Odluke državnih i opštinskih organa u cilju normalizacije stanja životne sredine, obezbeđivanja ekološke bezbednosti i ekološkog blagostanja stanovništva treba da budu adekvatne ovoj situaciji. Valjanost i ažurnost ovih odluka određena je dostupnošću objektivnih i pravovremenih informacija o trenutnoj i predviđenoj ekološkoj situaciji.

Pod e ekološka sigurnost razumjeti stanje u kojem je osigurana zaštita interesa pojedinca, društva, prirode i države od bilo kakvih prijetnji stvorenih antropogenim ili prirodnim uticajem na životnu sredinu.

Sistem monitoringa je mehanizam koji obezbjeđuje otkrivanje stvarnih međuodnosa između izvora deformacije životne sredine, uslova života i zdravstvenog stanja stanovništva.

Ekološki monitoring (praćenje životne sredine)- ovo je integrisani sistem izvedeno u skladu sa naučno utemeljenim programe povezanim radom na redovno posmatranje za stanje životne sredine, procjena i prognoza njegove promjene pod uticajem prirodnih i antropogenih faktora.

Osnovni cilj monitoringa životne sredine je da se državnim organima i jedinicama lokalne samouprave, organizacijama i građanima pruži pravovremene, redovne i pouzdane informacije o stanju životne sredine i njenom uticaju na zdravlje ljudi, kao i prognozama promena stanja životne sredine, za razvoj i provođenje mjera za unapređenje prirodne sredine i obezbjeđivanje ekološke sigurnosti. Podaci monitoringa su osnova za informatičku podršku donošenju odluka, postavljanju prioriteta u oblasti zaštite životne sredine u cilju razvoja ekonomske politike koja na adekvatan način uzima u obzir faktore životne sredine.

Sistem monitoringa životne sredine je skup međusobno usklađenih pravnih akata, upravljačkih struktura, naučnih organizacija i preduzeća, tehničkih i informacionih sredstava.

Objekti monitoringa životne sredine su:

- komponente prirodnog okruženja - zemljište, podzemlje, tlo, površinske i podzemne vode, atmosferski vazduh, nivoi radijacije i energetskog zagađenja, kao i ozonski omotač atmosfere i prizemnog prostora, koji zajedno pružaju povoljne uslove za postojanje života na Zemlji;

- prirodni objekti - prirodni ekološki sistemi, prirodni pejzaži i njihovi sastavni elementi;

- prirodnih i antropogenih objekata - prirodni objekti koji su transformisani u toku privredne delatnosti ili objekti koje je stvorio čovek i imaju rekreativnu i zaštitnu vrednost;

- izvori antropogenog uticaja na prirodno okruženje, uključujući potencijalno opasne objekte.

Budući da se informacije o stanju prirodne sredine prvenstveno koriste za procenu uticaja životne sredine na zdravlje stanovništva, često objekti praćenja uključuju i grupe stanovništva izloženi faktorima okoline.

Monitoring prirodnog okruženja i objekata vrši se na različitim nivoima:

Globalni (prema međunarodnim programima i projektima);

Savezni (za teritoriju Rusije u cjelini);

Teritorijalni (unutar teritorije relevantnih subjekata Ruske Federacije);

Lokalni (u okviru prirodno-tehnološkog sistema, koji koristi korisnik prirode koji je dobio licencu za određenu vrstu djelatnosti).

zadatak globalni monitoring je osigurati posmatranje, kontrolu i prognozu promjena u biosferi u cjelini. Stoga se naziva i biosferski ili pozadinski monitoring.

Razvoj i koordinaciju globalnog sistema monitoringa životne sredine (GEMS) sprovode UNEP i Svjetska meteorološka organizacija u okviru različitih međunarodnih programa i projekata. Glavni ciljevi ovih programa su:

Procjena uticaja globalnog zagađenja vazduha na klimu;

Procjena zagađenja Svjetskog okeana i uticaja zagađenja na morske ekosisteme i biosferu;

Procjena kritičnih pitanja koja se pojavljuju u vezi sa poljoprivrednim aktivnostima i korištenjem zemljišta;

Uspostavljanje međunarodnog sistema upozorenja na katastrofe.

Stanice za složeno pozadinsko praćenje Ruske Federacije nalaze se u 6 rezervata biosfere i dio su globalnih međunarodnih posmatračkih mreža.

U realizaciji globalnih programa monitoringa posebno mjesto zauzima posmatranje stanja životne sredine iz svemira. Sistemi svemirske daljinske detekcije Zemlje (ERS) omogućavaju dobijanje jedinstvenih informacija o funkcionisanju različitih ekosistema na regionalnom i globalnom nivou, o posledicama prirodnih katastrofa i ekoloških katastrofa. Primer globalnog programa monitoringa je Sistem za posmatranje životne sredine (EOS) koji se primenjuje u Sjedinjenim Državama. Zasnovan je na obradi podataka primljenih sa tri satelita opremljena video spektrometrima, radiometrima, lidarima, radio visinomjerima i drugom opremom.

Državni monitoring životne sredine u Ruskoj Federaciji provodi se za stanje atmosferskog zraka, vodnih tijela, divljači, šuma, geološke sredine, zemljišta, posebno zaštićenih prirodnih područja, kao i za izvore antropogenog uticaja. Posmatranje, procjena i prognoza stanja pojedinih komponenti prirodne sredine i izvora antropogenog uticaja vrši se u okviru relevantnih funkcionalni podsistem monitoringa životne sredine. Organizacija nadzora u okviru funkcionalnog podsistema dodijeljena je relevantnim federalnim odjelima posebno ovlaštenim od strane Vlade Ruske Federacije.

Funkcionalni podsistemi za praćenje stanja atmosferskog zraka, zagađenja tla, površinskih voda kopna i morskog okoliša (kao dio monitoringa površinskih vodnih tijela) su kombinovani u Državna služba za praćenje zagađenja životne sredine (GSN), posluje u Rusiji više od četvrt veka. Njegovu organizacionu osnovu čini sistem monitoringa Federalne službe za hidrometeorologiju i monitoring okoliša (Roshidromet), koji uključuje teritorijalne organe (odsjeke) i osmatračku mrežu koju čine stacionarne i mobilne postove, stanice, laboratorije i centre za obradu informacija.

Sistem monitoringa Roshidrometa pruža većinu informacija o stanju i zagađenju prirodne sredine na teritoriji Ruske Federacije. Uopšteni podaci dobijeni od Državne službe za posmatranje objavljeni su u godišnjem Državnom izvještaju o stanju okoliša i utjecaju okolišnih faktora na zdravlje stanovništva Ruske Federacije.

Trenutno sistem za nadzor Roshidrometa prati:

Za stanje zagađenosti vazduha u gradovima i industrijskim centrima;

Iza stanja zagađenosti tla pesticidima i teškim metalima;

Iza stanja površinskih voda kopna i mora;

Iza prekograničnog prijenosa zagađivača u atmosferi;

Za hemijski sastav, kiselost padavina i snježni pokrivač; za pozadinsko zagađenje vazduha;

Za radioaktivnu kontaminaciju prirodnog okoliša.

Čitav opseg rada u GOS-u, počevši od planiranja lokacije mreže za posmatranje i završavajući algoritmima za obradu informacija, reguliran je relevantnim regulatornim i metodološkim dokumentima.

Trebalo bi detaljnije opisati Državni sistem za praćenje zagađenja vazduha . Posmatranja nivoa zagađenosti vazduha u gradovima i industrijskim centrima Rusije vrše teritorijalna odeljenja za hidrometeorologiju i monitoring životne sredine. Zajedno sa organizacijama Roshidrometa, posmatranja sprovode organi sanitarnog i epidemiološkog nadzora i drugi odjeli licencirani od Roshidrometa.

Posmatranja se vrše na stacionarnim, rutnim i pokretnim postajama po punom programu 4 puta dnevno ili po smanjenom programu - 3 puta dnevno. Lista zagađivača koji podliježu kontroli se utvrđuje uzimajući u obzir obim i sastav emisija za svaki region kao rezultat preliminarnog istraživanja. Koncentracije kako glavnih zagađivača za sve teritorije (suspendirane tvari, ugljični monoksid, dušikov oksid i dioksid, sumpordioksid) tako i tvari specifičnih za pojedine teritorije (amonijak, formaldehid, fenol, sumporovodik, ugljični disulfid, fluorovodonik, akrolein, benz (a)piren, teški metali, aromatični ugljovodonici, itd.). Istovremeno sa uzorkovanjem vazduha određuju se meteorološki parametri: smer i brzina vetra, temperatura i vlažnost vazduha, vremenski uslovi, kao i nivo gama pozadine. Prikupljanje i obrada rezultata većine analiza vrši se u roku od jednog dana.

U slučaju nepovoljnih vremenskih uslova za širenje zagađujućih materija, najvećim preduzećima u regionu se prenose tzv. “upozorenja na oluju” radi preduzimanja mjera za privremeno smanjenje emisija.

E monitoring životne sredine na teritorijalnom nivou uključuje sljedeće vrste zapažanja:

- praćenje emisija - praćenje izvora (ili vrste aktivnosti) koji ima negativan uticaj na životnu sredinu (emisija zagađujućih materija, elektromagnetno zračenje, buka, itd.);

- praćenje uticaja - zapažanja uticaja na životnu sredinu u vezi sa kontrolom određenog izvora ili vrste antropogene aktivnosti (posebno, monitoring zona direktnog uticaja);

- praćenje prirodne sredine i ekosistema - praćenje stanja komponenti prirodnog okruženja, prirodnih resursa, prirodnih i tehničkih sistema, prirodnih kompleksa, bioloških objekata i ekosistema, kao i antropogenih uticaja na njih ukupnosti postojećih izvora i aktivnosti (monitoring antropogene pozadine ).

Na regionalnom nivou, to je od posebnog značaja monitoring izvora zagađenja okruženje i zone njihovog direktnog uticaja . Ovaj vid monitoringa, za razliku od svih ostalih, direktno je vezan za upravljanje izvorima zagađenja i obezbjeđivanje ekološke sigurnosti stanovništva. Objekti monitoringa su izvori zagađenja koji ulaze u životnu sredinu iz industrijskih, poljoprivrednih, transportnih i drugih preduzeća, kao i mjesta odlaganja (skladištenja, zakopavanja) toksičnog otpada.

Monitoring se vrši u okviru ovlašćenja organa za zaštitu životne sredine da državna kontrola životne sredine a sprovodi se u vidu ciljanih inspekcija pojedinačnih preduzeća, kompleksnih inspekcija (gradova, preduzeća). Broj takvih inspekcija je ograničen (1-2 godišnje).

Instrumentalnu kontrolu vrši tehnološka inspekcija za kontrolu izvora zagađenja uz analizu uzoraka u stacionarnim uslovima iu mobilnim laboratorijama.

Glavni obim zapažanja izvora vrši se u okviru industrijska kontrola životne sredine . Šema za organizovanje monitoringa izvora zagađenja prikazana je na slici 10.1.

Upravljanje kvalitetom životne sredine se sastoji u uticaju na korisnike prirode na način da se karakteristike kvaliteta životne sredine približe standardu koji karakterišu relevantni standardi. Kontrolne radnje u ovom sistemu mogu biti sljedeće vrste:

Fig.10.1. Šema organizacije praćenja izvora uticaja

Promjene normi plaćanja za korištenje prirode, normativa MPE, MPD; prisilna promjena tehnološkog procesa;

Promjena geografske lokacije umjetnog objekta (do izmještanja proizvodnje iz grada);

Promjena veza između objekata.

Učestalost kontrolnih radnji je u širokom rasponu – od nekoliko godina (uz planirano uspostavljanje MPE i MPD standarda) do nekoliko sati (u slučaju vanrednih situacija ili pod nepovoljnim vremenskim uslovima).

Dakle, sistem za praćenje je alat za dobijanje potrebnih informacija. Kolika će biti njegova efikasnost zavisi od pravne podrške i dosljednosti organa izvršne vlasti u njenoj primjeni.

Kontrola životne sredine

U cilju obezbjeđenja usklađenosti sa zahtjevima zaštite životne sredine, normativima, pravilima i državnim standardima u oblasti zaštite životne sredine, privredni i drugi subjekti koji imaju negativan uticaj na prirodnu sredinu sprovode sistem kontrole životne sredine.

Kontrola životne sredine- ovo je sistem mjera za sprječavanje, otkrivanje i suzbijanje kršenja zakona iz oblasti zaštite životne sredine. Funkcionisanje sistema kontrole životne sredine je najvažniji uslov za bezbednost životne sredine.

U Ruskoj Federaciji vrši se državna, industrijska i javna kontrola u oblasti zaštite životne sredine. Organizacija državna kontrola životne sredine dodijeljen posebno ovlaštenom saveznom izvršnom tijelu, kao i državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Zakonska regulativa zabranjuje kombinovanje funkcija državne kontrole u oblasti zaštite životne sredine i funkcija upravljanja u oblasti ekonomskog korišćenja prirodnih resursa. Državna kontrola životne sredine sprovodi se inspekcijskim nadzorom svih organizacija i preduzeća, bez obzira na vlasništvo, od strane državnih inspektora u oblasti zaštite životne sredine. Potpune inspekcije pokrivaju čitav niz pitanja vezanih za ekološke aktivnosti. Prilikom ciljanih inspekcija kontrolišu se određena pitanja zaštite životne sredine (rad postrojenja za prečišćavanje gasa i vode, stanje deponija, kolektora mulja, sprovođenje ekološkog akcionog plana, sprovođenje prethodno izdatih uputstava). Ciljne inspekcije obuhvataju i nadzor nad tokom izgradnje i rekonstrukcije objekata, inspekcijski nadzor preduzeća po prijavama i žalbama građana.

Državni inspektori u oblasti zaštite životne sredine u obavljanju svojih poslova imaju široka prava i ovlašćenja – od izdavanja uputstava pravnim licima za otklanjanje ekoloških prekršaja do obustavljanja delatnosti preduzeća u slučaju kršenja ekološke regulative.

Industrijska kontrola životne sredine provode privredni subjekti koji imaju ili su u mogućnosti da imaju negativan uticaj na stanje životne sredine.

Kontrola životne sredine proizvodnje ograničena je na obim tehnološkog proizvodnog ciklusa i ima za cilj da potvrdi usklađenost preduzeća - korisnika prirode sa utvrđenim ekološkim standardima, normama i pravilima, kao i sprovođenje mera zaštite i unapređenja životne sredine, racionalnog korišćenja i obnova prirodnih resursa. Ovaj cilj se postiže pod uslovom organizovanja efektivnog kontinuiranog praćenja utvrđenih indikatora za svaki izvor direktnog uticaja na životnu sredinu, koji je povezan sa ekološkim rizikom za životnu sredinu (kao rezultat kršenja tehnološkog procesa, odstupanja od projektni način rada opreme, nesreće i katastrofe uzrokovane ljudskim djelovanjem).

Zbog nesavršenosti postojećih metoda kontrole zagađivača, procene njihove toksičnosti, distribucije u životnoj sredini, nije isključena mogućnost negativnih promena u prirodnim sredinama pod uticajem ovog preduzeća. Uzimajući to u obzir, zakonodavstvo predviđa obavezu preduzeća-korisnika prirodnih resursa da organizuje kontrolu kvaliteta prirodne sredine u zoni svog direktnog uticaja (lokalni monitoring životne sredine).

Industrijska kontrola životne sredine rešava sledeće zadatke:

Kontrola emisija u atmosferu, ispuštanja otpadnih voda, potrošnje vode i zbrinjavanja vode direktno na granicama tehnološkog procesa (izvori emisija, ispuštanja) radi procjene usklađenosti sa MPE, MPD i efikasnosti regulacije emisija u atmosferu u posebno štetnim vremenski uslovi (NMU);

Kontrola režima rada tehnološke i pomoćne ekološke opreme i objekata povezanih sa stvaranjem, ispuštanjem i hvatanjem zagađujućih materija, formiranjem i skladištenjem otpada; procjena ekološke sigurnosti proizvoda;

Glavni objekti industrijske kontrole životne sredine su:

Sirovine, materijali, reagensi, preparati koji se koriste u proizvodnji;

Izvori emisije zagađujućih materija u atmosferski zrak;

Izvori ispuštanja zagađujućih materija u vodna tijela, kanalizaciju i kanalizaciju;

Sustavi za čišćenje ispušnih plinova;

Sustavi za pročišćavanje otpadnih voda;

Sustavi za reciklažu vode;

Skladišta i skladišta sirovina i materijala;

Objekti za odlaganje i odlaganje otpada;

Gotovi proizvodi.

U nekim slučajevima pojedinačni prirodni objekti (kontrola termičkog i hemijskog zagađenja akumulacija i potoka, podzemnih voda) su uključeni u obim industrijske kontrole životne sredine.

Kontrola opasnog otpada je organizovana u svim fazama njihovog postupanja: tokom nastajanja otpada, njegovog akumulacije, transporta, prerade i neutralizacije, sahranjivanja, kao i nakon zakopavanja praćenjem grobišta.

Kontrolu životne sredine u proizvodnji vrši služba zaštite životne sredine. Laboratorije koje sprovode funkcije industrijske kontrole životne sredine u preduzeću moraju biti akreditovane i imati odgovarajuće licence.

Izvori emisije štetnih materija u atmosferu i ispuštanje otpadnih voda u vodna tijela koja su predmet kontrole utvrđuju se na osnovu utvrđenih standarda za MPE i MPD, kao i statističkih izvještajnih podataka.

Broj izvora emisija i ispuštanja, spisak zagađujućih materija koje podležu kontroli, i raspored kontrole preduzeća i organizacija-korisnika prirode godišnje se usaglašavaju sa teritorijalnim jedinicama nadležnih saveznih organa. Na rasporedu su naznačene tačke uzorkovanja, učestalost uzorkovanja i lista kontrolisanih sastojaka.

Listu najopasnijih atmosferskih zagađivača koji podliježu kontroli na izvorima čine tvari iz tri grupe: glavne (prašina, ugljični monoksid, dušikov oksid i dioksid, sumpordioksid); supstance prve klase opasnosti; Supstance za koje je, prema podacima posmatranja, u kontrolisanom području registrovana koncentracija veća od 5 MPC.

Direktna instrumentalna mjerenja trebala bi biti glavna metoda za praćenje atmosferskih emisija i ispuštanja otpadnih voda. Optimalni volumen instrumentalne kontrole se utvrđuje uzimajući u obzir karakteristike tehnološkog režima. Za velike (glavne) izvore zagađenja treba obezbijediti organizaciju kontinuiranog automatskog praćenja emisija (ispuštanja).

Javna kontrola životne sredine provodi se s ciljem ostvarivanja prava svakog čovjeka na povoljnu životnu sredinu i sprječavanja ekoloških prekršaja. Javna kontrola životne sredine uključuje javne i druge neprofitne organizacije u skladu sa njihovim statutima, kao i građane u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Rezultati javne kontrole životne sredine dostavljeni državnim organima i lokalnoj samoupravi podležu obaveznom razmatranju.

10.5.Kontrolna pitanja

1. Šta se podrazumijeva pod "pretpostavkom ekološke opasnosti" ekonomske aktivnosti? Koji statut to utvrđuje?

2. U kojim slučajevima se provodi EIA?

3. Šta je predmet državne ekološke ekspertize?

4. Šta je ekološka revizija? Šta su ekološki standardi? Navedite primjer standarda kvaliteta okoliša.

5. Šta je ekološka revizija? Šta su ekološki standardi? Navedite primjer standarda kvaliteta okoliša.

6. Koji su standardi za dozvoljeni uticaj na životnu sredinu?

7. Šta je ekološka sigurnost?

8. Formulisati sadržaj i predmet monitoringa životne sredine.

9. Nivoi, pravci i vrste monitoringa životne sredine.

10. Šta definiše "standardno okruženje" u sistemu monitoringa životne sredine?

11. Kako je organizovan monitoring izvora antropogenog uticaja?

12. Koji su zadaci industrijske kontrole životne sredine?

13. Šta je državna kontrola životne sredine? Kako se to provodi?

14. Koja je razlika između kontrole životne sredine i revizije životne sredine?

Monitoring je sistematsko posmatranje stanja životne sredine. Monitoring ima svoje zadatke:

• praćenje stanja prirodne sredine i pojedinih prirodnih objekata, fizičkih, hemijskih, bioloških procesa koji se u njemu odvijaju, stepena zagađenja tla, atmosferskog vazduha, vodnih tijela, posledica njegovog uticaja na floru i faunu, zdravlje ljudi;
• generalizacija i evaluacija dobijenih informacija o stanju životne sredine;
• predviđanje promjena stanja prirodne sredine u cilju sprječavanja njenih negativnih ekoloških posljedica;
• pružanje informacija o stanju i promjenama u prirodnom okruženju zainteresovanim organizacijama i stanovništvu.

U zavisnosti od objekata monitoringa životne sredine, deli se na opšti – monitoring životne sredine, i sektorski – monitoring prirodnih objekata.

Postupak organizovanja i sprovođenja državnog monitoringa životne sredine regulisan je saveznim zakonima (Zakon RSFSR-a "O zaštiti životne sredine", Zakon o šumama, vodama, zemljišni zakoni, zakoni o zemljištu, o divljim životinjama, itd.) i drugim aktima. ekološkog zakonodavstva.

Organizaciona osnova državnog monitoringa životne sredine je Ruska Federalna služba za hidrometeorologiju i monitoring životne sredine. Struktura ovog tijela uključuje pododjele različitih nivoa, kojima su povjerene funkcije praćenja stanja životne sredine: punktove i osmatračke stanice koje prikupljaju informacije o prirodnoj sredini; teritorijalni, regionalni posmatrački centri, istraživačke institucije koje analiziraju i ocjenjuju dobijene podatke, razvijaju prognoze. Nadležnost Roshidrometa obuhvata praćenje površinskih slatkih voda i morske sredine, zemljišta, atmosferskog vazduha, blizu Zemlje i dr. Sektorski monitoring sprovode posebno ovlašćena tela državnog upravljanja životnom sredinom za određene vrste prirodnih resursa.

Monitoring zemljišta - sistem za praćenje stanja zemljišnog fonda radi blagovremenog otkrivanja promena, njihove procene, prevencije i otklanjanja posledica negativnih procesa Monitoring šuma - sistem za praćenje, procenu i prognozu stanja i dinamike šuma fond (član 69 Šumskog zakonika Ruske Federacije). Njegova provedba povjerena je Federalnoj službi za šumarstvo Rusije.

Monitoring vodnih tijela je sistem redovnih osmatranja hidroloških, hidrogeoloških i hidrogeohemijskih pokazatelja njihovog stanja, koji osigurava prikupljanje, prijenos i obradu primljenih informacija u cilju pravovremenog prepoznavanja negativnih procesa, predviđanja njihovog razvoja, sprječavanja štetnih posljedica i utvrđivanja stepen efikasnosti tekućih mjera zaštite voda. Praćenje objekata životinjskog svijeta - sistem redovnih promatranja distribucije, brojnosti, fizičkog stanja objekata životinjskog svijeta, strukture, kvaliteta i područja njihovog staništa (član 15. Saveznog zakona " O životinjskom svijetu"). Ovaj monitoring provode tijela Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije, Državnog komiteta Ruske Federacije za ribarstvo, Rosleskhoz itd.

U sprovođenje državnog monitoringa životne sredine uključen je i niz drugih organa posebnog upravljanja iz svoje nadležnosti - Državna sanitarno-epidemiološka služba, Gosatomnadzor itd.

Monitoring pojedinačnih prirodnih resursa (sektorski) su komponente sistema državnog monitoringa životne sredine. Sveukupno upravljanje stvaranjem i funkcionisanjem jedinstvenog državnog sistema monitoringa životne sredine vrši se u skladu sa utvrđenom procedurom od strane Državnog komiteta za ekologiju Rusije (član 7. Pravilnika o Državnom komitetu Ruske Federacije za zaštitu životne sredine). ).

Pojam i objekti kontrole životne sredine

Objekti kontrole životne sredine su:

• prirodno okruženje, njegovo stanje i promjene;
• aktivnosti na realizaciji obaveznih planova i mjera za racionalno korišćenje prirodnih resursa i zaštitu životne sredine;
• usklađenost sa zakonskom regulativom, pravilima i propisima iz oblasti upravljanja prirodom i zaštite životne sredine.

U procesu kontrole životne sredine koriste se različite metode: praćenje stanja životne sredine; prikupljanje, analiza i generalizacija informacija; provjera usklađenosti sa ekološkim pravilima i propisima; izvođenje ekološke ekspertize; sprečavanje i suzbijanje ekoloških prekršaja; preduzimanje mjera za nadoknadu ekološke štete, privođenje počinilaca administrativnoj i krivičnoj odgovornosti i dr.

Državna kontrola životne sredine

Državna kontrola životne sredine je jedna od vrsta administrativno-upravljačkih aktivnosti i, za razliku od monitoringa, uključuje ne samo prikupljanje i analizu potrebnih informacija, već i provjeru usklađenosti subjekata upravljanja prirodom sa zahtjevima i standardima životne sredine, utvrđivanje kršenja ekološkog zakonodavstva. Nadresornog je karaktera i u svoj sistem uključuje organe opšte i posebne nadležnosti koji upravljaju korišćenjem prirodnih resursa i zaštitom životne sredine. Posebno mjesto među njima zauzimaju posebne ekološke inspekcije - državna zaštita šuma, lovna inspekcija, ribozaštita, državna sanitarna i epidemiološka služba itd.

Organizovanje i sprovođenje državne kontrole životne sredine i osiguranje međusektorske koordinacije aktivnosti državnih organa u ovoj oblasti povereno je Državnom komitetu Ruske Federacije za zaštitu životne sredine.

Službenici državnih organa za kontrolu životne sredine, u skladu sa svojim ovlašćenjima, imaju pravo na propisani način:

• obilaze preduzeća, organizacije i ustanove, bez obzira na oblik svojine i podređenosti, upoznaju se sa dokumentima i drugim materijalima potrebnim za obavljanje službenih dužnosti;
• provjerava rad postrojenja za prečišćavanje, njihova sredstva kontrole, usklađenost sa standardima kvaliteta životne sredine, ekološkom zakonskom regulativom, sprovođenje planova i mjera za zaštitu životne sredine;
• izdaje dozvole za pravo emitovanja, odlaganja, odlaganja štetnih materija;
• utvrđuje, u dogovoru sa organima sanitarno-epidemiološkog nadzora, norme za emisije i ispuštanja štetnih materija iz stacionarnih izvora zagađivanja životne sredine;
• imenuje državnu ekološku ekspertizu, obezbjeđuje kontrolu sprovođenja njenog zaključka;
• zahtijeva otklanjanje utvrđenih nedostataka, daje uputstva ili zaključke o lokaciji, projektovanju, izgradnji, puštanju u rad i radu objekata u granicama datih prava;
• kriva lica privoditi administrativnoj odgovornosti u skladu sa utvrđenim postupkom, slati materijale o privođenju disciplinskoj i krivičnoj odgovornosti, podnositi tužbe sudu (arbitražnom sudu) za naknadu štete nanesene životnoj sredini ili zdravlju ljudi ekološkim prekršajima;
• donosi odluke o ograničavanju, obustavljanju, prestanku rada preduzeća i svake djelatnosti koja je štetna po prirodnu sredinu i zdravlje ljudi.

Na odluke državnih organa za kontrolu životne sredine može se uložiti žalba sudu.

Kontrolu proizvodnje vrši ekološka služba preduzeća, organizacija i ustanova (službenici, laboratorije, odeljenja i dr. za zaštitu životne sredine), čije se delatnosti odnose na korišćenje prirodnih resursa ili imaju uticaj na prirodnu sredinu. Zadatak industrijske kontrole životne sredine je da proverava sprovođenje planova i mera za zaštitu prirode i unapređenje životne sredine, racionalno korišćenje i reprodukciju prirodnih resursa, usklađenost sa standardima kvaliteta životne sredine, usklađenost sa zahtevima ekološkog zakonodavstva u određenom preduzeću, organizaciji, instituciji. Može se izraziti u kontroli emisija zagađujućih materija, izdvajanju i razvoju sredstava za mjere zaštite životne sredine, radu postrojenja za prečišćavanje itd.

U okviru javne kontrole građani i njihove organizacije, javna udruženja i ekološki pokreti mogu samostalno ili zajedno sa državnim organima učestvovati u sprovođenju mjera zaštite životne sredine, provjeri usklađenosti preduzeća, organizacija, institucija, službenih lica sa zahtjevima ekološkog zakonodavstva. građana, utvrđivanje i suzbijanje ekoloških prekršaja. U zaštiti životne sredine učestvuju različite masovne javne organizacije (sindikati, omladina, itd.), kao i specijalizovane ekološke formacije (društva za zaštitu prirode, ekološke partije itd.). Aktivnosti ekoloških pokreta se šire, ujedinjujući građane u odbrani pojedinačnih prirodnih objekata i kompleksa, u vezi sa rješavanjem zonskih ekoloških problema (zaštita Bajkalskog jezera, rijeke Volge itd.).

Važna karika u kontroli životne sredine je ekspertiza za životnu sredinu, kao i prethodna procena uticaja na životnu sredinu (EIA), koji čine međusobno povezani skup alata koji sprečavaju ekološki štetne aktivnosti i uzimaju u obzir ekološke zahteve u fazi donošenja ekonomskih i drugih odluka. .

Procjena uticaja na životnu sredinu

Procjena uticaja na životnu sredinu (EIA) - postupak za uzimanje u obzir ekoloških zahtjeva zakonodavstva Ruske Federacije u pripremi i donošenju odluka o društveno-ekonomskom razvoju društva. Organizuje se i sprovodi u cilju utvrđivanja i preduzimanja potrebnih i dovoljnih mera za sprečavanje mogućih ekoloških i povezanih društvenih, ekonomskih i drugih posledica realizacije privrednih i drugih delatnosti koje su neprihvatljive za društvo.

Procjena uticaja na životnu sredinu se vrši prilikom izrade sljedećih vrsta dokazne dokumentacije:

• koncepti, programi (uključujući investicione) i planovi za sektorski i teritorijalni društveno-ekonomski razvoj;
• šeme za integrisano korišćenje i zaštitu prirodnih resursa;
• urbanističko-planska dokumentacija (generalni planovi gradova, projekti i detaljni planski planovi i dr.);
• dokumentaciju o stvaranju nove opreme, tehnologije, materijala i supstanci;
• predprojektne studije ulaganja u izgradnju, studije izvodljivosti i projekte za izgradnju novih, rekonstrukciju i proširenje postojećih privrednih i drugih objekata i kompleksa (tačka 2.1 Pravilnika).

Prilikom izrade dokumentacije koja potkrepljuje razvoj većeg broja objekata i vrsta privrednih i drugih djelatnosti, EIA je obavezna. Spisak takvih vrsta i objekata dat je u dodatku Uredbe o procjeni uticaja na životnu sredinu u Ruskoj Federaciji. Svrsishodnost provođenja EIA za druge vrste i objekte aktivnosti utvrđuju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na prijedlog organa za zaštitu okoliša. Rezultat EIA je zaključak o prihvatljivosti uticaja planiranih aktivnosti na životnu sredinu. Potkrepljujuća dokumentacija o realizaciji vrsta i objekata privredne djelatnosti, koja sadrži rezultate procjene uticaja na životnu sredinu, podnosi se na državno ekološko vještačenje.

Ekološka ekspertiza je utvrđivanje usklađenosti planiranih privrednih i drugih aktivnosti sa ekološkim zahtjevima i utvrđivanje prihvatljivosti realizacije predmeta ekološke ekspertize radi sprječavanja mogućih štetnih uticaja ove djelatnosti na životnu sredinu i s tim povezane društvene, ekonomske i druge posljedice implementacije predmeta ekološke ekspertize (član 1. Federalnog zakona "O ekološkom vještačenju").

Dakle, suština ekološke ekspertize je preliminarna (u fazi odlučivanja i izrade projekta) provjera usklađenosti privrednih djelatnosti sa zahtjevima zaštite okoliša, a njena svrha je sprječavanje štetnih ekoloških i drugih posljedica takvih aktivnosti.

Pravna osnova za ekspertizu životne sredine je Zakon RSFSR "O zaštiti životne sredine", Federalni zakon "O ekološkoj ekspertizi", Pravilnik o postupku sprovođenja državne ekspertize za životnu sredinu, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije. Federacije od 11. juna 1996. br. 698. U zavisnosti od organizacije i izvođenja ekološka ekspertiza se dijeli na dvije vrste: državnu i javnu.

Državnu ekološku ekspertizu organizuju i sprovode posebno ovlašćeni državni organi. Ekskluzivno pravo na njegovo obavljanje i odgovarajuće funkcije pripadaju Državnom komitetu Ruske Federacije za zaštitu životne sredine i njegovim teritorijalnim organima (član 13. Federalnog zakona "O ekspertizi za životnu sredinu", tačka 6. Pravilnika o Državnom komitetu Ruske Federacije). Ruska Federacija za zaštitu životne sredine). Oni imaju pravo da imenuju ekspertizu za životnu sredinu i kontrolišu sprovođenje njenih zahteva. Državna ekološka ekspertiza može se provoditi na dva nivoa - federalnom i subjektima Ruske Federacije.

Javna ekološka ekspertiza se organizuje i sprovodi na inicijativu građana i javnih organizacija (udruženja), kao i na inicijativu lokalnih samouprava od strane javnih organizacija (udruženja), čija je osnovna delatnost, u skladu sa statutom, zaštita životne sredine. zaštite, uključujući ekspertizu životne sredine.

Sprovođenje državne ekološke revizije je obavezno u slučajevima utvrđenim zakonom, a javna ekološka revizija se sprovodi na inicijativu. Istovremeno, javno ekološko vještačenje može se vršiti pred državnim ili istovremeno sa njom.

Učesnici (subjekti) državne ekološke ekspertize su:

• posebno ovlašćeno državno telo koje organizuje ispitivanje (organ Državnog komiteta za ekologiju Rusije);
• stručna komisija (stručnjaci) koju obrazuje posebno ovlašćeni organ za sprovođenje ispitivanja;
• Naručilac dokumentacije koja se ispituje je preduzeće, organizacija, ustanova za čije objekte se vrši ispitivanje životne sredine.

Predmet ekološke ekspertize mogu biti ekonomske i druge odluke; aktivnosti koje imaju uticaj na životnu sredinu, kao i njene rezultate.

Dakle, sljedeće su predmet obaveznog državnog vještačenja okoliša koje se provodi na saveznom nivou:

• nacrte pravnih akata Ruske Federacije, čija implementacija može dovesti do negativnih uticaja na životnu sredinu;
• projekti složenih i ciljanih federalnih programa;
• izradu master planova razvoja teritorija slobodnih ekonomskih zona i teritorija sa posebnim režimom upravljanja prirodom;
• nacrti šema za razvoj sektora nacionalne privrede;
• nacrti opštih šema za preseljenje, upravljanje prirodom i teritorijalnu organizaciju proizvodnih snaga Ruske Federacije;
• projekti investicionih programa;
• projekti integrisanih šema zaštite prirode;
• studije izvodljivosti i projekti izgradnje, rekonstrukcije, proširenja, tehničkog opremanja, konzervacije i likvidacije poslovnih objekata;
• nacrti međunarodnih ugovora;
• ugovori o korištenju prirodnih resursa;
• dokazni materijal za dozvole za obavljanje djelatnosti koje mogu imati uticaj na životnu sredinu;
• izradu tehničke dokumentacije za novu opremu, tehnologiju, materijale, supstance, sertifikovanu robu i usluge;
• izradu planova zaštite i korišćenja voda, šuma, zemljišta i drugih prirodnih dobara, stvaranje posebno zaštićenih prirodnih područja;
• druge vrste dokumentacije.

Ekološka ekspertiza se zasniva na principima:

• pretpostavke o potencijalnoj opasnosti po životnu sredinu bilo koje planirane ekonomske i druge aktivnosti;
• obaveza sprovođenja državne ekološke revizije prije donošenja odluke o sprovođenju predmeta ekološke revizije;
• složenost procjene uticaja privrednih i drugih djelatnosti na životnu sredinu i njegovih posljedica;
• obaveza uzimanja u obzir zahtjeva zaštite životne sredine prilikom vršenja ekološke revizije;
• pouzdanost i potpunost informacija dostavljenih na ekološku ekspertizu;
• nezavisnost stručnjaka u vršenju svojih ovlašćenja;
• naučnu valjanost, objektivnost i zakonitost zaključaka ekološke ekspertize;
• publicitet, učešće javnih organizacija, uvažavanje javnog mnijenja;
• odgovornost učesnika ekološke revizije i zainteresovanih strana za organizaciju, provođenje, kvalitet ekološke revizije.

Faze stručnog procesa detaljno su regulisane zakonskom regulativom. Njegov rezultat je zaključak ekološke revizije - dokument koji priprema stručna komisija, a koji sadrži razumne zaključke o dopustivosti uticaja na životnu sredinu privrednih i drugih djelatnosti i mogućnosti realizacije predmeta ekološke revizije.

Mišljenje stručne komisije podliježe saglasnosti posebno nadležnog državnog organa u oblasti okolišnog vještačenja, nakon čega stiče status zaključka državnog vještačenja. Sličan postupak odobrenja predviđen je zakonom i za zaključivanje javne revizije životne sredine.

Zaključak ekološke ekspertize može biti pozitivan ili negativan. Pozitivan zaključak je jedan od obaveznih uslova za finansiranje i realizaciju objekta ekološke ekspertize. Pravna posljedica negativnog mišljenja bit će zabrana realizacije objekta okolišnog vještačenja.

Zaključak ekološkog vještačenja može se osporiti na sudu.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://allbest.ru

Uvod

Dugo su se promatrale samo promjene stanja prirodne okoline zbog prirodnih (prirodnih) uzroka. Poslednjih decenija uticaj čoveka na životnu sredinu naglo se povećao u celom svetu, postalo je očigledno da nekontrolisana eksploatacija prirode može dovesti do veoma ozbiljnih negativnih posledica. U tom smislu postoji još veća potreba za detaljnim informacijama o stanju biosfere.

Poznato je da se stanje biosfere menja pod uticajem prirodnih i antropogenih uticaja. Stanje biosfere, koje se konstantno menja pod uticajem prirodnih uzroka, po pravilu se vraća u prvobitno stanje (promene temperature i pritiska, vlažnosti vazduha i zemljišta, čije se kolebanje uglavnom dešava oko nekih relativno konstantnih prosečnih vrednosti). , sezonske promjene u biomasi vegetacije i životinja itd.). Prosječne vrijednosti koje karakteriziraju stanje biosfere (njene klimatske karakteristike u bilo kojoj regiji svijeta, prirodni sastav različitih sredina, cirkulacija vode, ugljika i drugih tvari, globalna biološka produktivnost) značajno se mijenjaju samo tokom veoma dugog vremena. vremena (hiljade, ponekad čak i stotine hiljada i milioni godina). Veliki ravnotežni ekološki sistemi, geosistemi, pod uticajem prirodnih procesa, takođe se izuzetno sporo menjaju.

Promjene u stanju biosfere pod utjecajem antropogenih faktora mogu nastati vrlo brzo. Dakle, promjene koje su se iz ovih razloga dogodile u nekim elementima biosfere u posljednjih nekoliko decenija uporedive su s nekim prirodnim promjenama koje se dešavaju hiljadama, pa čak i milionima godina. Prirodne promjene stanja okoliša, kratkoročne i dugoročne, u velikoj mjeri promatraju i proučavaju geofizičke službe koje postoje u mnogim zemljama (hidrometeorološke, seizmičke, jonosferske, gravimetrijske, magnetometrijske itd.). Da bi se antropogene promjene izdvojile na pozadini prirodnih (prirodnih) promjena, postalo je potrebno organizirati posebna promatranja promjena stanja biosfere pod utjecajem ljudske aktivnosti. Sistem ponovljenih posmatranja jednog ili više elemenata prirodnog okruženja u prostoru i vremenu za određene svrhe, u skladu sa unapred pripremljenim programom, predloženo je da se nazove monitoring.

1. Osnovni koncepti praćenja

Termin "monitoring" pojavio se prije Stockholmske konferencije UN o životnoj sredini (Stokholm, 5-16. jun 1972.). Prve predloge za takav sistem razvili su stručnjaci iz specijalne komisije SCOPE (Scientific Committee on Environmental Problems) 1971. godine. Ovaj termin se pojavio kao suprotnost i pored pojma „kontrola“, koji uključuje ne samo posmatranje i dobijanje informacije, ali i elemente aktivnih akcija, kontrola. Praćenje antropogenih promjena u prirodnom okruženju treba smatrati sistemom promatranja koji vam omogućava da identifikujete promjene u stanju biosfere pod utjecajem ljudske aktivnosti.

Sistem monitoringa može pokriti i lokalna područja i globus u cjelini (globalni monitoring). Osnovna karakteristika globalnog sistema monitoringa je mogućnost da se na osnovu podataka ovog sistema proceni stanje biosfere na globalnom nivou.

Nacionalni monitoring se obično naziva sistemom praćenja unutar jedne države; ovakav sistem se od globalnog monitoringa razlikuje ne samo po obimu, već i po tome što je glavni zadatak nacionalnog monitoringa da dobije informacije i procijeni stanje životne sredine u nacionalnom interesu. Dakle, povećanje nivoa zagađenja atmosfere u pojedinim gradovima ili industrijskim područjima možda nije značajno za ocjenu stanja biosfere na globalnom nivou, ali se čini važnim za poduzimanje mjera u ovoj oblasti, mjera na nacionalnom nivou. Globalni sistem praćenja treba da se zasniva na nacionalnim podsistemima praćenja i da uključuje elemente ovih podsistema. Ponekad se koristi termin "prekogranični" ili "međunarodni" monitoring. Očigledno, najispravnije je koristiti ovaj termin za sisteme monitoringa koji se koriste u interesu više država (za razmatranje pitanja prekograničnog prenosa zagađenja između država, itd.).

U Rusiji se sistem praćenja implementira na nekoliko nivoa:

Uticaj (proučavanje jakih uticaja na lokalnom nivou);

Regionalni (manifestacija problema migracije i transformacije zagađivača, kombinovani uticaj različitih faktora karakterističnih za privredu regiona);

Pozadina (na osnovu rezervata biosfere, gdje je isključena bilo kakva ekonomska aktivnost).

Dakle, monitoring je višenamjenski informacioni sistem. Njegovi glavni zadaci su: praćenje stanja biosfere, procjena i predviđanje njenog stanja; utvrđivanje stepena antropogenog uticaja na životnu sredinu, utvrđivanje faktora i izvora takvog uticaja, kao i stepena njihovog uticaja.

Monitoring uključuje sljedeća glavna područja aktivnosti:

1) praćenje faktora koji utiču na prirodnu sredinu i stanje životne sredine;

2) procenu stvarnog stanja prirodne sredine;

3) prognozu stanja prirodne sredine i procenu tog stanja.

Na ovaj način, praćenje- ovo je sistem posmatranja, procjene i prognoze stanja prirodne sredine, koji ne uključuje upravljanje kvalitetom životne sredine.

2. Biološki monitoring

Osnovni zadatak biološkog monitoringa je utvrđivanje stanja biotičke komponente biosfere, njenog odgovora, odgovora na antropogeni uticaj, utvrđivanje funkcije stanja i odstupanja ove funkcije od normalnog prirodnog stanja na različitim nivoima organizacije. biosistemi.

Proučavanje sadržaja različitih sastojaka u bioti samo se uslovno može pripisati biološkom praćenju. Ovo pitanje se odnosi na mjerenje zagađivača u različitim medijima. Biološki monitoring može uključivati ​​i opažanja stanja biosfere uz pomoć bioloških indikatora.

Biološki monitoring obuhvata praćenje zahvaćenih živih organizama-populacija (u smislu njihovog broja, biomase, gustine i drugih funkcionalnih i strukturnih karakteristika). U ovom podsistemu za praćenje, preporučljivo je istaći sljedeća zapažanja:

a) stanje zdravlja ljudi, uticaj životne sredine na čoveka (medicinski i biološki monitoring);

b) za najvažnije populacije, kako u smislu postojanja ekosistema koji karakteriše dobrobit određenog ekosistema po njegovom stanju, tako i u smislu velike ekonomske vrijednosti (npr. vrijedne sorte riba);

c) iza najosjetljivijih na ovu vrstu uticaja (ili na složeni uticaj) populacija (na primjer, vegetacija na utjecaj sumpor-dioksida) ili za "kritične" populacije u odnosu na ovaj utjecaj (na primjer, zooplankton epishura u jezeru Baikal do ispuštanja tvornica celuloze);

d) za indikatorske populacije (na primjer, lišajevi).

Posebno mjesto u biološkom monitoringu treba da zauzme genetski monitoring (uočavanje mogućih promjena nasljednih osobina u različitim populacijama).

Ekološki monitoring (globalni monitoring biosfere) je univerzalniji, generalizuje rezultate kako biološkog tako i geofizičkog monitoringa na nivou ekoloških sistema.

Trenutno je najrazvijeniji sistem biološkog monitoringa površinskih voda (hidrobiološki monitoring) i šuma. Međutim, i u ovim oblastima biološki monitoring značajno zaostaje za praćenjem abiotskih karakteristika životne sredine – kako u pogledu metodološke, metodološke i regulatorne podrške, tako i po broju posmatranja. Na primjer: 1166 vodnih tijela obuhvaćeno je opažanjima zagađenja površinskih voda kopna u smislu hidrohemijskih pokazatelja. Uzorkovanje se vrši na 1699 tačaka (2342 sekcije) prema fizičko-hemijskim pokazateljima uz istovremeno određivanje hidroloških indikatora. Istovremeno, posmatranja zagađenja površinskih voda zemljišta u smislu hidrobioloških indikatora vrše se samo u pet hidrografskih regiona, na 81 vodnom tijelu (u 170 dionica), a program osmatranja uključuje od 2 do 6 indikatora.

Državni komitet za ribarstvo Rusije (stvaranje Jedinstvenog državnog sistema za praćenje vodenih bioloških resursa, posmatranje i kontrolu aktivnosti ruskih i stranih ribarskih brodova koji koriste svemirske komunikacije i specijalizovane informacione tehnologije) učestvuje u radu na stvaranju Jedinstveni državni sistem monitoringa životne sredine (EGSEM). Monitoring vodenih bioloških resursa omogućava:

Praćenje objekata divljih životinja koji pripadaju objektima ribarstva;

Praćenje stanja zagađenosti bioresursa ribljih akumulacija Ruske Federacije i njihovih staništa;

Informativni bilten "Radijacijska situacija u ribolovnim područjima Svjetskog okeana";

Katastar komercijalnih riba Ruske Federacije.

3. Opravdanost potrebe izvođenjabiološki monitoring

Zemljišni i vegetacijski pokrivač, kao jedinstven biosferski sistem, adekvatno reaguje na promjene stanja na površini zemlje i pouzdan je indikator koji karakteriše promjene uslova životne sredine u rudarskim preduzećima koja su zatvorena. Monitoring osmatranja tla i vegetacije vrše se na stalnim uzorkovnim površinama (kontrolnim tačkama), čiji se broj i prostorni raspored utvrđuje rekognoscirajućim snimanjem područja dionice. Ponavljanje uzorkovanja za laboratorijske analize nije isto za sve indikatore, zavisi od mobilnosti i dinamike. Monitoring vegetacije uzima u obzir sastav vrsta, projektivni pokrivač, vitalnost, fitomasu biljnih zajednica po konstitutivnim ekonomskim grupama.

Učestalost proučavanja vegetacije određena je stepenom tehnogenog uticaja i utvrđuje se prilikom postavljanja testnih mesta, može biti od jedne godine (u zonama maksimalnog uticaja) do 2-3 godine u benignijim uslovima. Zadatak praćenja zemljišnog i vegetacionog pokrivača na lokaciji je identifikovanje i kvalitativna procjena obnove biološke produktivnosti poremećenog zemljišta. U tu svrhu vrše se konjugirane (po mjestu i vremenu) analize stanja tla i vegetacijskog pokrivača. Nivo podzemne vode određuje režim vlažnosti sloja tlo-zemlja (vegetacija). Svaki režim vlažnosti odgovara određenom sastavu vrsta biljaka, a uzimajući u obzir sastav vrsta i promjenu biljnog spektra daje se pouzdan materijal o hidrogeološkom režimu jednog ili drugog mjesta osmatranja. Također je potrebno kontrolisati geomehanički prijenos (otjecanje) elemenata i spojeva dubokih stijena iznesenih na površinu tokom eksploatacije uglja (tokom njihovog fizičko-hemijskog trošenja). Pored hidroloških metoda praćenja geohemijskog oticanja, potrebno je uspostaviti kontrolu nad sadržajem ovih elemenata (uglavnom teških metala) u vegetaciji i zemljišnom pokrivaču. U uzorcima tla potrebno je odrediti sljedeće pokazatelje: mehanički sastav; higroskopna vlažnost; pH (voda i sol); humus; mobilni P2O5, KrO; amonijum, nitrat, ukupni azot, izmenljivi Ca i Mg, mobilni H i A1; hidrološka kiselost. U pojedinim slučajevima potrebno je izvršiti analizu kontaminacije tla teškim metalima (prema 8 najkarakterističnijih elemenata).

Metodološka osnova za praćenje vegetacije je integralna procjena stanja fitocenoza u uslovima tehnogenog uticaja. Za ovu procjenu koriste se sljedeći pokazatelji:

2. Indeks promjena stanja i produktivnosti biljnih zajednica (aW), za koji je potrebno imati sljedeće podatke:

Biometrijski indikatori (sastav vrste, projektivna pokrivenost (score), slojevitost, vitalnost, brojnost (%), fenološko stanje);

Fitomasa biljnih zajednica i pojava biljaka;

Starosni sastav stanovništva.

Ovi podaci će se dobiti tokom geobotaničkog istraživanja teritorije, uključujući:

Izviđački pregled.

Mapiranje sa karakterizacijom kontura.

Uspostavljanje stalnih probnih parcela na mjestima kontrolnih tačaka za istraživanje tla.

Provođenje geobotaničkih opisa na poligonima, kao rezultat kojih će se dobiti biometrijski indikatori.

Određivanje indeksa fitomase biljnih zajednica.

Za utvrđivanje stepena i prirode tehnogenog uticaja na ogledne površine uzimaju se uzorci biljaka za hemijsku analizu bruto sadržaja glavnih zagađujućih materija prilikom obračuna prinosa. Lista zagađujućih materija i njihova koncentracija utvrđuju se na osnovu rezultata atmosferskog monitoringa. Na osnovu rezultata monitoringa životne sredine daju se preporuke o korištenju rekultiviranih lokaliteta u nacionalnoj privredi.

4 . I jamonitoring životne sredine

Svaka nauka ima ogroman broj metoda, a one se usavršavaju i usavršavaju razvojem svake od nauka. U praćenju, tokom svake vrste aktivnosti (posmatranje, evaluacija, kontrola i predviđanje), primjenjuju se vlastite metode. Do danas se samo metode posmatranja mogu podijeliti na direktne i indirektne metode (vidi tabelu ispod).

U zavisnosti od težine pojava, procesa i objekata, monitoring se deli na pozadinski, prirodni (osnovni) i uticajni (uticaj - uticaj).

Principi organizacije sistema monitoringa. Teorijski pristupi: da bi se osigurala efikasnost monitoringa, njegova konstrukcija treba da se zasniva na nizu osnovnih principa – principa.

Složenost. Sve je u prirodi međusobno povezano – svaki materijalni objekat, proces ili pojava zavisi od drugih objekata i raznih faktora, stoga praćenje bilo kog objekta ne treba posmatrati kao autonomni sistem, već u sprezi sa drugim objektima, procesima i pojavama, kako bi se od pružanja procjene i prediktivnih informacija procesa upravljanja ovim objektom preći na proces upravljanja svim objektima životne sredine, odnosno na optimizaciju cjelokupnog procesa upravljanja prirodom.

Dosljednost. U ovom aspektu, monitoring se posmatra kao sistem različitih vrsta aktivnosti i aktivnosti (posmatranja i kontrole, procene i prognoze) u različitim oblastima (naučnim, naučno-metodološkim, metodološkim i primenjenim, primenjenim, tehničkim i informacionim), istovremeno koordinisanih u vrijeme i prostor za postizanje zajedničkog cilja - potpunije i brže pružanje potrebnih informacija svim svojim potrošačima.

Hijerarhija. Svaki predmet, proces i pojava može se razviti kao skup objekata višeg ranga, uključujući objekte nižeg ranga. Hijerarhija predviđa izgradnju nadzora u vidu podređenog sistema, koji obezbeđuje interakciju podsistema i podređenost ciljeva funkcionisanja podsistema nižeg ranga zadacima podsistema višeg ranga.

Autonomija. Praćenje na bilo kom nivou subordinacije smatra se samostalnim sistemom aktivnosti koji rešava problem upravljanja objektom, pojavom ili procesom na datom nivou i ima svoj kriterijum optimalnosti, odnosno sposobnost rešavanja problema upravljanja objektom, procesom, fenomen na datom nivou subordinacije.

Dinamičnost. Pretpostavlja se da sistem monitoringa nije zamrznut sistem, već proces njegovog stalnog razvoja, tokom kojeg se utvrđuju struktura i metodološka osnova sistema, sastav i lista zadataka koje treba rješavati, tehnička sredstva koja podržavaju praćenje, poboljšane su metode za generiranje, ažuriranje i korištenje regulatornih informacija.

Optimalnost. Najvažniji dio, koji podrazumijeva maksimalnu ekološku i ekonomsku efikasnost kreiranja i rada sistema monitoringa.

Punopravan sistem praćenja životne sredine može se izgraditi samo ako je podeljen na nivoe (Svemir, Sunčev sistem i svemir blizu Zemlje, Planeta Zemlja), blokove i objekte (geosferski, biosferski, geoekološki, bioekološki, prirodno-ekonomski, sanitarni- higijensko-ekološki), određivanje pravaca (naučno – metodološki, metodološki – primijenjeni, primijenjeni, informaciono – tehnički) skale i principi i drugi brojni aspekti

5 . Monitoring tla i životne sredine

Sistem za praćenje treba da akumulira, sistematizuje i analizira informacije o:

Stanje životne sredine;

Razlozi za uočene i vjerovatne promjene statusa (tj. izvor i faktori utjecaja);

Dopuštenost promjena i opterećenja okoliša u cjelini;

Postojeći rezervati biosfere;

Dakle, sistem monitoringa uključuje posmatranja stanja elemenata biosfere i posmatranja izvora i faktora antropogenog uticaja.

Sam sistem monitoringa ne uključuje aktivnosti za upravljanje kvalitetom životne sredine, ali je izvor informacija neophodnih za donošenje ekološki značajnih odluka (Chupakhin V.M., 1989)

Postoje različiti pristupi klasifikaciji monitoringa (prema prirodi zadataka koji se rješavaju, nivoima organizacije i prirodnom okruženju koje se prati). Klasifikacija koja je data u nastavku pokriva cijeli blok monitoringa životne sredine, praćenja promjenjive abiotičke komponente biosfere i odgovora ekosistema na ove promjene. Dakle, monitoring životne sredine obuhvata i geofizičke i biološke aspekte, što određuje širok spektar istraživačkih metoda i tehnika koje se koriste u njegovom sprovođenju.

Ekološki monitoring zemljišta treba da se zasniva na sledećim osnovnim principima:

Razvoj metoda za praćenje najugroženijih svojstava tla, čija promjena može uzrokovati gubitak plodnosti, pogoršanje kvaliteta biljnih proizvoda, degradaciju zemljišnog pokrivača;

Stalno praćenje najvažnijih pokazatelja plodnosti zemljišta;

Rana dijagnoza negativnih promjena u svojstvima tla

Razvoj metoda za praćenje sezonske dinamike zemljišnih procesa u cilju predviđanja očekivanih prinosa i operativne regulacije razvoja poljoprivrednih kultura, promjena svojstava tla pod dugotrajnim antropogenim opterećenjima;

Sprovođenje monitoringa stanja tla na teritorijama poremećenim antropogenim intervencijama (pozadinski monitoring).

Posebni zadaci zemljišno-ekološkog monitoringa koji se obavljaju na različitim nivoima (lokalni, regionalni, globalni) se razlikuju. Objedinjuje ih zajednički cilj: pravovremeno otkrivanje promjena u svojstvima tla pod različitim vrstama njihove upotrebe i nekorištenja.

6 . Featurei tlo kao objekt monitoringa

Specifičnost tla kao objekta praćenja određena je njihovim mjestom i funkcijama u biosferi. Pokrivač tla služi kao krajnji primalac većine tehnogenih hemikalija uključenih u biosferu. Posjedujući visoku sposobnost apsorpcije, tlo je glavni akumulator i razarač otrovnih tvari. Predstavljajući geohemijsku barijeru migraciji zagađivača, pokrivač tla štiti susjedne sredine od tehnogenog utjecaja. Međutim, mogućnosti tla kao tampon sistema nisu neograničene. Akumulacija toksikanata i produkata njihove transformacije u tlu dovodi do promjene njegovog kemijskog, fizičkog i biološkog stanja, degradacije i, u konačnici, uništenja. Ove negativne promjene mogu biti praćene toksičnim utjecajem tla na druge komponente ekosistema – biotu (prije svega raznolikost vrsta, produktivnost i stabilnost fitocenoza), površinske i podzemne vode, te slojeve tla u atmosferi.

Organizacija monitoringa tla je teži zadatak od monitoringa vodene i zračne sredine iz sljedećih razloga:

Tlo je složen predmet proučavanja, jer predstavlja biokoštano tijelo koje živi po zakonima i žive prirode i mineralnog carstva;

Tlo je višefazni heterogeni polidisperzni termodinamički otvoreni sistem, hemijski uticaji u njemu nastaju uz učešće čvrstih faza, zemljišnog rastvora, zemljišnog vazduha, korena biljaka i živih organizama. Fizički procesi tla (prenos vlage i isparavanje) imaju stalan utjecaj;

Opasni hemijski elementi koji zagađuju tlo Hg, Cd, Pb, As, F, Se prirodni su sastojci stijena i tla. U tlo ulaze iz prirodnih i antropogenih izvora, a zadaci monitoringa zahtijevaju procjenu udjela uticaja samo antropogene komponente;

Različite hemikalije antropogenog porijekla gotovo neprestano ulaze u tlo;

Mnoga metodološka pitanja monitoringa tla nisu riješena. Koncept "pozadine", "sadržaja pozadine" nije konačno definisan. Često se trenutno stanje biosfere procjenjuje upoređivanjem sa prošlim stanjem posrednim metodama: retrospektivnom ekstrapolacijom savremenih podataka, poređenjem sa informacijama u prethodnim publikacijama, određivanjem sadržaja zagađivača u zakopanim medijima i muzejskim uzorcima, korištenjem izotopa. analiza hemikalija. Sve ove metode nisu slobodne od nedostataka. Za procjenu lokalnog zagađenja, čini se da je najefikasnije upoređivati ​​kontaminirana tla sa sličnim nekontaminiranim, a u pozadinskom monitoringu procijeniti promjenu pozadinskog tla tokom vremena.

praćenje životne sredine zagađenja tla

Zaključak

Monitoring životne sredine (monitoring životne sredine) je sistem posmatranja i kontrole koji se sprovodi redovno, prema određenom programu, radi procene stanja životne sredine, analize procesa koji se u njoj odvijaju i blagovremenog uočavanja trendova u njenim promenama.

Objekti praćenja su životna sredina u cjelini i njeni pojedinačni elementi, kao i sve vrste privrednih djelatnosti koje predstavljaju potencijalnu prijetnju po zdravlje ljudi i sigurnost životne sredine. Prije svega, objekti monitoringa su: atmosfera (monitoring površinskog sloja atmosfere i gornjeg sloja atmosfere); atmosferske padavine (praćenje atmosferskih padavina); površinske vode kopna, okeana i mora, podzemne vode (monitoring hidrosfere), kriosfera (monitoring komponenti klimatskog sistema).

Svrha monitoringa životne sredine je da se sistemu upravljanja bezbednošću obezbedi pravovremene i pouzdane informacije.

Zakonodavni okvir za kontrolu životne sredine regulisan je Zakonom Ruske Federacije "O zaštiti životne sredine".

Nivoi praćenja: globalni (cijela planeta, sprovode međunarodne ekološke organizacije), nacionalni (unutar jedne države u cilju dobijanja informacija i obezbjeđenja nacionalne ekološke sigurnosti), regionalni (za Rusiju - unutar konstitutivnog entiteta Federacije) i lokalni ( unutar jednog grada ili industrijskog objekta).

Osnovni principi organizacije monitoringa: sveobuhvatnost, regularnost, jednoobraznost.

Monitoring vrši posebna monitoring mreža koja uključuje: Ministarstvo prirodnih resursa i njegove agencije, Ministarstvo zdravlja i njegove agencije, Ministarstvo poljoprivrede i njegove agencije, Ministarstvo industrije i energetike i njegove agencije i dr. Na osnovu podataka monitoringa kreira se sistem katastra prirodnih dobara.

Bibliografija

1. Grishina L.A., Koptsik G.N., Morgun L.V. "Organizacija i izvođenje istraživanja tla za monitoring okoliša", 1991;

2. Rođevič N.N. "Klasifikacija ekološkog monitoringa", 2003;

3. Glazkovskaya M.A., Gerasimov I.P. "Osnove nauke o tlu i geografije tla", 1989;

4. Izrael Yu.A. “Globalni sistem nadzora. Prognoza i procjena okoliša. Osnove monitoringa”, 1974;

5. Espolov T.I., Mirzalinov R.A., Maramova S.S. "Monitoring Zemlje i monitoring zemljišta", 2002;

6. Armand A.D. Gaia eksperiment. Problem žive Zemlje. 2001

7. Gerasimov I.P. "Naučne osnove savremenog monitoringa životne sredine", 1987.

Hostirano na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Osnovni koncepti monitoringa životne sredine, metode kontrole zagađenja životne sredine. Analiza metoda kontrole zagađenja. Racionalno i integrisano korišćenje minerala i energetskih resursa. Koncept ekološkog rizika.

seminarski rad, dodan 15.03.2016


Problem očuvanja prirodne sredine. Pojam monitoringa životne sredine, njegovi ciljevi, organizacija i implementacija. Klasifikacija i osnovne funkcije praćenja. Globalni sistem i osnovne procedure za monitoring životne sredine.

sažetak, dodan 07.11.2011


Razmatranje koncepta i glavnih zadataka monitoringa prirodnih sredina i ekosistema. Osobine organizacije sistematskog praćenja parametara prirodne sredine. Studija komponenti jedinstvenog državnog sistema monitoringa životne sredine.

sažetak, dodan 23.06.2012


Zadaci i funkcije upravljanja okolišem. Politika zaštite životne sredine preduzeća. Opšte karakteristike djelatnosti industrijskog preduzeća. Proizvodnja i ekološka kontrola stanja prirodne sredine, organizacija monitoringa životne sredine.

seminarski rad, dodan 22.04.2010


Antropogeno zagađenje prirodne sredine: razmere i posledice. Ciljevi, zadaci i pravci opštinske kontrole životne sredine. Sistem upravljanja kvalitetom životne sredine. Sistem ekološke kontrole i ekološke ekspertize.

seminarski rad, dodan 05.06.2009


Opšti koncept, ciljevi i zadaci monitoringa životne sredine prema zakonodavstvu Ruske Federacije. Klasifikacija monitoringa u zavisnosti od vrste zagađenja. Sistem državnih mjera usmjerenih na očuvanje i unapređenje životne sredine.

prezentacija, dodano 07.09.2014


Ciljevi i zadaci ekološkog i zemljišno-ekološkog monitoringa, karakteristike tla kao objekta monitoringa. Indikatori ekološkog stanja zemljišta koje se kontroliše tokom monitoringa. Procjena trenutnog stanja ekološkog monitoringa tla.

sažetak, dodan 30.04.2019


Hemijske osnove ekološkog monitoringa, ekološka regulacija, primjena analitičke hemije; priprema uzoraka u analizi objekata životne sredine. Metode određivanja zagađujućih materija, tehnologija višestepenog monitoringa životne sredine.

seminarski rad, dodan 09.02.2010


Klimatski uslovi Krasnojarske teritorije i kvalitativna i kvantitativna procjena štetnih emisija, toksikološke karakteristike zagađivača. Utemeljenje potrebe za integrisanim monitoringom životne sredine i predviđanjem stanja životne sredine.

seminarski rad, dodan 28.11.2014


Kontrola promena u prirodnoj sredini, dobijanje kvalitativnih i kvantitativnih karakteristika promena koje su se u njemu dogodile kao glavni zadatak monitoringa životne sredine. Metode geofizičkog monitoringa. Kontrola i praćenje stanja vazduha i vode.

• uvodna lekcija je besplatno;
• Veliki broj iskusnih nastavnika (maternji i ruski);
• Kursevi NE za određeni period (mjesec, šest mjeseci, godina), već za određeni broj časova (5, 10, 20, 50);
• Preko 10.000 zadovoljnih kupaca.
• Cijena jedne lekcije sa nastavnikom koji govori ruski - od 600 rubalja, sa izvornim govornikom - od 1500 rubalja

Monitoring životne sredine

Krajem 20. vijeka naučna i tehnološka djelatnost čovječanstva postala je opipljiv faktor utjecaja na okoliš. U cilju optimizacije odnosa čovjeka sa prirodom i ekološke orijentacije privredne djelatnosti, pojavio se višenamjenski informacioni sistem dugoročnih posmatranja – monitoring.

Ekološki monitoring (monitoring životne sredine) (od latinskog monitor - onaj koji podseća, upozorava) je višenamenski informacioni sistem za dugoročna posmatranja, kao i procenu i prognozu stanja prirodne sredine. Osnovni cilj monitoringa životne sredine je sprečavanje kritičnih situacija koje su štetne ili opasne po zdravlje ljudi, dobrobit drugih živih bića, njihovih zajednica, prirodnih i veštačkih objekata.

Sam sistem monitoringa ne uključuje aktivnosti upravljanja kvalitetom životne sredine, već je izvor informacija neophodnih za donošenje ekološki značajnih odluka.

Sistem monitoringa životne sredine akumulira, sistematizuje i analizira informacije: o stanju životne sredine; o uzrocima uočenih i verovatnih promena stanja (tj. o izvorima i faktorima uticaja); o prihvatljivosti promjena i opterećenja okoliša u cjelini; o postojećim rezervama biosfere.

Osnovne procedure sistema monitoringa

3 odabir (definicija) i ispitivanje objekta posmatranja;

3 procjena stanja objekta posmatranja;

3predviđanje promjena stanja objekta posmatranja;

3 prezentacija informacija u formi pogodnoj za upotrebu i donošenje do potrošača.

Punktovi za praćenje životne sredine nalaze se u velikim naseljima, industrijskim i poljoprivrednim područjima.

Vrste monitoringa

1. U zavisnosti od teritorije obuhvaćene opservacijama, monitoring je podeljen na tri nivoa: globalni, regionalni i lokalni.

· Globalni monitoring - praćenje globalnih procesa (uključujući antropogeni uticaj) koji se dešavaju na cijeloj planeti. Razvoj i koordinacija globalnog monitoringa prirodne sredine odvija se u okviru UNEP-a (tijelo UN) i Svjetske meteorološke organizacije (WMO). Postoje 22 mreže aktivnih stanica globalnog monitoring sistema. Osnovni ciljevi globalnog monitoring programa su: organizacija sistema upozorenja o opasnosti po zdravlje ljudi; procjena uticaja globalnog zagađenja atmosfere na klimu; procjena količine i distribucije zagađivača u biološkim sistemima; procjena problema koji proizlaze iz poljoprivrednih djelatnosti i korištenja zemljišta; procjena odgovora kopnenih ekosistema na uticaje na životnu sredinu; procjena zagađenja morskih ekosistema; stvaranje sistema upozorenja na prirodne katastrofe na međunarodnom nivou.

· Regionalni monitoring – praćenje procesa i pojava unutar jednog regiona, pri čemu se ovi procesi i pojave mogu razlikovati kako po prirodi tako i po antropogenim uticajima od osnovne pozadinske karakteristike cijele biosfere. Na nivou regionalnog monitoringa vrše se zapažanja stanja ekosistema velikih prirodno-teritorijalnih kompleksa – riječnih slivova, šumskih ekosistema, agroekosistema.

· Lokalni monitoring je praćenje prirodnih pojava i antropogenih uticaja na malim područjima.

U lokalnom sistemu monitoringa najvažnija je kontrola sljedećih indikatora (tabela 4).

Tabela 4

Objekti posmatranja i indikatori

Atmosfera	Hemijski i radionuklidni sastavi gasovitih i aerosolnih faza vazdušne sfere; čvrste i tečne padavine (snijeg i kiša) i njihov hemijski i radionuklidni sastav, termičko zagađenje atmosfere.
Hidrosfera	Hemijski i radionuklidni sastav površinske vodne sredine (rijeke, jezera, akumulacije, itd.), podzemnih voda, suspendovanih materija i donjih sedimenata u prirodnim drenovima i rezervoarima; termičko zagađenje površinskih i podzemnih voda.
	Hemijski i radionuklidni sastav.
	Hemijska i radioaktivna kontaminacija poljoprivrednog zemljišta, vegetacije, zoocenoza tla, kopnenih zajednica domaćih i divljih životinja, ptica, insekata, vodenih biljaka, planktona, riba.
urbana sredina	Hemijska i radijaciona pozadina vazdušne sredine naselja, hemijski i radionuklidni sastav prehrambenih proizvoda, vode za piće i dr.
Populacija	Veličina i gustina stanovništva, stopa nataliteta i smrtnosti, starosni sastav, morbiditet, itd.), socio-ekonomski faktori.

2. U zavisnosti od objekta posmatranja, razlikuju se osnovni (pozadinski) i uticajni monitoring.

· Osnovni monitoring - praćenje opštih biosferskih prirodnih pojava bez nametanja antropogenih uticaja na njih. Na primjer, osnovni monitoring se provodi u posebno zaštićenim prirodnim područjima koja praktično ne doživljavaju lokalne uticaje ljudskih aktivnosti.

· Monitoring uticaja je praćenje regionalnih i lokalnih antropogenih uticaja u posebno opasnim područjima.

Pored toga, razlikuje se monitoring: bioekološki (sanitarno-higijenski), geoekološki (prirodno-ekonomski), biosferski (globalni), svemirski, geofizički, klimatski, biološki, javnozdravstveni, socijalni itd.

Metode monitoringa životne sredine

U monitoringu životne sredine koriste se različite metode istraživanja. Među njima su daljinske (vazdušne) i zemaljske metode. Daljinske metode, na primjer, uključuju sondiranje s umjetnih satelita, svemirskih letjelica. Terestričke metode uključuju biološke (bioindikacijske) i fizičko-hemijske metode.

Jedna od glavnih komponenti monitoringa životne sredine je biološki monitoring, koji se podrazumeva kao sistem dugoročnih posmatranja, procene i predviđanja bilo kakvih promena u bioti (prisustvo i nestanak bilo koje vrste, promene u njihovom stanju i brojnosti, pojava akcidentnih introduktora, promjene staništa i sl.) uzrokovane antropogenim faktorima.

Struktura biološkog monitoringa je prilično složena. Sastoji se od zasebnih potprograma zasnovanih na principu zasnovanom na nivoima organizacije bioloških sistema. Dakle, genetski monitoring odgovara subćelijskom nivou organizacije, dok monitoring životne sredine odgovara populacijskom i biocenotičkom nivou.

Biološki monitoring podrazumijeva - razvoj sistema ranog upozoravanja, dijagnostike i prognoze. Glavne faze aktivnosti u razvoju sistema ranog upozoravanja su odabir odgovarajućih organizama i stvaranje automatiziranih sistema sposobnih da izoluju signale „odgovora“ sa dovoljno visokom preciznošću. Dijagnostika podrazumeva otkrivanje, identifikaciju i određivanje koncentracije zagađivača u biotičkoj komponenti na osnovu široko rasprostranjene upotrebe organizama - indikatora (od latinskog indicare - ukazivati). Prognoza stanja biotičke komponente životne sredine može se izvršiti na osnovu biotestiranja i ekotoksikologije. Metoda upotrebe organizama – indikatora naziva se – bioindikacija.

Bioindikacija, za razliku od jednostavnog fizičkog ili hemijskog mjerenja antropogenih faktora (daju kvantitativne i kvalitativne karakteristike koje omogućavaju prosudbu bioloških efekata samo indirektno), omogućava otkrivanje i određivanje biološki značajnih antropogenih opterećenja. Najpogodniji za bioindikaciju - ribe, vodeni beskičmenjaci, mikroorganizmi, alge. Glavni zahtjevi za bioindikatore su njihova višestrukost i stalna povezanost sa antropogenim faktorom.

Prednosti živih indikatora:

Sažimaju sve, bez izuzetka, biološki važne podatke o životnoj sredini i odražavaju njeno stanje u celini;

· učiniti nepotrebnim korištenje skupih i dugotrajnih fizičkih i hemijskih metoda za mjerenje bioloških parametara (kratkotrajne i rafalne emisije otrovnih materija ne mogu se uvijek registrovati);

odražavaju brzinu promjena koje se dešavaju u prirodi;

· ukazati na načine i mjesta nakupljanja raznih vrsta zagađenja u ekološkim sistemima i moguće načine unošenja ovih agenasa u hranu;

omogućavaju procjenu stepena štetnosti određenih supstanci za prirodu i čovjeka;

omogućavaju kontrolu djelovanja mnogih spojeva koje sintetiše ljudi;

pomoći da se reguliše dozvoljeno opterećenje ekosistema.

Za bioindikaciju su općenito prikladne dvije metode: pasivno i aktivno praćenje. U prvom slučaju se kod slobodnoživućih organizama ispituju vidljiva i nevidljiva oštećenja i odstupanja od norme, što su znakovi masovnog izlaganja stresu. Aktivno praćenje pokušava da otkrije iste efekte na test organizme u standardizovanim uslovima u oblasti istraživanja.

Praćenje stanja prirodnih resursa u Rusiji

Ekološki monitoring životne sredine može se razvijati na nivou industrijskog objekta, grada, okruga, regiona, teritorije, republike.

U Ruskoj Federaciji postoji nekoliko sistema za praćenje odjela:

* Služba za praćenje zagađenja životne sredine Roshidrometa;

* služba praćenja šumskog fonda Rosleskhoza;

* služba praćenja vodnih resursa Roskomvoda;

* služba agrohemijskog osmatranja i monitoringa zagađenja poljoprivrednih površina Roskomzema;

* Služba za sanitarno-higijenski nadzor životne sredine i njegovog zdravlja Državnog komiteta za sanitarni i epidemiološki nadzor Rusije;

Kontrolno-inspekcijska služba Državnog komiteta za ekologiju Rusije itd.

Organizacije za praćenje antropogenog uticaja na raznim objektima okoline	Objekti proučavanja
Federalna služba Rusije za hidrometeorologiju i monitoring životne sredine	Zagađenje atmosferskog zraka. Zagađenje površinskih voda kopna. Zagađenje morske vode. prekogranično zagađenje. Sveobuhvatno praćenje zagađenja životne sredine i uticaja na vegetaciju. Atmosfersko zagađenje. Globalno pozadinsko praćenje atmosfere. Sveobuhvatan pozadinski nadzor. faktori zračenja. Hitni toksikološki monitoring.
Ministarstvo zaštite prirodnih resursa Ruske Federacije	Prirodni i poremećeni režim podzemnih voda. Egzogeni geološki procesi.
Ministarstvo poljoprivrede i hrane Ruske Federacije	Zagađenje tla. Zagađenje vegetacijom. Zagađenje vode. Kontaminacija poljoprivrednih proizvoda, proizvoda prerađivačkih preduzeća.
Državni komitet za sanitarni i epidemiološki nadzor Ruske Federacije	Izvori vodosnabdijevanja naselja. Zrak u radnom prostoru. Prehrambeni proizvodi. Izvori buke. Izvori vibracija. Izvori elektromagnetnog zračenja. Morbiditet stanovništva od faktora zagađenja životne sredine. Preostala količina spojeva koji sadrže halogene u prehrambenim proizvodima.
Federalna služba za šumarstvo Ruske Federacije	Monitoring šumskih resursa
Federalna agencija za ribarstvo Ruske Federacije	Monitoring ribljih resursa.

Monitoring atmosferskog vazduha. Atmosferski vazduh u Rusiji se ne uzima u obzir kao prirodni resurs. Za procjenu nivoa zagađenja zraka u 506 gradova Rusije, stvorena je mreža postova nacionalne službe za praćenje i kontrolu zagađenja zraka. Na stajalištima se utvrđuje sadržaj različitih štetnih materija u atmosferi koje dolaze iz antropogenih izvora emisija. Posmatranja provode zaposleni u lokalnim organizacijama Državnog komiteta za hidrometeorologiju, Državnog komiteta za ekologiju, Državnog sanitarno-epidemiološkog nadzora, sanitarnih i industrijskih laboratorija raznih poduzeća. U nekim gradovima opservacije se provode istovremeno od strane svih odjela. Kontrola kvaliteta atmosferskog vazduha u naseljima je organizovana u skladu sa GOST 17.2.3.01-86 „Zaštita prirode. Atmosfera. Pravila za kontrolu kvaliteta vazduha u naseljima“, za koje su uspostavljene tri kategorije punktova za posmatranje zagađenja atmosfere: stacionarne (predviđene za redovno uzorkovanje vazduha i kontinuirano praćenje sadržaja zagađujućih materija), rute (za redovno praćenje korišćenjem posebno opremljenih vozila), mobilne stupovi (koje se izvode u blizini autoputeva radi utvrđivanja karakteristika zagađenja zraka koje stvaraju automobili), stupovi ispod baklje (izvode se automobilom ili na stacionarnim mjestima radi proučavanja karakteristika zagađenja zraka emisijama iz pojedinačnih industrijskih preduzeća).

Monitoring voda se vrši u okviru državnog katastra voda. Obračun vodnih resursa (osim podzemnih) i praćenje njihovog režima vrši se na mreži hidrometeoroloških opservatorija, stanica i postova Roshidrometa. Roskomvod omogućava preduzećima, organizacijama i ustanovama kontrolu nad ispravnim obračunom količine vode zauzete iz vodoizvorišta i ispuštanja u njih iskorištene vode. Državno računovodstvo podzemnih voda (uključujući operativne rezerve) provode organizacije Ministarstva zaštite prirodnih resursa Ruske Federacije. Odabrane vode za piće i tehničke vode podliježu kontroli.

Monitoring zemljišnih resursa vrše i korisnici zemljišta i državni organi upravljanja zemljištem. Inventarizacija zemljišta se vrši jednom u 5 godina. Podaci o državnoj registraciji korišćenja zemljišta, obračunu količine i kvaliteta zemljišta, proceni zemljišta (uporedna ocena zemljišta prema njihovim najvažnijim agronomskim svojstvima) i ekonomskoj proceni zemljišta evidentiraju se u državnom katastru zemljišta.

Monitoring mineralnih resursa se vrši u različitim fazama njihovog razvoja. Geološko proučavanje podzemlja, obračunavanje stanja kretanja mineralnih rezervi su u nadležnosti organa Ministarstva zaštite prirodnih resursa Ruske Federacije. Nadzornu aktivnost u oblasti racionalnog korišćenja mineralnih sirovina sprovodi Gosgortehničar Rusije (specijalizovano kontrolno telo koje, uz nadzor stanja bezbednosti rada u industriji, vrši nadzor nad poštovanjem procedure korišćenja podzemlja tokom razvoja nalazišta minerala i prerada mineralnih sirovina). Ministarstvo za zaštitu prirodnih resursa Ruske Federacije u pogledu zaštite tla kontroliše oko 3.650 preduzeća za vađenje i preradu mineralnih sirovina, što uključuje više od 171 hiljadu objekata (rudnici, rudnici, kamenolomi i usjeci).

Monitoring bioloških resursa. Računovodstvo divljači i divljači povjereno je Državnoj službi za računovodstvo lovnih resursa Rusije, koja na osnovu dostupnih informacija daje prognoze za racionalno korištenje životinjskih resursa. Monitoring ribljih resursa vrši se u svim ribolovnim slivovima i na mjestima najizloženijim antropogenom uticaju. Obavljaju ga zaposlenici ribarskih instituta, ihtioloških službi tijela za zaštitu riba podređenih Federalnoj agenciji za ribarstvo Ruske Federacije.

Radove na proučavanju i mapiranju zaliha divljih biljaka izvode uglavnom istraživački instituti i katedre relevantnih univerziteta. Konkretno, za industrijske sirovine ljekovitog bilja određuju se područja njihovog smještaja, rezerve unutar raspona. Osim toga, radi se na procjeni florističke raznolikosti pojedinih regija, regulaciji pritiska pašnjaka na prirodne grupe i kontroli uklanjanja komercijalnih biljaka.

Monitoring šumskih resursa obuhvata obračun šumskog fonda, zaštitu šuma od požara, sanitarnu i šumskopatološka kontrola i kontrolu sječe i pošumljavanja, kao i specijalizovani monitoring industrijskih i teritorijalnih kompleksa, zona ekoloških problema. Funkcionalna i tehnološka struktura nacionalnog nivoa sistema praćenja šuma obuhvata: preduzeća za gazdovanje šumama, službu za patološki monitoring šuma, specijalizovana preduzeća i stanice za zaštitu šuma, istraživačke institute, industrije i univerzitete i neke druge.

U državnom sistemu upravljanja životnom sredinom, značajna uloga je data formiranju Jedinstvenog državnog sistema za praćenje životne sredine (EGSEM) (Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. marta 2003. N 177) kao izvora objektivnih sveobuhvatnih informacija o stanje prirodne sredine u Rusiji. Ovaj sistem obuhvata: praćenje izvora antropogenog uticaja na životnu sredinu; praćenje zagađenja abiotičkih i biotičkih komponenti prirodne sredine; osiguravanje stvaranja i funkcionisanja informacionih sistema životne sredine.

Ekološki problemi u različitim fazama razvoja društva.

Ekonomski odnosi koji se razvijaju u procesu interakcije između društva i prirode.

Teritorijalni aspekti formiranja savremenih globalnih ekoloških procesa.

Rast stanovništva. Problemi s hranom i energijom.

Monitoring životne sredine

Monitoring životne sredine(monitoring životne sredine) je složen sistem za praćenje stanja životne sredine, procenu i predviđanje promena stanja životne sredine pod uticajem prirodnih i antropogenih faktora.

Obično već postoji određeni broj mreža za posmatranje na teritoriji koje pripadaju različitim službama, koje su departmanski odvojene, neusklađene u hronološkom, parametarskom i drugim aspektima. Stoga, zadatak pripreme procjena, prognoza, kriterija za alternativu za izbor upravljačkih odluka na osnovu resornih podataka dostupnih u regiji postaje, općenito, neizvjestan. S tim u vezi, centralni problemi organizovanja monitoringa životne sredine su ekološko-ekonomsko zoniranje i izbor „informativnih indikatora“ ekološkog stanja teritorija uz provjeru njihove sistemske dovoljnosti.

Vrste monitoringa

Generalno, proces monitoringa životne sredine može se predstaviti kao dijagram: okolina (ili određeni ekološki objekat) -> mjerenje parametara -> prikupljanje i prijenos informacija -> obrada i prezentacija podataka, prognoza. Mjerenje parametara, prikupljanje i prijenos informacija, obrada i prezentacija podataka se vrši putem monitoring sistema. Sistem monitoringa životne sredine je dizajniran da služi sistemu upravljanja kvalitetom životne sredine (u daljem tekstu „sistem upravljanja“ radi kratkoće). Informacije o stanju životne sredine dobijene u sistemu praćenja koriste se od strane sistema upravljanja za otklanjanje negativne ekološke situacije ili smanjenje štetnih efekata promena stanja životne sredine, kao i za izradu prognoza društveno-ekonomskog razvoja, razvijaju programe iz oblasti razvoja životne sredine i zaštite životne sredine.

U sistemu upravljanja mogu se razlikovati i tri podsistema: odlučivanje (posebno ovlašteni državni organ), upravljanje odlučivanjem (na primjer, uprava preduzeća), odlučivanje korištenjem različitih tehničkih ili drugih sredstava.

Sistemi za praćenje ili njegovi tipovi razlikuju se prema objektima posmatranja. Pošto su komponente životne sredine vazduh, voda, mineralni i energetski resursi, bioresursi, zemljište itd., izdvajaju se podsistemi praćenja koji im odgovaraju. Međutim, podsistemi monitoringa nemaju jedinstven sistem indikatora, jedinstvene pristupe zoniranju teritorija, učestalost praćenja itd., što onemogućava preduzimanje adekvatnih mjera u upravljanju razvojem i ekološkim stanjem teritorija. Stoga je prilikom donošenja odluka važno fokusirati se ne samo na podatke „privatnih sistema” monitoringa (hidrometeorološke službe, monitoring resursa, socio-higijenski, biota itd.), već kreirati složene sisteme monitoringa životne sredine na njihovim osnovu.

Nivoi praćenja

Monitoring je sistem na više nivoa. U horološkom aspektu obično se razlikuju sistemi (ili podsistemi) detaljnog, lokalnog, regionalnog, nacionalnog i globalnog nivoa.

Najniži hijerarhijski nivo je nivo detaljno praćenje prodaju na malim teritorijama (parcela) itd.

Kada se detaljni sistemi praćenja kombinuju u veću mrežu (na primjer, unutar okruga, itd.), formira se sistem praćenja na lokalnom nivou. Lokalni monitoring namijenjen je procjeni promjena u sistemu na većem području: teritoriji grada, okruga.

Lokalni sistemi se mogu kombinovati u veće – sisteme regionalni monitoring, koji pokrivaju teritorije regiona u okviru teritorije ili regiona, ili unutar više njih. Ovakvi sistemi regionalnog monitoringa, koji integrišu podatke posmatračkih mreža koje se razlikuju po pristupima, parametrima, oblastima praćenja i periodičnosti, omogućavaju adekvatno formiranje sveobuhvatnih procjena stanja teritorija i predviđanje njihovog razvoja.

Regionalni sistemi monitoringa mogu se kombinovati unutar jedne države u jedinstvenu nacionalnu (ili državnu) mrežu monitoringa, formirajući tako nacionalnom nivou) sistemi za praćenje. Primer takvog sistema bio je Jedinstveni državni sistem za praćenje životne sredine Ruske Federacije (EGSEM) i njegovi teritorijalni podsistemi, koji su uspešno kreirani 1990-ih da bi adekvatno rešili probleme teritorijalnog upravljanja. Međutim, nakon Ministarstva ekologije, 2002. godine ukinut je i EGSEM, a trenutno u Rusiji postoje samo resorno raštrkane mreže osmatranja, što ne omogućava adekvatno rješavanje strateških zadataka upravljanja teritorijama, uzimajući u obzir ekološki imperativ.

U okviru ekološkog programa UN postavljen je zadatak da se nacionalni sistemi monitoringa objedine u jedinstvenu međudržavnu mrežu – „Globalni sistem za praćenje životne sredine“ (GEMS). To je vrhunsko globalnom nivou organizacija sistema monitoringa životne sredine. Njegova svrha je praćenje promjena u životnoj sredini na Zemlji i njenim resursima općenito, na globalnoj razini. Globalni monitoring je sistem za praćenje stanja i predviđanje mogućih promjena u globalnim procesima i pojavama, uključujući antropogene uticaje na Zemljinu biosferu u cjelini. Do sada je stvaranje ovakvog sistema u potpunosti, koji radi pod okriljem UN-a, zadatak za budućnost, jer mnoge države još nemaju svoje nacionalne sisteme.

Globalni sistem za praćenje životne sredine i resursa je dizajniran da reši univerzalne ekološke probleme širom Zemlje, kao što su globalno zagrevanje, problem očuvanja ozonskog omotača, prognoza potresa, očuvanje šuma, globalna dezertifikacija i erozija tla, poplave, hrana i energija resursi itd. Primjer takvog sistema je globalna osmatračka mreža seizmičkog monitoringa Zemlje koja djeluje u okviru Međunarodnog programa za kontrolu zemljotresa (http://www.usgu.gov/) i dr.

Program monitoringa životne sredine

Naučno zasnovan monitoring životne sredine sprovodi se u skladu sa Programom. Program treba da sadrži opšte ciljeve organizacije, specifične strategije za njegovu implementaciju i mehanizme za implementaciju.

Ključni elementi programa monitoringa životne sredine su:

• spisak objekata pod kontrolom sa njihovom strogom teritorijalnom referencom (horološka organizacija monitoringa);

• spisak kontrolnih indikatora i prihvatljivih područja za njihovu promjenu (parametrijska organizacija monitoringa);

• vremenske skale – učestalost uzorkovanja, učestalost i vrijeme prezentacije podataka (hronološka organizacija monitoringa).

Dodatno, Dodatak Programu monitoringa treba da sadrži dijagrame, karte, tabele sa naznakom mjesta, datuma i načina uzorkovanja i izvještavanja podataka.

Zemaljski daljinski nadzorni sistemi

Trenutno, pored tradicionalnog "ručnog" uzorkovanja, programi za praćenje stavljaju naglasak na prikupljanje podataka pomoću elektronskih mjernih uređaja za daljinsko praćenje u realnom vremenu.

Korištenje elektronskih mjernih uređaja za daljinsko praćenje vrši se korištenjem veza sa baznom stanicom bilo putem telemetrijske mreže, bilo preko fiksnih linija, mreža mobilne telefonije ili drugih telemetrijskih sistema.

Prednost daljinskog nadzora je što se više kanala podataka može koristiti za skladištenje i analizu u jednoj baznoj stanici. Ovo dramatično povećava efikasnost praćenja kada se dostignu granični nivoi kontrolisanih indikatora, na primer, u određenim kontrolnim oblastima. Ovaj pristup omogućava, na osnovu podataka praćenja, da se odmah preduzmu mjere ako je nivo praga prekoračen.

Upotreba sistema daljinskog nadzora zahtijeva ugradnju posebne opreme (senzori za nadzor), koji su obično maskirani kako bi se smanjio vandalizam i krađa kada se nadzor vrši u lako dostupnim područjima.

Sistemi daljinske detekcije

Monitoring programi široko uključuju daljinsko ispitivanje okoline pomoću aviona ili satelita opremljenih višekanalnim senzorima.

Postoje dvije vrste daljinskog senzora.

1. Pasivna detekcija zemaljskog zračenja koje se emituje ili odbija od objekta ili u blizini posmatranja. Najčešći izvor zračenja je reflektovana sunčeva svjetlost, čiji se intenzitet mjeri pasivnim senzorima. Daljinski senzori okoliša su podešeni na određene valne dužine u rasponu od dalekog infracrvenog do dalekog ultraljubičastog, uključujući frekvencije vidljive svjetlosti. Ogromne količine podataka koje se prikupljaju daljinskim ispitivanjem okoline zahtijevaju moćnu računsku podršku. Ovo omogućava da se analiziraju neznatno različite razlike u karakteristikama zračenja medija u podacima daljinske detekcije, te uspješno eliminiše šum i „slike u lažnoj boji“. Sa nekoliko spektralnih kanala moguće je pojačati kontraste koji su nevidljivi ljudskom oku. Konkretno, prilikom praćenja bioresursa mogu se razlikovati suptilne razlike u promjeni koncentracije hlorofila u biljkama otkrivanjem područja s različitim režimima ishrane.
2. U aktivnom daljinskom senzoru, tok energije se emituje iz satelita ili aviona, a pasivni senzor se koristi za detekciju i mjerenje zračenja koje reflektuje ili raspršuje predmet proučavanja. LIDAR se često koristi za dobijanje informacija o topografskim karakteristikama proučavanog područja, što je posebno efikasno kada je područje veliko i ručna snimanja bi bila skupa.

Daljinska detekcija vam omogućava prikupljanje podataka o opasnim ili teško dostupnim područjima. Primjene daljinskog istraživanja uključuju praćenje šuma, efekte klimatskih promjena na arktičke i antarktičke glečere, studije dubine obale i oceana.

Podaci sa orbitalnih platformi, izvedeni iz različitih delova elektromagnetnog spektra, u kombinaciji sa zemaljskim podacima, pružaju informacije za praćenje trendova u dugoročnim i kratkoročnim pojavama, prirodnim i antropogenim. Ostale primjene uključuju upravljanje prirodnim resursima, planiranje korištenja zemljišta i različita područja geoznanosti.

Interpretacija i prezentacija podataka

Tumačenje podataka monitoringa životne sredine, čak i iz dobro osmišljenog programa, često je dvosmisleno. Često postoje analize ili „pristrasni rezultati“ praćenja, ili upotreba statistike koja je dovoljno kontroverzna da pokaže ispravnost jednog ili drugog gledišta. To se jasno vidi, na primjer, u tretmanu globalnog zagrijavanja, gdje zagovornici tvrde da su se nivoi CO 2 povećali za 25% u posljednjih sto godina, dok protivnici tvrde da su nivoi CO 2 porasli samo za jedan posto.

U novim naučno zasnovanim programima monitoringa životne sredine razvijen je niz indikatora kvaliteta za integraciju značajnih količina obrađenih podataka, njihovu klasifikaciju i tumačenje značenja integralnih procjena. Na primjer, u Velikoj Britaniji se koristi GQA sistem. Ove opšte ocjene kvaliteta klasifikuju rijeke u šest grupa na osnovu hemijskih i bioloških kriterijuma.

Za donošenje odluka pogodnije je koristiti procjenu u sistemu GQA nego mnoge privatne indikatore.

Književnost

1. Izrael Y. A. Ekologija i kontrola stanja prirodne sredine. - L.: Gidrometeoizdat, 1979, - 376 str.

2. Izrael Y.A Globalni sistem posmatranja. Prognoza i procjena okoliša. Osnove monitoringa. - Meteorologija i hidrologija. 1974, br. 7. - S.3-8.

3.Syutkin V. M. Monitoring životne sredine administrativnog regiona (koncept, metode, praksa na primeru regiona Kirov). - Kirov: VGPU, 1999. - 232 str.