12 Aralık 2008, Rusya Federasyonu Anayasası'nın kabulünün 15. yıldönümünü kutladı.

İlk Anayasa Rusya Sovyet Federatif Sosyalist Cumhuriyeti (RSFSR), V Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi tarafından 10 Temmuz 1918'de RSFSR'nin oluşumuyla bağlantılı olarak bir toplantıda kabul edildi.

Sovyet sisteminin kurulmasından sonra, kontrol "Bütün iktidar Sovyetlere!" ilkesine göre işler. Sovyet gücünün en yüksek gövdesinde yoğunlaşmıştı. 1918 RSFSR Anayasası, ülkedeki en yüksek otoritenin Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi ve kongreler arasındaki dönemde - Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi (VTsIK) olduğunu belirledi. Sovyetler Kongresi, Anayasaya veya Sovyetler Kongresi'nin eylemlerine aykırı olan herhangi bir otoritenin herhangi bir eylemini iptal edebilir. Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi, Halk Komiserleri Konseyi'nin (SNK) kararlarını ve kararlarını iptal etme veya askıya alma hakkına sahipti. Gelecekte, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı'na aynı işlev verildi.

İkinci Anayasa 6 Temmuz 1923'teki ilk toplantının SSCB Merkez Yürütme Komitesi'nin ikinci oturumunda ve 31 Ocak 1924'te SSCB II Sovyetler Kongresi'nin son versiyonunda (SSCB'nin oluşumuyla bağlantılı olarak) kabul edildi ). SSCB Sovyetler Kongresi, kongreler arasındaki dönemde - SSCB Merkez Yürütme Komitesi (MSK) ve SSCB MSK oturumları arasındaki dönemde - MSK Başkanlığı SSCB'nin. SSCB Merkez Yürütme Komitesi, SSCB topraklarındaki herhangi bir makamın eylemlerini iptal etme ve askıya alma hakkına sahipti (daha yüksek olan - Sovyetler Kongresi hariç). Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı, Halk Komiserleri Konseyi'nin ve SSCB'nin bireysel halk komiserliklerinin, Merkez Yürütme Komitesinin ve Birlik cumhuriyetlerinin Halk Komiserleri Konseyi'nin kararlarını askıya alma ve iptal etme hakkına sahipti. Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı, Birlik Cumhuriyetleri Sovyetleri Kongrelerinin eylemlerini, ancak iptali sorununu SSCB Merkez Yürütme Komitesi'nin değerlendirmesine havale ederek askıya alabilirdi. Uygulamada, SSCB Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı, kural olarak, anayasaya aykırı olarak kabul ettiği eylemleri iptal etmedi, ancak bunları yayınlayan organın onları yasaya uygun hale getirmesini önerdi. SSCB Yüksek Mahkemesi, kendi inisiyatifiyle, SSCB Anayasasına uymayan merkezi organların ve müttefik halk komiserliklerinin kararlarının ve emirlerinin askıya alınması ve iptali hakkında görüş sunma hakkına sahipti; SSCB Merkez Yürütme Komitesinin talebi üzerine, Birlik cumhuriyetlerinin makamlarının eylemlerinin yasallığı hakkında görüş verdi; Birlik cumhuriyetleri arasında çözülmüş dava.

Üçüncü Anayasa(“Stalinist”), 5 Aralık 1936'da SSCB'nin Olağanüstü VIII Sovyetler Kongresi tarafından kabul edildi. Sonunda sendika mevzuatının cumhuriyetçilere göre önceliğini onayladı. Cumhuriyet organlarının sendika organlarının eylemlerini askıya alma veya protesto etme hakkını sağlamaz. SSCB Anayasasının gözetilmesi ve cumhuriyet anayasalarının bu Anayasaya uygunluğunun denetimi SSCB'nin yargı yetkisine verilmiştir, ancak bu denetimi uygulayan özel organ Anayasada belirtilmemiştir. Anayasa, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'na yasaları yorumlama ve Anayasa'ya aykırı olan birlik ve cumhuriyetçi halk komiserleri (bakanlar konseyleri) eylemlerini iptal etme hakkı verir. Normatif eylemlerin anayasaya uygunluğu sorunları, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı tarafından da değerlendirildi.

Dördüncü Anayasa("Breznev"), 7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Sovyeti'nin dokuzuncu toplantısının olağanüstü yedinci oturumunda kabul edildi. Mevcut anayasal denetim prosedürünü korudu ve bu işlevi özellikle SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın yetkiler listesinde belirtti.

SSCB'nin yeni tarihsel koşullarda çöküşünden sonra, diğer sendika cumhuriyetleri gibi Rusya da bağımsızlığını ilan etti ("RSFSR'nin Devlet Egemenliği Bildirgesi" 12 Haziran 1990). Deklarasyon yeni bir isim belirledi - Rusya Federasyonu ve yeni bir Rusya Anayasası kabul edilmesi gerektiğini belirtti. 1993 yılında, Rusya Federasyonu Başkanı yeni bir Anayasa geliştirmek için bir Anayasa Konferansı düzenledi. Yeni anayasa için referandum yapıldı 12 Aralık 1993 Rusya'nın yasama organının seçimleriyle aynı anda - Federal Meclis.

1993 Rusya Federasyonu Anayasası, zorlu bir geçiş döneminde kabul edildi ve yeni devlet ve ekonomik yapıların istikrara kavuşmasında en önemli faktörlerden biri haline geldi. Anayasa, Rusya tarihinde Sovyet döneminde bir çizgi çizerek yeni bir devlet-politik yapı sisteminin oluşumunu ilan etti. Anayasa, önceden olduğu gibi, devlet mülkiyetine dayalı, önceden kurulmuş birleşik bir ekonomik sistem öngörmez, tüm mülkiyet biçimlerini eşit olarak korur, sivil toplumun gelişme özgürlüğünü sağlar. Ülkedeki devlet gücünün tüm doluluğu, yasama (iki meclisli parlamento - Federal Meclis), yürütme (Rusya Federasyonu Hükümeti) ve yargı makamları ile birlikte bağımsız hareket ederek Rusya Federasyonu Başkanı tarafından kullanılır. Devlet başkanı olarak Cumhurbaşkanı, Rusya Federasyonu Anayasasının, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin garantörüdür.

5 Kasım 2008 Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev, Rusya Federasyonu Federal Meclisi'ne gönderdiği mesajda, Anayasa'nın değiştirilmesi için inisiyatif aldı. Değişiklikler, devlet başkanının görev süresini 4 yıldan 6 yıla ve Devlet Dumasının görev süresini 4 yıldan 5 yıla çıkarmakta ve Rus hükümetinin çalışmaları hakkında Devlet Dumasına bir rapor sunması için yeni bir yıllık görev getirmektedir. .

21 Kasım 2008'de Temel Kanunda yapılan değişiklikler Devlet Duması tarafından 26 Kasım'da Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. Yeni şartlar, değişikliklerin yürürlüğe girmesinden sonra seçilecek olan Cumhurbaşkanı ve Devlet Duması için geçerli olacak. Federasyon Konseyi tarafından onaylandıktan sonra, Anayasa değişiklikleri, Federasyon kurucu kuruluşlarının yasama meclisleri tarafından değerlendirilmek üzere gönderilir. Bölgelerin üçte ikisi tarafından onaylanırsa, değişiklikler yeniden toplanacak ve bölgelerin kararını onaylayacak olan üst meclise iade edilecek. Kararın Federasyon Konseyi tarafından tekrar tekrar kabul edilmesinden sonra, Anayasa Mahkemesine itiraz etmek için yedi gün verilir. İtiraz yoksa, değişiklikler imza için Başkan'a gönderilir.

1920'lerin başlangıcı, siyasi arenada yeni bir dünya gücünün ortaya çıkmasıyla işaretlendi - SSCB. SSCB'nin ilk Anayasası, yaratılmasından 2 yıl sonra kabul edildi.

Yeni devletin ilk yasaları Ocak 1924'te imzalandı. O zaman, proletarya diktatörlüğünü yasalaştıran SSCB'nin ilk Anayasası kabul edildi.

Ayrıca, birinci temel yasa, Sovyetler Birliği'nin çok uluslu tarzını ve Sovyet iktidarının güçlü tabanını yansıtıyordu. SSCB'nin ilk Anayasasının dış güçler tarafından herhangi bir çelişki olmaksızın kabul edildiğini belirtmekte fayda var.

Bu kanunların oluşturulmasını ne hızlandırdı? Bildiğiniz gibi, ilk Sovyetler Kongresi'nde Bildirge onaylandı ve daha Ocak 1923'te, ilk Anayasanın kabulünden tam bir yıl önce, gelecekteki kanunların metnini geliştirmek ve hazırlamak için 6 komisyon kuruldu. İlk anayasa aşağıdaki yapıya sahiptir:

• ilk bölüm: Deklarasyonu ;
• ikinci bölüm: Sovyetler Birliği'nin oluşumuna ilişkin Antlaşma.

Birinci bölüm, diğer cumhuriyetlerin Sovyetler Birliği'ne giriş ilkelerini belirledi. İlkeler şunlardı: gönüllülük ve eşitlik.

Bu ilkelere ek olarak, Anayasa bir dünya devrimi olasılığını, dünyanın iki kampa bölünmesini doğrudan belirtti: kapitalist kamp ve sosyalist kamp. SSCB Anayasasının ikinci bölümü, egemen cumhuriyetlerin armasını, bayrağını ve kanun başkentini, yürütme komitesi, başkanlık ve diğer makamlarla ilgili hükümleri onaylayan 11 bölümden oluşuyordu.

SSCB'nin ilk Anayasası aşağıdaki münhasır yargı yetkilerine sahipti:

• dış politika ve ticaret;
• temel yasaların geliştirilmesi;
• devlet bütçesi ve ekonomisinin yönetimi/planlanması;
• savaş/barış soruları.

SSCB'nin ikinci Anayasası 12 yıl sonra kabul edildi ve 1977'ye kadar sürdü.

Kendi adı vardı: "Stalin'in anayasası" veya "Muzaffer sosyalizmin anayasası". Sovyetler Birliği'nin yeni belgesi neyi ilan etti? İlk olarak, sosyalizmin SSCB'de kazandığını söyledi. İkinci olarak, özel mülkiyetin yok edilmesini ve eşit evrensel oy hakkının getirilmesini onayladı. Ne gariptir ki, 1936 Anayasası halka basın, toplanma, konuşma ve toplantı özgürlüğü ve dokunulmazlık tanımıştı.1936 Anayasasına göre Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi, tüm kamu ve devlet kuruluşlarının temsilcisiydi. 1977 yılına kadar 5 Aralık'ın Anayasa günü olarak kabul edildiğini belirtmekte fayda var - bu gün tüm insanlar tarafından bayram olarak kutlandı. 1962'de Kruşçev, ülkenin ana yasasını gözden geçirmek için bir komisyon kurdu.

SSCB'nin ilk Anayasası 1924'ün başlarında yayınlandı. Yeni devletin, yeni büyük gücün ilk yasalarıydı. Ancak tarihi çok kısaydı: sadece 12 yıl boyunca, SSCB'nin ilk Anayasası Sovyetler Birliği'nde en yüksek yasal güce sahipti, ardından revize edildi ve yürürlükten kaldırıldı.

Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği Anayasası (Temel Kanun)
(7 Ekim 1977'deki dokuzuncu toplantının SSCB Yüksek Sovyeti'nin olağanüstü yedinci oturumunda kabul edildi)

Değişiklikler ve eklemeler ile:

Lenin liderliğindeki Komünist Parti önderliğinde Rusya işçi ve köylüleri tarafından gerçekleştirilen Büyük Ekim Sosyalist Devrimi, kapitalistlerin ve toprak sahiplerinin iktidarını devirdi, baskı zincirlerini kırdı, proletarya diktatörlüğünü kurdu ve yarattı. Sovyet devleti - yeni bir tür devlet, sosyalizmi ve komünizmi inşa eden devrimci kazanımları savunmanın ana aracı. İnsanlığın kapitalizmden sosyalizme dünya-tarihsel dönüşü başladı.

İç savaşı kazanan ve emperyalist müdahaleyi püskürten Sovyet hükümeti, en derin sosyo-ekonomik dönüşümleri gerçekleştirdi, insanın insan tarafından sömürülmesine, sınıf karşıtlıklarına ve ulusal düşmanlığa sonsuza dek son verdi. Sovyet cumhuriyetlerinin SSCB'de birleşmesi, ülke halklarının sosyalizmi inşa etme güçlerini ve olanaklarını çoğalttı. Üretim araçlarının toplumsal mülkiyeti ve emekçi kitleler için gerçek demokrasi kurulmuştur. İnsanlık tarihinde ilk kez sosyalist bir toplum yaratıldı.

Sosyalizmin gücünün canlı bir tezahürü, Büyük Vatanseverlik Savaşı'nda tarihi bir zafer kazanan Sovyet halkının, Silahlı Kuvvetlerinin solmayan başarısıydı. Bu zafer, SSCB'nin prestijini ve uluslararası konumlarını güçlendirdi ve sosyalizm, ulusal kurtuluş, demokrasi ve dünya barışı güçlerinin büyümesi için yeni elverişli fırsatlar açtı.

Sovyetler Birliği'nin emekçileri, yaratıcı faaliyetlerini sürdürerek, ülkenin hızlı ve çok yönlü kalkınmasını ve sosyalist sistemin gelişmesini sağladı. İşçi sınıfının, kollektif köylülüğün ve halk aydınlarının ittifakı ve SSCB milletlerinin ve halklarının dostluğu daha da güçlendi. Sovyet toplumunun, öncü gücü işçi sınıfı olan sosyo-politik ve ideolojik bir birliği şekillendi. Proletarya diktatörlüğünün görevlerini yerine getiren Sovyet devleti, tüm halkın devleti haline geldi.

SSCB'de gelişmiş bir sosyalist toplum inşa edildi. Sosyalizmin kendi temelleri üzerinde geliştiği bu aşamada, yeni sistemin yaratıcı güçleri ve sosyalist yaşam biçiminin avantajları daha tam olarak ortaya çıkmakta ve emekçiler, büyük devrimci başarıların meyvelerinden giderek daha fazla yararlanmaktadır.

Bu, güçlü üretici güçlerin, ileri bilim ve kültürün yaratıldığı, insanların refahının sürekli arttığı ve bireyin çok yönlü gelişimi için giderek daha uygun koşulların ortaya çıktığı bir toplumdur.

Bu, tüm sınıfların ve sosyal tabakaların yakınlaşması, tüm ulusların ve milliyetlerin yasal ve fiili eşitliği ve onların kardeşçe işbirliği temelinde, yeni bir tarihi insan topluluğunun aldığı olgun bir sosyalist sosyal ilişkiler toplumudur. şekil - Sovyet halkı.

Bu, vatanseverler ve enternasyonalistler - çalışan insanların yüksek örgütlenme, ideoloji ve bilinç toplumudur.

Bu, yaşam yasası herkesin herkesin iyiliği için ve herkesin herkesin iyiliği için endişesi olan bir toplumdur.

Bu, siyasal sistemi tüm kamu işlerinin etkin yönetimini, çalışanların kamusal yaşama her zamankinden daha aktif katılımını, vatandaşların gerçek hak ve özgürlükleriyle topluma karşı görev ve sorumluluklarını birleştirmesini sağlayan gerçek bir demokrasi toplumudur. .

Gelişmiş bir sosyalist toplum, komünizme giden yolda doğal bir aşamadır.

Sovyet devletinin en büyük hedefi, kamu komünist özyönetiminin geliştirileceği sınıfsız bir komünist toplum inşa etmektir. Bütün bir halkın sosyalist devletinin ana görevleri şunlardır: komünizmin maddi ve teknik temelinin yaratılması, sosyalist sosyal ilişkilerin iyileştirilmesi ve komünist ilişkilere dönüştürülmesi, komünist toplumda bir kişinin eğitimi, toplumun iyileştirilmesi. emekçilerin maddi ve kültürel yaşam standardı, ülke güvenliği ve barışın teşviki ve uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi.

Sovyet halkı,

bilimsel komünizm fikirleri tarafından yönlendirilen ve onların devrimci geleneklerine sadık,

sosyalizmin büyük sosyo-ekonomik ve politik başarılarına dayanarak,

sosyalist demokrasinin daha da gelişmesi için çabalayarak,

SSCB'nin uluslararası konumunu, dünya sosyalizm sisteminin ayrılmaz bir parçası olarak kabul ederek ve uluslararası sorumluluğunun bilincinde olarak,

1918 birinci Sovyet Anayasası, 1924 SSCB Anayasası ve 1936 SSCB Anayasasının fikir ve ilkelerinin sürekliliğini koruyarak,

SSCB'nin sosyal sisteminin ve politikasının temellerini belirler, vatandaşların haklarını, özgürlüklerini ve görevlerini, tüm halkın sosyalist devletinin örgütlenme ilkelerini ve hedeflerini belirler ve bunları mevcut Anayasa'da ilan eder.

I. SSCB'nin sosyal sistemi ve politikasının temelleri

Bölüm 1. Siyasi sistem

Madde 1. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği, ülkenin tüm uluslarından ve milliyetlerinden emekçilerin, işçilerin, köylülerin ve aydınların istek ve çıkarlarını ifade eden tüm halkın sosyalist bir devletidir.

Madde 2. SSCB'de tüm yetki halka aittir.

Halk, SSCB'nin siyasi temelini oluşturan Halk Vekilleri Sovyetleri aracılığıyla devlet iktidarını kullanır.

Diğer tüm devlet organları kontrol edilir ve Halk Temsilcileri Konseylerine karşı sorumludur.

Madde 3. Sovyet devletinin örgütlenmesi ve faaliyetleri, demokratik merkeziyetçilik ilkesine uygun olarak inşa edilmiştir: Devlet iktidarının tüm organlarının yukarıdan aşağıya seçilmesi, halkına karşı hesap verebilirlik ve daha üst organların daha alt düzeydekiler için bağlayıcı kararları. Demokratik merkeziyetçilik, birleşik liderliği yerelliklerde inisiyatif ve yaratıcı faaliyetlerle, her bir devlet organının ve atanan iş için görevlinin sorumluluğuyla birleştirir.

Madde 4. Sovyet devleti, tüm organları sosyalist yasallık temelinde çalışır, hukuk ve düzenin, toplumun çıkarlarının ve vatandaşların hak ve özgürlüklerinin korunmasını sağlar.

Devlet ve kamu kuruluşları ve yetkilileri, SSCB Anayasası ve Sovyet yasalarına uymakla yükümlüdür.

Madde 5. Devlet yaşamının en önemli meseleleri kamuoyunda tartışılmak üzere ve ayrıca ülke çapında bir oylamaya (referandum) sunulur.

6. madde işleri.

Madde 7. Tüm siyasi partiler, kamu kuruluşları ve kitle hareketleri, program ve tüzüklerinin öngördüğü işlevleri yerine getirirler, Anayasa ve Sovyet yasaları çerçevesinde çalışırlar.

Sovyet anayasal sistemini ve sosyalist devletin bütünlüğünü zorla değiştirmeyi, güvenliğini zedelemeyi, sosyal, ulusal ve dini nefreti körüklemeyi amaçlayan parti, örgüt ve hareketlerin oluşturulmasına ve faaliyetlerine izin verilmez.

8. Madde üretimi, sosyal ve kültürel etkinlikler ve maddi teşvikler için.

Emek kolektifleri sosyalist öykünmeyi geliştirir, ileri çalışma yöntemlerinin yayılmasını teşvik eder, çalışma disiplinini güçlendirir, üyelerini komünist ahlak ruhuyla eğitir, siyasi bilinçlerini, kültürlerini ve mesleki niteliklerini yükseltmeye özen gösterirler.

Madde 9 tanıtım, kamuoyunun sürekli değerlendirilmesi.

Bölüm 2. Ekonomik sistem

Madde 10. SSCB'nin ekonomik sistemi, Sovyet vatandaşlarının mülkiyeti, kolektif ve devlet mülkiyeti temelinde gelişir.

Devlet, çeşitli mülkiyet biçimlerinin gelişmesi için gerekli koşulları yaratır ve bunların eşit şekilde korunmasını sağlar.

Toprak, toprak altı, su, flora ve fauna doğal halleriyle bu topraklarda yaşayan halkların devredilemez mülkiyetidir, Halk Vekilleri Konseylerinin yetkisi altındadır ve vatandaşlar, işletmeler, kurum ve kuruluşlar tarafından kullanılmak üzere sağlanır. .

Madde 11. Bir SSCB vatandaşının mülkiyeti, onun kişisel mülkiyetidir ve maddi ve manevi ihtiyaçları karşılamak, bağımsız olarak ekonomik ve kanunla yasaklanmayan diğer faaliyetleri yürütmek için kullanılır.

Bir vatandaş, vatandaşlar tarafından edinilmesine izin verilmeyen mülk türleri dışında, emek geliri pahasına ve diğer yasal gerekçelerle edinilen tüketici ve sınai amaçlarla herhangi bir mülke sahip olabilir.

Vatandaşlar, yaşam boyu ve kullanımda, köylü ve kişisel ikincil arazileri yürütmek ve yasaların öngördüğü diğer amaçlar için miras yoluyla mülk edinme hakkına sahiptir.

Bir vatandaşın mülkünü miras alma hakkı kanunla tanınır ve korunur.

Madde 12 Kolektif mülkiyet, kiralanan işletmelerin, kolektif işletmelerin, kooperatiflerin, anonim şirketlerin, ekonomik kuruluşların ve diğer birliklerin mülkiyetidir. Kolektif mülkiyet, devlet mülkiyetinin yasaların öngördüğü şekilde dönüştürülmesi ve vatandaşların ve kuruluşların gönüllü mülkiyet birliği ile yaratılır.

Madde 13. Devlet mülkiyeti, tüm Birlik mülkiyeti, Birlik cumhuriyetlerinin mülkiyeti, özerk cumhuriyetlerin, özerk bölgelerin, özerk bölgelerin, bölgelerin, bölgelerin ve diğer idari-bölgesel birimlerin (komünal mülkiyet) mülkiyetidir.

Madde 14. Toplumsal zenginliğin büyümesinin, halkın ve her Sovyet insanının refahının kaynağı, Sovyet halkının sömürüden arınmış emeğidir.

Sosyalizmin "Herkesten yeteneğine göre, herkese işine göre" ilkesine göre devlet, emek ve tüketim ölçüsü üzerinde denetim uygular. Vergiye tabi gelir üzerinden alınan vergi miktarını belirler.

Sosyal açıdan faydalı emek ve sonuçları, bir kişinin toplumdaki konumunu belirler. Devlet, maddi ve manevi teşvikleri birleştirerek, yeniliği ve çalışmaya yaratıcı bir tutumu teşvik ederek, emeğin her Sovyet insanının ilk hayati ihtiyacı haline gelmesine katkıda bulunur.

Madde 15. Sosyalizmde toplumsal üretimin en yüksek amacı, insanların artan maddi ve manevi ihtiyaçlarının en eksiksiz şekilde karşılanmasıdır.

Devlet, emekçilerin yaratıcı etkinliğine, sosyalist öykünmeye, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin sağlanmasına ve ekonomiyi yönetme biçim ve yöntemlerinin iyileştirilmesine güvenerek, emek verimliliğinin artmasını, üretimin verimliliğinin artmasını ve iş kalitesi ve ülke ekonomisinin dinamik, planlı ve orantılı gelişimi.

Madde 16. SSCB ekonomisi, ülke topraklarındaki tüm sosyal üretim, dağıtım ve mübadele bağlantılarını kapsayan tek bir ulusal ekonomik kompleks oluşturur.

Ekonominin yönetimi, sektörel ve bölgesel ilkeler dikkate alınarak, ekonomik bağımsızlık ile merkezi yönetim ve işletmelerin, derneklerin ve diğer kuruluşların inisiyatifinin bir kombinasyonu ile ekonomik ve sosyal kalkınma için devlet planları temelinde gerçekleştirilir. Aynı zamanda ekonomik hesaplama, kar, maliyet, diğer ekonomik kaldıraçlar ve teşvikler aktif olarak kullanılmaktadır.

Madde 17 SSCB'de, yasaya uygun olarak, el sanatları, tarım, nüfus için tüketici hizmetleri alanındaki bireysel emek faaliyeti ve ayrıca yalnızca vatandaşların ve ailelerinin üyelerinin kişisel emeğine dayanan diğer faaliyet türleri, izin verilir. Devlet, bireysel emek faaliyetini düzenler ve bunun toplum yararına kullanılmasını sağlar.

Madde 18. SSCB, temiz hava ve suyun muhafazası için toprağın ve toprak altının, su kaynaklarının, flora ve faunanın korunması ve bilimsel olarak doğrulanmış, akılcı kullanımı için gerekli önlemleri şimdiki ve gelecek nesillerin yararına almaktadır. , doğal kaynakların çoğaltılmasını sağlamak ve çevreyi iyileştirmek için çevre insanı.

Bölüm 3 Sosyal Gelişim ve Kültür

Madde 19. SSCB'nin toplumsal temeli, işçiler, köylüler ve aydınların yıkılmaz ittifakıdır.

Devlet, toplumun sosyal homojenliğinin güçlendirilmesini teşvik eder - sınıf farklılıklarının silinmesi, şehir ve kır arasındaki temel farklılıklar, zihinsel ve fiziksel emek, SSCB'nin tüm uluslarının ve milliyetlerinin çok yönlü gelişimi ve yakınlaşması.

Madde 20 "Herkesin özgür gelişimi, herkesin özgür gelişmesinin koşuludur" komünist idealine uygun olarak, devlet, vatandaşların yaratıcı güçlerini, yeteneklerini ve yeteneklerini çok yönlü gelişme için kullanmaları için gerçek fırsatları genişletmeyi amaçlar. Bireyin.

Madde 21. Devlet, emeğin koşullarının iyileştirilmesi ve korunması, bilimsel organizasyonu, azaltılması ve gelecekte, tüm sektörlerde üretim süreçlerinin kapsamlı mekanizasyonu ve otomasyonu temelinde ağır fiziksel emeğin tamamen değiştirilmesiyle ilgilenir. ulusal ekonomi.

Madde 22 SSCB, tarım emeğini çeşitli endüstriyel emeklere dönüştürmek için sürekli olarak bir program uygulamaktadır; halk eğitimi, kültür, sağlık, ticaret ve yemek hizmetleri, tüketici hizmetleri ve kamu hizmetleri kurumları ağının kırsal alanlarda genişlemesi; köy ve köylerin konforlu yerleşim birimlerine dönüştürülmesi.

Madde 23 Devlet, emek üretkenliğinin artışına dayalı olarak, istikrarlı bir şekilde, emekçilerin ücret düzeyini ve reel gelirlerini yükseltme politikası izlemektedir.

Sovyet halkının ihtiyaçlarını daha iyi karşılamak için kamu tüketim fonları oluşturuluyor. Devlet, kamu kuruluşlarının ve işçi kolektiflerinin geniş katılımıyla bu fonların büyümesini ve adil dağılımını sağlar.

Madde 24 Devlet halk sağlığı, sosyal güvenlik, ticaret ve yemek hizmetleri, tüketici hizmetleri ve toplumsal hizmetler sistemleri SSCB'de işler ve gelişir.

Devlet, kamu hizmetlerinin her alanında kooperatif ve diğer kamu kuruluşlarının faaliyetlerini teşvik eder. Kitlesel fiziksel kültür ve sporun gelişimini teşvik eder.

Madde 25. SSCB'de vatandaşlara genel eğitim ve mesleki eğitim sağlayan, gençlerin komünist eğitimine, ruhsal ve fiziksel gelişimine hizmet eden ve onları iş ve sosyal faaliyetlere hazırlayan birleşik bir halk eğitim sistemi vardır ve geliştirilmektedir. .

Madde 26 Devlet, toplumun ihtiyaçları doğrultusunda, bilimin sistematik olarak gelişmesini ve bilim adamlarının yetiştirilmesini sağlar, bilimsel araştırma sonuçlarının ulusal ekonomiye ve hayatın diğer alanlarına girişini düzenler.

Madde 27

SSCB'de profesyonel sanatın ve halk sanatının gelişimi mümkün olan her şekilde teşvik edilmektedir.

4. Bölüm Dış Politika

Madde 28. SSCB, kararlı bir şekilde Leninist barış politikasını izlemekte ve halkların güvenliğinin güçlendirilmesinden ve geniş uluslararası işbirliğinden yanadır.

SSCB'nin dış politikası, SSCB'de komünizmi inşa etmek için elverişli uluslararası koşulları sağlamayı, Sovyetler Birliği'nin devlet çıkarlarını korumayı, dünya sosyalizminin konumlarını güçlendirmeyi, halkların ulusal kurtuluş ve sosyal ilerleme mücadelesini desteklemeyi, saldırganlığı önlemeyi amaçlamaktadır. savaşlar, genel ve tam silahsızlanmanın sağlanması ve farklı sosyal sistemlere sahip devletlerin barış içinde bir arada yaşama ilkesinin tutarlı bir şekilde uygulanması.

SSCB'de savaş propagandası yasaktır.

Madde 29. SSCB'nin diğer devletlerle ilişkileri, egemen eşitlik ilkelerine uyulması temelinde inşa edilmiştir; kuvvet kullanımından veya kuvvet tehdidinden karşılıklı olarak feragat; sınırların dokunulmazlığı; devletlerin toprak bütünlüğü; anlaşmazlıkların barışçıl çözümü; iç işlerine karışmama; insan haklarına ve temel özgürlüklere saygı; eşitlik ve halkların kendi kaderlerini kontrol etme hakkı; devletler arasında işbirliği; Uluslararası hukukun evrensel olarak kabul edilen ilke ve normlarından, SSCB tarafından imzalanan uluslararası anlaşmalardan doğan yükümlülüklerin vicdani bir şekilde yerine getirilmesi.

Madde 30. SSCB, dünya sosyalizm sisteminin ayrılmaz bir parçası olarak, sosyalist topluluk, dostluk ve işbirliğini geliştirir ve güçlendirir, sosyalist enternasyonalizm ilkesi temelinde sosyalizm ülkeleriyle yoldaşça karşılıklı yardımlaşma, ekonomik faaliyetlere aktif olarak katılır. entegrasyon ve uluslararası sosyalist işbölümü.

Bölüm 5. Sosyalist Anavatan'ın Savunması

Madde 31 Sosyalist vatanın savunulması devletin en önemli görevlerinden biridir ve tüm halkın işidir.

Sosyalist kazanımları, Sovyet halkının barışçıl emeğini, devletin egemenliğini ve toprak bütünlüğünü korumak için SSCB Silahlı Kuvvetleri oluşturuldu ve evrensel askeri görev kuruldu.

SSCB Silahlı Kuvvetlerinin halka karşı görevi, sosyalist Anavatan'ı güvenilir bir şekilde savunmak, herhangi bir saldırgana anında geri çekilmeyi garanti eden sürekli savaşa hazır olmaktır.

Madde 32

Devlet kurumlarının, kamu kuruluşlarının, yetkililerin ve vatandaşların ülkenin güvenliğini sağlama ve savunma kabiliyetini güçlendirme yükümlülükleri SSCB mevzuatı ile belirlenir.

II. Devlet ve kişilik

Bölüm 6. SSCB Vatandaşlığı. Vatandaşların eşitliği

Madde 33. SSCB'de tek bir birlik vatandaşlığı kurulmuştur. Bir Birlik Cumhuriyeti'nin her vatandaşı, SSCB vatandaşıdır.

Sovyet vatandaşlığının kazanılması ve kaybedilmesinin gerekçeleri ve prosedürü, SSCB Vatandaşlığı Yasası ile belirlenir.

Yurtdışındaki SSCB vatandaşları, Sovyet devletinin korumasından ve himayesinden yararlanır.

Madde 34. SSCB vatandaşları, köken, sosyal ve mülkiyet durumu, ırk ve milliyet, cinsiyet, eğitim, dil, dine karşı tutum, mesleğin türü ve niteliği, ikamet yeri ve diğer koşullar ne olursa olsun kanun önünde eşittir.

Ekonomik, siyasi, sosyal ve kültürel hayatın her alanında SSCB vatandaşları için hak eşitliği sağlanır.

Madde 35. Kadınlar ve erkekler SSCB'de eşit haklara sahiptir.

Bu hakların uygulanması, eğitim ve öğretimde, işte, ücrette ve işyerinde yükselmede, sosyo-politik ve kültürel faaliyetlerde kadınlara erkeklerle eşit fırsatlar sağlanmasının yanı sıra emeğin korunmasına yönelik özel tedbirler ve kadın Sağlığı; kadınların işi annelikle birleştirmesine olanak tanıyan koşullar yaratmak; hamile kadınlara ve annelere ücretli izin ve diğer yardımlar dahil olmak üzere annelik ve çocukluk için yasal koruma, maddi ve manevi destek, küçük çocuklu kadınlar için çalışma saatlerinin kademeli olarak azaltılması.

Madde 36 Çeşitli ırk ve milletlerden SSCB vatandaşları eşit haklara sahiptir.

Bu hakların kullanılması, SSCB'nin tüm uluslarının ve halklarının kapsamlı bir kalkınma ve yakınlaşma politikası, vatandaşların Sovyet vatanseverliği ve sosyalist enternasyonalizm ruhu içinde eğitilmesi ve ana dillerini kullanma fırsatı ile sağlanır. SSCB'nin diğer halklarının dilleri.

Hakların doğrudan veya dolaylı herhangi bir şekilde kısıtlanması, vatandaşların ırksal ve ulusal gerekçelerle doğrudan veya dolaylı avantajlarının sağlanması ve ayrıca ırksal veya ulusal münhasırlık, düşmanlık veya ihmalin vaaz edilmesi kanunla cezalandırılır.

Madde 37. SSCB'deki yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, kişisel, mülk, aile ve diğer haklarını korumak için mahkemeye ve diğer devlet organlarına başvurma hakkı da dahil olmak üzere, yasaların öngördüğü hak ve özgürlüklere sahiptir.

SSCB topraklarında kalan yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, SSCB Anayasasına saygı göstermek ve Sovyet yasalarına uymakla yükümlüdür.

Madde 38. SSCB, emekçilerin çıkarlarını ve barış davasını savundukları, devrimci ve ulusal bir kurtuluş hareketine katıldıkları, ilerici sosyo-politik, bilimsel veya diğer yaratıcı faaliyetler için zulme uğrayan yabancılara sığınma hakkı verir.

Bölüm 7. SSCB vatandaşlarının temel hakları, özgürlükleri ve görevleri

Madde 39 SSCB vatandaşları, SSCB Anayasası ve Sovyet yasaları tarafından ilan edilen ve güvence altına alınan sosyo-ekonomik, siyasi ve kişisel hak ve özgürlüklerin tamamına sahiptir. Sosyalist sistem, sosyo-ekonomik ve kültürel kalkınma programları yürütülürken hak ve özgürlüklerin genişletilmesini, vatandaşların yaşam koşullarının sürekli iyileştirilmesini sağlar.

Vatandaşların hak ve özgürlüklerini kullanmaları, toplumun ve devletin çıkarlarına, diğer vatandaşların haklarına zarar vermemelidir.

Madde 40. SSCB vatandaşları çalışma hakkına sahiptir - yani, bir meslek, meslek seçme hakkı da dahil olmak üzere, miktarına ve kalitesine göre ve devlet tarafından belirlenen asgari miktardan az olmamak üzere, ücretli garantili iş alma hakkına sahiptir. ve meslek, yetenek, eğitim, öğretim ve sosyal ihtiyaçlara uygun olarak çalışır.

Bu hak, sosyalist ekonomik sistem, üretici güçlerin istikrarlı büyümesi, ücretsiz mesleki eğitim, işgücü niteliklerinin iyileştirilmesi ve yeni uzmanlık alanlarında eğitim ve mesleki rehberlik ve istihdam sistemlerinin geliştirilmesi ile sağlanır.

Madde 41 SSCB vatandaşları dinlenme hakkına sahiptir.

Bu hak, 41 saati geçmeyen bir çalışma haftası, bir dizi meslek ve endüstri için daha kısa bir çalışma günü, gece çalışma süresinin azaltılması; yıllık ücretli tatiller, haftalık dinlenme günleri, kültür, eğitim ve sağlık kurumları ağının genişletilmesi, kitle sporları, fiziksel kültür ve turizmin geliştirilmesi; ikamet yerinde rekreasyon için uygun fırsatların yaratılması ve boş zamanın rasyonel kullanımı için diğer koşullar.

Kollektif çiftçilerin çalışma saatleri ve geri kalanı kollektif çiftlikler tarafından düzenlenir.

Madde 42 SSCB vatandaşları sağlık koruma hakkına sahiptir.

Bu hak, devlet sağlık kurumları tarafından sağlanan ücretsiz nitelikli tıbbi bakım ile sağlanır; vatandaşların sağlığının iyileştirilmesi ve iyileştirilmesi için kurumlar ağının genişletilmesi; güvenlik ve endüstriyel sanitasyonun geliştirilmesi ve iyileştirilmesi; kapsamlı önleyici tedbirlerin uygulanması; çevreyi iyileştirmek için önlemler; eğitim ve işçi eğitimi ile ilgili olmayan çocuk işçiliğinin yasaklanması da dahil olmak üzere genç neslin sağlığına özel ilgi; morbiditeyi önlemeyi ve azaltmayı, vatandaşların uzun vadeli aktif yaşamını sağlamayı amaçlayan bilimsel araştırmaların yaygınlaştırılması.

Madde 43 SSCB vatandaşları, yaşlılıklarında, hastalık, tam veya kısmi sakatlık ve geçimini sağlayan kişinin kaybı durumunda maddi güvenlik hakkına sahiptir.

Bu hak, işçilerin, çalışanların ve kollektif çiftçilerin sosyal sigortası, geçici sakatlık yardımları; yaşlılık, sakatlık ve geçimini sağlayan kişinin kaybı için devlet ve kollektif çiftlikler için emekli maaşı ödemesi; kısmen çalışma yeteneğini kaybetmiş vatandaşların istihdamı; yaşlı ve engelli bakımı; diğer sosyal güvenlik biçimleri.

Madde 44 SSCB vatandaşları barınma hakkına sahiptir.

Bu hak, devlet ve toplu konut stokunun geliştirilmesi ve korunması, kooperatif ve bireysel konut inşaatının teşvik edilmesi, konforlu konut inşaatı programı uygulandığında sağlanan yaşam alanlarının kamu kontrolü altında adil dağılımı ve düşük kiralar ile sağlanmaktadır. ve faturalar. SSCB vatandaşları, kendilerine sağlanan konutlara dikkat etmelidir.

Madde 45 SSCB vatandaşları eğitim hakkına sahiptir.

Bu hak, her tür eğitimin ücretsiz olması, gençler için evrensel zorunlu orta öğretimin uygulanması, eğitimin yaşamla, üretimle bağlantısı temelinde mesleki, orta uzmanlık ve yüksek öğrenimin geniş ölçüde geliştirilmesiyle sağlanır. ; yazışma ve ikinci öğretimin geliştirilmesi; öğrencilere ve öğrencilere devlet bursları ve yardımları sağlanması, okul ders kitaplarının ücretsiz dağıtımı; okulda kendi ana dillerinde okuma fırsatı; kendi kendine eğitim için koşullar yaratmak.

Madde 46 SSCB vatandaşları, kültürün kazanımlarından yararlanma hakkına sahiptir.

Bu hak, devlet ve kamu fonlarında bulunan ulusal ve dünya kültürü değerlerinin genel erişilebilirliği ile sağlanır; ülke genelinde kültür ve eğitim kurumlarının geliştirilmesi ve tek tip dağılımı; televizyon ve radyonun gelişimi, kitap yayıncılığı ve süreli yayınlar, özgür kütüphaneler ağı; Yabancı ülkelerle kültürel alışverişin genişletilmesi.

Madde 47 Komünist inşanın amaçlarına uygun olarak SSCB vatandaşlarına bilimsel, teknik ve sanatsal yaratıcılık özgürlüğü garanti edilir. Bilimsel araştırmaların, yaratıcı ve rasyonelleştirme faaliyetlerinin geniş bir alana yayılması ve edebiyat ve sanatın gelişimi ile sağlanır. Devlet bunun için gerekli maddi koşulları yaratır, gönüllü derneklere ve yaratıcı birliklere destek sağlar, ulusal ekonomide ve hayatın diğer alanlarında icatların ve rasyonelleştirme önerilerinin tanıtılmasını organize eder.

Madde 48 SSCB vatandaşları, ulusal ve yerel öneme sahip yasaların ve kararların tartışılması ve kabul edilmesinde, devlet ve kamu işlerinin yönetimine katılma hakkına sahiptir.

Bu hak, Halk Temsilcileri Sovyetlerini ve diğer seçilmiş devlet organlarını seçme ve seçilme, ulusal tartışmalara ve oylamalara katılma, halk kontrolünde, devlet organlarının, kamu kuruluşlarının ve kamu kurumlarının çalışmalarında yer alma fırsatı ile sağlanır. amatör performans, işçi kolektiflerinin toplantılarında ve ikamet yerinde. .

Madde 49. Her SSCB vatandaşı, faaliyetlerinin iyileştirilmesi için devlet organlarına ve kamu kuruluşlarına önerilerde bulunma, çalışmalarındaki eksiklikleri eleştirme hakkına sahiptir.

Yetkililer, vatandaşların öneri ve başvurularını belirlenen süreler içinde dikkate almak, bunlara cevap vermek ve gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.

Eleştiri için kovuşturma yasaktır. Eleştiri peşinde koşanlardan hesap sorulur.

Madde 50. Halkın çıkarlarına uygun olarak ve sosyalist sistemin güçlendirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla, SSCB vatandaşlarına ifade özgürlüğü, basın, toplantı, miting, sokak yürüyüşü ve gösteri özgürlüğü garanti edilir.

Bu siyasal özgürlüklerin kullanılması, emekçilere ve örgütlerine kamu binaları, sokaklar ve meydanlar sağlanması, bilginin yaygın olarak yayılması, basın, televizyon ve radyodan yararlanma imkanı ile sağlanmaktadır.

Madde 51 SSCB vatandaşları, siyasi partilerde, kamu kuruluşlarında birleşme ve siyasi faaliyetin ve amatör faaliyetlerin gelişmesine ve çeşitli çıkarlarının tatmin edilmesine katkıda bulunan kitle hareketlerine katılma hakkına sahiptir.

Kamu kuruluşları, yasal görevlerini başarıyla yerine getirmeleri için garantili koşullara sahiptir.

Madde 52. SSCB vatandaşlarına vicdan özgürlüğü, yani herhangi bir dine inanma ya da inanmama, dini kültleri uygulama veya ateist propaganda yapma hakkı garanti edilir. Dini inançlarla bağlantılı olarak düşmanlık ve kin beslemek yasaktır.

SSCB'de kilise devletten, okul da kiliseden ayrılmıştır.

Madde 53 Aile, devletin koruması altındadır.

Evlilik, bir kadın ve bir erkeğin gönüllü rızasına dayanır; eşler aile ilişkilerinde tamamen eşittir.

Devlet, geniş bir çocuk kurumları ağı oluşturarak ve geliştirerek, ev ve halka açık yemek hizmetlerini organize ederek ve geliştirerek, bir çocuğun doğumu vesilesiyle ödenek ödeyerek, geniş ailelere yardım ve faydalar sağlayarak aile ile ilgilenir. aileye diğer yardım ve yardım türleri.

Madde 54 SSCB vatandaşlarına kişinin dokunulmazlığı garanti edilir. Mahkeme kararı veya savcının izni olmadıkça hiç kimse tutuklanamaz.

Madde 55 SSCB vatandaşlarına evlerinin dokunulmazlığı garanti edilir. Hiç kimsenin, içinde yaşayanların iradesi dışında yasal dayanağı olmayan bir meskene girme hakkı yoktur.

Madde 56. Vatandaşların özel hayatı, yazışmaların, telefon görüşmelerinin ve telgraf mesajlarının gizliliği kanunla korunur.

Madde 57. Bireye saygı, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin korunması, tüm devlet kurumlarının, kamu kuruluşlarının ve görevlilerinin görevidir.

SSCB vatandaşları, onur ve haysiyet, yaşam ve sağlık, kişisel özgürlük ve mülkiyete yönelik tecavüzlere karşı yargısal korunma hakkına sahiptir.

Madde 58 SSCB vatandaşları, yetkililerin, devlet ve kamu kurumlarının eylemlerine itiraz etme hakkına sahiptir. Şikayetler, kanunla belirlenen şekilde ve zaman sınırları içinde değerlendirilmelidir.

Kanuna aykırı, yetkiyi aşan, vatandaşların haklarını ihlal eden yetkililerin eylemleri, kanunla belirlenen prosedüre uygun olarak mahkemeye itiraz edilebilir.

SSCB vatandaşları, devlet ve kamu kuruluşlarının yanı sıra yetkililerin resmi görevlerini yerine getirirken yasadışı eylemlerinden kaynaklanan zararları tazmin etme hakkına sahiptir.

Madde 59

SSCB vatandaşı, SSCB Anayasasına ve Sovyet yasalarına uymak, sosyalist topluluk yaşamının kurallarına saygı göstermek ve SSCB vatandaşı yüksek unvanını onurla taşımakla yükümlüdür.

Madde 60. Çalışabilecek durumda olan her SSCB vatandaşının görevi ve onur meselesi, kendisi tarafından seçilen sosyal açıdan faydalı faaliyet alanında vicdani çalışma, çalışma disiplininin gözetilmesidir. Sosyal açıdan faydalı emekten kaçınmak, sosyalist toplumun ilkeleriyle bağdaşmaz.

Madde 61. SSCB vatandaşı, sosyalist mülkiyeti korumak ve güçlendirmekle yükümlüdür. Bir SSCB vatandaşının görevi, devlet ve kamu mallarının çalınması ve israfı ile mücadele etmek, halkın iyiliğine özen göstermektir.

Sosyalist mülkiyeti ihlal eden kişiler kanuna göre cezalandırılır.

Madde 62. SSCB vatandaşı, Sovyet devletinin çıkarlarını korumak, onun güç ve otoritesinin güçlendirilmesine katkıda bulunmakla yükümlüdür.

Sosyalist Anavatan'ın savunulması, SSCB'nin her vatandaşının kutsal görevidir.

Vatana ihanet, halka karşı en büyük suçtur.

Madde 63. SSCB Silahlı Kuvvetleri saflarında askerlik hizmeti, Sovyet vatandaşlarının onurlu bir görevidir.

Madde 64. SSCB'nin her vatandaşının görevi, diğer vatandaşların ulusal onuruna saygı göstermek, çokuluslu Sovyet devletinin uluslarının ve milliyetlerinin dostluğunu güçlendirmektir.

Madde 65. SSCB vatandaşı, diğer kişilerin haklarına ve meşru çıkarlarına saygı göstermek, anti-sosyal eylemlere karşı uzlaşmaz olmak ve kamu düzeninin korunmasına mümkün olan her şekilde katkıda bulunmakla yükümlüdür.

Madde 66 SSCB vatandaşları, çocukların yetiştirilmesiyle ilgilenmek, onları sosyal olarak faydalı işlere hazırlamak, onları sosyalist toplumun değerli üyeleri olarak yetiştirmekle yükümlüdür. Çocuklar, ebeveynlerine bakmak ve onlara yardım etmekle yükümlüdür.

Madde 67 SSCB vatandaşları doğayı ve onun zenginliklerini korumakla yükümlüdür.

Madde 68 Tarihi anıtların ve diğer kültürel değerlerin korunmasına ilişkin kaygı, SSCB vatandaşlarının görev ve yükümlülüğüdür.

Madde 69. Bir SSCB vatandaşının uluslararası görevi, diğer ülkelerin halklarıyla dostluk ve işbirliğinin geliştirilmesini, dünya barışının korunmasını ve güçlendirilmesini teşvik etmektir.

III. SSCB'nin ulusal devlet yapısı

Bölüm 8

Madde 70. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği, ulusların özgürce kendi kaderini tayin etmesi ve eşit Sovyet Sosyalist Cumhuriyetlerinin gönüllü birleşmesi sonucunda sosyalist federalizm ilkesi temelinde oluşturulmuş tek bir çokuluslu devlettir.

SSCB, Sovyet halkının devlet birliğini temsil eder ve komünizmin ortak inşası için tüm ulusları ve milliyetleri birleştirir.

Madde 71. Aşağıdakiler Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nde birleşmişlerdir:

rus Sovyet Federatif Sosyalist Cumhuriyeti,

ukrayna Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

belarusya sovyet sosyalist cumhuriyeti,

Özbek Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Kazak Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti

Gürcistan Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Azerbaycan Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Litvanya Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Moldova Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Letonya Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Kırgız Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Tacik Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Ermeni Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Türkmen Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti,

Estonya Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti.

Madde 72 Her Birlik Cumhuriyeti, SSCB'den serbestçe ayrılma hakkını saklı tutar.

Madde 73

1) SSCB'ye yeni cumhuriyetlerin kabulü; birlik cumhuriyetleri içinde yeni özerk cumhuriyetlerin ve özerk bölgelerin kurulmasının onaylanması;

2) SSCB'nin devlet sınırının belirlenmesi ve birlik cumhuriyetleri arasındaki sınırlardaki değişikliklerin onaylanması;

3) cumhuriyetçi ve yerel devlet iktidar ve idare organlarının örgütlenmesi ve faaliyetleri için genel ilkelerin oluşturulması;

4) SSCB ve Birlik cumhuriyetlerinin mevzuatının temellerini oluşturarak, SSCB topraklarında yasama düzenlemesinin birliğini sağlamak;

5) birleşik bir sosyo-ekonomik politikanın uygulanması, ülke ekonomisinin yönetimi; doğal kaynakların rasyonel kullanımı ve korunması için bilimsel ve teknolojik ilerlemenin ana yönlerinin ve genel önlemlerin belirlenmesi; SSCB'nin ekonomik ve sosyal gelişimi için devlet planlarının geliştirilmesi ve onaylanması, bunların uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması;

6) SSCB'nin birleşik devlet bütçesinin geliştirilmesi ve onaylanması, yürütülmesine ilişkin raporun onaylanması; birleşik bir para ve kredi sisteminin yönetimi; SSCB devlet bütçesinin oluşturulması için alınan vergi ve gelirlerin oluşturulması; fiyatlar ve ücretler alanında politikanın belirlenmesi;

7) ulusal ekonomi sektörlerinin yönetimi, birliklere bağlı dernekler ve işletmeler; sendika-cumhuriyetçi tabiiyet şubelerinin genel yönetimi;

8) barış ve savaş, egemenliğin korunması, devlet sınırlarının ve SSCB topraklarının korunması, savunma organizasyonu, SSCB Silahlı Kuvvetlerinin liderliği;

9) devlet güvenliğinin sağlanması;

10) SSCB'nin uluslararası ilişkilerde temsili; SSCB'nin yabancı devletler ve uluslararası kuruluşlarla ilişkileri; birlik cumhuriyetleri ile yabancı devletler ve uluslararası kuruluşlar arasında genel bir düzen kurmak ve ilişkileri koordine etmek; devlet tekeli temelinde dış ticaret ve diğer dış ekonomik faaliyet türleri;

11) SSCB Anayasası'nın gözetilmesi ve Birlik cumhuriyetlerinin anayasalarının SSCB Anayasası ile uyumluluğunun sağlanması üzerinde kontrol;

12) Tüm Birlik açısından önem taşıyan diğer konuların çözümü.

Madde 74. SSCB yasaları, tüm Birlik cumhuriyetlerinin topraklarında eşit güce sahiptir. Birlik cumhuriyeti kanunu ile tüm birlik kanunu arasında bir uyuşmazlık olması durumunda, SSCB kanunu uygulanacaktır.

Madde 75. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği toprakları birleşiktir ve birlik cumhuriyetlerinin topraklarını içerir.

SSCB'nin egemenliği tüm topraklarına kadar uzanır.

Bölüm 9. Federal Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti

Madde 76 Birlik Cumhuriyeti, diğer Sovyet cumhuriyetleriyle birleşerek Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni oluşturan egemen bir Sovyet sosyalist devletidir.

SSCB Anayasası'nın 73. Maddesinde belirtilen sınırların dışında, bir birlik cumhuriyeti, kendi topraklarında devlet gücünü bağımsız olarak kullanır.

Bir federal cumhuriyetin, SSCB Anayasasına karşılık gelen ve cumhuriyetin özelliklerini dikkate alan kendi Anayasası vardır.

Madde 77 Birlik Cumhuriyeti, SSCB Halk Vekilleri Kongresinde, SSCB Yüksek Sovyeti'nde, SSCB Yüksek Sovyeti Prezidyumu'nda, Federasyon Konseyinde, SSCB'nin yetki alanına giren sorunların çözümüne katılır, SSCB Bakanlar Kurulu ve SSCB'nin diğer organları.

Birlik Cumhuriyeti, topraklarında kapsamlı ekonomik ve sosyal kalkınma sağlar, SSCB'nin yetkilerinin bu topraklarda kullanılmasını teşvik eder ve SSCB'nin devlet iktidarının ve yönetiminin en yüksek organlarının kararlarını uygular.

Birlik cumhuriyeti, kendi yetki alanına giren konularda, sendikaya bağlı teşebbüslerin, kurumların ve örgütlerin faaliyetlerini koordine eder ve kontrol eder.

Madde 78. Bir Birlik Cumhuriyetinin toprakları, rızası olmaksızın değiştirilemez. Birlik cumhuriyetleri arasındaki sınırlar, SSCB'nin onayına tabi olan ilgili cumhuriyetlerin karşılıklı anlaşmasıyla değiştirilebilir.

Madde 79

Madde 80 Federal bir cumhuriyet, yabancı devletlerle ilişkilere girme, onlarla anlaşmalar imzalama, diplomatik ve konsolosluk temsilcilerini değiştirme ve uluslararası kuruluşların faaliyetlerine katılma hakkına sahiptir.

Madde 81. Birlik Cumhuriyetlerinin egemenlik hakları SSCB tarafından korunur.

Bölüm 10. Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti

Madde 82 Özerk bir cumhuriyet, birlik cumhuriyetinin bir parçasıdır.

SSCB ve birlik cumhuriyetinin haklarının sınırları dışında kalan özerk bir cumhuriyet, kendi yetki alanı içindeki sorunlara bağımsız olarak karar verir.

Özerk bir cumhuriyetin, SSCB anayasasına ve bir birlik cumhuriyetinin anayasasına karşılık gelen ve özerk bir cumhuriyetin özelliklerini dikkate alan kendi anayasası vardır.

Madde 83. Özerk Cumhuriyet, SSCB ve Birlik Cumhuriyeti'nin yargı yetkisine verilen sorunların çözümüne, sırasıyla SSCB ve Birlik Cumhuriyeti'nin en yüksek devlet gücü ve idare organları aracılığıyla katılır.

Özerk Cumhuriyet, topraklarında kapsamlı ekonomik ve sosyal kalkınma sağlar, SSCB ve Birlik Cumhuriyeti'nin bu topraklarda yetkilerinin kullanılmasını teşvik eder ve SSCB ve Birlik Cumhuriyeti'nin en yüksek devlet iktidarı ve idare organlarının kararlarını uygular. .

Kendi yetki alanına giren konularda, özerk cumhuriyet, birlik ve cumhuriyet (birlik cumhuriyeti) tabiiyetine bağlı işletmelerin, kurumların ve örgütlerin faaliyetlerini koordine eder ve kontrol eder.

Madde 84. Özerk bir cumhuriyetin toprakları, rızası olmadan değiştirilemez.

Madde 85 , Yakutskaya.

Özbek Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti, Karakalpak Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti'ni içerir.

Gürcistan Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti, Abhazya ve Adzharian Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyetlerini içerir.

Azerbaycan Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti, Nahçıvan Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti'ni içerir.

Bölüm 11

Madde 86 Özerk bir bölge, bir birlik cumhuriyetinin veya bölgesinin bir parçasıdır. Özerk bölge yasası, Özerk Bölge Halk Temsilcileri Konseyi'nin önerisi üzerine Birlik Cumhuriyeti Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilir.

Madde 87

Gürcistan Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti, Güney Osetya Özerk Bölgesi'ni içerir.

Dağlık Karabağ Özerk Bölgesi, Azerbaycan Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti'nin bir parçasıdır.

Tacik Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti, Gorno-Badakhshan Özerk Bölgesi'ni içerir.

Madde 88 Özerk bir bölge, bir kray veya bölgenin parçasıdır. Özerk bölgeler yasası, Birlik Cumhuriyeti Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilir.

IV. Halk Temsilcileri Konseyleri ve seçim prosedürü

12. Bölüm

Madde 89 kamu makamları.

Madde 90. Halk Temsilcileri Sovyetlerinin görev süresi beş yıldır.

SSCB Halk Milletvekillerinin seçimleri, SSCB Halk Vekilleri Kongresi'nin görev süresinin sona ermesinden en geç dört ay önce yapılır.

Birlik ve özerk cumhuriyetlerin halk vekilleri, yerel halk vekilleri Sovyetleri seçimlerinin zamanlaması ve prosedürü, birlik ve özerk cumhuriyetlerin yasalarıyla belirlenir.

Madde 91. Tüm Birlik, cumhuriyetçi ve yerel öneme sahip en önemli meseleler, Halk Temsilcileri Kongrelerinin toplantılarında, Yüksek Sovyetlerin ve yerel Halk Vekilleri Sovyetlerinin oturumlarında kararlaştırılır veya onlar tarafından referanduma sunulur.

Birliğin Yüksek Sovyetleri ve Özerk Cumhuriyetler doğrudan seçmenler tarafından ve Kongrelerin kurulmasının öngörüldüğü cumhuriyetlerde Halk Temsilcileri Kongresi tarafından seçilir.

Halk Temsilcileri Sovyetleri, komiteler, daimi komisyonlar oluşturur, yürütme ve idarenin yanı sıra kendilerine karşı sorumlu diğer organları oluşturur.

Yargıçlar hariç, Halk Temsilcileri Sovyetleri tarafından seçilen veya atanan yetkililer, görevlerinde art arda iki dönemden fazla görev yapamazlar.

Herhangi bir memur, resmi görevlerinin uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi durumunda görevinden zamanından önce görevden alınabilir.

Madde 92 Halk Vekilleri Sovyetleri, devlet denetimi ile emekçi halkın işletmeler, kurumlar ve örgütlerdeki toplumsal denetimi ile birleştirerek halk denetimi organları oluşturur.

Halk kontrol organları, mevzuatın, devlet programlarının ve görevlerin gerekliliklerinin yerine getirilip getirilmediğini kontrol eder; devlet disiplininin ihlalleri, dar görüşlülük tezahürleri, iş dünyasına departman yaklaşımı, kötü yönetim ve israf, bürokrasi ve bürokrasi ile mücadele ediyorlar; diğer kontrol organlarının çalışmalarını koordine etmek; devlet aygıtının yapısının ve çalışmasının geliştirilmesine katkıda bulunmak.

Madde 93. Halk Vekilleri Sovyetleri, doğrudan doğruya ve oluşturdukları organlar aracılığıyla, devletin tüm dallarını, ekonomik, sosyal ve kültürel yapılanmasını yönlendirir, kararlar alır, uygulanmasını sağlar, kararların uygulanmasını denetler.

Madde 94 Halk Vekilleri Sovyetlerinin faaliyeti, meselelerin toplu, özgür, iş gibi tartışılması ve çözülmesi, tanıtım, yürütme ve idari organların, Sovyetler tarafından oluşturulan diğer organların onlara ve nüfus, vatandaşların işlerine geniş katılımı.

Halk Vekilleri Sovyetleri ve oluşturdukları organlar, kamuoyunu dikkate alır, ulusal ve yerel öneme sahip en önemli konuları yurttaşların tartışmasına sunar, vatandaşları çalışmaları ve alınan kararlar hakkında sistematik olarak bilgilendirir.

Bölüm 13. Seçim sistemi

Madde 95 Milletvekillerinin seçimleri, tek ve çok üyeli seçim çevrelerinde genel, eşit ve doğrudan oy esasına göre gizli oyla yapılır.

Birlik ve özerk cumhuriyetlerin halk vekillerinin bir kısmı, cumhuriyetlerin anayasalarında öngörüldüğü takdirde, kamu kuruluşlarından seçilebilir.

Madde 96 Seçim bölgelerinden halk vekillerinin seçimleri evrenseldir - 18 yaşını doldurmuş SSCB vatandaşları oy kullanma hakkına sahiptir.

21 yaşını doldurmuş bir SSCB vatandaşı, SSCB Halk Milletvekili seçilebilir.

Bir SSCB vatandaşı, aynı anda ikiden fazla Halk Vekilleri Sovyetinde Halk Vekili olamaz.

SSCB Bakanlar Kurulu, Birlik ve Özerk Cumhuriyetler Bakanlar Konseyleri, bu organların başkanları, daire başkanları, daire başkanları hariç, yerel Halk Temsilcileri Sovyetlerinin yürütme komiteleri üyesi olan kişiler ve yerel Sovyetlerin yürütme komitelerinin bölümleri, yargıçlar, atandıkları veya seçildikleri Sovyette vekil olamazlar.

Mahkemece hukuken ehliyetsiz ilan edilen akıl hastası vatandaşlar, mahkeme kararıyla hürriyetinden yoksun bırakılan yerlerde tutulanlar seçimlere katılamazlar. Hakkında ceza muhakemesi mevzuatı tarafından belirlenen usule göre bir kısıtlama önlemi seçilen kişiler - gözaltında tutulma oylamaya katılmaz.

SSCB vatandaşlarının seçim haklarının doğrudan veya dolaylı olarak kısıtlanması kabul edilemez ve yasalarca cezalandırılabilir.

Madde 97 Seçim çevresinden halk vekillerinin seçimleri eşittir: her seçim çevresinde bir seçmenin bir oyu vardır; seçmenler seçimlere eşit şartlarda katılırlar.

Madde 98 Halk vekillerinin seçim bölgelerinden seçilmesi doğrudandır: Halkın vekilleri doğrudan vatandaşlar tarafından seçilir.

Madde 100. Seçim çevrelerinde halk vekilliğine aday gösterme hakkı, işçi topluluklarına, kamu kuruluşlarına, ortaöğretim ihtisas ve yüksek öğretim kurumlarının kolektiflerine, ikamet yerindeki seçmen toplantılarına ve askeri birliklerdeki askeri personele aittir. Kamu kuruluşlarından halk vekillerine aday gösterme hakkına sahip olan kurum ve kuruluşlar, SSCB, birlik ve özerk cumhuriyetlerin yasalarına göre belirlenir.

Halkın milletvekili adaylarının sayısı sınırlı değildir. Ön seçim toplantısının her katılımcısı, kendisi de dahil olmak üzere herhangi bir adayı tartışmak üzere önerebilir.

Oy pusulalarına herhangi bir sayıda aday dahil edilebilir.

Milletvekilliği adayları seçim kampanyasına eşit şartlarda katılırlar.

Milletvekilliği için her aday için eşit koşulların sağlanması amacıyla, halk vekillerinin seçimlerinin hazırlanması ve yürütülmesi ile ilgili harcamalar, devlet tarafından oluşturulan tek bir fondan ilgili seçim komisyonu tarafından ve ayrıca gönüllü katkı paylarından yapılır. işletmeler, kamu kuruluşları, vatandaşlar.

Madde 101 Milletvekillerinin seçimi için hazırlıklar açık ve alenen yapılır.

Seçimlerin yapılması, işçi kolektiflerinin toplantıları (konferansları), kamu kuruluşları, ortaöğretim ihtisas ve yüksek öğretim kurumlarının kolektifleri, ikamet yerindeki seçmen toplantıları ve askeri personel tarafından seçilen temsilcilerden oluşan seçim komisyonları tarafından sağlanır. birimler.

SSCB vatandaşları, işçi kolektifleri, kamu kuruluşları, ikincil uzman ve yüksek eğitim kurumlarının kolektifleri, askeri birliklerdeki askeri personele, halkın milletvekili adaylarının siyasi, ticari ve kişisel niteliklerini özgürce ve kapsamlı bir şekilde tartışma fırsatı garanti edilir. toplantılarda, yazılı basında, televizyonda, radyoda bir adayın lehine veya aleyhine ajitasyon yapma hakkı.

Halk milletvekillerinin seçimlerini yapma prosedürü, SSCB ve Birlik ve Özerk Cumhuriyetler yasalarıyla belirlenir.

Madde 102 Seçmenler ve kamu kuruluşları vekillerine talimat verirler.

İlgili Halk Vekilleri Konseyleri emirleri dikkate alır, ekonomik ve sosyal kalkınma için planlar geliştirirken ve bütçeyi hazırlarken ve ayrıca diğer konularda kararlar hazırlarken bunları dikkate alır, emirlerin uygulanmasını organize eder ve vatandaşları bunların uygulanması hakkında bilgilendirir.

Bölüm 14. Halkın Yardımcısı

Madde 103 Milletvekilleri, Halk Temsilcileri Sovyetlerinde halkın yetkili temsilcileridir.

Milletvekilleri, Sovyetlerin çalışmalarına katılarak, devlet, ekonomik, sosyal ve kültürel yapılanma sorunlarını çözer, Sovyetler kararlarının uygulanmasını organize eder, devlet organlarının, işletmelerinin, kurum ve kuruluşlarının çalışmaları üzerinde kontrol uygular.

Milletvekili, faaliyetinde ulusal çıkarlar tarafından yönlendirilir, seçim bölgesindeki nüfusun ihtiyaçlarını, kendisini seçen kamu kuruluşu tarafından ifade edilen çıkarları dikkate alır, seçmenlerin ve kamu kuruluşunun görevlerinin uygulanmasını sağlar.

Madde 104 Milletvekili, kural olarak, üretim veya hizmet faaliyetlerini kesintiye uğratmadan yetkilerini kullanır.

Halk Temsilcileri Kongrelerinin toplantıları, Yüksek Sovyetlerin veya yerel Halk Temsilcileri Sovyetlerinin oturumları ve ayrıca yasayla öngörülen diğer durumlarda vekil yetkilerinin kullanılması süresince, bir milletvekili görevden serbest bırakılır. ilgili devlet veya yerel bütçe fonları pahasına vekillik faaliyeti ile ilgili masrafların geri ödenmesi ile üretim veya resmi görevler.

Madde 105 Milletvekilinin, Halk Temsilcileri Kongresi, Yüksek Sovyet oturumları ve yerel Halk Temsilcileri Sovyetleri'ndeki soruşturmalara yanıt vermek zorunda olan ilgili devlet organlarına ve görevlilerine soruşturma yapma hakkı vardır.

Milletvekili, vekillik faaliyeti konularında tüm devlet ve kamu kurum, kuruluş, kuruluş ve kuruluşlarına başvurma ve gündeme getirdiği konuların değerlendirilmesinde yer alma hakkına sahiptir. İlgili devlet ve kamu kurum, kuruluş, kurum ve kuruluşlarının başkanları, vekili gecikmeksizin kabul etmek ve tekliflerini belirlenen süreler içinde değerlendirmekle yükümlüdür.

Madde 106 Milletvekiline, hak ve görevlerini engellenmeden ve etkin bir şekilde kullanma koşulları sağlanır.

Milletvekillerinin dokunulmazlığı ve milletvekili faaliyetinin diğer garantileri, Milletvekillerinin Statüsü Yasası ve SSCB, birlik ve özerk cumhuriyetlerin diğer yasama eylemleri ile belirlenir.

Madde 107. Milletvekilliği, Halk Temsilcileri Kongresi, Yüksek Sovyet veya yerel Halk Vekilleri Sovyeti'nin çalışmaları hakkında, kendisini milletvekili adayı olarak gösteren seçmenlere, kolektiflere ve kamu kuruluşlarına veya onu seçen kamu kuruluşuna.

Seçmenlerin veya bir kamu kuruluşunun güvenini haklı çıkarmayan bir milletvekili, kanunun öngördüğü şekilde seçmen çoğunluğunun veya kendisini seçen kamu kuruluşunun kararı ile her zaman geri alınabilir.

V. SSCB'nin en yüksek devlet gücü ve idare organları

Bölüm 15. SSCB Halk Vekilleri Kongresi ve SSCB Yüksek Sovyeti

Madde 108. SSCB'de devlet gücünün en yüksek organı, SSCB Halk Vekilleri Kongresi'dir.

SSCB Halk Vekilleri Kongresi, SSCB'nin yetki alanına giren herhangi bir sorunu değerlendirmesine ve karara bağlamaya yetkilidir.

SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'nin münhasır yargı yetkisi şunları içerir:

1) SSCB Anayasasının kabulü, üzerinde değişiklik yapılması;

2) SSCB'nin yargı yetkisine atanan ulusal devlet sistemi konularında karar alma;

3) SSCB'nin devlet sınırının belirlenmesi; birlik cumhuriyetleri arasındaki sınırlardaki değişikliklerin onaylanması;

4) SSCB'nin iç ve dış politikasının ana yönlerinin belirlenmesi;

5) SSCB'nin ekonomik ve sosyal gelişimi için uzun vadeli devlet planlarının ve en önemli tüm Birlik programlarının onaylanması;

6) SSCB Yüksek Sovyeti'nin ve SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı'nın seçilmesi;

7) SSCB Yüksek Mahkemesi Başkanı, SSCB Başsavcısı, SSCB Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanı'nın onayı;

8) SSCB Yüksek Sovyeti Başkanının önerisi üzerine SSCB Anayasal Denetim Komitesinin seçilmesi;

9) SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen eylemlerin iptali;

10) ülke çapında bir oylama (referandum) yapılmasına ilişkin kararlar almak.

SSCB Halk Vekilleri Kongresi, SSCB yasalarını ve SSCB Halk Vekillerinin toplam sayısının oy çokluğu ile kararları kabul eder.

Madde 109 SSCB Halk Vekilleri Kongresi, aşağıdaki sırayla seçilen 2.250 milletvekilinden oluşur:

750 milletvekili - eşit sayıda seçmene sahip bölgesel seçim bölgelerinden;

750 milletvekili - normlara göre ulusal-bölgesel seçim bölgelerinden: her birlik cumhuriyetinden 32, her özerk cumhuriyetten 11, her özerk bölgeden 5 ve her özerk bölgeden bir milletvekili;

750 milletvekili - SSCB Halk Milletvekillerinin Seçimi Yasası ile belirlenen normlara göre tüm Birlik kamu kuruluşlarından.

Madde 110. SSCB Halk Vekilleri Kongresi, seçimlerden en geç iki ay sonra ilk oturumu için toplanır.

Seçtiği görev komisyonunun önerisi üzerine, SSCB Halk Vekilleri Kongresi, milletvekillerinin yetkilerini tanımaya ve seçim mevzuatının ihlali durumunda, tek tek milletvekillerinin seçimlerini geçersiz olarak tanımaya karar verir.

SSCB Halk Vekilleri Kongresi, SSCB Yüksek Sovyeti tarafından toplanır.

SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'nin düzenli toplantıları yılda en az bir kez yapılır. Olağanüstü oturumlar, SSCB Yüksek Sovyeti'nin girişimiyle, odalarından birinin, SSCB Başkanının, SSCB halk milletvekillerinin en az beşte birinin önerisi veya bir birliğin girişimiyle toplanır. devlet gücünün en yüksek organı tarafından temsil edilen cumhuriyet.

Seçimlerden sonra SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'nin ilk oturumuna, SSCB Halk Temsilcilerinin Seçimleri Merkez Seçim Komisyonu Başkanı ve ardından SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı başkanlık eder.

Madde 111. SSCB Yüksek Sovyeti, SSCB'de devlet iktidarının daimi yasama ve denetim organıdır.

SSCB Yüksek Sovyeti iki odadan oluşur: Birlik Sovyeti ve eşit büyüklükte Milliyetler Sovyeti. SSCB Yüksek Sovyeti'nin odaları eşit haklara sahiptir.

Odalar, SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'nde milletvekillerinin genel oyu ile seçilir. Birlik Konseyi, SSCB Halk Milletvekilleri arasından, bölgesel seçim bölgelerinden ve SSCB Halk Milletvekilleri arasından, Birlik Cumhuriyeti veya bölgesindeki seçmen sayısı dikkate alınarak seçilir. Milliyetler Sovyeti, ulusal-bölgesel seçim bölgelerinden SSCB halk vekilleri ve kamu kuruluşlarından SSCB halk milletvekilleri arasından normlara göre seçilir: her birlik cumhuriyetinden 11 milletvekili, her özerk cumhuriyetten 4 milletvekili, 2 milletvekili her özerk bölgeden ve her özerk bölgeden bir milletvekili.

SSCB Halk Vekilleri Kongresi, Birlik Sovyeti ve Milliyetler Sovyeti üyelerinin beşte birine kadar üye sayısını her yıl yeniler.

SSCB Yüksek Sovyetinin her odası, bir Daire Başkanı ve iki yardımcısını seçer. Birlik Konseyi ve Milliyetler Konseyi başkanları, ilgili odaların toplantılarını yönetir ve iç işlerinden sorumludur.

Dairelerin ortak oturumlarına SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı veya sırayla Birlik Konseyi ve Milliyetler Konseyi başkanları başkanlık eder.

Madde 112 SSCB Yüksek Sovyeti, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı tarafından, kural olarak, her biri üç ila dört ay süren olağan - ilkbahar ve sonbahar - oturumlar için her yıl toplanır.

Olağanüstü oturumlar, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı tarafından, kendi inisiyatifiyle veya SSCB Başkanının önerisi üzerine, en yüksek devlet gücü organı tarafından temsil edilen bir birlik cumhuriyetinin, bir üyenin en az üçte biri tarafından temsil edilir. SSCB Yüksek Sovyeti'nin odaları.

SSCB Yüksek Sovyeti'nin oturumu, odaların ayrı ve ortak oturumlarının yanı sıra, odaların daimi komitelerinin ve SSCB Yüksek Sovyeti komitelerinin aralarında yapılan toplantılarından oluşur. Oturum, odaların ayrı veya ortak oturumlarında açılır ve kapanır.

SSCB Halk Vekilleri Kongresi'nin görev süresinin sona ermesinden sonra, SSCB Yüksek Sovyeti, yeni seçilen SSCB Halk Vekilleri Kongresi, SSCB Yüksek Sovyeti'nin yeni bir bileşimini oluşturana kadar yetkilerini elinde tutar.

Madde 113 SSCB Yüksek Sovyeti:

1) SSCB halk vekillerinin seçimini çağırır ve SSCB halk vekillerinin seçimi için Merkez Seçim Komisyonu'nun oluşumunu onaylar;

2) SSCB Başkanının önerisi üzerine, SSCB bakanlıklarını ve SSCB'nin diğer merkezi devlet idare organlarını oluşturur ve kaldırır;

3) SSCB Başkanının teklifi üzerine, Başbakanı onaylar, oturuma muvafakat verir veya SSCB Bakanlar Kurulu üyelerinin ve SSCB Güvenlik Konseyi üyelerinin adaylıklarını reddeder, bu kişilerin işten çıkarılması;

4) SSCB Yüksek Mahkemesini, SSCB Yüksek Tahkim Mahkemesini seçer, SSCB Başsavcısını atar, SSCB Savcılık Kurulunu onaylar ve SSCB Denetim Odası Başkanını atar;

5) kendisi tarafından oluşturulan veya seçilen organların ve ayrıca kendisi tarafından atanan veya seçilen yetkililerin raporlarını düzenli olarak dinlemek;

6) SSCB topraklarında yasama düzenlemesinin birliğini sağlar, SSCB ve birlik cumhuriyetlerinin mevzuatının temellerini oluşturur;

7) SSCB'nin yetkisi dahilinde, anayasal hakların, vatandaşların özgürlüklerinin ve görevlerinin, mülkiyet ilişkilerinin, ulusal ekonominin yönetiminin organizasyonu ve sosyo-kültürel yapının, bütçe ve maliyenin uygulanmasına ilişkin prosedürün yasal düzenlemesini gerçekleştirir. sistem, ücretler ve fiyatlandırma, vergilendirme, çevre koruma ve doğal kaynakların kullanımı ile diğer ilişkiler;

8) SSCB yasalarının yorumunu verir;

9) cumhuriyetçi ve yerel devlet iktidarı ve idaresi organlarının teşkilat ve faaliyetlerinin genel ilkelerini belirler; kamu kuruluşlarının yasal statüsünün temelini belirler;

10) SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınması için uzun vadeli devlet planları ve en önemli tüm Birlik programlarının taslaklarını SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'nin onayına sunmak; SSCB'nin ekonomik ve sosyal kalkınması için devlet planlarını, SSCB'nin devlet bütçesini onaylar; planın ve bütçenin uygulanmasını izler; bunların uygulanmasına ilişkin raporları onaylar; gerekirse plan ve bütçede değişiklik yapar;

11) SSCB'nin uluslararası anlaşmalarını onaylamak ve feshetmek;

12) devlet kredilerinin sağlanması, yabancı devletlere ekonomik ve diğer yardımların yanı sıra devlet kredileri ve dış kaynaklardan alınan kredilere ilişkin anlaşmaların akdedilmesi üzerinde kontrol uygulamak;

13) savunma alanındaki ana faaliyetleri belirlemek ve devlet güvenliğini sağlamak; ülke çapında sıkıyönetim veya olağanüstü hal uygular; Saldırganlığa karşı karşılıklı savunmaya ilişkin uluslararası antlaşma yükümlülüklerini yerine getirmek gerekirse, savaş hali ilan eder;

14) barış ve güvenliği korumak için uluslararası anlaşma yükümlülüklerini yerine getirmek için gerekirse SSCB Silahlı Kuvvetleri birliklerinin kullanılmasına karar vermek;

15) askeri rütbeler, diplomatik rütbeler ve diğer özel rütbeler oluşturmak;

16) SSCB'nin emirlerini ve madalyalarını oluşturmak; SSCB'nin fahri unvanlarını kurar;

17) af ile ilgili tüm Birlik yasalarını yayınlamak;

18) SSCB Anayasasına ve SSCB yasalarına aykırı olması halinde, SSCB Bakanlar Kurulu'nun kararlarını iptal etme hakkına sahiptir;

19) SSCB Anayasası ve SSCB yasalarına aykırı olması halinde, Birlik Cumhuriyetleri Bakanlar Konseylerinin kararlarını ve emirlerini iptal eder;

20) SSCB Halk Vekilleri Kongreleri arasındaki dönemde, ülke çapında bir oylama yapılmasına karar verir (SSCB referandumu);

21) SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'nin münhasır yargı yetkisine ilişkin olanlar hariç, SSCB'nin yargı yetkisi içindeki diğer sorunları çözer.

SSCB Yüksek Sovyeti, SSCB yasalarını ve kararlarını kabul eder.

SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen kanunlar ve kararlar, SSCB Halk Vekilleri Kongresi tarafından kabul edilen kanunlar ve diğer kanunlarla çelişemez.

Madde 114 SSCB, Birlik ve Özerk Cumhuriyetler, devlet iktidarının en yüksek organları, özerk bölgeler, özerk bölgeler, SSCB Yüksek Mahkemesi, SSCB Başsavcısı, SSCB Yüksek Tahkim Mahkemesi tarafından temsil edilir.

Tüm Birlik organları ve SSCB Bilimler Akademisi tarafından temsil edilen kamu kuruluşları da yasama başlatma hakkına sahiptir.

Madde 115 SSCB Yüksek Sovyeti tarafından değerlendirilmek üzere sunulan kanun tasarıları, daireler tarafından ayrı veya ortak oturumlarında tartışılır.

SSCB Yüksek Sovyeti'nin her bir odasında, oda üyelerinin çoğunluğunun oy kullanması durumunda, SSCB yasası kabul edilmiş sayılır.

SSCB Yüksek Sovyeti'nin kendi inisiyatifiyle veya devlet gücünün en yüksek organı tarafından temsil edilen Birlik Cumhuriyeti'nin önerisi üzerine kabul edilen karar tasarıları ve devlet yaşamının diğer en önemli konuları, ülke çapında tartışmaya sunulabilir.

Madde 116. SSCB Yüksek Sovyeti'nin her odası, SSCB Yüksek Sovyeti'nin yetki alanına giren herhangi bir sorunu inceleme hakkına sahiptir.

Her şeyden önce, tüm ülke için ortak öneme sahip sosyo-ekonomik kalkınma ve devlet inşası konuları Birlik Konseyi'nde ele alınır; SSCB vatandaşlarının hakları, özgürlükleri ve görevleri; SSCB'nin dış politikası; SSCB'nin savunması ve devlet güvenliği.

Her şeyden önce, Milliyetler Konseyi, ulusal eşitliği, ulusların, milliyetlerin ve ulusal grupların çıkarlarını, Sovyet çokuluslu devletinin ortak çıkarları ve ihtiyaçlarıyla birleştirilmiş olarak sağlamalı; etnik ilişkileri düzenleyen SSCB mevzuatının iyileştirilmesi.

Her daire kendi yetki alanına giren konularda kararlar alır.

Dairelerden biri tarafından alınan bir karar, gerekirse başka bir odaya aktarılır ve onun onayı üzerine, SSCB Yüksek Sovyeti'nin kararı hükmünü kazanır.

Madde 117. Birlik Konseyi ile Milliyetler Meclisi arasında anlaşmazlık olması halinde, mesele, dairelerin eşit olarak oluşturduğu bir uzlaştırma komisyonuna, ardından Birlik Konseyi ve Milliyetler Meclisine karara bağlanır. ortak bir oturumda ikinci kez kabul edilir.

Madde 118. SSCB Yüksek Sovyeti'nin çalışmalarını düzenlemek için, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı'nın başkanlığında bir SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı oluşturulur. SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı şunları içerir: Birlik Konseyi Başkanı ve Milliyetler Konseyi Başkanı, onların yardımcıları, SSCB Yüksek Sovyeti oda ve komitelerinin daimi komitelerinin başkanları, diğer halkların SSCB milletvekilleri - her birlik cumhuriyetinden birer temsilci, ayrıca özerk cumhuriyetlerden iki temsilci ve bir - özerk bölgelerden ve özerk bölgelerden.

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Kongre toplantılarını ve SSCB Yüksek Sovyeti oturumlarını hazırlar, SSCB Yüksek Sovyeti oda ve komitelerinin daimi komitelerinin faaliyetlerini koordine eder, ülke çapında yasa tasarıları tartışmaları düzenler. SSCB ve devlet yaşamının diğer en önemli sorunları.

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, SSCB yasa metinlerinin ve SSCB Halk Temsilcileri Kongresi, SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen diğer yasaların Birlik Cumhuriyetlerinin dillerinde yayınlanmasını sağlar, odaları ve SSCB Başkanı.

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığının kararları, kararlar şeklinde resmileştirilir.

Madde 119. SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı, SSCB Halk Vekilleri Kongresi tarafından SSCB Halk Temsilcileri arasından gizli oyla beş yıllık bir süre için ve en fazla iki ardışık dönem için seçilir. SSCB Halk Vekilleri Kongresi tarafından herhangi bir zamanda gizli oyla geri çekilebilir.

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı, SSCB Halk Temsilcileri Kongresine ve SSCB Yüksek Sovyetine karşı sorumludur.

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı, SSCB Yüksek Sovyeti'nin toplantı toplantıları hakkında kararlar ve diğer konularda emirler verir.

Madde 120 ve SSCB Halk Temsilcileri Kongresi ve SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen diğer kararlar, devlet organlarının ve kuruluşlarının faaliyetleri üzerinde kontrol.

Aynı amaçlarla, SSCB Yüksek Sovyeti'nin odaları, SSCB Yüksek Sovyeti'nin komitelerini eşit temelde oluşturabilir.

SSCB Yüksek Sovyeti, her odası gerekli gördüğünde herhangi bir konuda araştırma, denetleme ve diğer komisyonları kurar.

Odaların daimi komisyonları ve SSCB Yüksek Sovyeti komiteleri her yıl kompozisyonlarının beşte birine kadar yenilenir.

Madde 121. SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'nin, SSCB Yüksek Sovyeti'nin yasaları ve diğer kararları, odalarının kararları, kural olarak, taslakların odaların ilgili daimi komisyonları tarafından ön görüşmesinden sonra kabul edilir. veya SSCB Yüksek Sovyeti komiteleri.

SSCB Bakanlar Kurulu, SSCB Yüksek Mahkemesi, SSCB Yüksek Tahkim Mahkemesi, SSCB Savcılık Kurulu ve Denetim Odası Başkanı'na yetkililerin atanması ve seçilmesi. SSCB, SSCB Yüksek Sovyeti oda veya komitelerinin ilgili daimi komisyonlarının sonucuna bağlı olarak gerçekleştirilir.

Tüm devlet ve kamu kurumları, kuruluşları ve yetkilileri, SSCB Yüksek Sovyeti oda, komisyon ve komitelerinin komisyonlarının gerekliliklerine uymak, onlara gerekli malzeme ve belgeleri sağlamakla yükümlüdür.

Komisyon ve komitelerin önerileri, devlet ve kamu kurum, kuruluş ve kuruluşları tarafından zorunlu olarak dikkate alınır. Değerlendirmenin sonuçları ve alınan önlemler, komisyon ve komitelere, belirledikleri süre içinde bildirilmelidir.

Madde 122 SSCB Halk Vekilleri Kongresi. Talebin yöneltildiği organ veya görevli, Kongrenin belirli bir toplantısında veya SSCB Yüksek Sovyetinin belirli bir oturumunda en fazla üç gün içinde sözlü veya yazılı bir cevap vermelidir.

Madde 123. SSCB Halk Vekilleri, SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'nde, SSCB Yüksek Sovyeti'nde vekillik faaliyetlerini yerine getirmek için gerekli olan süre boyunca resmi veya üretim görevlerini yerine getirmekten muaf olma hakkına sahiptir. , odaları, komisyonları ve komiteleri ile nüfus arasında.

SSCB Halk Milletvekili, SSCB Yüksek Sovyeti'nin onayı olmadan ve oturumları arasındaki süre içinde - Yüksek Sovyet Başkanlığı'nın onayı olmadan bir mahkeme tarafından kovuşturulamaz, tutuklanamaz veya idari cezalara tabi tutulamaz. SSCB'nin.

Madde 124. SSCB Anayasa Denetleme Komitesi, SSCB Halk Vekilleri Kongresi tarafından siyaset ve hukuk alanındaki uzmanlar arasından bir Başkan, bir Başkan Yardımcısı ve biri de dahil olmak üzere 25 Komite üyesinden oluşan seçilir. her Birlik cumhuriyetinden.

SSCB Anayasa Denetleme Komitesine seçilen kişilerin görev süresi on yıldır.

SSCB Anayasal Denetim Komitesi'ne seçilen kişiler, aynı anda, eylemleri Komite tarafından denetlenen bölgelerin üyesi olamazlar.

SSCB Anayasal Denetim Komitesine seçilen kişiler, görevlerinin ifasında bağımsızdır ve sadece SSCB Anayasasına tabidir.

SSCB Anayasa Denetleme Komitesi:

1) SSCB Halk Vekilleri Kongresi adına, Kongre tarafından değerlendirilmek üzere sunulan SSCB yasa tasarılarının ve diğer yasaların SSCB Anayasasına uygunluğuna ilişkin sonuçları ona sunar;

2) SSCB halk vekillerinin en az beşte birinin, SSCB Başkanının ve birlik cumhuriyetlerinin devlet iktidarının en yüksek organlarının önerileri üzerine, SSCB Halk Vekilleri Kongresine, SSCB Halk Vekilleri Kongresi'ne şu sonuçları sunar: SSCB Anayasasının SSCB yasalarına ve Kongre tarafından kabul edilen diğer düzenlemelere uygunluğu.

SSCB Halk Vekilleri Kongresi adına, SSCB Yüksek Sovyeti'nin önerisi üzerine, SSCB Başkanının kararnamelerinin SSCB Anayasası ve SSCB yasalarına uygunluğu hakkında sonuçlar verir;

3) SSCB Halk Temsilcileri Kongresi adına, SSCB Yüksek Sovyeti'nin, SSCB Başkanı'nın, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı'nın, Birliğin devlet gücünün en yüksek organlarının önerileri üzerine SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'ne veya SSCB Yüksek Sovyeti'ne, SSCB Anayasasının Birlik cumhuriyetlerinin anayasalarına ve Birlik cumhuriyetleri cumhuriyetlerinin yasalarına - ayrıca yasalara uygunluğuna ilişkin sonuçları sunar. SSCB'nin;

4) SSCB Halk Temsilcileri Kongresi adına, SSCB Yüksek Sovyeti üyelerinin en az beşte birinin, SSCB Başkanının, birlik cumhuriyetlerinin devlet gücünün en yüksek organlarının önerileri üzerine SSCB Yüksek Sovyeti'ne veya SSCB Başkanı'na, SSCB Yüksek Sovyeti'nin ve dairelerinin eylemlerinin, bu organlar tarafından değerlendirilmek üzere sunulan taslak yasaların, SSCB Anayasasının ve yasaların uygunluğuna ilişkin sonuçları sunar. SSCB Halk Vekilleri Kongresi tarafından kabul edilen SSCB'nin ve SSCB Bakanlar Kurulunun kararları ve emirleri - ayrıca SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen SSCB yasaları; SSCB ve Birlik Cumhuriyetlerinin uluslararası sözleşmeye dayalı ve diğer yükümlülüklerinin SSCB Anayasası ve SSCB yasalarına uygunluğu hakkında;

5) SSCB Halk Temsilcileri Kongresi adına, SSCB Yüksek Sovyeti, odaları, SSCB Başkanı, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı, odaların daimi komitelerinin önerileri üzerine ve SSCB Yüksek Sovyeti komiteleri, SSCB Bakanlar Kurulu, Birlik cumhuriyetlerinin en yüksek devlet yetkilileri, SSCB Kontrol Odası, SSCB Yüksek Mahkemesi, SSCB Başsavcısı, Yüksek SSCB Tahkim Mahkemesi, kamu kuruluşlarının tüm birlik organları ve SSCB Bilimler Akademisi, SSCB Anayasasının ve SSCB yasalarının diğer devlet organlarının ve kamu kurumlarının normatif yasal işlemlerine uygunluğu hakkında görüş bildirir. SSCB Anayasası uyarınca savcı denetimi olmayan kuruluşlar.

SSCB Anayasa Denetleme Komitesi, kendi inisiyatifiyle, SSCB Anayasasının ve SSCB yasalarının, SSCB'nin en yüksek devlet gücü ve idare organlarının eylemlerine, oluşturulan veya seçilen diğer organlara uygunluğu hakkında görüş bildirme hakkına da sahiptir. SSCB Halk Temsilcileri Kongresi ve SSCB Yüksek Sovyeti tarafından.

Bir kanunun veya onun münferit hükümlerinin SSCB Anayasasına veya SSCB kanunlarına aykırı olduğu tespit edilirse, SSCB Anayasal Denetleme Komitesi, tutarsızlığı gidermek için kanunu çıkaran organa görüşünü gönderir. Komite tarafından böyle bir kararın kabul edilmesi, SSCB Anayasası'na veya SSCB yasalarına veya SSCB yasaları hariç olmak üzere bireysel hükümlerine uymayan bir yasanın işleyişini askıya alır. SSCB Halk Vekilleri Kongresi, Birlik cumhuriyetlerinin anayasaları. Komite kararına göre vatandaşların hak ve özgürlüklerini ihlal eden kanun veya ayrı hükümleri, bu kararın kabul edildiği andan itibaren geçerliliğini kaybeder.

Yasayı çıkaran organ, yasayı SSCB Anayasasına veya SSCB yasalarına uygun hale getirir. Tutarsızlık ortadan kaldırılmazsa, SSCB Anayasa Denetleme Komitesi, sırasıyla SSCB Halk Temsilcileri Kongresine, SSCB Yüksek Sovyetine, SSCB Başkanına, Bakanlar Kuruluna sunulmasıyla girer. SSCB Anayasası'na veya SSCB yasalarına uymayan, kendilerine karşı sorumlu olan organların veya yetkililerin eylemlerinin kaldırılmasına ilişkin SSCB'nin kararı.

Komitenin vardığı sonuç, ancak SSCB Halk Vekilleri Kongresi'nin, SSCB Halk Vekillerinin toplam sayısının üçte ikisi tarafından kabul edilen bir kararı ile reddedilebilir.

SSCB Anayasa Denetleme Komitesi'nin faaliyetlerine ilişkin organizasyon ve prosedür, SSCB'de Anayasa Denetleme Yasası ile belirlenir.

Madde 125. SSCB Halk Vekilleri Kongresi ve SSCB Yüksek Sovyeti, kendilerine karşı sorumlu olan tüm devlet organları üzerinde kontrol uygular.

SSCB Yüksek Sovyeti, SSCB Kontrol Odasının faaliyetlerini yönetir, Birlik bütçe fonlarının alınması ve harcanması ve tüm Birlik mülkünün kullanımı üzerindeki kontrol sonuçları hakkındaki raporlarını periyodik olarak dinler.

SSCB Kontrol Odasının faaliyetleri için organizasyon ve prosedür, SSCB kanunu ile belirlenir.

Madde 126

Bölüm 15.1. SSCB Başkanı

Madde 127. Sovyet devletinin başkanı - Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği - SSCB Başkanıdır.

Madde 127.1. Otuz beş yaşından küçük ve altmış beş yaşından büyük olmayan bir SSCB vatandaşı SSCB Başkanı seçilebilir. Aynı kişi iki dönemden fazla SSCB Başkanı olamaz.

SSCB Başkanı, SSCB vatandaşları tarafından genel, eşit ve doğrudan oy esasına göre gizli oyla beş yıllık bir süre için seçilir. SSCB Başkanlığı görevine aday sayısı sınırlı değildir. Seçmenlerin en az yüzde ellisi katıldıysa, SSCB Başkanı seçimleri geçerli sayılır. Bir aday, bir bütün olarak SSCB'de ve birlik cumhuriyetlerinin çoğunda oylamaya katılan seçmenlerin oylarının yarısından fazlasını alırsa seçilmiş sayılır.

SSCB Başkanını seçme prosedürü SSCB Yasası ile belirlenir.

SSCB Başkanı bir halkın yardımcısı olamaz.

SSCB Başkanı olan bir kişi sadece bu pozisyon için ücret alabilir.

Madde 127.2. Göreve başladıktan sonra, SSCB Başkanı, SSCB Halk Temsilcileri Kongresi toplantısında yemin eder.

Madde 127.3. SSCB Başkanı:

1) Sovyet vatandaşlarının hak ve özgürlüklerinin, SSCB Anayasasının ve yasalarının gözetilmesinin garantörü olarak hareket eder;

2) SSCB ve Birlik cumhuriyetlerinin egemenliğini, ülkenin güvenlik ve toprak bütünlüğünü korumak, SSCB'nin ulusal devlet yapısının ilkelerini uygulamak için gerekli önlemleri almak;

3) Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'ni ülke içinde ve uluslararası ilişkilerde temsil eder;

4) hükümet organları sistemine başkanlık eder ve SSCB'nin en yüksek devlet iktidar organları ile etkileşimlerini sağlar;

5) ülkenin durumu hakkında SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'ne yıllık raporlar sunar; SSCB Yüksek Sovyetini, SSCB'nin iç ve dış politikasının en önemli sorunları hakkında bilgilendirir;

6) Federasyon Konseyi'nin görüşünü dikkate alarak ve SSCB Yüksek Sovyeti ile anlaşarak, SSCB Bakanlar Kurulu'nu oluşturur, bileşiminde değişiklikler yapar ve Başbakanlık görevi için Yüksek Kurul'a bir aday sunar. SSCB Sovyeti; SSCB Yüksek Sovyeti ile anlaşarak, Başbakanı ve SSCB Bakanlar Kurulu üyelerini görevden almak;

7) SSCB Yüksek Mahkemesi Başkanlığı, SSCB Başsavcılığı, SSCB Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı görevlerine adayları SSCB Yüksek Sovyetine sunmak, ardından bu yetkilileri Halk Temsilcileri Kongresine sunmak onay için SSCB'nin; SSCB Yüksek Mahkemesi Başkanı hariç, bu görevlilerin görevlerinden serbest bırakılması konusunda SSCB Yüksek Sovyeti'ne ve SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'ne başvuruda bulunur;

8) SSCB yasalarını imzalar; ikinci bir tartışma ve oylama için en geç iki hafta içinde SSCB Yüksek Sovyeti'ne itirazlarıyla birlikte yasayı iade etme hakkına sahiptir. SSCB Yüksek Sovyeti, odaların her birinde üçte iki çoğunlukla, önceki kararını onaylarsa, SSCB Başkanı yasayı imzalar;

9) SSCB Bakanlar Kurulu kararlarını ve emirlerini, SSCB bakanlıklarının eylemlerini ve ona bağlı diğer organların kararlarını ve emirlerini iptal etme hakkına sahiptir; SSCB'nin yetki alanına giren konularda, SSCB Anayasasını ve SSCB yasalarını ihlal etmeleri durumunda cumhuriyetlerin Bakanlar Konseylerinin karar ve emirlerinin uygulanmasını durdurma hakkına sahiptir;

9.1), tüm Birlik politikasının ulusal savunma alanında uygulanması, güvenilir durumunu, ekonomik ve çevresel güvenliğini korumak, doğal afetlerin sonuçlarının üstesinden gelmek için tavsiyelerin geliştirilmesiyle görevlendirilen SSCB Güvenlik Konseyi'ne başkanlık eder. ve diğer acil durumlar, toplumda istikrar ve yasal düzenin sağlanması. SSCB Güvenlik Konseyi üyeleri, Federasyon Konseyi'nin görüşü dikkate alınarak ve SSCB Yüksek Sovyeti ile mutabakata varılarak SSCB Başkanı tarafından atanır;

10) ülkenin savunmasını sağlamak için devlet organlarının faaliyetlerini koordine etmek; SSCB Silahlı Kuvvetleri Yüksek Komutanıdır, SSCB Silahlı Kuvvetlerinin yüksek komutanlığını atar ve değiştirir, en yüksek askeri rütbeleri atar; askeri mahkemelerin yargıçlarını atar;

11) SSCB'nin uluslararası anlaşmalarını müzakere etmek ve imzalamak; kendisine akredite edilmiş yabancı devletlerin diplomatik temsilcilerinin itimat mektuplarını ve geri alınabilir mektuplarını kabul eder; SSCB'nin yabancı devletlerdeki ve uluslararası kuruluşlardaki diplomatik temsilcilerini atar ve geri çağırır; en yüksek diplomatik rütbeleri ve diğer özel unvanları atar;

12) SSCB'nin emir ve madalyalarını verir, SSCB'nin fahri unvanlarını verir;

13) SSCB vatandaşlığına kabul, ondan geri çekilme ve Sovyet vatandaşlığından yoksun bırakma, sığınma hakkı verilmesi konularında karar verir; bağışlar;

14) genel veya kısmi seferberliği ilan eder; SSCB'ye askeri bir saldırı olması durumunda savaş durumu ilan eder ve bu konuyu derhal SSCB Yüksek Sovyeti'nin değerlendirmesine sunar; SSCB'yi ve vatandaşlarının güvenliğini korumak için belirli alanlarda sıkıyönetim ilan eder. Sıkıyönetim ilan etme usulü ve rejimi kanunla belirlenir;

15) SSCB vatandaşlarının güvenliğini sağlamak amacıyla, belirli bölgelerde olağanüstü hal ilan edileceği konusunda uyarır ve gerekirse, Yüksek Sovyet Başkanlığı veya Yüksek Sovyet Başkanlığı'nın talebi veya rızasıyla bunu uygulamaya koyar. ilgili Birlik cumhuriyetinin en yüksek devlet gücü organı. Böyle bir rızanın yokluğunda, kabul edilen kararın SSCB Yüksek Sovyeti tarafından onaylanmak üzere derhal sunulmasıyla olağanüstü hal ilan eder. SSCB Yüksek Sovyeti'nin bu konudaki kararı, üye tamsayısının en az üçte ikisinin çoğunluğu ile alınır.

Bu maddenin birinci bölümünde belirtilen durumlarda, birlik cumhuriyetinin egemenliğine ve toprak bütünlüğüne saygı göstermekle birlikte, geçici başkanlık kuralı getirebilir.

Olağanüstü hal ve cumhurbaşkanlığı kuralı kanunla belirlenir;

16) Birlik Konseyi ile SSCB Yüksek Sovyeti Milliyetler Konseyi arasında, SSCB Anayasasının 117. maddesinde öngörülen şekilde çözülemeyen anlaşmazlıklar olması durumunda, SSCB Başkanı, Kabul edilebilir bir çözüm geliştirmek için tartışmalı konu. Bir anlaşmaya varılması mümkün değilse ve SSCB'nin en yüksek devlet iktidarı ve idare organlarının normal faaliyetlerinin kesintiye uğraması konusunda gerçek bir tehdit varsa, Başkan SSCB Halk Vekilleri Kongresi'ne bir öneri sunabilir. SSCB Yüksek Sovyeti'nin yeni bir kompozisyonda seçilmesi.

Madde 127.4. SSCB Başkanlık adayının önerisi ve onunla birlikte SSCB Başkan Yardımcısı seçilir. SSCB Başkan Yardımcısı, SSCB Başkanının talimatı üzerine, yetkilerinden bazılarını yerine getirir ve yokluğunda ve görevlerini yerine getirememesi durumunda SSCB Başkanının yerine geçer.

SSCB başkan yardımcısı bir halkın yardımcısı olamaz.

Madde 127.5. SSCB Başkanı, SSCB Anayasası ve SSCB yasalarına dayanarak ve bu yasalara uygun olarak, ülkenin tamamında bağlayıcı olan kararnameler çıkarır.

Madde 127.6. SSCB Başkanının dokunulmazlık hakkı vardır ve ancak SSCB Anayasasını ve SSCB yasalarını ihlal etmesi durumunda SSCB Halk Vekilleri Kongresi tarafından görevden alınabilir. Böyle bir karar, SSCB Halk Temsilcileri Kongresi'nin veya SSCB Yüksek Sovyeti'nin inisiyatifiyle, SSCB'nin sonucunu dikkate alarak toplam milletvekili sayısının en az üçte ikisi tarafından alınır. Anayasa Denetleme Kurulu.

Madde 127.7. SSCB Başkanı, herhangi bir nedenle, yeni bir SSCB Başkanı seçilene kadar görevlerini yerine getirmeye devam edemezse, yetkileri SSCB Başkan Yardımcısına ve bu mümkün değilse, SSCB Başkan Yardımcısına geçer. SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı. SSCB'nin yeni Başkanının seçimi üç ay içinde yapılmalıdır.

Bölüm 15.2. Federasyon Konseyi

Madde 127.8. SSCB Başkanı, SSCB Başkan Yardımcısı, cumhuriyetlerin başkanlarını (en yüksek devlet görevlileri) içeren Federasyon Konseyine başkanlık eder. Özerk bölgelerin ve özerk bölgelerin en yüksek devlet yetkilileri, çıkarlarını etkileyen konularda belirleyici oy hakkı ile Federasyon Konseyi toplantılarına katılma hakkına sahiptir.

Federasyon Konseyi, SSCB Halk Temsilcileri Kongresi tarafından belirlenen SSCB'nin iç ve dış politikasının yönergeleri temelinde, Birliğin ve cumhuriyetlerin en yüksek devlet idaresi organlarının faaliyetlerini koordine eder, yasalara uygunluğu denetler. Birlik Antlaşması, Sovyet devletinin ulusal politikasını uygulamak için önlemleri belirler, cumhuriyetlerin tüm Birlik açısından önem taşıyan sorunların çözümüne katılımını sağlar, etnik gruplar arası ilişkilerde anlaşmazlıkların çözümü ve çatışma durumlarının çözümüne ilişkin tavsiyeleri kabul eder.

Kendi ulusal devlet oluşumlarına sahip olmayan halkların çıkarlarını etkileyen konular, bu halkların temsilcilerinin katılımıyla Federasyon Konseyi'nde ele alınır.

Madde 127.9. Federasyon Konseyi üyesi - cumhuriyetin egemenliğini ve meşru çıkarlarını temsil eden ve koruyan en yüksek devlet görevlisi, Federasyon Konseyi tarafından değerlendirilmek üzere sunulan tüm sorunların çözümüne katılır.

Federasyon Konseyi üyesi, ilgili cumhuriyette Federasyon Konseyi kararlarının uygulanmasını sağlar; bu kararların uygulanmasını kontrol eder; federal organlardan ve yetkililerden gerekli tüm bilgileri alır; federal devlet organlarının kanunla kurulan cumhuriyetin haklarını ihlal eden kararlarına itiraz edebilir; SSCB Başkanı adına SSCB'yi yurtdışında temsil eder ve diğer yetkileri kullanır.

Madde 127.10. Federasyon Konseyi kararları, oyların en az üçte iki çoğunluğu ile alınır ve SSCB Başkanının kararnameleriyle resmileştirilir.

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı, Federasyon Konseyinin oturumlarına katılabilir.

16. Bölüm

Madde 128. SSCB Bakanlar Kurulu, SSCB'nin yürütme ve idari organıdır ve SSCB Başkanına bağlıdır.

Madde 129. SSCB Bakanlar Kurulu, Başbakan, onun yardımcıları ve SSCB bakanlarından oluşur.

SSCB Bakanlar Kurulunun yapısı, SSCB Başkanının önerisi üzerine SSCB Yüksek Sovyeti tarafından belirlenir.

Cumhuriyetlerin hükümet başkanları, belirleyici oy hakkı ile SSCB Bakanlar Kurulunun çalışmalarına katılabilir.

Madde 130. SSCB Bakanlar Kurulu, SSCB Başkanına ve SSCB Yüksek Sovyetine karşı sorumludur.

Yeni kurulan SSCB Bakanlar Kurulu, SSCB Yüksek Sovyeti tarafından görüşülmek üzere yetkilerinin süresi boyunca yapılacak faaliyetlere ilişkin bir program sunar.

SSCB Bakanlar Kurulu, çalışmaları hakkında yılda en az bir kez SSCB Yüksek Sovyetine rapor verir.

SSCB Yüksek Sovyeti, istifasını gerektiren SSCB Bakanlar Kuruluna güven duymadığını ifade edebilir. Bu konudaki bir karar, SSCB Yüksek Sovyeti'nin toplam üye sayısının en az üçte ikisinin oy çokluğu ile kabul edilir.

Madde 131. SSCB Bakanlar Kurulu, SSCB Anayasasına göre, SSCB'nin yetkisine giren devlet idaresi konularını, SSCB Anayasasına göre, Halk Kongresi'nin yetkisi dahilinde çözmeye yetkilidir. SSCB milletvekilleri, SSCB Yüksek Sovyeti ve Federasyon Konseyi.

Madde 132. SSCB Bakanlar Kurulu şunları sağlar:

cumhuriyetlerle birlikte ortak bir para birimine dayalı birleşik bir mali, kredi ve para politikası yürütmek; birlik bütçesinin hazırlanması ve yürütülmesi; tüm Birlik ekonomik programlarının uygulanması; cumhuriyetler arası kalkınma fonlarının oluşturulması, doğal afetlerin ve afetlerin sonuçlarının ortadan kaldırılması için fonlar;

ülkenin birleşik yakıt, enerji ve ulaşım sistemlerinin cumhuriyetleri ile ortaklaşa yönetim; savunma işletmelerinin yönetimi, uzay araştırmaları, müttefik iletişim ve bilgi sistemleri, meteoroloji, jeodezi, haritacılık, jeoloji, metroloji ve standardizasyon; doğa koruma, çevre güvenliği ve doğa yönetimi alanında eşgüdümlü bir politikanın uygulanması;

cumhuriyetlerle ortaklaşa gıda, sağlığın korunması, sosyal güvenlik, nüfusun istihdamı, annelik ve çocuk bakımı, kültür ve eğitim, temel bilimsel araştırma ve bilimsel ve teknolojik ilerlemenin teşvik edilmesine ilişkin tüm Birlik programlarının uygulanması;

ülke savunmasını ve devlet güvenliğini sağlayacak tedbirleri almak;

SSCB'nin dış politikasının uygulanması, SSCB'nin dış ekonomik faaliyetlerinin düzenlenmesi, cumhuriyetlerin dış politikasının ve dış ekonomik faaliyetlerinin koordinasyonu, gümrük işleri;

hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini, mülkiyetin ve kamu düzeninin korunmasını ve suçla mücadeleyi sağlamak için cumhuriyetlerle mutabık kalınan tedbirlerin uygulanması.

Madde 133

Madde 135

SSCB devlet idaresinin bakanlıklarında ve diğer merkezi organlarında devlet idaresi sorunlarının çözümünü koordine etmek için, cumhuriyetlerin ilgili organlarının başkanlarını re'sen içeren kurullar oluşturulur.

Madde 136

VI. Birlik cumhuriyetlerinde kamu otoritelerinin ve idaresinin kurulmasının temelleri

17. Bölüm

Madde 137. Birlik cumhuriyetlerinde devlet iktidarının en üst organları, birlik cumhuriyetlerinin Yüksek Sovyetleri ve kongrelerin kurulmasının öngörüldüğü birlik cumhuriyetlerinde, halk vekillerinin kongreleridir.

Madde 138. Birlik cumhuriyetlerinde devlet iktidarının en yüksek organlarının faaliyetlerine ilişkin yetkiler, yapı ve prosedür, birlik cumhuriyetlerinin anayasaları ve yasalarıyla belirlenir.

Madde 139

Madde 140 Bir Birlik Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu, SSCB ve Birlik Cumhuriyeti'nin yasama işlemlerine, SSCB Başkanının ve SSCB Bakanlar Kurulunun işlemlerine dayanarak ve bunlara uygun olarak kararlar ve emirler verir; ve bunların yürütülmesini kontrol eder.

Madde 141 bölgesel bir bölünmeye sahip değildir - bölge yürütme komiteleri ve halk vekillerinin ilgili belediye meclisleri.

Madde 142

Birlik cumhuriyetinin birlik-cumhuriyet bakanlıkları ve devlet komiteleri, kendilerine emanet edilen hükümet dallarını yönlendirir veya sektörler arası yönetim gerçekleştirir, hem birlik cumhuriyetinin Bakanlar Kuruluna hem de SSCB'nin veya devletin ilgili birlik-cumhuriyet bakanlığına rapor verir. SSCB komitesi.

Cumhuriyet bakanlıkları ve eyalet komiteleri, kendilerine emanet edilen hükümet dallarını yönlendirir veya birlik cumhuriyetinin Bakanlar Kuruluna rapor vererek sektörler arası yönetim gerçekleştirir.

18. Bölüm

Madde 143. Özerk Cumhuriyetlerin Yüksek Sovyetleri, Özerk Cumhuriyetlerde ve Kongrelerin kurulmasının öngörüldüğü Özerk Cumhuriyetlerde, Halk Temsilcileri Kongreleri'nde devlet gücünün en yüksek organlarıdır.

Madde 144. Özerk Cumhuriyet Yüksek Kurulu, Özerk Cumhuriyetin Bakanlar Kurulunu - Özerk Cumhuriyet Hükümetini - Özerk Cumhuriyetin devlet gücünün en yüksek yürütme ve idari organı oluşturur.

19. Bölüm

Madde 145 Milletvekilleri.

Yerel özyönetim sisteminde, yerel Halk Temsilcileri Sovyetlerine ek olarak, bölgesel kamu özyönetim organları, vatandaş meclisleri ve diğer doğrudan demokrasi biçimleri, cumhuriyetlerin yasalarına uygun olarak hareket edebilir.

Madde 146 bunlara ilişkin önerilerde bulunur.

Yerel Halk Vekilleri Sovyetleri, topraklarında devlet, ekonomik ve sosyo-kültürel yapılanmayı yönlendirir; ekonomik ve sosyal kalkınma planlarını ve yerel bütçeyi onaylamak; kendilerine bağlı devlet kurumlarının, işletmelerin, kurum ve kuruluşların yönetimini yürütmek; yasalara uyulmasını, devlet ve kamu düzeninin korunmasını, vatandaşların haklarını sağlamak; ülkenin savunma kapasitesinin güçlendirilmesine katkıda bulunmak.

Madde 147 Halk Vekilleri Mahalli Sovyetleri, yetkileri dahilinde, topraklarında kapsamlı ekonomik ve sosyal kalkınmayı sağlar; bu bölgede bulunan daha yüksek tabiiyete sahip işletmeler, kurumlar ve kuruluşlar tarafından mevzuata riayet edilmesi üzerinde kontrol sahibi olmak; arazi kullanımı, doğanın korunması, inşaat, işgücü kaynaklarının kullanımı, tüketim mallarının üretimi, sosyo-kültürel, tüketici ve nüfusa diğer hizmetler alanındaki faaliyetlerini koordine eder ve kontrol eder.

Madde 148 Yerel Konseylerin kararları, Konsey topraklarında bulunan tüm işletme, kurum ve kuruluşların yanı sıra yetkililer ve vatandaşlar için bağlayıcıdır.

Madde 149. Yerel Halk Temsilcileri Sovyetlerinin yürütme ve yönetim organları, yürütme komiteleri veya onlar tarafından seçilen diğer organlardır.

Yerel Sovyetlerin yürütme ve idari organları yılda en az bir kez kendilerini seçen Sovyetlere, ayrıca işçi kolektiflerinin toplantılarına ve vatandaşların ikamet ettikleri yerlere rapor verir.

Madde 150. Yerel Halk Vekilleri Sovyetlerinin yürütme ve idari organları, SSCB Devlet Başkanının kanunlarına, kararnamelerine ve SSCB'nin devlet iktidarı ve idaresinin en yüksek organlarının ve bunların içinde kabul edilen cumhuriyetlerin diğer kararlarına uymakla yükümlüdür. yeterlilik.

Yerel Sovyetlerin yürütme ve idari organları, hem kendilerini seçen Konseye hem de daha yüksek yürütme ve idari organa karşı doğrudan sorumludur.

VII. Adalet ve savcılık denetimi

20. Bölüm

Madde 151. SSCB'de adalet sadece mahkemeler tarafından yürütülür.

SSCB'de SSCB Yüksek Mahkemesi, Birlik Cumhuriyetlerinin Yüksek Mahkemeleri, Özerk Cumhuriyetlerin Yüksek Mahkemeleri, Bölgesel, Bölge, Şehir Mahkemeleri, Özerk Bölge Mahkemeleri, Özerk Bölge Mahkemeleri, Bölge Mahkemeleri vardır. (Şehir) Halk Mahkemeleri ve Silahlı Kuvvetlerdeki askeri mahkemeler.

Madde 152. SSCB'deki tüm mahkemeler, askeri mahkemelerin hakimleri dışında, hakimlerin ve halk değerlendiricilerinin seçimi temelinde oluşturulur.

Bölge (şehir) halk mahkemelerinin halk hakimleri, bölge, bölge ve şehir mahkemelerinin hakimleri, ilgili yüksek Halk Temsilcileri Konseyleri tarafından seçilir.

SSCB Yüksek Mahkemesi, Birlik ve Özerk Cumhuriyetler Yüksek Mahkemeleri, Özerk Bölgeler ve Özerk Bölgeler Mahkemeleri, sırasıyla SSCB Yüksek Sovyeti, Birlik ve Özerk Cumhuriyetler Yüksek Sovyetleri ve Konseyler tarafından seçilir. Özerk Bölgeler ve Özerk Bölgeler Halk Vekilleri.

Bölge (şehir) halk mahkemelerinin halk değerlendiricileri, ikamet ettikleri veya çalıştıkları yerdeki vatandaşların toplantılarında açık oylama ile ve yüksek mahkemelerin halk değerlendiricileri - ilgili Halk Temsilcileri Konseyleri tarafından seçilir.

Askeri mahkemelerin yargıçları SSCB Başkanı tarafından atanır ve halk değerlendiricileri askeri personel toplantıları ile açık oylama ile seçilir.

Tüm mahkemelerin yargıçları on yıl için seçilir. Tüm mahkemelerin halk değerlendiricileri beş yıllık bir süre için seçilirler.

Hâkimler ve halk değerlendiricileri, kanunun öngördüğü şekilde geri çağrılabilirler.

Madde 153. SSCB Yüksek Mahkemesi, SSCB'nin en yüksek yargı organıdır ve yasayla belirlenen sınırlar dahilinde, SSCB mahkemelerinin ve Birlik cumhuriyetlerinin mahkemelerinin yargı faaliyetlerini denetler.

SSCB Yüksek Mahkemesi, Başkan, yardımcıları, üyeler ve halk değerlendiricilerinden oluşur. SSCB Yüksek Mahkemesi, Birlik cumhuriyetlerinin Yüksek Mahkemelerinin re'sen başkanlarını içerir.

SSCB Yüksek Mahkemesinin faaliyetlerine ilişkin teşkilat ve usul, SSCB Yüksek Mahkemesi Kanunu ile belirlenir.

Madde 154 Hukuk ve ceza davalarının tüm mahkemelerde görüşülmesi ortaklaşa yürütülür; ilk derece mahkemesinde - insanların değerlendiricilerinin katılımıyla. Adalet yönetimindeki halk değerlendiricileri, bir hakimin tüm haklarından yararlanır.

Madde 155 Hakimler ve halk değerlendiricileri bağımsızdır ve yalnızca kanuna tabidir.

Hakimlere ve halk değerlendiricilerine, haklarını ve görevlerini engelsiz ve etkin bir şekilde kullanmaları için koşullar sağlanır. Hâkimlerin ve yargıçların adaletin idaresindeki faaliyetlerine herhangi bir müdahale kabul edilemez ve kanunen sorumluluk gerektirir.

Yargıçların ve halk değerlendiricilerinin dokunulmazlıkları ve bağımsızlıklarının diğer garantileri, SSCB'deki Yargıçların Statüsü Hakkında Kanun ve SSCB ve Birlik cumhuriyetlerinin diğer yasama düzenlemeleriyle belirlenir.

Madde 156 SSCB'de adalet, vatandaşların kanun ve mahkemeler önünde eşitliği temelinde yürütülür.

Madde 157. Tüm mahkemelerde davaların görülmesi açıktır. Mahkemenin kapalı oturumunda davaların görülmesine, tüm yasal işlem kurallarına uyulurken, yalnızca yasayla belirlenen davalarda izin verilir.

Madde 158. Sanığın savunma hakkı güvence altına alınmıştır.

Madde 159 Adli işlemler Birlik veya Özerk Cumhuriyet, Özerk Bölge, Özerk Okrug dilinde veya belirli bir bölgenin nüfusunun çoğunluğunun dilinde yürütülür. Davaya katılan, yargılamanın yürütüldüğü dili konuşmayan kişilere, dava materyallerini tam olarak tanıma, bir tercüman aracılığıyla adli işlemlere katılma ve mahkemede ana dillerinde konuşma hakkı verilir.

Madde 160. Hiç kimse bir suçtan dolayı suçlu bulunamaz ve mahkeme kararı ve kanuna uygun olmadıkça cezaya çarptırılamaz.

Madde 161 Barolar, vatandaşlara ve kuruluşlara hukuki yardım sağlamak için çalışırlar. Kanunların öngördüğü hallerde vatandaşlara ücretsiz hukuki yardım sağlanmaktadır.

Baro faaliyetlerinin organizasyonu ve prosedürü SSCB ve birlik cumhuriyetlerinin mevzuatı ile belirlenir.

Madde 162 Kamu kuruluşlarının ve işçi kolektiflerinin temsilcilerinin hukuk ve ceza davalarındaki yasal işlemlere katılmasına izin verilir.

Madde 163. SSCB'deki ekonomik uyuşmazlıkların çözümü, SSCB Yüksek Tahkim Mahkemesi ve cumhuriyetlerde ekonomik uyuşmazlıkların çözümüne yönelik yasalarına uygun olarak oluşturulan organlar tarafından yürütülür.

Uyuşmazlıkların çözümünde hâkimlerin faaliyetlerine herhangi bir organ, kuruluş ve yetkilinin müdahalesine izin verilmez.

SSCB Yüksek Tahkim Mahkemesinin faaliyetlerine ilişkin teşkilat ve usul, SSCB kanunu ile belirlenir.

21. Bölüm

Madde 164 vatandaşları, SSCB Başsavcısı, Birlik cumhuriyetlerinin savcıları ve onlara bağlı savcılar tarafından yürütülür.

Madde 165. SSCB Başsavcısı, SSCB Halk Temsilcileri Kongresine ve SSCB Yüksek Sovyetine karşı sorumludur ve onlara karşı sorumludur.

Madde 166. Cumhuriyet savcıları, SSCB Başsavcısı ile mutabakata varılarak cumhuriyetlerin devlet iktidarının en yüksek organları tarafından atanır ve onlara karşı sorumludur. SSCB yasalarının uygulanmasını denetleme faaliyetinde, cumhuriyetlerin savcıları da SSCB Başsavcısına tabidir.

Madde 167. SSCB Başsavcısının görev süresi beş yıldır.

Madde 168 Savcılık makamları yetkilerini herhangi bir yerel makamdan bağımsız olarak kullanırlar.

Savcılık organlarının faaliyetlerinin organizasyonu ve prosedürü, SSCB ve Birlik cumhuriyetlerinin mevzuatı ile belirlenir.

VIII. SSCB'nin arması, bayrağı, marşı ve başkenti

Madde 169. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin devlet amblemi, dünyanın arka planına karşı, güneş ışınlarında ve mısır kulaklarıyla çerçevelenmiş, dillerde bir yazıt bulunan bir orak ve çekiç görüntüsüdür. birlik cumhuriyetlerinden: "Bütün ülkelerin proleterleri, birleşin!". Armanın tepesinde beş köşeli bir yıldız var.

Madde 170. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin devlet bayrağı, üst köşesinde, asanın yanında, altın bir çekiç ve orak ve bunların üzerinde altın bir bordürle çerçevelenmiş kırmızı beş köşeli bir yıldız bulunan kırmızı bir dikdörtgen panodur. . Bayrağın genişliğinin uzunluğuna oranı 1:2'dir.

Madde 171. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği Devlet Marşı, SSCB Yüksek Sovyeti tarafından onaylanmıştır.

Madde 172. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin başkenti Moskova şehridir.

IX. SSCB Anayasasının işleyişi ve onu değiştirme prosedürü

Madde 173. SSCB Anayasası en yüksek yasal güce sahiptir. Devlet organlarının tüm yasaları ve diğer işlemleri, SSCB Anayasası temelinde ve ona uygun olarak çıkarılır.

Madde 174 SSCB Anayasasında yapılacak değişiklikler, SSCB Halk Vekillerinin toplam sayısının en az üçte iki çoğunluğu tarafından kabul edilen SSCB Halk Vekilleri Kongresi'nin kararı ile yapılır.

Varlığı sırasında üç temel yasaya göre yaşadı. SSCB anayasaları 1924, 1936 ve 1977'de kabul edildi. Temel yasadaki değişikliklerin kendi mantığı vardı.

1924 SSCB Anayasasının özelliği, bazı Avrupa devrimlerinden sonra olduğu gibi tüm vatandaşların eşitliğini ilan etmemesi, aksine, işçi hariç, toplumun tüm sınıflarının temsilcilerinin haklarını sınırlamasıydı. . Ek olarak, bazı hükümlerinde bir dış politika yönelimi vardı, özellikle, yaratılan proleter devletin hedefinin, doğal olarak tüm sömürücülerin acımasızca bastırılmasının eşlik ettiği bir dünya devrimi olduğu ilan edildi. Bu sürecin sonucu, yazarların niyetine göre, Dünya Sosyalist Cumhuriyeti olmaktı.

Rus İmparatorluğu'nun bölgesel bölünme özelliği yerine, yeni temel yasa, SSCB'de yaşayan ulusların her birinin kendi topraklarını ve kendi kaderini tayin hakkını aldığı ulusal bir politika üstlendi. Toplamda dört cumhuriyet vardı: Transkafkasya Federasyonu (Ermenistan, Azerbaycan ve Gürcistan), Beyaz Rusya SSR, Ukrayna SSR ve RSFSR. I.V., Leninist Politbüro'da ulusal ilişkiler uzmanı olarak kabul edildi. Stalin, ona bu çizgiyi geliştirmesi talimatı verildi.

Anayasa, dünyanın ilk proletarya diktatörlüğü devletinin kurulmasını yasalaştırdı.

Tek ülkede sosyalizmi inşa etme olasılığı sorunu, uzun zamandır parti grupları arasındaki en ateşli tartışmaların konusu olmuştur. Otuzların ortalarında, düşman kapitalist ortama rağmen yeni devletin var olduğu şüpheciler için bile netleşti ve ardından sosyalizmin “esas olarak” inşa edildiğine dair akıcı bir formülasyon ortaya çıktı, ancak nihai durumu hakkında konuşmak için henüz çok erkendi. zafer. Üstelik devletin rolünün azalmadığı, tam tersine büyüdüğü ortaya çıktı. 1935'te, SBKP'nin (b) Şubat plenumunda, SSCB Anayasasını güncelleme ihtiyacı hakkında bir karar formüle edildi. Komisyonda Radek, Litvinov, Buharin ve diğer eski parti üyeleri vardı ve komisyonun başında Stalin vardı.

Sekizinci Sovyetler Birliği Kongresi, bu belgeyi takip eden yılın 5 Aralık'ında kabul etti. Kabul etmemek imkansızdı, çok güzel bestelenmişti. Eylemin yasal kusursuzluğunu değerlendirmek için 1948'de kabul edilen metnin Stalinist anayasanın tüm bölümlerini içerdiğini belirtmek yeterlidir. Akla gelebilecek tüm özgürlükler ilan edildi. Tüm vatandaşlar eşittir. Sovyet devletinin hedefleri aynı kalmasına rağmen, kimse dünya devrimi arzusunu iptal etmedi. SSCB'nin yeni Anayasasında bu, sanki ilk baskısında zaten on bir tane olan yeni cumhuriyetleri kabul etme olasılığı hakkında sanki geçiyormuş gibi bahsedildi.

Temel yasa metni, sömürücü sınıfların tasfiye edildiğini, yasa dışı ilan edildiğini, ancak kişisel mülkiyet hakkının garanti edildiğini belirtti.

Anayasanın önemli bir bölümü, değişiklik yapma prosedürünü belirleyen bölümdü. Böyle bir fırsatın faydalı olduğu ortaya çıktı, 1947'ye kadar yedi değişiklik ve bir yeni baskı yapıldı.

1977'de üç buçuk düzine değişiklik daha yapıldıktan sonra yeni bir temel yasa kabul edildi. Dünya sosyalist sisteminin varlığı, yeni toplumsal oluşumun "nihai zaferinden" söz etmeyi mümkün kıldı. Genel olarak, belgenin metni önceki yasama yasasına benziyordu, sadece daha fazla hak ve özgürlük vardı. SSCB Anayasa Günü 7 Ekim'de kutlanmaya başladı ve 5 Aralık'ta değil, Sovyet vatandaşları başka bir değişiklik hissetmedi.

SSCB'NİN İLK ANAYASASI

Egemen Sovyet cumhuriyetlerinin federasyonu olarak tek bir birlik devletinin oluşumu, 31 Ocak 1924'te SSCB'nin ilk Anayasasını onaylayan II Tüm Birlik Sovyetler Kongresi'nde devam etti. SSCB Anayasası iki bölümden oluşuyordu: SSCB'nin Kuruluşu Bildirgesi ve SSCB'nin Kuruluşu Antlaşması. Bildirge, cumhuriyetlerin birleştirilmesinin (gönüllülük ve eşitlik) nedenlerine ve ilkelerine işaret etti. SSCB, "...gelecekte ortaya çıkması gereken" yeni cumhuriyetlerin oluşumuna giriş için açık bir birlik olarak kaldı. Birlik cumhuriyeti, SSCB'den ayrılma hakkını elinde tuttu ve toprakları ancak rızasıyla değiştirilebilir. Anlaşma 11 bölümden oluşuyordu: 1. SSCB'nin yüksek makamlarının yargı yetkisi konularında. 2. Birlik cumhuriyetlerinin egemenlik hakları ve birlik vatandaşlığı hakkında. 3. SSCB Sovyetleri Kongresi Hakkında. 4. SSCB Merkez Yürütme Komitesi Hakkında. 5. SSCB Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı Hakkında. 6. SSCB Halk Komiserleri Konseyi Hakkında. 7. SSCB Yüksek Mahkemesi Hakkında. 8. Halkın SSCB komiserlikleri hakkında. 9. OGPU hakkında. 10. Birlik cumhuriyetleri hakkında. 11 SSCB'nin amblemi, bayrağı ve başkentinde.

Birliğin münhasır yargı yetkisi, dış politika ve ticareti, savaş ve barış konularının çözümünü, silahlı kuvvetlerin örgütlenmesini ve liderliğini, ekonominin ve bütçenin genel yönetimini ve planlanmasını ve tüm temellerin geliştirilmesini içeriyordu. Birlik mevzuatı. En yüksek otorite SSCB Sovyetler Kongresi (yılda bir kez toplanır) ve kongreler arasındaki dönemde - SSCB Merkez Yürütme Komitesi idi. MSK, Birlik Konseyi'nden (nüfusla orantılı olarak cumhuriyetlerin temsilcileri) ve Milliyetler Konseyi'nden (birlik ve özerk cumhuriyetlerin temsilcileri - her biri 5 milletvekili ve özerk bölgeler - her biri 1 milletvekili) oluşuyordu. Merkez Yürütme Komitesi başkanlarının sayısı, birlik cumhuriyetlerinin sayısına tekabül ediyordu. O sırada SSCB Merkez Yürütme Komitesinin başkanları M. I. Kalinin, G. I. Petrovsky, G. A. Chervyakov ve N. N. Narimanov'du. SSCB Merkez Yürütme Komitesi oturumları arasında, odaların ortak oturumunda seçilen SSCB Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı, en yüksek yasama ve yürütme organıydı. SSCB Merkez Yürütme Komitesi en yüksek yürütme organını oluşturdu - 10 halk komiserliğinden SSCB Halk Komiserleri Konseyi. Beş Halk Komiserliği tamamen Birlik idi: Dış İlişkiler, Askeri ve Denizcilik İşleri, Dış Ticaret, Haberleşme, Posta ve Telgraf. Beş halk komiserliği birleştirildi: Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi, gıda, emek, finans ve RCI. Anayasa, SSCB'nin üst düzey yetkilileri tarafından suistimal vakalarını araştırmak ve cumhuriyet ve birlik anayasal mevzuatının uygunluğuna ilişkin davaları değerlendirmekle görevlendirilen SSCB Merkez Yürütme Komitesi altında Yüksek Mahkemenin kurulmasını sağladı.

Diğer tüm yönetim alanları, sendika cumhuriyetlerinin münhasır yetkisindeydi. 1924 SSCB anayasası, birlik devletinin sosyal yapısının özelliklerini, vatandaşların hak ve yükümlülükleri, oy hakkı ve yerel makamlarla ilgili bölümleri içermiyordu. Bütün bu sorular cumhuriyetçi anayasalar tarafından çözüldü. RSFSR Anayasası 1925'te kabul edildi.

DIR-DİR. Ratkovski, M.V. Khodyakov. Sovyet Rusya Tarihi

1920'LERDE ULUSAL DEVLET İNŞAATI

Sendika devletinin kurulduğu gün, Lenin'in "Milliyetler ve Özerklik Sorunu Üzerine" adlı çalışması yayınlandı. Bu, Lenin'in SSCB'nin oluşumuyla ilgili tüm tarihten, onun görüşüne göre "her şeyi bir bataklığa sürükleyen" zamansız bir girişimden duyduğu memnuniyetsizliği gösteriyor. Bununla birlikte, Lenin'in çabaları, Büyük Rus şovenizminin tezahürleriyle "başa çıkma", "Gürcü olayının" faillerini cezalandırma girişimlerinin özel sonuçları olmadı. Partideki olayların akışı diğer yöne koştu ve Lenin'in katılımı olmadan gerçekleşti. Onun mirası için mücadele, Stalin figürünün giderek daha fazla tezahür ettiği ortaya çıkıyordu. Ulusal soruna ilişkin ani ve kaba idari kararlar, merkeziyetçi devletin bir destekçisi olduğunu gösterdikten sonra, Stalin'in ulusal politikaya yönelik tutumunu değiştirmediği, sürekli olarak milliyetçi tezahürlerin tehlikesini ve bunların gerekliliğini vurguladığı söylenebilir. acımasız baskı.

Ocak 1924'te, Lenin'in ölümüyle bağlantılı yas günlerinde düzenlenen II. Tüm Birlik Sovyetleri Kongresi, Bildiri ve Antlaşma'ya dayanan Birlik Anayasasını kabul etti ve hükümlerinin geri kalanına dayanıyordu. akut sosyal çatışma durumunu yansıtan 1918 RSFSR Anayasasının ilkeleri. 1924-1925'te. Birlik cumhuriyetlerinin anayasaları, temelde tüm birliğin hükümlerini tekrarlayarak kabul edildi.

Birlik çerçevesinde yürütülen ilk faaliyetlerden biri "Orta Asya'nın ulus-devlet sınırlandırılması" olmuştur. 1924 yılına kadar, 1918'de kurulan Türkistan Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti'ne ek olarak, Bolşeviklerin Buhara Emiri'ni devirmesinden sonra oluşturulan 1924 yılına kadar iki “halk” Sovyet cumhuriyeti, Buhara ve Harezm, bölge topraklarında bulunuyordu. tahttan Hiva Hanı. Mevcut sınırlar, son derece çeşitli ve heterojen olan etnik toplulukların dağılımına açıkça uymuyordu. Halkların kendilerini ulusal olarak tanımlamaları ve kendi kaderini tayin biçimleri sorunu da tam olarak açık değildi. Ulusal meselelerin mahalli kongrelerde ve kurultaylarda uzun süre tartışılması ve sınırların yeniden çizilmesi sonucunda Özbek ve Türkmen birlik cumhuriyetleri kuruldu. Özbek SSR'nin bir parçası olarak, Taciklerin özerkliği tahsis edildi (daha sonra bir birlik cumhuriyeti statüsü aldı) ve içinde - Gorno-Badakhshan Özerk Okrugu. Orta Asya topraklarının bir kısmı, daha sonra bir birlik cumhuriyeti olan Kazak ÖSSC'ye devredildi. Türkistan ve Khorezm Karakalpakları, Kazak ÖSSC'nin bir parçası olan ve daha sonra özerk bir cumhuriyet olarak Özbek SSC'ye devredilen kendi AO'larını kurdular. Kırgızlar, RSFSR'nin bir parçası haline gelen kendi özerk cumhuriyetlerini kurdular (daha sonra bir birlik cumhuriyetine de dönüştürüldü). Genel olarak, Orta Asya'nın ulusal-devlet sınırlaması, bölgenin bir süreliğine istikrar ve istikrar kazanmasına izin verdi, ancak etnik yerleşimin aşırı yamalı, sorunun ideal bir şekilde çözülmesine izin vermedi, bu da sorunu yarattı ve yarattı. günümüzde bu bölgede bir gerilim ve çatışma kaynağı.

Ülkenin diğer bölgelerinde de yeni cumhuriyetlerin ve özerk bölgelerin ortaya çıkması gerçekleşti. 1922'de Karaçay-Çerkes Özerk Bölgesi, Buryat-Moğol Özerk Bölgesi (1923'ten beri - ÖSSC), Kabardey-Balkar Özerk Bölgesi, Çerkes (Adige) Özerk Bölgesi ve Çeçen Özerk Bölgesi RSFSR'nin bir parçası olarak kuruldu. . TSFSR'nin bir parçası olarak, Gürcistan topraklarında Adzharian özerkliği (1921) ve Güney Osetya Özerk Okrugu (1922) kuruldu. Eski bir ulusal ihtilafa sahip iki bölge olan Gürcistan ve Abhazya arasındaki ilişkiler, 1924'te bir iç birlik anlaşmasıyla resmileştirildi. 1921'de Azerbaycan'ın bir parçası olarak Nahçıvan Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti, 1923'te ise çoğunlukla Ermenilerin yaşadığı Dağlık Karabağ Özerk Bölgesi kuruldu. 1924'te Dinyester'in sol yakasındaki Ukrayna topraklarında, Moldavya ASSR ortaya çıktı. SSCB'deki ulusal oluşumların bu kadar ayrıntılı bir listesi, bugün birlik devletinin çöküşü sırasında birçoğunun bölgeler ve etnik gruplar arası çatışmaların potansiyel merkezleri olması gerçeğinden kaynaklanmaktadır.

Eski Rus İmparatorluğu halklarının devlet olmalarının iki yönlü sonucu oldu. Bir yandan ulusal benlik bilincini uyandırdı, ulusal kültürlerin oluşmasına ve gelişmesine ve yerli nüfusun yapısında olumlu değişikliklere katkıda bulundu. Bu oluşumların statüsü, ulusal hırsların büyümesini tatmin ederek sürekli olarak yükseltildi. Öte yandan, bu süreç, ulusal canlanmaya karşılık gelen, merkezi birlik liderliğinin yeterli, incelikli ve bilge bir politikasını gerektiriyordu. Aksi takdirde, o an için içe sürülen ve görmezden gelinen milli duygular, olumsuz bir senaryoda potansiyel bir milliyetçilik patlaması tehlikesini gizlemiştir. Doğru, o zaman liderlik, yerli halk üzerlerindeki nüfusun çoğunluğunu oluşturmasa veya onları “elden ele” kolayca geçirmese bile, ayrı devlet oluşumları için cömertçe topraklar bölerek bu konuda çok az düşündü. bir cumhuriyetten diğerine, - hala potansiyel bir gerilim kaynağı,

1920'lerde ulusal devlet oluşumları çerçevesinde, ulusal personeli kamu yönetimine çekmekten oluşan sözde yerlileştirme politikası uygulandı. Yaratılan ulusal kurumların birçoğunun ne kendi işçi sınıfı ne de önemli bir aydınları vardı. Burada merkezi liderlik, ulusal eşitlik lehine "proletarya diktatörlüğü" ilkelerini ihlal etmeye zorlandı ve liderliğe çok çeşitli unsurları çekti. Korenizatsin'in bu yönü, içsel ulusal özellikleriyle yerel seçkinlerin oluşumunun başlangıcını işaret ediyordu. Ancak merkez, bu yerel liderleri "kontrol altında" tutmak, aşırı bağımsızlığa izin vermemek ve "ulusal sapmacılara" acımasızca baskı yapmak için çok çaba sarf etti. Yerlileştirmenin bir başka yönü de kültüreldir. Ulusal dillerin statüsünü belirlemek, ona sahip olmayan halklar için bir yazı dili oluşturmak, ulusal okullar inşa etmek, kendi edebiyatlarını, sanatlarını vb. yaratmaktan ibaretti. Saygı göstermeliyiz: Devlet, geçmişte geri kalmış halklara yardım etmeye, tek tek ulusların ekonomik, sosyal ve kültürel gelişme düzeylerini eşitlemeye çok dikkat etti.

Ülkenin idari ve devlet yapısındaki reform, ulus inşası meseleleriyle yakından ilgilidir. İhtilal döneminde bile buna ihtiyaç duyuldu. Ancak, yalnızca iç savaşın sona ermesi, salt idari bir bölümden devletin tarihsel olarak kurulmuş ekonomik bölgelere göre idari ve ekonomik bir bölünmesine geçişten oluşan bu sorunun doğrudan çözümüne geçmeyi mümkün kıldı. Çalışma, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi ve Devlet Planlama Komisyonu öncülüğünde gerçekleştirildi. Yeni Ekonomi Politikasına geçiş, bu işe gerekli ademi merkeziyetçilik unsurunun dahil edilmesini, yönetim işlevlerinin bir kısmının yerelliklere devredilmesini gerektirdi. SSCB'nin ulus-devlet inşası ve oluşumu, idari-bölgesel dönüşüm projesinde düzenlemeler yaptı. Aslında reform, 1923'te, bir deney olarak, RSFSR topraklarında Ural bölgesini ve 1924'te Kuzey Kafkasya bölgesini oluşturarak başladı. 1920'lerin ikinci yarısında. 6 bölge daha oluşturuldu (dış sınırı olan veya özerklik içeren idari birimler): Sibirya (1925), Uzak Doğu (1926), Orta Volga (1928), Aşağı Volga (1928), Kuzey (1929), Nizhny Novgorod ( 1929 ) ve 5 bölge, bunlara eşit ulusal oluşumlar hariç: Leningrad (1927), Central Black Earth (1928), Moskova (1929), Ivanovo Industrial (1929) ve Western (1929). Eski il, uyezd ve volost ayrımı kaldırıldı. Bölgeler ve bölgeler ilçelere (yakında tasfiye edildi), ilçeler - ilçelere, ilçeler - köy konseylerine ayrıldı. 1920'lerin sonunda ulusal ilçeler (toplam 10) ve ilçeler ayrıldı.

1925 YENİ RSFSR ANAYASASI

1918 Anayasasının 1925 RSFSR Anayasası ile değiştirilmesinin nedeni, RSFSR'nin diğer bağımsız cumhuriyetlerle SSR Birliği'nde birleştirilmesi ve 1924'te SSCB'nin ilk Anayasasının kabul edilmesiydi. İkincisi, "birlik cumhuriyetlerinin bu Anayasa uyarınca anayasalarını değiştirmelerini" şart koşuyordu.

Bu nedenle, 1925 Anayasası metnini onaylayan XII Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi'nin kararında buna "Anayasanın değiştirilmiş metni" denir.

Bu Anayasanın 1918 Anayasası hükümleriyle devamlılığı önemlidir. Bazı durumlarda, ikincisinin normlarına atıfta bulunulur, bu da olduğu gibi eylemlerini uzatır. Yani, Sanatta. 20 sabitlendi: “Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi, Art. V Tüm Rusya Sovyetler Kongresi tarafından kabul edilen Rusya Sosyalist Federatif Sovyet Cumhuriyeti Anayasasının (Temel Kanun) 25'i. Aynı zamanda, ilgili norm yeniden üretildi. 1918 Anayasasının normlarına benzer bir referans da Sanatta bulunur. 1925 Anayasasının 51.

1925 Anayasası, 1918 Anayasası'ndan farklı olarak, Emekçilerin ve Sömürülenlerin Hakları Bildirgesi'ni metnine dahil etmemiş, ancak ana hükümlerinden hareket ettiğini ve birçoğunu yeniden ürettiğini kaydetmiştir.

1925 Anayasasının içeriğini karakterize eden yenilikler şu şekildedir.

1. RSFSR'nin SSCB'ye girişi gerçeğini yansıtır. Bu, Sanatta sabittir. 3, yazıldığı yerde, X Tüm Rusya Sovyetler Kongresi'nde SSCB'nin oluşumu hakkında bir karar veren RSFSR halklarının iradesine göre, SSCB'nin bir parçası olan RSFSR, Birlik, Sanat uyarınca verilen yetkileri kullanır. SSCB Anayasasının 1, SSCB organlarının yargı yetkisine.

Sanatta. 19, SSCB Anayasasında belirtilen sınırlar içinde ve Birliğin yetkisine ilişkin konularda, RSFSR topraklarında, SSCB'nin yüksek organlarının kararları bağlayıcıdır. Bu istisna dışında, Tüm Rusya Sovyetler Kongresi, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi, Başkanlığı ve Halk Komiserleri Konseyi dışında hiçbir organ, RSFSR topraklarında ulusal öneme sahip yasama eylemleri çıkarma hakkına sahip değildir. Böylece, RSFSR'nin egemenlik hakları, Birliğin haklarının sınırları dışında dolaylı olarak teyit edildi, ancak Anayasasında RSFSR'nin egemenliğine ilişkin doğrudan bir gösterge yoktu. Ayrıca, RSFSR'nin SSR Birliği'nden ayrılma hakkının korunmasını da sağlamadı (1924 SSCB Anayasasında tüm sendika cumhuriyetleriyle ilgili böyle bir norm olmasına rağmen).

Birliğin bir parçası olan bir devlet olarak RSFSR'nin yetkinliği, müteakip anayasaların aksine, doğrudan değil, yalnızca RSFSR'nin en yüksek organlarının yargı yetkisi ile belirlendi.

2. RSFSR'nin tebaalarının ortaya çıkmasıyla bağlantılı olarak, Anayasası, statülerini ve Federasyonun bunlarla ilgili yetkilerini tanımlayan hükümler içeriyordu.

Anayasanın yapısında, Ch. 4 "Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyetleri ve Bölgeleri Üzerine", içlerinde devlet otoritelerinin oluşturulmasına ilişkin ilkeleri, ASSR'nin temel yasalarını (anayasalarını) kabul etme prosedürü ve özerk bölgelere ilişkin Yönetmelikler.

Tüm Rusya Sovyetler Kongresi'nin yargı yetkisi, ASSR anayasalarının nihai onayına verildi. Kongre ve Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'nin ortak yargı yetkisi, ÖSSC sınırlarının belirlenmesini, ÖSSC anayasalarının onaylanmasını, ÖSSC ile Federasyonun diğer bölümleri arasındaki anlaşmazlıkların çözülmesini, ÖSSC'nin kaldırılmasını içeriyordu. Bu Anayasayı ihlal eden ASSR ve özerk bölgelerin Sovyetleri kongrelerinin kararları veya RSFSR'nin yüksek organlarının kararları.

E.I. Kozlova, O.E. Kutafin. Rusya'nın anayasa hukuku