ACİL DURUMLARIN ÖNLENMESİ VE MÜDAHALE VE YANGIN GÜVENLİĞİNİN SAĞLANMASI İÇİN HÜKÜMET KOMİSYONU

PROTOKOL

Acil Durumları Önleme ve Müdahale ve Yangın Güvenliği Hükümet Komisyonu toplantısı

[Acil Durumların Önlenmesi, Ortadan Kaldırılması ve Yangın Güvenliğinin Sağlanması Hükümet Komisyonunun Faaliyetleri Hakkında]

BAŞKANLIK

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanı - Hükümet Komisyonu Başkanı V.A.

I. Devlet doğal rezervleri ve milli park bölgelerinde orman fonunda RSChS güçlerinin ve varlıklarının 2018 yangın sezonuna hazır olması hakkında

(N.S. Krotov, S.A. Kadadov, S.G. Levchenko, V.P. Tomenko, A.V. Smirnov, V.A. Puchkov)

Federal Ormancılık Ajansı Başkan Yardımcısı N.S. Krotov, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakan Yardımcısı S.A. Kadadov, Irkutsk Bölgesi Valisi S.G. Levchenko'dan bilgi dinledikten ve tartıştıktan sonra. Krasnoyarsk Bölgesi Birinci Vali Yardımcısı - Krasnoyarsk Bölgesi Hükümet Başkanı, Krasnoyarsk Bölgesi Acil Durumların Önlenmesi ve Ortadan Kaldırılması ve Yangın Güvenliğinin Sağlanması Komisyonu Başkanı V.P. Tomenko, Kostroma Bölgesi Vali Yardımcısı A.V. Devlet doğal rezervleri ve milli parklar bölgelerinde orman fonunda 2018 yılı yangın sezonu için RSChS kuvvetlerinin ve araçlarının hazır olması, Hükümet Komisyonu

1. 2018 yılında Rusya Federasyonu Bölgesinde Doğal Yangınların Neden Olduğu Acil Durumların Önlenmesi ve Ortadan Kaldırılmasına ilişkin revize edilmiş Planın (bundan sonra Federal Plan olarak anılacaktır) onaylanması ve RSChS'nin amaçlanan güç ve araçlarının bileşiminin onaylanması Yangın mevsiminde acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması.

2. İlgili federal yürütme makamları, 2018 yangın sezonu boyunca acil durumların önlenmesi ve müdahale edilmesinde görev alan federal yürütme makamlarının kuvvetlerinin ve kaynaklarının hazır olması da dahil olmak üzere, Federal Planın sıkı ve yüksek kalitede uygulanmasını sağlamalıdır.

3. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov), Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (S.E. Donskoy), Rusya Tarım Bakanlığı (A.N. Tkachev), Rusya Savunma Bakanlığı (S.K. Shoigu), Rusya İçişleri Bakanlığı (V.A. Kolokoltsev ), Rosgvardia (V.V. Zolotov), ​​​​Rosleskhoz (I.V. Valentik), Rosprirodnadzor (A.G. Sidorov), Roshidromet (M.E. Yakovenko) ile birlikte diğer ilgili federal yürütme makamları, kurucu kuruluşların devlet yetkilileri Rusya Federasyonu ek önlemler alacak Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin 15 Şubat 2018 tarihli operasyonel toplantısının “2018 yılında nüfusu ve sosyal altyapıyı sel ve doğal yangınlardan korumak için ek önlemlere ilişkin” kararlarının yüksek kalitede uygulanmasını sağlayacak önlemler. ”

5. 2018 yaz yangın sezonu için tesislerin ve bölgelerin hazırlanması kapsamında Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov):

a) 30 Nisan 2018 tarihine kadar çocuk sağlık kampları ve sağlık merkezleri, doğal yangın ve orman yangını tehlikesine maruz kritik ve sosyal açıdan önemli tesisler ile keresteye ilişkin zorunlu şartların ihlallerini önlemeye yönelik denetim faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek nüfuslu alanlarla sınır oluşturan işleme işletmeleri;

b) önleyici baskın denetimlerinin bir parçası olarak, daha önce yerel yönetim organlarına verilen emirlerin ortadan kaldırılmasının kontrolünü sağlamak;

c) 2018 yangın sezonu boyunca, tarım arazileri ve rezerv alanlarında açık ateş kullanımı ve ateş yakmaya ilişkin belirlenmiş prosedüre uygunluğun kontrolünü sağlamak, kuru otların kontrolsüz yanmasını önlemek ve tespit edilen termal noktaların derhal doğrulanmasını sağlamak uzay izleme araçlarıyla;

d) doğal yangınların meydana gelmesinden sorumlu olanları tespit etmek ve bunları Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak adalet önüne çıkarmak için soruşturma makamlarının çalışmalarını güçlendirmek;

e) doğal ve orman yangınlarının neden olduğu her acil durum için, bunların meydana gelme nedenlerini ve koşullarını belirlemek, aynı zamanda Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına suçların işlenmesine katkıda bulunan nedenleri ve koşulları ortadan kaldırmak için teklifler sunmak ;

f) orman yangını tehlikesine maruz kalan yerleşim yerleri için güvenlik pasaportlarının hazırlanmasında yerel yönetim organlarına organizasyonel ve metodolojik yardım sağlamak.

6. Rusya EMERCOM'u (V.A. Puchkov) ilgili federal yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet yetkilileri ile birlikte:

a) 12 Mart 2018'den itibaren, NTsUKS Federal Kurumu ve Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın bölgesel organlarının kriz yönetim merkezleri temelinde, gelişmeyi izlemek için bölümler arası çalışma gruplarının 24 saat çalışmasını organize etmek 2018 yılında doğal yangın koşullarının;

b) 20 Nisan 2018 tarihine kadar, RSChS'nin işlevsel ve bölgesel alt sistemlerinin kontrol organlarının, kuvvetlerinin ve araçlarının 2018 yangın sezonunda amaçlandığı gibi hareket etmeye hazır olup olmadığını test etmek için ortak bölümler arası kapsamlı tatbikatlar yürütmek;

c) orman yangını durumunda komplikasyon yaşanması durumunda özel bir yangın rejiminin zamanında uygulamaya konulması da dahil olmak üzere, yerel yönetimlerin 2018 yangın sezonu için hazırlıklarının kontrolünü sağlamak;

d) yangın mevsimi boyunca kalabalık alanlardaki orman devriyelerine gönüllü itfaiyecilerin katılımının sağlanması;

e) 2018 yangın sezonu boyunca halkı güvenlik gerekliliklerine uygunluk konusunda bilgilendirmek için ek önlemler düzenlemek.

7. Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (S.E. Donskoy):

a) 1 Nisan 2018 tarihine kadar özel korunan doğal alanların 2018 yangın sezonuna hazır olmasını sağlamak;

b) Devlet doğal rezervleri ve milli park bölgelerindeki tüm doğal ve orman yangınları vakaları hakkında zamanında bilgi alışverişi için RSChS'nin günlük yönetim organları ile bilgi etkileşimini sağlamak.

8. Rusya Enerji Bakanlığı (A.V. Novak):

a) yakıt ve enerji kompleksi tesislerine yönelik doğal ve orman yangınlarının neden olduğu tehditlerin 24 saat analizini sağlamak;

b) Yangın mevsimi boyunca Birleşik Enerji Sisteminin kesintisiz çalışmasını organize etmek.

9. Rusya Ulaştırma Bakanlığı (M.Yu. Sokolov), önleyici yangın önleme tedbirlerinin uygulanması ve karayolları ve demiryolları boyunca geçiş hakları da dahil olmak üzere alt tesislerde belirlenmiş yangın güvenliği kurallarına uygunluk konusundaki çalışmaların koordinasyonunu sağlayacaktır.

10. Roshidromet (M.E. Yakovenko), hükümet yetkilileriyle, RSChS'nin işlevsel ve bölgesel alt sistemlerinin yönetim organlarıyla ve ormanlarda yangın tehlikesinin artmasına katkıda bulunan olumsuz meteorolojik koşulların tahmin popülasyonuyla zamanında iletişimi sağlamak.

11. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün en yüksek yürütme organlarının başkanlarına, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov), Rosleskhoz (I.V. Valentik), Rusya İçişleri Bakanlığı (V.A. Kolokoltsev) ):

a) 1 Mart 2018'den itibaren kuru çimenli bitki örtüsünün, döküntülerin, yanıcı maddelerin zamanında temizlenmesinin yanı sıra orman tarlalarına bitişik arazilere mineralize (yangın) şeritlerin döşenmesini kontrol etmek için önlemler düzenlemek;

b) nüfuslu alanların, çocuk sağlık kamplarının, bahçecilik, bahçecilik ve dacha kar amacı gütmeyen vatandaş derneklerinin yanı sıra ormanlara bitişik ve doğal yangın tehdidine maruz kalan nüfusun toplu rekreasyon yerlerinde devriye gezileri düzenlemek.

a) Nüfusu, ekonomik tesisleri ve sosyal altyapıyı doğal yangınlardan korumayı ve ayrıca özel bir yangın rejiminin zamanında kurulmasını amaçlayan bir dizi önlemin uygulanmasını sağlamak;

b) orman yangını tespitinin ilk gününde orman yangını birimlerinin gerekli sayıda personel ve ekipmanının katılımını ve orman yangınlarını söndürmeye yönelik konsolide plan uyarınca gerekli güç ve araç gruplandırmasının zamanında arttırılmasını sağlamak Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bölgesi;

c) acil durum tehdidi veya ortaya çıkması hakkında nüfusa yönelik acil durum uyarı sistemleri de dahil olmak üzere, nüfusa yönelik acil durum uyarı sistemlerinin kesintisiz işleyişini organize etmek;

d) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarındaki orman yangınlarını söndürmeye yönelik konsolide planda yer alan yangın söndürme kuvvetlerinin ve araçlarının sağlanmaması (veya zamanında sağlanması) nedeniyle yetkililere karşı önlemler almak.

II. Devlet denetiminin iyileştirilmesi üzerine

(S.A.Kadadov, M.A.Guterman, S.V.Galichev, V.A.Puchkov)

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakan Yardımcısı S.A.'dan bilgi dinleyen ve tartışan Kadadov, küçük ve orta ölçekli işletmelerin tüm Rusya kamu kuruluşu "OPORA RUSYA" M.A.'nın Kostroma bölge şubesi başkanı. Guterman devlet denetiminin iyileştirilmesi üzerine, Hükümet Komisyonu

1. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın, kritik ekonomik tesislerde risk temelli bir yaklaşımın getirilmesi, gereksiz, mükerrer ve güncelliğini yitirmiş teknik gerekliliklerin ortadan kaldırılması, yerleşik süreçlerin ve kursta gerçekleştirilen prosedürlerin otomatikleştirilmesi açısından devlet denetimini iyileştirmeye yönelik önerilerini onaylamak Devletin denetim işlevinin yerine getirilmesi, yaşam koşullarının iyileştirilmesi sorunlarının derhal çözülmesi için mekanizmalar oluşturulması ve ayrıca acil durumlarda ve yangınlarda etkilenen nüfusa ödemelerin organize edilmesi.

2. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov):

a) 15 Mart 2018'den önce ilgili raporu belirlenen prosedüre uygun olarak Rusya Federasyonu Başkanına gönderin;

b) ilgili hükümet organlarıyla birlikte, yaşam koşullarının eski haline getirilmesine yönelik sorunların hızlı bir şekilde çözülmesine yönelik mekanizmalar oluşturulması ve ayrıca bakanlığa ait tesis ve özel birimlerin tahsisi de dahil olmak üzere acil durumlarda ve yangınlarda etkilenen nüfusa ödemelerin organize edilmesi üzerinde çalışmaya devam etmek Rusya'nın Acil Durumlar Dairesi'nin yanı sıra, yangınlardan ve acil durumlardan kaynaklanan hasarın boyutunu değerlendirme yetkisine sahip deneme amaçlı itfaiye laboratuvarlarının uzmanları.

2018 yılının üçüncü çeyreğinde Hükümet Komisyonuna yapılan çalışmalara ilişkin rapor.

III. 2018 yılı bahar sel ve su baskınlarının sorunsuz geçmesini sağlayacak tedbirler hakkında

(V.A. Nikanorov, M.E. Yakovenko, O.A. Kuvshinnikov, A.I. Kostenko, A.V. Urusov, V.A. Puchkov)

Federal Su Kaynakları Ajansı başkan vekili, Hükümet Komisyonu üyesi V.A. Nikanorov, Federal Hidrometeoroloji ve Çevre İzleme Servisi başkanı M.E. Yakovenko, Vologda Bölgesi Valisi O.A. Primorsky Bölgesi A.I. Kostenko, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı Kostroma Bölgesi Ana Müdürlüğü Başkanı A.V. Urusov, 2018 bahar sel ve taşkınlarının sorunsuz geçişini sağlamaya yönelik önlemler hakkında, Hükümet Komisyonu

1. 2018 yılında Rusya Federasyonu topraklarındaki sel tehlikesi döneminde risklerin azaltılması ve acil durumlara müdahale edilmesi için düzeltilmiş Eylem Planını (bundan sonra Federal Plan olarak anılacaktır) onaylamak ve Rusya Federasyonu'nun güç ve araçlarının oluşumunu onaylamak RSChS, sel tehlikesi olan dönemde acil durumları önlemeyi ve ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır.

2. İlgili federal yürütme makamları, 2018 sel döneminde acil durumların önlenmesi ve tasfiye edilmesinde görev alan federal yürütme makamlarının güçlerinin ve kaynaklarının hazır olması da dahil olmak üzere Federal Planın sıkı ve yüksek kalitede uygulanmasını sağlamalıdır.

3. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov), Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (S.E. Donskoy), Rusya Tarım Bakanlığı (A.N. Tkachev), Rosleskhoz (I.V. Valentik), Rosprirodnadzor (A.G. Sidorov), Roshidromet (M.E. Yakovenko) ), Rosvodresursam (V.A. Nikanorov), Rosselkhoznadzor (S.A. Dankvert), Rostechnadzor (A.V. Aleshin), Rospotrebnadzor (A.Yu. Popova) ile birlikte diğer ilgili federal yürütme organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları ek görev alacak Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin 15 Şubat 2018 tarihli operasyonel toplantısının “2018 yılında nüfusu ve sosyal altyapıyı sel ve doğal yangınlardan korumak için ek önlemler hakkında” konulu kararlarının yüksek kalitede uygulanmasına yönelik önlemler.

4. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov), Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının federal bölgelerdeki tam yetkili temsilcilerinin ofisleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ile işbirliği içinde, tüm Federal düzenlemelerin uygulanmasını organize eder. İlgili federal bölgelerin ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarındaki faaliyetleri planlayın.

5. İlgili federal yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, 2018 sel döneminde acil durumları önleme ve ortadan kaldırma amaçlı alt birimleri gerekli ekipman ve teçhizatla donatmak için ek önlemler almalıdır.

6. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov), Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (S.E. Donskoy), Rusya Savunma Bakanlığı (S.K. Shoigu), Rusya İçişleri Bakanlığı (V.A. Kolokoltsev), Rusya Enerji Bakanlığı (A.V. Novak ), Rusya Sağlık Bakanlığı (V.I. Skvortsova), Rusya Tarım Bakanlığı (A.N. Tkachev), Rusya Ulaştırma Bakanlığı (M.Yu. Sokolov), Rosmorrechflot (V.A. Olersky), Rosvodresursam (V.A. Nikanorov), Rostechnadzor (A.V. Aleshin), Rus Muhafız (V.V. Zolotov), ​​​​Rospotrebnadzor (A.Yu. Popova) ve Roshidromet (M.E. Yakovenko), 12 Mart 2018'den itibaren NTsUKS Federal Kurumu temelinde, bir 2018 sel döneminin geçişini izlemek için bölümler arası çalışma grubu.

7. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov), federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler ve kuruluşlarla işbirliği içinde, 20 Nisan 2018 tarihine kadar müdahale konusunda kapsamlı bir eğitim organize edecek ve yürütecektir. Sel döneminde acil durumlara.

2018 FIFA Dünya Kupası'na katılan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına özellikle dikkat edin.

8. Roshidromet (M.E. Yakovenko):

a) 2018 yılında bahar sel ve yağmur sel geçişleri için devlet gözlem ağı noktalarının hazırlanmasını sağlamak, su kütlelerinin zemin ve hava incelemelerini ve ek rota kar araştırmalarını yürütmek;

b) sel öncesi dönemde geçici hidrolojik direklerin açılmasını sağlamak ve tüm sel dönemi boyunca buralarda gözlemler düzenlemek;

c) bahar sel döneminde, raporlama için bahar selinin gelişiminin niteliğine ilişkin haftalık raporların hazırlanmasını ve ilgili federal yürütme makamlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına ve ilgili kuruluşlara sunulmasını sağlamak hafta ve önümüzdeki haftaya ilişkin gelişim tahmini;

d) federal yürütme makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının, her düzeydeki acil durum komisyonlarının, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın bölgesel organlarının, nüfusun su kütlelerinin fiili ve beklenen durumu hakkında bilgilendirilmesinin sağlanması; nüfuslu alanların ve ekonomik tesislerin su baskını olasılığı ve ayrıca kamu güvenliğine yönelik bir tehdidin ortaya çıkması.

9. Rosvodresursam (V.A. Nikanorov):

a) 2018 selinin sorunsuz geçişini sağlamak için gerekli serbest kapasiteyi oluşturmak amacıyla rezervuarların sel öncesi drenajını sağlamak;

b) hidrolik yapıları işleten mal sahipleri ve kuruluşların yerleşik taşkın akış rejimlerine uygunluğunun kontrolünü sağlamak.

Yerleşik rejimin ihlali durumunda derhal ilgili makamlara bilgi verin;

c) rezervuarların alt kısımlarına su deşarjındaki değişikliklere ilişkin bilgilerin hidrometeoroloji ve çevresel izleme için bölgesel departmanlara derhal iletilmesini sağlamak.

10. Rusya İnşaat Bakanlığı (M.A. Men), Rusya Tarım Bakanlığı (A.N. Tkachev), Rosselkhoznadzor (S.A. Dankvert), Rospotrebnadzor (A.Yu. Popova) ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ile birlikte ilkbahar taşkınları ve yaz-sonbahar taşkınları döneminde su arıtmanın, kanalizasyon tesislerinin ve mineral gübreler ve tarım kimyasalları için depolama alanlarının hazır olmasını sağlamak.

11. Rusya Ulaştırma Bakanlığı (M.Yu. Sokolov), Rusya Enerji Bakanlığı (A.V. Novak), Rusya Tarım Bakanlığı (A.N. Tkachev) ile Rostechnadzor (A.V. Aleshin) ve Rusya Federasyonu'nun yürütme yetkilileri Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, 2018 bahar taşkınları ve taşkınları sırasında ikincil hidrolik yapıların durumu ve işleyişi üzerinde kontrol sağlamak için.

Sahipsiz hidrolik yapıların ve endüstriyel atıkların (cüruf depoları, atık depoları vb.) bulunduğu hidrolik yapıların durumuna özellikle dikkat edin.

12. Rosselkhoznadzor (S.A. Dankvert), Rosprirodnadzor (A.G. Sidorov), Rospotrebnadzor (A.Yu. Popova), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme yetkilileriyle birlikte, Nisan 2018 sonuna kadar ek olarak aşağıdakilerin bir kaydını tutacaktır: tüm şarbon sığır mezarlıkları, biyotermal çukurlar ve olası su baskını alanlarına düşen şarbon hayvanlarının cesetlerinin mezar yerleri, bu nesnelerin ekonomik mülkiyetini (denge sahibi) belirler ve bunların veterinerlik ve sıhhi gerekliliklere uygun olarak düzenlenmesi üzerinde kontrol sağlar.

a) ilkbahar seli sırasında içme suyu tedarik kaynaklarının sıhhi ve epidemiyolojik güvenliğini sağlamak, su çekildikten sonra su alımı ve su arıtma tesislerinin işleyişinin yeniden sağlanmasına özel önem vermek;

b) taşkın dönemlerinde su yönetim sistemlerinin, hidrolik mühendisliğinin ve diğer yapıların güvenliğini sağlamak için ek önlemler almak, duruma özel dikkat göstermek ve sahipsiz hidrolik yapıların restorasyonu da dahil olmak üzere güvenliğini sağlamak;

c) nüfusun tahliyesine, etkilenen nüfus için geçici barınma noktalarının hazırlığına ve bunların kapsamlı sağlanmasına ilişkin planların açıklığa kavuşturulması;

d) acil durumların sonuçlarını ortadan kaldırmak amacıyla mali ve maddi kaynak rezervlerini kullanmaya hazır olmayı sağlamak;

e) bahar selinde izole edilen yerleşim alanlarında ve ulaşılması zor küçük nüfuslu bölgelerde öncelikli yaşam desteği için önceden malzeme, yiyecek, tıbbi ve diğer araçların rezervlerini oluşturmak.

IV. Rusya Federasyonu nüfusunun ve bölgelerinin 2017 yılında doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunma durumuna ilişkin taslak devlet raporu hakkında

(S.A. Kadadov, V.G. Kirpichnik, V.A. Puchkov)

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakan Yardımcısı S.A. Kadadov, Kostroma Bölgesi Vali Yardımcısı, Kostroma Acil Durumların Önlenmesi ve Ortadan Kaldırılması ve Kostroma Yangın Güvenliği Komisyonu Başkanı'ndan bilgi dinleyen ve tartışan Bölge V.G. Kirpichnik, Rusya Federasyonu nüfusunun ve bölgelerinin 2017 yılında doğal ve insan yapımı acil durumlardan korunma durumuna ilişkin taslak devlet raporu hakkında, Hükümet Komisyonu

1. Rusya Federasyonu nüfusunun ve bölgelerinin 2017 yılındaki doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunma durumuna ilişkin sunulan taslak devlet raporunun (bundan sonra devlet raporu olarak anılacaktır) genel olarak onaylanması.

2. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov), 15 Mart 2018 tarihine kadar belirlenen prosedüre uygun olarak Rusya Federasyonu Hükümetine bir devlet raporu sunar.

3. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı (V.A. Puchkov), acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılmasına yönelik birleşik devlet sisteminin işlevsel alt sistemlerinin oluşturulduğu federal yürütme makamları ve yetkili kuruluşlarla birlikte, acil durumların önlenmesi ve tasfiyesine yönelik faaliyetlerin iyileştirilmesi için çalışmaya devam etmektedir. acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması ve yangın güvenliği güvenliğinin sağlanması ve büyük ölçekli acil durumlara müdahale etme hazırlığının iyileştirilmesi alanı.

Hükümet Başkanı

önleme komisyonu ve

acil müdahale ve

yangın güvenliğini sağlamak

V.A.Puchkov

Elektronik belge metni

Çevre koruma ve doğal kaynak yönetimi alanında Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin sağlanmasına ilişkin Güvenlik Konseyi Protokolü

Ulusal güvenliğin sağlanması konusunda
Rusya Federasyonu çevre koruma alanında
çevre ve doğa yönetimi

(Donskoy S.E., Matvienko V.I., Laverov N.P., Trutnev Yu.P.,
Manturov D.V., Beglov A.D.)

Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi, “Çevrenin korunması ve doğal kaynakların yönetimi alanında Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin sağlanması” konusunu değerlendirdi.
çevre güvenliğinin sağlanmasının devletin önceliklerinden biri olduğuna dikkat çekiyor.

Rusya'da çevre güvenliği ve çevrenin korunması alanındaki durum, ülkenin halk sağlığına, sosyal istikrarına ve sürdürülebilir kalkınmasına zarar verebilecek tehditlerin varlığıyla karakterize ediliyor.

Rusya ekonomisinin verimsiz yapısı, hammaddelere yönelim ve bazı endüstrilerin teknolojik geri kalmışlığı, doğal kompleksler üzerindeki teknolojik yükün artmasına katkıda bulunarak önemli kaynak kayıplarına ve çevre kirliliğine yol açmaktadır.

Çevre koruma alanındaki yasal çerçeve, çevre güvenliğini ve doğal çevrenin korunmasını ve ayrıca çevre ihlalleri konusunda yeterli sorumluluğu tam olarak sağlamamaktadır.

Baykal doğal bölgesi, Ladoga ve Onega Gölleri havzası, aktif ekonomik ve askeri faaliyet alanları gibi ülkede oluşan “çevresel felaket bölgelerinin” rehabilitasyonuna ilişkin kararların uygulanmasının analizi
Kuzey Kutbu bölgesi, ülkenin kendine özgü ekosistemlerinin durumunda devam eden ciddi sorunlara işaret ediyor.

İklim değişikliği ve ekosistemlerin doğal ve insan kaynaklı etkiler sonucu dönüşümü alanında temel ve uygulamalı araştırmaların yetersiz düzeyde olması, gıda arzına yönelik gerçek tehditlerin değerlendirilmesini zorlaştırıyor.
çevre güvenliği ve bunlara karşı uzun vadeli önlemlerin geliştirilmesi.

Çevre yönetimi alanındaki suçların sayısı azalmıyor; çeşitli sektörlerdeki suç yapılarının yürütme makamlarıyla birleştiğine dair gerçekler var.
çevre yönetimi.

Ülkede nüfusun çevre kültürünün düşük düzeyde olması, çevre eğitimi ve öğretimi çevre güvenliğinin sağlanması ve doğal çevrenin korunması açısından bir tehdit oluşturmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun çevre koruma ve doğal kaynak yönetimi alanında ulusal güvenliğinin sağlanmasına ilişkin sorunları çözmek için, çevre mevzuatının ve çevre politikasının önemli ölçüde iyileştirilmesi gerekmektedir.
federal ve bölgesel düzeylerde.

Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi karar verdi:

1. Rusya Federasyonu Hükümetine (Medvedev D.A.):

1.1 Rusya Bilimler Akademisi'nin (Fortov V.E.) ve Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi aygıtının (Patrushev N.P.) katılımıyla, 1 Ekim 2014 tarihine kadar Rusya Federasyonu'nun çevre güvenliğine yönelik dönem için taslak stratejiler geliştirmek 2025 yılına kadar ve bunun uygulanmasına yönelik bir plan.

1.2. 1 Mart 2014 tarihine kadar “Çevre koruma alanındaki düzenlemelerin iyileştirilmesi ve önlemlerin alınması açısından Rusya Federasyonu'nun bazı yasama düzenlemelerinde değişiklik yapılmasına ilişkin” federal yasa taslağının tamamlanmasını ve kabul edilmesini sağlayın
Ticari kuruluşların mevcut en iyi teknolojileri uygulamalarına yönelik ekonomik teşvikler” şunları sağlamak da dahil olmak üzere:

işletmelerin çevresel etkilerini düzenleme konularını düzenlemek için farklı bir yaklaşımın uygulanması;

Olumsuz etki nedeniyle ücretlerde kademeli artış
çevre konusunda;

çevresel verimliliği iyileştirme programları ile birlikte verilen kapsamlı bir çevre izinleri sisteminin uygulamaya konması;

Büyük altyapı projeleriyle ilgili olarak devlet çevre uzmanlığı enstitüsünün kurulması.

1.3. 1 Mayıs 2014 tarihine kadar “Üretim ve Tüketim Atıkları Federal Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair” federal yasa taslağının ve atık yönetimi alanındaki faaliyetlere yönelik ekonomik teşvikler açısından Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemelerinin tamamlanmasını ve kabul edilmesini sağlamak ," içermek
şunları sağlamak:

atık yönetimi operatörlerinin faaliyetleri için birleşik kurallar
tüketim;

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu tarafından kendi topraklarında tüketici atıklarının yönetimi için bir yönetim şirketi ve operatörlerin seçilmesi prosedürü;

atık yönetimi alanında lisanslama kurumunun sürdürülmesi;

geri dönüşüm ücretlerini biriktiren bir devlet bütçe fonunun oluşturulması ve bu fonun fonlarının harcanmasına ilişkin hedeflerin ve prosedürün belirlenmesi.

1.4 Aşağıdakileri sağlamak da dahil olmak üzere, devletin çevre denetiminin etkinliğini artırmak için ek önlemler geliştirmek ve uygulamak:

federal eyalet çevre denetiminin uygulanması prosedürünün iyileştirilmesi;

federal eyalet çevre denetim organlarının malzeme ve teknik ekipman düzeyinin artırılması ve onlara gerekli laboratuvar ekipmanının sağlanması.

1.5 Tüm kategorilerdeki arazilerin katı evsel atıklarla kirlenmesini denetlemeye yetkili devlet makamının belirlenmesi de dahil olmak üzere, ilgili yetkilerin federal yürütme makamları arasında sınırlandırılması da dahil olmak üzere, devlet arazi denetiminin verimliliğini artırmak için ek önlemler geliştirmek ve uygulamak. Devlet arazi denetimini yürüten yetkililerin hakları da öyle.

1.6. Uygulamaya yönelik hedefleri, içeriği ve mekanizmayı açıklığa kavuşturmak için arazilerin durumunu devlet izleme sisteminin iyileştirilmesine yönelik tedbirlerin uygulanması.

1.7. HAYVAN YAKICILARI da dahil olmak üzere biyolojik atık bertaraf sahalarının bakımı ile ilgili konulara ilişkin yasal düzenlemelerin iyileştirilmesine yönelik öneriler geliştirmek.

1.8. Açık anonim şirket "Baykal Selüloz ve Kağıt"ın faaliyetlerini sona erdirme kararlarını dikkate alarak "Baykal Gölü'nün Korunması ve Baykal doğal bölgesinin 2012 - 2020 için sosyo-ekonomik gelişimi" federal hedef programının uygulanmasını sağlamak Değirmen" olarak faaliyet göstermekte ve faaliyetleri sonucunda biriken atıkların çevreye olumsuz etkisini ortadan kaldırmaktır.

1.9. 1 Temmuz 2014'ten önce, çevreyi korumaya ve Ladoga Gölleri'nin kaynaklarını korumaya yönelik bir dizi önlemin uygulanması açısından Rusya Federasyonu'nun 2012 - 2020 "Çevre Koruma" devlet programında değişiklikler yapmak. Onega.

1.10. 1 Nisan 2014 tarihine kadar, 2014-2025 yılları için ekonomik faaliyetlerin bir sonucu olarak çevre üzerindeki kirliliğin ve diğer olumsuz etkilerin sonuçlarının ortadan kaldırılmasına yönelik federal hedef program taslağının onaylanması; Arktik bölge
Rusya Federasyonu.

1.11. 1 Mayıs 2014'e kadar, çevreye salınması amaçlanan genetiği değiştirilmiş organizmaların ve bu tür organizmalar kullanılarak elde edilen veya bu tür organizmaları içeren ürünlerin devlet tescilinin iyileştirilmesine yönelik zorunlu bir prosedür getirilmesini sağlayacak tekliflerin geliştirilmesi. uzman topluluğunun katılımıyla bu organizmaların ve ürünlerin güvenliğinin değerlendirilmesi ve Konseyin yaklaşan operasyonel toplantısının kararlarını dikkate alarak düzenleyici yasal düzenlemede uygun değişikliklerin yapılması
Bu konuda Rusya Federasyonu'nun güvenliği.

1.12.Modern kaynak tasarrufu ve düşük atıklı üretim teknolojilerinin getirilmesi açısından ekonomik sektörlerin geliştirilmesine yönelik strateji ve programların analizini yapmak ve gerekirse bunlarda uygun değişiklikleri yapmak.

1.13. 1 Ağustos 2014 tarihine kadar, Rusya Federasyonu'nun 22 Mayıs 2001 tarihli Kalıcı Organik Kirleticilere İlişkin Stockholm Sözleşmesi'nden kaynaklanan yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamaya yönelik tedbirlere ilişkin düzenleyici yasal düzenlemelerin ve bu Sözleşmenin uygulanmasına yönelik bir ulusal eylem planının kabul edilmesi .

1.14. Nüfusun çevre kültürü düzeyini artırmak, çevre eğitimi, aydınlanma, yetiştirme sistemini iyileştirmek ve ayrıca medyanın aktif kullanımı da dahil olmak üzere nüfusu çevrenin durumu hakkında bilgilendirmek için önlemler uygulamak.

1.15. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarıyla birlikte önlemler alın:

izinsiz atık imha sahalarının belirlenmesi ve ortadan kaldırılması;

kamu-özel ortaklığı esasları da dahil olmak üzere katı atık yönetimi alanında yatırım projelerinin geliştirilmesi ve uygulanmasına yöneliktir.

1. Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (Donskoy S.E.), 1 Mart 2014 tarihinden önce belirlenen prosedüre uygun olarak teklifler hazırlar ve sunar:

2.1. Rusya Federasyonu'nun Arktik bölgesi de dahil olmak üzere, çevrenin durumu ve kirliliği için uygun izleme sistemlerini kullanarak birleşik bir devlet çevre izleme sistemi geliştirmek.

2.2. Kıyı ekosistemlerini ve deniz biyolojik kaynaklarını korumak amacıyla Rusya Federasyonu'nun Arktik bölgesinde özel olarak korunan doğal alanlar ağı oluşturmak.

3. Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (Donskoy S.E.), Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı (Ulyukaev A.V.) ile birlikte, 1 Mart 2014 tarihinden önce öngörülen şekilde devletin çevresel değerlendirmesinin iyileştirilmesine yönelik teklifler hazırlar ve sunar. Bu alandaki uluslararası anlaşmaların gereklerine uygun olarak ekonomik faaliyetlerin çevresel etkisinin değerlendirilmesi.

1. Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı (Livanov D.V.), Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (Donskoy S.E.) ve Rusya Bilimler Akademisi'nin (Fortov V.E.) katılımıyla birlikte, öngörülen şekilde geliştirir ve sunar. 1 Mart 2014'ten önce, çevresel tehditlerin ve bunların olası olumsuz sonuçlarının tahmin edilmesi alanında ek temel ve uygulamalı araştırmaların yürütülmesi ve finansmanına ilişkin teklifler
   iklim değişikliğiyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere sonuçlar.

1. Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (Donskoy S.E.), Rusya Dışişleri Bakanlığı (Lavrov S.V.) ve Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı (Ulyukaev A.V.) ile diğer ilgili federal yürütme makamları:

5.1. Rusya Federasyonu'nun taraf olduğu çevre koruma alanındaki uluslararası sözleşme ve anlaşmaların hükümlerinin uygulanmasını analiz etmek ve devletin bu alandaki faaliyetlerini optimize etmek için Rusya Federasyonu Hükümeti'ne önerilerde bulunmak.

5.2 Çevre sektöründe ikili işbirliği yoluyla, Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye ülkeler de dahil olmak üzere yabancı devletlerle etkileşimi yoğunlaştırmak için ek önlemler almak:
ilişkin:

5.2.1. Rusya Federasyonu topraklarının sınır ötesi kirliliği ve su kaynaklarının ortak kullanımı konusunda Rusya'nın çıkarlarının korunması.

5.2.2. Rusya Federasyonu'nun Arktik bölgesinin çevre güvenliğinin sağlanması dikkate alınarak, buzun altındaki petrol sızıntılarının ortadan kaldırılması için en iyi teknolojilerin ve en uygun yöntemlerin değişiminin sağlanması da dahil olmak üzere kıta sahanlığının geliştirilmesi. Küresel Deniz Koruma Girişimi ve Arktik Konseyi'nin faaliyetleri çerçevesinde kamu-özel ortaklığı.

1. Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (Donskoy S.E.), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarıyla birlikte, su koruma bölgelerinin sınırlarının ve su kütlelerinin kıyı koruyucu şeritlerinin oluşturulmasıyla ilgili çalışmaları tamamlamak için önlemler alır. .

1. Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı (Manturov D.V.), Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (Donskoy S.E.), diğer ilgili federal yürütme makamlarıyla birlikte teklifler geliştiriyor:

7.1. Ortak Ekonomik Alana üye devletlerin topraklarında üretilen ve gaz motoru yakıtıyla çalışan konut ve toplumsal hizmetlere yönelik otobüs ve ekipman alımının teşvik edilmesi hakkında.

7.2. Aracın çevre sınıfına bağlı olarak nakliye vergisi sisteminin iyileştirilmesi üzerine.

7.3. Ticari araç grupları için araçların maksimum hizmet ömrüne ilişkin kısıtlamaların getirilmesi hakkında.

1. Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı (Nikiforov N.A.) ve Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı (Donskoy S.E.), diğer ilgili federal yürütme makamlarıyla birlikte, Rusya Federasyonu devlet politikasının bilgi desteğine yönelik önlemler geliştirir ve düzenli olarak uygular. çevre koruma alanında
   ve çevresel faktörlerin rekabet avantajı elde etme yöntemi olarak kullanılmasının kapsamını da içeren çevre yönetimi.

Rapor - üç ayda bir.

1. Rusya Federasyonu Başsavcılığı (Chaika Yu.Ya.), Rusya İçişleri Bakanlığı (Kolokoltsev V.A.), Rusya FSB'si (Bortnikov A.V.) ve Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi (Bastrykin A.I.) ile birlikte diğer ilgili federal yürütme organı yetkilileri:

9.1. 1 Haziran 2014'ten önce, Rusya Federasyonu'nun çevre koruma mevzuatının ihlaline ilişkin cezai ve idari sorumluluğun güçlendirilmesi konusunu değerlendirin ve gerekirse Rusya Federasyonu Hükümetine öngörülen şekilde uygun tekliflerde bulunun.

9.2. Çevre koruma ve doğal kaynak yönetimi alanındaki suçların yanı sıra federal bütçe tahsislerinin çalınması ve kötüye kullanılmasının önlenmesi, tanımlanması ve bastırılmasına yönelik ek önlemlerin geliştirilmesi
Olağanüstü hal ilan edilen bölgelerde çevre koruma tedbirleri ve afet yardımı için ayrılan bütçe.

1. Rusya Federasyonu Başkanının Volga Federal Bölgesindeki Tam Yetkili Temsilcisi (M.V. Babich), Rusya Federasyonu Başsavcılığı (Yu.Ya. Chaika) ile birlikte orman endüstrisini suç olmaktan çıkarmak için bir dizi önlem geliştirmek üzere
   Volga Federal Bölgesi'nde bulunan konuların topraklarında ve bunların uygulanması üzerinde kontrol sağlamak.

11. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının federal bölgelerdeki tam yetkili temsilcilerine ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına:

11.1. Federal bölge bölgelerinde çevre güvenliğinin sağlanması açısından bölgesel sosyo-ekonomik kalkınma programlarının uygulanmasına ilişkin bir analiz yapmak ve gerekirse öngörülen şekilde değişiklikler yapmak
belirtilen programlara.

11.2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki çevre güvenliğine yönelik tehditleri değerlendirmek ve Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin Rusya Federasyonu Başkanına yıllık raporunun hazırlanması için sunulan materyallere bunları etkisiz hale getirmek için önlemler öneren bilgileri dahil etmek " Durumu hakkında
Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği ve onu güçlendirecek önlemler.

1. Kararın uygulanmasına ilişkin kontrol, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri N.P.

KONUM
RUSYA FEDERASYONU GÜVENLİK KONSEYİ HAKKINDA

1. Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi (bundan böyle - Güvenlik Konseyi), Rusya Federasyonu Başkanının devlet güvenliği, kamu güvenliği, çevre güvenliği, kişisel güvenlik ve diğer türlerin sağlanması konularında kararlarını hazırlayan anayasal bir danışma organıdır. Rusya Federasyonu mevzuatı (bundan sonra ulusal güvenlik olarak anılacaktır) tarafından sağlanan güvenlik, savunma organizasyonu, askeri inşaat, savunma üretimi, Rusya Federasyonu'nun yabancı devletlerle askeri ve askeri-teknik işbirliği, korunmasına ilişkin diğer konularda Rusya Federasyonu'nun anayasal sistemi, egemenliği, bağımsızlığı ve toprak bütünlüğü ile güvenlik alanlarında uluslararası işbirliği konuları.

2. Güvenlik Konseyi'nin faaliyetlerinin yasal dayanağı, Rusya Federasyonu Anayasası, genel olarak kabul edilen uluslararası hukuk ilke ve normları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, federal anayasal yasalar, 28 Aralık 2010 tarihli Federal Yasa N 390-'dir. FZ “Güvenlik Hakkında”, diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnameleri ve emirleri ile bu Yönetmelikler.

3. Güvenlik Konseyinin görevleri şunlardır:

a) Rusya Federasyonu Başkanının ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki yetkilerini kullanmasına ilişkin koşulların sağlanması;

b) ulusal güvenliğin sağlanması alanında devlet politikasının oluşturulması ve uygulanmasının kontrolü;

c) Ulusal güvenliğe yönelik tehditleri tahmin etmek, tanımlamak, analiz etmek ve değerlendirmek, askeri tehlike ve askeri tehdidi değerlendirmek, bunları etkisiz hale getirecek önlemler geliştirmek;

d) Rusya Federasyonu Başkanına tekliflerin hazırlanması:
acil durumları önlemek, ortadan kaldırmak ve sonuçlarının üstesinden gelmek için alınacak önlemler hakkında;
ulusal güvenliği sağlamak için özel ekonomik önlemlerin uygulanmasına ilişkin;
olağanüstü halin getirilmesi, uzatılması ve iptali ile sıkıyönetim ilan edilmesi ve iptali hakkında;
ulusal güvenliğin sağlanması alanında görev yapan mevcut devlet kurum ve kuruluşlarının yeniden düzenlenmesi veya yeni kurulması;
Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik stratejisinin, ulusal güvenliğin ve savunmanın sağlanması alanındaki diğer kavramsal ve doktrinsel belgelerin onaylanması ve açıklığa kavuşturulması hakkında;

e) devletin dış ve askeri politikasının ana yönlerinin oluşturulması;

f) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından ulusal güvenliğin sağlanması alanında alınan kararların uygulanmasına yönelik federal yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının faaliyetlerinin koordinasyonu;

g) federal yürütme makamlarının ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki faaliyetlerinin etkinliğinin değerlendirilmesi, kriterlerin ve göstergelerin geliştirilmesi.

4. Güvenlik Konseyinin görevleri şunlardır:

a) ulusal güvenliğin sağlanması, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşum ve organların inşası ve geliştirilmesi de dahil olmak üzere savunmanın organizasyonu, bunların kullanımının planlanması, savunma üretimi, seferberlik hazırlığı, askeri ve Rusya Federasyonu'nun yabancı devletlerle askeri-teknik işbirliği, Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, egemenliğinin, bağımsızlığının ve toprak bütünlüğünün korunmasına ilişkin diğer konular ile güvenlik alanında uluslararası işbirliği konuları;

b) bilgi analizine dayalı stratejik bir değerlendirme yapmak:
ulusal güvenliğin sağlanması alanında devlet politikasının ana yönlerinin uygulanmasındaki ilerleme hakkında;
ülkedeki sosyo-politik ve ekonomik durum hakkında;
Rusya Federasyonu'nda insan ve sivil hak ve özgürlüklerin gözetilmesine ilişkin;
ülkedeki hukuk ve düzenin durumu, yasallık, terörizm ve aşırıcılıkla mücadeleye yönelik alınan tedbirlerin etkinliği hakkında;
askeri tehlike ve askeri tehdit hakkında;
ulusal güvenliğin sağlanması amacıyla modern silah türleri, askeri ve özel teçhizat ile çift kullanımlı ve sivil teçhizatın geliştirilmesi, üretimi ve uygulanmasına ilişkin;
devletin uyuşturucuyla mücadele politikasının uygulanmasındaki ilerleme hakkında;
Rusya Federasyonu'nun yabancı devletlerle askeri ve askeri-teknik işbirliğinin durumu ve güvenlik alanında uluslararası işbirliği hakkında;
Rusya Federasyonu'nun bilgi güvenliğinin durumu ve Rusya Federasyonu'nda bilgi toplumunun gelişimi hakkında;
federal yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki faaliyetleri hakkında;
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından ulusal güvenliğin sağlanması alanında alınan kararların uygulanmasına yönelik federal yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının faaliyetlerini koordine etmek;

c) ulusal güvenliğin sağlanmasına yönelik kriter ve göstergelerin geliştirilmesi ve açıklığa kavuşturulması;

d) ulusal güvenliğin sağlanması alanında stratejik planlamanın uygulanması, örneğin:
stratejik planlama belgelerinin uygulanmasının etkinliğinin değerlendirilmesi;
stratejik planlama belgelerinin ve stratejik ulusal önceliklerin ayarlanması;
federal bölgelerde stratejik planlama belgelerinin geliştirilmesine yönelik faaliyetlerin koordinasyonu;

e) devletin dış ve askeri politikasının ana yönlerinin, savunma üretimi alanındaki devlet politikasının, Rusya Federasyonu'nun yabancı devletlerle askeri ve askeri-teknik işbirliğinin ana yönlerinin uygulanmasına katılım;

f) Güvenlik Konseyi'nin yetkisine giren konularda Rusya Federasyonu'nun yasama ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin taslaklarının değerlendirilmesi;

g) ulusal güvenliğin sağlanması, savunmanın organize edilmesi ve federal yürütme organlarının güvenlik alanındaki faaliyetlerinin izlenmesi konularında Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici yasal düzenlemelerinin taslaklarının hazırlanması;

h) ulusal güvenliğin sağlanması alanında federal (eyalet) hedef programların geliştirilmesini organize etmek ve bunların uygulanmasını izlemek;

i) ulusal savunma, ulusal güvenlik ve yasa uygulama faaliyetlerinin sağlanmasına yönelik harcamaların finansmanı için ilgili yıl için federal bütçede öngörülen bütçe tahsislerinin hedeflenen harcamaları üzerinde kontrolün düzenlenmesi;

j) Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin ulusal güvenliğin durumu ve onu güçlendirmeye yönelik tedbirler hakkında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanına sunduğu yıllık raporun değerlendirilmesi;

k) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin sonuçları ve ana faaliyet alanlarına ilişkin yıllık Özet raporunun değerlendirilmesi;

l) Faaliyetleri Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yürütülen federal yürütme organlarının sonuçları ve ana faaliyet alanları hakkında yıllık raporların değerlendirilmesi;

m) Güvenlik Konseyi'nin yetki alanına giren konularda bilimsel araştırmaların düzenlenmesi.

5. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak Güvenlik Konseyine başka görev ve işlevler verebilir.

6. Güvenlik Konseyi, Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından oluşturulur ve yönetilir.

7. Güvenlik Konseyi şunları içerir:

a) Rusya Federasyonu'nun re'sen Başkanı olan Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Başkanı (bundan sonra Güvenlik Konseyi Başkanı olarak anılacaktır);

b) Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri (bundan sonra Güvenlik Konseyi Sekreteri olarak anılacaktır);

c) Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri ve Güvenlik Konseyi üyeleri.

8. Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri, Güvenlik Konseyi'nin re'sen üyeleridir. Güvenlik Konseyi Sekreteri, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinden biridir.
Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri ve Güvenlik Konseyi üyeleri Güvenlik Konseyi'ne dahil edilir ve Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin teklifi üzerine Rusya Federasyonu Başkanı tarafından bu konseyin dışında bırakılır.

9. Güvenlik Konseyi'nin çalışmaları Güvenlik Konseyi Başkanı tarafından yönetilir.

10. Güvenlik Konseyi'nin faaliyetleri toplantı ve müzakere şeklinde yürütülür.
Güvenlik Konseyi Başkanının kararı ile Güvenlik Konseyi ile Rusya Federasyonu Başkanına bağlı danışma ve danışma organlarının ortak toplantıları yapılabilir.

11. Güvenlik Konseyi toplantıları, Güvenlik Konseyi Sekreterinin teklifi üzerine Güvenlik Konseyi Başkanı tarafından onaylanan planlara uygun olarak düzenli olarak, genellikle üç ayda bir yapılır. Gerektiğinde Güvenlik Konseyi olağanüstü toplanabilir.
Güvenlik Konseyi toplantılarına Güvenlik Konseyi Başkanı başkanlık eder.

12. Güvenlik Konseyi toplantılarının gündemi, organizasyon ve işleyişine ilişkin usul, Güvenlik Konseyi Sekreterinin teklifi üzerine Güvenlik Konseyi Başkanı tarafından belirlenir.
Güvenlik Konseyi Sekreteri, Güvenlik Konseyi toplantılarının hazırlıklarını ve karar taslaklarını düzenler.
Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinin ve Güvenlik Konseyi üyelerinin Güvenlik Konseyi toplantılarında bulunması zorunludur.
Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri ve Güvenlik Konseyi üyelerinin Güvenlik Konseyi'ndeki yetkilerini başka yetkililere devretmesine izin verilmez.
Görüşülen konuların içeriğine bağlı olarak Güvenlik Konseyi toplantılarına başka kişiler de davet edilebilir.

13. Güvenlik Konseyi'nin kararları, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri tarafından, Güvenlik Konseyi'nin mevcut daimi üyelerinin toplam sayısının salt çoğunluğuyla alınır.
Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri karar almada eşit haklara sahiptir.
Güvenlik Konseyi üyeleri, Güvenlik Konseyi toplantılarına tavsiye niteliğinde oy hakkıyla katılırlar.

14. Ulusal güvenliğin sağlanmasına ilişkin yönetim kararları gerektiren güncel konuları tartışmak amacıyla Güvenlik Konseyi Başkanı, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleriyle genellikle haftada bir kez Güvenlik Konseyi'nin operasyonel toplantılarını düzenler.
Güvenlik Konseyi'nin operasyonel toplantıları, Güvenlik Konseyi Başkanı tarafından onaylanan planlara uygun olarak yapılır.
Güvenlik Konseyi'nin operasyonel toplantılarının gündemi ve katılımcıların bileşimi, Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin teklifi üzerine Güvenlik Konseyi Başkanı tarafından belirlenir.
Güvenlik Konseyi Sekreteri, Güvenlik Konseyi'nin operasyonel toplantılarının ve karar taslaklarının hazırlanmasını organize eder.

15. Güvenlik Konseyi kararları, Güvenlik Konseyi toplantı tutanakları veya Güvenlik Konseyi operasyonel toplantı tutanakları ile belgelenir ve Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.
Güvenlik Konseyi kararlarının uygulanması amacıyla Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnameleri, emirleri ve talimatları çıkarılabilir.

16. Güvenlik Konseyi'nin yürürlüğe giren kararları hükümet organları ve yetkilileri açısından bağlayıcıdır.

17. Güvenlik Konseyi toplantılarını ve Güvenlik Konseyi'nin operasyonel toplantılarını hazırlamak amacıyla, Güvenlik Konseyi Sekreteri, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri, Güvenlik Konseyi üyeleri ve federal hükümet organlarının diğer temsilcileriyle çalışma toplantıları düzenleyebilir. ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları.

18. Güvenlik Konseyi toplantılarının ve operasyonel toplantılarının hazırlanmasına yönelik bilgi ve analitik destek, Güvenlik Konseyi personeli tarafından sağlanır.
Güvenlik Konseyi toplantılarına ve operasyonel toplantılarına organizasyonel ve teknik destek, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Protokol Ofisi tarafından sağlanmaktadır.

19. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının, Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişiminin stratejik yönlerine ve ulusal güvenliğin sağlanmasına ilişkin kararlarını hazırlamak amacıyla, Güvenlik Konseyi Sekreteri, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri ve üyeleriyle stratejik planlama toplantıları düzenler. Güvenlik Konseyi'nin.
Stratejik planlama toplantılarına Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri ve Güvenlik Konseyi üyeleri arasından katılanların gündemi ve kompozisyonu, Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin teklifi üzerine Güvenlik Konseyi Başkanı tarafından belirlenir. Stratejik planlama toplantılarına katılan diğer katılımcıların bileşimi Güvenlik Konseyi Sekreteri tarafından belirlenir.
Stratejik planlama toplantıları Güvenlik Konseyi Başkanı tarafından onaylanan planlar doğrultusunda yapılmaktadır.
Stratejik planlama toplantılarının kararları Güvenlik Konseyi Başkanı tarafından onaylanan tutanaklarla belgelenir. Stratejik planlama toplantılarının kararlarının uygulanması amacıyla Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnameleri, emirleri ve talimatları çıkarılabilir.
Güvenlik Konseyi Sekreteri, stratejik planlama toplantıları için materyallerin hazırlanmasını organize eder.
Stratejik planlama toplantılarına yönelik bilgi, analitik, organizasyonel ve teknik destek Güvenlik Konseyi personeli tarafından sağlanmaktadır.

20. Güvenlik Konseyinin toplantılarını ve operasyonel toplantılarını, stratejik planlamaya ilişkin toplantıları hazırlamak, ayrıca ulusal güvenliğin sağlanmasına ilişkin bireysel sorunları ele almak ve bu alandaki faaliyetlerin koordinasyonunu geliştirmek amacıyla Güvenlik Konseyi Sekreteri, Rusya Federasyonu Başkanı adına, Rusya Federasyonu Başkanının federal bölgelerdeki tam yetkili temsilcileriyle ortak toplantılar, federal yürütme organları başkanlarının katılımıyla Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında yerinde toplantılar, üst düzey toplantılar düzenler. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri (devlet gücünün en yüksek yürütme organlarının başkanları) ve diğer yetkililer.
Saha dışı toplantılar, Güvenlik Konseyi Sekreteri tarafından onaylanan planlara uygun olarak, Rusya Federasyonu Başkanının federal bölgelerdeki tam yetkili temsilcileriyle mutabakata varılarak yapılır.
Saha dışı toplantıların gündemi ve katılımcıların yapısı Güvenlik Konseyi Sekreteri tarafından belirlenir.
Saha dışı toplantıların kararları Güvenlik Konseyi Sekreteri tarafından onaylanan protokollerde belgelenir. Saha dışı toplantıların tutanakları, uygulanmak üzere federal yürütme makamlarına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerine gönderilir.
Güvenlik Konseyi Sekreteri saha dışı toplantılar için materyallerin hazırlanmasını organize eder.
Saha dışı toplantılar için bilgi, analitik, organizasyonel ve teknik destek, Güvenlik Konseyi aygıtı ve Rusya Federasyonu Başkanının ilgili federal bölgelerdeki tam yetkili temsilcilerinin aygıtı tarafından sağlanır.

21. Güvenlik Konseyi Sekreteri, Güvenlik Konseyi'ne verilen görev ve işlevlerin yerine getirilmesini sağlayan bir yetkilidir.
Güvenlik Konseyi Sekreteri, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır ve görevden alınır.
Güvenlik Konseyi Sekreteri doğrudan Rusya Federasyonu Başkanına rapor verir.
Güvenlik Konseyi Sekreteri, Güvenlik Konseyi'nin çalışmalarını düzenler ve Güvenlik Konseyi aygıtlarını yönetir.

22. Güvenlik Konseyi Sekreteri:

a) Rusya Federasyonu Başkanını ulusal güvenliğin durumu hakkında bilgilendirir;

b) Güvenlik Konseyi için çalışma planları hazırlar ve bunları Güvenlik Konseyi Başkanının onayına sunar;

c) Güvenlik Konseyi toplantılarının ve operasyonel toplantılarının, stratejik planlama toplantılarının ve saha dışı toplantıların gündemini oluşturur;

d) Güvenlik Konseyi toplantılarının ve operasyonel toplantılarının taslak tutanaklarını, stratejik planlama toplantılarını hazırlar ve Güvenlik Konseyi Başkanının onayına sunar ve gerekirse Rusya Federasyonu Başkanının taslak kararnamelerini, emirlerini ve talimatlarını sunar;

e) Güvenlik Konseyi'nin çalışma organlarının - Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonları (bundan böyle - Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonları) ve Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'ne bağlı bilimsel konseyin faaliyetlerini organize eder ve koordine eder. (bundan böyle - Güvenlik Konseyi'ne bağlı bilimsel konsey), Güvenlik Konseyi Başkanı'nın oluşumu, yeniden düzenlenmesi, kaldırılması, görevleri, işlevleri ve oluşumuna ilişkin tekliflerine katkılar da dahil olmak üzere ve ayrıca gerekirse bölümler arası komisyon başkanlarıyla toplantılar yapar. Güvenlik Konseyi'nin;

f) Federal yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının, Güvenlik Konseyi toplantıları ve operasyonel toplantıları, stratejik planlama toplantıları ve saha dışı toplantılar için materyal hazırlama çalışmalarını koordine eder;

g) Güvenlik Konseyi kararlarının uygulanması üzerinde kontrolün yanı sıra, devlet kontrol ve denetleyici makamların katılımı da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların faaliyetleri üzerinde kontrol uygular;

h) Rusya Federasyonu Başkanına ulusal güvenliğin durumu ve onu güçlendirecek önlemler hakkında yıllık bir rapor sunar;

i) ulusal güvenliğin sağlanması alanında stratejik planlamanın uygulanması, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik stratejisinin, ulusal güvenlik ve savunmanın sağlanması alanındaki diğer kavramsal ve doktrinsel belgelerin, stratejik ulusal önceliklerin geliştirilmesi ve açıklığa kavuşturulması için çalışmalar düzenler;

j) Rusya Federasyonu Başkanının Federal Meclise yıllık mesajlarının hazırlanmasında ulusal güvenliğin sağlanması alanında devlet politikasının ana yönlerinin uygulanmasına yönelik tekliflerin geliştirilmesini ve Rusya Federasyonu Başkanına sunulmasını organize eder. Rusya Federasyonu'nun;

k) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Rusya Federasyonu Federal Meclisine sunduğu taslak bütçe mesajının ulusal güvenliğin sağlanması açısından incelenmesini organize eder;

l) Rusya Federasyonu'nun dış politika seyrinin geliştirilmesine ve uygulanmasına katılır;

m) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı adına güvenlik alanında uluslararası işbirliğini güçlendirmeye yönelik faaliyetler yürütür;

o) Federal yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının acil durumlarla ilgili faaliyetlerini koordine etmek için Güvenlik Konseyi'ne öneriler sunar;

o) araştırma çalışmalarının yürütülmesini, ulusal güvenliğin sağlanması alanında federal (eyalet) hedef programların hazırlanmasını ve bunların uygulanmasını izlemeye yönelik çalışmaları koordine eder, sözleşmeye dayalı da dahil olmak üzere bilim adamlarını ve uzmanları belirli işleri yapmaya çeker ;

p) Güvenlik Konseyi'nin yetki alanına giren konularda Rusya Federasyonu'nun yasama ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin taslaklarının değerlendirilmesini organize eder;

c) ulusal güvenliğin sağlanması amacıyla devlet personel politikasının, kamu hizmeti alanında politikanın oluşturulmasına katılır;

r) ulusal güvenliğin sağlanması ve federal yürütme organlarının ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki faaliyetlerinin izlenmesi konularında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararname, emir ve talimat taslaklarının geliştirilmesini organize eder;

s) ulusal güvenliğin sağlanması konularını ele alırken kolejlerin, askeri konseylerin toplantılarına, federal yürütme organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organlarının ve diğer hükümet organlarının toplantılarına katılır;

t) ulusal güvenliğin sağlanması konularında stratejik planlama belgelerinin, federal hükümet organlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının karar taslaklarının incelenmesini ve ayrıca Güvenlik Konseyi toplantılarında değerlendirilmek üzere ilgili sonuçların hazırlanmasını organize eder;

x) Güvenlik Konseyi Sekreter Yardımcısı, Güvenlik Konseyi Sekreter Yardımcısı görevine atanmak üzere Rusya Federasyonu Başkanına adaylar sunar ve bunların görevden alınması için Rusya Federasyonu Başkanına tekliflerde bulunur;

c) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı İdaresinin bağımsız bölümlerinden, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi Ofisinden, Federal Meclis Devlet Duması Ofisinden öngörülen şekilde talepler ve kabuller. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Hükümet Ofisi, federal yürütme organlarından, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarından, yerel yönetim organlarından, kuruluşlardan ve yetkililerden, Güvenlik Konseyi'nin faaliyetlerinin uygulanması için gerekli materyaller ve Güvenlik Konseyi'nin aygıtı;

w) Güvenlik Konseyi tarafından alınan kararlara ilişkin açıklamalarla konuşur.

23. Güvenlik Konseyi Sekreteri, yetkilerini uygulamak için emirler çıkarır.

24. Güvenlik Konseyi Sekreteri, Güvenlik Konseyi'nin faaliyetlerinin sağlanmasından ve kararlarının uygulanmasından sorumludur.

25. Güvenlik Konseyi, görev ve işlevlerine uygun olarak çalışma organlarını oluşturur; Güvenlik Konseyi'nin daimi bölümler arası komisyonları ve Güvenlik Konseyi'ne bağlı bir bilimsel konsey.

26. Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonları işlevsel veya bölgesel bazda oluşturulabilir.

27. Ulusal güvenliğin sağlanmasına ilişkin belirli sorunlara ilişkin öneriler hazırlamak üzere Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası geçici komisyonları oluşturulabilir.

28. Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonlarına ve bunların pozisyonlara göre oluşumuna ilişkin düzenlemeler, Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin teklifi üzerine Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanır.

29. Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonları, ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki devlet politikasının ana yönleri hakkında Güvenlik Konseyi'ne teklifler ve tavsiyeler hazırlar, federal yürütme makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının faaliyetlerinin koordinasyonunu teşvik eder. Ulusal güvenliği sağlamak ve Güvenlik Konseyi kararlarını uygulamak.

30. Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonlarının toplantıları, kural olarak, Güvenlik Konseyi'nin toplantı ve operasyonel toplantıları, stratejik planlama toplantıları, saha dışı toplantılar ve diğer etkinliklere ilişkin planlarla konu açısından koordine edilen planlara uygun olarak yapılır. Güvenlik Konseyi'nin faaliyetleri çerçevesinde yapılıyor.
Gerektiğinde Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin kararıyla Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonlarının olağanüstü toplantıları ve Güvenlik Konseyi'nin iki veya daha fazla bölümler arası komisyonunun ortak toplantıları yapılabilir.

31. Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonlarının Güvenlik Konseyi Sekreteri tarafından onaylanan kararları incelenmek üzere ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilir, ardından Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonlarına değerlendirme sonuçları hakkında bilgi verilir ve Gerekiyorsa alınan önlemler hakkında.

32. Güvenlik Konseyi'nin bölümler arası komisyonlarının faaliyetlerine yönelik bilgi, analitik, organizasyonel ve teknik destek, temsilcileri bu komisyonların üyesi olan federal yürütme makamları ve Güvenlik Konseyi personeli tarafından gerçekleştirilir.

33. Güvenlik Konseyi'ne bağlı Bilimsel Konsey, Güvenlik Konseyi ve çalışma organlarının faaliyetlerine bilimsel ve metodolojik destek sağlar.
Güvenlik Konseyi'ne bağlı bilimsel konseyin kararları tavsiye niteliğindedir.
Güvenlik Konseyi'ne bağlı bilimsel konsey ve onun kişisel yapısı hakkındaki düzenlemeler, Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin teklifi üzerine Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanır.
Güvenlik Konseyi'ne bağlı Bilim Konseyi'nin faaliyetlerine yönelik organizasyonel ve teknik destek, Güvenlik Konseyi aygıtı tarafından sağlanmaktadır.

34. Güvenlik Konseyi, faaliyetlerine ilişkin bilgileri düzenli olarak yayınlamaktadır.

35. Güvenlik Konseyi'nin faaliyetleri, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı İdaresi tarafından ve bu Tüzük ile kendi yetkisine verilen konularda Güvenlik Konseyi aygıtı tarafından sağlanır.

36. Güvenlik Konseyi aygıtına ilişkin düzenlemeler, Rusya Federasyonu Başkanı İdare Başkanı ile mutabakata varılan Güvenlik Konseyi Sekreterinin teklifi üzerine Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanır.