgili bölümlerinde, hedef harcama kaleminin benzersiz koduna göre faaliyetlere bölünmeden tek bir miktarda yansıtılır.

2011 ve planlama dönemi için harcamaların hacmi, uygulaması federal hedef program kapsamında başlayan projelerin tamamlanması ihtiyacı dikkate alınarak 2011 ve 2012 ve 2013 planlama dönemi için taslak federal bütçeye uygun olarak verilmiştir. "Elektronik Rusya (2002 - 2010)". Sonraki yıllar için harcama tutarı, Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunun gelişiminin göstergeleri için kıyaslama değerlerine ulaşmayı amaçlayan tam ölçekli altyapı projelerinin uygulanmasının başlangıcı dikkate alınarak uzmanlar tarafından belirlenir, Strateji tarafından belirlenir. Belirtilen harcama miktarı, ilgili mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçenin onaylanmasından sonra belirlenecektir.

Bu dönemde Program faaliyetleri için ek kaynak desteği, kamu kurumlarının faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin kullanımına yönelik faaliyetlerin koordinasyonunda yürütülen departmanların tematik harcamalarının yeniden dağıtılması nedeniyle mümkündür.

XIV. Devlet düzenleme önlemleri
ve etkilerini en aza indirmek için risk yönetimi
Programın amacına ulaşmak için

Yönetsel nitelikteki devlet düzenlemesi önlemleri "Program Uygulama Yönetimi" bölümünde sunulmaktadır.

Plansızlık riski, Program faaliyetlerinin koordinasyonunda gecikme, uzun vadeli ve karmaşık programların uygulanmasında tipiktir ve yıllık iş planlaması önlemleri, kalkınmadaki dünya eğilimlerinin analizini dikkate alarak bunu en aza indirmeyi amaçlamaktadır. Bilişim Teknolojileri.

Diğer riskler sektörel özelliklerle ilişkilendirilir ve Rusya Federasyonu Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı tarafından Program yönetilirken Rusya Federasyonu'nda bilgi toplumunun geliştirilmesine yönelik faaliyetleri koordine etmek için önlemler alarak bunları en aza indirecek önlemler alınır. faaliyetleri planlarken ve uygularken Programın eş yürütücüleri olarak.

XV. Programın uygulanmasının etkinliğini değerlendirmek için metodoloji

Program uygulamasının etkinliği, makul miktarda harcamaya tabi olarak, planlanan sonuçlara (Program göstergelerinin planlanan ve gerçekleşen değerlerinin karşılaştırılması) ulaşma derecesi olarak değerlendirilir.

Program uygulamasının etkinliğini değerlendirme sıklığı, Programın hedef göstergelerini ve göstergelerini izlerken bilgi toplama sıklığına göre belirlenir.

Programın uygulanmasının etkinliğinin değerlendirilmesi, sorumlu uygulayıcıya faaliyetlerin uygulanmasının ilerlemesi ve ara sonuçları ve Programın görevlerinin çözümü hakkında operasyonel bilgi sağlamak için gerçekleştirilir. Performans değerlendirmesinin sonuçları, Program faaliyetlerinin uygulanmasına yönelik orta vadeli programları ve uygulama planını ayarlamak için kullanılır.

Programın uygulanmasındaki ilerleme ve ara sonuçlara ilişkin bilgiler genelleştirilmiş niteliktedir, ancak bir hesaplamanın sonucudur ve nihai durumun bir yansıması değildir (zaman gecikmelerinin varlığı nedeniyle güvenilir değildir, birikmiş önceki kararların etkisi, diğer konuların eylemlerinin etkisi), yani, yetersiz tahminler alınması durumunda analizin yapılmasına izin veren bir dizi birincil veriye dayanır.

Program uygulamasının etkinliği değerlendirilirken, hedef göstergelerin (takip kontrolü) ve alt program ve faaliyetlerin göstergelerinin (mevcut kontrol) değerlerine ulaşılmasına ilişkin bilgiler ayrı ayrı analiz edilir.

İntegral göstergesinin değerinin hesaplanması aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:

Programın alt programının görevlerini çözme açısından her olayın önem katsayılarının belirlenmesi. Her olayın önemi bir uzman tarafından belirlenir. Ölçü anlamlılık katsayısı (Z), (0; 1] aralığında bir sayı olarak ifade edilir.Ölçü anlamlılık katsayılarının toplamı bire eşittir;

Önlemlerin uygulanmasına ilişkin göstergelerin tahmini süresi için planlanan değerlere ulaşma derecesinin hesaplanması. Tahmini dönem (D) için planlanan hedef gösterge değerine ulaşma derecesi, her bir hedef gösterge için ayrı ayrı gerçekleşen ve planlanan değerlerin oranı olarak hesaplanır. Göstergenin gerçek değeri planlanan değerden büyükse, başarı derecesi bire eşit alınır;

Faaliyetlerin ortalama uygulama derecesinin hesaplanması.

Faaliyetlerin ortalama uygulama derecesi (AA), aşağıdaki formüle göre ilgili göstergelerin ağırlıklı başarı derecelerinin toplamı olarak belirlenir:

N, gösterge sayısıdır;
i - dizin numarası.

Programın federal devlet istatistiksel gözlemine dahil olmayan hedef göstergeleri ve göstergeleri için, Program göstergelerinin pasaportlarının oluşturulması sorumlu uygulayıcı tarafından sağlanır (Program göstergelerinin geliştirilmiş pasaportları Ek 7'de sunulmuştur). Programa). Programın göstergesinin pasaportu, göstergenin adını, ölçüm birimini, değer üretme algoritmasını, izleme sıklığını, adları ve temel göstergeleri toplama prosedürünü yansıtır.

Devlet Programı "Bilgi Toplumu (2011-2020)"

Yukarıda sunulan belgelere dayanarak, ülke liderliğinin bilgi toplumunun oluşumu sorununa artan bir ilgi gösterdiği sonucuna varılabilir. Yeni bin yılın ilk on yılında Rusya bu konuda belirli başarılar elde etmeyi başardı. Ancak, tüm sorunlar tam olarak çözülmedi. Bu nedenle, 2011 yılında yeni bir uzun vadeli hükümet programı - "Bilgi Toplumu (2011-2020)".

Programın Amacı bilgi toplumunda güvenliği sağlarken bilgi kaynaklarına eşit erişim, dijital içeriğin geliştirilmesi, yenilikçi teknolojilerin kullanılması ve kamu yönetiminin etkinliğinin radikal bir şekilde artırılmasını sağlayarak bilgi teknolojilerinin kullanımından vatandaşlar ve kuruluşlar için faydalar elde etmektir. .

Programın amacına ulaşması, alt programlara göre gruplandırılmış faaliyetlerin uygulanmasıyla sağlanır. Her alt program için, çözümü Programın amacına ulaşılmasını sağlayan görevler tanımlanır.

Vatandaşların yaşam kalitesinin iyileştirilmesi ve bilgi toplumunda iş geliştirme koşullarının iyileştirilmesi şunları sağlar:

• ? bilgi teknolojisini kullanarak toplum ve devlet arasındaki etkileşim prosedürlerini basitleştirmek için hizmetlerin geliştirilmesi;
• ? devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik forma aktarılması;
• ? e-devlet hizmetlerine erişim için altyapının geliştirilmesi;
• ? kamu makamlarının faaliyetlerinin açıklığını artırmak;
• ? sağlık alanında olduğu kadar konut ve toplumsal hizmetler, eğitim ve bilim, kültür ve spor alanlarında da elektronik hizmetlerin oluşturulması ve geliştirilmesi.

E-devletin oluşturulması ve kamu yönetiminin etkinliğinin artırılması şunları sağlar:

• ? tek bir elektronik etkileşim alanının oluşumu;
• ? gerçek zamanlı karar verme için tasarlanmış devlet departmanları arası bilgi sistemlerinin oluşturulması ve geliştirilmesi;
• ? devlet ve belediye bilgi sistemlerinde kullanılan dizinlerin ve sınıflandırıcıların oluşturulması;
• ? Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve belediyeler düzeyinde bilgi teknolojilerinin uygulanmasının etkinliğini artırmak;
• ? Rusya Federasyonu'nun mekansal veri altyapısının oluşturulması;
• ? devlet düzeni çerçevesinde yürütülen araştırma ve geliştirme çalışmalarının sonuçlarını kaydetmek için bir sistemin geliştirilmesi;
• ? devlet muhasebe faaliyetlerinin elektronik formuna aktarılmasını sağlamak;
• ? İnternetin güvenli bir bölümü ve bölümler arası elektronik belge yönetim sistemi de dahil olmak üzere kamu makamlarının faaliyetlerini sağlamak için özel bilgi ve bilgi teknolojisi sistemlerinin oluşturulması ve geliştirilmesi.

Bilgi teknolojisi yardımıyla gerçekleştirilen bir ekonomiye geçişi sağlayan Rus bilgi teknolojisi pazarının gelişimi şunları sağlar:

• ? bilgi teknolojisi alanında yerel gelişmelerin teşvik edilmesi;
• ? bilgi teknolojisi alanında kalifiye personelin eğitimi;
• ? bilgi teknolojisi kullanımına dayalı ekonomi ve finans sektörünün gelişimi;
• ? bilgi toplumunun gelişimine ilişkin sosyo-ekonomik istatistiklerin oluşturulması;
• ? yüksek teknolojiler alanında teknoparkların geliştirilmesi.

Bölgeler, farklı toplum katmanları arasında bilgi teknolojilerinin kullanımındaki yüksek düzeydeki farklılıkların aşılması ve bilgi toplumunun temel altyapısının oluşturulması şunları sağlar:

• ? televizyon ve radyo yayıncılığının gelişimi;
• ? bilgi toplumunun temel altyapısının geliştirilmesi;
• ? bilgi toplumunun olanaklarını ve yararlarını teşvik etmek;
• ? modern bilgi teknolojilerinin kullanımında eğitim de dahil olmak üzere bilgi toplumunun olanakları için nüfusun ve iş dünyasının hazırlığının arttırılması.

Bilgi toplumunda güvenliğin sağlanması şunları içerir:

• ? Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını tehdit etmek için bilgi teknolojilerinin potansiyelinin kullanımına karşı önlem;
• ? bilgi teknolojisi endüstrisinde Rusya Federasyonu'nun teknolojik bağımsızlığının sağlanması;
• ? mahremiyet, kişisel ve aile sırlarının yanı sıra kısıtlı bilgilerin güvenliğini sağlayan bilgi koruma teknolojilerinin geliştirilmesi;
• ? Rusya Federasyonu mevzuatının geliştirilmesini sağlamak ve bilgi ve telekomünikasyon alanındaki kanun uygulama uygulamalarını iyileştirmek.

Dijital içeriğin geliştirilmesi ve kültürel mirasın korunması şunları sağlar:

• ? arşiv fonları da dahil olmak üzere kültürel miras alanlarının dijitalleştirilmesi;
• ? Dijital içeriğin işlenmesi ve uzaktan erişim sağlanması için araçların geliştirilmesi.

Programın nihai sonucu, bilgi teknolojilerini endüstriyel, bilimsel, eğitimsel ve sosyal amaçlarla kullanmak için geniş bir fırsat yelpazesinin mevcudiyeti olmalıdır. Programın uygulanması, bilgi teknolojilerinin geliştirilmesi ve kullanılması yoluyla eğitimin, tıbbi bakımın ve nüfusun sosyal korunmasının kalitesinin iyileştirilmesi için koşullar yaratacaktır.

Aynı zamanda Program, uzmanların eğitim kalitesinin artırılmasının ülkenin yenilikçi bir kalkınma yoluna geçişi için gerekli bir koşul olduğunu özellikle vurgulamaktadır. Eğitim kurumlarının internete erişim hızlarının artırılması, öğretim elemanlarının bilişim teknolojileri kullanımı konusunda yetiştirilmesi, okullarda yerli yazılımların tanıtılması, evde eğitim gören engelli çocukların iş yerlerinin modern bilgisayar donanımı ile donatılması ve internete bağlanılması etkin bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacaktır. bilgi teknolojilerinin öğrenciler ve eğitimciler tarafından kullanımı. eğitim kaynakları sadece Rusya'da değil, aynı zamanda dünya toplumunda.

Nüfusa sağlık ve sosyal yardım alanında, bilgi teknolojilerinin kullanımının yaygınlaştırılması, teşhis ve rehabilitasyonun kalitesini artıracak ve bunun sonucunda ölüm, sakatlık, engellilik oranında bir artış sağlayacaktır. ülkenin aktif çalışan nüfusu ve yaşam beklentisi. Telekomünikasyon tesisleri, bilim ve tıp merkezlerinden uzakta yaşayan insanlara yüksek teknolojili tıbbi bakım sağlanmasını organize etmeyi mümkün kılmaktadır.

Sosyal koruma alanında, bilgi teknolojilerinin olanakları, nüfusun sosyal açıdan savunmasız gruplarını, engellileri desteklemek ve ayrıca sağlıklı bir yaşam tarzını teşvik etmek için aktif olarak kullanılacaktır.

Programın bir sonraki önemli sonucu, kamu yönetiminin ve yerel özyönetimin verimliliğinde, sivil toplum ve iş dünyasının kamu yetkilileriyle etkileşiminde, kamu hizmetlerinin sunumunun kalitesinde ve verimliliğinde ve ayrıca azalma olacaktır. kamu yönetimi maliyetinde.

Bilim ve teknolojinin geliştirilmesi alanında, bilgi teknolojisi alanında nitelikli personelin yetiştirilmesi, Programın faaliyetleri, bu alandaki dünya liderlerinden gelen iş yükünün azaltılmasını, veri tabanları oluşturma teknolojilerinin geliştirilmesini, ulusal bir ulaşım altyapısı yönetim sisteminin oluşturulması ve geniş bant kablosuz ağların yaygınlaştırılması.

Nitelikli bilgi teknolojisi kullanıcılarının eksikliğini azaltması, çalışanlara bilgi teknolojisini kullanma becerileri konusunda eğitim vermesi ve devlet ve belediye çalışanlarının bilgisayar okuryazarlık düzeylerini artırması beklenmektedir.

Bilgi teknolojilerinin gelişme düzeyinin artırılması ve ticari kuruluşlar hakkında bilgi biriktiren merkezi kayıtların oluşturulması sonucunda, ticari kuruluşların finansal risklerinin ve karşı taraflarca ilgili ve erişilebilir bilgilerin elde edilmesiyle ilgili zaman maliyetlerinin azaltılması planlanmaktadır. işlemler.

Programın uygulanması, İnternet'in ulusal kesimini kullanma güvenliğini sağlayarak, ulusal alan yönetim sisteminin güvenlik açığını azaltarak, Rus bilgi kaynaklarına erişimin ihlali olasılığını azaltarak Rusya'nın çıkarlarına yönelik bir dizi tehdidin önlenmesini sağlayacaktır. İnternet'te ve İnternet'te bilgi savaşını serbest bırakıyor.

Program faaliyetlerinin uygulanması sonucunda, Rusya Federasyonu'nun bilgi ve telekomünikasyon altyapısı niteliksel olarak yeni bir seviyeye yükselecek ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması için yenilikçi bir senaryo sağlayacaktır.

Ayrıca, Programın uygulanması sonucunda, yaygınlaştırılması yatırım ortamının iyileştirilmesine ve piyasa ilişkilerinin geliştirilmesine yardımcı olacak yönetim mekanizmaları (örneğin, kamu-özel ortaklığı) üzerinde çalışılacaktır.

Bilgi teknolojisinin kapsamlı bir şekilde uygulanması, özellikle elektronik iletişim ve İnternet aracılığıyla insanlar arasında yeni bir etkileşim kalitesine yol açacak, bireysel gelişim ve her türlü ticari kuruluşun ve kamu otoritesinin gelişimi için yeni fırsatlar açacak ve sonuç olarak , ekonominin işgücü verimliliğini, verimliliğini ve rekabet gücünü artıracaktır.