Ulusların ve halkların uluslararası hukuki kişiliğinin tanınması, BM Şartı'nın kabul edilmesiyle doğrudan ilgilidir. temel prensip- Ulusun ve halkın kendi kaderini tayin hakkı. Bu prensip daha sonra kabul edilen belgelerde geliştirildi. Genel Kurul BM: 1960 Sömürge Ülkelerine ve Halklarına Bağımsızlık Verilmesine İlişkin Bildirge ve ulusların ve halkların uluslararası hukukun özneleri olarak kişileştirilmesini tesis eden 1970 Uluslararası Hukuk İlkeleri Bildirgesi. "Halk" ve "millet" terimleri uluslararası kanunlar aynı kabul ediliyordu.
Yirminci yüzyılın 60'lı yıllarında sömürgecilik karşıtı mücadelenin başarılı gelişimi, kendi kaderini tayin etme yoluna giren ulusların ve halkların uluslararası hukuki kişiliğinin evrensel olarak tanınmasına yol açtı. Hapis cezası uygulaması yaygınlaştı uluslararası anlaşmalar egemen devletler ile ayrıca uluslararası hükümetlerarası kuruluşlarda gözlemci statüsü alan ulusal kurtuluş organları ve temsilcileri arasında uluslararası konferanslara katılma hakkı verildi.
Uluslararası hukuk normları ve uluslararası ilişkiler uygulamaları, savaşan ulusun hukuki ehliyetinin kapsamını belirlemiştir; bu, aşağıdakilerin kompleksini içermektedir: temel (konuya özgü) haklar:
İradenin bağımsız olarak ifade edilmesi hakkı;
Uluslararası hukuki koruma ve uluslararası hukukun diğer konularından yardım alma hakkı;
Uluslararası kuruluşların ve konferansların çalışmalarına katılma hakkı;
Uluslararası hukuk normlarının oluşturulmasına katılma ve yükümlülüklerini bağımsız olarak yerine getirme hakkı
Ulusal egemenliği ihlal edenlere karşı zorlayıcı tedbir alma hakkı.
Bir halkın uluslararası hukuki ehliyetinin temelini oluşturan bu haklar, ayrıntılar, egemen devletlerin evrensel hukuki ehliyetinden ayırmaktadır. Bağımsızlık için mücadele eden bir halk (ulus) uluslararası ilişkilere katılabilir yalnızca kendi kaderini tayin hakkının kullanılmasıyla ilgili konularda. Bu durum en açık şekilde BM sisteminin uluslararası kuruluşlarının uygulamalarında ortaya çıkmaktadır. BM Şartı ve BM sistemindeki diğer kuruluşların tüzükleri, örgütün tam üyesi olarak yalnızca egemen bir devleti tanır. BM sistemindeki ulusal kuruluşların özel bir statüsü vardır: ortak üyeler veya gözlemciler.
Ulusların ve halkların uluslararası hukuki kişiliğine ilişkin doktrinsel yorum oldukça çelişkili ve muğlak bir biçimde gelişmiştir. Bilimsel tartışmanın temel sorunu şuydu: bir ulusun (halkın) uluslararası hukuki kapasitesinin kapsamının belirlenmesi sorunu.
Ulusların ve halkların uluslararası hukuki kişiliğinin varlığı en tutarlı şekilde savunulmuştur. Sovyet uluslararası hukuk doktrini, gelen ulusal egemenlik fikirleri bir ulusun (halkın) uluslararası hukukun ana (birincil) konusu olduğu mülkiyeti nedeniyle, evrensel hukuki ehliyet. Bir ulus (halk), yalnızca belirli bir bölgede yaşayan bir nüfus olarak değil, örgütsel olarak oluşturulmuş, birliğinin bilincinde olan kültürel ve tarihi bir topluluk olarak anlaşıldı. Sovyet bilim adamları, her halkın (ulusun) uluslararası hukukun potansiyel bir konusu olduğuna inanıyordu, ancak siyasi olarak kendi kaderini tayin etme mücadelesinin başladığı andan itibaren gerçek uluslararası hukuki ilişkilerin bir katılımcısı haline geliyor.
İÇİNDE Batı uluslararası hukuk doktrini Ulusların ve halkların uluslararası hukuki kişiliği, yalnızca sömürgecilik karşıtı hareketin başarılı gelişmesinin bir sonucu olarak açıkça tanındı. Ancak uluslararası hukukun bu konusunun hukuki ehliyetinin evrensel kapsamı Batılı bilim adamları tarafından hiçbir zaman tanınmamıştır. Genel olarak bu doktrinin özüşu şekilde ifade edilebilir: sahip bir millet siyasi organizasyon ve devlet benzeri işlevleri bağımsız olarak yerine getiren, uluslararası ilişkilere katılma hakkına sahiptir, ancak belirli nitelikteki yetkiler de dahil olmak üzere sınırlı bir hukuki ehliyet kapsamına sahiptir (sömürgecilikten kurtulma hakkı, sosyal, ekonomik ve siyasi kendi kaderini tayin hakkı, ulusal azınlıkların korunma talep etme ve haklarını savunma hakkı).
Son on yılda bağımsızlık mücadelesi veren ulusların (halkların) tüzel kişiliğinin belirlenmesine yönelik yaklaşımlar değişmiş ve yerel (modern) uluslararası hukuk doktrininde. Rus araştırmacılar ayrıca bir ulusun (halkın) kendi kaderini tayin etme hakkıyla sınırlı belirli bir hukuki ehliyete sahip olduğunu da kabul etti. Ayrıca eski sömürge halklarının büyük çoğunluğunun bağımsızlığa kavuştuğu günümüzde, bir ulusun kendi kaderini tayin hakkı başka bir açıdan, kendi geleceğini özgürce belirlemiş bir ulusun kalkınma hakkı olarak görülmeye başlanmıştır. Siyasi statü. Çoğu yerli araştırmacı artık halkın kendi kaderini tayin hakkı ilkesinin, özellikle de uluslararası hukukun diğer ilkeleriyle tutarlı olması gerektiğine inanıyor. hakkında konuşuyoruzÇok uluslu bir çerçeve içinde bireysel ulusların kendi kaderlerini tayin etme hakkı egemen devlet. Böyle bir kendi kaderini tayin hakkı, hiçbir şekilde ayrılma ve yeni bir devlet kurma yükümlülüğü anlamına gelmez. Bağımsızlık düzeyinin artırılmasını içerir ancak tehdit oluşturmaz toprak bütünlüğü Devlet ve insan hakları. Bu pozisyon, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 13 Mart 1992 tarihli kararında da yer aldı; bu kararda şu ifadelere yer verildi: "Halkın, meşru bir irade beyanı yoluyla gerçekleştirilen kendi kaderini tayin etme hakkı inkar edilmeden, kişi, uluslararası hukukun bunu toprak bütünlüğü ilkesine ve insan haklarına saygı ilkesine uygunlukla sınırladığı gerçeği."
Savaşan ulusların tüzel kişiliği, tıpkı devletlerin tüzel kişiliği gibi, doğası gereği objektiftir; kimsenin iradesinden bağımsız olarak var olur.
“Halk” ve “ulus” kategorileri aynı kavramlar olarak değerlendirilmektedir. Ancak aralarında temel farklılıklar vardır. Bir ulus, aşağıdaki gibi özelliklerle karakterize edilen, tarihsel olarak kurulmuş bir insan topluluğudur: toprak birliği; sosyal topluluk ve ekonomik hayat; kültür ve yaşam topluluğu. İnsanlar çeşitli formlar Hem ulusal hem de etnik birliği içeren insan toplulukları. Uluslararası hukukun temel konuları olarak tüm uluslar ve halklar, devredilemez haklara, mutlak özgürlüğe, kendi haklarını kullanma hakkına sahiptir. devlet egemenliği Ulusal toprakların bütünlüğü ve dokunulmazlığı.
Ulusların ve halkların uluslararası hukuki kişiliğinden bahsettiklerinde, öncelikle sömürge bağımlılığı içinde olan ve kendi ulusal devletlerinden yoksun olanları kastediyorlar. Uluslararası hukukun konuları yalnızca ulusal kurtuluşları ve kendi bağımsız devletlerini kurmaları için mücadele eden uluslar ve halklardır. Ulusların ve halkların uluslararası hukukun özneleri olarak sınıflandırılması, kural olarak, mücadeleyi koordine eden bir tür organ (örneğin, Filistin Kurtuluş Örgütü) oluşturduktan sonra ortaya çıkar. bağımsız devlet onların adına konuşuyor.
Şu anda yaklaşık 15 bölge bağımlıdır: Amerikan Samoası, Bermuda, Britanya Virjin Adaları, Cayman Adaları, Falkland Adaları (Malvinas), Cebelitarık, Guam, Yeni Kaledonya, Saint Helena, Pasifik Adaları Güven Bölgeleri, Batı Sahra vb.
Halkların eşitliği ve kendi kaderini tayin etme ilkesi BM Şartı'nda (1. maddenin 2. fıkrası) yer almaktadır. Örgütün kendisi de bu prensibe dayanarak uluslar arasında dostane ilişkiler geliştirme amacını gütmektedir. Bu prensibi uygulamak için BM, onun liderliğinde, uluslararası sistem bireysel anlaşmalarda yer alan bölgelerin idaresi ve bu bölgelerin denetimi için vesayet. Sanat'a göre. BM Şartı'nın 76. maddesinde vesayet sisteminin temel hedeflerinden biri siyasi, ekonomik ve sosyal ilerleme Güven Bölgeleri nüfusunun eğitimsel ilerlemeleri ve özyönetime veya bağımsızlığa doğru ilerleyen gelişmeleri.
Daha sonra, BM Genel Kurulunun 14 Aralık 1960 tarihli XV. oturumunda oybirliğiyle kabul edilen Sömürge Ülkelere ve Halklara Bağımsızlık Verilmesine İlişkin Bildirge'de halkların eşitliği ve kendi kaderini tayin etmesi ilkesi geliştirildi ve somutlaştırıldı. Bildirgenin önsözünde haklı olarak tüm halkların tam özgürlük, egemenliklerini kullanma ve ulusal topraklarının bütünlüğü konusunda devredilemez haklara sahip oldukları belirtilmektedir. Halklar, karşılıklı yarar ilkesine dayalı uluslararası ekonomik işbirliğinden kaynaklanan yükümlülükleri ve uluslararası hukuk normlarını ihlal etmeden, doğal zenginliklerini ve kaynaklarını kendi çıkarları doğrultusunda serbestçe kullanabilirler. Deklarasyon şunu ilan ediyor aşağıdaki ilkeler Ve önkoşullar Sömürge ülke ve halklara bağımsızlık verilmesi:
1) halkların yabancı boyunduruğuna ve egemenliğine tabi kılınması ve sömürülmesi, temel insan haklarının inkarıdır, BM Şartı'na aykırıdır ve dünya çapında işbirliğinin geliştirilmesine ve barışın tesisine engel olur;
2) tüm halkların kendi kaderini tayin etme hakkı vardır; bu hak sayesinde siyasi statülerini özgürce kurarlar ve ekonomik, sosyal ve sosyal haklarını kullanırlar. kültürel gelişim;
3) eğitim alanında yetersiz siyasi, ekonomik ve sosyal hazırlık hiçbir zaman bağımsızlığın kazanılmasını geciktirmek için bir mazeret olarak kullanılmamalıdır;
4) Bağımlı halklara yönelik her türlü askeri eylem veya baskıcı önlem, onların tam bağımsızlık haklarını barış ve özgürlük içinde kullanabilmelerini sağlamak amacıyla durdurulmalıdır; ulusal topraklarının bütünlüğüne saygı gösterilmelidir;
Oybirliğiyle kabul edilen bu belgenin normatif niteliği, devletlerin “bu Bildirgenin hükümlerine titizlikle ve titizlikle uyma” yükümlülüğüne doğrudan atıf yapan 7. paragrafta açıkça ifade edilmiştir.
Bu prensip 1970 Uluslararası Hukuk İlkeleri Bildirgesi'nde, 1948 İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi'nde, 1966 İnsan Hakları Uluslararası Sözleşmeleri'nde, 1975 Helsinki Konferansı Nihai Senedi'nde ve diğer birçok uluslararası hukuk kaynağında da belirtilmiştir.
Nihai Perde 1975 Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı, devletleri hakların eşitliğine ve halkların kendi kaderlerini kontrol etme haklarına saygı duymaya, her zaman BM Şartı'nın amaç ve ilkelerine ve uluslararası hukukun ilgili kurallarına uygun hareket etmeye çağırır. . Eşitlik ilkesine ve halkların kendi kaderlerini belirleme hakkına dayanarak, tüm halklar her zaman kendi kararlarını verme hakkına sahiptir. tam özgürlük iç ve dış siyasi statülerini dışarıdan müdahale olmaksızın, ne zaman ve nasıl istediklerini belirlemek ve kendi takdirine bağlı olarak siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmelerini gerçekleştirmek. Nihai Senedin, halkların eşitliği ve kendi kaderini tayin etme ilkesinin her türlü ihlalinin ortadan kaldırılmasının önemini özellikle vurguladığı belirtilmelidir.
Sanat'a göre. 1966 tarihli Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme'nin 1. maddesinde, tüm halkların kendi kaderini tayin hakkı vardır. Bu hak sayesinde özgürce siyasi statülerini kurarlar ve ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmelerini özgürce sürdürürler. Bütün halklar doğal zenginlik ve kaynaklarından özgürce tasarruf edebilir. Kendini Yönetmeyen ve Güven Bölgelerinin yönetiminden sorumlu olanlar da dahil olmak üzere, Sözleşmeye Taraf olan tüm Devletler, BM Şartı uyarınca, özyönetim hakkının kullanılmasını teşvik etmeli ve saygı göstermelidir.
Ulusların kendi kaderini tayin hakkının hukuki temeli, onların doğuştan gelen ulusal egemenlikleridir; bu, her ulusun hem siyasi anlamda hem de diğer tüm alanların özgür ve kapsamlı gelişimi açısından bağımsız varoluş hakkının gerçekleşmesi anlamına gelir. kamusal yaşam. Ulusal egemenlik dokunulmaz ve devredilemez. Bu nedenle ulusların ve halkların uluslararası hukuki kişiliği, uluslararası ilişkilerdeki diğer katılımcıların iradesine bağlı değildir.
Uluslararası hukukun bir konusu olarak, kendi kaderlerini tayin etmek için mücadele eden uluslar ve halklar, daimi organları aracılığıyla, devletler ve uluslararası kuruluşlarla anlaşmalar yapabilir ve uluslararası anlaşmalar imzalayabilir (örneğin, Filistin Kurtuluş Örgütü, BM Sözleşmesi'ni imzalamıştır). deniz hukuku 1982), hükümetlerarası kuruluşların ve konferansların çalışmalarına katılmak üzere temsilcilerini gönderirler. Uluslararası hukukun korumasından yararlanırlar ve devletlerin topraklarında kendi diplomatik temsilcilikleri vardır.
Bağımsızlık için mücadele eden halkların (ulusların) uluslararası tüzel kişiliği kavramı BM uygulamalarının etkisi altında oluşmuştur. Bağımsızlık için mücadele eden halklar ve uluslar uluslararası hukukun temel konuları olmasına rağmen, bazı yazarlar bu zamana kadar onların uluslararası hukuki kişiliğine itiraz etmişlerdir. Ayrıca ne doktrin ne de pratik, bağımsızlık için savaşan belirli bir ulus ve halkın tebaa olarak tanınmasını sağlayacak net kriterler geliştirmemiştir! uluslararası hukuk. Çoğu zaman, böyle bir statü verme kararı hukuki kriterlerden ziyade siyasi kriterlere göre gerekçelendirilmektedir.
Bağımsız bir devlet yaratmak için mücadele eden bir halkı veya milleti tanıma fikri oldukça uzun zaman önce ortaya çıktı. Örneğin, 1907 tarihli Dördüncü Lahey Sözleşmesi, bu tür kuruluşların savaş sırasında bir takım hak ve yükümlülüklerini öngörmüştür. Fakat ana rol Uluslararası hukuk konularının statüsünün verilmesine ilişkin doktrinin geliştirilmesi sürecinde, BM'nin etkisi 20. yüzyılın 60-70'lerinde oynandı. Bunun temeli, 1960 tarihli Sömürge Ülkelerine ve Halklara Bağımsızlık Verilmesine İlişkin Bildirge'de ilan edilen ve daha sonra 1970 Bildirgesi ile onaylanan halkların kendi kaderini tayin hakkı ilkesiydi. "...her halkın kendi kaderini tayin etme hakkına sahip olduğunu ve siyasi statüsünü özgürce belirleyebileceğini..." öngörüyordu.
Bütün halklar ve uluslar uluslararası tüzel kişiliğe sahip değildir; yalnızca kendi devletini kurma mücadelesi verenler uluslararası tüzel kişiliğe sahiptir. Bu durumda mücadelenin niteliği önemli değil; hem askeri hem de barışçıl olabilir. Kendi devletini kuran ve uluslararası alanda temsil edilen halklar ve uluslar. Böylece bir halkın veya milletin uluslararası hukukun öznesi statüsü, kendi devletini kurana kadar bir süre istisna olarak yürütülür.
İlginç bir gerçek, doktrinde ve uluslararası belgelerde “halk” ve “millet” terimlerinin farklı anlamlarda kullanılmasıdır. Tarihte bilinen çoğu durumda, uluslararası hukukun öznesi statüsünün, bağımsızlık için mücadele eden kişi veya millet için değil, bu mücadelenin vücut bulmuş hali olan ulusal kurtuluş hareketleri için tanındığını belirtmekte fayda var. Ayrıca hem "halk" hem de "ulus" oldukça belirsiz kavramlardır, oysa ulusal kurtuluş hareketleri çok daha iyi örgütlenmiş ve yapılandırılmıştır.
20. yüzyılın 70'li yıllarının sonlarından, yani sömürgecilikten kurtulmanın fiilen sona ermesinden bu yana, bağımsızlık mücadelesi veren halklara ve uluslara uluslararası hukukun öznesi statüsü verilmesi meselesine yönelik yaklaşımlarda kademeli bir değişiklik yaşandı. İlk olarak, halkların ve ulusların kendi kaderini tayin hakkı ilkesinin uluslararası hukukun ilkelerinden yalnızca biri olduğu ve uluslararası hukukun diğer ilkeleriyle, özellikle de toprak bütünlüğü ve sınırların dokunulmazlığıyla birlikte uygulanması gerektiği giderek daha fazla vurgulanıyor. Bu nedenle önemli sayıda yazar, uluslararası hukukun öznesi statüsünün bağımsızlık için mücadele eden tüm halklara ve uluslara değil, yalnızca kendi kaderini tayin hakkını kullananlara verilebileceğine inanmaktadır. Aşağıdaki durumlardan en az biri: 1) 1945'ten sonra ilhak edilen topraklar sözde kendi kendini yönetmeyen bölgeler(Birincisinin örneği Filistin, ikincisi Guam); 2) devletin etnik, ulusal, dini veya diğer benzer gerekçelerle belirli nüfus gruplarının eşitliği ilkesine uymaması halinde (örneğin Kosova); 3) federal bir devletin anayasası, bireysel konuların (örneğin, SSCB) bileşiminden ayrılma olasılığını sağlar.
İkinci olarak, halkların ve ulusların kendi kaderlerini tayin etmelerinin yalnızca bağımsız bir devletin yaratılmasıyla değil, aynı zamanda başka bir devlet içindeki çeşitli özerkliklerle de mümkün olduğunu belirtmekte fayda var.
Uluslararası hukukun öznesi olarak halkların ve ulusların hak ve sorumluluklarından bahsedersek, bunların devlete göre önemli ölçüde sınırlı olduğunu belirtmek gerekir. Ancak şu hususlar ayırt edilebilir: Kendi kaderini tayin etme hakkı ve bağımsız bir devletin yaratılması; kendilerini temsil eden organların tüzel kişiliğinin tanınması hakkı; hem uluslararası kuruluşlardan hem de bireysel devletlerden uluslararası yasal koruma alma hakkı; uluslararası anlaşmalar yapma ve uluslararası hukuk normlarını oluşturma sürecine katılma hakkı; uluslararası kuruluşların faaliyetlerine katılma hakkı; Mevcut uluslararası hukuk normlarını bağımsız olarak uygulama hakkı. Temel sorumluluklar arasında uluslararası hukukun norm ve ilkelerine uyma ve bunların ihlali durumunda sorumluluk üstlenme yükümlülüğü yer almaktadır.
Artık Filistin'in Arap halkı için bağımsızlık için mücadele eden halkların ve ulusların uluslararası tüzel kişiliği tanınmaktadır. Bazı yazarlar Batı Sahra halkının da benzer bir statüye sahip olduğunu ileri sürüyor. Verilen örneklere daha detaylı bakalım.
Filistin'in Arap halkı.
İsrail tarafından işgal edilen Filistin topraklarının nüfusu, kendi devletinin kurulması (restorasyonu) için savaşıyor. Filistin'deki Arap halkı, uluslararası tüzel kişiliği 20. yüzyılın 70'li yıllarında tanınan Filistin Kurtuluş Örgütü (FKÖ) tarafından temsil edilmektedir. önce Güvenlik Konseyi, ardından BM Genel Kurulu tarafından. Artık BM, Arap Devletleri Birliği ve diğerlerinde gözlemci statüsüne sahip uluslararası kuruluşlar.
OVP, aralarında Rusya, Mısır, Fransa, Suriye, Lübnan'ın da bulunduğu oldukça fazla sayıda devletle temas halindedir. Filistin, başta 1949 Cenevre Sözleşmeleri ve BM'nin BM Sözleşmeleri olmak üzere, birçok düzine evrensel uluslararası anlaşmaya taraftır. 1982 Deniz Kanunu.
1993 yılında FKÖ, İsrail'in işgal ettiği topraklarda geçici bir Filistin Yönetimi kurulmasını öngören Washington Anlaşması'nı imzaladı. Artık bu organ idari ve yargı işgal altındaki bölgelerde. Geçici Filistin Yönetimi'nin kurulmasıyla FKÖ, artık Filistin Yönetimi hükümetinin temsilcileri tarafından tanınan uluslararası hukukun konusu olma statüsünü kaybetti.
Batı Sahra halkı, Filistin'deki Arap halkına benzer bir statüye sahiptir; uluslararası tüzel kişiliği BM tarafından tanınmakta ve bu statüye göre gözlemci statüsü almaktadır.
Yapılan değişiklikler nedeniyle son zamanlarda Eklenen konunun uluslararası ilişkilerde ortaya çıkmasıyla birlikte “yapım halindeki devletler” ve “devlet olma çabası içinde olan milletler” terimleri giderek daha fazla kullanılmaktadır.
Modern uluslararası hukukun bir özelliği de MFN'yi bağımsız özneleri olarak tanıma olanağıdır. Kurtuluşları için mücadele eden her ulus veya halkın böyle bir statü talep etme hakkı yoktur. Uluslararası hukukun konusu, yalnızca kurtuluş mücadeleleri sürecinde devletlerarası iletişimde tüm ulus adına konuşabilen güç yapıları yaratan MFN'ler olabilir.
Ulusların kendi kaderlerini tayin hakkı- BM Şartı'nda, 1970 tarihli Uluslararası Hukuk İlkeleri Bildirgesi'nde yer alan genel uluslararası hukukun ikna edici ilkelerinden biri, Helsinki Yasası 1975 Ayrılma ve bağımsız bir devlet kurma hakkı, bir ulusun kendi kaderini tayin hakkının vazgeçilmez bir unsurudur. Kendi kendini yönetmeyen bölgelerin (kolonilerin, bağımlı bölgelerin) nüfusu bu hakka sahiptir; ilgili devletin anayasasına göre ayrılma hakkına sahip olan topraklarda yaşayan halklar; Ulusların kendi kaderlerini tayin etme hakkı ilkesinin ihlal edildiği bir devletin topraklarında yaşayan halklar. Her durumda, kendi kaderini tayin hakkı bir ulusun görevi değil, tam olarak bir hakkıdır. Kendi kaderini tayin hakkı, askeri araçlar da dahil olmak üzere her türlü yöntemle kullanılabilir; ancak kendi kaderini tayin hakkı milliyetçilik ve ayrılıkçılıkla bağdaşmaz.
Uluslararası tüzel kişilik MFN ilk olarak Birinci Dünya Savaşı sırasında Avusturya-Macaristan, Rusya ve Rusya'nın çöküşü sırasında ortaya çıktı. Osmanlı İmparatorlukları. Ayrıca MFN'nin uluslararası tüzel kişiliği İkinci Dünya Savaşı sırasında tanınmıştır. En büyük miktar bu tür kuruluşlar kitlesel çöküş döneminde uluslararası iletişimde hareket ettiler sömürge sistemi. İÇİNDE modern dünya MFN'nin uluslararası tüzel kişiliğinin önemi, kendi devletini inşa eden her ulusun bağımsız olarak, dışarıdan müdahale olmaksızın iç ve dış siyasi statüsünü belirleme hakkı olmasıdır.
Uluslararası hak ve yükümlülüklere sahip olma yeteneği ve bunları bağımsız olarak uygulama yeteneği organik olarak birbirine bağlıdır ve MFN'nin uluslararası tüzel kişiliğini oluşturur. İkincisi, uluslararası tüzel kişiliğin tüm unsurlarına sahiptir: uluslararası anlaşmaların imzalanmasına katılma, uluslararası kuruluşlara üye olma, diğer devletlerde resmi temsilcilik ofislerine sahip olma ve uluslararası konferanslara katılma hakkı. Kendi devletini kurmak için mücadele eden bir halkın temel uluslararası hakkı, uluslararası anlaşma kapasitesidir. Ulusal kurtuluş hareketinin temsilcileri, uluslararası bir antlaşma imzalarken veya ona katılırken ulus adına konuşurlar.
MFN'nin en önemli yetkilerinden biri, uluslararası koruma ve diğer devletlerden destek, uluslararası kuruluşlara doğrudan talepte bulunma hakkı. Uluslararası kuruluşlarda ve uluslararası konferanslarda MFN'ler genellikle gözlemci statüsündedir.
MFN'nin uluslararası tüzel kişiliğinin temel sorunu, bir ulusun uluslararası hukukun konusu olarak tanınması ihtiyacıdır. Modern uluslararası hukukta bu konuya ilişkin normatif bir uluslararası yasal düzenleme bulunmamaktadır. Özellikle zor bir soru şu: Uluslararası hukukun konusu statüsünü alabilmesi için MFN'yi kaç devletin tanıması gerekiyor? Şu anda bu sorunlar uluslararası uygulamalar ve uluslararası gelenekler temelinde çözülmektedir. Ancak bu tür bir tanınma, bir bütün olarak ulus veya halk tarafından değil, ulusal kurtuluş hareketine liderlik eden belirli organlar tarafından kabul edilir. BM belgeleri özellikle ulusal kurtuluş hareketinin tanınmasına atıfta bulunuyor. MFN'yi uluslararası hukukun bir konusu olarak tanımanın özgüllüğü, tanınma sorununun bir halkla ilgili olarak ortaya çıkmasıyla önceden belirlenir ve tanınma için bu insanların belirli bir ekonomik, kültürel, tarihi topluluğa ve onların farkındalığına sahip olması gerekir. birlik. Bir ulusla ilgili olarak tanınma sorunu ortaya çıkıyorsa, dilsel bir topluluk da gereklidir.
MFN'nin uluslararası hukukun konuları olarak tanınması konusundaki modern uluslararası uygulama, yalnızca hükümetlerin tanınması için değil aynı zamanda bağımsızlık için mücadele eden ulusların tanınması için de geçerli olan “Estrada Doktrini”ne dayanmaktadır. Aynı zamanda, MFN'nin uluslararası hukukun bir konusu olarak tanınması için belirli objektif kriterlerin de bulunması gerekmektedir.
1974 yılında BM Genel Kurulu kararına dayanarak Filistin Kurtuluş Örgütü'ne (FKÖ) uluslararası tüzel kişilik kazandırıldı. Bağımsızlık (egemen bir Filistin devletinin yaratılması) için savaşan bir ulus olarak tanındı. 2003'ün başlarında, BM'nin himayesinde İsrail ve FKÖ, Filistin-İsrail çatışmasına iki devlet ilkesine uygun olarak kalıcı bir çözüme yönelik bir “Yol Haritası” kabul etti. Planın amacı "İsrail-Filistin çatışmasına kalıcı iki devletli çözüm" önermek. Aynı yıl İsrail, yaklaşık 350 km uzunluğunda koruyucu bir “güvenlik bariyeri” inşaatına başladı. İsrail'i ve Filistin topraklarını bölmeli, aynı zamanda Batı Şeria'daki ana İsrail yerleşimlerinin terörist saldırılara karşı yoğunlaştığı bölgeleri de güvenli hale getirmeli. Ancak 2004 yılında Uluslararası Adalet Divanı FKÖ, İsrail'in "güvenlik bariyeri" inşa etmesini yasa dışı ilan etti. Mahkemeye göre duvar, Filistinlilerin hareket ve istihdam özgürlüğünü ihlal ediyor ve inşa edilmesinin tüm kişi ve kuruluşlara verdiği zararın tazmin edilmesi gerekiyor.
Şu anda Filistin Yönetimi gerçekten var (aslında bağımsız bir devlet). FKÖ artık bağımsızlık için savaşan bir ulus olarak görülemez (her ne kadar resmi ve yasal olarak bu statü korunmaya devam etse de); Filistin Yönetimi'nde faaliyet gösteren ve yeni devlette iktidar için mücadele eden siyasi hareketlerden biridir (İslami Direniş Hareketi (HAMAS), Filistin Ulusal Kurtuluş Hareketi (FATAH) vb. ile birlikte).
Uluslararası hukukta, bir ulusun kendi kaderini tayin hakkı mücadelesine, mali katkılar da dahil olmak üzere, dış müdahalenin yapılamayacağı yönünde geleneksel bir kural vardır. Örneğin, 2008 yılına gelindiğinde Rusya'nın Güney Osetya'ya yaptığı sübvansiyonların hacmi brüt rakamın iki katından fazlaydı. yerli ürün(GSYİH) cumhuriyetin kendisinin. Sübvansiyonların büyük kısmı askeri harcamalara yönlendirildi; Abhazya'nın GSYİH'sının %50'sine, Güney Osetya'nın ise %150'sine ulaştı. Uluslararası toplum, öncelikle Rusya'nın çatışmaya doğrudan katılımı nedeniyle bu devletleri tanımıyor. Abhazya ve Güney Osetya'nın Gürcistan'dan ayrılması bir gerçekleşme olarak görülmüyor yasal hak ulusların kendi kaderlerini tayin etmelerini talep ediyor, ancak Gürcistan'ın toprak bütünlüğünün ve siyasi birliğinin ihlali olarak.
Bağımsızlıkları için mücadele eden milletler ve halklar aynı zamanda uluslararası bir anlaşmaya da taraf olabilirler. Devletlerle çoğunlukla bağımsız, bağımsız bir devletin oluşumu konusunda anlaşmalar yaparlar: sömürge bağımlılığından kurtuluş mücadelesinde ulusa siyasi destek, ekonomik yardım Ignatenko G.V.'ye bağımsızlık verilmesiyle ilgili sorunların çözümü hakkında. Uluslararası hukuk. - M. 2002 s.268.
Özellikle İkinci Dünya Savaşı'nın bitiminden sonra halkların bağımsızlık mücadelesinin geniş kapsamı, onlarca yeni bağımsız devletin oluşmasına yol açtı. ulus devletler- uluslararası hukukun konuları. Ancak kendi devletlerinin bağımsızlığı için verilen savaş sırasında bile savaşan uluslar kendi ulusal devletlerini yaratırlar. siyasi organlar, onların egemen iradesini somutlaştıran. Mücadelenin niteliğine (barışçıl olmayan veya barışçıl) bağlı olarak bu organlar farklı olabilir: ulusal kurtuluş cephesi, kurtuluş ordusu, direniş komiteleri, geçici devrim hükümeti (sürgündekiler dahil), siyasi partiler, halk tarafından seçilen bölgesel bir yasama meclisi vb. Ancak her durumda, uluslararası hukukun konusu olan bir ulus, kendi ulusal siyasi örgütüne sahip olmalıdır.
Bağımsızlık için mücadele eden ulusların antlaşma ehliyeti, onların uluslararası hukuki kişiliğinin bir parçasını oluşturur. Uluslararası hukukun konusu olan her ulus, uluslararası anlaşmalar yapma hukuki ehliyetine sahiptir. Sözleşme uygulaması bunu doğrulamaktadır. Örneğin, Çinhindi'ndeki düşmanlıkların durdurulmasına ilişkin 1954 Cenevre Anlaşmaları, Fransız Birliği ve Halk Ordusu silahlı kuvvetleri baş komutanlarının temsilcileriyle birlikte imzalandı. Demokratik Cumhuriyet Laos ve Kamboçya'daki direniş hareketlerinin Vietnam temsilcileri. Cezayir ulusunun, bağımsızlık için silahlı mücadele döneminde geniş antlaşma bağları vardı; Cezayir Cumhuriyeti'nin kurulmasından önce bile yalnızca kendi silahlı kuvvetlerine değil, aynı zamanda kendi hükümetine de sahipti. Ulusları ilgilendiren uluslararası anlaşmaların bir örneği, Ürdün'deki durumun normalleştirilmesine ilişkin 27 Eylül ve 13 Ekim 1970 tarihli Kahire Anlaşmalarıdır. İlki çok taraflıydı ve Filistin Kurtuluş Örgütü Merkez Komitesi Başkanı ve Filistin Kurtuluş Örgütü'nün başkanları tarafından imzalanmıştı. dokuz Arap devleti ve hükümeti. Çatışan tarafların tüm askeri operasyonlarının durdurulmasını, Ürdün birliklerinin Amman'dan çekilmesini ve Filistin direniş hareketi güçlerinin Ürdün başkentinden çekilmesini sağladı. İkinci anlaşma ise iki taraflı olup, söz konusu çok taraflı anlaşma uyarınca Ürdün Kralı ve Filistin Kurtuluş Örgütü Merkez Komitesi Başkanı tarafından imzalanmıştır. Filistin'deki Arap halkı adına FKÖ, Talalaev A.N.'nin diğer birçok uluslararası anlaşmasını imzaladı. Uluslararası anlaşmalar hukuku: genel sorular M. 2000 s.87.
Bir ulusun antlaşmalara girebileceği vurgulanmalıdır. uluslararası ilişkiler sömürge rejiminin şu ya da bu biçimine bakılmaksızın ve ana ülke de dahil olmak üzere başka bir devlet tarafından tanınıp tanınmadığına bakılmaksızın. Bir milletin sözleşme ehliyeti onun milletlerarası tüzel kişiliği ile eş zamanlı olarak ortaya çıkar.
