Konu 10. Sovyet devletinin ve hukukunun yaratılması (Ekim 1917 - 1918) Plan 1. Ekim 1917: bakış açıları. İkinci Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi.2. “İktidar diktatörlüğü”nün kuruluş nedenleri. Ekim 19173'ten sonraki güç yapılarının özellikleri. RSFSR Anayasası 19184. Özellikler

Sovyet devleti tarihinin ilk dönemindeki dönüşümlerin sonuçları, Temmuz 1918'de kabul edilen RSFSR Temel Yasasında kaydedildi. Birinci Sovyet Anayasası, çok az da olsa, devlet inşası deneyimini genelleştirdi. Ekim 1917'den bu yana biriken normatif materyali kullandı.

Sovyet iktidarının anayasal öneme sahip ilk eylemleri arasında, III. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi tarafından kabul edilen Lenin'in "Çalışanların ve Sömürülen Halkların Hakları Bildirgesi" özel bir yere sahiptir. Bildirge temel anayasal sorunları çözdü. Yeni bir sosyal sistemin temellerini yasalaştırdı:

Toprağın millileştirilmesi, sanayinin millileştirilmesine geçiş, tüm bankaların devlet mülkiyetine dönüştürülmesi, evrensel çalışma zorunluluğu, insanın insan tarafından sömürülmesini ortadan kaldırma görevini üstleniyor.

Bildirge, devlet sisteminin temellerini oluşturdu: “Rusya'nın İşçi, Asker ve Köylü Vekilleri Sovyetleri Cumhuriyeti olduğu ilan edildi. Merkezde ve yerelde tüm güç bu Şuralara aittir” Ders Kitabı: Devlet ve Hukuk Tarihi - M., 1998. s.39. Bildirge aynı zamanda sömürücülerin yoksunluğunu da ortaya koyuyor Politik güç: “III. Tüm Rusya İşçi, Asker ve Köylü Vekilleri Sovyetleri Kongresi, halkın sömürücülere karşı kararlı mücadelesinin verildiği şu anda, hiçbir hükümette sömürücülere yer olamayacağına inanıyor. bedenler."

Sovyet Rusya'nın devlet birliği biçimi sorununu yeni bir şekilde çözen Bildirge, Sovyet Rusya Cumhuriyeti'nin, Sovyet ulusal cumhuriyetlerinin bir federasyonu olarak özgür ulusların özgür birliği temelinde kurulduğunu ilan etti, ancak Sovyet Rusya Cumhuriyeti'ni kurmadı. belirli federasyon biçimleri. “...Rusya'daki tüm ulusların işçi sınıflarının gerçekten özgür ve gönüllü ve dolayısıyla daha eksiksiz ve kalıcı bir birliğini yaratmaya çalışan Üçüncü Sovyetler Kongresi, Sovyet cumhuriyetleri federasyonunun temel ilkelerini oluşturmakla sınırlıdır. Rusya, her ulusun işçi ve köylülerini kendi tam yetkili Sovyet kongresinde bağımsız bir karar almaya bırakıyor: federal hükümete ve diğer federal Sovyet kurumlarına katılmak istiyorlar mı ve hangi gerekçelerle Rusya devletinin tarihi ve okuyucusu? hukuk - M., 1994. s.65.

Deklarasyon aynı zamanda Sovyet ilkelerinin de altını çiziyordu. dış politika: Barış için, sömürgeci baskıya karşı, ulusların kendi kaderini tayin hakkının uluslararası ölçekte kullanılması için verilen mücadele.

Böylece Bildirge bir süreliğine Anayasanın işlevlerini yerine getirebilecektir. Sovyet devletinin küçük, kısa ve geçici bir Anayasası gibiydi. Ocak 1918 koşullarında ayrıntılı bir Temel Kanun sorununu gündeme getirmek için henüz erkendi: devrim henüz ülkenin tamamında kazanmamıştı, devlet mekanizması inşa halindeydi, devlet birliğinin biçimi sorunu çözüldü ancak prensipte hukuk sistemi oluşma sürecindeydi, Almanya ile savaş durumu kaldı, ateşkes çok zayıftı.

Ancak III. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi'nde Anayasanın hazırlanması sorunu tespit edildi. Kararı kabul ederken “Açık federal kurumlar Rusya Cumhuriyeti” başlıklı oturumda, Sol Sosyalist-Devrimciler, bu yasa taslağının, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesinin bir sonraki Sovyetler Kongresine kadar Anayasanın ana hükümlerini geliştirmesini zorunlu kılan bir maddeyle desteklenmesi yönünde bir öneride bulundular. Kongre bu ilaveyi içeren bir karar kabul etti, ancak pratik iş uygulanması için hiçbir çaba gösterilmedi. Ancak 1918 baharında, ülkedeki durum önemli ölçüde değiştiğinde, fırsat doğdu ve Rusya Sovyet Cumhuriyeti'nin tam bir Temel Yasasının oluşturulması ihtiyacı daha acil hale geldi.

30 Mart 1918 Komünist Parti Merkez Komitesi, Ya. M. Sverdlov'a, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi aracılığıyla Temel Yasayı geliştirmek üzere bir komisyon kurma talimatı vermeye karar verdi. M. Sverdlov, 1 Nisan'da Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi toplantısında böyle bir komisyonun oluşturulmasına ilişkin bir raporla konuştu ve bu komisyon, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesinin beş üyesi ve altı kişinin temsilcilerinden oluşuyordu. komiserlikler; Kısa bir süre sonra komisyona birkaç üye daha katıldı.

Komisyon çok partiliydi: Bolşeviklere ek olarak iki sol Sosyalist-Devrimci ve bir maksimalist Sosyalist-Devrimci de vardı (istari oylamayla). Komisyonun başkanı Ya. M. Sverdlov, yardımcısı M. N. Pokrovsky idi. ve sekreter V. A. Avanesov'du. Anayasanın geliştirilmesine verilen önem, komisyonun Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi başkanı tarafından yönetilmesi, Rusya Komünist Partisi (Bolşevikler) Merkez Komitesinin 3 üyesi ve önde gelen bilim adamlarından oluşmasıyla kanıtlanıyor. ve önde gelen devlet adamları.

Sosyalist Devrimciler komisyonuna katılmak elbette işi biraz karmaşıklaştırdı, ancak Bolşevikler komisyonda galip geldiği için gidişatı üzerinde önemli bir etkisi olamazdı: 10-12 Bolşevik, 2-3 Sosyalist-Devrimciye karşı hareket edebilirdi. . Komisyonun toplantılarında genellikle tüm üyelerin bulunmamasına rağmen, temel konularda karar alırken komünistlere her zaman çoğunluk garanti ediliyordu. Bu, komisyonun çalışmasının sakin ve herhangi bir tartışma olmadan ilerlediği anlamına gelmiyor. Tam tersi: Bazen şiddetli olan bu tür anlaşmazlıklar, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi komisyonunun her toplantısında not edilebilir. Fikir çatışmaları sadece partiler arası değil, aynı zamanda Bolşeviklerin kendi aralarında da ortaya çıktı. Ve şaşılacak bir şey yok. İnsanlık tarihinde emsali olmayan ilk sosyalist devletin Anayasası yaratılıyordu ve yeni devlet inşa etme deneyimi çok azdı.

Komisyonun çalışmalarının başlangıcında önemli bir anlaşmazlık ortaya çıktı. 5 Nisan 1918'deki toplantıda, RCP Merkez Komitesinin bir üyesine (b), Halkın Milliyetler Komiseri I. V. Stalin'e ve Halk Adalet Komiserliği'nin sorumlu bir çalışanına, ünlü devlet bilimcisi Profesöre talimat verilmesi kararlaştırıldı. M. A. Reisner, Anayasa Ders Kitabı: Rusya Devleti ve Hukuk Tarihi (Bölüm II) - M., 1999'a yansıtılması gereken Rusya Cumhuriyeti yapısının temel ilkeleri hakkında raporlar hazırlayacak. s.56. Stalin ve Reisner, ana içeriğini federasyon sorunu olan Anayasa'nın ana hükümlerinin iki farklı taslağını hazırladılar. Reisner, ulusal sorunun feodalizmin bir kalıntısı olduğu, kapitalizmde bile bir önemi olmadığı ve hatta sosyalist bir devlette dikkate alınamayacağı fikrinden yola çıktı. Buna uygun olarak M. A. Reisner, RSFSR'yi bir "işçi komünleri" federasyonu, pratikte idari birimlerden (bölgeler, iller, ilçeler vb.) oluşan bir federasyon olarak düşünüyordu. Bu fikir kendi içinde kötü değildi, çünkü uygulanması devlet birliğinin güçlendirilmesine yardımcı olabilirdi. Ancak 1918'in gerçek koşullarında, ulusal devlet oluşturma sloganı altında ulusal hareketlerin ülke çapında yayıldığı dönemde bu, uygulanamaz ve tehlikeliydi.

J.V. Stalin farklı bir pozisyon aldı. Lenin'in fikirlerine ve birikmiş devlet inşası pratiğine dayanarak, ulusal-bölgesel prensiplere dayalı bir federasyon kurmayı önerdi. Komisyon, Stalin'in projesini 5'e 3 oyla kabul etti. 19 Nisan'da, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi komisyonu Anayasanın ana hükümlerini tartışmayı bitirdi ve alt komitelere ayrılarak yasanın ayrı bölümleri üzerinde çalışmaya başladı. Haziran 1918'e kadar hazırlanan bölümler birbiri ardına kabul edildi. Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi komisyonuna paralel olarak Halk Adalet Komiserliği de Anayasa taslağı üzerinde çalıştı.

Haziran sonu itibarıyla Anayasa taslağının birçok bölümü hazırdı ancak Temel Kanun'un nihai metni henüz mevcut değildi. 26 Haziran'da, taslağın yaklaşan V. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi için hazır olmadığından endişe duyan RCP Merkez Komitesi'nde (b) Anayasa sorunu tartışıldı. Kongre arifesinde Y. M. Sverdlov, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi üyesi Yu. M. Steklov'a ve V. Sovyetler Kongresi delegesi, Kazan Konseyi Başkanı Y. S. Sheinkman'a proje üzerindeki çalışmaları tamamlama talimatı verdi.

V.I. Lenin projede, özellikle vatandaşların temel hak ve özgürlükleri konusunda bazı ayarlamalar yaptı. 3 Temmuz 1918'de, tamamlanmış Anayasa taslağı, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin İzvestia'sında yayınlandı.

Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Adalet Komiserliği komisyonunun projeleri, RCP Merkez Komitesinin (b) özel bir komisyonu tarafından değerlendirildi ve bunlardan ilki eklemeler ve değişikliklerle onaylandı. 4 Temmuz 1918'de V. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi'nin toplantısında, 6 üye ve 3 adaydan oluşan Anayasa taslağını görüşmek üzere bir komisyon oluşturuldu. Yu. M. Steklov'un raporuna göre, bazı değişiklikler ve eklemelerle 10 Temmuz 1918'de kongre tarafından oybirliğiyle kabul edildi. Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı'na nihayet Anayasayı düzenlemesi ve onu basında yayınlayarak yürürlüğe koyması talimatı verildi. 19 Temmuz'da İzvestia'da Temel Kanun yayımlandı. Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi" ve o andan itibaren yürürlüğe girdi.

İlk Sovyet Anayasası, 10 Temmuz 1918'de V. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi tarafından kabul edildi, 18 Temmuz'da Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı tarafından gözden geçirildi ve 101 yıl önce yürürlüğe girdi. Ülkenin Temel Kanunu, yeni devletin yapısının temel ilkelerini belirledi. B.N. Başkanlık Kütüphanesi'nin web sitesinde yer alan bir makaleye göre, bu ilkelerin çoğu devrim sırasında geliştirildi ve Sovyet hükümetinin ilk kararlarına ve Tüm Rusya Sovyetler Kongrelerinin belgelerine yansıdı. Yeltsin. RSFSR'nin ilk Anayasası 6 bölümden oluşuyordu ve 17 bölüm ve 90 makale içeriyordu.

Belge geliştirme

1918 RSFSR Anayasası taslağı, Nisan 1918'de oluşturulan Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi komisyonu tarafından hazırlandı. Kompozisyonunda Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesinin temsilcileri vardı: Bolşeviklerden M.N. Pokrovsky, I.V. Stalin, Ya.M. Sol Sosyal Devrimcilerden komisyonun başkanı Sverdlov - D.A. Magerovsky ve A.A. Sosyalist-Devrimci Maksimalistler'den Schrader, tavsiye oyu hakkına sahip - A.I. Berdnikov'un yanı sıra Halk Komiserliği temsilcileri (N.I. Bukharin ve tavsiye niteliğinde oy hakkına sahip diğerleri). Büyük, Bolşeviklerin proletarya diktatörlüğü fikrini Anayasada yüceltmekte ısrar ettiğini; Sol Sosyalist-Devrimciler ve Maksialist Sosyalist-Devrimciler, RSFSR'yi tüm emekçi halkın gücünü ifade eden bir devlet olarak görerek buna karşı çıktılar. Rus Ansiklopedisi. Federal bir hükümet biçimine olan ihtiyacın farkında olan Bolşevikler (Federasyon'un tebaası olarak I.V. Stalin, özel yaşam tarzları ve ulusal yapılarıyla ayırt edilen özerk bölgeleri kabul ediyordu), yine de bölünmenin olmadığı merkezi bir devlet modelinin destekçileriydi. BDT, güç yapılarının yasama ve yürütme organlarına dağıtılmasının ve öncelikle merkezi otoritelerin yetkilerinin güçlendirilmesinin arandığını belirtiyor. Sol Sosyalist Devrimciler, yerel özyönetim için geniş özerkliğe sahip, merkezi olmayan bir devlet modelinin taraftarlarıydı.

Komisyonun tüm üyeleri, “sömürücülerin” (burjuvazinin) oy hakkından mahrum bırakılması kararında oybirliğiyle karar aldı. Bununla birlikte, oy hakkının diğer tüm yönleriyle ilgili görüşleri bölünmüştü: Bazıları, toplu oy hakkı için (siyasi, profesyonel veya kooperatif kuruluşlarından) kasaba ve köylerdeki tüm çalışan insanlar için, bir sendikaya üye olmaları koşuluyla, eşit oy hakkını savundu; çoğunluk işçi sınıfının yasal güvence altına alınmasında ısrar etti. Diğer konular da görüşüldü. P.I. liderliğindeki Halk Adalet Komiserliği kurulu, ülkenin Temel Kanun taslağının kendi versiyonunu hazırladı. Kapılar.

Belge açıkça tanımlanmış bir sınıf karakterine sahipti ve burjuvaziyi tamamen bastırmak ve insanın sömürülmesini ortadan kaldırmak için şehir ve kırsal proletarya ile yoksul köylülüğün diktatörlüğünün güçlü bir Tüm Rusya Sovyet hükümeti biçiminde kurulmasını sağlamlaştırıyordu. Adam.

Anayasanın ilk maddesi “Çalışanların ve Sömürülenlerin Hakları Bildirgesi”ydi. Proletarya diktatörlüğü devleti, sosyalizmin inşasının ana aracı olarak pekiştirildi ve bu diktatörlüğün devlet biçimi olarak İşçi, Köylü ve Kızıl Ordu Temsilcileri Sovyetleri kuruldu.

Anayasa, ülkedeki en yüksek otoritenin Tüm Rusya Sovyetler Kongresi ve kongreler arasındaki dönemde Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi (VTsIK) olduğunu belirledi. Sovyetler Kongresi, herhangi bir hükümet organının Anayasaya veya Sovyetler Kongresi kararlarına aykırı olan herhangi bir eylemini yürürlükten kaldırabilir. Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi, Halk Komiserleri Konseyi'nin (SNK) kararlarını ve kararlarını iptal etme veya askıya alma hakkına sahipti. Daha sonra, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı'na aynı işlev verildi.

Devlet gücünün yalnızca nüfusun çalışan kesimine ait olduğu ilan edildi.

Anayasa, il (bölge) ve daha yüksek hükümet organları için dolaylı seçimler sağladı ve Sovyetlere yapılan seçimlerde üretim-bölge ilkesini belirledi. Kentsel nüfus için seçimler doğrudan, kırsal nüfus için ise çok aşamalıydı (kırsal Sovyetler, milletvekillerini Sovyetlerin volost ve bölge kongrelerine seçiyordu, onlar da daha sonra il ve bölge kongrelerine milletvekilleri gönderiyordu ve bunlar da sırasıyla Tüm Sovyet Kongreleri'ne gönderiliyordu). -Rusya Kongresi).

Şu kişiler oy kullanma hakkından mahrum bırakıldı: kar elde etmek amacıyla ücretli işçiye başvuran kişiler; kazanılmamış gelirle yaşamak (sermaye faizi, işletmelerden elde edilen gelir, mülkten elde edilen gelir vb.); özel tüccarlar, ticari ve ticari aracılar; din adamları; eski polis ajanları ve özel jandarma ve güvenlik birimlerinin çalışanları; Rusya'da hüküm süren Romanov Hanesi üyeleri; akıl hastası veya deli; hükümlüler.

Tüm Rusya Konseyleri Kongresi'nde şehir Sovyetleri temsili, 25 bin seçmen başına 1 milletvekili ve il Sovyetleri kongreleri - 125 bin sakin başına 1 milletvekili oranında gerçekleştirildi: sonuç olarak işçiler yaklaşık üç- Köylülüğe ve nüfusun diğer kategorilerine kıyasla avantajı ikiye katlıyor.

Anayasa, federal bazda bölgesel özerkliklerin RSFSR'ye girişini onayladı.

Anayasa, demokratik hak ve özgürlükleri yalnızca işçilere tanıyordu ve onlara aynı zamanda “silah elde devrimi savunma” hakkı da münhasıran tanınmıştı.

Belge, işçilere ücretsiz ve kapsamlı eğitim sağlama görevini belirledi. Ayrıca, Sovyet devletinin mali politikasının ana hedefe - "burjuvazinin mülksüzleştirilmesi" ve "zenginliğin üretimi ve dağıtımı alanında Cumhuriyet vatandaşlarının evrensel eşitliği" için koşulların hazırlanmasına - katkıda bulunduğunu da belirtti.

1918 Anayasası, RSFSR'nin armasını ve bayrağını oluşturdu. Hükümleri, RSFSR içindeki özerk cumhuriyetlerin ve 1919-1929'da kabul edilen Sovyet cumhuriyetlerinin (Ukrayna SSR, BSSR, ZSFSR) anayasalarının temelini oluşturdu.

Halk Eğitim Komiserliği'ne tüm okullarda tanıtım yapılması talimatı verildi ve Eğitim Kurumları Rusya Cumhuriyeti Anayasasının ana hükümlerinin incelenmesi, açıklanması ve yorumlanması.

1918 Anayasasının ana ilkeleri, yalnızca Birliğin ve özerk Sovyet cumhuriyetlerinin sonraki anayasalarının temelini oluşturmakla kalmadı, aynı zamanda Sovyetler Birliği'nin oluşumunu yasalaştıran ilk sendika anayasası olan 1924 SSCB Anayasasının da temelini oluşturdu. 1922'de Sosyalist Cumhuriyetler.

Belgenin metni Moskova Devlet Üniversitesi Tarih Fakültesi'nin M.V. Lomonosov: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1918.htm

İlginizi Çekebilir:

İLK SOVYET ANAYASASININ YARATILIŞ TARİHİ

Sovyet devleti, varlığının ilk gününden itibaren anayasal nitelikte bir dizi kanun çıkarır. Hükümler şunlardır: Barışta ve Yeryüzünde; Mahkeme Kararnamesi, vb., Petrograd Askeri Devrim Komitesinin “Rusya Vatandaşlarına” Çağrısı ve İkinci Tüm Rusya Sovyetleri Kongresinin “İşçilere, Askerlere ve Köylülere” Çağrısı. Önemli Yasal düzenleme Neredeyse tamamı ilk Sovyet Anayasasında yer alan, 12 Ocak 1918'de III. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi tarafından kabul edilen Çalışan ve Sömürülen Halkların Hakları Bildirgesi'ydi.

İlk Sovyet Anayasasının metninde yer aldı ve şimdi bir hukuk anıtı. Bazı yazarlar bildirgeyi doğrudan Sovyet Rusya'nın anayasal nitelikteki ilk belgesi olarak adlandırıyor. Ancak bazı durumlarda beyanname anayasal bir belge olmayıp, önde gelen hukuk dalının normlarını içerebilir. Çoğu zaman vatandaşlara, kamuoyuna ve dünya toplumuna etnik gruplar arası ilişkiler alanındaki resmi politikayı açıklamak veya sosyo-politik ve ekonomik durumun değerlendirilmesiyle bağlantılı olarak yayınlanır.

10 Temmuz 1918 Darbe sonucunda kurulan yeni hükümetin en yüksek organı olan Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi, Sovyet iktidarının örgütlenme ilkelerini, hükümet biçimini, bölgesel yapısını belirleyen Temel Yasayı kabul etti. , yetkililer ve halk arasındaki ilişkiler ve devlet sembolleri. Bu, esasen Rus devleti tarihinde tek bir normatif kanunla sunulan ilk resmi anayasaydı.

Temel Kanun yeni doğan ülkeye ne getirdi? Bolşevikler ülke için aceleyle bir Anayasa yaratırken hangi hedeflerin peşindeydi? Anayasa hangi işlevleri taşıyordu ve Sovyet Rusya'da anayasal ve hukuksal düşüncenin gelişimindeki eğilimler nelerdi?

1918 RSFSR Anayasasının kabul edilmesinden önce içeriği konusunda zorlu bir mücadele yaşandı. Ocak 1918'de toplanan III. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi, RSFSR Anayasasının hazırlanmasını Sovyet hükümetinin temel görevlerinden biri olarak öne sürdü. Kongre, özellikle Merkezi Yürütme Komitesine, bir sonraki Sovyetler Kongresi için RSFSR Anayasasının ana hükümlerini hazırlama talimatı verdi.

Bununla birlikte, Şubat-Mart 1918'de uluslararası durumun keskin bir şekilde kötüleşmesi nedeniyle (Brest-Litovsk'ta Almanya ile barış görüşmelerinin durdurulması ve taarruz Alman ordusu), Sovyet Rusya'nın iç durumunun karmaşıklaşmasının yanı sıra, Bolşevik Partinin ve Sovyet hükümetinin tüm dikkati Sovyet sistemini korumaya yöneldi. Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin Anayasayı geliştirme çalışmaları geçici olarak ertelendi.

14-16 Mart 1918'de düzenlenen IV. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi olağanüstü nitelikteydi. Bu olağanüstü kongrenin tüm çalışmaları Almanya ile Brest-Litovsk Barış Antlaşması'nın imzalanması meselesiyle bağlantılıydı. Bolşevik hizbin önerisi üzerine kongre, Brest-Litovsk'ta imzalanan barış anlaşmasını onayladı. Ve ancak Brest-Litovsk Barış Antlaşması'nın onaylanmasından sonra Sovyet hükümeti, sosyalist inşanın tüm alanlarının sistematik ve günlük hükümet idaresini örgütlemeye başlama fırsatına sahip oldu.

1918 baharına gelindiğinde, en önemli özellikleriyle yüksek iktidar ve idare organları sistemi gelişmişti ve devlet aygıtının yerel düzeyde örgütlenme süreci sona yaklaşıyordu. Ancak ne yerel devlet aygıtının inşasında yapısal birlik, ne de merkezi ve yerel organların etkileşiminde demokratik merkeziyetçilik ilkesinin tutarlı bir şekilde uygulanmasına dayalı gerekli koordinasyon henüz sağlanamamıştır. Çeşitli yeterlilik Devlet kurumları da doğru şekilde tanımlanmamıştı. Sovyet devletinin halihazırda kurulmuş olan mekanizmasına, devlet aygıtının tüm bağlantılarının çalışmasında eksik olan gerekli uyumu ve açıklığı vermek gerekiyordu.

30 Mart 1918'de RCP(b) Merkez Komitesi, dördüncü toplantıdaki Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesine bir Anayasa Komisyonu kurmasını tavsiye etti. 31 Mart 1918'de Parti Merkez Komitesi, ilk Sovyet Anayasasının kabul edilmesinin önemine bir kez daha dikkat çekti ve iktidara gelme döneminin bittiğini ve temel devlet inşasının başladığını vurguladı.

Ya. M. Sverdlov'un raporuna göre, Parti Merkez Komitesinin tavsiyeleri uyarınca, 1 Nisan 1918'de Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesinin Bolşevik fraksiyonu Anayasa Komisyonu adaylarını onayladı. Aynı zamanda bir dizi halk komiserliğinin temsilcilerini de içermesi gerekiyordu. Aynı gün, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi toplantısında Anayasa Komisyonu'nun kurulmasına ve bu komisyonda hiziplerin temsil edilmesine ilişkin bir karar kabul edildi.

19 Nisan 1918'de Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi komisyonunun bir toplantısında üç proje üzerinde oylama yapıldı: Bolşevikler, M.A. Reisner ve Sosyalist-Devrimci Maksimalistler. Komisyon Bolşevik projesini kabul etti. Projenin bölümleri üzerinde daha fazla çalışma üç alt komite tarafından gerçekleştirildi.

Mücadele her şeyden önce temel anayasal ilke olan proletarya diktatörlüğü sorunu etrafında gelişti. Sol Sosyalist Devrimciler, proletarya diktatörlüğünün Anayasa'da yer alması fikrine karşı çıktılar.

Maksimalist Sosyalist-Devrimciler tarafından sunulan “İşçi Cumhuriyeti Anayasa Taslağı” da proletarya diktatörlüğü fikrini reddediyordu. Bu pozisyon, özünde kapitalizmden sosyalizme geçiş dönemi ihtiyacını ve güçlü bir proletarya diktatörlüğü devletinin ihtiyacını da reddeden “sol komünistler” tarafından bir dizi temel meselede benimsendi.

Anarko-sendikalist "sol komünistler" kavramı, Profesör M. A. Reisner tarafından geliştirilen "Anayasanın Temel İlkeleri" taslağına da yansıdı.

Projede Sovyetlerin rolü, sosyal ve ekonomik işçi kolektiflerinin - “üreticilerin” basit temsili işlevine indirgendi. Sovyet Federasyonu'nun ulusal temeli prensipte reddedildi ve Sovyet Cumhuriyeti'nin tek tek şehirler, iller, ilçeler ve volostlardan oluşan "özgür bir federal birlik ilkeleri üzerine" inşa edilmesi önerildi. Bu, büyük bir devlet ile demokrasinin uyumsuz olduğu, demokrasinin yalnızca küçük, kendi kendini yöneten komünlerde mümkün olduğu, merkezi hükümete bağlı olmadığı ve "özgür bir federasyon" içinde birleştiği gerçeğinden kaynaklanıyordu.

Reisner'in projesine, Ya. M. Sverdlov ve.

Bu tezlere dayanarak, Komisyonda ayrıntılı bir tartışmanın ardından ilk Sovyet Anayasasının son metninin ayrılmaz bir parçası olarak dahil edilen “RSFSR Anayasası Genel Hükümleri Taslağı” geliştirildi. Bu fikirler, 19 Nisan 1918'de Anayasa Komisyonu tarafından onaylanan Bolşevik projesinin temelini oluşturdu. Genel Hükümler RSFSR Anayasası".

Rusya Anayasa Hukuku: 1918'den Stalin Anayasasına Sovyet Anayasa Hukuku.

İŞÇİLERE GÜÇ

Ocak 1918'de III. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi tarafından onaylanan Çalışan ve Sömürülen Halkların Hakları Bildirgesi ve V. Tüm Rusya Sovyetler Kongresi tarafından onaylanan Sovyet Cumhuriyeti Anayasası, tek temel yasayı oluşturur. Rusya Sosyalist Federatif Sovyet Cumhuriyeti'nin

Bu temel yasa, Sovyetlerin Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin İzvestia'sında son haliyle yayınlandığı andan itibaren yürürlüğe girer. Sovyet iktidarının tüm yerel organları tarafından yayımlanmalı ve tüm Sovyet kurumlarında göze çarpan bir yerde sergilenmelidir.

V. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi, Halk Eğitim Komiserliği'ne, istisnasız Rusya Cumhuriyeti'nin tüm okullarında ve eğitim kurumlarında bu Anayasanın temel hükümlerinin yanı sıra bunların açıklanması ve yorumlanmasının incelenmesi talimatını verir.

BÖLÜM BİR

ÇALIŞMA VE SÖMÜRÜLEN KİŞİLERİN HAKLARI BİLDİRGESİ

İlk bölüm

1. Rusya, İşçi, Asker ve Köylü Vekilleri Sovyetleri Cumhuriyeti ilan edildi. Merkezde ve yerelde tüm güç bu Sovyetlere aittir.

2. Rusya Sovyet Cumhuriyeti, Sovyet ulusal cumhuriyetlerinin bir federasyonu olarak, özgür ulusların özgür birliği temelinde kurulmuştur.

İkinci bölüm

3. İnsanın insan tarafından her türlü sömürüsünün yok edilmesini, toplumun sınıflara bölünmesinin tamamen ortadan kaldırılmasını, sömürücülerin acımasızca bastırılmasını, sosyalist bir toplum örgütünün kurulmasını ve zaferi ana görev olarak belirlemek

Tüm ülkelerde sosyalizm, III. Tüm Rusya İşçi, Asker ve Köylü Vekilleri Sovyetleri Kongresi ayrıca şu kararı alır:

a) Arazinin kamulaştırılmasını gerçekleştirmek amacıyla arazinin özel mülkiyeti kaldırılarak arazi fonunun tamamı kamu mülkiyeti ilan edilerek eşit arazi kullanımı esasına göre fidyesiz olarak emekçilere devredilir.

b) Ulusal öneme sahip tüm ormanlar, maden kaynakları ve suların yanı sıra tüm canlı ve ölü ekipmanlar, örnek mülkler ve tarım işletmeleri ulusal hazine ilan edilir.

c) İlk adım olarak tam geçiş fabrikalar, fabrikalar, madenler, demiryolları ve diğer üretim ve ulaşım araçlarının Sovyet İşçi ve Köylü Cumhuriyeti'nin mülkiyetine geçmesi, işçi denetimi ve Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi hakkındaki Sovyet yasasının onaylanması; Çalışan halkın sömürücüler üzerindeki gücü.

d) III. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi, Çar hükümeti, toprak sahipleri ve burjuvazi tarafından verilen kredilerin iptaline (imhasına) ilişkin Sovyet yasasını uluslararası bankacılık ve mali sermayeye ilk darbe olarak kabul ederek, Sovyet'in Hükümet, sermayenin boyunduruğuna karşı uluslararası işçi ayaklanmalarının tam zaferine kadar bu yolu kararlılıkla izleyecektir.

e) Tüm bankaların işçi ve köylü devletinin mülkiyetine geçmesi, çalışan kitlelerin sermayenin boyunduruğundan kurtulmasının koşullarından biri olarak doğrulanıyor.

g) Çalışan kitleler için tam iktidarın sağlanması ve sömürücülerin iktidarını yeniden tesis etme olasılığını ortadan kaldırmak adına, emekçi halkın silahlandırılması, işçi ve köylülerden oluşan Sosyalist Kızıl Ordu'nun kurulması ve mülk sahiplerinin tamamen silahsızlandırılması. dersler kararlaştırıldı.

Üçüncü bölüm

4. İnsanlığı, tüm savaşların en caniyanesi olan bu savaşta dünyayı kana bulayan mali sermayenin ve emperyalizmin pençesinden kurtarmak için sarsılmaz bir kararlılığı ifade eden Üçüncü Tüm Rusya Sovyetler Kongresi, Sovyet hükümetinin izlediği politikaya tamamen katılmaktadır. gizli anlaşmaları bozmak, halihazırda ordular arasında savaşan işçi ve köylülerle en geniş kardeşliği örgütlemek ve ulusların özgür kendi kaderini tayin etmesi temelinde, emekçi halkın demokratik dünyasının ilhak ve tazminat olmaksızın devrimci önlemleriyle her ne pahasına olursa olsun başarılar elde etmek.

5. Aynı amaçlar doğrultusunda, Üçüncü Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi, seçilmiş birkaç ulustaki sömürücülerin refahını yüz milyonlarca emekçinin köleleştirilmesi üzerine inşa eden burjuva uygarlığının barbar politikasından tamamen kopma konusunda ısrar ediyor. Asya'daki, genel olarak kolonilerdeki ve küçük ülkelerdeki nüfus...

1918 RSFSR Anayasasından

DEVRİM BİLDİRGESİ Mİ YASAL BELGE Mİ?

Sovyet tipi anayasaların tümü büyük ölçüde uydurmaydı. Hayatta fiilen uygulanmayan ilkeleri ilan ettiler. Bu, iktidarın emekçi halkın elinde olması, Sovyetlerin egemenliği, Rusya'nın federal yapısı ve vatandaşların anayasalarda yer alan siyasi hak ve özgürlüklerden yararlanması gibi ilkeler için geçerliydi.

1918 RSFSR Anayasası, Ekim darbesinden kısa bir süre sonra kabul edilen ilk Anayasadır. Kurucu Meclis, - aşağıdaki özelliklere sahipti.

1. Sonraki tüm Sovyet anayasalarıyla karşılaştırıldığında, ilk Anayasa gibi anayasal gelişimin sürekliliği ilkesine dayanmamış, ilk kez toplum yapısının temellerini anayasal düzeyde sloganların rehberliğinde belirlemiştir. Lenin'in liderliğindeki Bolşeviklerin iktidara geldiği ve Sovyet hükümetinin 1918 ortasından önce kabul edilen ilk kararnamelerine dayandığı. Bu Anayasa, Rusya'nın önceki tüm devlet ve hukuk deneyimini tamamen sildi ve devrim öncesi devlet kurum ve yapılarının çevrilmemiş taşlarını bırakmadı.

2. Tüm Sovyet anayasaları arasında en ideolojik olanıdır ve açıkça sınıfsal bir karaktere sahiptir. Devlet egemenliğinin taşıyıcısı ve kaynağı olarak halkın genel demokratik anlayışını tamamen reddetti. Şehir ve kırsal Sovyetlerde birleşen, Sovyetler için, ülkenin çalışan nüfusu için iktidarı savundu. Anayasa, proletarya diktatörlüğünün kurulmasını doğrudan kutsallaştırdı. Bir bütün olarak işçi sınıfının çıkarlarını rehber edinen RSFSR, bireyleri ve belirli birey gruplarını, bu bireylerin veya birey gruplarının sosyalist devrimin çıkarlarına zarar verecek şekilde kullandıkları haklardan mahrum bıraktı (Anayasanın 23. maddesi).

3. 1918 Anayasası, önemli sayıda program hükmü açısından RSFSR'nin sonraki anayasalarından da farklıydı ve birçok maddesinde Anayasa tarafından ulaşılacak hedefleri tanımlıyordu. Bu, Rusya'nın, tebaasının fiilen yokluğunda kurulan federal yapısına ilişkin hükümler, vatandaşların belirli haklarının gelecekte uygulanma olasılığını amaçlayan sabitlenmesi için geçerlidir. Anayasada - Büyük sayı"hedef" normlar.

4. 1918 Anayasası'nın kendine özgü özellikleri arasında norm ve hükümlerinin iç düzenleme kapsamının ötesine geçmesi yer almaktadır. Her türlü hedefe yönelik kurumları içerir. Global topluluk ve tamamen siyasi nitelikteki kuruluşlar. Yani, Sanatta. 3 şu şekilde düzeltildi: “İnsanın insan tarafından her türlü sömürülmesinin yok edilmesini, toplumun sınıflara bölünmesinin tamamen ortadan kaldırılmasını, sömürücülerin acımasızca bastırılmasını, toplumun sosyalist örgütlenmesinin kurulmasını ve sosyalizmin zaferini ana görev olarak belirledik. tüm ülkelerde..." Sanatta. 4, insanlığı finans kapitalin ve emperyalizmin pençesinden kurtarma yönündeki amansız kararlılığı ifade ediyor.

6. Genellikle anayasalarda açıkça tanımlanan devlet hukuk kurumlarının tasarımıyla ilgili hukuk teknolojisi açısından bakıldığında, 1918 Anayasası'nın gücü büyük ölçüde kusurluydu ve bu da nesnel faktörlerle açıklanıyordu. Federasyonun konularının yokluğu, Anayasa'daki ilgili bölümün vurgulanmasına izin vermedi. Sosyal sistemin temellerine ilişkin bölüm genelleştirilmiş bir biçimde sunulamadı, çünkü ikincisi henüz yeni başlıyordu.

1918 Anayasası'nın belirtilen tüm özellikleri, onu, darbe veya devrimden önce var olan tüm önceki yasal hükümleri reddeden, sosyal ve devlet sisteminde şiddetli bir değişimin sonucu olarak kabul edilen devrimci tipte bir anayasa olarak nitelendirmektedir.

Anayasa hukuku normlarını belirleyen normatif yasal düzenlemeler arasında anayasa en önemlisidir. Herhangi bir devletin yaşamı için temel olan genel nitelikteki anayasal ve yasal normlar anayasada oluşturulmuştur.

Devletin Anayasası yalnızca tamamen yasal değil, aynı zamanda doğası gereği siyasi ve ideolojik bir belgedir. Bu nedenle içeriği, anayasanın kabul edildiği ve yürürlüğe girdiği dönemde toplumdaki sosyal sınıf güçleri arasındaki ilişkiyi pekiştirmektedir.

Devlet ve Anayasa birbirini tanımlar. Bunu ve Rusya için 20. yüzyılın siyasi açıdan zor olduğu gerçeğini göz önüne aldığımızda, tarihin beş Anayasayı bilmesi şaşırtıcı değil - 1918, 1925, 1937, 1978 ve 1993. Geçerlilik tarihleri ​​sırasıyla 7 oldu. , 12, 40 ve 17 yaş üstü, bu da genel olarak anayasaların göreceli istikrarını gösteriyor. Her biri belirli bir dönemdeki devlet yapısının özelliklerini yansıtıyordu. Her birinin benimsenmesi, toplum yaşamında önemli değişikliklere işaret ediyor, önceki gelişmeleri özetliyor ve kural olarak niteliksel olarak belirleniyor. yeni aşama devletin gelişim tarihinde yeni kavramların onaylanmasını veya eski kavramların derinleşmesini ve gelişmesini yansıtıyordu.

RSFSR'nin ilk dört Anayasası Sovyet sosyalist anayasalarıydı. Bazı farklılıklara rağmen sosyalist değerlerin korunmasını, Sovyet iktidarının kurulmasını, sınıfsal karakterlerini yansıtan belli bir süreklilik üstlendiler ve işçi sınıfı diktatörlüğünün ve ardından onun liderlik rolünün vücut bulmuş hali olarak hareket ettiler.

Anayasanın prototipleri

Rusya'da anayasanın tarihöncesi 19. yüzyılın başlarına kadar uzanıyor. Liberal anayasal fikirler otokrasi doktrinine karşı mücadelede yolunu buldu. Rus liberal hukuk düşüncesi, anayasanın ülkenin devlet yapısının temel ilkelerini belirleyen kurucu bir yasa olduğu gerçeğinden yola çıktı. Liberal profesörlerin derslerinde ve yayınlarında Eyalet kanunu Moskova ve St.Petersburg devlet üniversiteleri 50'li yılların sonlarında - 19. yüzyılın 60'lı yıllarının başında (A.S. Alekseev, M.M. Kovalevsky, F.F. Kokoshkin, S.A. Kotlyarevsky, N.I. Lazarevsky, vb.) anayasal monarşi fikri takip edilmeye başlandı. Anayasal hükümetin destekçileri en ilerici soylu aristokrasinin temsilcileriydi. Anayasal reformlar yoluyla anayasal monarşiye geçiş yapılmasını önerdiler, hükümdarın gücünün halkın temsiliyle sınırlandırılmasının uygunluğunu haklı çıkardılar, demokratik bir hükümet biçiminin ve yasallık rejiminin kurulmasını savundular ve Rusya'yı keyfilikten kurtardılar. yetkililerin ve polisin. Rusya'daki ilk anayasal projeler arasında Kont M.M.'nin “Devlet Dönüşüm Planı” yer alıyor. Speransky (1809) ve N.N.'nin “Rus İmparatorluğu Devlet Şartı”. Novosiltsev'in (1818). Speransky, projesinde parlamentoyla sınırlı bir anayasal monarşi ve serfliğin kademeli olarak kaldırılması fikrini ortaya koydu. Anayasadan, "tüm devlet sınıflarının kendi aralarındaki temel haklarını ve ilişkilerini belirleyen" eyalet hukukunu anlıyordu.

Decembristlerin anayasal görüşleri P.I.'nin "Rus Gerçeği" kitabında ifade edilmesi ilgi çekicidir. Pestel ve N.M.'nin anayasa taslağı. Muravyov'un yanı sıra Kuzey Topluluğunun “Rus halkına yönelik manifestosu”. N.M.'nin anayasa taslağına göre. Muravyov, anayasal monarşiyi devlet biçimi olarak kabul etti. Yasama yetkisi Halk Konseyi'ne, yürütme yetkisi kalıtsal hükümdara devredildi; adli - Yüksek Mahkeme. Rusya federasyon haline getirildi, herkesin kanun önünde eşitliği, ifade, basın, toplantı, sendika, din özgürlüğü, sınıf farklılıklarının ortadan kaldırılması pekişti. Ancak o dönemde Rusya'da ilerici anayasal reform fikirleri, ne sosyo-ekonomik ne de siyasi önkoşulları olmadığı için gerçekleşmeden kaldı. Rus İmparatorluğu'nun yasaları otokrasi fikrini ifade ediyordu ve anayasa, çarlık gücünün sınırlandırılmasını gerektirecekti.

1861'de köylülere özgürlük tanıyan reformcu Çar II. Aleksandr'ın hazırladığı Anayasa, onun öldürülmesi nedeniyle doğmaya mahkum değildi.

Rusya'da monarşiden cumhuriyete geçişe yönelik ilk adım, danışma işlevlerine sahip ilk Rus parlamentosu olan Devlet Dumasını kuran ve 6 Ağustos 1905 tarihli Manifesto'nun kabul edilmesi yoluyla anayasal monarşinin resmileştirilmesiydi. Rus vatandaşlarının oy hakları. 17 Ekim 1905 Manifestosu “İyileştirme Üzerine toplum düzeni"daha da ileri gitti. Devlet Dumasına yasama işlevleri verildi. Devredilemez sivil haklar ilan edildi: kişisel bütünlük, vicdan özgürlüğü, konuşma, toplanma, sendikalar, oy kullanma hakları. 19 Ekim 1905 tarihli Manifesto, Rusya'da bir hükümet organı olan Bakanlar Konseyi'ni kurdu. 20 Şubat 1906 tarihli “Devlet Dumasının Kuruluşu” anayasal öneme sahipti; “Kurumun yeniden düzenlenmesine ilişkin Kararname” Danıştay"20 Şubat 1906 tarihli, 23 Nisan 1906 tarihli Temel Devlet Kanunları.

Ünlü Rus devlet adamı N.I. Lazarevsky, 1905-1906 eylemleri sayesinde bunu kaydetti. Rusya'da otokrasinin temellerini parlamentoyla sınırlayan bir anayasal sistem kuruldu. Ancak Ekim öncesi Rusya'da başlayan anayasal süreç 1917 Ekim Devrimi ile kesintiye uğradı.

Ekim sonrası anayasal gelişme, emperyal devlet sisteminin çöküşü ve yeni bir devletin temellerinin oluşmasıyla karakterize edildi. Bu dönemde, II. ve III. Tüm Rusya Sovyetleri Kongrelerinin kararları kabul edildi: “İşçilere, askerlere ve köylülere!” (7 Kasım (25 Ekim 1917) tarihli II. Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi'nin konuşması; 8 Kasım 1917 tarihli “Barış Üzerine”, “Karada”, “İktidarın Doluluğu Üzerine” Sovyetler”, “Halk Komiserleri Konseyinin Kuruluşu Üzerine”, 15 Kasım Rusya Halklarının Hakları Bildirgesi (2) 1917, 25 Ocak (12) 1918 tarihli Çalışan ve Sömürülen Halkların Hakları Bildirgesi, Tüm Rusya Sovyetler Kongresi'nin 3. Kararı “Rusya Cumhuriyeti'nin 28 Ocak (15) federal kurumları hakkında , 1918 vb. Bu eylemler, proletarya diktatörlüğünü ilan etti ve Sovyetlerin egemenliğini, 1918 RSFSR'nin ilk Anayasasının organik bir parçası haline gelen Çalışan ve Sömürülen Halkın Hakları Bildirgesi'ni pekiştirdi. , "insanlığı mali sermayenin ve emperyalizmin pençesinden kurtarma" kararlılığını ifade etti. Sovyet hükümetinin tarihsel görevinin "sömürücüleri acımasızca bastırmak" olduğu ilan edildi.

RSFSR Anayasası 1918

Rus devletinin ilk Anayasası, Ekim Sosyalist Devrimi'nden kısa bir süre sonra, 10 Temmuz 1918'de V Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi'nde kabul edildi. RSFSR Anayasasının kabulü tarihi öneme sahip bir olaydı. Bu, dünya tarihinde proletarya diktatörlüğü devletinin, sosyalist tipte bir devletin ilk Anayasasıydı.

Sadece dünyadaki ilk Sovyet sosyalist anayasası değil, aynı zamanda devletimizin tarihindeki ilk tüm Rusya Anayasası olması nedeniyle, anayasal gelişimin sürekliliği ilkesine dayanmamış ve anayasanın temellerini belirlemiştir. Sosyalist partilerin 1917'de iktidara geldiği sloganlar ve Sovyet hükümetinin 1918 ortasından önce kabul edilen ilk kararnameleri tarafından yönlendirilen, ilk kez anayasal düzeyde yeni bir toplumun yapısı.

Sonraki tüm Rus anayasaları arasında en ideolojikleştirilmiş, siyasallaşmış ve sınıfsal karaktere sahip olanıydı. Anayasa, proletarya diktatörlüğünün kurulmasını doğrudan kutsallaştırdı. 1918 Anayasası, önemli sayıda program hükmü bakımından RSFSR'nin sonraki Anayasalarından farklıydı ve birçok maddesinde ulaşılması amaçlanan hedefleri tanımlıyordu.

1918 Anayasası'nın belirtilen özellikleri, onu sosyal ve devlet sisteminde şiddetli bir değişimin sonucu olarak kabul edilen ve bu temelde devrimden önce var olan tüm önceki yasal hükümleri reddeden ve anayasayı belirleyen devrimci tipte bir anayasa olarak nitelendirmektedir. yeni bir devlet-hukuk yapısının temelleri.

RSFSR Anayasası 1925

Aralık 1922'de RSFSR, üç Sovyet sosyalist cumhuriyetiyle birleşti - Ukrayna SSR (Ukrayna), BSSR (Beyaz Rusya) ve ZSFSR (Transkafkasya), 1924'te SSCB Anayasasının kabul edilmesinin nedeni oldu ve 1925'te RSFSR Anayasası. Birincisi, "birlik cumhuriyetlerinin bu Anayasaya uygun olarak anayasalarında değişiklik yapması" idi.

Bu nedenle, 1925 Anayasası metnini onaylayan 11 Mayıs 1925 tarihli XII Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi kararında buna “Anayasanın değiştirilmiş metni” deniyor.

1925 Anayasası, 1918 Anayasası'ndan farklı olarak Çalışma ve Sömürülen Halkların Hakları Bildirgesi'ne metninde yer vermemiş, ancak Bildirge'nin ana hükümlerine dayandığını ve bunların çoğunu çoğalttığını belirtmiştir.

1925 Anayasası da yenilikler getirdi:

1. RSFSR'nin SSCB'ye girişi gerçeği kaydedildi. Sanatta. 3, X Tüm Rusya Sovyetler Kongresi'nde SSCB'nin oluşumuna ilişkin karar veren RSFSR halklarının iradesine uygun olarak, SSCB'nin bir parçası olan RSFSR'nin, SSCB'ye devredildiği yazılmıştır. Madde uyarınca verilen yetkileri birleştirir. SSCB Anayasasının 1'i SSCB organlarının yargı yetkisine aittir.
2. RSFSR'nin konularının ortaya çıkışıyla bağlantılı olarak Anayasası, bunların statülerini ve Federasyonun bunlarla ilgili yetkilerini tanımlayan hükümler içeriyordu. Anayasanın yapısında Ch. 4 “Özerk Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler ve Bölgeler Hakkında”, içlerinde hükümet organlarının oluşumuna ilişkin ilkeleri, ASSR'nin temel yasalarının (anayasalarının) ve özerk bölgelere ilişkin Yönetmeliklerin kabul edilmesine ilişkin prosedürü belirler.

RSFSR Anayasasının ve birlik cumhuriyetlerinin anayasalarının daha da geliştirilmesi, yapılarının ve içeriklerinin SSCB Anayasası ile artan örtüşmesi mantığında ilerledi.

RSFSR Anayasası 1937

1937 RSFSR Anayasasının kabulü, 1936 SSCB Anayasasının yürürlüğe girmesinin bir sonucuydu; bu, ülkenin AB'ye geçişiyle bağlantılı olarak Birliğin tüm anayasal sisteminin güncellenmesi ihtiyacıyla açıklandı. sosyalizmin temellerinin inşasıyla işaretlenen gelişiminin yeni aşaması.

1937 Anayasası aşağıdaki özelliklerle karakterize ediliyordu:

1. 2. Maddede belirtildiği gibi sınıf özünü korudu. Ancak bu özün ifade biçimi değişti. Sömürücü sınıfların tasfiyesiyle bağlantılı olarak vatandaşların siyasi haklarından yoksun bırakılması sosyal işaret, gizli oyla evrensel, eşit doğrudan oy hakkı getirildi. Anayasa ilk kez eşitlik ilkesini benimsedi: 127. madde vatandaşların “milliyeti ve ırkı ne olursa olsun” eşitliğinden söz ediyordu.
2. İlk kez vatandaşların temel hak ve sorumluluklarına ilişkin bölümler açıldı. Özellikle çalışma hakkı güvence altına alındı. Siyasi haklar da "çalışanların çıkarları doğrultusunda ve sosyalist sistemi güçlendirmek amacıyla" garanti altına alındı.
3. Komünist Partiye (VKP(b)) öncü bir rol verildi. Partiye ilişkin kural ilk kez Anayasaya girdi. 1936 SSCB Anayasası'nın 126. maddesi ve 1937 RSFSR Anayasası'nın ilgili maddesi, “işçi sınıfının saflarından ve emekçi halkın diğer katmanlarından en aktif ve bilinçli vatandaşların Tüm Birlik Komünist Partisi'nde birleştiğini ( Bolşevikler), sosyalist sistemin güçlendirilmesi ve geliştirilmesi mücadelesinde emekçi halkın öncüsü olan ve hem kamu hem de devlet olmak üzere tüm işçi örgütlerinin öncü çekirdeğini temsil eden.”
4. Bu, muzaffer sosyalizmin Anayasasıydı. Tüm ana bilgileri içeriyordu ekonomik temeller sosyalizm: özel mülkiyetin kaldırılması, sosyalist ekonomik sistemin hakimiyeti ve üretim araçları ve araçlarının sosyalist mülkiyeti, devletin tüm ekonomik yaşamını belirleyen ve yönlendiren bir devlet ulusal ekonomik planının oluşturulması vb.
5. Hukuki haliyle Anayasa daha mükemmel bir biçime kavuştu. Devletin ana hukuk kurumlarını ve sistematize edilmiş anayasal normlarını açıkça belirledi. Bölümler ortaya çıktı: “Sosyal yapı”, “ Devlet yapısı``, Vatandaşların temel hakları ve sorumlulukları.
6. RSFSR'nin SSCB'ye girişine ilişkin ilkeler Anayasa'da daha kapsamlı bir şekilde yer aldı. RSFSR'nin, SSCB'nin hakları dışında, devlet yetkisini bağımsız olarak kullandığını ve kendi egemenliğini tamamen koruduğunu belirten bir hüküm eklenmiştir. egemenlik hakları. İlk kez RSFSR'nin SSCB'den ayrılma hakkını elinde tuttuğuna dair bir hüküm eklendi.
7. RSFSR'nin kendi federal yapısı önceki anayasalara göre çok daha kapsamlı bir şekilde yansıtıldı. Özerk bölgelerin hükümet organlarına ilişkin bağımsız bölümler ortaya çıktı. İlk defa ulusal bölgelere ilişkin norm oluşturuldu.

RSFSR Anayasası 1978

1977'de SSCB'nin yeni Anayasası kabul edildi ve 1978'de RSFSR Anayasası buna dayanarak kabul edildi.

1978 Anayasası, 15 yıllık ömrü boyunca önemli değişikliklere uğradı. Bu sadece belirli normların içeriğiyle değil aynı zamanda Anayasanın özüyle de ilgilidir. RSFSR'nin statüsünü SSCB içinde bir birlik cumhuriyeti olarak sağlamlaştırdı ve daha sonra bağımsız devlet Birliğin çöküşünden sonra.

Bu bakımdan RSFSR'nin 1978 Anayasası, varlığının son yıllarında, öncekilerden farklı olarak en istikrarsız, en sık değişen, en radikal, en devrimci Anayasaydı.

Perestroyka'nın başlamasından önceki ilk 10 yılda, RSFSR Anayasası da dahil olmak üzere SSCB'nin tüm anayasal sistemi aşağıdaki özelliklerle karakterize edildi:

1. Anayasa, Sovyet toplumunun yaşamında yeni bir aşamayı yansıtıyordu: " gelişmiş sosyalizm“Bu, Sovyet devletinin proletarya diktatörlüğü devletinden tüm halkın devletine dönüşümü anlamına geliyordu ve birincisinde pekiştirildi. Bu bağlamda ilk kez “halk” kavramı anayasaya girmiş; tüm gücün ait olduğu konu ilan edilen kişi oydu.
2. Devletin milli karakteri iddiasına rağmen Anayasa sınıfsal karakterini kaybetmemiştir. Bu, 1978 RSFSR Anayasası'nın önsözünde, 1918 RSFSR Anayasası, 1925 RSFSR Anayasası ve 1925 RSFSR Anayasası'nın fikir ve ilkelerinin sürekliliğini koruyacağının doğrudan belirtilmesiyle ortaya çıkmıştır. 1937 RSFSR'si.
3. Sanatta. Anayasanın 6. maddesinde Komünist Partinin (SBKP) “Sovyet toplumunun öncü ve yol gösterici gücü, onun çekirdeği olduğu” belirtiliyordu. politik sistem, hükümet ve kamu kuruluşları", bu da partinin rolünün tüm devlet yapısının temeli olarak anayasal olarak daha fazla onaylanması anlamına geliyordu.
4. Anayasa, demokrasinin sınıfsal yönelimini korudu; buna “ sosyalist demokrasi" Ancak kapsamı önemli ölçüde genişletildi. Özellikle, daha önceki Anayasalarda bulunmayan, köken, sosyal ve mülkiyet durumu, eğitim, dil, dine karşı tutum, meslek türü ve niteliği, ikamet yeri ne olursa olsun vatandaşların kanun önünde eşitliği ilkesi onaylandı.
5. Anayasalar, barınma hakkı, sağlık hakkı vb. gibi yeni haklar getirerek yurttaş haklarının daha eksiksiz bir listesini oluşturdu.
6. İlk kez devlet yaşamının en önemli konularının kamuoyunun tartışmasına sunulması ve aynı zamanda halkın oylamasına sunulması hükmü getirildi.
7. 1978 RSFSR Anayasası ilk kez giriş bölümünde Rusya Federasyonu halkı tarafından kabul edildiğini ve ilan edildiğini belirtti.
8. SSCB Anayasasını takip eden RSFSR Anayasası yapısal olarak önemli ölçüde değişti. 1937 Anayasası'ndan farklı olarak 1978 Anayasası çok daha hacimli hale geldi ve anayasal normların sistemleştirilmesini derinleştirdi. Bütün bunlar, devlet hukuk kurumlarının oluşumunun daha ileri düzeyde olduğunu kanıtladı.
9. 1978 Anayasası ilk kez RSFSR'nin egemen bir devlet olduğunu doğrudan belirledi.

1989'da başlayan Anayasa reformu, her şeyden önce temel özelliklerinde kademeli bir değişikliğin ardından geldi.

Toplumun tüm yönlerinin yeniden yapılandırılması ve demokratikleştirilmesi sürecinin başlangıcı, 1989 yılında kabul edilen RSFSR “RSFSR Anayasasında Değişiklik ve İlaveler Hakkında” Kanun ile belirlendi.

Bu süreçte şu eğilimler tespit edilebilir: Anayasanın özündeki kademeli değişiklikler; genel demokratik karakterinin tanınması, tüm halkın iradesinin onda somutlaşması. Anayasanın aşama aşama gerçekleştirilen yeniliklerine değinelim:

1. devleti sosyalist ve Sovyet olarak nitelendirmeyi reddetmek, onu egemen bir federal devlet olarak tanımlamak; toplumun hedefi olarak komünizmin inşasına ilişkin hükümlerin hariç tutulması;
2. Siyasi sistemin temeli olan komünist partiye ilişkin hükümlerin Anayasadan çıkarılması, yani çok partili sistemin anayasal olarak tanınması;
3. insan ve sivil hakların önceliğinin tanınması;
4. diğer mülkiyet biçimleriyle birlikte devlet tarafından korunan özel mülkiyetin tanınması; devlet mülkiyetini ana mülk olarak tanımayı reddetmek; ekonomik faaliyet özgürlüğüne izin verilmesi;
5. Sovyet iktidarının yapısının kademeli olarak değiştirilmesi; kuvvetler ayrılığı ilkesinin tanınması; Başkanlık kurumunun tanıtılması; yerel öz yönetimin kurulması.

1993 Rusya Federasyonu Anayasası

1978 RSFSR Anayasasından temel farklar:

• Sovyet sistemi ortadan kaldırıldı;
• Rusya simetrik bir federasyon haline geldi; 1918-1993'te Rusya Federasyonu'nun (RSFSR) konuları yalnızca ulusal varlıklardı.
• Rusya Devlet Başkanı'nın görev süresi 5 yıldan 4 yıla indirildi (2008'de 6 yıla çıkarıldı);
• Rusya Devlet Başkanı adayı için üst yaş sınırı kaldırıldı; (1991-1993'te 65 yaşındaydı);
• Rusya Federasyonu Federal Meclisi kuruldu;
• Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Yemini metni değiştirildi;
• Rusya Federasyonu'nun bir dizi konusu yeniden adlandırıldı (1996-2003'te Rusya'nın 5 konusu ek olarak yeniden adlandırıldı);
• 1977 SSCB Anayasası'nın Rusya topraklarında geçerliliği sona erdi.

Bölüm 1 yeni oluşturuldu temel prensipler sosyal yapı. Rusya, cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip demokratik federal laik hukuk devleti ilan edildi. Egemenliğin taşıyıcısının ve gücün kaynağının çokuluslu halk olduğu belirtildi. İnsan, hak ve özgürlükleri en yüksek değer olarak kabul edildi. İlk kez anayasal hak ve özgürlüklerin doğrudan eyleme geçirilmesi ilkesi oluşturuldu. Yeni Anayasa, kuvvetler ayrılığı ilkesini tutarlı bir şekilde uyguladı ve ideolojik, dini ve siyasi çeşitlilik ilkesini oluşturdu.

Rusya Federasyonu 1993 Anayasasının önemli bir hükmü, devlet iktidar sisteminin özel olarak korunmasına ilişkin hükümdür. Rusya Federasyonu'nda hiç kimse iktidarı ele geçiremez. Gücün ele geçirilmesi veya yetkiye el konulması federal yasalara göre kovuşturulur.

Özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet türlerinin tanınması ve eşit korunması sağlanır.

Tarihte ilk kez Rus anayasası Devletin laik doğası tesis edilmiştir. Rusya Federasyonu yasal bir devlet ilan edildi. İlk kez genel kabul görmüş ilke ve normların Uluslararası hukuk Ve Uluslararası anlaşmalar Rusya Federasyonu'nun hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçasıdır.

Önceki Rus anayasalarıyla karşılaştırıldığında, 1993 Anayasası insan hakları ve sivil hak ve özgürlükler kurumunu belirleyen normlarda önemli değişiklikler getirmiştir. Hak ve özgürlüklerin devredilemezliği ve doğuştan itibaren herkese ait olması ilkesi benimsenmiştir. Mevzuatımıza yaşam hakkı, işkence yasağı, şiddet, koruma gibi yeni hak ve özgürlükler getiriliyor. mahremiyet ve benzeri.

1993 Anayasası, Rusya Federasyonu'nun birliğini güçlendirmeyi amaçlayan bir dizi önemli hüküm içermektedir. Özellikle, Rusya'nın egemenliğinin tüm topraklara yayıldığı, Rusya Federasyonu Anayasası ve Kanunlarının bölge genelinde üstünlüğe sahip olduğu ve bu sayede bütünlüğünü ve dokunulmazlığını sağladığı tespit edilmiştir. Rusya Federasyonu'nun federal yapısı, devlet bütünlüğüne ve devlet iktidar sisteminin birliğine dayanmaktadır.

Rusya'nın bütünlüğünü korumak için, Rusya Federasyonu'na bağlı cumhuriyetlerin egemenlik anlayışının ortadan kaldırılması büyük önem taşımaktadır. Anayasa, federal makamlarla ilişkilerde Federasyonun tüm unsurlarının eşit haklara sahip olduğunu belirtmektedir.

1993 Anayasası, hükümet organları sisteminin organizasyonu ve işleyişi alanında bir dizi yeni hüküm içermektedir. Rusya Federasyonu Başkanı sistemden çıkarıldı yürütme gücü ve özel, bağımsız bir yere sahiptir. Cumhurbaşkanı, anayasanın garantörü olarak hükümetin organlarının üzerinde duruyor. Bu, iç ve dış politikanın ana yönlerini belirlemekle görevlendirildiği gerçeğinde ortaya çıkıyor.

Rusya Federasyonu Parlamentosu, iki odadan oluşan Federal Meclis'tir - Federasyon Konseyi ve Devlet Duması; Meclislerin eşitliği ilkesini tesis eden önceki anayasalardan farklı olarak Yüksek Konsey 1993 Anayasası her dairenin oluşumu, sayısı ve yetki kapsamı konusunda farklı bir prosedür düzenlemektedir.

Önemli değişiklikler yapıldı Yasama süreci. Anayasa daha erken bir şey getirmiyor bilinen türler yasama kanunu: Federal Anayasa Kanunu ve özel sipariş onun kabulü.

Önemli değişiklikler arasında Halk Temsilcileri Konseyi tarafından temsil edilen yerel yönetim organlarının faaliyetlerinin durdurulması ve yerel özyönetim sisteminin başlatılması da yer alıyor.

Rusya Federasyonu Anayasasının Gelişimi

Anayasa değişmeden kalmıyor. Ve kökten değiştiği söylenemese de 17 yılda bazı değişiklikler meydana geldi.

İlk değişiklikler 65. Maddeyi etkiledi. Bu maddede yapılan değişiklik Anayasa'nın 9'uncu bölümünde şöyle anlatılıyor:

"Madde 137

1. Rusya Federasyonu Anayasası'nın Rusya Federasyonu'nun yapısını belirleyen 65. maddesinde değişiklikler federal esasa göre yapılır. Anayasa Hukuku Rusya Federasyonu'na kabul ve Rusya Federasyonu'nun yeni bir konusunun oluşumu, Rusya Federasyonu konusunun anayasal ve yasal statüsünün değiştirilmesi hakkında.
2. Federal öneme sahip bir cumhuriyetin, bölgenin, bölgenin, şehrin adının değişmesi durumunda, özerk bölge Rusya Federasyonu'nun konusunun yeni adı olan Özerk Okrug, Rusya Federasyonu Anayasasının 65. maddesine dahil edilmeye tabidir.”

Makalede anlatılan olaylar birkaç yıl içinde gerçekleşti ve büyük olasılıkla 65. Madde gelecekte de değişmeye devam edecek.

• 9 Ocak 1996'da Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın kararnamesi ile İnguş Cumhuriyeti'nin adı İnguşetya Cumhuriyeti, Kuzey Osetya Cumhuriyeti'nin adı ise Kuzey Osetya-Alanya Cumhuriyeti olarak değiştirildi.
• 10 Şubat 1996'da Kalmıkya Cumhuriyeti - Khalmg Tangch, Kalmıkya Cumhuriyeti olarak yeniden adlandırıldı.
• 9 Haziran 2001'de Çuvaş Cumhuriyeti - Çavaş Cumhuriyeti, Çuvaş Cumhuriyeti - Çuvaşistan olarak yeniden adlandırıldı.
• 25 Temmuz 2003 Hantı-Mansiysk özerk bölge Hantı-Mansiysk Özerk Okrugu - Ugra olarak yeniden adlandırıldı.
• 25 Mart 2004'te Perm bölgesi ile Komi-Permyat Özerk Okrugu'nun Perm bölgesinde birleştirilmesine ilişkin bir yasa kabul edildi.
• 14 Ekim 2005'te Taimyr (Dolgano-Nenets) Özerk Okrugu ve Evenki Özerk Okrugu'nun Rusya Federasyonu'na dahil edilmesine ilişkin bir yasa kabul edildi. Krasnoyarsk Bölgesi.
• 12 Temmuz 2006'da Kamçatka bölgesi ve Koryak Özerk Okrugu'nun Kamçatka Bölgesi'nde birleştirilmesine ilişkin bir yasa kabul edildi.
• 30 Aralık 2006'da Ust-Orda Buryat Özerk Okrugu'nun Rusya Federasyonu'na dahil edilmesine ilişkin bir yasa kabul edildi. Irkutsk bölgesi.
• 21 Temmuz 2007'de Chita bölgesi ve Aginsky Buryat Özerk Okrugu'nun Trans-Baykal Bölgesi'nde birleştirilmesine ilişkin bir yasa kabul edildi.

Bu değişiklikler zamanımızın acil politika sorunlarından birini yansıtıyor: Rusya bölgelerinin sağlamlaştırılması sorunu.

Modern Anayasanın on beşinci yıldönümünde daha önemli değişiklikler kabul edildi.

11 Kasım 2008'de Başkan Dmitry Medvedev ilk konuşmasında Federal Meclis döndü siyasi elit Anayasada aşağıdaki değişiklikleri yapma teklifi sunan ülkeler:

1. Rusya Federasyonu Başkanı'nın görev süresinin değiştirilmesi ( şimdiki başkan bu norm geçerli değildi), dört yıldan altı yıla çıkarıldı.
2. Devlet Duması milletvekillerinin görev süresini dört yıldan beş yıla çıkararak değiştirin.
3. Rusya hükümetine faaliyetleri hakkında yıllık olarak Devlet Dumasına rapor verme yükümlülüğü getirerek Bakanlar Kurulunun sorumluluğunu artırın.

Daha sonra Kremlin'de Anayasa'nın on beşinci yıldönümüne adanan bilimsel ve pratik bir konferansta konuşan cumhurbaşkanı şunları söyledi: “Anayasa temel bir belgedir. Ancak bu, Anayasaya bu gözle bakamayacağımız anlamına gelmez. modern insanlar- zaten 21. yüzyılda yaşayan insanlar. Devlet Duması ve Federasyon Konseyi tarafından desteklenen Bildiri'nin teslimi sırasında yaptığım teklifler de tam olarak bunu hedefliyor. Kanaatimce, son zamanların en büyük başarısı, ister olağan mevzuatta olsun ister Anayasada olsun, her türlü değişikliğin kendimiz için belirlediğimiz kurallara uygun olarak kabul edilmesidir.

Ve bir zamanlar Anayasanın belirlediği kurallar bunlardır ve biz de bu kurallara uymaya devam edeceğiz - hem biz hem de büyük olasılıkla bizden sonra çalışacak olanlar. Anayasa, hem kabul edilen mevzuatta hem de yasa uygulama uygulamalarında, hükümet yetkililerinin tüm kararlarında ve sivil toplumun girişimlerinde gerçekten filizlenmelidir. Ancak bu durumda potansiyeli tam olarak gerçekleştirilebilir. Ve bu, Anayasanın ilan ettiği kalkınmamızın stratejik hedeflerine ulaşmanın tek yoludur.”

Bu değişikliklerin, özellikle de ilk ikisinin uygulamaya konması, Yabloko ve Rusya Federasyonu Komünist Partisi partilerinin sert eleştirileriyle karşılaştı; onların görüşüne göre, görev süresinin arttırılması, iktidarın tekelleşmesine yol açabilir ve aktif oy hakkı düzeyini azaltabilir. . Ancak önerilen değişiklikler Anayasanın temel bölümlerini etkilemediğinden (Temel Yasanın birinci, ikinci ve dokuzuncu bölümleri özellikle değişikliklere karşı sıkı bir şekilde korunmaktadır), yasama organlarının üyelerinin üçte ikisinin onayı ile Rusya Federasyonu bunları yasal bir norm haline getirmek için yeterliydi. Ve Yeni Yıl'dan önce bile Dmitry Medvedev'in teklifi desteklendi.

Çözüm

90'lı yılların sonunda Rusya Anayasası en az iki kez hayatta kaldı politik krizşeref ve haysiyetle ortaya çıktığı yer. Bundan önce, 1918'de kabul edilen RSFSR Anayasası ve 1924'te kabul edilen ve Sovyet alanında sosyalizmin zaferini pekiştiren ilk SSCB Anayasası vardı. Ardından 1936 Anayasası ve Sovyetler Birliği'nin çöküşüne kadar yürürlükte olan 1977 Anayasası geldi.

Bugünkü Anayasa demokratik gelişme için sağlam bir temeldir Rus devleti. Bu sadece bir iyi niyet beyanı değil, aynı zamanda doğrudan eylemin gerçek bir çalışma belgesidir. Herhangi bir ülkenin vatandaşı için Anayasa, her şeyden önce bilmesi gereken Kanundur, çünkü kanunların bilgisi ve yetkin bir şekilde uygulanması, medeni yaşamın normu, kalitesini artırmak için güçlü bir kaldıraçtır.

"Bana arkadaşını söyle, sana kim olduğunu söyleyeyim" diye bir söz vardır. Anayasa'ya göre yeniden ifade edilebileceğine ve anlamının aynı kalacağına eminim. Sonuçta, yukarıda da belirtildiği gibi, Anayasa ve Devlet birbirini etkiler ve birini değiştirerek diğerini yargılayabilir veya tam tersini yapabilir.

Modern Anayasa yakında 17 yaşına girecek ve şu ana kadar büyük bir değişiklik yapılmadı. Bu, devletin yüksek istikrarını ve yazarlarının öngörüsünü gösterir.

Kaynakça

A) Düzenlemeler

1. 12 Aralık 1993 Rusya Federasyonu Anayasası
2. 12 Temmuz 2006 tarih ve 2 Sayılı Federal Kanun “Kamçatka bölgesi ile Koryak Özerk Okrugu'nun birleşmesi sonucu Rusya Federasyonu bünyesinde yeni bir Rusya Federasyonu konusunun oluşması hakkında”
3. 14 Ekim 2005 tarihli Federal Kanun No. 6 “Krasnoyarsk Bölgesi, Taimyr (Dolgano-Nenets) Özerk Okrugu ve Evenki Özerk Bölgesi'nin birleşmesi sonucunda Rusya Federasyonu bünyesinde yeni bir Rusya Federasyonu konusunun oluşması hakkında Okrug”
4. 21 Temmuz 2007 tarih ve 5 Sayılı Federal Kanun “Chita bölgesi ile Aginsky Buryat Özerk Okrugu'nun birleşmesi sonucu Rusya Federasyonu bünyesinde yeni bir Rusya Federasyonu konusunun oluşması hakkında”
5. 25 Mart 2004 tarihli Federal Kanun No. 1 “Perm bölgesi ile Komi-Permyak Özerk Okrugu'nun birleşmesi sonucu Rusya Federasyonu bünyesinde yeni bir Rusya Federasyonu konusunun oluşması hakkında”
6. 30 Aralık 2006 tarihli Federal Kanun No. 6 “Irkutsk bölgesi ile Ust-Orda Buryat Özerk Okrugu'nun birleşmesi sonucu Rusya Federasyonu bünyesinde yeni bir Rusya Federasyonu konusunun oluşması hakkında”
7. 9 Haziran 2001 tarih ve 679 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Rusya Federasyonu Anayasasının 65. Maddesine Rusya Federasyonu konusunun yeni bir isminin dahil edilmesi hakkında”
8. 9 Ocak 1996 tarih ve 20 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Rusya Federasyonu Anayasasının 65. Maddesine Rusya Federasyonu'nun Kurucu Kuruluşlarının Yeni İsimlerinin Dahil Edilmesi Hakkında”
9. 10 Şubat 1996 tarih ve 173 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Rusya Federasyonu Anayasasının 65. Maddesine Rusya Federasyonu konusunun yeni bir isminin dahil edilmesi hakkında”
10. 25 Temmuz 2003 tarih ve 841 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Rusya Federasyonu Anayasasının 65. Maddesine Rusya Federasyonu konusunun yeni bir isminin dahil edilmesi hakkında”

B) Edebiyat

1. Matsievskaya G.A. Pedagojik Fikirler Festivali " Herkese açık ders", "20. Yüzyılda Rusya Anayasasının Tarihi" başlıklı konuşmanın özeti. http://festival.1september.ru/articles/534062/
2. Mikhailov A. Modern bir okumada Anayasa // Rus gazetesi – 2009 - №4831.
3. Rusya İmparatorluğu, Rusya Anayasası, http://www.rusempire.ru/konstitutsiya-rossii.html
4. Koleksiyon "Rusya Federasyonu Anayasasının yaratılış tarihinden." Kitap 1. T. 4. S. 764 - 765.