2020 yılına kadar Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi- bu, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini sağlamaya yönelik sistemin geliştirilmesini planlamak için temel belgedir; bu, ulusal güvenliği sağlamaya yönelik eylemler ve önlemler için prosedürü belirleyen ve devlet yetkilileri, kuruluşları ve kamu arasındaki etkileşimin temelidir. Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını korumak ve birey, toplum ve devletlerin güvenliğini sağlamak için dernekler. 12 Mayıs 2009 tarih ve 537 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanmıştır. Bu Strateji, Rusya Federasyonu'nun Ulusal Güvenlik Kavramının yerini almıştır.

Bu, ulusal güvenlik durumunu ve devletin uzun vadede sürdürülebilir kalkınma düzeyini belirleyen iç ve dış politika alanında resmi olarak tanınan bir stratejik öncelikler, hedefler ve önlemler sistemidir. Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi, 2020'ye kadar olan dönem için Rusya Federasyonu'nun Uzun Vadeli Sosyo-Ekonomik Gelişimi Konsepti ile bağlantılıdır (2020 Stratejisinin güncellenmiş versiyonu).

Stratejinin temel amacı, ulusal güvenlik güçleri tarafından stratejik ulusal önceliklerin uygulanması için elverişli iç ve dış koşulları yaratmak ve sürdürmektir. Ulusal güvenlik stratejisi, ülkemizin ulusal çıkarlarını korumanın yanı sıra birey, toplum ve devletin güvenliğini sağlamak için devlet yetkilileri, devlet, şirket ve kamu kuruluşlarının faaliyetlerini koordine etmelidir. Bu, yönetim kalitesini artıracak ve ulusal güvenliği sağlayacak ve Rusya Federasyonu'nun bölgesel kalkınma sorunlarını daha verimli bir şekilde çözecektir.

Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi 6 bölüm ve 112 maddeden oluşmaktadır:

I. Genel hükümler.

II. Modern dünya ve Rusya: devlet ve kalkınma eğilimleri.

III. Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları ve stratejik ulusal öncelikler.

IV. Ulusal güvenliğin sağlanması:

1. Ulusal savunma.

2. Devlet ve kamu güvenliği.

3. Rus vatandaşlarının yaşam kalitesinin iyileştirilmesi.

4. Ekonomik büyüme.

5. Bilim, teknoloji ve eğitim.

6. Sağlık bakımı.

7. Kültür.

8. Canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi.

9. Stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık.

V. Bu Stratejinin uygulanması için organizasyonel, düzenleyici yasal ve bilgi temelleri.

VI. Ulusal güvenlik durumunun temel özellikleri.

38 numaralı bilet. Kişisel güvenlik konularının 2020 yılına kadar Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik stratejisine yansıması.

Stratejinin 4. Bölümü (paragraf 3,6,7)

Rus vatandaşlarının yaşam kalitesinin iyileştirilmesi.

Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirme alanında ulusal güvenliği sağlama hedefleri formüle edildi: nüfusun sosyal ve mülkiyet eşitsizliği seviyesini azaltmak, orta vadede ve uzun vadede boyutunu istikrara kavuşturmak - radikal bir gelişme demografik durumda. Tehditlerin kaynakları, ulusal güvenliği sağlamanın temelleri ve Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirme alanında ulusal güvenliğe yönelik tehditlere karşı koyma yolları belirlenir.

Sağlık hizmeti.

Ana hedefler şunlardır: yaşam beklentisini artırmak, sakatlık ve ölüm oranını azaltmak; zamanında nitelikli ve yüksek teknolojili tıbbi bakımın önlenmesi ve sağlanmasının iyileştirilmesi; tıbbi bakım standartlarının iyileştirilmesi; ilaçların kalite kontrolü, etkinliği ve güvenliği. Sağlık ve ulus sağlığı alanında ulusal güvenliğe yönelik başlıca tehditler, büyük ölçekli salgın ve pandemilerin ortaya çıkması, HIV enfeksiyonunun, tüberkülozun, uyuşturucu bağımlılığının ve alkolizmin büyük ölçüde yayılması ve psikoaktif ve psikotropik maddelerin artan bulunabilirliğidir. maddeler. Sağlık güvenliği alanındaki sorunlara ana çözümler şu şekilde sağlanır: üniforma geliştirme ile sosyal olarak önemli hastalıkların (onkolojik, kardiyovasküler, diyabetik, phthisiatrik hastalıklar, uyuşturucu bağımlılığı, alkolizm) tedavisi için ulusal programların (projelerin) oluşturulması. hastaların tanı, tedavi ve rehabilitasyonuna yönelik yaklaşımlar; teknolojilerin uygulanması ve hastalıkların önlenmesi için devlet desteğinin ulusal programlarının uygulanması yoluyla hastalıkların yapısında bir değişikliğin ve salgın hastalıkların ön koşullarının ortadan kaldırılmasının sağlanması.

Kültür.

Kültür alanında ulusal güvenliğin sağlanmasına yönelik aşağıdaki stratejik hedefler tanımlanmıştır: coğrafi olarak dağıtılmış modern bilgi fonları yaratarak genel nüfusun yerli ve yabancı kültür ve sanatın en iyi örneklerine erişimini genişletmek; kültürel ve eğitsel çalışma sistemini geliştirerek, boş zaman etkinlikleri düzenleyerek ve okul dışı kitlesel sanat eğitimi vererek nüfusu yaratıcı kendini gerçekleştirmeye teşvik etmek için koşulların yaratılması; Rusya bölgelerinin kültürel potansiyelinin geliştirilmesini teşvik etmek ve kültür alanındaki bölgesel girişimleri desteklemek. Başlıca tehditler, marjinalleştirilmişlerin manevi ihtiyaçlarına odaklanan kitle kültürü ürünlerinin hakimiyeti ve kültürel nesnelere yönelik yasadışı tecavüzlerdir. Güvenlik durumu üzerindeki olumsuz etki, Rusya'nın tarihi, onun dünya tarihindeki rolü ve yeri hakkındaki görüşleri gözden geçirme girişimleriyle de yoğunlaşmaktadır. Kültür alanında güvenliğin güçlendirilmesine yönelik ana yönergeler, kültür ve eğlence kurumlarının maddi ve teknik temelinin iyileştirilmesi, eğitim personeli ve sosyal güvenlik sisteminin iyileştirilmesi, işlerin üretim ve dağıtımının geliştirilmesi olarak belirtilmelidir. yerli sinematografi, kültür ve eğitim turizminin gelişimi, sinematografik ve basılı materyallerin oluşturulması için bir devlet düzeninin oluşturulması, TV ve radyo programları ve İnternet kaynakları vb.

Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini sağlamanın ana yönleri, Rusya Federasyonu vatandaşlarının anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulanması için güvenli koşullar yaratmak için en önemli sosyal, politik ve ekonomik dönüşümlerin görevlerini belirleyen stratejik ulusal önceliklerdir. , ülkenin sürdürülebilir kalkınmasının uygulanması, devletin toprak bütünlüğünün ve egemenliğinin korunması.

Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi, ulusal güvenlik durumunu ve devletin uzun vadede sürdürülebilir kalkınma düzeyini belirleyen iç ve dış politika alanında resmi olarak tanınan stratejik öncelikler, hedefler ve önlemler sistemidir. .

Ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki kavramsal hükümler, Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi ile Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar olan Uzun Vadeli Sosyo-Ekonomik Kalkınma Kavramı arasındaki ilişkiye dayanmaktadır.

Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini sağlamak için tüm sistemin geliştirilmesini planlamak için temel belgedir, ulusal güvenliği sağlamak için eylem ve önlemler prosedürünü belirler. Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını korumak ve bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini sağlamak için kamu makamları, kuruluşlar ve kamu dernekleri arasındaki yapıcı etkileşimin temelidir.

Ulusal Güvenlik Stratejisinin temel görevi, ulusal güvenlik güçleri tarafından stratejik ulusal önceliklerin uygulanması için elverişli iç ve dış koşulları oluşturmak ve sürdürmektir.

Strateji, BZ kursu için de önemli olan aşağıdaki temel kavramları içerir:

1. "ulusal güvenlik" - anayasal hakların, özgürlüklerin, vatandaşların iyi kalite ve yaşam standardının, egemenliğin, toprak bütünlüğünün ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanmasına izin veren bireyin, toplumun ve devletin iç ve dış tehditlerden korunma durumu. Rusya Federasyonu, devletin savunması ve güvenliği;
2. "Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları" - bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini ve sürdürülebilir kalkınmasını sağlamada devletin bir dizi iç ve dış ihtiyacı;
3. "ulusal güvenliğe tehdit" - anayasal haklara, özgürlüklere, vatandaşların iyi kalitesine ve yaşam standartlarına, egemenlik ve toprak bütünlüğüne, Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir kalkınmasına, savunma ve devlet güvenliğine doğrudan veya dolaylı zarar verme olasılığı;
4. "stratejik ulusal öncelikler" - Rusya Federasyonu vatandaşlarının anayasal hak ve özgürlüklerinin gerçekleştirildiği, sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmanın ve ülkenin egemenliğinin, bağımsızlığının ve toprak bütünlüğünün korunmasının gerçekleştirildiği ulusal güvenliğin sağlanmasının en önemli alanları dışarı;
5. "ulusal güvenlik sistemi" - ulusal güvenliği sağlamanın güçleri ve araçları;
6. "ulusal güvenlik kuvvetleri" - Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve federal mevzuatın askeri ve (veya) kolluk kuvvetleri hizmetini öngördüğü organlar ve ayrıca ulusal güvenliğin sağlanmasında yer alan federal hükümet organları Rusya Federasyonu mevzuatı temelinde devlet;
7. "ulusal güvenlik araçları" - ulusal güvenlik sisteminde ulusal güvenlik durumu ve önlemleri hakkında bilgi toplamak, oluşturmak, işlemek, iletmek veya almak için kullanılan telekomünikasyon kanalları dahil olmak üzere teknik, yazılım, dilsel, yasal, organizasyonel araçların yanı sıra teknolojiler güçlendirilmesine yöneliktir.

Ulusal güvenliği sağlamanın güçleri ve araçları, çabalarını ve kaynaklarını aşağıdaki alanlarda ulusal güvenliği sağlamaya odaklamaktadır:

1. iç siyasi
2. ekonomik,
3. sosyal,
4. bilim ve eğitim alanında,
5. uluslararası alanda
6. manevi, bilgilendirici,
7. askeri, savunma sanayi
8. çevre alanında,
9. kamu güvenliği alanında.

Rusya Federasyonu Ulusal Bankası Stratejisi, dünyanın gelişiminin uluslararası yaşamın küreselleşme yolunu izlediğini belirtiyor. Küreselleşme süreçleri sonucu eşitsiz gelişmeye, ülkelerin refah düzeyleri arasındaki uçurumun derinleşmesine bağlı olarak devletler arasındaki çelişkiler ağırlaşmıştır. Uluslararası toplumun tüm üyelerinin yeni zorluklar ve tehditler karşısında savunmasızlığı arttı.

Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları şunlardan olumsuz etkilenecektir: uluslararası ilişkilerde tek taraflı askeri yaklaşımların muhtemel tekrarı, dünya siyasetinin ana katılımcıları arasındaki çelişkiler, kitle imha silahlarının yayılması tehdidi ve teröristlerin eline geçmesi. , sibernetik ve biyolojik alanlarda, yüksek teknolojiler alanında yasadışı faaliyet biçimlerinin iyileştirilmesinin yanı sıra.

Küresel bilgi çatışması yoğunlaşacak, dünyanın sanayileşmiş ve gelişmekte olan ülkelerinin istikrarına, sosyo-ekonomik kalkınmalarına ve demokratik kurumlarına yönelik tehditler artacaktır. Dini radikalizm sloganları da dahil olmak üzere milliyetçi duygular, yabancı düşmanlığı, ayrılıkçılık ve şiddet içeren aşırılık gelişecektir. Dünyanın demografik durumu ve çevre sorunları kötüleşecek, kontrolsüz ve yasadışı göç, uyuşturucu kaçakçılığı ve insan kaçakçılığı ve diğer ulusötesi organize suç biçimleriyle bağlantılı tehditler artacaktır. Yeni, önceden bilinmeyen virüslerin neden olduğu salgınların yayılması muhtemeldir. Tatlı su sıkıntısı daha somut hale gelecek.

Uluslararası siyasetin dikkati, enerji kaynakları kaynaklarına sahip olmaya odaklanacaktır.Özellikle istikrarsız bir iç siyasi duruma sahip ülkelerde, tehlikeli madde ve nesnelerin fiziksel güvenliğinin kritik durumu ve ayrıca kontrol edilmeyen konvansiyonel silahların çoğalması devletler tarafından, var olanın ağırlaşmasına ve yeni bölgesel ve devletlerarası çatışmaların ortaya çıkmasına neden olabilir.

Kaynaklar için rekabet koşullarında, askeri güç kullanımıyla ortaya çıkan sorunların çözümü göz ardı edilmez - Rusya Federasyonu sınırlarına yakın mevcut güç dengesi ve müttefiklerinin sınırları ihlal edilebilir.

Nükleer silaha sahip devletlerin sayısının artması riski artacaktır. Amerika Birleşik Devletleri'nin küresel füze savunma sisteminin unsurları Avrupa'da konuşlandırılırsa, küresel ve bölgesel istikrarı koruma olanakları önemli ölçüde daralacaktır. Küresel mali ve ekonomik krizlerin sonuçları, geniş çaplı askeri güç kullanımına verilen toplam zarar açısından karşılaştırılabilir hale gelebilir.

Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü, uyuşturucu ve psikotrop maddelerin yasadışı ticaretine karşı mücadele de dahil olmak üzere, askeri-politik ve askeri-stratejik nitelikteki bölgesel zorluklara ve tehditlere karşı koymak için tasarlanmış ana devletlerarası araç olarak kabul edilir.

Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü ile ilişkilerde belirleyici faktör, Rusya'nın ittifakın askeri altyapısını sınırlarına taşıma planlarının ve ona uluslararası hukuk normlarına aykırı küresel işlevler kazandırma girişimlerinin kabul edilemezliği olmaya devam edecek.

Rusya, çakışan çıkarlar temelinde ve Rus-Amerikan ilişkilerinin bir bütün olarak uluslararası durumun durumu üzerindeki kilit etkisini dikkate alarak Amerika Birleşik Devletleri ile eşit ve tam teşekküllü bir stratejik ortaklık kurmaya çalışacaktır. Öncelikler, silahsızlanma ve silahların kontrolü alanında yeni anlaşmalara varılması, güven artırıcı tedbirlerin güçlendirilmesi, kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesi, terörle mücadele işbirliğinin geliştirilmesi ve bölgesel çatışmaların çözülmesi konularının ele alınmasına devam edecek.

Uluslararası güvenlik alanında Rusya, devlet egemenliğini ve ulusal çıkarlarını korumak için siyasi, yasal, dış ekonomik, askeri ve diğer araçları kullanmaya kararlı olacaktır.

Ulusal güvenliğe yönelik tehditleri önlemek için şunlar gereklidir:

1. sosyal istikrarı, etnik ve mezhepsel uyumu sağlamak;
2. ulusal ekonominin mobilizasyon potansiyelini ve büyümesini artırmak;
3. kamu yetkililerinin çalışmalarının kalitesini yükseltmek;
4. Rusya Federasyonu vatandaşlarının yaşam, güvenlik, çalışma, barınma, sağlık ve sağlıklı bir yaşam tarzı, uygun fiyatlı eğitim ve kültürel gelişim haklarını gerçekleştirmek için sivil toplumla etkileşimleri için etkili mekanizmalar oluşturmak.

Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını ve stratejik ulusal öncelikleri açıkça tanımlamaktadır.

Rusya Federasyonu'nun uzun vadede ulusal çıkarları:

1. demokrasi ve sivil toplumun gelişmesinde, ulusal ekonominin rekabet gücünün artırılmasında;
2. Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, toprak bütünlüğünün ve egemenliğinin dokunulmazlığının sağlanmasında;
3. Rusya Federasyonu'nun, faaliyetleri çok kutuplu bir dünyada stratejik istikrarı ve karşılıklı yarar sağlayan ortaklıkları sürdürmeyi amaçlayan bir dünya gücüne dönüştürülmesinde.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin ana öncelikleri ulusal savunma, devlet ve kamu güvenliğidir.

Rusya Federasyonu, ulusal güvenliği sağlamak için, temel ulusal güvenlik önceliklerini gerçekleştirmenin yanı sıra, çabalarını ve kaynaklarını aşağıdaki sürdürülebilir kalkınma önceliklerine odaklamaktadır:

1. kişisel güvenliğin yanı sıra yüksek yaşam desteği standartlarını garanti ederek Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirmek;
2. öncelikle ulusal bir inovasyon sisteminin geliştirilmesi ve insan sermayesine yatırım yoluyla elde edilen ekonomik büyüme;
3. devletin rolünü güçlendirerek ve kamu-özel sektör ortaklıklarını geliştirerek geliştirilen bilim, teknoloji, eğitim, sağlık ve kültür;
4. bakımı dengeli tüketim, ileri teknolojilerin geliştirilmesi ve ülkenin doğal kaynak potansiyelinin uygun şekilde yeniden üretilmesi yoluyla sağlanan canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi;
5. Rusya'nın çok kutuplu bir dünya düzeni modelinin geliştirilmesine aktif katılımı temelinde güçlendirilen stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık.

Stratejinin en önemli mesajı, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik durumunun doğrudan ülkenin ekonomik potansiyeline ve NB destek sisteminin işleyişinin etkinliğine bağlı olduğudur.

Strateji, ülkenin NB'sini sağlamak için çaba gösterilen dokuz yaşam alanını tanımlamaktadır. Ayrıca, her alanda, Strateji, ulusal güvenliğin çeşitli alt sistemlerini dikkate alır (bunları kalın harflerle vurgularız: askeri, devlet, kamu, sınır, enerji, gıda vb.). Savunma, ülke yaşamının ilk alanı olarak adlandırıldı. Onsuz, yabancı bir varlık ülkenin kaynaklarına boyun eğdirirse, geri kalan her şey anlamını kaybeder.

21. yüzyılda, güvenlik sorunları giderek küresel, sistemik ve evrensel hale geliyor. Bu da devletin ulusal güvenliğini sağlamaya yönelik bilimsel kavram ve stratejilerin geliştirilmesini ve uygulanmasını gerektirmektedir.

Devletin en önemli işlevlerinden biri, aşağıdakileri içeren ortak bir güvenlik stratejisinin uygulanmasıdır:

• - tehditlere yanıt - bu tehditlerin doğasına ve gerçek ölçeğine göre yeterli, zamanında, proaktif;
• - tehditleri önlemek ve etkisiz hale getirmek için önleyici tedbirler alma yeteneği;
• - ülkenin ve kendi bölgelerinin güvenlik çıkarlarının optimal bileşimi;
• - güvenlik sorunlarının çözümünde yer alan güçlerin ve araçların rasyonel ve verimli kullanımı.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini sağlamanın ana yönleri, Rusya Federasyonu vatandaşlarının anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulanması için güvenli koşullar yaratmak için en önemli sosyal, politik ve ekonomik dönüşümlerin görevlerini belirleyen stratejik ulusal önceliklerdir. , ülkenin sürdürülebilir kalkınmasının uygulanması, devletin toprak bütünlüğünün ve egemenliğinin korunması.

Ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki kavramsal hükümler, Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi ile Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar olan Uzun Vadeli Sosyo-Ekonomik Kalkınma Kavramı arasındaki ilişkiye dayanmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi, ulusal güvenlik durumunu ve devletin uzun vadede sürdürülebilir kalkınma düzeyini belirleyen iç ve dış politika alanında resmi olarak tanınan stratejik öncelikler, hedefler ve önlemler sistemidir. . Bu strateji, 12 Mayıs 2009 tarih ve 537 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylandı. Esas olarak 90'larda hüküm süren liberal fikirler temelinde geliştirilen Rusya Federasyonu'nun önceki Ulusal Güvenlik Konseptinin yerini aldı, ve bir dereceye kadar birbiriyle çelişen liberal ve ulusal değerlerin mekanik bir bileşimini içeriyordu. Bu yönlerin ayrıntılandırılmaması, "Kavram" a bildirici ve belirsiz bir karakter kazandırdı.

Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi hazırlanırken, ulusal güvenlik alanında stratejik planlamada iç ve dış (özellikle Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Fransa) deneyimleri dikkate alınmıştır.

Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi, başta Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konsepti olmak üzere ulusal güvenlik alanında kabul edilen siyasi yönergelerin sürekliliğini korumakta ve ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki devlet politikasına açıklık getirmektedir. uzun vadeli, amaç ve hedefler açısından Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişimi ile bağlantılı.

Genel olarak, Ulusal Güvenlik Stratejisinin, ulusal güvenlik alanında devlet politikasının sürekliliği ilkeleri üzerine oluşturulmuş temel ve kapsamlı bir belge olduğunu ve elbette ulusal öncelikler sistemini tam olarak yansıttığını belirtmek önemlidir. Ülkemizin ulusal çıkarları. Bu belgenin ana fikri kısaca geliştirme yoluyla güvenlik olarak tanımlanabilir.

Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini sağlamaya yönelik tüm sistemin geliştirilmesini planlamak için temel bir belge olarak, ulusal güvenliği sağlamaya yönelik eylemler ve önlemler için prosedürü belirlemektedir. Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını korumak ve bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini sağlamak için kamu makamları, kuruluşlar ve kamu dernekleri arasındaki yapıcı etkileşimin temelidir.

Bu belge 6 bölümden oluşmaktadır:

Bölüm I. Genel Hükümler Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini sağlamanın ana yönlerini ortaya koyar, Stratejiyi tanımlar ve ana görevini ana hatlarıyla belirtir. Ek olarak, bu bölüm ulusal güvenlik teorisinin temel kavramlarını açıklığa kavuşturmakta ve detaylandırmaktadır:

• 1. "ulusal güvenlik" - anayasal hakların, özgürlüklerin, vatandaşların iyi kalite ve yaşam standardının, egemenliğin, toprak bütünlüğünün ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanmasına izin veren bireyin, toplumun ve devletin iç ve dış tehditlerden korunma durumu Rusya Federasyonu, devletin savunması ve güvenliği;
• 2. "Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları" - bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini ve sürdürülebilir kalkınmasını sağlamada devletin bir dizi iç ve dış ihtiyacı;
• 3. "ulusal güvenliğe tehdit" - anayasal haklara, özgürlüklere, vatandaşların iyi kalite ve yaşam standartlarına, egemenlik ve toprak bütünlüğüne, Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir kalkınmasına, savunma ve devlet güvenliğine doğrudan veya dolaylı zarar verme olasılığı;
• 4. "stratejik ulusal öncelikler" - Rusya Federasyonu vatandaşlarının anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulandığı ulusal güvenliğin sağlanması için en önemli alanlar, sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınma ve ülkenin egemenliğinin, bağımsızlığının ve toprak bütünlüğünün korunması gerçekleştirilir;
• 5. "ulusal güvenliği sağlama sistemi" - ulusal güvenliği sağlamanın güçleri ve araçları;
• 6. "ulusal güvenlik güçleri" - Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve federal mevzuatın askeri ve (veya) kolluk kuvvetleri hizmetini öngördüğü organlar ve ayrıca ulusal güvenliğin sağlanmasına katılan federal hükümet organları Rusya Federasyonu mevzuatı temelinde devletin;
• 7. "ulusal güvenlik araçları" - ulusal güvenlik sisteminde ulusal güvenlik durumu hakkında bilgi toplamak, oluşturmak, işlemek, iletmek veya almak için kullanılan telekomünikasyon kanalları dahil olmak üzere teknik, yazılım, dilsel, yasal, organizasyonel araçların yanı sıra teknolojiler ve onu güçlendirecek önlemler.

Bu bölüm ayrıca, çabalarını ve kaynaklarını iç siyasi, ekonomik, sosyal alanlarda, bilim ve eğitim alanında, uluslararası, manevi, bilgilendirici, askeri alanlarda ulusal güvenliği sağlamaya odaklayan ulusal güvenliği sağlamanın güçlerini ve araçlarını tanımlar. , savunma sanayi ve çevre alanlarında ve ayrıca kamu güvenliğinde.

Bölüm II. Modern dünya ve Rusya: devlet ve kalkınma eğilimleri Rusya'nın modern dünyadaki temel stratejik çıkarlarını ve olası sorunları yansıtan 13 makale içermektedir. Bu bölüm, Rusya'nın, devletlerin güvenilir ve eşit güvenliğini sağlayarak uluslararası hukuk ilkeleri üzerine uluslararası ilişkiler kurmaya çalışacağını vurgulamaktadır. Burada ayrıca, küreselleşme süreçlerinin bir sonucu olarak eşitsiz gelişme, ülkelerin refah seviyeleri arasındaki derin uçurum ile bağlantılı olarak, şu anda devletler arasındaki çelişkilerin ağırlaştığı da belirtilmektedir.

Yeni ekonomik büyüme ve siyasi etki merkezlerinin güçlendirilmesinin bir sonucu olarak, devletlerin blok çatışmasından çok vektörlü diplomasi ilkelerine geçişle ilişkili niteliksel olarak yeni bir jeopolitik durum ortaya çıkıyor.

Bununla birlikte, aşağıdaki faktörlerin Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarının sağlanması üzerinde olumsuz bir etkisi olacaktır: dünya siyasetindeki katılımcılar arasındaki çelişkiler, uluslararası ilişkilerde tek taraflı askeri yaklaşımların tekrarlanması, kitle imha silahlarının yayılması, sibernetikte yasadışı faaliyetler. ve biyolojik alanlar ve yüksek teknolojiler, küresel bilgi çatışmasının güçlendirilmesi, milliyetçi duyguların gelişimi, yabancı düşmanlığı, aşırılık.

Demografik durumun ağırlaşması, çevre kirliliği, yasa dışı göç sorunları, uyuşturucu kaçakçılığı, insan ticareti, salgın hastalıklar, tatlı su kıtlığı, enerji kaynaklarına sahip olma, kontrolsüz silahlar gibi sorunlar ülkenin ulusal güvenliğine yönelik tehditler olarak belirlenmiştir. . Ek olarak, küreselleşme bağlamında, mali ve ekonomik krizlerin sonuçları, büyük ölçekli askeri güç kullanımına verilen zararla karşılaştırılabilir hale gelebilir. Kaynaklar için yoğun rekabet durumunda, ortaya çıkan sorunları askeri güç kullanımıyla çözmek mümkündür, bu da Rusya Federasyonu ve müttefiklerinin sınırlarına yakın mevcut güç dengesinin ihlaline yol açabilir.

Rusya Federasyonu, Birleşmiş Milletler'i, küresel ve bölgesel krizleri çözmek için medeni siyasi araçlara dayalı, saygı, eşitlik ve devletler arasında karşılıklı yarara dayalı işbirliğine dayalı olması gereken uluslararası ilişkiler sisteminin istikrarını sağlayan temel unsur olarak görmektedir.

Buna karşılık, Rusya Federasyonu çok taraflı formatlarda (G20, BRICS) işbirliğini artıracak, Bağımsız Devletler Topluluğu üye ülkeleriyle çok taraflı işbirliğini geliştirecek, Avrasya Ekonomik Birliği'nin güçlendirilmesine yardımcı olacak, Şanghay İşbirliği Örgütü, Avrupa Birliği ile etkileşime girecek , Amerika Birleşik Devletleri. Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü ile ilişkilerde belirleyici faktör, Rusya'nın ittifakın askeri altyapısını sınırlarına taşıma planlarının kabul edilemezliği olmaya devam edecek.

Bölüm III'te. Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları ve stratejik ulusal öncelikler Rusya Federasyonu'nun uzun vadede aşağıdaki ulusal çıkarları tanımlanmıştır:

• - demokrasinin ve sivil toplumun geliştirilmesi, ulusal ekonominin rekabet gücünün artırılması;
• - Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, toprak bütünlüğünün ve egemenliğinin dokunulmazlığının sağlanması;
• - Rusya'nın, faaliyetleri çok kutuplu bir dünyada stratejik istikrarı ve karşılıklı yarar sağlayan ortaklıkları sürdürmeyi amaçlayan bir dünya gücüne dönüştürülmesi;

Ayrıca bu bölüm, ulusal güvenliğin sağlanmasının aşağıdaki sürdürülebilir kalkınma önceliklerine dayandığını belirtmektedir:

• - kişisel güvenliği ve yüksek yaşam desteği standartlarını garanti ederek vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek;
• - ulusal bir inovasyon sisteminin geliştirilmesi ve insan sermayesine yatırım yoluyla elde edilebilecek ekonomik büyüme;
• - bilim, teknoloji, eğitim, sağlık ve kültür;
• - canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi;
• - stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık.

Bölüm IV Ulusal Güvenliğin Sağlanması ulusal güvenliği sağlamanın ana yönleri dikkate alınır. Ulusal güvenliği sağlamanın ana içeriğinin, yasal ve kurumsal mekanizmaların yanı sıra devletin ve toplumun kaynak yeteneklerini Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını karşılayacak düzeyde sürdürmek olduğu belirtilmektedir.

Bu bölüm aşağıdaki alt bölümleri içerir:

• 1. Ulusal Savunma. Bu alt bölüm, ulusal savunmayı iyileştirmenin stratejik hedeflerini, askeri güvenliği sağlama normlarını ve askeri güvenliğe yönelik tehditleri tanımlar. Rusya Federasyonu'nun ulusal savunmasını güçlendirmenin ana görevi, yani stratejik nükleer kuvvetlerin potansiyelini korurken, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nin niteliksel olarak yeni bir görüntüsüne geçiştir.
• 2. Devlet ve kamu güvenliği. Burada kabul edilen stratejik hedefler, tehditlerin ana kaynakları, devlet ve kamu güvenliği alanında ulusal güvenliği sağlama ilkeleri. Acil durumlarda ulusal güvenliğin sağlanmasının, yerel yönetimlerin yetkilerinin uygulanmasının etkinliğinin artırılması, teknolojik ekipman ve üretim teknolojileri filosunun potansiyel olarak tehlikeli tesislerde ve yaşam destek tesislerinde güncellenmesi, modern teknik araçların getirilmesiyle sağlandığı da belirtilmektedir. kitlesel kalış yerlerindeki nüfusu bilgilendirmek ve uyarmak, ayrıca terör eylemleri riskini azaltmak ve insan kaynaklı ve doğal acil durumların sonuçlarını hafifletmek için önleyici tedbirler almak için bir sistem geliştirmek.
• 3. Rus vatandaşlarının yaşam kalitesinin iyileştirilmesi. Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirme alanında ulusal güvenliği sağlama hedefleri formüle edildi: nüfusun sosyal ve mülkiyet eşitsizliği seviyesini azaltmak, orta vadede boyutunu istikrara kavuşturmak ve uzun vadede radikal bir iyileşme demografik durumda. Tehditlerin kaynakları, ulusal güvenliği sağlamanın temelleri ve Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirme alanında ulusal güvenliğe yönelik tehditlere karşı koyma yolları belirlenir.
• 4. Ekonomik büyüme. Bu alt bölüm, ulusal güvenliğin sağlanmasına yönelik temel stratejik hedefleri tanımlamaktadır: Rusya'nın orta vadede gayri safi yurtiçi hasıla açısından ilk beş ülkeye girmesi ve ekonomik ve teknolojik alanlarda gerekli ulusal güvenlik seviyesine ulaşması. Yukarıdaki hedeflere ulusal inovasyon sisteminin geliştirilmesi, işgücü verimliliğinin artırılması, yeni kaynak kaynaklarının geliştirilmesi, ulusal ekonominin öncelikli sektörlerinin modernize edilmesi, bankacılık sisteminin, finansal hizmetler sektörünün ve bütçeler arası ilişkilerin iyileştirilmesi yoluyla ulaşılmalıdır. Başlıca riskler ve tehditler, ülke ekonomisinin gelişimi için ihracat-hammadde modelinin korunması, rekabet gücünün azalması, ulusal kaynaklar üzerindeki kontrolün kaybı, sanayi ve enerjinin hammadde tabanının bozulması, düzensizliktir. bölgelerin gelişimi ve artan işgücü yetersizliği, ulusal finansal sistemin düşük istikrarı ve güvenliği ve yolsuzluk koşullarının korunması ve ekonomik ve finansal ilişkilerin kriminalize edilmesi, yasadışı göç. Rusya Federasyonu temel çabalarını bilim, teknoloji ve eğitimin geliştirilmesine, ulusal yatırım ve finans kurumlarının iyileştirilmesine ve ayrıca askeri, askeri alanda gerekli güvenlik seviyesini elde etmek için enerji güvenliğinin korunmasına odaklamalıdır. endüstriyel ve uluslararası alanlar.
• 5. Bilim, teknoloji ve eğitim. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır: Devletin bilimsel, bilimsel ve teknolojik kuruluşlarının geliştirilmesi ve sosyal hareketliliğin, nüfusun eğitim seviyesinin ve mevcudiyet yoluyla personelin mesleki niteliklerinin arttırılması. rekabetçi eğitimin Belirlenen hedeflere ulaşılması, temel ve uygulamalı bir araştırma sistemi oluşturarak elde edilir; bilim ve eğitim, rekabetçi teknolojilerin geliştirilmesi ve bilim-yoğun üretim alanında uzmanlar için eğitim sağlayan bir federal üniversiteler ağı oluşturmak; Rus bilimsel ve bilimsel-eğitim kuruluşlarının küresel teknolojik ve araştırma projelerine katılımı.
• 6. Sağlık hizmeti. Sağlık sektöründeki ana hedefler: yaşam beklentisini artırmak, sakatlık ve ölüm oranını azaltmak; zamanında nitelikli ve yüksek teknolojili tıbbi bakımın önlenmesi ve sağlanmasının iyileştirilmesi; tıbbi bakım standartlarının iyileştirilmesi; ilaçların kalite kontrolü, etkinliği ve güvenliği. Sağlık ve ulus sağlığı alanında ulusal güvenliğe yönelik başlıca tehditler, büyük ölçekli salgın ve pandemilerin ortaya çıkması, HIV enfeksiyonunun, tüberkülozun, uyuşturucu bağımlılığının ve alkolizmin büyük ölçüde yayılması ve psikoaktif ve psikotropik maddelerin artan bulunabilirliğidir. maddeler. Sağlık güvenliği alanındaki sorunlara ana çözümler şu şekilde sağlanır: üniforma geliştirme ile sosyal olarak önemli hastalıkların (onkolojik, kardiyovasküler, diyabetik, phthisiatrik hastalıklar, uyuşturucu bağımlılığı, alkolizm) tedavisi için ulusal programların (projelerin) oluşturulması. hastaların tanı, tedavi ve rehabilitasyonuna yönelik yaklaşımlar; teknolojilerin uygulanması ve hastalıkların önlenmesi için devlet desteğinin ulusal programlarının uygulanması yoluyla hastalıkların yapısında bir değişikliğin ve salgın hastalıkların ön koşullarının ortadan kaldırılmasının sağlanması.
• 7. Kültür. Bu alt bölüm, kültür alanında ulusal güvenliğin sağlanması için aşağıdaki stratejik hedefleri formüle etmektedir: coğrafi olarak dağıtılmış modern bilgi fonları yaratarak genel nüfusun yerli ve yabancı kültür ve sanatın en iyi örneklerine erişimini genişletmek; kültürel ve eğitsel çalışma sistemini geliştirerek, boş zaman etkinlikleri düzenleyerek ve okul dışı kitlesel sanat eğitimi vererek nüfusu yaratıcı kendini gerçekleştirmeye teşvik etmek için koşulların yaratılması; Rusya bölgelerinin kültürel potansiyelinin geliştirilmesini teşvik etmek ve kültür alanındaki bölgesel girişimleri desteklemek. Başlıca tehditler, marjinalleştirilmişlerin manevi ihtiyaçlarına odaklanan kitle kültürü ürünlerinin hakimiyeti ve kültürel nesnelere yönelik yasadışı tecavüzlerdir. Güvenlik durumu üzerindeki olumsuz etki, Rusya'nın tarihi, onun dünya tarihindeki rolü ve yeri hakkındaki görüşleri gözden geçirme girişimleriyle de yoğunlaşmaktadır. Kültür alanında güvenliğin güçlendirilmesine yönelik ana yönergeler, kültür ve eğlence kurumlarının maddi ve teknik temelinin iyileştirilmesi, eğitim personeli ve sosyal güvenlik sisteminin iyileştirilmesi, işlerin üretim ve dağıtımının geliştirilmesi olarak belirtilmelidir. yerli sinematografi, kültür ve eğitim turizminin gelişimi, sinematografik ve basılı materyallerin oluşturulması için bir devlet düzeninin oluşturulması, TV ve radyo programları ve İnternet kaynakları vb.
• 8. Canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi.Çevre güvenliğini ve doğal kaynakların rasyonel kullanımını sağlamanın temel stratejik hedefleri şunlardır: doğal çevrenin korunması ve korunmasının sağlanması; artan ekonomik faaliyet ve küresel iklim değişikliği bağlamında ekonomik faaliyetin çevresel sonuçlarının ortadan kaldırılması. Çevresel tehditlere karşı koymak için, çevre dostu endüstrilerin tanıtımı, gelecek vaat eden enerji kaynaklarının araştırılması, Rusya Federasyonu'nun seferberlik ihtiyaçlarını karşılamak için yeterli stratejik maden kaynakları rezervleri oluşturmak için bir devlet programının oluşturulması ve uygulanması için koşullar yaratılıyor ve nüfusun ve ekonominin ihtiyaçlarının su ve biyolojik kaynaklarda garantili karşılanması.
• 9. Stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık. Bu alt bölüm, Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir kalkınmasının, çok taraflı, karşılıklı olarak yararlı ortaklıklar sistemi temelinde diğer devletlerle anlaşma ve çıkarları birleştirmeye odaklanan aktif bir dış politika tarafından desteklendiğini belirtmektedir. Nükleer olanlar da dahil olmak üzere silahların sınırlandırılması ve azaltılmasına ilişkin mevcut anlaşmalar da uygulanacaktır. Silahlı çatışmaların etkin bir şekilde çözümü için, uluslararası barışı koruma, Birleşmiş Milletler Şartı ilkelerine sıkı sıkıya uygun olarak kullanılmalıdır. Doğal ve insan kaynaklı afetleri ve acil durumları ortadan kaldırmak ve etkilenen ülkelere insani yardım sağlamak için önlemler Birleşmiş Milletler ve diğer uluslararası kuruluşların himayesinde gerçekleştirilecektir.

Bölüm V'de bu Stratejinin uygulanması için organizasyonel, düzenleyici yasal ve bilgilendirici temel Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik alanındaki devlet politikasının, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin koordinasyon rolü ile ulusal güvenlik sisteminin tüm unsurlarının koordineli eylemleriyle sağlandığı belirtilmektedir. Bu Stratejinin uygulanması, devlet yetkililerinin ve sivil toplum kuruluşlarının çaba ve kaynaklarının birleştirilmesiyle sağlanır.

Bu Stratejinin uygulanmasına yönelik düzenleyici yasal destek, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının karar ve emirleri, Rusya Federasyonu Hükümetinin karar ve emirleri ile belirlenir. federal yürütme makamlarının düzenleyici yasal işlemleri olarak. Bu Stratejinin uygulanması üzerindeki kontrol, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreterinin Rusya Federasyonu Başkanına ulusal güvenlik durumu ve onu güçlendirmeye yönelik tedbirler hakkında yıllık raporu çerçevesinde gerçekleştirilir.

Bölüm VI. Ulusal güvenlik durumunun temel özellikleri Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik durumunu değerlendirmek için aşağıdakileri içeren temel kriterler sunulmaktadır:

• - işsizlik oranı (ekonomik olarak aktif nüfusun payı);
• - ondalık katsayısı (en zengin nüfusun %10'unun ve en az zengin nüfusun %10'unun gelir oranı);
• - tüketici fiyatlarındaki büyüme düzeyi;
• - gayri safi yurtiçi hasılanın yüzdesi olarak devletin dış ve iç borç düzeyi;
• - gayri safi yurtiçi hasılanın bir yüzdesi olarak sağlık, kültür, eğitim ve bilim için kaynak sağlama düzeyi;
• - silahların, askeri ve özel teçhizatın yıllık yenilenme seviyesi;
• - askeri ve mühendislik personeli ile tedarik düzeyi.

Ulusal güvenlik durumunun bu özellikleri listesi, ulusal güvenlik durumunun izlenmesinin sonuçlarına göre geliştirilebilir.

Yukarıdakilere dayanarak, Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisinin bir özelliğinin, ulusal güvenliğin "öncelikler yoluyla güvenlik" ilkesine dayalı olarak sağlanması gerçeğinden oluşan sosyal ve sosyo-politik yönelimi olduğu söylenebilir. sürdürülebilir kalkınma", yani iç ve dış politika alanlarında stratejik ulusal önceliklerin başarılması yoluyla. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin ana öncelikleri ulusal savunma, devlet ve kamu güvenliğidir.

Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisinin uygulanması, ulusal ekonominin gelişmesinde, nüfusun yaşam kalitesinin iyileştirilmesinde, toplumda siyasi istikrarın sağlanmasında, ulusal savunmanın, devlet güvenliğinin ve kanun ve düzenin güçlendirilmesinde harekete geçirici bir faktör olabilir, Rusya Federasyonu'nun rekabet gücünü ve uluslararası prestijini artırmak.

31 Aralık 2015 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 683
"Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi Üzerine"

"Güvenlik Üzerine" ve 28 Haziran 2014 N 172-FZ "Rusya Federasyonu'nda Stratejik Planlama Üzerine" federal yasalarına uygun olarak karar veriyorum:

2. Geçersiz olarak kabul edin:

12 Mayıs 2009 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 537 "Rusya Federasyonu'nun 2020'ye Kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi Üzerine" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 20, Madde 2444);

1 Temmuz 2014 tarih ve 483 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin 1 No'lu Ek 27'nci maddesi "Rusya Federasyonu Başkanı'nın belirli eylemlerinin değiştirilmesi ve geçersiz kılınması hakkında" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, No. 27, Madde 3754).

3. Bu Kararname imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Rusya Federasyonu Başkanı

Moskova Kremlini

strateji
Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği
(31 Aralık 2015 N 683 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanmıştır)

I. Genel hükümler

1. Bu Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını ve stratejik ulusal önceliklerini, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini güçlendirmeyi ve sürdürülebilirliğini sağlamayı amaçlayan iç ve dış politika alanındaki amaç, hedef ve önlemleri tanımlayan temel bir stratejik planlama belgesidir. Ülkenin uzun vadede kalkınması.

2. Bu Stratejinin yasal dayanağı, Rusya Federasyonu Anayasası, 28 Aralık 2010 tarihli N 390-FZ "Güvenlik" ve 28 Haziran 2014 N 172-FZ "Rusya Federasyonu'nda Stratejik Planlama" federal yasalarıdır. , diğer federal yasalar , Rusya Federasyonu Başkanı'nın normatif yasal düzenlemeleri.

3. Bu Strateji, federal hükümet yetkililerinin, diğer hükümet yetkililerinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet yetkililerinin (bundan böyle hükümet yetkilileri olarak anılacaktır), yerel yönetimlerin, sivil toplum kuruluşlarının olumlu iç ve dış ortam yaratma çabalarını pekiştirmek için tasarlanmıştır. Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarının ve stratejik ulusal önceliklerinin uygulanması için koşullar.

4. Bu Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin sağlanması alanında devlet politikasının oluşturulması ve uygulanmasının temelidir.

5. Bu Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği ile ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının ayrılmaz ilişkisine ve karşılıklı bağımlılığına dayanmaktadır.

6. Bu Strateji aşağıdaki temel kavramları kullanır:

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği(bundan böyle - ulusal güvenlik) - Rusya Federasyonu vatandaşlarının (bundan sonra - vatandaşlar olarak anılacaktır) anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulanmasının değerli bir kaliteye sahip olduğu bireyin, toplumun ve devletin iç ve dış tehditlerden korunma durumu ve yaşam standardı, egemenlik, bağımsızlık, devlet ve toprak bütünlüğü, Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir sosyo-ekonomik gelişimi. Ulusal güvenlik, başta devlet, kamu, bilgi, çevre, ekonomi, ulaşım, enerji güvenliği, kişisel güvenlik olmak üzere Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan ülkenin savunmasını ve her türlü güvenliği içerir;

Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları(bundan böyle ulusal çıkarlar olarak anılacaktır) - güvenliklerini ve sürdürülebilir kalkınmalarını sağlamada bireyin, toplumun ve devletin nesnel olarak önemli ihtiyaçları;

ulusal güvenlik tehdidi- ulusal çıkarlara doğrudan veya dolaylı olarak zarar verme olasılığını yaratan bir dizi koşul ve faktör;

ulusal güvenliği sağlamak- kamu otoriteleri ve yerel yönetimler tarafından, sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde, ulusal güvenliğe yönelik tehditlere karşı koymayı ve ulusal çıkarları tatmin etmeyi amaçlayan siyasi, askeri, örgütsel, sosyo-ekonomik, bilgilendirici, yasal ve diğer tedbirlerin uygulanması;

Rusya Federasyonu'nun stratejik ulusal öncelikleri(bundan böyle stratejik ulusal öncelikler olarak anılacaktır) - ulusal güvenliğin sağlanması için en önemli alanlar;

ulusal güvenlik sistemi- ulusal güvenliğin sağlanması alanında devlet politikasını ve ellerindeki araçları uygulayan bir dizi devlet otoritesi ve yerel özyönetim organı.

II. Modern dünyada Rusya

7. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini ve sosyo-ekonomik gelişimini sağlama alanındaki devlet politikası, stratejik ulusal önceliklerin uygulanmasına ve ulusal çıkarların etkin bir şekilde korunmasına katkıda bulunur. Şu anda, Rusya Federasyonu'nun ekonomik, politik, askeri ve manevi potansiyellerini daha da geliştirmek ve gelişmekte olan çok merkezli dünyada rolünü geliştirmek için istikrarlı bir temel oluşturulmuştur.

8. Rusya, egemenlik, bağımsızlık, devlet ve toprak bütünlüğünü sağlama ve yurtdışındaki yurttaşlarının haklarını koruma yeteneğini göstermiştir. Rusya Federasyonu'nun önemli uluslararası sorunların çözümünde, askeri çatışmaların çözümünde, stratejik istikrarın sağlanmasında ve devletlerarası ilişkilerde uluslararası hukukun üstünlüğünün sağlanmasındaki rolü artmıştır.

9. Rusya ekonomisi, dünya ekonomisinin istikrarsızlığı ve bir dizi ülke tarafından Rusya Federasyonu'na karşı getirilen kısıtlayıcı ekonomik önlemlerin uygulanması karşısında potansiyelini koruma ve güçlendirme kabiliyeti göstermiştir.

10. Vatandaşların sağlığını iyileştirme sorunlarının çözümünde olumlu eğilimler ortaya çıkmıştır. Nüfusta doğal bir artış, ortalama yaşam beklentisinde bir artış var.

11. Geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri yeniden canlandırılıyor. Genç nesil, Rusya tarihine layık bir tutum oluşturuyor. Rusya'nın özgürlüğü ve bağımsızlığı, hümanizm, uluslararası barış ve uyum, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halklarının kültür birliği, devlete saygı gibi devletliğin temelini oluşturan ortak değerler etrafında bir sivil toplum konsolidasyonu var. aile ve günah çıkarma gelenekleri, vatanseverlik.

12. Rusya'nın güçlenmesi, ulusal güvenliğe yönelik karmaşık ve birbiriyle ilişkili yeni tehditlerin zemininde gerçekleşmektedir. Rusya Federasyonu'nun bağımsız bir dış ve iç politika yürütmesi, dünya meselelerinde hakimiyetlerini sürdürmek isteyen ABD ve müttefiklerinin muhalefetine neden oluyor. Rusya'yı kontrol altına almak için uyguladıkları politika, Rusya üzerinde siyasi, ekonomik, askeri ve bilgisel baskı sağlıyor.

13. Yeni bir çok merkezli dünya düzeni modelinin oluşum sürecine, küresel ve bölgesel istikrarsızlığın büyümesi eşlik ediyor. Dünya gelişiminin eşitsizliği, ülkelerin refah seviyeleri arasındaki genişleyen uçurum, kaynaklar için mücadele, pazarlara erişim ve ulaşım arterleri üzerindeki kontrol ile ilgili çelişkiler ağırlaşıyor. Devletler arasındaki rekabet, sosyal kalkınma, insani, bilimsel ve teknolojik potansiyellerin değerlerini ve modellerini giderek daha fazla kapsamaktadır. Bu süreçte özellikle önemli olan, Dünya Okyanusu ve Arktik kaynaklarının geliştirilmesinde liderlik kazanmaktır. Siyasi, finansal, ekonomik ve bilgi araçlarının tüm yelpazesi, uluslararası arenada nüfuz mücadelesinde yer almaktadır. Özel hizmetlerin potansiyeli giderek daha aktif olarak kullanılmaktadır.

14. Uluslararası ilişkilerde güç faktörünün rolü azalmaz. Saldırgan silahları inşa etme ve modernize etme, yeni türlerini yaratma ve dağıtma arzusu, küresel güvenlik sisteminin yanı sıra silah kontrolü alanındaki anlaşmalar ve anlaşmalar sistemini zayıflatıyor. Avrupa-Atlantik, Avrasya ve Asya-Pasifik bölgelerinde eşit ve bölünmez güvenlik ilkelerine saygı gösterilmemektedir. Rusya'ya komşu bölgelerde militarizasyon süreçleri ve bir silahlanma yarışı gelişiyor.

15. Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'nün (NATO) güç potansiyelini geliştirmek ve ona uluslararası hukuka aykırı olarak uygulanan küresel işlevler kazandırmak, blok ülkelerinin askeri faaliyetlerinin yoğunlaştırılması, ittifakın daha da genişletilmesi ve yaklaşıma askeri altyapısının Rusya sınırlarına kadar uzanması ulusal güvenlik için tehdit oluşturuyor.

ABD füze savunma sisteminin bileşenleri Avrupa, Asya-Pasifik bölgesi ve Orta Doğu'da konuşlandırıldığında, "küresel grev" kavramının pratik uygulaması bağlamında, küresel ve bölgesel istikrarı koruma yeteneği önemli ölçüde azalır. nükleer olmayan stratejik yüksek hassasiyetli silah sistemlerinin konuşlandırılması ve ayrıca silahların uzayda konuşlandırılması durumunda.

16. Uluslararası sorunların çözümüne yönelik sürekli blok yaklaşımı, çağdaş zorluk ve tehditlerin tüm yelpazesine karşı koymaya katkıda bulunmaz. Afrika ve Orta Doğu ülkelerinden Avrupa'ya göç akımlarının yoğunlaşması, Avrupa-Atlantik bölgesinde NATO ve Avrupa Birliği temelinde inşa edilen bölgesel güvenlik sisteminin başarısızlığını göstermiştir.

17. Batı'nın entegrasyon süreçlerine karşı koymayı ve Avrasya bölgesinde gerilim yatakları yaratmayı amaçlayan konumu, Rus ulusal çıkarlarının uygulanması üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir. ABD ve Avrupa Birliği'nin Ukrayna'daki anayasaya aykırı darbeye verdiği destek, Ukrayna toplumunda derin bir bölünmeye ve silahlı bir çatışmanın ortaya çıkmasına neden oldu. Aşırı sağ milliyetçi ideolojinin güçlenmesi, Ukrayna halkı arasında Rusya'nın şahsında düşman imajının kasıtlı olarak oluşturulması, devlet içi çelişkilerin güçlü bir şekilde çözülmesine yönelik açık bahis, derin sosyo-ekonomik kriz, Ukrayna'yı büyük bir ekonomik krize dönüştürüyor. Avrupa'da ve doğrudan Rusya sınırlarında uzun vadeli bir istikrarsızlık yuvası.

18. Meşru siyasi rejimleri devirme ve iç istikrarsızlığı ve çatışmaları kışkırtma uygulaması giderek yaygınlaşmaktadır. Orta Doğu, Afrika, Güney Asya ve Kore Yarımadası'nda kalan gerilim yataklarıyla birlikte yeni "sıcak noktalar" ortaya çıkıyor ve herhangi bir devletin yetkilileri tarafından kontrol edilmeyen bölgeler genişliyor. Silahlı çatışma bölgeleri, terörizmin, etnik nefretin, dini nefretin ve aşırılığın diğer tezahürlerinin yayılması için bir üs haline geliyor. Kendisini "İslam Devleti" ilan eden bir terör örgütünün ortaya çıkması ve etkisinin güçlenmesi, terörle mücadele alanında bazı devletlerin uyguladığı çifte standart politikasının sonucudur.

19. Nükleer silaha sahip ülke sayısında artış, kimyasal silahların yaygınlaşması ve kullanılması ile biyolojik silahlara yabancı devletlerin sahip olduğu, bu silahların geliştirme ve üretim potansiyelleri ile ilgili belirsizlikler devam etmektedir. . ABD askeri biyolojik laboratuvarları ağı, Rusya'ya komşu devletlerin topraklarında genişliyor.

20. Özellikle iç siyasi durumu istikrarsız olan devletlerde tehlikeli tesis ve malzemelerin fiziksel güvenliğinin kritik durumu ve konvansiyonel silahların kontrolsüz bir şekilde yayılması, bunların teröristlerin eline geçme olasılığını artırmaktadır.

21. Uluslararası durumun doğası, bazı ülkelerin, kamu bilincini manipüle etmek ve tarihi tahrif etmek de dahil olmak üzere, jeopolitik hedeflerine ulaşmak için bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanma arzusu nedeniyle, küresel bilgi alanındaki artan çatışmadan giderek daha fazla etkilenmektedir.

22. Özellikle bilgi, iletişim ve yüksek teknolojilerin kullanımı ile yeni yasa dışı faaliyet biçimleri ortaya çıkmaktadır. Kontrolsüz ve yasadışı göç, insan kaçakçılığı, uyuşturucu kaçakçılığı ve ulusötesi organize suçun diğer tezahürleriyle bağlantılı tehditler artıyor.

23. Küresel demografik durum, çevre sorunları ve gıda güvenliği giderek daha karmaşık hale geliyor. Tatlı su kıtlığı ve iklim değişikliğinin sonuçları daha somut hale geliyor. Çoğu yeni, önceden bilinmeyen virüslerin neden olduğu salgınlar yayılıyor.

24. Siyasi faktörlerin ekonomik süreçler üzerindeki artan etkisinin yanı sıra, tek tek devletlerin jeopolitik görevlerini çözmek için ekonomik yöntemler, finans, ticaret, yatırım ve teknolojik politika araçlarını uygulama girişimleri, uluslararası ekonomik ilişkiler sisteminin istikrarını zayıflatır. . Küresel ekonomi ve finansal sistemdeki yapısal dengesizlikler, artan ülke borcu ve enerji piyasası oynaklığı zemininde, büyük ölçekli finansal ve ekonomik krizlerin tekrarlama riski hala yüksek.

25. Devletler, artan uluslararası istikrarsızlığa tepki olarak, bölgelerinin işlerinin sorumluluğunu giderek daha fazla üstleniyor. Bölgesel ve alt-bölgesel ticaret ve diğer ekonomik anlaşmalar, kriz olgularına karşı en önemli korunma araçlarından biri haline gelmektedir. Bölgesel para birimlerinin kullanımına artan bir ilgi var.

26. Rusya Federasyonu, ulusal güvenliğe yönelik tehditleri önlemek amacıyla, Rus toplumunun iç birliğinin güçlendirilmesine, sosyal istikrarın, etnik uyum ve dini hoşgörünün sağlanmasına, ekonomideki yapısal dengesizliklerin giderilmesine ve modernleştirilmesine ve Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin artırılmasına yönelik çabalarını yoğunlaştırmaktadır. ülkenin savunma kapasitesi

27. Ulusal çıkarları korumak için Rusya, maliyetli çatışmaları (yeni bir silahlanma yarışı dahil) dışlayan açık, rasyonel ve pragmatik bir dış politika izlemektedir.

28. Rusya Federasyonu, uluslararası ilişkileri uluslararası hukuk ilkeleri üzerine inşa eder, devletlerin güvenilir ve eşit güvenliğini sağlar, halklara karşılıklı saygı gösterir, kültürlerinin, geleneklerinin ve çıkarlarının çeşitliliğini korur. Rusya, yabancı devletlerle karşılıklı yarar sağlayan ve eşit ticari ve ekonomik işbirliğini geliştirmekle ilgilenmektedir ve çok taraflı ticaret sisteminin sorumlu bir katılımcısıdır. Rusya Federasyonu'nun amacı, dünyanın çeşitli yerlerinde mümkün olduğunca çok sayıda eşit ortak edinmektir.

29. Uluslararası güvenlik alanında, Rusya, öncelikle siyasi ve yasal araçları, diplomasi mekanizmalarını ve barışı koruma mekanizmalarını kullanmaya kararlıdır. Ulusal çıkarları korumak için askeri gücün kullanılması, ancak alınan tüm şiddet içermeyen önlemlerin etkisiz kalması durumunda mümkündür.

III. Ulusal çıkarlar ve stratejik ulusal öncelikler

30. Uzun vadede ulusal çıkarlar:

ülkenin savunmasını güçlendirmek, Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, egemenliğinin, bağımsızlığının, devlet ve toprak bütünlüğünün dokunulmazlığının sağlanması;

ulusal mutabakatın güçlendirilmesi, siyasi ve sosyal istikrar, demokratik kurumların geliştirilmesi, devlet ve sivil toplum arasındaki etkileşim mekanizmalarının iyileştirilmesi;

yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, nüfusun sağlığının güçlendirilmesi, ülkenin istikrarlı demografik kalkınmasının sağlanması;

kültürün korunması ve geliştirilmesi, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri;

ulusal ekonominin rekabet gücünü artırmak;

Rusya Federasyonu'nun, faaliyetleri çok merkezli bir dünyada stratejik istikrarı ve karşılıklı yarar sağlayan ortaklıkları sürdürmeyi amaçlayan önde gelen dünya güçlerinden birinin statüsünün konsolidasyonu.

31. Aşağıdaki stratejik ulusal önceliklerin uygulanması yoluyla ulusal çıkarların gerçekleştirilmesinin sağlanması:

ülke savunması;

devlet ve kamu güvenliği;

Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirmek;

ekonomik büyüme;

bilim, teknoloji ve eğitim;

sağlık hizmeti;

kültür;

canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi;

stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık.

IV. Ulusal güvenliğin sağlanması

32. Ulusal güvenliğin durumu, doğrudan stratejik ulusal önceliklerin uygulanma derecesine ve ulusal güvenlik sisteminin işleyişinin etkinliğine bağlıdır.

ülke savunması

33. Ülkenin savunmasının stratejik hedefleri, Rusya Federasyonu'nun barışçıl ve dinamik sosyo-ekonomik gelişimi için koşullar yaratmak ve askeri güvenliğini sağlamaktır.

34. Ülke savunmasının stratejik hedeflerine ulaşılması, stratejik caydırıcılık ve askeri çatışmaların önlenmesi, devletin askeri örgütlenmesinin iyileştirilmesi, Silahlı Kuvvetleri kullanma biçimleri ve yöntemleri ile askeri politikanın uygulanması çerçevesinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun diğer birlikleri, askeri oluşumları ve organları, Rusya Federasyonu'nun seferberlik hazırlığının ve hazırlık kuvvetlerinin ve sivil savunma araçlarının artırılması.

35. Askeri politikanın ana hükümleri ve ülkenin savunmasının askeri-ekonomik desteğinin görevleri, askeri tehlikeler ve askeri tehditler Rusya Federasyonu Askeri Doktrini tarafından belirlenir.

36. Stratejik caydırıcılığın sağlanması ve askeri çatışmaların önlenmesi amacıyla, Rusya'ya karşı askeri güç kullanımının önlenmesine, egemenliğinin ve egemenliğinin korunmasına yönelik birbiriyle bağlantılı siyasi, askeri, askeri-teknik, diplomatik, ekonomik, bilgilendirici ve diğer önlemler geliştirilmekte ve uygulanmaktadır. toprak bütünlüğü. Stratejik caydırıcılık ve askeri çatışmaların önlenmesi, nükleer caydırıcılık potansiyelinin yeterli düzeyde tutulması ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların belirli bir savaş kullanımına hazır olma derecesinde tutulmasıyla gerçekleştirilir.

37. Devletin askeri teşkilatının iyileştirilmesi, mevcut ve muhtemel askeri tehlikelerin ve askeri tehditlerin zamanında belirlenmesi, askeri teşkilat bileşenlerinin dengeli gelişimi, savunma potansiyelinin oluşturulması, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların modern silahlar, askeri ve özel teçhizat ile donatılması, Rusya Federasyonu askeri-sanayi kompleksinin yenilikçi gelişimi.

38. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların istihdam biçimlerinin ve yöntemlerinin iyileştirilmesi, modern savaşların ve silahlı çatışmaların doğasındaki eğilimlerin zamanında değerlendirilmesini, en eksiksiz gerçekleşmesi için koşulların yaratılmasını sağlar. birliklerin (kuvvetlerin) savaş yetenekleri, gelecek vaat eden oluşumlar ve yeni savaş araçları için gereksinimlerin geliştirilmesi.

39. Rusya Federasyonu'nun seferberliğe hazırlık durumunun iyileştirilmesi, Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi ve seferberliğini sağlamak için önlemlerin planlanması ve gerekli ölçüde uygulanması, zamanında güncellenmesi ve askeri-teknik potansiyelin yeterli düzeyde sürdürülmesi ile gerçekleştirilir. devletin askeri teşkilatından. Seferberlik eğitimini geliştirmek için en önemli alanlar, Rusya Federasyonu ekonomisinin hazırlanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisi, belediyelerin ekonomisi, devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kuruluşların hazırlanması, Silahlı Kuvvetlerin Silahlı Kuvvetleridir. Rusya Federasyonu, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve organlar, amaçlarına ve devletin ihtiyaçlarının ve savaş zamanında nüfusun ihtiyaçlarının karşılanmasına uygun görevleri yerine getirmek için.

40. Rusya Federasyonu topraklarındaki nüfusu, maddi ve kültürel değerleri askeri çatışmalardan veya askeri çatışmalardan kaynaklanan tehlikelerden korumaya hazırlanmak ve korumak için önlemler almak suretiyle sivil savunma kuvvetlerinin ve araçlarının önceden hazır olması sağlanır. bu çatışmaların bir sonucu olarak ve ayrıca doğal ve insan yapımı nitelikteki acil durumlarda.

41. Ülkenin savunması, askeri olmayan müdahale yöntemlerinin ve araçlarının kullanımı, diplomasi ve barışı koruma mekanizmaları, uluslararası askeri ve askeri-teknik genişleme dahil olmak üzere rasyonel yeterlilik ve verimlilik ilkeleri temelinde gerçekleştirilir. işbirliği, silah kontrolü ve diğer uluslararası yasal araçların kullanımı.

Devlet ve Kamu Güvenliği

42. Devletin ve kamu güvenliğinin stratejik hedefleri, Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, egemenliğinin, devlet ve toprak bütünlüğünün, temel insan ve medeni hak ve özgürlüklerin korunması, sivil barışın, toplumda siyasi ve sosyal istikrarın korunmasıdır. nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan yapımı nitelikteki acil durumlardan korunması.

43. Devlet ve kamu güvenliğine yönelik başlıca tehditler şunlardır:

yabancı devletlerin, bireylerin özel servislerinin ve örgütlerinin istihbarat ve diğer faaliyetleri, ulusal çıkarlara zarar vermek;

Rusya Federasyonu'nun anayasal düzenini zorla değiştirmeyi, devlet makamlarının çalışmalarını istikrarsızlaştırmayı, askeri ve endüstriyel tesisleri, nüfus için yaşam destek tesislerini, ulaşım altyapısını, nüfusu sindirmeyi tahrip etmeyi veya bozmayı amaçlayan terör ve aşırılık yanlısı örgütlerin faaliyetleri, kitle imha silahları, radyoaktif, zehirli, zehirli, kimyasal ve biyolojik olarak tehlikeli maddeler ele geçirmek, nükleer terör eylemleri gerçekleştirmek, Rusya Federasyonu'nun kritik bilgi altyapısının işleyişinin güvenliğini ve istikrarını ihlal etmek dahil;

Rusya Federasyonu'nun birliğini ve toprak bütünlüğünü ihlal etmeyi, iç siyasi istikrarı bozmayı amaçlayan milliyetçi ve dini aşırılıkçı ideolojiyi kullanan radikal kamu dernekleri ve grupları, yabancı ve uluslararası sivil toplum kuruluşları, finansal ve ekonomik yapılar ile özel şahısların faaliyetleri ilham verici "renkli devrimler", geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin yok edilmesi de dahil olmak üzere ülkedeki sosyal durum;

narkotik uyuşturucu ve psikotrop maddelerin, silahların, mühimmatın, patlayıcıların yasadışı dolaşımı, yasadışı göçün organizasyonu ve insan ticareti ile ilgili uluslararası olanlar da dahil olmak üzere suç örgütlerinin ve gruplarının faaliyetleri;

faşizm, aşırılıkçılık, terörizm ve ayrılıkçılık ideolojisinin yaygınlaştırılması ve propagandası için bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı ile ilgili faaliyetler, toplumda sivil barışa, siyasi ve sosyal istikrara zarar vermek;

bir kişiye, mülke, devlet gücüne, kamu ve ekonomik güvenliğe yönelik cezai tecavüzler;

yolsuzluk;

küresel iklim değişikliği ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere doğal afetler, kazalar ve afetler, altyapı tesislerinin teknik durumunun bozulması ve yangınların meydana gelmesi.

44. Devletin ve kamu güvenliğinin sağlanmasına yönelik ana yönergeler, bireyin güvenliğinin ve mülkiyet haklarının garantörü olarak devletin rolünün güçlendirilmesi, suçun önlenmesi (bilgi alanı dahil), yolsuzluğun önlenmesine ilişkin yasal düzenlemenin iyileştirilmesi, terörizm ve aşırılıkçılık, uyuşturucuların yayılması ve bu tür olaylarla mücadele, devlet güvenliği ve kolluk kuvvetlerinin sivil toplumla etkileşiminin geliştirilmesi, vatandaşların Rusya Federasyonu'nun kolluk kuvvetlerine ve yargı sistemlerine olan güveninin arttırılması, korumanın etkinliği yurtdışındaki Rus vatandaşlarının hakları ve meşru çıkarları, devlet ve kamu güvenliği alanında uluslararası işbirliğini genişletiyor.

45. Kolluk kuvvetlerinin ve özel hizmetlerin, devlet kontrol (denetim) organlarının faaliyetlerinin etkinliğinin artırılması, başta küçükler arasında olmak üzere suçların ve diğer suçların önlenmesi için birleşik devlet sisteminin iyileştirilmesi yoluyla devlet ve kamu güvenliğinin sağlanması (kolluk uygulamalarının etkinliğinin izlenmesi ve değerlendirilmesi dahil), halkla ilişkilerin kriminalize edilme düzeyini düşürmeyi amaçlayan özel önlemlerin geliştirilmesi ve kullanılması.

46. ​​​​Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir kalkınmasının ve stratejik ulusal önceliklerin uygulanmasının önünde bir engel olan yolsuzluğa yol açan nedenlerin ve koşulların ortadan kaldırılmasına özel önem verilmektedir. Bu amaçla Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Stratejisi ve ulusal yolsuzlukla mücadele planları uygulanmakta, toplumda bu olgunun kabul edilemez bir havası oluşturulmakta, yolsuzluk suçlarının sorumluluk düzeyi artırılmakta ve bu konuda kolluk uygulamaları yapılmaktadır. alan iyileştirilmektedir.

47. Devlet ve kamu güvenliğini sağlamak için:

federal yürütme organlarının yapısı ve faaliyetleri iyileştiriliyor, ulusal çıkarlara, terör eylemlerine, dini radikalizmin tezahürlerine zarar veren yabancı devletlerin özel servislerinin ve kuruluşlarının istihbarat ve diğer yıkıcı faaliyetlerini tespit etmek, önlemek ve bastırmak için bir sistem geliştiriliyor, milliyetçilik, ayrılıkçılık, aşırılığın diğer biçimleri, organize suç ve Rusya Federasyonu'nun anayasal düzenine, insan ve medeni hak ve özgürlüklere, devlet ve özel mülkiyete, kamu düzenine ve kamu güvenliğine yönelik diğer suç ihlalleri;

Rus vatandaşlarının yurtdışındaki suç ve terörist grupların faaliyetlerine katılımına karşı koymanın yanı sıra sosyal ve etnik çatışmaları önlemek ve etkisiz hale getirmek için mekanizmalar oluşturuluyor;

güvenli işleyiş rejimi güçlendiriliyor, ülkenin askeri-sanayi, nükleer, kimyasal, yakıt ve enerji komplekslerinin örgütlerinin terörle mücadele koruma seviyesi, nüfusun yaşam destek tesisleri, ulaşım altyapısı ve diğer kritik öneme sahip ve potansiyel olarak tehlikeli tesisler artırılıyor;

bilgi alanındaki tehditleri belirleme, analiz etme ve bunlara karşı koyma sistemi geliştirilmektedir;

vatandaşların ve toplumun aşırılık yanlısı ve terör örgütlerinin, yabancı özel servislerin ve propaganda yapılarının yıkıcı bilgi etkilerinden korunmasını artırmak için önlemler alınıyor;

kolluk kuvvetlerinin ve özel hizmetlerin kapsamlı gelişimi gerçekleştiriliyor, çalışanları için sosyal güvenceler güçlendiriliyor, kolluk kuvvetleri faaliyetlerine bilimsel ve teknik destek geliştiriliyor, umut verici özel araç ve ekipman kabul ediliyor, bir mesleki eğitim sistemi devlet ve kamu güvenliğini sağlama alanında uzmanlar geliştirilmekte;

devletin ve kamu güvenliği kurumlarının sosyal sorumluluğu artırılmaktadır.

48. Rusya Federasyonu devlet sınırında yüksek teknolojili ve çok işlevli sınır kompleksleri ve sistemlerinin konuşlandırılması, sınır faaliyetlerinin etkinliğinin artırılması, bölümler arası etkileşimin ve devletlerarası sınır işbirliğinin geliştirilmesi, sürecin yoğunlaştırılması yoluyla sınır bölgesinde ulusal güvenliğin sağlanması gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu devlet sınırının uluslararası yasal tescili ve sosyo-ekonomik kalkınma sınır bölgeleri.

49. Nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunması alanında ulusal güvenliğin sağlanması, yangın güvenliği alanında, acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için birleşik bir devlet sisteminin, topraklarının iyileştirilmesi ve geliştirilmesi yoluyla gerçekleştirilir. ve işlevsel alt sistemler, benzer yabancı sistemlerle etkileşim, nüfusun can güvenliğini sağlama alanında yerel yönetimlerin yetkilerinin uygulanmasının etkinliğinin artırılması, potansiyel olarak tehlikeli tesislerde ve yaşamda teknolojik ekipman ve üretim teknolojileri filosunun güncellenmesi nüfus için destek tesisleri, acil durumları izlemek ve tahmin etmek için bir sistem geliştirmek, nüfusu bilgilendirmek ve uyarmak için modern teknik araçların getirilmesi, modern teknik ekipmanın uygun düzeyde tutulması ve yangın ve kurtarma kuvvetlerinin hazır bulundurulması, önleyici tedbirlerin alınması için bir sistemin geliştirilmesi ile Denetim faaliyetlerini geliştirerek, önleyici tedbirler alarak ve ayrıca nüfus için bir güvenlik kültürü yaratarak acil durum ve yangın riskini azaltmak.

Rus vatandaşlarının yaşam kalitesinin iyileştirilmesi

50. Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirme alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri, insan potansiyelinin geliştirilmesi, vatandaşların maddi, sosyal ve manevi ihtiyaçlarının karşılanması, sosyal ve mülkiyet düzeyinin azaltılmasıdır. Nüfusun eşitsizliği, öncelikle gelirinin artmasıyla.

51. Rus vatandaşlarının yaşam kalitesine yönelik tehditler, ekonomik kalkınmanın olumsuz dinamikleri, teknolojik gelişmede bir gecikme, Rusya Federasyonu'na karşı kısıtlayıcı ekonomik önlemlerin getirilmesi, bütçe tahsislerinin kötüye kullanılması, nüfusun gelir açısından artan farklılaşmasıdır. ve nüfusa sağlanan tüketim malları ve hizmetlerin kalitesinde bir azalma.

52. Vatandaşların yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, gıda güvenliğinin, konforlu konutların daha fazla mevcudiyetinin, yüksek kaliteli ve güvenli mal ve hizmetlerin, modern eğitim ve sağlık hizmetlerinin, spor tesislerinin, yüksek verimli işlerin yaratılmasının yanı sıra elverişli koşulların sağlanmasıyla garanti edilir. artan sosyal hareketlilik koşulları, iş kalitesi, makul ücreti, sosyal açıdan önemli istihdama destek, engelliler ve nüfusun diğer düşük hareketli grupları için sosyal, mühendislik ve ulaşım altyapı tesislerinin mevcudiyetini sağlama, makul emekli maaşları.

53. Sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde vatandaşların, kamu otoritelerinin ve yerel yönetimlerin yaşam kalitesine yönelik tehditlere karşı koymak için:

yasama, yargı ve yasa uygulama sistemlerinin geliştirilmesi yoluyla insan hakları ve özgürlüklerinin korunmasını iyileştirmek;

vatandaşların refahının artmasını teşvik etmek, nüfusun gelir açısından farklılaşmasını azaltmak, emeklilik sisteminin geliştirilmesi, belirli vatandaş kategorileri için sosyal destek ve sosyal hizmet sisteminin iyileştirilmesi dahil olmak üzere yoksulluğu azaltmak;

nüfusun istihdamına destek sağlamak, işçilerin çalışma haklarının gözetilmesi üzerinde kontrol sağlamak, işsizliğe karşı koruma sistemini geliştirmek, engellilerin çalışma faaliyetlerine katılımı için koşullar yaratmak;

doğum oranını teşvik etmek, nüfusun ölüm oranını azaltmak, sağlıklı bir yaşam tarzı sürdürmek, çocuklar ve gençler için kitle sporları geliştirmek, sağlıklı bir yaşam tarzını teşvik etmek için koşullar yaratmak;

ulaşım, konut ve ortak altyapıyı iyileştirmek ve geliştirmek;

nüfusu doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korumak ve bunların Rusya Federasyonu topraklarında meydana gelme riskini azaltmak için önlemler almak;

bilgi altyapısının geliştirilmesini, toplumun sosyo-politik, ekonomik ve manevi yaşamının çeşitli konularında bilgilerin mevcudiyetini, bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu genelinde kamu hizmetlerine eşit erişimi sağlamak;

vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek için bütçe tahsislerinin kullanımı üzerindeki kontrol sistemini ve kamu-özel ortaklığı mekanizmasını geliştirmek.

54. Gıda güvenliğinin sağlanması:

Rusya Federasyonu'nun gıda bağımsızlığının sağlanması;

tarımsal sanayi ve balıkçılık komplekslerinin, gıda endüstrisinin ve iç pazarın altyapısının hızlandırılmış gelişimi ve modernizasyonu;

tarımsal üreticilere yönelik devlet desteğinin etkinliğinin artırılması ve ürün pazarlarına erişimlerinin genişletilmesi;

yetiştirme, seçme, tohum üretimi ve su ürünleri yetiştiriciliğinin geliştirilmesi (balık yetiştiriciliği), tarım bitkileri için yeterli federal tohum fonlarının oluşturulması (tohum sigorta fonları dahil), hayvan yemi, protein-vitamin, mineral katkı maddeleri ve ön karışımların üretiminin geliştirilmesi , veteriner (zooteknik) ilaçlar;

toprak verimliliğinin iyileştirilmesi, tarım arazilerinin ve ekilebilir arazilerin tükenmesinin ve azaltılmasının önlenmesi;

çevreye salınması amaçlanan genetiği değiştirilmiş organizmaların ve bu organizmalar kullanılarak elde edilen veya bunları içeren ürünlerin kontrolsüz dolaşımının önlenmesi;

insan sağlığı için gıda güvenliği alanında teknik düzenleme, sıhhi ve bitki sağlığı denetimi, kontrol sisteminin iyileştirilmesi;

tarım alanında bilim adamlarının ve yüksek nitelikli uzmanların eğitimi.

ekonomik büyüme

55. Ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri, ülke ekonomisinin gelişimi, ekonomik güvenliğin sağlanması ve kişisel gelişim için koşullar yaratılması, ekonominin yeni bir teknolojik gelişme düzeyine geçişi, Rusya'nın ülkelerin saflarına girmesi - liderler gayri safi yurtiçi hasıla açısından ve iç ve dış tehditlerin etkisine başarıyla karşı koymak.

56. Ekonomi alanında ulusal güvenliğe yönelik başlıca stratejik tehditler, düşük rekabet gücü, ihracat-hammadde geliştirme modelinin korunması ve dış ekonomik koşullara yüksek bağımlılık, gelecek vaat eden teknolojilerin geliştirilmesi ve uygulanmasındaki gecikme, yerleşik olmayanların ve spekülatif yabancı sermayenin eylemlerinden ulusal finansal sistemin savunmasızlığı, güvenlik açığı bilgi altyapısı, ulusal bütçe sisteminin dengesizliği, yabancı ülkelerdeki kuruluşların önemli bir kısmı ile ilgili mülkiyet haklarının tescili, bozulma ve tükenme hammadde tabanı, stratejik öneme sahip minerallerin üretiminde ve rezervlerinde azalma, artan işgücü yetersizliği, kayıt dışı ekonominin önemli bir bölümünün devam etmesi, ekonomik ve finansal ilişkilerin yolsuzluk ve kriminalizasyon koşulları, yasadışı göç, bölgelerin eşitsiz gelişimi, azalan istikrar ulusal yerleşim sistemi

57. Rusya Federasyonu'na karşı uygulanan kısıtlayıcı ekonomik tedbirler, küresel ve bölgesel ekonomik krizler, artan haksız rekabet, yasal yolların kötüye kullanılması, ulusal ekonominin konularına ısı ve enerji arzının istikrarının bozulması ve gelecekte de bir etkisi olacaktır. mineral hammadde, su ve biyolojik kaynakların kıtlığı.

58. Sınai ve teknolojik temeli ve ulusal inovasyon sistemini geliştirerek, ulusal ekonominin öncelikli sektörlerini modernize ederek ve geliştirerek, Rusya Federasyonu'nun yatırım çekiciliğini artırarak, iş ortamını iyileştirerek ve uygun bir iş ortamı yaratarak ekonomik güvenliğin sağlanması . Ekonomik güvenliğin sağlanmasındaki en önemli faktörler, sürdürülebilir ekonomik büyümeyi sağlamak için ekonominin devlet düzenlemesinin etkinliğinin artırılması, işgücü verimliliğinin artırılması, yeni kaynak kaynaklarının geliştirilmesi, finansal sistemin istikrarlı işleyişi ve gelişimi, güvenliğinin artırılması, para birimi düzenlemesidir. ve kontrol, finansal rezervlerin birikmesi, finansal istikrarın korunması, bütçe sisteminin dengelenmesi, bütçeler arası ilişkilerin iyileştirilmesi, sermaye ve nitelikli uzmanların çıkışının üstesinden gelinmesi, yurtiçi tasarrufların hacminin artırılması ve yatırımlara dönüştürülmesi, enflasyonun düşürülmesi. Ayrıca, yolsuzlukla, gölge ve suç ekonomisiyle ve askeri, gıda, bilgi ve enerji güvenliği alanında faaliyet gösteren Rus üreticilerin devlet korumasıyla mücadele için aktif önlemlere ihtiyaç var.

59. Ekonomik güvenliği sağlamak için, temel çabalar ekonomideki dengesizlikleri ortadan kaldırmayı, bölgesel kalkınmayı, işgücü piyasasının gelişimini, ulaşım, bilgi, sosyal ve eğitim altyapılarını, yeni bir ekonomik büyüme coğrafyasının oluşumunu, yeni sektörler ekonomi, sanayi, bilim ve eğitim merkezleri ve temel ve uygulamalı bilimsel araştırmaların etkinleştirilmesi, genel, mesleki ve yüksek eğitimin kalitesinin iyileştirilmesi, ulusal yatırım ve finans kurumlarının iyileştirilmesi, üretimin diğer ülkelerden Rusya'ya göçünün teşvik edilmesi.

60. Uzun vadede ekonomi alanında ulusal güvenliği sağlamanın ana yönlerinden biri, standart kalitede enerji taşıyıcıları için iç talebin sürdürülebilir bir şekilde sağlanmasını, enerji verimliliğinin büyümesini içeren enerji güvenliği seviyesini artırmaktır. ve enerji tasarrufu, yerli enerji şirketlerinin ve enerji kaynakları üreticilerinin rekabet gücü ve yakıt - enerji kaynaklarının kıtlığının önlenmesi, stratejik yakıt rezervlerinin oluşturulması, yedek kapasiteler, bileşen ekipmanlarının üretimi, enerji ve ısı tedarik sistemlerinin istikrarlı çalışması.

61. Enerji güvenliğini sağlamak için gerekli koşullar, yakıt ve enerji kompleksinin devlet yönetiminin etkinliğinin iyileştirilmesi, tüketicilere güvenilir ve kesintisiz enerji kaynaklarının tedarik edilmesi, ülkenin küresel enerji pazarında teknolojik egemenliğinin sağlanması, gelecek vaat eden enerji tasarrufu ve enerji verimli teknolojiler, enerji kaynaklarının işlenme derecesinin arttırılması ve Rusya Federasyonu dışında hidrokarbon yatakları geliştirirken dış pazarlardaki Rus enerji tedarikçileri ve Rus madencilik şirketlerine karşı ayrımcılığın önlenmesi, bir dizi devletin enerji piyasalarını temelli düzenleme girişimlerine karşı koymak. ekonomik çıkardan çok politik çıkar, gelecek vaat eden enerji tasarrufu sağlayan teknolojilerin geliştirilmesi ve bunların uluslararası değişimi üzerine.

62. Ekonomik güvenliğe yönelik tehditlere karşı koymak için, kamu yetkilileri ve yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde, aşağıdakileri sağlayan devletin sosyo-ekonomik politikasını uygular:

makroekonomik durumun istikrarını sağlamak, gelişmiş ülkelerin büyüme oranlarını aşan ekonomik büyüme oranlarını teşvik etmek, ekonominin reel sektörünü desteklemek;

ekonominin devlet yönetiminin etkinliğini ve kalitesini iyileştirmek, maliyetleri ve verimsiz bütçe harcamalarını azaltmak, kamu fonlarının kötüye kullanımı ve zimmete para geçirme, yolsuzlukla mücadele ve devlete ait varlıkları yönetme etkinliğinin artırılması;

finansal sistemin güçlendirilmesi, egemenliğinin sağlanması, ruble döviz kurunun istikrarı, para düzenleme ve kontrolünün optimizasyonu, enflasyonun düşürülmesi, finansal piyasaların ulusal altyapısının geliştirilmesi, banka oranlarının düşürülmesi, doğrudan yatırım seviyesinin artırılması, uzun vadeli para yoluyla borç vermenin mevcudiyeti, yurtiçi tasarrufların çekilmesi, ekonominin offshorization, Rus sermayesinin geri dönüşü ve yurtdışına ihracatının azaltılması;

Rusya Federasyonu'nda dengeli bir bütçe sisteminin sağlanması ve bütçeler arası ilişkilerin geliştirilmesi;

Rus yargı yetkisinin çekiciliğinin arttırılması, girişimci faaliyet koşullarının iyileştirilmesi, rekabetin geliştirilmesi, devlet kontrolü (denetim) faaliyetlerine yeni yaklaşımlar geliştirilmesi, vergi ve hukuk sistemlerinin istikrarının sağlanması, özel mülkiyet hakkının garanti altına alınması ve sözleşmelerin yürütülmesi;

rasyonel ithal ikamesinin uygulanması, yabancı teknolojilere ve endüstriyel ürünlere olan kritik bağımlılığın azaltılması, tarımsal sanayi kompleksinin ve ilaç endüstrisinin hızlandırılmış gelişimi;

yeni yüksek teknoloji endüstrilerinin geliştirilmesi, uzay araştırmaları, nükleer enerji, geleneksel sanayi sektörlerinde (ağır mühendislik, uçak ve enstrümantasyon) liderliğin geri dönüşü, elektronik ve hafif endüstrilerin restorasyonu, gemi yapımı ve takım tezgahı yapımı alanındaki konumların güçlendirilmesi, ekonominin teknolojik devlet dallarının seviyesinin istatistiksel olarak değerlendirilmesi için sistemlerin yanı sıra;

ülkenin askeri-sanayi kompleksinin endüstriyel üretimin modernizasyonu için bir motor olarak geliştirilmesi, askeri-sanayi kompleksi örgütlerinin üretim üssünün yeni bir teknolojik temelde yenilenmesi, insan kaynaklarının iyileştirilmesi ve talep edilen sivil ürünlerin üretimi;

Rusya Federasyonu'nun seferberlik ihtiyaçlarını ve ülke ekonomisinin ihtiyaçlarını uzun vadede garanti altına almaya yetecek stratejik maden kaynakları rezervlerinin oluşturulması;

verimli bir ulaşım altyapısının dengeli bir şekilde geliştirilmesi temelinde tek bir ulaşım alanının oluşturulması ve Rusya Federasyonu'nun ulaşım bağlantı düzeyinde bir artış, ulaşım koridorları ve çok modlu ulaşım ve lojistik merkezlerinin oluşturulması, hacimde bir artış ve yol yapım kalitesinin iyileştirilmesi;

ekonomik kalkınmanın stratejik sorunlarının çözümü için kamu-özel ortaklığı araçlarının kullanımının genişletilmesi, özellikle Kuzey Kutbu, Doğu Sibirya ve Uzak Doğu'da temel ulaşım, enerji, bilgi, askeri altyapıların oluşturulmasının tamamlanması, Kuzey Denizi Rotasının geliştirilmesi, Baykal-Amur ve Trans-Sibirya demiryolları;

iş kurma ile ilgili maliyetleri azaltarak imalat sektöründe küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişimini teşvik etmek, vergi yükünü azaltarak oluşum aşamasında desteklemek, iş kuluçka merkezleri, endüstri parkları ve teknoloji parkları oluşturmak, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ürünleri, devlete ait şirketler tarafından tedarike erişimin genişletilmesi, büyük projelerin uygulanmasına katılım;

kayıt dışı istihdamın azaltılması ve çalışma ilişkilerinin yasallaştırılması, insan sermayesinin gelişimine yatırımın artırılması;

etnik, dilsel, kültürel ve mezhepsel farklılıkları dikkate alarak yerli nüfus ile yabancı vatandaşlar da dahil olmak üzere emek göçmenlerinin çıkarlarının bir dengesinin sağlanması, göç muhasebesinin iyileştirilmesi, işgücü kaynaklarında bölgelerin ihtiyaçlarına göre işçi göçmenlerinin makul toprak dağılımı ;

uluslararası iş bağlantılarının geliştirilmesi, yabancı yatırımların ve teknolojilerin çekilmesi, ortak projelerin uygulanması, Rus ürünleri için satış pazarlarının genişletilmesi, yabancı devletlerin dünya pazarlarını siyasi ve ekonomik çıkarlarına göre düzenleme girişimlerine karşı mücadele.

63. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve makro bölgelerin stratejik planlama belgeleri temelinde kamu yönetiminin iyileştirilmesi, ekonomik güvenliğin güçlendirilmesine katkıda bulunur.

64. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının dengeli, kapsamlı ve sistematik gelişimi, aralarındaki ekonomik bağların genişletilmesi ve güçlendirilmesi yoluyla bölgesel düzeyde istikrarlı bir ulusal güvenlik durumu sağlanır.

65. Bölgesel düzeyde (orta vadede) ulusal güvenliğin sağlanması için ana yönlerden biri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyo-ekonomik gelişimindeki bölgeler arası farklılaşma düzeyinin ülkenin dengeli bölgesel kalkınması, altyapı kısıtlamalarının ortadan kaldırılması, her düzeyde ulaşım, mühendislik ve sosyal altyapıların konuşlandırılmasını koordine etmek için bir mekanizmanın getirilmesi, stratejik ve bölgesel planlama sisteminin iyileştirilmesi, sektörel ve bölgesel kalkınmanın karşılıklı tutarlılığının sağlanması Rusya Federasyonu topraklarında ulusal yerleşim sisteminin ve üretici güçlerin dağıtım sisteminin iyileştirilmesi.

66. Uzun vadede, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bağımsız ekonomik kalkınmasını ve işbirliğini teşvik ederek, yatırım ve girişimcilik faaliyetlerini artırarak, Rusya bölgelerinin kalkınmasındaki orantısızlıkla bağlantılı ulusal güvenliğe yönelik tehditleri ortadan kaldırmak uygundur. , bütçe güvenliğinin güçlendirilmesi, bütçeler arası ilişkilerin iyileştirilmesi, gelişmiş sosyal ve ekonomik kalkınma bölgeleri de dahil olmak üzere ekonomik büyüme merkezlerinin sayısının genişletilmesi.

Bilim, teknoloji ve eğitim

67. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır:

ulusal ekonominin modernizasyonunu, Rusya Federasyonu'nun rekabet avantajlarının gerçekleştirilmesini, ülkenin savunmasını, devlet ve kamu güvenliğini ve ayrıca oluşumu sağlayabilecek bir bilimsel, tasarım ve bilimsel ve teknolojik organizasyonlar sisteminin geliştirilmesi gelecek için bilimsel ve teknik rezervler;

artan sosyal hareketlilik, genel, mesleki ve yüksek öğretimin kalitesi, tüm vatandaş kategorileri için erişilebilirliği ve temel bilimsel araştırmaların geliştirilmesi.

68. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği olumsuz etkileyen faktörler, yüksek teknolojilerin geliştirilmesindeki gecikme, ithal edilen bilimsel kaynaklara bağımlılık, test ekipmanı, alet ve elektronik bileşenler, bilgisayar yazılım ve donanımı, stratejik malzemeler, Rekabetçi yerli teknolojilerin yurtdışına yetkisiz transferi, Rus bilim ve eğitim kuruluşlarına karşı makul olmayan tek taraflı yaptırımlar, düzenleyici çerçevenin yetersiz gelişimi, bilim, yenilik ve endüstriyel teknoloji alanındaki faaliyetleri teşvik etmek için yetersiz sistem, öğretim ve mühendisliğin prestijinde azalma meslekler, mühendislik ve teknik, fakülte ve bilimsel ve pedagojik personelin sosyal koruma düzeyi, genel, orta mesleki ve yüksek öğretimin kalitesi.

69. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği sağlamanın ana yönlerinden biri, bilgi alanı da dahil olmak üzere teknolojik güvenlik düzeyini artırmaktır. Bu amaçla, devlet inovasyonu ve sanayi politikası, federal sözleşme sistemi ve yüksek nitelikli uzmanların ve işçilerin eğitimi için devlet emirleri sistemi geliştiriliyor, temel ve uygulamalı bilim, eğitime öncelik veriliyor, kamu-özel ortaklıkları bilim ve teknoloji alanında geliştirilmekte, bilim, eğitim ve sanayinin entegrasyonu için koşullar yaratılmakta, askeri, devlet ve kamu güvenliğinin stratejik görevlerinin çözülmesi ve sürdürülebilir kalkınma adına sistematik araştırmalar yürütülmektedir. Ülkenin.

70. Bilim, teknoloji ve eğitim alanındaki ulusal güvenlik sorunlarını çözmek için:

bilimsel potansiyelin kapsamlı gelişimi, tam bilimsel ve üretim döngüsünün restorasyonu - temel bilimsel araştırmalardan uygulamalı bilimin başarılarının Rusya'nın sosyo-ekonomik, bilimsel, bilimsel ve teknolojik gelişiminin önceliklerine uygun olarak üretime sokulmasına kadar Federasyon;

yüksek katma değeri olan bilim-yoğun ürünler de dahil olmak üzere yenilikler, bilim-yoğun ürünler için bir pazarın gelişimini teşvik eden ve destekleyen ulusal bir yenilik sisteminin geliştirilmesi;

stratejik ulusal önceliklerin uygulanması için kurumsal ve bilimsel destek çıkarları için temel ve uygulamalı bilimsel araştırma sisteminin oluşturulması ve devlet desteği;

gelecek vaat eden yüksek teknolojilerin geliştirilmesi (genetik mühendisliği, robotik, biyolojik, bilgi ve iletişim, bilişsel teknolojiler, nanoteknolojiler, doğa benzeri yakınsak teknolojiler);

eğitim kurumları ve araştırma merkezleri arasında sanayi kuruluşları ile etkileşimin geliştirilmesi, uzun vadeli temel bilimsel araştırma ve programların uzun uygulama dönemli devlet ve ticari kuruluşlar tarafından ortak finansman uygulamasının genişletilmesi;

Rus ekonomisini teknolojik yenilikler temelinde modernize etme sorunlarını çözebilen bilim adamlarının, mühendislerin, teknik uzmanların eğitim kalitesinin iyileştirilmesi, bilim ve eğitimin gelişmesini, rekabetçi teknolojilerin geliştirilmesini ve yüksek teknoloji ürünleri örneklerinin geliştirilmesini sağlamak , ve yüksek teknolojili üretim organizasyonu;

en iyi dünya standartlarına ve ileri teknolojilere uygun olarak vasıflı işçi yetiştirmek için bir orta mesleki eğitim sisteminin geliştirilmesi;

bilimsel faaliyet için uygun koşulların yaratılması;

temel matematik eğitimi, fizik, kimya, biyoloji, teknik bilimler, beşeri bilimler ve sosyal bilimler alanında Rusya'nın lider konumunu sağlamak;

disiplinler arası araştırma geliştirme;

okulun gençleri geleneksel Rus manevi, ahlaki, kültürel ve tarihi değerleri temelinde Rusya'nın sorumlu vatandaşları olarak eğitmede ve ayrıca aşırılık ve radikal ideolojinin önlenmesinde rolünün arttırılması;

Rus dili, edebiyatı, ulusal tarih, laik etiğin temelleri, geleneksel dinler öğretiminin kalitesinin iyileştirilmesi;

yetenekli çocuklar için bir destek sisteminin geliştirilmesi, okul dışı ek eğitim, çocukların teknik ve sanatsal yaratıcılığı, eğitim kurumlarında aşırı kalabalık sorunlarının çözülmesi;

bilim ve eğitim alanında uluslararası ilişkilerin aktif olarak geliştirilmesi, yüksek kaliteli eğitim hizmetlerinin başta Bağımsız Devletler Topluluğu üye ülkelerine ihracatının arttırılması, dünya eğitim hizmetleri pazarında Rusça eğitimin çekiciliğinin artırılması.

sağlık hizmeti

71. Sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi ve Rusya Federasyonu nüfusunun sağlığının güçlendirilmesi, vatandaşların sağlığının korunması alanında uzun vadeli bir devlet politikasının uygulanması için ulusal güvenliğin sağlanmasında en önemli yöndür. vatandaşlar. Bu politikanın stratejik hedefleri şunlardır:

yaşam beklentisinde artış, nüfusun engellilik ve ölüm oranındaki azalma, nüfusta artış;

tıbbi bakımın mevcudiyetini ve kalitesini artırmak;

ilaçların kalitesini, etkinliğini ve güvenliğini izlemek için dikey sistemin iyileştirilmesi;

vatandaşların sağlık hizmetleri alanındaki haklarının gözetilmesi ve bu haklarla ilgili devlet garantilerinin sağlanması.

72. Vatandaşların sağlığını koruma alanında ulusal güvenliğe yönelik tehditler, salgın ve pandemilerin ortaya çıkması, kanser, kardiyovasküler, endokrinolojik, HIV enfeksiyonları, tüberküloz, uyuşturucu bağımlılığı ve alkolizm gibi hastalıkların kitlesel olarak yayılması, vakaların artmasıdır. yaralanmalar ve zehirlenmeler, yasadışı tüketim için psikoaktif ve psikotropik maddelerin mevcudiyeti.

73. Vatandaşların sağlığının korunması alanında ulusal güvenliği olumsuz etkileyen faktörler, tıbbi bakımın mevcudiyetinin sağlanması ve sağlanması için garantilerin uygulanması açısından vatandaşların sağlığının korunması alanındaki devlet politikasının uygulanmasındaki eksikliklerdir. nüfusa, mevcut sağlık sigortası sisteminin kusurluluğu, yüksek teknoloji tıbbi bakım sisteminin yetersiz finansmanı ve sağlık çalışanlarının düşük kalifikasyon seviyesi, bu alanda eksik oluşturulmuş düzenleyici ve yasal çerçeve.

74. Vatandaşların sağlığını koruma alanındaki devlet politikasının hedefleri, hastalıkları önlemek, başkaları için tehlike oluşturan hastalıkların büyümesini önlemek, nüfusun tıbbi bakıma erişimini artırmak, tıbbi hizmetlerin verimliliğini ve kalitesini artırmaktır. , engellilik düzeyini azaltmak, yeni tıbbi teknolojiler ve ilaçlar geliştirmek ve tanıtmak. Bu alanda devlet politikasını uygulamak için vatandaşların sağlığını korumaya yönelik bir sistemin geliştirilmesine yönelik uzun vadeli bir strateji oluşturulması, sağlık hizmetlerinin örgütsel temellerinin ve yönetiminin iyileştirilmesi, sağlık alanındaki yetki ve sorumlulukların netleştirilmesi gerekmektedir. federal hükümet organlarının vatandaşlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının ve yerel yönetimlerin vatandaşlarının sağlığını korumak, sağlık yetkilileri arasındaki etkileşim prosedürünü belirlemek ve ayrıca sosyal olarak önlenmesi ve tedavisi için ulusal bilimsel ve pratik tıp merkezleri oluşturmak önemli hastalıklar.

75. Vatandaşların, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin sağlığını koruma alanındaki tehditlere karşı sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde:

vatandaşlara ücretsiz tıbbi bakım sağlanmasına ilişkin devlet garantilerinin uygulanması, zorunlu sağlık sigortası sisteminin finansal istikrarının artırılması ve sigorta ilkelerine geçişin tamamlanması;

tıbbi hizmetlerin lisanslanması alanında düzenleyici ve yasal düzenlemelerin etkinliğinin iyileştirilmesi, tıbbi kuruluşların çalışmalarının kalitesinin izlenmesi, tıbbi kurumların çalışmalarını Rusya Federasyonu ve belediyelerin kurucu kuruluşları düzeyinde değerlendirmek için tek tip kriterler getirilmesi;

koruyucu hekimlik ve temel sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi, kırsal alanlar ve ulaşılması zor alanlar dahil olmak üzere tıbbi bakımın yeni kurumsal biçimlerinin tanıtılması;

yüksek teknoloji, tıbbi bakım, acil durum uzmanlığı dahil acil durum, tıbbi bakım dahil olmak üzere uzmanlık sağlama etkinliğinin arttırılması, tıbbi tahliye organizasyonunun iyileştirilmesi;

anneliğin ve çocukluğun korunmasına yönelik hizmetin geliştirilmesi;

çocuklar da dahil olmak üzere palyatif bakımın geliştirilmesi;

yenilikçi teşhis, önleme ve tedavi yöntemlerinin geliştirilmesi ve uygulanmasının yanı sıra kişiselleştirilmiş tıbbın temellerinin oluşturulması;

sağlık hizmetleri yararına temel ve uygulamalı bilimsel araştırmaların hızlandırılmış gelişimi ve sonuçlarının uygulanması;

modern bilgi ve iletişim teknolojilerinin tanıtılması;

ilaç endüstrisinin gelişimi için koşullar yaratmak, hammadde ve dış tedarikçilere olan teknolojik bağımlılığının yanı sıra yüksek kaliteli, etkili ve güvenli ilaçların mevcudiyetinin üstesinden gelmek;

Rusya Federasyonu topraklarında biyolojik durumu izlemek için bir sistemin geliştirilmesi;

nüfusun tıbbi rehabilitasyonunun geliştirilmesi ve çocuklar da dahil olmak üzere sanatoryum ve kaplıca tedavisi sisteminin iyileştirilmesi;

vatandaşların sağlığının yeterli miktarda korunması alanında uzmanların yetiştirilmesi, bu tür eğitimlerin kalitesinin artırılması ve sürekli bir tıp eğitimi sistemi oluşturulması;

merhamet geleneklerinin canlanması;

halk sağlığının korunması alanında kamu-özel ortaklığı araçlarının geniş tanıtımı;

Rus sağlık hizmetlerinin dünya pazarındaki rekabet gücünü artırmak.

kültür

76. Kültür alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır:

Rus toplumunun temeli olarak geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin korunması ve geliştirilmesi, çocukların ve gençlerin vatandaşlık ruhu içinde eğitimi;

ülkenin tek bir kültürel alanı olan Rusya Federasyonu halklarının tüm Rus kimliğinin korunması ve geliştirilmesi;

Rusya'nın küresel insani ve kültürel alandaki rolünü arttırmak.

77. Rusya Federasyonu halklarının tüm Rusya kimliğinin temeli, tarihsel olarak kurulmuş birleşik manevi, ahlaki ve kültürel ve tarihi değerler sisteminin yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının özgün kültürlerinin ayrılmaz bir parçasıdır. Rus kültürünün bir parçası.

78. Geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri arasında maneviyatın maddi olana önceliği, insan yaşamının korunması, insan hakları ve özgürlükleri, aile, yaratıcı çalışma, Anavatan'a hizmet, ahlak ve etik normları, hümanizm, merhamet, adalet, karşılıklı yardımlaşma, kolektivizm, Rusya halklarının tarihsel birliği, Anavatanımızın tarihinin sürekliliği.

79. Kültür alanında ulusal güvenliğe yönelik tehditler, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin erozyona uğraması ve dış kültürel ve bilgi genişlemesi yoluyla (düşük değerin dağıtımı dahil) Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının birliğinin zayıflamasıdır. kaliteli kitle kültürü ürünleri), müsamahakarlık ve şiddet propagandası, ırksal, ulusal ve dini hoşgörüsüzlük ve ayrıca Rus dilinin dünyadaki rolündeki düşüş, Rusya'da ve yurtdışında öğretiminin kalitesi, Rusça'yı tahrif etme girişimleri ve dünya tarihi, kültürel nesnelere yasadışı tecavüzler.

80. Kültür alanında ulusal güvenliğin sağlanmasına yönelik stratejik hedeflere ulaşmak için, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerini güçlendirmeyi ve geliştirmeyi, ulusal, dini güvence sağlamayı amaçlayan devlet kültür politikası ve devlet ulusal politikası uygulanmaktadır. , ırksal hoşgörü, Rusya Federasyonu halklarına karşılıklı saygıyı teşvik etmenin yanı sıra etnik ve bölgeler arası kültürel bağların geliştirilmesi. Devlet kültür politikasının uygulanmasında ilgili federal yürütme organlarının ve Rusya Bilimler Akademisi'nin faaliyetlerinin koordinasyonu güçlendirilmektedir.

81. Kültür alanında ulusal güvenliğin güçlendirilmesi için özellikle önemli olan, Rus dilinin işlevini Rusya Federasyonu'nun devlet dili olarak uygulamaya yönelik bir devlet politikasının izlenmesi, ülkenin ve etnik grupların devlet bütünlüğünü sağlamanın bir aracıdır. Rusya Federasyonu halkları arasındaki iletişim, Sovyet sonrası alanda entegrasyon süreçlerinin geliştirilmesinin temeli ve yurtdışındaki yurttaşların dilsel ve kültürel ihtiyaçlarını karşılamanın bir yolu. Rusya, Avrasya entegrasyon süreçlerini hızlandırmak için Bağımsız Devletler Topluluğu üye devletlerinde Rus dili ve kültürünün araştırılmasını destekleyen programlar uyguluyor.

82. Kültür alanında ulusal güvenliğin güçlendirilmesi aşağıdakiler tarafından kolaylaştırılır:

geleneksel Rus manevi, ahlaki ve kültürel değerlerinin korunması ve geliştirilmesinde kültürün önemli rolünün tanınması, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının birliğinin güçlendirilmesi;

Rus toplumunu dış ideolojik ve değer yayılımından ve yıkıcı bilgi ve psikolojik etkilerden korumak için önlemler alarak, bilgi alanında kontrol uygulayarak ve aşırı içerikli ürünlerin yayılmasını önleyerek Rusya Federasyonu'nun kültürel egemenliğini sağlamak, şiddet propagandası, ırkçılık , dini ve etnik hoşgörüsüzlük;

vatandaşların manevi, ahlaki ve vatansever eğitim sisteminin oluşturulması, eğitim sisteminde manevi ve ahlaki gelişim ilkelerinin tanıtılması, gençlik ve ulusal politika, kültürel ve eğitim faaliyetlerinin genişletilmesi;

kültürel organizasyonların maddi ve teknik temelini geliştirmek, boş zaman etkinlikleri düzenlemek için koşullar yaratmak, vatandaşların yaratıcı gelişimini ve sanat eğitimini teşvik etmek;

yurtiçi kültür ve eğitim turizminin geliştirilmesi;

sinematografik ve basılı ürünlerin, televizyon ve radyo programlarının ve İnternet kaynaklarının yaratılması için bir devlet düzeninin oluşturulması;

kültürel miras nesnelerinin (tarih ve kültür anıtları) durumu üzerindeki devlet kontrolünün güçlendirilmesi, koruma, kullanım ve devlet korumasına ilişkin gerekliliklerin ihlaline ilişkin sorumluluğun arttırılması;

tarih ve kültür alanında uzman yetiştirme sisteminin yanı sıra sosyal güvenliklerinin iyileştirilmesi;

Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye devletlerin topraklarında ve komşu bölgelerde ortak bir insani yardım ve bilgi ve telekomünikasyon ortamının geliştirilmesi;

Rusya'nın kültürel potansiyelinin çok taraflı uluslararası işbirliğinin çıkarları doğrultusunda kullanılması.

Canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi

83. Çevre güvenliğini ve doğal kaynakların akılcı kullanımını sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır:

doğal sistemlerin korunması ve restorasyonu, insan yaşamı ve sürdürülebilir ekonomik kalkınma için gerekli çevre kalitesinin sağlanması;

Büyüyen ekonomik faaliyet ve küresel iklim değişikliği bağlamında ekonomik faaliyetten kaynaklanan çevresel zararın ortadan kaldırılması.

84. Çevre güvenliğinin durumu, verimsiz ve "yırtıcı" doğa yönetimi, ekonomide madencilik ve kaynak yoğun endüstrilerin baskınlığı ve büyük ölçekli endüstrilerin bir sonucu da dahil olmak üzere mineral, su ve biyolojik kaynakların tükenmesinden olumsuz etkilenir. doğal kaynakların kullanımında gölge ekonominin payı. , yüksek derecede kirlilik ve doğal komplekslerin bozulması ile karakterize edilen ekolojik olarak elverişsiz bölgelerin varlığı. Önemli sayıda çevresel olarak tehlikeli endüstrinin varlığı, atmosferik emisyonların arıtılması, endüstriyel ve belediye atık sularının arıtılması, katı maddelerin arıtılması, nötrleştirilmesi, bertarafı, yerleştirilmesi ve işlenmesi için kapasite eksikliği nedeniyle ekoloji alanındaki sorunlar daha da kötüleşmektedir. üretim ve tüketimden kaynaklanan atıkların yanı sıra toksik maddelerin, bulaşıcı hastalık patojenlerinin ve radyoaktif maddelerin diğer devletlerin topraklarından sınır ötesi transferinden kaynaklanan çevre kirliliğinden kaynaklanan atıklar. Bu faktörler, çevrenin durumu üzerindeki devlet kontrolünün yetersiz etkinliği ve ticari kuruluşlar tarafından çevre standartlarına uyumun yanı sıra düşük düzeyde çevre eğitimi ve nüfusun çevre kültürü ile güçlendirilmektedir.

85. Çevre güvenliği ve rasyonel doğa yönetiminin stratejik hedeflerine ulaşılması, Rusya Federasyonu'nun doğal ve çevresel potansiyelini korumayı ve yeniden üretmeyi, çevre eğitimi düzeyini yükseltmeyi amaçlayan uzun vadeli bir devlet politikasının oluşturulması ve uygulanması yoluyla gerçekleştirilir. ve vatandaşların çevre kültürü.

86. Çevre güvenliği ve akılcı doğa yönetimi alanındaki tehditlere karşı devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde aşağıdakileri hedefleyen önlemleri alır:

yenilikçi teknolojilerin tanıtılmasını ve çevre dostu endüstrilerin gelişimini teşvik etmek;

üretim ve tüketim atıklarının geri dönüştürülmesi ve geri dönüştürülmesi endüstrisinin geliştirilmesi;

üretim ve tüketimden kaynaklanan katı atıkların bertarafı, bertarafı ve işlenmesi için modern çevre standartlarını karşılayan düzenli depolama alanları oluşturmak;

arıtma tesislerinin inşası ve modernizasyonu ile zararlı madde ve atık su emisyonlarını azaltacak teknolojilerin tanıtılması için;

insan kaynaklı afetlerin ve diğer acil durumların olumsuz çevresel sonuçlarını önlemek ve ortadan kaldırmak için önlemlerde yer alan kuvvetlerin teknik potansiyelini ve ekipmanını artırmak;

antropojenik etkinin çevre üzerindeki zararlı etkilerini ortadan kaldırmak ve ayrıca askeri faaliyetlerin uygulanması sırasında da dahil olmak üzere bu tür etkilerden dolayı kirlenen bölgeleri ve su alanlarını rehabilite etmek;

maden arama, üretim ve bozulmuş arazilerin ıslahı sırasında çevreye verilen zararı en aza indirmek;

bir devlet çevre kontrolü ve denetimi sistemi geliştirmek, çevrenin, flora ve faunanın, arazi kaynaklarının devlet tarafından izlenmesi, radyasyon, kimyasal ve biyolojik olarak tehlikeli atıkları kontrol etmek, içme suyu için sıhhi-epidemiyolojik ve sıhhi-hijyenik standartlara uygunluğu sağlamak, atmosferik hava ve topraklar;

çevre standartlarının gerekliliklerini artırmak ve bir çevre fonları sistemi oluşturmak;

deniz alanları da dahil olmak üzere özel olarak korunan doğal alanlardan oluşan bir sistemin geliştirilmesi, nadir ve nesli tükenmekte olan bitki ve hayvan türlerinin, benzersiz doğal peyzajların ve yaşam sistemlerinin korunması;

Rusya Federasyonu'nun sınır bölgelerindeki çevresel riskleri azaltmak da dahil olmak üzere, çevre koruma alanında uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi konusunda.

Stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık

87. Ulusal çıkarlar, Rusya Federasyonu'nun uluslararası hukuka dayalı ve eşitlik, karşılıklı saygı, içişlerine karışmama ilkelerine dayanan istikrarlı ve sürdürülebilir bir uluslararası ilişkiler sistemi yaratmayı amaçlayan aktif dış politikası tarafından desteklenmektedir. devletler, karşılıklı yarar sağlayan işbirliği, küresel ve bölgesel kriz durumlarının siyasi çözümü. Rusya, Birleşmiş Milletler ve Güvenlik Konseyi'ni böyle bir uluslararası ilişkiler sisteminin merkezi unsuru olarak görüyor.

88. Rusya Federasyonu, BRICS (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin, Güney Afrika), RIC (Rusya, Hindistan, Çin), Şanghay İşbirliği Örgütü, Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği Forumu, G20 içindeki ortaklarla etkileşimini artırıyor. ve diğer uluslararası kuruluşlar.

89. Bağımsız Devletler Topluluğu, Abhazya Cumhuriyeti ve Güney Osetya Cumhuriyeti üye ülkeleri ile ikili ve çok taraflı işbirliğinin geliştirilmesi, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının temel yönlerinden biridir. Rusya, Commonwealth'in yanı sıra Kolektif Güvenlik Antlaşması Teşkilatı, Avrasya Ekonomik Birliği, Avrasya Ekonomik Birliği'nin yanı sıra, Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye devletler alanında bölgesel ve alt-bölgesel entegrasyon ve koordinasyon potansiyeli geliştiriyor. Devletlerin sınırındaki bölgelerdeki genel durum üzerinde istikrar sağlayıcı bir etkiye sahip olan Birlik Devleti - Bağımsız Devletler Topluluğu, Abhazya Cumhuriyeti ve Güney Osetya Cumhuriyeti üyeleri.

90. Rusya Federasyonu, Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü'nün niteliksel gelişimini, bölgesel zorluklara ve askeri-politik ve askeri-stratejik nitelikteki tehditlere (uluslararası terörizm ve aşırıcılık, yasadışı insan ticareti dahil) karşı koyabilecek evrensel bir uluslararası örgüte dönüşmesini temsil etmektedir. narkotik ilaçlar ve psikotrop maddeler, yasadışı göç) ve bilgi alanındaki tehditler.

91. Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşumu, Avrasya alanında yeni bir entegrasyon aşaması açtı. Rusya Federasyonu, daha fazla entegrasyon, istikrarlı kalkınma, kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve Birlik üye devletlerinin ekonomilerinin küresel ekonomideki rekabet gücünü artırma amacıyla Birliğin güçlendirilmesine mümkün olan her şekilde katkıda bulunur. nüfuslarının yaşam standartları, mal, hizmet, sermaye ve işgücü kaynaklarının serbest dolaşımı, ortak altyapı ve yatırım projelerinin uygulanması.

92. Rusya Federasyonu, Şanghay İşbirliği Örgütü'nün siyasi ve ekonomik potansiyelini geliştirmeye, kendi çerçevesinde Orta Asya'da karşılıklı güven ve ortaklığın güçlendirilmesine katkıda bulunan pratik önlemleri teşvik etmenin yanı sıra üye ülkeler, gözlemciler ile etkileşimi geliştirmeye büyük önem vermektedir. ve ikili temelde diyalog ve işbirliği şeklinde dahil olmak üzere Örgütün ortakları. Örgüte tam üye olarak katılmak isteyen ülkelerle çalışmaya özel önem verilmektedir.

93. Rusya Federasyonu, Çin Halk Cumhuriyeti ile kapsamlı ortaklık ve stratejik etkileşim ilişkileri geliştiriyor ve bunları küresel ve bölgesel istikrarın korunmasında kilit bir faktör olarak görüyor.

94. Rusya Federasyonu, Hindistan Cumhuriyeti ile imtiyazlı stratejik ortaklığa önemli bir rol vermektedir.

95. Rusya Federasyonu, Asya-Pasifik bölgesinde blok dışı bir temelde bölgesel istikrar ve güvenliği sağlamak için güvenilir mekanizmaların oluşturulmasını, bu bölge ülkeleriyle siyasi ve ekonomik işbirliğinin etkinliğinin artırılmasını ve genişletilmesini savunmaktadır. bölgesel entegrasyon yapıları çerçevesinde de dahil olmak üzere bilim, eğitim ve kültür alanlarında işbirliği.

96. Rusya Federasyonu, Latin Amerika, Afrika devletleri ve bu devletlerin bölgesel birlikleri ile siyasi, ticari-ekonomik, askeri-teknik işbirliği, güvenlik alanında etkileşim ve ayrıca insani ve eğitimsel temaslar geliştirmektedir.

97. Rusya Federasyonu, Avrupa devletleri ve Avrupa Birliği ile karşılıklı yarar sağlayan işbirliğini güçlendirmeyi, Avrupa'da ve Sovyet sonrası alanda entegrasyon süreçlerini uyumlu hale getirmeyi ve Avrupa-Atlantik bölgesinde net bir şekilde açık bir toplu güvenlik sistemi oluşturmayı amaçlar. yasal dayanak.

98. Rusya Federasyonu, ekonomik alan da dahil olmak üzere çakışan çıkarlar temelinde ve Rusya-Amerika ilişkilerinin ülkenin durumu üzerindeki kilit etkisini dikkate alarak Amerika Birleşik Devletleri ile tam teşekküllü bir ortaklık kurmakla ilgilenmektedir. bir bütün olarak uluslararası durum. Bu tür bir ortaklığın en önemli alanları, uluslararası anlaşmalar tarafından sağlanan silah kontrol mekanizmalarının iyileştirilmesi, güven artırıcı önlemlerin güçlendirilmesi, kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesi ile ilgili sorunların çözülmesi, uluslararası işbirliğinin genişletilmesidir. terörle mücadele ve bölgesel çatışmaların çözümü.

99. Kuzey Kutbu'nda eşit ve karşılıklı yarar sağlayan uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi özellikle önemlidir.

100. Rusya Federasyonu'nun uzun vadede sürdürülebilir kalkınması için elverişli koşulların oluşturulması, evrensel güvenilir ve eşit güvenliğin güçlendirilmesi bağlamında nükleer silahlardan arınmış bir dünyaya kademeli ilerleme dahil olmak üzere stratejik istikrarın sağlanmasıyla gerçekleştirilir, küresel stratejik istikrarı etkileyen tüm faktörleri dikkate alarak ve tek tip ve adil uluslararası hukuk ilkeleri temelinde.

101. Uluslararası toplumla ilişkilerde, Rusya Federasyonu, stratejik saldırı silahları alanında istikrar ve öngörülebilirliği koruma ilkelerine dayanmaktadır. Bu tür ilişkilerin pratik uygulaması, stratejik saldırı silahlarının azaltılması ve sınırlandırılması ve gerekirse bu alanda yeni anlaşmaların geliştirilmesi konusunda varılan uluslararası anlaşmaların gözetilmesiyle kolaylaştırılır.

102. Rusya Federasyonu, başta nükleer silahlara sahip olanlar olmak üzere diğer devletlerin ve ayrıca genel güvenliği sağlamaya yönelik ortak eylemlerle ilgilenenlerin stratejik istikrarın sağlanması sürecinde yer almasına yardımcı olur.

103. Rusya Federasyonu, uluslararası alanda, diğer devletlerle birlikte, nükleer silahların ve diğer kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesi için uluslararası mekanizmaların, bunların araçlarının güçlendirilmesine katılıma yönelik rotanın değişmezliği açısından hareket eder. teslimat ve ilgili mal ve teknolojilerin ve Birleşmiş Milletler Şartı'nı ihlal eden askeri güç kullanımının önlenmesinin yanı sıra silah kontrolüne bağlılık ve askeri gelişmede rasyonel yeterlilik açısından.

104. Rusya Federasyonu, stratejik istikrarı korumak için:

uluslararası hukuk sisteminin istikrarının korunmasına, parçalanmasının önlenmesine, zayıflamasına ve seçici uygulanmasına, istikrarsızlığa ve çatışmalara yol açmasına katkıda bulunur;

silahların sınırlandırılması ve azaltılması alanında yürürlükte olan uluslararası anlaşmaları ve anlaşmaları uygular, ulusal çıkarları karşılayan yeni anlaşmaların geliştirilmesine ve sonuçlandırılmasına katılır;

ikili anlaşmalar temelinde ve çok taraflı formatlarda nükleer potansiyellerin azaltılması konularının daha fazla tartışılmasına hazırdır ve ayrıca uluslararası güvenlik ve stratejik istikrara halel getirmeksizin nükleer silahların azaltılmasına izin veren uygun koşulların yaratılmasına katkıda bulunur;

konvansiyonel silahlı kuvvetlerin azaltılması ve sınırlandırılması süreçlerine ve ayrıca askeri alanda güven artırıcı önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması süreçlerine katılarak bölgesel istikrarın güçlendirilmesine katkıda bulunur;

uluslararası barışı korumayı silahlı çatışmaları çözmek için etkili bir araç olarak kabul eder ve buna katılır, bu kurumun Birleşmiş Milletler Şartı ilkelerine sıkı sıkıya uygun olarak güçlendirilmesini temsil eder;

uluslararası bir bilgi güvenliği sisteminin oluşumuna katkıda bulunur;

doğal ve insan kaynaklı afetleri ve diğer acil durumları ortadan kaldırmak için Birleşmiş Milletler ve diğer uluslararası kuruluşların himayesinde yürütülen faaliyetlere ve ayrıca etkilenen ülkelere insani yardım sağlanmasına katılır.

105. Uluslararası arenada stratejik istikrarı ve eşit çok taraflı etkileşimi sağlamak için Rusya Federasyonu, stratejik saldırı silahları alanındaki caydırıcılık potansiyelini en düşük maliyetli düzeyde sürdürmek için her türlü çabayı göstermektedir.

106. NATO ile ilişkilerde belirleyici faktör, Rusya Federasyonu için ittifakın askeri etkinliğinin artırılmasının ve askeri altyapısının Rus sınırlarına yaklaşmasının, bir füzesavar savunma sisteminin oluşturulmasının ve Rusya Federasyonu'nun NATO'ya karşı bir savunma sisteminin oluşturulmasının kabul edilemezliği olmaya devam ediyor. uluslararası hukuku ihlal ederek uygulanan küresel işlevlere sahip blok.

107. Rusya Federasyonu, Avrupa-Atlantik bölgesinde genel güvenliği güçlendirmek için NATO ile eşitlik temelinde ilişkilerini geliştirmeye hazırdır. Bu tür ilişkilerin derinliği ve içeriği, ittifakın askeri-politik planlamanın uygulanmasında Rusya Federasyonu'nun meşru çıkarlarını dikkate almaya ve uluslararası hukuk normlarına saygı göstermeye hazır olması ile belirlenecektir.

V. Bu Stratejinin uygulanması için organizasyonel, yasal ve bilgi temelleri

108. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki devlet politikasının uygulanması, sistemin tüm unsurlarının, Rusya Federasyonu Başkanı'nın liderliğinde ve Rusya Federasyonu'nun koordinasyon rolüyle sağlanması için koordineli eylemleri yoluyla gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi.

109. Bu Strateji, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin çabalarının ve kaynaklarının birleştirilmesi, sivil toplum kuruluşlarıyla etkileşimlerinin geliştirilmesi ve siyasi, örgütsel, sosyo-ekonomik, Rusya Federasyonu'nda stratejik planlama çerçevesinde geliştirilen yasal, bilgilendirici, askeri, özel ve diğer önlemler. Bu Stratejinin hükümleri, tüm kamu makamları ve yerel makamlar için bağlayıcıdır ve Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik ve sosyo-ekonomik kalkınma alanındaki stratejik planlama belgelerinin ve programlarının yanı sıra ilgili belgelerin geliştirilmesi ve düzenlenmesi için temel teşkil eder. kamu otoritelerinin ve organlarının yerel yönetim faaliyetlerine. Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın stratejik planlama katılımcısı olarak faaliyetleri, ulusal çıkarları sağlamak ve stratejik ulusal öncelikleri uygulamak için yürütülmektedir.

110. Bu Stratejinin uygulanması üzerindeki kontrol, devletin ulusal güvenlik durumunu izlemesi çerçevesinde yürütülür; sonuçları, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin Rusya Federasyonu Başkanı'na ulusal güvenlik durumu ve onu güçlendirmek için alınacak önlemler hakkında yıllık raporunda yansıtılmaktadır.

111. Bu Stratejiyi uygulamak için, Rusya Federasyonu Başkanının önderliğinde, devlet idaresi sistemi, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin sağlanması ve sosyo-ekonomik kalkınması alanında stratejik planlama geliştirilmekte, stratejik planlama dokümanlar geliştirilmekte ve uygulanmakta, ulusal güvenliğin sağlanması ve stratejik planlamanın sağlanması için alanında nitelikli uzmanların yetiştirilmesine yönelik tedbirler alınmaktadır.

112. Bu Stratejinin uygulanması için bilgi temeli, eyalet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin bilgi kaynaklarını, dağıtılmış durumsal merkez sistemlerini ve eyalet bilimsel organizasyonlarını içeren stratejik planlama için federal bilgi sistemidir.

113. Bu Stratejiyi uygularken, stratejik ulusal öncelikler dikkate alınarak bilgi güvenliğinin sağlanmasına özel önem verilir.

114. Bu Stratejinin uygulanması için bilgi ve bilgi ve analitik destek, uygulamasının izlenmesinin sonuçları ve ulusal güvenlik durumu üzerinde önemli bir etkisi olan değişiklikler dikkate alınarak altı yılda bir gerçekleştirilen ayarlaması yürütülür. Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin koordinasyon rolü ile.

VI. Ulusal güvenlik durumunun temel göstergeleri

115. Ulusal güvenliğin durumunu değerlendirmek için gerekli olan ana göstergeler şunlardır:

vatandaşların anayasal hak ve özgürlüklerinin, kişisel ve mülkiyet çıkarlarının, cezai tecavüzlerden korunma derecesi ile memnuniyeti;

modern silahların, askeri ve özel teçhizatın Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve organlardaki payı;

yaşam beklentisi;

kişi başına gayri safi yurtiçi hasıla;

ondalık katsayısı (en zengin nüfusun yüzde 10'unun ve en az varlıklı nüfusun yüzde 10'unun gelirlerinin oranı);

enflasyon oranı;

işsizlik oranı;

bilim, teknoloji ve eğitimin geliştirilmesine yönelik harcamaların gayri safi yurtiçi hasıla içindeki payı;

kültür harcamalarının gayri safi yurtiçi hasıladaki payı;

Rusya Federasyonu topraklarının çevre standartlarına uymayan payı.

116. Ulusal güvenlik durumuna ilişkin temel göstergelerin listesi, izleme sonuçlarına göre güncellenebilir.

Bu Stratejinin uygulanması, ulusal ekonominin gelişmesini teşvik etmek, vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek, toplumdaki siyasi istikrarı güçlendirmek, ülkenin savunmasını, devlet ve kamu güvenliğini sağlamak, Rusya Federasyonu'nun rekabet gücünü ve uluslararası prestijini artırmak için tasarlanmıştır. .

28 Aralık 2010 N 390-FZ "Güvenlik Üzerine" ve 28 Haziran 2014 N 172-FZ "Rusya Federasyonu'nda Stratejik Planlama Üzerine" federal yasalarına uygun olarak Karar verdim:

1. Rusya Federasyonu'nun ekteki Ulusal Güvenlik Stratejisini onaylayın.

2. Geçersiz olarak kabul edin:

12 Mayıs 2009 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 537 "Rusya Federasyonu'nun 2020'ye Kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi Üzerine" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 20, Madde 2444);

1 Temmuz 2014 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin 1 No'lu Ek 27. Maddesi N 483 "Rusya Federasyonu Başkanı'nın belirli eylemlerinin değiştirilmesi ve geçersiz kılınması hakkında" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 27, madde 3754).

3. Bu Kararname imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Rusya Federasyonu Başkanı
V. Putin

Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi

1. Genel Hükümler

1. Bu Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını ve stratejik ulusal önceliklerini, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini güçlendirmeyi ve sürdürülebilirliğini sağlamayı amaçlayan iç ve dış politika alanındaki amaç, hedef ve önlemleri tanımlayan temel bir stratejik planlama belgesidir. Ülkenin uzun vadede kalkınması.

2. Bu Stratejinin yasal dayanağı, Rusya Federasyonu Anayasası, 28 Aralık 2010 tarihli N 390-FZ "Güvenlik" ve 28 Haziran 2014 N 172-FZ "Rusya Federasyonu'nda Stratejik Planlama" federal yasalarıdır. , diğer federal yasalar , Rusya Federasyonu Başkanı'nın normatif yasal düzenlemeleri.

3. Bu Strateji, federal hükümet yetkililerinin, diğer hükümet yetkililerinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet yetkililerinin (bundan böyle hükümet yetkilileri olarak anılacaktır), yerel yönetimlerin, sivil toplum kuruluşlarının olumlu iç ve dış ortam yaratma çabalarını pekiştirmek için tasarlanmıştır. Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarının ve stratejik ulusal önceliklerinin uygulanması için koşullar.

4. Bu Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin sağlanması alanında devlet politikasının oluşturulması ve uygulanmasının temelidir.

5. Bu Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği ile ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının ayrılmaz ilişkisine ve karşılıklı bağımlılığına dayanmaktadır.

6. Bu Strateji aşağıdaki temel kavramları kullanır:

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği (bundan sonra - ulusal güvenlik) - Rusya Federasyonu vatandaşlarının anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulanmasını sağlayan bireyin, toplumun ve devletin iç ve dış tehditlerden korunma durumu (bundan sonra - vatandaşlar), yaşamlarının değerli bir kalitesi ve standardı, egemenlik, bağımsızlık, devlet ve toprak bütünlüğü, Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir sosyo-ekonomik gelişimi. Ulusal güvenlik, başta devlet, kamu, bilgi, çevre, ekonomi, ulaşım, enerji güvenliği, kişisel güvenlik olmak üzere Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan ülkenin savunmasını ve her türlü güvenliği içerir;

Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları (bundan sonra - ulusal çıkarlar) güvenliklerini ve sürdürülebilir kalkınmalarını sağlamada bireyin, toplumun ve devletin nesnel olarak önemli ihtiyaçları;

Ulusal güvenliğe tehdit - ulusal çıkarlara doğrudan veya dolaylı olarak zarar verme olasılığını yaratan bir dizi koşul ve faktör;

Ulusal güvenliğin sağlanması - ulusal güvenliğe yönelik tehditlere karşı koymayı ve ulusal çıkarları tatmin etmeyi amaçlayan siyasi, askeri, örgütsel, sosyo-ekonomik, bilgilendirici, yasal ve diğer tedbirlerin sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde kamu yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından uygulanması;

Rusya Federasyonu'nun stratejik ulusal öncelikleri (bundan böyle stratejik ulusal öncelikler olarak anılacaktır), ulusal güvenliğin sağlanması için en önemli alanlardır;

Ulusal güvenliği sağlama sistemi, ulusal güvenliği sağlama alanındaki devlet politikasını ve ellerindeki araçları uygulayan bir dizi devlet iktidarı ve yerel özyönetim organıdır.

II. Modern dünyada Rusya

7. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini ve sosyo-ekonomik gelişimini sağlama alanındaki devlet politikası, stratejik ulusal önceliklerin uygulanmasına ve ulusal çıkarların etkin bir şekilde korunmasına katkıda bulunur. Şu anda, Rusya Federasyonu'nun ekonomik, politik, askeri ve manevi potansiyellerini daha da geliştirmek ve gelişmekte olan çok merkezli dünyada rolünü geliştirmek için istikrarlı bir temel oluşturulmuştur.

8. Rusya, egemenlik, bağımsızlık, devlet ve toprak bütünlüğünü sağlama ve yurtdışındaki yurttaşlarının haklarını koruma yeteneğini göstermiştir. Rusya Federasyonu'nun önemli uluslararası sorunların çözümünde, askeri çatışmaların çözümünde, stratejik istikrarın sağlanmasında ve devletlerarası ilişkilerde uluslararası hukukun üstünlüğünün sağlanmasındaki rolü artmıştır.

9. Rusya ekonomisi, dünya ekonomisinin istikrarsızlığı ve bir dizi ülke tarafından Rusya Federasyonu'na karşı getirilen kısıtlayıcı ekonomik önlemlerin uygulanması karşısında potansiyelini koruma ve güçlendirme kabiliyeti göstermiştir.

10. Vatandaşların sağlığını iyileştirme sorunlarının çözümünde olumlu eğilimler ortaya çıkmıştır. Nüfusta doğal bir artış, ortalama yaşam beklentisinde bir artış var.

11. Geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri yeniden canlandırılıyor. Genç nesil, Rusya tarihine layık bir tutum oluşturuyor. Rusya'nın özgürlüğü ve bağımsızlığı, hümanizm, uluslararası barış ve uyum, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halklarının kültür birliği, devlete saygı gibi devletliğin temelini oluşturan ortak değerler etrafında bir sivil toplum konsolidasyonu var. aile ve günah çıkarma gelenekleri, vatanseverlik.

12. Rusya'nın güçlenmesi, ulusal güvenliğe yönelik karmaşık ve birbiriyle ilişkili yeni tehditlerin zemininde gerçekleşmektedir. Rusya Federasyonu'nun bağımsız bir dış ve iç politika yürütmesi, dünya meselelerinde hakimiyetlerini sürdürmek isteyen ABD ve müttefiklerinin muhalefetine neden oluyor. Rusya'yı kontrol altına almak için uyguladıkları politika, Rusya üzerinde siyasi, ekonomik, askeri ve bilgisel baskı sağlıyor.

13. Yeni bir çok merkezli dünya düzeni modelinin oluşum sürecine, küresel ve bölgesel istikrarsızlığın büyümesi eşlik ediyor. Dünya gelişiminin eşitsizliği, ülkelerin refah seviyeleri arasındaki genişleyen uçurum, kaynaklar için mücadele, pazarlara erişim ve ulaşım arterleri üzerindeki kontrol ile ilgili çelişkiler ağırlaşıyor.

Devletler arasındaki rekabet, sosyal kalkınma, insani, bilimsel ve teknolojik potansiyellerin değerlerini ve modellerini giderek daha fazla kapsamaktadır. Bu süreçte özellikle önemli olan, Dünya Okyanusu ve Arktik kaynaklarının geliştirilmesinde liderlik kazanmaktır. Siyasi, finansal, ekonomik ve bilgi araçlarının tüm yelpazesi, uluslararası arenada nüfuz mücadelesinde yer almaktadır. Özel hizmetlerin potansiyeli giderek daha aktif olarak kullanılmaktadır.

14. Uluslararası ilişkilerde güç faktörünün rolü azalmaz. Saldırgan silahları inşa etme ve modernize etme, yeni türlerini yaratma ve dağıtma arzusu, küresel güvenlik sisteminin yanı sıra silah kontrolü alanındaki anlaşmalar ve anlaşmalar sistemini zayıflatıyor. Avrupa-Atlantik, Avrasya ve Asya-Pasifik bölgelerinde eşit ve bölünmez güvenlik ilkelerine saygı gösterilmemektedir. Rusya'ya komşu bölgelerde militarizasyon süreçleri ve bir silahlanma yarışı gelişiyor.

15. Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'nün (NATO) güç potansiyelini geliştirmek ve ona uluslararası hukuka aykırı olarak uygulanan küresel işlevler kazandırmak, blok ülkelerinin askeri faaliyetlerinin yoğunlaştırılması, ittifakın daha da genişletilmesi ve yaklaşıma askeri altyapısının Rusya sınırlarına kadar uzanması ulusal güvenlik için tehdit oluşturuyor.

ABD füze savunma sisteminin bileşenleri Avrupa, Asya-Pasifik bölgesi ve Orta Doğu'da konuşlandırıldığında, "küresel grev" kavramının pratik uygulaması bağlamında, küresel ve bölgesel istikrarı koruma yeteneği önemli ölçüde azalır. nükleer olmayan stratejik yüksek hassasiyetli silah sistemlerinin konuşlandırılması ve ayrıca silahların uzayda konuşlandırılması durumunda.

16. Uluslararası sorunların çözümüne yönelik sürekli blok yaklaşımı, çağdaş zorluk ve tehditlerin tüm yelpazesine karşı koymaya katkıda bulunmaz. Afrika ve Orta Doğu ülkelerinden Avrupa'ya göç akımlarının yoğunlaşması, Avrupa-Atlantik bölgesinde NATO ve Avrupa Birliği temelinde inşa edilen bölgesel güvenlik sisteminin başarısızlığını göstermiştir.

17. Batı'nın entegrasyon süreçlerine karşı koymayı ve Avrasya bölgesinde gerilim yatakları yaratmayı amaçlayan konumu, Rus ulusal çıkarlarının uygulanması üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir. ABD ve Avrupa Birliği'nin Ukrayna'daki anayasaya aykırı darbeye verdiği destek, Ukrayna toplumunda derin bir bölünmeye ve silahlı bir çatışmanın ortaya çıkmasına neden oldu. Aşırı sağ milliyetçi ideolojinin güçlenmesi, Ukrayna halkı arasında Rusya'nın şahsında düşman imajının kasıtlı olarak oluşturulması, devlet içi çelişkilerin güçlü bir şekilde çözülmesine yönelik açık bahis, derin sosyo-ekonomik kriz, Ukrayna'yı büyük bir ekonomik krize dönüştürüyor. Avrupa'da ve doğrudan Rusya sınırlarında uzun vadeli bir istikrarsızlık yuvası.

18. Meşru siyasi rejimleri devirme ve iç istikrarsızlığı ve çatışmaları kışkırtma uygulaması giderek yaygınlaşmaktadır. Orta Doğu, Afrika, Güney Asya ve Kore Yarımadası'nda kalan gerilim yataklarıyla birlikte yeni "sıcak noktalar" ortaya çıkıyor ve herhangi bir devletin yetkilileri tarafından kontrol edilmeyen bölgeler genişliyor. Silahlı çatışma bölgeleri, terörizmin, etnik nefretin, dini nefretin ve aşırılığın diğer tezahürlerinin yayılması için bir üs haline geliyor. Kendisini "İslam Devleti" ilan eden bir terör örgütünün ortaya çıkması ve etkisinin güçlenmesi, terörle mücadele alanında bazı devletlerin uyguladığı çifte standart politikasının sonucudur.

19. Nükleer silaha sahip ülke sayısında artış, kimyasal silahların yaygınlaşması ve kullanılması ile biyolojik silahlara yabancı devletlerin sahip olduğu, bu silahların geliştirme ve üretim potansiyelleri ile ilgili belirsizlikler devam etmektedir. . ABD askeri biyolojik laboratuvarları ağı, Rusya'ya komşu devletlerin topraklarında genişliyor.

20. Özellikle iç siyasi durumu istikrarsız olan devletlerde tehlikeli tesis ve malzemelerin fiziksel güvenliğinin kritik durumu ve konvansiyonel silahların kontrolsüz bir şekilde yayılması, bunların teröristlerin eline geçme olasılığını artırmaktadır.

21. Uluslararası durumun doğası, bazı ülkelerin, kamu bilincini manipüle etmek ve tarihi tahrif etmek de dahil olmak üzere, jeopolitik hedeflerine ulaşmak için bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanma arzusu nedeniyle, küresel bilgi alanındaki artan çatışmadan giderek daha fazla etkilenmektedir.

22. Özellikle bilgi, iletişim ve yüksek teknolojilerin kullanımı ile yeni yasa dışı faaliyet biçimleri ortaya çıkmaktadır. Kontrolsüz ve yasadışı göç, insan kaçakçılığı, uyuşturucu kaçakçılığı ve ulusötesi organize suçun diğer tezahürleriyle bağlantılı tehditler artıyor.

23. Küresel demografik durum, çevre sorunları ve gıda güvenliği giderek daha karmaşık hale geliyor. Tatlı su kıtlığı ve iklim değişikliğinin sonuçları daha somut hale geliyor. Çoğu yeni, önceden bilinmeyen virüslerin neden olduğu salgınlar yayılıyor.

24. Siyasi faktörlerin ekonomik süreçler üzerindeki artan etkisinin yanı sıra, tek tek devletlerin jeopolitik görevlerini çözmek için ekonomik yöntemler, finans, ticaret, yatırım ve teknolojik politika araçlarını uygulama girişimleri, uluslararası ekonomik ilişkiler sisteminin istikrarını zayıflatır. . Küresel ekonomi ve finansal sistemdeki yapısal dengesizlikler, artan ülke borcu ve enerji piyasası oynaklığı zemininde, büyük ölçekli finansal ve ekonomik krizlerin tekrarlama riski hala yüksek.

25. Devletler, artan uluslararası istikrarsızlığa tepki olarak, bölgelerinin işlerinin sorumluluğunu giderek daha fazla üstleniyor. Bölgesel ve alt-bölgesel ticaret ve diğer ekonomik anlaşmalar, kriz olgularına karşı en önemli korunma araçlarından biri haline gelmektedir. Bölgesel para birimlerinin kullanımına artan bir ilgi var.

26. Rusya Federasyonu, ulusal güvenliğe yönelik tehditleri önlemek amacıyla, Rus toplumunun iç birliğinin güçlendirilmesine, sosyal istikrarın, etnik uyum ve dini hoşgörünün sağlanmasına, ekonomideki yapısal dengesizliklerin giderilmesine ve modernleştirilmesine ve Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin artırılmasına yönelik çabalarını yoğunlaştırmaktadır. ülkenin savunma kapasitesi

27. Ulusal çıkarları korumak için Rusya, maliyetli çatışmaları (yeni bir silahlanma yarışı dahil) dışlayan açık, rasyonel ve pragmatik bir dış politika izlemektedir.

28. Rusya Federasyonu, uluslararası ilişkileri uluslararası hukuk ilkeleri üzerine inşa eder, devletlerin güvenilir ve eşit güvenliğini sağlar, halklara karşılıklı saygı gösterir, kültürlerinin, geleneklerinin ve çıkarlarının çeşitliliğini korur. Rusya, yabancı devletlerle karşılıklı yarar sağlayan ve eşit ticari ve ekonomik işbirliğini geliştirmekle ilgilenmektedir ve çok taraflı ticaret sisteminin sorumlu bir katılımcısıdır. Rusya Federasyonu'nun amacı, dünyanın çeşitli yerlerinde mümkün olduğunca çok sayıda eşit ortak edinmektir.

29. Uluslararası güvenlik alanında, Rusya, öncelikle siyasi ve yasal araçları, diplomasi mekanizmalarını ve barışı koruma mekanizmalarını kullanmaya kararlıdır. Ulusal çıkarları korumak için askeri gücün kullanılması, ancak alınan tüm şiddet içermeyen önlemlerin etkisiz kalması durumunda mümkündür.

III. Ulusal çıkarlar ve stratejik ulusal öncelikler

30. Uzun vadede ulusal çıkarlar:

Ülkenin savunmasını güçlendirmek, Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, egemenliğinin, bağımsızlığının, devlet ve toprak bütünlüğünün dokunulmazlığının sağlanması;
ulusal mutabakatın güçlendirilmesi, siyasi ve sosyal istikrar, demokratik kurumların geliştirilmesi, devlet ve sivil toplum arasındaki etkileşim mekanizmalarının iyileştirilmesi;
yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, nüfusun sağlığının güçlendirilmesi, ülkenin istikrarlı demografik kalkınmasının sağlanması;
kültürün korunması ve geliştirilmesi, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri;
ulusal ekonominin rekabet gücünü artırmak;
Rusya Federasyonu'nun, faaliyetleri çok merkezli bir dünyada stratejik istikrarı ve karşılıklı yarar sağlayan ortaklıkları sürdürmeyi amaçlayan önde gelen dünya güçlerinden birinin statüsünün konsolidasyonu.

31. Aşağıdaki stratejik ulusal önceliklerin uygulanması yoluyla ulusal çıkarların gerçekleştirilmesinin sağlanması:

Ülkenin savunması;
devlet ve kamu güvenliği;
Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirmek;
ekonomik büyüme;
bilim, teknoloji ve eğitim;
sağlık hizmeti;
kültür;
canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi;
stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık.

IV. Ulusal güvenliğin sağlanması

32. Ulusal güvenliğin durumu, doğrudan stratejik ulusal önceliklerin uygulanma derecesine ve ulusal güvenlik sisteminin işleyişinin etkinliğine bağlıdır.

ülke savunması

33. Ülkenin savunmasının stratejik hedefleri, Rusya Federasyonu'nun barışçıl ve dinamik sosyo-ekonomik gelişimi için koşullar yaratmak ve askeri güvenliğini sağlamaktır.

34. Ülke savunmasının stratejik hedeflerine ulaşılması, stratejik caydırıcılık ve askeri çatışmaların önlenmesi, devletin askeri örgütlenmesinin iyileştirilmesi, Silahlı Kuvvetleri kullanma biçimleri ve yöntemleri ile askeri politikanın uygulanması çerçevesinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun diğer birlikleri, askeri oluşumları ve organları, Rusya Federasyonu'nun seferberlik hazırlığının ve hazırlık kuvvetlerinin ve sivil savunma araçlarının artırılması.

35. Askeri politikanın ana hükümleri ve ülkenin savunmasının askeri-ekonomik desteğinin görevleri, askeri tehlikeler ve askeri tehditler Rusya Federasyonu Askeri Doktrini tarafından belirlenir.

36. Stratejik caydırıcılığın sağlanması ve askeri çatışmaların önlenmesi amacıyla, Rusya'ya karşı askeri güç kullanımının önlenmesine, egemenliğinin ve egemenliğinin korunmasına yönelik birbiriyle bağlantılı siyasi, askeri, askeri-teknik, diplomatik, ekonomik, bilgilendirici ve diğer önlemler geliştirilmekte ve uygulanmaktadır. toprak bütünlüğü. Stratejik caydırıcılık ve askeri çatışmaların önlenmesi, nükleer caydırıcılık potansiyelinin yeterli düzeyde tutulması ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların belirli bir savaş kullanımına hazır olma derecesinde tutulmasıyla gerçekleştirilir.

37. Devletin askeri teşkilatının iyileştirilmesi, mevcut ve muhtemel askeri tehlikelerin ve askeri tehditlerin zamanında belirlenmesi, askeri teşkilat bileşenlerinin dengeli gelişimi, savunma potansiyelinin oluşturulması, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların modern silahlar, askeri ve özel teçhizat ile donatılması, Rusya Federasyonu askeri-sanayi kompleksinin yenilikçi gelişimi.

38. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların istihdam biçimlerinin ve yöntemlerinin iyileştirilmesi, modern savaşların ve silahlı çatışmaların doğasındaki eğilimlerin zamanında değerlendirilmesini, en eksiksiz gerçekleşmesi için koşulların yaratılmasını sağlar. birliklerin (kuvvetlerin) savaş yetenekleri, gelecek vaat eden oluşumlar ve yeni savaş araçları için gereksinimlerin geliştirilmesi.

39. Rusya Federasyonu'nun seferberliğe hazırlık durumunun iyileştirilmesi, Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi ve seferberliğini sağlamak için önlemlerin planlanması ve gerekli ölçüde uygulanması, zamanında güncellenmesi ve askeri-teknik potansiyelin yeterli düzeyde sürdürülmesi ile gerçekleştirilir. devletin askeri teşkilatından. Seferberlik eğitimini geliştirmek için en önemli alanlar, Rusya Federasyonu ekonomisinin hazırlanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisi, belediyelerin ekonomisi, devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kuruluşların hazırlanması, Silahlı Kuvvetlerin Silahlı Kuvvetleridir. Rusya Federasyonu, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve organlar, amaçlarına ve devletin ihtiyaçlarının ve savaş zamanında nüfusun ihtiyaçlarının karşılanmasına uygun görevleri yerine getirmek için.

40. Rusya Federasyonu topraklarındaki nüfusu, maddi ve kültürel değerleri askeri çatışmalardan veya askeri çatışmalardan kaynaklanan tehlikelerden korumaya hazırlanmak ve korumak için önlemler almak suretiyle sivil savunma kuvvetlerinin ve araçlarının önceden hazır olması sağlanır. bu çatışmaların bir sonucu olarak ve ayrıca doğal ve insan yapımı nitelikteki acil durumlarda.

41. Ülkenin savunması, askeri olmayan müdahale yöntemlerinin ve araçlarının kullanımı, diplomasi ve barışı koruma mekanizmaları, uluslararası askeri ve askeri-teknik genişleme dahil olmak üzere rasyonel yeterlilik ve verimlilik ilkeleri temelinde gerçekleştirilir. işbirliği, silah kontrolü ve diğer uluslararası yasal araçların kullanımı.

Devlet ve Kamu Güvenliği

42. Devlet ve kamu güvenliğinin stratejik hedefleri, Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, egemenliğinin, devlet ve toprak bütünlüğünün, temel insan ve medeni hak ve özgürlüklerin korunması, sivil barışın, toplumda siyasi ve sosyal istikrarın korunmasıdır. nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunması.

43. Devlet ve kamu güvenliğine yönelik başlıca tehditler şunlardır:

Yabancı devletlerin, bireylerin özel hizmet ve kuruluşlarının istihbarat ve diğer faaliyetleri, ulusal çıkarlara zarar vermek;

Rusya Federasyonu'nun anayasal düzenini zorla değiştirmeyi, devlet yetkililerinin çalışmalarını istikrarsızlaştırmayı, askeri ve endüstriyel tesisleri, nüfus için yaşam destek tesislerini, ulaşım altyapısını, nüfusu sindirmeyi tahrip etmeyi veya bozmayı amaçlayan terörist ve aşırılık yanlısı örgütlerin faaliyetleri kitle imha silahları, radyoaktif, zehirli, toksik, kimyasal ve biyolojik olarak tehlikeli maddeler, nükleer terör eylemleri gerçekleştirmek, Rusya Federasyonu'nun kritik bilgi altyapısının işleyişinin güvenliğini ve istikrarını ihlal etmek dahil olmak üzere;

Rusya Federasyonu'nun birliğini ve toprak bütünlüğünü ihlal etmeyi, iç istikrarı bozmayı amaçlayan milliyetçi ve dini aşırılıkçı ideolojiyi kullanan radikal kamu dernekleri ve grupları, yabancı ve uluslararası sivil toplum kuruluşları, finansal ve ekonomik yapılar ile özel şahısların faaliyetleri ilham verici "renkli devrimler", geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin yok edilmesi dahil ülkedeki siyasi ve sosyal durum;

Uyuşturucu ve psikotrop maddelerin, silahların, mühimmatın, patlayıcıların yasa dışı dolaşımı, yasa dışı göçün örgütlenmesi ve insan ticareti ile ilgili uluslararası olanlar da dahil olmak üzere suç örgütlerinin ve gruplarının faaliyetleri;

Faşizm, aşırılıkçılık, terörizm ve ayrılıkçılık ideolojisinin yaygınlaştırılması ve propagandası için bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılmasına, toplumda sivil barışa, siyasi ve sosyal istikrara zarar verilmesine ilişkin faaliyetler;

Bir kişiye, mülke, devlet gücüne, kamu ve ekonomik güvenliğe yönelik cezai tecavüzler;

Yolsuzluk;

Küresel iklim değişikliği ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere doğal afetler, kazalar ve afetler, altyapı tesislerinin teknik durumunun bozulması ve yangınlar.

44. Devletin ve kamu güvenliğinin sağlanmasına yönelik ana yönergeler, bireyin güvenliğinin ve mülkiyet haklarının garantörü olarak devletin rolünün güçlendirilmesi, suçun önlenmesi (bilgi alanı dahil), yolsuzluğun önlenmesine ilişkin yasal düzenlemenin iyileştirilmesi, terörizm ve aşırılıkçılık, uyuşturucuların yayılması ve bu tür olaylarla mücadele, devlet güvenliği ve kolluk kuvvetlerinin sivil toplumla etkileşiminin geliştirilmesi, vatandaşların Rusya Federasyonu'nun kolluk kuvvetlerine ve yargı sistemlerine olan güveninin arttırılması, korumanın etkinliği yurtdışındaki Rus vatandaşlarının hakları ve meşru çıkarları, devlet ve kamu güvenliği alanında uluslararası işbirliğini genişletiyor.

45. Kolluk kuvvetlerinin ve özel hizmetlerin, devlet kontrol (denetim) organlarının faaliyetlerinin etkinliğinin artırılması, başta küçükler arasında olmak üzere suçların ve diğer suçların önlenmesi için birleşik devlet sisteminin iyileştirilmesi yoluyla devlet ve kamu güvenliğinin sağlanması (kolluk uygulamalarının etkinliğinin izlenmesi ve değerlendirilmesi dahil), halkla ilişkilerin kriminalize edilme düzeyini düşürmeyi amaçlayan özel önlemlerin geliştirilmesi ve kullanılması.

46. ​​​​Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir kalkınmasının ve stratejik ulusal önceliklerin uygulanmasının önünde bir engel olan yolsuzluğa yol açan nedenlerin ve koşulların ortadan kaldırılmasına özel önem verilmektedir. Bu amaçla Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Stratejisi ve ulusal yolsuzlukla mücadele planları uygulanmakta, toplumda bu olgunun kabul edilemez bir havası oluşturulmakta, yolsuzluk suçlarının sorumluluk düzeyi artırılmakta ve bu konuda kolluk uygulamaları yapılmaktadır. alan iyileştirilmektedir.

47. Devlet ve kamu güvenliğini sağlamak için:

Federal yürütme organlarının yapısı ve faaliyetleri iyileştirilmekte, ulusal çıkarlara, terör eylemlerine, dini radikalizmin tezahürlerine zarar veren yabancı devletlerin özel hizmetlerinin ve örgütlerinin istihbarat ve diğer yıkıcı faaliyetlerini tespit etmek, önlemek ve bastırmak için bir sistem geliştirilmektedir, milliyetçilik, ayrılıkçılık, aşırılığın diğer biçimleri, organize suç ve Rusya Federasyonu'nun anayasal düzenine, insan ve medeni hak ve özgürlüklere, devlet ve özel mülkiyete, kamu düzenine ve kamu güvenliğine yönelik diğer suç ihlalleri;

Rus vatandaşlarının yurtdışındaki suç ve terörist grupların faaliyetlerine katılımına karşı koymanın yanı sıra sosyal ve etnik çatışmaları önlemek ve etkisiz hale getirmek için mekanizmalar oluşturuluyor;

Güvenli işleyiş rejimi güçlendiriliyor, ülkenin askeri-sanayi, nükleer, kimyasal, yakıt ve enerji komplekslerinin örgütlerinin terörle mücadele koruma seviyesi, nüfusun yaşam destek tesisleri, ulaşım altyapısı ve diğer kritik öneme sahip ve potansiyel olarak tehlikeli tesisler artırılıyor;
bilgi alanındaki tehditleri belirleme, analiz etme ve bunlara karşı koyma sistemi geliştirilmektedir;
vatandaşların ve toplumun aşırılık yanlısı ve terör örgütlerinin, yabancı özel servislerin ve propaganda yapılarının yıkıcı bilgi etkilerinden korunmasını artırmak için önlemler alınıyor;
kolluk kuvvetlerinin ve özel hizmetlerin kapsamlı gelişimi gerçekleştiriliyor, çalışanları için sosyal güvenceler güçlendiriliyor, kolluk kuvvetleri faaliyetlerine bilimsel ve teknik destek geliştiriliyor, umut verici özel araç ve ekipman kabul ediliyor, bir mesleki eğitim sistemi devlet ve kamu güvenliğini sağlama alanında uzmanlar geliştirilmekte;
devletin ve kamu güvenliği kurumlarının sosyal sorumluluğu artırılmaktadır.

48. Rusya Federasyonu devlet sınırında yüksek teknolojili ve çok işlevli sınır kompleksleri ve sistemlerinin konuşlandırılması, sınır faaliyetlerinin etkinliğinin artırılması, bölümler arası etkileşimin ve devletlerarası sınır işbirliğinin geliştirilmesi, sürecin yoğunlaştırılması yoluyla sınır bölgesinde ulusal güvenliğin sağlanması gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu devlet sınırının uluslararası yasal tescili ve sosyo-ekonomik kalkınma sınır bölgeleri.

49. Nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunması alanında ulusal güvenliğin sağlanması, yangın güvenliği alanında, acil durumları önlemek ve ortadan kaldırmak için birleşik bir devlet sistemi, bölgesel ve işlevsel alt sistemleri geliştirilerek ve geliştirilerek gerçekleştirilir. benzer yabancı sistemlerle etkileşimde bulunmak, nüfusun can güvenliğini sağlama alanında yerel yönetimlerin yetkilerinin uygulanmasının etkinliğini artırmak, potansiyel olarak tehlikeli tesislerde ve yaşam destek tesislerinde teknolojik ekipman ve üretim teknolojileri filosunu güncellemek. acil durumları izlemek ve tahmin etmek için bir sistem geliştirmek, nüfusu bilgilendirmek ve uyarmak için modern teknik araçların getirilmesi, modern teknik ekipmanın ve yangın ve kurtarma kuvvetlerinin hazırlığının uygun düzeyde tutulması, karşı önleyici tedbirlerin alınması için bir sistemin geliştirilmesi denetim faaliyetlerinin iyileştirilmesine, önleyici tedbirlerin uygulanmasına ve ayrıca nüfusun yaşamı için bir güvenlik kültürünün oluşturulmasına dayalı olarak acil durum ve yangın riskinin azaltılması.

Rus vatandaşlarının yaşam kalitesinin iyileştirilmesi

50. Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirme alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri, insan potansiyelinin geliştirilmesi, vatandaşların maddi, sosyal ve manevi ihtiyaçlarının karşılanması, sosyal ve mülkiyet düzeyinin azaltılmasıdır. Nüfusun eşitsizliği, öncelikle gelirinin artmasıyla.

51. Rus vatandaşlarının yaşam kalitesine yönelik tehditler, ekonomik kalkınmanın olumsuz dinamikleri, teknolojik gelişmede bir gecikme, Rusya Federasyonu'na karşı kısıtlayıcı ekonomik önlemlerin getirilmesi, bütçe tahsislerinin kötüye kullanılması, nüfusun gelir açısından artan farklılaşmasıdır. ve nüfusa sağlanan tüketim malları ve hizmetlerin kalitesinde bir azalma.

52. Vatandaşların yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, gıda güvenliğinin, konforlu konutların daha fazla mevcudiyetinin, yüksek kaliteli ve güvenli mal ve hizmetlerin, modern eğitim ve sağlık hizmetlerinin, spor tesislerinin, yüksek verimli işlerin yaratılmasının yanı sıra elverişli koşulların sağlanmasıyla garanti edilir. artan sosyal hareketlilik koşulları, iş kalitesi, makul ücreti, sosyal açıdan önemli istihdama destek, engelliler ve nüfusun diğer düşük hareketli grupları için sosyal, mühendislik ve ulaşım altyapı tesislerinin mevcudiyetini sağlama, makul emekli maaşları.

53. Sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde vatandaşların, kamu otoritelerinin ve yerel yönetimlerin yaşam kalitesine yönelik tehditlere karşı koymak için:

Mevzuat, yargı ve kanun uygulama sistemlerinin geliştirilmesi yoluyla insan hakları ve özgürlüklerinin korunmasını iyileştirmek;

Vatandaşların refahının artmasına katkıda bulunmak, nüfusun gelir açısından farklılaşmasını azaltmak, emeklilik sisteminin geliştirilmesi de dahil olmak üzere yoksulluğu azaltmak, belirli vatandaş kategorileri için sosyal destek, sosyal hizmetler sisteminin iyileştirilmesi;

Nüfusun istihdamına destek sağlamak, işçilerin çalışma haklarının gözetilmesi üzerinde kontrol sağlamak, işsizliğe karşı koruma sistemini iyileştirmek, engellilerin çalışma faaliyetlerine katılımı için koşullar yaratmak;

Doğum oranını teşvik etmek, nüfusun ölüm oranını azaltmak, sağlıklı bir yaşam tarzı sürdürmek, çocuklar ve gençler için kitle sporları geliştirmek, sağlıklı bir yaşam tarzının teşvikini organize etmek için koşullar yaratmak;

Ulaşım, konut ve ortak altyapıyı iyileştirmek ve geliştirmek;

Nüfusu doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korumak ve bunların Rusya Federasyonu topraklarında meydana gelme riskini azaltmak için önlemler almak;

Bilgi altyapısının geliştirilmesini, toplumun sosyo-politik, ekonomik ve manevi yaşamının çeşitli konularında bilgilerin mevcudiyetini, bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu genelinde kamu hizmetlerine eşit erişimi sağlamak;

Vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek için bütçe tahsislerinin kullanımı üzerindeki kontrol sistemini ve kamu-özel ortaklığı mekanizmasını iyileştirin.

54. Gıda güvenliğinin sağlanması:

Rusya Federasyonu'nun gıda bağımsızlığının başarıları;
tarımsal sanayi ve balıkçılık komplekslerinin, gıda endüstrisinin ve iç pazarın altyapısının hızlandırılmış gelişimi ve modernizasyonu;
tarımsal üreticilere yönelik devlet desteğinin etkinliğinin artırılması ve ürün pazarlarına erişimlerinin genişletilmesi;
yetiştirme, seçme, tohum üretimi ve su ürünleri yetiştiriciliğinin geliştirilmesi (balık yetiştiriciliği), tarım bitkileri için yeterli federal tohum fonlarının oluşturulması (tohum sigorta fonları dahil), hayvan yemi, protein-vitamin, mineral katkı maddeleri ve ön karışımların üretiminin geliştirilmesi , veteriner (zooteknik) ilaçlar;
toprak verimliliğinin iyileştirilmesi, tarım arazilerinin ve ekilebilir arazilerin tükenmesinin ve azaltılmasının önlenmesi;
çevreye salınması amaçlanan genetiği değiştirilmiş organizmaların ve bu organizmalar kullanılarak elde edilen veya bunları içeren ürünlerin kontrolsüz dolaşımının önlenmesi;
insan sağlığı için gıda güvenliği alanında teknik düzenleme, sıhhi ve bitki sağlığı denetimi, kontrol sisteminin iyileştirilmesi;
tarım alanında bilim adamlarının ve yüksek nitelikli uzmanların eğitimi.

ekonomik büyüme

55. Ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri, ülke ekonomisinin gelişimi, ekonomik güvenliğin sağlanması ve kişisel gelişim için koşullar yaratılması, ekonominin yeni bir teknolojik gelişme düzeyine geçişi, Rusya'nın ülkelerin saflarına girmesi - liderler gayri safi yurtiçi hasıla açısından ve iç ve dış tehditlerin etkisine başarıyla karşı koymak.

56. Ekonomi alanında ulusal güvenliğe yönelik başlıca stratejik tehditler, düşük rekabet gücü, ihracat-hammadde geliştirme modelinin korunması ve dış ekonomik koşullara yüksek bağımlılık, gelecek vaat eden teknolojilerin geliştirilmesi ve uygulanmasındaki gecikme, yerleşik olmayanların ve spekülatif yabancı sermayenin eylemlerinden ulusal finansal sistemin savunmasızlığı, güvenlik açığı bilgi altyapısı, ulusal bütçe sisteminin dengesizliği, yabancı ülkelerdeki kuruluşların önemli bir kısmı ile ilgili mülkiyet haklarının tescili, bozulma ve tükenme hammadde tabanı, stratejik öneme sahip minerallerin üretiminde ve rezervlerinde azalma, artan işgücü yetersizliği, kayıt dışı ekonominin önemli bir bölümünün devam etmesi, ekonomik ve finansal ilişkilerin yolsuzluk ve kriminalizasyon koşulları, yasadışı göç, bölgelerin eşitsiz gelişimi, azalan istikrar ulusal yerleşim sistemi

57. Rusya Federasyonu'na karşı uygulanan kısıtlayıcı ekonomik tedbirler, küresel ve bölgesel ekonomik krizler, artan haksız rekabet, yasal yolların kötüye kullanılması, ulusal ekonominin konularına ısı ve enerji arzının istikrarının bozulması ve gelecekte de bir etkisi olacaktır. mineral hammadde, su ve biyolojik kaynakların kıtlığı.

58. Sınai ve teknolojik temeli ve ulusal inovasyon sistemini geliştirerek, ulusal ekonominin öncelikli sektörlerini modernize ederek ve geliştirerek, Rusya Federasyonu'nun yatırım çekiciliğini artırarak, iş ortamını iyileştirerek ve uygun bir iş ortamı yaratarak ekonomik güvenliğin sağlanması . Ekonomik güvenliğin sağlanmasındaki en önemli faktörler, sürdürülebilir ekonomik büyümeyi sağlamak için ekonominin devlet düzenlemesinin etkinliğinin artırılması, işgücü verimliliğinin artırılması, yeni kaynak kaynaklarının geliştirilmesi, finansal sistemin istikrarlı işleyişi ve gelişimi, güvenliğinin artırılması, para birimi düzenlemesidir. ve kontrol, finansal rezervlerin birikmesi, finansal istikrarın korunması, bütçe sisteminin dengelenmesi, bütçeler arası ilişkilerin iyileştirilmesi, sermaye ve nitelikli uzmanların çıkışının üstesinden gelinmesi, yurtiçi tasarrufların hacminin artırılması ve yatırımlara dönüştürülmesi, enflasyonun düşürülmesi. Ayrıca, yolsuzlukla, gölge ve suç ekonomisiyle ve askeri, gıda, bilgi ve enerji güvenliği alanında faaliyet gösteren Rus üreticilerin devlet korumasıyla mücadele için aktif önlemlere ihtiyaç var.

59. Ekonomik güvenliği sağlamak için, temel çabalar ekonomideki dengesizlikleri ortadan kaldırmayı, bölgesel kalkınmayı, işgücü piyasasının gelişimini, ulaşım, bilgi, sosyal ve eğitim altyapılarını, yeni bir ekonomik büyüme coğrafyasının oluşumunu, yeni sektörler ekonomi, sanayi, bilim ve eğitim merkezleri ve temel ve uygulamalı bilimsel araştırmaların etkinleştirilmesi, genel, mesleki ve yüksek eğitimin kalitesinin iyileştirilmesi, ulusal yatırım ve finans kurumlarının iyileştirilmesi, üretimin diğer ülkelerden Rusya'ya göçünün teşvik edilmesi.

60. Uzun vadede ekonomi alanında ulusal güvenliği sağlamanın ana yönlerinden biri, standart kalitede enerji taşıyıcıları için iç talebin sürdürülebilir bir şekilde sağlanmasını, enerji verimliliğinin büyümesini içeren enerji güvenliği seviyesini artırmaktır. ve enerji tasarrufu, yerli enerji şirketlerinin ve enerji kaynakları üreticilerinin rekabet gücü ve yakıt - enerji kaynaklarının kıtlığının önlenmesi, stratejik yakıt rezervlerinin oluşturulması, yedek kapasiteler, bileşen ekipmanlarının üretimi, enerji ve ısı tedarik sistemlerinin istikrarlı çalışması.

61. Enerji güvenliğini sağlamak için gerekli koşullar, yakıt ve enerji kompleksinin devlet yönetiminin etkinliğinin iyileştirilmesi, tüketicilere güvenilir ve kesintisiz enerji kaynaklarının tedarik edilmesi, ülkenin küresel enerji pazarında teknolojik egemenliğinin sağlanması, gelecek vaat eden enerji tasarrufu ve enerji verimli teknolojiler, enerji kaynaklarının işlenme derecesinin arttırılması ve Rusya Federasyonu dışında hidrokarbon yatakları geliştirirken dış pazarlardaki Rus enerji tedarikçileri ve Rus madencilik şirketlerine karşı ayrımcılığın önlenmesi, bir dizi devletin enerji piyasalarını temelli düzenleme girişimlerine karşı koymak. ekonomik çıkardan çok politik çıkar, gelecek vaat eden enerji tasarrufu sağlayan teknolojilerin geliştirilmesi ve bunların uluslararası değişimi üzerine.

62. Ekonomik güvenliğe yönelik tehditlere karşı koymak için, kamu yetkilileri ve yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde, aşağıdakileri sağlayan devletin sosyo-ekonomik politikasını uygular:

Makroekonomik durumun istikrarını sağlamak, gelişmiş ülkelerin büyüme oranlarını aşan ekonomik büyüme oranlarını teşvik etmek, ekonominin reel sektörünü desteklemek;

Ekonominin devlet yönetiminin etkinliğini ve kalitesini iyileştirmek, maliyetleri ve verimsiz bütçe harcamalarını azaltmak, kamu fonlarının kötüye kullanımı ve hırsızlığı, yolsuzlukla mücadele etmek ve devlete ait varlıkları yönetme verimliliğini artırmak;

Finansal sistemin güçlendirilmesi, egemenliğinin sağlanması, ruble döviz kurunun istikrarı, para düzenleme ve kontrolünün optimizasyonu, enflasyonun düşürülmesi, finansal piyasaların ulusal altyapısının geliştirilmesi, banka oranlarının düşürülmesi, doğrudan yatırım seviyesinin artırılması, kullanılabilirlik uzun vadeli para yoluyla borç verme, iç tasarrufların çekilmesi, ekonominin offshorization, Rus sermayesinin geri dönüşü ve yurtdışına ihracatının azaltılması;

Rusya Federasyonu'nda denk bütçe sisteminin sağlanması ve bütçeler arası ilişkilerin geliştirilmesi;

Rus yargı yetkisinin çekiciliğinin arttırılması, girişimci faaliyet koşullarının iyileştirilmesi, rekabetin geliştirilmesi, devlet kontrolü (denetim) faaliyetlerine yeni yaklaşımlar geliştirilmesi, vergi ve hukuk sistemlerinin istikrarının sağlanması, özel mülkiyet hakkının güvence altına alınması ve sözleşmelerin uygulanması;

Rasyonel ithal ikamesinin uygulanması, yabancı teknolojilere ve endüstriyel ürünlere olan kritik bağımlılığın azaltılması, tarımsal sanayi kompleksinin ve ilaç endüstrisinin gelişiminin hızlandırılması;

Yeni yüksek teknoloji endüstrilerinin geliştirilmesi, uzay araştırmaları, nükleer enerji, geleneksel sanayi sektörlerinde (ağır mühendislik, uçak ve enstrümantasyon) liderliğin geri dönüşü, elektronik ve hafif endüstrilerin restorasyonu, gemi yapımı ve takım tezgahı yapımı alanındaki konumların güçlendirilmesi ekonominin teknolojik devlet dallarının seviyesinin istatistiksel olarak değerlendirilmesi için sistemlerin yanı sıra;

Ülkenin askeri-sanayi kompleksinin endüstriyel üretimin modernizasyonu için bir motor olarak geliştirilmesi, askeri-sanayi kompleksi örgütlerinin üretim üssünün yeni bir teknolojik temelde yenilenmesi, insan kaynaklarının iyileştirilmesi ve talep edilen sivil ürünlerin üretimi;

Rusya Federasyonu'nun seferberlik ihtiyaçlarını ve ülke ekonomisinin ihtiyaçlarını uzun vadede garanti altına almaya yetecek stratejik maden kaynakları rezervlerinin oluşturulması;

Verimli bir ulaşım altyapısının dengeli bir şekilde üstün gelişimi ve Rusya Federasyonu'nun ulaşım bağlantı düzeyindeki bir artış, ulaşım koridorları ve çok modlu ulaşım ve lojistik merkezlerinin oluşturulması, hacimde bir artış temelinde tek bir ulaşım alanının oluşturulması ve yol yapımının kalitesinin iyileştirilmesi;

Ekonomik kalkınmanın stratejik sorunlarının çözümü için kamu-özel ortaklığı araçlarının kullanımının genişletilmesi, özellikle Kuzey Kutbu, Doğu Sibirya ve Uzak Doğu'da temel ulaşım, enerji, bilgi, askeri altyapı oluşumunun tamamlanması, Kuzey Denizi'nin geliştirilmesi Güzergah, Baykal-Amur ve Trans-Sibirya Demiryolları;

İmalat sektöründe küçük ve orta ölçekli işletmelerin iş kurma ile ilgili maliyetleri azaltarak gelişimini teşvik etmek, vergi yükünü azaltarak oluşum aşamasında desteklemek, iş kuluçka merkezleri, endüstri parkları ve teknoloji parkları oluşturmak, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ürünleri, devlete ait şirketler tarafından tedarike erişimin genişletilmesi, büyük projelerin uygulanmasına katılım;

Kayıt dışı istihdamın azaltılması ve çalışma ilişkilerinin yasallaştırılması, insan sermayesinin gelişimine yatırımın artırılması;

Etnik, dilsel, kültürel ve mezhepsel farklılıkları dikkate alarak yerli nüfus ile yabancı vatandaşlar da dahil olmak üzere emek göçmenlerinin çıkarlarının bir dengesinin sağlanması, göç muhasebesinin iyileştirilmesi, işgücü kaynaklarında bölgelerin ihtiyaçlarına göre işçi göçmenlerinin makul toprak dağılımı ;

Uluslararası iş bağlantılarının geliştirilmesi, yabancı yatırımların ve teknolojilerin çekilmesi, ortak projelerin uygulanması, Rus ürünleri için satış pazarlarının genişletilmesi, yabancı devletlerin dünya pazarlarını siyasi ve ekonomik çıkarlarına göre düzenleme girişimlerine karşı mücadele.

63. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve makro bölgelerin stratejik planlama belgeleri temelinde kamu yönetiminin iyileştirilmesi, ekonomik güvenliğin güçlendirilmesine katkıda bulunur.

64. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının dengeli, kapsamlı ve sistematik gelişimi, aralarındaki ekonomik bağların genişletilmesi ve güçlendirilmesi yoluyla bölgesel düzeyde istikrarlı bir ulusal güvenlik durumu sağlanır.

65. Bölgesel düzeyde (orta vadede) ulusal güvenliğin sağlanması için ana yönlerden biri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyo-ekonomik gelişimindeki bölgeler arası farklılaşma düzeyinin ülkenin dengeli bölgesel kalkınması, altyapı kısıtlamalarının ortadan kaldırılması, her düzeyde ulaşım, mühendislik ve sosyal altyapıların konuşlandırılmasını koordine etmek için bir mekanizmanın getirilmesi, stratejik ve bölgesel planlama sisteminin iyileştirilmesi, sektörel ve bölgesel kalkınmanın karşılıklı tutarlılığının sağlanması Rusya Federasyonu topraklarında ulusal yerleşim sisteminin ve üretici güçlerin dağıtım sisteminin iyileştirilmesi.

66. Uzun vadede, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bağımsız ekonomik kalkınmasını ve işbirliğini teşvik ederek, yatırım ve girişimcilik faaliyetlerini artırarak, Rusya bölgelerinin kalkınmasındaki orantısızlıkla bağlantılı ulusal güvenliğe yönelik tehditleri ortadan kaldırmak uygundur. , bütçe güvenliğinin güçlendirilmesi, bütçeler arası ilişkilerin iyileştirilmesi, gelişmiş sosyal ve ekonomik kalkınma bölgeleri de dahil olmak üzere ekonomik büyüme merkezlerinin sayısının genişletilmesi.

Bilim, teknoloji ve eğitim

67. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır:

Ulusal ekonominin modernizasyonunu, Rusya Federasyonu'nun rekabet avantajlarının gerçekleştirilmesini, ülkenin savunmasını, devlet ve kamu güvenliğini ve ayrıca oluşumu sağlayabilecek bir bilimsel, tasarım ve bilimsel ve teknolojik organizasyonlar sisteminin geliştirilmesi. gelecek için bilimsel ve teknik rezervler;

Artan sosyal hareketlilik, genel, mesleki ve yüksek öğretimin kalitesi, tüm vatandaş kategorileri için erişilebilirliği ve temel bilimsel araştırmaların geliştirilmesi.

68. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği olumsuz etkileyen faktörler, yüksek teknolojilerin geliştirilmesindeki gecikme, ithal edilen bilimsel kaynaklara bağımlılık, test ekipmanı, alet ve elektronik bileşenler, bilgisayar yazılım ve donanımı, stratejik malzemeler, Rekabetçi yerli teknolojilerin yurtdışına yetkisiz transferi, Rus bilim ve eğitim kuruluşlarına karşı makul olmayan tek taraflı yaptırımlar, düzenleyici çerçevenin yetersiz gelişimi, bilim, yenilik ve endüstriyel teknoloji alanındaki faaliyetleri teşvik etmek için yetersiz sistem, öğretim ve mühendisliğin prestijinde azalma meslekler, mühendislik ve teknik, fakülte ve bilimsel ve pedagojik personelin sosyal koruma düzeyi, genel, orta mesleki ve yüksek öğretimin kalitesi.

69. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği sağlamanın ana yönlerinden biri, bilgi alanı da dahil olmak üzere teknolojik güvenlik düzeyini artırmaktır. Bu amaçla, devlet inovasyonu ve sanayi politikası, federal sözleşme sistemi ve yüksek nitelikli uzmanların ve işçilerin eğitimi için devlet emirleri sistemi geliştiriliyor, temel ve uygulamalı bilim, eğitime öncelik veriliyor, kamu-özel ortaklıkları bilim ve teknoloji alanında geliştirilmekte, bilim, eğitim ve sanayinin entegrasyonu için koşullar yaratılmakta, askeri, devlet ve kamu güvenliğinin stratejik görevlerinin çözülmesi ve sürdürülebilir kalkınma adına sistematik araştırmalar yürütülmektedir. Ülkenin.

70. Bilim, teknoloji ve eğitim alanındaki ulusal güvenlik sorunlarını çözmek için:

Bilimsel potansiyelin kapsamlı gelişimi, tam bilimsel ve üretim döngüsünün restorasyonu - temel bilimsel araştırmalardan uygulamalı bilimin başarılarının, dünyanın sosyo-ekonomik, bilimsel, bilimsel ve teknolojik gelişiminin önceliklerine uygun olarak üretime sunulmasına kadar. Rusya Federasyonu;

Yüksek katma değeri olan bilim yoğun ürünler de dahil olmak üzere yenilikler, bilim yoğun ürünler için bir pazarın gelişimini teşvik eden ve destekleyen ulusal bir yenilik sisteminin geliştirilmesi;

Stratejik ulusal önceliklerin uygulanması için kurumsal ve bilimsel destek için temel ve uygulamalı bilimsel araştırma sisteminin oluşturulması ve devlet desteği;

Gelecek vaat eden yüksek teknolojilerin geliştirilmesi (genetik mühendisliği, robotik, biyolojik, bilgi ve iletişim, bilişsel teknolojiler, nanoteknolojiler, doğa benzeri yakınsak teknolojiler);

Eğitim kurumları ve araştırma merkezleri arasında sanayi işletmeleri ile etkileşimin geliştirilmesi, devlet ve ticari kuruluşlar tarafından uzun vadeli temel bilimsel araştırmaların ve uzun uygulama dönemli programların ortak finansmanı uygulamasının genişletilmesi;

Rus ekonomisini teknolojik yenilikler temelinde modernize etme sorunlarını çözebilecek bilim adamlarının, mühendislerin ve teknik uzmanların eğitim kalitesinin iyileştirilmesi, bilim ve eğitimin gelişmesinin, rekabetçi teknolojilerin ve yüksek teknoloji ürünlerinin örneklerinin geliştirilmesinin sağlanması ve yüksek teknoloji üretiminin organizasyonu;

Nitelikli işçileri en iyi dünya standartlarına ve ileri teknolojilere uygun olarak yetiştirmek için orta mesleki eğitim sisteminin geliştirilmesi;

Bilimsel faaliyet için uygun koşulların yaratılması;

Temel matematik eğitimi, fizik, kimya, biyoloji, teknik bilimler, beşeri bilimler ve sosyal bilimler alanında Rusya'nın lider konumunu sağlamak;

Disiplinlerarası araştırmanın geliştirilmesi;

Okulun, gençleri geleneksel Rus manevi, ahlaki, kültürel ve tarihi değerleri temelinde Rusya'nın sorumlu vatandaşları olarak eğitmedeki rolünün yanı sıra aşırılık ve radikal ideolojinin önlenmesindeki rolünü artırmak;

Rus dili, edebiyatı, ulusal tarih, laik etiğin temelleri, geleneksel dinler öğretiminin kalitesini artırmak;

Yetenekli çocuklar için bir destek sisteminin geliştirilmesi, okul dışı ek eğitim, çocukların teknik ve sanatsal yaratıcılığı, eğitim kurumlarında aşırı kalabalık sorunlarının çözülmesi;

Bilim ve eğitim alanında uluslararası ilişkilerin aktif olarak geliştirilmesi, yüksek kaliteli eğitim hizmetlerinin başta Bağımsız Devletler Topluluğu üye ülkelerine ihracatının arttırılması, dünya eğitim hizmetleri pazarında Rusça eğitimin çekiciliğinin artırılması.

sağlık hizmeti

71. Sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi ve Rusya Federasyonu nüfusunun sağlığının güçlendirilmesi, vatandaşların sağlığının korunması alanında uzun vadeli bir devlet politikasının uygulanması için ulusal güvenliğin sağlanmasında en önemli yöndür. vatandaşlar. Bu politikanın stratejik hedefleri şunlardır:

Yaşam beklentisinin arttırılması, nüfusun engellilik ve ölüm oranının azaltılması, nüfusun arttırılması;

Tıbbi bakımın mevcudiyetini ve kalitesini artırmak;

İlaçların kalitesini, etkinliğini ve güvenliğini izlemek için dikey sistemin iyileştirilmesi;

Vatandaşların sağlığın korunması alanındaki haklarının gözetilmesi ve bu haklara ilişkin devlet güvencelerinin sağlanması.

72. Vatandaşların sağlığını koruma alanında ulusal güvenliğe yönelik tehditler, salgın ve pandemilerin ortaya çıkması, kanser, kardiyovasküler, endokrinolojik, HIV enfeksiyonları, tüberküloz, uyuşturucu bağımlılığı ve alkolizm gibi hastalıkların kitlesel olarak yayılması, vakaların artmasıdır. yaralanmalar ve zehirlenmeler, yasadışı tüketim için psikoaktif ve psikotropik maddelerin mevcudiyeti.

73. Vatandaşların sağlığının korunması alanında ulusal güvenliği olumsuz etkileyen faktörler, tıbbi bakımın mevcudiyetinin sağlanması ve sağlanması için garantilerin uygulanması açısından vatandaşların sağlığının korunması alanındaki devlet politikasının uygulanmasındaki eksikliklerdir. nüfusa, mevcut sağlık sigortası sisteminin kusurluluğu, yüksek teknoloji tıbbi bakım sisteminin yetersiz finansmanı ve sağlık çalışanlarının düşük kalifikasyon seviyesi, bu alanda eksik oluşturulmuş düzenleyici ve yasal çerçeve.

74. Vatandaşların sağlığını koruma alanındaki devlet politikasının hedefleri, hastalıkları önlemek, başkaları için tehlike oluşturan hastalıkların büyümesini önlemek, nüfusun tıbbi bakıma erişimini artırmak, tıbbi hizmetlerin verimliliğini ve kalitesini artırmaktır. , engellilik düzeyini azaltmak, yeni tıbbi teknolojiler ve ilaçlar geliştirmek ve tanıtmak. Bu alanda devlet politikasını uygulamak için vatandaşların sağlığını korumaya yönelik bir sistemin geliştirilmesine yönelik uzun vadeli bir strateji oluşturulması, sağlık hizmetlerinin örgütsel temellerinin ve yönetiminin iyileştirilmesi, sağlık alanındaki yetki ve sorumlulukların netleştirilmesi gerekmektedir. federal hükümet organlarının vatandaşlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının ve yerel yönetimlerin vatandaşlarının sağlığını korumak, sağlık yetkilileri arasındaki etkileşim prosedürünü belirlemek ve ayrıca sosyal olarak önlenmesi ve tedavisi için ulusal bilimsel ve pratik tıp merkezleri oluşturmak önemli hastalıklar.

75. Vatandaşların, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin sağlığını koruma alanındaki tehditlere karşı sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde:

Vatandaşlara ücretsiz tıbbi bakım sağlanmasına ilişkin devlet garantilerinin yerine getirilmesi, zorunlu sağlık sigortası sisteminin finansal istikrarının artırılması ve sigorta ilkelerine geçişin tamamlanması;

Tıbbi hizmetlerin lisanslanması alanında yasal düzenlemenin etkinliğinin arttırılması, tıbbi kuruluşların çalışmalarının kalitesinin izlenmesi, tıbbi kurumların çalışmalarını Rusya Federasyonu ve belediyelerin kurucu kuruluşları düzeyinde değerlendirmek için tek tip kriterler getirilmesi;

Koruyucu hekimlik ve temel sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi, kırsal alanlar ve ulaşılması zor alanlar dahil olmak üzere tıbbi bakımın yeni kurumsal biçimlerinin tanıtılması;

Yüksek teknoloji, tıbbi bakım, acil durum uzmanlığı, tıbbi bakım dahil acil durum dahil olmak üzere uzmanlık sağlama verimliliğinin arttırılması, tıbbi tahliye organizasyonunun iyileştirilmesi;

Anne ve çocuk sağlığı hizmetinin geliştirilmesi;

Çocuklar için de dahil olmak üzere palyatif bakımın geliştirilmesi;

Yenilikçi teşhis, önleme ve tedavi yöntemlerinin geliştirilmesi ve uygulanması ile kişiselleştirilmiş tıbbın temellerinin oluşturulması;

Sağlık hizmetleri yararına temel ve uygulamalı bilimsel araştırmaların hızlandırılmış gelişimi ve sonuçlarının uygulanması;

Modern bilgi ve iletişim teknolojilerinin tanıtılması;

İlaç endüstrisinin gelişimi için koşulların yaratılması, hammadde ve teknolojik bağımlılığın dış tedarikçilere bağımlılığının yanı sıra yüksek kaliteli, etkili ve güvenli ilaçların mevcudiyeti;

Rusya Federasyonu topraklarında biyolojik durumu izlemek için bir sistemin geliştirilmesi;

Nüfusun tıbbi rehabilitasyonunun geliştirilmesi ve çocuklar da dahil olmak üzere sanatoryum tedavi sisteminin iyileştirilmesi;

Halk sağlığı alanında yeterli sayıda uzmanların yetiştirilmesi, bu tür eğitimlerin kalitesinin artırılması ve ayrıca sürekli bir tıp eğitimi sistemi oluşturulması;

Merhamet geleneklerinin canlanması;

Halk sağlığının korunması alanında kamu-özel ortaklığı araçlarının yaygın olarak tanıtılması;

Rus sağlık hizmetlerinin dünya pazarındaki rekabet gücünü artırmak.

kültür

76. Kültür alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır:

Rus toplumunun temeli olarak geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin korunması ve geliştirilmesi, vatandaşlık ruhu içinde çocukların ve gençlerin eğitimi;

Ülkenin tek bir kültürel alanı olan Rusya Federasyonu halklarının tüm Rus kimliğinin korunması ve geliştirilmesi;

Rusya'nın küresel insani ve kültürel alandaki rolünü artırmak.

77. Rusya Federasyonu halklarının tüm Rusya kimliğinin temeli, tarihsel olarak kurulmuş birleşik manevi, ahlaki ve kültürel ve tarihi değerler sisteminin yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının özgün kültürlerinin ayrılmaz bir parçasıdır. Rus kültürünün bir parçası.

78. Geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri arasında maneviyatın maddi olana önceliği, insan yaşamının korunması, insan hakları ve özgürlükleri, aile, yaratıcı çalışma, Anavatan'a hizmet, ahlak ve etik normları, hümanizm, merhamet, adalet, karşılıklı yardımlaşma, kolektivizm, Rusya halklarının tarihsel birliği, Anavatanımızın tarihinin sürekliliği.

79. Kültür alanında ulusal güvenliğe yönelik tehditler, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin erozyona uğraması ve dış kültürel ve bilgi genişlemesi yoluyla (düşük değerin dağıtımı dahil) Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının birliğinin zayıflamasıdır. kaliteli kitle kültürü ürünleri), müsamahakarlık ve şiddet propagandası, ırksal, ulusal ve dini hoşgörüsüzlük ve ayrıca Rus dilinin dünyadaki rolündeki düşüş, Rusya'da ve yurtdışında öğretiminin kalitesi, Rusça'yı tahrif etme girişimleri ve dünya tarihi, kültürel nesnelere yasadışı tecavüzler.

80. Kültür alanında ulusal güvenliğin sağlanmasına yönelik stratejik hedeflere ulaşmak için, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerini güçlendirmeyi ve geliştirmeyi, ulusal, dini güvence sağlamayı amaçlayan devlet kültür politikası ve devlet ulusal politikası uygulanmaktadır. , ırksal hoşgörü, Rusya Federasyonu halklarına karşılıklı saygıyı teşvik etmenin yanı sıra etnik ve bölgeler arası kültürel bağların geliştirilmesi. Devlet kültür politikasının uygulanmasında ilgili federal yürütme organlarının ve Rusya Bilimler Akademisi'nin faaliyetlerinin koordinasyonu güçlendirilmektedir.

81. Kültür alanında ulusal güvenliğin güçlendirilmesi için özellikle önemli olan, Rus dilinin işlevini Rusya Federasyonu'nun devlet dili olarak uygulamaya yönelik bir devlet politikasının izlenmesi, ülkenin ve etnik grupların devlet bütünlüğünü sağlamanın bir aracıdır. Rusya Federasyonu halkları arasındaki iletişim, Sovyet sonrası alanda entegrasyon süreçlerinin geliştirilmesinin temeli ve yurtdışındaki yurttaşların dilsel ve kültürel ihtiyaçlarını karşılamanın bir yolu. Rusya, Avrasya entegrasyon süreçlerini hızlandırmak için Bağımsız Devletler Topluluğu üye devletlerinde Rus dili ve kültürünün araştırılmasını destekleyen programlar uyguluyor.

82. Kültür alanında ulusal güvenliğin güçlendirilmesi aşağıdakiler tarafından kolaylaştırılır:

Geleneksel Rus manevi, ahlaki ve kültürel değerlerinin korunması ve geliştirilmesinde kültürün en önemli rolünün tanınması, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının birliğinin güçlendirilmesi;

Rus toplumunu dış ideolojik ve değer yayılımından ve yıkıcı bilgi ve psikolojik etkilerden korumak için önlemler alarak, bilgi alanında kontrol uygulayarak ve aşırı içerik, şiddet propagandası, ırk, dini ve etnik hoşgörüsüzlük;

Vatandaşların manevi, ahlaki ve vatansever eğitim sisteminin oluşturulması, manevi ve ahlaki gelişim ilkelerinin eğitim sistemine, gençlik ve ulusal politikaya tanıtılması, kültürel ve eğitim faaliyetlerinin genişletilmesi;

Kültürel organizasyonların maddi ve teknik temelini geliştirmek, boş zaman etkinlikleri düzenlemek için koşullar yaratmak, vatandaşların yaratıcı gelişimini ve sanatsal eğitimini teşvik etmek;

İç kültür ve eğitim turizminin geliştirilmesi;

Sinematografik ve basılı ürünlerin, televizyon ve radyo programlarının ve İnternet kaynaklarının yaratılması için devlet düzeninin oluşturulması;

Kültürel miras nesnelerinin (tarih ve kültür anıtları) durumu üzerindeki devlet kontrolünün güçlendirilmesi, bunların korunması, kullanılması ve devlet koruması için gerekliliklerin ihlali konusundaki sorumluluğun arttırılması;

Tarih ve kültür alanında uzman yetiştirme sisteminin yanı sıra sosyal güvenliklerinin iyileştirilmesi;

Bağımsız Devletler Topluluğu üye devletlerinin topraklarında ve komşu bölgelerde ortak bir insani yardım ve bilgi ve telekomünikasyon ortamının geliştirilmesi;

Rusya'nın kültürel potansiyelini çok taraflı uluslararası işbirliğinin çıkarları doğrultusunda kullanmak.

Canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi

83. Çevre güvenliğini ve doğal kaynakların akılcı kullanımını sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır:

Doğal sistemlerin korunması ve restorasyonu, insan yaşamı ve sürdürülebilir ekonomik kalkınma için gerekli çevre kalitesinin sağlanması;

Artan ekonomik aktivite ve küresel iklim değişikliği bağlamında ekonomik faaliyetlerden kaynaklanan çevresel zararların ortadan kaldırılması.

84. Çevre güvenliğinin durumu, verimsiz ve "yırtıcı" doğa yönetimi, ekonomide madencilik ve kaynak yoğun endüstrilerin baskınlığı ve büyük ölçekli endüstrilerin bir sonucu da dahil olmak üzere mineral, su ve biyolojik kaynakların tükenmesinden olumsuz etkilenir. doğal kaynakların kullanımında gölge ekonominin payı. , yüksek derecede kirlilik ve doğal komplekslerin bozulması ile karakterize edilen ekolojik olarak elverişsiz bölgelerin varlığı. Önemli sayıda çevresel olarak tehlikeli endüstrinin varlığı, atmosferik emisyonların arıtılması, endüstriyel ve belediye atık sularının arıtılması, katı maddelerin arıtılması, nötrleştirilmesi, bertarafı, yerleştirilmesi ve işlenmesi için kapasite eksikliği nedeniyle ekoloji alanındaki sorunlar daha da kötüleşmektedir. üretim ve tüketimden kaynaklanan atıkların yanı sıra toksik maddelerin, bulaşıcı hastalık patojenlerinin ve radyoaktif maddelerin diğer devletlerin topraklarından sınır ötesi transferinden kaynaklanan çevre kirliliğinden kaynaklanan atıklar. Bu faktörler, çevrenin durumu üzerindeki devlet kontrolünün yetersiz etkinliği ve ticari kuruluşlar tarafından çevre standartlarına uyumun yanı sıra düşük düzeyde çevre eğitimi ve nüfusun çevre kültürü ile güçlendirilmektedir.

85. Çevre güvenliği ve rasyonel doğa yönetiminin stratejik hedeflerine ulaşılması, Rusya Federasyonu'nun doğal ve çevresel potansiyelini korumayı ve yeniden üretmeyi, çevre eğitimi düzeyini yükseltmeyi amaçlayan uzun vadeli bir devlet politikasının oluşturulması ve uygulanması yoluyla gerçekleştirilir. ve vatandaşların çevre kültürü.

86. Çevre güvenliği ve akılcı doğa yönetimi alanındaki tehditlere karşı devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde aşağıdakileri hedefleyen önlemleri alır:

Yenilikçi teknolojilerin tanıtılmasını ve çevre dostu endüstrilerin gelişimini teşvik etmek;

Üretim ve tüketim atıklarının geri dönüştürülmesi ve geri dönüştürülmesi sektörünün gelişmesi için;

Üretim ve tüketimden kaynaklanan katı atıkların bertarafı, bertarafı ve işlenmesi için modern çevre standartlarını karşılayan düzenli depolama alanları oluşturmak;

Arıtma tesislerinin inşası ve modernizasyonu ile zararlı madde ve atık su emisyonlarını azaltacak teknolojilerin tanıtılması için;

İnsan kaynaklı afetlerin ve diğer acil durumların olumsuz çevresel sonuçlarını önlemek ve ortadan kaldırmak için önlemlerde yer alan kuvvetlerin teknik potansiyelini ve ekipmanını artırmak;

Antropojenik etkinin çevre üzerindeki zararlı etkilerini ortadan kaldırmanın yanı sıra, askeri faaliyetlerin uygulanması sırasında da dahil olmak üzere, bu tür etkiler sonucunda kirlenen bölgeleri ve su alanlarını rehabilite etmek;

Madenlerin aranması, üretimi ve bozulan arazilerin ıslahı sırasında çevreye verilen zararı en aza indirmek;

Devlet çevre kontrolü ve denetimi, çevre, flora ve fauna, arazi kaynaklarının devlet tarafından izlenmesi, radyasyon, kimyasal ve biyolojik olarak tehlikeli atıkların kontrol edilmesi, içme suyu için sıhhi-epidemiyolojik ve sıhhi-hijyenik standartlara uygunluğun sağlanması için bir sistem geliştirmek, atmosferik hava ve topraklar;

Çevre standartlarının gerekliliklerini artırmak ve bir çevre fonları sistemi oluşturmak;

Deniz alanları da dahil olmak üzere özel olarak korunan doğal alanlardan oluşan bir sistemin geliştirilmesi, nadir ve nesli tükenmekte olan bitki ve hayvan türlerinin, benzersiz doğal manzaraların ve yaşam sistemlerinin korunması;

Rusya Federasyonu'nun sınır bölgelerindeki çevresel riskleri azaltmak da dahil olmak üzere, çevre koruma alanında uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi için.

Stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık

87. Ulusal çıkarlar, Rusya Federasyonu'nun uluslararası hukuka dayalı ve eşitlik, karşılıklı saygı, içişlerine karışmama ilkelerine dayanan istikrarlı ve sürdürülebilir bir uluslararası ilişkiler sistemi yaratmayı amaçlayan aktif dış politikası tarafından desteklenmektedir. devletler, karşılıklı yarar sağlayan işbirliği, küresel ve bölgesel kriz durumlarının siyasi çözümü. Rusya, Birleşmiş Milletler ve Güvenlik Konseyi'ni böyle bir uluslararası ilişkiler sisteminin merkezi unsuru olarak görüyor.

88. Rusya Federasyonu, BRICS (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin, Güney Afrika), RIC (Rusya, Hindistan, Çin), Şanghay İşbirliği Örgütü, Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği Forumu, G20 içindeki ortaklarla etkileşimini artırıyor. ve diğer uluslararası kuruluşlar.

89. Bağımsız Devletler Topluluğu, Abhazya Cumhuriyeti ve Güney Osetya Cumhuriyeti üye ülkeleri ile ikili ve çok taraflı işbirliğinin geliştirilmesi, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının temel yönlerinden biridir. Rusya, Topluluğun kendi içindeki Bağımsız Devletler Topluluğu üye devletlerinin yanı sıra Kolektif Güvenlik Antlaşması Örgütü, Avrasya Ekonomik Birliği, Birlik Devleti alanında bölgesel ve alt-bölgesel entegrasyon ve koordinasyon potansiyeli geliştiriyor. Üye Devletler Bağımsız Devletler Topluluğu, Abhazya Cumhuriyeti ve Güney Osetya Cumhuriyeti'ne komşu bölgelerdeki genel durum üzerinde dengeleyici bir etki.

90. Rusya Federasyonu, Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü'nün niteliksel gelişimini, bölgesel zorluklara ve askeri-politik ve askeri-stratejik nitelikteki tehditlere (uluslararası terörizm ve aşırıcılık, yasadışı insan ticareti dahil) karşı koyabilecek evrensel bir uluslararası örgüte dönüşmesini temsil etmektedir. narkotik ilaçlar ve psikotrop maddeler, yasadışı göç) ve bilgi alanındaki tehditler.

91. Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşumu, Avrasya alanında yeni bir entegrasyon aşaması açtı. Rusya Federasyonu, daha fazla entegrasyon, istikrarlı kalkınma, kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve Birlik üye devletlerinin ekonomilerinin küresel ekonomideki rekabet gücünü artırma amacıyla Birliğin güçlendirilmesine mümkün olan her şekilde katkıda bulunur. nüfuslarının yaşam standartları, mal, hizmet, sermaye ve işgücü kaynaklarının serbest dolaşımı, ortak altyapı ve yatırım projelerinin uygulanması.

92. Rusya Federasyonu, Şanghay İşbirliği Örgütü'nün siyasi ve ekonomik potansiyelini geliştirmeye, kendi çerçevesinde Orta Asya'da karşılıklı güven ve ortaklığın güçlendirilmesine katkıda bulunan pratik önlemleri teşvik etmenin yanı sıra üye ülkeler, gözlemciler ile etkileşimi geliştirmeye büyük önem vermektedir. ve ikili temelde diyalog ve işbirliği şeklinde dahil olmak üzere Örgütün ortakları. Örgüte tam üye olarak katılmak isteyen ülkelerle çalışmaya özel önem verilmektedir.

93. Rusya Federasyonu, Çin Halk Cumhuriyeti ile kapsamlı ortaklık ve stratejik etkileşim ilişkileri geliştiriyor ve bunları küresel ve bölgesel istikrarın korunmasında kilit bir faktör olarak görüyor.

94. Rusya Federasyonu, Hindistan Cumhuriyeti ile imtiyazlı stratejik ortaklığa önemli bir rol vermektedir.

95. Rusya Federasyonu, Asya-Pasifik bölgesinde blok dışı bir temelde bölgesel istikrar ve güvenliği sağlamak için güvenilir mekanizmaların oluşturulmasını, bu bölge ülkeleriyle siyasi ve ekonomik işbirliğinin etkinliğinin artırılmasını ve genişletilmesini savunmaktadır. bölgesel entegrasyon yapıları çerçevesinde de dahil olmak üzere bilim, eğitim ve kültür alanlarında işbirliği.

96. Rusya Federasyonu, Latin Amerika, Afrika devletleri ve bu devletlerin bölgesel birlikleri ile siyasi, ticari-ekonomik, askeri-teknik işbirliği, güvenlik alanında etkileşim ve ayrıca insani ve eğitimsel temaslar geliştirmektedir.

97. Rusya Federasyonu, Avrupa devletleri ve Avrupa Birliği ile karşılıklı yarar sağlayan işbirliğini güçlendirmeyi, Avrupa'da ve Sovyet sonrası alanda entegrasyon süreçlerini uyumlu hale getirmeyi ve Avrupa-Atlantik bölgesinde net bir şekilde açık bir toplu güvenlik sistemi oluşturmayı amaçlar. yasal dayanak.

98. Rusya Federasyonu, ekonomik alan da dahil olmak üzere çakışan çıkarlar temelinde ve Rusya-Amerika ilişkilerinin ülkenin durumu üzerindeki kilit etkisini dikkate alarak Amerika Birleşik Devletleri ile tam teşekküllü bir ortaklık kurmakla ilgilenmektedir. bir bütün olarak uluslararası durum. Bu tür bir ortaklığın en önemli alanları, uluslararası anlaşmalar tarafından sağlanan silah kontrol mekanizmalarının iyileştirilmesi, güven artırıcı önlemlerin güçlendirilmesi, kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesi ile ilgili sorunların çözülmesi, uluslararası işbirliğinin genişletilmesidir. terörle mücadele ve bölgesel çatışmaların çözümü.

99. Kuzey Kutbu'nda eşit ve karşılıklı yarar sağlayan uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi özellikle önemlidir.

100. Rusya Federasyonu'nun uzun vadede sürdürülebilir kalkınması için elverişli koşulların oluşturulması, evrensel güvenilir ve eşit güvenliğin güçlendirilmesi bağlamında nükleer silahlardan arınmış bir dünyaya kademeli ilerleme dahil olmak üzere stratejik istikrarın sağlanmasıyla gerçekleştirilir, küresel stratejik istikrarı etkileyen tüm faktörleri dikkate alarak ve tek tip ve adil uluslararası hukuk ilkeleri temelinde.

101. Uluslararası toplumla ilişkilerde, Rusya Federasyonu, stratejik saldırı silahları alanında istikrar ve öngörülebilirliği koruma ilkelerine dayanmaktadır. Bu tür ilişkilerin pratik uygulaması, stratejik saldırı silahlarının azaltılması ve sınırlandırılması ve gerekirse bu alanda yeni anlaşmaların geliştirilmesi konusunda varılan uluslararası anlaşmaların gözetilmesiyle kolaylaştırılır.

102. Rusya Federasyonu, başta nükleer silahlara sahip olanlar olmak üzere diğer devletlerin ve ayrıca genel güvenliği sağlamaya yönelik ortak eylemlerle ilgilenenlerin stratejik istikrarın sağlanması sürecinde yer almasına yardımcı olur.

103. Rusya Federasyonu, uluslararası alanda, diğer devletlerle birlikte, nükleer silahların ve diğer kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesi için uluslararası mekanizmaların, bunların araçlarının güçlendirilmesine katılıma yönelik rotanın değişmezliği açısından hareket eder. teslimat ve ilgili mal ve teknolojilerin ve Birleşmiş Milletler Şartı'nı ihlal eden askeri güç kullanımının önlenmesinin yanı sıra silah kontrolüne bağlılık ve askeri gelişmede rasyonel yeterlilik açısından.

104. Rusya Federasyonu, stratejik istikrarı korumak için:

Uluslararası hukuk sisteminin istikrarının korunmasına, parçalanmasının önlenmesine, zayıflamasına ve seçici uygulanmasına, istikrarsızlığa ve çatışmalara yol açmasına katkıda bulunur;

Silahların sınırlandırılması ve azaltılması alanında yürürlükte olan uluslararası anlaşmaları ve anlaşmaları yerine getirir, ulusal çıkarları karşılayan yeni anlaşmaların geliştirilmesine ve sonuçlandırılmasına katılır;

İkili anlaşmalar temelinde ve çok taraflı formatlarda nükleer potansiyellerin azaltılması konularının daha fazla tartışılmasına hazırdır ve ayrıca uluslararası güvenlik ve stratejik istikrara halel getirmeksizin nükleer silahların azaltılmasına izin veren uygun koşulların yaratılmasına katkıda bulunur;

Konvansiyonel silahlı kuvvetlerin azaltılması ve sınırlandırılması süreçlerine ve ayrıca askeri alanda güven artırıcı önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması süreçlerine katılarak bölgesel istikrarın güçlendirilmesine katkıda bulunur;

Uluslararası barışı korumayı silahlı çatışmaları çözmek için etkili bir araç olarak kabul eder ve buna katılır, bu kurumun Birleşmiş Milletler Şartı ilkelerine sıkı sıkıya uygun olarak güçlendirilmesini temsil eder;

Uluslararası bir bilgi güvenliği sisteminin oluşumuna katkıda bulunur;

Doğal ve insan kaynaklı afetleri ve diğer acil durumları ortadan kaldırmak için Birleşmiş Milletler ve diğer uluslararası kuruluşların himayesinde yürütülen faaliyetlere ve ayrıca etkilenen ülkelere insani yardım sağlanmasına katılır.

105. Uluslararası arenada stratejik istikrarı ve eşit çok taraflı etkileşimi sağlamak için Rusya Federasyonu, stratejik saldırı silahları alanındaki caydırıcılık potansiyelini en düşük maliyetli düzeyde sürdürmek için her türlü çabayı göstermektedir.

106. NATO ile ilişkilerde belirleyici faktör, Rusya Federasyonu için ittifakın askeri etkinliğinin artırılmasının ve askeri altyapısının Rus sınırlarına yaklaşmasının, bir füzesavar savunma sisteminin oluşturulmasının ve Rusya Federasyonu'nun NATO'ya karşı bir savunma sisteminin oluşturulmasının kabul edilemezliği olmaya devam ediyor. uluslararası hukuku ihlal ederek uygulanan küresel işlevlere sahip blok.

107. Rusya Federasyonu, Avrupa-Atlantik bölgesinde genel güvenliği güçlendirmek için NATO ile eşitlik temelinde ilişkilerini geliştirmeye hazırdır. Bu tür ilişkilerin derinliği ve içeriği, ittifakın askeri-politik planlamanın uygulanmasında Rusya Federasyonu'nun meşru çıkarlarını dikkate almaya ve uluslararası hukuk normlarına saygı göstermeye hazır olması ile belirlenecektir.

V. Bu Stratejinin uygulanması için organizasyonel, yasal ve bilgi temelleri

108. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki devlet politikasının uygulanması, sistemin tüm unsurlarının, Rusya Federasyonu Başkanı'nın liderliğinde ve Rusya Federasyonu'nun koordinasyon rolüyle sağlanması için koordineli eylemleri yoluyla gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi.

109. Bu Strateji, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin çabalarının ve kaynaklarının birleştirilmesi, sivil toplum kuruluşlarıyla etkileşimlerinin geliştirilmesi ve siyasi, örgütsel, sosyo-ekonomik, Rusya Federasyonu'nda stratejik planlama çerçevesinde geliştirilen yasal, bilgilendirici, askeri, özel ve diğer önlemler. Bu Stratejinin hükümleri, tüm kamu makamları ve yerel makamlar için bağlayıcıdır ve Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik ve sosyo-ekonomik kalkınma alanındaki stratejik planlama belgelerinin ve programlarının yanı sıra ilgili belgelerin geliştirilmesi ve düzenlenmesi için temel teşkil eder. kamu otoritelerinin ve organlarının yerel yönetim faaliyetlerine. Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın stratejik planlama katılımcısı olarak faaliyetleri, ulusal çıkarları sağlamak ve
stratejik ulusal önceliklerin uygulanması.

110. Bu Stratejinin uygulanması üzerindeki kontrol, devletin ulusal güvenlik durumunu izlemesi çerçevesinde yürütülür; sonuçları, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin Rusya Federasyonu Başkanı'na ulusal güvenlik durumu ve onu güçlendirmek için alınacak önlemler hakkında yıllık raporunda yansıtılmaktadır.

111. Bu Stratejiyi uygulamak için, Rusya Federasyonu Başkanının önderliğinde, devlet idaresi sistemi, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin sağlanması ve sosyo-ekonomik kalkınması alanında stratejik planlama geliştirilmekte, stratejik planlama dokümanlar geliştirilmekte ve uygulanmakta, ulusal güvenliğin sağlanması ve stratejik planlamanın sağlanması için alanında nitelikli uzmanların yetiştirilmesine yönelik tedbirler alınmaktadır.

112. Bu Stratejinin uygulanması için bilgi temeli, eyalet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin bilgi kaynaklarını, dağıtılmış durumsal merkez sistemlerini ve eyalet bilimsel organizasyonlarını içeren stratejik planlama için federal bilgi sistemidir.

113. Bu Stratejiyi uygularken, stratejik ulusal öncelikler dikkate alınarak bilgi güvenliğinin sağlanmasına özel önem verilir.

114. Bu Stratejinin uygulanması için bilgi ve bilgi ve analitik destek, uygulamasının izlenmesinin sonuçları ve ulusal güvenlik durumu üzerinde önemli bir etkisi olan değişiklikler dikkate alınarak altı yılda bir gerçekleştirilen ayarlaması yürütülür. Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin koordinasyon rolü ile.

VI. Ulusal güvenlik durumunun temel göstergeleri

115. Ulusal güvenliğin durumunu değerlendirmek için gerekli olan ana göstergeler şunlardır:

Vatandaşların anayasal hak ve özgürlüklerinin, kişisel ve mülkiyet çıkarlarının, cezai tecavüzler de dahil olmak üzere korunma derecesinden memnuniyeti;

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve organlarda modern silah türlerinin, askeri ve özel teçhizatın payı;

yaşam beklentisi;

Kişi başına gayri safi yurtiçi hasıla;

Ondalık katsayısı (en zengin nüfusun yüzde 10'u ve en az varlıklı nüfusun yüzde 10'unun gelir oranı);

enflasyon oranı;

İşsizlik oranı;

Bilim, teknoloji ve eğitimin geliştirilmesine yönelik harcamaların gayri safi yurtiçi hasıla içindeki payı;

Kültür harcamalarının gayri safi yurtiçi hasıladaki payı;

Çevre standartlarına uymayan Rusya Federasyonu topraklarının payı.

116. Ulusal güvenlik durumuna ilişkin temel göstergelerin listesi, izleme sonuçlarına göre güncellenebilir.

* * *
Bu Stratejinin uygulanması, ulusal ekonominin gelişmesini teşvik etmek, vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek, toplumdaki siyasi istikrarı güçlendirmek, ülkenin savunmasını, devlet ve kamu güvenliğini sağlamak, Rusya Federasyonu'nun rekabet gücünü ve uluslararası prestijini artırmak için tasarlanmıştır. .