iç çamaşırı

09 Mayıs tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi 203. VI. Bu Stratejinin uygulanmasını yönetmek. Bu Stratejinin uygulanması için kaynak desteği kaynakları ve mekanizmaları. Devlet organları, yerel makamlar arasındaki etkileşim için görevler, işlevler ve prosedür

09 Mayıs tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi 203.  VI.  Bu Stratejinin uygulanmasını yönetmek.  Bu Stratejinin uygulanması için kaynak desteği kaynakları ve mekanizmaları.  Devlet organları, yerel makamlar arasındaki etkileşim için görevler, işlevler ve prosedür

Rusya Federasyonu'nda oluşum koşullarını sağlamak için aşağıdakilere karar veriyorum:

b) Federal yürütme organlarının stratejik planlama belgelerinde mevzuata uygun olarak değişiklik yapılmasını sağlamak.

5. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından 7 Şubat 2008 No. Pr-212'de onaylanan Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisini geçersiz olarak kabul edin.

6. Bu Kararname imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Rusya Federasyonu Başkanı V. Putin

Moskova Kremlini

21. Bu Strateji, aşağıdaki ulusal çıkarların sağlanmasına katkıda bulunmayı amaçlamaktadır:

a) insan potansiyelinin gelişimi;

b) vatandaşların ve devletin güvenliğini sağlamak;

c) Rusya'nın dünya insani ve kültürel alanındaki rolünü artırmak;

d) vatandaşlar ve kuruluşlar, Rusya Federasyonu kamu yetkilileri, yerel yönetimler arasında özgür, istikrarlı ve güvenli etkileşimin geliştirilmesi;

e) kamu yönetiminin etkinliğinin iyileştirilmesi, ekonominin ve sosyal alanın geliştirilmesi;

22. Bilgi toplumunun gelişmesinde ulusal çıkarların sağlanması, aşağıdaki öncelikler uygulanarak gerçekleştirilir:

a) yüksek kaliteli ve güvenilir bilgi elde etmede vatandaşların ve toplumun ihtiyaçlarını dikkate alarak bir bilgi alanının oluşturulması;

b) Rusya Federasyonu'nun bilgi ve iletişim altyapısının geliştirilmesi;

c) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin oluşturulması ve uygulanması, uluslararası düzeyde rekabet edebilirliklerinin sağlanması;

d) ekonominin ve sosyal alanın gelişimi için yeni bir teknolojik temelin oluşturulması;

e) dijital ekonomide ulusal çıkarların sağlanması.

23. Devlet, bilgi toplumunu geliştirmek için, bir bilgi alanının oluşturulması ve ona erişim sağlanması, bilginin yayılması için mekanizmaların iyileştirilmesi, bunların pratikte uygulanması için birey, toplum ve devletin çıkarları için koşullar yaratır.

Yüksek kaliteli ve güvenilir bilgi edinmede vatandaşların ve toplumun ihtiyaçlarını dikkate alarak bilgi alanının oluşturulması

24. Bilgiye dayalı bir bilgi alanı (bundan sonra bilgi bilgi alanı olarak anılacaktır) oluşturmanın amaçları, vatandaşların nesnel, güvenilir, güvenli bilgi edinme haklarını sağlamak ve sürekli gelişim için ihtiyaçlarını karşılamak için koşullar yaratmak, yüksek düzeyde bilgi elde etmektir. kaliteli ve güvenilir bilgi, yeni yetkinlikler, genişleyen bakış açısı.

25. Bilginin bilgi alanının oluşumu, bilimin geliştirilmesi, eğitim ve öğretim projelerinin uygulanması, vatandaşlar için birbirine bağlı bir bilgi ve fikir sisteminin oluşturulması, çocuklar için güvenli bir bilgi ortamının sağlanması yoluyla gerçekleştirilir. , Rus dilinin dünyada tanıtımı, geleneksel ( " İnternet " ağı kullanılarak erişilebilenler dışında) bilgi yayma biçimlerinin desteklenmesi.

26. Bir bilgi bilgi alanı oluşturmak için gereklidir:

a) vatandaşların manevi ve ahlaki eğitimi alanında faaliyetlerde bulunmak;

b) bilgiye, modern bilim ve kültürün kazanımlarına erişim sağlamayı amaçlayan eğitim projelerini uygulamak;

c) Rusya Federasyonu halklarının kültürünü ve tüm Rusya kimliğini korumak için faaliyetlerde bulunmak;

d) geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin yayılmasına katkıda bulunan bilgi kaynaklarının yaygınlaştırılmasına dayalı güvenli bir bilgi ortamı yaratmak;

e) bilgi paylaşım mekanizmalarını geliştirmek;

b) büyük hacimli verilerin işlenmesi;

c) yapay zeka;

d) kredi ve finans sektörü de dahil olmak üzere güvenilir elektronik kimlik ve kimlik doğrulama teknolojileri;

g) robotik ve biyoteknoloji;

h) radyo mühendisliği ve elektronik bileşen tabanı;

i) bilgi güvenliği.

37. Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin rekabet gücünü artırmanın kilit alanları şunlardır:

a) bilim, mühendislik, teknolojinin gelişimi;

b) bilgi ve iletişim teknolojileri alanında kalifiye personelin eğitimi;

c) yerli bilgi teknolojilerinin tanıtılması, teknolojik gelişmenin öncelikli yolu olarak yeniliklerin tanıtılması fikrinin oluşturulması;

d) dijital ekonominin tüm hizmet yelpazesini geliştirmeye yönelik faaliyetler yürüten ve iç ve dış pazarlarda lider olabilen Rus kuruluşlarının oluşturulmasını teşvik etmek ();

e) yabancı teknolojilerin transferini sağlamak ve bilgi teknolojisi alanında en iyi yabancı deneyimi uygulamak;

f) Rus ve yabancı kuruluşlar arasında bilgi ve iletişim teknolojileri alanında parite bazında işbirliği.

38. Rus bilgi ve iletişim teknolojilerini oluştururken gereklidir:

a) araştırma önceliklerinin uygunluğunu ve ileri temel bilimsel araştırmalara dayalı uygulamalı çözümlerin tutarlı bir şekilde geliştirilmesini sağlamak;

b) bilgi ve iletişim teknolojileri alanında çok taraflı ve ikili bilimsel ve teknik işbirliği olanaklarını genişletmek, devletler arasında araştırma potansiyelini ve bilgi alışverişini güçlendirmek;

c) yerli bilgi ve iletişim teknolojilerini geliştiren ve uygulayan Rus kuruluşlarının çıkarları doğrultusunda Rus mal ve hizmetlerinin tanıtımını amaçlayan bölgesel ve uluslararası düzeyde faaliyetlerde bulunmak;

d) araştırma kuruluşları tarafından yürütülen bilgi ve iletişim teknolojileri alanında temel ve uygulamalı bilimsel araştırmaların yanı sıra bu alanda yenilikçi yüksek teknolojili ekipmanların geliştirilmesini teşvik etmek;

e) Rus hak sahiplerinin fikri mülkiyetinin korunması ve yurt dışında da dahil olmak üzere bilgi paylaşımı açısından devlet desteği sağlamak;

f) Öncelikli yerli teknolojilerin, yaklaşımların ve standartların uluslararası düzeyde rekabet edebilirliğini sağlamak için Rus yaklaşımlarını ve standartlarını geliştirmek ve teşvik etmek;

g) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin ihracatını sağlamak;

h) Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerini dikkate alarak yabancı bilgi ve iletişim teknolojilerinin ithalatını düzenlemek;

i) Rus kuruluşlarının iş modellerinin küresel dijital ekonomide teknolojik avantajı için koşullar yaratmak.

Ekonominin ve sosyal alanın gelişimi için yeni bir teknolojik temelin oluşturulması

39. Ekonominin ve sosyal alanın gelişimi için yeni bir teknolojik temel oluşturmanın amacı, işgücü verimliliğini artırmayı, üretim verimliliğini artırmayı, ekonomiyi canlandırmayı amaçlayan yerli bilgi ve iletişim teknolojilerinin yaygın kullanımı yoluyla vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmektir. büyüme, yenilikçi teknolojilerin üretimine yatırım çekme ve Rusya Federasyonu'nun dünya pazarlarında rekabet gücünü artırma, sürdürülebilir ve dengeli uzun vadeli gelişimini sağlama.

40. Sosyal alanın, kamu yönetimi sisteminin, vatandaşlar ve devlet arasındaki etkileşimin geliştirilmesi için bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulanmasının ana hedefleri şunlardır:

a) kaliteli tıbbi hizmetlerin ve tıbbi ürünlerin mevcudiyetini artırmaya yönelik projelerin uygulanması;

b) kaliteli eğitim hizmetlerinin mevcudiyetini artırmak için uzaktan eğitim için çeşitli teknolojik platformların oluşturulması;

c) finansal hizmetlerin elektronik ortamda sağlanmasına ve bilgi güvenliğinin sağlanmasına yönelik mekanizmaların geliştirilmesi;

d) çalışanlara uzaktan çalışma koşulları sağlamak için Rus kuruluşlarının teşvik edilmesi;

e) vatandaşlar, kuruluşlar, devlet organları, yerel yönetimler arasında elektronik etkileşim için teknolojilerin geliştirilmesi ve vatandaşlar ile bu kuruluşlar ve kuruluşlar arasında bilgi teknolojileri kullanılmadan etkileşim olasılığının sürdürülmesi;

f) Rusya Federasyonu devlet makamlarında kamu yönetiminin kalitesini artıran yeni teknolojilerin kullanılması;

g) e-demokrasinin mekanizmalarının iyileştirilmesi;

h) anket ve nüfus sayımlarının yürütülmesinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması olasılığının sağlanması;

i) Kamu yaşamının tüm alanlarında bilgi ve iletişim teknolojilerine dayalı yönetim ve izleme sistemlerinin oluşturulması.

41. Devlet ve iş dünyası arasındaki etkileşim alanında bilgi teknolojilerinin uygulanmasının temel amaçları, ekonomide yeni bir teknolojik temelin oluşturulması:

a) resmi istatistiksel veriler de dahil olmak üzere sosyo-ekonomik kalkınmanın çeşitli yönleri hakkında güvenilir bilgilerin zamanında yayılması;

b) finansal kuruluşlar ve devlet organları dahil olmak üzere ekonomik faaliyetteki katılımcılar arasında elektronik etkileşimin geliştirilmesi için koşulların oluşturulması;

c) Vatandaşların talep ettiği ticari ve ticari olmayan hizmetlerin yanı sıra kamu hizmetlerinin sağlanması için e-devlet altyapısının kullanılması;

d) kuruluşlarda elektronik belge yönetiminin tanıtılmasına yönelik projeleri teşvik etmek, elektronik belgelere olan güveni artırmak için koşullar yaratmak, yasal ilişkilerde katılımcıların elektronik kimlik ve kimlik doğrulamasını uygulamak;

e) küçük ve orta ölçekli işletmeler için elektronik ticari ilişki biçimlerinin mevcudiyetini sağlamak;

f) devlet ve belediye kontrol (denetim) organları tarafından yapılan teftişler sırasında ve resmi istatistiki verilerin toplanması sırasında bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması nedeniyle ticari kuruluşlar üzerindeki idari yükün azaltılması;

g) ticari kuruluşlar tarafından Rusya Federasyonu devlet makamlarına ve yerel özyönetim organlarına bildirimde bulunmak ve ayrıca geleneksel şekilde belge gönderme olasılığını sürdürmek için elektronik bir sistemin oluşturulması;

h) devlet ve ticari kuruluşlarda işgücü verimliliği iyileştirme sistemlerinin tanıtılması;

i) konut ve toplumsal hizmetler ve tarım kuruluşları, büyük miktarda veri işleme teknolojileri dahil olmak üzere Rus bilgi teknolojileri, nesnelerin interneti dahil olmak üzere Rus kuruluşlarına girişe yönelik önlemlerin geliştirilmesi;

j) bankacılık hizmetleri sırasında sağlanan bilgilerin elektronik biçimde doğrulanmasına yönelik birleşik yaklaşımların getirilmesi de dahil olmak üzere bankacılık hizmetlerine uzaktan erişimin sağlanması;

k) elektronik imzada sınır ötesi bir güven alanı sağlanması da dahil olmak üzere, sınır ötesi bilgi etkileşiminin geliştirilmesi.

Dijital ekonomide ulusal çıkarların sağlanması

42. Dijital ekonomide ulusal çıkarlar şunlardır:

a) bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına dayalı yeni pazarların oluşturulması ve bilginin etkin uygulanması yoluyla bu pazarlarda liderliğin sağlanması, dijital ekonominin Rus ekosisteminin geliştirilmesi;

b) bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak iş geliştirmenin Rus kuruluşları için rekabet avantajı sağlayacağı, üretim verimliliğini sağlayacağı ve işgücü verimliliğini artıracağı sektörler de dahil olmak üzere Rus ekonomisinin güçlendirilmesi;

c) yeni teknolojilerin kullanılması yoluyla, başta yabancı tüketiciler arasında talep edilen mal ve hizmetler olmak üzere, emtia dışı Rus ihracatı hacminin arttırılması;

d) Rus yüksek teknoloji kuruluşlarının uluslararası pazardaki rekabet gücünü artırmak;

e) Rus vatandaşlarına ve kuruluşlarına mal satmak ve hizmet sağlamak için kullanılan altyapının teknolojik bağımsızlığını ve güvenliğini sağlamak;

f) vatandaşların sahte ve düşük kaliteli ürünlerden korunması;

g) kaynağı endüstriyel, ulaşım altyapısı, iletişim altyapısı nesneleri olan kişisel verilerin yanı sıra devlet bilgi sistemlerinden alınan verilerin yasal olarak kullanılmasını sağlamak;

h) Rus vatandaşlarının çıkarlarını korumak, istihdamlarını sağlamak (dijital ekonominin gelişimi vatandaşların çıkarlarını ihlal etmemelidir);

i) ekonominin geleneksel sektörlerinde mevcut olan mal ve hizmetlerin üretim teknolojilerinin ve yöntemlerinin korunması;

j) ürünlerini geleneksel (elektronik olmayan) pazarlarda satan Rus kuruluşlarının çıkarlarının korunmasını sağlamak;

k) Rusya Federasyonu topraklarında bulunan kişilere İnternet kullanarak yazılım, mal ve hizmet sağlanması dahil, tekel karşıtı mevzuatın iyileştirilmesi;

l) Rusya pazarındaki yabancı katılımcıların Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine Rus kuruluşlarıyla eşit olarak uyması;

m) Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) çerçevesi de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun stratejik ortaklarıyla ticari ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi.

43. Dijital ekonomide ulusal çıkarları gerçekleştirme sürecinde şunları yapmak gereklidir:

a) bilgi ve iletişim teknolojileri (dijital ekonominin ekosistemi) alanında büyük Rus kuruluşlarının gelişimi için koşullar yaratmak;

b) en büyük Rus İnternet şirketleri, bankalar, telekom operatörleri (posta dahil), ödeme sistemi operatörleri, finansal piyasa katılımcıları, devlet şirketleri ve şirketleri bazında dijital ekonomide sektörler arası konsorsiyumların oluşturulmasını sağlamak;

c) Rus kuruluşlarının mal ve hizmetler için dış pazarlara girişine destek sağlamak;

d) Rus ve yabancı kuruluşlar tarafından dijital ekonomide iş yaparken antitröst yasalarına ve eşit vergi koşullarına uyulmasını sağlamak;

e) yabancı kuruluşların Rusya Federasyonu topraklarında bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki ürünlerin üretim ve kullanım süreçlerini yerelleştirmesi için koşullar yaratmak;

f) Rus kuruluşları tarafından üretilen veya satılan mal ve hizmetlere ayrımcı olmayan erişim için kurallar oluşturmak;

g) düzenleyici ve yasal düzenlemelerin dijital ekonominin gelişme hızına uygunluğunu ve idari engellerin ortadan kaldırılmasını sağlamayı amaçlayan Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklikler yapmak;

h) Rus devlet kurum ve kuruluşlarının dijital ekonomi alanındaki uluslararası anlaşmaların ve diğer belgelerin geliştirilmesine katılımını sağlamak;

i) kuruluşların devlet bilgi sistemlerinde bulunanlar da dahil olmak üzere vatandaşlar ve tüzel kişiler hakkındaki verilere erişimini, veri işleme prosedürünü ve ayrıca Rusya Federasyonu topraklarında vatandaşların kişisel verilerinin devlet tarafından korunması prosedürünü yasal olarak düzenler. ;

j) bilgi koruma alanında Rus bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak veri korumasını sağlamak;

k) yabancı kuruluşlara yetkisiz ve yasadışı sınır ötesi aktarımdan verilerin korunmasını sağlamak;

l) Rusya Federasyonu topraklarında Rus yazılım ve ekipmanına dayalı veri işleme merkezleri, veri işleme için teknik araçlar geliştirmek;

m) Rus ulusal ödeme sistemini ve Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının unsurlarını kullanarak, İnternette finansal işlemlerin güvenliğini, sınır ötesi ödemelerin şeffaflığını (ödeyenin, alıcının, ödemenin amacının belirlenmesi) sağlamak sertifikalı bilgi güvenliği araçlarının kullanımı dahil olmak üzere;

o) çevrimiçi ticaret için Rus ödeme ve lojistik altyapısının oluşturulmasını sağlamak;

o) İnternet üzerinden sipariş edilen mallara ilişkin gümrük kontrol tedbirlerini uygulamak;

p) İnternet üzerinden satın alınanlar da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'na ithal edilen mal ve hizmetlerin sertifikalandırılmasını ve lisanslanmasını sağlamak;

c) EAEU çerçevesinde, yabancı kuruluşların mal ve hizmetlerinin EAEU Üye Devletlerinin iç pazarlarına erişim kurallarını belirlemek, Rus ekonomisinin EAEU dijital ekonomisinin tek alanına entegrasyonunu sağlamak;

r) Rusya Federasyonu yasalarını ihlal eden yabancı kuruluşların Rusya Federasyonu topraklarında İnternet üzerinden sağlanan yazılım, mal ve hizmetlere erişimini kısıtlamak için önlemler almak;

s) Rusya Federasyonu topraklarında hizmet veren yabancı kuruluşlara, Rusya'da temsilcilik ofislerini ve ayrıca büyük Rus kuruluşlarıyla parite bazında ortak girişimler oluşturma fırsatı sağlamak;

t) İnterneti kullanarak mal satarken ve uzaktan hizmet sunarken Rus tüketicilerin haklarını korumak için önlemler almak;

u) Rus vatandaşlarının şikayet ve itirazlarını ele almak ve devlet organlarının gereklerini yerine getirmek için Rusya Federasyonu'ndaki yabancı kuruluşların temsilciliklerinin kurulmasını ve çalışmasını sağlamak.

44. Dijital ekonomi alanında Rus kuruluşları ile yabancı kuruluşlar arasındaki işbirliği, aşağıdaki koşul ve ilkeler çerçevesinde yürütülmektedir:

a) bu kuruluşlar tarafından yürütülen faaliyetlere ilişkin bilgilerin saklanması ve verilerin işlenmesi yalnızca Rusya Federasyonu topraklarında bulunan sunucularda ve veritabanlarında gerçekleştirilir;

b) elektronik ticarette Rus katılımcıların çıkarlarının ve güvenliğinin korunması, kimlik belirleme gerekliliklerine uygunluk, kullanılan belgelerin güvenilirliğinin ve gerçekliğinin teyidi dikkate alınarak gerçekleştirilir;

c) Rus tedarikçileri ve alıcıları için mal ve hizmetler hakkında bilgiye erişirken ve Rusya Federasyonu topraklarında elektronik ticaret modunda mal ve hizmet satarken ve ayrıca malların tanıtımını yaparken en çok tercih edilen ulus muamelesinin (gerekli istisnalar dışında) sağlanması yabancı devletlerin topraklarında, ulusal lojistik operatörlerinin çıkarlarının gözetilmesi sağlandı;

d) Rus ödeme sistemi aracılığıyla elektronik ticarete katılanlar arasındaki anlaşmalar.

45. Dijital ekonomi alanında Rus ve yabancı kuruluşlar arasındaki işbirliği, Rusya Federasyonu topraklarında yabancı kuruluşlar tarafından finansal hizmetlerin sağlanması anlamına gelmez.

IV. Rusya'da bilgi toplumunun gelişimi için öncelikli senaryo

46. ​​​​Devlet, bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı için elverişli koşullar yaratır. Rusya Federasyonu mevzuatı, idari prosedürler (elektronik form dahil) ve ticari kuruluşların iş süreçleri iyileştirilmektedir.

47. Yatırımlar (federal bütçeden bütçe yatırımları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, yerel bütçeler dahil), devlet ve toplum tarafından belirlenen bilgi ve iletişim teknolojilerinin öncelikli destek ve geliştirme alanlarında yapılır.

48. Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısına özel yatırımlar çekilmektedir.

49. Rus kuruluşları çığır açan bilgi ve iletişim teknolojilerini yaratır ve geliştirir. Menfaatleri devlet tarafından korunmaktadır. Rusya'da üretilen teknolojiler yurtdışında talep görüyor.

50. Çevrimiçi eğitim, çevrimiçi tıp, birleşik bir e-devlet altyapısı ve Ulusal Elektronik Kütüphane için ulusal teknolojik platformlar oluşturulmuştur. Vatandaşlar interneti kullanarak bilgi edinmenin, mal satın almanın ve hizmet almanın faydalarının farkındadır ve ayrıca elektronik formda finansal hizmetler, çevrimiçi eğitim, çevrimiçi tıp hizmetleri, elektronik kütüphaneler, devlet ve belediye hizmetleri alma fırsatına sahiptir.

51. Dijital ekonomi, Rusya Federasyonu'nun gayri safi yurtiçi hasılasının büyüme oranı üzerinde önemli bir etkiye sahiptir.

V. Bu Stratejinin uygulanmasına ilişkin göstergelerin listesi ve uygulama aşamaları

52. Bu Stratejinin uygulanmasını izlemek için, Rusya Federasyonu Hükümeti, uygulanması için bir göstergeler listesini ve bu göstergelerin değerlerini aşağıdakileri yansıtan bir şekilde onaylar:

a) Rusya Federasyonu'ndaki bilgi ve iletişim teknolojilerinin gelişiminin değerlendirilmesi;

b) Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunun gelişiminin değerlendirilmesi;

c) dijital ekonominin oluşumu için parametreler, bunun Rusya Federasyonu'nun gayri safi yurtiçi hasılasının büyüme oranı üzerindeki etkisinin bir değerlendirmesi;

d) kuruluşlar tarafından bilim yoğun teknolojilerin kullanımına geçiş durumu.

53. Bu Stratejinin uygulama aşamaları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından geliştirilen ve onaylanan uygulama planında belirlenir.

54. Bu Stratejinin uygulama planı aşağıdaki ana faaliyetleri içerir:

a) bu Stratejinin uygulanmasını değerlendirmek ve uygulama göstergelerinin değerlerine ulaşılmasını izlemek için istatistiksel araçların geliştirilmesi;

b) Rusya Federasyonu'nun bu Stratejinin uygulanmasına yönelik olarak Rusya Federasyonu'nun konuları olan yasal düzenlemelerinin kabulü ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin çıkarılması;

c) Rusya Federasyonu'nun devlet programlarında, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet programlarında, federal yürütme makamlarının faaliyetleri için planlarda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarında, yerel yönetimlerde, kalkınma kurumlarında, şirketlerde değişiklikler Devlet katılımı ile.

VI. Bu Stratejinin uygulanmasını yönetmek. Bu Stratejinin uygulanması için kaynak desteği kaynakları ve mekanizmaları. Bu Stratejinin uygulanmasında devlet organları, yerel yönetimler ve kuruluşlar arasındaki etkileşim için görevler, işlevler ve prosedür

55. Bu Stratejinin uygulanması, aşağıdaki devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin ve kuruluşların koordineli eylemleriyle sağlanır:

a) Rusya Federasyonu Hükümeti;

b) Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi;

c) Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin aygıtı;

d) federal yürütme makamları;

e) Rusya Federasyonu Merkez Bankası;

f) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları;

g) yerel özyönetim organları;

h) bütçe dışı fonları belirtmek;

i) kalkınma fonları ve kurumları (bu Stratejinin uygulama planına uygun olarak);

j) Devlet kuruluşları, devlet iştirakli şirketler ve özel şirketler (bu Stratejinin uygulama planına göre).

56. Bu Stratejinin uygulanmasına yönelik mali destek, federal bütçeden, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden, yerel bütçelerden, devlet bütçe dışı fonlarından ve bütçe dışı kaynaklardan yapılan bütçe tahsisleri pahasına gerçekleştirilir. kalkınma kurumlarından, devlet katılımlı şirketlerden, devlet şirketlerinden fonlar.

57. Bu Strateji tarafından sağlanan faaliyetlerin koordineli olarak planlanması ve uygulanması, devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından uygulanan, bilgi toplumu gelişimi alanında stratejik yönetimi sağlamaya yönelik faaliyetleri koordine etmek için mekanizmalar kullanan stratejik planlama belgeleri temelinde gerçekleştirilir.

58. Bu Stratejinin uygulanmasının bir parçası olarak, Rus fonları, kalkınma kurumları, devlet kurumları, devlet katılımlı şirketler ve özel şirketler bilgi ve iletişim teknolojileri alanında yatırım yapmaktadır.

59. Bu Stratejinin uygulanmasına yönelik önlemler, Rusya Federasyonu'nun devlet programlarının, kalkınma kurumlarının programlarının, Rusya Federasyonu'nun bilgi toplumunun oluşturulması ve geliştirilmesi için kurucu kuruluşlarının programlarının oluşturulmasında ve ayarlanmasında dikkate alınır.

60. Bu Stratejinin uygulama planına uygun olarak devlet programlarında gerekli değişiklikler yapılır.

61. Bu Stratejinin uygulanmasına ilişkin plan, uygulanmasına yönelik ana faaliyetler listesine ek olarak, bu Stratejinin uygulanmasında devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin ve kuruluşların faaliyetlerini ve etkileşimini koordine etmeye yönelik görev ve prosedürleri içerir.

62. Federal yürütme makamları, eylem planlarına bu Stratejiyi uygulamaya yönelik önlemleri dahil eder.

63. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, bu Strateji uyarınca bölgesel stratejik planlama belgelerinin uygulanmasına yönelik planlarda değişiklik yapar.

64. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yürütme organları başkanlarının ve üst düzey yetkililerin (devlet gücünün en yüksek yürütme organlarının başkanları) bu Stratejinin uygulanmasındaki performansının etkinliğinin bir değerlendirmesi yıllık olarak yapılır.

65. Bu Stratejinin hükümleri ve uygulanmasına ilişkin plan, Rusya Federasyonu'nun tüm kamu makamları ve yerel yönetimler için bağlayıcıdır ve ilgili devlet, departman ve bölgesel program ve planların geliştirilmesi ve düzenlenmesi için temel teşkil eder.

Belgeye genel bakış

2017-2030 için Rusya'da bilgi toplumunun geliştirilmesi stratejisi onaylandı.

Bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulama alanında iç ve dış politikanın uygulanmasına yönelik amaçlar, hedefler ve önlemler belirlenir.

Elektronik medyanın, bilgi sistemlerinin, sosyal ağların Rusların günlük yaşamının bir parçası haline geldiği belirtilmektedir. 2016'da 80 milyondan fazla insan İnternet'in Rus segmentinin kullanıcısı oldu.

Stratejinin amacı, Rusya'da bir bilgi toplumunun oluşumu için koşullar yaratmaktır.

Öncelikler arasında, yüksek kaliteli ve güvenilir bilgi edinme ihtiyaçları dikkate alınarak bilgi alanının oluşturulması; Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin oluşturulması ve uygulanması, uluslararası düzeyde rekabet edebilirliklerinin sağlanması. Dijital ekonomide ulusal çıkarların sağlanması gerekiyor.

Uluslararası düzeyde, kullanıcıların gizliliğini ve kişisel güvenliğini garanti eden ve kullanıcıların anonimliğini, sorumsuzluğunu ve suçluların cezasız kalmasını ortadan kaldıran İnternette bir güven sistemi geliştirmek için yeni ortaklık mekanizmalarının oluşturulması gerekmektedir.

Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin ihracatını sağlamak, yabancı teknolojilerin ithalatını düzenlemek, küresel dijital ekonomide Rus kuruluşlarının iş modellerinin teknolojik avantajı için koşullar yaratmak gerekiyor.

Rusya'da bilgi toplumunun gelişimi için öncelikli bir senaryo verilmiştir.

Rusya Federasyonu Hükümeti, stratejinin uygulanmasının göstergelerini ve aşamalarını onaylamalıdır.

2008'de onaylanan bilgi toplumunun gelişimi için eski strateji geçersiz ilan edildi.

Kararname imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

RUSYA FEDERASYONU BAŞKANI

STRATEJİ HAKKINDA
2017 - 2030 İÇİN

Rusya Federasyonu'nda bir bilgi toplumunun oluşumu için koşulları sağlamak için aşağıdakilere karar veriyorum:

1. 2017-2030 için Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi için ekteki Stratejiyi onaylayın.

2. Rusya Federasyonu Hükümeti, 2017-2030 için Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisinin (bundan böyle Strateji olarak anılacaktır) uygulanmasına ilişkin göstergelerin bir listesini 1 Ekim 2017'ye kadar onaylayacaktır ve uygulanması için plan yapın.

3. 6 ay içinde Rusya Federasyonu Hükümetine:

a) Stratejiye uygun olarak stratejik planlama belgelerini değiştirmek;

b) Stratejiye uygun olarak federal yürütme organlarının stratejik planlama belgelerinde değişiklik yapılmasını sağlamak.

5. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından 7 Şubat 2008 No. Pr-212'de onaylanan Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisini geçersiz olarak kabul edin.

6. Bu Kararname imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Başkan
Rusya Federasyonu
V. PUTİN

STRATEJİ
RUSYA FEDERASYONUNDA BİLGİ TOPLUMU GELİŞİMİ
2017 - 2030 İÇİN

I. Genel hükümler

1. Bu Strateji, bilgi toplumunu geliştirmeyi, ulusal bir dijital ekonomi oluşturmayı, ulusal çıkarları ve stratejik ulusal önceliklerin uygulanması.

2. Bu Stratejinin yasal dayanağı, Rusya Federasyonu Anayasası, 28 Haziran 2014 tarihli ve 172-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Stratejik Planlama Hakkında" Federal Yasa, diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisidir. ve Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Rusya Federasyonu Bilgi Güvenliği Doktrini, Rusya Federasyonu'nun bilgi ve iletişim teknolojilerinin Rusya Federasyonu'ndaki uygulama alanlarını belirleyen diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri.

3. Bu Stratejinin ana ilkeleri şunlardır:

a) vatandaşların bilgiye erişim haklarının sağlanması;

b) bilgi ile çalışırken bilgi edinme araçlarını seçme özgürlüğünün sağlanması;

c) vatandaşlar için geleneksel ve alışılmış (dijital hariç) mal ve hizmet alma biçimlerinin korunması;

d) geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin önceliği ve bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanırken bu değerlere dayalı davranış normlarına uyulması;

e) vatandaşlar ve kuruluşlar hakkında bilgi toplama, biriktirme ve yaymada yasallığı ve makul yeterliliği sağlamak;

f) Rus vatandaşlarının bilgi alanındaki çıkarlarının devlet tarafından korunmasını sağlamak.

4. Bu Strateji aşağıdaki temel kavramları kullanır:

a) güvenli yazılım ve hizmetler - güvenlik alanında yetkili federal yürütme makamı veya teknik istihbarata karşı koyma ve bilgilerin teknik korunması alanında yetkili federal yürütme makamı tarafından oluşturulan bilgi güvenliği gereksinimlerine uygunluk için sertifikalandırılmış yazılım ve hizmetler;

b) endüstriyel İnternet - endüstriyel cihazlar, ekipman, sensörler, sensörler, proses kontrol sistemleri gibi bilgi ve telekomünikasyon ağına "İnternet" (bundan böyle "İnternet" olarak anılacaktır) bağlanmaya dayalı bilgi ve iletişim altyapıları oluşturma kavramı. yazılım ve donanımın insan müdahalesi olmaksızın kendi aralarında veri entegrasyonu olarak;

c) Nesnelerin İnterneti - gömülü bilgi teknolojileriyle donatılmış şeyleri (fiziksel nesneleri) insan müdahalesi olmaksızın birbirleriyle veya dış ortamla etkileşime girmek üzere birbirine bağlayan bir bilgisayar ağı kavramı;

d) bilgi toplumu - bilginin ve kullanım ve erişilebilirlik düzeyinin vatandaşların ekonomik ve sosyo-kültürel yaşam koşullarını temelden etkilediği bir toplum;

e) bilgi alanı - bilgi alanı konuları tarafından oluşturulan bir dizi bilgi kaynağı, bu tür konular arasındaki etkileşim araçları, bilgi sistemleri ve gerekli bilgi altyapısı;

f) e-devlet altyapısı - Rusya Federasyonu topraklarında bulunan ve hizmet sunarken Rusya Federasyonu kamu yetkilileri, yerel yönetimler, vatandaşlar ve tüzel kişilerin etkileşimini sağlayan bir dizi devlet bilgi sistemi, yazılım ve donanım ve iletişim ağı ve elektronik biçimde işlevlerin yerine getirilmesi;

g) Rusya Federasyonu'nun kritik bilgi altyapısı (bundan sonra - kritik bilgi altyapısı) - bir dizi kritik bilgi altyapısı nesnesinin yanı sıra kritik bilgi altyapısı nesnelerinin birbirleriyle etkileşimini düzenlemek için kullanılan telekomünikasyon ağları;

h) Ulusal Elektronik Kütüphane - erişimi İnternet üzerinden sağlanan elektronik biçimde (Rusya Federasyonu halklarının tarihi, bilimsel ve kültürel mirasının nesneleri) bir belge ve bilgi koleksiyonu olan federal bir devlet bilgi sistemi;

i) bulut bilişim - interneti kullanarak ortak bir yapılandırılabilir bilgi işlem kaynaklarına ("bulut"), veri depolama cihazlarına, uygulamalara ve hizmetlere anında sağlanabilen ve yükten kurtarılabilen her yerde ve uygun erişim sağlamak için bir bilgi teknolojisi modeli. minimum işletme maliyetleri veya pratik olarak sağlayıcının katılımı olmadan;

j) büyük hacimli verilerin işlenmesi - farklı veya gevşek bağlantılı bilgi kaynakları da dahil olmak üzere çok sayıda farklı gelen yapılandırılmış ve yapılandırılmamış bilgilerin otomatik olarak işlenmesi için bir dizi yaklaşım, araç ve yöntem, manuel olarak işlenemeyen hacimlerde. makul bir süre;

k) bilgi toplumu - Rusya Federasyonu'nun stratejik ulusal önceliklerini dikkate alarak güvenilir bilgilerin alınması, korunması, üretilmesi ve dağıtılmasının vatandaşın, ekonominin ve devletin gelişimi için büyük önem taşıdığı bir toplum;

l) kritik bilgi altyapısının nesneleri - bilgi sistemleri ve devlet organlarının bilgi ve telekomünikasyon ağlarının yanı sıra savunma sanayiinde, sağlık, ulaşım, iletişim, kredi ve diğer sektörlerde faaliyet gösteren bilgi sistemleri, bilgi ve telekomünikasyon ağları ve otomatik süreç kontrol sistemleri finans alanı, enerji, yakıt, nükleer, roket ve uzay, madencilik, metalurji ve kimya endüstrileri;

m) yeni nesil iletişim ağları - nesnelerin interneti ve endüstriyel internet cihazlarında kullanılmak üzere beşinci nesil internet ağına bağlanacak şekilde tasarlanmış teknolojik sistemler;

o) teknolojik olarak bağımsız yazılım ve hizmetler - Rusya Federasyonu genelinde kullanılabilen, Rus kuruluşlarından garanti ve teknik destek sağlanan, modernizasyonu Rus tarafından gerçekleştirilen yurtdışından zorunlu güncelleme ve yönetime sahip olmayan yazılım ve hizmetler Rusya Federasyonu topraklarında bulunan ve teknolojik bilgiler de dahil olmak üzere izinsiz bilgi aktarımı yapmayan kuruluşlar;

o) sis hesaplama - ağdaki uç ekipman (bilgisayarlar, mobil cihazlar, sensörler, akıllı düğümler, vb.) üzerinde veri işlemenin gerçekleştirildiği, bulut depolama, bilgi işlem ve ağ işlevlerini genişletmek için sistem düzeyinde bir bilgi teknolojisi modeli, ve "bulutta" değil;

p) dijital ekonomi - dijital verilerin üretimde önemli bir faktör olduğu, büyük hacimlerin işlenmesi ve analiz sonuçlarının kullanılmasının geleneksel yönetim biçimleriyle karşılaştırıldığında çeşitli türlerin verimliliğini önemli ölçüde artırabileceği ekonomik bir faaliyet. üretim, teknolojiler, ekipman, depolama, satış, teslimat mal ve hizmetleri;

c) dijital ekonominin ekosistemi - teknolojik platformlarının, uygulamalı İnternet hizmetlerinin, analitik sistemlerin, Rusya Federasyonu devlet makamlarının bilgi sistemlerinin, kuruluşların ve vatandaşların sürekli etkileşimini sağlayan kuruluşların ortaklığı.

II. Modern bilgi toplumunda Rusya

5. Bilgi toplumunu inşa etmek için uluslararası ilkeler ve onun yaratılmasına yönelik yaklaşımlar, Okinawa Küresel Bilgi Toplumu Sözleşmesi (2000), İlkeler Bildirgesi "Bilgi Toplumunu İnşa Etmek - Yeni Binyılda Küresel Bir Mücadele" (2003) tarafından tanımlanmıştır. , Tunus Taahhüt Eylem Planı (2005).

6. Rusya'da bilgi toplumunun gelişimine yönelik yönleri belirleyen ilk stratejik belge, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'nda Bilgi Toplumunun Geliştirilmesi Stratejisi'dir. Rusya Federasyonu devlet yetkilileri, iş dünyası ve vatandaşlar tarafından bilgi ve iletişim teknolojilerinin yoğun kullanımının başlangıcı oldu.

7. İnternet üzerinden erişilen elektronik medya, bilgi sistemleri, sosyal ağlar Rusların günlük yaşamının bir parçası haline gelmiştir. 2016'da 80 milyondan fazla insan İnternet'in Rus segmentinin kullanıcısı oldu.

8. Rusya'da bilgi toplumu, mobil cihazların (Rus başına ortalama iki mobil abone numarası vardır) yanı sıra kablosuz teknolojilerin ve iletişim ağlarının geniş yayılımı ve kullanılabilirliği ile karakterize edilir. 34 milyondan fazla Rus'un bağlı olduğu devlet ve belediye hizmetlerinin elektronik ortamda sağlanması için bir sistem oluşturuldu. Vatandaşlar, devlet organlarına ve yerel yönetimlere elektronik ortamda bireysel ve toplu başvurular gönderme fırsatına sahiptir.

9. Rusya'da 2014 yılından bu yana 250 ila 500 kişilik nüfusa sahip yerleşim birimleri internete bağlandı ve bunun sonucunda bu tür seyrek nüfuslu yaklaşık 14.000 bölgede yaşayan 5 milyon Rus vatandaşının internete erişimi olacak.

10. Bilgi ve iletişim teknolojileri, ekonominin geleneksel sektörlerinin gelişimi üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. 2015 yılında interneti kullanan Ruslara yapılan mal ve hizmet satış hacmi, gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 2,3'üne denk geldi ve artıyor.

11. Bilgi ve iletişim teknolojileri, ekonominin tüm sektörlerinde, kamu yönetiminde, ulusal savunmada, devlet güvenliğinde ve kolluk kuvvetlerinde modern yönetim sistemlerinin bir parçası haline gelmiştir.

12. Rusya'da, bilgi ve iletişim teknolojilerine evrensel erişimi sağlama görevi ile birlikte, teknolojilerin kullanımının yoğunlaştırılması sorunu acil bir sorundur. Gelişmiş bilgi temelinde oluşturulan teknolojiler (nano ve biyoteknolojiler, optik teknolojiler, yapay zeka, alternatif enerji kaynakları) kullanılabilir hale geliyor.

13. Veri toplama ve analiz etme, değiştirme, üretim süreçlerini yönetme teknolojilerinin geliştirilmesi, bilişsel teknolojilerin tanıtılması, bunların nano ve biyoteknolojilerle yakınlaşması temelinde gerçekleştirilir. Kaynakları ve yayılma araçları endüstriyel ve sosyal tesisler, çeşitli elektronik cihazlar olan veri hacminde önemli bir artış, yeni teknolojilerin oluşumuna yol açmaktadır. Bu tür teknolojilerin yaygın kullanımı, ekonominin yeni bir aşamasının - dijital ekonomi ve ekosisteminin oluşumu - gelişmesine katkıda bulunur.

14. Dijital ekonominin verimliliğini sağlamanın ana yolu, mal üretiminde ve hizmet sunumunda maliyetleri azaltacak veri işleme teknolojisinin getirilmesidir.

15. Dünya pazarındaki rekabet avantajı, ekonomik sektörleri büyük hacimli verileri analiz etmeye yönelik teknolojilere dayanan devletlere aittir. Bu tür teknolojiler Rusya'da aktif olarak kullanılmaktadır, ancak bunlar dış gelişmelere dayanmaktadır. Şu anda yerli analog yok. Kritik bilgi altyapısı tesisleri de dahil olmak üzere yabancı bilgi ve iletişim teknolojilerinin yaygın olarak tanıtılması, vatandaşların ve devletin bilgi alanındaki çıkarlarının korunmasını sağlama görevini karmaşıklaştırmaktadır. İnternet kullanımıyla birlikte, kamu ve özel bilgi kaynaklarına, kritik bilgi altyapısı nesnelerine yönelik bilgisayar saldırıları giderek artmaktadır.

16. Teknolojik gelişmenin hızı, bilginin yaratılması, işlenmesi ve yayılması, çoğu insanın bilgiyi edinme ve uygulama becerisini çok aşmıştır. Bilimsel, eğitimsel ve kültürelden eğlence ve referansa, özellikle internette, çevreleyen dünyanın algılanmasındaki vurgu kayması, karakteristik bir özelliği kitle olan klip düşüncesi olarak adlandırılan yeni bir algı modeli oluşturdu. yüzeysel bilgi algısı. Bu bilgi özümseme biçimi, insanların görüş ve tercihleri ​​üzerindeki etkiyi basitleştirir, dayatılan davranış kalıplarının oluşumuna katkıda bulunur, bu da bilgi yayma teknolojilerine sahip olan devletlere ve kuruluşlara ekonomik ve politik hedeflere ulaşmada avantaj sağlar.

17. İnternetin ulusal kesimi de dahil olmak üzere, devletlerin bilgi alanını düzenlemeye yönelik egemenlik hakkının korunmasına izin veren uluslararası yasal mekanizmalar oluşturulmamıştır. Çoğu eyalet, bilgi ve bilgi teknolojisi alanındaki devlet düzenlemelerini yeni koşullara uyarlamak için "hareket halindeyken" zorlanır.

18. Birçok devletin çabaları, Cenevre'de düzenlenen Dünya Bilgi Toplumu Zirvesi'nde açıklanan hedeflere tam olarak uymayan, bilginin oluşumu ve yayılmasının zararına olacak şekilde ulusal bilgi altyapısının öncelikli olarak geliştirilmesine yöneliktir. 2003.

19. Rus toplumu, Rus vatandaşlarının yüksek entelektüel ve kültürel gelişim düzeyine karşılık gelen bilgileri elde etmekle ilgilenmektedir.

III. Bu Stratejinin amacı ve stratejik ulusal
Rusya Federasyonu'nun kalkınmadaki öncelikleri
bilgi toplumu

20. Bu Stratejinin amacı, Rusya Federasyonu'nda bir bilgi toplumunun oluşumu için koşullar yaratmaktır.

21. Bu Strateji, aşağıdaki ulusal çıkarların sağlanmasına katkıda bulunmayı amaçlamaktadır:

a) insan potansiyelinin gelişimi;

b) vatandaşların ve devletin güvenliğini sağlamak;

c) Rusya'nın dünya insani ve kültürel alanındaki rolünü artırmak;

d) vatandaşlar ve kuruluşlar, Rusya Federasyonu kamu yetkilileri, yerel yönetimler arasında özgür, istikrarlı ve güvenli etkileşimin geliştirilmesi;

e) kamu yönetiminin etkinliğinin iyileştirilmesi, ekonominin ve sosyal alanın geliştirilmesi;

f) dijital ekonominin oluşumu.

22. Bilgi toplumunun gelişmesinde ulusal çıkarların sağlanması, aşağıdaki öncelikler uygulanarak gerçekleştirilir:

a) yüksek kaliteli ve güvenilir bilgi elde etmede vatandaşların ve toplumun ihtiyaçlarını dikkate alarak bir bilgi alanının oluşturulması;

b) Rusya Federasyonu'nun bilgi ve iletişim altyapısının geliştirilmesi;

c) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin oluşturulması ve uygulanması, uluslararası düzeyde rekabet edebilirliklerinin sağlanması;

d) ekonominin ve sosyal alanın gelişimi için yeni bir teknolojik temelin oluşturulması;

e) dijital ekonomide ulusal çıkarların sağlanması.

23. Devlet, bilgi toplumunu geliştirmek için, bir bilgi alanının oluşturulması ve ona erişim sağlanması, bilginin yayılması için mekanizmaların iyileştirilmesi, bunların pratikte uygulanması için birey, toplum ve devletin çıkarları için koşullar yaratır.

dikkate alınarak bilgi alanının oluşumu
kalitenin elde edilmesinde vatandaşların ve toplumun ihtiyaçlarını
ve güvenilir bilgi

24. Bilgiye dayalı bir bilgi alanı (bundan sonra bilgi bilgi alanı olarak anılacaktır) oluşturmanın amaçları, vatandaşların nesnel, güvenilir, güvenli bilgi edinme haklarını sağlamak ve sürekli gelişim için ihtiyaçlarını karşılamak için koşullar yaratmak, yüksek düzeyde bilgi elde etmektir. kaliteli ve güvenilir bilgi, yeni yetkinlikler, genişleyen bakış açısı.

25. Bilginin bilgi alanının oluşumu, bilimin geliştirilmesi, eğitim ve öğretim projelerinin uygulanması, vatandaşlar için birbirine bağlı bir bilgi ve fikir sisteminin oluşturulması, çocuklar için güvenli bir bilgi ortamının sağlanması yoluyla gerçekleştirilir. , Rus dilinin dünyada tanıtımı, geleneksel ( " İnternet " ağı kullanılarak erişilebilenler dışında) bilgi yayma biçimlerinin desteklenmesi.

26. Bir bilgi bilgi alanı oluşturmak için gereklidir:

a) vatandaşların manevi ve ahlaki eğitimi alanında faaliyetlerde bulunmak;

b) bilgiye, modern bilim ve kültürün kazanımlarına erişim sağlamayı amaçlayan eğitim projelerini uygulamak;

c) Rusya Federasyonu halklarının kültürünü ve tüm Rusya kimliğini korumak için faaliyetlerde bulunmak;

d) geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin yayılmasına katkıda bulunan bilgi kaynaklarının yaygınlaştırılmasına dayalı güvenli bir bilgi ortamı yaratmak;

e) bilgi paylaşım mekanizmalarını geliştirmek;

f) Rusya Federasyonu halklarının tarihi, bilimsel ve kültürel mirasının nesneleri de dahil olmak üzere Ulusal Elektronik Kütüphane ve diğer devlet bilgi sistemlerinin oluşturulmasını ve bunlara mümkün olan en geniş kullanıcı kitlesi tarafından erişimini sağlamak;

g) eğitim ve bilim kuruluşlarının temsilcilerinin kendini gerçekleştirmesi için platformların oluşturulması da dahil olmak üzere bilimsel ve teknik yaratıcılık için koşullar sağlamak;

h) çocukları bilimsel araştırma ve yaratıcılığa dahil etmek, standart dışı sorunları çözme yeteneklerini geliştirmek için ek eğitimin iyileştirilmesini sağlamak;

i) eğitim programlarının uygulanmasında uzaktan eğitim, e-öğrenme dahil olmak üzere çeşitli eğitim teknolojilerini kullanmak ve geliştirmek;

j) tarihi ve diğer gerçekleri çarpıtma ve tahrif etme girişimlerine karşı koymak da dahil olmak üzere, Rus kültürünün ve biliminin yurtdışında popülerleşmesi için koşullar yaratmak;

k) yurtdışında yaşayan yurttaşlar, yabancı vatandaşlar ve anadili Rusça olan vatansız kişilerle bilgi ve iletişim teknolojileri temelinde de dahil olmak üzere sürdürülebilir kültürel ve eğitimsel bağlar kurmak;

l) eğitim programlarının iyileştirilmesi konusu da dahil olmak üzere, yüksek öğretim eğitim kurumlarının ve Rus yüksek teknoloji kuruluşlarının ortaklık programlarını geliştirmek ve uygulamak;

m) Tüketici ve kullanıcı kültürü dahil olmak üzere bilgi teknolojilerinin kullanımına ilişkin vatandaşların yasal bilincini ve sorumlu tutumlarını oluşturmak ve geliştirmek;

o) vatandaşların bilgi güvenliğine yönelik tehditleri tespit etme, önleme, önleme ve kovma ve bunların tezahürlerinin sonuçlarını ortadan kaldırma konusunda yasal, bilgi ve danışmanlık, teknolojik ve teknik yardım sistemlerinin oluşturulmasını ve geliştirilmesini sağlamak;

o) Rusya Federasyonu'nda yayılması federal kanunla yasaklanmış olan bilgilere erişimi kısıtlamak ve kaldırmak için mekanizmalar geliştirmek;

p) medyanın faaliyetlerinin yasal düzenleme mekanizmalarının yanı sıra birçok yönden medyaya atfedilebilecek ancak böyle olmayan bilgilere erişim sağlama araçlarını geliştirmek (İnternet televizyonu, haber toplayıcıları, sosyal ağlar, ağdaki siteler " İnternet, anlık mesajlaşma programları);

c) güvenilir ve kaliteli Rus yapımı bilgilerin yayılması için modern bilgi platformlarının etkin kullanımı için önlemler almak;

r) Rus prodüksiyonunun uygun fiyatlı, yüksek kaliteli ve yasal medya ürünleri ve hizmetleri ile pazarın doygunluğunu sağlamak;

s) geleneksel bilgi yayma araçlarını (radyo, televizyon, basılı medya, kütüphaneler) desteklemek için önlemler alır.

Bilgi ve iletişim altyapısının geliştirilmesi
Rusya Federasyonu

27. Rusya Federasyonu'nun (bundan böyle Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısı olarak anılacaktır) bilgi ve iletişim altyapısını geliştirmenin amacı, vatandaşlar ve kuruluşlar, Rusya Federasyonu kamu yetkilileri, yerel yönetimler için bilgiye ücretsiz erişim sağlamaktır. oluşturulması ve dağıtımının tüm aşamaları.

28. Bilgilerin değiştirilmesi, bozulması, engellenmesi, silinmesi, iletişim kanallarından çıkarılması ve diğer bilgi manipülasyonlarını önlemek için Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının geliştirilmesi gerçekleştirilir:

a) İnternet kullanılarak sağlanan yazılım ve hizmetler düzeyinde;

b) bilgi sistemleri ve veri işleme merkezleri düzeyinde;

c) iletişim ağları düzeyinde (iletişim hatları ve araçları, İnternet'in Rus bölümünün altyapısı, teknolojik ve özel iletişim ağları, nesnelerin İnterneti ağları ve ekipmanı).

29. Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının sürdürülebilir işleyişi için aşağıdakiler gereklidir:

a) devlet düzenlemesinin birliğini, Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının işleyişinin bilgi sistemleri ve veri işleme merkezleri düzeyinde ve ayrıca iletişim ağları düzeyinde merkezi olarak izlenmesini ve yönetilmesini sağlamak;

b) devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin, Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının bir parçası olan e-devlet altyapısının kullanımına aşamalı olarak geçişini sağlamak;

c) federal yürütme organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının, devlet bütçe dışı fonlarının, yerel yönetim organlarının kendi aralarında ve ayrıca vatandaşlarla elektronik etkileşiminde Rus kriptografik algoritmalarının ve şifreleme araçlarının kullanılmasını sağlamak ve kuruluşlar;

d) nesneleri Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısına bağlamayı amaçlayan koordineli eylemler gerçekleştirmek;

e) ithal edilen ekipmanı, yazılımı ve elektronik bileşen tabanını Rus analoglarıyla değiştirmek, teknolojik ve üretim bağımsızlığını ve bilgi güvenliğini sağlamak;

f) bilgi kaynaklarına ve kritik bilgi altyapısı sistemlerine yönelik bilgisayar saldırılarının sonuçlarını tespit etmek, önlemek ve ortadan kaldırmak için devlet sisteminin kullanılması da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu bilgi altyapısının kapsamlı bir şekilde korunmasını sağlamak;

g) bunlara zamanında yanıt verebilmek için yeni bilgi teknolojilerinin tanıtımından kaynaklanan tehditlerin sürekli izlenmesini ve analizini yapmak;

h) devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin iletişim ağlarının geliştirilmesi ve işletilmesinin yanı sıra ülkenin savunması, devlet güvenliği ve kolluk kuvvetlerinin ihtiyaçları için entegre bir iletişim ağı da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu telekomünikasyon ağlarının birliğini sağlamak.

30. Güvenli ve teknolojik olarak bağımsız yazılım ve hizmetler sağlamak için aşağıdakiler gereklidir:

a) büyük miktarda verinin işlenmesi, bulut teknolojilerinin kullanımı ve nesnelerin interneti;

b) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinde kullanılmak üzere yerleşik bilgi güvenliği araçları oluşturmak;

c) Rusya Federasyonu devlet makamlarında, devlet katılımı olan şirketlerde, yerel yönetimlerde Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılmasını sağlamak;

d) Rus geliştiriciler için adil iş koşulları yaratmak.

31. Rusya Federasyonu'ndaki verileri korumak için şunları yapmalısınız:

a) bilgilerin güvenli bir şekilde işlenmesini (arama, toplama, analiz etme, kullanma, depolama ve dağıtım dahil) ve seviyesi bu teknolojilerin gelişimine karşılık gelmesi gereken yeni teknolojilerin kullanımını sağlama alanındaki yasal düzenlemeyi iyileştirmek ve toplumun çıkarları;

b) modern veri işleme teknolojilerinin zamanında tanıtılması ile kişisel ve aile sırları hakkı da dahil olmak üzere vatandaşların haklarının korunması arasında bir denge sağlamak;

c) veri işleme ve bu tür verilere erişim için algoritmaları düzene sokmak;

d) Rusya Federasyonu topraklarında bulunan kişilerin elektronik etkileşimi sırasında Rus sunucularındaki verilerin işlenmesini ve bu tür verilerin Rus operatörlerinin iletişim ağlarını kullanarak Rusya Federasyonu topraklarında aktarılmasını sağlamak;

e) veri işlemede makul yeterlilik ilkesine uymak için Rusya Federasyonu'nda bilgi kaynaklarının oluşturulması ve bakımına ilişkin eylemlerin devlet tarafından düzenlenmesini ve koordinasyonunu sağlamak;

f) Rusya Federasyonu topraklarında vatandaşların kişisel verileri de dahil olmak üzere vatandaşlar hakkındaki bilgilerin yetkisiz ve kimliği belirsiz kişiler tarafından ve ayrıca onlar tarafından kullanılan teknik araçlar tarafından yasa dışı işlenmesine ve toplanmasına karşı önlemler almak.

32. Rusya Federasyonu'nun iletişim ağlarının etkin yönetimi, bütünlüklerini, birliğini, istikrarlı çalışmasını ve iş güvenliğini sağlamak için gereklidir:

a) Rusya Federasyonu'nun birleşik telekomünikasyon ağını izlemek ve yönetmek için merkezi bir sistem oluşturmak;

b) İnternetin Rus bölümünün istikrarlı, güvenli ve bağımsız çalışmasını sağlayan sistemler oluşturmak;

c) kırsal alanlar ve ulaşılması zor yerleşimler de dahil olmak üzere Rusya'da iletişim hizmetlerinin güvenilirliğini ve kullanılabilirliğini sağlamak;

d) devlet kurum ve kuruluşlarının, iletişim ağlarında telekomünikasyon ekipman ve yazılımlarının kullanımını, yetkisiz yönetim olasılığı hariç ve değiştirilmesi, onarımı veya üretimi sırasında değiştirilmesi, onarımı veya üretimi olan bileşenleri ve unsurları içermeyen, yaygınlaştırması için koşullar yaratmak için çalışmalar yapmak. rusya Federasyonları topraklarında hizmet ömrü imkansızdır;

e) geleneksel iletişim hizmetlerinin (posta iletişimi, telekomünikasyon) altyapısını korumak.

33. İnternetin Rus segmentini kullanan sosyal, ekonomik ve idari sistemlerin işleyişini sağlamak için aşağıdakiler gereklidir:

a) İnternetin Rus bölümünün istikrarlı işleyişini sağlamak için önlemler almak;

b) İnternet ağının Rus bölümünün altyapısının devlet yönetimi açısından devlet politikasını uygulamak;

c) kasıtlı eylemler sonucunda Rusya Federasyonu topraklarında İnternet'in ve bireysel kaynaklarının bozulmasını önlemek için teknik ve yasal önlemler geliştirmek.

34. Rusya Federasyonu'nun İnternet ve bilgi altyapısının geliştirilmesi için uluslararası düzeyde aşağıdaki faaliyetlerin yürütülmesi gerekmektedir:

a) İnternetin ulusal kesiminde bilgi, teknoloji ve ekonomi politikasını belirleme konusunda devletin egemenlik hakkını desteklemek;

b) İnternetin askeri amaçlarla kullanılmasına yönelik çalışmalar yapmak;

c) İnternetin insani önemini geliştirmek;

d) dünya topluluğunun üyelerinin küresel dünyanın yönetimine eşit katılımına dayalı olarak, yargı ve yasal ilişkilerin konularının belirlenmesi dahil olmak üzere, İnternet'in güvenli ve sürdürülebilir işleyişi ve gelişimi ile ilgili uluslararası yasal düzenleme normları geliştirmek. bilgi ağı ve kaynakları, bu alanın benzersizliğini dikkate alarak;

e) Kullanıcıların gizliliğini ve kişisel güvenliğini, bilgilerinin gizliliğini garanti eden ve anonimliğini, kullanıcıların sorumsuzluğunu ve cezasızlık durumlarını hariç tutan İnternet üzerinde bir güven sistemi geliştirmek için toplumun tüm kurumlarının katılımıyla tasarlanmış yeni ortaklık mekanizmaları oluşturmak. internetteki suçlular;

f) Bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki Rus standartlarının ilgili uluslararası standartlara entegrasyonunu gerçekleştirmek ve bu alanda eyaletler arası ve ulusal standart sistemlerinin uyumunu sağlamak.

Rus bilgilerinin oluşturulması ve uygulanması
ve iletişim teknolojilerinin sağlanması,
onların uluslararası rekabet gücü

35. Devlet ve vatandaşlar için yeni teknolojik avantajlar elde etmek, bilgiyi kullanmak ve işlemek, ona erişmek, bilgi edinmek, yeni pazarlar oluşturmak ve bunlarda liderlik sağlamak için Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin oluşturulması gerçekleştirilir.

36. Yeni teknolojiler ortaya çıktıkça listesi değiştirilebilecek olan Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin ana gelişim alanları şunlardır:

a) iletişim ağlarının yakınsaması ve yeni nesil iletişim ağlarının oluşturulması;

b) büyük hacimli verilerin işlenmesi;

c) yapay zeka;

d) kredi ve finans sektörü de dahil olmak üzere güvenilir elektronik kimlik ve kimlik doğrulama teknolojileri;

e) bulut ve sis hesaplama;

f) Nesnelerin İnterneti ve endüstriyel İnternet;

g) robotik ve biyoteknoloji;

h) radyo mühendisliği ve elektronik bileşen tabanı;

i) bilgi güvenliği.

37. Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin rekabet gücünü artırmanın kilit alanları şunlardır:

a) bilim, mühendislik, teknolojinin gelişimi;

b) bilgi ve iletişim teknolojileri alanında kalifiye personelin eğitimi;

c) yerli bilgi teknolojilerinin tanıtılması, teknolojik gelişmenin öncelikli yolu olarak yeniliklerin tanıtılması fikrinin oluşturulması;

d) tüm dijital ekonomi hizmetlerini geliştirmeyi amaçlayan ve iç ve dış pazarlara öncülük edebilen (dijital ekonomi ekosistemleri) Rus kuruluşlarının oluşturulmasını teşvik etmek;

e) yabancı teknolojilerin transferini sağlamak ve bilgi teknolojisi alanında en iyi yabancı deneyimi uygulamak;

f) Rus ve yabancı kuruluşlar arasında bilgi ve iletişim teknolojileri alanında parite bazında işbirliği.

38. Rus bilgi ve iletişim teknolojilerini oluştururken gereklidir:

a) araştırma önceliklerinin uygunluğunu ve ileri temel bilimsel araştırmalara dayalı uygulamalı çözümlerin tutarlı bir şekilde geliştirilmesini sağlamak;

b) bilgi ve iletişim teknolojileri alanında çok taraflı ve ikili bilimsel ve teknik işbirliği olanaklarını genişletmek, devletler arasında araştırma potansiyelini ve bilgi alışverişini güçlendirmek;

c) yerli bilgi ve iletişim teknolojilerini geliştiren ve uygulayan Rus kuruluşlarının çıkarları doğrultusunda Rus mal ve hizmetlerinin tanıtımını amaçlayan bölgesel ve uluslararası düzeyde faaliyetlerde bulunmak;

d) araştırma kuruluşları tarafından yürütülen bilgi ve iletişim teknolojileri alanında temel ve uygulamalı bilimsel araştırmaların yanı sıra bu alanda yenilikçi yüksek teknolojili ekipmanların geliştirilmesini teşvik etmek;

e) Rus hak sahiplerinin fikri mülkiyetinin korunması ve yurt dışında da dahil olmak üzere bilgi paylaşımı açısından devlet desteği sağlamak;

f) Öncelikli yerli teknolojilerin, yaklaşımların ve standartların uluslararası düzeyde rekabet edebilirliğini sağlamak için Rus yaklaşımlarını ve standartlarını geliştirmek ve teşvik etmek;

g) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin ihracatını sağlamak;

h) Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerini dikkate alarak yabancı bilgi ve iletişim teknolojilerinin ithalatını düzenlemek;

i) Rus kuruluşlarının iş modellerinin küresel dijital ekonomide teknolojik avantajı için koşullar yaratmak.

Geliştirme için yeni bir teknolojik temelin oluşturulması
ekonomi ve sosyal alan

39. Ekonominin ve sosyal alanın gelişimi için yeni bir teknolojik temel oluşturmanın amacı, işgücü verimliliğini artırmayı, üretim verimliliğini artırmayı, ekonomiyi canlandırmayı amaçlayan yerli bilgi ve iletişim teknolojilerinin yaygın kullanımı yoluyla vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmektir. büyüme, yenilikçi teknolojilerin üretimine yatırım çekme ve Rusya Federasyonu'nun dünya pazarlarında rekabet gücünü artırma, sürdürülebilir ve dengeli uzun vadeli gelişimini sağlama.

40. Sosyal alanın, kamu yönetimi sisteminin, vatandaşlar ve devlet arasındaki etkileşimin geliştirilmesi için bilgi ve iletişim teknolojilerinin uygulanmasının ana hedefleri şunlardır:

a) kaliteli tıbbi hizmetlerin ve tıbbi ürünlerin mevcudiyetini artırmaya yönelik projelerin uygulanması;

b) kaliteli eğitim hizmetlerinin mevcudiyetini artırmak için uzaktan eğitim için çeşitli teknolojik platformların oluşturulması;

c) finansal hizmetlerin elektronik ortamda sağlanmasına ve bilgi güvenliğinin sağlanmasına yönelik mekanizmaların geliştirilmesi;

d) çalışanlara uzaktan çalışma koşulları sağlamak için Rus kuruluşlarının teşvik edilmesi;

e) vatandaşlar, kuruluşlar, devlet organları, yerel yönetimler arasında elektronik etkileşim için teknolojilerin geliştirilmesi ve vatandaşlar ile bu kuruluşlar ve kuruluşlar arasında bilgi teknolojileri kullanılmadan etkileşim olasılığının sürdürülmesi;

f) Rusya Federasyonu devlet makamlarında kamu yönetiminin kalitesini artıran yeni teknolojilerin kullanılması;

g) e-demokrasinin mekanizmalarının iyileştirilmesi;

h) anket ve nüfus sayımlarının yürütülmesinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması olasılığının sağlanması;

i) Kamu yaşamının tüm alanlarında bilgi ve iletişim teknolojilerine dayalı yönetim ve izleme sistemlerinin oluşturulması.

41. Devlet ve iş dünyası arasındaki etkileşim alanında bilgi teknolojilerinin uygulanmasının temel amaçları, ekonomide yeni bir teknolojik temelin oluşturulması:

a) resmi istatistiksel veriler de dahil olmak üzere sosyo-ekonomik kalkınmanın çeşitli yönleri hakkında güvenilir bilgilerin zamanında yayılması;

b) finansal kuruluşlar ve devlet organları dahil olmak üzere ekonomik faaliyetteki katılımcılar arasında elektronik etkileşimin geliştirilmesi için koşulların oluşturulması;

c) Vatandaşların talep ettiği ticari ve ticari olmayan hizmetlerin yanı sıra kamu hizmetlerinin sağlanması için e-devlet altyapısının kullanılması;

d) kuruluşlarda elektronik belge yönetiminin tanıtılmasına yönelik projeleri teşvik etmek, elektronik belgelere olan güveni artırmak için koşullar yaratmak, yasal ilişkilerde katılımcıların elektronik kimlik ve kimlik doğrulamasını uygulamak;

e) küçük ve orta ölçekli işletmeler için elektronik ticari ilişki biçimlerinin mevcudiyetini sağlamak;

f) devlet ve belediye kontrol (denetim) organları tarafından yapılan teftişler sırasında ve resmi istatistiki verilerin toplanması sırasında bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması nedeniyle ticari kuruluşlar üzerindeki idari yükün azaltılması;

g) ticari kuruluşlar tarafından Rusya Federasyonu devlet makamlarına ve yerel özyönetim organlarına bildirimde bulunmak ve ayrıca geleneksel şekilde belge gönderme olasılığını sürdürmek için elektronik bir sistemin oluşturulması;

h) devlet ve ticari kuruluşlarda işgücü verimliliği iyileştirme sistemlerinin tanıtılması;

i) konut ve toplumsal hizmetler ve tarım kuruluşları organizasyonları, büyük miktarda veri işleme teknolojileri, bulut bilişim, nesnelerin interneti dahil olmak üzere Rus bilgi teknolojileri dahil olmak üzere Rus kuruluşlarına girişe yönelik önlemlerin geliştirilmesi;

j) bankacılık hizmetleri sırasında sağlanan bilgilerin elektronik biçimde doğrulanmasına yönelik birleşik yaklaşımların getirilmesi de dahil olmak üzere bankacılık hizmetlerine uzaktan erişimin sağlanması;

k) elektronik imzada sınır ötesi bir güven alanı sağlanması da dahil olmak üzere, sınır ötesi bilgi etkileşiminin geliştirilmesi.

Bölgede ulusal çıkarların sağlanması
dijital ekonomi

42. Dijital ekonomide ulusal çıkarlar şunlardır:

a) bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına dayalı yeni pazarların oluşturulması ve bilginin etkin uygulanması yoluyla bu pazarlarda liderliğin sağlanması, dijital ekonominin Rus ekosisteminin geliştirilmesi;

b) bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak iş geliştirmenin Rus kuruluşları için rekabet avantajı sağlayacağı, üretim verimliliğini sağlayacağı ve işgücü verimliliğini artıracağı sektörler de dahil olmak üzere Rus ekonomisinin güçlendirilmesi;

c) yeni teknolojilerin kullanılması yoluyla, başta yabancı tüketiciler arasında talep edilen mal ve hizmetler olmak üzere, emtia dışı Rus ihracatı hacminin arttırılması;

d) Rus yüksek teknoloji kuruluşlarının uluslararası pazardaki rekabet gücünü artırmak;

e) Rus vatandaşlarına ve kuruluşlarına mal satmak ve hizmet sağlamak için kullanılan altyapının teknolojik bağımsızlığını ve güvenliğini sağlamak;

f) vatandaşların sahte ve düşük kaliteli ürünlerden korunması;

g) kaynağı endüstriyel, ulaşım altyapısı, iletişim altyapısı nesneleri olan kişisel verilerin yanı sıra devlet bilgi sistemlerinden alınan verilerin yasal olarak kullanılmasını sağlamak;

h) Rus vatandaşlarının çıkarlarını korumak, istihdamlarını sağlamak (dijital ekonominin gelişimi vatandaşların çıkarlarını ihlal etmemelidir);

i) ekonominin geleneksel sektörlerinde mevcut olan mal ve hizmetlerin üretim teknolojilerinin ve yöntemlerinin korunması;

j) ürünlerini geleneksel (elektronik olmayan) pazarlarda satan Rus kuruluşlarının çıkarlarının korunmasını sağlamak;

k) Rusya Federasyonu topraklarında bulunan kişilere İnternet kullanarak yazılım, mal ve hizmet sağlanması dahil, tekel karşıtı mevzuatın iyileştirilmesi;

l) Rusya pazarındaki yabancı katılımcıların Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine Rus kuruluşlarıyla eşit olarak uyması;

m) Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) çerçevesi de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun stratejik ortaklarıyla ticari ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi.

43. Dijital ekonomide ulusal çıkarları gerçekleştirme sürecinde şunları yapmak gereklidir:

a) bilgi ve iletişim teknolojileri (dijital ekonominin ekosistemi) alanında büyük Rus kuruluşlarının gelişimi için koşullar yaratmak;

b) en büyük Rus İnternet şirketleri, bankalar, telekom operatörleri (posta dahil), ödeme sistemi operatörleri, finansal piyasa katılımcıları, devlet şirketleri ve şirketleri temelinde dijital ekonomide sektörler arası konsorsiyumların oluşturulmasını sağlamak;

c) Rus kuruluşlarının mal ve hizmetler için dış pazarlara girişine destek sağlamak;

d) Rus ve yabancı kuruluşlar tarafından dijital ekonomide iş yaparken antitröst yasalarına ve eşit vergi koşullarına uyulmasını sağlamak;

e) yabancı kuruluşların Rusya Federasyonu topraklarında bilgi ve iletişim teknolojileri alanındaki ürünlerin üretim ve kullanım süreçlerini yerelleştirmesi için koşullar yaratmak;

f) Rus kuruluşları tarafından üretilen veya satılan mal ve hizmetlere ayrımcı olmayan erişim için kurallar oluşturmak;

g) düzenleyici ve yasal düzenlemelerin dijital ekonominin gelişme hızına uygunluğunu ve idari engellerin ortadan kaldırılmasını sağlamayı amaçlayan Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklikler yapmak;

h) Rus devlet kurum ve kuruluşlarının dijital ekonomi alanındaki uluslararası anlaşmaların ve diğer belgelerin geliştirilmesine katılımını sağlamak;

i) kuruluşların devlet bilgi sistemlerinde bulunanlar da dahil olmak üzere vatandaşlar ve tüzel kişiler hakkındaki verilere erişimini, veri işleme prosedürünü ve ayrıca Rusya Federasyonu topraklarında vatandaşların kişisel verilerinin devlet tarafından korunması prosedürünü yasal olarak düzenler. ;

j) bilgi koruma alanında Rus bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanarak veri korumasını sağlamak;

k) yabancı kuruluşlara yetkisiz ve yasadışı sınır ötesi aktarımdan verilerin korunmasını sağlamak;

l) Rusya Federasyonu topraklarında Rus yazılım ve ekipmanına dayalı veri işleme merkezleri, veri işleme için teknik araçlar geliştirmek;

m) Rus ulusal ödeme sistemini ve Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının unsurlarını kullanarak, İnternette finansal işlemlerin güvenliğini, sınır ötesi ödemelerin şeffaflığını (ödeyenin, alıcının, ödemenin amacının belirlenmesi) sağlamak sertifikalı bilgi güvenliği araçlarının kullanımı dahil olmak üzere;

o) çevrimiçi ticaret için Rus ödeme ve lojistik altyapısının oluşturulmasını sağlamak;

o) İnternet üzerinden sipariş edilen mallara ilişkin gümrük kontrol tedbirlerini uygulamak;

p) İnternet üzerinden satın alınanlar da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'na ithal edilen mal ve hizmetlerin sertifikalandırılmasını ve lisanslanmasını sağlamak;

c) EAEU çerçevesinde, yabancı kuruluşların mal ve hizmetlerinin EAEU Üye Devletlerinin iç pazarlarına erişim kurallarını belirlemek, Rus ekonomisinin EAEU dijital ekonomisinin tek alanına entegrasyonunu sağlamak;

r) Rusya Federasyonu yasalarını ihlal eden yabancı kuruluşların Rusya Federasyonu topraklarında İnternet üzerinden sağlanan yazılım, mal ve hizmetlere erişimini kısıtlamak için önlemler almak;

s) Rusya Federasyonu topraklarında hizmet veren yabancı kuruluşlara, Rusya'da temsilcilik ofislerini ve ayrıca büyük Rus kuruluşlarıyla parite bazında ortak girişimler oluşturma fırsatı sağlamak;

t) İnterneti kullanarak mal satarken ve uzaktan hizmet sunarken Rus tüketicilerin haklarını korumak için önlemler almak;

u) Rus vatandaşlarının şikayet ve itirazlarını ele almak ve devlet organlarının gereklerini yerine getirmek için Rusya Federasyonu'ndaki yabancı kuruluşların temsilciliklerinin kurulmasını ve çalışmasını sağlamak.

44. Dijital ekonomi alanında Rus kuruluşları ile yabancı kuruluşlar arasındaki işbirliği, aşağıdaki koşul ve ilkeler çerçevesinde yürütülmektedir:

a) bu kuruluşlar tarafından yürütülen faaliyetlere ilişkin bilgilerin saklanması ve verilerin işlenmesi yalnızca Rusya Federasyonu topraklarında bulunan sunucularda ve veritabanlarında gerçekleştirilir;

b) elektronik ticarette Rus katılımcıların çıkarlarının ve güvenliğinin korunması, kimlik belirleme gerekliliklerine uygunluk, kullanılan belgelerin güvenilirliğinin ve gerçekliğinin teyidi dikkate alınarak gerçekleştirilir;

c) Rus tedarikçileri ve alıcıları için mal ve hizmetler hakkında bilgiye erişirken ve Rusya Federasyonu topraklarında elektronik ticaret modunda mal ve hizmet satarken ve ayrıca malların tanıtımını yaparken en çok tercih edilen ulus muamelesinin (gerekli istisnalar dışında) sağlanması yabancı devletlerin topraklarında, ulusal lojistik operatörlerinin çıkarlarının gözetilmesi sağlandı;

d) Rus ödeme sistemi aracılığıyla elektronik ticarete katılanlar arasındaki anlaşmalar.

45. Dijital ekonomi alanında Rus ve yabancı kuruluşlar arasındaki işbirliği, Rusya Federasyonu topraklarında yabancı kuruluşlar tarafından finansal hizmetlerin sağlanması anlamına gelmez.

IV. Bilgi toplumunun gelişimi için öncelikli senaryo
Rusya'da

46. ​​​​Devlet, bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı için elverişli koşullar yaratır. Rusya Federasyonu mevzuatı, idari prosedürler (elektronik form dahil) ve ticari kuruluşların iş süreçleri iyileştirilmektedir.

47. Yatırımlar (federal bütçeden bütçe yatırımları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, yerel bütçeler dahil), devlet ve toplum tarafından belirlenen bilgi ve iletişim teknolojilerinin öncelikli destek ve geliştirme alanlarında yapılır.

48. Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısına özel yatırımlar çekilmektedir.

49. Rus kuruluşları çığır açan bilgi ve iletişim teknolojilerini yaratır ve geliştirir. Menfaatleri devlet tarafından korunmaktadır. Rusya'da üretilen teknolojiler yurtdışında talep görüyor.

50. Çevrimiçi eğitim, çevrimiçi tıp, birleşik bir e-devlet altyapısı ve Ulusal Elektronik Kütüphane için ulusal teknolojik platformlar oluşturulmuştur. Vatandaşlar interneti kullanarak bilgi edinmenin, mal satın almanın ve hizmet almanın faydalarının farkındadır ve ayrıca elektronik formda finansal hizmetler, çevrimiçi eğitim, çevrimiçi tıp hizmetleri, elektronik kütüphaneler, devlet ve belediye hizmetleri alma fırsatına sahiptir.

51. Dijital ekonomi, Rusya Federasyonu'nun gayri safi yurtiçi hasılasının büyüme oranı üzerinde önemli bir etkiye sahiptir.

V. Bu Stratejinin uygulanmasına ilişkin göstergelerin listesi
ve uygulama aşamaları

52. Bu Stratejinin uygulanmasını izlemek için, Rusya Federasyonu Hükümeti, uygulanması için bir göstergeler listesini ve bu göstergelerin değerlerini aşağıdakileri yansıtan bir şekilde onaylar:

a) Rusya Federasyonu'ndaki bilgi ve iletişim teknolojilerinin gelişiminin değerlendirilmesi;

b) Rusya Federasyonu'ndaki bilgi toplumunun gelişiminin değerlendirilmesi;

c) dijital ekonominin oluşumu için parametreler, bunun Rusya Federasyonu'nun gayri safi yurtiçi hasılasının büyüme oranı üzerindeki etkisinin bir değerlendirmesi;

d) kuruluşlar tarafından bilim yoğun teknolojilerin kullanımına geçiş durumu.

53. Bu Stratejinin uygulama aşamaları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından geliştirilen ve onaylanan uygulama planında belirlenir.

54. Bu Stratejinin uygulama planı aşağıdaki ana faaliyetleri içerir:

a) bu Stratejinin uygulanmasını değerlendirmek ve uygulama göstergelerinin değerlerine ulaşılmasını izlemek için istatistiksel araçların geliştirilmesi;

b) Rusya Federasyonu'nun bu Stratejinin uygulanmasına yönelik olarak Rusya Federasyonu'nun konuları olan yasal düzenlemelerinin kabulü ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin çıkarılması;

c) Rusya Federasyonu'nun devlet programlarında, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet programlarında, federal yürütme makamlarının faaliyetleri için planlarda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarında, yerel yönetimlerde, kalkınma kurumlarında, şirketlerde değişiklikler Devlet katılımı ile.

VI. Bu Stratejinin uygulanmasını yönetmek.
Olayların kaynak sağlama kaynakları ve mekanizmaları
Bu Stratejinin uygulanması için. Görevler, işlevler
ve devlet organları, organları arasındaki etkileşim prosedürü
uygulamada yerel yönetim ve kuruluşlar
bu Strateji

55. Bu Stratejinin uygulanması, aşağıdaki devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin ve kuruluşların koordineli eylemleriyle sağlanır:

a) Rusya Federasyonu Hükümeti;

b) Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi;

c) Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin aygıtı;

d) federal yürütme makamları;

e) Rusya Federasyonu Merkez Bankası;

f) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları;

g) yerel özyönetim organları;

h) bütçe dışı fonları belirtmek;

i) kalkınma fonları ve kurumları (bu Stratejinin uygulama planına uygun olarak);

j) Devlet kuruluşları, devlet iştirakli şirketler ve özel şirketler (bu Stratejinin uygulama planına göre).

56. Bu Stratejinin uygulanmasına yönelik mali destek, federal bütçeden, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden, yerel bütçelerden, devlet bütçe dışı fonlarından ve bütçe dışı kaynaklardan yapılan bütçe tahsisleri pahasına gerçekleştirilir. kalkınma kurumlarından, devlet katılımlı şirketlerden, devlet şirketlerinden fonlar.

57. Bu Strateji tarafından sağlanan faaliyetlerin koordineli olarak planlanması ve uygulanması, devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından uygulanan, bilgi toplumu gelişimi alanında stratejik yönetimi sağlamaya yönelik faaliyetleri koordine etmek için mekanizmalar kullanan stratejik planlama belgeleri temelinde gerçekleştirilir.

58. Bu Stratejinin uygulanmasının bir parçası olarak, Rus fonları, kalkınma kurumları, devlet kurumları, devlet katılımlı şirketler ve özel şirketler bilgi ve iletişim teknolojileri alanında yatırım yapmaktadır.

59. Bu Stratejinin uygulanmasına yönelik önlemler, Rusya Federasyonu'nun devlet programlarının, kalkınma kurumlarının programlarının, Rusya Federasyonu'nun bilgi toplumunun oluşturulması ve geliştirilmesi için kurucu kuruluşlarının programlarının oluşturulmasında ve ayarlanmasında dikkate alınır.

60. Bu Stratejinin uygulama planına uygun olarak devlet programlarında gerekli değişiklikler yapılır.

61. Bu Stratejinin uygulanmasına ilişkin plan, uygulanmasına yönelik ana faaliyetler listesine ek olarak, bu Stratejinin uygulanmasında devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin ve kuruluşların faaliyetlerini ve etkileşimini koordine etmeye yönelik görev ve prosedürleri içerir.

62. Federal yürütme makamları, eylem planlarına bu Stratejiyi uygulamaya yönelik önlemleri dahil eder.

63. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, bu Strateji uyarınca bölgesel stratejik planlama belgelerinin uygulanmasına yönelik planlarda değişiklik yapar.

64. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yürütme organları başkanlarının ve üst düzey yetkililerin (devlet gücünün en yüksek yürütme organlarının başkanları) bu Stratejinin uygulanmasındaki performansının etkinliğinin bir değerlendirmesi yıllık olarak yapılır.

65. Bu Stratejinin hükümleri ve uygulanmasına ilişkin plan, Rusya Federasyonu'nun tüm kamu makamları ve yerel yönetimler için bağlayıcıdır ve ilgili devlet, departman ve bölgesel program ve planların geliştirilmesi ve düzenlenmesi için temel teşkil eder.

Strateji, ana öncelikler arasında " bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanırken geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin önceliği ve bu değerlere dayalı davranış normlarına uyulması; vatandaşlar ve kuruluşlar hakkında bilgi toplama, biriktirme ve yaymada yasallığı ve makul yeterliliği sağlamak; Rus vatandaşlarının bilgi alanındaki çıkarlarının devlet tarafından korunmasını sağlamak". Ve düzelttiği kavramlar arasında: “teknolojik olarak bağımsız yazılım ve hizmet - Rusya Federasyonu genelinde kullanılabilen, Rus kuruluşlarından garanti ve teknik destek sağlanan yazılım ve hizmet, modernizasyonu yurtdışından zorunlu güncellemelere ve yönetime sahip değildir. Rusya Federasyonu topraklarında yürütülen ve teknolojik bilgiler de dahil olmak üzere izinsiz bilgi aktarımı yapmayan Rus kuruluşları. Yani Kararname yine de Rus kuruluşlarını yurt dışından kontrol edilmeyen kendi yazılımlarına geçmeye zorlayacaktır.

Ve hepsi bu değil - yeni Strateji, ülkeyi hem devlet karşıtı faaliyetleri sınırlamaya hem de ABD tarafından olası "kabloları kesmeye" açıkça hazırlıyor. Mevcut stratejinin hedeflerinden biri, İnternet ağının Rus bölümünün sürdürülebilir, güvenli ve bağımsız işleyişi olasılığını sağlayan bir sistemin oluşturulmasının yanı sıra operasyondaki aksaklıkları önlemek için teknik ve yasal önlemlerin geliştirilmesidir. hedeflenen eylemlerin bir sonucu olarak İnternet ağının ve Rusya Federasyonu topraklarındaki bireysel kaynaklarının. Kararname, ikame, bozulma, engelleme, silme, iletişim kanallarından kaldırma ve diğer bilgi manipülasyonlarını, Rusya Federasyonu bilgi altyapısının geliştirilmesini önlemek için tasarlanmış bir dizi önlemi listeler. Ülkede ağın tamamen engellenmesi durumunda kendi ödeme sisteminin çalışmasından algoritmaların geliştirilmesine kadar her şey orada yazılmıştır. Tabii ki, kimse bunun yarın olacağını söylemiyor, ancak bir yandan Tanrı kasayı koruyor ve diğer yandan ağın performansını hızlı bir şekilde geri yükleme yeteneği "ortakları" önemli bir baskı kaldıracından mahrum ediyor.

Kendi yazılımlarının tanıtılmasına ek olarak, bir başka yenilik de tüm STK'ların ve casusların “korkunçluğudur” - kuruluşlar tarafından yürütülen faaliyetlerle ilgili bilgilerin depolanması ve verilerin işlenmesi yalnızca sunucularda ve veritabanlarında gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu toprakları. Yani, başkan zaten Stratejiye aynı "Bahar Yasasını" dahil ediyor, bu konudaki tartışmayı kapatıyor - eğer ülkede çalışmak istiyorsanız - lütfen, ancak istikrarı bozmaya yönelik eylemlerinizin veya sadece suç faaliyetinizin olmayacağına hazırlıklı olun. NSA'nın asasında ortadan kaybolmak.

Bununla birlikte, ana yenilik güvenli bir şekilde Stratejinin yeni yönü olarak adlandırılabilir - bundan böyle Rusya ağdaki sadece savunmaya hazırlanmakla kalmıyor, aynı zamanda modern zorluklara yeterli bir yanıt veriyor. Amerika Birleşik Devletleri ve küreselcilerin ana önceliklerinden birinin değerlerinin teşvik edilmesi ve sokakları ve hatta silahlı destek için personel eğitimi olduğu uzun zamandır bir sır değil. Soros kurumları ve buna benzer binlerce yapı ve onların sponsor olduğu kuruluşlar sürekli olarak bu yönde çalışmaktadır. Ve dünya çapındaki ağ artık siyasi rejimleri değiştirmek için en etkili araçlardan biri haline geldi. Ağ, Amerikan "Arap Baharı"nın motoru oldu, Tefft'in Ukrayna'daki "Techcamps"ı, Baltık'ta Rusya'ya karşı mücadele için bir bilgi merkezi olan Maidan için "İnternet savaşçıları" hazırladı, vb. Ajansımızın bahsettiği Navalny. Ve burada, ağ üzerinde kendi gündeminizi oluşturmazsanız, yalnızca savunma eylemlerinin yardımıyla kazanmak imkansızdır, o zaman devletin dünya çapındaki ağında savunma, yalnızca parçalanmış değil, yalnız aktivistlerin çoğu olarak kalacaktır. ve koordinasyondan yoksundurlar, ancak aynı zamanda partizanlıklarıyla tamamen fiziksel olarak, ülkenin kendisinde bir ton şubesi olan iyi işleyen propaganda makinesine direnemezler.

Ve burada mevcut strateji, açıkladığı için mevcut durumda bir değişiklik için gerçek bir umut veriyor. vatandaşların manevi ve ahlaki eğitimi alanında etkinlikler düzenlemek ve geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin yayılmasına katkıda bulunan bilgi kaynaklarının yaygınlaştırılmasına dayalı güvenli bir bilgi ortamının oluşturulması, tarihi ve diğer gerçekleri çarpıtma ve tahrif etme girişimlerine karşı koymak. Ayrıca, Strateji, aslında, "beşinci sütun" tarafından tanıtılması uzun yıllardır lobi yapılan vatandaşlarla ilgili dosyaların toplanmasını yasaklıyor.

Ancak hepsi bu kadar değil, Kararname, mekanizmaların iyileştirilmesini gerektirdiği için liberal medyaya ve "tokalaşma" blogcularına doğrudan bir darbe indiriyor. medya faaliyetlerinin yasal düzenlemesi, birçok yönden kitle iletişim araçlarına atfedilebilecek, ancak böyle olmayan bilgilere erişim sağlama araçlarının yanı sıra (İnternet televizyonu, haber toplayıcılar, sosyal ağlar, web siteleri, anlık mesajlaşma programları). Burada blogcuların sahtekarlığına ve VKontakte'deki milyoner gruplarının propagandasına veda edebilirsiniz.

Kararnamede unutulmayan “yumuşak güç”, şimdi yurtdışında yaşayan yurttaşlar, yabancı vatandaşlar ve anadili Rusça olan vatansız kişilerle bilgi ve iletişim teknolojileri temelinde de dahil olmak üzere sürdürülebilir kültürel ve eğitimsel bağlar kurulması öneriliyor. .