Niş'teki Rus-Sırp İnsani Yardım Merkezi'nin (RSHC) eş yöneticisi Vyacheslav Vlasenko, TASS ile yaptığı özel röportajda RSHC'nin Balkanlar'daki çalışma ilkelerinden, insani faaliyetlere müdahale eden siyasi çatışmalardan, merkeze resmi statü kazandırmanın yanı sıra merkeze karşı duyulan casusluk suçlamalarını da içeriyor.

Görüşmenin yapıldığı gün, merkezin operasyonel haritasına Balkan Yarımadası ülkelerinde (Karadağ, Hırvatistan, Bosna Hersek) 74 büyük yangın gerçek zamanlı olarak kaydedildi. RSHC temsilcilerinin Rusya'dan gelen Acil Durumlar Bakanlığı helikopterinin desteğiyle yangına müdahale ettiği Sırbistan topraklarında tek bir yangın bile yaşanmadı. Bu harita, Balkanlar'daki Rus kurtarıcıların erdemlerinin en iyi kanıtıdır.

Vyacheslav Nikolaevich, bize Niş'teki Rus-Sırp İnsani Yardım Merkezi'nin organizasyonunu ve yapısını anlatın.

Rusya-Sırp İnsani Yardım Merkezi, Rusya Federasyonu ve Sırbistan hükümetleri arasında 25 Nisan 2012 tarihli bir anlaşmaya dayanarak kuruldu. RSHC'nin oluşumunun yasal dayanağı, 20 Ekim 2009 tarihli hükümetlerarası anlaşmaydı. Merkez, yangınla mücadele, nüfusa insani yardım sağlanması, mayın temizleme, eğitim ve ilgili uzmanların ileri eğitimi de dahil olmak üzere cumhuriyette ve Balkan bölgesindeki diğer ülkelerdeki acil durumlara insani müdahale sağlamak üzere oluşturuldu.

Rusya-Sırp İnsani Yardım Merkezi, yangınlar ve sellerin sınır tanımaması nedeniyle tüm Balkan ülkelerinde faaliyet gösteriyor

RSHC'de, üçü profesyonel kurtarıcı olan ve dönüşümlü olarak her üç ayda bir Sırbistan'a gelen altı Rus uzman bulunuyor. Kalıcı kompozisyon üç kişidir. Artı on Sırp uzman.

Organizasyon açısından merkez iki bölümden oluşuyor: Sırp ve Rus, Sırplar Sırplar tarafından, Rusya ise ülkemiz tarafından kontrol ediliyor. Organizasyon, her iki yılda bir dönüşümlü olarak değişen iki direktör tarafından yönetiliyor; bu, kimin büyük, kimin küçük erkek kardeş olduğuna bakılmaksızın geçerlidir. Artık Sırp tarafı görevde ve ben de eş direktörüm. Bu arada, Niş'in merkezinde böylesine ciddi bir binanın varlığı, RSHC'nin Sırp tarafı için büyük bir değerdir.

- Balkanlarda merkeze yönelik tutum nasıl?

Yangın ve su baskınlarının sınır tanımaması ve tüm bölgeyi aynı anda kapsaması nedeniyle Rusya-Sırp İnsani Yardım Merkezi tüm Balkan ülkelerinde faaliyet gösteriyor. Hem Sırbistan'da hem de bölge genelinde halkın merkeze karşı tutumu çok iyi. Bunun nedeni, Merkezin üç yılı aşkın aktif çalışmasıyla bunun sadece kağıt üzerinde yaratılmamış bir yapı olduğunu gerçek anlamda göstermiş olmasıdır. Ne yazık ki bazen Balkanlardaki siyasi çatışmalar pratik yardımın sağlanmasına engel oluyor. Özellikle Karadağ'da bugün yardım istemiyorlar. Aynı durum Makedonya ile Sırbistan arasındaki siyasi gerilimlerde de görülüyor. Ve bu, Acil Durumlar Bakanlığı'na ait bir helikopterin Niş'te görevde olmasına rağmen - bu, özellikle yerel koşullarda etkili, yangınları söndürmenin güçlü bir yoludur.

Yunanistan ve Bulgaristan'a işbirliği teklifleriyle yaklaştık ama orada NATO çok baskın

Aynı zamanda, pratikte sağlıklı pragmatizm sıklıkla kazanır; örneğin, bu, Rusya Federasyonu'nun St. Petersburg ve Moskova'da masrafları kendisine ait olmak üzere gerçekleştirdiği yerel kurtarıcıların ve itfaiyecilerin Rusya'daki eğitimleriyle ilgilidir. Meslektaşlarımızı bu kurslara davet ediyoruz ve Bosna Hersek ve Makedonya'dan kurtarıcılar da aktif olarak katılıyor. NATO üyesi olmasına rağmen Macaristan'ın temsilcileri çalışma yapmak üzere merkezimize geldi. Elbette böyle bir işbirliği olumludur.

Diğer Balkan ülkelerine de (Yunanistan ve Bulgaristan) işbirliği teklifleriyle yaklaştık ama orada NATO çok baskın. Bu oldukça anlaşılır bir durum, bu yüzden ısrar etmiyoruz. Arkadaş edinmeye çalışmıyoruz.

Son dönemde Batı'dan merkeze yönelik çeşitli suçlamalar yapılıyor. Geçtiğimiz günlerde Amerika'nın Sırbistan Büyükelçisi Kyle Scott da merkezin sözde bir casus yuvası olduğu konusunda hemfikirdi. Bu ifadelere nasıl yorum yapabilirsiniz? Bu neden yapılıyor?

Bu çok eski bir hikaye; 2009-2010'da Rusya ile Sırbistan arasında stratejik işbirliğine ilişkin bir belgenin imzalanmasıyla başlıyor. Orada acil durumlar alanında işbirliğinden bahsedildi ve bunun sonucunda 2012 yılında bu merkezin oluşturulmasına yönelik anlaşma imzalandı. Merkez neden burada açıldı? Sorunun özü, 1999'daki NATO bombardımanı sırasında Niş'in NATO uçaklarının büyük saldırılarına maruz kalmasıdır. Halı bombalamasının bir sonucu olarak, hem Niş hem de Büyük Konstantin Havaalanı kirlendi ve patlamamış hava bombalarıyla tamamen tıkandı. O yıllarda Rusya bu sorunun ortadan kaldırılması için insani mayın temizleme ekibini tahsis etmişti. Niş büyük bir tarım merkezi, çok sayıda tarla mühimmatla kirlendi, bu nedenle ekibimiz Niş'ten Paracin şehri yönünde mayın temizleme çalışmalarına başladı. Bu arada Parachin-8 projesi geçen yıl tamamlandı.

Yugoslavya'nın yıkılmasından sonra tüm sivil savunma sistemi yıkıldı

İnsani amaçlı mayın temizleme operasyonları sonucunda Niş, havaalanı ve çevredeki tüm alanlar temizlendi. Merkezin tarihi burada başladı. Başlangıçta bize yalnızca insani hedefler verildi. 2012 anlaşmasının ardından merkezin tüzüğünde yeni hedefler ortaya çıktı: doğal ve insan kaynaklı acil durumların sonuçlarının ortadan kaldırılması ve personelin eğitilmesi. Bu görevler pratik eylemlerden doğdu. Yugoslavya'nın yıkılmasının ardından bütünsel sivil savunma sistemi yıkılmış; yeni bağımsız devletlerin sivil savunma sistemi gerekli düzeyde olmadığı için Rusya Federasyonu bir merkez oluşturarak bölgeye oluşum konusunda yardım sağlamıştır. böyle bir savunma sisteminin

2014 yılından bu yana pratik çalışmalar başladı: Rus personel ortaya çıktı, Rusya'dan insani yardım malzemeleri geldi, merkezimizin depolarında yerel acil durumları ortadan kaldırmak için kullanılan rezervler oluşturuldu. Rusya, sivil savunma ve koruma sistemi oluşturmak amacıyla 18 modern itfaiye aracını, tehlikeli durumlarda yangınları söndürmeye yönelik 4 uzaktan kumandalı robot tankı ve 20 ünlü Rus Niva aracını Sırbistan'a devretti. Küçük Sırbistan için bu oldukça fazla.

Malzeme tabanının oluşturulmasının ardından personel eğitimlerine başlandı. Sırbistan'da itfaiyecilerin ve kurtarıcıların eğitimi için merkezi bir sistemin bulunmadığı göz önüne alındığında, bunun Rusya'da - St. Petersburg'da (Acil Durumlar Bakanlığı Üniversitesi) ve Moskova'da (Sivil Savunma Akademisi) yapılmasına karar verildi. . Rusya'da her yıl yaklaşık 100 kişiye eğitim verilirken, 2017 yılı itibarıyla Sırbistan ve diğer Balkan ülkelerinden 300'den fazla kişi Rusya Federasyonu'nda eğitim gördü. Rusya Federasyonu'nda eğitim oldukça pahalı olduğundan, Niş'teki eğitim üssünün güçlendirilmesine ve genişletilmesine karar verildi. Artık merkezimizin eğitim üssünde temel eğitimler verilecek.

Bu, şu anki noktaya kadar olan cevaba hazırlıktı: Merkezimize karşı aktif bir kampanya geçen yıl Mayıs ayında başladı, yani RSHC bunun gerekliliğini pratik eylemlerle doğrulamaya başladığında. Batı yanlısı siyasetçilerden bir yazı dalgası başladı, casus üssü olmakla suçlandık...

- Hatta sizi Kosova'daki NATO Bondsteel üssüyle (Avrupa'nın en büyük Amerikan üslerinden biri) karşılaştırmaya bile başladılar. yaklaşık. TASS)...

Kesinlikle doğru. Ve bu, NATO üssündeki birlik ve hizmet personelinin binlerce olmasına ve çalışanlarımızın bir yandan sayılabilmesine rağmen.

İddialara yanıt olarak merkezimizi BM kuruluşlarının temsilcilerinin, diplomatların ve diğer kuruluşların temsilcilerinin 24 saat ziyaretine açtık. İsteyen herkes buradaydı ve burada tank saklamanın oldukça zor olduğunu gördü. Bu tür karşı propaganda yöntemleri adım adım bir miktar aklamaya izin verdi, ancak saldırılar devam etti.

Son dokunuş, merkezin 26 Nisan'da beşinci yıldönümünü kutlamasıyla gerçekleşti. Merkezimizin tamamını gezdiren, farklı ülke ve kuruluşların temsilcilerinden oluşan 130 kişiyi davet ettik. Bundan sonra, diplomatik misyonumuzdaki bir resepsiyon sırasında "en büyük dostumuz" - ABD Büyükelçisi - RSHC liderliği tarafından istediği zaman "casus yuvasını" ziyaret etmeye davet edildi. Dört ay sonra Amerikan büyükelçiliğinden bir misyon çalışanını ağırlamaya hazır olup olmadığımız yönünde bir talep aldık. Olumlu yanıt verdik. Bir buçuk ay önce Belgrad'daki ABD Askeri Ataşesi Vekili bizi ziyaret etti. Ona faaliyetlerimizden bahsettik, depoları gösterdik, onu çatı katından bodrum katına kadar gezdirdik, bir film gösterdik, kahve verdik - bak, dokun!

ABD temsilcisinin ayrılmasının ardından web sitemizde küçük bir basın bülteni yayınladık ve ziyaretin gerçeklerini herhangi bir siyasi ima olmadan aktardık. Ancak ABD Büyükelçiliği'nin tepkisi oldukça ilginçti: On gün sonra, Büyükelçi Scott'ın çalışanının merkeze ziyaretini doğruladığı ancak RSHC'nin basın açıklamasını ABD Büyükelçiliği ile koordine etmediğini üzüntüyle belirttiği bir yayın çıktı. Ciddi mi yoksa şaka mı - kendiniz karar verin.

- Şikayet edecek bir şey kalmadığında el yazısına tutunurlar. Sizin durumunuzda, bir basın açıklaması için mi?

Kesinlikle doğru. Bu arada, bir süre sonra Polonyalı, İsviçreli ve Avusturyalı üç askeri ataşe bizi ziyaret etti. Oldukça dost canlısı insanlar, sivil savunma (CD) alanındaki profesyoneller her şeyi ilgiyle incelediler. Ayrıca bir basın bülteni de yayınladık ancak bu gezinin sonuçlarından yalnızca olumlu eleştiriler geldi.

Avrupa sivil savunma hizmetleriyle yakın temaslarımız var

Etrafımızdaki “casus halesini” tamamen ortadan kaldırmak için, merkezin son dönemde Uluslararası Sivil Savunma Örgütü'ne (ICDO) bağlı bir üye haline geldiğini ve gördüğünüz gibi bir “casus merkezi” için oldukça zor olduğunu söyleyeceğim. Uluslararası bir organizasyona katılmak. Merkezin eş yöneticisi Boyan Glamoglia Sırp meslektaşım Bişkek'teki ICDO Genel Kuruluna katıldı ve burada organizasyona resmi olarak kabul edildik.

Avrupa sivil savunma hizmetleriyle yakın temaslarımız var. İsviçre Sivil Koruma Teşkilatı ile çok iyi ilişkilerimiz var, bizi ziyaret ettiler, Bern'e gittik. Macaristan'la çok iyi ilişkilerimiz var, birbirimizin başarılarına baktık ve ardından bir grubu eğitim kursuna katılmaya davet ettik.

“Casus yuvası” ile ilgili suçlamalara ve açıklamalara şunu söyleyebilirim.

- Sırbistan eski Cumhurbaşkanı Tomislav Nikoliç, TASS'a verdiği röportajda, Sırbistan'da yangınlar yanarken Rus helikopterlerinden kurtuluşu umarak gökyüzüne umutla baktığını, kış geldiğinde Batı'nın gücenip kızmayacağını düşündüğünü üzülerek söyledi. İnsani yardım merkezi Niş'e resmi statü verilecek. Söyleyin bakalım, merkez çalışanlarına büyükelçiliğin idari ve teknik personeliyle aynı statünün verilmesi konusunda bitmek bilmeyen konuşmaların sebebi nedir? Sorun ne?

Böyle bir sorun yok. Merkez 2012 yılından bu yana faaliyet gösteriyor, 2014 yılından bu yana ise uygulamalı faaliyetlere devam ediliyor. Merkezin 2012 Rusya-Sırp anlaşmasına göre beş yıl içinde resmi statü alamamasına hiçbir neden göremiyoruz. Sonuçta bir anlaşmanın imzalanması hükümetlerarası bir anlaşmaya dayalı bir taahhüttür. Ancak o yıllarda merkezin statüsüne ilişkin herhangi bir sorunun ortaya çıkacağını kimse hayal edemezdi.

Merkezimiz, Rusya Federasyonu'nun kurulması ve işletilmesi için tahsis ettiği parayla yaşıyor. Tutar sınırlıdır ve uzatmalı olarak üç yıl süreyle tahsis edilmiştir.

Durum nedir? Bu, merkeze ekipmanın pratik kullanımı, ekipmanın alınması vb. açısından bir takım ayrıcalıklar tanınmasıdır. Örneğin Rusya, MAN arabalarını Sırbistan'a tedarik ederek belli bir fiyata satın aldı. Daha sonra gerekli vergi ve harçları ödeyerek bunları Sırp tarafına devretti. Eğer bu bedelleri ödemeseydik daha fazlasını insani harcama yaparak Sırp kardeşlerimize 18 değil 20 tır alabilirdik.

Geçtiğimiz günlerde Sırbistan Dışişleri Bakanı Ivica Dacic, merkeze statü verilmediği takdirde varlığının sona erebileceğini söyledi. RSHC'nin kapanma tehlikesi var mı?

İlk olarak Sırplar nihayet ülkenin bir merkeze ihtiyacı olduğunu anladılar ve bunun muazzam pratik değerini anladılar. İkincisi Rusya'nın Sırbistan'daki devasa mali yatırımları, bu projenin maliyeti 42 milyon dolar. Üçüncüsü ise Rusya'nın yılda 6-8 milyon dolar daha harcadığı insani mayın temizleme.

Yangınlarla mücadele için bir Rus helikopterinin gelişinin finansmanı konusunda çok fazla konuşma var. Sırbistan bunun için 8 milyon dinar (80 bin dolar) ayırdı ama Rusya'nın 6 milyon dinar (60 bin dolar) daha ayırdığını genelde dile getirmiyorlar. Sonuç olarak bu yaz çıkan yangınlar tüm bölgeyi sardı ve Sırbistan'ı bir sessizlik adası haline getirdi. Bütün bunlar bir arada hem Sırbistan hem de Balkan ülkeleri açısından büyük önem taşıyor.

-Karadağ ile iş birliği bugün ne durumda? Bu ülkenin NATO'ya katılması nedeniyle mi kesintiye uğradı?

Karadağ ile neredeyse çarlık döneminden bu yana sürekli bir işbirliği sürüyor. Kotor Körfezi'nde, Rus ve daha sonra Sovyet dalgıçların düzenli olarak geldiği bir kabin çocukları okulu vardı. Kurtarma ekiplerimiz oraya en son iki yıl önce gitmişti. Elbette işbirliği bizim inisiyatifimiz olmadan kesintiye uğradı. Bu bir emsaldir, siyaset hakimdir.

Röportaj yapıldı Pavel Bushuev

Rusya-Sırp İnsani Yardım Merkezi

Rusya-Sırp İnsani Yardım Merkezi, Rusya Federasyonu Hükümeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında acil insani müdahale, doğal afetlerin ve insan kaynaklı kazaların önlenmesi ve tasfiye alanında işbirliğine ilişkin Anlaşma temelinde oluşturuldu. sonuçlarının tarihi 20 Ekim 2009'dur. Merkez resmi olarak 25 Nisan 2012'de açılmıştır.

Merkezin faaliyet alanları ve hukuki statüsü ayrı hükümetlerarası anlaşmalarla belirlenmektedir. Merkez, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığı ile Sırbistan Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı'na ortaklaşa bağlıdır.

Merkez, Sırbistan ve Balkan bölgesindeki diğer ülkelerdeki acil durumlara insani müdahale yeteneklerinin geliştirilmesini desteklemek amacıyla kuruldu.

Merkeze aşağıdaki ana görevler verilmiştir: acil durumların önlenmesi ve müdahalesine yönelik hazırlıkların uygulanması; acil durumlardan etkilenen nüfusa insani yardım sağlanması; insani mayın temizlemeye yönelik proje ve programların uygulanması; Sırbistan'a ve bölge devletlerine yangınların uçakla söndürülmesinde yardım sağlanması; acil durumların önlenmesi ve müdahalesi alanında uzmanların eğitimi, ileri eğitimi ve eğitimi; Merkezin amaçları doğrultusunda modern yangın kurtarma ve diğer araç ve teknolojilerin gösterileri ve testlerinin yapılması, deneyim ve bilgi alışverişinin yapılması; Merkezin oluşturulması hedefleriyle çelişmeyen diğer görevlerin yerine getirilmesi.

Merkez, diğer katılımcıların katılmasıyla uluslararası koordinasyon işlevlerine sahip olabilecek, tüzel kişilik haklarına sahip, kar amacı gütmeyen hükümetlerarası bir kuruluştur.

Coğrafi olarak Merkez ve şubeleri Niş havaalanında, Niş şehrinde ve Sırbistan'ın taraflarca kararlaştırılan diğer bölgelerinde bulunmaktadır.

Merkez, tüzel kişilik olarak, ulusal mevzuatına uygun olarak Sırbistan Cumhuriyeti'nde kayıtlıdır.

Merkeze verilen görevlerin yerine getirilmesi amacıyla bünyesinde şu yapıların oluşturulması planlanmaktadır: Tarafların yetkili temsilcilerinden oluşan bir konsey; ortak müdürlük; havacılık grubu; arama kurtarma ve diğer oluşumlar; ortak insani mayın temizleme ekibi; personel eğitimi, teknoloji ve bilgi paylaşımı bölümü; malzeme ve teknik rezerv.

Tarafların Tam Yetkili Temsilcileri Konseyi Merkezin en yüksek yönetim organıdır. Merkezin faaliyet programını, yapısını, kadrosunu, bütçe fonlarının kullanımına ilişkin talimatları onaylar ve Merkezin tüzüğüne uygun olarak diğer yetkileri kullanır. Konsey ayrıca Merkeze yeni üye kabul edilmesi yönünde taraflara yapılan başvuru ve önerileri de değerlendiriyor.

Merkez Müdürlüğü, Merkezin faaliyetlerini doğrudan yöneten yürütme organıdır. Ortak kadrosuna uygun olarak müdür, müdür yardımcıları ve müdürlüğün diğer çalışanlarını kapsar.

Merkezin havacılık grubu, insani yardım sağlamak, kurtarma ekipleri (itfaiyeciler), yangınla mücadele de dahil olmak üzere acil müdahale sırasında arama, kurtarma ve diğer çalışmalara katılmak üzere tasarlanmış çok amaçlı bir hava bileşenidir. Grupta Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'na ait uçak ve helikopterlerin yanı sıra Sırbistan İçişleri Bakanlığı'na ait helikopterler de yer alıyor. Grup, ortak operasyonlar sırasında Niş havaalanında bulunuyor ve taraflarca kararlaştırıldığı üzere görev yapıyor.

Merkez kuvvetlerinin 2010 ve 2011 yıllarında ortak eylemlere hazır olmasını sağlamak amacıyla. Merkezin yer ve hava unsurlarının katılımıyla tatbikatlar gerçekleştirildi. Merkez güçlerinin bu tür eylemleri gerçekleştirme konusundaki gerçek yeteneği, Eylül 2011'de Sırbistan'ın Kraljevo ve Zajecar kentleri bölgesindeki büyük ölçekli orman yangınlarının söndürülmesiyle doğrulandı. Operasyon sırasında bir Be-200 amfibi uçağı ve bir Mi-26 ağır helikopteri hızla Niş havaalanına taşınarak, Sırbistan İçişleri Bakanlığı'na bağlı helikopterler ve kara birimleriyle birlikte yangınların kısa sürede lokalizasyonu sağlandı. Böylece erişilemeyen dağlık bölgelerdeki yangınların söndürülmesinde havacılık varlıklarının kullanımının yüksek verimliliği teyit edilmiştir.

Merkezin arama kurtarma ve diğer birimleri ulusal topraklarda bulunmakta ve acil durumlarda ortak operasyonlarda görev almaktadır. Güç ve Araç Merkezinde yer alan kayıt taraflarca onaylanır.

İnsani mayın temizleme birimi - nüfusun güvenliğini sağlamak ve nesneleri ve bölgeleri ekonomik dolaşıma döndürmek amacıyla Sırbistan topraklarında ve bölgedeki diğer ülkelerde mayın temizleme çalışmaları yürütmek üzere tasarlanmıştır. Müfreze 2008'den beri Sırbistan topraklarında çalışıyor ve Haziran 2010'dan bu yana ortak bir Rus-Sırp birimi olarak görev yapıyor. Bu dönemde yaklaşık 2,7 milyon metrekarelik alan temizlenerek Sırp yetkililere teslim edildi. m arazide, çeşitli türlerde iki binin üzerinde patlayıcı madde keşfedildi ve imha edildi. Müfreze, işi organize ederken ve yürütürken Sırbistan Mayın Faaliyet Merkezi ile etkileşime giriyor.

Personel Eğitimi, Teknolojiler ve Bilgi Alışverişi Bölümü - personel eğitiminin organize edilmesi de dahil olmak üzere Merkezin faaliyetlerini sağlamanın yanı sıra organizasyonları da dahil olmak üzere deneyim ve ileri yangın ve kurtarma teknolojilerinin değişimini çözer. gösteriler ve testler. Bu alanlarda taraflar arasındaki işbirliği son yıllarda aktif olarak gelişmekte olup, konferanslar, seminerler, çalışma toplantıları ve sel, doğal yangınlarla mücadele, acil psikolojik destek sağlanması da dahil olmak üzere acil müdahale alanında deneyim alışverişine yönelik diğer etkinlikler de dahil olmak üzere aktif olarak gelişmektedir. Etkilenen nüfusa yardım vb. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı Devlet İtfaiye Teşkilatı St. Petersburg Üniversitesi ile Novi Sad'daki Yüksek Teknik Okul arasında bu türden en verimli işbirliği gelişiyor, ortak planlarına göre her yıl önemli sayıda ortak etkinlik gerçekleştiriliyor. Hem Sırbistan'da hem de Rusya'da. Gelecekte, Merkezde, bir sonraki çalışma sezonunun başlangıcından önce mayın temizleme birimleri personelinin ek eğitimine yönelik kurslar da dahil olmak üzere, kurtarma ve diğer birimlerin personelinin tüm ana uzmanlık alanlarında ileri eğitim kurslarının verilmesi planlanmaktadır.

Acil durumlardan etkilenen nüfusa insani yardım sağlamak ve ortak operasyonları desteklemek için bir maddi ve teknik kaynak rezervi oluşturuluyor. Niş havaalanındaki depolarda ve tarafların kararlaştırdığı diğer yerlerde tutuluyor. Ekim 2011'de, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın Il-76 uçağı, çadırlar, jeneratörler, motorlu pompalar dahil olmak üzere toplam ağırlığı yaklaşık 37 ton olan Merkez rezervinin oluşturulması için ilk insani kargo partisini Niş havaalanına teslim etti. kurtarma güçlerini donatmak için çalışma araçlarının yanı sıra. Gelecekte malzeme rezervinin artırılması ve kararlaştırılan hacimlerde tutulması planlanıyor.

Merkezde kalıcı ve geçici personel bulunacak. Konsey, müdürlük ve Merkezin bazı destekleyici bölümleri kalıcı olarak görev yapacak. Geçici olarak - ortak operasyon ve faaliyetlerin hazırlanması ve yürütülmesi döneminde işe alınan personel.

Merkezin faaliyetleri, Merkez katılımcılarının bütçe fonlarından, bireylerden ve tüzel kişilerden gelen bağış ve bağışlardan ve ayrıca Merkezin izin verilen faaliyetlerinden elde edilen gelirlerden finanse edilmektedir.

Taraflarca Merkeze tahsis edilen kuvvet ve varlıklar, ulusal topraklarda konuşlanmış olup, ortak acil müdahale operasyonları çerçevesinde Niş havaalanına taşınmaya ve amaçlandığı gibi hareket etmeye hazır, görev başındadır.

Merkezin güçlerinin ve kaynaklarının Sırbistan topraklarındaki acil bir durumu ortadan kaldırmak için katılımı, üçüncü devletlerin topraklarında yetkili organın (Sırbistan İçişleri Bakanlığı) talebi üzerine - genel kabul görmüş şekilde gerçekleştirilir, etkilenen eyalet hükümetinin başvurusuna dayanmaktadır. Ayrıca tarafların mutabakatı ile Merkez, üçüncü ülkelere tazminat karşılığında hizmet verebilir.

Ortak operasyon sırasında Merkezin kuvvetlerinin ve varlıklarının eylemlerini yönetmek için, Sırbistan İçişleri Bakanlığı (etkilenen devletin yetkili organı) ile yakın işbirliği içinde çalışan bir operasyonel karargah oluşturuldu.

Merkezin aynı zamanda Avrupa Birliği'nin ilgili kurum ve yapılarıyla da işbirliği yapması ve birlikte çalışması bekleniyor.

Acil durumlara müdahale etmek üzere dört yıl önce Sırbistan'ın güneyindeki Niş kentinde kurulan Rus-Sırp İnsani Yardım Merkezi'nin (RSHC) çalışmaları Balkanlar'da tartışmalara yol açmaya devam ediyor. Bölgedeki Rus mevzilerinin güçlendirilmesine karşı çıkanlar, Moskova'nın NATO tesislerine yakın bir askeri üs kurmaya çalıştığından şüpheleniyor. Niş'teki merkezin savaş bileşeni bulunmuyor ancak uzmanlar, ittifakla ilişkiler kötüleştikçe Rusya'nın da bu alanda askeri hedefler geliştirebileceğini göz ardı etmiyor.

Niş'teki insani yardım merkeziyle ilgili farklı yorum ve söylentiler, bu merkezin Kosova'daki Bondsteel NATO üssüne 100 kilometreden az, ABD füze savunma kalkanının inşa edildiği Romanya'nın Deveselu kentine ise 140 kilometre uzaklıkta olmasıyla açıklanıyor. Bu merkezin bölgesel hırsları ve askeri yapısı 7 bin kişiyi aşan Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın deneyimine ve potansiyeline güvenmesi, karşıtları Rusya'nın bölgedeki nüfuzunun güçleneceği yönünde alarma geçiriyor. Merkezin çalışmaları öncelikli olarak mayın temizleme, yangın söndürme ve sel felaketlerinin sonuçlarıyla baş etmekle ilgili olsa da önemi insani sınırların ötesine geçiyor ve jeopolitik mücadele bağlamında değerlendiriliyor.

İddia edilen askeri ve hatta "casusluk" niteliğine ilişkin haksız spekülasyonlar kötü niyetlidir

Rusya, Niş'teki merkeze insani olmayan özellikler kazandırmaya yönelik her türlü girişime ve Moskova'nın "Amerikan genişlemesine" karşı ağırlık olarak burada bir askeri üs kurma niyetinde olduğu yönünde basında çıkan söylentilere gergin bir şekilde tepki gösteriyor. Resmi açıklamalarda Niş'teki merkez, hayat kurtarma ekipmanları ve acil durum malzemeleri için bir depoya sahip idari bir tesis olarak sunuluyor. Rus, "Sözde askeri ve hatta 'casusluk' niteliğine ilişkin vicdansız spekülasyonlar kötü niyetlidir. RSHC, tüm ilgili devletlerin katılımına tamamen açıktır, herhangi bir blok planına veya herhangi bir blok zihniyetine dayalı olarak çalışmaz" dedi. Dışişleri Bakanlığı açıklıyor.

Sırbistan Dışişleri Bakanı Ivica Dacic de bu değerlendirmeye katılıyor. Sırp gazetecilere yakın zamanda yaptığı bir görüşmede, "Casusluk yapılacak birinin olduğu yere casuslar gönderilir. Bu insani yardım merkezi, Sırbistan'a sel, deprem ve yangın sırasında defalarca yardım etti." dedi.

NATO, “dezenformasyon kampanyası”nı gerekçe göstererek merkezin çalışmalarını tartışmayı reddediyor

Niş'te merkezin kurulmasının yasal dayanağı, Rusya ile Sırbistan arasında acil insani müdahale alanında işbirliğine ilişkin 2009 anlaşmasıydı. Merkez, tüzel kişilik haklarına sahip, kar amacı gütmeyen hükümetlerarası bir kuruluştur. Diğer katılımcıların katılmasıyla uluslararası koordinasyon işlevlerine sahip olabilir. Merkezin çalışmaları katılımcı ülkelerin bütçelerinden, üçüncü ülkelerden ve uluslararası kuruluşlardan gelen fonlardan, hibelerden ve hizmetlerin sağlanmasından elde edilen paralardan finanse edilmektedir. Coğrafi olarak merkez ve şubeleri Niş havaalanında, şehrin kendisinde ve Sırp makamlarıyla mutabakata varılan diğer bölgelerde bulunmaktadır. Arama kurtarma ve diğer birimler ulusal topraklarda konuşlandırılıyor ve acil durumlarda ortak operasyonlarda yer alıyor.

İnsani yardım merkezinin varlıkları arasında Sırbistan, Arnavutluk, Bosna-Hersek, Yunanistan ve Slovenya'daki operasyonlar yer alıyor. Yerel Auto-Moto Birliği ile etkileşim de dahil olmak üzere mevcut projeler, ziyaretler ve temaslar hakkında kuruluşun web sitesinde. Son zamanlarda Niş'teki kurtarma görevlileri BM, Mülteciler Yüksek Komiserliği Ofisi ve Avrupa Birliği temsilcileri tarafından ziyaret edildi. NATO, Rus tarafının Sırbistan'da yürüttüğü "dezenformasyon kampanyasını" gerekçe göstererek merkezin çalışmalarını tartışmayı reddediyor.

Belgrad siyasi analisti Nikola Tanasiç merkezin Niş'teki çalışmalarına ilişkin medyada çıkan olumsuz söylentilerin düzenliliğine dikkat çekiyor. Sırp toplumunun önemli bir kısmının Rusya ile müttefik ilişkiler kurma arzusuna rağmen, Sırp yetkililerin burada bir askeri üs kurmakla ilgilenmediğini söylüyor Radio Liberty'ye verdiği röportajda.

Rusya'nın Balkanlar'daki askeri konumlarını güçlendirmekle ilgilenip ilgilenmediği tartışmalı bir konu

– Rusya'nın merkezi askeri üsse dönüştürecek teknik kapasitesi var; siyasi iradeye sahip olup olmadığı da bir diğer soru. Hiç şüphe yok ki, Rusya'ya karşı olumlu bir tutum sergileyen ve NATO ile işbirliği konusunda olumsuz bir algıya sahip olan Sırp kamuoyunun bir kısmı, Rus birliklerinin varlığının Sırbistan'ın konumunu güçlendireceğine ve ona güvenlik garantileri sağlayacağına inanarak böyle bir senaryoyu destekleyecektir. Dış müdahalelerden ve agresif baskılardan. Ancak bunlar yalnızca Sırp halkının bir kısmının istekleri. Sırp vatandaşlarının yüzde 60'ı Rusya ile müttefik ilişkilerden yana ancak bu, hepsinin burada bir askeri üs kurulması fikrini destekleyeceği anlamına gelmiyor. Ayrıca Rusya'nın Balkanlar'daki askeri konumunu güçlendirmekle ilgilenip ilgilenmediği de tartışmalı bir konu. Şimdiye kadar Moskova, NATO'nun bölgedeki konumunun güçlenmesini sadece henüz NATO üyesi olmayan ülkelerde (Karadağ, Bosna ve Sırbistan) değil, aynı zamanda Romanya ve Sırbistan gibi NATO ülkelerinde de siyasi ve diplomatik yöntemlerle sınırlamaya çalıştı. Bulgaristan. Yani Rusya, NATO'nun dayattığı varlığın olanaklarını sınırlamak istiyor ama burada bir tür askeri denge yaratmak istediğinden emin değilim.

– Bu bağlamda Sırp yetkililerin politikası nasıl görünüyor?

– Sırp yetkililer son 15 yıldır NATO'ya yavaş yavaş entegre olma politikası izliyor, ancak burada açık bir Avrupa-Atlantik politikası yok ve Sırbistan resmi olarak tarafsızlığa bağlı kalıyor. Yetkililerin Rusya yanlısı bir politika izlediği tezini öne süren ve başlı başına tartışmalı olan hükümet yanlısı medyanın bir kısmı da zaman zaman Sırbistan'da bir Rus askeri üssü kurulabileceği tezini ortaya atıyor. Aslında bu sadece seçmenlerin Rusya yanlısı kısmına yönelik bir propagandadır. Rusya bunun için çabalıyor olsa bile Sırp yetkililerin böyle bir arzusu olmadığını rahatlıkla söyleyebiliriz.

– Niş’teki merkezin resmi amacına uygun çalışmadığı yönündeki iddialar hakkında ne söyleyebilirsiniz?

– Rusya'nın Balkanlar'daki politikası şu ana kadar çoğunlukla uluslararası anlaşmalara uymaya indirgendi. Moskova bazı planlarını ve adımlarını önceden açıkladı ve organizasyonları genel olarak amacına uygun çalıştı. İnsani Yardım Merkezi, Sırbistan ve bölgedeki bir dizi krizin çözümünde yer aldı; vatandaşlar, personelinin iki yıl önce sel yardım çalışmalarına nasıl katıldığını çok iyi hatırlıyor. Söylentiler ve magazin manşetleri dışında, insani yardım operasyonları dışında herhangi bir şeye karıştıklarına dair hiçbir kanıt yok. Siyasi analist Nikola Tanasiç, şu ana kadar Rusya'nın herhangi bir şeye karıştığına dair kanıt olarak sunulabilecek hiçbir casus skandalının yaşanmadığını söylüyor.

Bana göre Niş'teki merkez Sırbistan'ın Avrupa ve bölgesel entegrasyonunu baltalıyor

Niş'teki merkez çevresindeki durum, Sırp hükümetinin geçen yıl Avrupa Birliği Sivil Savunma Mekanizmasına katılmaya yönelik bir anlaşma imzalamasının ardından daha da karmaşık hale geldi. Son yıllarda defalarca doğal afetlere maruz kalan Sırbistan'ın mümkün olduğu kadar çok sayıda yardım mekanizmasına sahip olması faydalı olacak gibi görünüyor ancak siyasi çelişkiler ortaya çıkıyor. Brüksel'de Belgrad'ın tekrarlardan kaçınması gerekiyor. Avrupa Birliği, Rusya-Sırp insani yardım merkezinin, ikili ilişkiler çerçevesinde kalması ve bölgesel emelleri olmaması halinde Avrupa mekanizmasına müdahale etmeyeceğini belirtiyor. Bu arada merkezin tüzüğüne göre tam olarak Balkan bölgesindeki insani faaliyetler amacıyla oluşturuldu.

Elena Milich Belgrad'daki Avrupa-Atlantik Çalışmaları Merkezi'ne başkanlık eden Radio Liberty'ye verdiği röportajda, Sırbistan'ın AB yolunda ilerlemek istiyorsa Avrupa Birliği'nin tavsiyelerine uymak zorunda kalacağını belirtiyor.

Sırbistan çoğunlukla Avrupa Birliği ve Batılı ülkelerden karşılıksız yardım alıyor

– Avrupa Komisyonu, Niş'teki merkezin çalışmalarının Sırbistan'ın desteklediği Avrupa politikasıyla uyumlu hale getirilmesi gerektiğini belirtti. Sırbistan AB ile entegrasyon sürecini sürdürmek istiyorsa bu tavsiyelere uyması gerekiyor. İlginç bir şekilde Sırbistan, tartışılmasına rağmen yeni bir acil durum müdahale yasasını kabul etmedi. Bu yasa, Avrupa mekanizmasını dikkate alarak bu alandaki politikaları koordine edecek bir hükümet organının oluşturulmasını öngörüyor. Bana göre Niş'teki merkez Sırbistan'ın Avrupa ve bölgesel entegrasyonunu baltalıyor. Yeterli hükümet altyapısının oluşturulmasına ve acil müdahale mevzuatının kabul edilmesine engel teşkil etmektedir. Size bu baharda Sırbistan'daki seçim kampanyası sırasında Niş'teki merkezin personelinin Avrupa entegrasyonunun reddedilmesini savunan siyasi güçlerden birinin temsilcilerini kabul ettiğini hatırlatmama izin verin.

– AB'nin yardımlarıyla karşılaştırıldığında Niş'teki insani yardım merkezinin çalışmalarını nasıl değerlendiriyorsunuz?

– Niş'teki merkez elbette acil durumlarda destek sağlıyor ve iki yıl önce yaşanan sel felaketinde hemen imdada yetişti. Ancak bunu Avrupa Birliği'nin katkısıyla karşılaştırırsak, ikincisinin, özellikle yeniden yapılanma konularında, önemli ölçüde daha büyük olduğunu görüyoruz. Niş'teki merkezin köklü bir halkla ilişkiler sistemi var, ancak Sırbistan çoğunlukla Avrupa Birliği ve Batılı ülkelerden ücretsiz yardım alıyor.

– Niş'teki merkezin askeri tesise dönüşebileceği yönündeki varsayımlar doğru mu?

– Bunu söyleyemem ama Rus tarafının insani yardım merkezi çalışanlarına NATO askeri-siyasi örgütünün temsilcileriyle aynı statünün verilmesini talep etmesi bana tuhaf geliyor. Elena Milich, Rusya ile NATO arasındaki son derece gergin ilişkiler göz önüne alındığında, bunun Rusya'nın gelecekteki politikası olabileceğini göz ardı etmiyorum, diyor.

Gözlemciler, Rus-Sırp merkezi personelinin durumu sorununu en önemli konulardan biri olarak adlandırıyor

Son aylarda Balkanlar'da, Rusya'nın Niş'teki insani yardım merkezini genişletmeye güvenip güvenemeyeceği ve personeline ayrıcalıklı statü verilip verilmeyeceğine dair tartışmalar yoğunlaştı. Dokunulmazlıklarla ilgili anlaşmanın 2014 yılında geliştirildiği biliniyor ancak imzalanması sürekli erteleniyor. Son zamanlarda bu, Sırbistan'da 24 Nisan'da gerçekleşen erken parlamento seçimleriyle açıklandı. Bu arada gözlemciler, Rus-Sırp merkezi personelinin durumu sorununu en önemli sorunlardan biri olarak nitelendiriyor. Şubat ayında Sırp parlamentosunun NATO ile lojistik işbirliği anlaşmasını onaylamasının ardından konu yeniden siyasi gündeme girdi ve bu durum Moskova'da ciddi bir hoşnutsuzluğa yol açtı. Bu anlaşma, NATO temsilcilerine diplomatik dokunulmazlık ve hareket özgürlüğü sağlarken, NATO mülkleri, elektrik faturaları hariç, Sırbistan'daki vergilerden, gümrük vergilerinden ve diğer ücretlerden muaf tutuluyor.

"NATO'nun, her ne şekilde olursa olsun, maksimum sayıda ülkeyi kendi jeopolitik etki yörüngesine dahil etme girişimlerini" eleştiren Moskova, Sırbistan'ın askeri tarafsızlığının onaylanmasının bir parçası olarak derhal Rus personelinin dokunulmazlığından bahsetmeye başladı. Henüz kurulmayan Sırbistan'ın yeni hükümetinin acilen Rusya ile dokunulmazlık konusunda anlaşmaya varıp varmayacağı bilinmiyor. Ancak Başbakan Yardımcısı Dmitry Rogozin geçtiğimiz günlerde Sırp yetkililere bu çalışmayı "hızlandırmaları" çağrısında bulunarak konuyu "sorunlu" olarak nitelendirdi.

Sırp uzmanlar ise dokunulmazlık konusunun basında abartıldığını düşünüyor ve Niş'teki insani yardım merkezinin çalışmaları ile Sırbistan'ın NATO ile işbirliği arasındaki paralelliklerin yanlış olduğuna dikkat çekiyor.

Statünün verilmesinin yalnızca Sırbistan için değil, bir bütün olarak Balkanlar için de olumsuz sonuçları olacaktır.

"Merkezin insani kurtarma çalışmalarında görev alan çalışanlarına ayrıcalıklı statü verilmesinin yasal dayanağı olup olmadığını bilmiyorum ama bunda bir sorun görmüyorum." Her halükarda NATO ile olan durumla herhangi bir paralellikten bahsetmek mümkün değil çünkü Niş'teki insani merkezde Sırp topraklarından geçmek zorunda kalacak askeri kuvvetler ve askeri teçhizat yok. Ancak Nikola Tanasic, Sırp yetkililerin sözde Rusya yanlısı veya dengeli politikalarını gösterebilmeleri için bu konunun sürekli gündeme getirildiğini söylüyor.

Jelena Milic, yeni Sırp hükümetinin Avrupa yolunda kalmaya karar vermesi durumunda Rus personele hâlâ ayrıcalıklı statü verilmeyeceğine inanıyor.

– Bu sadece Rusya-Sırp ikili ilişkileri meselesi değil. Niş'teki merkezin çalışanlarına özel bir statü getirilmesi Balkanlar'daki durumu daha da istikrarsızlaştıracaktır. Burada hala birçok açık soru var. Örneğin Makedonya'daki siyasi krize veya Sırp Cumhuriyeti'nin Bosna-Hersek'in Avrupa Birliği'ne girişini nasıl engellediğine bakın. Bu bağlamda statü verilmesinin sadece Sırbistan için değil, bir bütün olarak Balkanlar için de olumsuz sonuçlar doğuracağını düşünüyorum” diyor.

Niş'teki insani yardım merkezi, son yıllarda Rusya yanlısı yeni faktörlerin ortaya çıkması karşısında bugün Sırbistan'da Rusya'nın yumuşak gücünün ana aracı olmaya devam ediyor. Rusya'nın nüfuzunun daha da artması Sırbistan için ne anlama gelecek? Siyasi analist Nikola Tanasiç bu soruyu yanıtlıyor:

Sırp yetkililer Rusya'ya yaptırım uygulamaya hazırdı ancak kamuoyunun baskısı nedeniyle bunu yapamadılar

– Sırp vatandaşları Niş'teki insani yardım merkezini imparatorluk politikasının bir unsuru olarak değil, öncelikle acil durumlarda yardım eden bir kuruluş olarak algılıyor. Ancak yumuşak güç, Rusya'nın bugün övünebileceğinden çok daha ciddi bir ideolojik ve finansal potansiyelin varlığını öngörüyor. Bu anlamda Batılı ülkeler çok daha başarılı oldu. Ancak büyük bir potansiyel olarak adlandırılabilecek şey, çok sayıda Sırp vatandaşının dış politikası da dahil olmak üzere Rus siyasetine duyduğu sempati ve kişisel olarak Sırbistan'ın belki de en popüler politikacısı olan Vladimir Putin'e duyduğu sempatidir. Bu geniş sempati, en azından son on yıldır yapılan kamuoyu yoklamalarında da doğrulandı ve Rusya'nın kendi avantajına kullanabileceği bir şey. Rusya ile ilişkiler meselesi o kadar önemli ki, Sırp yetkililer güçlü pozisyonlarına rağmen bazı meseleleri çözüme kavuşturamıyor. Eminim ki Sırp yetkililer Rusya'ya yaptırım uygulamaya hazırdı ancak kamuoyunun baskısı nedeniyle bunu yapamadılar.

– Rusya'nın olumlu imajı ve Rus siyasetine verilen destek neye dayanıyor?

Sırbistan'da yüzden fazla Rusya yanlısı siyasi ve siyasi olmayan örgüt faaliyet gösteriyor

– Rusya'ya verilen destek ve olumlu imajı büyük ölçüde stereotiplere ve bilgi eksikliğine dayanıyor. Gerçekte gerçek iletişim için çok fazla kanal yok, Sırbistan'da çok az insan Rusça konuşuyor, genel olarak Rus filmleri, müziği ve kültürü Sırp sahnesinde yeterince temsil edilmiyor. Potansiyel var ama nasıl kullanılacağı belli değil. Kısa vadeli siyasi çıkar elde etmek amacıyla ilkel bir şekilde mi? Yoksa silah kullanmadan, şantaj yapmadan, baskı ve tehdit etmeden Sırp hükümeti üzerindeki etkimizi artırıp Rusya karşıtı herhangi bir adım atmaması için ciddi bir stratejik ortaklık kurmanın temelini mi oluşturacak?

Jelena Milic ise Sırp yetkililerin ciddi baskı altında olduğuna ve Rusya nüfuzunun daha da artmasının Sırbistan için tehlikeli olacağına inanıyor.

– Rus etkisinin tehlikesinden bahsederken, demokratikleşme ve Avrupa entegrasyonu süreçleri üzerindeki olumsuz etkiyi kastediyorum. Elbette Rus dilini öğrenmeyi veya Rus kültürünü yaymayı kastetmiyorum. Yakın zamanda Rusya'nın yumuşak gücü üzerine bir araştırma yaptık ve Sırbistan'da yüzden fazla Rusya yanlısı siyasi ve siyasi olmayan örgütün faaliyet gösterdiği ortaya çıktı. Ortak özellikleri, finansmanlarının tamamen şeffaf olmaması ve hepsinin Avrupa entegrasyonuna ve demokratik süreçlere karşı olmalarıdır. Ve bunun son derece tehlikeli olduğuna inanıyorum” diye belirtiyor Elena Milich.

RSHC, Balkanlar'daki beş yıllık çalışması boyunca, bölge ülkelerinin ulusal sivil koruma yapılarının hazırlanması ve donatılmasıyla ilgili bir dizi sorunu çözmek için çok şey yaptı. Elbette Merkezin buradaki ana yardımcıları, Merkezin kurucu ülkelerinin - Rusya Acil Durumlar Bakanlığı ve Sırbistan İçişleri Bakanlığı - uzmanlaşmış profesyonel yapılarıydı. Ancak aynı zamanda Merkez, bu alanda faaliyet gösteren diğer yapı ve kuruluşlarla da temas kurmak için çalışmalarını durdurmadı.

Çok sayıda eğitim kurumu ve gönüllü enstitü ile temaslar kuruldu. Ancak dünya sahnesindeki önemi açısından ana ortak, en önemli görevi acil durumlarda insanları korumak olan tek uluslararası yapı olan Uluslararası Sivil Savunma Örgütü'ydü (ICDO).

Tüm bunları anlayan ve Rusya Acil Durumlar Bakanlığı ile ICDO'nun deneyimlerini dikkate alan RSHC, Mayıs 2016'da ICDO'ya bağlı üye olarak katıldı. Bu, genç RSHC için önemliydi; ICDO uzmanlarıyla istişareler, onların önerileri ve tavsiyeleri, insani yardımlar, toplantılar ve çok daha fazlası.

Halen kriz sonrası toparlanma sürecinde olan Balkan bölgesindeki RSHC'nin çalışmalarının önemi ve özellikle nüfusun acil durumlardan korunması ve ilgili alandaki insanların eğitim düzeyinin artırılmasının önemi dikkate alındığında, RSHC'nin bu alandaki çalışmalarının sonuçlarına göre, ICDO yönetimi, Merkezi "Bölgesel (Balkan) ICDO Eğitim Merkezi" statüsünün alınmasına ilişkin öneriyi değerlendirmeye davet etti. Elbette bu onursal bir statü ama aynı zamanda Merkezin eğitim çalışmalarını daha da yoğunlaştırmasını da zorunlu kılıyor. Uygun adımlar atıldı - "Kurtarma Yolu" eğitim merkezi ek olarak donatıldı, "Sturm" eğitim merkezi teslim alındı, Merkezde 5 sınıfın donatılması planlanıyor, en son gelişmelerin kalıcı bir sergisinin açılması için çalışmalar sürüyor RSHC'de Rus yangın kurtarma ekipmanı modelleri, Acil Durumlar Bakanlığı RF yerel uzmanlarına bağlı üniversitelerde eğitim durdurulmuyor, yerel gençler Rusya'daki spor ve eğitim kamplarına katılmaya davet edilmeye devam ediyor ve çok daha fazlası.

Bütün bunlar gözden kaçmadı ve sonuç olarak 26-28 Mart 2018 tarihleri ​​arasında Katar'ın başkenti Doha'da düzenlenen Uluslararası Sivil Koruma Örgütü'nün 51. Yürütme Konseyi oturumunda ve 23. Genel Kurulunda oybirliğiyle alınan kararla, alınan RSHC "BÖLGESEL (Balkan) ICDO EĞİTİM MERKEZİNİN DURUMU."

Bu, özellikle Balkanlar'da yalnızca Bosna-Hersek'in ICDO üyesi olduğu gerçeği göz önüne alındığında, Merkezin tüm çalışanları için bir onur ama aynı zamanda ek bir iş.

Pratik anlamda, Bölgesel Eğitim Merkezinin durumu RSHC'nin faaliyetleri için yeni fırsatlar doğurmaktadır:

- bölgedeki temel faaliyetlerin yoğunlaştırılması;

— ICDO ile ortaklaşa Balkan ülkelerindeki mesleki ve gönüllü yapıların çalışanlarına yönelik eğitim ve tatbikatlar yürütmek;

- Merkezin depolarının ICDO kargolarının biriktirilmesi için bir lojistik unsur olarak kullanılması ve ayrıca Rus teknolojilerinin en son örneklerinin ve ICDO'da kullanılan uzmanlık alanındaki başarıların gösterilmesi;

- RSGC TsUKS'nin ICDO'nun genel küresel bilgi sistemine dahil edilmesi.

Bu yüksek statüyü elde etmenin, Merkezi tam teşekküllü bir uluslararası organizasyona dönüştürme nihai hedefiyle RSHC'nin geliştirilmesine yönelik bir başka adım olduğunu özellikle belirtiyoruz.

Buna ek olarak, Merkezin yeni bir statü alması, Niş'teki Rus-Sırp İnsani Yardım Merkezi projesinin bir bütün olarak uygunluğunu ve uygunluğunu doğrulamaktadır.

Niş kentindeki Rus-Sırp İnsani Yardım Merkezi'ne (RSHC) resmi diplomatik statü verilmesi kararının 2018'in ilk yarısında verilmesi gerekiyor. Rus diplomatik çevrelerinden üst düzey bir kaynak bunu İzvestia'ya aktararak, Belgrad'ın ABD'nin baskısından dolayı sorunun çözümünü geciktirdiğini kaydetti. Sırp hükümetindeki kaynaklar sorunun Şubat ayı başlarında çözülebileceğini açıkladı. Anlaşmanın yakında imzalanacağına ilişkin bilgi, parlamentodaki Sırp Radikal Partisi (SRP) lideri Aleksandar Seselj tarafından da doğrulandı.

Moskova defalarca Belgrad'a ortak acil müdahale merkezinin statüsü sorununu çözme çağrısında bulundu. Her şeyden önce, Rus RSHC personelinin tutuklanma ve gözaltına karşı dokunulmazlığa sahip olması ve ayrıca 1961 tarihli Diplomatik İlişkilere İlişkin Viyana Sözleşmesi uyarınca büyükelçiliğin idari ve teknik personeline tanınan tüm ayrıcalıklardan yararlanması gerekiyor.

RSHC'ye diplomatik statü verme kararının 2018'in ilk yarısında verilmesi gerekiyor. Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vucic ve Sırbistan Dışişleri Bakanı Ivica Daciç bunun mümkün olan en kısa sürede gerçekleşeceğine söz verdiler. Rus diplomatik çevrelerinden üst düzey bir kaynağın İzvestia ile yaptığı görüşmede bunun yasal bir dayanağının bulunduğunu ancak Belgrad'ın ABD'nin baskısı nedeniyle sorunun çözümü konusunda ayak sürüdüğünü belirtti. - Mevcut durumun aksine RSHC personeli bölgede aktif olarak çalışmaktadır. Ancak statü elde etmek bir numaralı görev olmaya devam ediyor.

Merkezin yetkililerine, RSHC tesislerine ve araçlarına dokunulmazlık sağlanması, merkezin mülküne, arşivlerine ve yazışmalarına dokunulmazlık sağlanması ihtiyacından bahsediyoruz. Ayrıca gümrük vergileri, harçlar ve denetimlerden de muaf olmanız gerekir.

Sırp hükümeti ve parlamento çevrelerindeki kaynaklar, Belgrad'ın buna uygun bir anlaşmayı yılın başında imzalayabileceğini kaydetti.

- Sorun oldukça karmaşık, ancak büyük olasılıkla Şubat ayının ikinci yarısında bir karara varılabilir” diye açıkladı Sırp hükümet çevrelerinden bir muhatap İzvestia'ya.

Parlamentodaki SWP liderlerinden Alexander Seselj, İzvestia ile yaptığı görüşmede, RSHC'nin statüsü meselesinin Sırp parlamentosu ve hükümeti düzeyinde aktif olarak tartışıldığını kaydetti.

Partimiz defalarca sürecin hızlandırılması yönünde çağrıda bulundu. Önümüzdeki aylarda resmi RSHC statüsünün verileceğini umuyorum. Bundan sonra merkezin Voyvodina'da ek şubeleri oluşturma girişimini desteklemeye başlayacağız," dedi Halk Meclisi milletvekili ve Sırbistan'ın PACE delegasyonu üyesi Alexander Seselj İzvestia'ya söyledi.

Ancak merkeze tam teşekküllü bir diplomatik statü vermekten bahsetmiyoruz, yalnızca NATO ordusu da dahil olmak üzere Sırbistan'daki Batılı kuruluşların tüm temsilcilerinin sahip olduğu RSHC çalışanları için elçiliklerdeki teknik personel statüsünden bahsediyoruz.

RSHC, Nisan 2012'de Rusya ve Sırbistan hükümetleri arasında yapılan bir anlaşmaya dayanarak kuruldu. 2014 yılında RSHC'nin kalış koşulları, ayrıcalıkları ve dokunulmazlıklarına ilişkin henüz imzalanmamış bir anlaşma hazırlandı.

Washington ve Brüksel, örgütün faaliyetlerine aktif olarak karşı çıkıyor. Amerika'nın Sırbistan Büyükelçisi Kyle Scott, ABD'nin RSHC'yi "casusluk merkezi" olarak gördüğünü belirtmiş ve Brüksel daha önce Belgrad'ın Avrupa Birliği'ne katılma niyetinde olması halinde merkezi kapatmasını talep etmişti. Bu arada Sırbistan Dışişleri Bakanı Ivica Daciç, Batı'nın RSHC konusunda Belgrad'a güçlü bir baskı uyguladığını ve ABD'nin bu statüyü vermeyi "Amerikan karşıtı bir eylem" olarak gördüğünü belirtti.

Sırbistan'daki Rusya Büyükelçiliği, merkezin 2012 yılındaki kuruluşundan bu yana Sırbistan'daki orman yangınlarının söndürülmesinde, 2014 ve 2016 yıllarında bu ülkede meydana gelen felaket niteliğindeki sel felaketlerinin sonuçlarının ortadan kaldırılmasında ve ayrıca "akıntı" sırasında önemini kanıtladığını kaydetti. 2015–2017'de Orta Doğulu mülteciler.

Merkez, 1999 saldırısı sırasında NATO tarafından Sırbistan'a atılan patlamamış mühimmatın imhası da dahil olmak üzere, ülkede büyük ölçekli mayın temizleme çalışmaları yürüten Rus-Sırp kazıcı ekiplerinin faaliyetlerini koordine ediyor. 2008 yılından bu yana 13 binden fazla mühimmat ve patlayıcı madde tespit edilerek imha edildi, 5 milyon metrekareden fazla alan temizlendi. Rusya Büyükelçiliği basın ataşesi Yuri Pichugin, İzvestia'ya "Sırp topraklarının m'si" dedi.

Diplomatik misyon, RSHC'nin acil durumların gelişimini tahmin edebilen ve hizmetlerin çalışmalarını en iyi şekilde koordine edebilen benzersiz bir elektronik durum merkezine sahip olduğunu ekledi. Merkezin programları kapsamında Belgrad, Saraybosna, Üsküp'ten ilgili servislerin temsilcileri Moskova ve St. Petersburg'da eğitim görüyor. Ayrıca merkezin Rus çalışanları düzenli olarak Belgrad, Niş üniversitelerinde ve Sırbistan İçişleri Bakanlığı Akademisi'nde dersler veriyor.