Çeşitli farklılıklar

CU'ya dahil olan ülkeler. Avrasya Ekonomik Topluluğu bünyesinde gümrük birliği

CU'ya dahil olan ülkeler.  Avrasya Ekonomik Topluluğu bünyesinde gümrük birliği

Avrasya Ekonomik Birliği (bundan böyle - EAEU) - Uluslararası organizasyon bölgesel ekonomik entegrasyon uluslararası tüzel kişilik Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması ile kurulmuştur. EAEU, malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin hareket özgürlüğünün yanı sıra ekonominin sektörlerinde koordineli, tutarlı ve birleşik bir politikanın uygulanmasını sağlar.

EAEU'yu oluşturmanın amaçları şunlardır:

  • kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve artan rekabet gücü ulusal ekonomiler;
  • Nüfusun yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla üye devletlerin ekonomilerinin istikrarlı bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak.

EAEU içinde:

Üçüncü EAEU ülkeleriyle ilgili olarak, aşağıdaki gibi tek tip tarife dışı düzenleme tedbirleri uygulanmaktadır:

  • malların ithalatının ve (veya) ihracatının yasaklanması;
  • malların ithalatı ve (veya) ihracatına ilişkin niceliksel kısıtlamalar;
  • malları ihraç etme ve (veya) ithal etme münhasır hakkı;
  • malların ihracatı ve/veya ithalatının otomatik olarak lisanslanması (denetlenmesi);
  • malların ithalatı ve/veya ihracatı için izin prosedürü.

Avrasya Ekonomik Birliği'ne üye ülkeler

Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşum tarihi

Gümrük Birliği'nin oluşumunun resmi başlangıç ​​​​tarihi, Rusya Federasyonu, Kazakistan Cumhuriyeti ve Belarus Cumhuriyeti arasında Birliğin oluşturulmasına ilişkin bir Anlaşmanın imzalandığı 1995 yılı olarak düşünülebilir. Bu Anlaşmanın amacı taraflar arasında ekonomik etkileşimi sağlamak, malların serbest değişimini ve adil rekabeti sağlamaktı.

26 Şubat 1999'da Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan Anlaşması imzalandı. Antlaşmanın tarafları Rusya, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan ve 2006'dan beri Özbekistan'dı. 2000'li yılların başına kadar katılımcı ülkeler çeşitli faaliyet alanlarında (sosyokültürel, bilimsel dahil) işbirliği kurma sürecine aktif olarak dahil oldular.

2000 yılında Avrasya Ekonomik Topluluğu'nun (EurAsEC) kurulmasına karar verildi. Topluluğun üyeleri Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu ve Tacikistan Cumhuriyeti'ydi.

2003 yılında Ortak Ekonomik Alanın (SES) oluşturulmasına ilişkin Anlaşma imzalandı. Hazırlık çalışmaları başladı Yasal çerçeve Daha sonra Birliğin işleyişinin temeli haline gelen SES. En önemli olaylar Gümrük Birliği'nin oluşturulması sürecinde EurAsEC devlet başkanlarının iki gayrı resmi zirvesi düzenlendi.

16 Ağustos 2006'daki gayri resmi zirvede EurAsEC devlet başkanları, EurAsEC bünyesinde bir Gümrük Birliği oluşturmaya karar verdiler ve buna göre Kazakistan, Belarus ve Rusya'ya yasal bir çerçeve hazırlama talimatı verildi. Bir yıl sonra, 6 Ekim 2007'de, EurAsEC zirvesinde, Gümrük Birliği'nin yasal çerçevesinin (Tek Gümrük Bölgesinin oluşturulmasına ilişkin anlaşmalar) oluşturulmasının başlangıcına işaret eden bir belge paketi onaylandı ve imzalandı. Gümrük Birliği'nin oluşumu, Gümrük Birliği Komisyonu hakkında, EurAsEC Kuruluş Anlaşması'nda değişiklik yapılmasına ilişkin protokoller, gümrük birliğinin yasal çerçevesini oluşturmayı amaçlayan uluslararası anlaşmaların yürürlüğe girmesine ilişkin prosedür, bunlardan çekilme ve bunlara katılım). Ayrıca EurAsEC bünyesinde gümrük birliğinin oluşturulmasına yönelik Eylem Planı da onaylandı.

Resmi olarak 1 Ocak 2010'da Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Gümrük Birliği faaliyete geçti. Amerika Birleşik Devletleri, üçüncü ülkelerle dış ticarette tek gümrük tarifesi ve tek tip tarife dışı düzenleme önlemleri uygulamaya başladı, ayrıca üçüncü ülkelerden gelen mallara yönelik tarife avantajları ve tercihleri ​​kolaylaştırıldı ve Gümrük Birliği Gümrük Kanunu yürürlüğe girdi. Gümrük Birliği'ne katılan ülkelerin iç sınırlarında gümrükleme ve gümrük kontrolü yavaş yavaş kaldırılmaya başlandı ve bildirim kabul noktaları ortadan kaldırıldı.

2012 yılında Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Ortak Ekonomik Alanının yasal temelini oluşturan, yalnızca malların değil aynı zamanda hizmetlerin ve sermayenin de serbest dolaşımının temelini oluşturan uluslararası anlaşmalar yürürlüğe girdi. ve emek.

29 Mayıs 2014'te Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması'nın imzalanmasıyla Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'a üye ülkeler yeni bir sürecin başlangıcını işaretledi. yakın işbirliği. 10 Ekim 2014'te Ermenistan Cumhuriyeti EAEU Antlaşması'na katıldı. 23 Aralık 2014'te Kırgız Cumhuriyeti'nin EAEU'ya Katılımına İlişkin Antlaşma imzalandı.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin birleşik gümrük mevzuatının yapısı

Avrasya'nın düzenleyici yasal çerçevesinin oluşumuyla bağlantılı olarak ekonomik birlik Katılımcı devletlerin gümrük mevzuatı değişiyor. Öncelikle mevcut ulusal mevzuata ek olarak iki düzeyde düzenleme daha ortaya çıkmıştır: Gümrük Birliği'ne üye devletlerin uluslararası anlaşmaları ve Gümrük Birliği Komisyonu'nun (şu anda Avrasya Ekonomik Komisyonu) Kararları. Açık şu an EAEU'nun gümrük mevzuatı dört seviyeli bir sistemdir:

Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu

Daha yüksek düzeyde bir entegrasyona geçiş, Birliğin yasal ve düzenleyici çerçevesinde büyük değişiklikler yapılmasını gerektirdi. Yeni bir Gümrük Kanununun oluşturulmasına yönelik çalışmalar birkaç yıl sürdü; süreç, Birlik üyesi devletler tarafından çok sayıda değişikliğin onaylanmasını gerektirdi. 26 Aralık 2016 tarihinde, 2009 yılında kabul edilen Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun yerini alan Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu kabul edildi. Yeni EAEU İş Kanunu 1 Ocak 2018'de yürürlüğe girdi. Belge, tamamen veya kısmen yürürlükten kalkacak olan birçok uluslararası anlaşma ve Gümrük Birliği anlaşmasını (örneğin, Gümrük Birliği gümrük sınırından geçen malların gümrük değerinin belirlenmesine ilişkin Anlaşma) birleştiriyor.

EAEU Gümrük Kanunu, yalnızca Kodun yapısına ilişkin değil (yeni EAEU Gümrük Kanunu, GB Gümrük Kanunu'nda yer almayan 4 ek içermektedir), aynı zamanda Gümrük Birliği'ndeki gümrük düzenleme kurallarına ilişkin bir dizi yeni hüküm içermektedir. Birlik. Böylece, EAEU Gümrük Kanunu taslağında kavramsal aygıt güncellendi, “tek pencere” ilkesi getirildi, elektronik beyanın önceliği ilan edildi, gümrük prosedürlerinde bazı değişiklikler yapıldı, yetkili ekonomik operatör kurumu yeniden düzenlendi, vesaire.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetim organları

EAEU'nun yönetim organları şunlardır:

  • Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi (yüksek yönetim organı)
  • Avrasya Hükümetlerarası Konseyi
  • Avrasya Ekonomi Komisyonu (çalışan daimi organ)
  • Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi

Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun faaliyet yönleri.

Avrasya Ekonomik Birliği, Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması ile kurulmuş, uluslararası tüzel kişiliğe sahip, bölgesel ekonomik entegrasyona yönelik uluslararası bir kuruluştur. EAEU, malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin hareket özgürlüğünün yanı sıra ekonominin sektörlerinde koordineli, koordineli veya birleşik bir politikanın uygulanmasını sağlar.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin üye ülkeleri Ermenistan Cumhuriyeti, Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu'dur.

EAEU, kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve ulusal ekonomilerin rekabet gücünü artırmak ve üye devlet nüfusunun yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla istikrarlı kalkınma için koşullar yaratmak amacıyla oluşturuldu.

EAEU Gümrük Birliği

EAEU Gümrük Birliği, katılımcı ülkelerin ticari ve ekonomik entegrasyonunun bir biçimi olup, özel koruyucu, anti-damping ve gümrük vergileri hariç olmak üzere karşılıklı mal ticaretinde gümrük vergileri ve ekonomik kısıtlamaların uygulanmadığı tek bir gümrük bölgesi sağlar. telafi edici tedbirler. Aynı zamanda Gümrük Birliği üyesi ülkeler, üçüncü ülkelerle ticaret yaparken tek tip gümrük tarifeleri ve diğer düzenleyici tedbirleri uygulamaktadır.

Gümrük Birliği'nin tek gümrük bölgesi, Gümrük Birliği'ne üye ülkelerin topraklarının yanı sıra, Gümrük Birliği'ne üye devletlerin münhasır yargı yetkisine sahip olduğu yapay adalar, tesisler, yapılar ve diğer nesnelerden oluşur.

Gümrük Birliği'ne üye ülkeler:

  • Kazakistan - 1 Temmuz 2010'dan itibaren
  • Rusya - 1 Temmuz 2010'dan itibaren
  • Beyaz Rusya - 6 Temmuz 2010'dan beri
  • Ermenistan - 10 Ekim 2014'ten beri
  • Kırgızistan - 8 Mayıs 2015'ten beri

Gümrük Birliği'ne üye ülke yetkilileri, bu organizasyonu diğer ülkelerin girişine açık gördüklerini defalarca dile getirdiler. Gümrük Birliği'ne katılmak için bazı ülkelerle müzakereler hâlihazırda devam ediyor, dolayısıyla Gümrük Birliği topraklarının yakın zamanda önemli ölçüde genişletilmesi muhtemeldir.

EAEU Gümrük Birliği'ndeki teknik düzenleme


Teknik düzenleme, Gümrük Birliği'ne üye devletlerin entegrasyonunun temel unsurlarından biridir.

Teknik düzenlemede yer alan mekanizmalar, iş dünyası için ciddi bir sorun olan ticaretin önündeki çoğu durumda yapay olarak oluşturulmuş çok sayıda teknik engelin ortadan kaldırılmasını mümkün kılar. Avrasya Ekonomi Komisyonu uzmanlarının çabaları da dahil olmak üzere, son birkaç yılda oluşturulan yasal çerçeve buna yardımcı oluyor.

Gümrük Birliği ve Avrasya Ekonomik Topluluğu çerçevesinde, katılımcı devletlerin topraklarında malların hareketini basitleştirmek amacıyla bugüne kadar aşağıdaki ana uluslararası anlaşmalar kabul edilmiştir:

  • Teknik düzenleme, sağlık, veterinerlik ve bitki sağlığı önlemleri alanında koordineli bir politikanın uygulanmasına ilişkin anlaşma;
  • Üzerinde anlaşma ortak ilkeler ve teknik düzenleme kuralları;
  • Teknik düzenlemelerin uyumlaştırılmasına ilişkin anlaşma;
  • EAEU Üye Devletleri pazarında Birleşik Ürün Dolaşım Markasının uygulanmasına ilişkin Anlaşma;
  • Teknik düzenleme, sıhhi, veterinerlik ve bitki sağlığı önlemleri alanında bir EAEU bilgi sisteminin oluşturulmasına ilişkin anlaşma;
  • tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin anlaşma zorunlu değerlendirme Gümrük Birliği topraklarında uyumluluğun (teyidi);
  • Uygunluk değerlendirme çalışmaları yapan belgelendirme kuruluşlarının (uygunluk değerlendirmesi) ve test laboratuvarlarının (merkezlerin) akreditasyonunun karşılıklı tanınmasına ilişkin anlaşma.

EAEU Gümrük Birliği'ndeki teknik düzenleme hakkında ayrıntılı bilgiyi Avrasya Ekonomi Komisyonu uzmanları tarafından hazırlanan özel bir broşürden alabilirsiniz:

Avrasya Ekonomi Komisyonu Broşürü (PDF, 3.4 MB)

Gümrük Birliği Üye Devletleri


Gümrük Birliği (GB), katılımcı ülkelerin aralarındaki gümrük sınırlarının kaldırılması ve buna bağlı olarak gümrük vergilerinin kaldırılması konusunda anlaşmasına dayanan resmi bir birliktir. Ayrıca birliğin işleyişinin temeli, diğer tüm eyaletler için tek bir tarifenin kullanılmasıdır. Sonuç olarak Gümrük Birliği, malların gümrük sınırlarını geçme masrafı olmadan taşınabileceği devasa bir tek gümrük bölgesi yaratmıştır.

Gümrük Birliği yasal olarak 2010 yılında oluşturulmuş olmasına rağmen, aslında ancak 1 Temmuz 2011'de katılımcı ülkelerde tek bir gümrük bölgesinin oluşturulmasına ilişkin kanunların yürürlüğe girmesi ve tüm kontrol ve düzenleyici kurumların oluşturulup başlatılmasıyla çalışmaya başladı. Çalıştırmak için. Şu anda GB'ye beş ülke üyedir: Rusya, Kazakistan, Ermenistan, Belarus ve Kırgızistan. Pek çok başka ülke de örgüte resmi olarak katılmaya aday veya katılmayı düşünüyor.

Rusya


Rusya Federasyonu, CU'nun başlatıcısı ve temelidir. Bu ülke, tüm katılımcı ülkeler arasında en güçlü ekonomiye sahip ve Birlik içinde, mallarının ortak pazardaki rekabet gücünü artırma fırsatına sahip. Uzmanlara göre bu, kendisine 10 yıldan kısa bir süre içinde toplam ek kar sağlayacak. 400 milyar dolar.

Kazakistan

Kazakistan için Gümrük Birliği'ne katılım öncelikle iyidir çünkü dünya tahıl ihracatının toplam %16'sını sağlayan bir birliğe girme olanağı sağlar. Aynı alanda çalışan Kazakistan ve Rusya, dünya tahıl pazarını önemli ölçüde etkileme ve koşulları kendi lehlerine değiştirme fırsatı buldu. Ayrıca Kazakistan'ın hızla gelişen tarım endüstrisi bu sayede Rusya Federasyonu ve diğer birlik ülkelerindeki konumunu önemli ölçüde güçlendirmeyi başardı.

Belarus

Uzun süredir Rusya ile kısmen tek bir gümrük ve ekonomik alanda entegre olan Belarus için Gümrük Birliği'ne katılım, ürünlerinin tercihli tedarik coğrafyasını daha fazla ülkeye genişletmeyi mümkün kıldı ve aynı zamanda yatırım akışını da artırdı, özellikle Kazakistan'dan. Uzmanlara göre Gümrük Birliği'ne katılım, Belarus'a yıllık 2 milyar dolara kadar ek kar sağlıyor.

Ermenistan ve Kırgızistan


Bu ülkeler yakın zamanda Gümrük Birliği'ne üye olmuşlardır. Onların katılımı, derneğin küresel enerji pazarındaki konumunu daha da güçlendirmeyi mümkün kıldı. Aynı ülkeler, toplam hacmi ekonomik kapasitelerini önemli ölçüde aşan pazarlara imtiyazlı erişime sahip oldular, dolayısıyla GSYİH büyümesini ve nüfusun genel refahını hızlandırmaları bekleniyor.

Gümrük Birliği genel olarak, birlik çerçevesinde eşit hak ve fırsatlara sahip, coğrafi ve zihinsel olarak birbirine yakın ülkelerin oluşturduğu karşılıklı yarar sağlayan ekonomik ortaklık olarak değerlendirilmektedir. Yeni üyelerin katılma ihtimali göz önüne alındığında, GB'nin yakın gelecekte daha da güçlü ve etkili bir ekonomik blok haline gelmesini bekleyebiliriz.

Avrasya Birliği


Avrasya Birliği amacı Sovyet sonrası ülkelerin ekonomik ve politik yakınlaşmasını amaçlayan Avrasya alanındaki bir entegrasyon projesidir (aynı zamanda bu birlik potansiyel olarak dışarıdaki diğer birçok Avrasya ülkesini de çekebilir) eski SSCB). Bugüne kadar Avrasya entegrasyonu bir dizi ittifak şeklinde uygulandı farklı seviyeler Bunlardan en önemlileri EAEU Gümrük Birliği ve Avrasya Ekonomik Birliği'dir.

29 Mayıs 2014'te Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan temelinde daha gelişmiş bir entegrasyon biçimi oluşturuldu - Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU, EurAsEC), 1 Ocak 2015'te çalışmalarına başladı. EAEU'nun 2015 yılında Başkanı Belarus ve 2016'da Kazakistan'dı.

EAEU düzeyinde 183 milyon kişilik bir ortak pazar oluşturuldu. Birlik devletleri (Kazakistan, Rusya ve Belarus'un yanı sıra Ermenistan ve Kırgızistan) mal ve hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımını garanti altına almanın yanı sıra enerji, sanayi, tarım ve ulaştırma alanlarında koordineli bir politika uygulama sözü verdi.


[değiştir] Avrasya entegrasyonunun tarihi


Antik çağda, Avrasya topraklarında, şu anda Orta ve Orta Asya, Güney Sibirya, Karadeniz bölgesi, Kafkaslar ve Avrupa Rusya'nın güneyi olan bölgelerde, çok sayıda halktan oluşan büyük devlet oluşumları vardı. En yaygın hipotezlere göre, Hint-Avrupalıların tarihi atalarının anavatanları (Hint-Avrupa halkları arasında Slavlar, Ermeniler, Osetyalılar, Tacikler vb.), Türkler (Kazaklar, Kırgızlar, Tatarlar, Özbekler vb.) ve Finno-Ugor halkları ( Karelyalılar, Mordvinler, Udmurtlar, Mari, Komi vb.). Avrasya bölgesinde İskitler, Sarmatyalılar, Hunlar, Türkler, Hazarlar ve Moğollar kendi imparatorluk devletlerini kurdular.

16. yüzyıldan beri Rusya, Avrasya bölgesindeki en büyük devlet haline geldi (20. yüzyılda - Sovyetler Birliği). Rusya'nın Avrasya'ya gelişiyle bu en önemli jeopolitik bölgenin tarım ve tarım temelinde birleştirilmesi mümkün hale geldi. endüstriyel üretim Avrasya'nın hayvancılık ve göçebe çiftçilik gelenekleri büyük ölçüde korunmuştur. 1990'larda SSCB'nin dağılması, yerleşik ekonomik bağları bozdu ve bu durum, bazı eski Sovyet devletlerinin hâlâ içinden çıkamadığı derin ve uzun süreli bir sosyo-ekonomik krize yol açtı. Sovyetler Birliği'nin çöküşüne en çok Kazakistan'ın ve SSCB'nin diğer bazı Asya cumhuriyetlerinin karşı çıkması çok karakteristiktir.

Avrasya'nın yeniden bütünleşmesinin başlatıcısı, Mart 1994'te ilk aşamada Rusya, Kazakistan, Belarus, Kırgızistan ve Tacikistan'ı içerecek olan Avrasya Birliği projesini sunan Kazakistan Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev olarak kabul edilebilir. Ancak o dönemde Sovyet sonrası alandaki yıkıcı siyasi süreçler hâlâ çok güçlüydü ve tam entegrasyonun ertelenmesi gerekiyordu. Ancak birleşme süreci başladı. 1995 yılında Kazakistan, Rusya, Belarus ve biraz sonra Kırgızistan, Özbekistan ve Tacikistan'ın liderleri gümrük birliği oluşturma planlarına ilişkin ilk anlaşmayı imzaladılar.

Tam teşekküllü Avrasya entegrasyonu, Nursultan Nazarbayev'in fikirlerini destekleyen Vladimir Putin'in Rusya'da iktidara gelmesiyle mümkün oldu; ayrıca Belarus Devlet Başkanı Alexander Lukashenko tarafından da desteklendiler (26 Ocak 2000 itibariyle, Rusya ve Beyaz Rusya Birlik Devleti özel bir entegrasyon derneği olarak kuruldu).

[değiştir] Entegrasyonun kronolojisi

  • 10 Ekim 2000- Astana'da (Kazakistan), devlet başkanları (Beyaz Rusya, Kazakistan, Rusya, Tacikistan, Kırgızistan) Avrasya Ekonomik Topluluğunu (EurAsEC) kuran Antlaşmayı imzaladılar. Antlaşma, Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan Antlaşması ile tanımlanan amaç ve hedeflere ulaşmak için yakın ve etkili ticari ve ekonomik işbirliği kavramını ortaya koymaktadır. EurAsEC, Avrasya bölgesindeki entegrasyon sürecini sağlayan ilk etkili organizasyon oldu.
  • 30 Mayıs 2001- yaratılış anlaşması yürürlüğe girdi EurAsEC Kazakistan, Rusya, Belarus, Kırgızistan ve Tacikistan'dan oluşuyor. 2006-2008'de Özbekistan da 2002'den beri EurAsEC'e katılıyor; Ukrayna ve Moldova gözlemci statüsü alıyor, 2003'ten beri de Ermenistan.
  • 23 Şubat 2003- Rusya, Kazakistan, Belarus ve Ukrayna cumhurbaşkanları Ortak Ekonomik Alan (CES) oluşturma niyetlerini açıkladılar.
  • 6 Ekim 2007- Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya Gümrük Birliği konseptinin kabul edildiği EurAsEC zirvesi Duşanbe'de (Tacikistan) düzenlendi. Oluşturuldu Gümrük Birliği Komisyonu- EurAsEC Gümrük Birliği'nin tek bir daimi düzenleyici organı (2012'de yetkiler Avrasya Komisyonu'na devredildi).
  • 6 Temmuz 2010- anlaşmalar Gümrük Birliği (CU) Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya'nın bir parçası olarak kazanıldı Birleşik Gümrük Kodu.
  • 9 Aralık 2010- Rusya, Kazakistan ve Belarus, yaratımla ilgili 17 belgenin tamamını imzaladı Ortak Ekonomik Alan (SES)(ortak rekabet kuralları, tarım ve sanayi sübvansiyonlarının desteklenmesinin düzenlenmesi, demiryolu taşımacılığı, hizmetler ve yatırımların düzenlenmesi, fikri mülkiyetin korunması, teknik düzenleme kuralları, devlet ihaleleri, göçmenlerin statüsü ve üçüncü ülkelerden yasa dışı göçle mücadele, eşgüdümlü makroekonomik ve para politikaları, sermayenin serbest dolaşımı, doğal tekellerin düzenlenmesi ve hizmetlerine erişim, petrol ve petrol ürünleri için tek bir pazar oluşturulması) .
  • 1 Temmuz 2011- kazanıldı Tek gümrük bölgesi Gümrük Birliği: Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya sınırlarında gümrük kontrolü kaldırıldı (Gümrük Birliği sınırlarının dış sınırına taşındı).
  • 18 Ekim 2011- St. Petersburg'da, Commonwealth ülkeleri Hükümet Başkanları Konseyi toplantısının ardından, BDT serbest ticaret bölgesi. BDT FTA'sı "ithalat vergilerinin uygulandığı mal çeşitlerindeki istisnaların en aza indirilmesini" öngörüyor; ihracat vergileri belirli bir seviyede sabitlenmeli ve daha sonra aşamalı olarak kaldırılmalıdır.
  • 18 Kasım 2011- Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı.
  • 1 Ocak 2012- İlgili anlaşmanın yürürlüğe girmesi sonucunda, Ortak Ekonomik Alan (SES) Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın ortak pazarı olarak (2014'ten beri - Avrasya Ekonomik Birliği'nin SES'i), kazanıldı Avrasya Komisyonu. SES'in amacı “dört özgürlüğü” (malların, sermayenin, hizmetlerin ve emeğin hareketini) sağlamak ve katılımcı devletlerin makroekonomi, finans, ulaştırma ve ulaşımla ilgili ekonomik politikalarının koordinasyonunun başlatılmasını sağlamaktır. enerji, ticaret, sanayi ve tarım.
  • 20 Eylül 2012- anlaşma BDT Serbest Ticaret Anlaşması Beyaz Rusya, Rusya ve Ukrayna arasında anlaşma imzalandı; anlaşmayı onaylayan ilk üç ülke. 2012-2013'te Anlaşmayı Kazakistan, Ermenistan, Kırgızistan ve Moldova da onaylamış, özel bir emirle Özbekistan STA'ya katılmış, Tacikistan ise anlaşmayı imzalamış olmasına rağmen onaylamamıştır.
  • 29 Mayıs 2014- Rusya, Belarus ve Kazakistan imza attı Avrasya Ekonomik Birliği'nin (EAEU) kurulmasına ilişkin anlaşma.
  • 10 Ekim 2014- Ermenistan Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması'na katıldı. EurAsEC örgütü, misyonunun yerine getirilmesi ve Avrasya Ekonomik Birliği'nin kurulmasıyla bağlantılı olarak tasfiye edildi.
  • 23 Aralık 2014- Kırgızistan Avrasya Ekonomik Birliği'ne katıldı (katılım anlaşmaları imzaladı). Ermenistan'ın EAEU'ya katılımı onaylandı.
  • 1 Ocak 2015- EAEU anlaşması yürürlüğe girdi, böylece Avrasya Ekonomik Birliği kuruldu.
  • 8 Mayıs 2015- Rusya, Beyaz Rusya, Kazakistan ve Ermenistan Cumhurbaşkanları Kırgızistan'ın EAEU Anlaşması'na katılımına ilişkin belgeler imzalandı.
  • 14 Mayıs 2015- İran, EAEU ile serbest ticaret bölgesine katılmayı planlıyor
  • 25 Mayıs 2015 - EAEU ile Vietnam arasında serbest ticaret bölgesi anlaşması imzalandı.
  • 27 Mayıs 2015- Mısır, EAEU ile serbest ticaret bölgesi oluşturmak için başvuruda bulundu.
  • 12 Ağustos 2015- Avrasya Birliği Kırgızistan ile gümrük sınırını kaldırdı.

[değiştir] Avrasya Ekonomik Birliği


29 Mayıs 2014'te Astana'da Rusya, Belarus ve Kazakistan cumhurbaşkanları, 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girecek olan Avrasya Ekonomik Birliği'nin (EAEU) kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzaladı. 10 Ekim 2014'te Ermenistan birliğe katıldı (katılım anlaşmaları imzalandı), 24 Aralık 2014'te Kırgızistan da katıldı (katılım anlaşmaları da imzalandı).

Böylece şu anda 183 milyon kişilik ortak pazarın oluşumu tamamlanmış olup, Gümrük Birliği düzeyindeki entegrasyona göre entegrasyon daha da artmaktadır. Birlik devletleri, malların ve hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımını garanti altına almayı ve ekonominin kilit sektörlerinde (enerji, sanayi, tarım, ulaştırma) koordineli politikalar uygulamayı taahhüt eder.

[değiştir] EAEU'nun Bileşimi

  • Ermenistan(10 Ekim 2014'ten beri)
  • Belarus(29 Mayıs 2014'ten beri)
  • Kazakistan(29 Mayıs 2014'ten beri)
  • Kırgızistan(23 Aralık 2014'ten bu yana)
  • Rusya(29 Mayıs 2014'ten beri)
  • Moldova- Avrasya Ekonomik Birliği'nde gözlemci devlet statüsüne sahiptir (14 Nisan 2017'den beri)

Diğer potansiyel katılımcılar

  • Tacikistan- 2012 yılında Kırgızistan'dan sonra Gümrük Birliği ve EAEU'ya katılma niyetini açıkladı.
  • Moğolistan

21 Temmuz 2015'te Suriye, EAEU'ya katılma arzusunu açıkladı. 11 Ağustos 2016'da Tunus da Rusya Federasyonu büyükelçisi aracılığıyla benzer bir niyetini duyurdu.

[değiştir] Entegrasyon seviyeleri


[değiştir] Ortak Ekonomik Alan

1 Ocak 2012'de, o zamanlar bu ülkelerin en yakın entegrasyon biçimi haline gelen Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın Ortak Ekonomik Alanı oluşturuldu. SES'e ilişkin anlaşmaların temel noktaları Temmuz 2012'de yürürlüğe girmiştir. Gümrük Birliği, SES'e ilişkin anlaşmaların bir parçasıdır.

SES, üye ülkeler arasında malların, sermayenin, hizmetlerin ve emeğin hareket özgürlüğünü sağlamak için tasarlanmıştır. Amaç aynı zamanda makroekonomi ve finans sektörü, ulaştırma ve enerji, ticaret, sanayi ve tarımsal-endüstriyel kompleksler ve ekonominin diğer önemli alanları arasında koordinasyonun başlamasını sağlamaktır.

SES'in bileşimi Avrasya Ekonomik Birliği (Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya) ile aynıdır. Tacikistan, Özbekistan ve Abhazya da SES'e katılmaya ilgi gösteriyor.

[değiştir] Gümrük Birliği

EAEU Gümrük Birliği(2014'e kadar - Avrasya Ekonomik Topluluğu Gümrük Birliği, CU EurAsEC) - Sovyet sonrası alanda ekonomik entegrasyonun biçimlerinden biri. Halk ve medya arasında bu örgüte kısaca “TS” deniyor. 2010-2014’te “Gümrük Birliği” tabiriydi. Medyada en çok Sovyet sonrası alanda ekonomik entegrasyon tartışılırken bahsediliyordu.

Belarus, Kazakistan ve Rusya Gümrük Birliği'nin ana organı, Gümrük Birliği devlet ve hükümet başkanlarını içeren Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'dir. Konsey, devlet başkanları düzeyinde yılda en az bir kez, hükümet başkanları düzeyinde ise yılda en az iki kez toplanır. Kararlar oybirliğiyle alınır ve tüm katılımcı devletler için bağlayıcı hale gelir.

Düzenleyici organın işlevleri 1 Ocak 2012 tarihinden itibaren Avrasya Ekonomi Komisyonu tarafından yürütülmektedir.

[değiştir] Araç bileşimi

Şu anda Gümrük Birliği aşağıdaki devletleri içermektedir:

[değiştir] GB üyeliğine adaylar

  • Tacikistan- 2012 yılında Kırgızistan'dan sonra Gümrük Birliği ve EAEU'ya katılma niyetini açıkladı. Kırgızistan'ın girişi gecikti ama gerçekleşti. Tacikistan'la müzakereler de sürüyor.
  • Moğolistan- 2016 yılında Gümrük Birliği ve EAEU'ya katılma niyetini açıkladı.
  • Moldova- 14 Nisan 2017'de Avrasya Ekonomik Birliği'nde gözlemci devlet statüsü aldı. 2017 yılı itibarıyla Moldova'da cumhurbaşkanı Avrasya entegrasyonundan yana olduğundan ve parlamento buna karşı olduğundan, Moldova ile entegrasyonun ilerideki kaderi bu ülkedeki iç durumun gelişmesine bağlıdır.
    • Gagavuzya- 2014 yılında yapılan referandumda Gümrük Birliği'ne katılmayı savundu. Gagavuz özerkliğinin ne hukuki ne de fiili olarak bağımsız bir ülke olmadığı dikkate alınmalıdır. Burası Moldova'nın özerk bir cumhuriyeti.
  • Suriye- 2010 yılında da Gümrük Birliği'ne katılma arzusunu açıklamıştı. Şu anda Suriye ile Gümrük Birliği arasında bir serbest ticaret bölgesi anlaşmasının imzalanması için hazırlıklar yapılıyor.

Tanınmayan veya kısmen tanınan bazı devletler de GB'ye katılmak istiyor (statüleri nedeniyle niyetlerini gerçekleştirmede engellerle karşılaşıyorlar):

  • Abhazya- 16 Şubat 2010'da Gümrük Birliği'ne katılma isteğini gayri resmi olarak duyurdu.
  • Güney Osetya- 15 Ekim 2013'te Gümrük Birliği'ne katılma niyetini açıkladı.
  • Donetsk Halk Cumhuriyeti
  • Lugansk Halk Cumhuriyeti- 2014 yılında Gümrük Birliği'ne katılma niyetini açıkladı.
  • Pridnestrovian Moldavya Cumhuriyeti- 16 Şubat 2012'de Gümrük Birliği'ne katılma niyetini açıkladı.

Eski potansiyel adaylar

  • Ukrayna- uzun süredir devam eden geleneğine göre, Ukrayna liderliği aynı anda iki sandalyeye oturmaya çalışarak hem Avrupa Birliği'ne hem de Gümrük Birliği'ne yaklaşmaya çalıştı, ancak GB üye ülkeleri böyle bir gelişmenin gerekli olduğunu açıkça belirtti. kabul edilemez. Şu anda Ukrayna'daki iç savaş nedeniyle Gümrük Birliği'ne katılım konusu duraklamış durumda. Mevcut Ukrayna liderliği, Avrupa kurallarının ve düzenlemelerinin Ukrayna'ya getirilmesini ve Ukrayna'nın açılmasını içeren sözde "Avrupa birliği" için bir rota belirledi. iç pazar Avrupalı ​​üreticiler için. Aslında bu, Ukrayna'daki yüksek teknoloji endüstrisinin kalıntılarını yok ediyor ve birçok yönden zaten yok etti (Ukraynalı ihracatçılar 2014 yılında Rusya'ya ihracatın %29'unu kaybederek 3,9 milyar dolar kaybederken, AB'ye ihracat yalnızca 1 milyar dolar arttı) (çoğunlukla tarımda).

[değiştir] Serbest ticaret bölgesi

20 Eylül 2012'de, anlaşmayı onaylayan Belarus, Rusya ve Ukrayna arasında İngiliz Milletler Topluluğu ülkelerinin serbest ticaret bölgesi (BDT FTA) faaliyete geçti. 2012-2013'te Anlaşmayı Kazakistan, Ermenistan, Kırgızistan ve Moldova da onaylamış, Özbekistan özel olarak STA'ya katılmış, Tacikistan ise anlaşmayı imzalamış ancak henüz onaylamamıştır.

Serbest ticaret bölgesi "ithalat vergilerine tabi mallara ilişkin istisnaları en aza indirecek" ve ihracat vergileri önce sabitlenecek, sonra aşamalı olarak kaldırılacak.

Sırbistan ile de bireysel EAEU ülkeleri arasında ikili serbest ticaret bölgesi anlaşmaları imzalandı (Sırbistan ile Rusya arasında 2000'den beri, Beyaz Rusya ile - 31 Mart 2009'dan beri, Kazakistan ile - 7 Ekim 2010'dan beri bir serbest ticaret rejimi yürürlüktedir) . Vietnam ile anlaşma 25 Mayıs 2015'te imzalandı. 27 Mayıs 2015'te Mısır, EAEU ile bir STA oluşturmak için başvuruda bulundu.

2014 yılında Yeni Zelanda ile benzer bir serbest ticaret alanı anlaşması imzalanması planlanmıştı (Yeni Zelanda'nın Rusya karşıtı yaptırımlara katılması nedeniyle şu anda söz konusu). Bu tür anlaşmaların sonuçlandırılmasına ilişkin müzakereler Avrupa Serbest Ticaret Birliği ile de devam ediyor ( İsviçre, Norveç, İzlanda, Lihtenştayn), İsrail, Hindistan, Suriye, Karadağ ve bazı Latin Amerika ülkeleri.

Toplamda 40'a yakın ülke EAEU ile serbest ticaret bölgesine katılmayı planlıyor; 2017 yılı başı itibarıyla yaklaşık 50 ülke EAEU ile işbirliği yapma arzusunu dile getirdi.

[değiştir] FTA'yı imzalayan ülkeler

  • Vietnam- Anlaşma 29 Mayıs 2015'te imzalandı. Tüm EAEU ülkeleri ve Vietnam tarafından ulusal mevzuata uygun olarak onaylandıktan 60 gün sonra yürürlüğe girdi. FTA anlaşmasının onaylanmasına ilişkin yasa, 2 Mayıs 2016'da Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin tarafından imzalandı. 31 Mayıs'ta FTA anlaşmasının onaylanmasına ilişkin yasa Belarus Cumhurbaşkanı Alexander Lukashenko ve 2 Haziran'da Kırgızistan Cumhurbaşkanı Almazbek Atambayev tarafından imzalandı.

[değiştir] FTA müzakere aşamasında

  • Mısır- Başvuru 27 Mayıs 2015'te yapıldı.
  • Tayland- 1 Nisan 2016'da Rusya ve Tayland, serbest ticaret bölgesinin oluşturulması konusunda müzakerelere başladı.
  • İran- Müzakereler 2015 yılında başladı.
  • Moğolistan- Serbest ticaret bölgesi ve olası katılıma ilişkin müzakereler aşamasına 2016 sonbaharında başlanacak.
  • Sırbistan- EAEU ile bir serbest ticaret anlaşması oluşturulması konusunda müzakere yapılıyor

[değiştir] İşbirliğine olan ilgi dile getirildi

[değiştir] EAEU'ya katılmak ne sağlar?

EAEU, ekonomik etkileşimi geliştirmeyi ve Avrasya ülkeleri vatandaşlarının hayatlarını çeşitli açılardan önemli ölçüde basitleştirmeyi amaçlamaktadır:

  • Prosedürler zayıflatılacak veya kaldırılacak Gümrük kontrolü.
  • Ekonomi, ulaştırma, enerji ve göç politikaları koordine edilecektir.
  • İş yapma ve ticarete ilişkin mevzuat kısmen birleştirilecektir.
  • 19 Haziran 2015'te EAEU içinde uluslararası dolaşımın iptal edileceği açıklandı.

[değiştir] Batılı ülkelerin tepkisi

Batılı politikacılar, Sovyet sonrası alanda ekonomik ve siyasi yeniden bütünleşme olasılığı konusunda hiçbir şekilde hevesli değiller. Örneğin ABD Dışişleri Bakanı Hillary Clinton, "ABD, Sovyetler Birliği'nin yeniden yaratılmasını engellemeye çalışacak" dedi.

ABD'nin şu ana kadar Avrasya entegrasyonunu engelleme konusunda başardığı tek şey, Şubat 2014'te Ukrayna'da bir darbe organize etmesi ve bunun sonucunda Ukrayna krizi sırasında ülkenin fiilen çökmesi oldu. Aynı zamanda, Ukrayna'nın Amerikan kuklalarının kontrolü altında kalan kısmına, Rusya Federasyonu ile ekonomik bağları ve AB ile “Avrupa ortaklığı”nı koparma yönünde intihara varan bir süreç dayatıldı. Ukrayna endüstrisinin çöküşü ve ciddi bir enerji krizi 2014 yılında açıkça görülüyordu.

ABD'nin bu kadar açık niyet ve eylemlerine rağmen Avrupalı ​​siyaset bilimciler, Rusya'nın önümüzdeki 20-30 yıl içinde sınırlarını yaklaşık Sovyet boyutuna kadar genişletebileceğine inanıyor.

Bu arada Putin, ayrılıkçı duygulardan mustarip olan Avrupalılarla dalga geçme fırsatını kaçırmıyor ve bazı Avrupa ülkelerini Gümrük Birliği'ne davet edeceğini ima ediyor. Nazarbayev, Türkiye'nin Avrasya entegrasyonuna dahil olmasına izin veriyor.

Gümrük Birliği Ülkeleri: liste

Modern dünyada birçok ülke siyasi, ekonomik, dini ve diğerleri sendikalar halinde birleşiyor. Bu tür birliklerin en büyüğünden biri Sovyetler Birliği'ydi. Artık Avrupa, Avrasya ve Gümrük birliklerinin ortaya çıktığını görüyoruz.

Gümrük Birliği, yalnızca karşılıklı yarar sağlayan ticaret için ortak bir gümrük bölgesi sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda üçüncü ülkelerle ticareti düzenleyen bir dizi noktayı da sağlayan, bir dizi ülkenin ticari ve ekonomik entegrasyonunun bir biçimi olarak konumlandırılmıştı. ülkeler. Bu anlaşma 6 Ekim 2007'de Duşanbe'de imzalandı; imzalandığı sırada birlik Rusya Federasyonu, Kazakistan ve Beyaz Rusya'yı içeriyordu.

Malların bu topraklarda dolaşımına ilişkin sözleşmenin ilk maddesi şunu belirtmektedir:

  • Gümrük vergisi yoktur. Ve sadece kendi üretimimiz olan mallar için değil, aynı zamanda üçüncü ülkelerden gelen kargolar için de.
  • Telafi edici ve anti-damping kısıtlamaları dışında herhangi bir ekonomik kısıtlama bulunmamaktadır.
  • Gümrük Birliği ülkeleri tek gümrük tarifesi uygulamaktadır.

Mevcut ülkeler ve adaylar

Gümrük Birliği'nin hem kurucuları olan hem de daha sonra katılan daimi üye ülkeleri olduğu gibi, sadece katılma arzusunu dile getiren ülkeler de bulunmaktadır.

Üyelik adayları:

TS yöneticileri

Gümrük Birliği anlaşmasının imzalandığı sırada onaylanan özel bir CU komisyonu vardı. Onun kuralları temeldi yasal faaliyetler kuruluşlar. Yapı, 1 Temmuz 2012'ye, yani AET'nin oluşumuna kadar bu yasal çerçeveler içerisinde çalıştı ve öyle kaldı. O dönemde Birliğin en yüksek organı, devlet başkanlarının temsilcilerinden oluşan bir gruptu (Vladimir Vladimirovich Putin (Rusya Federasyonu), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Kazakistan Cumhuriyeti) ve Alexander Grigoryevich Lukashenko (Belarus Cumhuriyeti)).

Aşağıdaki başbakanlar hükümet başkanları düzeyinde temsil edildi:

  • Rusya - Dmitry Anatolyevich Medvedev;
  • Kazakistan - Karim Kazhimkanovich Masimov;
  • Beyaz Rusya - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Gümrük Birliğinin Amacı


Temel amacı tek bir düzenleyici organ oluşturmak olan Gümrük Birliği ülkeleri, birden fazla eyaleti kapsayacak ortak bir bölgenin oluşması ve kendi topraklarındaki ürünlere ilişkin tüm vergilerin kaldırılması anlamına geliyordu.

İkinci amaç, öncelikle kendi çıkarlarını ve pazarlarını zararlı, kalitesiz ve aynı zamanda rekabetçi ürünlerden korumaktı, bu da ticaretteki tüm eksikliklerin giderilmesini mümkün kılıyordu. ekonomik alanlar e. Birlik üyelerinin görüşlerini dikkate alarak kendi devletlerinin çıkarlarını korumak her ülke için bir öncelik olduğundan bu çok önemlidir.

Avantajlar ve beklentiler


Öncelikle komşu ülkelerden kolaylıkla alım yapabilen işletmeler için faydaları ortadadır. Büyük olasılıkla bunlar yalnızca büyük şirketler ve şirketler olacaktır. Geleceğe dair beklentilere gelince, bazı ekonomistlerin Gümrük Birliği'nin katılımcı ülkelerde ücretlerde düşüşe yol açacağı yönündeki tahminlerinin aksine, Kazakistan Başbakanı resmi düzeyde 2015 yılında eyaletteki ücretlerde artış olacağını duyurdu.

Bu nedenle bu kadar büyük ekonomik varlıkların dünya deneyimi bu duruma atfedilemez. Gümrük Birliği'ne katılan ülkeler, ekonomik ilişkilerde hızlı olmasa da istikrarlı bir büyüme bekleyebilirler.

Anlaşma

Gümrük Birliği Gümrük Kanunu Anlaşması'nın son hali ancak 26.10.2009 tarihli onuncu toplantıda kabul edildi. Bu pakt, revize edilen taslak anlaşmanın yürürlüğe girmesine yönelik faaliyetleri izleyecek özel grupların oluşturulmasından söz ediyordu.

Gümrük Birliği ülkelerinin bu Kanun ile Anayasa arasındaki çelişkileri ortadan kaldırmak için 1 Temmuz 2010 tarihine kadar mevzuatlarında değişiklik yapmaları gerekiyordu. Böylece ulusal hukuk sistemleri arasındaki farklılıklardan kaynaklanan sorunların çözümü için başka bir irtibat grubu oluşturuldu.

Gümrük Birliği bölgelerine ilişkin tüm nüanslar da sonuçlandırıldı.

Gümrük Birliği Bölgesi


Gümrük Birliği ülkeleri, anlaşmaya taraf olan ve örgüte üye olan devletlerin sınırları tarafından belirlenen ortak bir gümrük bölgesine sahiptir. Gümrük Kanunu, diğer hususların yanı sıra, komisyonun sona erme tarihini (1 Temmuz 2012) belirlemektedir. Böylece tüm süreçleri tam olarak kontrol edebilmek için çok daha fazla yetkiye ve buna bağlı olarak kadrosunda daha fazla kişiye sahip, daha ciddi bir organizasyon oluşturuldu. 1 Ocak 2012'de Avrasya Ekonomi Komisyonu (EAEC) resmi olarak çalışmalarına başladı.

Avrasya Ekonomik Birliği, Gümrük Birliği'ne üye ülkeleri içermektedir: kurucuları Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan ile yeni katılan devletler Kırgızistan ve Ermenistan.

EAEU'nun kurulması emeğin, sermayenin, hizmetlerin ve malların serbest dolaşımında daha geniş bir ilişki yelpazesi anlamına gelir. Ayrıca tüm ülkelerin koordineli bir ekonomi politikası sürekli takip edilmeli ve tek gümrük tarifesine geçiş yapılmalıdır.

Bu birliğin toplam bütçesi, Gümrük Birliği'nin tüm üye ülkelerinin yaptığı hisse katkıları sayesinde yalnızca Rus rublesinden oluşuyor. Bunların büyüklüğü, bu eyaletlerin başkanlarından oluşan Yüksek Konsey tarafından düzenlenmektedir.

Rusça, tüm belgelerin düzenlemeleri için çalışma dili haline geldi ve genel merkez Moskova'da yer alacak. EAEU'nun mali düzenleyicisi Almatı'da ve mahkeme Belarus'un başkenti Minsk'te.

Birliğin Organları


En yüksek düzenleyici organ, katılımcı devletlerin başkanlarını içeren Yüksek Konsey'dir.

Birlik içindeki anlaşmaların uygulanmasından sorumlu bir yargı organı da oluşturuldu.

Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), Birliğin gelişimi ve işleyişi için tüm koşulları sağlayan ve ayrıca EAEU formatına ilişkin ekonomik alanda yeni tekliflerin geliştirilmesini sağlayan düzenleyici bir organdır. Komisyon Bakanlarından (Birliğe üye devletlerin başbakan yardımcıları) ve Başkandan oluşur.

EAEU Antlaşması'nın ana hükümleri


Tabii ki, EAEU, GB ile karşılaştırıldığında, yalnızca daha geniş yetkilere sahip olmakla kalmıyor, aynı zamanda çok daha kapsamlı ve spesifik bir planlı çalışma listesine de sahip. Bu belgenin artık herhangi bir genel planı yoktur ve her özel görev için uygulama yolu belirlenir ve yalnızca uygulamayı izlemekle kalmayıp aynı zamanda tüm ilerlemesini de kontrol edecek özel bir çalışma grubu oluşturulur.

Ortaya çıkan anlaşmada, tek Gümrük Birliği ülkeleri ve şimdi EAEU, koordineli çalışma ve ortak enerji pazarlarının oluşturulması konusunda bir anlaşma sağladı. Enerji politikasına ilişkin çalışmalar oldukça geniş kapsamlı olup 2025 yılına kadar birkaç aşamada hayata geçirilecektir.

Belgede ayrıca 1 Ocak 2016 tarihine kadar tıbbi cihazlar ve ilaçlar için ortak bir pazar oluşturulması da düzenleniyor.

EAEU devletlerinin topraklarındaki ulaştırma politikasına büyük önem verilmektedir ve bu politika olmadan tek bir ortak eylem planı oluşturmak mümkün olmayacaktır. Veterinerlik ve bitki sağlığı önlemlerinin zorunlu oluşumunu içeren koordineli bir tarımsal sanayi politikasının geliştirilmesi öngörülmektedir.

Koordineli bir makroekonomik politika, planlanan tüm planların ve anlaşmaların gerçeğe dönüştürülmesi fırsatını sağlar. Bu gibi durumlarda geliştirilirler. Genel İlkeler etkileşim sağlanır ve etkili gelişmeülkeler

Yalnızca emeğin serbest dolaşımını değil, aynı çalışma koşullarını da düzenleyen ortak işgücü piyasasının özel bir yeri vardır. EAEU ülkelerinde çalışmaya giden vatandaşların artık göç kartı doldurmalarına gerek kalmayacak (eğer kalış süreleri 30 günü geçmiyorsa). Aynı basitleştirilmiş sistem aşağıdaki durumlarda da geçerli olacaktır: Tıbbi bakım. Emeklilik maaşlarının ihraç edilmesi ve Birlik üyesi bir ülkede biriken hizmet süresinin sayılması sorunu da çözülüyor.

Uzman görüşleri

Gümrük Birliği ülkelerinin listesi yakında birkaç eyaletle daha doldurulabilir, ancak uzmanlara göre, AB'ye (Avrupa Birliği) benzer Batı birlikleri üzerinde tam büyüme ve etkinin fark edilebilir olması için çok fazla çalışma yapılması gerekiyor. ve organizasyonun genişletilmesi gerekiyor. Her halükarda ruble uzun bir süre euro veya dolara alternatif olamayacak ve son yaptırımların etkisi Batı politikasının kendi çıkarlarına hizmet etmek için nasıl çalışabileceğini açıkça gösterdi. Aslında Birliğin tamamı bu konuda her şeyi yapabilir. Kazakistan ve Belarus özelinde ise Ukrayna'daki çatışma, onların Rusya'yı memnun etmek için çıkarlarından vazgeçmeyeceklerini gösterdi. Bu arada, rublenin düşmesi nedeniyle tenge de keskin bir düşüş yaşadı. Ve birçok konuda Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya'nın ana rakibi olmaya devam ediyor. Ancak şu anda Birliğin oluşturulması, Batı'nın Rusya üzerinde daha fazla baskı yapması durumunda devletler arasındaki ilişkileri en azından bir şekilde güçlendirmeye yardımcı olabilecek yeterli ve tek doğru karardır.

Artık Gümrük Birliği'ndeki hangi ülkelerin bu anlaşmanın oluşturulmasıyla daha fazla ilgilendiği biliniyor. Kuruluş aşamasında bile sürekli olarak her türlü sorunla boğuşmuş olmasına rağmen, Birlik'in tüm üyelerinin ortak koordineli eylemleri, sorunların mümkün olduğu kadar çabuk çözülmesini mümkün kılıyor ve bu da sorunların daha iyi anlaşılmasını mümkün kılıyor. Bu anlaşmaya katılan tüm devletlerin ekonomilerinin hızla gelişmesi için geleceğe iyimserlik ve umutla bakıyoruz.

2017 yılında Gümrük Birliği'ne üye ülkelerin listesi

Gümrük Birliği, Avrasya Ekonomik Birliği katılımcıları tarafından kabul edilen bir anlaşmadır. ticari ilişkilerde gümrük vergilerinin kaldırılması. Bu anlaşmalara dayanarak; genel yöntemler ekonomik faaliyetlerin yürütülmesi, kalite değerlendirmeleri ve sertifikasyon için bir platform.

Bu sayede elde edilir gümrük kontrollerinin kaldırılması Birlik içindeki sınırlar üzerinde anlaşmaya varıldı Genel Hükümler Gümrük Birliğinin dış sınırları için ekonomik faaliyetlerin düzenlenmesi. Bunu göz önünde bulundurarak, sınır kontrolünde genel kabul görmüş bir yaklaşım kullanılarak ortak bir gümrük alanı oluşturuluyor. Bir tane daha ayırt edici özellik gümrük bölgesi vatandaşlarının istihdam sırasında eşitliğidir.

Üyeler

2017 yılında Gümrük Birliği aşağıdakilerden oluşmaktadır: EAEU'nun sonraki üyeleri:

  • Ermenistan Cumhuriyeti (2015'ten beri);
  • Belarus Cumhuriyeti (2010'dan beri);
  • Kazakistan Cumhuriyeti (2010'dan beri);
  • Kırgız Cumhuriyeti (2015'ten beri);
  • Rusya Federasyonu (2010'dan beri).

Bu anlaşmaya taraf olma isteği Suriye ve Tunus tarafından dile getirildi. Ayrıca Türkiye'nin GB anlaşmasına dahil edilmesi teklifini de biliyoruz. Ancak bugüne kadar bu devletlerin Birliğe katılımına yönelik herhangi bir spesifik prosedür benimsenmemiştir.

Gümrük Birliği'nin işleyişinin, gümrük birliğinin güçlendirilmesi için iyi bir araç görevi gördüğü açıkça görülmektedir. ekonomik ilişkiler eski Sovyet ülkelerinin topraklarında bulunan ülkeler. Ayrıca katılımcı ülkelerin anlaşmada ortaya koyduğu yaklaşımın da şunu ifade ettiğini söyleyebiliriz: modern koşullarda kaybolan bağlantıları geri yükleme.

Gümrük vergileri tek bir paylaşım mekanizmasıyla dağıtılıyor.

Bu bilgiler göz önüne alındığında, bugün bildiğimiz haliyle Gümrük Birliği'nin hizmet verdiği söylenebilir. ciddi araç EAEU üyesi ülkelerin ekonomik birleşmesi için.

Oluşum aşamaları

Gümrük Birliği'nin faaliyetlerinin neler olduğunu anlamak için nasıl oluştuğunu ve bugünkü durumuna geldiğini anlamak yanlış olmayacaktır.

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı başlangıçta şu şekilde sunuldu: BDT ülkelerinin entegrasyonundaki adımlardan biri. Bu, 24 Eylül 1993'te imzalanan ekonomik birliğin kurulmasına ilişkin anlaşmada kanıtlandı.

Bu hedefe doğru adım adım ilerleyerek, 1995 yılında iki devlet (Rusya ve Beyaz Rusya) Gümrük Birliği'nin onaylanması konusunda kendi aralarında anlaşmaya varmıştır. Daha sonra Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan ve Özbekistan da bu gruba katıldı.

10 yıldan fazla bir süre sonra, 2007'de Belarus, Kazakistan ve Rusya, topraklarını tek bir gümrük bölgesinde birleştirmek ve Gümrük Birliği'ni onaylamak için bir anlaşma imzaladılar.

Daha önce imzalanan anlaşmaları belirtmek için 2009'dan 2010'a kadar 40'tan fazla ek anlaşma imzalandı. Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan 2012'den itibaren bir Ortak Pazarülkelerin tek bir ekonomik alanda birleşmesi sayesinde.

1 Temmuz 2010 tarihinde, Birleşik Gümrük Tarifesi ve Gümrük Kanunu çalışmalarını harekete geçiren önemli bir anlaşma daha imzalandı.

1 Temmuz 2011 tarihinde ülkeler arasındaki sınırlarda mevcut gümrük kontrolü iptal edilmiş ve Genel kurallar anlaşmada yer almayan devletlerle olan sınırlarda. 2013 yılına kadar anlaşmanın taraflarına yönelik tek tip mevzuat normları oluşturulacak.

2014 - Ermenistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı. 2015 – Kırgızistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı.

Bölge ve yönetim


Rusya Federasyonu, Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti sınırlarının birleştirilmesi Ortak Gümrük Alanının ortaya çıkışının temeli. Gümrük Birliği toprakları bu şekilde oluştu. Ayrıca, anlaşmanın taraflarının yargı yetkisi altındaki belirli bölgeleri veya nesneleri de içerir.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetimi ve koordinasyonu şu şekilde yürütülmektedir: iki organ:

  1. Eyaletlerarası Konsey- Gümrük Birliği devlet başkanları ve hükümet başkanlarından oluşan, uluslarüstü nitelikteki en yüksek organ.
  2. Gümrük Birliği Komisyonu– Gümrük kurallarının oluşturulmasıyla ilgili konularla ilgilenen ve dış ticaret politikasını düzenleyen bir kurum.

Talimatlar ve koşullar


Gümrük Birliği'ni kuran ülkeler, Ana hedef sosyo-ekonomik ilerleme. Gelecekte bu, ticaret cirosunun ve ticari kuruluşların ürettiği hizmetlerin artacağı anlamına geliyor.

Satışlardaki artışın başlangıçta doğrudan aracın kendi alanında olması bekleniyordu. aşağıdaki koşullar:

  1. Vergilerin kaldırılması yoluyla tek bir yerde üretilen ürünleri daha cazip hale getirmesi beklenen Birlik içindeki gümrük prosedürlerinin kaldırılması.
  2. İç sınırlarda gümrük kontrollerinin ortadan kaldırılmasıyla ticaret cirosunun arttırılması.
  3. Tek tip gerekliliklerin benimsenmesi ve güvenlik standartlarının entegrasyonu.

Hedeflere ve bakış açılarına ulaşmak

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı ve faaliyetleri hakkında mevcut bilgileri topladıktan sonra, mal ve hizmet cirosunu artırmanın sonuçlarının, yeni anlaşmaların imzalanmasıyla ilgili haberlerden çok daha az yayınlandığı sonucuna varabiliriz. bildirimsel kısmı.

Ancak yine de, Gümrük Birliği'nin oluşturulması sırasında belirtilen hedeflerin analiz edilmesi ve bunların uygulanmasının gözlemlenmesi, Gümrük Birliği ülkelerinin ekonomik kuruluşları için ticaret cirosunun basitleştirilmesinin sağlandığı ve rekabet koşullarının iyileştirildiği konusunda sessiz kalamaz.

Buradan Gümrük Birliği'nin hedeflerine ulaşma yolunda ilerlediği anlaşılıyor, ancak bunun için zamanın yanı sıra hem devletlerin hem de Birlik içindeki ekonomik unsurların karşılıklı çıkarları da gerekiyor.

Etkinlik analizi

Gümrük birliği aynı ekonomik altyapıya sahip ülkelerden oluşuyor ancak bugün bu devletler birbirinden çok farklı. Elbette Sovyet döneminde bile cumhuriyetlerin uzmanlık alanları farklıydı, ancak bağımsızlık kazandıktan sonra dünya pazarını ve iş bölümünü etkileyen daha birçok değişiklik meydana geldi.

Ancak aynı zamanda ortak çıkarlar. Örneğin, katılımcı ülkelerin çoğu Rusya satış pazarına bağımlı olmaya devam ediyor. Bu eğilim doğası gereği ekonomik ve jeopolitiktir.

Tüm zaman boyunca lider pozisyonlar EAEU ve Gümrük Birliği'nin entegrasyonu ve istikrarı sürecinde Rusya Federasyonu. Bu, hammadde fiyatlarının yüksek kaldığı ve anlaşmalarla başlatılan süreçlerin finanse edilmesine yardımcı olan 2014 yılına kadar istikrarlı ekonomik büyüme sayesinde mümkün oldu.

Her ne kadar böyle bir politika hızlı bir ekonomik büyüme öngörmese de, Rusya'nın dünya sahnesindeki konumunun güçleneceğini öngörüyordu.

Bu hedeflere ulaşmak için Cumhuriyet, kendi üretiminin olmadığı durumlarda ithal otomobillere uygulanan tarifeleri artırdı. Bu tür önlemler nedeniyle kurulumu gerekliydi. hafif sanayi mallarının belgelendirilmesine ilişkin kurallar Bu da perakende ticarete zarar veriyor.

Ayrıca, Belarus'un Rusya'dan farklı olarak bu örgütün üyesi olmamasına rağmen, GB düzeyinde benimsenen standartlar DTÖ modeliyle birleştirildi. Cumhuriyetin işletmeleri Rusya'nın ithal ikame programlarına erişim sağlayamadı.

Bütün bunlar Belarus'un hedeflerine tam olarak ulaşma yolunda engel teşkil etti.

İmzalanan GB anlaşmalarının, ortak fayda sağlanmasına engel teşkil eden çeşitli istisnalar, açıklamalar, anti-damping ve telafi edici tedbirler içerdiği gözden kaçırılmamalı ve eşit koşullar tüm ülkelere. Çeşitli zamanlarda, anlaşmanın hemen hemen her katılımcısı, anlaşmaların içerdiği şartlarla anlaşmazlığını dile getirdi.

Anlaşmanın tarafları arasındaki sınırlardaki gümrük direkleri kaldırılmış olsa da, ülkeler arasındaki sınır bölgeleri korundu. İç sınırlarda da sağlık kontrolü devam etti. Etkileşim uygulamalarında güven eksikliği ortaya çıktı. Bunun bir örneği Rusya ile Belarus arasında zaman zaman alevlenen anlaşmazlıklardır.

Bugün, Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin anlaşmada beyan edilen hedeflere ulaşıldığını söylemek mümkün değildir. Bu, gümrük bölgesi içindeki malların cirosunun azalmasından açıkça görülmektedir. Anlaşmaların imzalanmasından önceki dönemle karşılaştırıldığında ekonomik kalkınma açısından hiçbir fayda da görülmemektedir.

Ancak hâlâ bir anlaşma olmadığı takdirde durumun daha hızlı kötüleşeceğine dair işaretler var. Krizin tezahürü daha geniş ve derin olacaktır. Önemli sayıda işletme Gümrük Birliği kapsamındaki ticari ilişkilere katılarak göreceli faydalar elde etmektedir.

Tarafların imzaladığı anlaşmalar otomobil üretimine fayda sağladı. Katılımcı ülkelerdeki üreticiler tarafından montajı yapılan otomobillerin gümrüksüz satışı mümkün hale geldi. Böylece, Projelerin uygulanması için koşullar yaratıldı daha önce başarılı olamayan bir şey.

Gümrük Birliği nedir? Detaylar videodadır.

Telif Hakkı 2017 - Girişimciler için KnowBusiness.Ru Portalı

Materyallerin kopyalanmasına yalnızca bu siteye aktif bir bağlantı kullanıldığında izin verilir.

TASS DOSYASI. Avrasya Ekonomik Birliği, üyeleri Rusya, Belarus, Kazakistan, Ermenistan ve Kırgızistan'dan oluşan uluslararası bir entegrasyon ekonomik birliğidir.

Sendika 1 Ocak 2015'te çalışmaya başladı; Avrasya Ekonomik Topluluğu'nun (2000-2014'te faaliyet gösteren EurAsEC) yerini aldı.

EAEU'nun kuruluşu

EAEU, Gümrük Birliği ve Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın Ortak Ekonomik Alanı temelinde oluşturuldu (2015 yılına kadar EurAsEC çerçevesinde faaliyet gösteriyorlardı). Avrasya Ekonomik Birliği'nin kuruluşu ilk olarak Rusya Federasyonu Başkanları Dmitry Medvedev, Belarus Alexander Lukashenko ve Kazakistan Nursultan Nazarbayev tarafından 18 Kasım 2011'de Moskova'da yapılan bir toplantıda imzalanan Avrasya Ekonomik Entegrasyon Bildirgesi'nde duyuruldu.

29 Mayıs 2014'te Astana'da Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya başkanları Vladimir Putin, Nursultan Nazarbayev ve Alexander Lukashenko Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması'nı imzaladı (3 Ekim'de Rusya, 9 Ekim 2014'te Kazakistan ve Beyaz Rusya tarafından onaylandı) .

2011'de Kırgızistan, 2013'te ise Ermenistan EAEU'ya katılma niyetini açıkladı. Ermenistan'ın Birliğe katılımına ilişkin anlaşma 10 Ekim 2014'te Minsk'te imzalandı (aslında cumhuriyet 1 Ocak 2015'te EAEU'ya üye oldu). Aynı yılın 23 Aralık'ta Kırgızistan da Moskova'da benzer bir anlaşma imzaladı. 8 Mayıs 2015'te Moskova'da örgüt üyeleri Kırgızistan'ın EAEU Anlaşması'na katılımına ilişkin belgeleri imzaladı. Anlaşma 20 Mayıs'ta cumhuriyet parlamentosu tarafından onaylandı ve 21 Mayıs'ta cumhurbaşkanı tarafından imzalandı. 6 Ağustos 2015 itibarıyla Kırgızistan'ın EAEU'ya katılımına ilişkin onay prosedürleri tamamlandı; 12 Ağustos 2015'te Kırgızistan'ın EAEU'ya katılımına ilişkin anlaşma yürürlüğe girdi.

Örgütsel hedefler

Belgeye göre EAEU'nun hedefleri katılımcı ülkelerin ekonomik kalkınması, modernizasyon ve bu devletlerin dünya pazarındaki rekabet gücünün artırılmasıdır. Anlaşmayı imzalarken taraflar, ekonomi politikalarını koordine etme ve malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımını garanti etme, ekonominin kilit sektörlerinde (enerji, sanayi, sanayi, tarım) koordineli politikalar uygulama sözü verdiler. Tarım, Ulaşım).

Yapı ve yönetim organları

EAEU'nun en yüksek organı, birliğe üye devletlerin başkanlarını içeren Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'dir. Toplantıları yılda en az bir kez yapılır. EAEU'nun başlangıcından bu yana ilki 8 Mayıs 2015'te Kremlin'de gerçekleşti.

Katılımcı devletlerin hükümet başkanları Avrasya Hükümetlerarası Ekonomik Konseyi'nin üyeleridir. Yüksek Kurul kararlarının başkanlık düzeyinde uygulanmasını ve uygulanmasının kontrolünü sağlar, Avrasya Ekonomi Komisyonu'na talimatlar verir ve diğer yetkileri kullanır. Toplantılar yılda en az iki kez yapılır. İlki 6 Şubat 2015'te Gorki'de, Rus hükümeti başkanının Moskova yakınlarındaki ikametgahında gerçekleşti.

Birliğin daimi düzenleyici organı Avrasya Ekonomik Komisyonu'dur. Görevleri arasında: Birliğin işleyişi ve gelişmesi için koşulların sağlanması ve ekonomik işbirliği konularında öneriler geliştirilmesi.

2015 yılında EAEU'nun başkanlığını Belarus üstlendi. 1 Şubat 2016'da başkanlık Kazakistan'a geçti.

İstatistik

Şu anda EAEU (Kırgızistan dahil) 20 milyon metrekareden fazla bir alanı kaplıyor. 182,7 milyon nüfusa sahip km (1 Ocak 2016 itibarıyla). Avrasya Ekonomi Komisyonu'na göre, EAEU üyesi ülkelerin Ocak-Eylül 2015'teki toplam gayri safi yurt içi hasılası, 2014 yılının aynı dönemine göre %3 oranında azalarak 1,1 trilyon ABD doları olarak gerçekleşti. 2015 yılında sanayi üretimi hacmi %3,4 (907,1 milyar dolar) azaldı. 2015 yılı sonunda EAEU üye devletlerinin karşılıklı ticaret hacmi 45,4 milyar dolar olarak gerçekleşti; bu rakam 2014 yılına göre %25,8 daha düşük. dış Ticaret 2015 yılında 2014 yılına göre %33,6 azalarak 579,5 milyar dolara geriledi; mal ihracatı - 374,1 milyar dolar, ithalat - 205,4 milyar Kuruluşun resmi internet sitesine göre, ülkeler EAEU yılda 607,5 milyon ton petrol üretiyor ( veya dünya payının %14,6'sı) ve 682,6 milyar metreküp. m gaz (%18,4).

22 Mayıs 2015'te VIII Astana Ekonomik Forumu sırasında, İş Konseyi Kurucuları Kazakistan Ulusal Girişimciler Odası "Atameken", Rusya Sanayiciler ve Girişimciler Birliği, Belarus Sanayiciler ve Girişimciler (İşverenler) Konfederasyonu, Ermenistan Sanayiciler ve Girişimciler (İşverenler) Birliği olan EAEU Kırgız Sanayici ve Girişimciler Birliği. Konseyin çalışmaları, EAEU üyesi ülkelerin iş çevreleri arasında diyalog kurmanın yanı sıra, Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET) ve devlet liderleriyle koordineli etkileşimin sağlanmasını da mümkün kılacak.

Serbest ticaret bölgelerinin oluşturulması

29 Mayıs 2015'te Kazakistan'da, Avrasya Hükümetlerarası Ekonomik Konseyi toplantısının ardından, EAEU ile Vietnam arasında bir serbest ticaret bölgesi (FTA) anlaşması imzalandı ve bu, EAEU ile Vietnam arasında bir STA'ya ilişkin ilk uluslararası belge oldu. üçüncü parti. Anlaşma, özellikle, önemli bir mal grubu üzerindeki ithalat gümrük vergileri oranlarını azaltarak veya sıfırlayarak, Birlik devletleri ile Vietnam arasındaki mal ticaretinin gümrük tarifelerinin serbestleştirilmesine yönelik koşulları sağlıyor. Belge, tüm EAEU ülkelerinde ve Vietnam'da ulusal mevzuata uygun olarak onaylandıktan 60 gün sonra yürürlüğe girecektir.

16 Ekim 2015, Kazak köyünde. Burabay, Avrasya Yüksek Ekonomi Konseyi toplantısında İsrail ile serbest ticaret bölgesi oluşturulması konusunda müzakerelere başlanması kararı aldı. Ayrıca İran, Hindistan ve Mısır'la da benzer anlaşmaların imzalanması ihtimaline ilişkin çalışma grubu düzeyinde müzakereler sürüyor. Ürdün ve Tayland, EAEU ile bir serbest ticaret anlaşması oluşturulmasına ilişkin müzakerelere başlama girişiminde bulundu.

2016 yılında Birlik ülkeleri, EAEU ve İpek Yolu Ekonomik Kuşağı projelerini birbirine bağlamak için Çin ile bir yol haritası üzerinde anlaşıp imzalamayı planlıyor. Bu konuya ilişkin dokümanların hazırlanması şu anda tamamlanma aşamasındadır.

Entegrasyon dernekleriyle işbirliği

3 Aralık 2015'te Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Federal Meclis'e yıllık mesajında ​​​​konuşarak, Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) ve Şangay İşbirliği ülkeleri arasında büyük ölçekli bir ekonomik ortaklık oluşturulması sorununun araştırılması lehinde konuştu. Organizasyon (ŞİÖ) ve Devletler Birliği Güneydoğu Asya(ASEAN).

Yönetim organlarının toplantıları

EAEU'nun başlangıcından bu yana, Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'nin (SEEC) üç toplantısı gerçekleşti.

İlki geçti 8 Mayıs 2015 Kremlin'de. Sonunda Rusya, Belarus, Kazakistan ve Ermenistan cumhurbaşkanları, Kırgızistan'ın örgüte katılımıyla ilgili olarak EAEU'nun yasal belgelerinde değişiklik yapılmasına ilişkin bir protokol imzaladı. EAEU ile Vietnam arasında serbest ticaret, Çin ile ticari ve ekonomik işbirliği konusunda bir anlaşma yapılmasına ilişkin müzakerelerin başlatılması vb. konularda da anlaşmalar imzalandı. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, Zirvenin oturum aralarında, EAEU'nun Çin projesi “İpek Yolu Ekonomik Kuşağı” ile entegrasyonuna ilişkin ortak bir bildiri kabul edildi.

16 Ekim 2015 Kazak köyünde bir konsey toplantısında. Burabay'a ilk kez Kırgızistan Cumhurbaşkanı Almazbek Atambayev tam üye olarak katıldı. Zirvenin ardından EAEU ülkelerinin liderleri, İsrail ile serbest ticaret bölgesinin oluşturulması konusunda müzakerelere başlama kararı aldı. Ayrıca örgüte yeni üyelerin kabulüne ilişkin prosedür, Kazakistan'ın DTÖ'ye katılımının bazı yönleri, Çin ile işbirliği vb. değerlendirildi. Birliğin 2015-2016 yılı uluslararası faaliyetlerinin ana yönleri onaylandı.

21 Aralık 2015 Moskova'da Avrasya Ekonomik Birliği toplantısında örgütün başkanlığının Kazakistan'a devredilmesine karar verildi, Avrasya Ekonomi Komisyonu yönetim kurulunun kişisel bileşimi görev süresinin sona ermesiyle bağlantılı olarak belirlendi. Komisyonun bakanları (dört yılda bir atanır), 2020 yılında birlik ülkelerinde nüfus sayımlarının yapılması ve ayrıca Çin ile işbirliği için "yol haritalarının" geliştirilmesine başlanması kararı alındı. Taraflar, Ukrayna ile AB arasında serbest ticaret anlaşmasının 1 Ocak 2016'da yürürlüğe girmesi ve bu konuda birlik ülkelerinin ekonomileri açısından ortaya çıkabilecek riskleri ele aldı. Özellikle EAEU ülkelerinin liderleri, birlik ülkelerine giren tüm mallar hakkında bilgi alışverişinde bulunma ve birleşik bir veri tabanı oluşturma konusunda anlaştılar.

  • Avrasya Hükümetlerarası Ekonomi Konseyi Toplantıları

Avrasya Hükümetlerarası Ekonomi Konseyi'nin ilk toplantısı gerçekleşti 6 Şubat 2015 Gorki'de, Moskova yakınlarındaki Rus hükümeti başkanının ikametgahında. Dört EAEU üye ülkesinin başbakanlarının toplantısı Kırgızistan hükümet başkanının katılımıyla gerçekleşti. Entegrasyonun geliştirilmesi, EAEU'nun işleyişi, düzenleyici çerçevenin geliştirilmesi ve Kırgızistan'ın yaklaşan birliğine girişi ile ilgili konular tartışıldı. Toplantının ardından hükümet başkanları, takım tezgahı üretimi için bir Avrasya mühendislik merkezinin oluşturulması, EAEU ülkeleri topraklarında malların tek tip etiketlenmesinin uygulamaya konması için bir pilot projeye finansman sağlanması vb. için bir konsept geliştirilmesi emrini verdi.

29 Mayıs 2015 köyde Avrasya Hükümetlerarası Konseyi toplantısı Kazakistan'ın Akmola bölgesindeki Burabay'da gerçekleştirildi. Tamamlanmasının ardından EAEU ve Vietnam bir Serbest Ticaret Anlaşması imzaladı. Belge, Birlik ülkelerinin ve Vietnam'ın başbakanları tarafından imzalandı. Anlaşma, malların katılımcı ülkelerin pazarlarına erişimini kolaylaştırmak için katılımcıların karşılıklı yükümlülüklerini belirledi. bu anlaşmanın. Karşılıklı ticari malların %88'i üzerindeki gümrük vergileri azaltılacak, bunların %59'u hemen azaltılacak, henüz %29'u değil, 5-10 yıl içinde kademeli olarak indirilecek. Anlaşmanın ayrı bir ekinde Rusya ve Vietnam, hizmetler sektöründe pazara erişimin basitleştirilmesi konusunda anlaştılar; daha sonra istenirse diğer EAEU ülkeleri de bu eke katılabilir.

8 Eylül 2015 Grodno'da (Beyaz Rusya), Avrasya Hükümetlerarası Konseyi'nin olağan toplantısının sonuçlarını takiben, “Avrasya Ekonomik Birliği Çerçevesinde Endüstriyel İşbirliğinin Ana Yönleri Hakkında” Kararı ve Avrupa Birliği Anlaşması da dahil olmak üzere bir dizi belge imzalandı. EAEU Devletlerinin Fikri Mülkiyet Haklarının Korunmasına Yönelik Eylemlerinin Koordinasyonu.

13 Nisan 2016 Avrasya Hükümetlerarası Konseyi'nin olağan toplantısı Moskova yakınlarındaki Gorki'de yapıldı. EAEU'nun Avrupa Birliği ve Çin ile işbirliğinin geliştirilmesinin yanı sıra Birliğin sanayi politikası ve AET'nin faaliyetlerine ilişkin temel stratejik konular tartışıldı.

1995 yılında Gümrük Birliği ülkeleri tanımlanmış, ekonomik ve ticari ilişkilerle birleştirilmiştir. Bugün bunlar Kazakistan, Beyaz Rusya ve Rusya'dır; bunlara Kırgızistan ve Ermenistan da katılmaktadır. Gümrük Birliği ülkeleri, bu sınırlar içerisinde satılan ürünlere uygulanan tüm vergilerin kaldırılmasıyla tek bir bölge oluşturdu. Gümrük tarifesi herkes için aynıdır ve diğer ülkelerle ticari ilişkilerin düzenlenmesine ilişkin aynı şartlar oluşturulmuştur.

2012 öncesi ve sonrası

Gümrük Birliği ülkelerinin uygulamayı taahhüt ettiği tek tip standartlar getirildi; böylece kendi pazarları düşük kaliteli ithal ürünlerden korunurken, Birlik içindeki ticari ve ekonomik alanlardaki pürüzler yumuşatıldı. Aynı 2007 anlaşması, Gümrük Birliği'nin tüm ülkelerini kapsayan düzenleyici bir kurum haline gelen bir komisyonun oluşturulmasını öngörüyordu. Görev süresi Temmuz 2012'de sona erdi ve yerine daha da güçlü bir kuruluş olan ve Gümrük Komisyonu'nun bitiminden altı ay önce faaliyetlerine başlayan AET getirildi. Avrasya Ekonomi Komisyonu'nun çok daha fazla yetkisi var; personeli on kat daha fazla kişiden oluşuyor.

Gümrük Komisyonu kuruldu düzenlemeler ve tüm katılımcılar tarafından, yani üç kişi - komisyon başkanı ve iki üyesi tarafından mutlaka incelenip imzalanan yasal belgeler. Avrasya ülkelerinin Rusya ile Gümrük Birliği kurması gibi bir topluluk planının insanlık tarihindeki ilk deneyimden uzak olduğunu belirtmekte fayda var. On dokuzuncu yüzyılda Alman Gümrük Birliği oluşturuldu, daha sonra AB Gümrük Birliği, Güney Afrika Gümrük Birliği vb. Bu, kolektif korumacılığın biçimlerinden biri olan gümrük ticaret vergilerinin kaldırılmasına ilişkin ikiden fazla ülkenin devletlerarası anlaşmasından başka bir şey değildir.

Bu nasıl oluyor?

Ne zaman bir gümrük birliği oluşturuluyorsa, katılımcı ülkeler dış ticaret politikalarını koordine edecek ve uyumlu hale getirecek hükümetlerarası organların oluşturulması konusunda müzakerede bulunurlar. Çalışmaları için kalıcı eyaletlerarası sekreteryaya dayanan ilgili bakanlıkların bakanlık düzeyinde periyodik olarak toplantılar yapılmaktadır. Üye ülkeleri devletlerarası entegrasyona sahip olan Gümrük Birliği aynı zamanda uluslarüstü organlar da yaratmaktadır. Bu, örneğin basit serbest ticaret bölgelerinden daha gelişmiş bir entegrasyon şeklidir. AET, daha önce daha az gelişmiş olan Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan (SES) olan EAEU'nun kalıcı düzenleyici uluslarüstü organıdır.

Tek ticaret ve ekonomik birliğin bu modern biçimi, 2011 yılında üç cumhurbaşkanının (Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu) kararıyla oluşturuldu ve bu yılın 18 Kasım tarihli bir anlaşmayla imzalandı. Statü itibariyle, bu kuruluş uluslarüstü bir yönetim organıdır ve SEEC'e (Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi) bağlıdır ve komisyonun kararları Gümrük Birliği, EAEU ve SES'in tüm üye ülkeleri tarafından zorunlu olarak uygulanmaktadır. AET'nin temel görevi, bu üç oluşumun gelişmesi ve işleyişi için tüm koşulları sağlamak ve bu birliklerin sınırları içindeki entegrasyon alanını geliştirmektir.

Yetki

Gümrük Birliği Komisyonu'nun tüm yetkileri Avrasya Ekonomi Komisyonu'na devredildi. Buna ek olarak, oldukça fazla ek fonksiyon ortaya çıktı. Yetki alanları oldukça geniş olup, komisyon gümrük tarifesi ve tarife dışı düzenlemeler, gümrük idaresi ve teknik düzenlemeyle ilgilenmektedir. Sağlık, bitki sağlığı ve veterinerlik standartlarına uyum küresel olarak önemlidir ve burada da AET eylem alanı mevcuttur. Gümrük Birliği üyesi ülkeler, komisyon tarafından kredilendirilen ve dağıtılan ithalat gümrük vergilerinden yararlanmaktadır. Aynı zamanda yabancı ülkelerle ilişkilerde ticaret rejimleri kurar. Komisyon, karşılıklı ve dış ticarete ilişkin istatistiklerin tutulması, makroekonomik ve rekabet politikalarının geliştirilmesi ve tarım ve sanayi sübvansiyonlarının dağıtılmasından sorumlu.

Enerji politikası Gümrük Birliği Komisyonu'nun yetkisindedir; onun liderliğinde doğal tekeller oluşturulmakta, belediye ve devlet alımları yapılmaktadır. AET'nin her bir işlevi, yatırım ve hizmetlerde karşılıklı ticareti geliştirme hedefini taşır; para politikasını kontrol eder. Ayrıca ulaşım ve taşımacılık, hizmetlerin, işlerin, malların bireyselleştirilmesinin sonuçlarının korunması da onun yetkisi altındadır. entelektüel aktivite. AET, işgücü göçü, finansal piyasalar (bankacılık, sigorta, menkul kıymetler ve döviz piyasaları) ile ilgilenmektedir. Ayrıca ilgi alanlarında, çok sayfalı belgeleri yeniden yazmadan listelemenin oldukça zor olduğu birçok şey daha var. Esas itibarıyla, uluslararası anlaşmaları uygulayan, Gümrük Birliği ve AET'nin yasal çerçevesini oluşturan komisyondur. Bu birliğe taraf olan tek Gümrük Birliği ülkeleri, tarafların devlet başkanlarının onayladığı ortak katkılarda bulunur.

Tarih ve beklentiler

Böylece, 1995 yılında Rusya, Kazakistan ve Belarus liderleri Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin anlaşmalar imzaladılar. Daha sonra Tacikistan ve Kırgızistan da onlara katıldı. 2000 yılında bu örgüt temelinde Avrasya Ekonomik Birliği oluşturuldu. 2007 yılında Gümrük Birliği Komisyonu tek, faaliyet gösteren, daimi bir düzenleyici kurum olarak oluşturuldu. Bu yolun Tacikistan için oldukça zor olduğu ortaya çıktı ve bunun ayrıca tartışılması gerekiyor. Aşağıda Tacikistan'a ve bu ülkenin henüz hakim olmadığı Gümrük Birliği'ne giden yola ayrılmış bir bölüm olacak. Belki 2017'de altıncı üyesi olacak.

2010 yılında Gümrük Kanunu tanıtıldı ve 2011'de Ekonomik Entegrasyon Bildirgesi ve onun ikinci adımı olan Ortak Ekonomik Alan (SES) kabul edildi; bu, yalnızca 2012 yılında on yedi eyaletlerarası anlaşma şeklinde yürürlüğe girdi. Bu organizasyonun yasal dayanağı. Daha sonra sıra GB Komisyonu'nun yerini alacak olan Avrasya Ekonomi Komisyonu'na geldi. Ocak 2015'te, Avrasya Ekonomik Birliği'ne ilişkin kapsamlı bir anlaşma imzalandı ve bu anlaşma, gelişmiş bir ekonomi oluşturma yolunda üçüncü adım oldu. gümrük sistemi Yukarıdaki devletlerin topraklarında. 2016 yılında beş ülke bu anlaşmayı imzaladı. Yeni tip Gümrük Birliği'ne hangi ülkeler dahil? Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya.

Yapı

2012'de komisyonun personeli altı yüz, altı ay sonra sekiz yüz elli ve 2013'te binden fazlaydı. Hepsi uluslararası çalışanlardır. AET iki düzeyde faaliyet gösterir: AET Kurulu ve AET Konseyi. İkincisi komisyonun faaliyetlerini yönetir, beş temsilcisi vardır: her katılımcı ülkeden - ulusal hükümetin başbakan yardımcısı. Toplantılar aylık olarak yapılmaktadır. Konseyde Rusya'dan - I. I. Shuvalov, Kırgızistan'dan - O. M. Pankratov, Kazakistan'dan - A. U. Mamin, Belarus'tan - V. S. Matyushevsky, Ermenistan'dan - V. V. Gabrielyan yer alıyor. Başkanlar alfabetik sıraya göre sırayla görev yapar. Kararlar konsensusla alınır.

Komisyonun yürütme organı, GB ve SES sınırları içerisinde daha fazla entegrasyon gerçekleştiren AET Kurulu'dur. On üye var, her ülkeden iki kişi var ve biri başkan. Gümrük Birliği'ne dahil ülkeler, Kurul üyelerini ve başkanını dört yıllık bir süre için atar ve yetkilerin genişletilmesi de (devlet başkanları düzeyinde) sağlanır. Toplantılar haftalık olarak yapılmaktadır.

ÇÜ ve Tacikistan

CU'nun yaratılmasıyla birlikte, kayıp Sovyetler Birliği alanının bir kısmını belirli bir formatta (uluslarüstü organizasyon) birleştirmek mümkün hale geldi. Gümrük Birliği özünde liderlerin iradesinin sonucudur üç ülke Katılımcı ülkelerin şeffaf sınırları boyunca entegrasyona, hizmetlerin, malların ve insan sermayesi de dahil olmak üzere her türlü sermayenin hareket özgürlüğüne yönelik engelleri kaldırmayı amaçlamaktadır. Mantıksal olarak, birliğin belki on altı üyeye değil, mümkün olduğu kadar çok üyeye genişletilmesi gerekiyor. Ancak ekonomik açıdan bakıldığında bu adım çok risklidir. Tacikistan'ın Gümrük Birliği'ne katılımıyla ilgili tartışma uzun yıllardır azalmadı; hâlâ güncelliğini koruyor. Şunu da söylemek gerekir ki, tıpkı Kırgızistan gibi Tacikler de katılma isteklerinin oldukça çelişkili bir şekilde sinyalini verdiler.

Öncelikle Orta Asya'nın en fakir ülkelerinden biri. Denize çıkışı yok, etrafı dağlarla çevrili, 1992'den bu yana beş yıldır iç savaş sürüyor. Başta ekonomik olmak üzere tüm altyapı hasar gördü. Artık bu ülkenin ekonomisi pamuk üretimine, hafif ve tekstil sanayine dayanıyor. Son zamanlarda madencilik başladı - alüminyum, kömür, antimon, gümüş ve altın. Ayrıca Sovyetler Birliği döneminde inşa edilen enerji santralleri cumhuriyette halen faaliyet göstermektedir. Ancak genel olarak ülkedeki durum hâlâ içler acısı olmaya devam ediyor. Çalışan nüfusun neredeyse tamamı, çoğunlukla Rusya'ya olmak üzere Tacikistan'ı terk ederek ailelere para gönderiyor. Elbette bu ülke yine de Gümrük Birliği'ne kabul edilirdi ama Kırgızistan Gümrük Birliği'ne katılmadan önce ortak sınırlar Tacikistan'ın Gümrük Birliği yoktu.

Bölge

Gümrük Birliği'nin tek bölgesi - üyesi olan ülkeler ve bunların tüm alanları. Bunlar, Gümrük Birliği liderleri tarafından imzalanan anlaşmaların şartlarıdır: Gümrük Birliği'ne katılan herhangi bir ülkedeki bireysel bölgelerin sınırları, Gümrük Birliği'nin sınırlarıdır. Bu eyaletlerde gümrük sınırları kaldırılmış, gümrük engelleri kaldırılmış, gümrük vergileri uygulanmamakta ve herhangi bir idari kısıtlama olmaksızın karşılıklı ticaret gelişebilmektedir.

Hizmetler, mallar, sermaye ve emek bölge genelinde serbestçe akmaktadır; her katılımcı ülkenin iç mevzuatı, hukuk alanında uluslarüstü düzenlemenin oluşturulmasıyla birleştirilmiştir. Bütün bunlar, katılımcı tüm ulusal ekonomilerin büyümesine ve istikrarına katkıda bulunuyor.

Görevler

Burada sadece Gümrük Birliği ülkeleri tarafından gerçekleştirilen ana görevler sunulmaktadır. Liste:

1. Katılımcı ülkelerin sınırları içerisinde tek bir gümrük bölgesi oluşturmak.

2. Özel düzenlemelerde belirtilen durumlar dışında, ticarette tarife dışı ve tarife kısıtlamalarının bulunmadığı bir rejimin getirilmesi.

3. Katılımcı ülkelerin iç sınırlarındaki gümrük kontrollerinin tamamen kaldırılması.

5. Ticaretin ve ekonominin düzenlenmesinde, piyasanın evrensel ekonomik ilkelerine ve bu amaçla uyumlaştırılmış ekonomik mevzuata dayanan benzer mekanizmaları kullanmak.

6. Gümrük Birliği'ni yöneten birleşik organların çalışmalarını oluşturmak.

Tüm dış sınır boyunca GB dışındaki ülkelerle ticari ilişkiler farklı kurallara göre yürütülmektedir. Orada ortak gümrük tarifeleri uygulanıyor, ortak tarife dışı düzenleme tedbirleri uygulanıyor, ortak gümrük politikası izleniyor, ortak gümrük rejimleri uygulanıyor.

Olumlu taraflar

Serbest ticaret bölgesinin işlevleriyle karşılaştırıldığında GB, katılımcı ülkelerdeki tüm ticari kuruluşlara sağlanan birçok avantaja sahiptir. Her şeyden önce, GB ülkelerinin toprakları arasında mal oluşturma, işleme, taşıma ve nakletme maliyetleri azalır.

Ayrıca idari kısıtlamaların olmaması nedeniyle finansal ve zaman maliyetleri azalır. Gümrük işlemlerinin sayısı azalırken, Gümrük Birliği'ne katılmayan diğer ülkelerden gelen malların birçok gümrük engelini aşması gerekiyor. Araç sayesinde yeni satış pazarları daha kolay açılıyor. Gümrük mevzuatı basitleştiriliyor ve birleştiriliyor.

Umutlar

Tunus, Suriye ve Türkiye gibi ülkeler Avrasya Ekonomik Birliği'ne katılma niyetindeydi. Şu ana kadar bu arzuların hayata geçirilmesine ilişkin eylemlerin ayrıntıları hakkında hiçbir şey bilinmiyor, ancak Rusya ile tek gümrük bölgesi ülkelerinin sayısına girilmesiyle bu eyaletlerdeki siyasi gerilimin istikrar kazanması mümkün olabilir. Her halükarda pek çok şey bu niyetlerin bu ülkelerde tartışıldığını ve tartıldığını gösteriyor. Şu anda GB'ye katılmaya potansiyel aday olan bir diğer ülke ise Özbekistan'dır.

Herhangi bir bölgesel kuruluşa entegre olmak istemediğini açıkça belirten Cumhurbaşkanı Kerimov'un ölümüyle birlikte devletteki politika değişti. Özbekistan en zorlu ekonomik durumu yaşıyor ve iyileşme konusunda pek umut yok. TS onun için son derece faydalı olacaktır. Rusya'ya en fazla göçmenin Özbekistan ve Tacikistan'dan geldiğini hatırlamakta fayda var. Kırgızistan'dan da çok sayıda var ama onlarınki çok daha istikrarlı. hukuki durumçünkü bu ülke GB'nin bir üyesi. Gümrük birliği hâlâ eski SSCB devletleri arasındaki bağları güçlendirmeye yönelik adımlardan biri. Ekonomik bağlar, ekonomik ve teknolojik zincirler yoluyla yenilenen bağların ve yeni siyasi gerçekliklerin yeniden kurulmasına.

Gümrük Birliği'nin işleyişinin ilk döneminde geçiş döneminin sıkıntılarını elbette hem gümrük idareleri hem de iş dünyası yaşayacaktır...

Andrey Belyaninov, Rusya Federal Gümrük Servisi Başkanı
22 Ekim 2009'da Moskova'da düzenlenen uluslararası bir konferansta konuşma

Gümrük Birliği: kavram ve dünya deneyiminden örnekler

Gümrük Birliği, katılımcı devletlerin topraklarının birleştirilmesini içeren, gümrük sınırlarının ve gümrük engellerinin kaldırıldığı, karşılıklı ticarette gümrük vergileri ve idari kısıtlamaların uygulanmadığı, malların ve hizmetlerin serbest dolaşımını sağlayan devletlerarası bir kuruluştur. sermaye ve emek, katılımcı ülkelerin iç mevzuatlarının birleştirilmesi ve uluslar üstü yasal düzenlemelerin oluşturulması, ulusal ekonomilerin istikrarına ve büyümesine katkıda bulunmaktadır.

Gümrük birliğinde devletlerin temel görevleri şunlardır:

  • birleşmiş ülkelerin sınırları içerisinde tek bir gümrük bölgesinin oluşturulması;
  • özel düzenlemelerle öngörülen haller dışında, karşılıklı ticarette tarife ve tarife dışı kısıtlamalara izin vermeyen bir rejimin getirilmesi;
  • katılımcı ülkelerin iç sınırlarındaki gümrük kontrollerinin tamamen kaldırılması;
  • ekonomik yönetimin evrensel piyasa ilkelerine ve uyumlulaştırılmış ekonomik mevzuata dayalı olarak ekonomiyi ve ticareti düzenlemek için benzer mekanizmaların kullanılması;
  • gümrük birliğinin birleşik yönetim organlarının işleyişi.

Gümrük birliği dışındaki ülkelerle ticari ilişkilerde dış sınır boyunca aşağıdakiler varsayılmaktadır:

  • ortak gümrük tarifesinin uygulanması;
  • tek tip tarife dışı düzenleme önlemlerinin kullanılması;
  • birleşik bir gümrük politikasının uygulanması ve ortak gümrük rejimlerinin uygulanması.

Karşılıklı ticarette tarife ve tarife dışı kısıtlamaların kaldırılmasına dayanan entegrasyon ekonomik birlikleri, bunlara katılan ülkeler için neredeyse her zaman faydalıdır. Bu tür dernekler dünyada iyi biliniyor: 1994'ten bu yana ABD, Kanada ve Meksika'yı da kapsayan Kuzey Amerika Serbest Ticaret Bölgesi (NAFTA) şu anda başarıyla çalışıyor; üyeleri Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay'dan oluşan Güney Amerika Ortak Pazarı (MERCOSUR, 1991); 1961'de kurulan ve çeşitli zamanlarda Guatemala, Nikaragua, El Salvador, Honduras ve Kosta Rika'yı kapsayan Orta Amerika Ortak Pazarı (CACM).

En ünlü ekonomik ve politik bölgesel dernek Avrupa Birliği– aynı zamanda oluşumu 1 Ocak 1958'de başlayan ve 30 yıldan fazla süren bir süreçle 1993 yılında tamamlanan bir gümrük birliğine de dayanmaktadır.

Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan Gümrük Birliğinin Tarihi

BDT bünyesinde geliştirilen 24 Eylül 1993 tarihli Ekonomik Birliğin Kurulmasına İlişkin Anlaşma, entegrasyonun aşamalarından biri olarak gümrük birliğinin inşasını öngördü. Daha sonra 1995 yılında Rusya Federasyonu ile Belarus Cumhuriyeti arasında, daha sonra Kazakistan ve Kırgızistan'ın da katıldığı Gümrük Birliği Anlaşması imzalandı. 26 Şubat 1999'da imzalanan Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan Anlaşması'nın tarafları Rusya, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan ve 2006'dan beri Özbekistan'dı.

16 Ağustos 2006'daki gayrı resmi zirvede EurAsEC devlet başkanları, EurAsEC bünyesinde bir gümrük birliği kurmaya karar verdiler ve buna göre Kazakistan, Belarus ve Rusya'ya yasal bir çerçeve hazırlama talimatı verildi.

Bir yıl sonra, 6 Ekim 2007'de, EurAsEC zirvesinde, Gümrük Birliği'nin yasal çerçevesinin (Tek Gümrük Bölgesinin oluşturulmasına ilişkin anlaşmalar) oluşturulmasının başlangıcına işaret eden bir belge paketi onaylandı ve imzalandı. Gümrük Birliği'nin oluşumu, Gümrük Birliği Komisyonu hakkında, EurAsEC'in kurulmasına ilişkin Antlaşma'da yapılacak değişikliklere ilişkin protokoller, gümrük birliğinin yasal çerçevesini oluşturmayı amaçlayan uluslararası anlaşmaların yürürlüğe girmesine ilişkin prosedür, bunlardan çekilme ve bunlara katılım). Ayrıca EurAsEC bünyesinde gümrük birliğinin oluşturulmasına yönelik Eylem Planı da onaylandı.

6 Ekim 2007'de üç ülkenin başkanlarının ilk kez BDT topraklarında gümrük birliği fikrini uygulayarak işleyişi için gerekli düzenleyici çerçeveyi oluşturduğunu ve böylece yoluna devam ettiğini söyleyebiliriz. pratik uygulamasına geçiyoruz.

Gümrük birliğinin oluşumundaki bir sonraki aşama 2010 yılında gerçekleşti:

  • 1 Ocak'tan itibaren Amerika Birleşik Devletleri, üçüncü ülkelerle dış ticarette tek bir gümrük tarifesi (Birleşik Mal Nomenklatürünü temel alan) ve tek tip tarife dışı düzenleme önlemleri uygulamaya başladı ve ayrıca üçüncü ülkelerden gelen mallara yönelik tarife avantajlarını ve tercihlerini kolaylaştırdı;
  • 1 Temmuz'dan itibaren Rusya ve Kazakistan topraklarında, 6 Temmuz'dan itibaren Belarus topraklarında gümrükleme ve gümrük kontrolü iptal edildi. Ayrıca 6 Temmuz'da ülkemiz için Gümrük Birliği Gümrük Kanunu (bundan sonra Gümrük Birliği Gümrük Kanunu olarak anılacaktır) yürürlüğe girmiştir.

Ve son olarak, Gümrük Birliği'nin oluşumundaki son (şu anda) dönüm noktası 1 Temmuz 2011 tarihiydi. İşte o zaman, Gümrük Birliği ülkelerinin iç sınırlarındaki gümrük kontrolü fiilen kaldırıldı. Sınırın Rusya-Kazakistan kesiminde gümrük yetkilileri, gümrük işlemlerini ve buradan geçen mal ve araçlara ilişkin tüm gümrük kontrol işlevlerini durdurdu. devlet sınırı Rusya. Rusya-Belarus sınırında, bildirim kabul noktalarında (PPU), yakın zamana kadar kalan üçüncü ülkelerden gelen malların geçişini kontrol etmeye yönelik bireysel operasyonların uygulanmasına son verildi. PPU'ların kendisi tasfiye ediliyor. Gümrük Birliği topraklarına seyahat eden mal ve araçlara ilişkin gümrük kontrol işlevleri artık Rusya, Belarus ve Kazakistan gümrük teşkilatları tarafından Gümrük Birliği'nin dış sınırındaki kontrol noktalarında yürütülmektedir.

Böylece Belarus, Kazakistan ve Rusya'nın gümrük birliği ErAsEC'in ekonomik ve bölgesel platformu üzerine inşa edildi ve onunla birlikte genel organlar yönetim, kısmen yasal çerçeve ve bu üç ülkenin her iki kuruluşa paralel üyeliği. Gümrük birliğinin oluşturulması EurAsEC ülkelerinin nihai hedefi değildir; tek bir ekonomik alan modeline giden yolda yalnızca bir entegrasyon biçimini temsil etmektedir. Gelecekte diğer EurAsEC üye ülkelerini de kapsaması bekleniyor. Buna karşılık, Ortak Ekonomik Alan yalnızca ekonomik, gümrüksel alanda değil, aynı zamanda politik alanda da entegrasyonu öngörüyor.

Gümrük Birliğinin olumlu yönleri

Serbest ticaret bölgesiyle karşılaştırıldığında gümrük birliğinin oluşturulması, katılımcı devletlerden gelen ticari kuruluşlara aşağıdaki avantajları sağlar:

  • gümrük birliği sınırları içinde malların oluşturulması, işlenmesi, taşınması ve taşınmasına ilişkin maliyetlerin azaltılması;
  • ile ilgili zaman ve finansal maliyetlerin azaltılması idari kısıtlamalar ve engeller;
  • üçüncü ülkelerden mal ithal etmek için tamamlanması gereken gümrük prosedürlerinin sayısının azaltılması;
  • yeni pazarların açılması;
  • gümrük mevzuatının birleştirilmesi nedeniyle basitleştirilmesi.

Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan Gümrük Birliği'nin yasal çerçevesi

Gümrük birliğinde tarife ve tarife dışı düzenlemelere ilişkin genel prosedürü belirleyen belgeler 1 Ocak 2010'da yürürlüğe girdi:

  • 25 Ocak 2008 tarihli Birleşik Gümrük Tarifeleri Yönetmeliği Anlaşması (bundan böyle ŞNT Anlaşması olarak anılacaktır);
  • 12 Aralık 2008 tarihli tarife kotalarının uygulanmasına ilişkin koşullar ve mekanizmaya ilişkin Anlaşma (bundan sonra tarife kotalarına ilişkin Anlaşma olarak anılacaktır);
  • 25 Ocak 2008 tarihli, üçüncü ülkelerle ilgili olarak tarife dışı düzenlemeye ilişkin yeknesak tedbirlere ilişkin anlaşma (bundan böyle Tarife Dışı Tedbirler Anlaşması olarak anılacaktır);
  • 9 Haziran 2009 tarihli, üçüncü ülkelerle ilgili olarak tek bir gümrük bölgesinde malların dış ticaretini etkileyen önlemlerin getirilmesi ve uygulanmasına ilişkin prosedür hakkında anlaşma;
  • 9 Haziran 2009 tarihli malların dış ticareti alanında lisans kurallarına ilişkin anlaşma;
  • 12 Aralık 2008 tarihli, Birleşik Gümrük Tarifesi oranları dışındaki ithalat gümrük vergileri oranlarının istisnai durumlarda uygulanmasına ilişkin koşullar ve prosedüre ilişkin Protokol (bundan böyle ŞNT dışındaki oranlara ilişkin Protokol olarak anılacaktır);
  • Birleşik Ürün İsimlendirmesi dış ekonomik faaliyet gümrük birliği (bundan sonra ETN VED olarak anılacaktır);
  • Gümrük birliğinin birleşik gümrük tarifesi (bundan sonra UCT olarak anılacaktır);
  • 12 Aralık 2008 tarihli Tarife Avantajlarının Sağlanmasına İlişkin Protokol (bundan böyle Tarife Avantajları Protokolü olarak anılacaktır);
  • 12 Aralık 2008 tarihli Gümrük Birliği Birleşik Tarife Tercihleri ​​Sistemine İlişkin Protokol (bundan böyle Tarife Tercihleri ​​Sistemine İlişkin Protokol olarak anılacaktır);
  • Taslak gelişmekte olan ülkeler- gümrük birliğinin tarife tercihleri ​​sisteminin kullanıcıları;
  • En az gelişmiş ülkelerin listesi – gümrük birliğinin tarife tercihleri ​​sisteminin kullanıcıları;
  • İthalatına tarife imtiyazı tanınan, gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkeler menşeli ve ithal edilen malların listesi (bundan sonra gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkeler menşeli ve ithal edilen malların listesi);
  • Geçiş döneminde gümrük birliğine üye devletlerden birinin Gümrük Birliği Birleşik Gümrük Tarifesi oranlarından farklı ithalat gümrük vergisi oranları uyguladığı malların listesi ve oranları;
  • İthalat vergi oranını değiştirme kararının Gümrük Birliği Komisyonu tarafından oybirliğiyle alındığı hassas malların listesi;
  • 1 Ocak 2010'dan itibaren tarife kotaları belirlenen malların listesi ve bu malların Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu topraklarına ithalatına ilişkin tarife kotalarının hacimleri;
  • Üçüncü ülkelerle ticarette EurAsEC kapsamında Gümrük Birliği üyesi ülkeler tarafından ithalat veya ihracata ilişkin yasak veya kısıtlamaların uygulandığı malların birleşik listesi ve kısıtlamaların uygulanmasına ilişkin Yönetmelik ve diğer belgeler;
  • 11 Aralık 2009 tarihli Gümrük Birliği gümrük bölgesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (doğrulamasına) tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin anlaşma;
  • 12 Aralık 2008 tarihli, Gelişmekte Olan ve En Az Gelişmiş Ülkelerden Gelen Malların Menşeinin Belirlenmesine İlişkin Kurallara İlişkin Anlaşma;
  • 11 Aralık 2009 tarihli belgelendirme kuruluşlarının (uygunluk değerlendirmesi (doğrulama)) ve uygunluk değerlendirmesi (doğrulama) çalışmalarını yürüten test laboratuvarlarının (merkezleri) akreditasyonunun karşılıklı tanınmasına ilişkin anlaşma;
  • 11 Aralık 2009 tarihli sıhhi önlemlere ilişkin Gümrük Birliği Anlaşması;
  • 11 Aralık 2009 tarihli Veterinerlik ve Sağlık Tedbirlerine İlişkin Gümrük Birliği Anlaşması;
  • 11 Aralık 2009 tarihli Bitki Karantinasına İlişkin Gümrük Birliği Anlaşması;
  • 25 Ocak 2008 tarihli ve 11 Aralık 2009 tarihli, Gümrük Birliği'nde Malların İhracatı ve İthalatında Dolaylı Vergilerin Alınması, İşin Performansı ve Hizmet Sunumuna İlişkin Esaslar Hakkında Anlaşmada Değişiklik Yapılmasına Dair Protokol;
  • 11 Aralık 2009 tarihli Gümrük Birliği'nde malların ihracatı ve ithalatı sırasında dolaylı vergilerin toplanmasına ilişkin prosedür ve bunların ödemelerinin izlenmesine ilişkin mekanizmaya ilişkin Protokol;
  • 11 Aralık 2009 tarihli Gümrük Birliği'nde iş yaparken ve hizmet sunarken dolaylı vergilerin toplanmasına ilişkin prosedüre ilişkin protokol.

27 Kasım 2009 tarihli Gümrük Birliği Gümrük Kanunu Anlaşması ve buna bağlı olarak Gümrük Birliği Gümrük Kanunu, Kazakistan ve Rusya için 1 Temmuz 2010, Belarus için 6 Temmuz 2010 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Rusya, Belarus ve Kazakistan Gümrük Birliği'nin birleşik gümrük mevzuatının yapısı

Belarus, Kazakistan ve Rusya gümrük birliğinin düzenleyici yasal çerçevesinin oluşturulmasıyla bağlantılı olarak katılımcı devletlerin gümrük mevzuatı değişiyor. Öncelikle mevcut ulusal mevzuata ek olarak iki düzeyde düzenleme daha ortaya çıkmıştır: Gümrük birliğine üye devletlerin uluslararası anlaşmaları ve Gümrük Birliği Komisyonu kararları.

Sanatın 1. paragrafına göre. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 3'üncü maddesine göre gümrük birliğinin gümrük mevzuatı dört seviyeli bir sistemdir:

  • TK TS;
  • gümrük birliğine üye devletlerin gümrük hukuki ilişkilerini düzenleyen uluslararası anlaşmaları;
  • Gümrük Birliği Komisyonu kararları;
  • Katılımcı ülkelerin ulusal gümrük mevzuatı.

Sanatın 3. fıkrası uyarınca. Gümrük düzenlemesi için Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 1'inci maddesi, gümrük beyannamesinin tescil edildiği tarihte yürürlükte olan gümrük birliği gümrük mevzuatı veya diğer gümrük mevzuatı uygulanır. gümrük belgeleri Gümrük Birliği İş Kanunu'nun öngördüğü durumlar hariç.

Malların gümrük birliği gümrük mevzuatı tarafından belirlenen şartlara aykırı olarak gümrük sınırından geçirilmesi durumunda, malların gümrük sınırını fiilen geçtiği tarihte yürürlükte olan gümrük birliği gümrük mevzuatı uygulanır.

Malların fiilen gümrük sınırını geçtiği gün belirlenmemişse, gümrük birliği gümrük mevzuatı tarafından belirlenen şartlara aykırılığın tespit edildiği tarihte yürürlükte olan gümrük birliği gümrük mevzuatı uygulanır.

Gümrük birliği kapsamında gümrük hukuki ilişkilerini düzenleyen temel belge Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'dur.

Uluslararası anlaşmalar, gümrük birliği bölgesinde eşit şekilde uygulanması gereken gümrük düzenlemesi normlarını belirler. Bunlar öncelikle gümrük değerinin belirlenmesi ve kontrolü, malların menşei ülkesinin belirlenmesine ilişkin kurallar, tarife avantajları ve tercihlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar, dolaylı vergilerin ödenmesine ilişkin kurallar ve diğer bazı genel kurallardır.

Gümrük Birliği Komisyonu, gümrük düzenlemelerinin pratik uygulamasına ilişkin kararlar alır: beyan prosedürünü ve gümrük beyannamesinin şeklini belirler; gümrük prosedürlerinin uygulanmasına ilişkin prosedür (mal listeleri, prosedürlerin uygulanması için son tarihler); gümrük işleri alanında faaliyet gösteren kişilerin kayıtlarının tutulmasına ilişkin prosedür; Gümrük amaçlı belgelerin şekillerini belirler. Şu anda bunlar Gümrük Birliği Komisyonunun yetki alanına giren konularda 150'den fazla karardır.

İthalat gümrük vergilerinin tahsiline ilişkin yasal düzenleme

Mevcut aşamada, Belarus, Kazakistan ve Rusya gümrük birliğinin yasal çerçevesinin oluşturulması, malların katılımcı ülkelerin topraklarında serbest dolaşımını, üçüncü ülkelerle ticaret için uygun koşulların yaratılmasını ve üçüncü ülkelerle ticaret için uygun koşulların yaratılmasını sağlamaya devam ediyor. Karşılıklı ekonomik entegrasyonun geliştirilmesi.

EurAsEC Eyaletlerarası Konseyi'nin 27 Kasım 2009 tarih ve 18 sayılı Kararı ile “Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Gümrük Birliğinin Birleşik Gümrük ve Tarife Düzenlemesi Hakkında” (bundan böyle anılacaktır) Belarus, Kazakistan ve Rusya arasında üçüncü ülkelerle ticarete ilişkin birleşik bir gümrük sistemi tarife düzenlemesi oluşturmak amacıyla 1 Ocak 2010 tarihinden itibaren IGU Kararı No. 18) ile ŞNT Anlaşması yürürlüğe girmiştir; Tarife Kota Anlaşması; ETT dışındaki oranlara ilişkin protokol; Tarife avantajlarına ilişkin protokol; Tarife tercihleri ​​sistemine ilişkin protokol.

ŞNT, üçüncü ülkelerden tek bir gümrük bölgesine ithal edilen mallara uygulanan ve Dış Ekonomik Faaliyetler Birleşik Vergi Kanunu'na (IGU Kararı No. 18 tarafından onaylanan) uygun olarak sistematik hale getirilen bir dizi gümrük vergisi oranıdır. ŞNT Dışındaki Oranlara İlişkin Protokol'e göre, istisnai durumlarda Gümrük Birliği Komisyonu'nun (bundan böyle anılacaktır) kararıyla üçüncü ülke menşeli mallara ŞNT oranına göre daha yüksek veya daha düşük ithalat gümrük vergisi oranı uygulanabilecek. Komisyon olarak anılacaktır) ETT dışındaki oranlara ilişkin Protokol uyarınca alınır.

Bu yılın başından bu yana, tarife avantajlarının sağlanması yalnızca Sanatta belirtilen hallerde mümkün hale geldi. 5 ve Sanatın 1. paragrafı. ETT Anlaşması'nın 6'ncı maddesinin yanı sıra Komisyon'un oybirliğiyle kabul ettiği kararlara dayanmaktadır. Ayrıca Sanat. ŞNT Anlaşmasının 5. Maddesi, bu tür yardımların, malların menşei ülkesinden bağımsız olarak geçerli olduğunu ve ithalat gümrük vergilerinden muafiyet veya ithalat gümrük vergisi oranında indirim olarak ifade edilebileceğini belirtmektedir. Gümrük Birliği Komisyonunun 27 Kasım 2009 tarih ve 130 sayılı “Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu gümrük birliğinin birleşik gümrük ve tarife düzenlemesine ilişkin” Kararında (bundan böyle anılacaktır) bazı tarife avantajları yer almaktadır. 130 Sayılı CCC Kararı olarak anılacaktır).

Gümrük Birliği'nin Sanat tarafından uygulamaya konulan birleşik tarife tercihleri ​​sistemi koşulları altında. Gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkelerin ekonomik kalkınmasını teşvik etmek amacıyla, bu sistemin kullanıcısı olan gelişmekte olan ülkelerden gelen ve tek bir ülkeye ithal edilen mallarla ilgili olarak ŞNT Anlaşması ve Tarife Tercihleri ​​Sistemi Protokolü'nün 7. maddesi gümrük bölgesi, ithalat gümrük vergisi oranları ETT tarafından belirlenen oranların %75'i oranında uygulanır. Buna karşılık, tek tarife tercihleri ​​sistemini kullanan ve tek gümrük bölgesine ithal edilen en az gelişmiş ülkelerden gelen mallara sıfır ithalat gümrük vergisi oranları uygulanıyor. Bu amaçla, İGU'nun 18 Sayılı Kararı, gümrük birliğinin tarife tercihleri ​​sistemini kullanan gelişmekte olan ülkeler ve en az gelişmiş ülkeler listelerinin yanı sıra, gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkeler menşeli ve ithal edilen malların listesini onayladı.

Tarife Kotalarına İlişkin Anlaşma, üçüncü ülkelerden gelen belirli türdeki tarım ürünlerinin tek bir gümrük bölgesine ithalatını düzenlemek için bir önlem olarak tarife kotalarının, belirli bir süre için daha düşük bir ithalat gümrük vergisi oranı kullanılarak kullanılması olasılığını tesis etmektedir. belirli bir miktar mal için (fiziksel veya değer açısından) UCT'ye göre ithalat gümrük vergisi oranı. 130 sayılı CCC'nin kararı aynı zamanda 1 Ocak 2010'dan itibaren tarife kotalarının oluşturulduğu malların listesini ve bu malların Belarus Cumhuriyeti topraklarına ithalatına ilişkin tarife kotalarının hacimlerini de belirledi. , Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu.

Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'na göre, ithalat gümrük vergilerinin ödenebileceği para birimini seçme hakkı sınırlıdır: artık ödemeye tabi oldukları gümrük birliğine üye ülkenin para birimiyle ödeme yapılmaktadır ve gümrük transit gümrük prosedürü kapsamında serbest bırakılan mallar hariç olmak üzere, gümrük idaresi malları serbest bırakan veya topraklarında malların gümrük sınırından yasadışı olarak geçtiği gerçeğinin ortaya çıktığı (Gümrük İş Kanunu'nun 84. maddesi) Birlik).

Ulusal gümrük mevzuatının aksine, Gümrük Birliği Gümrük Kanunu, herhangi bir kişinin, gümrük vergilerini ödeyen kişi adına masrafları kendisine ait olmak üzere gümrük vergileri ödemesine izin vermemektedir. Artık gümrük vergileri ve vergilerinin mükellefleri, beyan sahibi veya Sanat uyarınca diğer kişilerdir. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 79'u, uluslararası anlaşmalar ve/veya gümrük birliğine üye devletlerin mevzuatı böyle bir zorunluluk getirmektedir. Beyan sahibi, eşyayı beyan eden veya adına eşyanın beyan edildiği kişidir (Gümrük Birliği İş Kanunu Madde 4).

Sanat'a göre. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 84'üncü maddesine göre, gümrük vergilerinin ödeme şeklini ve ödeme yükümlülüğünün yerine getirilme zamanını (ödeme tarihi) belirleme yetkisi, gümrük birliğinin bulunduğu gümrük birliğine üye devlete verilmiştir. vergiler ödenir. Ödeme para birimine ilişkin yukarıdaki kural dikkate alındığında, ödemeye ilişkin teminat tutarlarının dövize dönüştürülmesi yoluyla gümrük vergilerinin ödenmesi olanağı aslında sınırlıdır.

Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nda tarife tercihleri ​​ve tarife avantajları “gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin faydalar” kavramı içerisinde yer almaktadır. Toplam gümrük değeri, ödeme yükümlülüğü zamanında kanunla belirlenen oranda belirlenen 200 Euro'ya eşdeğer tutarı aşmayan, tek bir taşıma (gönderi) belgesi kapsamında bir göndericiden bir alıcının adresine ithal edilen mallar gümrük vergileri, gümrük idaresinin bu tür malları serbest bıraktığı gümrük birliği üyesi ülke, ithalat gümrük vergilerinden muaftır.

Gümrük Birliği Gümrük Kanunu, gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin son tarihlerin erteleme veya taksit planı şeklinde değiştirilmesi olanağını sağlamaktadır. Ayrıca, bu sürelerin değiştirilmesine ilişkin gerekçeler, koşullar ve prosedür, ulusal mevzuat tarafından değil, gümrük birliğine üye devletlerin uluslararası bir anlaşmasıyla belirlenir. Bu amaçla, gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin usule ilişkin bir Anlaşma kabul edildi; buna göre, doğal afet sonucunda ödeyenin zarara uğraması durumunda ithalat gümrük vergilerinin ödenmesine ilişkin bir erteleme veya taksitlendirme planı sağlanabilir; teknolojik felaket veya diğer koşullar mücbir sebep; ödeyicinin cumhuriyet bütçesinden finansman alması veya tamamladığı hükümet emrinin ödenmesinde gecikme olması; hızlı bozulmaya maruz kalan malları ithal ederken; uluslararası anlaşmalar kapsamında mal teslim ederken; Komisyon tarafından onaylanan listeye göre ithal edildiğinde bireysel türler yabancı uçaklar ve bunların bileşenleri; tarımsal faaliyet yürüten kuruluşlar tarafından bu tür kuruluşlara ekim veya ekim malzemesi, bitki koruma ürünleri, bireysel tarım ekipmanları ve hayvan beslemeye yönelik malların ithal edilmesi veya tedarik edilmesi; endüstriyel işlemede kullanılmak üzere hammadde, malzeme, teknolojik ekipman, bileşen, yedek parça ithal ederken.

İthalat gümrük vergilerinin kredilendirilmesi için, gümrük birliğine üye bir devletin yetkili organının tek bir hesabı, ithalat gümrük vergilerinin kredilendirilmesi ve dağıtımına ilişkin usulün gümrük birliğinde oluşturulması ve uygulanmasına ilişkin Anlaşma temelinde kullanılır ( 20 Mayıs 2010 tarihli (bundan sonra İthalat Vergilerinin Kredilendirilmesi Prosedürü Hakkında Anlaşma olarak anılacaktır) eş etkili diğer harçlar, vergiler ve harçlar). Bu anlaşma Taraflarca iç prosedürlerin tamamlandığına dair diplomatik kanallardan son yazılı bildirimin saklayıcıya ulaştığı ayı takip eden ayın ilk günü yürürlüğe girer.

Sanat'a göre. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 89'u gereğinden fazla ödenen veya tahsil edilen gümrük vergileri muhasebeleştirilir peşin tutarı Gümrük Birliği İş Kanunu ve/veya gümrük birliğine üye devletlerin mevzuatı uyarınca ödenmesi gereken tutarları aşan ve belirli türler ve belirli mallara ilişkin gümrük vergilerinin miktarları. İadeleri (mahsupları), ödemelerinin ve (veya) tahsilatlarının yapıldığı gümrük birliği üye devletinin mevzuatı tarafından belirlenen şekilde ve durumlarda, Sanat tarafından belirlenen özellikler dikkate alınarak gerçekleştirilir. 4 İthalat vergilerinin kredilendirilmesi prosedürüne ilişkin anlaşmalar. Fazla ödenen (fazla tahsil edilen) ithalat gümrük vergileri tutarlarının iadeleri, yetkili kuruluşun tek hesabına alınan ithalat gümrük vergileri tutarları dahilinde cari günde yetkili kuruluşun tek hesabından gerçekleştirilir. ve raporlama gününde uygulanmak üzere ulusal (merkez) banka tarafından kabul edilmeyen ithalat gümrük vergilerinin iadesi tutarları dikkate alınarak raporlama gününde alacaklandırılır.

Karşılıklı tanınma konularını düzenlemek gümrük yetkilileri Gümrük vergilerinin ödenmesi için teminatın kabul edildiğini teyit eden belgeler, gümrük transit gümrük rejimine uygun olarak taşınan mallarla ilgili gümrük vergileri ve vergilerin ödenmesine ilişkin teminatın sağlanmasına ilişkin belirli hususlar, tahsilat özellikleri hakkında bir Anlaşma kabul edildi 21 Mayıs 2010 tarihinden itibaren gümrük vergileri, vergiler ve bu tür mallara ilişkin tahsil edilen tutarların aktarılmasına ilişkin prosedür.