Ayak bakımı

Yasama organı: parlamento. Bölüm VIII. Yasama yetkisi: parlamento Yasama yetkisi parlamentoya, yürütme yetkisi hükümete aittir

Yasama organı: parlamento.  Bölüm VIII.  Yasama yetkisi: parlamento Yasama yetkisi parlamentoya, yürütme yetkisi hükümete aittir

Görev 1.B XXI'in başlangıcı V. Açık siyasi harita Dünyada aşağıdaki sayıda eyalet ve kendi kendini yönetmeyen bölge bulunmaktadır: Doğru cevabı belirtin.

230

Görev 2. Aşağıda listelenen ülkelerden hangilerinin aynı anda bölge büyüklüğü ve nüfus bakımından dünyanın ilk on ülkesi arasında yer aldığını belirtin:

1) Rusya; 3) Hindistan, 6) Çin; 8)Brezilya;

Görev 3. Aşağıdaki eyaletlerden hangilerinin adalarda ve takımadalarda bulunduğunu belirtin:

1) Büyük Britanya; 2) İzlanda; 5) Sri Lanka; 6)Endonezya; 7) Madagaskar; 10) Kiribati

Görev 4. Açık denize erişimi olmayan devletlerin adlarının altını çizin:

1) Bolivya; 2) Macaristan 3) Zambiya 5) Mali; b) Moğolistan, 8) Özbekistan; 10) İsviçre.

Bu durum onların sosyo-ekonomik gelişimini nasıl etkiliyor?

Mal ithalatı/ihracatında zorluk

Görev 6. “Ülke - sermaye” ilkesine göre çiftleri seçin:

1.Avustralya - d

2.Cezayir - bir

3.Belarus - w

4.Venezuala - e

5.Kenya - w 6.Kolombiya - c

7.Norveç - ve

8.Suriye - g

9.Tayland - 6

10.Çek Cumhuriyeti-k

a) Cezayir b) Bangkok c) Bogota d) Şam d) Canberra f) Karakas g) Minsk h) Nairobi i) Oslo j) Prag

Görev 7. Hangisini belirtin aşağıdaki türler dünyanın çoğu ülkesi için geçerlidir:

2) gelişenlere;

Görev 8. Önerilen listede G8'in parçası olan eyaletlerin başkentlerini belirtin:

1) Roma; 3) Londra; 6) Moskova;

8) Washington, 9) Ottawa;

Görev 9. Aşağıda listelenen ülkelerden hangilerinin “yerleşimci” kapitalizminin ülkelerine ait olduğunu belirtin:

2) İsrail, 3) Kanada; 5) Avustralya.

Görev 10. Alt gruplardan hangisinin olduğunu belirleyin gelişmekte olan ülkeler Aşağıdaki durumlar şunları içerir:

1) Bangladeş; 2) Brezilya, 3) Hindistan; 4) Kuveyt; 5) Nepal; 6) Birleşik

Birleşik Arap Emirlikleri; 7) Malezya; 8) Somali; 9) Tayland; 10) Etiyopya.

Cevabınızı aşağıdaki biçimde verin:

1.Anahtar ülkeler 2,3 2. Yeni sanayileşen ülkeler 7,9 3. Petrol üreten ülkeler 4,6 4. En az gelişmiş ülkeler 1, 5, 8, 10

Görev 11. Dünyanın aşağıdaki bölgelerinden hangilerinin “sıcak noktalar” sayısına göre ayırt edildiğini belirtin:

2) Güney-Batı Asya; 3) Güney Asya; 4) Güneydoğu Asya, 6) Kuzey Afrika; 7) Sahra Altı Afrika;

Görev 12. Aşağıda dünya ülkelerinin yönetim biçimine ilişkin bir dizi ifade yer almaktadır. Hangilerinin doğru, hangilerinin yanlış olduğunu belirleyin.

1.Cumhuriyetlerde ve anayasal monarşilerde yasama organı Meclis parlamentoya, yürütme ise hükümete aittir.

2. Monarşilerde üstün güç miras alınır.

3. Dünyada monarşilerden daha az cumhuriyet vardır.

4. Monarşiler arasında modern dünyaİmparatorluklar hakimdir.

Görev 13. Cumhuriyetçi yönetim biçimine sahip ülkelerin altını çizin:

1) Avusturya; 2) Ermenistan, 5) Mısır; 6) Meksika; 8) Türkiye; 9) Fransa;

Görev 14. Renk uygulayın eşyükselti haritası(Şekil 1) monarşik bir hükümet biçimine sahip ülkeler. Aralarından seçim yapın:

anayasal monarşiler: Malezya(4), Büyük Britanya(2), Hollanda, Belçika), Danimarka(2)

Norveç(2), İsveç(2), Lihtenştayn. Monako. Japonya(1), Kamboçya(2), Tayland(2), Lesoto(2), Kanada. Andora,

Yeni Zelanda, İspanya(2), Avustralya(2), Lüksemburg(3), Fas(2), Tonga(2), Ürdün(2), Kuveyt(5)

mutlak monarşiler: BAE (5), Brunei (4). Suudi Arabistan(2), Umman(4), Katar(5), Svaziland(2)

Dünyanın belli başlı bölgelerine dağılımlarını tanımlayın ve açıklayın. Hangileri imparatorluklar, krallıklar, dükalıklar, saltanatlar, emirlikler?

1-imparatorluk, 2-krallık, 3-düklük, 4-saltanat, 5-emirlik

Anayasal monarşiler Batı Avrupa'da ve Doğu Asya güçlü devrimci ayaklanmaların olmadığı ve Sivil savaşlar. Basra Körfezi bölgesinde mutlak monarşiler bulunur. Burada uzun zamandır mevcutOrta Çağ'ın köle sistemi.

Görev 15. Aşağıdaki cümleleri tamamlayın:

1. Yasama, yürütmenin birleşik olduğu bir devletve yargıya üniter denir.

(Etiketler:Görev, ülkeler, ülkeler, devletler, güç, monarşiler, listelenmiş, hükümet, Kanada, Vurgulamak, Avustralya, yer alan, anayasal, Afrika, Cezayir, Tanımlamak, monarşiler, form, Devlet, imparatorluk, Zelanda, monarşiler, Norveç, mutlak, Kuveyt, Yeni, ihtiyaç, yürütme, takip etme, sahip olma, dahil etme, yasama, Malezya, Sri Lanka, unutmayın, takip etme, Arasında, kompozisyon, denir, Brezilya, cevap, Seç, Prag, Şam, ilk olarak, Washington, Londra, ülkeler sahip, sermaye, önerilen, Bolivya, göçmen, Karakas, başkent, çıkış, gelen, Nairobi, isim, harita, Zambiya, sayılar, Moskova, Minsk, Canberra, İsviçre, sekiz, Macaristan, bölge, nüfus, Endonezya, doğru, büyük, açık, kendi kendini yöneten, Rusya, boyut, aynı anda, Çin, takımadalar, konum, Moğolistan, etkiler, ithalat, adalar, Zorluk, SİYASİ, sosyo-ekonomik, Özbekistan, gelişme, ürünler, Venezuela, Kolombiya, Madagaskar, ilk on, ülke , hangisi için geçerlidir)

Yasama yetkisi Parlamentoya aittir. Başkan yasaları imzalar ancak Anglo-Sakson yasalarından etkilenen ülkelerden farklı olarak Parlamento kavramının kapsamına girmez. Devletin en üst organlarının ilişkilerinde ciddi bir özgünlük var. Fransa’da var olan sisteme “rasyonelleştirilmiş parlamentarizm” deniyor.

Parlamentonun Yapısı. Parlamento iki odadan oluşur: Ulusal Meclis(Metropolisten 557 milletvekili ve denizaşırı bölgelerden 22 milletvekili) ve Senato(321 üye). Milletvekilleri ve senatörler, eylemleri kanunen cezalandırılsa bile parlamento tazminatına sahiptirler (örneğin, meclis ve komisyonların bir toplantısında hakaretten sorumlu değillerdir, ancak cezai yaptırıma tabidirler). disiplin yaptırımları oda yönetmeliğine uygun olarak). Tazminat, devletin milletvekillerine milletvekilliği görevlerini yerine getirebilmeleri için maddi ihtiyaçlarını sağlama yükümlülüğünü de içerir. Yükseliyorlar parasal ödenek(ayda 40 bin franktan fazla), iki bölümden oluşur: ana maaş ve parlamento üyelerinin odaların genel kurul oturumlarına katılımına bağlı olarak ödenmesi gereken ek maaş (ana maaşın yaklaşık üçte biri) ve komisyonlarda (uygulamada maaşın bu kısmından herhangi bir kesinti yapılmaz). 1995'ten bu yana, milletvekillerinin yasama dokunulmazlığı sınırlıdır: ceza gerektiren bir suç işlemeleri halinde tutuklanabilir ve diğer hapis cezalarına maruz kalabilirler ve suç mahallinde gözaltına alınabilirler. Diğer durumlarda, dokunulmazlığın kaldırılması Daire Bürosunun iznini gerektirir. Bir milletvekilinin özgürlüğünün kısıtlanması veya cezai kovuşturulması, dairenin gerekli görmesi halinde, oturum süresince ertelenebilir.

Fransız parlamenterin yetkisi serbesttir, ancak Fransa'da hizipçi parti disiplini, örneğin ABD'nin aksine, çok katıdır. Herhangi bir zorunlu vekalet geçersizdir ve iptal hakkı yoktur. Milletvekilliği görevini kamu göreviyle birleştirmek imkansızdır; seçilen kişinin seçimden sonraki iki hafta içinde bu görevden ve diğer bazı görevlerden vazgeçmesi (veya milletvekili olmayı reddetmesi) gerekir.

Her koğuşta Büro, Bu, oda başkanını (odadaki en büyük parti grubunun temsilcisidir), başkan yardımcılarını, sekreterleri ve quaestorları (ikincisi odadaki düzeni sağlar ve idari ve ekonomik konularla ilgilenir) içerir. Oda toplantısına başkanlık etmenin yanı sıra başkan başka yetkileri de vardır: daire başkanları Anayasa Konseyi'ne üçer üye atar, alt meclis başkanı Anayasa değişikliklerini onaylarken Parlamento Kongresi'ne başkanlık eder ve üst meclis başkanı Başkanın görevlerini yerine getirir. Görevde bir boşluk olması durumunda Cumhuriyet. Başkan, bir teklifte bulunulması durumunda Daire Başkanına danışmalıdır. olağanüstü hal. Hükümet, tasarının düzenleme yetkisi kapsamında olduğunu ve Parlamento tarafından değerlendirilmemesi gerektiğini beyan ederse, Meclis Başkanı bir karar verir (sonuçta Anayasa Mahkemesi'ne başvurur). Başkan, gerekirse askeri birlikleri odaya çağırma hakkına sahiptir.

Diğer parlamentolarda olduğu gibi Fransız Parlamentosu'nun odalarında da kalıcı komisyonlar(komiteler), Fransa'da bunlardan sadece altı tane var. Tasarıları önceden tartışıyorlar ve bir dereceye kadar hükümetin faaliyetlerini kontrol ediyorlar (ancak ikincisi, belgeleri yalnızca mali komisyonlara sunmakla yükümlüdür). Her parlamenterin daimi komitenin (dışişleri, üretim ve takas, mali vb.) üyesi olması gerekmektedir.

Sabitlerle birlikte oluşturulurlar özel komisyonlar. Belirli bir yasa tasarısını incelemek üzere hükümetin talebi üzerine oluşturulan geçici ortak özel oda komisyonları bulunmaktadır. Bunlar, hiziplerin orantılı temsiline dayalı olarak alt meclis üyelerini ve üst meclis tarafından seçilen senatörleri içerir. Bu komisyonlar çok nadirdir; diğerleri daha sık oluşturulur, uzlaşmacı oda komisyonları eşitlik esasına göre belirlenir. Parlamento oluşturur geçici soruşturma ve kontrol için özel komisyonlar, belirli davalar için özel komisyonlar, örneğin bir milletvekilinin dokunulmazlığının kaldırılması gibi. Bilimsel ve teknik projeleri incelemek için ortak bir odalar bürosu (8 milletvekili ve 8 senatör) oluşturuldu.

Oda toplantılarının gündemi belirlendi başkanlar toplantısı(oda bürosu ve hiziplerin başkanları).

Yardımcı dernekler(Fransa'da bunlara denir siyasi gruplar) alt mecliste en az 20, üst mecliste ise en az 14 milletvekilinin yer alması durumunda oluşturulur.Bu dernekler (hizipler) amaçlarına ilişkin beyanlar (açıklamalar) yayınlamak zorundadır. Grupların orantılı temsiline dayanarak odanın bürosu ve daimi komisyonları oluşturulur. Grup başkanları ikinci grubun siyasi çizgisini belirler ve hatta elektronik puan tablolarının anahtarlarına sahip olarak, bulunmayan milletvekilleri için oy verir, ancak bu tür bir oylama düzenlemeler tarafından yasaklanmıştır.

İç yapı Senatonun yapısı Ulusal Meclise benzer. Alt meclis üyelerinin yaklaşık yarısı kadar senatör var ve bunlar daha fazla görev için seçiliyor. uzun vadeli(beş değil dokuz yıl boyunca).

Fransa'da Parlamento oturumu yılda bir kez (1995'ten bu yana) yapılıyor ve dokuz ay sürüyor. Bu süre zarfında 120 genel kurul toplantısı yapılmalıdır (ek toplantılar mümkündür, ancak bunlar yalnızca hükümet tarafından toplanır).

Parlamentonun yetkileri. Diğer parlamentolar gibi Fransız Parlamentosu da yasama, kontrol, yargı, dış politika ve diğer yetkilere sahiptir. Ekonomik güçleri (örneğin bütçenin kabul edilmesi, ekonomik ve sosyal Gelişim) Kural olarak kanun çıkararak uygular.

Yasama faaliyetlerini yürüten Parlamento, olağan, organik ve anayasal (Anayasa'yı değiştiren) kanunlar kabul eder, ancak olağan kanunların çıkarılması yoluyla düzenlemenin kapsamı sınırlıdır (Anayasa'da belirtilen konularda organik kanunlar çıkarılır ve bunu değiştiren bir kanun, Anayasa'da değişiklik yapabilir). açıkça belirtilenler dışında herhangi bir konuda kabul edilemez: örneğin cumhuriyetçi hükümet biçimini değiştiremezsiniz). Fransız Parlamentosu, 1958 Anayasasına göre, sınırlı yeterlilik (bunun öncelikle olağan yasalar için geçerli olduğunu tekrarlıyoruz).

Anayasa şunları içerir: soru listesi Parlamentonun kanun çıkarabileceği yer. Bazı konularda öne çıkıyor kanunlar-çerçeveler, onlar. sadece kurar Genel İlkeler ayrıntılı düzenleme ise yürütme organı tarafından yapılır (eğitim, çalışma, milli savunma teşkilatı vb.). Anayasada belirtilen diğer konularda (vatandaşların hak ve özgürlükleri, suç ve ceza vb.) TBMM karar alır. kapsamlı kanunlar ve yürütme organı yönetmelik çıkaramaz. Anayasa'da belirtilmeyen tüm konular, sözde düzenleyici gücün normatif düzenlemeleri - yönetmelikler ve hükümetin diğer düzenlemeleri - tarafından düzenlenir. Parlamentonun yasama hakkı, Parlamentoyu bypass ederek yasa tasarılarını referanduma sunabilen Cumhurbaşkanının yetkileriyle de sınırlıdır.

Olağan kanunların kabulü birkaç aşamadan geçer. Resmi fatura Herhangi bir odanın bürosuna sunulan, yasama milletvekilinin teklifi ve senatör - yalnızca odasının bürosunda. Milletvekilinin teklifi, giderlerin artırılmasını veya devlet gelirlerinin azaltılmasını gerektiriyorsa kabul edilmez. Büro, bir milletvekilinden veya hükümet tasarısından gelen bir yasa teklifini daimi veya özel bir komisyona iletir. Komisyonların yetkileri sınırlıdır: Tasarıyı destekleyebilir veya reddedebilirler. w teklif eder, ancak bunları kendi teklifleriyle değiştiremez. Bundan sonra proje üç okumadan geçer: genel tartışma, makale bazında tartışma ve bir bütün olarak oylama. Tasarının diğer meclisten geçilmeden geri gönderilmesi halinde dördüncü ve beşinci görüşme mümkün olacak. Ancak hükümetin, yalnızca hükümet değişikliklerini dikkate alarak herhangi bir tartışmayı yarıda kesme ve "engellenmiş oy" talep etme hakkı vardır. İlk okumadan önce bir "ön soru" mümkündür: Tasarının uygulanabilirliğine ilişkin bir tartışma, ancak bu sınırlı niteliktedir. Yalnızca metnin yazarı ve bir muhalif konuşur, ardından oylama yapılır.

Bir mecliste kabul edilen taslak diğerine aktarılıyor, aynı metinle kabul edilmesi halinde Cumhurbaşkanının imzasına gidiyor. Diğer koğuş onu kabul etmezse, uzun süre koğuştan koğuşa yürümek zorunda kalabilir - bir "mekik". Hükümet isterse üst meclisin direncini aşmak mümkün: Parlamentonun oluşturmasını talep edebilir. karma parite komisyonu(her evden yedi kişi) ve komisyonun tasarıda yapacağı değişiklikler üzerinde hükümetle anlaşmaya varılması gerekiyor. Komisyonun mutabakata varılan bir metin hazırlamaması veya metnin Parlamentonun her iki meclisi tarafından da kabul edilmemesi halinde, hükümet alt meclisin bu metni kabul etmesini talep edebilir. son karar. Dolayısıyla, eğer hükümet tasarının akıbeti konusunda kayıtsız kalırsa (ve bu genellikle milletvekillerinin teklifleri için geçerlidir), sonsuz bir “mekik”e izin verebilir; Hükümet bir yasanın (yani yasa tasarısının) kabulünü hızlandırmak isterse, üst meclisi prosedürün dışında bırakır ve onu felç eder. veto, ancak alttakini hariç tutamayız. Yukarıdakilerden, bir yasanın kabul edilmesi sürecinde hükümetin rolünün çok büyük olabileceği açıktır.

Üstelik hükümet, Parlamentoyu yasanın kendisi tarafından oylama yapılmadan kabul edilmiş sayılacağı bir duruma sokabilir. Bunu yapmak için hükümet, belirli bir yasanın çıkarılması gerekliliğiyle bağlantılı olarak güven konusunu gündeme getiriyor. Muhalefetin hükümeti kınayan bir kararı 24 saat içinde sunması ve 48 saat içinde kabul edilmesini sağlamaması durumunda kararın kabul edildiği düşünülüyor ki bunun pratikte son derece zor olduğu söyleniyor.

Üst meclisi ilgilendiren organik yasalara göre, bu yasaların yalnızca her iki meclis tarafından kabul edilebilmesi nedeniyle vetosunu geçersiz kılmak imkansızdır. Diğer kanun tasarıları, karma eşitlik komisyonu tarafından kabul edilirse, alt meclis, üst meclisin vetosunu yalnızca liste üyelerinin çoğunluğu tarafından geçersiz kılabilir (yani tüm çekimser kalanlar ve oy kullanmayanlar otomatik olarak milletvekili sayısına dahil edilir). karşı oy kullananlar).

Kanun kabul edildikten sonra Cumhurbaşkanına devredilir. duyurular. Kanun'un yayımlanmak üzere hazırlanması, Genel sekreter devlet. Bakanların imzalarını topluyor ve kanuna gerekli ekleri sağlıyor. Cumhurbaşkanı 15 gün içinde kanunun yeniden gözden geçirilmesini isteyebilir. Bu zayıf veto. Basit (ve nitelikli olmayan) oy çoğunluğuyla yasanın ikincil olarak kabul edilmesiyle aşılır ve bu nedenle pratikte kullanılmaz (1946-1996'da ortalama olarak her üç buçuk yılda bir kullanıldı, ancak Başkan F. Mitterrand örneğin 14 yaşında yalnızca iki kez kullanmıştır).

Cumhurbaşkanı, imzalanmadan önce kanunları sonuçlandırılmak üzere Anayasa Konseyine gönderme hakkına sahiptir. Organik yasalar oraya gönderilir zorunlu. Milletvekilleri ve senatörler (her meclisin en az 60 üyesi) yasanın Cumhurbaşkanı tarafından imzalanmasından önce Anayasa Konseyine itirazda bulunabilirler. Böyle bir itiraz kanunun imzalanmasını askıya alır, bu ancak Anayasa Konseyinin olumlu kararıyla mümkündür.

Parlamento olabilir temsilci Hükümetin yasama yetkisi vardır, ancak eğer ikincisi varsa programlar bunların uygulanması için ve bir süre için. Bu yetkilerin kullanımına ilişkin yönetmeliklerin onay için Parlamentoya sunulması gerekmektedir.

Fransız Parlamentosu bilinen hemen hemen tüm biçimleri kullanıyor kontrol hükümet faaliyetlerine ilişkin: bakanlara sorular Genel oturum Denetimleri yürütmek üzere kontrol komisyonları oluşturulur toplum servisleri ve devlete ait işletmeler, bilgi toplayan ve bunu Meclise rapor eden soruşturma komisyonları. Yönetim organlarına karşı şikayetler de dahil olmak üzere Parlamentoya dilekçe sunmak mümkündür (dilekçeler milletvekilleri aracılığıyla veya doğrudan daire başkanına sunulur). Denetim, hükümet tarafından altı yıllığına atanan bir Parlamento aracısını kapsamaktadır (vatandaşlar onunla yalnızca vekilleri aracılığıyla iletişime geçebilirler). Arabulucunun ihlal edilen hakları geri getirme yetkisi yoktur, ancak bunu Parlamentoya rapor edebilir, disiplin ve adli işlemleri başlatabilir ve hükümet organlarına (vatandaş haklarıyla ilgili konularda) tavsiyelerde bulunabilir. Departmanlarda. (idari-bölgesel birimler) aracı - delegelerin temsilcileri vardır.

Yaptırımlarla ilgili hükümet faaliyetleri üzerindeki kontrol yalnızca alt meclis tarafından gerçekleştirilir. Kınama veya güvenin geri alınması kararı sonucunda hükümeti istifaya zorlayabilir. Hükümet ayrıca Senato'dan güven isteyebilir ancak reddederse hükümet istifa etmek zorunda değildir. Bir güven meselesi Hükümet, Meclis'ten bir hükümet programı, bir genel politika beyanı veya yasa tasarısı kabul etmesi talebiyle kendisini bağlantılandırabilir ve böylece milletvekilleri üzerinde baskı oluşturabilir. Güvenin sarsılması durumunda hükümetin geri çekilmesi gerekir. İstifa durumunda alt meclisi feshedemez (üst meclis hiçbir şekilde feshedilemez), ancak Başkan gerekli gördüğü takdirde alt meclisi feshetme “kişisel” hakkına sahiptir.

Güven meselesinin aksine kınama kararı milletvekilleri tarafından tanıtıldı. Uygulamaya geçirilmesi bir takım usul gereklilikleri nedeniyle karmaşıktır ve kabul edilmesi neredeyse imkansızdır: Sonuçta, anayasaya göre zorunlu olmasa da, hükümet pratikte parlamento çoğunluğuna sahip partiler tarafından oluşturulur. Bir karar yalnızca alt meclisin toplam sayısının salt çoğunluğuyla kabul edilebilir (yani çekimser olanlar ve devamsızlık yapanlar otomatik olarak aleyhte oy olarak sayılır). Gensoru kararları son derece nadir olarak alınmaktadır.

Parlamentonun yargı yetkileri, daha yüksek düzeydeki davaları ele alacak özel mahkemelerin (Yüksek Adalet Divanı vb.) oluşturulmasıyla ilişkilidir. memurlar ve suçlamaların formülasyonu ile. Fransa'da azil kurumu yok. Parlamentonun dış politika yetkileri öncelikle uluslararası anlaşmaların onaylanmasıyla ilgilidir.

Parlamento, Ekim başından Haziran sonuna kadar süren yıllık bir oturum düzenler. Fransa'da 1995'ten bu yana dokuz aylık tek oturuma geçiş, yasama faaliyetindeki azalma (halihazırda geliştirilmiş mevzuat mevcuttur) ve Parlamentonun kontrol işlevinin güçlendirilmesiyle açıklanmaktadır. Oturum sırasında her meclis en fazla 120 toplantı yapmalıdır. Ancak belirli koşullar altında ek toplantı yapılması mümkündür. Daimi komiteler oturum dışında da çalışabilir. Odalar ayrı ayrı toplanır; ortak oturumlar ancak anayasa değişikliklerinin onaylanacağı bir kongre şeklinde mümkündür. Başkanın Parlamentoya verdiği mesajlar odaların ayrı oturumlarında dinlenir.

Güçlerin yasama, yürütme ve yargı olarak ayrılması ilkesi, erklerden her birinin bağımsız hareket etmesi ve diğerinin yetkilerine müdahale etmemesi anlamına gelir. Tutarlı bir şekilde uygulandığında, bir hükümetin bir başkasının yetkilerine el koyması olasılığı ortadan kalkar.

Yasama gücü, yasama alanındaki güçtür. Kuvvetler ayrılığının olduğu eyaletlerde yasama yetkisi, mevzuatı geliştiren ayrı bir hükümet kurumuna verilmiştir. Yasama organlarının görevleri arasında hükümeti onaylamak, vergilendirmedeki değişiklikleri onaylamak, ülke bütçesini onaylamak, uluslararası anlaşma ve anlaşmaları onaylamak ve savaş ilan etmek de yer alıyor. Yasama organının genel adı parlamentodur.

Kazakistan Cumhuriyeti'ndeki yasama organları iki odadan oluşan Parlamentoyu içerir: Senato, Meclis ve Anayasa Konseyi. Kazakistan Cumhuriyeti'nde yürütme organı, sistemi yöneten Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti'nin yanı sıra Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın elinde yoğunlaşmıştır. yürütme organları ve faaliyetlerini yönetir. Organlara yargı Kazakistan Cumhuriyeti'nde şunları içerir: Yargıtay Cumhuriyetler ve Cumhuriyetin yerel mahkemeleri kanunla kurulmuştur. Kazakistan Cumhuriyeti Parlamentosu, Kazakistan Cumhuriyeti'nin temsil ve yasama organıdır. Bir yasa, oyların yarısından fazlasının onaylanması durumunda Parlamento tarafından onaylanmış sayılır. toplam sayısı Her iki Meclis'in milletvekilleri. Taslak, Senato milletvekillerinin toplam sayısının çoğunluğunun oyu ile kabul edildiği takdirde yasalaşır ve on gün içinde imza için Cumhurbaşkanına sunulur. Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı devletin başıdır, Kazakistan Cumhuriyeti Anayasasının, insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerinin garantörüdür; Kazakistan Cumhuriyeti'ni ülke içinde ve uluslararası ilişkilerde temsil eder; Kazakistan Cumhuriyeti Milli Bankası Başkanı, Başsavcı ve Milli Güvenlik Komitesi Başkanının atanmasına ilişkin öneriyi Parlamentoya sunar; Parlamento önünde Hükümetin istifası sorununu gündeme getirir; Kazakistan Cumhuriyeti Hükümet Başkanının teklifi üzerine hükümet başkan yardımcılarını atayarak Kazakistan Cumhuriyeti hükümetini oluşturur; Kazakistan Cumhuriyeti Silahlı Kuvvetlerinin Yüksek Başkomutanıdır ve Kazakistan Cumhuriyeti Silahlı Kuvvetlerinin yüksek komutanlığını atar ve görevden alır. Parlamenter yönetim biçiminde yasama organı en üst güçtür. İşlevlerinden biri, esas olarak temsili işlevleri yerine getiren ancak gerçek güce sahip olmayan bir başkanın atanmasıdır (seçimi).

Cumhurbaşkanlığı yönetim biçiminde cumhurbaşkanı ve parlamento birbirinden bağımsız olarak seçilir. Parlamentodan geçen yasa tasarıları, parlamentoyu feshetme hakkına sahip olan devlet başkanı cumhurbaşkanı tarafından onaylanır.

Yasama yetkisi öncelikle ulusal bir temsil organı tarafından ve federasyonun tebaasında, siyasi nitelikteki özerkliklerde ve ayrıca yerel yasama organları tarafından kullanılır. Ulusal temsili organ olabilir farklı isimler ancak arkasında genelleştirilmiş “parlamento” adı kuruldu.

"Parlamento" terimi Fransızca "parle" sözcüğünden gelmektedir.

Modern parlamento, halkın egemen iradesini ifade eden, en önemli konuları düzenlemek için tasarlanmış, halkın temsilinin en yüksek organıdır. Halkla ilişkiler esas olarak organların faaliyetleri üzerinde kontrol uygulayan yasaların kabul edilmesi yoluyla yürütme gücü ve üst düzey yetkililer. Parlamentonun başka birçok yetkisi de var. Devletin diğer üst organlarını oluşturur, örneğin bazı ülkelerde cumhurbaşkanını seçer, hükümeti kurar, anayasa mahkemesini atar, onaylar. Uluslararası anlaşmalar vesaire.

Yasama organları ve yetkileri.

Yasama organlarının (temsili organlar) temel önemi yasama faaliyetidir. Demokratik devletlerde bu organlar devlet aygıtının yapısında merkezi bir yere sahiptir. Devlet iktidarının temsili organları yüce ve yerel olarak bölünmüştür.

Parlamentolar devlet gücünün en yüksek organlarıdır. En önemli görevlerinden biri kanun çıkarmaktır.

Kazakistan Cumhuriyeti bölgelerindeki devlet iktidarının yasama (temsili) organları sistemi, onlar tarafından Kazakistan Cumhuriyeti anayasal sisteminin temellerine uygun olarak kurulur. Yerel yönetim, ilgili bölgedeki durumdan sorumlu olan yerel temsil organları tarafından yürütülür.

Bu makale, yerel yasama (temsili) devlet iktidarı organı olan maslikhat'ın ana yetkilerini belirler:

  • 1) bölgenin kalkınmasına yönelik planların, ekonomik ve sosyal programların, yerel bütçenin ve bunların uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması;
  • 2) kendi yetki alanları dahilindeki yerel idari-bölgesel yapı sorunlarının çözülmesi;
  • 3) yerel yürütme organlarının başkanlarının yasayla mescidin yetkisine bırakılan konulardaki raporlarının değerlendirilmesi; 4) meslikhatın daimi komisyonlarının ve diğer çalışma organlarının oluşturulması, bunların faaliyetlerine ilişkin raporların dinlenmesi, meslikhat çalışmalarının organizasyonu ile ilgili diğer sorunların çözülmesi; 5) Cumhuriyet mevzuatına uygun olarak vatandaşların haklarını ve meşru çıkarlarını güvence altına almak için diğer yetkileri kullanır.

Kazakistan Cumhuriyeti bölgesinin yasama (temsilci) devlet iktidarı organında yasama girişimi hakkı, milletvekillerine, bölgesel idari birimin akimine ve temsilci organlara aittir. yerel hükümet. Kazakistan Cumhuriyeti Anayasası diğer organlara yasama inisiyatifi hakkı tanıyabilir. kamu dernekleri Kazakistan Cumhuriyeti'nin bu bölgesinin topraklarında yaşayan vatandaşların yanı sıra.

Yerel öz yönetimin temsili organı, nüfusun çıkarlarını temsil etme ve idari-bölgesel birimin topraklarında yürürlükte olan onun adına kararlar alma hakkına sahip, seçilmiş bir yerel öz yönetim organıdır.

Yerel öz yönetimin temsili organlarının yetkileri Kazakistan Cumhuriyeti Anayasası ile tanımlanmış ve yukarıda açıklanmıştır.

Parlamentonun Yapısı. Parlamento genellikle tek meclisli bir temsili kurum veya iki meclisli bir parlamentonun alt meclisi olarak anlaşılır. Parlamento meclislerinin farklı isimleri vardır (genellikle Temsilciler Meclisi ve Senato), ancak genellikle alt ve üst olarak adlandırılırlar. Üst meclis ya bir kararın parlamento tarafından kabul edilmesini geciktirebildiğinde (alt meclis) zayıf olabilir, ancak vetosu (alt meclisin kararına katılmayı reddetme) tarafından geçersiz kılınabileceğinden bunu engelleyemeyebilir. ikincisi (İngiltere, Polonya vb.) veya bir yasanın rızası olmadan kabul edilemediği durumlarda güçlüdür (İtalya, ABD). Parlamento odaları eşit büyüklükte değildir. Genellikle alt meclisin sayısı üst meclisin iki katı (İtalya) veya hatta daha fazladır (Polonya). Yalnızca Birleşik Krallık'ta farklı bir oran vardır: Üst mecliste (Lordlar Kamarası) 1.100'den fazla eş ve Avam Kamarası'nda 651 üye. Son yıllardaki eğilim sabit sayıda oda kurmak olmuştur. Parlamentonun alt meclisinin üyelerine genellikle milletvekilleri, halk temsilcileri, üst meclis üyeleri - senatörler denir. Alt meclis ve tek meclisli parlamentonun milletvekilleri genellikle 4-5 yıllığına ya doğrudan vatandaşlar tarafından ya da çok dereceli seçimler yoluyla (Çin) seçilir. Bazı ülkeler, belirli din ve milletlere mensup kişilerin yanı sıra kadınlara da koltuk ayırmaktadır.

Parlamentonun yetkileri, ilk oturumunun açılışından itibaren başlar ve yeni toplantıya ilişkin Parlamentonun ilk oturumunun başlamasıyla sona erer, ancak davalarda ve Anayasanın öngördüğü şekilde erken sona erdirilebilir. Parlamentonun teşkilatı ve faaliyetleri, hukuki durum milletvekilleri anayasa hukukuyla belirlenir

Parlamento iki Meclisten oluşur: Senato ve Meclis, daimi olarak faaliyet gösterir.

Bir Parlamento üyesi Kazakistan halkına yemin ediyor. Herhangi bir zorunlu yetkiye bağlı değildir. Parlamento üyeleri çalışmalarına katılmakla yükümlüdür. ve Kazakistan Cumhuriyeti Parlamentosu'nun yetkisinin uygulanmasının yasal biçimleri, esasları kanun olan, onun tarafından kabul edilen kanunlardır. Kanun bir dizi özellik ile karakterize edilir. Sadece Parlamento odaları tarafından kabul edilir ve Kazakistan halkının iradesini ifade eder. Kanun, hukuki normları içerir ve bu nedenle normatif kanun. Ülkede faaliyet gösteren tüm devlet kurumları, yerel yönetimler, yerel yönetimler için bağlayıcıdır ve yasal dayanaktır. kamu kuruluşları ve vatandaşlar ve en yüksek yasal güç kanunun çelişemeyeceği Anayasa hariç, devlet organlarının herhangi bir eylemiyle karşılaştırıldığında.

Kanunlar Parlamento tarafından kabul edilir özel sipariş Parlamentonun yasama faaliyetinin gerçekleştirildiği bir dizi eylem olan yasama sürecinde uygulanan. Kazakistan'da Yasama süreci birkaç aşamadan oluşur. Bunları kısaca listeleyelim.

Parlamentonun ve odalarının iç organizasyonu. Parlamento ve meclislerinde çeşitli organlar oluşturulmuştur. Bazıları anayasalarda öngörülen belirli bir yetkiye sahiptir (başkan), diğerleri ise parlamentonun (ekonomik organlar) faaliyetlerine hizmet etmek üzere tasarlanmış yardımcı bir aygıtı temsil etmektedir. Ayrıca parlamento, belirli bir faaliyet alanıyla ilgilenen, bağımsızlığı olan ancak parlamentonun talimatlarını yerine getiren ve ona rapor veren ayrı organlar oluşturur (örneğin, Sayıştay, İnsan Hakları Komiseri). Parlamento her zaman bu organların yapısını yenileyebilir veya üyelerini veya görevlilerini görevden alabilir. Bazen belirli bir süre için oluşturulurlar (seçilir, atanırlar), bu da onlar için belirli bir garanti görevi görür. Odaların ve tek meclisli parlamentonun toplantıları bir başkan (Anglo-Sakson ülkelerinde konuşmacı) veya kolektif bir organ (İspanya'da büro, Çek Cumhuriyeti'nde organizasyon komitesi) tarafından yönetilir. Tek meclisli bir parlamentonun, meclisin, meclis başkanının bir veya daha fazla milletvekili vardır. İki meclisli parlamento yapısında parlamento başkanı yoktur, sadece daire başkanları vardır. Odalar bir araya geldiğinde genellikle üst meclisin (Senato) başkanı tarafından yönetilirler. Yasama sürecinin ilk aşaması - yasama girişimi - bir yasa tasarısının değerlendirilmek üzere Meclis'e sunulmasından ibarettir. Bu tür eylemleri gerçekleştirme hakkına yasama girişimi hakkı denir.

Yasama sürecinin ikinci aşaması tasarının Senato'da görüşülmesidir. Bu aşamada tasarı görüş ve önerilerde bulunarak değişikliğe tabi tutulabilecek, reddedilmesi halinde ise revize edilmek üzere Meclise gönderilecektir. Üçüncü aşama, tasarının Senato'dan geçip onaylanması halinde gerçekleşecek. Bu durumda proje imzalanmak üzere devlet başkanına gönderilir. İmzalanan yasa daha sonra kamuya açıklanır ve basında yayınlanır.

Taslağın yasama organına sunulmuş olması resmi hukuki önem taşıyor. Bu andan itibaren kanun yapma sürecinin ilk aşaması olan devlet iradesinin ön oluşumu sona erer ve yeni aşama- Bu iradenin hukuk kurallarında pekiştirilmesi. Kanun'un ilk metninin geliştirilmesine ilişkin hukuki ilişkiler bu aşamada tükenmekte ancak taslağın resmi olarak değerlendirilip karara bağlanmasıyla ilgili yenileri ortaya çıkmaktadır.

Bir tasarının onaylanması yasama sürecinin merkezi aşamasıdır, çünkü İşte bu aşamada tasarı metninde yer alan kurallara hukuki önem kazandırılıyor.

Yasanın resmi olarak kabul edilmesinin dört ana aşaması vardır: Taslağın yasama organı tarafından tartışmaya sunulması, taslağın doğrudan tartışılması, yasanın kabul edilmesi, yayımlanması / yayınlanması /.

Bir yasa tasarısının resmi olarak yasama organına sunulması aşaması, yasa tasarısının tam olarak gönderilmesi aşamasına gelir. bitmiş proje yasama organına.

Parlamento odalarının yönetim organı, görev süreleri için veya bir dönem için seçilebilir. Çoğu ülkede, tek meclisli bir parlamentonun başkanının siyasi açıdan tarafsız ve tarafsız olması gerektiğine inanılmaktadır. Partiye başkanlık ederken sık sık parti üyeliğini askıya alıyor veya partiden ayrılıyor. Diğer ülkelerde parti üyeliğini koruyor (ABD'de parlamento çoğunluğunun lideri). Güçlü ve zayıf başkan var. İlk durumda (Büyük Britanya), usul kurallarını yorumlar, oylama yöntemini belirler, komisyon başkanlarını atar vb. Zayıf olan, örneğin aynı Büyük Britanya'daki Lordlar Kamarası başkanıdır, ABD'de Senato: toplantılara liderlik etmiyor, öz düzenlemeye göre yapılıyor, performans zamanı sınırlı değil.

İLE iç organlar Parlamentoda parti grupları yer alıyor. Bir partiye (bloğa) veya programlarına benzer birkaç partiye mensup milletvekillerini bir araya getirirler. Parti üyesi olmayan bireysel milletvekilleri de gruplara katılabilir. Aslında yasama inisiyatifi hakkının geniş bir yorumu Kazakistan Cumhuriyeti Anayasası'ndan kaynaklanmaktadır. Yasama inisiyatifi hakkının içeriğini belirleyen unsur konu kompozisyonudur. Yasama inisiyatifi hakkının sahibini belirlemek zor değildir. Bu, hükümetin en yüksek temsil organına yasa tasarısı sunma ve bu hakkı kullanma hakkına sahip olan herhangi bir kişi, kurum veya kuruluş olabilir. Sanat'a göre. Kazakistan Cumhuriyeti Anayasası'nın 61. maddesinin 1. paragrafına göre, yasama inisiyatifi hakkı Kazakistan Cumhuriyeti Parlamentosu milletvekillerine ve Cumhuriyet Hükümetine verilmiştir. Bir parti grubu oluşturmak için (ve bir grubun belirli avantajları vardır - parlamentoda kendi binası, grup adına konuşma hakkının sırasız olarak verilmesi vb.) belirli sayı Belirli bir partinin milletvekilleri, meclis düzenlemeleri ile belirlenir (örneğin, alt mecliste 20 ve Fransız Senatosunda 14). Fraksiyon, parlamentonun meclis komisyonlarında ve ortak komitelerinde orantılı olarak temsil edilmektedir. Tipik olarak, en büyük grubun bir temsilcisi meclis başkanı seçilir ve onun yardımcıları da diğer büyük grupları temsil eder. Gruplar, odaların daimi komitelerinin başkanlık görevlerini kendi aralarında paylaşıyorlar. Grupların kendi liderleri vardır: bir başkan. Grup, üyelerinin konuşmalarının ve oylamalarının niteliğine karar verir. Bir grup adına konuşmak için ayrılan süre genellikle grubun büyüklüğüne bağlıdır. Muhalefetteki en büyük grup genellikle kendi “gölge kabinesini” oluşturuyor: onun tarafından atanan kişiler bakanların çalışmalarını izliyor ve seçimleri kazanmaları halinde onların yerini almaya hazırlanıyor.

Bir yasama girişiminin, yasama organının, özellikle sunulduğu şekliyle, önerilen taslağı kabul etme yükümlülüğünü ima etmediği dikkate alınmalıdır. Böyle bir görevin varlığı temsili hükümetin üstünlüğüne bir saldırı olacaktır. Ancak yasama inisiyatifi hakkını kullanırken yasama organı, bu hakka sahip olan öznenin iradesine bağlıdır ve bu nedenle projeyi değerlendirmeli ve karar vermelidir. Bu, yasama girişimini diğer yasama teklifi türlerinden ayırır.

Bir yasa tasarısının alınması, kaydedilmesi ve oturumda bununla ilgili bilgi verilmesi gibi zorunlu ancak yine de ek bileşenlerin yanı sıra, asıl mesele, yasama hakkının kullanılması sonucunda sunulan yasa tasarısının veya yasa teklifinin zorunlu olarak değerlendirilmesidir. girişim. İÇİNDE bu durumda Mezhilis, kendisini anayasada yer alan kendi kararına bağlar.

Kanun tasarıları ve mevzuat teklifleri, bunların geliştirilmesine duyulan ihtiyacın gerekçeleri, gelecekteki kanunların amaç, hedef ve ana hükümlerinin ayrıntılı bir açıklaması, yasama sistemindeki yeri ve beklenen sosyo-ekonomik durumla birlikte değerlendirmeye sunulmaktadır. uygulamalarının sonuçları. Aynı zamanda uygulanması ilave ve diğer maliyetler gerektirecek tasarının hazırlanmasında görev alan ekip ve kişiler belirtilerek mali ve ekonomik gerekçesi de ekte yer almaktadır.

Devletin kabulü için özel bir prosedür sağlanmıştır anayasa kanunları. Bu normatif düzenlemelerin özel önemi göz önüne alındığında, Anayasa böyle bir yasanın parlamentonun her iki meclisinde de kabul edilmesini öngörmektedir ve bunların kabulü Senato'nun toplam üye sayısının dörtte üçünün hazır bulunması ve Meclisteki milletvekillerinin toplam sayısının en az üçte ikisinin oyunu.

Kazakistan Cumhuriyeti kanunları 14 gün içinde Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından imzalanır ve yayımlanır. Cumhurbaşkanının, belirlenen sürenin bitiminden önce yasayı yeniden görüşülmek üzere iade etme hakkı bulunuyor. Bu durumda yasa, her iki mecliste de üçte iki oy çokluğuyla yeniden kabul edildikten sonra yedi gün içinde Cumhurbaşkanı tarafından imzalanır.

Bir yasanın oluşturulma süreci yayımlanmasıyla sona erer. Devletin genel olarak bağlayıcı bir emri haline gelebilmek için, bir hukuk normunun kamuya açık basılı yayınlarda nesnelleştirilmesi gerekiyor ve bu süreç özellikle önemli görünüyor. Kanunların yayımlanması, yürürlüğe girmelerinin temel ön koşuludur ve kanunların bilindiği varsayımının yasal dayanağıdır. Vatandaşların yayınlanmamış bir yasayı bilmeleri ve kendilerinin bilmediği kuralların ihlalinden onları sorumlu tutabilmeleri varsayılamaz.

Daimi komiteler ve komisyonlar parlamentoda ve meclislerinde önemli bir rol oynamaktadır. Sayıları farklıdır ve sık sık değişmektedir: Tek meclisli İsrail parlamentosunda 9, İngiliz Avam Kamarası'nda 15, ABD Kongresi'nde ise 22 komite bulunmaktadır. Daimi komisyonlar sektörel veya uzmanlaşmış olabilir (ya göre dışişleri, tarım, sağlık hizmetleri vb.) ve uzmanlaşmamış.

Komisyon toplantılarda kararlar alır. Yeter sayısı genellikle üyelerinin yarısıdır.

Komisyonun bir temsilcisi, bir yasa taslağını genel kurulda tartışırken ortak bir rapor hazırlar ve genellikle tasarının kaderi nihai olarak komisyonun görüşüne bağlıdır.

Komisyonlar bakanlardan kendi sektörlerine ilişkin bilgileri tartışıyor. Bakanlar daimi komisyonlara karşı sorumlu değildir ve daimi komisyonlar, kararları hükümet ve üyeleri açısından bağlayıcı kılmazlar; ancak birçok ülkede bakanların, davetleri üzerine komisyon toplantılarına katılmaları gerekmektedir.

Yasama sürecinin Devletimizin Temel Yasasında nasıl yer aldığına gelince, yasama girişimi hakkı Kazakistan Cumhuriyeti Parlamentosu milletvekillerine, Cumhuriyet Hükümetine aittir ve yalnızca Mecliste kullanılır.

Cumhurbaşkanı, yasa tasarılarının görüşülme önceliğini belirleme ve yasa tasarısının görüşülmesinin acil olduğunu ilan etme hakkına sahiptir; bu da Parlamentonun değerlendirmeye alması gerektiği anlamına gelir. bu proje giriş tarihinden itibaren bir ay içinde.

Parlamentonun bu gerekliliğe uymaması halinde, Cumhurbaşkanının, Parlamentonun Anayasanın öngördüğü şekilde yeni bir yasa kabul etmesine kadar geçerli olan kanun hükmünde bir kararname çıkarma hakkı vardır.

Devlet gelirlerinin azaltılmasını veya devlet harcamalarının artırılmasını öngören kanun tasarıları ancak Cumhuriyet Hükümeti'nden olumlu sonuç alınması halinde gündeme gelebilir.

Cumhuriyetin kanunları Cumhurbaşkanı tarafından imzalandıktan sonra yürürlüğe girer.

Anayasada değişiklik ve eklemeler, her Meclisin toplam milletvekili sayısının en az dörtte üçünün çoğunluğuyla yapılır.

Anayasa kanunları, Anayasanın öngördüğü konularda, her Meclisin toplam milletvekili sayısının en az üçte ikisinin çoğunluğuyla kabul edilir.

Parlamentonun ve Meclislerinin yasama kararları, Anayasada aksi öngörülmediği sürece, Meclislerin toplam milletvekili sayısının çoğunluğunun oyu ile kabul edilir. Cumhuriyetin yasama işlemlerinin ve diğer normatif yasal düzenlemelerinin geliştirilmesi, sunulması, tartışılması, yasalaşması ve yayınlanmasına ilişkin prosedür, Parlamento ve Meclislerinin özel yasa ve yönetmelikleriyle düzenlenir. Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı aşağıdaki durumlarda Parlamentoyu feshedebilir: Parlamentonun Hükümete güvensizlik oyu vermesi, Parlamentonun Başbakanın atanmasını kabul etmeyi iki kez reddetmesi, politik kriz Parlamento veya Parlamento Meclisleri ile hükümetin diğer organları arasındaki uzlaşmaz farklılıkların bir sonucu olarak. Olağanüstü hal veya sıkıyönetim hallerinde, Cumhurbaşkanının görev süresinin son altı ayı içinde veya bir önceki fesihten sonraki bir yıl içinde Meclis feshedilemez. .

Cumhuriyetçi hükümet biçimi eski zamanlarda ortaya çıktı, ancak çoğunluk modern cumhuriyetler ayrılıktan sonra oluşan sömürge sistemi yeni zamanlarda. Şu anda dünyada 150'ye yakın cumhuriyet var.

Cumhuriyetler iki türe ayrılabilir: a) parlamenter b) başkanlık

Ülke toprakları genellikle daha küçük bölgesel birimlere (eyaletler, iller, ilçeler, bölgeler, kantonlar, ilçeler vb.)

Ülkeyi yönetmek için bu bölünme gereklidir:

Ø ekonomik ve sosyal tedbirlerin uygulanması;

Ø bölgesel politika konularının ele alınması;

Ø bilgi toplamak;

Ø Yerinde kontrol vb. faaliyetlerin yürütülmesi.

İdari olarak – bölgesel bölünme faktörlerin bir kombinasyonu dikkate alınarak gerçekleştirilir:

Ø ekonomik;

Ø ulusal-etnik;

Ø tarihi ve coğrafi;

Ø doğal vb.

İdari-bölgesel yapı biçimlerine göre aşağıdakiler ayırt edilir:

Ø Üniter devlet - biçim hükümet yapısı Bölgenin kendine ait olmadığı

kontrol edilen kuruluşlar. Tek bir anayasası var

Ve tek sistem hükümet organları.

Ø Federal devlet, bir bölgenin birden fazla bölgeden oluştuğu bir hükümet şeklidir. devlet kurumları Belirli bir yasal bağımsızlığa sahip olmak. Federal birimlerin (cumhuriyetler, eyaletler, topraklar, iller) genellikle kendi anayasaları ve yetkileri vardır.

Ülkeler özellikleri bakımından da farklılık gösterir politik rejim. Burada üç grup ayırt edilebilir:

Ø demokratik – ile politik rejim kamu otoritelerinin seçimine dayalı (Fransa, ABD);

Ø totaliter – siyasi bir rejimle devlet tek bir tarafın (Küba, İran) elinde yoğunlaştı.

Gelişimin şu andaki aşamasında Uluslararası ilişkilerülkeleri ülkelerine göre gruplandırabilirsiniz iç siyasi durum ve uluslararası askeri bloklara ve silahlı çatışmalara katılım. Bu öne çıkıyor:

Ø Askeri bloklara üye olan veya silahlı çatışmalara katılan “katılımcı ülkeler” (NATO ülkeleri, Afganistan, Irak, Yugoslavya);

Ø askeri örgütlere üye olmayan bağlantısız ülkeler (Finlandiya, Nepal);

Ø tarafsız ülkeler (İsviçre, İsveç).



6) Temel olarak sosyo-ekonomik düzey Dünyadaki ülkelerin kalkınması iki türe ayrılabilir:

Ø ekonomik olarak gelişmiş ülkeler;

Ø geçiş ekonomisine sahip ülkeler;

Ø Gelişmekte olan ülkeler.

Ülkelerin bu bölümü, ekonominin ölçeğini, yapısını ve durumunu, düzeyini karakterize eden bir dizi ekonomik göstergeyi dikkate alır. ekonomik gelişme, Yaşam standartları. En önemli gösterge standlar GSYİH (brüt yerli ürün) kişi başına.

Numaraya ekonomik olarak gelişmiş Yaklaşık 60 ülke var ama bu grup heterojen.

Ø G7 ülkeleri. En büyük ekonomik ölçek ile ayırt edilirler ve siyasi faaliyet. (ABD, Japonya, Almanya, Fransa, İtalya, Kanada, İngiltere)

Ø Ekonomik açıdan oldukça gelişmiş ülkeler Batı Avrupa. Kişi başına düşen GSYİH'nın yüksek olması önemli rol küresel ekonomide, ancak politik ve ekonomik rol her biri o kadar da iyi değil. (Hollanda, Avusturya, Danimarka, İsviçre, Belçika, Norveç, İspanya, Portekiz).

Ø “Yerleşimci kapitalizmin” ülkeleri. Yalnızca tarihi gerekçelerle seçilen buralar, Büyük Britanya'nın eski yerleşimci kolonileridir. (Kanada, Avustralya, Yeni Zelanda, Güney Afrika, İsrail).

Olan ülkeler arasında geçiş ekonomisi 90'lı yılların başında eğitim almış olanları içerir. pazara geçişin bir sonucu olarak ekonomik sistem. (BDT ülkeleri, Ülkeler Doğu Avrupa, Moğolistan).

Geri kalan ülkeler ise gelişiyor. Bunlara "üçüncü dünya" ülkeleri deniyor. Kara alanının ½'sinden fazlasını kaplarlar ve Dünya nüfusunun yaklaşık %75'ini içerirler. Bunlar çoğunlukla Asya, Afrika'daki eski kolonilerdir. Latin Amerika ve Okyanusya. Bu ülkeler sömürge geçmişi ve buna bağlı ekonomik çelişkiler ve ekonomik yapının özellikleriyle birleşiyor. Ancak gelişmekte olan ülkelerin dünyası çeşitli ve heterojendir. Bunların arasında beş grup var:



Ø “Önemli ülkeler”. Ekonomi ve siyasette “Üçüncü Dünya”nın liderleri. (Hindistan, Brezilya, Meksika)

Ø Yeni sanayileşmiş ülkeler (NIC'ler). Ticaret hacmini artırarak ekonomik kalkınma düzeyini keskin bir şekilde artıran ülkeler endüstriyel üretim Yabancı yatırıma dayalı. (Kore Cumhuriyeti, Hong Kong, Singapur, Malezya, Tayland).

Ø Petrol ihraç eden ülkeler. Sermayelerini “petrodolar” akışıyla oluşturan ülkeler. ( Suudi Arabistan, Kuveyt, Katar, BAE, Libya, Brunei).

Ø Kalkınmada geri kalmış ülkeler. Geriye dönük karma ekonominin hakim olduğu ülkeler, hammadde, plantasyon ürünleri ve ulaşım hizmetlerinin ihracatına odaklandı. (Kolombiya, Bolivya, Zambiya, Liberya, Ekvador, Fas).

Ø En az gelişmiş ülkeler. Ağırlıklı olarak tüketici ekonomisine sahip olan ve imalat endüstrilerinin neredeyse tamamen bulunmadığı ülkeler. (Bangladeş, Afganistan, Yemen, Mali, Çad, Haiti, Gine).

Soru 5. Uluslararası kuruluşlar, ortak hedeflere (siyasi, ekonomik, bilimsel ve teknik vb.) ulaşmak için devletlerin veya hükümet dışı nitelikteki ulusal toplulukların birlikleridir. İlk sabitler uluslararası dernekler ortaya çıktı (IMF) ve diğerleri Antik Yunan 6. yüzyılda M.Ö e. şehir ve topluluk birlikleri şeklinde. Bu tür dernekler geleceğin prototipleriydi Uluslararası organizasyonlar. Bugün dünyada 500'e yakın uluslararası kuruluş var.

Genel politik:

Ø Birleşmiş Milletler (BM)

Ø Parlamentolararası Birlik

Ø Dünya Barış Konseyi (WPC)

Ø İngiliz Milletler Topluluğu bağımsız devletler(BDT)

Ø Arap Devletleri Birliği (LAS), vb.

Ekonomik:

Ø Dünya çapında Ticaret Organizasyonu(DTÖ)

Ø Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO)

Ø Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü (OPEC)

Ø Avrupa Birliği (AB)

Ø Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN)