Sermaye onarımlarına ilişkin Federal Kanundaki değişiklikler 271. Rusya Federasyonu'nun yasal çerçevesi. Büyük onarımlar için katkılar kullanılarak ne tür çalışmalar yapılıyor?

İnternet - Topluluk “Konut ve Kamu Hizmetleri Alanında Tüketicinin Korunması”, “Güncellenmiş Şekilde Sosyalizm”, “Savcılıklarda ve İçişleri Bakanlığında Kanunsuzluk”, sosyal ağ Suç yapılarından bağımsız, tüm Rusların çıkarları adına konuşan, Rusya topraklarında Anayasayı, yasallığı ve adaleti yeniden tesis etmek amacıyla Maxpark (bundan sonra Topluluk olarak anılacaktır), Rusya Devlet Başkanı V.V. Putin, Rusya Federasyonu Anayasasının garantörüdür.

Madde 3. Rusya Federasyonu'nda egemenliğin taşıyıcısı ve tek güç kaynağı, çok uluslu halkıdır.

2. Halk iktidarını doğrudan ve organlar aracılığıyla kullanır devlet gücü ve yerel yönetimler.

Topluluklar, 25 Aralık 2012 tarihli N 271-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nda Değişiklikler ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasama düzenlemeleri ve bazı yasama hükümlerinin geçersiz olarak tanınması hakkında” halk karşıtı Federal Kanunun yürürlükten kaldırılmasını talep ediyor. Rusya Federasyonu'nun kanunları” (bundan böyle - "Apartmanların sermaye onarımı hakkında" Kanun), 01/01/2013 tarihinde yürürlüğe girdi

Ülkenin Ana Kanununa, yani Rusya Federasyonu Anayasasına aykırı olan halk karşıtı yasaların yürürlükten kaldırılması, sıradan bir makam tarafından değil, Cumhurbaşkanlığı İdaresi hukuk departmanı veya Rusya Federasyonu Başsavcısı tarafından yapılmalıdır. Rusya vatandaşları. Kasıtlı olarak yalnızca halkı soymayı amaçlayan, ancak ülke bütçesini yenilemeyi amaçlayan halk karşıtı yasaların yürürlükten kaldırılması için, yetkili yetkililer tarafından hazırlanan bir hukuki görüş gereklidir.

Rusya Devlet Başkanı ve Rusya Federasyonu Başsavcısı başkanlığındaki federal hükümet, devleti halkın çıkarları doğrultusunda yönetme işlevlerini yerine getirmeyi reddederse, bu nedenle Hükümet kabinesi ile birlikte istifa etmek gerekir. Rusya Federasyonu'nun.

Açık şu andaÜlke tehlike altındayken ve uçurumun eşiğindeyken, hükümet derin bir siyasi ve ekonomik kriz içindeyken ve bu krizden en az kayıpla çıkamıyorsa Sokrates'in felsefesine başvurmak gerekir. Onun felsefesini anlamayanların yönetim görevlerine alınmasına izin verilmemelidir.

Sermaye onarımı yasası, küçük bir bürokrat grubunu zenginleştirmek için kasıtlı olarak trilyonlarca ruble ile dolandırıcılık için meşrulaştırılan ciddi bir yolsuzluk bileşenine sahiptir.

Federal hükümet kamuya açık bir yanıt vermedi ana soru: “Rusya'da konut stokunun tamamı aslında kimin elinde, yani konut stokunun sahibi kim? Konut stoğunun tamamının özel ellere devri hangi belgelere dayanarak ve hangi tarihten itibaren gerçekleştirilmiştir?”

“Apartman Binalarının Büyük Onarımı Hakkında Kanun” yalnızca nüfus için kiranın bırakılmasını öngörüyor ve bu da bürokrasiyi sadece rahat değil, aynı zamanda en iyiyi sağlamaya zorluyor. lüks yaşam tam bir eylemsizlikle.

Büyük onarımlara ilişkin katkılar, federal hükümetin Rusya genelinde tek tip ölçüm amacıyla hesaplamak zorunda olduğu konutların bakım ve onarımı tarifelerine uzun süredir dahil edilmiştir.

Apartmanların büyük onarımları, mühendislik sistemlerinin bozulmasına ve iptal edilmeyen amortisman bedellerine bağlı olarak her 15-30 yılda bir yapılmaktadır.

Büyük onarımlar, yalnızca alıcılara fayda sağlayan bazı yol haritalarına göre değil, planlı gelişmelere dayanarak devletin uzman yönetimi tarafından yapılmalıdır. peşin tamamen hareketsizlikle geri tepmeler yoluyla.

Dikey bir yetki yapısı yok, Devlet Planlama Komitesi yok, ülkenin bütçesini dolduracak kaynak yok. Ülke derin bir kriz içinde, uçurumun eşiğinde, beyliklere bölünmeye yakın bir ülke.

Onarım ve sermaye işi yapılırken, malzeme fiyatları ve belirli iş ve hizmet türleri için fiyatlar 2-3 kat artırılır, bu da işin ve yapılan işin tahmini maliyetini kasıtlı olarak artırır. Bu aldatmaca pratikte test edilmiştir.

Ve göçmenlerin Rusya'da ucuz güç olduğu iddiası doğru değil. Fiyatları inanılmaz boyutlara çıkaranlar göçmenlerdir.

Büyük onarımlar için federal fonlar hakkında bilgi yok. Yalnızca büyük onarımlar için bölgesel fonlar hakkında kısmi bilgiler ortaya çıkmaya başladı.

Yolsuzluk için ideal bir plan.

Büyük onarımlar için fonlar, onarımları bağımsız olarak gerçekleştirebilecek ve devlete ait uzmanlaşmış bir inşaat kuruluşu değildir. inşaat işi. Fonlar esasen hayır kurumları yalnızca seçilmiş kişilere yardım sağlamak. Bu, büyük onarımların yalnızca kağıt üzerinde gerçekleştirileceği ve apartmanların büyük onarımları için ayrılan fonların cezasız bir şekilde çalınmasına izin verileceği anlamına geliyor.

Aslında 21. yüzyılda bürokrasiyi zenginleştirmek amacıyla halkı soymayı amaçlayan bir dolandırıcılık federal düzeyde yasallaştırıldı.

Vahşi kapitalist sistem altında, çeşitli kar amacı gütmeyen vakıflar da dahil olmak üzere tüzel kişilerin denetimsel kontrolü kaldırıldı. Bölgesel operatörler tarafından sözde apartmanların büyük onarımları için toplanan paranın harcaması hiç kimse tarafından denetlenmeyecek.

Bölgesel operatörler vergi yükünden muaftır ve aslında kendi işlerini kontrol etmektedirler. Fona yapılan aylık ödemelerin miktarı bölgesel düzeyde belirlenmekte olup, bölgelerin yetkileri kanunla bunların sonsuz artış olasılığını sağlamaktadır.

Diğer şeylerin yanı sıra, yıl içinde toplanan fonların tamamı harcanamaz, yalnızca belirli bir yüzdesi harcanır.

Geriye kalan fonların kullanımından kimin temettü alacağı bellidir.

Kabul edilen Büyük Onarımlar Yasası, bir apartman binasındaki bina sahibini, onarımların zamanlamasını, nesnelerin seçimini veya yapılan işin kalitesini etkilemeksizin yalnızca evin büyük onarımları için ödeme yapmakla yükümlü kılar.

Apartman binalarının büyük onarımları her yıl yapılmaz, ancak 15-30 yılda bir yapılır ve birikim döneminde, düşük enflasyonda bile, büyük fonlar için biriken fonlarda olduğu gibi fonlar amortismana tabi tutulacaktır. Rusya Federasyonu'nun yeni Konut Kanunu'nun kabul edilmesinden önce onarımlar.

Madde 16Özelleştirme Kanunu, eski bir ev sahibi olarak devlete, özelleştirme öncesinde büyük onarım yapılmayan evlerde büyük onarım yapma zorunluluğu getiriyor.

Ancak devlet mülkiyet haklarının ve konut stokunun özel ellere devri henüz sağlanamadı. Şu ana kadar apartmanların durumunu ya da konut stokundaki bozulmayı kaydeden tek bir tapu belgesi bile yok.

Çok daireli konut stoku Toplam 2.237 milyon m2 alana sahip 3.2 milyon bina.

Konut stoğunun yüzde 53'ü özel mülkiyetteki dairelerden oluşuyor.Ülkedeki ortalama hizmet ömrü en az 25 yıl olan apartmanların %93-96'sının kapsamlı bir revizyona ihtiyacı var.

Ülkenin konut stokunun büyük onarımlarını ve modernizasyonunu gerçekleştirmek için, kaynağı apartman sakinlerinden kaynak kaybı katsayıları dikkate alınarak bilimsel metodolojiye göre hesaplanan ödemeler olması gereken büyük ölçekli kamu yatırımlarına ihtiyaç vardır. Hedeflerine transfer sırasında herhangi bir ev sahibi ortaklık başkanı tarafından değil, araştırma enstitülerinden uzmanlar tarafından.

Rus ve eski Sovyet devletlerinin apartman binalarının revizyonu için önceki yönetim yıllarında birikmiş borçları unutuldu.

Madde 16"Rusya Federasyonu'ndaki konut stokunun özelleştirilmesine ilişkin" Federal Kanun, mevcut haliyle, mülk sahiplerinin, özelleştirme sırasında apartman binasını onarılmış bir biçimde devretme yükümlülüğünü devlet tarafından yerine getireceğini garanti etmektedir. Ve bu görev yerine getirilinceye kadar devam eder:

"Madde 16. Büyük onarım gerektiren evlerde vatandaşların ikamet ettiği konutların özelleştirilmesi bu Kanuna uygun olarak yapılır. Aynı zamanda eski ev sahibi, konut stokunun bakım, işletme ve onarımına ilişkin standartlara uygun olarak evin büyük onarımlarını yapma yükümlülüğünü de elinde tutar."

Yenilmez enflasyon koşullarında, ticari sorumluluk kapsamındaki konut ve toplumsal hizmetlere ilişkin tüm birikimli ödeme sistemleri, yalnızca kişisel zenginleşmeyi amaçlayan sahtekar ve hırsızlardır.

Gaidar yönetimi altında zaten fonların amortismanını yaşadık.

Kendimize soralım: Eğer büyük onarımların tutarı konut bakım ve onarım tarifesine dahilse, neden büyük onarımlar için ayrı bir hatta ödeme yapmak gerekiyordu?

İÇİNDE Sovyet dönemi Tüm konutlar devlete ait olduğunda ve işletmelerin, kollektif çiftliklerin, şehirlerin bilançosunda yer aldığında, evleri kimin onarması gerektiği sorusu yoktu.

Büyük onarımlar konut sahibi olanlar tarafından gerçekleştirildi.

Ancak günümüzde konut yapılarının denge sahibini oluşturmak mümkün değildir. Ve büyük onarımlara yönelik fonlar, etkisizlikleri nedeniyle büyük onarımları gerçekleştirememektedir. Büyük onarımlar yalnızca malzeme ve iş fiyatları ticari olanlardan daha ucuz olan uzman devlet inşaat ve montaj kuruluşları tarafından yapılabilir. Hedef ticari organizasyonlar– Minimum maliyet ve ucuz enerji ile maksimum kar. Yapılan işin kalitesi minimuma indirilir çeşitli nedenler Bunlardan en önemlisi, maksimum gelirle kısa vadeli iş performansıdır.

İşletmelerin özelleştirilmesinin sonuçları, özelleştirmenin yol açtığı yıkımı göstermektedir. Tahrip edilmeyen tesis ve fabrikalardan elde edilen tüm gelirler özel mülk sahiplerinin cebine girdi ve devlet, sistematik olarak bakım sorumluluklarından vazgeçmeye başladı. ulusal ekonomi beceriksizliğini gösteriyor.

Şimdi aynı şeyi konut stokuyla da yapmaya çalışıyorlar, onu gizlice sermaye onarım fonlarına aktarmaya çalışıyorlar, tamamen reddediyorlar. görevlerden konut stokunun bakımı hakkında. Sonuçta yabancı yatırımlarla alışveriş merkezlerinin geliştirilmesi için serbest arazi alacağız.

Bundan sonra Vatandaşların geçici ev onarım hizmetleri için ömür boyu ödeme yapması gerekiyor.

Büyük onarımlara ilişkin makbuzların ödenmesi konusunda hakim prensip şudur:

“Aynı zamanda buranın mülk sahipleri apartman binası yüzde elliden fazla oy almış toplam sayı Bu apartmandaki mülk sahiplerinin oyları, yapılan sözleşmenin tek tarafı olarak hareket eder.”

Bu, dairenin sahibinin bölgesel operatörle bir anlaşma yapma niyetinde olmasa bile, ilk makbuzda ödeme yapmak istemese bile, bina sakinlerinin yarısının zaten ödemiş olduğu anlamına gelir. sözleşme onun adına yeniden otomatik olarak yapılır ve kendisi de borçlu olarak kabul edilir.

Bu kadar basit. Neyse ki, Vatandaşlarımız yetkililerin ve Devlet Duması milletvekillerinin inandığı kadar aptal değil.

Vatandaşların ruh halini ve protestolarını öngören hükümet, milletvekilleriyle birlikte şunları sağladı: bölgesel operatör, anlaşmaya "Sahibin anlaşmanın imzalanmasından kaçınması durumunda kendisini Anlaşmayı imzalamaya zorlama talebiyle mahkemeye gitme" hakkına sahip olduğuna dair bir madde koymalıdır.

Devletin yeni vergiler ve memurlar için yeni kira ödemek istemeyen vatandaşların %97'sine nasıl dava açacağını izlemek ilginç olacak.

Yetkililer vatandaşların elinden son şeyi, yani insan varlığı için gerekli bir özellik olan başlarını sokacak bir çatıyı da almak istiyor.

Devlet, daha önce olduğu gibi, yalnızca oligarşiyle ilgileniyor; hükümetin politikası açıkça sınıf temelli.

Yetkililer vatandaşları faturalarını ödemeye zorlamanın bir yolunu bulacaklar, ancak eğer insanlar birleşir ve halk karşıtı Yenileme Yasasına karşı çıkarsa, o zaman yetkililerin artık halk karşıtı Yenileme Yasasını yürürlükten kaldırmak için zamanları olmayacak. Yetkililerin yurtdışına kaçışlarını düşünmeleri gerekecek.

Ülkemizin bir uçurumun kenarında olduğunu ve her yönden derin bir krizin içinde olduğunu, yolsuzluğun hükümetin ve unsurların her kademesinde yeşerdiğini unutmamalıyız. suç dünyası Başta barınma ve toplumsal hizmetler olmak üzere tüm mali ve ekonomik faaliyet alanlarında halkı soyarlar.

Bu durumun bir bütün olarak ülkenin güvenliği üzerinde oldukça olumsuz bir etkisi var.

Rusya'nın her yerinde, konut ve toplumsal hizmetler için borçların ve büyük onarımlar için ve ayrıca diğer ekonomik alanlardaki katkıların toplandığı iddia edilen makul bahaneyle, nüfusun açık, gizlenmemiş, yasallaştırılmış bir soygunu var.

Halkın sabrı sınırsız değildir.

Sorunu çözme

Büyük onarımlara ilişkin katkı, konutun bakım ve onarımı tarifesine dahildir. Yetkililer, büyük onarımlar için katkı payını iki kez ödemekle yükümlüdür, ancak yalnızca farklı yüklenicilere. Böyle bir eylem, bürokrasinin belirli grupları tarafından kişisel kazanç amacıyla Rusya Federasyonu vatandaşlarından kasıtlı gasp olarak değerlendirilebilir.

Bu halk karşıtı yasanın yürürlükten kaldırılması adalete ve iktidara saygının yeniden tesis edilmesine yol açacaktır.

Beklenen sonuç

Halk karşıtı “Büyük Onarımlar Hakkında” yasanın yürürlükten kaldırılması, vatandaşların, Rusya genelinde tek tip olması gereken, konut bakım ve onarım tarifesinin bir parçası olarak büyük onarımlar için ödeme yapmasına yol açmalıdır. Federal hizmet dayalı tarifelerde bilimsel metodoloji ve yönetim kuruluşlarının düşük vasıflı çalışanları (HOA'lar) tarafından değil.

Güncel değişikliklerle 2012 tarihli apartmanların sermaye onarımına ilişkin kanun. 271-FZ – ana fikirler ve yenilikler. Yeni binaların ve bölgelerin sakinleri için yasanın uygulanmasının özellikleri. Kanun'un son değişiklikleri içeren resmi metni.

Rusların çoğu kentsel çok katlı binalarda yaşıyor. Dairelerin büyük bir kısmı özelleştirildikten sonra kişisel yaşam alanlarının bakımı vatandaşlara verildi. Ancak 2012 yılına kadar ortak mülkiyeti kimin denetleyeceği konusunda netlik sağlanamadı. Konut Kanunu, yüksek binalarda büyük onarımları organize etmesi ve finanse etmesi gereken kişileri açıkça tanımlamadı.

Durum, Devlet Duması tarafından ayrı bir yasama kanununun kabul edilmesiyle düzeltildi. Mevcut kurallar açıkladı Büyük onarımlara ilişkin 271-FZ sayılı Kanun yerleşik uygulamaya birçok önemli yenilik de ekledi.

Büyük onarımlara ilişkin 271-FZ sayılı Kanun

Apartman binalarının sermaye onarımlarına ilişkin kanunun ana fikri, konut bakımı ve aynı büyük onarımlar için ödeme yapmak zorunda olanları belirlemektir. Kanun koyucu bu katkıların daire sahipleri tarafından yapılmasına karar verdi. Bazı milletvekilleri sıradan vatandaşları bu tür ödemeler yapmaya zorlayan normun anayasaya aykırı olduğunu düşünüyor. Ancak Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, fonların ev sahiplerinin çıkarlarına harcanacağı için ödemelerin haklı olduğunu belirtti.

Apartman binalarının sermaye onarımlarına ilişkin yasa birçok önemli konuyu açıklığa kavuşturmaktadır:

binaların büyük onarımlarına yönelik işlerin listesi;
daire sahipleri için aylık ücret;
birikmiş fonları kullanma prosedürü;
sosyal yardımlardan yararlanma hakkına sahip kişilerin listesi ve çok daha fazlası.

271-FZ sayılı Kanunun kısa açıklaması

Bir yandan, apartman binalarının esas onarımlarına ilişkin yasa (MCD), mal sahiplerine belirli yükümlülükler yüklemektedir. Bir yandan da onların çıkarlarını koruyor. Ev sahiplerinin katkıları ayrı bir hesapta toplanır ve yalnızca belirli bir iş listesinin gerçekleştirilmesi için harcanabilir. Revizyon aşağıdakilerle ilgili çalışmaları içerir:

cepheler;
çatı kaplama;
temel;
asansörler;
ana iç iletişim;
Bodrumlar.

Büyük onarımlara ilişkin 271-FZ sayılı Kanun kapsamındaki fonlar ayrıca cepheyi yalıtmak, çatıyı yeniden donatmak ve ona çıkışları düzenlemek ve toplu ölçüm cihazları kurmak için kullanılabilir. Tüm bu işler için asgari katkı tutarı mevzuatta belirlenmektedir. Sahipler toplantısı, ek fon biriktirmek amacıyla bu katkıların artırılmasına karar verebilir. Ortak mülkün elden geçirilmesiyle ilgili diğer işlere harcanabilirler.

Apartman binalarının sermaye onarımına ilişkin yasa şunları şart koşuyor: bireysel türler işin ücreti devlet tarafından ödenebilir. Bunların spesifik bir listesi verilmemiştir. Her bir durumda bu hususların yerel yönetim veya sosyal güvenlik yetkilileri ile açıklığa kavuşturulması gerekir.

Bazı durumlarda, sermaye onarımlarına ilişkin 271-FZ sayılı Kanun, vatandaşları katkı payı ödemekten muaf tutmaktadır. Özellikle ev sahiplerinin bunlara ödeme yapmasına gerek yoktur:

bakıma muhtaç;
devlet tarafından ihtiyaçları için ele geçirilen arazide bulunur (eğer ilgili bir karar varsa).

Yararlanıcıların genel listesi, apartman binalarının büyük onarımlarına ilişkin kanunun resmi metninde açıklığa kavuşturulabilir. Güncel sürümüne buradan ulaşabilirsiniz. Bunlar arasında emekliler de yer alıyor. 70 yaş üstü mülk sahipleri ücretin %50'sini öder, 80 yaş üstü mülk sahipleri ise tutarın tamamını ödemekten muaftır.

Federal Kanun-271 Yeni binalar için “Büyük onarımlar hakkında”

Yakın zamanda işletmeye alınan apartman binaları, mükemmel teknik durumda oldukları için yakın gelecekte büyük onarımlara ihtiyaç duymayacaktır. Yeni binalar için, sermaye onarımlarına ilişkin 271-FZ sayılı Kanunun ayrı hükümleri vardır. Bu tür binalarda daire sahipleri belirli bir süre katkı payı ödemekten muaftır. Maksimum ödemesiz süre binanın işletmeye alındığı tarihten itibaren 5 yıldır.

İle Rus yasalarıçok katlı bir bina, kullanılmaya başlandığı tarihten itibaren 3-5 yıl süreyle yeni bina sayılır. Spesifik rakam yerel yetkililer tarafından belirlenir.

Yeni binalardaki bazı yönetim şirketleri, 5 yıllık ödemesiz sürenin sona ermesinden önce büyük onarımlar için önceden para toplamaya başlıyor. Apartman binalarının sermaye onarımlarına ilişkin yasa bunu yasaklamıyor, ancak çekincelerle. Böyle bir plan ancak tüm sahiplerin rızasıyla kullanılabilir. Makbuzu standart şemaya göre gerçekleşir - yönetim şirketi organize eder Genel Kurul toplantısı imzaların toplandığı yer.

Büyük onarımlar için erken ödeme yapılmasını kabul etmeyen mal sahibi, bu gider kalemini makbuzuna dahil etmemelidir. Ceza Kanununun bu eylemine şehir idaresine itiraz etme hakkına sahiptir.

Bölge sakinleri için Federal Kanun-271

Temel kurallar federal düzeyde belirlendi, ancak bazı hususlar bölgelerin yetkisi altında kaldı. Örneğin apartmanların sermaye onarımı kanununa göre, 1 metrekare konut başına katkı payı miktarı yerel olarak belirleniyor. Farklı bölgelerdeki gelir farklılıkları ve konut stokunun durumu dikkate alındığında bu durum anlaşılabilir bir durumdur.

Sakinler için büyük şehirler Büyük onarımlar için federal katkılar, ABD'dekinden biraz daha yüksektir. nüfuslu alanlar ilçe veya bölgesel bağlantı. Yakın zamana kadar Rusya'nın federal öneme sahip iki şehri vardı - Moskova ve St. Petersburg. Birkaç yıl önce Sevastopol onlara katıldı.

Apartmanların sermaye onarımı kanununa göre, katkı paylarının miktarı yalnızca bölgeler tarafından belirlenmiyor. Yerel yönetimler ayrıca aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:

çalışma için yönergeler geliştirmek;
revizyon programını belirlemek;
Son teslim tarihlerini ve işlerin listesini belirleyin.

Yerel yönetimlerin süreci planlama ve yönlendirmenin yanı sıra, verilen işin zamanında tamamlanıp tamamlanmadığını da izlemesi gerekiyor. Tipik olarak önümüzdeki 20-30 yıl için bölgesel bir program geliştirilmektedir. Çoğu zaman, yerel düzeyde önümüzdeki 3 yıla ilişkin faaliyetlerin bir listesini tanımlayan kısa vadeli planlar oluşturulur.

Sessizlik Yasası, yenileme çalışmaları sırasında gürültü seviyesini düzenliyor.

Büyük onarımlara ilişkin 271-FZ sayılı Kanun, bölgesel yetkililerin apartmanların büyük onarımlarıyla ilgili tüm belgeleri kamuya açık ve erişilebilir hale getirmesini zorunlu kılmaktadır. Herhangi bir kullanıcı, son tarihler ve diğer noktalar hakkında gerekli bilgileri web sitesinde kontrol edebilir. Bölgesel yetkililer bunun işleyişinden ve elektronik veri tabanının doldurulmasından sorumludur.

Madde 1

21 Temmuz 1997 N 116-FZ "On" Federal Yasasına Giriş endüstriyel güvenlik tehlikeli üretim tesisleri" (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 1997, N 30, Madde 3588; 2000, N 33, Madde 3348; 2003, N 2, Madde 167; 2004, N 35, Madde 3607; 2005, N 19, md. 5498; 2009, md. 3380, 4591, 4596; 2012, md. 27, md. :

1) 6 ncı maddenin 1 inci fıkrasının birinci fıkrasında yer alan “eğitim dışı kurumlardaki tehlikeli üretim tesislerinde çalışanların eğitimi ve yeniden eğitilmesi” ibaresinin çıkarılması;

2) 9. maddede:

a) 1. maddenin dokuzuncu paragrafı “bu Federal Yasa ile belirlenen durumlarda” ifadesiyle desteklenmelidir;

b) 2'nci maddenin yedinci fıkrasının geçersiz sayılması;

3) aşağıdaki içeriğe sahip Madde 14 1'i ekleyin:

"Madde 14 1. İşçilerin endüstriyel güvenlik alanında eğitimi ve sertifikasyonu

1. Tehlikeli üretim tesislerinin tasarımı, inşaatı, işletmesi, yeniden inşası, büyük onarımları, teknik yeniden teçhizatı, korunması ve tasfiyesi ile imalat, kurulum, işletmeye alma, bakım ve onarım ile ilgili mesleki faaliyetler yürüten kuruluşların başkanları da dahil olmak üzere çalışanlar teknik cihazlar Nitelik seviyesini korumak ve endüstriyel güvenlik gereksinimlerine ilişkin bilgiyi doğrulamak için tehlikeli bir üretim tesisinde (bundan sonra işçiler olarak anılacaktır) kullanılan personelin en az beş yılda bir ek eğitim alması gerekmektedir. mesleki eğitim Endüstriyel güvenlik alanında sertifika almak ve endüstriyel güvenlik alanında sertifika almak. Bu tür işçilerin kategorileri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

2. Endüstriyel güvenlik alanındaki diğer işçi kategorilerinin eğitimi, endüstriyel güvenlik alanındaki federal normlar ve kurallar tarafından bu tür işçiler için belirlenen şartlara uygun olarak gerçekleştirilir. Bu eğitimin şekilleri tehlikeli üretim tesisini işleten kuruluş tarafından belirlenir.

3. Endüstriyel güvenlik alanındaki çalışanların birincil sertifikasyonu en geç bir ay içinde gerçekleştirilir:

4. Endüstriyel güvenlik alanında çalışanların olağanüstü sertifikasyonu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen durumlarda yapılır.

5. Endüstriyel güvenlik alanında çalışanların sertifikalandırılması, onların yerine getirmesi gereken endüstriyel güvenlik gereklilikleri ölçüsünde gerçekleştirilir. iş sorumlulukları.

Endüstriyel güvenlik alanında çalışanlara sertifika verilirken, belirlenen sertifikasyon alanlarına uygun olarak endüstriyel güvenlik gereklilikleri bilgisi kontrol edilir. federal organ yürütme organı endüstriyel güvenlik alanında.

6. Endüstriyel güvenlik alanında çalışanların sertifikalandırılması, endüstriyel güvenlik alanında federal yürütme otoriteleri tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonları veya endüstriyel güvenlik alanında faaliyet gösteren kuruluşlar tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonları tarafından gerçekleştirilir.

7. Endüstriyel güvenlik alanında federal yürütme organları tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonlarında endüstriyel güvenlik alanında sertifikasyona tabi tutulan çalışanların kategorileri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

8. Endüstriyel güvenlik alanında faaliyet gösteren bir kuruluş bir sertifikasyon komisyonu oluşturmamışsa, endüstriyel güvenlik alanındaki çalışanların sertifikalandırılması, endüstriyel güvenlik alanında ilgili federal yürütme organının oluşturduğu bir sertifikasyon komisyonu tarafından gerçekleştirilir.

9. Endüstriyel güvenlik alanında sertifikasyon prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

10. Endüstriyel güvenlik alanında sertifika almayan işçilerin tehlikeli üretim tesislerinde çalışmalarına izin verilmez.

Endüstriyel güvenlik alanında sertifikayı geçemeyen işçiler, ilgili sertifika komisyonunun kararlarına itiraz etme hakkına sahiptir. adli prosedür Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak."

Madde 2

21 Temmuz 1997 tarihli ve 117-FZ Sayılı Federal Yasanın Değiştirilmesi “Güvenlik Hakkında” hidrolik yapılar"(Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 1997, No. 30, Mad. 3589; 2003, No. 2, Mad. 167; 2004, No. 35, Mad. 3607; 2006, No. 52, Mad. 5498; 2008 29, Madde 4195; 2016, Sayı 4188;

1) 4. maddeye aşağıdaki paragraf eklenir:

“hidrolik yapıların güvenliğine ilişkin sertifikasyonun yapılmasına ilişkin prosedürü, bu tür sertifikasyona tabi tutulan işçi kategorilerini, olağanüstü sertifikasyon durumlarını ve federal yürütme makamları tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonlarında sertifikasyona tabi tutulan işçi kategorilerini belirler.”;

2) 9 uncu maddenin birinci kısmına aşağıdaki paragraf eklenmiştir:

“bu Federal Yasanın öngördüğü durumlarda çalışanların hidrolik yapıların güvenliği konusunda sertifikalandırılmasını sağlamak.”;

3) aşağıdaki içeriğe sahip Madde 9 1'i ekleyin:

"Madde 9 1. İşçilerin hidrolik yapıların güvenliği konusunda sertifikalandırılması

Hidrolik yapıların tasarımı, inşaatı, büyük onarımları, işletmesi, yeniden inşası, korunması ve tasfiyesinin yanı sıra teknik bakım, işletme kontrolü ve rutin onarımı ile ilgili mesleki faaliyetler yürüten kuruluşların başkanları da dahil olmak üzere çalışanlar (bundan sonra çalışanlar olarak anılacaktır), Hidrolik yapıların güvenliğinin sağlanmasına yönelik zorunlu gerekliliklere ilişkin bilgilerin doğrulanması amacıyla, en az beş yılda bir hidrolik yapıların güvenliğine ilişkin sertifikasyona tabi tutulması gerekmektedir. Bu tür işçilerin kategorileri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Çalışanların hidrolik yapıların güvenliği konusunda sertifikalandırılması, iş görevlerini yerine getirmeleri için gerekli olan hidrolik yapıların güvenliğinin sağlanmasına yönelik gereklilikler kapsamında gerçekleştirilir.

İşçilerin hidrolik yapıların güvenliği konusunda birincil sertifikasyonu en geç bir ay içinde gerçekleştirilir:

İlgili pozisyona atanırken;

başka bir işe transfer üzerine, bu işteki işçilik görevlerinin yerine getirilmesi diğer sertifikasyon alanlarında sertifikasyon gerektiriyorsa;

Sonuç olarak iş sözleşmesi Bu işteki çalışma görevlerinin yerine getirilmesi diğer sertifikasyon alanlarında sertifikasyon gerektiriyorsa, başka bir işverenle.

İşçilerin hidrolik yapıların güvenliği konusunda olağanüstü sertifikasyonu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen durumlarda gerçekleştirilir.

İşçilere hidrolik yapıların güvenliği konusunda sertifika verilirken, hidrolik yapıların güvenliğinin sağlanmasına yönelik zorunlu gerekliliklere ilişkin bilgi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organları tarafından belirlenen sertifikasyon alanlarına uygun olarak kontrol edilir.

Çalışanların hidrolik yapıların güvenliği konusunda sertifikalandırılması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organları tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonları veya tasarım, inşaat, büyük onarım, işletme, yeniden yapılanma, hidrolik yapıların korunması ve tasfiyesinin yanı sıra teknik bakım, operasyonel kontrol ve rutin onarımı.

Federal yürütme organları tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonlarında hidrolik yapıların güvenliği konusunda sertifikasyona tabi tutulan işçi kategorileri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Belirtilen kuruluşun bir sertifikasyon komisyonu oluşturmaması durumunda, çalışanların hidrolik yapıların güvenliği konusunda sertifikalandırılması, ilgili federal yürütme organı tarafından oluşturulan bir sertifikasyon komisyonu tarafından gerçekleştirilir.

Hidrolik yapıların güvenliğine ilişkin sertifikasyon prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Hidrolik yapıların güvenliği konusunda sertifika almayan işçilerin hidrolik yapılar üzerinde çalışmasına izin verilmez.

Hidrolik yapıların güvenliğine ilişkin sertifikayı geçemeyen işçiler, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak ilgili sertifika komisyonunun kararlarına mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir."

Madde 3

26 Mart 2003 tarihli Federal Yasanın tanıtılması N 35-FZ “Elektrik Enerjisi Endüstrisi Hakkında” (Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2003, N 13, Madde 1177; 2004, N35, Madde 3607; 2005, N 1) , Md. 37; Md. 29, Md. 3263; Md. 7613, Md. 1840; Md. 6208; md. 4201; 2018, md.

1) 21. maddede:

a) 1. paragrafta:

aşağıdaki içeriğe sahip yeni bir kırk beşinci paragraf ekleyin:

“Elektrik enerjisi endüstrisindeki güvenlik konularına ilişkin sertifikasyon prosedürünü, bu tür sertifikasyona tabi tutulan işçi kategorilerini, olağanüstü sertifikalandırma durumlarını ve federal yürütme makamları tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonlarında sertifikalandırmaya tabi tutulan işçi kategorilerini belirler.”;

b) 2. paragrafta:

aşağıdaki içeriğe sahip yeni bir kırk yedinci paragraf ekleyin:

"Elektrik enerjisi endüstrisindeki güvenlik konularına ilişkin sertifikasyon.";

2) 28. Maddenin 2. paragrafının birinci paragrafına “elektrik enerjisi endüstrisinde güvenlik konularına ilişkin sertifikasyon” ifadesi eklenmelidir;

3) aşağıdaki içeriğe sahip Madde 28 1'i ekleyin:

"Madde 28 1. Elektrik enerjisi endüstrisindeki güvenlik konularında çalışanların eğitimi ve sertifikalandırılması

1. Çalışanlar (bu Sözleşmenin 29.1 maddesi uyarınca ilgili kuruluşların başkanları dahil) Federal Kanun Federal devlet enerji denetimi elektrik enerjisi endüstrisinde gerçekleştirilir), elektrik enerjisi tesislerinin ve enerji alım tesislerinin işletilmesiyle ilgili mesleki faaliyetlerin yürütülmesi, elektrik enerjisi endüstrisinde operasyonel sevk kontrolü işlevlerinin uygulanmasıyla ilgili mesleki faaliyetler (bundan böyle anılacaktır) Elektrik enerjisi tesisleri ve enerji alan tesislerin yeterlilik düzeyini korumak ve güvenlik gerekliliklerine ilişkin bilgileri teyit etmek amacıyla, elektrik enerjisi endüstrisindeki güvenlik konularında en az beş yılda bir sertifikasyona tabi tutulması gerekmektedir. Bu tür işçilerin kategorileri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

2. Elektrik enerjisi tesislerinde ve enerji alım tesislerinde çalışmak üzere işçilerin eğitimi, bu Federal Yasanın 29.1 Maddesi uyarınca elektrik enerjisi alanında federal devlet enerji denetiminin gerçekleştirildiği kuruluşlar tarafından yürütülür; bu Federal Yasanın 28. maddesinin 2. paragrafında belirlenen şartlara uygun olarak.

3. Elektrik enerjisi endüstrisindeki çalışanların güvenlik konularında birincil sertifikasyonu en geç bir ay içinde gerçekleştirilir:

İlgili pozisyona atanırken;

başka bir işe transfer üzerine, bu işteki işçilik görevlerinin yerine getirilmesi diğer sertifikasyon alanlarında sertifikasyon gerektiriyorsa;

Başka bir işverenle iş sözleşmesi imzalarken, bu işteki işgücü görevlerinin yerine getirilmesi diğer sertifikasyon alanlarında sertifikasyon gerektiriyorsa.

Elektrik enerjisi endüstrisindeki çalışanların güvenlik konularında olağanüstü sertifikasyonu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen durumlarda gerçekleştirilir.

4. Elektrik enerjisi endüstrisindeki çalışanların güvenlik konularında sertifikalandırılması, elektrik enerjisi tesislerinin ve elektrik enerjisi tesislerinin işletilmesi sırasında elektrik enerjisi tesislerinin ve güç alım tesislerinin performansı için gerekli güç alım tesislerinin güvenliğine ilişkin gereklilikler kapsamında gerçekleştirilir. iş görevleri.

Elektrik enerjisi endüstrisindeki güvenlik konularına ilişkin sertifikasyon sırasında, elektrik tesisleri ve enerji alıcı tesislerin işletilmesi sırasında elektrik tesisleri ve enerji alıcı tesisler için güvenlik gereksinimlerine ilişkin bilgi, federal yürütme organı tarafından belirlenen sertifikasyon alanlarına uygun olarak kontrol edilir. federal eyalet enerji denetimini yürütmeye yetkilidir.

5. Elektrik enerjisi endüstrisindeki çalışanların güvenlik konularında sertifikalandırılması, federal eyalet enerji denetimini yürütmeye yetkili federal yürütme makamları tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonları veya 29. Madde uyarınca ilgili kuruluşlar tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonları tarafından gerçekleştirilir. Bu Federal Kanunun 1'i, elektrik sektöründe federal devlet enerji denetimi.

Federal devlet enerji denetimini yürütmeye yetkili federal yürütme makamları tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonlarında elektrik enerjisi endüstrisinde güvenlik konularında sertifikasyona tabi tutulan işçi kategorileri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Elektrik enerjisi endüstrisindeki operasyonel sevk kontrol birimlerinin sevk görevlilerinin, elektrik enerjisi endüstrisindeki güvenlik konularında sertifikalandırılması, Federal Eyalet Enerji Denetimi yapmaya yetkili federal yürütme makamları tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonları tarafından gerçekleştirilir. elektrik enerjisi endüstrisindeki ilgili operasyonel sevk kontrol kuruluşu tarafından oluşturulan sertifikasyon komisyonu.

Bu Federal Yasanın 29 1. Maddesi uyarınca elektrik enerjisi endüstrisinde federal devlet enerji denetiminin yapıldığı bir kuruluşta, bir sertifikasyon komisyonu kurulmamışsa, çalışanların elektrik sektöründe güvenlik konularında sertifikalandırılması enerji endüstrisi, federal eyalet enerji denetiminin uygulanmasına yetkili olan ilgili federal yürütme organı tarafından oluşturulan bir sertifikasyon komisyonu tarafından yürütülür.

6. Elektrik enerjisi endüstrisindeki güvenlik konularında çalışanların sertifikalandırılması prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Elektrik enerjisi endüstrisinde operasyonel sevk kontrolü konularının sevk görevlilerinin sertifikasyonu, yetkili federal yürütme organı tarafından oluşturulan, elektrik enerjisi endüstrisinde operasyonel sevk kontrolü ile ilgili mesleki faaliyetler yürüten kişiler için tek tip sertifikasyon gerekliliklerine uygun olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından.

7. Elektrik enerjisi endüstrisindeki güvenlik konularına ilişkin sertifikasyondan geçmemiş işçilerin elektrik enerjisi tesislerinde, enerji alan tesislerde çalışmasına veya herhangi bir faaliyette bulunmasına izin verilmez. mesleki faaliyetler elektrik enerjisi endüstrisinde operasyonel sevk kontrol fonksiyonlarının uygulanması ile ilgili.

Elektrik enerjisi endüstrisinde güvenlik konularında sertifikasyondan geçemeyen işçiler, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak ilgili sertifikasyon komisyonunun kararlarına mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir."

Madde 4

29 Aralık 2012 tarihli N 273-FZ “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Hakkında” Federal Kanunun 76. Maddesinin 7. Bölümü (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2012, N 53, Madde 7598; 2016, N 1, Sanat. 24, 72; N 27, Mad. 4223) aşağıdaki içeriğe sahip 3. paragrafı ekleyin:

"3) tehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliği alanında, nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan koruma alanındaki sorunları çözmeye yetkili federal yürütme organı ile anlaşarak endüstriyel güvenlik alanındaki federal yürütme organı."

Madde 5

2. Endüstriyel güvenlik alanında sertifikasyon, hidrolik yapıların güvenlik konularına ilişkin sertifikasyon, elektrik enerjisi endüstrisinde güvenlik konularına ilişkin sertifikasyon, bu Federal Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce öngörülen şekilde verilen belgeler, şu tarihe kadar geçerlidir: geçerlilik sürelerinin sonu.

Rusya Federasyonu Başkanı