İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın
Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.
giriiş
Bölüm 1. İnsan haklarının uluslararası izlenmesi
1.1 İnsan haklarının uluslararası yasal korunması
1.2 Uluslararası evrensel organlar, devletler tarafından insan haklarına riayet edilmesini izlemek için
Bölüm 2. İnsan haklarının korunması için bölgesel sistemler
1.2 Avrupa insan hakları sistemi
2.2 İnsan haklarının korunması için Amerikalılar arası sistem
2.3 Orta Doğu'daki uluslararası ve ulusal insan hakları mekanizmaları
2.4 Afrika insan hakları sistemi
Çözüm
giriiş
20.-21. yüzyılların başında, insan haklarına riayetin izlenmesine ilişkin bu sorun, yasal devlet fikri ve pratiği ile hem diğer hem de diğer devletler tarafından giderek yaygınlaşan insan hakları ve özgürlük ihlalleri bağlamında özel bir anlam kazandı. bireyler ve devlet tarafından
İnsan haklarına evrensel saygı ve riayet, bugün dünya toplumunun karşı karşıya olduğu en önemli görevlerden biridir. Bu yüzyılın başına kadar, insan haklarının düzenlenmesi konuları devletlerin iç yetkilerine aitti. Durum, ancak BM Şartı'nın, İnsan Hakları Sözleşmelerinin ve bu alandaki diğer anlaşmaların kabul edilmesinden sonra temelden değişti, çünkü bunlar üye devletlere insan hakları alanında sadece yasal yükümlülükler getirmekle kalmıyor, aynı zamanda bir Devletlerin yükümlülüklerine uymalarını izlemek için tüm uluslararası mekanizmalar sistemi. Bu sistem şu anda iki düzeyde geliştirilmektedir: evrensel ve bölgesel. Uluslararası kuruluşların uzun süreli uygulamaları, bunların insan haklarının korunması için gerekli bir unsur ve ek bir garanti olduğunu göstermiştir. Yerel makamların yerine geçmezler, onları tamamlarlar. Ne yazık ki, Arap dünyasındaki birçok devlet uluslararası insan hakları kuruluşlarını hafife alıyor veya onları görmezden geliyor. Bu nedenle, Orta Doğu'daki bir dizi Arap ülkesi, insan haklarına ilişkin temel anlaşmaların çoğuna katılmamakta ve buna bağlı olarak uluslararası kuruluşların çalışmalarına katılmaktan kaçınmaktadır. Ayrıca, insan haklarının korunması için tam teşekküllü bir Araplar arası mekanizma oluşturulmamıştır.
İnsanlık tarihinde hiçbir zaman insan haklarının korunmasına yönelik evrensel bir sistem bugün olduğu kadar ileri düzeyde gelişmemiştir. Birleşmiş Milletlerin kurulduğu 1945 yılından bu yana, insan haklarını korumaya yönelik çok sayıda sözleşme imzalandığı gibi, bunları güvence altına almak için bazı yöntemler de geliştirilmiştir. Ve bölgesel düzeyde, insan haklarının korunması daha önce hiç olmadığı kadar bir öncelik haline geldi. Sivil toplum kuruluşları, bugün insan haklarının genel kamuoyunun zihninde yüksek değerli bir yer işgal etmesine büyük ölçüde katkıda bulunmuştur.
Ancak mevcut durum sarsıcı: Eski Yugoslavya, Ruanda, Kosova, Doğu Timor ve Çeçenya'daki katliam ve soykırım, en kötü tezahürlerini saymak gerekirse, sivillerin silahlı çatışmalarda her zamankinden daha fazla kan döktüğünü gösteriyor. yirminci yüzyılda meydana gelen dünya savaşlarıyla ilişkili kayıpları hesaba katar. Vahşetlerin yoğunluğu ve yakın zaman dizilimi nedeniyle bu olayları münferit vakalar olarak değerlendirmek zordur. İnsan haklarının ve gerçekliğin korunması talebi, önemli ölçüde farklılaşmakta ve uluslararası toplumun güvenilirliğini zorlu bir sınava sokmaktadır.
Bu çalışmanın amacı: Genel olarak dünya genelinde ve belirli bölgelerde insan haklarına uyulması üzerindeki uluslararası kontrol mekanizmalarını göstermek. Bu amaca dayalı olarak, çalışmanın yazarı aşağıdaki görevleri belirler: 1. Uluslararası yasal çerçeveyi hangi denetimin gerçekleştirildiğini temel alarak analiz edin. 2. Ana evrensel ve bölgesel organlar tarafından insan hakları denetiminin uygulanmasını kutsallaştırın.
Çalışmada internet kaynakları kullanıldı: BM'nin resmi web sitesi İnsan Hakları İzleme Örgütü.
Bölüm 1. İnsan haklarının uluslararası izlenmesi
1. 1 İnsan haklarının uluslararası yasal korunması
İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, dünya topluluğu insan hakları sorununun gezegensel önemini kavradıkça, insan haklarının uluslararası yasal koruması yoğun bir gelişme gösterdi. Tamamen içsel bir sorundan, bu sorun uluslararası bir soruna dönüşmeye başladı ve bunun sonucunda anayasa hukuku yavaş yavaş uluslararası standartların etkisi altına girmeye başladı. Artık, insan haklarının, hangi ülkede yaşarsa yaşasın, yalnızca ülkesinin anayasası ve tüm hukuk sistemi tarafından değil, tüm dünya topluluğu tarafından da korunduğu genel olarak kabul edilmektedir.
Devletlerin insan haklarına ve temel özgürlüklere saygının herhangi bir ayrım gözetmeksizin teşvik edilmesi ve yaygınlaştırılmasında işbirliği yapma yükümlülüğü Birleşmiş Milletler Şartı'nda yer almıştır. Bunlardan ilki, 10 Aralık 1948'de BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'ydi. 1966'da BM Genel Kurulu, Uluslararası Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi ile Medeni ve Siyasi Uluslararası Sözleşme'yi kabul etti. Haklar. Her iki pakt da bir tür uluslararası insan ve medeni haklar kanunu oluşturmuş ve katılımcı devletler, paktlarda öngörülen hak ve özgürlükleri sağlamak için gerekli yasal önlemleri alma yükümlülüğünü üstlenmişlerdir.
1948'de İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nin kabul edilmesinden bu yana, evrensel insan haklarının genişletilmesini sağlamak ve insan hakları ihlalleri meydana geldiğinde bunlarla mücadele etmek için karmaşık bir mekanizmalar sistemi uygulamaya konmuştur. Bu sistemin merkezinde iki tür mekanizma vardır: Devletlerin uluslararası anlaşmalara uygunluğunun resmi olarak izlenmesi ve anlaşma dışı mekanizmalar veya özel prosedürler - çalışma grupları, özel raportörler ve Genel Sekreterin özel temsilcileri - yakma ile başa çıkmak için. sorunlar ortaya çıktıkça.
İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nin kabul edilmesinden hemen sonra, İnsan Hakları Komisyonu, formüle ettiği ilkeleri uluslararası anlaşmalara çevirmeye başladı. Devletler uluslararası anlaşmaları onayladıklarında, insan hakları mevzuatlarının ve uygulamalarının bağımsız uzmanlardan oluşan paneller tarafından gözden geçirilmesi sürecini kabul ederler.
Uluslararası bir izleme sisteminin kurulduğu ilk insan hakları belgesi, 1965 yılında Genel Kurul tarafından kabul edilen Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Sözleşmedir. Bu Sözleşme yalnızca ırk ayrımcılığını tanımlayıp kınamakla kalmamış, aynı zamanda devletleri ırk ayrımcılığı yaratan veya sürdüren politikaları değiştirmeye de taahhüt etmiştir. Aynı zamanda, belirli ırksal veya etnik grupların durumunu iyileştirmek için ulusal eylem sağlaması bakımından da radikal bir şekilde yeniydi. Bugün 148 devlet Sözleşmeye taraftır.
Bu Sözleşme, Apartheid Suçunun Bastırılması ve Cezalandırılmasına İlişkin 1973 Sözleşmesi ile birlikte, Güney Afrika'da apartheid rejiminin kaldırılmasıyla sonuçlanan ilerici değişimleri sağlayan bir dizi uluslararası ve ulusal önlemde çok etkili olduğunu kanıtladı. Güney Afrika Cumhuriyeti'nde devlet sisteminin niteliksel dönüşümü.
Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılması Komitesi, Sözleşmenin yürürlüğe girdiği 1969 yılında kurulmuştur. Sözleşmeye Taraf Devletler tarafından atanan ve seçilen 18 bağımsız uzmandan oluşur. Devletler, Sözleşme hükümlerine ilişkin mevzuatları ve uygulamaları hakkında Komiteye periyodik raporlar sunar. Komite ayrıca, bir Devletin diğerine karşı getirdiği şikayetleri ve bireylerden gelen iletişimleri araştırabilir ve bir uzlaşma bulmaya çalışabilir.
1966'da, 20 yıllık tartışmaların ardından, Uluslararası Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi ve Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi kabul edildi. Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi, çalışma, sendika kurma, sosyal güvenlik, ailenin korunması, yeterli yaşam standardı, en yüksek sağlık standardı ve eğitim hakkı ile ilgilidir. Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi yaşam hakkını - hiç kimseye işkence yapılamaz, köle olarak tutulamaz, zorla çalıştırılamaz, keyfi tutuklanamaz - ve hareket özgürlüğü, ifade özgürlüğü ve örgütlenme özgürlüğü gibi özgürlükleri korur. 1976 yılında yürürlüğe giren iki antlaşma bugün sırasıyla 137 ve 140 devlettir.
Yukarıda bahsi geçen uzun tartışmalar sırasında, bir mi yoksa iki mi anlaşma yapılacağı sorusuna çok zaman ayrıldı. Medeni ve siyasi hakların birçok ülkede halihazırda yasalaştırıldığı ve bu nedenle bir denetim organı tarafından değerlendirilebileceği görüşü hakimdi. Ekonomik, sosyal ve kültürel haklar o zamanlar daha az uygulanabilir hedefler olarak görülüyordu, oysa Evrensel Beyanname'nin kendisi her iki hakkı da eşit derecede önemli olarak listelemişti. Bu nedenle, yalnızca Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi, taraf Devletlerin raporlarını incelemeye, yorum ve tavsiyelerde bulunmaya, bir Devletten diğerine yönelik şikayetleri değerlendirmeye ve incelemeye yetkili bir denetim organının - İnsan Hakları Komitesinin - oluşturulmasını öngörmüştür. kişilerden gelen şikayetler. Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Komitesi, Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi'nin bir antlaşma organı olarak ancak 1985'te kuruldu. Üyeleri sözleşmelere taraf devletler tarafından seçilen diğer komitelerin aksine, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Komitesi üyeleri Ekonomik ve Sosyal Konsey'in tüm üyeleri tarafından seçilir.
Sözleşmelerin en sonuncusu olan Çocuk Haklarına Dair Sözleşme, en geniş çapta onaylanan insan hakları sözleşmesidir (sadece iki Birleşmiş Milletler Üye Devleti, Amerika Birleşik Devletleri ve Somali buna taraf değildir) ve çok geniş bir çerçevede kısa zamanda büyük bir güç kazanmıştır. UNICEF'e göre, 40'tan fazla ülkeden gelen raporlar değerlendirildi. Bunlardan 14 Devlet, Sözleşmeyi anayasalarına dahil etti ve 35'i Sözleşme ile uyumlu yeni yasalar veya değişiklikler kabul etti. Burada genel olarak çocukların korunmasına ilişkin yasalardan söz edilebilir; çocuk istismarı, çocuk işçiliği ve evlat edinme ile ilgili yasal hükümlerin gözden geçirilmesi; zorunlu eğitimin uzatılması; mülteci ve azınlık çocuklarının korunması ve çocuk adalet sistemlerinde reform.
Anlaşma organları diğer üç sözleşme kapsamında kurulmuştur: 1981'de yürürlüğe giren ve Kadınlara Karşı Ayrımcılığın Önlenmesi Komitesi'ni kuran Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi (161 onay); 1987'de yürürlüğe giren ve İşkenceye Karşı Komite'yi kuran İşkence ve Diğer Zalimane, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezaya Karşı Sözleşme (104 onay).
Ölüm cezasının kaldırılmasını amaçlayan Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesinin İkinci İhtiyari Protokolü 1989 yılında kabul edilmiştir ve İnsan Hakları Komitesi tarafından izlenmektedir. Devletler, bu anlaşmalardan herhangi birini onaylarken, gönüllü olarak mevzuatlarını ve politikalarını, ilgili Birleşmiş Milletler komitesi ile katılımcı Devletler arasındaki diyalog ve işbirliğine dayalı olarak uluslararası kontrol altına alırlar.
Uluslararası insancıl hukuk, hak ve özgürlüklerin bir kişi için önem derecesine göre bölünmesini reddeder. Soruna bütünsel bir bakış, 1989 AGİK Viyana Toplantısının Nihai Belgesi metninde açıkça ifade edilmektedir. büyük önem taşır ve tüm uygun yollarla tam olarak uygulanmalıdır." Aynı fikir, 1993 yılında Dünya İnsan Hakları Konferansı'nın Viyana Bildirgesi'nde de ifade edilmektedir.
Devletin insan hak ve özgürlüklerini pekiştirmek, güvence altına almak ve korumak için anayasal usullerine uygun olarak yasal, idari ve yargısal tedbirler alması, sözleşme ve sözleşmelerde devletin uluslararası bir yükümlülüğü olarak nitelendirilir.
Sözleşmeler ve sözleşmeler, haklardan yararlanma koşulları ve kullanıcıların suistimallerine karşı güvenceler olarak devletin belirli kısıtlamalar getirme hakkını önceden varsayar. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ayrıca, "her şahsın, kişiliğinin özgür ve tam gelişmesinin yegane mümkün olduğu topluma karşı ödevleri olduğunu" da hükme bağlamış, bununla bağlantılı olarak, hakların kullanılmasında kanunla belirlenmiş kısıtlamalar olasılığını şart koşmuştur. özgürlükler. Kısıtlama gerekçesinin ifadesi, Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme'ye, Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'ne ve BDT İnsan Hakları ve Temel Özgürlükler Sözleşmesi'ne bazı değişikliklerle aktarılmıştır. Bildirgede belirtilen unsurlara ek olarak, bazı durumlarda ulusal güvenliğin, kamu sağlığının veya ahlakın korunması gibi.
Bununla birlikte Medeni ve Siyasal Haklar Sözleşmesi'nin maddelerinden biri de sınırlayıcı tedbirler bağlamında değerlendirilmesi gereken bazı eylemlerin yasaklanması konusunda devletlere yöneltilen talepleri içermektedir. 20. maddeye göre, her türlü savaş propagandası ve ayrımcılığı, düşmanlığı veya şiddeti teşvik eden ulusal, ırksal veya dini nefreti destekleyen herhangi bir konuşma yasaklanmalıdır.
Çok sayıda uluslararası insan hakları belgesinin analizi, modern uluslararası hukukta, devletlerin ırk, cinsiyet, dil ve din ayrımı olmaksızın herkes için insan haklarına ve temel özgürlüklere saygı göstermek ve bunlara uymakla yükümlü olduğu evrensel bir norm olduğunu göstermektedir. Bu yükümlülük evrenseldir. Bu, insan hak ve özgürlüklerinin tüm devletlerde gözetilmeye tabi olduğu ve ayrım gözetilmeksizin herkes için geçerli olduğu anlamına gelir. Aynı zamanda, bu alandaki uluslararası işbirliğinin amacı, ulusal mevzuatın birleştirilmesi değil, devletlerin kendi ulusal mevzuatlarını geliştirmeleri için bir tür başlangıç noktası işlevi gören standartların geliştirilmesidir.
Bu nedenle, insan hak ve özgürlüklerinin doğrudan düzenlenmesi ve korunması hala her devletin bir iç meselesi olmaya devam etmektedir. Uluslararası insan hakları normlarının ezici çoğunluğu, doğrudan devletin topraklarında uygulanamaz ve uygulanması için belirli adımların atılmasını gerektirir. Örneğin, İnsan Hakları Sözleşmelerinin hükümleri, devletin doğrudan doğruya, bireylerin Sözleşmeler tarafından sağlanan hakları güvence altına almak için yasal önlemler de dahil olmak üzere önlemler almasını gerektirir.
Kural olarak, uluslararası belgeler devletin yükümlülüklerini nasıl yerine getireceğini belirlemez. Aynı zamanda, uluslararası belgelerde yer alan davranış standartları, bir dereceye kadar devletlerin ulusal mevzuat alanındaki davranış özgürlüğünü bağlar. Ayrıca, insan haklarına evrensel saygı ilkesinin normatif içeriğinin gelişiminin analizi, bireyin giderek uluslararası hukukun doğrudan bir öznesi haline geldiğini göstermektedir.
Ancak, her şey o kadar basit ve açık değildir. Bazı devletler (çoğunlukla "Üçüncü Dünya" ülkeleri) insan hakları konusunda özel bir pozisyon alırlar. Örneğin, Avrupa Konseyi tarafından düzenlenen "21. Yüzyılın Şafağındaki İnsan Hakları" (Strazburg, 1993) uluslararası konferansında ve Çin'in temsilcisi olan BM Dünya İnsan Hakları Konferansı'nda (Viyana, 1993) "Ulusal hukuka göre işleyenler dışında, bireyin mutlak hak ve özgürlükleri yoktur." Burma, Endonezya, İran, Malezya, Suriye ve diğer ülkelerin delegelerinin konuşmalarında da benzer saikler duyuldu ve insan haklarının “Batı kavramına”, yani insan haklarına itiraz ettiler. evrenselleşmesi ve küreselleşmesinin yanı sıra bu alandaki "çifte standart" politikasına da aykırıdır.
1. 2 Devletler tarafından insan haklarına riayet edilmesini izlemek için uluslararası evrensel organlar
Uluslararası hukukun ilke ve normları, belirli uluslararası yasal yükümlülükler üstlenen her devlet tarafından kendi mevzuatı yardımıyla uygulanmaktadır. İç hukuk bu yükümlülükleri belirler, uluslararası hukukun uygulanmasından sorumlu kurum ve kişileri tanımlar.
BM Şartı'nın, İnsan Hakları Sözleşmelerinin ve ele alınan alandaki diğer uluslararası anlaşmaların kabul edilmesinden sonra, devletlerin yükümlülüklerini yerine getirmelerini izlemek için uluslararası bir kontrol mekanizması oluşturma süreci başlar. Kuruluşu ve işleyişi, 20. yüzyılın ikinci yarısında insan haklarının uluslararası düzenlenmesindeki en önemli başarılardan biridir.
Modern koşullarda kontrol organlarının rolü sürekli artmaktadır. BM'nin faaliyetlerinde ve çeşitli uluslararası anlaşmalarda görev ve yetkilerine giderek daha fazla önem verilmektedir.
Bilindiği gibi, uluslararası ilişkilerde uluslararası hukuk ilke ve normlarının uygulanmasını denetleyebilecek, gerekli durumlarda zorla uygulamaya koyabilecek veya üstlenilen yükümlülüklerin ihlali durumunda yaptırım uygulayabilecek bir milletler üstü otorite yoktur. Bu nedenle devletler, uluslararası hukuk yapımının genişlemesi, devletlerarası ilişkilerin karmaşıklığı, tüm insanlığın kaderini etkileyen küresel sorunların ortaya çıkması sonucu ortaya çıkan uluslararası bir kontrol mekanizmasının oluşturulmasını da sağlamıştır.
Bu süreçte, daha önce devletlerin iç yetki alanına giren bir takım konuların artık uluslararası hukuk tarafından düzenlenmesi de önemli bir rol oynamaktadır. Uluslararası kontrolün işlevleri sürekli genişlemekte olup, bazı biçimleri ve yöntemleri devletlerin iç uygulamalarından ödünç alınmıştır.
Bu tür kontrol biçimleri büyük ölçüde insan hakları ihlallerinin doğasına bağlıdır ve çok çeşitli olabilir. Şart, BM ve onun uzman kuruluşlarının kararları, evrensel ve bölgesel nitelikteki uluslararası anlaşmalar tarafından belirlenirler.
Kontrol mekanizmasının amacı, devletleri yükümlülüklerini yerine getirmedikleri için zorlamak veya yaptırım uygulamak değil, sadece uluslararası anlaşmaların hükümlerinin uygulanmasını ve ömrünü kontrol etmektir. Kontrol organlarının temel görevlerinden biri, uygun kararlar ve tavsiyeler alarak devletlere uluslararası yükümlülüklerini yerine getirmelerinde yardımcı olmaktır.
Temel insan hak ve özgürlüklerinin uluslararası yasal düzenlemesini kabul eden Devletler, ilgili yükümlülükleri üstlenirler. Bu tür yükümlülüklerin nesneleri - insan hakları - devletlerin kendileri tarafından uygulanmaktadır. Ancak, bunların uygulanması uluslararası toplum tarafından izlenmeye tabidir. Bu, insan haklarına ilişkin uluslararası yasal düzenlemenin temel özgün özelliklerinden biridir.
Şu anda, BM Şartı'na uygun olarak bir dizi kontrol organı kurulmuş, diğerleri ise hem evrensel hem de bölgesel uluslararası insan hakları anlaşmaları temelinde kurulmuştur.
İnsan haklarına ilişkin konular ağırlıklı olarak Genel Kurul, Üçüncü Komite, Ekonomik ve Sosyal Konsey, İnsan Hakları Komisyonu ve Kadının Statüsü Komisyonu ile Ayrımcılığın Önlenmesi ve Azınlıkların Korunması Alt Komisyonunda tartışılmaktadır. . Bu organların işlevleri son derece çeşitlidir. Tavsiyelerde bulunurlar, kararlar alırlar, uluslararası konferanslar düzenlerler, sözleşme taslakları hazırlarlar, araştırma yürütürler, bireysel ülkelere danışmanlık ve teknik yardım sağlarlar. Bazı durumlarda, devletlerin BM Şartı ve uluslararası anlaşmalar kapsamındaki yükümlülüklerine uymaları üzerinde de kontrol uygularlar.
Birleşmiş Milletler'in neredeyse tamamı ve önemli sayıda yan kuruluşu, bir dereceye kadar insan hakları konularıyla ilgilenmektedir.
Ayrımcılık ve ırk ayrımcılığı politikası da dahil olmak üzere, belirli durumları incelemek ve ağır, kitlesel ve sistematik insan hakları ihlallerini ve ayrıca saldırganlık sonucu işgal edilen topraklardaki ihlalleri araştırmak için özel organlar oluşturma uygulaması, aynı zamanda hale geldi. BM'de yaygın.
Karar 2 uyarınca, İnsan Hakları Komisyonu 1967'de Güney Afrika'da mahkumlara, tutuklulara ve polis gözetimindeki kişilere yönelik işkence ve kötü muamele iddialarını araştırmakla görevli beş uzmandan oluşan geçici bir çalışma grubu kurdu. ECOSOC Komisyonun kararını onayladı, Güney Afrika hükümetini çalışma grubuyla işbirliği yapmayı reddettiği için kınadı ve ayrıca Güney Afrika'daki sendikal hakların ihlali iddialarını soruşturması talimatını verdi.
1968'deki 24. oturumunda İnsan Hakları Komisyonu, çalışma grubunun yetki alanını genişletmeye karar verdi. Ayrıca, Portekiz yönetimi altındaki Namibya, Güney Rodezya ve Afrika topraklarındaki mahkumlara kötü muameleyi araştırmakla görevlendirildi; BM'nin doğrudan sorumlu olduğu bir bölge olan Namibya vatandaşlarının Güney Afrika makamları tarafından yasadışı olarak tutuklanması ve yargılanmasından kaynaklanan sonuçlar hakkında bir soruşturma yürütmek; Güney Afrika'nın izlediği politikanın soykırım suçunun unsurlarını içerip içermediği sorusuna ilişkin çalışma grubunun vardığı sonuçlardan birinin kapsamlı bir şekilde araştırılması.
Ad Hoc Uzmanlar Çalışma Grubu, ziyaret heyetleri düzenledi, tanıkları dinledi, gerekli yazılı bilgileri aldı, çalışmalar hazırladı ve tespitleri ve tavsiyeleri ile İnsan Hakları Komisyonu'na raporlar sundu. Grubun raporlarına dayanarak, Genel Kurul da dahil olmak üzere çeşitli BM organları, apartheid ve ırkçılık politikasının tezahürünün belirli yönleriyle ilgili kararlar aldı ve bunlarla mücadele için önlemler konusunda tavsiyelerde bulundu.
Devletlerin uluslararası suçlar olan apartheid ve soykırıma son verme yükümlülüklerini yerine getirmelerinin izlenmesi, doğrulama çerçevesiyle sınırlı değildir ve Güvenlik Konseyi kararıyla alınan zorlayıcı nitelikte tedbirlerle birleştirilebilir.
BM tarafından totaliter rejimlerin insan hakları ihlallerini araştırmak için özel organlar oluşturuldu. Bu organların oluşturulmasının meşruiyeti, bu tür rejimler tarafından izlenen politikanın BM Şartı'nın amaç ve ilkelerinin inkarı olması ve buna temel insan hakları ve özgürlüklerinin kitlesel ve sistematik ihlallerinin eşlik etmesi gerçeğiyle belirlendi. Şubat-Mart 1975'te düzenlenen İnsan Hakları Komisyonu'nun 31. oturumunda, "Şili'de insan haklarının mevcut durumuna ilişkin bir soruşturma" yürütmek üzere beş üyeden oluşan geçici bir çalışma grubu kuruldu. BM İnsan Hakları Komisyonu 1979'da Şili'deki insan hakları ihlallerini araştırmak üzere özel bir raportör atadı. 1986'da Şili'yi ziyaret ederek, o ülkedeki insan hakları ihlallerine ilişkin gerçekleri, kişilerin öldürülmesi ve kaybolması, adam kaçırma, mahkumlara işkence ve işkence gibi açıkladığı bir rapor sundu. BM İnsan Hakları Komisyonu, Özel Raportörün çalışmasını onayladı ve Şili hükümetini kitlesel ve ağır insan hakları ihlallerinden dolayı kınadı. Irak, El Salvador, Haiti ve bir dizi başka ülke için BM İnsan Hakları Komisyonu'nun özel raportörleri veya temsilcileri atandı.
BM İnsan Hakları Komisyonu'nun ortak çalışma biçimlerinden biri, sözde tematik mekanizmaların oluşturulmasıdır. Bu tür ilk mekanizma, 1980'de Komisyon tarafından kurulan Zorla veya Gönülsüz Kaybetmeler Çalışma Grubu'ydu. Daha sonra Komisyon, 1982'de kısa yoldan veya keyfi infazlar konusunda bir Özel Raportör ve 1985'te işkence konusunda bir Özel Raportör atadı.
Bu Komisyon ayrıca belirli sorunlar ve insan hakları ihlallerinin özel bir kategorisinin korunması için özel raportörler atamaktadır. Böylece 1986 yılında Din ve İnanç Temelli Her Türlü Hoşgörüsüzlük ve Ayrımcılığın Ortadan Kaldırılmasına Dair Bildirge'nin uygulanması konusunda özel bir raportörlük kurumu kurulmuştur. 1990'da çocukların satışı, çocuk fuhuşu ve çocuk pornografisi konusunda Özel Raportör atandı ve 1991'de, ifade özgürlüğü, örgütlenme özgürlüğü ve örgütlenme özgürlüğü gibi temel özgürlüklerle bağdaşmayan tutuklamaları içeren bir Keyfi Gözaltı Çalışma Grubu kuruldu. toplanma, vicdan özgürlüğü. 1992'nin sonunda, BM İnsan Hakları Komisyonu tarafından 11 tematik prosedür oluşturuldu ve sayıları artmaya devam ediyor. Bu organların temsilcileri, insan haklarının ihlal edildiği ülkelere seyahat eder, ilgili devletlerle diyalog kurar ve faaliyetleri hakkında yıllık olarak İnsan Hakları Komisyonu'na raporlar sunar.
BM'de insan hakları konularının uzun yıllara dayanan tartışma deneyimi, kontrol organlarının iyi düşünülmüş örgütlenmesinin ve faaliyetlerinin, altındaki bölgedeki devletler arasındaki tüm ilişkiler sisteminin verimli bir şekilde işlemesi için büyük önem taşıdığını açıkça göstermiştir. düşünce. Bununla birlikte, şu anda, kontrol faaliyeti hala mükemmel olmaktan uzaktır.
BM tarafından oluşturulan insan hakları alanındaki denetim organları sistemi son derece hantaldır, çalışmalarında tekrarlama ve paralellik vardır, çok sayıda gündem maddesinin değerlendirilmesi yıldan yıla sonraki oturumlara ertelenir. Bu organlar, büyük ölçüde oturum bazında çalışırlar ve büyük krizlerde acil eylemde bulunamazlar.
Temel insan hakları ve özgürlüklerinin süregelen kitlesel ihlalleri, büyük ölçüde, BM üye devletlerinin, yalnızca çok sayıda denetim organının çalışma programını koordine etmekle kalmayıp, aynı zamanda gerekli yetkilere sahip uygun bir mekanizma oluşturmaya yönelik siyasi irade eksikliğinden kaynaklanmaktadır. acil durumlarda hızlı, verimli ve kararlı bir şekilde hareket etmek.
Mevcut durumu analiz eden birçok bilim adamının, diplomatın ve devlet adamının bir “kriz”, “çıkmaz”, BM organlarının insan hakları alanındaki tüm faaliyet sistemini temelde yeniden düzenleme ihtiyacından bahsetmesi tesadüf değildir. “yeni bir yaklaşım”dır.
Aynı zamanda, yalnızca bir bütün olarak uluslararası toplumun değil, istisnai durumlarda tek tek devletlerin de cezai insan hakları ihlallerini durdurmak için zorlayıcı önlemlere başvurabileceği akılda tutulmalıdır. Kendi inisiyatifleriyle, silahlı kuvvet kullanımıyla ilgili olmayan bu ekonomik, diplomatik ve diğer önlemlere başvurma hakkına sahiptirler. Eyaletler arası uygulamanın gösterdiği gibi, bu tür önlemler belirli koşullar altında etkilidir.
Uluslararası hukuk doktrininde ve devletlerarası ilişkiler pratiğinde en tartışmalı ve tartışmalı konulardan biri, insani müdahalenin meşruiyeti sorunudur. Uluslararası hukukun ortaya çıkışından bu yana, birçok bilim insanı, insani müdahalenin, yani devletin ulusal ve diğer azınlıkları korumak için "insani" hedefler adına savaş başlatmasına kadar güç kullanımının meşruiyetini kabul etmiştir. ayrıca başka bir devletin topraklarında bulunan vatandaşlarının can ve malları.
Hugo Grotius, “Savaş ve Barış Hukuku Üzerine” (1625) adlı çalışmasında, belirli bir devlete mensup olmasına bakılmaksızın, her insan için belirli doğal hakların tanınması gerçeğine dayanarak, sözde haklı savaşları haklı çıkardı. sadece kendilerinin değil, diğer insanların tebaasını da, eğer onlara "açık bir suç" işleniyorsa, korumak.
İnsani müdahale doktrini o zamanlar uluslararası ilişkiler pratiğinde yaygın olarak kullanılıyordu. "Medeniyetsiz" halkların köleleştirilmesi için birçok "gerekçe"den biri olarak hizmet etti.
İkinci Dünya Savaşı ve Birleşmiş Milletler'in kurulmasından sonra uluslararası ilişkilerde kuvvet kullanma hakkı ciddi kısıtlamalara tabidir. Bununla birlikte, bugün bile, tek tek devletler tarafından silahlı kuvvet kullanımı için bir bahane olarak kullanılan insani müdahalenin meşruiyeti sorunu geniş çapta tartışılmaktadır. İnsani müdahalenin meşruiyeti ve uygulanmasının sınırları, çeşitli uluslararası forumlarda tartışılmaktadır. Bu sorun birkaç konferansta tartışıldı.
Sanatın 3. paragrafında vurgulandığı gibi Örgütün amaçlarından biri. BM Şartı'nın 1'i, insan haklarına saygıyı teşvik etmek ve geliştirmektir. Ayrıca, BM Şartı, temel insan haklarına ve özgürlüklerine saygının teşviki ve geliştirilmesine yapılan bir atıfla sınırlı olmamak üzere, devletleri bunlara uymaya zorlar.
Devletler, insan haklarına evrensel saygıyı ve riayeti teşvik etmek için, BM Şartı'nda vurgulandığı gibi, Örgüt ile işbirliği içinde hem ortak hem de bağımsız eylemlerde bulunmayı taahhüt ederler (Madde 56). Oldukça açık olduğu gibi, "bağımsız eylem" ifadesi, devletlerin BM ile işbirliği ve istişarelerde bulunarak insan hak ve özgürlüklerini korumak için önlemler almakla kalmayıp, almak zorunda oldukları anlamına da gelmektedir. Bu nedenle, BM ve Güvenlik Konseyi şu veya bu nedenle etkin değilse, o zaman ayrı bir devlet vatandaşlarının hayatından korkmak için güç kullanabilir.
Silahlı kuvvet kullanımı kısa süreli olmalı ve küçük bir birlik birliği ile sınırlı olmalıdır. Toprakları ele geçirmeyi veya bir hükümeti devirmeyi amaçlayan geniş çaplı askeri harekat kesinlikle kabul edilemez. İnsani müdahale amacına ulaşılır ulaşılmaz, silahlı kuvvetler yabancı bir devletin topraklarından derhal çekilmelidir. Uluslararası toplumun ve tek tek devletlerin temel insan hakları ve özgürlüklerinin cezai ihlallerine tepkisi hızlı ve etkili olmalıdır.
BM'nin faaliyetleri ile birlikte, BM'nin kuruluşundan sonra kabul edilen bir dizi uluslararası insan hakları anlaşması temelinde oluşturulan sözleşme organlarının işleyişi, bireyin hak ve özgürlüklerinin korunmasında giderek daha fazla önem kazanmaktadır. Uluslararası seviye.
Temel işlevlerinden biri Devlet raporlarının değerlendirilmesi olan mevcut insan hakları sözleşmeleri sistemi nispeten yenidir. BM İnsan Hakları Komisyonu'nun tavsiyesi üzerine 1965 yılında ECOSOC tarafından alınan bir karara göre, BM üye devletleri, oluşturulmadan önce, belirli hakların uygulanmasına ilişkin BM Genel Sekreteri'ne yıllık raporlar sunmuştur.
Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi tarafından kurulan İnsan Hakları Komitesi, Sözleşmenin ilk İhtiyari Protokolünde belirtilen ek yetkiye sahiptir. Bu, Sözleşme'de ilan edilen hakların ihlali ile bağlantılı olarak bireysel başvuruların değerlendirilmesi işlevine atıfta bulunmaktadır. Böyle bir işlevin yerine getirilmesinin koşulu, devletin yalnızca Sözleşme'ye değil, aynı zamanda protokole de katılması ve Devlet tarafından Komite'nin belirtilen yetkisinin tanınmasıdır.
Böyle bir Devletin yargı yetkisine tabi olan ve Sözleşme'de sıralanan haklardan herhangi birinin ihlal edildiğini iddia eden ve mevcut tüm iç hukuk yollarını tüketmiş olan herhangi bir kişi, değerlendirilmesi için Komite'ye yazılı bir bildirimde bulunabilir (eğer varsa temyiz de mümkündür). iç hukuk yollarının kullanılması makul olmayan bir şekilde geciktirilir). Komite, bildirimi, altı ay içinde Komiteye yazılı açıklamalarda bulunan ve alınan önlemler hakkında bilgi veren ilgili Devletin dikkatine sunar. Komite, gönderilen tüm materyalleri değerlendirdikten sonra görüşlerini ilgili devlete ve ilgili kişiye iletir.
Bölgesel düzeyde, Bağımsız Devletler Topluluğu çerçevesinde benzer bir prosedür planlanmaktadır. BDT Şartı'nın 33. Maddesi, üye devletlerin insan hakları alanındaki yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğini izlemek üzere tasarlanmış bir danışma organı olarak İnsan Hakları Komisyonu'nun kurulmasını öngörmüştür. 24 Eylül 1993 tarihli bu Komisyon Yönetmeliğine göre ve 26 Mayıs 1995 tarihli BDT İnsan Hakları ve Temel Özgürlükler Sözleşmesi normları bağlamında, hem insan hakları konularında devletlerden gelen yazılı talepleri değerlendirmeye yetkilidir. ihlaller ve kişilerin bireysel ve toplu temyiz başvuruları, mevcut tüm iç hukuk yollarını tüketmiştir. Sağlanan bilgilere dayanarak, Komisyon bir görüş hazırlar. Avrupa Konseyi organlarında kişilerden gelen başvuruların değerlendirilmesi için etkili bir prosedür uygulanmaktadır.
Ulusal yasal mekanizmaları uluslararası olanlarla tamamlamanın genel eğilimine dikkat çekilebilir. 21 Kasım 1990 tarihli Yeni Bir Avrupa için Paris Şartı'nda katılımcı devletler tarafından şekillendirilen Avrupa'da Güvenlik ve İşbirliği Konferansı'nın yaklaşımı karakteristiktir.BM ve çeşitli sözleşmeler temelinde kurulan organlar ile birlikte, birçok kişi, uzmanlaşmış kurumlar, insan hakları BM sistemiyle ilgili konularla ilgilenir. Bazılarında, kendine özgü özellikleri olan kapsamlı bir uluslararası kontrol sistemi oluşturulmuş ve çalışmaktadır. Bu uzmanlaşmış kuruluşlar arasında, deneyimi diğer uluslararası kuruluşların faaliyetlerinde de kullanılabilen Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) özellikle belirtilmelidir.
Bu örgüt 1919 yılında Milletler Cemiyeti çerçevesinde kurulmuş ve 1946 yılında BM'nin ilk ihtisas kuruluşu olmuştur. ILO'nun temel amacı, koşullarını iyileştirmek için uluslararası yasal çalışma düzenlemesidir. Bu örgütün karakteristik bir özelliği, çalışmalarına yalnızca üye devletlerin temsilcilerinin değil, aynı zamanda bu ülkelerin işçi temsilcilerinin ve işverenlerin temsilcilerinin de onlarla eşit bir şekilde katılmasıdır. ILO'nun en üst organı, Örgüt'ün her üyesinden ikisi hükümet delegesi olan dört temsilcinin ve diğer ikisi sırasıyla işçileri ve girişimcileri temsil eden dört temsilcinin katıldığı yıllık Genel Konferanstır. Bu durumda, delegelerin her biri bağımsız olarak oy kullanır. Bu temsil, tüm bu farklı çıkar gruplarının sözleşmelerin ve tavsiyelerin kabulü üzerinde bir etkisi olmasını sağlar.
Dünyanın dört bir yanındaki krizlerde meydana gelen açık insan hakları ihlalleri, genellikle Devletleri Birleşmiş Milletler'den daha güçlü bir yanıt talep etmeye sevk eder. Bu gibi durumlarda, İnsan Hakları Komisyonu özel bir raportör veya bir araştırma çalışma grubu atar.
Raportörler yargısız, kısa yoldan veya keyfi infaz gibi alanlarda çalışırlar; işkence; yargının bağımsızlığı ve tarafsızlığı; jüri üyeleri ve değerlendiriciler ve yargıçların bağımsızlığı; dini hoşgörüsüzlük; paralı askerlerin kullanımı; düşünce özgürlüğü ve birinin görüşlerinin özgürce ifade edilmesi; ırkçılık, ırk ayrımcılığı ve yabancı düşmanlığı; çocuk ticareti, çocuk fahişeliği ve çocuk pornografisi; kadına yönelik şiddetin ortadan kaldırılması; ve toksik ve tehlikeli ürünlerin insan haklarından yararlanma üzerindeki etkisi. Ayrıca Afganistan, Burundi, Kongo, Küba, Ekvator Ginesi, İran, Irak, Myanmar, Nijerya, İşgal Altındaki Filistin, Bosna Hersek, Hırvatistan, Yugoslavya Federal Cumhuriyeti, Ruanda ve Sudan dahil olmak üzere tek tek ülkelere atanan özel raportörler bulunmaktadır. .
Özel Raportörler, raporlarını hazırlarken, bireysel sunumlar ve sivil toplum kuruluşlarından gelen raporlar da dahil olmak üzere her türlü kaynağı kullanabilirler. Araştırmalarının çoğu yerde yürütülür ve yetkililer ve mağdurlarla yapılan görüşmelerden ve mümkün olduğunda yerel kanıtların toplanmasından oluşur. Özel Raportörler, hükümetlere en üst düzeyde yaklaşmak için acil eylem prosedürünü de kullanabilirler. Örneğin, 1992 ve 1996 yılları arasında, yargısız ve keyfi infazlar Özel Raportörü, 91 ülkede 6.500'den fazla kişi adına 818 acil başvuruda bulundu ve başvurularının yaklaşık yarısına yanıt aldı. Özel raportörlerin raporları İnsan Hakları Komisyonu tarafından yayınlanır ve böylece hem insan hakları ihlallerine ilişkin gerçekleri hem de hükümetlerin bu ihlallere karşı sorumluluklarını gün ışığına çıkarmaya yardımcı olur.
Bölüm 2. İnsan haklarının korunması için bölgesel sistemler
2.1 Avrupa insan haklarının korunması sistemi
İnsan hakları alanında devletlerin oluşturduğu evrensel işbirliği sisteminin yanı sıra, bölgesel düzeyde de benzer faaliyetler yürütülmektedir. Avrupa Konseyi, Avrupa'nın insan hakları ve özgürlüklerinin korunmasıyla ilgilenen en eski ve en etkili kuruluşudur. Bugün Avrupa Konseyi sadece dünyanın en eski ve en büyük kuruluşlarından biri değil, aynı zamanda insan haklarının korunması alanında en yetkili kuruluştur. Başka hiçbir kuruluşta olmadığı gibi, Avrupa'nın insan hakları sorununa yönelik tutum geleneği de dahil olmak üzere bölgenin özelliklerinin çoğunu dikkate alma yeteneğine sahiptir. Karakteristik olarak, uyulması ilkesi, Sanatta yer alan Avrupa Konseyi Şartı'nda (Statü) belirlenir. 3, Avrupa Konseyi'nin her Üyesinin üstünlük ilkesini ve kendi yargı yetkisi altındaki herhangi bir kişinin insan haklarından ve temel özgürlüklerden yararlanması gerektiği ilkesini tanıdığını belirtir. İnsan hakları ve temel özgürlüklerin ciddi şekilde ihlal edilmesi, üyeliğin askıya alınması ve hatta Avrupa Konseyi'nden ihraç edilme gerekçesi olabilir. Bu örgütün varlığının tüm yılları boyunca yaptığı çalışmaların özel sonucu, Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunması Sözleşmesi de dahil olmak üzere 180 sözleşmedir.
Avrupa Konseyi'nin denetim mekanizması, Avrupa İnsan Hakları Komisyonu, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Bakanlar Komitesi'ni içerir. Avrupa Sözleşmesi'ne uygun olarak oluşturulan insan haklarının korunmasına yönelik mekanizma, Avrupa Konseyi üye devletlerinin hakim klişelerden ayrılmasını içerir - ayrıca Avrupa İnsan Mahkemesi kararları nedeniyle devlet egemenliğinin mutlaklaştırılması. Avrupa hukuk doktrininin oluşmasında ve gelişmesinde emsal niteliğinde olan haklar önemli bir etkiye sahiptir. Avrupa Konseyi üye devletlerinin adli makamlarına günlük uygulamalarında rehberlik ederler. Mahkeme kararlarından etkilenerek mevzuatlarını ve idari uygulamalarını sürekli olarak düzenlerler.
Bir şey daha dikkat çekicidir - İnsan Haklarının ve Temel Özgürlüklerin Korunması Sözleşmesi ve Sosyal Şart da dahil olmak üzere 10 Avrupa sözleşmesi ve anlaşması kapatılmıştır. Gerisi açık veya kısmen açık.
İnsan ve medeni hak ve özgürlükleri savunmak için önemli bir kanal Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı'dır (AGİT). Avrupa'da Güvenlik ve İşbirliği Konferansı'nın 1975'te düzenlenen Nihai Senedinde, bölümlerden biri insan hakları ve özgürlüklerine ayrılmış ve katılımcı Devletlerin bu hak ve özgürlüklere saygı duyma ve bunlara uyma yükümlülüğünü içermektedir. Bu örgütün herhangi bir üye devleti, üyesi olan herhangi bir devletteki insan hakları ihlallerine ilişkin gerçeklere diplomatik kanallar aracılığıyla diğer üye devletlerin dikkatini çekme hakkına sahiptir. İnsan hakları ve özgürlükleri alanında işbirliği, "AGİT'in insani boyutu" kavramının içeriğini oluşturmaktadır. Yeni Avrupa Şartı, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerine büyük önem vermektedir. Bazen insan hakları ve özgürlüklerinin "Avrupa standartları"ndan bahsederler. Bireysel hakların ifadesini ve özellikle garantilerini, bunların uygulanma mekanizmasını göz önünde bulundurursak, bu özel standartlardan bazıları mevcuttur. Yine de, özünde, dikkate alınan uluslararası sözleşmelerde yer alan mevcut evrenselin ve Avrupa insan hakları ve özgürlük standartlarının homojen olduğu ve ortak değer özelliklerine sahip olduğu akılda tutulmalıdır.
İnsan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin korunması alanındaki temel uluslararası belgelerden biri, Avrupa Konseyi üyesi devletler tarafından 5 Kasım 1950 tarihinde Roma'da imzalanan Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme'dir. (onaylanmış ve 1954 yılında yürürlüğe girmiştir).
Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunması Sözleşmesi'nin özgünlüğü, kendi metninin organik olarak farklı zamanlarda kabul edilen protokollerin metinleriyle birleştirilmesi gerçeğinde yatmaktadır. Bu protokoller (şu anda on bir tane vardır) çoğunlukla ek ve sözleşmeler şeklinde yayınlanan bağımsız yasal belgelerdir, ancak hükümleri Sözleşmenin ek maddeleri olarak kabul edilir ve içerik açısından Sözleşme ve Protokolleri, Sözleşme ve Protokollerini oluşturur. ayrılmaz bir düzenleyici kompleks.
Sözleşmede yer alan insan hakları ve özgürlükleri kataloğu şunları içerir: yaşam hakkı; işkence, insanlık dışı ve aşağılayıcı muamele veya cezanın yasaklanması; köleliğin ve zorla çalıştırmanın yasaklanması; özgürlük ve kişisel bütünlük; adil yargılanma hakkı; ceza hukukunda kanunun geriye yürümezliği; özel ve aile hayatına saygı hakkı; özgürce evlenme, aile kurma ve eşler arasında eşitlik hakkı; düşünce, vicdan ve din özgürlüğü; fikir özgürlüğü; bilgi Özgürlüğü; toplanma özgürlüğü; örgütlenme özgürlüğü ve sendika kurma hakkı; mülklerini özgürce kullanma hakkı; eğitim hakkı; özgür seçim hakkı; hareket özgürlüğü ve ikamet seçimi; bir vatandaşın ülkeyi terk etme ve ülkeye geri dönme hakkı; yabancıların toplu olarak sınır dışı edilmesinin yasaklanması dahil olmak üzere, bireysel veya toplu sınır dışı etme yasağı; Katılımcı Devletlerin topraklarında ikamet eden yabancıların hakları.
Sözleşmeye uygun olarak, burada belirtilen hak ve özgürlüklerin kullanılması cinsiyet, ırk, renk, dil, din, siyasi veya diğer görüş, ulusal veya sosyal köken, ulusal bir azınlığa mensubiyet temelinde hiçbir ayrım gözetilmeksizin sağlanacaktır. , mülkiyet, doğum veya diğer işaretler. Sözleşme'nin karakteristik bir özelliği, maddelerinin diğer uluslararası hukuk sözleşmelerindeki benzer maddelerden daha ayrıntılı olması ve bazı maddelerde genel kabul görmüş hak tanımlarına normatif yönergeler eklenmesidir. Örneğin, kişinin dokunulmazlık hakkına (Madde 5), bir kişinin yasal olarak özgürlüğünden yoksun bırakılabileceği durumlarda (bunlardan altı tanesi vardır) kapsamlı bir durum listesi eşlik eder. Yaşam hakkı önemli bir değişiklik geçirdi: daha önce Sözleşme (Madde 2) ölüm cezasının infazında yaşamdan mahrum bırakmaya izin verdi. Ancak, 1983 yılında Sözleşmeye Ek 6 No'lu Protokol kabul edilmiştir, md. 1'de şöyle yazıyor: “Ölüm cezası kaldırılmıştır. Hiç kimse ölüme mahkum edilemez veya idam edilemez. Ölüm cezası ancak savaş zamanında veya yakın savaş tehdidi altında işlenen fiiller için kanunla tesis edilebilir.
Sanatın ifadesi. Yaşam Hakkı Sözleşmesi'nin 2. maddesi, yasanın böyle bir ceza öngördüğü bir suç için mahkeme tarafından verilen ölüm cezasının infazında yaşamdan yoksun bırakmaya izin vermektedir. Ancak, 6 No'lu Protokol'ün zamanaşımı ve 28 Nisan 1983 tarihli ölüm cezasının kaldırılmasına ilişkin Sözleşme'nin Md. 1, diyor ki: ölüm cezası kaldırıldı. Hiç kimse ölüm cezasına çarptırılamaz veya infaz edilemez." Avrupa Konseyi'nin bazı üye ülkeleri Protokolü henüz imzalamamış ve/veya onaylamamıştır. Rusya Federasyonu henüz bu protokole taraf değildir (imzalanmıştır, ancak onaylanmamıştır) , ancak ölüm cezalarının infazı Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnamesi ile bir moratoryum getirildi.
Sözleşme tarafından sağlanan hak ve özgürlüklere ilişkin temyiz başvurularının konuları şunlar olabilir: bir taraf devlet (eğer başka bir taraf devlette Sözleşme normlarının ihlalini içeriyorsa); sivil toplum örgütleri; herhangi bir kişi, kişi grubu.
2. 2 İnsan haklarının korunması için Amerikalılar arası sistem
Amerikan Devletleri Örgütü çerçevesinde işleyen insan hakları koruma sistemi, Avrupa Konseyi'nin bölgesel sistemine kıyasla bir takım özelliklere sahiptir.
Farklılıklardan biri, insan haklarının korunmasına yönelik Amerikalılar arası sistemin işleyişinin aynı anda üç belgeye dayanmasıdır: Amerikan Devletleri Örgütü Şartı, Amerikan İnsan Hakları ve Görevleri Bildirgesi ve Inter -Amerikan İnsan Hakları Sözleşmesi.
Amerikan İnsan Hakları ve Vazifeleri Bildirgesi'nin önemine dikkat çekilerek, kabul edildiği zaman açısından 1948 İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nden bile altı ay önce olduğu vurgulanmalıdır. Oldukça geniş bir hak ve özgürlükler listesinin yanı sıra, Amerikan Bildirgesi ayrıca bir kişinin on görevi ilan etti, bunların arasında bir bütün olarak topluma karşı görev; çocuklar ve ebeveynlerle ilgili olarak; eğitim alma zorunluluğu; kurallara uy; topluma ve millete hizmet etmek, vergi ödemek; yabancı bir devlette siyasi faaliyetlerden kaçınmak; çalışma zorunluluğu vs. Avrupa belgelerinin metinlerinde böyle bir şey yok.
Neredeyse 20 yıl boyunca (1959'dan, OAS çerçevesinde bir Amerikalılar Arası İnsan Hakları Komisyonu kurulmasına karar verildiğinden, 1978'e, Amerikalar Arası İnsan Hakları Sözleşmesi'nin yürürlüğe girdiği zamana kadar), bu Bildirge, Amerika Kıtası Komisyonu'nun çalışmalarının temelinde yatan belge. Amerika Kıtası Konvansiyonunun yürürlüğe girmesiyle birlikte, Komisyon, Sözleşmeye taraf devletlerle ilgili yasa uygulama faaliyetlerinde, Sözleşmeye taraf devletlerle ilgili olarak, Sözleşmeye taraf olmayan OAS üye devletleriyle ilgili olarak, Sözleşmenin hükümleri tarafından yönlendirilir. Sözleşmeyi onaylayan Komisyon, Amerikan Deklarasyonu hükümlerini uygulamaya devam eder. Böylece, insan haklarının korunması için tek bir bölgesel sistem çerçevesinde iki alt sistemin aynı anda çalışması benzersiz bir durum yaratmıştır; biri için temel belge Amerikan Deklarasyonu (yasal olarak bağlayıcı olmayan bir belge), diğeri için - Amerika Kıtası İnsan Hakları Sözleşmesi - tüm katılımcı Devletler için bağlayıcı bir anlaşma. 22 Kasım 1969'da kabul edilen ve 18 Temmuz 1978'de yürürlüğe giren Amerikalılar Arası İnsan Hakları Sözleşmesi, “kapalı tipte” çok taraflı bir uluslararası anlaşmadır: sadece OAS üye devletleri imzalama, onaylama veya katılma hakkına sahiptir. ona.
Sözleşmenin 1978'de yürürlüğe girmesi, insan haklarının korunması için bölgesel bir sistemin Amerikan Devletleri Örgütü çerçevesinde 30 yıllık oluşum sürecini tamamlamış ve faaliyetlerde ağırlıklı olarak kural koyma aşamasından geçişi işaret etmiştir. Bu örgütün, hem sözleşmenin kendisinde hem de OAS Şartı ve Amerikan İnsan Hakları ve Görevleri Bildirgesi'nde yer alan norm ve hükümlerin doğrudan pratik uygulama aşamasına geçmesi. Dolayısıyla bu süreç, Avrupa Konseyi içindeki benzer bir süreçle karşılaştırıldığında, Amerika ülkelerinden çok daha fazla zaman aldı.
Amerikalılar Arası Sözleşme'de yer alan hak ve özgürlükler listesi, geleneksel medeni ve siyasi hakların ötesine geçmez. O, Avrupa Sözleşmesi'nde olduğu gibi, Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nde yer alan listede zaten. Ancak, aynı zamanda, Amerika Kıtası Sözleşmesi'ndeki bu haklar listesinin Avrupa Sözleşmesi'ndekinden çok daha geniş olduğuna da dikkat edilmelidir. Özellikle isim hakkı, çocuk hakları, vatandaşlık veya vatandaşlık hakkı, kanun önünde eşitlik hakkı, sığınma hakkı gibi hakları içerir.
Sözleşme kapsamında oluşturulan kontrol mekanizması (Komisyon ve Mahkeme), herhangi bir kişi veya grup ile OAS'nin bir veya daha fazla Üye Devletinde yasal olarak tanınan bir sivil toplum kuruluşunun, bir veya daha fazla üye devlette yasal olarak kabul edildiği hükme dayanmaktadır. Taraf Devlet tarafından Sözleşme'nin ihlal edildiğini iddia eden Amerikalılar Arası Komisyon dilekçeleri önünde kendilerini temsil etme hakkına sahiptir. Bu hüküm, Sözleşme'ye Taraf olan herhangi bir Devlet için yasal olarak bağlayıcı olmakla birlikte, Komisyon'a, bir Taraf Devlet tarafından diğerine karşı Sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini ihlal etmesiyle bağlantılı olarak gönderilen bildirimleri alma ve değerlendirme hakkını veren hüküm isteğe bağlıdır ve bu nedenle, yasal yükümlülükler niteliği ve yalnızca Komisyonun bu konudaki yetkisini tanıyan özel beyanlarda bulunan Devletler için geçerlidir.
Ocak 1997 itibariyle, komisyona toplam 13.000 dilekçe sunuldu ve bunların 13'ü daha sonra Mahkeme'ye sunuldu ve incelendi. Mahkeme tarafından incelenen yalnızca iki davanın usuli hak ihlalleriyle ilgili olduğunu, geri kalanların ise iddia edilen zorla kaybetme, yargısız veya keyfi infaz davalarıyla (Amerika ülkelerinin gerçeklerinden biri) ilgili olduğunu belirtmek önemlidir.
Tüm dilekçeler, başlangıçta bunları kabul edilebilirlik açısından inceleyecek olan Komisyona sunulmalıdır. Amerika Kıtası Sözleşmesi kapsamındaki bir dilekçe için uygunluk kriterleri, Avrupa Sözleşmesi kapsamındakilerle genel olarak uyumludur. Şikayetin kabul edilebilir olduğu beyan edilirse, Komisyon bunu araştırır. Komisyon, şikayetin değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, Sözleşme'nin ihlalinin işlenip işlenmediğine ilişkin bir sonucu içeren bir rapor hazırlar. Bu rapor daha sonra Komisyon tarafından değerlendirilmek üzere Amerikalılar Arası İnsan Hakları Mahkemesine havale edilebilir.
Genel olarak, Komisyonun işlevleri insan haklarını geliştirmek ve korumaktır. Bu işlevleri yerine getirmek için Komisyon, aşağıdakiler de dahil olmak üzere uygun yetkilere sahiptir: Ulusal insan hakları mevzuatının iyileştirilmesi ile ilgili olarak OAS üye devletlerinin hükümetlerine ilgili tavsiyelerde bulunmak ve ayrıca Inter'de ilan edilen insan haklarının uygulanmasını ve bunlara uyulmasını teşvik etmek. -Amerikan Sözleşmesi; Komisyonun işlevlerini yerine getirmesi için gerekli gördüğü raporları ve çalışmaları hazırlamak; Sözleşmeye taraf bir devlet tarafından insan hakları ihlallerine ilişkin şikayetlerin değerlendirilmesi vb.
Amerika Kıtası İnsan Hakları Mahkemesi, Amerika Kıtası Sözleşmesinin uygulanması ve yorumlanmasından sorumlu özerk bir yargı organıdır. Yalnızca Sözleşmeye Taraf Devletler ve Amerikalılar Arası Komisyon, davaları Mahkemeye havale etme hakkına sahiptir. Mahkemenin incelediği davalara ilişkin kararları, değerlendirmeye katılan taraflar için bağlayıcıdır ve temyize tabi değildir. Davanın taraflarından birinin talebi üzerine, Mahkeme kararının yorumunu verebilir. Mahkemenin en önemli işlevlerinden biri, "son derece önemli ve acil davalarda ve gerekirse kişilere onarılamaz zararları önlemek için" geçici tedbirler almaktı. 243 . Bu tür tedbirler Mahkeme tarafından hem daha önce önündeki davalarda hem de Amerika Kıtası Komisyonu önünde halen derdest davalarda alınabilir. Modern Latin Amerika'nın özel koşulları göz önüne alındığında, bu önlemler, insan hakları ihlalleri vakalarında tanıkların şiddetten korunmasında olumlu bir rol oynamıştır.
Benzer Belgeler
ILO bünyesinde bir insan hakları izleme mekanizması. Sözleşmelerin ve Tavsiyelerin Uygulanmasına İlişkin Uzmanlar Komitesinin Faaliyetleri. Avrupa İşkenceyi Önleme Komitesi'nin İşlevleri. Inter-Amerikan Komisyonu ve İnsan Hakları Mahkemesi.
tez, eklendi 02/03/2015
İnsan hakları kavramının teorik temelleri ve uluslararası koruma: yasal temeller, kavram, kavramlar ve ilkeler. Hakların gözetilmesi üzerinde adli olmayan ve adli kontrol, uluslararası koruma sorunları. Evrensel ve bölgesel hakların korunması sistemleri.
tez, eklendi 22/07/2012
Modern insan hakları kavramının uluslararası toplum tarafından gerekçelendirilmesi ve korunması. Uluslararası anlaşmalarda devredilemez haklar fikrinin düzeltilmesi. Devletlerin yükümlülüklerini yerine getirmelerini izlemek için BM sistemi. Hakların korunması için bölgesel sistemler.
özet, 02.10.2013 eklendi
İnsan hak ve özgürlüklerinin korunması alanında devletlerin sorumluluklarının ve yasal belgelerin oluşumu ve gelişimi. İnsan hakları ve özgürlüklerinin gözetilmesi üzerinde kontrol uygulayan uluslararası organlar ve mekanizmalar. Devletleri sorumlu tutmak.
tez, eklendi 06/18/2009
Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunması Sözleşmesi, 1950. İnsanların yaşam hakkının korunmasına ilişkin Amerikalılar arası sistemin özellikleri. İnsan hakları bölgesel sistemlerinin karşılaştırmalı tablosu. İnsan haklarının korunması için Afrika sistemi, görevleri.
özet, 16/10/2012 eklendi
İnsan hakları hukukunun kaynakları ve ilkeleri. Uluslararası insan hakları sözleşmelerine aykırı olarak mütekabiliyet ilkesinin olmaması. Ayrımcılık yapmama ilkesi. İnsan hak ve özgürlüklerinin sınıflandırılması. İnsan haklarının uluslararası korunmasının işlevleri.
dönem ödevi, eklendi 12/11/2011
Rus hukukunun şu andaki gelişme aşamasında insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin gözetilmesi konusunda kovuşturma denetimi durumu. Savcının yetkilerinin analizi. İnsan ve medeni haklara uyulmasının denetimi ile ilgili mevzuattaki boşluklar.
tez, eklendi 06/20/2012
İnsan hakları, uluslararası hukukun ana dallarından biridir. Karmaşık bir yasal kategori olarak insan haklarının korunması. Rusya'da insan hak ve özgürlüklerinin yasal olarak korunması. İnsan haklarının korunmasına yönelik mekanizma ve kolluk uygulamalarıyla korelasyon.
deneme, 26/07/2010 eklendi
Rusya Federasyonu'ndaki vatandaşların hak ve özgürlüklerinin devlet koruması sisteminin özellikleri. "Savcılık Hakkında" Federal Kanunun ana hükümlerinin genel özellikleri. Savcının insan ve medeni hak ve özgürlükler alanı da dahil olmak üzere yasalara uygunluğu denetleme yetkilerinin analizi.
test, 10/09/2010 eklendi
Dünya topluluğunun belgelerinde insan hakları sorununu incelemek. Çağımızın evrensel bir belgesi olarak İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi. Üç kuşak insan hakları sistemi. Bu soruna adanmış okul etkinliğinin açıklaması.
Uluslararası örgütler ve organlar on yıllardır insan hakları meseleleriyle uğraşıyor olsa da, bu yönde ilerlemenin ancak bunların fiili olarak gözetilmesinin etkin bir şekilde uluslararası izlenmesiyle sağlanabileceği açıktır.
1997 yılına kadar BM Sekreterliği, özellikle dünyadaki insan hakları durumuna ilişkin çeşitli kaynaklardan bilgi toplamakla meşgul olan bir İnsan Hakları Merkezine sahipti. 1997'den beri, işlevleri BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği'ne devredilmiştir.
Onun altında ve BM İnsan Hakları Komisyonu'nun himayesinde, Ekonomik ve Sosyal Konsey'in 27 Mayıs 1970 tarih ve 1503 sayılı Kararı temelinde özel şikayetleri değerlendirme prosedürü vardır. Bu prosedürün bir takım özellikleri vardır. Devletlerin rızasına bağlı olmadığı için evrenseldir; herhangi bir devletin vatandaşı onu kullanabilir.
Aynı zamanda, bir şikayetin dikkate alınabilmesi için, belirli asgari gereklilikleri karşılaması gerekir, aksi takdirde kabul edilemez ilan edilecektir.
Bu prosedür adli değildir ve bu tür şikayetlerin değerlendirilmesi ilgili Devletler için esasen ciddi sonuçlar doğurmaz. Ancak, bu tür bir değerlendirme, sistematik ve ağır insan hakları ihlallerinin meydana geldiği durumların belirlenmesi açısından önemlidir.
1993 yılında BM Genel Kurulu, İnsan Hakları Yüksek Komiserliği görevini kurdu. Bu konu BM'de onlarca yıldır tartışılıyor, ancak şu anda İrlanda eski Cumhurbaşkanı M. Robinson olan komiserin faaliyetlerinin dünyada insan haklarında gerçek bir iyileşmeye yol açıp açmayacağını söylemek için henüz çok erken.
Belirli alanlarda insan haklarının durumunu izlemeye yönelik kontrol mekanizmaları da BM uzman kuruluşlarında faaliyet göstermektedir. Bu çalışma, çeşitli ülkelerdeki işçi hakları gözetilerek durumu denetleme organları aracılığıyla düzenli olarak izleyen ILO'da en tutarlı şekilde yürütülmektedir.
Avrupa Konseyi, Avrupa İnsan Hakları Komisyonu ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin faaliyetlerine dayanan gelişmiş bir insan hakları kontrol organları sistemine sahiptir. Kasım 1998'de Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlükler Sözleşmesi'nin 11 No'lu Protokolü yürürlüğe girdi ve Komisyon ve Mahkeme'nin feshedilmesini ve bunların temelinde tek bir Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kurulmasını sağladı.
Bu Protokol, bireyler tarafından koşulsuz dilekçe hakkı tesis eder. Şimdiye kadar olduğu gibi artık bu konuda Avrupa Konseyi üye devletlerinden özel bir açıklama beklemeye gerek kalmayacak.
Şikayetleri değerlendirme konusundaki büyük uygulama sayesinde, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Avrupa'da insan hakları koruma sisteminin yasal olarak geliştirilmesi ve iyileştirilmesinde önemli bir faktör haline gelmiştir ve oluşturduğu içtihat, bu konuda yetki sahibi olan devletler tarafından kullanılabilir. son zamanlarda Avrupa Konseyi'ne ve özellikle Rusya'ya, mevzuatlarını ve kanun uygulamalarını iyileştirmek için üye oldular.
Daha önce belirtildiği gibi, insan haklarına uyulması alanındaki ilke ve normlar, hem evrensel hem de bölgesel nitelikteki belgelerde formüle edilmiştir. İle bölgesel insan hakları örgütleri, Amerikan Devletleri Örgütü, Avrupa Konseyi, Afrika Birliği Örgütü, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı ve İslam Konferansı Örgütü'nü içerir.
Amerika kıtasında, aralarında Amerika Kıtası İnsan Hakları Sözleşmesinin merkezi bir yer tuttuğu insan haklarına ilişkin bir dizi sözleşme belgesi bulunmaktadır.
Afrika ülkeleri, gelişmekte olan devletlerin özelliklerini vurgulayarak, özellikle Afrika İnsan ve Halkların Hakları Şartı'nı kabul ettiler.
Kontrol mekanizmaları belirli organizasyonel yapıları (komiteler, çalışma grupları, özel raportörler vb.) temsil eder. Uluslararası kontrol mekanizmaları ve prosedürleri tanımlanmamalıdır. Uluslararası kontrol mekanizmalarından farklı olarak prosedürler, ilgili bilgileri incelemeye ve bu tür araştırmaların sonuçlarına yanıt vermeye yönelik prosedürler ve yöntemlerdir.
Aynı kontrol birimi içinde farklı prosedürler kullanılabilir.
Uluslararası kuruluşlar tarafından uygulanan prosedürler, örneğin BM İnsan Hakları Komisyonu'nun genel kurul toplantılarında herhangi bir kontrol mekanizması olmaksızın kullanılabilir.
Belirli bir kontrol mekanizmasının parçası olan kişiler çoğunlukla kişisel kapasitelerine göre hareket ederler, yani faaliyetlerinden dolayı hükümetlerine karşı sorumlu değildirler ve onlardan herhangi bir talimat almazlar. Uzmanlar, yargıçlar vb. olarak bağımsız olarak bu mekanizmaların bir parçası olarak hareket ederler.
İnsan hakları alanındaki uluslararası izleme mekanizmaları kolektif organlar - komiteler, gruplar vb. olabilir. Ayrıca bireysel organlar - özel raportörler de olabilirler.
Kolektif organlar ya oybirliği ya da oy çokluğu ile kararlar alırlar. Kararlarının hukuki niteliği farklıdır. Genellikle bağlayıcı değildirler ve sadece ilgili organın incelenen konu hakkındaki görüşlerini ifade ederler (genel veya özel tavsiyeler dahil). Bazen karar olarak bile adlandırılamazlar (örneğin, genellikle tavsiyelerle bitmelerine rağmen, özel raportörlerin sonuçları). Daha seyrek olarak, ilgili taraflar için bağlayıcıdırlar (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları). Sonuç olarak, her şey denetim organına verilen yetkiye bağlıdır.
İnsan haklarının korunması alanındaki uluslararası mekanizmalar her zaman görevleriyle baş etmemektedir. Bazen birbirlerini kopyalarlar, aşırı finansal maliyetler gerektirirler, her zaman objektif olmayan kararların alınmasına yol açarlar. Ancak yaratılmaları ve sayılarının artması, uluslararası hayattaki nesnel eğilimlerin bir yansımasıdır. Bu nedenle, bu aşamada, iyileştirme ve rasyonalizasyon ihtiyacı ön plana çıkmaktadır.
Bazen, insan hakları anlaşmalarının öngördüğü ve uluslararası kuruluşlar tarafından kurulan tek bir kontrol mekanizması bütünü vardır. Bu nedenle, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi'ne göre, katılımcıların Sözleşme hükümlerinin uygulanmasına ilişkin raporları, BM Genel Sekreteri aracılığıyla ECOSOC'a gönderilir. Çok
İnsan hakları anlaşmalarının ve uluslararası insan hakları standartlarının sınıflandırılması
BM Şartı, insan haklarına ve temel özgürlüklere saygının teşvik edilmesi ve geliştirilmesinde uluslararası işbirliği ihtiyacına ilişkin yasal olarak bağlayıcı genel hükümler içermektedir. Ama bunların belirli bir listesi yok.
Aynı zamanda, BM Şartı insan haklarına uyulmasını düzenleyen bir dizi ilkeyi formüle etti: insanın onuru ve değeri, halkların eşitliği, kadın ve erkeklerin eşitliği ve ayrımcılık temelinde ayrımcılığın kabul edilemezliği. ırk, cinsiyet, dil ve din temel kabul edilir.
BM Şartı'nın başta BM ve onun uzman kuruluşları olmak üzere uluslararası toplum tarafından onaylanmasından sonra, bu alandaki hukuki ilişkileri yöneten normları içeren çok sayıda insan hakları belgesi kabul edilmiştir.
Görünüşe göre aşağıdaki gibi sınıflandırılabilirler.
Sözde Uluslararası İnsan Hakları Bildirgesi'nin, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'ni, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme'yi, Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme'yi ve buna ilişkin iki İsteğe Bağlı Protokolü içerdiği genel olarak kabul edilmektedir. şikayetler ve ölüm cezasının kaldırılması.
10 Aralık 1948'de BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, uluslararası ilişkiler tarihinde bir insan hakları ve özgürlükler listesi ilan eden ilk evrensel belgeydi. Önemi fazla tahmin edilemez ve yaygın kanaate göre, yetkisi ve geniş uygulaması nedeniyle, orijinal bir Genel Kurul kararı biçimine rağmen, bağlayıcı olmayan yasal olarak bağlayıcı bir eylem (geleneksel normlar gibi) haline geldi.
1966'da Genel Kurul, Uluslararası Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesini ve Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesini kabul etti. 1976'da yürürlüğe girdiler.
En başından beri, bu belgeler, onlara katılan devletleri bağlayan uluslararası sözleşmeler şeklini aldı ve bu alanda standartları belirleyen insan hakları konularının kapsamı açısından en genel belgelerdi. Geniş bir uluslararası tanınma ve yetki aldılar. Çeşitli uluslararası kuruluşların kararlarında ve insan haklarının belirli yönlerine ilişkin anlaşmalarda sürekli olarak atıfta bulunulur.
Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme, çalışma hakkı, adil ve elverişli çalışma koşulları, sendikaların kurulması ve engelsiz faaliyeti, sosyal güvenlik, ailenin korunması, yeterli yaşam standardı, en yüksek yeterli yaşam standardı, fiziksel ve zihinsel sağlık, eğitim, kültürel yaşama katılım.
Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi, yaşam hakkı, işkence veya kölelikten korunma, kişi özgürlüğü ve güvenliği, insani muamele ve insanın doğuştan gelen onuruna saygı, hareket özgürlüğü ve ikamet seçimi gibi hakları garanti eder, herhangi bir ülkeden ayrılma hakkı, kendi ülkesine dönme, mahkemeler önünde eşitlik, özel hayatın gizliliğine müdahale edilmeme özgürlüğü, düşünce, vicdan ve din özgürlüğü, fikir edinme ve bilgi edinme özgürlüğü, barışçıl toplanma, özgürlük dernek kurma, kamu işlerinin yürütülmesine katılma, kanun önünde eşitlik.
İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nde olduğundan daha belirgin olan bu hak ve özgürlükler, Sözleşmelere taraf devletler, yetkileri altındaki tüm kişilere; ancak Devletler, Sözleşmelerde tanınan hakların uygun ulusal yasal ve diğer tedbirlerin alınması yoluyla yürürlüğe girmesini sağlamalıdır. Aynı zamanda, örneğin ulusal güvenliği, kamu düzenini, kamu sağlığını veya ahlakını veya başkalarının hak ve özgürlüklerini korumak için gerekli yasal kısıtlamalara tabi olabilirler.
İnsan haklarına ilişkin özel bir eylem grubu, savaş suçları, soykırım, apartheid gibi insanlığa karşı işlenen suçları bastırmayı, nüfusun geniş kitlelerinin veya tüm halkların çıkarlarını etkileyen ve büyük kitlesel insan hakları ihlalleriyle mücadele etmeyi amaçlayan belgelerdir. devletlerarası ilişkileri olumsuz etkileyen ciddi uluslararası sonuçlar. Bunlara 1948 Soykırım Suçunun Önlenmesi ve Cezalandırılması Sözleşmesi, 1973 Apartheid Suçunun Önlenmesi ve Cezalandırılması Sözleşmesi, 1968 Savaş Suçları ve İnsanlığa Karşı Suçlar Sözleşmesi ve Her Türlü Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme dahildir. 1965, Köleliğin, Köle Ticaretinin ve Köleliğe Benzer Kurum ve Uygulamaların Kaldırılmasına İlişkin Ek Sözleşme, 1956. Bu antlaşmalara göre, devletler, adı geçen Sözleşmelerde belirtilen politikayı kınar, bu Sözleşmelerin amaçlarıyla çelişen eylemleri kendi topraklarında bastırmayı ve yasaklamayı taahhüt eder ve bu suç grubunun tezahürleriyle mücadele etmek için ortak eylemler gerçekleştirmeyi taahhüt eder. . Ayrıca, suçlarından dolayı suçlu bulunan belirli kişilerin cezalandırılmasında, özellikle, adaleti sağlamak amacıyla kişileri iade etme kurumunu kullanarak veya onları kendi başlarına adalete teslim ederek, işbirliği yaparlar.
Bir dizi anlaşma, bireyin çıkarlarını devlet organları veya bireyler ve kuruluşlar tarafından suistimal edilmekten korumayı amaçlamaktadır. Bunlar, Eğitimde Ayrımcılığa Karşı 1960 Sözleşmesi, Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesine İlişkin 1979 Sözleşmesi ve 1989 İşkence ve Diğer Zalimane, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezaya Karşı Sözleşmeyi içerir. Bu Sözleşmelere göre, devletler kendi topraklarında bireysel hak ihlallerini önlemek ve ortadan kaldırmak ve ihlal edilen hakları geri getirmek için önlemler almayı kabul ettiler.
Diğer bir grup anlaşma, insan haklarının sağlanmasında olumlu sonuçlar elde etmede devletlerin işbirliğine ayrılmıştır. Bunlar, 1951 tarihli (bir kadının bir erkekle eşit ücret alma hakkını güvence altına almayı amaçlayan) Eşit Değerdeki İş İçin Kadın ve Erkeklere Eşit Ücret Sözleşmesi, 1957 tarihli Evli Bir Kadının Uyruğu Sözleşmesidir. bir kadının yabancılarla evlenmesi üzerine vatandaşlığına karar verirken bağımsızlığı), 1961 tarihli Vatansızlığın Azaltılmasına Dair Sözleşme, Vatansız Kişilerin Statüsüne İlişkin Sözleşme (belirli siyasi, medeni, sosyal ve ekonomik hakların verilmesini sağlar). 1951 tarihli Mültecilerin Statüsüne İlişkin Sözleşme, 1964 tarihli İstihdam Politikası Sözleşmesi (çalışma hakkını güvence altına almayı amaçlayan), 1952 Kadınların Siyasi Hakları Sözleşmesi, Anneliğin Korunması Sözleşmesi
1952, 1949 Ücret Koruma Sözleşmesi ve diğerleri. Bu tür anlaşmalar uyarınca, taraf olan devletler, uluslararası toplum tarafından bireyin sosyal korunmasına ilişkin asgari standartlar olarak kabul edilen insan haklarını güvence altına almak için yasal ve pratik önlemler almayı taahhüt etmişlerdir.
Son olarak, örneğin BM özel ajansları tarafından kabul edilen, insan haklarına uyulması için genel standartları belirleyen ve bunların geliştirilmesinde endüstri standartlarının geliştirildiği sözleşmeleri not etmeliyiz. Bu nedenle, Uluslararası Çalışma Örgütü ücretler, çalışma saatleri, çeşitli işçi kategorileri için çalışma koşulları vb. konularda çok sayıda sözleşme geliştirmiştir.
Hukuken bağlayıcılığı olmayan ancak uluslararası toplumun belirli insan hakları meselelerine bakış açısını yansıtan belgeler önemli bir rol oynamaktadır. Bunlar arasında Tahran (1968) ve Viyana'da (1993) insan haklarına ilişkin uluslararası konferansların kararları, BM Genel Kurulu'nun kendi kaderini tayin hakkına ilişkin bildirgeleri ve kararları, ayrımcılığın önlenmesine ilişkin bildiriler, protokoller ve diğer belgeler, uygar bir toplumda kabul edilen asgari davranış standartları olarak kabul edilmesi gereken ulusal veya etnik, dini ve dilsel azınlıklara mensup kişilere karşı, kadın ve çocuk hakları, adalet alanındaki insan hakları, tıp etiği dahil.
Bu nitelikteki önemli belgeler BM özel kurumları tarafından da kabul edilmektedir. Böylece UNESCO, Gençler Arasında Halklar Arasında Barış, Karşılıklı Saygı ve Anlayış İdeallerinin Yayılmasına Dair 1965 Bildirgesi, 1966 Uluslararası Kültürel İşbirliği İlkeleri Bildirgesi, 1969 Toplumsal İlerleme ve Kalkınma Bildirgesi, Barışın Çıkarları ve İnsanlığın Yararına Yönelik Bilimsel ve Teknolojik Gelişim 1975 Yılında, 1978 Kitle İletişim Araçlarının Barışın ve Uluslararası Anlayışın Güçlendirilmesine, İnsan Haklarının Geliştirilmesine ve Mücadeleye Katkısı Hakkında Temel İlkeler Bildirgesi Irkçılığa ve Apartheid'e Karşı ve Savaşa Teşvik, 1978, yeni bir uluslararası bilgi düzeninin oluşumunun temellerini attı.
Başlangıçta yalnızca tavsiye niteliğinde olan bu tür belgeler, çoğu zaman kabul edilen antlaşmaların temelini oluşturur ve ilgili hükümleri zaten devletlerin uyması zorunlu olarak sabitler.
Uluslararası örgütler ve organlar on yıllardır insan hakları meseleleriyle uğraşıyor olsa da, bu yönde ilerlemenin ancak bunların fiili olarak gözetilmesinin etkin bir şekilde uluslararası izlenmesiyle sağlanabileceği açıktır.
1997 yılına kadar BM Sekreterliği, özellikle dünyadaki insan hakları durumuna ilişkin çeşitli kaynaklardan bilgi toplamakla meşgul olan bir İnsan Hakları Merkezine sahipti. 1997'den beri, işlevleri BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği'ne devredilmiştir.
Onun altında ve BM İnsan Hakları Komisyonu'nun himayesinde, Ekonomik ve Sosyal Konsey'in 27 Mayıs 1970 tarihli 1503 sayılı kararına dayanan özel şikayetlerin değerlendirilmesi için bir prosedür vardır. Bu prosedürün bir takım özellikleri vardır. Devletlerin rızasına bağlı olmadığı için evrenseldir; herhangi bir devletin vatandaşı onu kullanabilir.
Aynı zamanda, bir şikayetin dikkate alınabilmesi için, belirli asgari gereklilikleri karşılaması gerekir, aksi takdirde kabul edilemez ilan edilecektir.
Bu prosedür adli değildir ve bu tür şikayetlerin değerlendirilmesi ilgili Devletler için esasen ciddi sonuçlar doğurmaz. Ancak, bu tür bir değerlendirme, sistematik ve ağır insan hakları ihlallerinin meydana geldiği durumların belirlenmesi açısından önemlidir.
1993 yılında BM Genel Kurulu, İnsan Hakları Yüksek Komiserliği görevini kurdu. Bu konu BM'de onlarca yıldır tartışılıyor, ancak şu anda İrlanda eski Cumhurbaşkanı M. Robinson olan komiserin faaliyetlerinin dünyada insan haklarında gerçek bir iyileşmeye yol açıp açmayacağını söylemek için henüz çok erken.
Belirli alanlarda insan haklarının durumunu izlemeye yönelik kontrol mekanizmaları da BM uzman kuruluşlarında faaliyet göstermektedir. Bu çalışma, çeşitli ülkelerdeki işçi hakları gözetilerek durumu denetleme organları aracılığıyla düzenli olarak izleyen ILO'da en tutarlı şekilde yürütülmektedir.
Evrensel nitelikteki insan haklarına ilişkin sözleşmeler, daha önce belirtildiği gibi, taraf Devletlerin yükümlülüklerini yerine getirmek için aldıkları yasal, adli, idari ve diğer önlemlere ilişkin raporların düzenli olarak ilgili uzman komiteleri tarafından sunulmasını ve değerlendirilmesini sağlar. Bu değerlendirmeye dayanarak, komiteler ayrıntılı sonuç ve tavsiyeler alırlar. Bu prosedür, ilgili sözleşmelerin uygulanması üzerindeki ana kontrol şeklidir.
Aynı zamanda, bu uluslararası yasal düzenlemelerde belirlenen hedeflere ulaşmak için diğer kontrol fonksiyonlarını ve mekanizmalarını da içerirler.
Örneğin, bu sözleşmelerden bazıları, bir Devletin diğer Taraf Devletlerin eylemleri hakkında şikayette bulunabileceği bir prosedür öngörmektedir. Örneğin, Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşmeye (Madde 11) göre, herhangi bir taraf devlet bunu kullanabilir. Bunun için özellikle uzlaştırma organlarının oluşturulması öngörülmektedir. Ancak, devlet pratikte bu prosedüre başvurmamaktadır.
Aynı zamanda, İnsan Hakları Komitesi ve diğer sözleşme organlarında, özel şikayetlerin değerlendirilmesine ilişkin kontrol işlevi önemli ölçüde geliştirilmiştir. İkincisi, daha önce belirtildiği gibi isteğe bağlıdır ve ancak ilgili devlet tarafından vatandaşlarının şikayetlerinin değerlendirilmesi için onay verildikten sonra uygulanır.
Dilekçeleri değerlendirirken, uluslararası sözleşme organları belirli kriterlere göre yönlendirilir ve hepsinden önemlisi, dilekçe sahipleri yasal koruma için devletin mevcut tüm iç hukuk yollarını tüketmemişse bu tür şikayetlerin dikkate alınmadığı kuralı (bu kural, bu tür çarelerin kullanılması aşırı zorlamadır).
Bu organlar, devletlerin bu konudaki dilekçelerini ve açıklamalarını dikkate alarak, hem kendilerini gönderen kişi veya gruplara hem de katılan devletlere öneri ve tavsiyelerde bulunabilirler. Prosedürün bu doğası, yarı yargısal olarak değerlendirilmesi için sebep verir.
Bununla birlikte, işleyişinin dezavantajı, bugün bu tür dilekçelerin neredeyse yalnızca nüfusun belirli bir yasal bilincinin ve böyle bir mekanizmanın işleyişi için koşulların olduğu Batı Avrupa sakinlerinden gelmesidir, ancak bu ülkeler zaten aşağıdakilerle karakterize edilir: insan haklarının yüksek derecede korunması.
Ne yazık ki, tarihsel ve diğer koşullar nedeniyle, nüfusun haklarının korunma düzeyinin yüksek olmadığı devletler, bu isteğe bağlı işlemlere katılma konusunda açıklama yapmamakta veya varsa vatandaşları bunları kullanmamaktadır.
Avrupa Konseyi, Avrupa İnsan Hakları Komisyonu ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin faaliyetlerine dayanan gelişmiş bir insan hakları kontrol organları sistemine sahiptir. Kasım 1998'de Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlükler Sözleşmesi'nin 11 No'lu Protokolü yürürlüğe girdi ve Komisyon ve Mahkeme'nin feshedilmesini ve bunların temelinde tek bir Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kurulmasını sağladı.
Bu protokol kapsamında, bireyler tarafından koşulsuz dilekçe hakkı.Şimdiye kadar olduğu gibi artık bu konuda Avrupa Konseyi üye devletlerinden özel bir açıklama beklemeye gerek kalmayacak.
Şikayetleri değerlendirmeye yönelik kapsamlı uygulama sayesinde Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Avrupa'daki insan hakları koruma sisteminin yasal olarak geliştirilmesinde ve iyileştirilmesinde önemli bir faktör haline gelmiştir ve oluşturduğu içtihat, son dönemde hukuka uygun hale gelen devletler tarafından kullanılabilmektedir. Avrupa Konseyi üyelerine ve özellikle Rusya'ya mevzuatlarını ve kolluk kuvvetlerini iyileştirmeleri için.
İNSAN HAKLARINA UYGUN ULUSLARARASI İZLEME - uluslararası kuruluşların insan haklarına uyulmasını ve uygulanmasını izleme faaliyetleri.
Uluslararası düzeyde insan haklarını denetleyen ve uygulayan ve ilgili sözleşmelerin hükümlerine uygun olarak oluşturulan organlar:
1) himaye altında (Uluslararası Adalet Mahkemesi, , , ECOSOC, UNESCO, BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği, İnsan Hakları Komitesi vb.);
2) diğer organlar (Avrupa İnsan Hakları Komisyonu ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi). Bu organların, bazen örtüşen farklı yetkinlikleri vardır.
Ana kontrol organları şunlardır:
1) BM İnsan Hakları Yüksek Komiseri - faaliyetleri BM Şartı, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ve diğer uluslararası belgeler tarafından düzenlenen, farklı kültürler hakkında yeterli deneyime, genel bilgiye ve anlayışa sahip, yüksek ahlaki karaktere ve dürüstlüğe sahip bir kişi insan hakları ve uluslararası hukuk alanında;
2) İnsan Hakları Komitesi - devletler tarafından gönderilen raporları inceler ve bunları öneri ve yorumlarıyla birlikte ECOSOC'a gönderir, insan hakları ve özgürlüklerinin ihlaline ilişkin soru ve başvuruları inceler, herhangi bir devlet tarafından ihlal mağduru olan kişilerden gelen iletişimleri alır ve değerlendirir. hak ve özgürlükler;
3) İşkenceye Karşı Komite - İşkenceye ve Diğer Zalimane, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezaya Karşı Sözleşme kapsamında oluşturulmuştur. Çalışmaları gizlidir ve topraklarında soruşturmanın yürütüldüğü ilgili Taraf Devlet ile işbirliği içinde yürütülür;
4) Çocuk Hakları Komitesi - Katılımcı Devletlerden Çocuk Haklarına Dair Sözleşme'nin gerekliliklerini uygulamaları ve ülkedeki çocukların fiili durumu hakkında bilgi talep eder, duruma ilişkin bilgi toplar ve analiz eder çeşitli ülkelerdeki çocuklara tavsiyelerde bulunur ve her iki yılda bir ECOSOC aracılığıyla öneri ve tavsiyeleriyle birlikte BM Genel Kurulu'na rapor sunar;
5) Kadınlara Karşı Ayrımcılığın Önlenmesi Komitesi - kadınlara karşı her türlü ayrımcılığı, gelen şikayetleri, Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesine Taraf Devletlerle işbirliği yaparak;
6) Avrupa İnsan Hakları Komisyonu ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, 4 Kasım 1950 tarihli Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme temelinde hareket eder. Komisyon, ilgili kişilerin başvurularını değerlendirir ve ön inceleme yapar. mahkemeye sunulmasına karar verirler. Avrupa Mahkemesi de, alınan şikayeti adalet ilkesine göre değerlendirir.
Büyük hukuk ansiklopedisi. - 2. baskı, gözden geçirilmiş. Ve ekstra. - M., 2010, s. 285-286.
