U junu 1547. pobunili su se građani Moskve (građani). Razlog za ustanak bio je užasan požar koji je uništio gotovo cijeli grad sjeverno od rijeke Moskve (poginulo je oko 2 hiljade ljudi). Obustavljeno je snabdijevanje glavnog grada hranom, počela je glad. Narod je tražio okončanje bojarske samovolje, uklanjanje knezova Glinskih s vlasti i povećanje uloge Ivana IV u državnom odlučivanju. Vlasti su uz velike muke uspjele da zavedu red u gradu. Ovaj ustanak je bio od velike važnosti. Prvo, Ivan IV je svojim očima uvidio svu snagu narodnog gnjeva i ubuduće je pokušao iskoristiti u svojim političkim interesima. Drugo, kralj se uvjerio u potrebu ozbiljnih državnih reformi.

Do 1549. oko mladog autokrate postepeno se formirala grupa njemu bliskih ljudi, koju je knez Andrej Kurbski (jedan od njenih učesnika) kasnije nazvao Izabrana Rada. To nije bio organ vlasti, vlada, i nije imao pravni osnov za svoje djelovanje. Sve se gradilo na ličnim odnosima Ivana IV sa njegovim savetnicima, a dok je on bio pod njihovim uticajem, u zemlji su se vršile postepene transformacije u cilju konsolidacije vladajućeg sloja i jačanja administrativnog aparata, jačanja države i rešavanja spoljne politike. probleme.

Plemić Aleksej Adašev je nadgledao aktivnosti Peticije Izba, koja je primala žalbe i prijave, a istovremeno je bila i lična kancelarija cara. Aktivni učesnik Izabrane Rade bio je sveštenik Silvestar, koji je uticao na duhovni život cara, upoznavajući ga sa knjigama. U krug saradnika bili su i: mitropolit Makarije i talentovani diplomata, dumski službenik Ivan Viskovaty.

Početkom 1560-ih. Ivan IV je oslobođen uticaja Izabrane Rade. Gotovo svi njeni učesnici bili su represivni.

Zemski sabor 1549

U februaru 1549. godine, na inicijativu Ivana IV, prvi put je sazvan centralno staleško-predstavničko zakonodavno tijelo, Zemsky Sobor. Kasnije (do sredine 17. vijeka) korištenje Zemskih Sobora za rješavanje najvažnijih državnih pitanja postala je uobičajena praksa. Zemski sabori sazivani su neredovno, isključivo po volji suverena, nisu imali zakonodavnu inicijativu i stoga ni na koji način nisu ograničavali autokratsku vlast cara.

U katedrali iz 1549. godine, koju istoričari često nazivaju "Katedrala pomirenja", učestvovali su Bojarska Duma, crkveni jerarsi i predstavnici zemljoposednika. Već na prvom sastanku, suveren je optužio bojare za „neistine“, zloupotrebe i „nemar“. Bojari su poslušali i u suzama molili za oprost, obećali da će služiti "zaista, bez ikakvog trika". Car im je oprostio i pozvao sve da žive u miru i slozi, ali je ipak insistirao na uklanjanju "djece bojara" (malih i srednjih zemljoposjednika) iz jurisdikcije guvernera-hranitelja. Tokom vijeća donesene su i odluke o potrebi reforme pravosuđa, o "organizaciji" lokalne samouprave, o pripremama za rat sa Kazanskim kanatom.

Sudebnik 1550

Godine 1550., odlukom Zemskog sabora iz 1549. godine, usvojen je novi Sudebnik. Umnogome je ponovio odredbe koje su već postojale u Sudebniku Ivana III, ali je uzeo u obzir nagomilanu pravnu praksu i znatno je proširen.

Na račun batlera, blagajnika, činovnika i svakojakih činovnika proširio se sastav sudstva. Zemljoposjednici su povučeni iz jurisdikcije bojara i guvernera. Plemići i trgovci mogli su birati posebne ljude - ljubimce koji su učestvovali u guvernerovom sudu. Prava namjesnika bila su ograničena i činjenicom da je dužnost davanja poreza prebačena na izabrane ljude - omiljene poglavare (glavne), čime je pripremljeno ukidanje sistema ishrane. Uspostavljena je procedura za podnošenje pritužbi protiv guvernera i volostela. Službenici, koji su bili okosnica kraljevske vlasti, branili su se da ne padnu u ropstvo. Sudske privilegije pojedinih knezova također su naglo smanjene.

Novo u Sudebniku Ivana IV bio je koncept antidržavne aktivnosti - "pobune", koja je uključivala teška krivična djela, zavjere, pobune. Prvi članovi ovog kodeksa zakona predviđali su stroge kazne za mito i namjernu nepravdu.

Sudebnik se dotakao i položaja zavisnih seljaka. Njihova vezanost za zemlju se pojačala, jer je, uprkos tome što je sačuvano pravo Đurđevdana, povećana isplata za starije.

Od najranijih vremena u Rusiji je postojala naredba prema kojoj su se svi nastali problemi rješavali kolektivno, iako je prvi Zemski sabor sazvan tek 1549. godine. Šta je ovo tijelo radilo, šta se dogodilo u zemlji, šta je dovelo do njegovog pojavljivanja, ko je bio njegov član? Odgovore na ova pitanja možete pronaći u članku.

Uloga Zemskog sabora

Zemski sabor je najviša reprezentativna državna institucija u carskoj Rusiji od sredine šesnaestog do kraja sedamnaestog veka.

Uključuje:

• bojarska Duma - stalni savet pod knezom, koji je odlučivao o najvažnijim državnim pitanjima i u punoj snazi ​​je prisutan u Zemskoj katedrali;
• osvećena katedrala, čiji su predstavnici bili najviši crkveni jerarsi;
• izabrani ljudi od vojnih lica - lica poznata u Rusiji u periodu od četrnaestog do osamnaestog veka, koja su dužna da vrše vojnu ili administrativnu službu u korist države;
• moskovsko plemstvo;
• strijelci - izabrani vojnici;
• puškari - ruski artiljerci od šesnaestog do sedamnaestog veka;
• Kozaci.

Ova organizacija je uključivala apsolutno sve slojeve stanovništva, ne računajući kmetove. Prvi Zemski sabor 1549. sazvan je kako bi se svi učesnici ove institucije upoznali s reformama novog tijela Ivana Vasiljeviča Groznog. Ovo tijelo je bila Izabrana Rada.

Reforme su uključivale sljedeće inovacije:

• formiranje trupa Streltsy - lične garde Ivana Groznog;
• stvaranje novog Sudebnika;
• centralizacija vlasti, zaoštravanje i jačanje sistema naredbi, prinuda.

Ovo vijeće je postojalo za vrijeme staležno-predstavničke monarhije - oblika vlasti u kojem pripadnici svih staleža učestvuju u rješavanju političkih, administrativnih, ekonomskih, društvenih, međunarodnih problema i pitanja u državi.

Jedan od najokrutnijih vladara Rusije, koji je želeo da u svojoj državi stvori apsolutnu monarhiju, 27. februara 1549. pokazuje znake demokratske inicijative i organizuje sazivanje prvog Zemskog sabora - tela koje uključuje ljude različitih društvenih i društvenih odnosa. ekonomski statusi.

Međutim, u stvari, ovo je veliki korak ka centralizaciji vlasti. U narednih 130 godina ovo vijeće je imalo odlučujuću riječ u rješavanju najvažnijih domaćih i spoljnopolitičkih problema, ekonomskih pitanja, biranju novih vladara države i određivanju nasljeđivanja prijestolja.

Prije upravljačkog tijela koje je rođeno u vrijeme Ivana Vasiljeviča, zemlja je poznavala još jednu sličnu instituciju - veche. Ovo je svojevrsni pokušaj uvođenja demokratije u sistem vlasti, jer su u ovom tijelu bili i predstavnici različitih klasa. Ovdje su se prvo razgovarali o sitnim pravosudnim i administrativnim problemima, a potom o pitanjima na nivou međunarodnih odnosa.

Bitan! Zemski Sobor se suštinski razlikovao od Veche. Njegovo djelovanje bilo je mnogo obavezujuće, uređenije, a najvažnija državna pitanja rješavana su od samog početka. Veća su postala prva demonstracija parlamentarizma u zemlji – sistema vlasti u kojem postoji razgraničenje funkcija zakonodavne i izvršne vlasti sa značajnim položajem parlamenta.

Razlozi i preduslovi za nastanak

Godine 1538. Elena Glinskaya bila je princeza, druga žena moskovskog kneza Vasilija Ivanoviča, prva umire vladar ujedinjene ruske države.

Njenu vladavinu obilježile su beskrajne unutrašnje konfrontacije između bojara i drugih predstavnika viših klasa, nedostatak podrške među bojarima i običnom narodu, okrutnost prema konkurentima u borbi za prijestolje.

Nakon njene smrti, nasljedstvo vladavine nastavilo se s dvoje djece - najstarijim Ivanom i mlađim Jurijem.

Mladi aplikanti, ni jedan ni drugi, nisu mogli preuzeti kontrolu nad zemljom, pa su, u stvari, vlast nad njima i državom vršili bojari. Postoji stalna borba za tron ​​između različitih klanova.

U decembru 1543., najstariji sin Elene Glinske bio je spreman da izjavi svoje namjere da započne samostalnu vladavinu. Da bi stekao moć, koristi se okrutnom metodom. Od njega je dato naređenje da se uhapsi Šujski, tadašnji ruski knez.

Ivan je 16. januara 1547. godine krunisan za kralja. U ovom periodu raste nezadovoljstvo naroda zbog lošeg upravljanja, koje nije realno ostvareno, bezakonja koje su plemeniti ljudi činili u odnosu na obične seljake. Feudalna borba između posjeda i bojara raste. Kralj shvaća da su ga uvjeti koji su postojali prije nego što je počeo vladati učinili potpuno zavisnim i pod kontrolom plemenitih ljudi.

Dakle, sljedeći razlozi i preduslovi su postavili temelje za istoriju Zemskog sabora:

• stvaranje i legitimizacija novih poretka upravljanja, kao što je uspostavljanje apsolutne monarhije (autokratije), kao i povratak na pozicije na vlasti koje su postojale za vreme vladavine Vasilija III;
• ujedinjenje glavnih i najuticajnijih političkih snaga u državi - feudalaca i najbogatijih trgovaca koji obavljaju spoljnu trgovinu;
• potreba za sklapanjem primirja i prijateljskih sporazuma o saradnji između posjeda;
• potreba za raspodjelom odgovornosti za tekuće političke aktivnosti među predstavnicima plemićkih staleža;
• rastuće nezadovoljstvo nižih slojeva – običnih ljudi, koje se pojačalo zbog požara koji su se dogodili u Moskvi 1547. godine, gdje je stradalo više od 1.700 ljudi, a uništena je oko trećina gradskih zgrada;
• potreba za temeljnim reformama u svim sferama društva, državna podrška stanovništvu.

Institucija je dobila nezvanični naziv "Katedrala pomirenja". Zaključio je o lošim rezultatima vladavine bojara, koja je izvršena nakon smrti princeze.

Međutim, sam Ivan Grozni nije krivio bojare za loše stanje u zemlji - on je preuzeo većinu odgovornosti na sebe, istovremeno jasno dajući do znanja da je spreman zaboraviti sva gruba kršenja pravila pristojnost, norme ponašanja i pritužbe iz prošlosti u zamjenu za lojalnost samom caru, postojećim zakonima i propisima, privrženost idealima javnih institucija.

Međutim, već u to vrijeme bilo je jasno da će bojarska vlast biti ozbiljno ograničena u korist moći plemstva - mladi car nije želio prepustiti sve ovlasti vlasti u jednu ruku.

Ako je glavni preduvjet za sazivanje ovog vladinog tijela jasan - osobine lične vizije Ivana Groznog i kontradikcije koje su se nakupile u samom vrhu vlasti do njegovog stupanja na dužnost, onda se među istoričarima i dalje vode sporovi oko glavnog razloga za stvaranje: neki naučnici tvrde da je glavni faktor bio ogroman požar u Moskvi koji je odnio živote hiljada ljudi, za koji su ljudi okrivili rođake cara - Glinskog, a drugi su sigurni da se Ivan plašio zločina obični ljudi.

Jedna od najvjerovatnijih je teorija da se mladi kralj uplašio odgovornosti koja je na njega pala kada je došao na vlast, te je odlučio da stvori tijelo koje tu odgovornost dijeli s njim.

Razlike između zapadnog parlamentarizma i ruskog

Sve stvorene društvene institucije, državne institucije, uključujući i Zemski Sobor, bile su jedinstvene, imale su svoje karakteristike, za razliku od zapadnih osnova i redova. Stvaranje ovog tijela je korak ka formiranju sistema upravljanja koji je više puta pomogao zemlji da preživi i prevaziđe političke i međunarodne krize.

Na primjer, kada je nastupio period u kojem nije bilo očiglednih kandidata za kraljevstvo, upravo je ovo vijeće odlučivalo ko će preuzeti vlast u svoje ruke i uspostavilo novu dinastiju.

Bitan! Prvi vladar kojeg je izabrao Zemski Sobor bio je Fedor, sin Ivana IV Vasiljeviča Groznog. Nakon toga, vijeće se sastajalo još nekoliko puta, uspostavljajući vladavinu Borisa Godunova, a potom i Mihaila Romanova.

Za vreme Mihailove vladavine prestaje delovanje i istorija saziva zemskih saveta, ali se u tom pravcu vršilo dalje formiranje sistema državne uprave.
institucija.

Zemski Sobor se ne može porediti sa sličnim državnim organima na Zapadu iz sledećih razloga:

1. Na Zapadu su formirana predstavnička, vladina, zakonodavna tijela kako bi se eliminisala i spriječila samovolja autokratskog "vrha". Njihovo osnivanje je rezultat političke konkurencije. Inicijativu za formiranje takvih tijela dali su obični građani, dok se u Rusiji formiranje odvijalo na prijedlog samog cara, a glavni cilj je bila centralizacija vlasti.
2. Parlament Zapada je imao uređen sistem vlasti, sastajao se u redovnim intervalima, imao je specifično značenje i funkcije propisane zakonodavstvom. Ruski Zemski Sobor sazvan je na zahtev cara ili iz hitne potrebe.
3. Zapadni parlament je zakonodavno tijelo, a ruski model se rijetko bavi izdavanjem i usvajanjem zakona.

Koristan video

Zaključak

Prvi Zemski sabor sazvao je Ivan IV Grozni na početku svoje vladavine. Vjerovatno je mladi vladar želio potvrditi svoje pravo na prijestolje, stvoriti zdrav, jak sistem vlasti i razvojno približiti državu zapadnim zemljama.

Međutim, kasniji razvoj događaja pokazao je da je car nastojao centralizirati vlast, stvoriti apsolutnu monarhiju, jaku autokratiju. Istovremeno, ovo tijelo je odigralo veliku ulogu – postalo je prototip za dalje formiranje sistema javne uprave.

U kontaktu sa

Šta se zna o Prvom Zemskom saboru
Zemski sabor je okupljanje predstavnika različitih segmenata stanovništva ruske države radi rješavanja političkih, ekonomskih i administrativnih pitanja. Riječ "zemski" značila je "nacionalna" (to jest, slučaj "cijele zemlje").
Takvi sastanci sazivani su da bi se raspravljalo o najvažnijim pitanjima unutrašnje i vanjske politike moskovske države, kao i o hitnim slučajevima, na primjer, raspravljalo se o pitanjima rata i mira, porezima i taksama, uglavnom za vojne potrebe.
U 16. vijeku proces formiranja ove javne ustanove je tek počeo, u početku nije bila jasno strukturirana, a njena nadležnost nije bila striktno određena. Praksa sazivanja, redoslijed formiranja, posebno sastav Zemskih Sobora dugo vremena također nisu bili regulisani.
Prvi se smatra Zemskim saborom iz 1549. godine, koji je trajao dva dana, sazvan je radi rješavanja pitanja o novom kraljevskom zakoniku i reformama Izabranog. Suveren, bojari su govorili u katedrali, kasnije je održan sastanak Bojarske Dume, koja je usvojila odredbu o nedostatku nadležnosti (osim u velikim krivičnim slučajevima) bojarske djece guvernerima.
Postoji i mišljenje da je to bila takozvana "katedrala pomirenja" (možda, kralj s bojarima ili pomirenje između predstavnika različitih klasa među sobom).

Kako se sve dogodilo ("Knjiga moći")
1549 - pod uticajem sredine, car Ivan IV odlučio se na novi korak u ruskoj istoriji - sazivanje prvog Zemskog sabora. „U dvadesetoj godini svog života“, kaže Knjiga stepeni, „videći državu u velikoj tjeskobi i tuzi zbog nasilja jakih i bezakonja, kralj je namjeravao da sve zaljubi. Nakon savjetovanja s mitropolitom o tome kako uništiti pobunu, uništiti laži, ugasiti neprijateljstvo, pozvao je da okupi svoju državu iz gradova svih rangova. Kada su se izabrani predstavnici okupili, u nedelju je car izašao sa krstom u Lobnoye mesto i posle molitve počeo da govori mitropolitu:
„Preklinjem te, sveti gospodaru! Budi moj pomagač i šampion ljubavi. Znam da ste željan dobrih djela i ljubavi. I sami znate da sam ostao četiri godine nakon oca, a osam godina nakon majke; moji rođaci nisu marili za mene, a moji jaki bojari i plemići nisu marili za mene i bili su autokratski, krali su im dostojanstvo i počasti u moje ime i bavili se mnogim sebičnim krađama i nesrećama. Ali ja sam bio kao gluh i nisam čuo, i nisam imao ukor u ustima zbog svoje mladosti i nemoći, ali su oni vladali.
I, okrenuvši se bojarima koji su bili na trgu, car Ivan im je dobacio strastvene riječi: „O nepravedni pohlepnici i grabljivice i nepravedne sudije! Šta ćete nam sada odgovoriti, da smo mnoge suze prolile na sebe? Ali ja sam čist od ove krvi, očekujte svoju nagradu.
Nakon toga, klanjajući se na sve strane, Ivan IV je nastavio: „Ljudi Božji i od Boga nam dani! Molim vašu vjeru u Boga i ljubav prema nama. Sada ne možemo ispraviti vaše prethodne nevolje, ruševine i poreze zbog moje duže nezrelosti, praznine i neistina mojih bojara i vlasti, nepravedne samovolje, pohlepe i pohlepe. Preklinjem vas, ostavite neprijateljstvo i nevolje jedni drugima, osim možda u veoma velikim slučajevima: u ovim i u novim slučajevima, ja ću vam sam biti sudija i branilac koliko god je to moguće, uništavaću laži i vraćati ukradeno.”
Istog dana, Ivan Vasiljevič je Adaševu dao u krug i istovremeno mu rekao: „Aleksej! Upućujem vas da prihvatite molbe od siromašnih i uvrijeđenih i pažljivo ih analizirate. Ne bojte se jakih i slavnih, koji su svojim nasiljem ukrali počasti i bezobrazluke prema siromašnima i slabima; ne gledaj lažne suze siromaha, koji kleveće bogate, koji lažnim suzama hoće da bude u pravu, nego sve pažljivo razmatraj i donosi nam istinu, bojeći se suda Božijeg; birajte pravedne sudije od bojara i plemića.

Rezultat prvog Zemskog sabora
Nikakvi drugi podaci o prvom Zemskom saboru nisu sačuvani do danas, ali niz posrednih znakova pokazuje da se stvar nije mogla ograničiti samo na jedan govor suverena, već su se postavljala i mnoga praktična pitanja. Ivan IV naredio je bojarima da sklope mir sa svim hrišćanima u državi. I zapravo, ubrzo nakon toga, svim guvernerima-hraniteljima je dato naređenje da žurno prekinu sve parnice sa zemskim društvima oko ishrane u svjetskom poretku.
U Stoglavskoj katedrali 1551. godine Ivan Vasiljevič je rekao da mu je prethodni sabor dao blagoslov da ispravi stari Sudebnik iz 1497. godine i da uredi starješine i cjelivače na svim zemljama svoje države. To znači da je Zemski sabor iz 1549. raspravljao o brojnim zakonskim mjerama s ciljem restrukturiranja lokalne vlasti.
Ovaj plan je započeo hitnom likvidacijom svih zemskih parnica sa hranilicama, nastavio se revizijom Sudebnika sa obaveznim univerzalnim uvođenjem u sud izabranih starešina i ljubaca, a završio se dodelom statutarnih pisama kojima je potpuno ukinuto hranjenje. Kao rezultat ovih mjera, lokalne zajednice su morale da se oslobode sitnog tutorstva bojara-guvernera, da same prikupljaju poreze i same stvaraju sud. Poznato je da su do sredine 16. veka upravo hranjenje, nepravedna suđenja i nekontrolisano prikupljanje poreza postali prava pošast ruskog života.

U svim izvorima tog doba izvještavaju se o brojnim zloupotrebama bojarskih guvernera u obavljanju njihovih dužnosti. Ukidanjem hranjenja i stvaranjem nezavisnih sudova u zajednici, Ivan Vasiljevič je pokušao da uništi zlo koje je pustilo duboke korene u ruskom društvu. Sve ove mjere bile su u potpunosti u skladu s novim načinom razmišljanja suverena i proizašle su iz njegovog govora koji je održao svim ljudima 1549. Ali pisma, prema kojima su volosti dobile pravo na kontrolu od strane obje izabrane vlasti, bile su isplaćene. . Volost je isplatila namjesnike određenim iznosom uplaćenim u blagajnu; vlada joj je dala pravo da se isplati na njen zahtjev; ako se nije tukla po čelu, smatrajući da je novi poredak stvari neisplativ za nju, onda je ostala pri starom.
Naredne 1551. godine za uređenje crkvene uprave i vjerskog i moralnog života naroda sazvan je veliki i crkveni sabor, obično nazvan Stoglav. Predstavljen je novi Sudebnik, koji je bio ispravljeno i distribuirano izdanje starog djedovog Sudebnika iz 1497. godine.

Zemsky Cathedral nazivala najvišom staleško-predstavničkom državnom institucijom, koja je predstavljala sastanak predstavnika većine segmenata stanovništva (sa izuzetkom kmetova) na kojima se raspravljalo o administrativnim, ekonomskim i političkim pitanjima.

Saziv prvog Zemskog sabora 1549(27. februar) poklopio se sa početkom reformskog perioda cara Ivana Četvrtog (Groznog). Ona se bavila dva glavna pitanja: ukidanjem hranjenja, kao i zlostavljanjem lokalnih službenika. Katedrala se pojavljuje kao nacionalni analog gradskih vijeća koja su postojala u velikim županijskim gradovima. Prvi Zemski Sobor ujedinio je najviše sveštenstvo (članove Osvećene katedrale), bojare i određene knezove (Bojarska duma), bogate građane, kao i carske dvorjane. Sastanak je održan po rangu, a donesene odluke evidentirane su kao potpuno jednoglasne. Zemski sabor se sastojao od dve komore. Prvi su uključivali: blagajnike, kružne tokove, batlere, kao i bojare. A u drugom: veliki plemići, prinčevi, bojarska djeca i namjesnici. Sastanak je trajao dva dana. Za to vrijeme, car, bojari su govorili tri puta, i, na kraju, došlo je do bojarskog sastanka.

Ovaj prvi Zemski Sobor dobio je nadimak "Katedrala pomirenja", budući da je upravo on označio promenu ruske države u klasnu monarhiju kroz formiranje klasno-predstavničke centralne institucije u kojoj je plemstvo igralo značajnu ulogu. Međutim, u isto vrijeme, aristokracija je bila obavezna da se odrekne svojih privilegija u korist jednostavnog sloja stanovništva. Ova je katedrala postala poznata i zahvaljujući sastavljanju (ispravci i dopuni) novog Sudebnika, koji je odobren već u junu 1550. godine.

Takođe, istovremeno sa Zemskim saborom održavali su se sastanci Crkvenog saveta, čijom je odlukom, nakon razmatranja njihovih života, ustanovljeno proslavljanje šesnaest svetaca.

Još jedna novina uvedena na Zemskom saboru u vezi sa odlukom da se bojarima „daju sud“ peticijom bila je koliba za molbe. Ne samo da je primao peticije u ime suverena, već su se donosile i odluke. Ova Izba je postala svojevrsno kontrolno tijelo i apelacioni organ koji je nadzirao ostale institucije.