İç politika: L. I. Brezhnev'in ölümünden sonra CPSU Merkez Komitesi Genel Sekreteri Yu V. Andropov, parti ve devlet aygıtının başına geçti. Şubat 1984'te yerini K. U. Chernenko aldı. K.U.'nun ölümünden sonra Mart 1985'te. genel sekreter CPSU Merkez Komitesi M. S. Gorbaçov oldu. Yeni Genel Sekreterin faaliyetleri, ülkenin hayatında “perestroyka” adı verilen bir dönemle ilişkilendiriliyor. Asıl görev, “devlet sosyalizmi” sisteminin çöküşünü durdurmaktı. 1987'de geliştirilen reform projesi şunları varsayıyordu: 1) işletmelerin ekonomik bağımsızlığının genişletilmesi; 2) ekonominin özel sektörünün canlandırılması; 3) dış ticaret tekelinin terk edilmesi; 5) idari makamların sayısının azaltılması; Tarımda beş mülkiyet biçimi: kollektif çiftlikler, devlet çiftlikleri, tarım kompleksleri, kiralık kooperatifler ve çiftlikler. 1990 tarihli Karar "Düzenlenmiş piyasa ekonomisine geçiş kavramı hakkında." RSFSR'nin yeni liderliği (Yüksek Konsey Başkanı - B. N. Yeltsin), ademi merkeziyetçilik ve özelleştirmeyi içeren bir “500 gün” programı geliştirdi kamu sektörü Ekonomi İlk kez Şubat 1986'da SBKP'nin XXVI. Kongresi'nde açıklanan glasnost politikası şunları varsayıyordu: 1) medya üzerindeki sansürün hafifletilmesi; 2) daha önce yasaklanmış kitap ve belgelerin yayınlanması 3) siyasi mağdurların kitlesel rehabilitasyonu; 1920-1930'larda Sovyet iktidarının en büyük figürleri arasında yer alan baskılar arasında ideolojik tutumlardan arınmış medya mümkün olan en kısa sürede ülkede ortaya çıktı. Siyasi alanda kalıcı bir parlamentonun ve sosyalist bir hukukun üstünlüğü devletinin yaratılmasına yönelik bir yol izlendi. 1989'da SSCB'de halk milletvekilleri seçimleri yapıldı ve Halk Temsilcileri Kongresi kuruldu. Aşağıdaki yönlere sahip partiler oluşuyor: 1) liberal demokrat; 2) SBKP'nin kendisinde üç eğilim açıkça ortaya çıktı: 1) sosyal demokrat; 3) ortodoks-gelenekçi;

Dış politika: Büyük ölçekli değişiklikler iç yaşam büyük güçlerden birinin tüm dünya için sonuçları oldu. SSCB'deki değişikliklerin, Dünya'da uzun zamandır beklenen barışın güçlenmesi, demokrasi ve özgürlüğün genişlemesi için parlak umutlar alan dünya toplumunun halklarına yakın ve anlaşılır olduğu ortaya çıktı. Eski sosyalist kampın ülkelerinde değişiklikler başladı. Böylece Sovyetler Birliği tüm dünyanın durumunda derin değişikliklere yol açtı.

SSCB dış politikasındaki değişiklikler:

1) Ülkedeki demokratikleşme süreci bizi insan haklarına yaklaşımı yeniden gözden geçirmeye zorladı; birbirine bağlı tek bir bütün olarak yeni bir dünya algısı, ülkenin dünya ekonomik sistemine entegrasyonu sorununu gündeme getirdi;

2) görüşlerin çoğulculuğu ve iki dünya sistemi arasındaki çatışma kavramının reddedilmesi, devletlerarası ilişkilerin ideolojisizleştirilmesine yol açtı. "Yeni Düşünce":

1) 15 Ocak 1986'da Sovyetler Birliği, 2000 yılına kadar insanlığı nükleer silahlardan kurtarmak için bir plan ortaya koydu;

2) SBKP'nin XXVII Kongresi, çelişkili ama birbirine bağlı, esasen bütünsel bir dünya kavramına dayanarak dünyanın kalkınma beklentilerini analiz etti. Blok çatışmasını reddeden kongre, barışçıl bir arada yaşama konusunda tartışmasız bir şekilde konuştu, ancak sınıf mücadelesinin belirli bir biçimi olarak değil, devletlerarası ilişkilerin en yüksek, evrensel ilkesi olarak;

3) yaratma programı kapsamlı bir şekilde gerekçelendirildi evrensel sistem uluslararası güvenlik, güvenliğin ancak genel olabileceği ve ancak siyasi yollarla sağlanabileceği gerçeğine dayanmaktadır. Bu program tüm dünyaya, hükümetlere, partilere, kamu kuruluşlarına ve yeryüzünde barışın kaderiyle gerçekten ilgilenen hareketlere hitap ediyordu;

4) Aralık 1988'de Birleşmiş Milletler'de konuşan M.S. Gorbaçov, modern düşünceye uygun yeni politik düşünce felsefesini genişletilmiş biçimde sundu. tarihsel dönem. Dünya toplumunun yaşayabilirliğinin, kalkınmanın çeşitliliğinde, çeşitliliğinde yattığı kabul edildi: ulusal, manevi, sosyal, politik, coğrafi, kültürel. Bu nedenle her ülke ilerleme yolunu seçmekte özgür olmalıdır;

5) kişinin kendi gelişimini diğer ülke ve halkların pahasına gerçekleştirmeyi reddetme ve çıkarlarının dengesini dikkate alma, yeni bir siyasi düzene doğru harekette evrensel bir fikir birliği arama ihtiyacı dünya;

6) yalnızca dünya toplumunun ortak çabaları sayesinde açlığın, yoksulluğun, kitlesel salgın hastalıkların, uyuşturucu bağımlılığının, uluslararası terörizmin üstesinden gelebilir ve çevre felaketini önleyebiliriz.

SSCB'nin dış politikasında “yeni düşünce”nin anlamı ve sonuçları: 1) yeni dış politika, Sovyetler Birliği'ni güvenli ve medeni bir dünya düzeni kurma konusunda ön plana çıkardı; 2) “düşmanın imajı” çöktü, tüm anlayış için gerekçe Sovyetler Birliği“kötü imparatorluklar” olarak; 3) Soğuk Savaş durduruldu, küresel bir askeri çatışma tehlikesi azaldı; 15 Şubat 1989'a kadar Sovyet birlikleri Afganistan'dan çekildi, Çin ile ilişkiler yavaş yavaş normalleştirildi; 4) SSCB, ABD ve Batı Avrupa ülkeleri arasında büyük uluslararası sorunlara ve özellikle silahsızlanmanın birçok yönüne, bölgesel çatışmalara yaklaşımlara ve küresel sorunları çözme yollarına ilişkin pozisyonlarda yakınlaşma ortaya çıkmaya başladı; 5) pratik silahsızlanmaya yönelik ilk büyük adımlar atılmıştır (1987 Orta Menzilli Füzelerin Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Anlaşma); 6) diyalog, müzakereler baskın biçim haline gelir uluslararası ilişkiler.

SSCB'nin Çöküşü: 1990 yılına gelindiğinde perestroyka fikri kendini tüketmişti. SSCB Yüksek Sovyeti, “Düzenlenmiş bir piyasa ekonomisine geçiş kavramı hakkında” bir kararı kabul etti ve bunu “Ulusal ekonomiyi istikrara kavuşturmak ve piyasa ekonomisine geçiş için ana yönler” kararı izledi. Mülkiyetin vatandaşlıktan çıkarılmasına ilişkin hüküm getirildi, kuruluş anonim şirketler, özel girişimciliğin geliştirilmesi. Sosyalizmi reform etme fikri gömüldü.

1991 yılında SSCB Anayasasının SBKP'nin öncü rolüne ilişkin 6. maddesi yürürlükten kaldırıldı.

Başta anti-komünist olmak üzere yeni partilerin kurulması süreci başladı. 1989-1990'da SBKP'yi etkisi altına alan kriz ve etkisinin zayıflaması, Litvanya, Letonya ve Estonya Komünist Partilerinin ayrılmasına yol açtı.

1990 baharından itibaren merkezin bölgeler ve birlik cumhuriyetleri üzerindeki hakimiyetini kaybetme süreci yaşanıyor.

Gorbaçov yönetimi, yaşanan değişiklikleri bir gerçek olarak kabul ediyor ve kendisine sadece fiili başarısızlıkların yasalaştırılması kalıyor. Mart 1990'da, M.S. Gorbaçov'un SSCB Başkanı seçildiği SSCB 3. Halk Temsilcileri Kongresi düzenlendi.

Gorbaçov, cumhuriyetlerin liderlerine yeni bir Birlik Antlaşması yapılmasının gerekliliği konusunu gündeme getirdi. Mart 1991'de SSCB'nin korunması konusunda vatandaşların% 76'sının korunmasından yana olduğu bir referandum yapıldı. Nisan 1991'de Novo-Ogarevo'da SSCB Başkanı ile birlik cumhuriyetlerinin başkanları arasında görüşmeler yapıldı. Ancak 15 cumhuriyetten yalnızca 9'u katıldı ve hemen hemen hepsi Gorbaçov'un tebaalar federasyonuna dayanan çok uluslu bir devleti koruma girişimini reddetti.

Ağustos 1991'e gelindiğinde Gorbaçov'un çabaları sayesinde Egemen Devletler Topluluğu'nun oluşumuna ilişkin bir anlaşma taslağı hazırlamak mümkün oldu. SSG, sınırlı başkanlık yetkisine sahip bir konfederasyon olarak tasavvur edildi. Bu, SSCB'yi herhangi bir biçimde korumaya yönelik son girişimdi.

Cumhuriyetler üzerindeki gücü kaybetme ihtimali pek çok görevliye uymuyordu.

19 Ağustos 1991'de bir grup üst düzey yetkili (SSCB Başkan Yardımcısı G. Yanaev, Başbakan V. Pavlov, Savunma Bakanı D. Yazov), Gorbaçov'un tatilinden yararlanarak Olağanüstü Hal Devlet Komitesi'ni kurdu. (GKChP). Birlikler Moskova'ya gönderildi. Ancak darbeciler geri püskürtüldü, protesto mitingleri düzenlendi ve RSFSR Yüksek Sovyeti binasının yakınına barikatlar inşa edildi.

RSFSR Başkanı B.N. Yeltsin ve ekibi, Devlet Acil Durum Komitesi'nin eylemlerini anayasaya aykırı bir darbe olarak nitelendirdi ve kararlarının RSFSR topraklarında hiçbir yasal gücü yok. Yeltsin, 21 Ağustos'ta toplanan Cumhuriyet Yüksek Konseyi'nin Olağanüstü Oturumu tarafından desteklendi.

Darbeciler bazı askeri liderlerden destek alamadı ve askeri birimler. Devlet Acil Durum Komitesi üyeleri teşebbüs suçlamasıyla tutuklandı darbe. Gorbaçov Moskova'ya döndü.

Kasım 1991'de Yeltsin, CPSU'nun RSFSR topraklarındaki faaliyetlerini askıya alan bir kararname imzaladı.

Bu olaylar SSCB'nin çöküş sürecini hızlandırdı. Ağustos ayında Letonya, Litvanya ve Estonya gruptan ayrıldı. Gorbaçov, Baltık cumhuriyetlerinin kararını yasal olarak tanımak zorunda kaldı.

Eylül ayında 5. Olağanüstü Halk Temsilcileri Kongresi yetkilerini sona erdirmeye ve kendini feshetmeye karar verdi.

8 Aralık 1991'de Belovezhskaya Pushcha'da, üç Slav cumhuriyetinin liderleri - Rusya (B.N. Yeltsin), Ukrayna (L.M. Kravchuk) ve Belarus (S.S. Shushkevich) SSCB'nin oluşumuna ilişkin anlaşmanın feshedildiğini duyurdu.

Bu devletler Bağımsız Devletler Topluluğu - BDT'nin oluşturulması için bir teklifte bulundu. Aralık ayının ikinci yarısında üç Slav cumhuriyetine Baltık cumhuriyetleri ve Gürcistan dışındaki diğer birlik cumhuriyetleri de katıldı.

21 Aralık'ta Almatı'da taraflar sınırların dokunulmazlığını tanıdı ve kurallara uyulacağını garanti etti uluslararası yükümlülükler SSCB.

SSCB'nin çöküşünün nedenleri:

· ekonominin planlı doğasından kaynaklanan ve birçok tüketim malının kıtlığına yol açan bir kriz;

· Yaşam standartlarında keskin bir bozulmaya yol açan, başarısız ve büyük ölçüde kötü tasarlanmış reformlar;

· gıda tedarikindeki kesintilerden dolayı nüfusun kitlesel memnuniyetsizliği;

· SSCB vatandaşları ile kapitalist kamptaki ülkelerin vatandaşları arasındaki yaşam standartları arasındaki sürekli artan fark;

· ulusal çelişkilerin şiddetlenmesi;

· merkezi gücün zayıflaması;

SSCB'nin çöküşünün ana sonuçları:

Eski SSCB'nin tüm ülkelerinde üretimde keskin bir düşüş ve nüfusun yaşam standardında bir düşüş;

Rusya toprakları dörtte bir oranında küçüldü;

Limanlara erişim yine zorlaştı;

Rusya'nın nüfusu azaldı - aslında yarı yarıya;

Çok sayıda ulusal çatışmanın ortaya çıkması ve SSCB'nin eski cumhuriyetleri arasında toprak iddialarının ortaya çıkması;

Küreselleşme başladı - süreçler yavaş yavaş ivme kazandı ve dünyayı tek bir siyasi, bilgilendirici ve ekonomik sisteme dönüştürdü;

Dünya tek kutuplu hale geldi ve ABD tek süper güç olmaya devam ediyor.

Seksenlerin ikinci yarısında küresel Marksist devrimin zaferini yalnızca iflah olmaz romantik idealistler hayal edebilirdi. Çıplak gözle komuta-idari ekonominin etkisizliğine ve sonuçlarının saçmalığına ikna edilebilir. Çok daha düşük gelişmişlik düzeyindeki ülkeler de dahil olmak üzere tüm dünya, fazla mal satma sorunu yaşarken, sözde "sosyalist kamp" bu malların kıtlığından muzdaripti. Teorik olarak en zengin devlet olan SSCB pratikte kendi nüfusunu besleyemedi. Bu kritik anda önceki parti liderlerine benzemeyen bir adam iktidara geldi. Gorbaçov'un dış ve iç politikaları, tarihsel olarak kısa bir süre içinde (sadece altı yıl içinde), üç nesil Sovyet halkının yarattığı hemen hemen her şeyin yok olmasına yol açtı. Bunun sorumlusu Genel Sekreter mi, yoksa koşullar böyle mi gelişti?

Gorbaçov nasıl bir insan?

Çünkü o gençti. Yaşlı liderlerin geveleyerek konuşmalarına alışkın olan SSCB vatandaşları, ilk başta yeni seçilen Genel Sekreteri ilgiyle dinlediler ve genel olarak sıradan bir şeye - bir kağıt parçası olmadan Rusça konuşma yeteneğine - hayret ettiler. 1985 yılında M. S. Gorbaçov sadece 54 yaşındaydı; parti nomenklatura standartlarına göre “Komsomol üyesiydi”. En yüksek liderlik pozisyonunu kazanmasından önceki süre boyunca, Mikhail Sergeevich çok şey yapmayı başardı: okuldan mezun oldu (1950), biçerdöver operatörü olarak çalıştı, Moskova Devlet Üniversitesi hukuk bölümüne girdi, evlendi (1953), CPSU üyesi ve Stavropol'deki şehir komitesinin sekreteri görevini üstlendi (1955). Biyografinin soruları gündeme getiren son noktası: Birçok Sovyet insanı öncekilerin hepsini yaptı, ancak diploma aldıktan sadece iki yıl sonra bu kadar yüksek bir sandalyeye oturmak zaten Houdini tarzı bir numara. Tamam, belki de genç adam (22 yaşında) gerçekten gökyüzünden yıldızları kapıyordu. Üstelik ilk sekreter değildi ve kariyerine devam etmek için başka bir üniversiteden - tarım üniversitesinden - mezun olması ve Komsomol'da çalışması gerekiyordu.

Yeni Genel Sekreterin Seçimi

Mikhail Sergeevich, partinin dış ve iç politikalarını her zaman "doğru anladı". Gorbaçov fark edildi ve 1978'de ciddi parti kariyerinin başladığı Moskova'ya "götürüldü". Merkez Komite'nin sekreteri oluyor, ancak şimdilik ne ilk ne de genel sekreter değil. 1982'den beri kötü şöhretli "araba yarışları" başladı. Anıtkabir için (Brejnev'i nekropole götürdüler, sonra Andropov'u, sonra Çernenko'yu ve bu yas maratonunu kesintiye uğratmak için kimin sorumlu pozisyona getirilmesi gerektiği sorusu ortaya çıktı. Ve Gorbaçov'u seçtiler. O en genç yarışmacıydı.

İlk yıllar

Randevunun elbette bir nedeni vardı. Bir ayakları mezarda olsa bile her zaman güç için savaşırlar. Genç ve görünüşte gelecek vaat eden parti üyesi, önde gelen komünist liderler tarafından fark edildi, Gromyko'nun kendisi onu destekledi ve Ligachev ve Ryzhkov, onu kurucuların fikirlerinin kurtarıcısı olarak gördü.

İlk başta Mikhail Sergeevich, koruyucularını hayal kırıklığına uğratmadı. Verilen çerçevede hareket etti, kendi kendine yeten ilişkileri güçlendirdi, hızlanma için kampanya yürüttü, genel olarak ilk iki yıl boyunca Gorbaçov'un hem dış hem de iç politikası, sürekli dalgalanan parti çizgisinden kabul edilebilir sapmalar dahilinde kaldı. 1987'de ilk bakışta önemsiz gibi görünen ama aslında tektonik kaymaları tehdit eden bazı değişiklikler meydana geldi. Parti bazı özel girişim türlerine izin vererek şimdilik bunu kooperatif hareketiyle sınırladı. Aslında bu, sosyalist temellerin, revizyonizmin baltalanmasıydı. temiz su Bir nevi YEP ama 20'li yıllarda elde edilen sonuçlar 80'li yıllarda tekrarlanamadı. Gorbaçov'un bu iç politikası nüfusun çoğunluğunun yaşamlarında bir iyileşmeye yol açmadı ve ekonomik göstergeleri iyileştirmedi, ancak zihinlerin fermantasyonuna neden oldu ve bu da Sovyet toplumunun varlığının ideolojik temellerinin baltalanmasına yol açtı.

Piyasayı ucuz tüketim mallarıyla doldurmak ve halka açık yemek hizmetlerinde hizmeti geliştirmek yerine bir tür rezalet ortaya çıktı. Kooperatif kafelerine yalnızca aynı "kooperatifler" ve onların ekonomik rakipleri - haraççılar (basitçe: gaspçılar) tarafından erişilebildiği ortaya çıktı. Artık mal kalmamıştı ve maceracı doğaya sahip nispeten küçük bir grup insan yeni koşullara uyum sağlamayı başardı. Ama bunların hepsi sadece çiçeklerdi...

Ve "yeşil yılana" karşı mücadelede yılan kazanır

Gorbaçov, alkol karşıtı bir kararname yayınlayarak Sovyet iktidarına ilk ciddi darbeyi vurdu. Zenginler ve olmayanlar arasındaki tabakalaşma, mağaza çeşitliliğinin yoksulluğu, artan fiyatlar ve çok daha fazlası, nüfus konuşkan genel sekreteri affedebilir. Ancak geniş kitlelerin aşina olduğu bir yaşam tarzına, gri Sovyet gerçekliğinden kaçmanın doğal bir yoluna tecavüz etti. Gorbaçov'un bu tür iç politikaları nüfusun önemli bir bölümünü ona yabancılaştırdı. Sarhoşlukla mücadelenin gerekli olduğuna hiç şüphe yok, ancak yöntemlerin tamamen kabul edilemez olduğu ortaya çıktı ve artık alternatif eğlence yolları yoktu. Tabii ki, makul bir ücret karşılığında her türden "Emmanuel" i oynattıkları video mağazaları ortaya çıktı (yine kooperatif olanlar); "İhale Mayıs", özel "kayıt stüdyolarının" pencerelerinden oynatıldı, ancak tüm bunlar telafi edilemedi. mağazada güçlü içeceklerin olmaması nedeniyle. Ancak kaçak içkiciler ve düzeltilmiş satıcılar bunu yaptı.

Ekonomik durum ve sonuçları

Batı uzun süredir komünizme karşı savaşıyor ve komünizmi kendi varlığına yönelik bir tehdit olarak görüyor. Aslında 80'lerde mesele ideolojik yüzleşmeyle ilgili değildi - SSCB liderlerinin büyük baskılarda yayınlanan teorik araştırmalarının piyasa ekonomisinin temellerini sarsabileceğine dair hiçbir umut yoktu. Daha az karmaşık tehditlerden korkuyorlardı - örneğin nükleer füzeler veya denizaltılar. Liderleri pek mantıklı hareket etmediler: ekonomik temeller Sovyetler Birliği petrol ve gaz fiyatlarını düşürmeye oynuyor. Bu durum nükleer tesislerde kaza riskinin artmasına neden oldu ve bunun sonucunda da artış yaşandı. Olmuş Çernobil felaketi Afganistan'da savaş devam etti ve zaten zayıf olan bütçe kana bulandı. Gorbaçov'un iç ve dış politikası o dönemde kısaca Batı yanlısı olarak nitelendiriliyordu. Muhalifler serbest bırakıldı ve Kremlin'de onurla karşılandı. Batı Avrupa'yı rahatsız eden kısa ve orta menzilli füzeler imha edildi (1987 anlaşması). Bütün bunlar zorla yapıldı ama iyi niyet göstergesi olarak algılandı.

Ayrılıkçılık

Batı'nın dostane anlayışı ve yardımı beklentisi gerçekleşmedi. Gorbaçov'un iç politikası daha da acınası görünüyordu. Kısaca tek kelimeyle anlatılabilir: “çaresizlik.” Yabancı istihbarat servislerinin körüklediği ayrılıkçı duygular doruğa ulaştı. Bir dizi etnik çatışma (Tiflis, Bakü, Baltık ülkeleri), ne ideolojik ne de aşırı durumlarda güçlü bir tepkiyle karşılaşmadı. Yoksullukla mücadelede tükenen toplumun morali bozuldu. Gorbaçov'un iç politikası iç kaynaklara dayanamadı ve dış maddi destek alamadı. Şans eseri, son zamanlarda sarsılmaz görünen Sovyetler Birliği'nin dikişleri çatlamaya başladı. Ukrayna'da, Moldova'da, Orta Asya cumhuriyetlerinde ve RSFSC'de milliyetçi hareketler hızla gelişti. Ülkenin liderliği tüm bu bakkaliye gevşek bir şekilde baktı, ellerini kaldırdı ve devam eden kan dökülmesi hakkında ayrıntılı bir şekilde yorum yaptı.

Perestroyka

Gorbaçov'un iç politikasını kendisi kısaca "perestroyka" ve "demokratikleşme" sözcükleriyle tanımladı. Herhangi bir ustabaşı, eğer bir binada insanlar yaşıyorsa, binanın taşıyıcı yapılarını değiştirmenin imkansız olduğunu bilir, ancak genel sekreter farklı düşünüyordu. Ve başımıza tuğlalar düştü... Onlarca yıldır faaliyet gösteren işletmeler bir anda kârsız hale geldi. Hatta devlet madenlerden zararına altın çıkarmayı bile başardı. Ülkede korkunç işsizlik hayaleti kol geziyor. “Herkes işini vicdanla yapsın” çağrısı fazla soyut geliyordu. Popüler hoşnutsuzluk büyüdü ve giderek daha geniş halk kitlelerini ele geçirdi - benzeri görülmemiş ideolojik tavizlerden öfkelenen sosyalizmin sadık destekçilerinden, özgürlüklerin yetersizliğinden şikayet eden liberal değerlerin taraftarlarına kadar. Seksenlerin sonunda, Mikhail Sergeevich Gorbaçov'un büyük ölçüde sorumlu olduğu sistemik bir kriz olgunlaştı. İzlediği iç politikanın etkisiz ve çelişkili olduğu ortaya çıktı.

Dış politika başarıları

1989'da güç tek kişide birleştirildi. Genel Sekreter aynı zamanda Yüksek Konsey'e de başkanlık ederek, fazla "yaramaz" hale gelen halk temsilcilerinin faaliyetlerini bir şekilde kontrol altına almaya çalışıyor. Bu eylem, liderin güçlü iradeli nitelikleriyle başarı ile taçlandırılmadı; gelecek yıl SSCB Başkanı (aslında kendi kendini atayan) açıkça yeterli değildi.

Gorbaçov'un hem iç hem de dış politikası mantıksızlık ve tutarsızlıktan muzdaripti. Kısaca süpergüç iddiasını, bu durumu fiilen teyit etmeden sürdürmek olarak tanımlanabilir.

Sovyet birlikleri Afganistan'dan ayrılıyor ama ekonominin omurgası çoktan kırılmış durumda ve bu durumu kurtarmıyor. Bununla birlikte, Mikhail Sergeevich'in birçok yabancı arkadaşı var - başkanlar, başbakanlar ve kişiler kraliyet kanı. Sovyet başkanını hoş bir sohbetçi, iyi bir insan olarak görüyorlar, en azından röportajlarda onu bu şekilde tanımlıyorlar. Bu Gorbaçov'un iç ve dış politikasıdır; kısaca her bakımdan hoş olma arzusu olarak tanımlanabilir.

Batı'ya verilen tavizler

SSCB'nin dünyadaki otoritesi hızla azalıyor; Sovyet liderinin görüşleri artık yalnızca Amerika Birleşik Devletleri tarafından değil, aynı zamanda Birliğe komşu olan ve yakın zamanda büyük komşularına en azından yabancı muamelesi yapan küçük ülkeler tarafından da dikkate alınmıyor. Dikkat.

Doğuya doğru kötü şöhretli hareket Gorbaçov'un sonlarında başladı. Birliğin uluslararası arenadaki konumunun zayıflaması, başta Doğu Avrupa olmak üzere dünya genelindeki eski uydularını kendisinden uzaklaştırdı. Kaynak eksikliği, Sovyet liderliğini, anti-emperyalist (veya anti-Amerikan) politikalar izleyen rejimlere yapılan yardımı önce kesmeye, sonra da tamamen durdurmaya zorladı. Hatta yeni bir terim bile vardı: sanki bir tür fareden bahsediyormuşuz gibi, ilk heceye vurgu yapılan "yeni düşünme". En azından Gorbaçov'un kendisi bunu böyle telaffuz etti. İç ve dış politika (dünyanın çöküşünden önceki olaylar tablosu) sosyalist sistem aşağıda sunulmuştur) tüm dikişlerde patlıyor...

Bu (Gorbaçov'un anladığı şekliyle) iç ve dış politikaydı. Hükümet reformları alanındaki başarıların tablosu da daha az iç karartıcı görünmüyor:

SSCB tarihinde Gorbaçov'un iç politikaları kadar yıkıcı sonuçlara yol açan çok az örnek var. Tablo, reformun üç ana alanında da sonuçların başarısız olduğunu açıkça göstermektedir.

Final

Ağustos 1991'de gerçekleştirilen darbe girişimi, darbe girişimi, milenyumun sonunun korkunç gerçekleri karşısında yüce gücün tam güçsüzlüğünü ortaya koydu. M. S. Gorbaçov'un zayıf ve tutarsız iç politikası, kısa sürede Sovyetler Birliği'nin çoğunlukla komünizm sonrası dönemin "hayalet acılarından" muzdarip on beş parçaya bölünmesine yol açtı. Verilen tavizlerin uluslararası sahnedeki sonuçları bugün hâlâ hissedilmektedir.

1. Dış politikadaki değişiklikler

1985'ten sonra SSCB'nin dış politikasının temel öncelikleri şunlardı: ABD ile silahsızlanma konusunda müzakereler yoluyla Doğu ile Batı arasındaki gerilimin hafifletilmesi; bölgesel çatışmaların çözümü; Mevcut dünya düzeninin tanınması ve genişlemesi ekonomik bağlar tüm devletlerle. Değiştirmek dış politika stratejisiÜlkenin seçkinlerinin belirli bir kısmının bilincinde bir devrim, 1985 yılında E.A. başkanlığındaki SSCB Dışişleri Bakanlığı'na yeni liderliğin gelişiyle hazırlandı. Şevardnadze.

M.S.'nin gelişiyle. Gorbaçov'un desteğiyle “yeni politik düşünce” olarak adlandırılan yeni bir felsefi ve politik kavram şekillendi. Sağlanan ana hükümler

Modern dünyanın iki karşıt sosyo-politik sisteme (sosyalist ve kapitalist) bölünmesi fikrinin reddedilmesi; Dünyanın bir bütün ve bölünmez olarak tanınması.

Uluslararası sorunları çözme aracı olarak güç kullanmayı reddetmek.

Uluslararası sorunları çözmenin evrensel yolu olarak ilan edilen şey, iki sistem arasındaki güç dengesi değil, çıkar dengesidir.

Proleter enternasyonalizmi ilkesinin reddedilmesi ve evrensel insani değerlerin sınıfsal, ulusal, ideolojik, dini vb. üzerindeki önceliğinin tanınması.

Sovyet-Amerikan ilişkileri

Sovyet diplomasisinin yeni aşamasında, devletler arasındaki ikili ilişkiler, M.S.'nin yıllık kişisel toplantıları aracılığıyla başarıyla çözüldü. Gorbaçov ABD başkanlarıyla (1985 - Cenevre'de; 1986 - Reykjavik'te; 1987 - Washington'da, 1988 - Moskova'da, 1989 - Malta'da). Müzakerelerin sonucu, orta ve kısa menzilli füzeler olmak üzere tüm nükleer silah sınıfının imhasına ilişkin bir anlaşmaydı (8 Aralık 1987 Antlaşması). Sovyet tarafı 1.752, Amerikan tarafı ise 869 füzeyi söküp imha etmeyi taahhüt etti. Bu anlaşma, ayrıntılı bir karşılıklı kontrol sisteminin kurulmasıyla desteklendi. 1991 yılında, çatışma dönemine son veren Stratejik Silahların Sınırlandırılması Anlaşması (START I) imzalandı. SSCB ile ABD arasında insani işbirliğinin ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi konusunda anlaşmalara varıldı.

SSCB bir dizi yeni silahsızlanma girişimi başlattı (nükleer silahların 2000 yılına kadar ortadan kaldırılması dahil). Mayıs 1987'de Varşova Paktı ülkeleri, Varşova Savaşı'nın ve NATO'nun (öncelikle askeri örgütlerinin) eşzamanlı olarak dağıtılması yönünde bir öneride bulundu. 1989 yılında, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın, SSCB Silahlı Kuvvetlerinin azaltılması ve 1989-1990 yıllarında savunma harcamalarının azaltılmasına ilişkin bir kararname kabul edildi; buna göre ordunun büyüklüğü 500 bin kişi azaltıldı, ve savunma harcamaları %14,2 arttı. Avrupa'da 1990 yılına gelindiğinde orta ve kısa menzilli Sovyet ve Amerikan füzeleri (Fransız ve İngiliz füzeleri hariç) ortadan kaldırılarak imha edildi ve başka bölgelere taşınamadı. SSCB ayrıca Sibirya ve Uzak Doğu'da Japonya, Güney Kore ve Çin'e yönelik orta menzilli füzelerin bir kısmını da ortadan kaldırdı. SSCB tank ve personel bakımından askeri avantajını koruyordu ve NATO'nun nükleer üstünlüğü vardı. Yeni bir yaklaşımın kanıtı uluslararası ilişkiler SSCB'nin Almanya'nın birleşmesine rıza göstermesiydi (1990).

Batılı ülkelerle ekonomik temaslar

Zor ekonomik durum, SSCB liderliğini G7 ülkelerinden (ABD, Kanada, İngiltere, Almanya, Fransa, İtalya, Japonya) ekonomik yardım ve siyasi destek almaya zorladı. Sovyet diplomasisi, geleneksel olmayan ortaklarla (İsrail, Güney Afrika, İsrail) ilişkileri normalleştirmek için çaba gösterdi. Güney Kore, Tayvan vb. 1985'ten bu yana, Sovyet örgütleri ile yabancı kişiler arasında çeşitli türden bağların ve temasların yoğun bir şekilde genişlediği bir dönem başladı. Sovyet liderliği, kredi ve teknoloji almayı umarak teknik ve ekonomik bağları geliştirmekle ilgileniyordu. Başta ABD ve İngiltere olmak üzere Batılı ülkeler, ticari ilişkilerin genişlemesini SSCB'deki siyasi değişimlerle ve aynı zamanda genişlemeyle ilişkilendirmeye devam etti. insani bağlar bireyler arasındaki temaslar. Ocak 1989'da SSCB, AGİT "Viyana Deklarasyonu"nu imzaladı; bu deklarasyona göre, insan haklarını ve temel özgürlükleri garanti altına almanın yanı sıra yasalarını ve uygulamalarını uluslararası olanlarla uyumlu hale getirmeyi taahhüt etti. Vicdan Özgürlüğü Kanunu kabul edildi ve dini kuruluşlar. Ocak 1993'ten bu yana, SSCB'den çıkış ve Sovyet vatandaşlarının SSCB'ye girişine ilişkin Kararname yürürlüğe girdi. Verilen tavizler sonucunda Sovyet tarafı SSCB'ye ve SSCB'den turist ve iş adamlarının akışı birçok kez arttı.

Doğu ve Orta Avrupa ülkeleriyle ilişkiler

Uluslararası ilişkilerin ideolojisizleştirilmesine ilişkin açıklamalara rağmen SSCB, “sosyalist enternasyonalizm” ilkelerini izlemeye devam etti. 1986-1989'dan yabancı ülkelere yapılan karşılıksız yardımın hacmi neredeyse 56 milyar döviz rublesine ulaştı (gayri safi milli hasılanın %1'inden fazlası). Sovyet liderliği, "topluluğu" korumak için, muhafazakar bir şekilde Sovyet perestroykasına eğilimli olan Doğu Almanya ve Romanya liderleriyle bile işbirliği yapmaya devam ediyor. 80'lerin sonunda durum değişti. 1989'da Sovyet birliklerinin Doğu ve Orta Avrupa ülkelerinden çekilmesi başladı. Sonuç olarak, Doğu'daki reform hareketi üzerinde Sovyet baskısı olasılığı keskin bir şekilde azaldı. Avrupa ülkeleri Ah. SSCB'nin bu ülkelere yönelik aktif politikası sona eriyor ve tam tersine Amerika'nın Doğu Avrupa'daki reform güçlerine desteği güçleniyor ve genişliyor.

Totaliter rejimlere karşı kitlesel protestolarda ve bu bölgede anti-komünist devrimlerin gelişmesinde belirleyici rol oynayan Sovyet dış faktörüydü. Buradaki radikal değişimler Soğuk Savaş'ın sona ermesinin ardındaki faktörlerden biriydi. 1989-1990'da Polonya, Doğu Almanya, Çekoslovakya, Macaristan, Bulgaristan ve Arnavutluk'ta "kadife" devrimler gerçekleşti. Aralık 1989'da Romanya'daki Çavuşesku rejimi zorla devrildi. 1990 yılında Almanya yeniden birleşti. Aynı zamanda, SSCB ile Doğu Avrupa arasındaki geleneksel ekonomik ve siyasi bağlar da koptu ve bu da Sovyet çıkarlarına ağır darbe vurdu. 1991 baharında Karşılıklı Ekonomik Yardım Konseyi ve Varşova Paktı Örgütü resmen feshedildi.

Perestroyka yıllarında uluslararası gerilimde bir zayıflama ve her şeyden önce SSCB ile ABD arasındaki çatışma yaşandı. Soğuk Savaşı sona erdirme girişimi Sovyetler Birliği'ne aitti. M.S. Gorbaçov, tüm ülkeyi kontrol altına alan askeri-endüstriyel kompleksi keskin bir şekilde azaltmadan radikal reformları gerçekleştiremezdi. ekonomik faaliyet. Bu açıdan bakıldığında, tüm toplumsal yaşamın askersizleştirilmesinin sonuçları çok önemliydi: “kuşatılmış kale” psikolojisinin yıkılması, kuvvet vurgusunun terk edilmesi, halkın yaratıcı potansiyelinin askeriyeye aktarılması. yaratıcı aktivite kanalı. SSCB ile Doğu Avrupa ülkelerinin daha yakın entegrasyonu konusunda gerçek umutlar mevcuttu. dünya ekonomisi ve uluslararası siyasi yapılar. Fakat dış politika MS Gorbaçov doğrudan ve kolay değildi. Kötüleşen ekonomik durum, SSCB liderliğini mali yardım ve siyasi destek alma umuduyla Batı'ya taviz vermeye zorladı. Böyle bir politika, özellikle 1980'lerin sonlarında, Sovyetler Birliği'nin Soğuk Savaş'tan zayıflamış ve süper güç konumunu kaybettiğinin açıkça ortaya çıktığı dönemde, toplumun belirli çevrelerinde yoğun bir direnişle karşılaştı. SSCB'nin Doğu Avrupa'daki hakim konumunun kaybı, aynı zamanda Gorbaçov'un iç siyasi pozisyonlarını da temelden baltaladı.

SSCB'nin çöküşü

SSCB'nin çöküşü - ekonomide meydana gelen sistemik parçalanma süreçleri ( ulusal ekonomi), sosyal yapı 26 Aralık 1991'de SSCB'nin çöküşüne yol açan Sovyetler Birliği'nin sosyal ve politik alanı.

SSCB'nin çöküşü, SSCB'nin 15 cumhuriyetinin bağımsızlığına ve bunların dünya siyasi sahnesinde bağımsız devletler olarak ortaya çıkmasına yol açtı.

Çöküşün nedenleri

Şu anda tarihçiler arasında SSCB'nin çöküşünün ana nedeninin ne olduğu ve ayrıca SSCB'nin çöküş sürecini önlemenin veya en azından durdurmanın mümkün olup olmadığı konusunda tek bir bakış açısı yok. Olası nedenler aşağıdakileri içerir:

Bazı yazarlara göre her çok uluslu ülkede var olan ve kendilerini etnik gruplar arası çelişkiler ve bireysel halkların kendi kültürlerini ve ekonomilerini bağımsız olarak geliştirme arzusu şeklinde gösteren merkezkaç milliyetçi eğilimler;

tek ideolojinin hakimiyeti, ideolojik dar görüşlülük, yabancı ülkelerle iletişim yasağı, sansür, alternatiflerin özgürce tartışılmaması (özellikle aydınlar için önemli);

Gıda ve en gerekli malların (buzdolapları, televizyonlar, tuvalet kağıdı vb.) kıtlığı nedeniyle nüfusun artan memnuniyetsizliği, gülünç yasaklar ve kısıtlamalar (boyut konusunda) Bahçe arsası vb.), gelişmiş Batı ülkelerine kıyasla yaşam standartlarında sürekli bir gecikme;

Kapsamlı ekonomideki orantısızlıklar (SSCB'nin tüm varlığının özelliği), bunun sonucu olarak sürekli tüketim malları kıtlığı, imalat sanayinin tüm alanlarında artan bir teknik boşluk (yalnızca kapsamlı bir ekonomide telafi edilebilir) yüksek maliyetli seferberlik önlemleriyle, bu türden bir dizi önlem ortak ad“Hızlandırma” 1987'de kabul edildi, ancak artık bunu uygulamaya koyacak ekonomik fırsat yoktu);

güven krizi ekonomik sistem: 1960-1970'lerde. Planlı bir ekonomide kaçınılmaz tüketim malları kıtlığıyla mücadele etmenin ana yolu, seri üretime, malzemelerin basitliğine ve ucuzluğuna güvenmekti; çoğu işletme, düşük kaliteli malzemelerden benzer ürünler üreterek üç vardiya halinde çalışıyordu. Nicel plan, işletmelerin verimliliğini değerlendirmenin tek yoluydu, kalite kontrolü en aza indirildi. Bunun sonucu, 1980'lerin başında SSCB'de üretilen tüketim mallarının kalitesinde keskin bir düşüş oldu. mallarla ilgili olarak "Sovyet" terimi "düşük kalite" terimiyle eşanlamlıydı. Malların kalitesine duyulan güven krizi, bir bütün olarak ekonomik sistemin tamamında bir güven krizine dönüştü;

bir dizi insan yapımı felaket (uçak kazaları, Çernobil kazası, Amiral Nakhimov'un kazası, gaz patlamaları vb.) ve bunlarla ilgili bilgilerin gizlenmesi;

Sovyet sistemini reform etmeye yönelik başarısız girişimler, bu da durgunluğa ve ardından ekonominin çöküşüne yol açarak çöküşe yol açtı siyasi sistem(1965 ekonomik reformu);

SSCB ekonomisini sarsan dünya petrol fiyatlarındaki düşüş;

verimsizliğe ve zaman kaybına yol açan karar vermede tek merkezlilik (yalnızca Moskova'da);

silahlanma yarışında yenilgi, bu yarışta “Reaganomics”in zaferi;

Afgan Savaşı, Soğuk Savaş, sosyalist kamp ülkelerine aralıksız mali yardım ve askeri-sanayi kompleksinin ekonominin diğer alanlarına zarar verecek şekilde gelişmesi bütçeyi mahvetti.

SSCB'nin çöküşü olasılığı Batı siyaset biliminde (Hélène d'Encausse, “Bölünmüş İmparatorluk”, 1978) ve Sovyet muhaliflerinin gazeteciliğinde (Andrei Amalrik, “Sovyetler Birliği 1984'e Kadar Var mı?”, 1969) değerlendirildi. ).

SSCB'nin güç yapılarının çöküşünün ve tasfiyesinin tamamlanması

Uluslararası hukukun konusu olarak SSCB'nin yetkilileri 25-26 Aralık 1991'de sona erdi. Rusya, kendisini SSCB üyeliğinin devamı olarak ilan etti (ve çoğu zaman hatalı bir şekilde belirtildiği gibi yasal bir halef değil). uluslararası kuruluşlar, SSCB'nin borçlarını ve varlıklarını üstlendi ve kendisini SSCB'nin yurtdışındaki tüm mülklerinin sahibi ilan etti. Rusya Federasyonu'nun sağladığı verilere göre, 1991 yılı sonunda eski Birliğin yükümlülüklerinin 93,7 milyar dolar, varlıklarının ise 110,1 milyar dolar olduğu tahmin ediliyordu. Vnesheconombank'ın mevduatı yaklaşık 700 milyon dolardı. Rusya Federasyonu'nun dış borçlar ve yabancı mülkler de dahil olmak üzere varlıklar açısından eski Sovyetler Birliği'nin yasal halefi haline geldiği sözde "sıfır seçenek", bu hakkı talep eden Ukrayna Verkhovna Rada'sı tarafından onaylanmadı. SSCB'nin mülklerini elden çıkarmak.

25 Aralık'ta SSCB Başkanı M. S. Gorbaçov, SSCB Başkanı olarak faaliyetlerinin "prensip nedenleriyle" sona erdiğini duyurdu ve Sovyet Başkomutanının yetkilerinden istifa eden bir kararname imzaladı. Silahlı Kuvvetler ve stratejik nükleer silahların kontrolünü Rusya Devlet Başkanı B. Yeltsin'e devretti.

26 Aralık'ta, yetersayıyı koruyan SSCB Yüksek Sovyeti üst meclisinin - Cumhuriyetler Konseyi (09/05/1991 N 2392-1 sayılı SSCB Kanunu ile oluşturulmuş) - oturumu yapıldı. Sadece Kazakistan, Kırgızistan, Özbekistan, Tacikistan ve Türkmenistan'ın temsilcileri geri çağrılmadı, A. Alimzhanov başkanlığında kabul edilen, SSCB'nin varlığının sona ermesine ilişkin 142-N sayılı deklarasyon ve bir dizi başka belge (Yüksek ve Yüksek Yargıçların görevden alınmasına ilişkin karar Tahkim Mahkemesi SSCB ve SSCB Savcılığı Koleji (No. 143-N), Devlet Bankası Başkanı V.V. Gerashchenko'nun (No. 144-N) ve ilk yardımcısı V.N. Kulikov'un (No. 145-N) görevden alınmasına ilişkin karar. ). 26 Aralık 1991, SSCB'nin varlığının sona erdiği gün olarak kabul edilir, ancak SSCB'nin bazı kurum ve kuruluşları (örneğin, SSCB Devlet Standardı, Devlet Halk Eğitimi Komitesi, Devlet Sınırını Koruma Komitesi) 1992'de hala çalışmaya devam etti ve SSCB'nin Anayasal Denetleme Komitesi resmen feshedilmedi.

SSCB'nin çöküşünden sonra sözde Rusya ve “yakın yurt” oluştu. Sovyet sonrası uzay.

Kısa vadede etki

Rusya'daki dönüşümler

SSCB'nin çöküşü, Yeltsin ve destekçileri tarafından neredeyse anında geniş bir reform programının başlatılmasına yol açtı. En radikal ilk adımlar şunlardı:

ekonomik alanda - “şok terapisinin” başlangıcı olan 2 Ocak 1992'de fiyatların serbestleştirilmesi;

siyasi alanda - CPSU ve Rusya Federasyonu Komünist Partisi yasağı (Kasım 1991); Sovyet sisteminin bir bütün olarak tasfiyesi (21 Eylül - 4 Ekim 1993).

Etnik gruplar arası çatışmalar

SSCB'nin varlığının son yıllarında, topraklarında bir dizi etnik gruplar arası çatışma alevlendi. Çöküşünden sonra çoğu, hemen silahlı çatışma aşamasına geçti:

Karabağ çatışması- Dağlık Karabağ Ermenilerinin Azerbaycan'dan bağımsızlık savaşı;

Gürcü-Abhaz çatışması - Gürcistan ile Abhazya arasındaki çatışma;

Gürcistan-Güney Osetya çatışması - Gürcistan ile Güney Osetya arasındaki çatışma;

Oset-İnguş çatışması - Prigorodny bölgesinde Osetliler ve İnguşlar arasındaki çatışmalar;

Tacikistan'da İç Savaş - Tacikistan'da klanlar arası iç savaş;

Birinci Çeçen Savaşı - Rus federal güçlerinin Çeçenya'daki ayrılıkçılarla mücadelesi;

Transdinyester'deki çatışma, Moldovalı yetkililerin Transdinyester'deki ayrılıkçılarla mücadelesidir.

Vladimir Mukomel'e göre 1988-96'da etnik gruplar arası çatışmalarda ölenlerin sayısı 100 bin kişi civarında. Bu çatışmalar sonucunda mültecilerin sayısı en az 5 milyonu buldu.

Bir dizi çatışma tam kapsamlı bir askeri çatışmaya yol açmadı, ancak eski SSCB topraklarındaki durumu bugüne kadar karmaşıklaştırmaya devam ediyor:

Kırım Tatarları ile Kırım'daki yerel Slav nüfusu arasındaki sürtüşme;

Estonya ve Letonya'daki Rus nüfusunun durumu;

Kırım yarımadasının devlet bağlantısı.

80) YENİ RUSYA DEVLETİNİN OLUŞUMU, 1992 – 2000.
Pazar ilişkilerine geçiş

Ağustos 1991'de SSCB'nin çöküşüne yol açan olayların ardından Rus hükümeti piyasa ekonomisine zorunlu geçişe başladı. J. Sachs (ABD) liderliğindeki bir grup yabancı danışman, reformların uygulanmasına ilişkin istişarelerde bulunmak üzere davet edildi. Hükümet umudunu buna bağladı ekonomik yardım Batı.

Rekabetçi bir pazar ancak özel mülkiyet temelinde kurulabilirdi, bu nedenle işletmelerin önemli bir kısmının özelleştirilmesi (özel mülkiyete devredilmesi) ve devletin ekonomik bir varlık olarak rolünün sınırlandırılması gerekiyordu.

Reformların en önemli görevi mali istikrarın sağlanması ve bütçe açığının kapatılmasıydı.

Reformların ilk adımı, çoğu mal ve ürün için Ocak 1992'den itibaren fiyatların serbestleştirilmesiydi. Fiyatlar 6 ayda 10-12 kat arttı. Nüfusun tüm birikimleri anında değer kaybetti. Böylelikle nüfusun çoğunluğu kendisini yoksulluk sınırının altında buldu; reformun halk tarafından "yırtıcı" olarak tanımlanması tesadüf değil.

Fiyat liberalizasyonu ulaştırma tarifelerinde, enerji fiyatlarında, hammadde fiyatlarında vb. keskin bir artışa neden oldu. Birçok mal ve ürün türüne olan talep düşmeye başladı. Tarımda artan yakıt, ekipman ve inşaat malzemesi fiyatları, tahıl ve sebze fiyatlarında artışa neden olurken, yem fiyatlarındaki artış da hayvan sayısında azalmaya ve et ve süt üretiminde düşüşe yol açtı. Yerli tarım ürünleri ithal olanlardan daha pahalı hale geldi ve bu da tüm tarımsal sanayi kompleksinin çökmesine yol açtı.

Hükümet, çözümün ekonomiye devlet müdahalesinin minimum düzeyde olması gerektiğini öngören “parasalcı” bir politika izlemede olduğunu gördü. Ekonominin “şok terapisi” ile tedavi edilmesi gerekiyor; kâr etmeyen işletmeler iflas edecek, hayatta kalanlar ise ucuz ve kaliteli ürünler üretecek şekilde yeniden yapılanacak. Ancak 1992 yazına gelindiğinde tüm sektörler iflas tehdidi altındaydı.

Batı'dan önemli mali destek beklentileri gerçekleşmedi. Rusya, vaat edilen 24 milyar dolar yerine aynı Batılı ülkelerden gıda alımı için kredi şeklinde yalnızca 12,5 milyar dolar aldı. Bu koşullar altında Rusya Merkez Bankası işletmelere önemli miktarda kredi vermek zorunda kaldı. Bu karar aslında “şok terapi” planını da gömdü. Enflasyon yükselmeye başladı.

Aralık 1992'de Rusya Halk Temsilcileri VII. Kongresi, E. Gaidar hükümetinin istifasını talep etti. V.S. hükümetin yeni başkanı olarak onaylandı. Chernomyrdin.

Reformların bir sonraki aşaması devlete ait işletmelerin özelleştirilmesiydi. Özelleştirme kavramı, A. Chubais başkanlığındaki Rusya Devlet Mülkiyet Komitesi tarafından geliştirildi. Buna göre kamu iktisadi teşebbüsleri şirketleştirildi, hisselerin yüzde 51'i işletmelerin çalışanları arasında dağıtıldı, geri kalanı ise devlete gitti. açık satış: Her Rus'a 10 bin ruble değerinde bir özelleştirme çeki (kupon) verildi (bu miktar, 1 Ocak 1992 itibarıyla Rus işletmelerinin mülklerinin 1 trilyon 400 milyar ruble olarak değerlendirilmesine göre belirlendi). Kuponu herhangi bir işletmenin hisselerini satın almak için kullanabilirsiniz. Ülke genelinde, görevi nüfustan fon toplamak ve üretime yatırım yapılmasını sağlamak olan çek yatırım fonları oluşturuldu. Toplumsal açıdan özelleştirmenin amacı “bir sahipler sınıfı yaratmaktı.” Ancak enflasyon nedeniyle çekler tamamen değersiz hale geldi. Nüfustan kupon toplayan çok sayıda yatırım fonu birbiri ardına iflas ilan etti. Aslında, özelleştirmeyi doğrudan yürüten yetkililer ile eski partinin ve ekonomik terminolojinin temsilcileri arasında eski devlet mülkiyetinin serbestçe paylaşımı vardı. Özelleştirme giderek suç niteliği kazandı.

Kuponların özelleştirilmesi aşaması 1994 yılında sona erdi. Büyük özel sahiplerden oluşan bir katman oluşturmak mümkün oldu.

Özelleştirmenin ikinci aşaması 1995 yılında başladı. Amacı "etkili bir sahip yaratmaktı." Kupon özelleştirmesinden nakit özelleştirmeye geçtiler. Bu zamana kadar toplumun tabakalaşması keskin bir şekilde arttı. 1994 yılı başında en zengin yüzde 10'luk kesimin geliri, en az zengin kesimin gelirinden 11 kat daha fazlaydı. Bu aşamada işletme paylarının satışı açık artırmalarda belirli bir takvime göre gerçekleştiriliyordu. Nakit özelleştirmeden elde edilen gelirler beklenenden düşüktü. Hükümet yetkilileri belirli bankacılık yapılarının çıkarları için aktif olarak lobi faaliyeti yürüttü.

1996 yılı başlarında üretimdeki düşüş oranı azaldı, ancak bunun nedeni yalnızca hammadde ve işleme endüstrilerinin ihracata yönelik sektörleriydi. Özelleştirilen işletmelerin yeni sahipleri, uzun vadeli üretim geliştirme programlarına yapılan yatırımların hacmini keskin bir şekilde azalttı. Genellikle işletmelerin sabit varlıkları (binalar, ekipmanlar, makineler) ticari yapılara satılıyor veya kiralanıyordu. İşçilere aylarca maaş verilmemesi, onları hisselerini neredeyse yok pahasına satmaya zorladı. Büyük hissedarlar, kupon fonları ve büyük firmalar lehine mülkün ikincil bir yeniden dağıtımı vardı. Üretim geliştirmeye neredeyse hiç yatırım yapılmadı.

Sanayinin özelleştirilmesiyle eş zamanlı olarak küçük özelleştirmeler de gerçekleşti; yani perakende ticaret işletmelerinin, hizmetlerinin satışı, catering vesaire.

Reformlar aynı zamanda ekonominin tarım sektörünü de etkiledi. 1991 yılında tarım reformu başladı ve onun çerçevesinde devlet mülkiyeti tekelinin ortadan kaldırılması, kolektif ve devlet çiftliklerinin çiftliklere ve diğer örgütsel ve yasal biçimlere dönüştürülmesi anlamına gelen toprak reformu başladı.

Ülkede çiftlikler kurulmaya başlıyor. 2000 yılına gelindiğinde toplam sayı 270 bin olarak gerçekleşti ve bunun sadece 70 bini kârlı çalıştı. Böylece, 2000 yılı itibarıyla çiftliklerin toplam tarımsal üretim hacmindeki payı önemsizdi ve %4'e ulaştı.

1998'den bu yana kümes hayvanı çiftliklerinde üretimin artmasına rağmen yerli peynir, fermente süt ürünleri ve sosis tedariği artmaya başladı. 2000 yılına gelindiğinde yasama ve yürütme otoritelerinin ilgi odağı, ekili tarım arazileri de dahil olmak üzere her türlü arazinin alım satımına izin verilmesi konusu haline geldi.

Özelleştirme üretimde artışa yol açmadı. Ancak üretimdeki düşüş oranını azaltmak mümkün oldu. 1991–1999 için brüt yerli ürün yüzde 50 düştü endüstriyel üretim%51,5, tarımsal üretim ise %40 arttı. Ulusal borçülke - iç ve dış - 150 milyar dolara ulaştı ve hizmet maliyeti 1999'da devlet bütçesinin %30'una ulaştı. Aynı zamanda bu dönemde ülkede her türlü piyasa yaratıldı: mallar, hizmetler, emek, sermaye, krediler vb. Devlet artık malların fiyatlarını kontrol etmiyor, belirlemiyor veya ücretleri sınırlandırmıyor. Artan fiyatlar nedeniyle gıda arzındaki kronik kıtlıklar geçmişte kaldı. tüketim malları mağazalardaki kuyruklar ortadan kalktı.

Krizin ve sonuçlarının hızla aşılacağını varsayan ekonomik reform, sonunda çıkmaza girdi ve yerini hayatta kalma stratejisine bıraktı. Bu, sık sık hükümet başkanlarının değişmesine de yansıdı. federal bakanlar. 1992-2000 arası dönem için. 6 başbakan değiştirildi: E. Gaidar, V. Chernomyrdin, S. Stepashin, S. Kiriyenko, E. Primakov, V. Putin, bir bakanın ortalama çalışma süresi iki aydı.

Yeni bir devletin oluşumu. Sovyet gücünün tasfiyesi

Ağustos 1991 olayları ve SSCB'nin tasfiyesi, yeni bir devletin temellerini oluşturma görevini öne çıkardı. Öncelikle başkanlık yapıları oluşturulmaya başlandı. Rusya Devlet Başkanı'nın yönetiminde Güvenlik Konseyi ve Başkanlık Konseyi oluşturuldu ve Dışişleri Bakanı görevi getirildi. Yerel düzeyde, yerel Sovyetleri bypass ederek yetkileri kullanan Başkanlık temsilcileri kurumu tanıtıldı. Rusya Hükümeti doğrudan Başkan tarafından oluşturuldu; tüm atamalar B.N.'nin doğrudan emriyle yapıldı. Yeltsin'e göre yönetim kararnamelere göre yürütülüyordu.

Yapılan değişiklikler 1977 RSFSR Anayasası hükümleriyle çelişiyordu. Başkanlık pozisyonunu ve başkanlık yetki yapılarını sağlamadı. Merkezdeki ve yereldeki tüm gücün Halk Temsilcileri Konseylerine ait olduğunu söyleyerek güçler ayrılığı fikrini reddetti. En yüksek otorite Halk Temsilcileri Kongresi ve kongreler arasındaki aralıklarla RSFSR Yüksek Konseyi idi. Hükümet Yüksek Kurula karşı sorumluydu.

Reformların başlaması ve fiyatlarının yüksek olmasıyla birlikte ülkede cumhurbaşkanının politikalarına karşı siyasi muhalefet oluşuyor. Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi muhalefetin merkezi haline geliyor. Sovyetler ile Başkan arasındaki çelişki çıkmaza girmiştir. Anayasayı yalnızca Halk Temsilcileri Kongresi veya ulusal referandum değiştirebilir.

Mart 1993'te Boris Yeltsin, Rus vatandaşlarına hitaben, yeni bir Anayasa kabul edilene kadar ülkede başkanlık yönetiminin getirileceğini duyurdu. Ancak bu açıklama tüm muhalif güçlerin birliğine neden oldu. Nisan 1993'te, Başkana duyulan güven ve rotasını sürdürme konusunda soruları gündeme getiren bir Tüm Rusya referandumu düzenlendi. Referanduma katılanların çoğunluğu Başkana güvenme lehinde konuştu. Referandum kararlarına dayanarak Cumhurbaşkanı yeni bir Anayasa geliştirmeye başladı.

21 Eylül 1993 Yeltsin, "aşamalı bir anayasa reformunun" başladığını duyurdu. 1400 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Halk Temsilcileri Kongresi ve Yüksek Konseyin feshedildiğini, tüm Sovyetler sisteminin yukarıdan aşağıya tasfiye edildiğini duyurdu ve yeni bir yasama organı olan Federal Meclis için seçimlerin yapılacağını duyurdu.

Üst Kurul, bu Cumhurbaşkanlığı kararnamesini Anayasa'ya aykırı bularak, Anayasa'ya aykırı olduğu gerekçesiyle cumhurbaşkanının görevden alınmasına karar verdi. A.V. başkan seçildi. Rutskoy. B.N.'nin eylemlerinin anayasaya aykırı olduğunu ilan etti. Yeltsin ve Anayasa Mahkemesi. Siyasi kriz Yüksek Kurul taraftarları ile Cumhurbaşkanı arasında silahlı çatışmaya (3-4 Ekim 1993) yol açtı. Parlamentonun vurulması ve dağıtılmasıyla sona erdi.

Askeri bir zafer kazanan Başkan, yeni bir yasama organı olan iki odadan oluşan Federal Meclis - Federasyon Konseyi ve Devlet Duması - için seçim yapılmasına ilişkin bir Kararname yayınladı. Kararnameye göre milletvekillerinin yarısı bölgesel seçim bölgelerinden, yarısı da listelerden seçildi siyasi partiler ve dernekler. Aynı zamanda yeni Anayasa konusunda referandum yapıldı.

12 Aralık 1993'te Federal Meclis seçimleri ve yeni Anayasanın kabulüne ilişkin referandum yapıldı. Oylamaya katılanların %58,4'ü (listenin yaklaşık %30'u) yeni anayasaya oy verdi.

Federal Meclis seçimlerinin ardından yerel yasama meclisleri ve feshedilen konseylerin yerine oluşturulan Dumas için seçimler yapıldı.

Anayasaya göre Rusya, başkanlık sistemiyle yönetilen bir Federal Demokratik Cumhuriyetti. Cumhurbaşkanı Anayasanın garantörüydü, devletin başıydı, Başkomutandı. Yalnızca Cumhurbaşkanına karşı sorumlu olan ülke hükümetini atadı; Cumhurbaşkanının kanun hükmünde kararnameler çıkarma konusunda erteleyici veto hakkı vardı. Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı tarafından önerilen Başbakan adaylığını üç kez reddetmesi halinde Duma'yı feshetme hakkına sahipti.

Devlet Dumasının hakları, feshedilen Yüksek Konseyin yetkileriyle karşılaştırıldığında önemli ölçüde daha küçüktü ve yasa çıkarma işleviyle sınırlıydı. Milletvekilleri idari organların faaliyetlerini kontrol etme hakkını (vekil soruşturma hakkı) kaybetti. Duma'nın bir yasayı kabul etmesinden sonra, bunun, yerel yasama organlarının başkanları ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının idari başkanlarından oluşan Federal Meclis'in ikinci odası olan Federasyon Konseyi tarafından onaylanması gerekiyor. Bundan sonra yasanın Cumhurbaşkanı tarafından onaylanması gerekiyor ve ancak bundan sonra kabul edilmiş sayılıyor. Duma yakında münhasır haklar: devlet bütçesini onaylamak, cumhurbaşkanının af ilan edilmesini ve görevden alınmasını ilan etmek, başbakanlık görevi için bir adayı onaylamak, ancak üç kez reddedilmesi durumunda feshedilmesi gerekir.

Ocak 1994'te yeni Federal Meclis çalışmalarına başladı. Çatışma koşullarında normal faaliyetin imkansız olduğunun farkına varan milletvekilleri ve başkanlık yapıları uzlaşmaya zorlandı. Şubat 1994'te Duma, Ağustos (1991) ve Ekim (1993) olaylarına katılanlar için af ilan etti. Hem bir tarafta hem de diğer tarafta yasa dışı eylemlerde bulunan herkes affedildi. Nisan-Haziran 1994'te bir memorandum kabul edildi. sivil dünya ve Rusya'daki siyasi partilerin ve hareketlerin çoğunluğu olan tüm Duma grupları tarafından imzalanan kamu uyumu. Bu belgelerin imzalanması toplumdaki iç çekişmenin sona ermesine katkıda bulundu.

Başkan hiçbir zaman radikallerin desteğini almayı başaramadı ekonomik kurs, bu da bazı ayarlamalara yol açtı. Radikal reformların destekçileri E. Gaidar ve B. Fedorov hükümetten çıkarıldı.

Ülkedeki ekonomik durumun bozulması toplumdaki güç dengelerinin değişmesine neden oldu. Bu, 17 Aralık 1995'te yapılan İkinci Devlet Duması seçimlerinin sonuçlarında da görüldü.

İkinci Duma'nın hükümete ve cumhurbaşkanına ilkinden daha muhalif olduğu ortaya çıktı.

Duma seçimlerinin sonuçlarının özetlenmesinin hemen ardından başkanlık mücadelesi başladı. Başkan adayları şunlardı: V. Zhirinovsky (LDPR), G. Zyuganov (CPRF), General A. Lebed, G. Yavlinsky, göz doktoru S. Fedorov, milyarder V. Bryntsalov, eski SSCB Başkanı M. Gorbaçov, B. N. Yeltsin.

Haziran 1996'da başkanlık seçimlerinin ilk turu yapıldı. Oylar şu şekilde bölündü. B.N. Yeltsin - %35,28, G. Zyuganov - %32,04. Kalan adaylar daha az oy aldı.

B.N. için 3 Temmuz 1996'daki ikinci tur seçimlerde. Seçimlere katılanların yüzde 53,8'i Yeltsin'e, yüzde 40,3'ü G. Zyuganov'a oy verdi. Seçim kampanyasının ana sloganları B.N. Yeltsin "Zyuganov bir iç savaştır" oldu. Bu, iktidarın komünistlere devredilmesinin şu anlama geleceği anlamına geliyordu: yeni yeniden dağıtım mülk. Ve bu, devlet mülkiyetinin özel ellere geçtiği şu anda ancak silah zoruyla yapılabilir. B.N.'nin yeniden seçilmesi. Yeltsin'in yeni dönemi ülkede istikrara yol açmadı.

Yasama ve başkanlık makamları arasındaki sürekli çatışma, en önemli ekonomik sorunların çözülmemesine yol açtı. Gerçek siyasi güç her şeydedir daha büyük ölçüdeözelleştirme ve devlet mülkiyetinin bölünmesi sırasında ortaya çıkan en büyük finans gruplarının elinde yoğunlaştı. Bu gruplar tüm elektronik medyayı ele geçirdi. Gücün prestiji sıfıra düştü. Yolsuzluk ve mali dolandırıcılık devletin tüm kollarında yaygınlaştı. Terör eylemleri, bankacıların, girişimcilerin sözleşmeli cinayetleri, politikacılar, gazeteciler.

Rus nüfusunun büyük bir kısmı iktidara tamamen yabancılaştı. Hem yürütme hem de yasama gücü halktan kopmuş ve halkın çıkarlarına yabancı bir şey olarak algılanmıştı. 90'lı yılların en önemli meselesi ulus devlet inşası ve ulusal ilişkiler sorununun çözümüydü.

18 Aralık 1999'da üçüncü Devlet Duması seçimleri yapıldı. Başkanı, İkinci Duma'da olduğu gibi G. Seleznev'di. Selefinin aksine, açıkça tanımlanmış bir sol veya sağ çoğunluğa sahip değildi.

31 Aralık 1999'daki Duma seçimlerinin ardından B.N. Yeltsin, başkanlık yetkilerinin mevcut Başbakan V. Putin'e devredilmesine ilişkin açıklama yaptı. Anayasaya göre erken cumhurbaşkanlığı seçimi 26 Mart 2000 tarihinde yapıldı. 11 kişi ülkenin en yüksek makamına aday gösterildi. Bunların arasında V. Putin, G. Zyuganov, G. Yavlinsky, A. Tuleev, E. Panfilova ve diğerleri var. Adayların konuşmalarının genel tonu devletin ekonomik, politik ve sorunların çözümünde rolünü artırmaktı. sosyal sorunlar hukukun üstünlüğü altındadır. V. Putin Rusya Devlet Başkanı seçildi, M. Kasyanov Başbakan oldu.

Rusya Federasyonu'nun konuları

1991 baharında M.S. Gorbaçov, özerk cumhuriyetlere, bölgelere ve bölgelere, birlik cumhuriyetleriyle eşit haklara ilişkin Egemen Devletler Topluluğu Antlaşması'nın imzalanmasına doğrudan katılım sözü verdi. B.N. Yeltsin daha da ileri giderek özerkliklerin liderlerini “yutabilecekleri” kadar gücü almaya davet etti. Sonuç olarak, tüm özerk cumhuriyetler kendilerini ilan etti. egemen devletler(Tataristan, devlet egemenliği beyanını kabul eden ilk ülke oldu). Cumhuriyetlerde başkanlık seçimleri yapıldı ve ulusal anayasalar kabul edildi. Egemenlik meselesi en çok büyük doğal rezervlere sahip cumhuriyetler (Tataristan - petrol, Yakutistan - elmaslar vb.) tarafından gündeme getirildi. Toprağı kontrol etme hakkı ve bağımsız olarak yönetme yeteneği talep ettiler doğal kaynaklar. Böylece SSCB'nin çöküşünden sonra sıra Rusya'ya gelmiş gibi görünüyordu. Dahası, merkezden uzaklaşmaya başlayan ilk kişiler Rus liderlerin kendisi oldu, bu da merkezkaç eğilimlerin başlangıcına işaret ediyordu.

Uzun ve zorlu müzakereler sonucunda 31 Mart 1992'de Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasındaki ilişkileri belirleyen Federal Anlaşma imzalandı. Anlaşmaya göre arazi, toprak altı ve doğal kaynakların aslında federal makamların ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının yetkililerinin ortak mülkiyeti olduğu ilan edildi. Federasyonun konuları kendi mülklerini elden çıkarma hakkını aldı. doğal kaynaklar ancak federal otoriteler uluslararası ve dış ekonomik faaliyet. Federasyonun tebaalarının devlet egemenliği tanındı, ancak Rusya'dan ayrılma hakları yoktu.

Cumhuriyetlerin çoğu, merkezi otoritelerin verdiği kısmi tavizlerden memnundu; anlaşma, Tataristan ve Çeçenya hariç tüm özerk bölgeler tarafından imzalandı. Tataristan Cumhurbaşkanı M. Shaimiev, arazi, doğal kaynaklar ve işletmelerin kullanımı konularını kapsayan ayrı bir anlaşmanın imzalanmasını (Şubat 1994) sağladı.

Çatışma en şiddetli şeklini Çeçenya'da aldı. Ağustos 1991'de Çeçen-İnguş Cumhuriyeti'nde Çeçen-İnguşetya Yüksek Konseyi'nin istifasını talep eden kitlesel mitingler ve gösteriler başladı. Rus hükümeti başlangıçta bu protestoları demokratik güçlerin Devlet Acil Durum Komitesini destekleyen komünist hükümete karşı mücadelesi olarak değerlendirdi. Yüksek Konsey feshedildi, Çeçenya'nın yeni liderliği Rusya'dan bağımsızlığını ilan etti. General D. Dudayev, bağımsız bir Çeçen İçkerya cumhuriyetinin (İnguşetya, Rusya içinde bağımsız bir cumhuriyet haline geldi) kurulduğunu ilan eden başkan oldu. Çeçenler, Sovyet Ordusu'nun cumhuriyet topraklarındaki mülklerine ve silahlarına el koydu, demiryollarını ve otoyolları kapattı. Bakü'den Novorossiysk'e giden petrol boru hattı kesildi ve Rus nüfusunun bölgeden kitlesel tahliyesi başladı.

Siyasi mücadeleye girişti Rus yetkililer 1994 yılına kadar Çeçen sorunlarıyla ilgilenmediler.

1994 yılında federal yetkililer, Rusya ile ittifaka yönelen bir grubu destekleme pozisyonu alarak Çeçenya'daki çeşitli siyasi güçler arasındaki iç mücadeleden yararlanmaya çalıştı. Bu amaçla Aralık 1994'te anayasal düzeni sağlamak üzere birlikler görevlendirildi. Bunların tanıtılması, Ağustos 1996'ya kadar süren geniş çaplı bir savaşa yol açtı. D. Dudayev'i başka bir Çeçen lider D. Zavgaev'e karşı koyma girişimleri başarısız oldu. Dahası, kavga Grozni'de nüfuslu bölgelerin yoğun şekilde bombalanması nüfusun çoğunluğunun muhalefetine neden oldu. Çeçen militanlar rehin alma gibi barbarca savaş yöntemlerini uyguladılar (Haziran 1995'te Budenovsk, Stavropol Bölgesi'nde; Ocak 1996'da Dağıstan'ın Kızlyar kentinde). 1996 başkanlık seçimlerinin arifesinde B.N. Yeltsin, Grozni'ye bir günlük bir gezi yaptı ve burada, savaşın bittiğini ve ayrılıkçı silahlı kuvvetlerin yenilgiye uğratıldığını ilan eden, düşmanlıkları sona erdiren bir kararnameyi imzaladı.

1996 yazında Güvenlik Konseyi Sekreteri A. Lebed, D. Dudayev'in ölümünden sonra Çeçen direnişine liderlik eden Çeçenya'nın silahlı oluşumlarının genelkurmay başkanı A. Maskhadov ile görüşmelere başladı. 31 Ağustos 1996'da Hasavyurt'ta (Dağıstan) Çeçenya'daki düşmanlıkların durdurulmasına ilişkin ortak bir Bildiri imzalandı. Buna göre Çeçenya'nın statüsü meselesinin 31 Aralık 2001'den önce çözülmesi gerekiyor. Savaş sona erdi, yaklaşık 4,5 bin Rus askeri personeli öldürüldü, 703 kişi ise kayıptı.

A. Lebed'in artan etkisi, cumhurbaşkanının çevresi arasında hoşnutsuzluğa neden oldu ve Ekim 1996'da B.N. Yeltsin A. Lebed, Güvenlik Konseyi Sekreterliği görevinden alındı. Rus birlikleri Çeçenya'dan çekildi, bu da Rusya'nın yenilgisi anlamına geliyordu. Zavgaev'in destekçileri kaderin insafına bırakıldı, çoğu tutuklandı, çoğu yok edildi. Rusya'da savaş son derece olumsuz tepkilere neden oldu. Mart 1997'de A. Maskhadov Çeçen İçkerya Cumhuriyeti'nin cumhurbaşkanı seçildi. Rusya'dan bağımsızlığını kazanma yolunda bir yol izlemeye başladı. O dönemin özel koşullarında Çeçenya'nın bağımsızlığının tanınması, Rusya'nın diğer bölgelerinde de ayrılıkçı eğilimlerin artmasına neden olabilirdi. Sorunun çözümünün ertelenmesi er ya da geç yeni bir yüzleşmeye yol açtı. Ağustos 1999'da Çeçen militanların müfrezeleri çatışmayı genişletmek amacıyla Dağıstan topraklarını işgal etti. Neredeyse eş zamanlı olarak Moskova ve Volga-Donsk'ta konut binalarında patlamalar meydana geldi. Boşluk federal yetkililer Terör eylemlerine yanıt olarak Çeçenya'ya asker gönderildi. Mart 2000'in başında Rus Silahlı Kuvvetleri, Çeçen militanların ana gruplarını yendi.

Rusya ve dünya

Sovyetler Birliği'nin dağılmasının ardından Rusya için temelde yeni bir dış politika durumu ortaya çıktı. Eski SSCB'nin yerine 15 yeni devlet kuruldu. Silahların bölünmesi ve ulusal orduların oluşturulması süreci başladı. Yeni gerilim yatakları ortaya çıktı, sınır anlaşmazlıkları, yerel çatışmalar ortaya çıktı. yeni savaş(Karabağ, Güney Osetya, Abhazya, Transdinyester, Tacikistan vb.). Rusya'nın savunma yetenekleri önemli ölçüde zarar gördü. SSCB'nin eski cumhuriyetleriyle neredeyse hiçbir sınır yoktu. En güçlü birlik grupları eski SSCB sınırları boyunca yerleşmişti ve artık yeni devletlerin ordusunun çekirdeği haline geldi. Rus filosu Baltık ülkelerindeki üslerini kaybetti. Birleşik hava savunma sistemi aslında yok edildi.

Komşu ülkelerle ilişkiler Rus dış politikasının öncelikli yönü haline geldi. Ancak bu anlayış hemen gelmedi. Başlangıçta Rus diplomasisi Batı ile ilişkilerin geliştirilmesine öncelik verdi.

Bağımsız Devletler Birliği'nin (BDT) hedefleri açıkça tanımlanmamıştı ve (Avrupa Birliği'nde olduğu gibi) gerçekten birleştirici işlevleri yerine getirebilecek ortak organlar oluşturulmamıştı. Başta Ukrayna olmak üzere bazı devletler genel olarak BDT'yi "uygar boşanmayı" sağlamaktan sorumlu bir organ olarak görüyor eski cumhuriyetler SSCB. Eski SSCB'nin silahlı kuvvetlerinin ve silahlarının bölünmesi sırasında zaten ciddi sorunlar ortaya çıktı. Stratejik nükleer kuvvetler dışındaki askeri birimler, topraklarında bulundukları devlete devredildi. Rusya ile Ukrayna arasında Karadeniz Filosu konusunda hemen bir çatışma çıktı. Ukrayna Devlet Başkanı L. Kravchuk, filo da dahil olmak üzere Ukrayna topraklarında bulunan tüm silahlı oluşumları kendi yetki alanına devretti. Rusya, Karadeniz Filosunun kendisine ait olduğunu ilan etti. Filonun kendiliğinden bölünmesi başladı. Bu çatışma, Sevastopol şehrinin statüsü sorunuyla daha da karmaşık hale geldi. Bir dizi Rus siyasi şahsiyet, 1954'te Kırım yarımadasının Ukrayna'ya devredilmesinin yasallığına itiraz etmeye başladı. Uzun görüşmelerin ardından, Haziran 1995'te iki ülkenin başkanları, filonun 2:1 oranında (üçte ikisi Rusya, üçte biri Ukrayna için) bölünmesine ilişkin bir anlaşma imzaladı.

Rusya, Ukrayna, Belarus ve Kazakistan topraklarında bulunan eski SSCB'nin nükleer silahlarının bölünmesiyle ilgili soru ortaya çıktı. Belarus ve Kazakistan derhal nükleer güç olmayan statülerini ilan ederken, Ukrayna da kendi topraklarında bulunan nükleer silahların sahibi olduğunu ilan etti. Ancak ABD'nin baskısından sonra Rusya'nın Ukrayna nükleer santralleri için zenginleştirilmiş uranyum sağlama taahhüdü karşılığında nükleer güç olma iddiasından vazgeçti.

Başlangıçta Bağımsız Devletler Birliği'ni (BDT) oluştururken tek bir ekonomik alanın korunması planlandı. Ekonomik reformları koordine etmesi ve rubleyi tek para birimi olarak koruması gerekiyordu. BDT ülkeleri birleşik bir anlaşma üzerinde anlaşamadılar ekonomi politikası. Rusya ile BDT ülkeleri arasındaki ticaret büyük ölçüde Rusya Merkez Bankası'nın sağladığı kredilerle gerçekleştiriliyordu. Krediler faizsizdi ya da çok düşük faizliydi, bu da enflasyon koşullarında Rusya için son derece elverişsizdi. Temmuz 1993'te Rusya, tek ruble bölgesinin çökmesine yol açan yeni bir Rus rublesini uygulamaya koydu. Bu durum BDT ülkelerinde hiperenflasyona, ekonomik krize ve ortak ekonomik alanın çökmesine neden oldu.

Ekonomik bağları sürdürmek amacıyla, 24 Eylül 1993'te dokuz eski cumhuriyet, entegrasyonun derinleştirilmesini ve serbest ticaret bölgesinin oluşturulmasını sağlayan bir ekonomik birlik anlaşması imzaladı. Ancak bu anlaşma büyük ölçüde kağıt üzerinde kaldı. Rus liderliği ekonomik sınırları belirledi ve gümrük karakolları kurdu. Bu, Rus işletmelerini "yakın yurt dışı" mallarıyla rekabetten korumak için yapıldı. Ancak bunun sonucunda Rusya büyük siyasi kayıplara uğradı. Avrupa ve Orta Asya pazarlarına serbest erişimini kaybetti ve mallarının BDT ülkeleri topraklarından geçişini ödemek zorunda kaldı. BDT ülkeleriyle ticaret cirosunun azalması, ekonomilerinin diğer ortaklarla işbirliğine doğru yeniden yönlendirilmesine de yol açtı. Şu anda BDT ülkeleri Rusya'nın dış ticaret cirosunun yalnızca %25'ini oluşturuyor.

Mülteci sorunu Rusya için önemli bir sorun haline geldi. SSCB'nin çöküşü sonucunda 25 milyondan fazla Rus, kendisini Rusya'nın dışında buldu. Baltık ülkeleri hükümet düzeyindeki politikalarla açıkça Rusları devirmeye kalkıştı. Örneğin Letonya'da yerli ulusun dilini konuşmayanlar vatandaş değildi, seçme ve seçilme hakları yoktu, gayrimenkul sahibi olamıyorlardı veya çeşitli hükümet görevlerinde bulunamıyorlardı. Etnik sorunlar Kırgızistan, Moldova, Kazakistan vb. Ülkelerde şiddetlendi. Etnik Rusların ve diğer Rus milletlerinden temsilcilerin Rusya'ya yeniden yerleştirilmesi başladı. Göçmenlerin sayısı 2-2,5 milyon kişiyi buldu. Mültecilerin barınma ve istihdamında sorunlar ortaya çıktı.

Eğer içindeyse ekonomik olarak“Yakın yurt dışı” ülkelerde ekonomik çözülme süreci yaşanırken, askeri işbirliği de sürüyordu. Rus sınır muhafızları, komşu Afganistan'dan gerçek bir işgal tehdidinin bulunduğu Kafkasya ve Orta Asya'daki İngiliz Milletler Topluluğu sınırlarını koruyordu. Rus barışı koruma grupları Transdinyester, Abhazya ve Güney Osetya'daki “sıcak noktalarda” kalıyor. Gürcistan ve Ermenistan hükümetleri, kendi topraklarında Rus askeri üsleri kurma önerisiyle Rus liderliğine yaklaştı.

BDT ülkelerinde Rusya ile daha yakın ilişkiler kurma yönünde giderek artan bir eğilim var. 1996 baharında, BDT içinde dört katılımcısının (Rusya) daha yakın entegrasyonuna ilişkin bir anlaşma imzalandı. Belarus, Kazakistan, Kırgızistan ve Tacikistan 1998 baharında onlara katıldı. Aralık 1999'da Belarus ve Rusya'nın birleşmesine ilişkin bir anlaşma imzalandı. Anlaşmaya göre, her iki devlet de egemenliklerini korudu, ancak bir dizi yetkinin devredildiği etnik gruplar arası organlar oluşturuldu.

SSCB'nin çöküşünden sonra Rusya'nın dış politikası esas olarak Batı'ya, ABD ile yakınlaşmaya yöneldi. Rusya taviz politikası izledi ve Batılı ülkelerin stratejik çıkarlarını karşıladı. Rusya'nın liderleri büyük güç statüsünün kaybını kabul etmek istemediler ve ABD ile eşit ilişkiler olasılığına dair yanılsamalar beslediler. Başkan B.N. Yeltsin resmen şunu ifade etti: nükleer füzeler Rusya artık ABD topraklarındaki hedefleri hedef almıyor. B.N.'nin ABD ziyareti sırasında imzalandı. Yeltsin'in Haziran 1992 tarihli beyanında "Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri'nin birbirlerini potansiyel düşmanlar olarak görmedikleri" belirtiliyordu. Ocak 1993'te, Rusya ile ABD arasında stratejik saldırı silahlarının sınırlandırılmasına ilişkin yeni bir anlaşma (START-2) imzalandı; buna göre 2003 yılına kadar her iki ülkenin nükleer potansiyelinde 2/3 oranında bir azalma sağlanması gerekiyor. START-1 anlaşmasının belirlediği seviyeye kadar. Rusya, Sovyet stratejik potansiyelinin temelini oluşturan SS-18 füzelerinin tek taraflı olarak muharebe görevinden alınmasını kabul etti. Bu adım esasen askeri-stratejik eşitliğin reddedilmesi anlamına geliyordu.

Rus diplomasisi kararlarında ABD dış politikasını itaatkar bir şekilde takip etti. Rusya, Irak'a yönelik ekonomik yaptırımları destekledi ve Yugoslavya'ya yönelik uluslararası ekonomik yaptırımlara katıldı. Rus diplomasisinin bu uyumu birçok bakımdan Batı'dan büyük ölçekli yardım alma umuduyla açıklandı.

Ancak Rusya'nın umutları gerçekleşmedi. Amerika Birleşik Devletleri ülkemize eşit bir ortak olarak davranmaya çalışmadı. Amerika Birleşik Devletleri tek süper güç olarak kaldı ve konumundan en iyi şekilde yararlanmaya çalıştı. 1994 yılında bazı eski sosyalist ülkelerin yanı sıra Baltık ülkeleri (Litvanya, Letonya, Estonya) NATO'ya katılma niyetlerini açıkladılar. Rusya'nın artık olayların gelişimi üzerinde gerçek bir etkisi yoktu. Kendisine, Kuzey Atlantik Paktı'nın herhangi bir ülkeye yönelik olmadığı, Avrupa'nın genel güvenliğinin garantisi olduğu söylendi. Bir uzlaşma olarak, eski Varşova Paktı ülkeleri ile NATO arasında askeri işbirliği biçimleri kuran Barış için Ortaklık programı önerildi. Rusya bu programa katıldı. Ancak bu program hiçbir şekilde NATO'nun doğuya doğru genişlemesini engellemedi. Haziran 1997'de Madrid'deki NATO Konseyi toplantısında Polonya, Macaristan ve Çekoslovakya'nın NATO'ya kabul edilmesine karar verildi.

Ocak 1996'da B. Kozyrev'in yerine E. Primakov Rusya Dışişleri Bakanı oldu. Rusya'nın baskısı altında BM Güvenlik Konseyi Yugoslavya'ya yönelik ekonomik yaptırımları kaldırdı. Rusya, Eylül 1996'da Amerika'nın Irak'ı bombalamasını kınadı. Rus diplomasisi, Orta Doğu'daki Arap-İsrail anlaşmazlığının çözümünde konumunu yeniden tesis etmeye çalıştı. Şubat 1996'da Rusya Avrupa Konseyi'ne kabul edildi.

Rusya'nın Batılı ülkelerle ekonomik bağları daha başarılı bir şekilde gelişti. Bağımsız Rusya'nın varlığının ilk aşamalarında, Rusya'ya kredi, gıda, ilaç vb. insani yardım sağlanması şeklinde gerçekleştirildi. Tüm uluslararası ekonomik kuruluşlar Rusya, kompozisyonuna yalnızca uluslararası kuruluşlar tarafından dahil edildi para kurulu(IMF). Ülkenin yeni liderliğinin konumu güçlendikçe, vurgu giderek uzun vadeli ekonomik işbirliğinin kurulmasına ve büyük ölçekli yabancı yatırım çekilmesine yöneldi. Rus hükümeti sermaye akışını kolaylaştırmak için Yabancı Yatırım Danışma Konseyi'ni kurdu.

Haziran 1994'te adada. Karfu (Yunanistan), Rusya ile Avrupa Topluluğu arasında, Rusya'nın geçiş ekonomisine sahip bir ülke olarak tanındığı bir anlaşma imzalandı. Anlaşma, Batı Avrupa ile eşit ekonomik işbirliği fırsatlarının kapısını açtı. Aynı yıl, Avrupa'nın önde gelen “yedi” ülkesini Rusya pahasına genişletme kararı alındı. Aynı zamanda Rusya'nın ekonomik kararların değil, yalnızca siyasi kararların geliştirilmesinde yer alması öngörülüyordu. Bu sayede “uzak yurt dışındaki” ülkelerle karşılıklı yarar sağlayan ortaklıklar yavaş yavaş kurulmaktadır. Ancak nesnel nedenlerden dolayı Rusya'ya yakıt ve hammadde tedarikçisi rolü giderek daha fazla veriliyordu. Yüksek teknolojili ürünlerin dünya pazarlarında Sovyetler Birliği'nin sahip olduğu nispeten küçük konumlar bile kaybedildi. Hükümetin ana dış ekonomik görevi (yüksek verimli Batı teknolojilerini çekerek ve bunu Batılı yatırımlar yoluyla finanse ederek Rus endüstrisinin yükselişini sağlamak) çözülmekten çok uzaktı.

Rus diplomasisi Batı ile ilişkileri güçlendirmenin yanı sıra Doğu ülkeleriyle de diyaloğu sürdürdü. Ana umutlar Japonya ile ilişkilerin iyileştirilmesine bağlandı. Japon hükümeti, Rusya ile ilişkilerin normalleşmesini ve barış anlaşmasının imzalanmasını, İkinci Dünya Savaşı sonucunda SSCB'ye devredilen Güney Kuril Adaları'nın Japonya'ya iadesi meselesiyle yakından ilişkilendirdi. Ayrıca M.S. Gorbaçov, SSCB ile Japonya arasında toprak meselesinin varlığını kabul etti. Daha sonra B.N. Siyasi ve ekonomik bağların dinamiklerini canlandırmaya çalışan Yeltsin ve Dışişleri Bakanı A. Kozyrev, toprak anlaşmazlığının çözülmesi gerektiği konusunda bir dizi muğlak açıklamalarda bulundu. Ancak bu açıklama Rus toplumunda son derece olumsuz tepkilere neden oldu. Başkan, Rusya sınırlarının dokunulmazlığını onaylamak zorunda kaldı. Ancak 1996'dan bu yana ilişkilerde bir miktar ilerleme kaydedildi. E. Primakov, Güney Kuril Adaları'nda ortak ekonomik faaliyetler için bir dizi teklifte bulundu. Bu öneriler Japonya'da anlayış buldu.

2000 yılına gelindiğinde Çin ile sınırların çizilmesi tamamlandı. Tüm sınır anlaşmazlıkları çözüldü, Çin, Rusya'nın en büyük ticaret ortaklarından biri oldu. Orta Asya bölgesi Rus dış politikasının en önemli yönü haline geldi

Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesi oradaki düşmanlıkların sona ermesine yol açmadı. Çatışma etnik gruplar arası çatışmalara dönüştü. Çeşitli ulusal gruplar arasındaki çatışmalar eski SSCB topraklarına yayıldı, Tacikistan'ı sardı ve Rusya'nın güney cumhuriyetlerine doğrudan bir tehdit oluşturdu.

Aynı zamanda, SSCB'nin geleneksel ortakları olan Kuzey Kore, Moğolistan ve Vietnam ile ilişkiler zayıfladı. Irak'la tüm ilişkiler kesildi. Rus dış politikasının “Doğu” yönü ikincil kaldı. Ancak 1997'den bu yana, savaş sırasında NATO'nun genişlemesiyle bağlantılı olarak Rusya, Hindistan ve Çin ile ilişkilerini bir miktar yoğunlaştırdı.

Genel olarak 90'lı yılların sonunda Rusya'nın dış politikası, ülkenin ulusal çıkarlarını ve önceliklerini dikkate alarak daha net çerçeveler elde etti.

Kültür ve yaşam

En dramatik değişiklikler bölgede yaşandı sosyal alan. Reformlar on milyonlarca insanın maddi çıkarlarına darbe vurdu.

1992 yılında fiyatların serbestleştirilmesi nedeniyle nüfusun tasarrufları tamamen değersizleşti. Emekliler zor durumda kalıyor. Yaş ve sağlık durumunun izin verdiği nüfusun önemli bir kısmı yeni koşullara uyum sağlamaya ve yeni gelir kaynakları bulmaya başladı - ticaret, çeşitli yerlerde çalışma.

Aynı zamanda nakit gelirlerdeki azalma, nüfusa mal ve ürün sağlanmasında durumu önemli ölçüde iyileştirdi. Bir ara mağaza rafları doldu, hayatın vazgeçilmezi olan kuyruklar ortadan kalktı Sovyet adamı. Kıtlık kavramı ortadan kalktı; artık neredeyse her şeyi satın alabiliyordunuz.

Ücret dağılımında orantısızlık vardı; ürün ve hizmetlerinin fiyatlarını belirleme olanağına sahip endüstrilerde ücretler daha yüksek oranda arttı.

Bölgesel farklılaşma arttı. İhracata yönelik endüstrilerin olduğu bölgeler (Tataristan, Başkurdistan, Saha-Yakutya, Batı Sibirya bölgesi, Lipetsk, Belgorod, Vologda, Samara bölgesi vb.) zengindir. Özellikle hafif ve savunma sanayii ağırlıklı olan bölgeler (Orta, Kuzeybatı bölgeleri, Urallar vb.) nakit sıkıntısına düştü. Uzak Kuzey ve Uzak Doğu. Elektrik, petrol ve gaz fiyatlarındaki keskin artış nedeniyle üretim kârsız hale geldi. 2001 kışında birçok şehir ve kasaba ısınma ve elektrikten mahrum kaldı. Konut stoğu çökmeye başladı.

Toplumsal temelde (işe alınan işçiler ile girişimci-sahipler arasında) gelir düzeyindeki farklılaşma keskin bir şekilde arttı. 1999 verilerine göre en yoksul yüzde 10'un geliri, en zengin yüzde 10'un gelirinden 26 kat daha düşük. Çeşitli tahminlere göre nüfusun yaklaşık dörtte biri ortalama geçim seviyesinin altında bir gelire sahipti.

Ücretlerdeki kronik gecikmeler (6 ay veya daha fazla) olağan hale geldi. Ülkenin her bölgesinde sürekli olarak ücretlerin ödenmesini talep eden grevler ve mitingler gerçekleşti. Açlık grevi, demiryolları ve karayollarının kapatılması gibi aşırı yöntemler de kullanıldı. Emeklilik ödemelerindeki gecikmeler de kronik bir olgu haline geldi.

Kamu tüketim fonlarından yapılan sosyal ödemeler, Sovyet döneminde yaşam standartlarının genel göstergesinde rol oynadı. Bu fonlar ücretsiz eğitim, sağlık hizmeti, ucuz konut, finanse edilen eğlence ve kültür merkezleri, öncü kamplar, anaokulları, kreşler vb. sağladı. Reformların başlamasıyla birlikte tüm bunlar devlete aktarılmaya başlandı. ücretli esas. Resmi olarak, Rusya Federasyonu Anayasasına göre, ücretsiz genel ve mesleki eğitim, tıbbi bakım Aslında federal ve belediye bütçelerinden aldıkları fon keskin bir şekilde azaldı.

Devlet bu sorunları ücretli hizmetleri genişleterek çözdü. 1992 yılında sigorta hekimliğine geçiş gerçekleştirildi. Maaşın belirli bir yüzdesi tahsis edildi ve tıbbi hizmetlerin ödenmesi için kullanıldı. Sigorta şirketleri bu fonları yönetiyor ve tıbbi faturaları ödüyordu. Ancak, bu fonlar açıkça yeterli değildi - masrafları hastanın pahasına giderek daha fazla tıbbi hizmet sağlanıyordu.

Yaşam standartlarındaki düşüş ciddi demografik değişikliklere yol açtı. 1992'den bu yana ölüm oranı doğum oranını aşmaya başladı - doğal nüfus düşüş süreci başladı. Reform yıllarında Rusya'nın nüfusu 148,3 milyondan azaldı. 1991 yılında 147,8 milyon kişiye ulaştı. 1995 yılında. Ve bu, ayrımcılığa maruz kaldıkları BDT ülkelerinden (Kazakistan, Baltık ülkeleri, Tacikistan, Azerbaycan, Özbekistan vb.) Rusların ve diğer Rus uyruklu temsilcilerin Rusya'ya önemli bir göçü olmasına rağmen. Yaklaşık verilere göre göçmen sayısı 2-2,5 milyon kişiyi buldu.

Yaşam beklentisi keskin bir şekilde azaldı (erkeklerde 58 yıla, kadınlarda 67 yıla). Tüberkülozlu hasta sayısı iki katına çıktı, alkolik psikozlu hasta sayısı 5 kat, frengili hasta sayısı ise 40 kat arttı.

Eğitim alanında finansman kesintileri sonucunda ticarileşme süreci başladı. Zaten 80'li yılların sonunda zorunlu orta öğretim terk edildi, ancak eğitim ücretsiz ve herkes için erişilebilir olmaya devam etti. Ancak 90'lı yıllarda finansman azaldıkça eğitimde farklılaşma başladı. En güçlü okullar spor salonlarına, liselere dönüşmeye başladı derinlemesine çalışma bazı disiplinler. Uzmanlaşmış sınıflar ortaya çıkmaya başladı - matematik, beşeri bilimler, doğa bilimleri. Ayrıca zorunlu (ücretsiz) ve ek (ücretli) eğitim konuları olarak bir bölünme vardı.

Aynı süreçler kürede de yaşandı yüksek öğrenim. İÇİNDE devlet üniversiteleri Ticari bölümler oluşturuldu, ücretsiz girişin azalması nedeniyle öğrenci sayısı arttı. Lisansüstü çalışmalar ücretli hale geldi. Devlet dışı (özel) eğitim sektörü hem orta hem de yüksek okullarda aktif olarak oluşturulmuştur.

Temel bilim ciddi zarar gördü: akademik, üniversite ve endüstri. Askeri araştırma ve geliştirmeye yönelik hükümet siparişlerinin hacmi 14 kat azaldı. Fon eksikliği, araştırma enstitüleri ve üniversitelerin bilimsel ve teknik potansiyelinin azalmasına yol açmıştır. Daha önce, bilimsel araştırma finansmanının önemli bir kısmı, belirli üretim sorunlarını çözmek için işletmelerle yapılan sözleşmelerden oluşuyordu. Artık çoğu işletmenin maaşlar için fonu bile yoktu. Soros ve Ford'un yabancı vakıflarının bilimsel çalışmalarını finanse etmek için yapılan hibe yarışmaları durumu kurtarmadı; bilim adamlarının yalnızca küçük bir kısmını "beslediler" ve aynı zamanda gelişmeleri Batı'da faydalı olabilecek en ilginç araştırmacıları belirlediler. .

Fonların azalması sonucunda 1991–1996'da bilim alanında istihdam edilen kişi sayısı azaldı. yüzde 4,2'den yüzde 2,5'e düştü Ticari yapılara ve yurt dışına “beyin göçü” devam etti. Bazı tahminlere göre reform yıllarında 125 binin üzerinde bilim çalışanı Rusya'yı terk etti. Pek çok bilimsel kurum tasfiye edildi veya bilimsel çalışmalar kısıtlandı.

Sanat alanında piyasa ekonomisine geçiş karışık sonuçlara yol açtı. Bir yandan Rus kültürünün yaratıcılık açısından özgür ve dünya kültürüne açık olduğu ortaya çıktı. Her şeye yoğun bir şekilde hakim oldu sanat stilleri ve formlar, dünya kültüründe var olan tüm estetik akımlar. Rus kültür ve sanat figürleri dünya yaratıcı yaşamına aktif olarak katıldı ve büyük uluslararası forumlarda konuştu. “Moskova Virtüözleri” topluluğu, N. Mikhalkov'un “Karanlık Gözler” ve “Güneşin Boğduğu” (1995'te Oscar aldı), S. Bodrov'un “Kafkasya Tutsağı” ve diğerleri filmleri geniş çapta tanındı.

Öte yandan Rus kültürü, I. Peter zamanından beri devletin desteğini almıştır. Piyasa ilişkilerine geçişle birlikte, yaratıcı sürecin düzenleyici rolü sanatsal değerlerin tüketicisine - izleyiciye, okuyucuya, dinleyiciye - geçer. Bu da sanatın ticarileşmesine, kitlesel tüketiciye yönelmesine yol açıyor. Devlet finansmanındaki azalma, Hermitage, Rus Müzesi, Rusya Ulusal Kütüphanesi gibi ulusal gururlar da dahil olmak üzere müzeleri, tiyatroları ve kütüphaneleri son derece zor bir duruma soktu. Edebiyat dergilerinin tirajı keskin bir şekilde düştü. Edebiyat ve sanat eserlerinin sanatsal düzeyinde keskin bir düşüş yaşandı; kitap piyasası polisiye hikayeler, pornografi ve şekerli "kadın romanları" ile dolmaya başladı. Televizyon çok sayıda Amerikan dizisine ve çeşitli TV şovlarına (piyangolar, ödüllü oyunlar vb.) dayanıyordu. 90'lı yıllarda edebiyat ve sanatta neredeyse hiç yeni isim ortaya çıkmadı, yetenek olmadığı için değil, kırılmanın son derece zor olması nedeniyle - pazarın tekelleştiği ortaya çıktı ve "tanıtım" için büyük miktarlarda para gerekiyordu. yeni “yıldızlar”.

Aynı zamanda ideolojik öneme sahip toplu yıldönümü kutlamalarına (Zaferin 50. Yılı, Rus Filosunun 800. Yılı, Moskova'nın 850. Yılı) devlet büyük miktarda para harcadı. 30'lu yıllarda yıkılan Kurtarıcı İsa Katedrali restore edildi; Moskova'da Z. Tsereteli tarafından inşa edilen bir anıtsal heykel kompleksi oluşturuldu (Zafer Dikilitaşı, Poklonnaya Tepesi'ndeki “Ulusların Trajedisi” kompozisyonu, Peter anıtı). ben, vb.).

İyi günler sevgili dostlar!

Bugün perestroyka dönemine ilişkin materyali gözden geçirmek için size bu döneme ait sistematik tablomuzu sunuyorum. Buna göre onunla çalışmaya yönelik öneriler şunlardır: Yakın gelecekte Birleşik Devlet Sınavına girecekseniz, materyalin çıktısını alıp görünür bir yere asmanızı öneririm. Öğretmenler için masaya dayalı çalışma materyalleri oluşturma seçeneği vardır. Ödevde bazı bilgileri silmeniz, çıktısını almanız ve boşlukları doldurmaları için öğrencilere vermeniz yeterlidir.

SİSTEMATİK TABLO - KISITLAMA DÖNEMİ:

Yön	Eylemler
İç politika
Ekonomik reform	· İşletmelere bağımsızlık verilmesi ve bunların öz finansmana aktarılması – “Kamu Teşekkülleri (Dernekler) Hakkında Kanun” (1987) · Özel girişim alanının gelişiminin başlaması – “Bireysel emek faaliyetlerine ilişkin kanun” (1988) · Kooperatiflerin kurulması – “Kooperatifler Kanunu” · Çernobil nükleer santralindeki kazanın tasfiye sonuçları (26 Nisan 1986)
Piyasa ekonomisine geçiş girişimi	· SSCB Yüksek Konseyi'nde pazara geçiş seçeneklerinin tartışılması · Ryzhkov-Abalkin ve Shatalin-Yavlinsky programlarının birleştirilmesi talimatı (“500 gün”)
SSCB'nin siyasi sisteminin reformu	· Seçim sisteminde demokratlar lehine köklü değişiklik · SSCB Yüksek Sovyeti'nin kalıcı bir parlamentoya dönüştürülmesi · SBKP'nin iktidar tekelinin ortadan kaldırılması (Anayasa'nın 6. maddesinin iptali) · Yeni bir anayasal düzenin oluşumunun başlaması çok partili sistem · SSCB Cumhurbaşkanlığı makamının kurulması (1990-1991'de Gorbaçov) · Bakanlar Kurulunun kurulması
Tanıtım politikası	· Daha önce var olan çok sayıda bilgi tabusunun ortadan kaldırılması · Birçok muhalifin serbest bırakılması (örneğin Akademisyen Sakharov) · Samizdat ürünlerinin dağıtımı bastırılmadı · Merkezi basında acil konuların tartışılması · Eleştirel yayınların ortaya çıkması
Dış politika
Devletlerin güvenliğinin ve işbirliğinin sağlanması	Siyasi düşüncenin karakteristik özellikleri: · Devletlerarası ilişkilerin ideolojisizleştirilmesi · Evrensel insani değerlerin önceliği · Genel ahlaki normların herhangi bir politika için zorunlu bir kriter olarak tanınması
Batı ile ilişkileri geliştirmek	Sovyet-Amerikan anlaşmaları: · Orta Menzilli ve Kısa Menzilli Füzelerin Ortadan Kaldırılması Hakkında (1987) · Stratejik Saldırı Silahlarının Azaltılması ve Sınırlandırılması Hakkında (1991) · Avrupa'da Konvansiyonel Silahlı Kuvvetler Anlaşması (1990)
Kardeş ülkelerin iç işlerine karışmayı reddetmek	· Almanya'nın birleşmesi (1990) · Doğu Avrupa ülkelerindeki Sovyet yanlısı rejimlerin çöküşü · CMEA ve Varşova Savaşlarının ortadan kaldırılması · Sovyet birliklerinin Afganistan'dan (1989) ve Doğu Avrupa ülkelerinden çekilmesi (1991)
SSCB'nin dağılması	· Rusya Devlet Egemenliği Bildirgesi'nin kabulü (12 Haziran 1990) · B.N.'nin seçilmesi. Yeltsin RSFSR Başkanı · Bağımsız Devletler Topluluğu'nun (BDT) kurulması ve SSCB'nin dağılmasına ilişkin Belovezhskaya Anlaşması (Aralık 1991)

Gorbaçov'un devlet başkanı ve SBKP lideri olarak faaliyet gösterdiği dönemde, Sovyetler Birliği'nde aşağıdaki olayların bir sonucu olarak tüm dünyayı etkileyen ciddi değişiklikler meydana geldi:

• Sovyet sisteminde (“perestroyka”) reform yapılmasına yönelik geniş çaplı bir girişim,
• SSCB'de glasnost politikasının, ifade ve basın özgürlüğünün, demokratik seçimlerin tanıtılması,
• komünist ideolojinin devlet öncelikli statüsü olarak reddedilmesi ve muhaliflere yönelik zulmün durdurulması,
• Çoğu sosyalist ülkenin piyasa ekonomisine ve demokrasiye geçişi.

Dış politikaya ilişkin önemli olaylar şunlardır:

• Afganistan'dan birliklerin çekilmesi (1989)
• soğuk savaşın sonu
• SSCB'nin ve Varşova bloğunun çöküşü.

2 Mart 1931'de Privolnoye köyünde doğdu Stavropol Bölgesi köylü bir ailede. Gençliğinde, gelecekteki devlet başkanı Stavropol bölgesel Komsomol'da ve ardından CPSU'nun yerel komitesinde çalıştı ve 1973'te sona erdi. Politbüro CPSU Merkez Komitesi.

11 Mart 1985, Genel Sekreterin ölümünden sonra Çernenko, Mikhail Sergeevich, kendisinden iyi bahsettiği için Genel Sekreterlik görevine önerildi Andropov ve meslektaşım Brejnev-Suslov. Ayrıca varış Gorbaçov bir bakıma Sovyetler Birliği liderliğinde gerontokrasiden bir kopuş haline geldi (devletin son liderlerinin hepsi yaşlı ve hastaydı).

Mihail Gorbaçov'un liderliği trajik bir şekilde başladı (ancak aynı zamanda en iyi şekilde de sona erdi) - 26 Nisan 1986'da oldu Çernobil nükleer santralindeki kaza. ÇernobilÜç Slav cumhuriyetinin kavşağında olmak - RSFSR, Ukrayna SSR ve BSSR - gelecekteki bölünmenin bir sembolü haline gelmiş gibi görünüyordu ve sanki kasıtlı olarak kurulmuş gibi görünüyordu (şimdi felaketin olduğu teorisinin birçok destekçisi var) Batılı ülkelerin bölgedeki yıkıcı faaliyetlerinden kaynaklanan, belki de kazara Sovyetler Birliği). Kazanın nedeni biliniyor - nükleer reaktörün soğutma arızası, ardından aşırı ısınması ve patlaması. Ancak başarısızlığın nedenleri henüz kesin olarak bilinmiyor. 1 Mayıs tatilinin arifesinde Gorbaçov, Kiev ve Minsk'teki gösterilerin planlandığı gibi ilerleyebilmesi için kazanın boyutunun açıklanmamasını emretti; bu, insanların sağlığı açısından risk göz önüne alındığında kesinlikle insanlık dışı bir eylemdi.

1987 yılında Genel Sekreter CPSU Merkez Komitesi Sovyetler Birliği için son derece elverişsiz bir anlaşma imzaladı füze imha anlaşması Birliğin ABD'den üç kat daha fazla nükleer silahı imha ettiği orta ve kısa menzilli. Bu eylemin nedeninin ya ülke liderinin dar görüşlülüğü ya da yeni Amerikan füze savunma sisteminden duyulan korku olduğu söyleniyor ( SOI bunun bir blöf olduğu ortaya çıktı). Öte yandan Gorbaçov'un daha sonra Nobel Barış Ödülü'nü ve tarihteki ilk 1 milyon dolarlık ücreti alması, bunun benzeri görülmemiş ölçekte bir rüşvet olup olmadığı konusunda şüphe uyandırdı.

23 Nisan 1985'te Mikhail Gorbaçov, SSCB'nin ekonomisi ve iç politikasında daha sonra " olarak anılacak olan bir dizi büyük ölçekli reform başlattı. perestroyka" Ve Ocak 1987'ye gelindiğinde perestroyka Sovyetler Birliği'nin resmi ideolojisi haline geldi.

Asıl değişiklik, sosyalist gelişmenin gidişatındaki değişiklikti. Gorbaçov yeni bir açıklama yaptı demokratik sosyalizm ve komünizmi inşa etmeyi reddetmek. Yeni sosyalizm bir karışım haline geldi Sovyet ideolojisi Ve batı demokrasisi. Herkes rehabilite edildi muhalifler ve diğer siyasi baskı mağdurları, şöyle ilan etti: “ tanıtım" Ve ifade özgürlüğü devlet kontrolü altında özel girişimcilik yapma fırsatı ( kooperatifler) ve sanayi işletmeleri kendi kendini finanse etmeye devredildi.

Perestroyka'nın olumlu yönleri burada sona erdi. Ekonomik reform tereddütlü ve tutarsız bir şekilde ilerledi; çoğu zaman dönüşümlü olarak radikal önlemler. Bu nedenle Gorbaçov daha sonra alkol karşıtı kampanyanın (veya daha doğrusu yöntemlerinin) hatalı olduğunu kabul etti. Özel girişimcilik yasası, hafta sonları parkta çiçek ve tohum satan büyükannelere karşı mücadeleye dönüştü. Sansürün kaldırılması sadece ülkenin geleceğine dair kendi vizyonlarına sahip isimlerin ortaya çıkmasına değil, aynı zamanda açıkça müstehcen içeriğe sahip edebiyat ve basının yayılmasına da katkıda bulundu. Aynı zamanda ulusal politika da daha katı hale geldi. 1988'de Azerbaycan'da etnik gruplar arası bir çatışma çıktı ( Dağlık Karabağ ), Kazakistan, Ukrayna ve Baltık ülkelerinde çatışmalar yaşanmaya başladı.

Petrol tedarikindeki sorunlar nedeniyle SSCB'nin dış borcu 1990'da 70 milyar dolara yükseldi.

15 Şubat 1989'dan itibaren Afganistan Tüm Sovyet birlikleri geri çekildi ve Afgan savaşı aslında berabere bitti. Pek çok tarihçi ve siyaset bilimciye göre, kararlı önlemler, çatışmayı iki veya üç yıl önce Sovyetler Birliği lehine çözebilir ve Afganistan'da bugün gelişen durumun önüne geçebilirdi.

Gorbaçov'un dış politikası Devletler ve tüm Batı Avrupa ile dostane ilişkiler kurulmasıyla karakterize edildi, ancak iç krizin arka planına bakıldığında bu pek olumlu görünmüyordu ve hatta biraz şüpheli görünüyordu. Öyle ya da böyle, Mihail Gorbaçov'un yönetiminde olduğu kabul edilmelidir. Soğuk Savaş sona erdi ve “dünya sosyalizminin kalesi” onun içinde kayboldu.

Öte yandan bu olayların ardından iki kutuplu dünya sistemi tek kutupla monopolara dönüştü süper güç- Amerika Birleşik Devletleri. Sovyetler Birliği yalnızca Doğu Avrupalılar arasında değil, aynı zamanda müttefiklerini de kaybetmeye başladı. Asya ülkeleri ama aynı zamanda kendi cumhuriyetleri arasında da (ve SSCB Anayasası, Birlikten ayrılmalarını resmen yasaklamıyordu).

15 Mart 1990'da oluşturuldu yeni pozisyon - SSCB Başkanı Sovyetler Birliği'nin bir devlet olarak fikrinde psikolojik bir dönüm noktası haline gelen Mikhail Sergeevich tarafından işgal edilen.

1990 yılında üç Baltık cumhuriyeti (Estonya, Letonya ve Litvanya) bağımsızlıklarını ilan etti. Dahası, Rusya'nın kendisi (RSFSR), 12 Haziran 1990 tarihli Genel Sekreterin kararıyla, egemenlik. Bundan sonra “egemenlik geçit töreni” başladı ve vatandaşlarının çoğu hâlâ hayatta olmasına rağmen SSCB yavaş yavaş dağılmaya başladı. bütün yıl bunu fark etmediler.

Ağustos 1991 Olayları ( Augustovski darbe) dünyanın en büyük devletinin çöküşünü tamamladı.

25 Aralık 1991'de Sovyetler Birliği'nin 11 cumhuriyeti Belovezhskaya Pushcha Beyaz Rusya SSR'si imzalandı Bialowieza Anlaşması Buna göre Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin varlığı sona erdi.