Temel Finans Kavramları

Finans, devlet, tüzel kişiler ve bireyler arasında ve bireysel devletler arasında fon fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımına ilişkin ortaya çıkan bir ekonomik ilişkiler sistemidir. Başka bir deyişle, uygulaması özel fonlar aracılığıyla gerçekleşen parasal ilişkiler finansal ilişkilerdir.

Bu nedenle finans, parasal ilişkilerin ayrılmaz bir parçasıdır. Ancak her parasal ilişki finansal bir ilişki değildir. Finans, hem içerik hem de gerçekleştirilen işlevler açısından paradan farklıdır.

Finans, gayri safi yurtiçi hasılanın dağıtımı ve yeniden dağıtımı için ekonomik bir araçtır, fon oluşumunu ve kullanımını kontrol etmek için bir araçtır.

Finansın özü işlevlerinde kendini gösterir: dağıtım, kontrol, teşvik, mali.

Finansın dağıtım işlevi, ticari kuruluşlara özel amaçlar için parasal fon şeklinde kullanılan gerekli finansal kaynakları sağlamaktır. Vergiler yoluyla, fonlar devlet bütçesinde yoğunlaşır ve bu fonlar daha sonra hem üretim hem de sosyal ulusal ekonomik sorunların çözümüne yönlendirilir ve büyük sektörler arası, karmaşık hedef programların (bilimsel, teknik, ekonomik vb.) finansmanına yönlendirilir. Vergilerin yardımıyla devlet, İşletmelerin, firmaların ve gelirli vatandaşların kârlarının bir kısmını, üretimin ve sosyal altyapının geliştirilmesine, uzun geri ödeme süresine sahip sermaye yoğun ve varlık yoğun endüstrilerdeki yatırımlara yönlendirerek yeniden dağıtır.

Parasal biçimde ifade edilen bir toplumsal ürünün değerinin hareketi ile ilişkili olan finans, bir bütün olarak yeniden üretim sürecini ve onun çeşitli aşamalarını niceliksel olarak (finansal kaynaklar ve fonlar aracılığıyla) yansıtma özelliğine sahiptir. Bu, toplumda gelişen ekonomik oranların sistematik olarak kontrol edilmesini mümkün kılar; bu da finansın bir başka işlevini - kontrolü yansıtır.

Finansın teşvik edici işlevi şu şekilde kendini göstermektedir: Devlet, vergi oranları, yardımlar, cezalar, vergi koşullarının değiştirilmesi, bazılarını uygulamaya koymak ve bazılarını ortadan kaldırmak gibi manevralar yaparak, belirli endüstrilerin ve üretimlerin hızlandırılmış gelişimi için koşullar yaratır ve acil sorunların çözümüne katkıda bulunur. toplum için. Devlet, vergiler, yardımlar ve yaptırımların yardımıyla teknik ilerlemeyi, iş sayısında artışı ve üretimin genişletilmesine yönelik sermaye yatırımlarını teşvik edebilir.

Mali işlevin finans tarafından yerine getirilmesi, vergilerin yardımıyla işletmelerin ve vatandaşların gelirlerinin bir kısmının devlet aygıtının bakımı, ülkenin savunması ve bu kısmının sivil toplum için elde edilmesinden kaynaklanmaktadır. -ya kendi gelir kaynaklarına sahip olmayan (kütüphaneler, arşivler) ya da uygun gelişme düzeyini sağlamak için yeterli gelir kaynağı olmayan (temel bilimler, tiyatrolar, müzeler) üretken alan.

Devlet mali sistemi kavramı ve yapısı

Ulusal ekonominin mali ilişkilerinin bütünlüğü devletin mali sistemini oluşturur. Sosyo-ekonomik ilişkiler açısından bakıldığında merkezi, merkezi olmayan finans ve hane halkı finansmanından oluşmaktadır.

Merkezi finans, devlet bütçe sistemi, devlet kredisi, özel bütçe dışı fonlar, mülk ve kişisel sigorta fonlarından oluşur. Ulusal ekonomiyi bir bütün olarak düzenlemek ve bir dizi önemli ekonomik ve sosyal sorunu çözmek için bir araç olarak kullanılırlar.

Merkezi olmayan finans - çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip firmaların ve işletmelerin finansmanı. Bunlar tüzel kişiler, tüzel kişiler ile devlet, tüzel kişiler ve bireyler arasındaki mali ilişkilerdir. Uyarıcı işlevleriyle, bireysel ekonomik varlıklar içindeki ekonomik ve sosyal ilişkileri düzenlemek için kullanılırlar. Ulusal ekonomideki firmaların, işletmelerin ve sektörlerin finansmanı finansın temelini oluşturur. Finansal kaynakların büyük çoğunluğunun üretildiği yer burasıdır. Ülkenin genel mali durumu büyük ölçüde çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip işletmelerin mali durumuna bağlıdır.

Piyasa ilişkileri koşullarında işletmeler, gelirlerin giderlere karşılık gelmesi gereken ve ekiplerin ana üretim ve sosyal gelişim kaynağının kâr olduğu ticari hesaplama temelinde faaliyetlerini yürütürler. Kâr pahasına, üretim ve sosyal fonlar ve yatırım fonları oluşur. Finansal piyasa kaynakları da kullanılmaktadır.

Ev finansmanı kişisel finanstır, yani. Birlikte yaşayan ve ortak bir evi idare eden bireyler arasındaki mali ilişkiler. (Hanede, aileden farklı olarak akrabaların yanı sıra, hane bütçesine kısmen veya tamamen katkıda bulunan kişiler de bulunabilir ve aynı zamanda kendi geçimini sağlayan bir kişiden de oluşabilir.)

Finansal sistemin her unsuru üretimi özel bir şekilde etkiler ve kendine has işlevlere sahiptir. Böylece, merkezi finansın yardımıyla kaynaklar devletin ana merkezi fonuna aktarılır ve bunların ulusal ekonominin sektörleri, ekonomik bölgeler ve bireysel nüfus grupları arasında dağıtımı ve yeniden dağıtımı gerçekleşir. Merkezi finans çerçevesindeki bütçe dışı fonların kesin olarak hedeflenen bir amacı vardır: Rusya Federasyonu'nun en büyük sosyal Emeklilik Fonu, ülke vatandaşlarına emekli maaşı ödemek için fonları harekete geçirir. Mülkiyet ve kişisel sigorta fonları, doğal afetlerin işletmelere ve nüfusa verdiği zararı telafi etmenin yanı sıra, sigortalı bir olay durumunda sigortalı kişiye veya ailesine maddi destek ödemeyi amaçlamaktadır. Merkezi finansın bir unsuru olarak devlet kredisi, devlet ile tüzel kişiler ve bireyler arasındaki, devletin öncelikle fon borçlusu olarak hareket ettiği bir tür kredi ilişkisidir.

Firma finansmanı üretime hizmet eder. Onların katılımıyla GSMH yaratılır, ulusal ekonominin firmaları ve sektörleri arasında dağıtılır.

Hane halkı finansmanı, toplumun ayrı bir ekonomik birimi içinde gelecekteki gelir ve giderlerin kontrolünü gerektirdiğinden, hayatlarının maddi temelidir.

Bu nedenle, finansal sistemin her bağlantısı belirli bir finansal ilişkiler alanını temsil eder ve bir bütün olarak finansal sistem, fon fonlarının oluşturulduğu ve kullanıldığı süreçte çeşitli finansal ilişkiler alanlarından oluşan bir dizidir.

Makroekonomik analiz ve devletin ulusal ekonominin gelişimindeki rolü açısından bakıldığında, kamu maliyesi özel bir öneme sahiptir. Modern gelişmiş ülkelerin finansal sistemlerinin karakteristik özelliği olan bunların yapım ilkesi, sistemin farklı düzeyleri arasındaki işlevlerin net bir şekilde tanımlanmasının olduğu mali federalizmdir. Bu ilkeye uygun olarak, üniter devletlerde yerel bütçeler devlet bütçesine dahil edilmez; federal eyaletlerde yerel bütçeler federasyon üyelerinin bütçelerine dahil edilmez ve federasyon üyeleri eyalet federal bütçesine dahil edilmez.

Finans alanında gerçekleştirilen reformlar sonucunda Rusya Federasyonu'nun kamu maliyesi de mali federalizm ilkesine uygun olarak inşa edilmektedir.

Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi

Rusya'nın devlet bütçe sistemini merkezi finans çerçevesinde ele alalım.

Bütçe yapısı, bütçe sisteminin oluşturulmasına ilişkin organizasyonel ilkeleri, yapısını ve bütçelerin bu sistemde birleştirilen ilişkisini temsil eder. Bütçe yapısı devlet yapısına göre belirlenir - üniter devletlerde iki düzey vardır: eyalet ve yerel bütçeler, federal eyaletlerde 3 düzey vardır: federal bütçe, federasyon üyelerinin bütçeleri ve yerel bütçeler. Alt düzey özyönetim organlarının bütçeleri, gelir ve giderlerini üst düzey bütçelere dahil etmez.

“RSFSR'de Bütçe Yapısı ve Bütçe Sürecinin Temelleri Hakkında” Federal Kanunu uyarınca ülkemizin bütçe sistemi, federal, Federasyonun kurucu kuruluşları ve idari-bölgesel kuruluşlar olmak üzere üç düzeyden oluşan bir bütçeler dizisidir. Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi ekonomik ilişkilere ve üç bütçenin birliği, bütünlüğü, gerçekliği, açıklığı ve bağımsızlığı ilkelerine dayanmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi (konsolide bütçe) bağımsız bölümler olarak şunları içerir:

Federal bütçe;

Federal konuların 21 bütçesi; 55 bölgesel ve bölgesel bütçe, Moskova ve St. Petersburg şehir bütçeleri; Özerk bölgelerin 10 bölge bütçesi ve Yahudi Özerk Bölgesi bütçesi;

Yaklaşık 29 bin yerel bütçe (şehir, ilçe, kırsal).

Tüm bu bütçeler özerk olarak çalışır, her birinin yasal olarak tanımlanmış bir gelir kaynağı ve fon harcama alanları vardır. Dolayısıyla hükümet, bir bütün olarak ulusu etkileyen amaçlar açısından tamamen bağımsızdır: savunma harcamaları, uzay. Yerel yönetimler okulların gelişimini, kamu düzenini vb. finanse eder.

Devlet bütçe sistemindeki ana bağlantı, devletin merkezi para fonunun oluşumu ve kullanımına yönelik ana mali plan olan devlet (federal) bütçesidir. Devlet, esas olarak gayri safi milli hasılanın (milli gelirin% 40'ına kadar) bölgesel ve sektörler arası dağıtımını ve yeniden dağıtımını onun yardımıyla gerçekleştirir.

Devlet bütçesinin ana gelirleri vergiler ve vergi dışı ödemelerdir. Rusya Federasyonu'ndaki (ve gelişmiş pazar ekonomilerine sahip ülkelerdeki) devlet bütçesine ana vergiler (kurumlar gelir vergisi, tüketim vergileri, KDV, gümrük vergileri) tahsis edilmiştir. Devlet bütçesinin vergi gelirleri aynı zamanda vergi yasalarının ihlali nedeniyle ödenen para cezalarını ve cezaları da içermektedir. Vergi dışı gelir hem zorunlu ödemeleri içerir: Federal mülkiyetin kullanımından elde edilen gelir, devlet mülkiyetindeki mülkün satışından elde edilen gelir, devlet rezervlerinin satışından elde edilen gelir, dış ekonomik faaliyetten elde edilen gelir ve tahsilatı vergiye tabi olan para cezaları. vergi mevzuatı, el konulan malların satışından elde edilen gelir vb. ile ilgili olmayan.

Rusya Federasyonu Anayasası ve yasalarına uygun olarak, bölgesel bütçelerin gelir kısmı sabit ve düzenleyici gelir, sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar ile kredi kaynaklarından oluşmalıdır.

Tahsis edilen gelirler tamamen ilgili bütçelere gider (Federasyon konusunun vergisi, işletmelerin emlak vergisidir; yerel vergiler; bireylerin emlak vergisi; arazi vergisi vb.).

Düzenleme gelirleri, faiz ödemelerinin tutarına bağlı olarak giderlerini karşılamak üzere sabit gelire ek olarak daha yüksek bir bütçeden daha düşük bir bütçeye aktarılan fonlardır.

Sübvansiyonlar, gelirleri yenilemek ve bütçe açığını en aza indirmek için yüksek bütçelerden düşük bütçelere aktarılan sabit tutarlardır.

Sübvansiyonlar, kesin olarak hedeflenen bir amaca yönelik fonlardır ve aynı zamanda daha düşük bütçelere de aktarılır.

Kredi kaynakları, faizli veya faizsiz olarak geri ödenebilir olarak aktarılan fonlardır.

Bütçelerin hazırlanması ve yürütülmesi görevleri yürütme organlarına verilmiştir. Yasama organları bütçenin gözden geçirilmesi ve onaylanmasından sorumludur. Yasalara uygun olarak, Rusya Federasyonu hükümeti önümüzdeki mali yıl için bütçe sisteminin geliştirilmesine ilişkin bir karar kabul eder (Rusya'da bu bir takvim yılıdır). Daha sonra, bir bütçe taslağı hazırlamak için çalışmalar organize ediliyor: sosyo-ekonomik kalkınma tahmin ediliyor, temel kalkınma göstergeleri üzerinde çalışılıyor ve üzerinde anlaşmaya varılıyor.

Rusya Federasyonu devlet bütçesi, giderleri ve gelirleri

Rusya bütçe sisteminin ana bağlantısı Rusya Federasyonu Federal Bütçesidir. Ülkenin bütçe sisteminin kaynaklarının büyük kısmını biriktirir. Fonların Federal bütçede merkezileştirilmesi, kaynakların yönetilmesini, bunların ekonomik ve sosyal kalkınmanın belirleyici alanlarına yönlendirilmesini ve ülkede birleşik bir sosyo-ekonomik politikanın uygulanmasını mümkün kılar.

Piyasaya geçiş sırasında, devlet bütçesi fonları öncelikle ekonominin yapısal yeniden yapılandırılmasının finansmanına, hedeflenen programların çözülmesine ve nüfusun en az varlıklı kesimlerinin sosyal korunmasına yönlendirilmelidir.

Ülkemizdeki mevcut durum göz önüne alındığında, ekonomik kalkınmanın bu aşamasında Rus bütçesinin gerçekleştirdiği görevleri belirtmekte fayda var:

Mali krizin sonuçlarının aşılması, nüfusun yaşam standardının korunması ve ekonominin reel sektörünün işleyişinin sağlanması;

Ekonomik gerilemenin sona erdirilmesi ve ekonomik büyümenin sağlanması;

Para sisteminin ve ruble döviz kurunun istikrara kavuşturulması;

Vergi yükünün azaltılması, sanayi yatırımı için ayrıcalıklı koşulların yaratılması, vergi tahsilat düzeyinin artırılması;

Rusya Federasyonu'nun kamu borcunun yeniden yapılandırılmasının uygulanması;

Rusya Federasyonu'nun mali piyasalarda devlet borçlanmasının en aza indirilmesi ve devlet bütçe açığının azaltılması;

Ödeme yapılmamasının azaltılması, takas dahil olmak üzere güvenilir olmayan ödeme biçimlerinin azaltılması;

Federal bütçenin yürütülmesi için hazine sistemine tam ölçekli geçiş, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin, yerel bütçelerin, devlet bütçe dışı fon bütçelerinin yürütülmesi için bu sisteme geçiş;

Devletin yükümlülüklerini tam olarak yerine getirmesi. Ana mali kaynak olarak Rusya Federasyonu bütçesi

Devlet planı, ülkenin gelecek yılki sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin tahmin göstergelerine dayanıyor. Genel göstergeler ve gelir ve giderlerin yapısı toplumsal üretimin hacmiyle ilişkilidir ve devletin vergi sistemi ve ekonomi politikası tarafından belirlenir.

Devlet bütçesi, işletmelerin ve kuruluşların mali planları, nüfusun nakit gelirleri ve giderleri ile bağlantılıdır.

Federal bütçe gelirleri şu yollarla elde edilir:

İşletme ve kuruluşların kâr vergisi (gelirleri) - Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak belirlenen oranlarda;

Kişisel gelir vergisi;

Kumar vergisi;

Rusya Federasyonu'nda üretilen mallara ilişkin KDV;

Rusya Federasyonu topraklarına ithal edilen mallara ilişkin KDV;

Petrol, doğalgaz, otomobil, benzin, etil alkol üzerindeki tüketim vergileri;

Lisans ve kayıt ücretleri;

Yabancı banknotların ve yabancı para cinsinden ödeme belgelerinin satın alınmasına ilişkin vergi;

Belirli faaliyet türleri için tahakkuk eden gelir üzerinden tek vergi;

Menkul kıymetlerle yapılan işlemlere ilişkin vergi;

Toprak altı kullanımına ilişkin ödemeler;

Orman kaynaklarının kullanımına ilişkin ödemeler;

Su kütlelerinin kullanımına ilişkin ödemeler;

Merkezi faaliyetleri finanse etmek için federal bütçede biriken şehirler, kasabalar ve tarım arazilerindeki arazi vergisi ve kiralar;

Zararlı maddelerin standart ve aşırı emisyonları ve deşarjları için yapılan ödemeler;

Gümrük vergileri ve gümrük harçları ile diğer gümrük ödemeleri, dış ekonomik faaliyetlerden elde edilen gelirler;

Devlet görevi;

Federal mülkiyetteki hisselerden elde edilen temettüler;

Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın karları;

Rusya Federasyonu topraklarında toplanan konsolosluk ücreti;

Diğer vergiler, harçlar, harçlar ve diğer ödemeler.

Vergi gelirleri Federal bütçenin %84'ünü, vergi dışı gelirler - %7'sini, hedeflenen bütçe fonlarının gelirleri - %9'unu oluşturacak.

Vergi dışı gelir, dış ekonomik faaliyetlerden elde edilen gelirlerin yanı sıra devlete ait mülklerden elde edilen gelirlerden oluşur: Rusya Federasyonu Merkez Bankası'ndan kar transferi, devletin sahip olduğu hisselerden temettüler, devlete ait mülklerin kiralanmasından elde edilen gelir, konsolosluk ücretleri, tüm Rusya devlet piyangolarının düzenlenmesinden elde edilen gelir.

Rusya Federasyonu bütçesinin harcamaları aşağıdaki ana gider gruplarını içerir:

Kamu Yönetimi;

Uluslararası etkinlik;

Ulusal Savunma;

Kolluk kuvvetleri ve devlet güvenliği;

Federal Yargı Sistemi;

Basit Araştırma;

Sanayi, enerji, inşaat;

Tarım ve Balıkçılık;

Eğitim;

Kültür ve sanat;

Kitle iletişim araçları;

Sağlık ve Beden Eğitimi;

Sosyal politika;

Kamu borç servisi;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına ve kapalı idari-bölgesel kuruluşlara mali yardım;

Diğer giderler.

Cumhuriyetçi (federal konuların bütçeleri) ve yerel bütçelerin kendi fon kaynakları ve harcama talimatları vardır.

İkincil vergiler (çoğunlukla emlak vergileri) cumhuriyet ve yerel bütçelere tahsis edilir. Bu bütçelerde devlet bütçesine göre sosyal ihtiyaçlara daha fazla pay ayrılmaktadır.

Böylece, Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin bütçeleri ile yerel bütçelerin gelir ve giderleri, federal bütçenin gelir ve giderlerini tekrarlamamaktadır. Ayrıca federasyona bağlı kuruluşların bütçeleri ve yerel bütçeler, ihtiyaç duydukları fonları devlet bütçesinden verilen sübvansiyonlar ve krediler ile devlet garantili yerel kredilerin verilmesi ve bunların gelir tarafına kredi verilmesi yoluyla almaktadır. bütçeler (yasama temelinde) bir dizi federal vergiden elde edilen gelirlerin belirli bir kısmını oluşturur.

Açıkçası, devletin mali sisteminin oluşumunda mali federalizm ilkesinin etkin bir şekilde kullanılmasındaki temel sorun, bir yandan federal bütçeye, diğer yandan bölgesel ve yerel bütçelere giden mali kaynakların optimal miktarının belirlenmesidir. .

Bütçe dışı fonlar merkezi finansın yapısında önemli bir rol oynamaktadır. Gelişmiş piyasa ekonomilerine sahip ülkelerde, en büyük bütçe dışı fonlar, işletme çalışanlarının, girişimcilerin sigorta primlerinden ve devlet bütçesinden sağlanan sübvansiyonlardan oluşan ulusal sigorta fonlarıdır. Bu fonlardan elde edilen fonlar, yaşlılık, engellilik, geçimini sağlayan kişinin kaybı durumunda emekli maaşlarının ödenmesi, geçici sakatlık yardımları ve işsizlik için kullanılıyor.

Rusya'nın mali sisteminde şu anda sosyal ve endüstriyel amaçlara yönelik 30'dan fazla bütçe dışı fon bulunmaktadır. Tüm bütçe dışı fonların kesin olarak hedeflenen bir amacı vardır: sosyal hizmetleri nüfusa genişletmek, altyapının geri kalmış sektörlerinin gelişimini teşvik etmek ve ekonominin öncelikli sektörlerine ek kaynaklar sağlamak.

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca, Rusya Federasyonu cumhuriyet bütçesindeki devlet mali kaynaklarının harcamaları üzerindeki kontrolü güçlendirmek amacıyla, geliri firmalara, işletmelere, kurumlara zorunlu ödemeler yoluyla elde edilen tüm devlet hedef bütçe fonları, Konsolide fonların hedef yönelimi korunarak, Emekli Sandığı, Sosyal Fon sigortası ve Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu dışındaki kuruluşlar konsolide edilmelidir. Bu fonlar şunları içerir: Federal Yol Fonu, Rusya Federasyonu Gümrük Sistemini Geliştirme Fonu, Rusya Federasyonu Vergi Sistemini ve Vergi Hizmetini Geliştirmeye İlişkin Bakanlıklar Arası Fonu, Suçla Mücadele Devlet Fonu, Federal Çevre Fonu Rusya Federasyonu.

Devletin mali sistemindeki bağlantılardan biri devlet kredisidir. Devlet kredisi çerçevesindeki ekonomik ilişkilerin ana biçimi, devletin borç alan kişi olarak hareket ettiği durumdur. Daha az sıklıkla, tüzel kişilere ve bireylere kredi sağlayan bir borç veren olarak hareket eder. Devlet, kredilerin geri ödenmesi veya gerçek ve tüzel kişilerin üstlendiği diğer yükümlülüklerin yerine getirilmesi konusunda sorumluluk üstlendiği durumlarda garantör konumundadır.

Ekonomik bir kategori olarak devlet kredisi, iki tür parasal ilişkinin (finans ve kredi) kesişme noktasında yer alır ve her ikisinin de özelliklerini taşır. Finansal sistemdeki bir bağlantı olarak devletin merkezi parasal fonlarının oluşumuna ve kullanımına hizmet eder; her düzeyde devlet bütçesi ve bütçe dışı fonlar.

Devlet kredisi iki işlevi yerine getirir: mali ve düzenleyici. Devlet kredisinin mali işlevi aracılığıyla, devletin merkezi parasal fonlarının oluşumu gerçekleştirilir. Gelişmiş piyasa ekonomisine sahip ülkelerde bütçe açığının finansmanının temel kaynağı kredilerdir.

Mevcut borcun kapatılması için yeni devlet kredisi verilmesine “devlet borcunun yeniden finansmanı” denir.

Devlet kredileri sınıflandırılır:

Kredi ilişkilerinin konularına göre: merkezi ve yerel yönetimler tarafından yerleştirilir;

Konuma bağlı olarak: iç ve dış;

Borsadaki dolaşıma bağlı olarak: serbestçe alınıp satılan piyasalar ve menkul kıymetler piyasasında dolaşıma girmeyen piyasa dışı olanlar;

Geri ödeme süresine bağlı olarak: kısa vadeli (tedavül süresi bir yıla kadar), orta vadeli (1 ila 5 yıl arası) ve uzun vadeli (5 yıldan fazla);

Ödenen borcun niteliği gereği: kazanma (piyangoya dayalı), faizli ve kuponsuz. Kısa vadeli devlet tahvilleri genellikle kuponsuz olarak ihraç edilir; indirimli olarak satılır. maliyetin altında ve eşit olarak geri ödenen

1. FİNANSIN ÖZÜ
Finans tarihi bir kategoridir. Toplumun sınıflara ayrılması sırasında devletin ortaya çıkışıyla eş zamanlı olarak ortaya çıktılar. Finansia terimi 13. – 15. yüzyıllarda ortaya çıkmıştır. İtalya'nın ticaret şehirlerinde ve herhangi bir parasal ödeme anlamına geliyordu. Daha sonra terim uluslararası bir dağılım kazandı ve devlet fonlarının oluşumuna ilişkin halk ile devlet arasındaki parasal ilişkiler sistemi ile ilişkili bir kavram olarak kullanılmaya başlandı. Dolayısıyla bu terim öncelikle iki varlık arasındaki parasal ilişkileri yansıtıyordu; para, finansın varlığının ve işleyişinin maddi temelini oluşturdu (paranın olmadığı yerde finans da olamaz); ikincisi, bu ilişkiler sürecinde tebaanın farklı hakları vardı: bunlardan birinin (devletin) özel yetkileri vardı; üçüncüsü, bu ilişkiler sürecinde ulusal bir fon fonu oluşturuldu - bütçe (dolayısıyla bu ilişkilerin fon niteliğinde olduğunu söyleyebiliriz); dördüncüsü, devletin yasal kural koyma faaliyetleri ve uygun bir mali aygıtın oluşturulması yoluyla sağlanan vergi, harç ve diğer ödemeler devlet tarafından zorunlu kılınmadan fonların bütçeye düzenli akışının sağlanması mümkün değildi.
Bunlar finansın temel özellikleridir. Bunları kullanarak, finansı tüm parasal ilişkiler dizisinden açıkça ayırt edebiliriz. Örneğin, vatandaşlar ile perakende ticaret arasında ortaya çıkan parasal ilişkiler (perakende fiyatlarının devlet düzenlemesi koşullarında bile) finans olarak sınıflandırılamaz, çünkü burada devlet, konuların eşitliği ile karakterize edilen medeni hukuk yöntemini kullanarak parasal ilişkileri düzenler ( hak ve sorumluluklarının eşitliği) bu ilişkilerle birleştirilir.

Dolayısıyla finans her zaman parasal bir ilişkidir ancak her parasal ilişki her zaman finansal bir ilişki değildir.
Yukarıdakilere dayanarak finansın genel bir tanımını formüle edebiliriz.
Finans, devletin işlevlerini ve görevlerini yerine getirmek ve genişletilmiş yeniden üretim koşullarını sağlamak amacıyla merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımıyla ilgili ekonomik ilişkileri temsil eder.

Bilimsel bir kavram olarak finans, genellikle sosyal yaşamın yüzeyinde çeşitli biçimlerde ortaya çıkan ve mutlaka fon hareketinin (nakit veya gayri nakdi) eşlik ettiği süreçlerle ilişkilendirilir. İster işletmelerde kar dağıtımı ve ekonomi içi fonların oluşturulmasından, ister vergi ödemelerinin devlet bütçe gelirlerine aktarılmasından, ister fonların bütçe dışı veya hayır amaçlı fonlara katkısından - tüm bunlar ve benzeri mali konularda bahsediyor olalım. işlemlerde fon hareketi vardır.
Çok dikkat çekici olmasına rağmen nakit akışı tek başına finansın özünü ortaya çıkarmaz. Bunu anlamak için, tüm finansal olayların iç doğasını karakterize eden ortak özellikleri tanımlamak gerekir - bunlar, sosyal üretimdeki çeşitli katılımcılar veya sosyal ilişkiler arasındaki temel ilişkilerle birleştirilir. Bu ilişkiler, doğrudan toplumsal üretimde ortaya çıktıklarından doğası gereği üretimdir (ekonomiktir).
Ekonomik ilişkiler son derece çeşitlidir: yeniden üretim sürecinin tüm aşamalarında, yönetimin tüm düzeylerinde, sosyal faaliyetin tüm alanlarında ortaya çıkarlar. Aynı zamanda, toplumsal varoluşun yönlerinden birini karakterize eden homojen ekonomik ilişkiler, genelleştirilmiş soyut bir biçimde sunularak ekonomik bir kategori oluşturur. Toplumda fiilen var olan üretim ilişkilerini ifade eden, nesnel bir yapıya ve belirli bir toplumsal amaca sahip olan finans, ekonomik bir kategori görevi görmektedir.

Finansal sistem üç ana bağlantıdan oluşur: kamu maliyesi, hane halkı maliyesi ve işletme finansmanı. Bu üç bağlantıdan en önemlisi işletme finansmanıdır, çünkü ilk iki bağlantı bunlara dayalı olarak oluşturulmuştur.
Kamu maliyesi iki ana unsurdan oluşur: devlet bütçesi ve bütçe dışı fonlar.
Devlet bütçesi, devletin gelir ve harcamalarına ilişkin yıllık plandır; devletin ekonomik ve sosyal (ve son zamanlarda siyasi) işlevlerini yerine getirmesine olanak sağlayan paradır. Devlet bütçesi, hükümet bütçesi ve yerel bütçelerden (bölge, il, ilçe, köy meclisi) oluşur. Bu nedenle gelecek yıl için devlet bütçelerinin onaylanması her zaman fırtınalıdır. Hükümetler bölgelerin haklarını ihlal etmeye çalışıyor ve bölgeler daha fazla fonu ellerinde tutmaya çalışıyor.
Bütçe dışı fonlar, devlet bütçe sistemi dışında biriken ve kesin olarak belirlenmiş bir amaca sahip olan fonlardır: emeklilik fonu, sosyal sigorta fonu vb.
Bütçe iki bölümden oluşur: gelir ve gider. Gelişmiş piyasa ekonomilerine sahip ülkelerde bütçe gelirlerinin %80-90'ı işletmeler ve nüfus üzerinden alınan vergilerden sağlanmaktadır.
Geri kalanı devlet mülkiyetinin kullanımından ve dış ekonomik faaliyetlerden gelir. Bütçenin harcama tarafının yapısı sosyo-kültürel ihtiyaçlara yönelik harcamaları (sağlık, eğitim, sosyal yardımlar vb.), ulusal ekonominin, savunma ve kamu yönetiminin geliştirilmesine yönelik harcamaları içermektedir.
Sosyal yönelimli bir ekonomide vergilendirme, zorunlu ödeme ilkelerine, sosyal adalete ve yardımların alınmasıyla olan bağlantılara dayanmaktadır.

Dolayısıyla mali ilişkiler iki alanı kapsar:
A) devlet bütçe sisteminde biriken parasal fonların ve hükümetin bütçe dışı fonlarının oluşumu ve kullanımıyla ilgili ekonomik parasal ilişkiler;
B) işletmelerin merkezi olmayan parasal fonlarının dolaşımına aracılık eden ekonomik parasal ilişkiler.

Finansal ilişkilerin parasal doğası finansın önemli bir özelliğidir. Para, finansın varlığı için bir önkoşuldur. Para yoksa finans da olamaz çünkü ikincisi, birincisinin varlığıyla koşullanan bir toplumsal biçimdir.
Bu bakımdan sadece parasal değil, doğal ilişkileri de finans olarak sınıflandırmak hukuka aykırıdır. Feodalizm çağında doğal görevlerin varlığı, köle devletinin vatandaşlarından ve fethettiği halklardan haraç toplaması, düzensiz parasal dolaşım koşullarında sosyal ilişkilerin doğallaştırılması, finansal ilişkilerin doğal doğasını hiçbir şekilde kanıtlamaz. Başka bir şeyden bahsediyorlar - finansın işleyişi yalnızca belirli koşullar altında mümkündür, bunun yokluğu bu kategorinin kapsamını hemen daraltır.
Finansal ilişkilerin ortaya çıkışı her zaman fonların gerçek hareketi ile kendini hissettirir. Yeniden üretim sürecinin üretim ve tüketim aşamalarında böyle bir hareketin olmayışı, bunların finansın doğduğu yer olmadığını göstermektedir.
Fonların gerçek hareketi, yeniden üretim sürecinin ikinci ve üçüncü aşamalarında, dağıtım ve değişimde gerçekleşir. Bununla birlikte, bu aşamalardaki değer hareketinin doğası (parasal biçimde) farklıdır ve bu, her iki tarafın da finansın işleyiş alanına atfedilmesine izin vermez.
İkinci aşamada, değerin parasal biçimde hareketi, malların hareketinden ayrı olarak gerçekleştirilir ve yabancılaşması (bazı sahiplerin elinden diğerlerinin eline geçmesi) veya malın her bir parçasının hedeflenen izolasyonu ile karakterize edilir. değer (bir sahip içinde). Üçüncü aşamada, dağıtılan değer (parasal biçimde) meta biçimiyle değiştirilir; alım-satım işlemleri gerçekleştirilir. Burada değerin yabancılaşması söz konusu değildir; yalnızca biçimini değiştirir - paradan metaya.
Yeniden üretim sürecinin üçüncü aşamasında, sürekli gerçekleştirilen değişim işlemlerine iki kategori hizmet eder: Birincisi, evrensel eşdeğer olarak para, ikincisi ise fiyat. Burada artık başka hiçbir sosyal araca gerek yok. Bu nedenle borsada finansa yer yoktur.

Finansın başlangıç ​​ve işleyiş alanı, toplumsal ürünün değerinin amacına ve ticari kuruluşlara göre dağıtıldığı yeniden üretim sürecinin ikinci aşamasıdır. Bu nedenle, ekonomik bir kategori olarak finansın önemli bir özelliği, finansal ilişkilerin dağıtıcı doğasıdır.
Değerin finans yoluyla dağıtımı ve yeniden dağıtımına zorunlu olarak belirli bir finansal kaynak biçimini alan fonların hareketi eşlik eder; ticari kuruluşlar ve devlet tarafından çeşitli nakit gelirler, kesintiler ve makbuzlar pahasına oluşturulurlar ve genişletilmiş yeniden üretim, işçiler için maddi teşvikler ve toplumun sosyal ve diğer ihtiyaçlarının karşılanması için kullanılırlar. Finansal kaynaklar, finansal ilişkilerin maddi taşıyıcıları olarak hareket eder. Mali kaynakların belirli bir ticari kuruluş ve devlet tarafından sahiplenilmesi, bunların nüfusun fonlarından ayrılmasını ve özellikle finans ile ücretler arasında bir çizgi çekilmesini mümkün kılar.

Mali kaynakların kullanımı esas olarak özel amaçlara yönelik parasal fonlar aracılığıyla gerçekleştirilir, ancak bunların fon dışı kullanımı da mümkündür. Finansal fonlar, ulusal ekonomide işleyen genel parasal fonlar sisteminin önemli bir bileşenidir. Mali kaynakların kullanımının fon biçimi, genişletilmiş yeniden üretimin ihtiyaçları tarafından nesnel olarak önceden belirlenir ve fon dışı biçime göre bazı avantajlara sahiptir: insanların ihtiyaçlarının toplumun ekonomik yetenekleriyle daha yakından bağlantılı olmasına olanak tanır; kaynakların sosyal üretimin ana gelişme yönleri üzerinde yoğunlaşmasını sağlar; kamusal, kolektif ve kişisel çıkarların daha tam olarak birbirine bağlanmasını ve dolayısıyla üretimi daha aktif bir şekilde etkilemeyi mümkün kılar.

Finansın en önemli özelliği, finansal ilişkilerin her zaman finansal kaynak şeklini alan nakit gelir ve tasarruf oluşumuyla ilişkilendirilmesidir.

2. FİNANSIN FONKSİYONLARI.
Finans, parasal ilişkilerin ayrılmaz bir parçasıdır, dolayısıyla rolü ve önemi, parasal ilişkilerin ekonomik ilişkilerde işgal ettiği yere bağlıdır. Ancak finans, yalnızca içerik açısından değil, aynı zamanda özünün ortaya çıktığı gerçekleştirilen işlevler açısından da paradan farklıdır. Fonksiyonlar, finansın yaptığı “iş”i ifade eder.
Finansın, devlet tarafından düzenlenen ve fon fonlarının oluşumu ve kullanımının gerçekleştirildiği bir dizi parasal ilişki olduğunu kimse inkar etmiyor. Ve farklı seviyelerde çok sayıda fon oluşumunun kaynağının ne olduğu sorusuna cevap, kural olarak aynıdır - gayri safi yurtiçi hasıla. GSYİH dağıtım süreci, devlet tarafından belirlenen normlar, oranlar, tarifeler, kesintiler vb. gibi finansal araçlar kullanılarak gerçekleştirilebilir.
Genel olarak finanstan bahsedersek, görünüşe göre onun iki ana işlevi yerine getirdiğini varsaymalıyız: dağıtım ve kontrol. Finansın maddi üretim alanında faaliyet gösteren ve nakit gelir ve tasarruf yaratma sürecine katılan kısmı, yalnızca dağıtım ve kontrol değil, aynı zamanda nakit gelir üretme (düzenleyici) işlevini de yerine getirir.

Devlet, finansmanın yardımıyla sosyal ürünü sadece nakit olarak değil aynı zamanda değer olarak da dağıtır. Bu bakımdan üretimin genişletilmesi sürecinde maliyet ve doğal malzeme oranlarının sağlanmasının kontrol edilmesi mümkün ve gerekli hale gelmektedir.
Finans, milli gelirin dağıtımı ve yeniden dağıtımına aktif olarak katılarak, milli gelirin birincil dağıtımı sırasında ortaya çıkan oranların kullanım oranına dönüştürülmesine katkıda bulunur. Milli gelirin ve gayri safi yurtiçi hasılanın finans yardımıyla dağıtılması ve yeniden dağıtılmasının nihai hedefi, üretici güçleri geliştirmek, ekonominin piyasa yapılarını oluşturmak, devleti güçlendirmek ve vatandaşlara yüksek bir yaşam kalitesi sağlamaktır. Genel popülasyon.
Finansın kontrol işlevi dağıtım işleviyle yakından ilgilidir - bu, her şeyden önce, nesnel olarak var olan parasal ilişkiler sürecinde ruble üzerindeki kontroldür. Hem değerin hareketi hem de değer biçimlerindeki değişimle ilişkili tüm ilişkiler sistemine nüfuz eder ve mülkiyet biçimi aracılığıyla maliyet kontrolünü temsil eder. Finans, gerçek para cirosuna dayalı olarak ortaya çıkan ilişkileri ifade ettiğinden, finansın bir fonksiyonu olarak rublenin kontrolü, yalnızca gerçek para cirosunun kontrolüdür.
Finans, toplumsal ürünün ve milli gelirin yaratılması, dağıtımı ve kullanılmasının her aşamasında kontrolü elinde tutar. Kontrol işlevleri, işletmelerin ekonomik faaliyetlerinin tüm çeşitliliğinde kendini gösterir. Ruble kontrolü, üretim ve üretim dışı maliyetler, bu maliyetlerin gelire uygunluğu, sabit kıymetlerin ve işletme sermayesinin oluşumu ve kullanımı üzerinde gerçekleştirilir. Fon dolaşımının tüm aşamalarında, finansman ve borç verme sırasında, nakit dışı ödemelerde, bütçe ve finansal sistemin diğer bölümleriyle ilişkilerde faaliyet gösterir.
Finansın kontrol fonksiyonunun amacı işletmelerin, kuruluşların ve kurumların finansal performans göstergeleridir.
Mali kontrolün önemli görevlerinden biri, mali konulardaki mevzuata sıkı uyumun, bütçe sistemine, vergi hizmetine, bankalara yönelik mali yükümlülüklerin yerine getirilmesinin zamanında ve eksiksizliğinin yanı sıra işletmelerin ve kuruluşların ödeme ve ödemelere ilişkin karşılıklı yükümlülüklerinin kontrol edilmesidir.

Düzenleme işlevi, yeniden üretim sürecine finansman (hükümet harcamaları, vergiler, krediler) yoluyla devlet müdahalesiyle ilişkilidir. Ekonomiyi ve sosyal ilişkileri düzenlemek için finansal ve bütçe planlaması ve menkul kıymetler piyasasının devlet düzenlemesi de kullanılmaktadır.
Finans temel bir kategori olmasına rağmen büyük ölçüde hükümet politikalarına bağlıdır.

3. FİNANSIN İLİŞKİSİ
Gayri safi sosyal ürünün ve milli gelirin dağıtımına ve yeniden dağıtımına katılan finans, diğer maliyet (parasal) dağıtım kategorileri - fiyat, kredi, ücretler, sigorta ile etkileşime girer. Bu parasal kategoriler aynı zamanda yeniden üretim döngüsünün diğer aşamalarının yanı sıra dağıtım sürecine de katılırlar. Ancak katılımlarının kapsamı ve biçimleri aynı değildir. Bu kategorilerin her biri, toplumsal ürünün ve milli gelirin birleşik dağıtım sürecine kendi benzersiz yol ve yöntemleriyle katılarak, dağıtım ve diğer yeniden üretim ilişkileri sisteminde kendine özel bir yere sahiptir.
Fiyat, değer dağılımının ilk kategorisi olarak hareket eder ve emek ürününün doğal maddi formdan parasal forma geçişine ve satın alma ve satış eylemlerine dayalı olarak bir sahipten diğerine hareketine aracılık eder. Dağıtım sürecinde, toplumsal olarak gerekli işgücü maliyetlerinin belirlediği değerden fiyat sapmaları ortaya çıkabilir ve bunun sonucunda bazı üreticiler daha yüksek bir değer elde ederken diğerleri daha düşük bir değer elde eder. Bu durumda finans kendi yöntemleriyle yeniden dağıtım sürecine giriyor: değerin bir kısmını geri çekiyor (örneğin tüketim vergileri, ihracat veya ithalat vergileri, gümrük vergileri yardımıyla) veya değerin kaybedilen kısmını sübvansiyonlar yoluyla aktarıyor (sübvansiyonlar), bütçe veya endüstri finansmanı. Fiyat politikaları (düzenlenmiş fiyatlar, sosyal olarak düşük fiyatlar, yüksek talebin belirlediği fiyatlar - tekel fiyatları) uygulanırken fiyatların değerden sapmasının devlet tarafından kasıtlı olarak belirlenebileceği unutulmamalıdır. Piyasa koşullarında mal ve hizmetlerin arz ve talebinin oluşturduğu serbest fiyatlar hakimdir.
Ancak fiyat hareketi doğrudan fon oluşumuna neden olmaz; meta üretimi ve dolaşımının aracı olarak hareket eder. Değişim eylemi hem satış (biri için) hem de satın almadır (diğeri için). Eşit olmayan mal satışlarında “t”nin payı azalır veya artar, eşit olmayan alımlarda ise yeni ürünün “c” ve “v” hacmi ve oranı değişir. Fiyat, tazminat fonunun büyüklüğünü ve yapısını, dolayısıyla kârı etkiler.
Finansın yardımıyla fiyatın başlattığı dağıtım süreci, ekonomik planlar ve oranlar tarafından belirlenen değerin hareket koşulları dikkate alınarak ayarlanır. Fiyatların yardımıyla ürün satışından elde edilen genel gelir oluşursa, finansal dağıtım bu geliri daha fazla kullanılmak üzere amaçlanan fonların hedef fonlarına böler. Böylece finansal dağıtım yöntemleri daha esnek olup süreçte daha fazla hedefleme sağlar. Dağıtımın genişliği derecesi değişir: Fiyat, değerin yalnızca bir kısmını sosyal olarak gerekli maliyetlerden sapma veya ikincisinin bireysel maliyetlerden sapması şeklinde dağıtırsa, o zaman finans, ürünün tüm maliyetini yeniden dağıtır.
Amortisman giderlerinin miktarının belirlenmesinde fiyat özel bir rol oynar. Üretim araçlarının başlangıç ​​ve cari fiyatları arasındaki fark,
amortisman fonunda önemli dalgalanmalar. Üretimin doğasında olan (eşitsiz alımlara dayalı) değerin fiyat çarpıklığı, eşit olmayan satışlarla daha da yoğunlaşmakta ve dağıtım ve tüketim aşamalarında yeniden dağıtım ilişkilerinin artmasına neden olmaktadır.
Finans ücretlerle yakından ilgilidir. Maddi üretim alanındaki ücret fonu (ücret fonu), finans yardımıyla ürünlerin satışından elde edilen gelirlerden ayrılır. Bu fon, üretilen ürünlerin hacmine bağlı olarak oluşturulabilmektedir. İş uygulamalarında gelir kategorisi kullanılıyorsa, elde edilen finansal sonuçlarla daha yakından bağlantılı olarak ücret fonu oluşturulur. Ürün satışlarından elde edilen gelir ile maliyet arasındaki fark olarak brüt gelir*, maliyet tasarruflarını içerir ve bu nedenle, niceliksel ve niteliksel performans sonuçları açısından bir ekonomik varlığın tüm çabalarını parasal açıdan birleştiren karmaşık bir finansal kavram olarak karakterize edilir. Burada bir de fiyat faktörü var: Kaliteli ürünlerin satılması durumunda, hem malzeme maliyetlerinde tasarruf hem de sabit sermaye kullanımında göreceli tasarruf, bu da amortisman masraflarının payında bir azalma şeklinde ortaya çıkıyor. daha büyük niceliksel ürün hacmi, kar veya geliri artırır.
Dışarıdan bakıldığında fiyat faktörünün ücret fonunun belirlenmesinde doğrudan yer almadığı görülmektedir. Ancak net gelirin dağılımına bakıldığında bunun etkisi ortadadır. Piyasa sisteminde fiyatın ücret fonu üzerindeki etkisi daha da artar.
Üretim dışı alanda, finans ve ücretler arasındaki bağlantı özellikle açıktır, çünkü bu alandaki işçilere yönelik ücret fonu büyük ölçüde bütçe fonlarından oluşur ve ilgili bütçenin mali yetenekleri tarafından belirlenir.
Her durumda, ekonomik bir kategori olarak ücretler, her işçinin yaratılan üründeki payının karşılığını, yani işçilerin dağıtıma katılımının sınırlarını belirler.
ve finans, ücret fonunu veya ücret fonunu oluşturur.
Emeğin ödenmesi tüketim aşamasında yani mal ve hizmet bedelinin ödenmesiyle kullanılmaktadır. Aynı zamanda, bunun belirli bir kısmı, nüfusun vergi ve sigorta primlerini ödemesi şeklinde finansal yöntemlerle harekete geçiriliyor: kredi yöntemiyle - bankalardaki mevduat, devlet tahvili şeklinde; hisse ve diğer menkul kıymetleri satın alarak, piyango düzenleyerek.
Aynı zamanda, ele alınan kategorilerin kapsamı ve eylem nedenleri önemli ölçüde farklılık göstermektedir. Finans toplumsal ürünün tamamını dağıttığından ve ücretler yalnızca gerekli ürünü ve fazlalığın bir kısmını dağıttığından, finansın eylemi ücretlerden daha geniştir. Ücretlendirme, üretimin en önemli faktörlerinden biri olan emek gücünün etkisi ile ilişkilidir ve harcanan emeğin ve finansmanın yanı sıra üretim araçlarının doğrudan oluşumu yoluyla telafi edilmesi için bir araç olarak hizmet eder. Ücretlendirme, üretkenliğin artmasını teşvik eder ve finans, tüm toplumsal üretimi etkileyerek, finansal mekanizma sistemi aracılığıyla gelişimini etkinleştirir.
Finansın krediyle etkileşimi çok yakındır. Finansta olduğu gibi, kredi ilişkilerinde de kredi fonları adı verilen parasal fonlar, ticari kuruluşlara, nüfusa ve devlete uzun vadeli ve kısa vadeli borç verme amacıyla oluşturulur ve kullanılır.
Her iki kategori de kamu ekonomisinde fonların normal ve sürekli dolaşımı için koşullar yaratmak üzere tasarlanmıştır. Bu kategorilerin maddi üretim alanındaki karmaşık etkisinin nesneleri üretim varlıklarıdır (sermaye). Finans ve kredi, sermaye yatırımlarının ve işletme sermayesinin kaynaklarıdır. Finansal yöntemler kural olarak ekonomik varlıkların kalıcı fon ihtiyaçlarını karşılarken, kredi yöntemleri geçici ihtiyaçları karşılar. Gelecekte, kredi kaynaklarının sermaye yatırımı kaynağı olarak rolü artacaktır.
Kredi yöntemlerinin genişletilmesi, parasal kaynakların daha verimli kullanılması için ek teşvikler yaratmakta, harcamalarını bankaların sürekli kontrolü altına almakta, bu da ticari kuruluşların üretim ve finansal faaliyetlerin sonuçları konusunda kendi kendini destekleme sorumluluğunu artırmaktadır. Geri ödemesiz finansman azaltılmalıdır.
Finans ve kredi arasındaki ilişki, her iki kategorinin eylemlerinin karşılıklı olarak yönlendirildiği finansal ve kredi kaynaklarının oluşumu süreçlerinde açıkça görülmektedir: finansın yardımıyla bankaların kredi kaynakları oluşur - ekonomik otoritelerin fonları, amortisman ücretleri , işletme sermayesini yenilemek için ürün satışından elde edilen gelirlerin bir kısmı, derhal malzeme kaynaklarının ve diğer araçların satın alınmasına yönlendirilmez. Bir kredinin yardımıyla finansal kaynaklar oluşur: krediler, ekonomik kuruluşların finansal kaynaklarını geri ödemeye kadar yeniler; bankaların faaliyetlerinin sonuçlarına ve diğer bazı durumlarda gelirlerden bütçeye yaptığı ödemeler; Devlet harcamalarını finanse etmek için bankalardan olası bütçe borçları.
Böylece, genişletilmiş yeniden üretim ihtiyaçlarının karşılanmasında her iki kategorinin belirli bir şekilde değiştirilebilirliği izlenebilmektedir.
Ancak, ele alınan kategoriler arasında bazı farklılıklar vardır. Eğer finans toplumsal ürünü dağıtıyor ve yeniden dağıtıyorsa, o zaman kredi yalnızca yeniden dağıtıma katılır ve finansın başlattığı dağıtımı sürdürür. Kredinin amacı, değerin yalnızca şu anda geçici olarak ücretsiz olan kısmıdır ve bu, ekonomik kuruluşların ve fon ihtiyacı olan nüfusun ihtiyaçlarını karşılamak için bir kredi fonunda biriktirilmesine olanak tanır.
Önemli bir fark, birikmiş fonları kullanma yöntemidir: finansman, fonların ücretsiz ve süresiz olarak tahsis edilmesini ve geri ödeme, aciliyet ve ödeme şartlarına göre borç vermeyi içerir; Kredinin en önemli ilkesi verilen kredilerin maddi güvencesidir.
Finans, işleyişi bireysel ticari kuruluşlar arasındaki karşılıklı anlaşmalara dayandığından, ödeme sistemiyle yakından ilişkilidir. Hesaplamalar ekonomik bir kategoriyi temsil etmez; bahsedilen kategorilerin uygulanmasına yönelik bir araçtır. Bu durumda paranın değişim ve ödeme aracı olma işlevinden yararlanılır. Finansal işlemlerin zamanında yürütülmesi, güven fonlarının oluşturulması ve finansal kaynakların gerekli alanlarda engellenmeden teşvik edilmesi, yerleşimlerin netliğine ve organizasyonuna bağlıdır.
Üretilen ürünler, mallar ve hizmetler için maddi üretim alanında ekonomik kuruluşlar tarafından yapılan ödemeler, finans eyleminden önce gelir ve mali ilişkilerin daha sonra uygulanmasına katkıda bulunur. Maddi üretim alanındaki ödemelerin durumunu karakterize eden spesifik göstergeler, alacak hesapları ve borç hesaplarıdır. Bu borcun düzeyi ekonomik kuruluşların mali durumunu etkiler ve sözleşme disiplini durumuna ve tüketicilerin ödeme gücüne bağlıdır. Ulusal ekonomideki yerleşimlerin durumu şu anda tatmin edici değil: ekonomik kuruluşlar arasındaki karşılıklı uzlaşmalarda ödenmeyen tutarlar ve banka kredileri ve ücretlerdeki vadesi geçmiş borçlar artıyor. Sözleşmeden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmemesi bir finansal istikrarsızlık faktörüdür ve verimsiz harcamalara ve para cezası şeklinde fon kaybına yol açar. Bu doğrudan gelirden ve nihayetinde ücret fonundan yapılan bir kesintidir. Nakit uzlaşmalar, ticari uzlaşmaların ve kendi kendini finanse etmenin uygulanmasında önemli bir bağlantıdır. Normal işleyişi, yeniden üretim süreci ve değer ekonomik kategorilerinin (fiyatlar, finans, kredi, ücretler) işleyişi için vazgeçilmez bir koşuldur.

4. RK'NIN BUGÜN AŞAMASINDA FİNANSIN ROLÜ.

Şu anda, ülkemizin ekonomik ve sosyal kalkınmasını engelleyen maliye politikasının eksiklikleri özellikle şiddetli hale geldi. Bunlar şunları içerir: mali politikanın dogmatik (yaratıcı olmayan) doğası, devletimizin değişen gelişme koşullarına hızlı bir şekilde yanıt verememesi, acil sorunları çözmek için gerekli yolları bulamaması; stratejik kavramsal gelişmelerin eksikliği; kısa vadeli kazanımlara yönelik kısmi, asılsız taktiksel önlemlerin uygulanması; maliye politikasının ulusal ekonomideki fiili durumdan ayrılması; uygun finansal yönetimin en önemli şartının ihlali - imkanlarınız dahilinde yaşamak; Vatandaşların sosyal ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik mali tabanın belirlenmesinde artık yaklaşım.
Modern koşullarda geliştirilen maliye politikası kavramının amacı, ekonomik kalkınma ve toplumsal üretimin verimliliğinin kapsamlı bir şekilde artırılması temelinde halkın daha yüksek bir yaşam standardına ulaşmasıdır. Finansal stratejinin sosyal yönelimi, yalnızca insanların refahını iyileştirmeyi amaçlayan finansal kaynakları artırma fırsatlarının bulunmasında değil, aynı zamanda ekonomi politikasının ana hedefine temelde yeni bir yaklaşımla da ortaya çıkıyor. Yaşam standardı artık üretimin gelişimini, finansal kaynakların kullanımının yönünü ve yapısını belirleyen bir değerdir.
Yabancı yatırımın ekonomisine çekilmesi, ekonominin toparlanması ve bu temelde ülkenin mali kapasitesinin genişletilmesi açısından büyük önem taşıyor. Çeşitli şekillerde gelebilirler. Dünya deneyimi, doğrudan yabancı yatırımın muazzam etkinliğini kanıtlıyor.
Belirli ihtiyaçların karşılanması ancak finansal kaynakların mevcut olması durumunda sağlanır. Bu, mali politikaların gerçek mali yetenekler dikkate alınarak geliştirildiği ve uygulandığı anlamına gelir. Maliyetler ancak finansal kaynakların artmasıyla artabilir. Aynı zamanda vurgu, tüketimin sübvansiyonundan üretimin finansmanına doğru kayıyor. Tüm ekonomik ve mali politika önlemleri, bir yandan nüfusa gelirlerini artırma fırsatı sağlamayı, diğer yandan girişimcilik faaliyetinin gelişmesi için uygun koşullar yaratmayı amaçlamaktadır.
Maliye politikasındaki köklü değişikliklere uygun olarak mali mekanizma yeniden yapılandırılıyor. Mali mekanizmanın yeniden yapılandırılmasının amacı, piyasa ilişkilerinin geliştirilmesine dayalı olarak toplumsal üretimin verimliliği üzerindeki etkisini güçlendirmek, mali kaynakların kullanımında verimliliğin artırılmasını sağlamaktır. Mali mekanizmanın yeniden yapılandırılması, ulusal ekonomideki mali ilişkilerin düzenlenmesine, ekonomik inisiyatifin tam olarak geliştirilmesine ve işletmelerin, kuruluşların ve ülkenin bölgelerinin çalışmalarının nihai sonuçlarına ilişkin sorumluluğunun sağlanmasına yönelik temelde yeni yaklaşımlara dayanmaktadır.
Piyasa ekonomisinde, işletmelerin üretim faktörlerini daha iyi kullanma konusundaki ilgisini artırmak veya finansal faaliyetlerini sıkı bir şekilde düzenlemek için özel finansal yöntemlerin kullanılmasına gerek yoktur. Piyasa rekabeti, işletmeleri sürekli olarak üretim verimliliği, finansal planlamanın kalitesinin iyileştirilmesi ve mali kaynakların kullanımı üzerindeki çiftlik içi mali kontrolün derinleştirilmesi konusunda endişelenmeye zorlamaktadır. Aynı zamanda piyasa ilişkilerinin mali açıdan devlet tarafından düzenlenmesinin önemi de artıyor. İşletme kârlarının vergilendirilmesi (oranlardaki değişiklikler, vergi avantajları, vergilendirme nesnelerinin farklılaştırılması yoluyla), ek vergilerin getirilmesi (örneğin, ihracat ve ithalat vergisi, diğer gelir vergisi, KDV), çalışanların vergilendirilmesi yoluyla gerçekleştirilir. ' gelir ve hedeflenen programların finansmanı. İş sözleşmelerinin ihlali nedeniyle mali yaptırım sistemi, kalite
üretilen ürünlerin parametreleri, çevre koruma gerekliliklerine, sıhhi normlara ve kurallara uyulmaması. Devlet, bütçeye ve bütçe dışı fonlara yönelik mali yükümlülüklerin zamanında ve eksik yerine getirilmesi, karların gizlenmesi ve diğer vergilendirme konularına yönelik yaptırımları güçlendiriyor. Denetim mali kontrolü yaygın olarak geliştirilmektedir.
Nüfusa yönelik sosyal hizmetleri iyileştirmek amacıyla, sosyal alandaki kurum ve kuruluşlarda yeni bir ekonomik mekanizma uygulamaya konmuştur. İhtiyaçlarının bütçeden finansmanı, kişi başına sosyal harcamalar veya diğer göstergeler esas alınarak belirlenen uzun vadeli istikrarlı standartlar temelinde gerçekleştirilmektedir. Sosyal sektör kurumlarına ücretli hizmet sunma, ekonomik faaliyetlerde bulunma ve elde edilen geliri bağımsız olarak yönetme hakkı verilmektedir.
Kamu maliyesi mekanizmasında köklü değişiklikler yapıldı. Devlet bütçe gelirlerinin oluşumu vergi matrahına aktarılmış; Bütçe harcamalarının yapısı ve bütçe finansman sistemi temelden değişti. Bütçe dışı fon sistemi yaygınlaştı.
Piyasa ilişkilerinin geliştirilmesi ve yönetim yöntemlerinin iyileştirilmesi, mülkiyet ve kişisel sigortaların organizasyonu ve yönetimi alanında olumlu sonuçlara yol açmıştır: kooperatif sigortası gelişiyor, anonim sigorta şirketleri ortaya çıkıyor; yeni sigorta türleri getiriliyor; Zorunlu ve gönüllü sigorta türleri arasındaki oran değişiyor. Sigorta mekanizmasının iyileştirilmesiyle sigortalılara kaliteli hizmet sunulması ve sigortacılıkta verimliliğin artırılması amaçlanıyor.

ÇÖZÜM.
Gösterildiği gibi, devlet ekonomisinin etkin işleyişinde finansın rolü çok büyüktür. Finansın ve finansal sistemin tam işleyişinde devletin rolü büyüktür. Finansın özünü incelemek ve ortaya çıkarmak, işletmelerden ve vatandaşlardan toplanan vergilerin nerede ve ne için kullanıldığını, bütçe açığının nedenleri ve sonuçlarının neler olduğunu ve bunların nasıl aşılacağını, borsalara neden ihtiyaç duyulduğunu, işletmelerin kârsız olup olmadığını bilmemizi sağlar. Sübvansiyon sağlanmalı mı yoksa iflas davası mı açılmalı? Finansın özünü ve ekonominin diğer kesimleriyle olan etkileşimini incelemeye devam etmek gerekiyor.
Tartışmalı konuların varlığı, finansın özüne ilişkin teorik sorunların daha da geliştirilmesini gerektirmektedir. Finansın ekonomik doğası ve kendine özgü özellikleri hakkında daha derin bir bilgi, bu kategoriyi iş uygulamalarında daha iyi kullanmanın yollarını daha aktif bir şekilde geliştirmeyi, ekonominin finansal toparlanmasını ve finansal ilişkilerin iyileştirilmesini amaçlayan önlemleri bilimsel olarak doğrulamayı mümkün kılacaktır. Ülkemiz.
Devletin mali sisteminin düzgün işleyişi, finansın özünün anlaşılmasına bağlıdır. Tüm bağlantılarının ve alt sistemlerinin çalışmalarının tutarlılığı. Ayrıca, derin bir ekonomik ve finansal kriz yaşayan ülkemiz için finansal faaliyet alanının iyi bilinmesi gerekmektedir. Finansal sistemin net işleyişi olmadan ekonomiyi iyileştirmek, iç ve dış finansal ilişkileri geliştirmek mümkün değildir. Finansal sistemin daha sağlıklı işlemesi için iyileştirilmesi gerekmektedir.
Finansal iyileşme sorunlarının artık kelimenin tam anlamıyla herkesi ilgilendirdiğini burada vurgulamak önemlidir. Sonuçta finans sektöründe şu anda yaşananlar herkesin kişisel refahıyla yakından ilgili. Kâr ve vergilerin miktarı, sosyal sigorta ve emekli maaşlarına katkılar, hisse ve tahvillerin fiyatı, üretime ve sosyal alana yapılan yatırım biçimleri vb. – bu tür konular bugün sadece hükümet çevrelerinde tartışılmıyor; bunlar her birimizi derinden ilgilendiriyor.

Finans kavramı ve özü.

Finansın bileşimi.

Finansın işlevleri.

Toplumun ekonomik gelişiminde finansın rolü.

1. Finans kavramı ve özü

Finans- Devletin işlev ve görevlerini yerine getirmek ve ülke ekonomisinde genişletilmiş yeniden üretim koşullarını sağlamak amacıyla parasal fonların oluşumu, dağıtımı ve kullanımıyla ilgili bir ekonomik ilişkiler sistemi.

Toplumda fiilen var olan üretim ilişkilerini ifade eden, nesnel bir yapıya ve belirli bir toplumsal amaca sahip olan finans, ekonomik bir kategori olarak. Ekonomik bir kategori olarak finansın içeriğini oluşturan ilişkilerin benzersizliği, bunların her zaman parasal bir ifade biçimine sahip olmasından kaynaklanmaktadır.

Finans, emtia-para ilişkilerinin gelişmesi ve devletin ortaya çıkışıyla ortaya çıkan, nesnel, tarihsel olarak kurulmuş bir ekonomik kategoridir.

Böylece finans, yönetimin her kademesinde milli gelirin dağıtılması ve yeniden dağıtılması sürecinde fon fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile bağlantılı ekonomik ilişkileri ifade etmeye başladı.

Finansın menşei ve işleyiş alanı toplumsal ürünün değerinin, kullanım amacına ve her birinin üretilen üründen payını alması gereken ticari kuruluşlara göre dağıtıldığı yeniden üretim süreci aşamasıdır. Bu nedenle, ekonomik bir kategori olarak finansın önemli bir özelliği, finansal ilişkilerin dağıtıcı doğasıdır.

Mali ilişkiler iki alanı kapsıyor küreler:

devlet bütçe sisteminde biriken merkezi devlet para fonlarının ve devlet bütçe dışı fonlarının oluşumu ve kullanımı ile ilişkili ekonomik parasal ilişkiler;

İşletmelerin ve nüfusun merkezi olmayan parasal fonlarının dolaşımına aracılık eden ekonomik parasal ilişkiler.

Değer dağıtımına katılan finans yakından ilişkilidir ve etkileşime girmek Böyle olan ekonomik kategoriler Fiyat, ücret, kredi gibi.

2. Finansman bileşimi

İÇİNDE mali kompozisyon içerir:

a) kamu maliyesi;

b) ekonomik kuruluşların finansmanı: işletmeler ve nüfus;

c) mali piyasa.

G kamu maliyesi katmak:

devlet bütçesi;

yerel bütçeler;

devlet kredisi;

devlet sigorta sistemi;

bütçe dışı fonlar;

devlet işletmelerinin finansmanı.

Kamu maliyesi ve her şeyden önce bütçe sistemi, fonların uygun tahsisi yoluyla ekonomideki temel oranlara uyumu sağlamalı, üretim verimliliğini artırmalı, bilimsel ve teknolojik ilerlemeyi hızlandırmalı ve bu temelde insanların yaşam standartlarını yükseltmelidir. nüfus.

Ticari kuruluşların finansmanı katmak:

Finansın temelini oluşturan çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip işletmelerin finansmanı. Finansal kaynakların ağırlıklı kısmı burada oluşuyor;

Nüfusun finansmanı - aile bütçesinin oluşumu ve dağıtımı ile tasarrufların uygulanmasına ilişkin ilişkiler.

Finansal market Piyasa mekanizmasını kullanarak ekonomideki finansal kaynakların sahipler ve kullanıcılar arasında yeniden dağıtılmasını sağlar.

Aynı zamanda, finansal piyasaların özellikleri, belirli finansal ilişki biçimlerine yol açmaktadır:

kredi- aciliyet, ödeme ve geri ödeme koşulları çerçevesinde bazı ekonomik kuruluşlar tarafından diğerlerine meta veya parasal biçimde değerli malların sağlanmasına ilişkin ilişkiler;

sigorta- amacı olumsuz olaylardan kaynaklanan kayıpları telafi etmek olan ekonomik kuruluşlar tarafından fon oluşumuna ilişkin ilişkiler;

Aşağıdakiler ayırt edilir: finansal piyasa türleri:

para piyasası;

Döviz piyasası;

hisse senedi ve tahvil piyasası;

banka kredisi piyasası;

sigorta piyasası.

Değerin finans yoluyla dağıtımı ve yeniden dağıtımına zorunlu olarak belirli bir finansal kaynak biçimini alan fonların hareketi eşlik eder.

Finansal kaynaklar– parasal fonların oluşumu için kaynak görevi gören fonlar.

Parça devletin mali kaynakları içerir:

vergi gelirleri;

vergi dışı gelirler;

bütçe dışı fonlara katkılar;

Finans piyasasında toplanan fonlar.

İşletmelerin finansal kaynakları kendi ve ödünç alınan fonlar pahasına oluşturulur.

İLE sahip olmak anlamına gelir:

kayıtlı sermaye (katılımcı katkıları);

amortisman ücretleri (kamu işletmeleri için);

İLE çekici anlamına gelir:

Banka borcu;

ticari kredi;

tahvil kredileri;

gecikmiş tahakkuklar (maaşlar ve vergi yükümlülükleri);

diğer toplanan fonlar.

Nüfusun mali kaynakları oluşmaktadır:

faaliyetlerden elde edilen gelir;

mülkten elde edilen gelir;

tasarruflardan elde edilen gelir.

Mali kaynakların kullanımı esas olarak aracılığıyla gerçekleştirilir. nakit fonlarözel bir amaç için, ancak bunların stok dışı bir şekilde kullanılması da mümkündür.

Parasal fonların oluşumu merkezi olmayan bir şekilde gerçekleşir ve kullanımı merkezi bir şekilde gerçekleşir.

Devletin parasal fonlarının oluşturulmasının amacı, işlevlerinin yerine getirilmesini sağlamaktır: yönetim, sosyal hizmetlerin sağlanması, sosyal güvenlik, hükümet programlarının uygulanması.

İşletmeler üretim sürecinin devamlılığını ve genişlemesini sağlamak için fon yaratırlar.

Nüfusun parasal fonları mevcut ihtiyaçların karşılanması, iş göremez yaştaki kişilerin geçimini sağlamak ve aile üyelerinin geçimini sağlamak için kullanılır.

3. Finansın işlevleri

Finansın özü, işlevlerinde kendini gösterir.

Üç vardır finans fonksiyonları :

Biriken Nakit gelir ve fon oluşumunda kendini gösteren.

Milli gelirin yaratılması, dağıtılması ve kullanılması sürecinde nakit gelir ve parasal fonlar oluşur. Bu sürecin belirli amaç ve hedefleri vardır: üretim sürecinin sürekliliğini ve genişlemesini sağlamak; sosyal sorunları çözmek; çevre programlarının ve diğerlerinin uygulanması.

Kullanarak dağıtım işlevler toplumdaki GSYİH ve milli gelirin birincil, ancak esas olarak ikincil dağılımını gerçekleştirir.

Milli gelirin yeniden dağıtımı aşağıdakilerle bağlantılı olarak gerçekleştirilir:

fonların sektörler arası ve bölgesel olarak yeniden dağıtımı;

nüfusun farklı sosyal gruplarının varlığı;

üretim ve üretim dışı alanların varlığı;

farklı mülkiyet biçimlerinin varlığı.

Ölçek işlev, parasal fonların oluşumu ve kullanımı üzerindeki kontrolün organizasyonunda kendini gösterir. Bunun gerekliliği, ekonomik hayatta mülkiyet hakkı ile mülkiyet üzerinde tasarruf hakkı arasındaki ayrımdan kaynaklanmaktadır.

Hem fon oluşumu aşamasında hem de kullanım aşamasında kontrol gereklidir. Aynı zamanda, parasal fonların oluşturulması sürecinde, tüm fonlardan (gelir, vergiler, ücretler, kredi faizleri vb.) Gelirlerin doğru ve zamanında alınması ve bunların dağıtımı üzerinde kontrol gerçekleştirilir. Fonlardan fon kullanılırken, bu kullanımın amaçlanan niteliği kontrol edilir.

Kontrol fonksiyonunun uygulanmasına yönelik araç, muhasebe, mali ve istatistiksel raporlamada yer alan mali bilgilerdir.

Kontrol fonksiyonunun uygulanma derecesi ve derinliği büyük ölçüde devlet tarafından belirlenir. mali disiplinülkede - tüm ekonomik kuruluşlar için zorunludur, ticari işlemleri yürütme prosedürü, yerleşik normlar ve iş kuralları ve mali yükümlülüklerin yerine getirilmesi.

4. Toplumun ekonomik gelişiminde finansın rolü

Finansın toplumsal üretimde hedeflenen kullanımının nesnel önkoşulları bu kategorinin işlevlerinde yatmaktadır.

Finans potansiyel olarak harika Ekonomiyi etkileme fırsatları. Bu iki durumdan kaynaklanmaktadır. Öncelikle finansın bir dağıtım kategorisi olması nedeniyle bir bütün olarak yeniden üretim sürecine hizmet etmesiyle; etki alanları maliyet dağılımı alanıyla sınırlı değildir; aynı zamanda yeniden üretimin diğer aşamalarına da uzanır. İkincisi, finansın, dağıtıcı doğasından kaynaklanan, ekonomik süreçler için potansiyel bir katalizör olma özelliğine sahip olmasıdır.

Dağıtım, Finansal yöntemle gerçekleştirilen, maddi üretim alanında başlar. Dağıtım aşaması üretimle yakından ilgilidir ve doğrudan üretime bağlıdır, çünkü yalnızca üretimde gerçekten yaratılanlar dağıtılabilir.

Maddi üretim alanında faaliyet gösteren finans, üretim varlıklarının dolaşımına hizmet eder ve yeni değer yaratılmasına katılır; onlar sayesinde gerçekleşen değer dağıtılarak gelir, tasarruf ve kesintiler yaratılıyor; bunlara dayanarak, çeşitli sosyal ihtiyaçları karşılamak için özel amaçlı para fonları oluşturulur.

Ekonomik bir yönetim aracı olarak finans, toplumsal üretimi niceliksel ve niteliksel olarak etkileme kapasitesine sahiptir.

Olasılıklar niceliksel etki Toplumsal üretime yönelik ihtiyaçlar, seferber edilen ve dağıtılan mali kaynakların hacmine göre belirlenir. İşletmeler ve ek üretim araçlarının endüstrileri arasındaki dağıtım oranlarını (toptan ticarete tabi), işletmenin teknik ekipman seviyesini vb. etkileyebilecek olan, finansal kaynakların miktarı ve bunların kullanım yönüdür. Toplum, ticari kuruluşların kullanımına bırakılan mali kaynak miktarını değiştirerek, en etkili fon yatırımı için talimatlar oluşturarak, mali kaynakların beyan edilen önceliklere göre dağıtımını sağlayarak, üretimin gelişimini istenen yönde etkileyebilir.

Niteliksel etki finans, belirli bir finansal ilişki biçiminin sahip olduğu yeniden üretim sürecindeki katılımcıların maddi çıkarları üzerindeki etki olanaklarına bağlıdır. Niteliksel etki, finansın ekonomik kalkınma için bir teşvike dönüştürülmesiyle ilişkilidir. Böyle bir dönüşüm, finansal kaynakların oluşumuna ilişkin prosedür, parasal fon oluşturma koşulları, ilkeleri ve yöntemleri ile bunların kullanım talimatlarının farklı ticari kuruluşların ekonomik çıkarlarıyla organik olarak ilişkilendirilebilmesi durumunda ortaya çıkar.

Finansın toplumsal yeniden üretimde kullanımı çerçevesinde üç ana başlık ayırt edilebilir: sosyal kalkınma süreçleri üzerindeki mali etkinin yönleri:

genişletilmiş üreme ihtiyaçları için mali destek;

ekonomik ve sosyal süreçlerin mali düzenlenmesi;

Daha iyi performans sonuçları için mali teşvikler.

Finansın toplumsal yeniden üretimde kullanımına, bu kategorinin rolünün açıkça ortaya çıktığı belirli sonuçların alınması eşlik etmektedir. Finansın rolü, işleyişinin gerçek koşullarındaki değişikliklere, toplumsal üretim üzerindeki etki yönlerine, diğer dağıtım kategorileriyle bağlantılara vb. bağlı olarak farklı olabilir. Ancak farklı tarihsel dönemlerde finansın kullanımından elde edilen sonuçlardaki farklılıklara rağmen, bir şey değişmeden kalıyor: finansın yardımıyla toplumsal kalkınma süreçlerini etkileme yeteneği.

Kontrol soruları

“Finans” terimini nasıl anlıyorsunuz?

Finansın belirli ekonomik ilişkiler olarak ortaya çıkmasının önkoşullarını adlandırın ve bunların etkilerini gösterin.

"Para" ve "finans" terimlerini karşılaştırın. Farklılıkları nelerdir?

Aşağıdaki ilişkilerden hangilerinin finansal olduğunu belirleyin ve gerekçelendirin:

Bir aile üyesinin gıda ürünlerini satın alması;

Anonim şirketin yeni bir hisse ihracına karar vermesi;

Tedarikçi faturasının işletme tarafından ödenmesi;

Tatil arifesinde aile bütçe planlaması;

İşletme tarafından bir üretim geliştirme fonunun oluşturulması;

Üretim geliştirme fonu pahasına ekipman alımı;

Konut ve toplumsal hizmetlerin maliyetinin devlet bütçesinden sübvanse edilmesinin devlet tarafından başlatılması.

Finansın bileşimi nedir? Ürünlerin ve gelirin döngüsel akışı ilkesine göre finansın bireysel unsurlarının etkileşimini gösterin.

Finansal kaynaklar nelerdir? Finansal ilişkilerdeki çeşitli katılımcılar için yapıları nedir?

“Finans” kategorisinin “ücretler”, “kredi”, “fiyat” gibi ekonomik kategorilerle etkileşimini gösterin.

Finansın fonksiyonlarını açıklar. Bunlar nasıl uygulanıyor?

Finansın toplumsal üretimde kullanılmasının nesnel önkoşulları nelerdir?

Finansın toplumsal üretim üzerindeki etkisinin niceliksel ve niteliksel yönleri nelerdir?

Finansın toplumsal üretim üzerindeki etkisinin ana yönleri nelerdir?

Finans / V.M. Radionova, Yu.Ya.Vavilov, L.I. Goncharenko ve diğerleri; Altında. ed. V.M. Rodionova. – M.: Finans ve İstatistik, 1995. – 432 s.

Finans: Üniversiteler için ders kitabı / Altında. ed. prof. L.A. Drobozina. -M.: BİRLİK, 2000. – 527 s.

B.M. Sabatini. Finans Teorisi: Ders Kitabı, 2. baskı. – M.: Yayınevi “Yönetici”, 2000. – 192 s.

Konu 16. Finans ve finansal sistem

16.1. Finansın özü ve işlevleri

16.2. Finansal sistem, unsurları ve ilişkileri

Finans, ortaya çıkış ve gelişme aşamaları olduğundan tarihsel bir kategoridir. Devletin ortaya çıkışıyla eş zamanlı olarak ortaya çıkmışlar ve onunla birlikte değişmişlerdir. Dolayısıyla finansın özü, gelişim kalıpları, kapsamı ve toplumsal yeniden üretim sürecindeki rolü devletin doğası ve işlevleri tarafından belirlenir.

Finansın özü, işlevlerinde kendini gösterir. , bununla finansın yaptığı “iş”i kastediyoruz. Finans üç ana işlevi yerine getirir: dağıtım, teşvik ve kontrol.

Finansın dağıtım işlevi. Milli gelirin dağılımı, temel veya birincil gelir olarak adlandırılan gelirin yaratılmasından oluşur. Toplamları milli gelire eşittir. Temel gelir, milli gelirin maddi üretime katılanlar arasında dağıtılmasıyla oluşur. Ancak milli gelirin dağılımı sadece onu yaratanlar yani maddi üretime katılanlar arasındaki dağılımla sınırlı olmayıp, milli gelirin yaratılmadığı üretken olmayan alanla da sınırlıdır. Bu alanlar ve alanlar arasında ulusal ekonominin öncelikli sektörlerinin geliştirilmesi, ülkenin savunma kapasitesinin sağlanması, eğitim, sağlık, yönetim, sosyal sigorta ve sosyal güvenlik, çöküntü bölgelerin bakımı vb. yer almaktadır.

Finansın kontrol işlevi. Kontrol fonksiyonu, gayri safi yurtiçi hasıla ve milli gelirin ilgili fonlar arasındaki dağılımını ve bunların amacına uygun harcanmasını kontrol etmektir. Finansın kontrol işlevi, mali otoritelerin çok yönlü faaliyetleri aracılığıyla yürütülmektedir. Mali sistem, hazine ve vergi hizmeti çalışanları, mali planlama sürecinde, bütçenin gelir ve gider kısımlarının yürütülmesinde mali kontrol uygular.

Finansın teşvik edici işlevi. Finansın bu işlevinin özü, devletin, bütün bir mali kaldıraç sisteminin yardımıyla, işletmelerin ve tüm endüstrilerin toplumun istediği yönde gelişimini etkileyebilmesidir. Finansal kaldıraçlar şunlardır: b bütçe, fiyatlar, tarifeler, vergiler, ihracat-ithalat vergileri.

2. Finansal sistem, unsurları ve ilişkileri

Finansal sistem, her biri fon fonlarının oluşumu ve kullanımı, farklı bir rol ve sosyal yeniden üretim özellikleriyle karakterize edilen farklı alanlardan veya finansal ilişkiler bağlantılarından oluşan bir koleksiyondur.

Hem bu alt sistemlerin işlevsel amacı hem de finansal kaynakların oluşturulması ve kullanılması yöntem ve yöntemlerindeki mevcut farklılıklar, ayrı mali ilişki sistemlerini ayırt etmeyi tavsiye eder: kuruluşların finansmanı (ticari kuruluşlar), kamu maliyesi (devlet ve belediye finansmanı). ), hanelerin (nüfus) finansmanı.

Devlet bütçesi tüm finansal sistemin ana bağlantısıdır. Devlet bütçesi devletin merkezi parasal geliridir.

Her ekonomide devlet bütçesinin yanı sıra bütçe dışı fonlar da oluşturulmakta ve kullanılmaktadır. Bütçe dışı fonlar, federal hükümetten ve yerel yönetimlerden bütçeye dahil olmayan harcamaların finansmanıyla ilgili fonlardır. Bütçe dışı fonların oluşumu, sıradan bir vergi mükellefi (kurumsal, bireysel) için vergilerden farklı olmayan zorunlu hedefli katkılar yoluyla gerçekleştirilir. Bütçe dışı fonlar bütçelerden ayrılmıştır ve belirli bir bağımsızlığa sahiptir.

Ulusal finansın önemli bir unsuru devlet kredisidir - bu, özel bir merkezi fonun oluşumu, dağıtımı ve kullanımına ilişkin olarak bir yandan devlet ile tüzel kişiler ve bireyler arasında gelişen bir dizi ekonomik ilişkidir. Bu ilişkilerde katılımcıların temel işlevlerinin yerine getirilmesi amacıyla acil, geri ödeme, ödeme şartlarına göre fon sağlanması.

Sigorta fonları doğal afet ve kazalardan kaynaklanan zararların tazminini sağlamakta ve önlenmesine de katkıda bulunmaktadır.

Finansal ve kredi sisteminin bağlantıları arasında, özel finansal varlıkların - menkul kıymetlerin alım satımı sonucu ortaya çıkan özel bir finansal ilişki türü olan borsa önemli bir yere sahiptir. Borsanın temel görevi, gelir düzeyi yüksek sektörlere sermaye akışı sürecini sağlamaktır.

Rus finansal sisteminin ikinci alt sistemi kurumsal finansmandır.

İşletme finansmanı finansal sistemin bir parçasıdır, bağlantısıdır ve devlete, diğer işletmelere ve firmalara, çalışanlara vb. karşı yükümlülüklerini yerine getirmek için parasal kaynakların oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile ilgili parasal ilişkileri karakterize eder.

Finansal ilişkilerin genel yapısında, finansal sistemin bu kısmı ekonominin reel sektörü olduğundan belirleyici veya kilit bir konuma sahiptir. Burada maddi zenginlik yaratılır, mallar üretilir ve hizmetler sunulur.

Finansın özü ve işlevleri

Parasal fon formundaki fonların hareketi ile bağlantılı olarak ortaya çıkan parasal ilişkilerin bütünlüğü mali ilişkiler genellikle aşağıdakiler arasındaki genişletilmiş üretim sürecinde ortaya çıkan parasal ilişkileri içerir:

Bütçeye vergi ve diğer ödemelerin ödenmesi ve ayrıca bir dizi işletme giderinin bütçeden finanse edilmesi için devlet ve işletmeler (kuruluşlar);

Bütçeye ve bütçe dışı fonlara zorunlu gönüllü ödemeler yaparken devlet ve vatandaşlar;

İşletmeler ve daha yüksek kuruluşlar, merkezi fon ve rezerv fonları oluştururken;

İşletmeler ve bütçe dışı fonlar bu fonlara sigorta katkısında bulunurken;

İşletmeler ve bankalar kredi alırken, kredilere faiz öderken, banka hesaplarında fon saklarken;

Sigortalı bir olayın meydana gelmesi üzerine sigorta primlerinin ödenmesi ve sigorta fonundan tazminat ödenmesi üzerine işletmeler ve sigorta otoriteleri;

İşletmeler ve bu işletmelerde çalışan çalışanlar, ücret fonundan ücret öderken;

Ekonomik kuruluşlar (işletmeler), satın alınan envanter (hammadde, malzeme, yakıt, elektrik) için ödeme yaparken, ayrıca bitmiş ürünleri satarken ve hizmet sağlarken, üretim ve ticari faaliyet sürecindedir. Şirket ürünlerini satar, hizmet sağlar ve buna karşılık gelen gelir elde eder. Bu durumda, avans maliyet (T-D) biçimleri değişir ve finansal ilişkiler ortaya çıkar, bunun sonucunda işletmenin ana kâr ve nakit fon kaynağı olan karşılık gelen miktarda brüt gelir alması sağlanır.

Böylece, finans GSYİH'nın, milli gelirin ve milli servetin bir kısmının dağıtımına ve yeniden dağıtımına dayalı fon fonlarının oluşumu ve kullanımı ile ilgili bir ekonomik ilişkiler sistemidir. Finans, devlet, işletmeler (kuruluşlar) ve vatandaşlar arasındaki ilişkilerin belirli biçimlerini ve yöntemlerini içerir.

Aşağıdakiler ayırt edilebilir finansın temel özellikleri:

Para kullanan ekonomik varlıklar arasındaki ekonomik ilişkiler. Para aynı zamanda finansın varlığının maddi temeli olarak da hareket eder;

Ekonomik ilişkiler sürecinde ticari kuruluşlardan ve devletten parasal fonların oluşturulması ve bunların kullanımı gerçekleştirilir. Finansın özü, kendine özgü içeriği, işlevlerinde ortaya çıkar.

Ekonomik bir kategori olarak finans, gayri safi yurtiçi hasılanın, milli gelirin ve milli servetin bir kısmının değerinin dağıtımı ve yeniden dağıtımı ile ilgili bir dizi parasal ilişkidir; bunun sonucunda ticari kuruluşların parasal gelirleri, gelirleri ve tasarrufları sağlanır. Devlet oluşturulur, ekonomik ve sosyal sorunların çözümünde kullanılır.

Finans fonksiyonları

Altında finans fonksiyonları doğal özelliklerinin (amaç, faaliyet, görev, kullanım, rol), yani ekonomik ilişkiler sisteminde gerçekleştirdikleri rollerinin tezahürü olarak anlaşılmaktadır. Finansın işlevleri onların özünü belirler ve içeriğini ortaya çıkarır.

Ekonomik bir kategori olarak finans aşağıdakilerle karakterize edilir: iki işlevi vardır: dağıtım ve kontrol.

Ulusal düzeyde finansın ilk işlevi, dağıtım Ve yeniden dağıtım Yaratılışının maddi temeli GSYİH'nın yeniden üretimi olan milli gelir.

Milli gelir iki kısma ayrılır: birikim fonu (genişletilmiş yeniden üretim için) ve tüketim fonu. Bu parçalar arasındaki ilişki ekonomik gelişmenin oranlarını ve yapısını belirler.

Gelecekte, milli gelirin üretim ve üretim dışı alanlar arasında ve bölgeler arasında yeniden dağıtılmasına ihtiyaç duyulacaktır.

GSYİH ve milli gelirin dağıtımı ve yeniden dağıtımının nihai hedefi, üretici güçleri geliştirmek, devleti güçlendirmek ve genel nüfus için yüksek bir yaşam kalitesine ulaşmaktır.

Finans aynı zamanda bir işletmenin (kuruluşların) gelirinin elde edilmesi ve dağıtılması sürecinde dağıtım işlevini de yerine getirir.

Finansın dağıtım işlevi aracılığıyla işletmeler, malların, bitmiş ürünlerin ve yapılan işlerin satışından elde edilen gelirlerden fon fonları oluşturur, bunları maliyetlerin geri ödenmesine (mallar için ödeme, malzeme maliyetleri, ücretlerin ödenmesi) ve net gelir oluşumuna yönlendirir. (kâr). Net gelirin belirli bir kısmı bütçe gelirlerine katkıda bulunur.

Finansın ikinci işlevi ise kontrol. Dağıtım işlevi tarafından üretilir ve her şeyden önce, toplam sosyal ürünün ve milli gelirin parasal fonlar arasındaki dağılımı ve bunların amaçlanan harcamaları üzerindeki kontrolde kendini gösterir.

İşletme düzeyinde finans, ürünlerin üretim ve satış sürecinde fonların doğru oluşumunu, dağıtımını ve kullanımını izlemek için bir araç görevi görür.

Tüm devlet ölçeğinde finans, mali kaynakların dağılımına, ekonomik sektörlerdeki orantılara veya orantısızlıklara ve devlet bütçesinin yürütülmesine ilişkin niceliksel göstergelerin nasıl oluştuğunu gösterir.

Finansın dağıtım ve kontrol fonksiyonları ekonomik mekanizmanın bir parçası olan finansal mekanizma aracılığıyla yürütülmektedir.

Finansal mekanizma finansal ilişkileri yönetmenin bir dizi yoludur.

Şunları içerir: devletteki mali ilişki biçimleri; merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumu ve kullanımına ilişkin prosedür (kurallar); finansal planlama yöntemleri; finansal yönetim biçimleri; mali mevzuat.