Terorizam i teroristi su postojali u društvu mnogo prije nego što su se pojavili ovi pojmovi. Pregled istorije terorizma nam omogućava da shvatimo da, bez obzira na motive korišćenja terorističkih metoda (od samožrtvovanja za dobrobit društva i delovanja u „najvišim interesima čovečanstva” do želje da se afirmiše ili preuzme vlast). ), u svakom trenutku asocira na agresiju, okrutnost, negiranje univerzalnih ljudskih vrijednosti, želju da se ospori cjelokupni društveno-politički i pravni sistem. Smisao terorističkog akta je da je nemoguće pravnim putem natjerati društvo i državu da vode računa o potrebama određenih pojedinaca ili grupa pojedinaca (terorističke organizacije). A pokušaji da se radikalno promijeni postojeći poredak ili da se tok društvene historije vrati, makar i u najboljoj namjeri, leže kroz anarhiju, haos, teror.

Terorizam ima dosta varijanti, ali u bilo kom obliku je najopasniji društveni i pravni problem 21. veka po svojim razmerama, nepredvidivosti i posledicama. Ne tako davno terorizam je bio lokalna pojava, ali je u proteklih 10-15 godina postao globalne prirode i sve više ugrožava sigurnost mnogih zemalja, vrši snažan psihološki pritisak na njihove građane, povlači za sobom ogromne političke, ekonomske, moralne gubitke. , oduzima sve više života u bilo kojoj zemlji nego nedužni ljudi.

O nevjerovatnom obimu terorističkih aktivnosti svjedoči postojanje brojnih terorističkih organizacija koje međusobno djeluju, imaju rigidnu organizacionu strukturu s obavještajnim i kontraobavještajnim jedinicama, logističku i informacijsko-propagandnu podršku, razgranatu mrežu tajnih skrovišta, te prisustvo agenti u državnim i agencijama za provođenje zakona. Tužna praksa pokazuje da su savremeni teroristi prilično sposobni da vode sabotaže i terorističke ratove, učestvujući u oružanim sukobima velikih razmera (Kosovo, Čečenija, Avganistan).

Terorizam je zločin protiv javne bezbjednosti čiji su subjekti pojedinac, društvo, država. Terorizam ne nastaje od nule, postoje određeni uzroci i uslovi društvenog života koji tome doprinose. Njihova identifikacija i proučavanje otkriva prirodu terorizma kao društveno-pravnog fenomena, objašnjava njegov nastanak, pokazuje šta doprinosi, a šta koči njegovom rastu. Glavni razlog pogoršanja situacije u savremenom svijetu je porast društveno-ekonomskih, političkih, vjerskih suprotnosti, sve veći jaz između bogatih i siromašnih zemalja i slojeva stanovništva. Rusko društvo se takođe suočilo sa istim problemima. Socijalno negativne pojave kao što su tranzicioni period, rušenje administrativno-komandnog sistema, ekonomska kriza, rascjep društva na grupe različitog materijalnog statusa, nezaposlenost, politički, ekonomski, nacionalni, vjerski sukobi, vrlo su povoljni osnov za manifestacije i rast terorizma. Savremena realnost dokazuje da je tvrdnja, raširena u godinama vladavine B. Jeljcina, da terorizam nema nacionalnost, lice, religiju, pa da se "problem ne može prebacivati ​​na etničku i versku osnovu" zabluda. Istorija terorizma i njegova savremena praksa svjedoče da teror ima svoje lice, budući da ga čine određeni ljudi u svom interesu, ima i religiju, jer uvijek postoje mizantropske (npr. fašističke vjerske sekte) koje inspirišu teroriste, obećavajuće njih ne samo zemaljski, već i grobni blagoslovi, koji dijele narode na bogoizabrane i bogožrtvovne, ima teror i narodnost, o čemu svjedoči istorija.

Među političkim razlozima za pojavu terorizma u Rusiji može se uočiti gubitak nacionalne ideje kao političke srži društva, labavljenje temelja federalizma, slabljenje državnih temelja i institucija moći, intenziviranje političkih borba, bezakonje i korupcija. Naravno, ne može se tvrditi da sve ove okolnosti nužno imaju „teroristički oddušak“, ali u kombinaciji sa različitim vrstama društvenih sukoba i nemoći vlasti stvaraju povoljne uslove za razvoj i rast terorizma.

U takvoj situaciji sasvim je očito da je nemoguće bez velike državne intervencije. Nijedna osoba ne može osigurati svoju ličnu sigurnost bez funkcionisanja sistema državne bezbjednosti i nemoguće je prevladati ekonomsku krizu, otkloniti prijetnju sigurnom razvoju društva i spriječiti da opasnost preraste u prijetnju na vrijeme. način bez stroge državne regulative u svim sferama života. Stoga bi prioritet u osiguranju javne sigurnosti trebao biti na strani države.

Budući da je terorizam, kao što je ranije spomenuto, generisan iz brojnih društvenih, političkih, psiholoških, ekonomskih, istorijskih i drugih razloga, borba protiv terorizma je izuzetno težak zadatak. Ovi razlozi bi trebali biti predmet preventivne intervencije, ali je to u praksi vrlo teško izvesti, jer je najveći dio ovih razloga povezan sa posjedovanjem državne vlasti, raspodjelom imovine, trijumfom jedne ili druge ideologije, i promjene u nacionalnoj i socijalnoj strukturi društva. Osim toga, u kontekstu stalno organizovanih sastanaka vlasti o mjerama za jačanje borbe protiv terorizma, postoji jasna nesposobnost, nedosljednost i neorganiziranost djelovanja organa za provođenje zakona i obavještajnih agencija u borbi protiv terorističkih aktivnosti, kao i njihovih nedostatak svesti i tehničke opremljenosti.

Civilizirano društvo treba nastojati da spriječi širenje ovog zla i da na vrijeme prepozna terorističku prijetnju. Danas je apsolutno očigledno da je neophodno identifikovati i analizirati uzroke, probleme, suštinu i trendove terorizma, te razviti oblike, metode i efikasna sredstva za borbu protiv njega. Glavne linije prevencije terorizma trebale bi uključivati:

1) predviđanje terorističke aktivnosti sa definisanjem njenih mogućih subjekata;

2) uticaj na glavne pojave i procese u društvu koji doprinose rastu terorizma;

3) suzbijanje tekućih terorističkih akata nad državnicima i javnim ličnostima, hapšenje odgovornih i njihovo privođenje pravdi, a izuzetno je važno da se kazne ne samo obični izvršioci i saučesnici, već i organizatori i inspiratori terora, kao i oni koji finansiranje terorističkih aktivnosti;

4) sprečavanje i suzbijanje krivičnih djela sličnih terorizmu (uzimanje talaca, genocid, sabotaža i dr.);

5) saradnja međunarodnih organizacija u sprečavanju i suzbijanju terorističkih aktivnosti.

U ruskom krivičnom zakonodavstvu postoje mnogi nedostaci i propusti. Takve praznine ne samo da omogućavaju teroristima i njihovim "sponzorima" da izbjegnu odgovornost, već i slabe borbu protiv kriminala općenito. Sa sigurnošću se može tvrditi da je bez promjene krivičnopravnog okvira za borbu protiv terorizma, bez ispravljanja nedostataka krivičnog prava u ovoj oblasti nemoguće stvoriti kvalitetan antiteroristički zakon. Od velikog značaja je objedinjavanje napora u borbi protiv terorizma svih snaga države i društva.

Nastavnici, školarci i njihovi roditelji treba da daju svoj doprinos. U ovom članku pokušaćemo da iznesemo vlastite stavove o problemu suzbijanja terorizma u svakoj pojedinačnoj školi ili drugoj obrazovnoj ustanovi.

Svi savršeno dobro razumijemo da je terorizam užasna pojava u svijetu, posebno kada se radi o djeci. Svi se sjećaju terorističkog napada u Beslanu 1. septembra. Bio sam veoma šokiran ovim događajem, a pošto i sam studiram u školi, odlučili smo da obezbedimo sopstveni projekat zaštite škola od terorističkih napada.

1. Svaki student i zaposleni treba, umjesto uobičajenih papirnatih i po meni prilično zastarjelih propusnica, sa sobom imati elektronski čip u koji će čuvati detaljne podatke o njegovom vlasniku. Takođe je potrebno jednom od roditelja obezbijediti isti čip kako bi postojala mogućnost međusobne povezanosti nastavnika i roditelja.

2. Škola mora postaviti nadzorne kamere, unutrašnje i vanjske, najmanje u radijusu od dvadeset pet metara od škole. Naravno, samo rijetki bi trebali znati za prisustvo kamera u školi.

3. Povećajte broj čuvara na dvije osobe. Jedan će dežurati na ulazu i provjeravati čips i voditi evidenciju posjetilaca, drugi će istovremeno sjediti u maloj prostoriji i na monitorima pratiti sve što se dešava u školi i šire.

4. Ako se prisjetimo nekih detaljnih informacija o terorističkom napadu u Beslanu, onda ne možemo propustiti činjenicu da je oružje i municiju u školu donijela građevinska ekipa koja je u tom trenutku vršila popravke. Da bi se ovakva situacija sprečila, brigade za izvođenje popravki u školama treba da budu upućene isključivo od strane Ministarstva prosvete i da budu provereni ljudi. Ni u kom slučaju ni jedan direktor ne bi trebao samo unajmiti građevinare sa ulice.

5. Ako se iznenada dogodi neka vanredna situacija, onda u tom slučaju treba u svakom razredu postaviti i maskirati tipke za panik, za čije postojanje će znati samo nastavnik koji radi u ovoj kancelariji, a obavezno i ​​uprava škole.

6. Takođe, kako bi se spriječio tzv. telefonski terorizam, potrebno je stvoriti jedinstven okružni pozivni centar za svaku školu. U kojem će se pratiti apsolutno sve informacije o dolaznom pozivu.

U zaključku, želio bih reći da je to samo neophodan minimum kako bi djeca mogla bezbedno da uče, a roditelji, zauzvrat, ne brinu za njih.

Ali u ovom trenutku, glavno pitanje je finansiranje. Smatram da je potrebno napraviti ovakvu budžetsku stavku i iz nje dodijeliti novac apsolutno svakoj školi, bez obzira na njen status. I prije svega, sigurnost djece treba da brine saveznu vladu, a ne same škole.

Uloga mjera koje smo predložili za zaštitu škola od terorističkih napada je velika, ali problem treba rješavati sveobuhvatno:

1. Smatramo da je neophodno poboljšati životni standard u zemljama trećeg svijeta. Nije tajna da su to muslimanske zemlje. Oni svoje ponekad zastrašujuće siromaštvo i bogatstvo zapadnih zemalja doživljavaju kao flagrantnu nepravdu.

2. Drugi zadatak je vaspitanje tolerancije u odnosima među ljudima. Trebalo bi da počne u predškolskim ustanovama i da prati osobu kroz život.

3. Potreban je državni program koji će obuhvatiti sve navedeno. Inače, u ovom obračunu neće biti pobjednika: nasilje rađa nasilje.

1. Terorizam kao društveno-politički fenomen

Pronalaženje efikasnih načina za prevenciju različitih oblika terorizma, kao i pravnu podršku za suzbijanje terorizma i vjerskog ekstremizma, pravi izbor sredstava i metoda borbe protiv njega, sveobuhvatnu sociološku i političku analizu ovog najsloženijeg društveno-političkog fenomena, njegovog važno je duboko teorijsko razumijevanje i proučavanje zakonodavnog iskustva stranih država.

1.1 Pojam, znaci, klasifikacija terorizma

Analiza dostupnih publikacija pokazuje da iako je problemima terorizma posvećena znatna literatura, danasne postoji jedinstveno opšteprihvaćeno pravno tumačenje pojma terorizma kao društveno-politički fenomen javnog života.

Istraživači ga svrstavaju u jedan od najčešćihdvosmislen i višeznačan, konstatujući velike poteškoće vezane za razvoj njegove adekvatne teorijske definicije, što se objašnjava složenošću fenomena terorizma, njegovom višedimenzionalnošću i istorijskom varijabilnosti. Tako je Generalna skupština UN usvojila više od 10 rezolucija o nacionalnom, regionalnom i međunarodnom terorizmu, ali nije mogla dati jednoobraznu definiciju terorizma.

U naučnim istraživanjima terorizam se shvata i kakometod političke borbe odbijanje saradnje, kompromise sa protivničkom stranom i odražavanje najagresivnijih stavova subjekta i kakonegativan društveni protest , razvijajući se na različitim nivoima - društvu, klasama, pojedinačnim društvenim slojevima, etnonacionalnim i profesionalnim grupama.

Neki naučniciinterpretirati terorizam dovoljno široko - kao prijetnja nasiljem, pojedinačni akti nasilja ili kompanije nasilja, kao i međunarodni zločini počinjeni nasiljem i zastrašivanjem.

Široko razumijevanje ovog društveno opasnog fenomena dajeSavezni zakon "O borbi protiv terorizma" , gde to pišeterorizam je nasilje ili prijetnja njegovom upotrebom prema pojedincima ili organizacijama, kao i uništavanje (oštećenje) imovine i drugih materijalnih objekata koji stvaraju opasnost po život ljudi, nanošenje značajne imovinske štete ili druge društveno opasne posljedice, izvršeno u radi narušavanja javne bezbjednosti, zastrašivanja stanovništva ili uticaja na donošenje odluka od koristi teroristima od strane vlasti ili zadovoljenja njihove nezakonite imovine i (ili) drugih interesa; zadiranje u život državnika ili javne ličnosti učinjeno radi prestanka njegovog državnog ili drugog političkog djelovanja ili iz osvete za te aktivnosti; napad na predstavnika strane države ili službenika međunarodne organizacije koja uživa međunarodnu zaštitu, kao i na službene prostorije ili vozila lica koja uživaju međunarodnu zaštitu, ako je ovo djelo učinjeno s ciljem izazivanja rata ili otežavanja međunarodnih odnosa (član 3).

Postoje mnoge druge karakteristike terorizma, npr.razumijevanje sadržaja terorizma kroz njegove sastavne elemente . Istovremeno se u naučnoj literaturi nazivaju obavezne komponente terorizmanjegovi sljedeći znakovi:

politička motivacija teroristička aktivnost, njeno sprovođenje u određene političke svrhe;

namjerna upotreba ili prijetnja nasiljem kao glavni metod svoje strategije zastrašivanja, formiranje osjećaja straha u društvu;

"ideološki apsolutizam" vjerovanje u posjedovanje jedine vrhovne, konačne istine, jedinstvenog recepta za "spas" svog naroda ili čak čitavog čovječanstva.
Među njima postoji širok spektar mišljenja o definiciji terorizmazapadni istraživači ovaj fenomen.
Tako je u Fundamentalnom oksfordskom priručniku „Politički terorizam“ naznačeno da politički terorizam, prema mišljenju ispitanika, karakteriše: nasilje (83%); povezanost sa politikom (65%); zastrašivanje, teror (51%); prijetnja (47%); pravilnost postupanja (30%).
Etimologija riječi "teror" i "terorizam" vraća se na značenje - "strah", "užas" na latinskom. Doslovni prijevod ne otkriva sam pojam terora, već samo njegovu direktnu posljedicu na emocionalnom nivou. Vremenom je pojam „terora“ počeo da ulaže ne samo značenje direktnog nasilja, već i samog procesa, koji izaziva strah i užas.

U objašnjavajućem rječniku V.I.Dal-a, naglašeno je glavno značenje,svrha terorizma je zastrašivanje smrću, pogubljenje, zastrašivanje , držati u poslušnosti uz prijetnje nasiljem, vršiti represalije oštrim kaznenim mjerama, mučenjem, egzekucijama itd.

Zbog raznovrsnosti tumačenja, neki istraživači predlažu razliku između pojma"terorizam" u užem i širem smislu riječi.

U najširem smislu označava čitav niz metoda borbe povezanih sa upotrebom i promicanjem raznih oblika nasilja ili prijetnje njegovom upotrebom: to su ilegalne subverzivne aktivnosti, državni teror, genocid i represija, kao i otvoreni nasilni oblik diktature. i praksa jednokratnih političkih pokušaja atentata, provodi se s ciljem narušavanja javne bezbjednosti, zastrašivanja stanovništva ili uticaja na vlasti. Ovo uzima u obzir čitav kompleks njegovih komponenti – terorističke grupe i organizacije, ideologije i doktrine.
U užem smislu ovaj koncept se uglavnom koristi u vezi sa ilegalnim terorističkim aktima.
Terorizam kao višestruka pojava ima izuzetno složenu strukturu, njeni različiti oblici su isprepleteni i često isprepleteni.

U naučnim istraživanjima se široko koristirazne klasifikacije oblika i tipova savremene terorističke aktivnosti.

Uzimajući u obzir kao kriterijum ciljeve, motive, ideološku platformu nasilnih manifestacija u različitim sferama javnog života, kao i uzimajući u obzir subjekte ekstremističkog delovanja, u domaćoj i stranoj literaturi izdvajaju se:sorte:

Država terorizam, zasnovan na moći državnih institucija i represiji, tipičan je, po pravilu, za zemlje sa autoritarnim režimom vlasti. U zavisnosti od predmeta uticaja, imavanjski smjer, uključujući upotrebu nasilja od strane države protiv međunarodnih tijela, stranih državljana, vlada ili država, idomaća orijentacija , koji se sastoje u upotrebi nasilja nad njihovim političkim protivnicima, nad stanovništvom zemlje u cjelini kako bi održali ili ojačali svoju moć.

Međunarodni terorizam utičući u izvesnoj meri na međunarodne odnose, sprovedena na teritoriji nekoliko država.

Politički ekstremizam označava nezakonito djelovanje političkih stranaka i pokreta, funkcionera i građana pojedinca, usmjereno na nasilnu promjenu postojećeg državnog uređenja i izazivanje nacionalne i društvene mržnje.

Ekonomski ekstremizam ima za cilj eliminisanje konkurencije u preduzetničkoj delatnosti kroz kriminalno nasilne radnje kriminalnih grupa, vršenje pritisaka, zastrašivanja, napade bandi na konkurente.

Ekstremizam u oblasti kulture , fokusiran na izolacionizam, odbacivanje iskustva, dostignuća drugih kultura, manifestuje se u propagandi nasilja, okrutnosti, uništavanju istorijskih spomenika koji su nacionalno blago i drugim ekstremnim radnjama koje negativno utiču na proces vaspitanja, obrazovanja i stepena kulture građana.

Ekstremizam u oblasti ekoloških odnosa - protivi se efektivnoj državnoj ekološkoj politici, naučnom i tehnološkom napretku uopšte, smatrajući da je eliminacija ekološki nepovoljnih industrija jedini mogući način za poboljšanje kvaliteta životne sredine.

Ima i takvihvrste terorizma , kako:

organizaciona grupa, povezane sa aktivnostima političkih subjekata, ekstremističkih grupa ili zajednica iindividualni ekstremizam, čiji je sadržaj djelovanje usamljenih ekstremista;

društveni (ili unutardržavni);

"lijevo i desno";

revolucionarni i kontrarevolucionarni;

vojni i kriminalni (kriminalni, terorizam organizovanih kriminalnih zajednica);

ideološki;

informaciono-psihološki itd.

Među varijantama terorizma u naučnoj literaturi,nacionalistički terorizam i vjerski ekstremizam.

1.2. Nacionalistički terorizam i separatizam

nacionalistički terorizam, izraženo u tvrdnji o superiornosti i isključivosti određene nacije ili rase, u cilju izazivanja nacionalne netrpeljivosti, diskriminacije predstavnika drugih naroda, težigol zastrašivanjem da istisne drugu naciju, da se oslobodi njene moći.

Nacionalistički terorizam je organski povezanseparatizam ima za cilj promjenu postojećeg državnog ustrojstva, pravnog statusa nacionalno-državnih ili administrativno-teritorijalnih formacija, narušavanje teritorijalnog jedinstva zemlje, otcjepljenje pojedinih teritorijalnih jedinica od države,formiranje sopstvene nezavisne države, što dovodi do zaoštravanja međunacionalnih odnosa, eskalacije neprijateljstva i sukoba među narodima.

nacionalna ideja, osmišljen da bude katalizator preporoda nacije, ljudi, mogu postatidestruktivne sile kada dolazi do izražaja želja da se ostvare kolektivna prava nacije, naroda, čak i kroz masovno istrebljenje svog i drugih naroda.

Na osnovu analize aktivnostiterorističke organizacije njegovane na nacionalističkom tlu, naučne studije zaključuju da nastoje riješiti ne samo etničke probleme, većpostavljaju takve ciljeve , kako:

želja za nezavisnošću nacionalističke elite od centralne vlasti, da preuzme vlast odvajanjem od cele zemlje;

borba za preraspodjelu vitalnih resursa i prirodnih bogatstava, za preraspodjelu imovine i prisvajanje državne imovine;

želja da svoju zemlju učine monoetničkom ili monoreligijskom;

očuvanje samoidentiteta, originalnosti, rekonstrukcija tradicionalističkih zajednica organizovanih prema arhaičnom (komunalnom) tipu društvenih odnosa;

odmak od moderne urbane civilizacije, nametanje stranog načina života i pogleda na svijet, pozivanje na događaje od prije nekoliko stoljeća i vjerski fundamentalizam, na duhovno naslijeđe drevnih kultnih organizacija u kojima je kult moći i oružja element života i način života.
Nacionalni ekstremizam je velikiinercijalna sila.

Kako je navedeno u naučnim studijama,Španija, na primjer, baskijske ekstremističke organizacije nastale u vrijeme Frankove diktature, nakon demokratskih reformi i okončanja političke represije u ovoj zemlji, nastavljaju sa svojim terorističkim djelovanjem (iako je njihova aktivnost primjetno smanjena posljednjih godina).

Gotovo ista situacija postojiu Sjevernoj Irskoj gdje, uprkos demokratskim promjenama, katolički i protestantski ekstremisti zadržavaju svoje pozicije.

Na stanje i dinamiku međunacionalnih odnosa značajno utiču religiozni faktor što se manifestuje u vidu istorijski uspostavljenih, stabilnih etnokonfesionalnih odnosa među konfesijama koje pretenduju na nacionalnu zastupljenost.

U javnoj i individualnoj svijesti, ovakav međuodnos metode pojedinih etničkih grupa i konfesija, koji je ostavio dubok pečat na duhovni izgled i nacionalnu kulturu pojedinih naroda, često dovodi dozbližavanje ili čak identifikacija nacionalne i konfesionalne pripadnosti.

Vjerska podrška nacionalnim tradicijama, identitet naroda igra važnu ulogu, posebno u vremenima krize za društvo. Zaoštravanje nacionalnog osjećaja, aktiviranje vjerskog ponašanja odbrambena su reakcija na teškoće koje društvo i pojedinci doživljavaju u periodu tranzicije. Rast religioznosti ljudi zasniva se i na nacionalnim osećanjima zasnovanim na kulturi etničke grupe, njenim istorijski utemeljenim tradicijama, želji da se sagledaju kao subjekti nacionalno-kulturnih zajednica, da se povrate nekada izgubljene vrednosti.

Istorijska veza između etničkog i vjerskog pokušavaju da iskoriste vođe nekih konfesionalnih i nacionalnih etnokratskih pokreta za etnopolitičku mobilizaciju masa.

Kao što pokazuje istorijska praksa, bilo kojireligija može postati i često postaje ideološka ljuštura nacionalno-političkih pokreta , ideološka zastava političkih snaga koje ulaze u akutni međuetnički ili vojno-politički sukob.

Nadalje,religija može poslužiti kao moćan katalizator takvog sukoba : produbiti njenu oštrinu, maksimalno ograničiti mogućnosti pomirenja stranaka, proširiti njen domet i pretvoriti je u dugotrajnu, uvlačeći mnoge narode i mnoge generacije ovih naroda u međunacionalna pokolja.

Konfesionalni faktor, zasnovan na identifikaciji etničke i vjerske svijesti, aktivno se koristiseparatistima u Čečeniji da bi legitimirali i posvetili svoje djelovanje, obraćaju se Allahovom autoritetu, zalažući se za stvaranje islamskog društva koje funkcionira na osnovu šerijatskog zakona.

Kako god,kako etnički tako i vjerski faktori U većini slučajevane djeluju kao osnovni uzrok pogoršanja međuetničkih odnosa.

Naučna literatura ukazuje da izvori ekstremističkih tendencija nacionalističkog terorizma i separatizma, po pravilu, leže dublje - u socio-ekonomskoj sferi, nejednakosti ekonomske situacije i uslova života različitih etnonacionalnih grupa, neskladu između njihovih interesima, kao i u istorijskom naslijeđu političke i vojne konfrontacije za posjedovanje teritorija, resursa, prošlih i sadašnjih grešaka vladara i političara.

Međuuzroci nacionalističkog terorizma također se zove:

nepostojanje ciljane nacionalne i kulturne politike koja uzima u obzir karakteristike i specifičnosti ove etničke grupe;

kršenja i ograničavanja prava nacije, kao i građanskih prava i sloboda po nacionalnoj ili drugoj osnovi (nacionalna, vjerska, socijalna diskriminacija);

nepoštovanje jezika, kulture ljudi druge nacionalnosti, posebno ako se to dešava u odnosu na pripadnike nacionalnih manjina;

nacionalistička netolerancija (nacionalizam, rasizam);

namjerno izazivanje etničke mržnje od strane nacionalnih lidera, kriminalnih elemenata, stranih obavještajnih agencija u cilju podrivanja države itd.

1.3. Vjerski ekstremizam: suština, sorte, uzroci aktivacije

Vjerski ekstremizam se shvata kao društveno-politički pokret koji nastoji da utiče na proces društvenog razvoja, zasnovan na verskim i pravnim normama i dogmama. Kao privrženost ekstremnim stavovima i postupcima, manifestuje se u izrazitoj netrpeljivosti prema predstavnicima različitih vjera ili žestokom obračunu unutar iste konfesije.(intradenominacijski i sektaški ekstremizam) i često se koristi u političke svrhe, u borbi vjerskih organizacija protiv sekularne države ili za potvrđivanje moći predstavnika jedne od konfesija.

Glavna meta vjerskih ekstremista je priznavanje nečije religije kao vodeće i potiskivanje drugih vjerskih denominacija prisiljavanjem drugih na njihov sistem vjerskih uvjerenja. Najvatreniji ekstremisti za cilj su postavili stvaranje posebne države čije će pravne norme biti zamijenjene normama jedne religije zajedničke cijelom stanovništvu.

Vjerski ekstremizam se često povezuje savjerski fundamentalizam, prihvatajući to kao svoju ideološku platformu.

Fundamentalizam odražava razumijevanje nemogućnosti kopiranja puta koji je prešao Zapad, razlike u vrijednosnim orijentacijama koje su civilizacijske prirode. Općenito, fundamentalizam je društveno-politički fenomen čija je suština u želji da se rekonstruiraju temeljni temelji „svoje“ civilizacije, očišćeni od njoj stranih inovacija i pozajmica i da joj se vrati „pravi izgled“. .

Unutarkonfesionalni procesi se ne mogu odvijati nezavisno, odvojeno od politike općenito, a posebno od međunarodne politike.

Vjerski ekstremizam gotovo nikadnije djelovao i ne djeluje u "čistom obliku". Po pravilu, pravi uzrok vjerskih sukoba bili su i jesu ekonomski i politički interesi, koji su kamuflirani u finu vjersku odjeću. Na primjer, naučna literatura to naglašavana severnom Kavkazu pravi ciljevi širenja vehabizma su širenje sfere političkog uticaja niza islamskih država, prvenstveno Saudijske Arabije, kao i regulisanje procesa ponude i potražnje i formiranja cijena na svjetskom tržištu nafte i naftnih derivata.

Postoje činjenice u istoriji kadaekstremni totalitarizam je niknuo na stablu svjetskih religija - fašizam, ekstremizam, politički terorizam, kada je politička reakcija pretvorila vjerske institucije u političke:aktivnosti Vatikana tokom Drugog svetskog rata, koji je zapravo podstakao holokaust;takozvani "pravoslavni fašizam", nastala među bijelim emigrantima 20-30-ih godina u Harbinu; savremene islamske terorističke organizacije po džamijama i medresama, vršeći masakre ne samo nad "kafirima" (nemuslimanima), već i nad sljedbenicima drugog islamskog mezheba (vjersko-pravne škole) itd.

Međutim, sve ovo nikako ne dokazuje konfliktni potencijal religije kao takve:religija koja služi totalitarnom režimu uvijek je posljedica nacionalno-političkog pragmatizma , sebični i sebični korporativni interesi grupe ljudi koji koriste religiju u svoje svrhe. To objašnjava činjenicu da se jedna te ista religija u različitim političkim uslovima ispoljava i kao militantna, agresivna i kao miroljubiva, doprinoseći stabilizaciji i humanizaciji društva.

Islam u modernom svijetu je religija koja raste, dobija snagu i autoritet. Islamski svijet, rast njegovog ekonomskog, političkog i duhovnog utjecaja izaziva zabrinutost na Zapadu. Saudijska Arabija, sa svojih 14 miliona autohtonog stanovništva, ima skoro trećinu dokazanih resursa nafte izvan Rusije, Kaspijskog basena i Kine i njen je najveći proizvođač i izvoznik.

Nakon Drugog svjetskog rata, s rastom ekonomskog potencijala Saudijske Arabije, Emirata i Kuvajta,vehabizam, postaje uporište međunarodnog terorizma i ekstremizma. Za podršku vehabizmu i širenje ideja ove doktrine troše se milijarde dolara, grade džamije, medijski centri, stvaraju se posebni odredi militanata, agentska mreža, čije djelovanje pokriva gotovo cijeli islamski svijet, a cilj je uspostavljanje prevlast nad muslimanima, a potom i nad cijelim svijetom.

Američki State Department objavio je listu 28 organizacija, koje zvanično smatra teroristima. Tu spadaju: Organizacija Abu Nidal, Grupa Abu Sayyaf, Oružana islamska grupa, Al-Kaida Osame bin Ladena, egipatski Al-Jihad i Gama Al-Islamiya, Harakat Al Mudžahidi iz Kašmira, Hamas i Hezbolah, Islamski pokret Uzbekistana, Palestinci Islamski džihad, postoje i brojni ogranci PLO-a - Palestinski oslobodilački front, Narodni front oslobođenja Palestine, Narodni front oslobođenja Palestine - Generalna komanda, itd.

DanasIslam je druga najveća religija u Rusiji po broju sljedbenika, gdje živi oko 35 etničkih grupa koje sebe smatraju "tradicionalnim islamskim narodima". Za Rusiju, koja je domovina mnogih tradicionalno islamskih naroda i koja je uvijek održavala bliske kontakte s muslimanskim zemljama, islamofobija je bremenita tragičnim posljedicama.

vehabizam prodro i ukorijenjenna severnom Kavkazu nije slučajno: bila je tražena od društveno-političke stvarnosti kao ideološka osnova za njenu buduću reorganizaciju. Kvintesencija ideologije i političkih težnji vehabija je ujedinjenje multietničkog muslimanskog Sjevernog Kavkaza na bazi „čistog islama“, tj. nenacionalni islam, oslobođen uticaja planinskog običajnog prava (adata), nacionalnih tradicija, ostataka politeizma i etnopatrijarhalnog mentaliteta.
Politički cilj vehabija je uspostavljanje islamske teokratske države, uvođenje šerijatskih normi u javnu praksu. Ove ideje i pokušaji stvaranja islamske države daleko su od nove, dijelio ih je i provodio Šamil, koji je vodio pokret gorštaka protiv ruske kolonizacije u prošlom stoljeću.

Generalno tužilaštvo Ruske Federacije pod nazivom koji rade na teritoriji Rusijeterorističke organizacije koje nanose najveću štetu sigurnosti Ruske Federacije. To su: "Vrhovni vojni medžlisul Šura združenih snaga mudžahedina Kavkaza" (Čečenska Republika, vođa poznatog teroriste Sh. Basajeva); Al-Kaida (vođa Osama bin Ladan); "Kongres naroda Ičkerije i Dagestana" (Čečenska Republika, lideri Sh. Basaev i M. Udugov); "Asbat al-Ansar" (Liban); "Sveti rat" ("Al-Jihad", Egipat); "Islamska grupa" "Al-Gamaa al-Islamiya, Egipat); "Muslimanska braća" ("Al-Ikhwan al Muslimun", internacionalna); Stranka islamskog oslobođenja" ("Hizb ut-Tahrir al Islami", internacionalna); "Lashkar-I-Taiba" (Pakistan); "Islamska grupa" ("Jamaat-e-Islami", Pakistan); „Pokret talibana“ (Avganistan); "Islamska partija Turkestana" (bivši Islamski pokret Uzbekistana), "Društvo za društvene reforme" (Jamiat al-Islah al Ijtimai, Kuvajt); "Društvo za oživljavanje islamske baštine" "Jamiyat Ihya at-Turaz al-Islami", Kuvajt); "Kuća dva svetišta" ("Al-Haramain", Saudijska Arabija).

Glavni razlog za aktiviranje ekstremističkog krila u islamskom pokretu , prema većini istraživača, leži u negativnoj reakciji tradicionalističkih društava, koja predstavljaju veliku većinu muslimanskih zemalja, na pokušaje modernizacije po zapadnim ili socijalističkim modelima, u potrazi za tim društvima za svojim izvornim, „trećim“ putem u savremeni svet.

Među faktorima koji su imali najznačajniji uticaj narast broja ekstremističkih grupa i revitalizacija aktivnosti grupa radikalnog islamskog pokreta u današnjem svijetu, istraživači nazivaju:

više i višezaoštravanje socio-ekonomske situacije u islamskoj zoni svjetska zajednica, produbljivanje jaza između bogatog sjevera i siromašnog juga, nemogućnost (a primjer arapskih zemalja proizvođača nafte to potvrđuje) da se izvuče iz okova zaostalosti i sustigne razvijeni svijet;

osiromašenje i bezakonje većina stanovništva muslimanskih zemalja u pozadini korupcije vladajućih elita i državnog aparata;

nedostatak alternative islamizmu u muslimanskom svijetu u obliku uticajnih demokratskih opozicionih pokreta;

pokroviteljstvo i finansiranje islamističke grupe po pojedinim državama;

rastući globalni sukob između sociopolitičkih kultura islama i muslimanskog svijeta i Sjedinjenih Država kao vodećeg elementa zapadne kulture;

okončanje globalne sovjetsko-američke konfrontacije i pojava „zajedničkog neprijatelja“ – Zapada (sve češće, posebno u vezi sa događajima u Čečeniji, Rusija je uključena u ovu kategoriju).

Naučna literatura beležisloženost i raznolikost različitih oblika vjerske organizacije, od umjerenih do ultraradikalnih, koji ne samo da teoretski dopuštaju nasilje, već mu pribjegavaju i u praksi, često ga predstavljaju kao džihad.

Društveno-politički pokreti i stranke islamskog smjera, kako primjećuju istraživači problema radikalnog islama, prilično su jasno diferenciraniprema njihovim metodama rada.

S jedne strane, postojedobrotvorne, obrazovne, kulturne, pa i političke organizacije koje djeluju u okviru zakonasvojih zemalja, zauzimaju lojalan stav u odnosu na postojeće vlasti, smatraju svaki oblik nasilja neprihvatljivim za sebe.

Međutim, postoji niz udruženja koja su u opoziciji, često nepomirljiva, sa režimima u svojim zemljama. toekstremističke nevladine vjerske i političke organizacije (NRPO), koje su sebi po pravilu postavljale zadatak ili rušenje ovih režima, ili političko i državno samoopredjeljenje muslimana, ne isključujući pritom upotrebu nasilja koje predstavljaju kao džihad. Među tim organizacijama su Muslimanska braća u raznim arapskim zemljama, Hamas u zemljama Palestinske autonomije, Hezbolah u Libanu, Islamska renesansna partija u Tadžikistanu, vehabijski islamski džemati na Sjevernom Kavkazu itd.

Kada proučavaju islamske NRP, istraživači ih razlikujuideološke i političke orijentacije .

U ideologiji gotovo svih NRPO-a, vidi sedva glavna pravca: umjereni i ekstremistički, štaviše, prvi se radije distancira od ekstremista, pokazujući želju za saradnjom sa vlastima, iako u stvarnosti i jedni i drugi teže realizaciji ideje o izgradnji "islamske države".

Ovo uzima u obzir:

konfesionalna (vjersko-zajednička) pripadnost članovi nevladinih organizacija (šiiti, suniti, vehabije, itd.);

zavisnost NRPO-a od bilo koje države ili grupe država, nastojeći utjecati na vladajuće režime drugih država korištenjem terorizma (kao što je bio i nastavlja biti, na primjer, s cijelom grupom proiranskih NRPO-a, posebno Palestinskim Džihadom Islamijem, libanonskim Hezbolahom, itd. );

geografske granice, u kojoj ova organizacija djeluje (region ili pojedinačna država) itd.
Važna karakteristika brojnih ekstremističkih NRPO-a je da one zapravo sadržedvije organizacije - otvoreno i tajno konspirativno, što im omogućava bolje manevrisanje, brzu promjenu metoda aktivnosti kada se situacija promijeni.

Nevladine islamske organizacije su klasifikovane i zavisno od togakorištene ili deklarirane oblike i metode djelovanja - nasilne ili nenasilne. Pobornike nasilnih akcija (ekstremiste) odlikuju:

visok stepenspremnost za izvođenje diverzantskih i terorističkih akcija, praćeno masovnim žrtvama i razaranjima;

hitan slučajžara vjerskog fanatizma pripadnici terorističkih organizacija, do masovnog učešća u akcijama bombaša samoubica;

traženje kontakata po ekstremističkim grupama inačine da se povežete sa svojim vršnjacima sa ciljem stvaranja jedinstvene nadnacionalne organizacije u obliku "islamske internacionale" (npr. "Svjetski front džihada" Osame bin Ladena) itd.

Neki istraživači problema ekstremizma u modernom islamu iznose sljedećetipologija radikalnih islamskih grupa:

revolucionari (NVO-e usmjerene na rušenje postojećih vlada u muslimanskim državama);
nacionalni liberali (Nevladine organizacije koje, s jedne strane, nastoje uspostaviti islamsku vlast u svojoj zemlji, as druge strane njihova politika je usmjerena na borbu protiv vanjskih sila, na primjer, palestinskog Hamasa i Jihad Islamija, libanskog Hezbolaha itd. .d.);

reformisti (NVO, fokusirane uglavnom na parlamentarne oblike rada, protivnici akata nasilja).

Najveća opasnost za svjetsku zajednicu jenevladine islamske organizacije ekstremističke i terorističke orijentacije.

U zavisnosti od prirode i smera delatnosti, postavljenih ciljeva (političkih, verskih i sl.), u naučnoj literaturi se navodi:klasifikacija :

međunarodne organizacije, obično,fundamentalistička orijentacija , djelujući pod panislamskim sloganima. Takve NRPO se odlikuju velikim brojem, prisustvom obimne infrastrukture, raznolikošću oblika i metoda djelovanja. Kao primjer navode najveću organizaciju ove vrste - udruženje "Muslimanska braća" ("al-Ikhwan al-Muslimsh");

proiranskih ekstremističkih i terorističkih grupa (“Džihad Islami”, “Hezbolah” itd.);

afganistanske vjerske ekstremističke organizacije;

organizacije, u čijim doktrinarnim i ideološkim opravdanjima leže idejeetnokonfesionalna sinteza (na primjer, talibani u Afganistanu, Baz Kurt u Turskoj, itd.);

brojneekstremističke grupe i odredi lične orijentacije i boje koje postoje u većini država "islamskog svijeta" i po pravilu ostvaruju svoje političke, nacionalne i druge interese u okviru jedne države;

prednje terorističke organizacije, često formirane od strane američkih i izraelskih obavještajnih službi za izvođenje posebnih akcija kako bi fizički eliminisale ili zarobile političke ličnosti, produbile kontradikcije između pokreta koji im se ne sviđaju, itd.

Naučna literatura takođe daje tipologiju NRPOprema fazama njihove evolucije, koje jasno obilježavaju organizacije različitih generacijastepenom radikalizacije njihovih ideoloških doktrina i eskalacijom političke prakse nasilja, usmjereno na osvajanje vlasti islamista u razmjerima enklave, zasebne zemlje, kao i na regionalnom ili čak globalnom nivou.

Na osnovu predloženog evolucijskog pristupa, istraživači identifikujučetiri generacije (talasi, etape) u razvoju nevladinih vjerskih i političkih organizacija:

Prva generacija NRPO: prva od međunarodnih fundamentalističkih NRPO-a, najautoritativnija i najrazgranatija u islamskom svijetu, je egipatsko udruženje "Muslimanska braća" (BM); mreža podružnica formirana na njihovoj osnovi u drugim muslimanskim zemljama, kao i organizacije koje su se odvojile od BM, ali se pridržavaju ideoloških principa "Braća";

organizacije druge generacije nastale u toku borbe Arapa sa cionističkom ekspanzijom na Bliskom istoku pod uticajem ideja „islamske revolucije“ u Iranu (npr. palestinski džihad islami, libanski Hezbolah) itd.;

NRPO treća generacija, razvijao se tokom događaja u Afganistanu, od aprila 1978. do danas (najupečatljiviji primjer je vjerski i politički pokret „Talibani“);strukture poslednje, četvrte generacije, predstavljaju međunarodne radikalne islamske grupe koje nastoje konsolidirati, kontrolirati i upravljati gotovo svim ekstremističkim nevladinim organizacijama „muslimanskog svijeta“ (takve organizacije uključuju Al-Kaidu i Svjetski džihadski front, koji je osnovao muslimanski terorista br. 1 Osama bin Laden).

Terorizam je ideologija nasilja i praksa uticaja na donošenje odluka od strane javnih organa, lokalnih samouprava ili međunarodnih organizacija, povezana sa zastrašivanjem stanovništva i (ili) drugim oblicima nezakonitih nasilnih radnji.

Termin "terorizam" potiče od latinske riječi teror, što znači "strah", "užas". Koncept "terora" počeo je da se široko koristi krajem 18. veka. tokom Francuske revolucije (1789-1799).

Terorizam je jedan od univerzalnih društvenih problema. Terorizam u različitim oblicima ispoljavanja najčešće donosi masovne žrtve; povlači za sobom uništavanje materijalnih i duhovnih vrijednosti, sije neprijateljstvo između država; izaziva ratove, nepovjerenje i mržnju između društvenih i nacionalnih grupa.

Terorizam u svim njegovim oblicima i manifestacijama jedna je od najozbiljnijih prijetnji miru i sigurnosti. Svjetska zajednica je prepoznala da su svi akti terorizma zločini koji nemaju opravdanje.

Kroz svoju dugu istoriju, terorizam se pojavljivao u različitim oblicima i oblicima. Trenutno se svjetska zajednica suočava sa raznim manifestacijama terorizma.

Trenutno ne postoji jedinstvena klasifikacija vrsta terorizma koju prihvataju svi stručnjaci. Neki od njih se mogu identifikovati po prirodi društvenog ispoljavanja i oblicima tehničke implementacije.

Politički terorizam se suprotstavlja društveno-političkom sistemu države u cjelini ili pojedinim aspektima njenog djelovanja ili određenim političkim ličnostima i državnim službenicima koji su zamjerljivi teroristima. Politički terorizam, po pravilu, ima za cilj osvajanje političke moći u zemlji i usmjeren je protiv državnog uređenja koji u ovom trenutku postoji.

Politički terorizam može postojati samo ako se zasniva na barem minimalnoj podršci i simpatiji javnog mnijenja. U uslovima društveno-političke izolacije, osuđen je na poraz. U isto vrijeme, teroristi se uglavnom bave povećanom pažnjom medija.

Terorizam iz vjerskih motiva manifestira se u izrazitoj netoleranciji i nasilju, uključujući i oružano nasilje, između predstavnika različitih vjerskih stavova i uvjerenja. Često se koristi u političke svrhe, u borbi vjerskih ekstremista protiv sekularne države, ili za potvrđivanje moći predstavnika jedne od vjeroispovijesti. Najvatreniji ekstremisti su terorističkim sredstvima za cilj postavili stvaranje posebne države čije će pravne norme biti zamijenjene normama jedne religije zajedničke cijelom stanovništvu.

11. septembar 2001. Boeing avion kojim je upravljao bombaš samoubica upravo se srušio na Pentagon (SAD, Washington)

Zločinački terorizam sprovode kriminalni elementi ili kriminalne grupe kako bi dobili određene ustupke od vlasti, zastrašili vlasti i stanovništvo zemlje koristeći metode nasilja i zastrašivanja pozajmljene iz prakse terorističkih organizacija.

Oblici ispoljavanja: naručena ubistva, oružani sukobi između rivalskih kriminalnih grupa, itd.

Stručnjaci primjećuju da se danas politički terorizam sve više spaja sa kriminalom. Mogu se razlikovati samo po ciljevima i motivima, a metode i oblici su praktično isti. Oni su u interakciji i podržavaju jedni druge. Političke terorističke organizacije često koriste kriminalne metode za pribavljanje finansijskih i materijalnih sredstava, pribjegavajući krijumčarenju, ilegalnoj trgovini oružjem i drogom. Može biti teško odgonetnuti kakvog je karaktera – političkog ili kriminalnog – brojna krivična djela, kao što su ubistvo velikih poslovnih ličnosti, uzimanje talaca, otmice, itd. Jedno je očigledno – suština ovih djela je nečovječna i kriminalne.

Terorizam, zasnovan na raspirivanju etničkih sukoba, predstavlja način destabilizacije situacije u nizu regiona zemlje, koji karakterišu terorističke akcije grupa koje nastoje da ostvare nezavisnost od države ili obezbede superiornost jednog naroda nad drugim. Često nacionalisti nastoje da naruše teritorijalni integritet zemlje kako bi stvorili vlastitu nacionalističku državnu formaciju.

Terorizam se može sastojati u upotrebi ili prijetnji upotrebom nuklearnog, kemijskog ili bakteriološkog oružja, radioaktivnih i visokotoksičnih kemijskih, bioloških supstanci, kao i u prijetnji zauzimanja nuklearnih i drugih industrijskih objekata koji predstavljaju povećanu opasnost po život i zdravlje ljudi. .

Prema stepenu destruktivnosti razlikuje se teroristička nuklearna prijetnja, koja se sastoji u namjernom djelovanju pojedinaca, grupa ili organizacija, pa čak i pojedinih država, s ciljem stvaranja osjećaja straha kod ljudi, pojave nezadovoljstva vlastima ili drugi subjekti povezani sa upotrebom (prijetnja upotrebe) superopasnih svojstava nuklearnog oružja, nuklearnih materijala, radioaktivnih supstanci. Takav uticaj na vojnu, ekonomsku, socijalnu i druge sfere društva služi i političkim ciljevima terorizma.

Povećava se opasnost od sajberterorizma, koji se sastoji u korišćenju u političke svrhe akcija dezorganizacije automatizovanih informacionih sistema, što može dovesti do smrti ljudi, nanošenja značajne materijalne štete ili drugih društveno opasnih posledica.

Glavni oblik sajberterorizma je informacioni napad na kompjuterske informacije, računarske sisteme, opremu za prenos podataka, druge komponente informacione strukture, koji im omogućava da prodre u napadnuti sistem, presretne kontrolu ili potisnu sredstva mrežne razmene informacija i izvrši drugi destruktivni uticaji.

Najopasniji su napadi na energetske objekte, telekomunikacije, sisteme kontrole letenja, finansijske elektronske sisteme, vladine informacione sisteme, kao i na automatizovane sisteme komandovanja i kontrole trupa i strateškog naoružanja.

Teroristička aktivnost i njen sadržaj

Teroristička aktivnost (terorizam) uključuje sljedeće aktivnosti:

• organizacija, planiranje, priprema, finansiranje i sprovođenje terorističkog akta;
• poticanje na teroristički čin;
• organizovanje ilegalne oružane grupe, kriminalne zajednice (zločinačke organizacije), organizovane grupe za sprovođenje terorističkog akta, kao i učešće u takvoj strukturi;
• regrutovanje, naoružavanje, obuka i upotreba terorista;
• informaciono i drugo saučesništvo u planiranju, pripremi ili sprovođenju terorističkog akta;
• na propagandu ideja terorizma, širenje materijala ili informacija koje pozivaju ili opravdavaju potrebu za takvim aktivnostima.

Imajte na umu da je početak XXI vijeka. koju karakteriše masovna manifestacija terorizma, koja pokriva skoro sve zemlje sveta. „Transparentnost“ državnih granica omogućava da se kriminalne strukture svih zemalja svijeta ujedine u moćne međunarodne zajednice sposobne da finansijski podrže terorističke organizacije.

Obratimo pažnju na neke trendove savremenog terorizma:

• povećanje broja terorističkih akata i osoba pogođenih njima;
• proširenje geografije terorizma, međunarodna priroda terorističkih organizacija, korištenje etno-religijskog faktora od strane međunarodnih terorističkih organizacija;
• jačanje međusobnog uticaja različitih unutrašnjih i eksternih društvenih, političkih, ekonomskih i drugih faktora na nastanak i širenje terorizma;
• povećanje nivoa organizovanosti terorističkih aktivnosti, stvaranje velikih terorističkih formacija sa razvijenom infrastrukturom;
• jačanje odnosa između terorizma i organiziranog kriminala, uključujući transnacionalni kriminal;
• povećanje nivoa finansiranja terorističkih aktivnosti i materijalno-tehničke opremljenosti terorističkih organizacija;

Posljedice eksplozije koju je počinio bombaš samoubica u blizini zgrade Centralne uprave unutrašnjih poslova u gradu Nazran (Republika Ingušetija). avgust 2009

• želja subjekata terorističke aktivnosti da zaplene oružje za masovno uništenje;
• pokušaji upotrebe terorizma kao instrumenta miješanja u unutrašnje stvari država;
• razvoj novih i unapređenje postojećih oblika i metoda terorističkih aktivnosti u cilju povećanja razmjera posljedica terorističkih akata i broja žrtava.

Modernu terorističku aktivnost u Rusiji karakteriše niz karakteristika, koji uključuju:

• pažljiva priprema i visok stepen tajnosti terorističkih organizacija;
• dovoljno visok nivo naoružanja i tehničke opremljenosti terorista;
• fleksibilnost i raznovrsnost terorističkih taktika tokom trajanja krivičnog djela;
• prisustvo među teroristima osoba koje uživaju autoritet u kriminalnom okruženju, te lica upoznata sa tehnikama i metodama operativno-istražnog djelovanja.

Među primjerima takve kriminalne aktivnosti na teritoriji Ruske Federacije u 2007-2010. može se dati sljedeće:

13. avgusta 2006. godine organizovan je teroristički napad u blizini zgrade Centralne uprave unutrašnjih poslova u Nazranu (Republika Ingušetija). Terorista je zabio kapiju minirane "gazele", uleteo u dvorište, gde je bila zgrada MUP-a, i aktivirao snažnu eksplozivnu napravu. 25 ljudi je poginulo, 262 osobe su povrijeđene;

27. avgusta 2007. godine, u regionu Tver, srušio se voz "Nevsky Express" na relaciji Sankt Peterburg - Moskva. Više od 60 ljudi je povrijeđeno;

Bombaš samoubica je 6. januara 2010. izvršio eksploziju na ulazu na teritoriju baze saobraćajne policije u Mahačkali (Dagestan). Kao rezultat napada, ubijeno je 5 zaposlenih, a više od 20 ljudi, uključujući lokalno stanovništvo, je ranjeno;

29. marta 2010. u jutarnjim satima izvedene su eksplozije u vozovima na stanicama moskovskog metroa Lubyanka i Park Kultury. Eksplozivne naprave aktivirale su dva bombaša samoubice. Ubijena je 41 osoba, 88 je povrijeđeno.

zaključci

1. U Rusiji i svijetu, bez obzira na motive i metode provedbe, svi teroristički akti se smatraju zločinima.
2. Posljednjih godina terorizam je dobio globalne razmjere, pronalazi nove načine, oblike, principe interakcije, zasniva se na stručnom usavršavanju terorista i razvoju izvanrednih metoda za izvođenje terorističkih akata, te je kao rezultat postao ozbiljan prijetnja stanovništvu naše zemlje i nacionalnoj sigurnosti Rusije.

Pitanja

1. Šta je terorizam kao društveni fenomen u sadašnjoj fazi?
2. Koje su glavne karakteristike terorističke aktivnosti karakteristične za terorizam u Rusiji?
3. Koji su glavni ciljevi terorističkih organizacija?
4. Zašto teroristi pokušavaju da organizuju svoje eksplozije na prometnim mestima?

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

Oružanu prijetnju životu ljudi, društva zemalja, svjetske zajednice predstavljaju ne samo vojni sukobi, već i manifestacije strašnog društvenog fenomena - terorizma.

Krajem 20. - početkom novog vijeka čovječanstvo se suočilo sa naglim intenziviranjem terorističkih aktivnosti na nacionalnom, regionalnom i nacionalnom nivou. međunarodnim nivoima. I iako se u istorijskom smislu ovaj fenomen ne može smatrati novim – istorija terorizma seže stoljećima u prošlost – njegove moderne razmjere, težina posljedica, fokus ne samo na protivnike, već i na mirne neuključene građane, davali su mu posebnu opasnost za čitave države, mir regiona, međunarodna stabilnost.

Termin "terorizam" (izveden od latinske reči teror - strah, užas) ušao je u upotrebu tokom Velike Francuske revolucije 18. veka. Terorizam je kao društveni fenomen postojao u svim vremenima. Od davnina je jedno od sredstava međureligijske borbe, borbe za nezavisnost i moć. Od kraja 18. vijeka postaje i oruđe revolucionarne borbe, borbe za reorganizaciju društva.

U drugoj polovini 19. - početkom 20. stoljeća revolucionarni terorizam ostavio je krvavi trag u povijesti Rusije, doprinio destabilizaciji situacije i smrti Ruskog carstva.

Od prve polovine 20. stoljeća teror je postao karakteristično obilježje tada postojećih totalitarnih režima u Njemačkoj, Italiji, SSSR-u, zemljama Latinske Amerike i nekim drugim zemljama. Sada je uobičajeno da se to zove državni teror.

Novi porast terorističke aktivnosti danas se povezuje s ekstremističkim separatističkim pokretima u Indiji, Španiji, Sjevernoj Irskoj, ljevičarskim ekstremizmom u nekim zemljama Latinske Amerike i, konačno, s islamskim fundamentalizmom. Lista od 28 terorističkih organizacija koju je u oktobru 2001. godine objavio američki State Department odražava samo dio takvih ekstremističkih grupa koje postoje u svijetu.

1. Faktori koji utiču na širenje terorizma

Od odlučujućeg značaja u širenju terorizma u Rusiji su unutrašnji faktori koji odražavaju aktuelne ekonomske, socijalne, političke, etničke, nacionalne protivrečnosti i krizne pojave u životu zemlje. Prije svega, oni bi trebali uključivati:

širenje separatističkih, antifederalističkih, a ponekad i antiruskih osjećaja i političkih tendencija, generiranih prethodnim greškama u nacionalnoj politici, što je stvorilo pretpostavke za aktuelne političke spekulacije na vjerskoj i nacionalnoj osnovi;

intenziviranje borbe za političku vlast na bazi sebičnih grupnih, političkih i ideoloških interesa, koji su podsticaj za razvoj političkog i nacionalnog ekstremizma;

zaoštravanje međunarodnih suprotnosti na osnovu međusobnih teritorijalnih sporova, stvarnog ili imaginarnog kršenja nacionalnih prava pojedinih etničkih grupa, doprinoseći razvoju nacionalnog ekstremizma;

nagli rast kriminala, uključujući organizovani kriminal, koji doprinosi širenju nasilja i agresije u društvenim odnosima; širenje kriminalnog terorizma, politizacija organizovanog kriminala, njegovo spajanje sa nacionalnim ekstremizmom;

Preraspodjela imovine i korupcija se odvijaju u akutnim oblicima;

slabljenje ili gubitak administrativno-pravnih režima koji su adekvatni postojećim terorističkim i kriminalnim prijetnjama (otkazivanje registracije građana, pogoršanje zaštite potencijalno opasnih objekata, slabljenje sistema licenciranja u oblasti nabavke oružja i upotrebe eksploziva);

smanjenje efikasnosti zaštite granica i slab uticaj na kontrolu migracionih tokova iz inostranstva;

nedovoljna efikasnost agencija za provođenje zakona u borbi protiv kriminala, uključujući terorizam, i još mnogo toga.

Ovi faktori zaista doprinose manifestacijama terorizma u našoj zemlji. Ove manifestacije su najčešće u prirodi terorističkih akcija (akata).

2. Zašto je terorizam opasan?

Terorizam je usmjeren na ljude, razne javne institucije, prirodne i objekte koje je napravio čovjek. Sve su to objekti terorizma. Objekti slabljenja i podrivanja terorizma su unutrašnja i vanjska sigurnost zemlje, ustavni poredak, nezavisnost i suverenitet države, politička, ekonomska i društvena stabilnost, javno mnijenje.

Objekti direktnog terorističkog udara najčešće su život, zdravlje, sloboda pojedinih pojedinaca i grupa, kao i lično neodređenih grupa, emocionalna i mentalna sfera ljudi, fizički integritet, sigurnost, pravna pripadnost, stabilno stanje i funkcionisanje materijalnih objekata. , finansijska sredstva itd.

U stvarnom životu razne vrste terorizma se provode u praksi. Iako je dosljedna opštepriznata klasifikacija terorizma otežana zbog složenosti i nedosljednosti fenomena, mogu se dati varijante takve klasifikacije prema različitim kriterijima.

Od svih zločina koji su se proširili u našoj zemlji, terorizam je jedna od najopasnijih društvenih disfunkcija. Ova činjenica je zabilježena u domaćoj kriminologiji i sociologiji prava. Postoje četiri karakteristike terorizma. Prvo, terorizam je usmjeren ne toliko na oštećenje, uništavanje objekta napada, ubijanje ljudi (sve to nisu ciljevi, već korištena sredstva), već na stvaranje atmosfere straha, tjeskobe, panike, osjećaja opasnosti, prijetnje. Drugo, teško je, ponekad nemoguće, predvidjeti mjesto terorističkog akta, ali ga biraju kriminalci vodeći računa o postizanju maksimalnog efekta. Treće, identitet teroriste je također uglavnom nepoznat unaprijed (i može ostati nepoznat ne samo u slučaju njegovog bijega, već i smrti). I, konačno, četvrto, terorizam se razvija u međunarodnim razmjerima, pa stoga objekti terorističkih napada mogu biti ljudi, zgrade i objekti koji se nalaze ne samo na domaćoj teritoriji, već iu drugim državama. Budući da su ciljevi terorista zastrašivanje stanovništva i vlasti, izazivanje što šireg negodovanja javnosti, oni obično biraju objekte dvije vrste: a) sa velikom gomilom ljudi ili b) sa važnim istorijskim, političkim, vojnim ili drugog značaja koji bi mogao privući pažnju lokalnog stanovništva ili čak svjetske zajednice. U našoj zemlji teroristički akti su vršeni na pijacama, železničkim stanicama, gradskim trgovima, domovima kulture, kada se okupljao veliki broj građana.

Glavne varijante modernog terorizma, čije manifestacije trenutno bilježe agencije za provođenje zakona u Rusiji, su politički terorizam (neofašistički, ljevičarski, itd.), Nacionalistički, vjerski, kriminalni, koji se uglavnom razlikuju po ciljevima terora. . U kontekstu politizacije društvenih odnosa u Rusiji, granica između ovih varijanti je veoma klimava. No, bez obzira na smjer djelovanja i motivaciju izvršilaca terorističkih akata, oni nanose ozbiljnu štetu nacionalnoj sigurnosti.

Prema korišćenim metodama, ciljevi uticaja i rezultati terorističkih akcija mogu se uslovno podeliti na organizacione, fizičke, materijalne, psihološke. U prvom slučaju u procesu normalnog života uvodi se neorganiziranost, u drugom se pogađaju ljudi ili se nad njima vrši nasilje, u trećem slučaju se nanosi materijalna, finansijska šteta, u četvrtom se stvara panika i strah. uveden.

Veoma je značajna tipologija terorističkih akata izgrađena u skladu sa prirodom uticaja na objekte terorizma. Najčešće se ovdje razmatraju tradicionalne metode utjecaja (hladno oružje, malokalibarsko oružje, eksplozije, paljevine) i tzv. tehnološki terorizam. Nedavno se govori i o intelektualnom terorizmu. Mjesto terorističkih akcija može biti prirodna sredina, industrijski sektor, gradska i seoska naselja, vozila i sl., a ne samo štetne sposobnosti oružja i drugih sredstava (ubistvo, mučenje, ranjavanje), već i druge vrste nasilja. - uzimanje talaca, otmice, otmice aviona i brodova, prijetnje.

Događaji u jesen 1999. i 2002 u Moskvi i drugim gradovima Rusije postali su značajni u životu našeg društva. Više nema sumnje da je terorizam (i vanjski i unutrašnji) jedna od globalnih prijetnji nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije. Ali ne samo Rusija, cijela svjetska zajednica se pokazala nespremnom za borbu protiv terorizma. Čak i tako ekonomski moćna supersila kao što su Sjedinjene Američke Države, nakon događaja iz septembra 2001. u Washingtonu i New Yorku, našla se žrtvom čina nasilja bez presedana po obimu i okrutnosti. Akti terorističkog nasilja dešavaju se gotovo u cijelom svijetu (Tabela 1).

Tabela 1. Gradovi sa najznačajnijim incidentima društvenog nasilja od 1989. godine

Građanski/unutrašnji ratovi ili	Neredi ili masovni protesti	Naoružan
slučajevi urbanog terorizma	civilno stanovništvo	sukobi
Baku Madrid
Peking Manchester
Bogotá Mogadishu	Calcutta
Buenos Aires Moskva
Kairo Njujork	Džakarta
Colombo Oklahoma	los angeles
Kabul Pariz
Karachi Phnom Penh
Kinshasa Tbilisi
Lima Tokyo

Za Rusiju se čini da je problem terorizma najakutniji. Samo u Moskvi u proteklih 5 godina bilo je 13 velikih terorističkih napada. Ako tome dodamo eksplozije u Bujnaksku, Volgodonsku, eksploziju zgrade vlade u Groznom i druge terorističke akte, onda možemo procijeniti stepen prijetnje terorizma Ruskoj Federaciji.

Suštinska karakteristika modernog terorizma je činjenica da urbani stanovnici sve više postaju njegove žrtve. Za to se mogu naći mnoga objašnjenja. Trenutno oko 50% svjetske populacije živi u gradovima, uključujući Rusiju - 60%, u SAD-u - 80% stanovništva. Uzimajući u obzir migracione procese u Rusiji, treba očekivati ​​značajno povećanje broja gradskog stanovništva.

Istovremeno, moderne gradove karakterizira kritična koncentracija ekonomski i društveno važnih objekata, vlasti i infrastrukture, simbola. Stoga se u bliskoj budućnosti upravo na objektima velikih gradova mogu očekivati ​​teroristički napadi. S tim u vezi, potrebno je utvrditi najranjiviju infrastrukturu gradova, identifikovati sisteme koji će, ukoliko propadnu, izazvati neprihvatljive ekonomske i socijalne posljedice i negativno uticati na provođenje hitnih spasilačkih operacija.

Ozbiljnije bi se trebalo posvetiti planiranju razvoja grada, obezbjeđivanju pristupa objektima, premeštanju visokorizičnih industrija, skladišnih terminala itd. van grada.

Kao predsjednik Rusije V.V. Putin „Plaćamo visoku cenu i za slabost države i za nedoslednost delovanja. Rusija neće pristati ni na kakav dosluh sa teroristima i neće podleći nikakvim ucenama. Međunarodni terorizam postaje sve hrabriji i ponaša se sve okrutnije. Postoje prijetnje terorista da će koristiti sredstva koja se mogu uporediti sa sredstvima za masovno uništenje. Ako neko i pokuša upotrijebiti takva sredstva protiv naše zemlje, onda će Rusija odgovoriti mjerama adekvatnim prijetnjama po Rusku Federaciju.”

3. Sigurnost i terorizam

Istorijsko iskustvo Rusije pokazuje da terorizam raste na tlu političke nestabilnosti, slabosti državne moći; krizni procesi u privredi i snažna diferencijacija stanovništva u pogledu prihoda i materijalnog blagostanja; akutna socijalna napetost, neriješeni međunacionalni i socijalni problemi; nedostatak duhovnog vodstva i moralna degradacija društva. Čini se da se u modernoj Rusiji već odvijaju brojni negativni procesi koji djeluju kao povoljno okruženje za terorizam. Zadatak i društva i političkih vlasti je da minimiziraju postojeće negativne pojave i trendove u ekonomskoj, socijalnoj i duhovnoj sferi i stvore efikasan sistem za sprečavanje terorizma na teritoriji Ruske Federacije.

Nesumnjivo su zanimljive ocjene stručnjaka i reakcija masovne svijesti na pitanje kako se terorizam može iskorijeniti. 55% ispitanika i 44% stručnjaka smatra da je potrebno nemilosrdno uništavati teroriste; 49 i 71 su sigurni da je terorizam samo oruđe, njegovi uzroci moraju biti eliminisani: nejednakost, nepravda, ugnjetavanje; 46 i 41 - za jačanje graničnih kontrola; 16 i 15 odgovorili su da je moguće pobijediti međunarodni terorizam ograničavanjem demokratskih sloboda.

Ulog na silu na neki način karakteriše masovnu svest u celini, njeno trenutno stanje. Stručnjaci na terorizam gledaju kao na pojavu uzrokovanu kompleksom društvenih i političkih uzroka. Razmatrajući problem subjekata političkog terora, treba se zadržati na nekim suštinski novim okolnostima koje su istaknute u nizu novijih studija. Tako se napominje da se u ovom trenutku „imamo posla sa pojavom koja je nova po svom uticaju, a koja se ne uklapa ni u koncept države ni u koncept etničkih zajednica. Riječ je o "neformalnim mrežama" - dijaspori, radikalno fundamentalističkim ili narko-kriminalnim koalicijama, koje danas igraju ogromnu ulogu. Štaviše, oni nisu nužno vezani za jednu određenu etničku grupu... Sada se pojavljuju transnacionalne i "pseudocivilizacijske" zajednice - islamske, arapske, turske, magrebske. Solidarnost se ovdje gradi na bizarnim principima.” U posljednje vrijeme stekli su značajno iskustvo u prilagođavanju uslovima globalizacije, što se ogleda u taktici njihovog djelovanja i programskim odredbama. Danas se ponašaju i kao pokretači nasilja i kao direktni izvršioci terorističkih akata.

Nacionalna sigurnost Rusije sastoji se od zaštite i garancija za ostvarivanje interesa pojedinca, društva i države u različitim oblastima djelovanja: ekonomskim, političkim, duhovnim, društvenim, međunarodnim, informacionim itd.

Zaključak

Velika opasnost od terorizma za ljude, javne institucije, države, svjetsku zajednicu predodređuje potrebu za beskompromisnom borbom protiv njega.

Borba protiv terorizma je aktivnost na prevenciji, otkrivanju, suzbijanju i minimiziranju posljedica terorističkih aktivnosti. Borba protiv terorizma u Rusiji se sprovodi u cilju:

zaštita pojedinca, društva i države od terorizma;

sprječavanje, otkrivanje, suzbijanje terorističkih aktivnosti i minimiziranje njihovih posljedica;

utvrđivanje i otklanjanje uzroka i uslova koji pogoduju sprovođenju terorističkih aktivnosti.

Borba protiv terorizma u našoj zemlji zasniva se na sljedećim principima:

zakonitost;

prioritet mjera za sprječavanje terorizma;

neminovnost kažnjavanja za vršenje terorističkih aktivnosti;

kombinacija otvorenih i prikrivenih metoda borbe protiv terorizma;

integrisana upotreba preventivnih zakonskih političkih, socio-ekonomskih, propagandnih mjera;

prioritet zaštite prava lica ugroženih usled terorističkog akta;

minimalni ustupci teroristima;

jedinstvo komandovanja u upravljanju snagama i sredstvima uključenim u izvođenje protivterorističkih operacija;

minimalan publicitet tehničkih metoda i taktika izvođenja protivterorističkih operacija, kao i sastava učesnika u tim operacijama.

Borbu protiv terorizma vodi Vlada Ruske Federacije, glavni subjekt ove aktivnosti.

Subjekti koji se direktno bave borbom protiv terorizma iz svoje nadležnosti su:

Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije;

Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije;

Spoljna obavještajna služba Ruske Federacije;

Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije;

Ministarstvo odbrane Ruske Federacije;

Federalna granična služba Ruske Federacije. Subjekti koji iz svoje nadležnosti učestvuju u sprečavanju, otkrivanju i suzbijanju terorističkih aktivnosti i otklanjanju njihovih posledica su drugi savezni organi izvršne vlasti. Konkretno, Ministarstvo za vanredne situacije Rusije direktno učestvuje u otklanjanju posljedica terorističkih akata i pružanju pomoći žrtvama.

Osim toga, radi koordinacije aktivnosti subjekata koji se bave borbom protiv terorizma, u skladu sa odlukama predsjednika Ruske Federacije ili odlukama Vlade Ruske Federacije, mogu se osnivati ​​antiterorističke komisije pri saveznim i regionalnim nivoima.

Prethodno navedenim Federalnim zakonom „O borbi protiv terorizma“ definisane su nadležnosti i funkcije glavnih subjekata antiterorističkih aktivnosti.

Organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, javna udruženja i organizacije, bez obzira na oblik svojine, dužnosnici moraju pružati pomoć organima koji se bave borbom protiv terorizma.

Građanska dužnost svakog građanina Rusije treba da bude da prijavi organima za provođenje zakona informacije o terorističkim aktivnostima i drugim srodnim okolnostima, ako su im takve informacije iz ovog ili onog razloga postale poznate.

Glavni način borbe protiv terorizma, kada se već manifestovao u formi terorističke akcije, jeste protivteroristička operacija.

Fenomen terorizma je postao internacionalan. Stoga, u skladu sa međunarodnim ugovorima, Rusija u oblasti borbe protiv terorizma sarađuje sa stranim državama, njihovim agencijama za provođenje zakona i specijalnim službama, kao i sa međunarodnim organizacijama koje se bave borbom protiv terorizma. Naša zemlja, rukovodeći se interesima osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države, na svojoj teritoriji progoni osobe uključene u terorističke aktivnosti, uključujući i slučajeve kada su teroristički akti planirani ili izvedeni izvan Ruske Federacije.

Sumirajući navedeno, treba naglasiti da terorizam jasno pokazuje trend povećanja svoje opasnosti, proširenja geografije terorističkih aktivnosti, povećanja obima i sofisticiranosti, perspektivu uključivanja novih, do tada nedostupnih terorizmu, sredstava uništenja. Borba protiv terorizma u 21. veku će postati još komplikovanija i zahtevaće napore država i svetske zajednice.

bezbednosna država od terorizma

Bibliografija

1. Životna sigurnost. Sigurnost u prirodnim i ljudskim opasnostima / V.A. Akimov, Yu.L. Vorobjov i drugi - M., 2006.-592 str.

2. Vardanyants G.K. Terorizam: dijagnostika i društvena kontrola // Socis - 2005. - br. 7. - str. 78-83.

3. Ivanov V.N. Fenomen terorizma // Socis. - 2005. - br. 7. - str. 63-71.

4. Moderna konfliktologija u kontekstu kulture mira (Materijali I međunarodnog kongresa konfliktologa). - M., 2001. - 590 str.

5. Savremeni terorizam - prijetnja nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije // Problemi sigurnosti i vanrednih situacija: VINITI. - M., 2003. - br. 4. - str. 75 - 81.

Hostirano na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Pojam i odnos terorističkog akta, terorizma i međunarodnog terorizma u zemlji, regionu, svijetu. Uzroci i glavni provocirajući faktori međunarodnog terorizma, osnova za njegovu prevenciju. Analiza krivičnopravnih aspekata terorizma.

disertacije, dodato 21.03.2010


Terorizam kao faktor javnog života od druge polovine 19. veka. Konfliktogeni potencijal terorizma. Psihologija ličnosti teroriste. Uloga javnog mnijenja i medija u borbi protiv terorizma. Potreba za sprečavanjem terorističkih aktivnosti.

sažetak, dodan 20.02.2015


Opšte karakteristike terorizma i njegovo mjesto u sistemu krivičnih djela protiv javne bezbjednosti (istorijski i savremeni aspekti). Pravna analiza i karakteristike kvalifikacije terorističkih zločina, njihovo sprečavanje.

teza, dodana 13.06.2010


Pojam, suština i karakteristična obilježja terorizma. Izvori i uzroci terorističkih aktivnosti u savremenom svijetu. Osobitosti krivične odgovornosti za terorizam u Rusiji. Međunarodni terorizam, suzbijanje i svjetsko iskustvo u borbi protiv njega.

seminarski rad, dodan 13.02.2012


Terorizam: pojam, glavne vrste i karakteristike. Vrste terorizma i njegove karakteristike. Društveno-politički uslovi za pojavu terorizma u Rusiji. Glavni elementi terorističke aktivnosti. Karakteristike razvoja terorizma u Rusiji i svijetu.

seminarski rad, dodan 27.07.2012


O pojmovima "terorizam" i "antiteroristička aktivnost". Aktivnosti Uprave unutrašnjih poslova na sprečavanju i suzbijanju manifestacija terorizma. Kriminološka podrška saradnji Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije i međunarodnih organizacija u oblasti kontrole terorizma.

seminarski rad, dodan 23.09.2008


Pojam terorizma i njegove glavne varijante. Istorija terorizma, uzroci njegovog nastanka. Regulatorno uređenje antiterorističkih aktivnosti. Teroristički čin, odgovornost za terorizam i pomoć njemu prema krivičnom zakonu Rusije.

teza, dodana 16.12.2010


Pojam i pravna suština terorizma. Odnos definicija pojma "terorizam" u normativnim pravnim aktima Ruske Federacije. Krivično-pravna karakteristika terorizma. Razlikovanje između terorističkog akta i drugih zločina terorističke prirode.

disertacije, dodato 25.01.2012


Vrste savremenog terorizma i njegovi uzroci. Psihološki portret teroriste. Regulatorno uređenje antiterorističkih aktivnosti. Pravni aspekt borbe protiv terorizma. Krivično-pravni sadržaj terorizma i odgovornost za njega.

rad, dodato 22.11.2014


Aktiviranje kriminalnih organizacija, njihovo sprovođenje terorističkih akata. Naknada štete koju su prouzročili teroristi, kao i zaposleni u specijalnim službama u suzbijanju terorističkog akta. Koncept odgovornosti države u suzbijanju terorizma.

Nedržavna obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja

"Akademski univerzitet St. Petersburg"

Institut za humanističke i društvene nauke

Smjer - usluga

TEST

disciplina: Sigurnost života

Tema: Savremeni terorizam - istorija i stvarnost

Završio: student 3. godine

Razumova Kristina Vladimirovna

Provjereno:

Torgunakov Evgeny Anatolievich

Sankt Peterburg 2016

Uvod

Šta je terorizam

Uslovi za nastanak terorizma

Tipologija i klasifikacija terorizma

Oblici i metode terorizma

Istorija terorizma

Moderni terorizam

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Relevantnost terorizma kao fenomena savremenog svijeta je van sumnje. Ako se 20. vek može okarakterisati sa političke tačke gledišta – vek ratova i totalitarizma (Staljin, Hitler), onda 21. vek već uključuje reč „terorizam“ u svoj opis.

Interes za ovu temu je zbog činjenice da je terorizam u svim svojim oblicima i manifestacijama i u svojim razmjerima i intenzitetom, u svojoj nečovječnosti i okrutnosti danas postao jedan od najakutnijih i najaktuelnijih problema globalnog značaja. Manifestacija terorizma povlači za sobom ogromne ljudske žrtve, uništava duhovne, materijalne, kulturne vrijednosti koje se vekovima ne mogu ponovo stvoriti. To stvara mržnju i nepovjerenje između društvenih i nacionalnih grupa. Teroristički akti doveli su do potrebe za stvaranjem međunarodnog sistema za borbu protiv njih. Za mnoge ljude, grupe, organizacije terorizam je postao način rješavanja problema: političkih, vjerskih, nacionalnih. Terorizam se odnosi na one vrste kriminalnog nasilja, čije žrtve mogu biti nevini ljudi, svako ko nema nikakve veze sa sukobom. Razmjer i surovost manifestacija savremenog terorizma, potreba za kontinuiranom borbom protiv njega, prije svega pravnim metodama, potvrđuje aktuelnost odabrane teme.

1. Šta je terorizam

Terorizam je specifičan fenomen društvenog i političkog života; jedna od varijanti taktika političke borbe povezana sa upotrebom ideološki motivisanog nasilja. Ima svoju dugu istoriju, bez znanja o kojoj je teško razumeti njeno poreklo i praksu.

Suština terorizma je nasilje u cilju zastrašivanja. Subjekt terorističkog nasilja su pojedinci ili nevladine organizacije. Predmet nasilja je vlast koju predstavljaju pojedini državni službenici ili društvo koje predstavljaju građani pojedini. Osim toga - privatna i javna imovina, infrastruktura, sistemi za održavanje života. Svrha nasilja je da se postigne razvoj događaja poželjnih za teroriste - revolucija, destabilizacija društva, pokretanje rata sa stranom državom, sticanje nezavisnosti određene teritorije, pad prestiža vlasti, politički ustupci od strane vlasti itd.

Definicija terorizma nije lak zadatak, ali zakonodavci u različitim zemljama nisu došli do jedinstvene definicije terorizma. Terorizam su javno počinjene opšte opasne radnje ili prijetnje koje imaju za cilj zastrašivanje stanovništva ili društvenih grupa kako bi se direktno ili indirektno uticalo na donošenje nečije odluke ili je odbacilo u interesu terorista.

Terorizam je povezan sa opštijim, generičnim konceptom za njega - terorom. Teror je način kontrole društva kroz preventivno odvraćanje. I države i organizacije (snage) koje sebi postavljaju političke ciljeve mogu pribjeći ovom metodu političkog utjecaja. Danas je terorizam praksa nelegitimnog nasilja koju sprovode snage i organizacije koje se suprotstavljaju državi.

2. Uslovi za nastanak terorizma

Obavezni uslov za terorizam je rezonancija terorističke akcije u društvu. Terorizam je u osnovi deklarativni. Široko širenje informacija o terorističkom napadu, pretvarajući ga u događaj o kojem se najviše raspravlja, ključni je element terorističke taktike. Teroristički napad ostavljen neprimijećen ili povjerljiv gubi svaki smisao.

Javna reakcija na teroristički čin je neophodna da bi teroristi promijenili javno raspoloženje. Napadi utiču na masovnu psihologiju. Terorističke organizacije pokazuju svoju snagu i spremnost da idu do kraja, žrtvujući i svoje živote i živote žrtava. Terorista glasno izjavljuje da u ovom društvu, na ovom svijetu postoji sila koja ni pod kojim okolnostima neće prihvatiti postojeći poredak stvari i boriti se protiv njega do pobjede, odnosno do njegovog kraja.

Dakle, teroristički akt:

Pokazuje društvu nemoć moći. U tom trenutku i prostoru u kojem se dogodio teroristički napad, vlasti su izgubile monopol nad nasiljem, prkosno su prekršeni zakoni i vladine institucije. U zoni terorističkog napada realizovana je alternativna snaga.

To stvara presedane aktivne neposlušnosti i nasilnog obračuna sa vlastima. Ideolozi terorizma to zovu "propaganda djelovanjem". Teroristički čin sadrži apel snagama koje simpatiziraju stvar terorista da se pridruže aktivnoj opoziciji vlasti.

Po pravilu aktivira sve snage i raspoloženja, opozicione vlasti, uključujući i one koje se distanciraju od taktike terorizma. Teroristički napad se tumači kao neosporan znak akutne krize u društvu. Sve to gura društvo, a iza njega i vlasti, na ustupke političkim snagama koje koriste taktiku terorizma.

To pogađa ekonomiju, smanjuje investicionu privlačnost zemlje, pogoršava njen imidž, smanjuje protok međunarodnih turista itd.

To gura zemlju ka radikalizaciji političkog kursa, ka autoritarnim oblicima vlasti. Često je ova evolucija u skladu sa ciljevima terorista.

Terorizam je najopasniji način političke destabilizacije društva. Metode destabilizacije kao što su vojna intervencija, pobuna, pokretanje građanskog rata, nemiri, generalni štrajk itd. zahtijevaju značajna sredstva i zahtijevaju široku masovnu podršku onih snaga koje su zainteresirane za destabilizaciju. Da bi se pokrenula kampanja terorističkih akata, dovoljno je podržati stvar terorista od strane relativno uskog sloja društva, male grupe ekstremnih radikala koji pristaju na sve i skromnih organizacionih i tehničkih sredstava. Terorizam podriva moć i uništava politički sistem države. Advokati terorističke akcije svrstavaju u kategoriju "zločina protiv temelja ustavnog poretka i sigurnosti države".

Terorizam nije sveprisutan fenomen. Upotreba ove taktike uključuje skup socio-kulturnih i političkih karakteristika društva. Ako ove karakteristike izostanu, taktika terorizma se ne može primijeniti.

Teroristički napad zahtijeva publiku širom zemlje, a idealno i globalnu. Iz ovoga proizilazi prvi uslov za nastanak terorizma – formiranje informacionog društva. U svojim modernim oblicima, terorizam nastaje u devetnaestom veku. u evropi. Odnosno tamo gdje postoji društvo koje redovno čita novine. I dalje, što masovni mediji postaju moćniji, što više prožimaju društvo, veća je njihova uloga u oblikovanju javnog raspoloženja, širi je val terorizma.

Drugi uslov za nastanak terorizma vezan je za prirodu tehnologije i zakonitosti razvoja tehnološkog okruženja ljudske egzistencije. Suština je da kako se razvija naučni i tehnološki napredak, tehnogeno okruženje postaje složenije i ranjivije. Razvoj tehnologije daje čovjeku mogućnost da uništi društveno, tehnološko i prirodno okruženje sa stanovišta.

Za uništenje bilo kojeg materijalnog objekta potrebna je energija koja je jednaka ili u korelaciji s energijom potrebnom za stvaranje ovog objekta. U davna vremena, uništavanje brane ili piramide bi zahtijevalo značajan broj ljudi i prilično dugo vremena, a takva akcija ne bi prošla nezapaženo. Razvoj tehnologije je omogućio da se akumulira energija i da se ista koristi za uništavanje objektivnog ili prirodnog okruženja. Bodež i samostrel ustupaju mjesto dinamitu, pušci sa teleskopskim nišanom, bacaču granata, kompaktnoj raketi zemlja-vazduh, itd.

Tehnološko okruženje postaje sve gušće i ranjivije. Sposobnost države da blokira aktivnosti terorista u svakoj tački društvenog prostora u bilo kom proizvoljnom trenutku pokazuje se manjom od sposobnosti napadača da udare. U savremenom svijetu katastrofe izazvane čovjekom se događaju i bez intervencije terorista.

Treći suštinski uslov za nastanak terorizma povezan je sa erozijom tradicionalnog društva i formiranjem modernizovanog društva orijentisanog na liberalne vrednosti. Terorizam se javlja kada tradicionalnu kulturu zamijeni društvo upoznato s konceptom društvenog ugovora. Liberalne vrijednosti i ideje društvenog ugovora daju ideju o garanciji ljudskog života i odgovornosti vlasti prema građanima.

Teroristički napadi glasno proglašavaju da vlasti nisu u stanju da garantuju život, zdravlje i spokoj građana; stoga je za to odgovorna vlada. Ovdje je suština mehanizma političke ucjene, koji koriste teroristi. Ako društvo ni na koji način ne reaguje na akcije terorista, ili se ujedini oko sila koje postoje, onda terorizam gubi svaki efekat.

Četvrti uslov terorizma su stvarni problemi koji se javljaju tokom istorijskog razvoja. Mogu imati vrlo različite dimenzije – političke, kulturne, društvene, vjerske. U prosperitetnoj zemlji mogući su usamljeni akti mentalno neuravnoteženih prognanika, ali je terorizam kao pojava slabo izražen. Najčešći razlog za terorizam su separatizam i nacionalno-oslobodilački pokreti, kao i vjerski, etnički i ideološki sukobi. Terorizam je pojava svojstvena kriznim fazama modernizacijske tranzicije. Karakteristično je da završetak reformi modernizacije uklanja osnove za terorizam.

Najupečatljiviji primjer za to je situacija u Izraelu i Palestinskoj autonomiji, gdje se islamski svijet sudara sa ispostavom evropske civilizacije koja je napredovala duboko u Aziju, a duboko tradicionalno palestinsko društvo dolazi u dodir sa moderniziranim društvom Izraela. Kulturno i fazno homogena društva (Holandija, Švicarska) su zaštićenija od terorizma.

Terorizam ne postoji i ne može postojati u totalitarnim i autoritarnim društvima. Ne postoje uslovi za njen nastanak, a svako ispoljavanje antidržavnog delovanja bremenito je terorom nad čitavim regionima, narodima, veroispovestima ili društvenim kategorijama. Jednako tako, terorizam nije efikasan u dezintegraciji zemalja u kojima se moć raspala i ne kontroliše društvo - kao što su Somalija ili Avganistan.

Terorizam je moguć ako barem dio društva suosjeća s terorističkim ciljem. Za razliku od sabotera - posebno obučenih profesionalaca koji mogu raditi u neprijateljskom okruženju - teroristima, poput gerilaca, potrebna je podrška među stanovništvom. Gubitak ove podrške dovodi do gašenja terorističke aktivnosti.

Terorizam je pokazatelj kriznih procesa. Ovo je hitni povratni kanal između društva i vlasti, između posebnog dijela društva i društva u cjelini. Svjedoči o akutnoj nevolji u određenoj zoni društvenog prostora. U tom smislu, terorizam nema čisto nasilno, policijsko rješenje. Lokalizacija i suzbijanje terorista samo je dio borbe protiv ovog zla. Drugi dio uključuje političke, društvene i kulturne transformacije koje uklanjaju osnove za radikalizaciju društva i pribjegavanje terorizmu.

. Tipologija i klasifikacija terorizma

S obzirom na beskonačnu raznolikost, stapanje i preplitanje različitih oblika terorizma, njegova klasifikacija nije lak zadatak.

Prema prirodi predmeta terorističke aktivnosti, terorizam se dijeli na:

Neorganizovano ili individualno.

U ovom slučaju, teroristički napad (rjeđe, niz terorističkih napada) počini jedna ili dvije osobe koje ne stoje iza nijedne organizacije. Individualni terorizam je najrjeđa pojava u savremenom svijetu. Primjer je snimak Vere Zasulich na gradonačelnika Sankt Peterburga Trepova (januar 1878.);

Organizirane, kolektivno-terorističke aktivnosti planira i sprovodi posebna organizacija. Organizirani terorizam je najrašireniji u savremenom svijetu.

Prema svojim ciljevima, terorizam se dijeli na:

Nacionalistički - slijedi separatističke ili nacionalno-oslobodilačke ciljeve;

Religiozni - povezuje se ili sa borbom sljedbenika jedne religije s pristašama druge, ili ima za cilj potkopavanje svjetovne moći i uspostavljanje vjerske moći.

Ideološki dat, društveni – teži za cilj radikalne ili delimične promene ekonomskog ili političkog sistema zemlje. Ponekad se ova vrsta terorizma naziva revolucionarnim. Anarhistički, eserovski, fašistički, evropski "lijevi" terorizam itd. služe kao primjer ideološki zadanog terorizma.

. Oblici i metode terorizma

Analizirajući metode terorističke aktivnosti, istraživači razlikuju:

Eksplozije državnih, industrijskih, transportnih, vojnih objekata, redakcija novina i časopisa, raznih kancelarija, partijskih odbora, stambenih zgrada, železničkih stanica, prodavnica, pozorišta, restorana itd.

Individualni teror ili politička ubistva - zvaničnici, javne ličnosti, bankari, policajci, itd.

Političke otmice. Po pravilu se kidnapuju veliki državnici, industrijalci, novinari, vojni ljudi, strane diplomate itd. Svrha otmice je politička ucjena (zahtjevi za ispunjavanje određenih političkih uslova, puštanje saučesnika iz zatvora, otkupnina itd.)

Oduzimanje institucija, zgrada, banaka, ambasada i dr., praćeno uzimanjem talaca. Najčešće nakon toga slijede pregovori sa predstavnicima vlasti, ali istorija poznaje i primjere uništavanja talaca. Posjedovanje talaca omogućava teroristima da pregovaraju "sa pozicije snage". Danas je to jedan od najraširenijih oblika terorizma.

Zapljena aviona, brodova ili drugih vozila, praćena uzimanjem talaca. Ovaj oblik terorističke aktivnosti postao je široko rasprostranjen 1980-ih godina.

Pljačka banaka, zlatara, pojedinaca, uzimanje talaca radi otkupnine. Pljačka je pomoćni oblik terorističke aktivnosti koji teroristima obezbjeđuje finansijska sredstva.

Upotreba otrovnih tvari i radioaktivnih izotopa.

Arsenal metoda i oblika terorizma se stalno širi. Sada možemo govoriti o kompjuterskom terorizmu. U principu, bilo koja infrastruktura društva, bilo koji industrijski objekti, tehnološke strukture, objekti za skladištenje otpada, čija šteta je prepuna ekološke katastrofe, može postati predmet terorističkih napada.

. Istorija terorizma

Terorizam je stalni pratilac čovječanstva. Ideja terora formulisana je u Starom zavetu, a jedna od prvih živopisnih manifestacija terorizma u istoriji bio je ustanak zilota protiv rimske ekspanzije na Judeju. I premda se ovaj ustanak odvijao pod vjerskom zastavom – suprotstavljanjem jevrejskog monoteizma rimskom državnom paganizmu, pravi razlog ogorčenja i ustanka bila je politička podloga, rimska ekspanzija, preuzimanje vlasti, promjene u načinu života, vjerovanja pokorenih naroda. Vjerski slogani postali su centar ujedinjenja, upravo je "vjera učinila da jevrejski pobunjenici ne samo da se ne boje smrti, već da je traže i na bojnom polju."

U 1. veku nove ere u Judeji je delovala sekta Sicari (sika - bodež ili kratki mač), uništavajući predstavnike jevrejskog plemstva koji su sarađivali sa Rimljanima. Čak su i Toma Akvinski i oci kršćanske crkve dopustili ideju da se ubije vladar koji je, po njihovom mišljenju, bio neprijateljski raspoložen prema narodu. U srednjem vijeku, predstavnici muslimanske sekte asošafina ubijali su prefekte i halife. Istovremeno, politički teror su praktikovala neka tajna društva u Indiji i Kini. Na teritoriji savremenog Irana, Afganistana i nekih drugih zemalja životinjski strah njihovim protivnicima iz muslimanskog sunitskog plemstva i vladara usadila je moćna i krajnje zatvorena sekta ismailista, koji su u svojoj borbi koristili metode fizičke eliminacije nepoželjnih osobe dovedene do savršenstva.

U XI-XIII vijeku. muslimanska šiitska sekta ismailita, poznatija kao asošafini, prakticirala je fizičko uništavanje državnih službenika u Siriji, tj. stranih kalifa. Iskušenici fidai, po naređenju svog gospodara, izvjesnog starješine planine, ubijali su svakoga ko je osuđen na smrt, uprkos svim mjerama opreza. Asošafini su postojali do 1256. godine, kada je uporište sekte - tvrđava Alamut - pala pod udarima Mongola.

U 12.-13. stoljeću, na pozadini borbe Rima s kraljevskim dinastijama Evrope, vjerski autoriteti Katoličke crkve potkrepljuju legitimnost ubistva monarha od strane podanika - monarhomahije. Do šesnaestog veka ideje monarhomahije postaju neobično relevantne. Protivnici militantnog katolicizma Vilijam Oranski (1584), Henri III (1589) i Henri IV (1610) su ubijeni.

Povjesničari terorizma uvijek pominju takozvanu "barutnu zavjeru" Guya Fawkesa (1605). Kapetan engleske vojske, Guy Fawkes, predvodio je zavjeru protiv parlamenta i kralja Džejmsa I. To je trebalo da diže u vazduh zgradu parlamenta, u kojoj je kralj trebao biti prisutan. Zavjera je težila obnovi katolicizma.

U julu 1793 Francuska aristokrata Charlotte de Corday izbola je nožem člana Konvencije, predsjednika Jakobinskog kluba Jean Paul Marat. Razlog je bio krvavi teror koji su pokrenuli jakobinci nakon pada Žirondinaca.

Njemački radikal Karl Heinzgen je 1848. godine tvrdio da je zabrana ubistva neprimjenjiva u političkoj borbi i da se fizička likvidacija stotina i hiljada ljudi može opravdati na osnovu "najviših interesa čovječanstva". Heinzgen je u određenoj mjeri bio osnivač teorije modernog terorizma. Smatrao je da se snazi ​​i disciplini reakcionarnih trupa treba suprotstaviti takvim oružjem kojim mala grupa ljudi može stvoriti maksimalan haos. I ovdje se Heinzgen nadao otrovnom plinu, raketama, a također je tražio potragu za novim sredstvima uništenja. To je takozvana "filozofija bombe", koja se pojavila u 19. veku, iako njeni koreni sežu do opravdavanja tiranoubistva u grčkoj istoriji.

Koncept "filozofije bombe" je dalje razvijen i produbljen u "teoriji uništenja" M.A. Bakunjin. Potonji je u svojim djelima branio ideju prepoznavanja samo jedne akcije - uništenja. Kao sredstvo borbe ponudio je otrov, nož i konopac. Revolucionari, smatrao je Bakunjin, treba da se ogluše o stenjanje osuđenih i da ne prave nikakve kompromise da rusko tlo treba očistiti mačem i vatrom.

Doktrinu "propagande djelom" su iznijeli anarhisti 1970-ih. Njegova suština je da ne riječi, već samo terorističke akcije mogu navesti mase da izvrše pritisak na vlast. Ista ideja prolazi kasnije u A.A. Kropotkin kada anarhizam definiše kao "stalno uzbuđenje uz pomoć izgovorene i pisane riječi, noža, puške i dinamita".

Do kraja 19. stoljeća posebna uloga u propagandi terorizma u Evropi i Sjedinjenim Državama pripada Johanu Mostu, koji je propovijedao "varvarska sredstva borbe protiv varvarskog sistema".

Terorizam je od druge polovine 19. veka postao stalni faktor javnog života, a njegovi predstavnici su ruski populisti, radikalni nacionalisti u Irskoj, Makedoniji, Srbiji, anarhisti u Francuskoj 90-ih, kao i slični pokreti u Italiji, Španiji, i SAD.

Rezultati devetnaestog veka. da je terorizam postao značajan faktor u političkom životu. 20ti vijek karakteriše nagli nalet i kvalitativna transformacija terorizma. Sve više političkih snaga pribjegava ovoj taktici. Terorizam se proširio u širinu, zahvativši Latinsku Ameriku i Aziju. Postojale su međunarodne veze terorista. Osim toga, terorizam je postao faktor u međudržavnoj konfrontaciji. Teroristički pokreti su počeli dobijati podršku od zemalja koje su se ponašale kao protivnik države – predmet terorističkih napada.

Terorizam se dijeli na globalno i lokalno orijentisan. U dvadesetom veku postoje politički pokreti sa globalnim interesima i tvrdnjama koji aktivno koriste taktiku terorizma. Po izgledu, to su međunarodni komunistički, fašistički i radikalno islamski pokreti. Ovi pokreti se sastoje od vodećih državnih sponzora i organizatora terorizma i širokog pojasa terorističkih organizacija u raznim zemljama koje su objekti političke ekspanzije.

U dvadesetom veku jučerašnji teroristi su se pretvarali u legitimne političke vođe. Političari koji su koristili terorističku taktiku ponekad su postajali šefovi država. Početkom dvadesetog veka. nacionalno-oslobodilački i revolucionarni pokreti aktivno pribjegavaju taktici terorizma. Djeluju na teritoriji Ruskog, Otomanskog, Britanskog carstva. Novi element je bila podrška teroristima na državnom nivou. Tako je Njemačka tokom Prvog svjetskog rata podržavala irske separatiste, koji su se borili protiv britanske vojske u Irskoj koristeći terorističke metode (eksplozije u vojnim objektima, bombe u restoranima u kojima su večerali britanski oficiri, itd.). Rusija je podržala militantne organizacije jermenske partije Dashnaktsutyun (Jedinstvo) koja djeluje u Turskoj. Vlasti Osmanskog carstva odgovorile su organiziranjem krijumčarenja dinamita za ruske teroriste. Prije Prvog svjetskog rata, terorističke strukture koje su djelovale u Rusiji (SR partije, poljski i gruzijski nacionalisti) primale su velike sume novca od Japana i Austrije. Nema jasnoće o atentatu na nadvojvodu Ferdinanda u Sarajevu (juli 1914.), koji je postao povod za izbijanje Prvog svjetskog rata. Napad se dogodio na teritoriji Bosne, koja je u to vrijeme bila u sastavu Austro-Ugarske. Izvela ga je srpska teroristička organizacija Crna ruka. Nema sumnje u povezanost ove organizacije sa specijalnim službama Srbije.

Svjetski rat dao je novi podsticaj daljem razvoju terorizma. Uspješnost takve taktike jasno se pokazala. Rat je počeo pucnjavom terorista. I kao rezultat rata, tri carstva su propale, a brojni nacionalni problemi su riješeni.

Međuratnu eru obilježila je promjena geografije i kvaliteta terorizma. Terorizam je sve više bio vezan za spoljnu podršku. Iza leđa terorističkih grupa jasno se vide specijalne službe država zainteresovanih za to. Državna podrška terorizmu postaje sudbina agresivnih totalitarnih režima koji se aktivno suprotstavljaju liberalnim vrijednostima. Geografija terorizma se širi. Poslijeratna Evropa nije se oslobodila starih nacionalnih problema. Osim toga, na istoku su se pojavila nova (na primjer, na teritoriji jugoslovenske kraljevine) žarišta terorizma.

U istom međuratnom periodu na vlast dolaze i jačaju komunistički i fašistički režimi. U fazi borbe za vlast ujedinjuje ih kombinacija legalnih i ilegalnih oblika rada. Uz parlamentarne stranke, ovi pokreti su imali podzemne kadrove i militante. I komunisti i fašisti koristili su taktiku terorizma na svom putu do vlasti. Nadalje, taktika terorizma se koristi još neko vrijeme nakon formalnog dolaska na vlast, sve dok totalitarne stranke nisu stvorile efikasan aparat državnog nasilja. U ovoj fazi, i komunisti i fašisti koriste militante da razbiju protivnike novog režima. U Rusiji ovu taktiku ilustruje ubistvo u bolnici poslanika Ustavotvorne skupštine Šingareva i Kokoškina, nakon raspuštanja Skupštine. Takođe, izvršenje, po nalogu RSDLP, narodne demonstracije održane u Petrogradu u znak protesta protiv rasturanja Ustavotvorne skupštine. U Italiji, atentat na socijalističkog poslanika Giacoma Matteottija (1924.). U Njemačkoj, teror Röhmovih jurišnika od trenutka kada je Hitler došao na vlast do "noći dugih noževa" kada su jurišnici uništeni (1933-1934). Učvrstivši se na vlasti i "osedlavši" sistem kaznenih organa, komunisti i fašisti prelaze na sistematski državni teror. Kao rezultat toga, taktika terorizma se izvlači napolje, pretvarajući se u jedno od oruđa za rješavanje problema političke ekspanzije.

Politika "izvoza revolucije" neizbježno uključuje korištenje terorističkih taktika. Dvadesetih godina prošlog vijeka, pod Kominternom, stvorene su škole za zapadnoevropske i američke komuniste, gdje su ih obučavali metodama terorizma i građanskog rata. SSSR snabdeva oružjem i novcem militante na Balkanu. U aprilu 1925. godine, tokom parastosa za člana parlamenta u Sofijskoj katedrali, dignute su u vazduh dve "paklene mašine". Odgovornost za napad preuzela je Komunistička partija Bugarske. Iza nje su bile tajne službe SSSR-a. Karakteristično, ono što imamo pred nama nije izolovani teroristički napad, već neuspeli pokušaj izvođenja državnog udara.

Fašistički režimi, rješavajući probleme političke ekspanzije, također su sponzorirali terorizam. Godine 1934., u neuspjelom pokušaju nacističkog puča u Austriji, anšluseri su ubili kancelara Engelberta Dollfusa. Ustaše (hrvatski nacionalisti) su 1934. godine izvršile atentat na jugoslovenskog kralja Aleksandra I Karađorđevića i francuskog ministra vanjskih poslova Louisa Barthoua. Ustaše, koje su se borile za neovisnost Hrvatske, radile su u kontaktu sa specijalnim službama nacističke Njemačke. Ovaj teroristički napad potkopao je jedan od instrumenata koji je osiguravao stabilnost u međuratnoj Evropi - vojno-politički savez Čehoslovačke, Rumunije i Jugoslavije pod zajedničkim nazivom "Mala Antanta", nastao pod patronatom Francuske. Rukovodstvo nacističke Njemačke riješilo je svoje probleme rukama ustaša.

Pored Italije i Njemačke, fašistički terorizam se manifestirao i u organizaciji Rumunske Gvozdene garde (koja je izvršila atentat na rumunskog premijera Jona Ducu 1934.). Fašističke organizacije u Mađarskoj i Francuskoj takođe su koristile terorističku taktiku.

Prije Prvog svjetskog rata terorizam se smatrao oružjem ljevice. Ali, u suštini, tome su pribjegli individualisti bez političkih platformi, kao i nacionalisti ne samo ljevičarske, socijalističke orijentacije. Završetkom rata desnica je usvojila teror. Nacionalni separatisti i fašistički pokreti u Njemačkoj, Francuskoj i Mađarskoj, "gvozdena garda" u Rumuniji. Najveći teroristički napadi tog vremena bili su politička ubistva Karla Liebknechta i Roze Luksemburg 1919. godine, jugoslovenskog kralja Aleksandra i francuskog premijera Barthoua 1934. Ovi pokreti su zasnovani na različitim ideološkim platformama, ali su u stvari oba vođena odredbe doktrina "filozofije bombe" i "propagande akcijom".

U 20. vijeku raspon motiva za korištenje metoda terora značajno se proširio. Ako su ruska Narodna volja, 1. mart i socijalisti-revolucionari na teror gledali kao na samožrtvovanje za dobrobit društva, onda je za „Crvene brigade“ on služio kao put i sredstvo samopotvrđivanja. "Crveni teror" i "crni" teror fašističkog, neonacističkog ubeđivanja nisu daleko jedno od drugog i nemaju nikakve veze sa onim što rade ljudi iz Narodne Volje. Moderni terorizam ima jedan željeni cilj: preuzimanje vlasti. A o nekom "društvenom dobru" ovdje ne treba govoriti.

U 20. vijeku terorizam je prebačen na državni nivo, što se ranije nije dešavalo. Teroristička država je bezakonjem u zemlji "zmlatila" svoje građane, tjerala ih da stalno osjećaju svoju nemoć i slabost. Nije promijenila svoje ponašanje izvan svojih granica.

Ukupno od 1901. do 1911 oko 17 hiljada ljudi postalo je žrtvama revolucionarnog terora (od kojih je 9 hiljada palo u periodu revolucije 1905-1907). Godine 1907. umiralo je do 18 ljudi u prosjeku svaki dan. Prema podacima policije, samo od februara 1905. do maja 1906. godine ubijeno je: generalni gubernatori, guverneri i gradonačelnici - 8, viceguverneri i savetnici pokrajinskih odbora - 5, šefovi policije, okružni načelnici i policajci - 21, žandarmerijski oficiri - 8 , generali (borci) - 4, oficiri (borci) - 7, sudski izvršitelji i njihovi pomoćnici - 79, policajci - 125, policajci - 346, oficiri - 57, stražari - 257, niži žandarmerijski činovi - 55, agenti obezbeđenja - 18, civilni službenici - 85, svećenici - 12, seoske vlasti - 52, zemljoposjednici - 51, proizvođači i viši službenici u fabrikama - 54, bankari i krupni trgovci - 29.

Nakon raspada SSSR-a, banditska tradicija se ukorijenila u mnogim regijama i kutovima postsovjetskog prostora. Pokušaji upotrebe nasilja za postizanje svojih ciljeva, čak i onih najplemenitijih, doveli su do pojave novih divljih izdanaka na stablu državnog terorizma - oružanih sukoba na teritoriji Gruzije, Azerbejdžana, Jermenije i Moldavije, u Tadžikistanu i Kirgistanu, itd. Kolaps sovjetskog sistema stvorio je kvalitativno novu stvarnost. Prema Ustavu, Ruska Federacija je demokratska pravna država. Moderno rusko društvo je nemjerljivo slobodnije od sovjetskog. Drugim riječima, demokratska Rusija (kao i svako demokratsko društvo) postala je potencijalna meta terorizma.

. Moderni terorizam

S novom snagom, teroristički napadi počinju u drugoj polovini 1990-ih. Slabljenje državnih institucija, ekonomska kriza, formiranje crnog tržišta oružja i eksploziva, eksplozivni rast kriminalnog nasilja (tzv. „obračuni“, naručena ubistva), nekontrolisani migracijski tokovi, rat u Čečeniji i dr. faktori su stvorili preduslove za nastanak terorizma.

Odvojene terorističke akte sprovode male grupe radikalno-komunističke orijentacije. Primeri su eksplozija spomenika Nikolaju II kod Moskve (1998), noćna eksplozija na recepciji FSB u Moskvi (1999), miniranje spomenika Petru I u Moskvi. Sve ove akcije protekle su bez ljudskih žrtava.

Neizmjerno ozbiljniji je niz terorističkih akata vezanih za rat u Čečeniji. To su eksplozije kuća, eksplozije na ulicama i pijacama, zauzimanje javnih objekata i uzimanje talaca. Napadi se dešavaju u Dagestanu, Volgodonsku, Moskvi. Čečenski terorizam se odlikuje organizovanošću, dobrom finansijskom, organizacionom i tehničkom podrškom.

Među najzanimljivijim akcijama bilo je hvatanje terorističkog odreda pod vodstvom Shamila Baseva iz porodilišta u gradu Budenovsku u ljeto 1995. godine. Napad je završen pregovorima i povratkom terorista na teritoriju koja nije pod kontrolom ruske vojske. Slična zaplena pozorišnog centra na ulici. Dubrovka u Moskvi od strane odreda predvođenog Movsarom Barajevim u jesen 2002. završio napadom, uništenjem terorista i oslobađanjem talaca.

Danas svijetu već prijeti nuklearni terorizam, terorizam sa upotrebom otrovnih supstanci. Priroda epidemije stečena je otmicama radi ucjene ili otkupnine. Danas mnogi ljudi doživljavaju sve "čari" informacionog terorizma, itd.

Odnos prema terorizmu zavisi od stepena konsolidacije društva oko političkih ciljeva terorista, od ukorenjenosti u ovom društvu liberalnih i humanističkih vrednosti (cena ljudskog života), od nivoa pravne svesti.

Ako iza terorizma postoji stvarni problem – društveni, kulturni, politički – onda će neki segment društva osjetljiv na ovaj problem saosjećati, ako ne s metodama terorista, onda sa ciljevima ili idejama koje oni brane. U ovom segmentu terorizam nalazi podršku i regrutuje kadrove. Bez podrške barem dijela društva, teroristički pokreti nestaju. Shodno tome, rješavanje akutnih problema otklanja rascjep u društvu i lišava terorističke pokrete neophodne društvene osnove.

Društvo koje je suočeno sa terorizmom, po pravilu, prolazi kroz evoluciju u svom odnosu prema ovom fenomenu. Porast terorizma dijeli stanovništvo. Jedni potpuno i potpuno odbacuju terorizam, drugi ga u određenim situacijama dopuštaju, treći prihvataju i opravdavaju. Kako se terorizam razvija, društvo se suočava s posljedicama terorističkih akata, vidi patnju žrtava. Ova informacija pojačava negativan stav prema terorizmu. Grupa onih koji opravdavaju i dozvoljavaju terorizam se konstantno smanjuje. Do trenutka kada se ovaj fenomen eliminiše, moralno odbacivanje terorizma postaje apsolutno dominantno, imidž teroriste postaje negativan, a krug podrške postaje izuzetno uzak.

Na odnos ljudi prema terorizmu u bilo kojoj zemlji svijeta utiče opća istorijska evolucija procjene ovog fenomena. Stavovi prema terorizmu također su doživjeli promjene u okviru svjetsko-istorijskog procesa. Terorizam je rođen u Evropi. U prvim fazama svoje istorije, imidž teroriste za značajan dio društva spojio se sa slikom borca ​​za slobodu, nacionalnu nezavisnost i socijalnu pravdu. Početkom dvadesetog veka. Podršku države pokretima koji koriste terorističke taktike u zemljama potencijalnog ili stvarnog neprijatelja mnoge su vlade smatrale normalnom praksom. Tada države privržene liberalnim vrijednostima napuštaju ovu praksu. U međuratnom periodu, a posebno nakon Drugog svjetskog rata, sponzorstvo terorizma postaje isključivo vlasništvo agresivnih režima zaokupljenih zadacima ideološke i političke ekspanzije.

1960-ih i 1970-ih godina formiran je sistem međunarodnog terorizma. Od tada se odvija proces shvatanja terorizma kao bezuslovne opasnosti koja prijeti temeljima međunarodne stabilnosti. Kao rezultat toga, mijenja se raspoloženje javnosti. Danas, u informacionoj i kulturnoj panorami društava evroatlantske civilizacije, opravdavanje terorizma, veličanje lika teroriste postaje znak krajnjeg marginalizma.

Sada su se centri terorizma pomerili na vanevropske prostore. Istočna društva još moraju proći kroz evoluciju svog odnosa prema terorizmu i shvatiti ga kao apsolutno kriminalnu i nemoralnu praksu. terorizam nasilje moć društva

Kao što znate - "Zlo izaziva zlo." Subjekt, siguran u svoju ispravnost, potreban samopotvrđivanju i ostvarivanju ličnih ekonomskih i političkih ciljeva, potpada pod uticaj jedne ili druge radikalne grupe „evoluira“ po lancu „radikalizam – ekstremizam – fanatizam – terorizam“.

Dakle, ideje i motivi modernog terorizma koje smo razmatrali omogućavaju sagledavanje složenosti problema uprkos njegovoj vanjskoj jednostavnosti. U savremenom svijetu, čija budućnost ovisi o civiliziranom rješavanju društveno-političkih, etničkih i vjerskih sukoba, proučavanje, posebno filozofije terorizma, može pomoći da se shvati, razori gornji lanac, a samim tim i iskorijeni" propaganda djelovanjem” – terorizam kao fenomen.

Zaključak

U zaključku, treba napomenuti da je terorizam odavno prevazišao nacionalne granice i dobio međunarodni karakter. Postao je djelotvoran i djelotvoran instrument zastrašivanja i destrukcije u vječnom i nepomirljivom sporu između različitih svjetova, radikalno različitih jedni od drugih po razumijevanju, svijesti i osjećaju života, moralnim standardima, kulturi. Veoma je zastrašujuće da je za mnoge ljude, grupe i organizacije terorizam postao samo način rješavanja njihovih problema: političkih, nacionalnih, vjerskih, subjektivno-ličnih itd. Njoj sada posebno često pribjegavaju oni koji inače ne mogu postići uspjeh u otvorenoj borbi, političkom rivalstvu u provedbi svojih suludih ideja o obnovi svijeta i univerzalnoj sreći. Međudržavni razmjeri savremenog terorizma očituju se u tome što se odluke o terorističkim aktima i njihova priprema mogu provoditi u nekim državama, a sami u drugim. Kao i kod otmica aviona, događaji se mogu odvijati u različitim zemljama prije nego što dođu do svog nasilnog ili mirnog završetka. Isto tako, oružje i eksploziv mogu prijeći mnoge državne granice prije nego što stignu na odredište. Širenje međunarodnog terorizma povezuje se sa rastom i unapređenjem komunikacija raznih vrsta, mnogo bliže, gotovo neodvojive komunikacije između većine zemalja i naroda. Oni su se, čak i međusobno udaljeni na priličnoj udaljenosti, našli kao u istoj kući, ali je poznato da komšije ne žive uvek u miru, mogu da ignorišu, zavide, mrze. Mnoge akcije međunarodnog terorizma usmjerene su protiv lidera država, državnih i političkih ličnosti. To je jedan od razloga koji primoravaju državu da sarađuje u borbi protiv međunarodnog terorizma. Nijedna država, niti jedan državnik ili javna ličnost nije imuna da postane meta terorista. Prošlo je oko 50 godina, narodi su pretrpjeli strahote Drugog svjetskog rata, prije nego što su sklopljeni prvi međunarodni sporazumi za borbu protiv terorizma. Međunarodna sredstva koja se koriste u borbi protiv međunarodnog terorizma uključuju neka međunarodna tijela i organizacije: UN, Interpol, međunarodne ekspertske organizacije. U određenim granicama djeluje institucija izručenja osoba koje su počinile djelo međunarodnog terorizma, pitanje međunarodnog krivičnog suda kao sredstva borbe protiv međunarodnog terorizma naširoko se raspravlja u tijelima UN-a i drugim međunarodnim organizacijama, među naučnicima i političarima. . Trenutno u Rusiji postoje uglavnom dvije vrste terorizma: kriminalni i nacionalni. Stručnjaci za terorizam s pravom smatraju da ekonomska kretanja u Rusiji u jednom trenutku mogu preći na političku, a potom i na terorističku osnovu.