2. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Anayasasının, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin garantörüdür. Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya Federasyonu'nun egemenliğini, bağımsızlığını ve devlet bütünlüğünü korumak için önlemler alır, devlet makamlarının koordineli işleyişini ve etkileşimini sağlar.
3. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalar uyarınca devletin iç ve dış politikasının ana yönlerini belirler.
4. Rusya Federasyonu Başkanı, devlet başkanı olarak Rusya Federasyonu'nu ülke içinde ve uluslararası ilişkilerde temsil eder.
1. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından genel, eşit ve doğrudan gizli oyla altı yıllık bir süre için seçilir.
2. Rusya Federasyonu'nda en az 10 yıldır kalıcı olarak ikamet eden 35 yaşından küçük olmayan Rusya Federasyonu vatandaşı Rusya Federasyonu Başkanı seçilebilir.
3. Aynı kişi, arka arkaya iki dönemden fazla Rusya Federasyonu Başkanlığı görevinde bulunamaz.
4. Rusya Federasyonu Başkanını seçme prosedürü federal yasa ile belirlenir.
1. Rusya Federasyonu Başkanı göreve başladıktan sonra halka şu yemini eder:
"Rusya Federasyonu Başkanının yetkilerini kullanırken, insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerine saygı göstereceğime ve koruyacağıma, Rusya Federasyonu Anayasasını gözeteceğime ve koruyacağıma, egemenliğini ve bağımsızlığını, güvenliğini ve bütünlüğünü koruyacağıma yemin ederim. devletin, halka sadakatle hizmet etmek."
2. Yemin, Federasyon Konseyi üyeleri, Devlet Duması milletvekilleri ve Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi hakimlerinin huzurunda resmi bir törenle yapılır.
a) Devlet Dumasının onayı ile Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı'nı atar;
b) Rusya Federasyonu Hükümeti toplantılarına başkanlık etme hakkına sahiptir;
c) Rusya Federasyonu Hükümetinin istifasına karar vermek;
d) Devlet Dumasına Rusya Federasyonu Merkez Bankası Başkanlığı görevine atanmak üzere bir aday sunmak; Rusya Federasyonu Merkez Bankası Başkanı'nın görevden alınması konusunu Devlet Dumasına sunar;
e) Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının önerisi üzerine, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkan Yardımcısını, federal bakanları atar ve görevden alır;
f) Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi hakimleri olarak atanmak üzere Federasyon Konseyi adaylarına sunmak; diğer federal mahkemelerin yargıçlarını atar;
f.1) Rusya Federasyonu Başsavcısı ve Rusya Federasyonu Başsavcı yardımcıları pozisyonuna atanmak üzere Federasyon Konseyi'ne aday sunmak; Rusya Federasyonu Başsavcısının ve Rusya Federasyonu Başsavcısının yardımcılarının görevden alınmasına ilişkin Federasyon Konseyine önerilerde bulunmak; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcılarını ve bunlara eşdeğer şehir, bölge ve savcılar hariç diğer savcıları atar ve görevden alır;
g) statüsü federal yasa ile belirlenen Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'ni oluşturur ve başkanlık eder;
h) Rusya Federasyonu'nun askeri doktrinini onaylamak;
i) Rusya Federasyonu Başkanının İdaresini oluşturur;
j) Rusya Federasyonu Başkanının yetkili temsilcilerini atamak ve görevden almak;
k) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin yüksek komutanlığını atamak ve görevden almak;
l) Rusya Federasyonu'nun yabancı devletlerdeki ve uluslararası kuruluşlardaki diplomatik temsilcilerini, Federal Meclis odalarının ilgili komiteleri veya komisyonlarıyla istişare ettikten sonra atar ve geri çağırır.
Rusya Federasyonu Başkanı:
a) Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasaya uygun olarak Devlet Dumasına seçim çağrısında bulunur;
b) Rusya Federasyonu Anayasası tarafından öngörülen hallerde ve şekilde Devlet Dumasını feshetmek;
c) federal anayasa hukuku tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak referandum çağrısı;
d) Devlet Dumasına fatura sunmak;
e) federal yasaları imzalar ve yayımlar;
f) Federal Meclise ülkedeki durum, devletin iç ve dış politikasının ana yönleri hakkında yıllık mesajlarla hitap eder.
1. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasındaki ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasındaki anlaşmazlıkları çözmek için uzlaştırma prosedürlerini kullanabilir. Mutabık kalınan bir çözüme ulaşılamaması durumunda, anlaşmazlığı uygun mahkemeye havale edebilir.
2. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Anayasası'nın bu düzenlemeleri ile federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülükleri arasında bir çelişki olması durumunda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının eylemlerini askıya alma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu veya insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin ihlali, bu sorun uygun mahkeme tarafından çözülene kadar.
Rusya Federasyonu Başkanı:
a) Rusya Federasyonu'nun dış politikasını yönlendirir;
b) Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarını müzakere eder ve imzalar;
c) onay belgelerini imzalar;
d) Kendisine akredite olan diplomatik temsilcilerden gelen itimat ve geri çağırma mektuplarını kabul eder.
1. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Başkomutanıdır.
2. Rusya Federasyonu'na karşı saldırı veya ani bir saldırı tehdidi durumunda, Rusya Federasyonu Başkanı, Federasyon Konseyi'ne derhal bildirimde bulunarak Rusya Federasyonu topraklarında veya kendi bölgelerinde sıkıyönetim ilan eder. ve Devlet Duması.
3. Sıkıyönetim rejimi federal anayasa hukuku tarafından belirlenir.
Rusya Federasyonu Devlet Başkanı, federal anayasal kanunun öngördüğü koşullar ve şekilde, Rusya Federasyonu topraklarında veya kendi bölgelerinde, Federasyon Konseyine ve Federasyon Konseyine derhal bildirimde bulunarak olağanüstü hal ilan eder. Devlet Duması.
Rusya Federasyonu Başkanı:
a) Rusya Federasyonu vatandaşlığı ve siyasi sığınma hakkı verilmesi konularını çözer;
b) Rusya Federasyonu'nun devlet ödüllerini vermek, Rusya Federasyonu'nun fahri unvanlarını, daha yüksek askeri ve daha yüksek özel rütbeleri vermek;
c) af verir.
1. Rusya Federasyonu Başkanı kararnameler ve emirler çıkarır.
2. Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesi için bağlayıcıdır.
3. Rusya Federasyonu Başkanının karar ve emirleri, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalara aykırı olmamalıdır.
Rusya Federasyonu Başkanı dokunulmazlığa sahiptir.
1. Rusya Federasyonu Devlet Başkanı, yemin ettiği andan itibaren yetkilerini kullanmaya başlar ve Rusya Federasyonu'nun yeni seçilen Cumhurbaşkanının yemin ettiği andan itibaren görev süresinin dolması ile yetkilerini sona erdirir.
2. Rusya Federasyonu Başkanı, istifası, sağlık nedenleriyle sürekli olarak yetkilerini kullanamaması veya görevden alınması durumunda yetkilerinin kullanımını planlanandan önce sona erdirir. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Başkanının seçimi, yetki kullanımının erken sona erdiği tarihten itibaren en geç üç ay içinde yapılmalıdır.
3. Rusya Federasyonu Başkanının görevlerini yerine getiremediği her durumda, bu görevler geçici olarak Rusya Federasyonu Hükümet Başkanı tarafından yerine getirilir. Rusya Federasyonu Başkan Vekili, Devlet Dumasını feshetme, referandum çağrısı veya Rusya Federasyonu Anayasası hükümlerinin değiştirilmesi ve gözden geçirilmesi için önerilerde bulunma hakkına sahip değildir.
1. Rusya Federasyonu Başkanı, Federasyon Konseyi tarafından, ancak Devlet Duması'nın vatana ihanetle veya başka bir ağır suç işlemekle suçlaması üzerine, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin kararıyla onaylandığı takdirde görevden alınabilir. rusya Federasyonu Başkanının eylemlerinde bir suç belirtilerinin varlığı ve Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin suçlamaların getirilmesi için belirlenmiş prosedüre uygunluk konusunda sonuçlandırılması.
2. Devlet Dumasının suçlama getirme kararı ve Federasyon Konseyinin Başkanı görevden alma kararı, en az bir meclis üyesinin girişimiyle her bir dairenin toplam sayısının üçte iki çoğunluğu ile kabul edilmelidir. -Devlet Duması milletvekillerinin üçte biri ve Devlet Duması tarafından oluşturulan özel bir komisyonun sonucuna tabidir.
3. Federasyon Konseyi'nin Rusya Federasyonu Başkanını görevden alma kararı, Devlet Duması'nın Başkan aleyhine suçlamalarından en geç üç ay sonra alınmalıdır. Bu süre içinde Federasyon Konseyi kararının kabul edilmemesi halinde, Başkan'a yöneltilen suçlama reddedilmiş sayılır.
- Rusya'da hükümet nasıl yapılandırılmıştır?
- Devlet Duması'nda kimler çalışıyor?
- Rusya'da devlet başkanı kimdir?
Devlet, toplumda düzen ve örgütlenmeyi sağlamak için kişilerin ve örgütlerinin siyasi bir birlikteliğidir. Her devlet, görevleri çözmek için kendi organlarını oluşturur. Örneğin, eğitimi geliştirmek ve çocuklara öğretmek gerekir - bu görevin yürütülmesi Eğitim ve Bilim Bakanlığı'na emanet edilmiştir.
Ve sorumlu kim? Eğitim ve Bilim Bakanlığı hangi kurallara göre çalışmalıdır? Bu kuralları kim koyuyor? Bakanlığın bu kurallara uymasını kim sağlıyor? Tüm bu ve diğer soruları cevaplamak için Rusya'da devlet gücünün nasıl yapılandırıldığını öğreneceğiz.
Rusya'da devlet gücü
Rusya'da devlet gücünün nasıl yapılandırıldığını öğrenmek için, Rusya Federasyonu Anayasası olan Temel Kanuna bakalım. Diyor ki: “Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücü, yasama, yürütme ve yargıya bölünme temelinde kullanılır. Yasama, yürütme ve yargı organları bağımsızdır”.
Bu nedenle, Rusya'da devlet gücünün kullanılması, devlet gücünün yasama (parlamento), yürütme (hükümet) ve yargı devlet organları aracılığıyla uygulandığı, sizin zaten bildiğiniz güçlerin ayrılığı ilkesine dayanmaktadır.
Rusya Federasyonu Başkanı devletin başıdır
Tüm hükümet biçimlerinde, bir devlet başkanı makamı vardır. Monarşilerde devlet başkanı hükümdardır, cumhuriyetlerde seçilen cumhurbaşkanı olabilir. Çoğu ülkede, devlet başkanı hükümetin yürütme organının başındadır. Bununla birlikte, bazı durumlarda, örneğin Rusya'da olduğu gibi, cumhurbaşkanı üç güç dalından hiçbirine dahil değildir, ancak onları aktif olarak etkiler ve etkileşimlerini sağlar.
Başkan, Rusya Federasyonu'nu ülke içinde ve uluslararası ilişkilerde temsil eder. Rusya Silahlı Kuvvetleri Yüksek Komutanı olarak görev yapar, kararname ve emir verebilir.
Rusya Federasyonu Başkanı, devletin iç ve dış politikasının ana yönlerini belirler, Rusya Federasyonu Anayasasının, insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerinin garantörüdür.
VV Putin Rusya Devlet Başkanıdır. Sizce Rusya Devlet Başkanı göreve geldiğinde neden Rusya Federasyonu Anayasası üzerine yemin ediyor?
Rusya Federasyonu Başkanı, vatandaşlar tarafından altı yıllık bir süre için seçilir. Böyle bir görev, yalnızca ülkede en az 10 yıldır kalıcı olarak ikamet eden en az 35 yaşında Rusya Federasyonu vatandaşı tarafından işgal edilebilir. Aynı kişi, arka arkaya iki dönemden fazla Rusya Federasyonu Başkanlığı görevinde bulunamaz.
Devlet başkanına yetkilerini kullanması için özel olarak oluşturulmuş bir Devlet Konseyi tarafından yardım edilir. Başkanı Rusya Federasyonu Başkanıdır. Bir de Cumhurbaşkanlığı İdaresi var. Devlet başkanının görevlerini yerine getirmesine yardımcı olan çeşitli belgeler, kararnameler, emirler ve itirazlar hazırlar.
Başkan Güvenlik Konseyi'ne başkanlık eder. Ulusal güvenliğe yönelik tehditleri tespit etmek için çalışmalar yapar, bunları önlemek için ivedilikle taslak kararlar hazırlar. Başkan'a bağlı olarak (af, insan hakları, vatandaşlık vb. konularda) çeşitli komisyonlar ve konseyler kurulmuştur.
Rusya yasama organı
Birçok devletin en yüksek temsili ve yasama organı Parlamentodur. "Parlamento" kelimesi Fransızca parle - konuşmaktan gelir.
Halk tarafından seçilen ve halkın çıkarlarını temsil eden insanlar parlamentoda çalışırlar, bu yüzden parlamento adını almıştır - temsili bir organ.
Parlamentonun temel işlevi yasamadır. Kanunlar geliştirir ve kabul ederler. Bu nedenle Parlamento yasama organıdır.
İlginç gerçekler
İlk temsili kurumlar Antik Yunanistan'da ortaya çıkıyor - Atina'daki Areopagus ve Antik Roma'daki Senato. 13. yüzyılda İngiltere'de bir parlamento ortaya çıktı. Rusya'da ilk temsili kurum, 1549'da Korkunç Çar IV. İvan tarafından oluşturulan Zemsky Sobor'du.
Farklı ülkelerde parlamentoların farklı isimleri vardır: Polonya'da Sejm, ABD'de Kongre, Almanya'da Federal Meclis, İsrail'de Knesset, İzlanda'da Althing, Rusya Federasyonu'nda Federal Meclis.
Rusya Federasyonu Federal Meclisi yasaları kabul eder. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından kabul edilen ve imzalanan tüm yasalar mutlaka Rossiyskaya Gazeta'da yayınlanır. Yayımlanmamış bir yasanın yasal gücü yoktur. Federal Meclis iki meclisten oluşur: Federasyon Konseyi ve Devlet Duması.
Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, Federasyonun her bir konusunun temsilcilerini içerir.
Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması, devlet vatandaşları tarafından beş yıllığına seçilen 450 milletvekiline sahiptir. 21 yaşını doldurmuş ve seçimlere katılma hakkı olan Rusya Federasyonu vatandaşları Devlet Dumasına seçilebilir.
Rusya Federasyonu Federal Meclisinin her iki odasının oturumları ayrı ayrı yapılır ve açıktır, yani. basın temsilcileri katılabilir. Her dairenin, yasa tasarılarının hazırlanması ve incelenmesi ile ilgili çalışmaları yürüten komite ve komisyonları vardır (örneğin, mevzuat, savunma ve ulusal güvenlik, kültür vb. komiteleri). Böylece kanun tasarısı Devlet Dumasına gönderilir, önce ilgili komisyonda görüşülür, ardından toplantılarda görüşülerek karara bağlanır. Devlet Duması tarafından kabul edilen yasa, onay için Federasyon Konseyine sunulur. Yasa onaylanırsa, imzalaması gereken (reddetme hakkına sahip olmasına rağmen - veto hakkı) Rusya Federasyonu Başkanına sunulur ve daha sonra yasa resmi yayına ve ilana tabidir.
Rusya'nın yürütme organı
Kabul edilen yasaların uygulanması gerekiyordu, bu nedenle bir yürütme gücü sistemi oluşturmaya ihtiyaç vardı. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilmektedir.
Rusya Federasyonu Hükümeti, Başbakan, Başbakan Yardımcıları ve federal bakanlardan oluşur. Başbakan, Devlet Dumasının onayı ile Cumhurbaşkanı tarafından atanır.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin faaliyeti, kamusal yaşamın tüm alanlarını kapsar. Bunu yapmak için, yürütme için zorunlu olan düzenleyici yasal düzenlemeler (kararnameler) çıkarma hakkına sahiptir.
Hükümet toplantılarında, ülkenin önemli yönetim, ekonomik ve kültürel hayatı sorunları çözülür. Hükümetin görevlerini yerine getirmemesi durumunda görevden alınabilir. Hükümeti görevden alma kararı Rusya Federasyonu Başkanı tarafından verilir.
Rusya yargısı
İnsan hakları en yüksek değerdir. Ülkemizde bir insanı küçük düşürecek, haklarını ortadan kaldıracak, çıkarlarına tecavüz edecek kanunlar çıkarmak mümkün değildir. Ama ya devlet birini rahatsız ederse? Bu durumda vatandaş, kendisini koruyacak ve adaleti sağlayacak olan mahkemeye gider.
Dolayısıyla, devletin ayrı bir dalı, devletin yargısıdır. İnsanlar, dernekleri (örneğin firmalar) arasında ortaya çıkan yasal anlaşmazlıkları çözerler. Faaliyetlerinde mahkeme bağımsızdır ve yalnızca yasa tarafından yönlendirilir. Rusya Federasyonu'nda yargı sistemi aşağıdaki bağlantılardan oluşmaktadır.
Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Anayasasının diğer normatif eylemlere (yasalar) ve yetkililerin eylemlerine uygunluğu konusundaki anlaşmazlıkları çözer, vatandaşların anayasal hak ve özgürlüklerini korur. Anayasanın bir yorumunu (açıklamasını) verir.
Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, hukuk, ceza ve idari davalara karar veren mahkemeler sistemine başkanlık eder. 7. sınıfta bununla ilgili daha fazla şey öğreneceksiniz.
Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, ekonomik anlaşmazlıkları çözer ve tahkim mahkemeleri sistemine başkanlık eder.
Kamu makamları sisteminde önemli bir yer, kanun ve düzeni korumak ve korumak için tasarlanmış kolluk kuvvetleri (polis, savcılık vb.)
Özetliyor
Ülkemizde devlet gücü, yasama, yürütme ve yargıya bölünme ilkelerine göre uygulanmaktadır. Rusya, tüm halk tarafından seçilen bir Başkan tarafından yönetiliyor. Yasama yetkisi Parlamento (Rusya Federasyonu Federal Meclisi) tarafından temsil edilir, yürütme yetkisi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilir ve yargıya Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Yüksek Tahkim Mahkemesi başkanlık eder. Federasyon, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi.
Temel terimler ve kavramlar
Parlamento, Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti.
Bilgini test et
- "Parlamento", "hükümet", "cumhurbaşkanı" kavramlarının anlamlarını açıklayın.
- Hangi hükümet organları milletvekilleri ve bakanların temsilcileridir? Nerede çalışıyorlar?
- Rusya'daki yasama, yürütme ve yargı gücünü tanımlar. Cevap verirken lütfen diyagramı kullanın.
- Rusya Parlamentosu'nun adı nedir? Devletteki rolü nedir?
- Devlette hükümete ne gerek var?
- Sizce Devlet Duması milletvekilleri için hangi kişisel nitelikler gereklidir? Peki ya Devlet Başkanı?
Atölye
Devlet Başkanı- bu en yüksek resmi organ, ülkenin hükümet yapısında ilk kişi, yürütme yetkisinin sahibi, anayasanın, egemenliğin, vatandaşların özgürlüklerinin ve haklarının garantörüdür. Çoğu ülkede, devlet başkanı yasama ve yürütme gücünün ana bileşenlerinden biridir. Böyle bir kişinin imzası olmadan yasa geçersiz sayılır. Aynı zamanda, her ülkede, devlet başkanının seçiminin biçimleri, yetkileri, yasal biçimi, yetkinliği ve özellikleri farklılık gösterebilir.
Devlet başkanı türleri
Bugün dünyada devlet oluşumlarının iki ana türü vardır:
1. Bireysel devlet başkanı:
Böyle bir hükümdarın özelliği, statüsünü miras yoluyla elde etmektir, yani hüküm süren hanedanın temsilcileri devleti yönetebilir. Aynı zamanda, yetki devri prosedürü yasama düzeyinde veya halkın geleneklerine göre belirlenir. Bazı ülkelerde, bu tür devlet başkanları atanır veya seçilir;
- Başkan. Bu durumda ülkenin ilk insanı belirli bir süre için (hükümet tarafından, halk tarafından) seçilebilir.
2. Devletin kollektif hükümeti. Örneğin, Andorra'da başın rolü iki kişi tarafından üstlenilir - İspanyol piskoposunun piskoposu ve Fransa cumhurbaşkanı. İsviçre'de devletin başı Federal Konsey'dir.
Devlet başkanlarının biçimleri
Modern uygulamada, belirli organların devlet yöneticisinin işlevlerini yerine getirmesine izin veren altı ana biçim ayırt edilebilir:
1. Hükümdar en eski yönetim biçimlerinden biridir. Böyle bir hükümdar koltuğunu üç şekilde elde edebilir:
- miras yoluyla. Bu seçenek en popüler olanıdır. Örnekler arasında Belçika, Hollanda, Tayland, Birleşik Krallık, Japonya ve diğerleri;
- aday gösterilmek pozisyonuna veya yaşlılar ailesi tarafından seçilir. Bu seçim şekli Katar, Suudi Arabistan ve benzeri ülkelerde popülerdir;
- secilmekülkenin tebaasını yöneten diğer hükümdarlar. Dünya pratiğinde bu tür tek örnek Malezya'dır. Bu ülkenin özelliği, devlet başkanının beş yıllık bir süre için padişahlar tarafından seçilmesidir.
2. Başkan. Böyle bir devlet başkanı üç şekilde seçilebilir - parlamentonun oyu, halkın iradesi veya özel kurulların tavsiyeleri ile. İkincisi, yerel makamların temsilcilerinden ve meclis kurulu üyelerinden oluşur.
3.meslek örgütü. Böyle bir yönetim organı parlamento tarafından seçilir ve sınırlı bir görev süresi vardır. Örneğin, kolej organının şimdi - Küba'da ve bir dizi başka ülkede SSCB'de hüküm sürdüğü kabul edildi. tuhaflık 
kolej organı - herhangi bir nihai karar verememe, bu nedenle bu hak temsilcilerden birine verilir (kural olarak, bu kolej organının başıdır). Belgeleri imzalayabilen, diğer ülkelerin büyükelçilerinden diplomaları kabul edebilen, dış politika faaliyetlerini yürütebilen vb.
4. Eşzamanlı olarak yüce hükümdar. Burada hükümet başkanının ana işlevlerinin performansından bahsediyoruz - başbakan. Örneğin, benzer bir form, Federasyonun (toprakların) birkaç konusunun bulunduğu Almanya'da popülerdir. Ayrıca, her "toprak"ın kendi hükümeti ve parlamentosu vardır.
5. Genel Vali. Genellikle. İngiliz hükümdarının temsilcisidir. Tarihi hatırlarsanız, Büyük Britanya'nın daha önce dünya çapında, bugün İngiliz Milletler Topluluğu'nda birleşmiş birçok kolonisi vardı. 1950'den beri birçok ülke cumhuriyet oldu (örneğin Hindistan), ancak aynı zamanda Büyük Britanya Kraliçesini hükümdarları olarak tanıdılar. Bugün 49 eyaletten sadece 17'sinin hükümdarı. Bunlara Barbados, Yeni Zelanda, Kanada, Avustralya ve diğerleri dahildir.
Buna karşılık, genel vali en saf haliyle bir hükümdar değil, devlet başkanının işlevlerini yerine getiren bir proteindir. Aynı zamanda, hükümetinin biçimi, Kraliçe'nin saltanatı gibi çok şartlıdır.
6. cunta- bu, bir hükümet darbesini yasadışı yollardan yönetme hakkını elde etmiş bir hükümet organıdır. Çoğu zaman, cunta, önce harekete liderlik eden ve daha sonra kendileri için bir başkan seçen askeri bir halktır (kural olarak, bu hareketin komutanı). Bu tür kuruluşlar genellikle Latin Amerika (1920'lerde), Afrika ve benzerlerindeki ülkeler için geçerlidir. Cunta lideri ana yetkileri üstlenir - baş komutan, askeri lider, yürütme ve yasama organı.
7. Devlet başkanı (baş). Irak devletinde böyle özgün bir hükümet biçimi var. Burada, anayasaya göre, uygun eğitime ve belirli kişisel niteliklere sahip deneyimli bir kişi "lider" rolüne atanır. Böyle bir liderin yetkileri arasında cumhurbaşkanlığı seçimi için tarih belirleme ve bir dizi başka işlevi yerine getirme yer alır.
8. kabile şefi- böyle bir cetvel çok egzotik, ancak meşruiyeti açısından yukarıda açıklanan meslektaşlarından farklı değil. Kabile şefi halk tarafından seçilir ve devletini yönetir. Örneğin, Batı Samoa'nın şefi ömür boyu hükümdardır. Ölümünden sonra yeni bir başkan seçilecek.
Devlet başkanının gücü
En yüksek yöneticinin türüne ve anayasaya bağlı olarak, devlet başkanının işlevleri değişebilir. Ancak ortak özellikler de vardır:
1. Kamu yönetimi alanında, devlet başkanı olağanüstü hal ilan etme (ülkenin bir bölümünde veya bölge genelinde), başkomutanlık yapma, yeni bir hükümet yapısının oluşumuna katılma hakkına sahiptir ( çoğu zaman resmi olarak), yargı, finans ve kredi politikası ülkeleri, bankacılık mevzuatı vb. için önerilerde bulunur. Son iki işlevde, devlet başkanının rolü genellikle istifa meselesini gündeme getirmeye indirgenir.
2. Yasama idaresi alanında, devlet başkanı çeşitli girişimlerde bulunabilir, düzenli veya erken seçime gidebilir, alt (bazen üst) meclisleri feshedebilir ve meclisi toplayabilir. Buna ek olarak, en yüksek yönetici, yasama alanında değişiklik önerilerinde bulunma, yasaları ilan etme (yetkilendirme, yayınlama), belirli bir yasanın gerçekliği hakkında şüpheler varsa anayasal denetim organlarına başvurma hakkına sahiptir.
Ayrı ayrı, vurgulamaya değer devlet başkanının hakkı, şunlar olabilir:
- mutlak (çözünür). Bu durumda, devletin ilk kişisi, herhangi bir yasama kararını kategorik olarak iptal etme hakkına sahiptir. Parlamento veya diğer yönetim yapısı böyle bir vetoyu aşamaz;
-göreceli (askıya alınmış). Ülke başkanı herhangi bir karara yasak koyma hakkına sahiptir, ancak parlamento belirli bir sayıda oy ile bunun üstesinden gelebilir;
- seçici.Ülke başkanına sadece bazı ayrı kararname ve kanunları veto etme hakkı verilmiştir. Bu durumda, bir bütün olarak, tasarıyı onaylaması gerekir.
3.Dış politika alanında devlet başkanı ülkeyi dış "arenada" temsil eder, büyükelçileri ve diplomatik yapıların diğer çalışanlarını atar, uluslararası müzakereleri yürütür, anlaşmaların ve anlaşmaların onaylanmasına (parlamento tarafından onaylanması halinde) katılır ve gerekirse savaş ilan eder veya Barış.
4. İç siyaset alanında Devlet başkanının af, madalya (emir ve diğer ödüller), vatandaşlığı geri alma (verme), unvanlar (unvanlar) verme, tatillere ve büyük etkinliklere (yol açma, okullar, devlet kurumları, ve benzeri).
Devlet başkanının seçilmesi
Dünyanın çoğu ülkesinde iki ana lider türü vardır - başkan ve hükümdar. Seçtikleri özellikleri göz önünde bulundurun.
1. Başkan birkaç şekilde seçilebilir:
- Parlamentoda oy kullanarak. Burada Arnavutluk, Türkiye, Macaristan, Slovakya ve diğer ülkelerde ülke başkanı seçilir. İlk turu geçmek için, başvuru sahibinin salt çoğunluğu kazanması gerekir ki bu, çok sayıda başvuru sahibi arasında çok nadir görülen bir durumdur. Çoğu zaman, oy hakkı birkaç ana aday arasında dağıtılır. Bir sonraki turda, gereksinimler daha az katı olabilir. Örneğin Slovakya'da devlet başkanını seçmek için milletvekillerinin 2/3'ünün oyunu gerekiyor. Parlamento tarafından seçilen cumhurbaşkanının "zayıf" olduğuna dair bir görüş var. Bir bakıma öyle. Parlamento halk tarafından seçilir ve devlet başkanı yalnızca iktidar temsilcileri tarafından seçilir;
- seçim oyu ile. Bu durumda seçmen, seçmenlerden birine oy verir. Aynı zamanda kazananlar, çeşitli partilerin temsilcilerinden başkanı toplar ve belirler. Bu seçim yöntemiyle, daha seçmen oyları sayılmadan cumhurbaşkanı belirlenebilir. Devlet başkanı en çok seçmene sahip olacak. Bu tercih şekli ABD, Arjantin ve diğer ülkelerde geçerlidir;
- yüce hükümdarın seçimi(başkan) bir seçim komisyonu tarafından, örneğin, Almanya'daki Federal Meclis, Hindistan'daki üst ve alt meclis üyeleri, İtalya kolejleri (kural olarak, bölgesel konseylerin delegelerini ve üst ve alt meclis üyelerini içerir) ;
Halkın oyuyla (seçmenlerin seçimi). Fransa, Meksika, Ukrayna ve diğer birçok ülkede cumhurbaşkanı bu şekilde seçiliyor. Bazı eyaletlerde cumhurbaşkanı istediği kadar yeni bir dönem için yeniden seçilebilir (Fransa, Mısır'da). Diğer bazı ülkelerde, bir kişi ikiden fazla başkan olamaz (ABD, Almanya). Ayrıca Arjantin'de cumhurbaşkanı iki yıllığına seçiliyor, o zaman farklı hükümet koşulları var. İlk durumda, devlet başkanı 6 yıl, ikincisi - 4 yıl için seçilir. Bu tür kısıtlamalar, özellikle otoriterliğin çeşitli tezahürlerini dışlamak için getirilmiştir.
2. Hükümdar, kural olarak, miras sistemlerinden birine göre gücünü miras yoluyla alır:
- salik. Burada tahtı sadece erkekler alabilir. Aynı zamanda, en büyük oğul tahtta önceliğe sahiptir. Buna karşılık, kadınların yönetmesine izin verilmiyor. Japonya, Norveç, Belçika'da devlet başkanını seçmenin bu şekli. Ayrıca, çoğu ülkede, böyle bir hükümdar resmi bir hükümdarın işlevlerini yerine getirir. Ana güç başbakanın elindedir (örneğin Japonya);
- Kastilya. Bu miras biçiminde, hükümdarın oğlu yoksa, kadınlar erkeklerle eşit düzeyde tahtı devralma hakkını alırlar. Ailenin daha büyük bir kızı ve küçük bir oğlu varsa, o zaman ikincisi tercih edilir (Danimarka, İspanya, Hollanda, Büyük Britanya);
- İsveççe. Kadınlar tahtı erkeklerle eşit olarak miras alabilirler. Ancak erkek cinsiyeti tercih edilmemektedir. Yani İsveç'te kralın en büyük kızı ve küçük bir oğlu var. Devlet başkanının ayrılması durumunda, hükümetin dizginleri kızın eline geçer;
- Avusturya. Bu miras biçimiyle, kadınlar tahtı alabilir, ancak ancak tüm nesillerde erkek temsilciler yoksa. Ama bu sadece teoride. Pratikte, Avusturya sisteminde kadınlar henüz tahtı işgal etmemişti;
- Müslüman. Taht, belirli bir kişi tarafından değil, yönetici hanedan (bütün aile) tarafından miras alınır. Aynı zamanda, bir cetvel seçme hakkı da ona aittir. Böyle bir sistem Suudi Arabistan, Kuveyt, Katar ve diğer ülkelerde çalışıyor. Ailenin, başarısız faaliyetleri durumunda hükümdarı görevden alma ve aileden başka bir devlet başkanı atama hakkı da vardır;
- kabile. Burada kral kabilenin lideridir. Aynı zamanda, tahtın gelecekteki varisini yalnızca kabile konseyi belirleyebilir. İkincisi, ölen (merhum) devlet başkanının oğullarından oluşur.
Tahta geçtikten sonra taç giyme töreni gerçekleşir. Küçük bir hükümdar tahtı alırsa, akrabalardan birinin rızasıyla naip devlet başkanının yardımcısı olur. İkincisi parlamento tarafından onaylanabilir veya hükümet tarafından atanabilir. Bazen 2-3 kişilik küçük bir konsey oluşturulabilir.
Devlet başkanı olarak atanma kriterleri
Bireysel bir devlet başkanının biçimlerinden birini seçerken en katı gereklilikler uygulanır - cumhurbaşkanı:
1. Vatandaşlığın varlığı. Bazı ülkeler, bir başkan adayının doğuştan itibaren kendi devletlerinin vatandaşı olmasını şart koşar (Kolombiya, Moğolistan, Kazakistan, Estonya, vb.). Çoğu zaman, belirli kısıtlamalar belirlenir - ülkenin 5, 10, 15 yıllık vatandaşlığı.
2.daimi ikamet seçimden önce belirli bir süre devletin topraklarında. Örneğin, Rusya, Ukrayna ve Azerbaycan'da 10 yıl, Kazakistan'da - 15, Moğolistan'da - 5 yıldır.
3. Belli bir yaşa ulaşmak(çoğunlukla 35 yaş ve üstü). Rusya, Ukrayna, Ermenistan ve diğer ülkelerde - 35 yıl, Estonya, Letonya, Yunanistan'da - 40 yıl vb.
4. Oy kullanma hakkına sahip olmak. Bu arada, ülkenin tüm vatandaşlarının böyle bir hakkı olmayabilir. Çoğu, devlet dilinde (Ukrayna, Moldova, Kazakistan), yüksek öğrenimde (Türkiye, Azerbaycan), yerli bir ulusa (Türkmenistan, Suriye) ait olma, resmi din (örneğin, Tunus) yeterliliğine bağlıdır.
En yüksek yürütme ve idari makam Hükümettir (Bakanlar Kurulu, Bakanlar Kurulu ve hükümet başkanı Başbakan, Bakanlar Kurulu Başkanıdır)
Hükümetin bileşimi, iki veya daha fazla siyasi partiden ve bir partiden tek partiden oluşuyorsa koalisyon olabilir.
İsrail'de Mayıs 2006'da 7,5 milyon kişi, 25 bakanın yer aldığı yeni bir hükümet kuruldu, Amerika Birleşik Devletleri'nde 300 milyon kişi için 14 federal bakanlık var. 120 milyon nüfuslu Japonya'da aynı sayıda bakanlık
Federal yürütme organlarının toplam sayısı 67'den 81'e yükseldi. 24 federal bakanlık yerine 15 kaldı.
monarşi: antik - doğu, Roma, merkezi, ortaçağ, erken feodal, sınıf temsilcisi, mutlak ve modern-anayasal.
Üstün güç bireysel olarak uygulanır ve kural olarak miras yoluyla geçer: “Devlet benim” - Fransa Kralı Louis XIV.
En eskisi Japon monarşisidir - 125 hükümdar.
Klasik monarşik yönetim biçiminin belirtileri:
1. Gücünü ömür boyu kullanan tek bir devlet başkanının varlığı.
2. Üstün gücün ardıllığının kalıtsal düzeni.
3. Hükümdarın yasal sorumsuzluğu.
Monarşi türleri:
1. Mutlak monarşi: yüce güç bir kişiye aittir. Hükümdarın gücünü sınırlayan devlet organları yoktur "Dünyadaki hiç kimseye işleri hakkında cevap vermemesi gereken otokratik bir hükümdar"
2. Anayasal monarşi: Hükümdarın gücü temsili organ tarafından sınırlandırılır. Kısıtlamalar, Parlamento tarafından onaylanan anayasa ile belirlenir. Hükümdarın anayasayı iptal etme hakkı yoktur: İngiltere, Danimarka, İspanya, Norveç, İsveç.
3. Parlamenter monarşi: hükümet, parlamento seçimlerinde oyların çoğunluğunu alan belirli bir partinin temsilcilerinden oluşur. Bu partinin lideri devlet başkanı olur. Yasama, yürütme ve yargı organlarında hükümdarın gücü pratikte yoktur ve semboliktir. Yasama işlemleri parlamento tarafından kabul edilir ve resmi olarak hükümdar tarafından imzalanır. Hükümet, hükümdara değil, parlamentoya karşı sorumludur: Büyük Britanya, Danimarka, Belçika.
4. Dualistik: yasal olarak ve gerçekte güç, hükümdar ve parlamento tarafından oluşturulan hükümet arasında bölünür. Hükümet, parlamentodaki parti yapısından bağımsız olarak kurulur ve ona karşı sorumlu değildir: Fas.
5. Teokratik: hükümdar aynı zamanda ülkenin dini yönetimini de yürütür: Suudi Arabistan.
Cumhuriyet: Atinalı, demokratik, Romalı, aristokrat, Spartalı, modern - parlamenter, başkanlık: güç, belirli bir süre için nüfus tarafından seçilen seçilmiş organlar tarafından kullanılır.
Cumhuriyetçi bir hükümet biçiminin genel özellikleri:
1. Tek veya kolejli bir devlet başkanının varlığı.
2. Belirli bir süre için seçim.
3. Devlet gücünün kendi takdirine bağlı olarak değil, halk adına kullanılması.
4. Yüksek devlet iktidarının bağlayıcı kararları.
5. Kanunla öngörülen hallerde devlet başkanının hukuki sorumluluğu.
Cumhuriyet türleri:
Başkanlık Cumhuriyeti: cumhurbaşkanının elinde devlet başkanı ve hükümet başkanının yetkileri vardır. Parlamento dışı cumhurbaşkanını seçme ve hükümeti kurma yöntemi. Hükümetin sorumluluğu parlamentoya değil cumhurbaşkanına karşıdır. Devlet başkanının daha geniş yetkilerinin varlığı. Klasik örnek Amerika Birleşik Devletleri'dir: yasama yetkisi parlamentoya, yürütme yetkisi cumhurbaşkanına aittir ve başbakan yoktur. Hükümet, partisine mensup kişiler arasından seçimi kazanan cumhurbaşkanı tarafından kurulur. Başkanın parlamentoyu feshetme hakkı vardır, başkomutandır, sıkıyönetim ve olağanüstü hal ilan eder.
Parlementer Cumhuriyet: Devlet iktidarının örgütlenmesindeki en yüksek rol Parlamento'ya aittir. Hükümet, mecliste çoğunluk oyu alan partilere mensup milletvekilleri arasından meclis tarafından oluşturulur. Hükümet, Parlamentoya karşı toplu olarak sorumludur. Parlamento üyelerinin çoğunluğunun güvenini kaybetmesi halinde hükümet ya istifa eder ya da devlet başkanı aracılığıyla hükümetin feshini ister. Devlet başkanı, yürütme organı üzerindeki parlamento kontrolünün ana biçimi olan parlamento tarafından seçilir.
Yarı başkanlık cumhuriyeti veya karışık: Rusya, Avusturya, Bulgaristan, Polonya, Finlandiya, Fransa. Güçlü cumhurbaşkanlığı gücü, hükümetin temsil ettiği yürütme organının faaliyetleri üzerinde parlamentoyu kontrol etmek için etkili önlemlerin varlığı ile birleştirilir. Hükümet hem cumhurbaşkanına hem de parlamentoya karşı sorumludur.
süperbaşkanlık: pratikte bağımsız ve cumhurbaşkanının yasama ve yürütme gücü tarafından zayıf bir şekilde kontrol ediliyor. Nüfusun yaşam standardı düşük: Latin Amerika.
Hükümet biçimi:
– bu, yüksek devlet iktidarının organizasyonu, organlarının oluşum prosedürü, yetkileri ve nüfusla ilişkileri, nüfusun bu organların oluşumuna katılım derecesidir.
monarşi- bu, tüm yüce gücün tek devlet başkanının (hükümdarın) elinde yoğunlaştığı, miras veya hanedanlığa ait olduğu bir hükümet biçimidir.
Bir monarşinin belirtileri:
devlet başkanı hükümdardır;
ü Hükümdarın gücü kalıtsaldır veya hanedandır;
ü Hükümdarın faaliyeti belirli bir dönemle sınırlı değildir, yani. ömür boyu görevlerini yerine getirir.
Monarşik yönetim biçimine sahip ülkeler:
Ø Avrupa (Belçika, Danimarka, Büyük Britanya);
Ø Asya (Butan, Japonya, Tayland);
Ø Afrika (Fas, Lesoto, Svaziland).
ü Parlamentonun bazı üyeleri hükümdar tarafından atanır (parlamentonun halk tarafından seçildiği bir parlamenter monarşinin aksine);
ü Hükûmet üyeleri hükümdar tarafından atanır ve hükûmet şahsî olarak hükümdara karşı sorumludur;
Parlamenter monarşi- hükümdarın gücünün parlamento tarafından sınırlandırıldığı bir hükümet şeklidir.
ü Hükümdarın yanı sıra, devlet iktidarının diğer yüksek organları (parlamento, hükümet) de işlev görür;
ü Parlamento halk tarafından seçilir;
ü Hükümet, mecliste çoğunluğu elde eden parti tarafından oluşturulur;
ü Hükümet, parlamentoya karşı sorumludur;
ü Kuvvetler ayrılığı ilkesi mevcuttur;
ü Hükümdarın yetki işlevleri sınırlıdır ve çoğunlukla törensel niteliktedir.
Monarşi türleri:
En yüksek devlet gücü yalnızca devlet başkanı - hükümdar tarafından, herhangi bir devlet otoritesi (İngiltere, Fransa, Rusya - farklı zaman dilimlerinde) tarafından sınırlandırılmamışsa, bir monarşi mutlak olarak adlandırılır.
Hükümdarın gücünün temsili bir organ tarafından sınırlandırıldığı bir hükümet biçimi - Anayasa temelinde hareket eden parlamento (Büyük Britanya, Norveç, Danimarka, vb.).Mutlak monarşiden parlamenter monarşiye geçiş hükümet biçimi.
Devlet mekanizmasının en önemli unsurlarından biri devlet başkanıdır. "Devlet başkanı" terimi ilk olarak Sanatta kullanılmıştır. "Kral devletin en yüksek başkanıdır" diyen 4 Haziran 1814 tarihli Fransız Anayasa Şartı'nın 14'ü ve ayrıca Württemberg Anayasası taslağında (Mart 1817), burada § 4'te " Kral devletin başıdır. ”. Gelecekte, "Kral devletin başıdır" özdeyişi, birçok Avrupa devletinin anayasal mevzuatı tarafından ödünç alındı.
Yavaş yavaş, bilimsel literatürde, anayasal monarşilerde ve cumhurbaşkanlığı cumhuriyetlerinde başkanların yetkilerinin tüm temel unsurlarında benzerlik konusunda bir konum oluşturulmaktadır. Bu koşullar altında, "devlet başkanı" terimi, devlet iktidarının tek organları için ortak bir isim haline gelen ve devleti bir bütün olarak kişileştiren cumhurbaşkanına uygulanmaya başladı.
Bugün "devlet başkanı" terimi, anayasal organı ve aynı zamanda devletin en yüksek yetkilisini tanımlamak için kullanılmaktadır. Kural olarak, bu, devlet iktidarının en yüksek organlarından biri olan tek genel yetki organıdır.
Devlet başkanı devletin en yüksek yetkilisidir ve aynı zamanda devlet otoriteleri sisteminde en yüksek yeri işgal eden, iç ve dış politikada en üst düzeyde temsil edilen anayasal organ, devlet olmanın ve ulusal birliğin simgesidir.
Farklı ülkelerde devlet başkanının rolü, işlevleri, yetkileri ve önemi birbirinden önemli ölçüde farklılık göstermektedir.
Birçok ülkenin anayasası şunları belirtir:
Birincisi, devlet başkanı yapısal olarak devlet iktidarının herhangi bir koluna ait değildir. Örneğin, Sanatın 1. paragrafında. 1949 Federal Almanya Cumhuriyeti Temel Yasası'nın 55'i, Sanatın 1. paragrafında "Federal Başkan, hükümetin veya Federasyonun yasama organının veya herhangi bir ülkenin üyesi olamaz" der. 2011 yılında değiştirilen 1949 Macaristan Anayasası'nın 30'u, "Cumhurbaşkanlığı görevinin diğer devlet, kamu veya siyasi pozisyonlar veya yetkilerle bağdaşmadığı", Sanatın 2. Kısmı. 1947 İtalya Cumhuriyeti Anayasası'nın 84. maddesinde "Cumhurbaşkanlığı görevinin başka herhangi bir pozisyonla bağdaşmadığı" belirlenmiştir ve Sanatta. 1998'de değiştirilen 1922 tarihli Letonya Cumhuriyeti Anayasası'nın 38'i - "Cumhurbaşkanının konumu diğer mesleki mesleklerle bağdaşmaz." ;
İkincisi, devlet başkanı yapısal olarak yasama ve yürütme erkleriyle ilişkilidir. Örneğin, Sanatta. Sanat. 1994'te değiştirilen 1831 tarihli Belçika Krallığı Anayasası'nın 36, 37, "federal yasama yetkisinin Kral, Temsilciler Meclisi ve Senato tarafından ortaklaşa kullanıldığı" ve "Kralın kendi içinde yürütme yetkisine sahip olduğu" belirlenmiştir. Anayasa tarafından belirlenen sınırlar", Sanatın 1. paragrafında. 53 ve Sanat. 1949 tarihli Hindistan Cumhuriyeti Anayasası'nın 79. maddesinde "Birlik'te yürütme yetkisinin Cumhurbaşkanına ait olduğu..." ve "... Birlik Parlamentosu ... Başkan ve iki kişiden oluşur" hükmü yer almaktadır. Odalar...";
Üçüncüsü, devlet başkanı yapısal olarak yürütme makamlarıyla ilişkilidir. Örneğin, Sanata göre. 1995 Azerbaycan Cumhuriyeti Anayasasının 99. maddesinde "Azerbaycan Cumhuriyeti'nde yürütme yetkisi Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanına aittir" maddede. 1988 Brezilya Federatif Cumhuriyeti Anayasası'nın 76'sı, "yürütme yetkisinin Cumhurbaşkanı tarafından kullanıldığını" belirtir. 1868 Lüksemburg Büyük Dükalığı Anayasası'nın 33'ünde, "Büyük Dük'ün yürütme yetkisini tek başına kullandığı" ve tarikatta olduğu belirlenmiştir. 1 inci. 1787 tarihli ABD Anayasası'nın II'si - "yürütme gücü Amerika Birleşik Devletleri Başkanına aittir.";
Dördüncüsü, devlet başkanı iktidarın ve devletin sembolüdür ve gerçek yetkilere sahip değildir. Örneğin, Sanatta. Sanatın 1 ve 1. kısmı. 1946 Japon Anayasası'nın 4'ünde "İmparator, devletin ve halkın birliğinin sembolüdür..." deniyor, ancak "devlet gücünün kullanılmasıyla ilgili yetkilere sahip değil". 27 Şubat 1974 tarihli İsveç Krallığı "Hükümet Şekli" Kanununun 5. ve 6. fıkralarında "devlet başkanının kral veya kraliçe olduğu", ancak "hükümet devleti yönettiği" belirtilmiştir. ".
Çoğu ülkenin anayasaları, en yüksek gücün sahibi, devletin uluslararası ilişkilerdeki en yüksek temsilcisi, ulusal bağımsızlığın, toprak bütünlüğünün garantörü olması gerçeğinde yatan devlet başkanının siyasi birleştirici rolünü yasal olarak belirler. milletin ve devletin birliğinin sembolüdür. Örneğin, Sanatın 1. paragrafında. 1994'te değiştirilen 1853 Arjantin Milleti Anayasası'nın 99'u, Cumhurbaşkanı'nın "Ulusun Yüksek Başkanı ve Hükümetin başı, ülkenin genel yönetiminden siyasi olarak sorumlu" olduğunu belirtir. Sanatın 1. paragrafı. 1937 İrlanda Anayasası'nın 12, 1995'te değiştirildiği şekliyle, Sanatın 1. Kısmında "İrlanda Başkanı. devletteki diğer tüm kişilerle ilgili önceliğe sahiptir ..." olarak belirlenmiştir. 1947 İtalyan Cumhuriyeti Anayasası'nın 87'si - "Cumhurbaşkanı, devletin başıdır ve ulusal birliği temsil eder", sanatta. 1958 Fransız Cumhuriyeti Anayasası'nın 5'inci maddesi şöyledir: "Cumhurbaşkanı, Anayasa'ya uyulup uyulmadığını denetler. Tahkim yoluyla, kamu makamlarının normal işleyişini ve devletin devamlılığını sağlar. O, garantördür. ulusal bağımsızlık, toprak bütünlüğü.", Art. 1996 Ukrayna Anayasası'nın 102'si - "Ukrayna Cumhurbaşkanı devletin başıdır ve devlet egemenliğinin, Ukrayna'nın toprak bütünlüğünün garantörüdür." ve Sanata göre. 1971 tarihli Mısır Arap Cumhuriyeti Anayasası'nın 73'ü - "Devlet başkanı, Cumhurbaşkanıdır. Halkın egemenliğini sağlar. Ulusal birliği korur. Kamu gücünün dalları arasında bir ayrım oluşturur."
Monarşik bir hükümet biçimine sahip modern devletlerde, devlet başkanı hükümdardır ve cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip devletlerde cumhurbaşkanıdır. Ve başkanlığın anayasal ve yasal oluşumu, monark kurumunda kök salsa da, anayasal ve yasal statüleri önemli ölçüde farklıdır.
Hükümdarın anayasal statüsü, öncelikle, kendi başına süresiz olarak yönetmesi ve ülkedeki tüm gücün kaynağı olarak kabul edilmesi ile karakterize edilir. Onun gücü, cumhuriyetlerin doğasında bulunan başka herhangi bir devlet organının veya seçim kurullarının iradesinden kaynaklanmaz. Monarşik bir hükümet biçimine sahip devletlerin anayasaları, kural olarak, devlet başkanı veya yürütmenin resmi başkanı olarak hükümdarın eylemlerinden dolayı siyasi, medeni, cezai ve idari sorumluluk taşımadığına dair hükümler içerir. Sorumlu bakanlarının tavsiyesi üzerine hareket ettiğine inanılıyor. Örneğin, Sanatta. 1831'de Belçika Krallığı Anayasası'nın 88'i, 1994'te değiştirildiği şekliyle, Sanatta "Kralın yüzü dokunulmazdır; bakanları sorumludur" ilan edilir. 1953 yılında Danimarka Krallığı Anayasası'nın 13. maddesinde, "Kral eylemlerinden sorumlu değildir, kişiliği dokunulmazdır. Hükümetten bakanlar sorumludur...", Sanatın 2. paragrafında belirlenir. 1983 tarihli Hollanda Krallığı Anayasası'nın 42. Maddesi, "Hükümetin faaliyetlerinden Kral değil, bakanlar sorumludur" der. Hükümdarın şahsının dokunulmazlığı da ilan edilir. Bu, öncelikle, hukukun üstünlüğünü ihlal etmekle suçlanamayacağı ve kovuşturmaya tabi olmayacağı anlamına gelir. Ayrıca, hükümdarın kişiliğinin ihlali en ciddi suç olarak kabul edilir.
Hükümdarın anayasal statüsünün özellikleri, iktidar hanedanının temsilcileri tarafından gücünün taklit edilmesini ve yetkilerine ek olarak, kişisel haklar, faydalar ve ayrıcalıkların (taht hakkı, unvan, semboller) varlığını da içermelidir. iktidar - taç, asa, manto, mühür, mahkeme , tören için, devlet desteği için, kanunla kurulan ve medeni mektupla ödenen vb.). Örneğin, Sanatta. 1978 İspanya Krallığı Anayasası'nın 56'sı "1.^ Kral devletin başıdır, birliğinin ve sürekliliğinin sembolüdür. 2. Unvanı İspanya Kralı'dır, ancak başka unvanlar kullanabilir. Sanatta Taç'a karşılık gelir. 1948'de değiştirildiği şekliyle 1868 Lüksemburg Büyük Dükalığı Anayasası'nın 43'ü, Büyük Dük'ün "ayda üç yüz bin altın frank tutarında bir sivil levha kurulduğu", Sanatta. Bu Anayasanın 44. maddesinin 1. paragrafında "Lüksemburg'daki Büyük Dük Sarayı ve Berg Kalesi, Büyük Dük'ün ikametgahı olarak sağlanır" şeklinde düzenlenmiştir. 1983 Hollanda Krallığı Anayasası'nın 40'ı - "Kral devletten yıllık bir ödenek alır." ve bu maddenin 2. paragrafında "Üstün. Modern hükümdarların, Büyük Britanya Birleşik Krallığı ve Kuzey İrlanda Kraliçesi II. Elizabeth hariç, pratik olarak güç sembolleri kullanmadıklarına dikkat edilmelidir.
Hükümdar statüsünün bir başka özelliği de, tek tek ülkelerin anayasalarının hükümdarın şartını belirlemesidir - onun devlet (resmi) kilisesine ait olması. Böylece, Birleşik Krallık'ta, hükümdarın Anglikan Kilisesi'ne zorunlu üyeliği, Danimarka, Norveç, İsveç - Lutheran, Tayland'da - Budist'e sağlanır. Örneğin, 1953 Danimarka Krallığı Anayasası'nın 6. paragrafı, II. Kısmı, "Kralın Evanjelik Lüteriyen Kilisesi'nin bir üyesi olması gerektiğini" ilan eder.
Hükümdarın aksine, bir cumhuriyette devlet başkanı, yetkilerini seçimler sonucunda (doğrudan veya dolaylı) alınan bir görev temelinde kullanan cumhurbaşkanıdır. Temel olarak, devlet başkanı olarak yetkileri aynıdır.
Modern bilimde, devlet başkanının işlevlerinin aşağıdakiler tarafından gerçekleştirildiği birkaç yasal devlet başkanı biçimi vardır:
1) konumunu devralan tek hükümdar (Belçika, Büyük Britanya, Danimarka, İspanya, Fas, Hollanda, Norveç, İsveç, Japonya);
2) yönetici aile (hanedan) tarafından seçilen tek hükümdar (Katar, Kuveyt, Umman, Suudi Arabistan);
3) federasyonun tebaasının hükümdarları tarafından kendi aralarından belirli bir süre için seçilen bir federal devletin tek hükümdarı (Malezya, Birleşik Arap Emirlikleri);
4) belirli bir süre için halk, parlamento veya temsili bir kolej tarafından seçilen tek başkan (Brezilya, Hindistan, İtalya, Almanya, Portekiz, ABD, Fransa);
5) Parlamento tarafından belirli bir süre için seçilen bir kolej organı. Örneğin, Sanatta. 1998 İsviçre Konfederasyonu Federal Anayasası'nın 176'sı "1. Konfederasyon Başkanı, Federal Hükümetin Başkanıdır. 2. Konfederasyonun Başkanı ve Federal Hükümetin Başkan Yardımcısı, Federal Hükümet tarafından seçilir. Hükümeti üyeleri arasından bir yıl süreyle seçer" ve Art. 1976 Küba Cumhuriyeti Anayasası'nın 89. Maddesi, "Danıştay, Halk İktidarı Ulusal Meclisi'nin bir organıdır. Kolej bir karaktere sahiptir ve Küba devletinin en yüksek temsilini gerçekleştirir.";
6) aynı anda devlet başkanının işlevlerini yerine getiren hükümet başkanı (Almanya eyaletlerinde başbakan);
7) İngiliz Milletler Topluluğu üyesi olan eyaletlerde hükümdar (İngiliz Kraliçesi) adına hareket eden bir memur (genel - vali). Şimdi, 49 Commonwealth ülkesinden 17 eyalette (Avustralya, Barbados, Kanada, Yeni Zelanda, Jamaika ve diğerleri);
8) Andorra Prensliği'nin eşit devlet başkanları ve kaptanlar vekilleri (San Marino) olan eş yöneticiler (Urgell Piskoposu ve Fransa Başkanı);
9) iktidarı yasadışı yollardan elde eden, yani bir devlet veya askeri darbe yoluyla gasp eden tek veya meslektaş devlet başkanı.
Devlet başkanının kurumu sürekli gelişiyor. Bu, "devlet başkanı" teriminin, parlamentonun (tüm ülkelerdeki en yüksek temsil ve yasama organı olan) aksine, bu organın özünü, işlevlerini ve yetkinliğini tam olarak karakterize etmeyi artık mümkün kılmamasına yol açmıştır. , çeşitli işlevleri yerine getirir ve çeşitli yasal statülere sahiptir.
Dolayısıyla, yukarıdakilere dayanarak, çoğu modern ülkede, anayasal statüsü belirli bir ülkede kabul edilen hükümet biçimine, ülkede mevcut siyasi rejimin doğasına bağlı olan tek bir devlet başkanı olduğunu söyleyebiliriz. , ayrıca gelenek ve görenekler de dahil olmak üzere diğer durumlarda. Örneğin, Ukrayna'da Devlet Başkanı olarak Başkan, aynı anda üç statüyü birleştirir: iç ve dış politika ilişkilerinde devletin temsilcisi, Ukrayna Silahlı Kuvvetleri Yüksek Komutanı ve dış politika başkanı.
