8. Osobine pravnog subjektiviteta međunarodnih organizacija

U sovjetskoj doktrini međunarodnog prava utvrđeno je mišljenje da tri kolektivna entiteta imaju svojstva međunarodnog pravnog subjektiviteta – suverene države, međuvladine organizacije i nacije koje se bore za svoju nezavisnost.

Posljednjih godina, pravnici su u više navrata izražavali mišljenje da se dijapazon savremenih subjekata međunarodnog prava značajno proširio i uključuje, posebno, međunarodne nevladine organizacije, au nekim slučajevima i pojedince (pojedince).

Osim toga, svi učesnici u međunarodnim odnosima povezani su jedni s drugima ogromnim brojem interakcija i međusobnih uticaja na različitim nivoima. Problem međunarodnog pravnog subjektiviteta analiziran je na osnovu prakse međuvladinih organizacija. Ovakav pristup je zbog činjenice da se značajan dio međunarodne komunikacije odvija u okviru međunarodnih organizacija, koje u ovom slučaju imaju dvojaku ulogu. Prvo, oni su sami faktori u međunarodnim odnosima i na njih utiču okolne realnosti, prvenstveno drugi subjekti međunarodne stvarnosti; drugo, međunarodne organizacije aktivno utiču na međunarodne odnose i njihove učesnike.

Mnoge norme međunarodnog prava nameću prava i obaveze drugim učesnicima u međunarodnim odnosima - predstavničkim organima koji vode borbu za nacionalno oslobođenje, međunarodnim nevladinim organizacijama itd. doktrina se ne dovodi u pitanje, ali se istovremeno iznose različita gledišta o tome da li su ti entiteti subjekti međunarodnog prava.

Subjekt pravnog odnosa ne mora biti subjekt prava. Maksimalizam ove ideje je upravo u činjenici da se kao subjekti međunarodnog prava priznaju samo oni subjekti koji stvaraju pravne norme.

Pitanje pravnog subjektiviteta transnacionalnih korporacija metodološki je slično problemu međunarodnog pravnog subjektiviteta pojedinaca. TNK predstavljaju kvalitativno novi nivo međunarodne podjele rada. Njihova organizaciona struktura omogućava strogo centralizovano upravljanje finansijskim i tehnološkim odnosima između filijala TNK i preduzeća koja se nalaze u različitim zemljama. TNK u svoje ime već sklapaju sporazume kako sa pojedinačnim zemljama tako i sa međunarodnim finansijskim i ekonomskim organizacijama. Uloga TNK je značajna u održavanju međunarodnih odnosa proizvodne, naučne, tehničke, monetarne i finansijske prirode, kao iu oblasti energetike, komunikacija, transporta i novih tehnologija.

Sve ovo daje osnove da se govori o formiranju svojevrsnog transnacionalnog prava kao grane međunarodnog ekonomskog prava, u okviru koje bi TNK mogle postati nosioci ne samo određenih prava, već i obaveza.

Pitanje 9. Pojam, suština i vrste priznanja u međunarodnom pravu

Priznanje je politički i pravni akt države, kojim ona zvanično potvrđuje svoju svijest o nastanku nove države, izražava svoj pozitivan stav prema tome i namjeru nove države da stupi u odnose sa drugim državama i na drugi način učestvuje u međunarodne komunikacije.

U savremenom međunarodnom pravu, institucija priznanja se u velikoj mjeri formirala u vezi s nastankom novih država kao rezultat sticanja nezavisnosti od strane bivših kolonija, spajanja ili razdvajanja država. Smatra se da je priznanje države potrebno i u slučaju promjene društveno-političkog sistema u državi.

Međunarodno pravo ne utvrđuje obavezu priznavanja; ovo je obično čin dobre volje od strane države koja priznaje. Međutim, u nekim postkonfliktnim situacijama, takva obaveza može biti predviđena u svrhu normalizacije odnosa. Konkretno, prema Paris-Daytonskom sporazumu iz 1996. godine, Savezna Republika Jugoslavija i Republika Bosna i Hercegovina bile su obavezne da priznaju jedna drugu kao suverene nezavisne države. Također, kao postkonfliktno rješenje i u skladu s relevantnom odlukom Vijeća sigurnosti UN-a, Irak, koji je Kuvajt smatrao jednom od svojih provincija, odlučio je 1994. godine da „prizna suverenitet Države Kuvajt, njenu političku nezavisnost i teritorijalni integritet."

Međunarodna praksa poznaje slučajeve odbijanja priznanja i to se smatra legitimnom pojavom. Tako su, na primjer, UN odlučile da ne priznaju nezavisnost Južne Rodezije, čije se proglašenje rasistički režim koji je došao na vlast u zemlji nadao iskoristiti za jačanje svojih pozicija. Takozvana "Turska Republika Sjeverni Kipar" (TRNC), koju je turska zajednica ovog ostrva proglasila 1983. godine s ciljem cijepanja Republike Kipar, ostaje nepriznata. Općenito, međutim, slučajevi uskraćivanja priznanja su izuzeci.

Obično se država koja je priznala rukovodi svojim razmišljanjima, prvenstveno političkim, kada odlučuje da li će ili ne dati priznanje. Međutim, 1991. godine, u vezi s raspadom SSSR-a i situacijom u nekim zemljama istočne Evrope, Evropska zajednica (danas Evropska unija) utvrdila je zajednički pristup pitanju zvaničnog priznavanja novih država na tom području. Dogovoreni su kriterijumi za formalno priznanje, kao što su usklađenost sa Poveljom UN-a i obavezama preuzetim u okviru Helsinškog završnog akta i Pariske povelje za novu Evropu; poštovanje nepovredivosti svih granica; usvajanje odgovarajućih obaveza u pogledu razoružanja i neproliferacije nuklearnog oružja, kao i sigurnosti i regionalne stabilnosti.

U međunarodnoj praksi razlikuju se dva oblika zvaničnog priznanja: de jure priznanje i de facto priznanje. Primjenjuju se na priznavanje i država i vlada.

De jure priznanje je potpuno, konačno priznanje, koje povlači čitav niz pravnih posljedica: od mogućnosti uspostavljanja diplomatsko-konzularnih odnosa do priznavanja pravnog sistema i primjene zakonodavstva priznate države i izvršenja odluka donesenih od strane svojim sudovima. Vjeruje se da se pravno priznanje, jednom izraženo, ne može opozvati, iako su poznati slučajevi drugačijeg.

De facto priznanje je ograničeno, nepotpuno, nije konačno, već prijelazno na de jure priznanje. Ono, kao i de jure priznanje, povlači i pravne posljedice, ali u manjoj mjeri: na primjer, mogu se uspostaviti samo konzularni odnosi.

Poznato je i ad hoc priznanje (u ovom slučaju), ponekad se koristi za pregovore sa državom ili vladom koja, u principu, ne dobija priznanje.

Pitanje 10

Regulišući ponašanje država kao učesnika u međunarodnoj komunikaciji, međunarodno pravo ne ostaje neaktivno u slučajevima promena njihove sudbine i statusa, kao što je ujedinjenje jedne države sa drugom, odvajanje bilo kog njenog dela od države ili njenog podjela na nekoliko nezavisnih država.

Glavni primjeri takvih promjena su: ulazak bivšeg DDR-a u Saveznu Republiku Njemačku 1990. godine i formiranje jedinstvene njemačke države; otcjepljenje 1991. Latvije, Litvanije i Estonije od tada još postojećeg SSSR-a; naknadni potpuni prestanak postojanja ove Unije i nastanak na njenoj teritoriji 12 nezavisnih država, uključujući Rusiju; formiranje 1992. godine na teritoriji bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije kao nezavisne države Bosne i Hercegovine, Makedonije, Slovenije, Hrvatske, kao i Srbije i Crne Gore, ujedinjene u Saveznu Republiku Jugoslaviju.

Naravno, nestanak države ili, obrnuto, njen nastanak je prvenstveno posljedica političkih, društvenih i drugih sličnih faktora. Uloga međunarodnog prava u ovim slučajevima je u tome što ono sa pravne tačke gledišta određuje značaj nastalih promjena i povezuje sa njima odgovarajuće pravne posljedice. Ovo nalazi svoj koncentrisani izraz u instituciji sukcesije država.

Pod sukcesijom u međunarodnom pravu podrazumijeva se sukcesija jedne države od druge u snosi odgovornosti za međunarodne odnose odgovarajuće teritorije i u ostvarivanju prava i obaveza koje su postojale u to vrijeme.

Postojeće međunarodnopravne norme koje se odnose na sukcesiju država uglavnom su po prirodi običajnog prava ili su određene sporazumima između dotičnih država. Istovremeno, značajnu ulogu imaju međunarodna praksa i presedani, odluke međunarodnih tijela, au nekim slučajevima i nacionalni pravni i drugi pojedinačni akti država. Međutim, usvojene su Bečka konvencija o sukcesiji država u odnosu na ugovore iz 1978. i Bečka konvencija o sukcesiji država iz 1983. u pogledu državne imovine, javnih arhiva i javnih dugova. Godine 1996. na snagu je stupila samo prva od dvije konvencije.

Postignut je niz sporazuma o pitanjima sukcesije između zemalja koje su se pridružile Zajednici nezavisnih država (ZND) nakon raspada SSSR-a; usvojili su i niz odluka o sukcesiji. Među tim aktima su Memorandum o razumijevanju iz 1992. godine u vezi sa ugovorima bivšeg SSSR-a od zajedničkog interesa, Sporazum o raspodjeli cjelokupne imovine bivšeg SSSR-a u inostranstvu, Sporazum o sukcesiji u odnosu na državne arhive bivšeg SSSR-a, odluka Vijeća šefova država ZND od 20. marta 1992. o pitanjima sukcesije. Brojne odredbe koje se direktno odnose na sukcesiju sadržane su u osnivačkim aktima ZND, kao iu Sporazumu Bjelorusije, Kazahstana, Rusije i Ukrajine o zajedničkim mjerama u vezi s nuklearnim oružjem.

Pitanje 11

Sa stanovišta normi koje se pojavljuju u međunarodnom pravu, uključujući i niz onih sadržanih u Bečkoj konvenciji iz 1978. godine, i međunarodne prakse, pitanja sukcesije u odnosu na ugovore rješavaju se u zavisnosti od toga šta je osnov za sukcesiju: savez država, podjelu države ili odvajanje dijela njene teritorije od nje.

U slučaju spajanja država, a time i stvaranja jedne države nasljednice, svaki ugovor koji je bio na snazi ​​u vrijeme sukcesije u odnosu na svaku od spojenih zemalja nastavit će se primjenjivati ​​u odnosu na državu sljednicu, osim ako ona i druga Država potpisnica sporazuma se drugačije slaže. Ovaj ugovor se primjenjuje samo na onaj dio teritorije države sukcesora za koji je bio na snazi ​​u vrijeme sukcesije. Međutim, u slučaju bilateralnog ugovora, država sukcesor i druga strana ugovora mogu se drugačije dogovoriti. Na isti način, država sljednica i sve druge strane multilateralnog ugovora s ograničenim brojem država učesnica, ili ugovora čiji cilj ili svrha pretpostavljaju pristanak svih njenih strana na primjenu ugovora u pogledu navedeni dio teritorije države sukcesora, može dogovoriti.

Ako multilateralni ugovor ne spada u jednu od dvije navedene kategorije, država sukcesor može obavijestiti druge strane ugovora da se primjenjuje na cijeloj svojoj teritoriji.

U slučaju podjele države prethodnice i formiranja nekoliko država nasljednica na njenom mjestu, bilo koji od njenih ugovora koji su bili na snazi ​​u odnosu na cijelu njenu teritoriju nastavit će se primjenjivati ​​na svaku državu sljednicu koja je nastala kao rezultat podjele. . Dotične države se, međutim, mogu dogovoriti drugačije. Ako je u vrijeme sukcesije ugovor na snazi ​​samo za onaj dio države prethodnice koji je postao država sukcesor, on nastavlja biti na snazi ​​samo u odnosu na tu državu sljednicu.

Ako dio jedne države koja se otcjepljuje postane dio druge države, ugovori države prethodnice prestaju važiti u odnosu na tu teritoriju i ugovori države sljednice stupaju na snagu, osim ako se utvrdi da je primjena ugovora na tu teritoriju teritorija bi bila nespojiva sa njenim objektom i svrhom ili bi suštinski promenila uslove njenog delovanja.

Kada, nakon odvajanja dijela njene teritorije, država prethodnica nastavi da postoji, ugovor koji je bio na snazi ​​i koji se nije primjenjivao samo na otcjepljenu teritoriju nastavit će djelovati u odnosu na njenu preostalu teritoriju; međutim, dotične države se mogu dogovoriti drugačije.

Upravljajući sukcesijom u pogledu ugovora u slučajevima udruživanja država, podjele države, odvajanja od nje dijela njene teritorije ili prijenosa dijela njene teritorije na drugu državu, Bečka konvencija iz 1978. utvrđuje da takva sukcesija ne može trajati mjesto kada je „iz ugovora ili na drugi način utvrđeno da je primjena ovog ugovora na državu nasljednicu bila nespojiva sa ciljem i svrhom ovog ugovora, ili bi iz temelja promijenila uslove njegovog djelovanja“.

Međutim, postoji niz multilateralnih ugovora, posebno onih sa ograničenim brojem učesnika, kao i bilateralni, posebno u oblasti razoružanja i kontrole naoružanja, koji utiču na interese nekoliko, ali ne svih, država ZND-a. . U vezi sa svakim takvim ugovorom, bile su potrebne odluke ili radnje od strane onih država ZND na koje su ovi ugovori primjenjivi, i, gdje je potrebno, uz učešće drugih partnera u ugovoru.

Pitanje 12

Jedan od najvažnijih problema sukcesije u odnosu na državnu imovinu je problem naknade za prelazak imovine na državu sukcesiju. Bečka konvencija iz 1983. predviđa da se, u principu, takav prenos imovine treba desiti bez naknade, osim ako se zainteresovane države drugačije ne dogovore ili ako nije predviđeno odlukom relevantnog međunarodnog tijela. Međutim, Konvencija propisuje da njene odredbe ne dovode u pitanje pravednu kompenzaciju između države prethodnice i države sukcesora, koja može proizaći iz sukcesije podjelom države ili odvajanja dijela teritorije od nje.

Država prethodnica je u obavezi da preduzme sve mere da spreči oštećenje ili uništenje imovine koja pređe na državu naslednicu. Sukcesija ne utiče na imovinu, prava i interese koji se nalaze na teritoriji države prethodnice i pripadaju trećoj državi u skladu sa unutrašnjim pravom države prethodnice.

Pravila sukcesije utvrđuju drugačiji režim prenosa pokretne i nepokretne imovine. Kada se države ujedine i stvori jedna država naslednica, sva državna svojina država prethodnika prelazi u ovo stanje.

Kada se država podijeli i na njenoj teritoriji se formiraju dvije ili više država nasljednica:

Nepokretna imovina države prethodnice prelazi na državu sljednicu na čijoj se teritoriji nalazi;

Nepokretna imovina koja se nalazi izvan teritorije države prethodnice prelazi na države sljednice, kako je navedeno u Bečkoj konvenciji iz 1983. godine, "u pravičnim udjelima";

pokretna imovina države prethodnice povezana sa njenim aktivnostima u odnosu na teritorije koje su predmet sukcesije prelazi na odgovarajuću državu sukcesiju; ostala pokretna imovina prelazi na nasljednike "u pravičnim udjelima".

Kada država prenese dio svoje teritorije na drugu državu, prenos državne imovine reguliše se sporazumom između ovih država. U nedostatku takvog sporazuma, nepokretna imovina države prethodnice koja se nalazi na prenesenoj teritoriji prelazi na državu sljednicu; Pokretna imovina povezana sa aktivnostima države prethodnice u odnosu na tu teritoriju takođe prelazi na državu sukcesor.

Kada se dio teritorije jedne države odvoji i na njemu se formira država sukcesor ili se pripoji drugoj državi:

Nepokretna imovina države prethodnice, koja se nalazi na delu teritorije odvojenom od nje, prelazi na državu naslednicu;

Pokretna imovina povezana sa aktivnostima države prethodnice u pogledu tog dela teritorije takođe prelazi na državu sukcesiju; ostala pokretna imovina prelazi na njega u pravičnom udjelu. U svim ovim pitanjima, država prethodnica i država sljednica mogu se dogovoriti o različitim pravilima za prijenos vlasništva.

Odredbe o sukcesiji u odnosu na državnu imovinu ne primenjuju se na nuklearno oružje, koje je takođe takva imovina. Prema Ugovoru o neširenju nuklearnog oružja iz 1968., svaka od nuklearnih sila, bilo da se radi o Rusiji, Sjedinjenim Državama, Britanija, Francuska ili Kina, obavezuje se da neće prenositi nuklearno oružje ili druge nuklearne eksplozivne naprave "nikome drugom", a ne- nuklearna država je vezana recipročnom obvezom "ne prihvaćati prijenose ni od koga" nuklearnog oružja ili nuklearnih eksplozivnih naprava.

Što se tiče državne imovine bivše Unije unutar zemlje, još prije njenog raspada, sindikalne republike koje su bile u njenom sastavu su, proglašavajući suverenitet, gotovo sve objekte od sindikalnog značaja koji se nalaze na njihovoj teritoriji pretvorile u svoje vlasništvo.

Pitanje 13

Proces sukcesije u vezi sa prestankom postojanja SSSR-a, koji se odvija uglavnom u okviru međunarodnog prava, ima suštinsku karakteristiku. Ona leži u činjenici da je u velikoj mjeri, posebno u odnosu na međunarodne ugovore, ova sukcesija povezana s kontinuitetom, koji se podrazumijeva kao nastavak od strane Rusije, prije svega, implementacije prava i obaveza prvih SSSR predviđen ugovorima.

Ovaj kontinuitet je počeo da se oblikuje uz saglasnost drugih pravnih naslednika SSSR-a, koji su, u vezi sa prestankom njegovog postojanja, podržali Rusiju u „nastavku članstva SSSR-a u UN, uključujući stalno članstvo u Savetu bezbednosti, i druge međunarodne organizacije“, kako je predviđeno odlukom Savjeta šefova država ZND od 22. decembra 1991. godine. Kontinuitet u odnosu na članstvo u UN i drugim međunarodnim organizacijama podrazumijevao je nastavak učešća u Povelji UN, koja je međunarodnom ugovoru, te u ugovornim aktima na osnovu kojih funkcionišu druge organizacije.

Uz nekoliko izuzetaka, kontinuitet Rusije uzet je zdravo za gotovo od strane država uključenih u međunarodnu komunikaciju, a članice EU i Savjeta Evrope izdale su posebno saopštenje 23. decembra 1991. u kojem su konstatovale da su prava i obaveze bivši SSSR „nastaviće da sprovodi Rusija.

U odnosu na Rusiju, koncept kontinuiteta se takođe zasniva na kontinuitetu u istorijskom razvoju ruske državnosti. Kao što je navedeno u Saveznom zakonu o državnoj politici Ruske Federacije prema sunarodnicima u inostranstvu, Ruska Federacija je "nasljednik i nasljednik Ruske države, Ruske Republike, Ruske Sovjetske Federativne Socijalističke Republike (RSFSR) i Saveza Sovjetskih Saveza. Socijalističke republike (SSSR)". Ovaj koncept je dakle u korelaciji „sa principom kontinuiteta (kontinuiteta) ruske državnosti“.

U nedostatku ovakvih objektivnih faktora, situacija kontinuiteta, kako pokazuje iskustvo bivše Jugoslavije, ne može nastati. Krajem 1992. godine, Skupština, koju su do tada činili poslanici iz Srbije i Crne Gore, usvojila je Ustav Savezne Republike Jugoslavije (SRJ), koji je proglasila država koja je nastavila međunarodne aktivnosti i pravni subjektivitet SRJ. bivša SFRJ. Međutim, Savet bezbednosti UN - a u tome ga je podržala i Generalna skupština - smatrao je da SRJ ne može automatski da nastavi članstvo SFRJ koje je prestalo da postoji u UN i da treba da podnese zahtev za prijem u ovu međunarodnu organizaciju. Sastanak sedam vodećih industrijalizovanih zemalja u Minhenu 1992. godine najavio je nepriznavanje Srbije i Crne Gore kao jedine države naslednice SFRJ.

Koncept ruskog nastavka bivšeg SSSR-a bio je sadržan u političkim sporazumima koje je naša zemlja zaključila sa Francuskom, Italijom, Belgijom, Španijom, Češkom i dr. Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika i Slovačka Republika - jedan od pravnih sljedbenika Češke i Slovačke Savezne Republike..."

Kontinuitet se spominje iu nizu drugih sporazuma. Memorandum o razumijevanju o uspostavljanju konzularnih predstavništava Rusije i Velike Britanije na teritoriji svake države, potpisan 1992. godine, predviđa da su rusko-britanski konzularni odnosi regulisani Konzularnom konvencijom između SSSR-a i Velike Britanije iz 1965. godine, a Ruska Federacija, kao naslednica SSSR-a, u potpunosti zadržava sva prava i obaveze koje proizilaze iz ove konvencije. Zajednička izjava ministarstava inostranih poslova Rusije i Holandije iz 1997. godine potvrdila je "princip kontinuirane primjene u odnosima" između dvije zemlje bilateralnih ugovora koji su bili na snazi ​​između SSSR-a i Holandije. Kontinuitet ugovornih prava i obaveza se stoga tretira kao princip.

Pitanje 14

Teritorija se u savremenom međunarodnom pravu odnosi na čitav globus sa svojom kopnenom i vodenom površinom, podzemnim, vazdušnim prostorom, kao i svemirskim prostorom.

Prema vrstama pravnog režima, teritorija se deli u tri glavne kategorije: 1) državna teritorija; 2) međunarodna teritorija zajedničke upotrebe; 3) teritorija sa mešovitim režimom.

Pravni režim državne teritorije utvrđuje se njenom pripadnosti određenoj državi, koja u odnosu na nju iu njenim granicama vrši svoju teritorijalnu supremaciju. Zakup državne teritorije ne lišava je dvije naznačene karakteristike - vlasništvo i suverenitet, jer u ovom slučaju država ostvaruje svoje suvereno pravo da raspolaže svojom teritorijom.

Međunarodna zajednička teritorija uključuje otvoreno more, vazdušni prostor iznad njega, međunarodno područje morskog dna, Antarktik, svemir, uključujući Mjesec i druga nebeska tijela. Zajedničko za sve ove dijelove međunarodne teritorije zajedničke upotrebe je da oni, kao cjelina ili neki njihov dio, nisu, prvo, ni na koji način podložni nacionalnom prisvajanju i, drugo, otvoreni su za istraživanje i korištenje od strane svih država. na osnovu ravnopravnosti u skladu sa međunarodnim pravom.

Teritoriju sa mješovitim režimom karakterizira njen položaj uglavnom izvan državne teritorije, u vodama Svjetskog okeana i djelovanje unutar njega kako međunarodnih normi tako i domaćih normi obalne države. Postoje tri takve teritorije: susjedna zona, kontinentalni pojas i isključiva ekonomska zona.

Susedna (carinska, fiskalna, imigraciona i sanitarna) zona je pomorsko područje koje graniči i zajedno sa teritorijalnim morem ne prelazi 24 milje u širinu, unutar koje obalna država vrši kontrolu i nadležnost nad posebno određenim područjima.

U isključivoj ekonomskoj zoni dotična obalna država ima suverena prava i isključivu nadležnost nad istraživanjem, eksploatacijom i očuvanjem prirodnih resursa, korištenjem energije vode i vjetra, te ograničenu nadležnost nad zaštitom prirodnog okoliša u krugu od 200 nautičkih milja od ista linija od koje se računaju teritorijalne vode.

Na epikontinentalnom pojasu, obalna država ima suverena prava istraživanja i razvoja prirodnih resursa i podzemlja morskog dna.

Državne teritorije međunarodne upotrebe uključuju međunarodne rijeke, međunarodne tjesnace, međunarodne kanale, kao i ostrva za koja postoje posebni međunarodni ugovori: arhipelag Svalbard, ostrva Aland, ostrva Dodekanez.

Pitanje 15

Državna granica je linija koja je označena na kartama i fiksirana označavanjem na tlu i okomitom ravninom koja prolazi duž ove linije, definišući vanjske granice državne teritorije (kopno, vode, podzemni, vazdušni prostor) odgovarajuće države, tj. je, prostorna granica njenog državnog suvereniteta (teritorijalne supremacije).

Granice su podijeljene na kopnene, vodene i zračne.

Razgraničenje granice - ugovorno određivanje granične linije i njeno ucrtavanje na kartu sa detaljnim opisom njenog prolaska uz određene prirodne ili umjetno odabrane znamenitosti i karakteristične karakteristike terena.

Demarkacija granice - određivanje (uspostavljanje posebnih graničnih znakova) granične linije na terenu u skladu sa sporazumom o razgraničenju. Povremena potreba za odstupanjem od sporazuma o razgraničenju tokom demarkacije rješava se uz pomoć mješovitih međudržavnih komisija ili dodatnih pregovora između susjednih država (i odgovarajućim dodatkom ili amandmanom na ugovor o razgraničenju). Rezultati razgraničenja su dokumentovani u protokolu razgraničenja.

Na kopnenoj granici granični pojas (širine oko 6 m) opremljen je graničnim stupovima i drugim znakovima, od kojih je detaljan opis svakog (vrsta znaka, njegova veličina, boja, materijal izrade itd.) sadržan u protokol o razgraničenju. Ponekad nema graničnog pojasa, što je tipično za odnose između prijateljskih susjednih država.

Vodene granice se dijele na granice rijeka, granice jezera, granice ostalih vodnih tijela i granice mora. Granice na rijekama utvrđuju se sporazumom između obalnih država: na plovnim rijekama - duž thalwega (linije najvećih dubina) ili glavnog plovnog puta, na neplovnim rijekama - na sredini rijeke ili njenog glavnog rukavca (ako postoji više od jedne grane). Budući da se granična linija na rijeci često mijenja zbog različitih aluvija, sedimenata i drugih prirodnih pojava, ovakvim sporazumima se po pravilu utvrđuje da li je ovako uspostavljena linija nepromijenjena ili se mijenja u zavisnosti od prirodnih promjena rijeke.

Na graničnim jezerima i drugim vodenim tijelima (na primjer, jezero Peipus između Rusije i Estonije, Velika jezera između SAD-a i Kanade), do kojih idu dvije susjedne države, granica se povlači ravnom linijom koja spaja izlazne točke kopnene granice ovih država do obala takvog jezera ili rezervoara . Granični režim ovih jezera utvrđuje se sporazumom između jezerskih država.

Pomorske granice države prolaze duž vanjskih linija njenih teritorijalnih voda, koje, prema Konvenciji UN-a o pravu mora iz 1982., nisu široke više od 12 nautičkih milja od linije oseke ili ravnih osnovnih linija . Između suprotstavljenih i susjednih država, smatra se da su takve pomorske granice uspostavljene duž središnje linije, osim ako se između tih država ne zaključi suprotan sporazum ili se primjenjuju istorijska ili druga posebna pravila.

Bočne (ili vertikalne) zračne granice države prolaze duž vertikalne ravni projektovane prema gore od linije kopnene, vodene i morske granice države do granice s uslovnim vanjskim prostorom (100-110 km nadmorske visine). Ne postoje posebni ugovori ili nacionalni zakoni o ovom pitanju. Teritorijalno razgraničenje u ovom slučaju ima običajno pravnu prirodu.

Susjedne države svojim zakonodavstvom i bilateralnim sporazumima uspostavljaju poseban granični režim kako bi osigurale: nepovredivost granice, njeno održavanje u propisanom redu, zaštitu, prelazak, boravak i obavljanje određenih aktivnosti u pograničnom području, istragu granice. incidenti i sukobi, itd.

Ponekad države zajedničkim sporazumom uspostavljaju poseban režim za svoje državne granice. To mogu biti "transparentne granice" sa slobodnim prelaskom, pa čak i (izuzetno rijetko) bez graničnih znakova.

Režim transparentnosti granica funkcioniše u odnosima između država članica ZND, u skladu sa Deklaracijom o poštovanju suvereniteta, teritorijalnog integriteta i nepovredivosti granica država članica ZND iz 1994. godine i Konceptom zaštite spoljnih granica granicom. Trupe država članica ZND (usvojene od strane šefova država ZND 1995.). Posljednji dokument uveo je u opticaj dva posebna koncepta: vanjske granice ZND-a i unutrašnje granice ZND-a. Među prvima su granice ZND duž zajedničkog vanjskog perimetra granica država članica sa susjednim državama koje nisu članice ZND ili sa međunarodnom teritorijom zajedničke upotrebe (otvoreno more). Unutrašnje su u ovom slučaju granice između samih država učesnica.

Duž državne granice na kopnu (i na kopnu i na vodi) u pravilu se uspostavlja granični pojas širine do 5 km, u okviru kojeg granične trupe imaju posebna prava u pogledu obezbjeđivanja graničnog režima.

Postoje tri razloga za promjenu granica. Svi oni su povezani sa promjenom vlasništva nad teritorijom i to su: 1) ostvarivanje prava na samoopredjeljenje od strane naroda i naroda, što rezultira dodjeljivanjem nove državne teritorije u sklopu nekadašnje prvo, podjela postojeće teritorije ili ponovno ujedinjenje (pripajanje) različitih teritorija; 2) razmena teritorija između država ili njihovo ustupanje na osnovu međunarodnog ugovora koji podleže ratifikaciji; 3) redemarkacija granice na osnovu bilateralnog protokola.

Pitanje 16. Koncept međunarodnih ugovora. Kodifikacija prava međunarodnih ugovora

Od antičkih vremena države su svoja prava i obaveze određivale sklapanjem sporazuma. Kao rezultat duge istorije primjene ugovora kao regulatora međunarodnih odnosa, razvijene su određene međunarodnopravne norme koje utvrđuju postupak zaključivanja, djelovanja, važenja, tumačenja i prestanka ugovora. Ove norme u svojoj ukupnosti činile su posebnu granu međunarodnog prava – pravo međunarodnih ugovora.

Do nedavno su takve norme bile uobičajene prirode. 1968-1969. održana je konferencija u Beču na kojoj je kodifikovano i progresivno razvijano pravo međunarodnih ugovora. Konferencija je rezultirala Bečkom konvencijom o pravu ugovora (u daljem tekstu Bečka konvencija iz 1969. godine), koja je stupila na snagu 1980. godine. Konvencija reguliše odnose koji se odnose na međudržavne ugovore. U međuvremenu, karakteristična karakteristika 20. vijeka je da međudržavne organizacije aktivno učestvuju u međunarodnim odnosima kao subjekti međunarodnog prava. To je, pak, uzrokovalo pojavu velikog broja sporazuma sa učešćem ovih organizacija. Osobine svojstvene međudržavnim organizacijama kao subjektima međunarodnog prava uticale su i na sklapanje ugovora sa njihovim učešćem, što je uslovilo donošenje posebnog akta koji bi definisao pravila koja se odnose na takve ugovore. 1986. godine, na međunarodnoj konferenciji u Beču, usvojena je Konvencija o pravu ugovora između država i međunarodnih organizacija ili između međunarodnih organizacija (u daljem tekstu Bečka konvencija iz 1986. godine). Navedena konvencija nije stupila na snagu, ali mnoge njene odredbe djeluju kao običajne norme.

Međunarodni ugovor je sporazum koji može biti sadržan u dva ili više povezanih dokumenata. Primjeri takvih ugovora su sporazumi zaključeni razmjenom nota ili pisama, ili usvajanjem paralelnih rezolucija od strane međunarodnih organizacija.

Predmet međunarodnog ugovora je sve o čemu države sklapaju sporazum, odnosno stupaju u ugovorne odnose. Predmet mogu biti materijalna i nematerijalna dobra, radnje i uzdržavanje od radnji. Međunarodno pravo ne sadrži nikakva ograničenja u pogledu izbora predmeta međunarodnih ugovora.

Svrha ugovora je ono što subjekti međunarodnog prava žele postići ili postići sklapanjem ugovora.

Predmet je definisan u naslovu ili u kontekstu ugovora, a svrha - u preambuli ili u prvim članovima ugovora. Dakle, cilj Povelje UN je stvaranje međunarodne organizacije za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Svrha Bečke konvencije iz 1969. je kodifikacija i progresivni razvoj pravnih pravila međunarodnih ugovora.

Kodifikacija međunarodnog prava se odnosi na sistematizaciju međunarodnopravnih normi koju vrše subjekti međunarodnog prava. Kodifikacija podrazumeva ne samo dovođenje u jedinstven sistem postojećih međunarodnopravnih normi, već i njihovu precizniju formulaciju, odraz u ugovornom obliku međunarodnih običaja.

Međutim, kodifikacija međunarodnog prava nije ograničena na ovo i povezana je sa potrebom za promjenom ili ažuriranjem postojećih normi, kao i razvojem novih normi. Drugim riječima, kodifikaciju prati progresivni razvoj međunarodnog prava.

Kodifikacija može biti zvanična i nezvanična.

Zvanična kodifikacija se provodi u obliku međunarodnih ugovora. Posebno mjesto u procesu kodiranja zauzima

Ujedinjenih nacija, pod kojima djeluje Komisija za međunarodno pravo (ILC). Osnovala ga je Generalna skupština UN-a 1947. godine kao pomoćno tijelo za podsticanje progresivnog razvoja međunarodnog prava i njegove kodifikacije. Komisiju čine 34 osobe koje bira Generalna skupština UN-a na period od 5 godina. Iako ih nominuju države, ovi članovi služe u ličnom svojstvu kada budu izabrani. Tokom svog postojanja, ILC je pripremio veliki broj nacrta članaka, na osnovu kojih su međunarodne konferencije sazvane pod pokroviteljstvom UN usvojile relevantne konvencije. Tako su 1958. godine na diplomatskoj konferenciji sazvanoj u Ženevi pod pokroviteljstvom UN-a usvojene kodifikacijske konvencije o pomorskom pravu, a 1961. i 1963. godine u Beču usvojene konvencije o diplomatsko-konzularnim odnosima.

U okviru UN-a, zadatke kodifikacije i progresivnog razvoja međunarodnog prava provode i drugi komiteti i komisije, na primjer, Komisija UN-a za ljudska prava, Komitet za mirnodopsko korištenje svemira. Značajnu ulogu u procesu kodifikacije i progresivnog razvoja međunarodnog prava imaju i druge međunarodne organizacije, prvenstveno specijalizovane agencije UN.

Nezvaničnu kodifikaciju mogu vršiti pojedinačni naučnici ili njihovi timovi, nacionalne institucije, javne organizacije ili međunarodne nevladine organizacije. Među potonjima su Udruženje za međunarodno pravo i Institut za međunarodno pravo, koji su kroz istraživanje i izradu konvencija o različitim aspektima međunarodnih odnosa značajno uticali na kodifikaciju i progresivni razvoj međunarodnog prava. Udruženje međunarodnog prava postoji od 1873. godine (sa sjedištem u Londonu). 1873. osnovan je i Institut za međunarodno pravo (lokacija mu je Brisel).

Pitanje 17

Zaključivanje međunarodnih ugovora je proces koji uključuje sljedeće faze: pripremu i usvajanje teksta ugovora, utvrđivanje autentičnosti tekstova ugovora i izražavanje pristanka ugovornih strana da se obavezuju ugovor.

Zaključenju ugovora prethodi ugovorna inicijativa, odnosno predlog države ili grupe država ili međunarodne organizacije da se zaključi određeni ugovor uz istovremeno podnošenje nacrta teksta ugovora. Ugovorna inicijativa olakšava proces zaključivanja ugovora, posebno rad na samom tekstu.

Priprema teksta ugovora se vrši pregovorima uobičajenim diplomatskim kanalima, na međunarodnim konferencijama iu međunarodnim organizacijama. Tekstovi bilateralnih ugovora se po pravilu pripremaju diplomatskim pregovorima. Međunarodne organizacije pripremaju tekstove multilateralnih ugovora, a tu pripremu vrše njihova glavna tijela ili pomoćna tijela posebno stvorena za te svrhe.

Usvajanje teksta ugovora je neophodna procedura. Međunarodna praksa razvila je različite oblike prihvatanja tekstova ugovora. Takvi obrasci mogu biti potpisivanje ili parafiranje teksta ugovora. Na međunarodnoj konferenciji, tekst ugovora se usvaja tako što za njega glasa dvije trećine država koje su prisutne i glasaju, osim ako njegovi učesnici nisu drugačije odredili (član 9. Bečke konvencije iz 1969. godine). Inicijalizacija podrazumeva potpisivanje, po pravilu, inicijalima ovlašćenih lica prve ili poslednje stranice ili svake stranice teksta ugovora.

U međunarodnim organizacijama tekstovi ugovora se usvajaju u skladu sa pravilima takvih organizacija. Tekst ugovora se obično uključuje kao aneks rezolucije usvojene u tom pogledu.

Tekst ugovora se može usvojiti u međunarodnim organizacijama i na međunarodnim konferencijama konsenzusom, odnosno bez glasanja, usaglašavanjem stavova učesnika i u nedostatku zvaničnih primedbi bilo kog od učesnika.

Usvajanje teksta Ugovora prati i postupak utvrđivanja njegove autentičnosti. Autentičnost teksta ugovora znači da je ovaj tekst autentičan i pouzdan. Kada se utvrdi autentičnost, tekst ugovora ne podliježe daljim promjenama.

Najčešći način izražavanja pristanka da budete vezani ugovorom je potpisivanje. Potpisivanje bilateralnih ugovora vrši se rotacijom.

Alternativno znači da se potpisi predstavnika država stavljaju jedan protiv drugog ili jedan ispod drugog. U kopiji ugovora (na dva jezika), potpis lijevo (u tekstovima na arapskom - desno) ili na vrhu stavlja predstavnik države u kojoj ću čuvati ovaj primjerak ugovora. U takvoj kopiji prvo se spominje ime ove države.

Potpisi pod multilateralnim ugovorima stavljaju se jedan ispod drugog po abecednom redu naziva država na jeziku koji su se dogovorili učesnici. Obično je potpisivanje multilateralnog ugovora otvoreno do određenog datuma ili do njegovog stupanja na snagu.

Ratifikacija je jedan od načina izražavanja pristanka država da budu vezane ugovorom. Po pravilu, ratifikaciju vrši najviši organ državne vlasti – parlament ili šef države. Odobrenje, prihvatanje, odobrenje su takođe načini izražavanja pristanka da budete vezani ugovorom. Primjenjuju se u slučaju da su se ugovorne strane o tome dogovorile ili je to predviđeno regulatornim aktima tih strana. Obično odobrenje, prihvatanje i odobrenje vrši državni organ (po pravilu izvršni organ) u čije ime se zaključuje ugovor.

Pristup se koristi kada država ili međunarodna organizacija koja nije učestvovala u pregovorima za sklapanje ugovora odluči da postane njen učesnik. Pristupanje se po pravilu vrši u odnosu na ugovore koji su stupili na snagu. Pristupanje se vrši iu slučaju kada država, iako je učestvovala u pregovorima o zaključivanju ugovora i potpisala ga, međutim, nije izrazila saglasnost da se njime obavezuje prije stupanja na snagu ugovora. Pristupanje može biti u obliku ratifikacije, odobrenja, prihvatanja ili odobrenja, što je određeno ili odredbama relevantnog Ugovora ili propisima države.

Države i međunarodne organizacije mogu izraziti pristanak da budu obavezane ugovorom razmjenom dokumenata (note ili pisama) koji čine ugovor.

Pitanje 18. Stupanje m/n ugovora na snagu. Objavljivanje i registracija m/n ugovora

Stupanje na snagu ugovora znači da njegove strane stiču prava i snose obaveze predviđene ovim ugovorom. Samo sporazum koji je stupio na snagu stvara pravne posljedice za njegove učesnike. Kako je navedeno u čl. 26 Bečkih konvencija iz 1969. i 1986. godine, svaki ugovor na snazi ​​je obavezujući za strane i moraju ga ispuniti u dobroj vjeri (načelo pacta sunt servanda).

U skladu sa čl. 24 Bečkih konvencija iz 1969. i 1986. godine, postupak i datum stupanja na snagu ugovora utvrđuju se u samom ugovoru ili se dogovaraju od strane samih strana. Prema međunarodnoj praksi, ugovori mogu stupiti na snagu danom potpisivanja, ratifikacije, odobrenja, prihvatanja, razmjene instrumenata ratifikacije ili dostavljanja određenog broja instrumenata ratifikacije depozitaru. Istovremeno, može se odrediti rok nakon kojeg, nakon deponovanja određenog broja instrumenata o ratifikaciji ili drugih dokumenata kojima se izražava saglasnost učesnika da budu obavezani ugovorom, ugovor stupa na snagu. Dakle, Konvencija UN o pravu mora iz 1982. predviđa da će ona stupiti na snagu 12 mjeseci nakon deponovanja 60. instrumenta ratifikacije ili pristupanja. Ugovor o sveobuhvatnoj zabrani nuklearnih proba od 24. septembra 1996. navodi da će stupiti na snagu 180 dana nakon deponovanja instrumenata ratifikacije od strane svih država navedenih u aneksu ovog ugovora, ali ne ranije od dvije godine nakon njegovog otvaranja. za potpis.

Ponekad ugovor ne predviđa datum njegovog stupanja na snagu. Ovo se uglavnom odnosi na bilateralne ugovore, pristanak da budu vezani za koje se izražava u obliku potpisivanja. Pretpostavlja se da se trenutak stupanja na snagu ovakvih sporazuma poklapa sa datumom njihovog potpisivanja.

Ugovor izaziva pravne posledice, odnosno stvara prava i nameće obaveze učesnicima, tek od trenutka njegovog stupanja na snagu. Drugim riječima, ugovor, po pravilu, nije retroaktivan. Međutim, međunarodno pravo ne sprječava strane u ugovoru da se saglase da produže ugovor u pogledu bilo kojeg čina ili činjenice koji su se dogodili prije stupanja na snagu ugovora, ili u pogledu bilo koje situacije koja je prestala postojati prije tog datuma . Ova odredba je utvrđena u čl. 28 Bečkih konvencija iz 1969. i 1986. godine.

Član 102. Povelje UN-a predviđa da države članice UN-a moraju, što je prije moguće, registrovati svaki međunarodni ugovor. U slučaju da ugovor nije registrovan, nijedna od strana ugovornica ne može se na njega pozivati ​​ni u jednom tijelu UN-a.U skladu sa pravilima za registraciju i objavljivanje ugovora, odobrenim rezolucijom Generalne skupštine UN-a od 14. decembra 1946. godine podliježe registraciji samo ugovor koji je stupio na snagu, upis može izvršiti jedna od ugovornih strana, u kom slučaju su ostale stranke oslobođene obaveze registracije.

Članovi Bečkih konvencija iz 1969. i 1986. godine, na osnovu čl. 80. i 81. dužni su da pošalju ugovore koji su stupili na snagu Sekretarijatu UN-a na registraciju ili na čuvanje i objavljivanje.

Ugovore registruju i druge međunarodne organizacije, kao što su ICAO, IAEA, ILO. Čak i ako je ugovor registrovan kod međunarodne organizacije, on podliježe, kako slijedi iz Bečkih konvencija, obaveznoj registraciji u Sekretarijatu UN-a.

Ugovori koje je registrovao Sekretarijat UN-a objavljuju se u posebnoj "seriji ugovora". Ugovore objavljuju i druge međunarodne organizacije.

Mnoge države predviđaju objavljivanje ugovora zaključenih uz njihovo učešće. Domaća publikacija se naziva promulgacija.

Ruski Zakon o međunarodnim ugovorima iz 1995. predviđa sljedeću proceduru za objavljivanje međunarodnih ugovora.

Kako je navedeno u čl. 30. Zakona, međunarodni ugovori koji su stupili na snagu za Rusiju, odluke o pristanku na koje se obavezuju usvojene u obliku saveznih zakona, podliježu zvaničnom objavljivanju u Zbirci zakonodavstva Ruske Federacije (oni su također objavljeno u Biltenu međunarodnih ugovora, koji je službena publikacija). Ostali međunarodni ugovori (osim ugovora međuresorne prirode) objavljuju se u Biltenu međunarodnih ugovora. Međuresorni sporazumi se objavljuju odlukom saveznih organa izvršne vlasti u službenim publikacijama nadležnih organa.

Zakon takođe predviđa stvaranje Jedinstvenog državnog sistema za registraciju i računovodstvo međunarodnih ugovora Republike Bjelorusije, koji je u nadležnosti Ministarstva vanjskih poslova.

Depozitar je čuvar originalnog teksta ugovora, odnosno autentičnog teksta. Imenuje se u odnosu na multilateralne ugovore. Jedna ili više država, međunarodna organizacija ili glavni službenik takve organizacije može biti imenovan za depozitara. Dakle, generalni sekretar UN je depozitar Bečkih konvencija iz 1969. i 1986. i Konvencije UN o pravu mora.

U skladu sa čl. 77 Bečke konvencije iz 1969. i čl. 78 Bečke konvencije iz 1986., funkcije depozitara uključuju čuvanje originalnog teksta ugovora i ovlasti koje su na njega prenesene, kao i svih dokumenata koji se odnose na ugovor: instrumenti ratifikacije, drugi instrumenti pristanka da budu vezani ugovorima , instrumenti otkazivanja, izjave o rezervi i prigovori na njih i dr. Pored ovih funkcija, depozitar, u skladu sa čl. 77 Bečke konvencije iz 1969. i čl. 78 Bečke konvencije iz 1986. godine, obavlja i funkcije kao što je priprema ovjerenih kopija originalnog teksta ugovora za distribuciju učesnicima, pribavljanje potpisa na osnovu ugovora, primanje i čuvanje dokumenata, obavještenja ili poruka, ispitivanje pitanja da li su ti potpisi potpisani. , dokumenta, obavještenja i poruke u punom redu i pravilnom obliku, obavještavanje učesnika o takvim dokumentima, obavještenjima i porukama, registracija ugovora kod Sekretarijata UN-a itd.

Funkcije depozitara su međunarodne prirode. Depozitar u obavljanju svojih funkcija postupa nepristrasno.

Pitanje 20. Rezerve prema međunarodnom ugovoru. Njihove pravne implikacije

Rezerva je jednostrana izjava koju je dala država ili međunarodna organizacija u bilo kojem tekstu i pod bilo kojim imenom u trenutku potpisivanja, ratifikacije, formalne potvrde, prihvatanja, odobrenja ili pristupanja, kojom ti entiteti žele da isključe ili modifikuju pravno dejstvo određene odredbe ugovora i njihova primjena na tu državu ili organizaciju.

Rezervacija se može izvršiti pod sledećim uslovima:

1. Ako ugovor izričito ne zabranjuje rezerve, kao i nakon potpisivanja, ratifikacije, odobravanja i pristupanja međunarodnom ugovoru.

2. Ako je ugovor podložan ratifikaciji, rezerva učinjena u vrijeme potpisivanja mora se uneti u instrument ratifikacije.

3. Ako je ugovor zaključen između ograničenog broja strana, ili ako iz cilja i svrhe proizilazi da se mora primjenjivati ​​između pojedinačnih strana, tada ugovor moraju prihvatiti sve strane u ugovoru, međutim, ako jedna od strane prigovore na rezervu, to ne sprečava države da učestvuju u -tom ugovoru, ali između države koja prigovara rezervi i države koja je napravila pravni odnos po pitanju rezerve ne funkcioniše.

Organizacije, entiteti slični državi i, u nekim slučajevima, odnosi koji uključuju fizička i pravna lica. 2. Predmet regulacije međunarodnog javnog prava Kao i svaki pravni sistem, međunarodno javno pravo ima svoj predmet regulacije. Odnosi koji su predmet međunarodnopravnog uređenja mogu se podijeliti na međudržavne i...

UN. Koncept teritorijalnog integriteta nije u suprotnosti sa legitimnim teritorijalnim promjenama koje države poduzimaju sporazumno i uz saglasnost ljudi koji ih naseljavaju, izražene putem plebiscita. Međunarodno pravo poznaje slučajeve povrede teritorijalnog integriteta države kao sankciju za izvršenje međunarodnog zločina; Dakle, kao rezultat Drugog svetskog rata...

Što se tiče zaštite žrtava oružanih sukoba iz 1949. godine, Konvencija o pravima djeteta iz 1989. zahtijeva od država da preduzmu odgovarajuće zakonodavne ili administrativne mjere za implementaciju ovih sporazuma. Međunarodno javno pravo utvrđuje principe i norme ponašanja država u međunarodnoj areni. Republika Bjelorusija se rukovodi međunarodnim javnim pravom kada...

Privatno pravo. Veza međunarodnog javnog prava i međunarodnog privatnog prava očituje se, prije svega, kada se kao izvor međunarodnog privatnog prava koriste norme koje su prvobitno formulisane kao pravila međunarodnog ugovora, a zatim pretočene u norme domaćeg zakonodavstva. U modernoj doktrini, opšte je prihvaćeno da ...

SUBJEKTI MEĐUNARODNOG PRAVA

Koncept međunarodnog pravnog subjektiviteta

Međunarodni pravni subjektivitet država

Međunarodni pravni subjektivitet naroda i naroda koji se bore za nezavisnost

Međunarodni pravni subjektivitet međunarodnih organizacija

1. Koncept međunarodnog pravnog subjektiviteta

U opštoj teoriji prava priznato je da je subjekt prava osoba na koju se primjenjuju njegova pravila. Međutim, međunarodno pravo je, kao što je već navedeno, nezavisan pravni sistem. Dakle, pojmovi i kategorije koji se koriste u nacionalnom pravu različitih država nisu uvijek sadržajno identični pojmovima i kategorijama međunarodnog prava. Osobine međunarodnog prava kao posebnog sistema prava predodređuju specifičnosti međunarodnog pravnog subjektiviteta i, u krajnjoj liniji, kvalitativne karakteristike subjekata međunarodnog prava.

Treba napomenuti da se sadržaj pojma „međunarodni pravni subjektivitet“ u normama međunarodnog prava ne otkriva; postoje samo teorijske konstrukcije koje karakterišu pravnu prirodu, osnove i granice međunarodnog pravnog subjektiviteta. Najopštije rečeno, međunarodni pravni subjektivitet se može definisati kao pravna sposobnost lica da bude subjekt međunarodnog prava. Sadržaj međunarodnog pravnog subjektiviteta čine osnovna prava i obaveze takvog subjekta, koje proizilaze iz međunarodnopravnih normi.

Prema svom porijeklu, međunarodni pravni subjektivitet dijeli se na faktičku i pravnu. Shodno tome, postoje dvije kategorije subjekata međunarodnog prava: primarni (suvereni) i derivatni (nesuvereni).

Primarni subjekti međunarodnog prava (države i zaraćene nacije), na osnovu svog inherentnog državnog ili nacionalnog suvereniteta, ipsofacto su priznati kao nosioci međunarodnopravnih prava i obaveza. Suverenitet (državni ili nacionalni) čini ih nezavisnim od drugih subjekata međunarodnog prava i predodređuje mogućnost samostalnog učešća u međunarodnim odnosima.

Ne postoje pravila koja daju pravni subjektivitet primarnim subjektima međunarodnog prava; postoje samo norme koje potvrđuju da oni imaju pravni subjektivitet od trenutka formiranja. Drugim riječima, u ovom slučaju pravni subjektivitet ne zavisi ni od čije volje i po svojoj prirodi je objektivan.

Pravni izvor pravnog subjektiviteta za nesuverene subjekte međunarodnog prava su njihovi konstitutivni dokumenti. Takvi dokumenti za međunarodne organizacije su njihove povelje, koje donose i odobravaju subjekti međunarodnog prava (prvenstveno primarni) u obliku međunarodnog ugovora. Izvedeni subjekti međunarodnog prava imaju ograničen pravni subjektivitet, što je posledica priznavanja ovih učesnika u međunarodnim odnosima od strane izvornih subjekata. Dakle, obim i sadržaj pravne ličnosti izvedenih subjekata zavise od volje primarnih subjekata međunarodnog prava.

Međutim, subjekti međunarodnog prava ne samo da imaju prava i obaveze koje proizilaze iz međunarodnopravnih normi, već, po mom mišljenju, imaju još dvije karakteristike koje ih razlikuju od subjekata domaćeg prava.

Subjekti međunarodnog prava takođe:

1) su kolektivni entitet. Svaki takav subjekat ima elemente organizacije: država - aparat vlasti i upravljanja; nacija koja se bori je političko tijelo koje je predstavlja u zemlji iu međunarodnim odnosima; međunarodna organizacija - stalni organi itd. U vršenju vlasti, subjekti međunarodnog prava su relativno nezavisni i međusobno nisu podređeni. Svaki od njih ima nezavisan međunarodno-pravni status, djelujući u međunarodno-pravnim odnosima u svoje ime;

2) imaju sposobnost da učestvuju u izradi i usvajanju međunarodnih normi. Ugovorna poslovna sposobnost je bitan element međunarodnog pravnog subjektiviteta. Subjekti međunarodnog prava (za razliku od većine subjekata domaćeg prava) nisu samo primaoci međunarodnopravnih normi, već i osobe uključene u njihovo stvaranje. Svi subjekti međunarodnog prava su istovremeno i subjekti jedne od grana međunarodnog prava - prava međunarodnih ugovora.

Samo prisustvo sva tri navedena elementa (posedovanje prava i obaveza koje proizilaze iz međunarodnopravnih normi; postojanje u formi kolektivnog entiteta; neposredno učešće u stvaranju međunarodnopravnih normi) daje, po mom mišljenju, razlog za razmatranje ovaj ili onaj entitet punopravni subjekt međunarodnog prava . Odsustvo barem jednog od navedenih kvaliteta u predmetu ne dozvoljava nam da govorimo o posjedovanju međunarodnog pravnog subjektiviteta u tačnom značenju te riječi.

Osnovna prava i obaveze karakterišu opšti međunarodnopravni status svih subjekata međunarodnog prava. Prava i obaveze svojstvene subjektima određene vrste (države, međunarodne organizacije itd.) formiraju posebne međunarodnopravne statuse za ovu kategoriju subjekata. Ukupnost prava i obaveza određenog subjekta čini individualni međunarodno-pravni status ovog subjekta.

Dakle, pravni status različitih subjekata međunarodnog prava nije isti, budući da je obim međunarodnih normi koje se na njih primjenjuju i, shodno tome, raspon međunarodnopravnih odnosa u kojima učestvuju različiti.

Prema opštoj teoriji prava, društveni odnosi uređeni zakonom dobijaju karakter pravnih odnosa, postaju pravni odnosi. Strane u takvim pravnim odnosima nazivaju se subjektima prava.

Na ovaj način, subjekti međunarodnog prava - to su stranke međunarodnih pravnih odnosa, koje su normama međunarodnog prava obdarene subjektivnim pravima i subjektivnim obavezama.

Istovremeno, za razliku od nacionalnog prava, u međunarodnom pravu subjektivnom pravu jednog subjekta međunarodnog pravnog odnosa uvijek je suprotstavljena subjektivna obaveza drugog subjekta ovog pravnog odnosa.

Pojam-pojam "subjekt međunarodnog prava" dugo je služio samo kao vlasništvo doktrine međunarodnog prava. Ali nedavno se koristi u međunarodnim pravnim aktima, posebno u općim (univerzalnim) konvencijama. Dakle, u čl. 3 Bečke konvencije o ugovornom pravu iz 1986. godine, govorimo o „međunarodnim ugovorima u kojima su ugovorne strane jedna ili više država, jedna ili više međunarodnih organizacija i jedan ili više subjekata međunarodnog prava osim država i međunarodnih organizacija“.

Kroz vekovnu istoriju međunarodnog prava, države su bile jedini subjekti međunarodnopravnih odnosa. Norme savremenog međunarodnog prava nastavljaju da regulišu uglavnom odnose između država, kao i odnose država sa međunarodnim organizacijama i drugim međunarodnim institucijama. Države su glavni subjekti međunarodnog prava i glavni stvarni učesnici u međunarodnim pravnim odnosima, budući da im je potrebna stalna interakcija jedni sa drugima, sa međunarodnim organizacijama i drugim subjektima međunarodnog prava.

Pored država i međunarodnih organizacija, subjekti međunarodnog prava su i druge međunarodne institucije, tzv međunarodna tijela. To su, posebno, međunarodni sudovi i međunarodne arbitraže, istražne, pomirljive i druge komisije, koje se formiraju sporazumom između država i rukovode se u svom djelovanju međunarodno-pravnim propisima, prije svega normama opšteg međunarodnog prava.

Neka od ovih međunarodnih tijela, kao što je Međunarodni sud pravde, su tijela univerzalne prirode, jer ih je stvorila međunarodna zajednica država i pristup im je otvoren za svaku državu. Najčešće su to tijela lokalne prirode (bilateralna ili multilateralna).

Konačno, posebno narodi su posebni subjekti međunarodnog prava. Posebno u smislu da se u skladu sa jednim od osnovnih principa savremenog međunarodnog prava – principom jednakih prava i samoopredeljenja naroda – svim narodima priznaje pravo na samoopredeljenje, tj. pravo da slobodno, bez vanjskog uplitanja, određuju svoj politički status i nastavljaju svoj ekonomski, društveni i kulturni razvoj. Svaka država mora poštovati ovo pravo. Ovdje se, dakle, radi o odnosima (pravnim odnosima) između naroda i država. Detaljnije o pojmu-konceptu "narod" i uslovima za ostvarivanje prava naroda na samoopredeljenje biće reči u poglavlju o osnovnim principima savremenog međunarodnog prava.

2. Međunarodni pravni subjektivitet država

Države su glavni subjekti međunarodnog prava; Međunarodni pravni subjektivitet je svojstven državama na osnovu same činjenice njihovog postojanja. Države imaju aparat moći i uprave, posjeduju teritoriju, stanovništvo i, što je najvažnije, suverenitet.

Suverenitet je pravni izraz nezavisnosti države, prevlasti i neograničenosti njene moći u zemlji, kao i nezavisnosti i ravnopravnosti u odnosima sa drugim državama. Suverenitet države ima međunarodno-pravne i unutrašnje aspekte.

Međunarodno pravni aspekt suvereniteta znači da međunarodno pravo svojim subjektom i učesnikom u međunarodnim odnosima smatra ne državne organe ili pojedinačne službenike, već državu u cjelini. Sve međunarodnopravne značajne radnje koje počine ovlašćena službena lica države smatraju se počinjenim u ime ove države.

Unutrašnji aspekt suvereniteta pretpostavlja teritorijalnu nadmoć i političku nezavisnost državne vlasti u zemlji i inostranstvu.

Osnovu međunarodnopravnog statusa države čine prava (pravo na suverenu ravnopravnost, pravo na samoodbranu, pravo na učešće u stvaranju međunarodnih pravnih normi, pravo na učešće u međunarodnim organizacijama) i međunarodno pravne obaveze država (poštovanje suvereniteta drugih država, poštovanje principa međunarodnih prava). U Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine navodi se da je svaka država dužna da poštuje pravni subjektivitet drugih država i da poštuje principe međunarodnog prava (nemiješanje u unutrašnje stvari, savjesno ispunjavanje preuzetih obaveza, rješavanje međunarodnih sporova od strane mirnim sredstvima itd.).

Iz suvereniteta proizilazi i da se državi ne može nametnuti nikakva obaveza bez njenog pristanka.

3. Međunarodni pravni subjektivitet naroda i naroda koji se bore za nezavisnost

Pravni subjektivitet zaraćenih naroda, kao i pravni subjektivitet država, je objektivne prirode, tj. postoji nezavisno od bilo čije volje. Moderno međunarodno pravo potvrđuje i jamči pravo naroda na samoopredjeljenje, uključujući pravo na slobodan izbor i razvoj njihovog društveno-političkog statusa.

Načelo samoopredjeljenja naroda jedno je od osnovnih načela međunarodnog prava, njegovo formiranje pada na kraj 19. - početak 20. stoljeća. Posebno dinamičan razvoj dobila je nakon Oktobarske revolucije 1917. godine u Rusiji.

Usvajanjem Povelje UN-a, pravo nacije na samoopredjeljenje konačno je zaokružilo svoju pravnu registraciju kao osnovno načelo međunarodnog prava. Deklaracija o davanju nezavisnosti kolonijalnim zemljama i narodima iz 1960. precizirala je i razvila sadržaj ovog principa. Njegov sadržaj je najpotpunije formulisan u Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, u kojoj se kaže: „Svi narodi imaju pravo da slobodno određuju svoj politički status i da ostvaruju svoj ekonomski, društveni i kulturni razvoj bez spoljnog mešanja, i svaki država je dužna da poštuje ovo pravo u skladu sa odredbama Povelje UN."

U savremenom međunarodnom pravu postoje norme koje potvrđuju pravni subjektivitet nacija koje se bore. Nacije koje se bore da stvore nezavisnu državu zaštićene su međunarodnim pravom; mogu objektivno primijeniti mjere prinude protiv onih sila koje onemogućavaju naciju da stekne puni međunarodni pravni subjektivitet i postane država. Ali upotreba prinude nije jedina i, u principu, nije glavna manifestacija međunarodnog pravnog subjektiviteta naroda. Kao subjekt međunarodnog prava može se priznati samo narod koji ima svoju političku organizaciju koja samostalno obavlja kvazidržavne funkcije.

Drugim riječima, nacija mora imati preddržavni oblik organizacije: narodni front, početke vlasti i administracije, stanovništvo na kontrolisanoj teritoriji, itd.

Treba imati na umu da ne svi, već samo ograničeni broj nacija mogu imati međunarodni pravni subjektivitet u pravom smislu te riječi – nacije koje nisu registrovane kao države, ali nastoje da ih stvore u skladu sa međunarodnim pravom.

Dakle, praktično svaka nacija može potencijalno postati subjekt pravnih odnosa samoopredjeljenja. Međutim, pravo naroda na samoopredjeljenje je utvrđeno u cilju borbe protiv kolonijalizma i njegovih posljedica, te je kao antikolonijalna norma ispunilo svoj zadatak.

Trenutno, još jedan aspekt prava nacija na samoopredeljenje dobija poseban značaj. Danas govorimo o razvoju nacije koja je već slobodno odredila svoj politički status. U sadašnjim uslovima princip prava naroda na samoopredeljenje mora biti usklađen, u skladu sa drugim principima međunarodnog prava, a posebno sa principom poštovanja državnog suvereniteta i nemešanja u unutrašnje stvari drugih zemalja. države. Drugim riječima, više nije potrebno govoriti o pravu svih (!) naroda na međunarodni pravni subjektivitet, već o pravu naroda koji je dobio svoju državnost da se razvija bez uplitanja spolja.

Nacija koja se bori ulazi u pravne odnose sa državom koja kontroliše ovu teritoriju, drugim državama i nacijama i međunarodnim organizacijama. Učešćem u konkretnim međunarodnim pravnim odnosima stiče dodatna prava i zaštitu.

Pravi se razlika između prava koja nacija već posjeduje (proizlazi iz nacionalnog suvereniteta) i prava za koja se bori (proizlazi iz državnog suvereniteta).

Pravni subjektivitet nacije u borbi uključuje niz sljedećih osnovnih prava: pravo na nezavisno izražavanje volje; pravo na međunarodnu pravnu zaštitu i pomoć drugih subjekata međunarodnog prava; pravo učešća u međunarodnim organizacijama i konferencijama; pravo da učestvuje u stvaranju normi međunarodnog prava i samostalno ispunjava preuzete međunarodne obaveze.

Dakle, suverenitet nacije u borbi karakteriše činjenica da ne zavisi od njenog priznavanja kao subjekta međunarodnog prava od strane drugih država; prava nacije koja se bori zaštićena su međunarodnim pravom; nacija, u svoje ime, ima pravo da primenjuje mere prinude protiv narušilaca njenog suvereniteta.

4. Međunarodni pravni subjektivitet međunarodnih organizacija

Posebnu grupu subjekata međunarodnog prava čine međunarodne organizacije. Riječ je o međunarodnim međuvladinim organizacijama, tj. organizacije koje su stvorili primarni subjekti međunarodnog prava.

Nevladine međunarodne organizacije, poput Svjetske federacije sindikata, Amnesty Internationala i dr., osnivaju, po pravilu, pravna i fizička lica (grupe pojedinaca) i javna su udruženja „sa stranim elementom“. Statuti ovih organizacija, za razliku od statuta međudržavnih organizacija, nisu međunarodni ugovori. Istina, nevladine organizacije mogu imati konsultativni međunarodnopravni status u međuvladinim organizacijama, na primjer, u UN-u i njihovim specijalizovanim agencijama. Tako Interparlamentarna unija ima status prve kategorije u Ekonomskom i socijalnom vijeću UN-a. Međutim, nevladine organizacije nemaju pravo da kreiraju norme međunarodnog prava i stoga ne mogu, za razliku od međuvladinih organizacija, imati sve elemente međunarodnog pravnog subjektiviteta.

Međunarodne međuvladine organizacije nemaju suverenitet, nemaju svoje stanovništvo, svoju teritoriju i druge atribute države. Stvaraju ih suvereni subjekti na ugovornoj osnovi u skladu sa međunarodnim pravom i daju im određenu nadležnost, utvrđenu u osnivačkim dokumentima (prvenstveno u povelji). Bečka konvencija o pravu ugovora iz 1969. primjenjuje se na konstitutivne dokumente međunarodnih organizacija.

Statutom organizacije definisani su ciljevi njenog formiranja, predviđeno je stvaranje određene organizacione strukture (delujućih organa) i utvrđuju se njihove nadležnosti. Prisustvo stalnih organa organizacije osigurava autonomiju njene volje; međunarodne organizacije učestvuju u međunarodnoj komunikaciji u svoje ime, a ne u ime svojih država članica. Drugim riječima, organizacija ima svoju (iako nesuverenu) volju, različitu od volje država članica. Istovremeno, pravni subjektivitet organizacije je funkcionalne prirode, tj. ograničena je statutarnim ciljevima i ciljevima. Pored toga, sve međunarodne organizacije su obavezne da se pridržavaju osnovnih principa međunarodnog prava, a aktivnosti regionalnih međunarodnih organizacija moraju biti kompatibilne sa ciljevima i principima UN.

Osnovna prava međunarodnih organizacija su sljedeća:

pravo na učešće u stvaranju međunarodnopravnih normi;

pravo organa organizacije da vrše određena ovlašćenja, uključujući pravo na donošenje obavezujućih odluka;

pravo da uživaju privilegije i imunitete date i organizaciji i njenim zaposlenima;

pravo na razmatranje sporova između učesnika, au nekim slučajevima i sa državama koje ne učestvuju u ovoj organizaciji.

Da li međunarodne organizacije imaju gore navedene karakteristike pravnog subjektiviteta? Očigledno ne može postojati generalno potvrdan odgovor u odnosu na sve tri vrste međunarodnih organizacija – međudržavne (međuvladine), međuresorne i nevladine (javne).

U najmanju ruku, o nevladinim (javnim) međunarodnim organizacijama može se govoriti sa dovoljnim stepenom sigurnosti: one nemaju niz atributa neophodnih za njihovo priznanje kao subjekata međunarodnog prava. Govorimo o takvim znakovima kao što je sposobnost stvaranja normi međunarodnog prava i osiguravanje njihove implementacije. Istovremeno, nevladine organizacije, koje nisu subjekti međunarodnog prava, mogu imati neke karakteristike međunarodnog pravnog subjektiviteta, uključujući određena prava i obaveze utvrđene međunarodnim pravnim normama.

Jedan primjer ovdje je konsultativni status nevladinih organizacija u UN-u, koji ovim organizacijama (u zavisnosti od vrste statusa) daje prava kao što su uključivanje pitanja na dnevni red sjednice ECOSOC-a i njegovih pomoćnih tijela, učešće u njihovom radu. , i tako dalje. Nije isključena mogućnost učešća nevladine organizacije u postupku međunarodnog mirenja.

Nevladina organizacija može biti subjekt međunarodnog privatnog prava. Ali ovdje je potrebno napraviti rezervaciju. U literaturi se činjenica da međunarodna organizacija ima privatnopravna ovlaštenja (da sklapa transakcije, stječe nekretnine i raspolaže njome, pokreće slučajeve u domaćim sudovima po građanskim tužbama i tako dalje) često smatra dokazom njihovog međunarodnopravnog ličnost (naročito se često poziva na član 104. Povelje UN) .Artamonova O.F. Međunarodni pravni subjektivitet Evropske unije.// Časopis ruskog prava. - 2002. - br. 8.

Takve reference nisu opravdane. Činjenica da međunarodna organizacija ima ta ovlašćenja nema nikakve veze sa njenim međunarodnim pravnim subjektivitetom (tj. njenim priznanjem kao subjektom međunarodnog javnog prava) nema nikakve veze sa tim. Ova činjenica samo ukazuje da je ovaj entitet subjekt međunarodnog privatnog prava. Druga stvar je da su subjekti javnog prava, po pravilu, i subjekti međunarodnog privatnog prava. Definiciji međunarodnog pravnog subjektiviteta međudržavne (međuvladine) organizacije, s jedne strane, i međuresorne, s druge strane, može se pristupiti po istim standardima. Nacionalni resori, kao organi države, pri osnivanju međuresorne organizacije postupaju na osnovu ovlašćenja koja im je dala država, a koja su sadržana u onim domaćim propisima (ustav, propis o ovom organu i sl.) koji određuju njenu legalni status. Istovremeno, međunarodne aktivnosti odjela treba da se odvijaju u okviru nadležnosti koje su mu dodijeljene.

Prihvatajući međunarodno-pravne obaveze u granicama propisanim konstitutivnim aktom, odjel djeluje u ime države. I, naravno, odgovornost za ispunjavanje ovih obaveza u krajnjoj liniji pada i na državu.

Stoga, u budućnosti, kada se razmatra pravni subjektivitet međunarodnih organizacija, napominjem da se ne radi samo o međudržavnim (međuvladinim), već i o međuresornim organizacijama. Takođe je prirodno da se proučavanje problema ograniči na: a) ove dvije vrste međunarodnih organizacija; b) zakonito postojeće formacije država, odnosno one organizacije čiji konstitutivni akti ispunjavaju uslove za punovažnost međunarodnih ugovora (sloboda volje učesnika, poštovanje osnovnih principa međunarodnog prava, poštovanje formalnopravnih uslova za izvršenje takva djela i drugi). Mamedov U.Yu. Međunarodni pravni subjektivitet: glavni trendovi razvoja./ Sažetak diplomskog rada. diss. za šegrtovanje korak. dr.sc. - Kazan: Kazanska država. un., 2001.

Proučavanje nastanka, formiranja i razvoja ovakvih organizacija, kao i analiza njihovih konstitutivnih akata i drugih dokumenata u odnosu na njihovo funkcionisanje, omogućava nam da zaključimo da one imaju sve karakteristike subjekta međunarodnog prava.

To se može pokazati na primjeru organizacija univerzalnog tipa, a prije svega na primjeru Ujedinjenih nacija kao najvažnije univerzalne organizacije savremenog svijeta.

Činjenica da su sve organizacije pravna i društveno-politička lica ne zahtijeva nikakav poseban dokaz. Nastali su i funkcionišu na osnovu konstitutivnog akta u čiju kvalifikaciju kao međunarodnog ugovora, odnosno kao pravne pojave, niko ne sumnja. Istovremeno, nastanak ovih organizacija rezultat je određenih društvenih i političkih procesa.Teorija države i prava. Tok predavanja./ Pod. ed. N.I. Matuzova, A.V. Malko. - M.: Pravnik, 2007.

Dakle, brzi rast međudržavnih (međuvladinih) organizacija u poslijeratnom periodu je u velikoj mjeri bio rezultat potrebe razvoja međunarodne saradnje, rješavanja globalnih problema (što je olakšala demokratizacija međunarodnih odnosa uzrokovana pobjedom nad najreakcionarnijim snagama u Drugi svjetski rat, promjena odnosa snaga na svjetskoj sceni, kolaps kolonijalizma i tako dalje), naučno-tehnološka revolucija i drugi faktori društveno-političke prirode. O pitanju koja prava i obaveze daju organizaciji, koji prostor da joj daju za samostalno sprovođenje međunarodnih akcija, drugim rečima, koja obeležja pravnog subjektiviteta da joj daju, odlučuju države u zavisnosti od političkih zadataka koji su postavljeno za ovu organizaciju.

Međunarodne međuvladine organizacije su priznate kao subjekti međunarodnog javnog prava iu doktrinarnom iu konvencijskom poretku.

Pod međunarodnom međuvladinom organizacijom podrazumijeva se udruženje država stvoreno na osnovu međunarodnog sporazuma radi ispunjavanja određenih ciljeva, koje ima odgovarajuću organizacionu strukturu i ima nezavisna međunarodna prava i obaveze koje se razlikuju od prava i obaveza država članica.

Karakteristične karakteristike međunarodnih međuvladinih organizacija u savremenoj domaćoj nauci su:

ugovorna osnova;

prisustvo određenih ciljeva;

organizacijske strukture;

samostalna prava i obaveze;

institucija po međunarodnom pravu.

Neki istraživači smatraju da je još jedan znak međunarodne međuvladine organizacije sposobnost izražavanja volje udruženja, koja se razlikuje od volje njenih članova. Ovaj stav ne dijele svi domaći naučnici.

Trenutno najznačajnije međunarodne organizacije su UN, UNESCO, ILO (Međunarodna organizacija rada), WHO (Svjetska zdravstvena organizacija), OSCE (Organizacija za evropsku sigurnost i saradnju) itd.

Pitanja međunarodnog pravnog subjektiviteta država su dobro proučavana u domaćoj nauci. Većina istraživača priznaje da joj države, stvarajući međunarodnu organizaciju, daju pravni subjektivitet. Pravni subjektivitet međunarodnih organizacija proizilazi iz pravnog subjektiviteta država i ima ciljanu i funkcionalnu prirodu, budući da je ograničen ciljevima i ovlaštenjima sadržanim u konstitutivnim dokumentima organizacije.

Posebna pravna sposobnost međunarodnih međuvladinih organizacija značajno se razlikuje od univerzalne pravne sposobnosti država. Njegov opseg je ograničen obimom ovlasti koje države daju organizaciji. Suverena država može biti subjekt svih pravnih odnosa koji ispunjavaju opštepriznate principe i norme međunarodnog prava, dok međunarodna organizacija stvorena za obavljanje određenih poslova može stupiti samo u one pravne odnose koji su određeni njenom nadležnošću i koji odgovaraju osnivačkom aktu. akt organizacije. Dakle, pravni subjektivitet zasniva se na povelji međunarodne organizacije, koja određuje i njen delokrug.

Kompleks osnovnih (predmetnih) prava međunarodnih organizacija, koja imaju neke specifičnosti u poređenju sa sličnim pravima država, obuhvata:

1. Pravo na zaključivanje međunarodnih ugovora. Obim prava ugovorne poslovne sposobnosti međunarodnih organizacija je mnogo manji od ugovorne poslovne sposobnosti država. Međunarodnim organizacijama se to daje samo u okviru njihove nadležnosti. U međuvremenu, država može zaključivati ​​ugovore o svim međunarodnim pravnim pitanjima.

2. Međunarodne organizacije imaju pravo da vrše određena ovlašćenja, uključujući donošenje obavezujućih odluka, ali su ograničene u izboru sredstava prinude i načina rešavanja sporova. Na primjer, međunarodne organizacije imaju pravo tražiti savjetodavna mišljenja od Međunarodnog suda pravde, ali ne mogu biti stranke u predmetu pred Sudom pravde UN-a.

3. Pravo na stupanje u odnose sa drugim subjektima međunarodnog prava i na zastupanje. Na primjer, u Moskvi postoji informativni centar UN-a i predstavništva UNESCO-a i ILO-a. Predstavništva međunarodnih organizacija i predstavništva pri međunarodnim organizacijama razlikuju se po svojim funkcijama i pravnom statusu od diplomatskih misija država. Konkretno, zastupanja država u međunarodnim organizacijama su u određenoj mjeri unilateralna, jer te organizacije ne šalju svoje predstavnike u vlade država koje su njihove članice. Osim toga, zastupanje se ne odvija u svim međunarodnim organizacijama. Dok je razmjena između država diplomatskih predstavnika uvijek zajednički čin i, po pravilu, zajednička za sve države svijeta.

4. Međunarodne organizacije i njihovi službenici imaju pravo da uživaju privilegije i imunitete na osnovu međunarodnog prava.

Diskutabilan problem domaće međunarodnopravne nauke je problem odnosa državnog suvereniteta i nadnacionalnosti nekih međunarodnih organizacija.

4.6. Problem međunarodnog pravnog subjektiviteta pojedinca

Rasprava o međunarodnom pravnom subjektu pojedinca u pravnoj literaturi ima dugu istoriju.

Od sredine prošlog veka, zapadnu doktrinu karakteriše raširena tendencija napuštanja „klasičnog“ koncepta međunarodnog prava, koji na svoje subjekte upućuje samo države. Ovo stanovište je argumentovano pozivanjem na mogućnost da se pojedinac obrati međunarodnim tijelima za zaštitu svojih prava, kao i na mogućnost privođenja pojedinca međunarodnoj odgovornosti.

Domaća međunarodnopravna doktrina dugo je polazila od negiranja pravne osobnosti pojedinaca. U sovjetskom periodu dominirao je koncept posebnog statusa subjekata međunarodnog prava, čije su pristalice prepoznavale kao glavne karakteristike subjekta međunarodnog prava sposobnost samostalnog međunarodnog djelovanja, uključujući stvaranje dogovorenih međunarodnopravnih normi, za samostalno vršenje prava i obaveza utvrđenih ovim normama. Sovjetski međunarodni pravnici vjerovali su da države, a ne pojedinci, djeluju u međunarodnoj areni. Sve međunarodne ugovore o zaštiti osnovnih ljudskih prava i sloboda zaključuju države, pa stoga konkretna prava i obaveze iz ovih sporazuma proizilaze za države, a ne za pojedince. Pojedinci su pod zaštitom svoje države i svoja prava ostvaruju preko država.

U savremenoj literaturi o međunarodnom pravu, neki istraživači se i dalje drže ovog stava.

Stalno povećanje međunarodnopravnih normi u cilju zaštite osnovnih ljudskih prava i sloboda dovelo je do toga da se u domaćoj doktrini, uz tradicionalno gledište koje negira kvalitet subjekta međunarodnog prava za pojedinca, pojavljuju i stavovi dokazujući da pojedinac djeluje u međunarodnim odnosima.kao samostalan subjekt. Danas pristalice antietatističkog koncepta sastava subjekta međunarodnog prava, koji se temelji na ideji proširenja općih teorijskih pristupa razumijevanju subjekta međunarodnog prava, nedvosmisleno prepoznaju pojedinca kao subjekta međunarodnog prava.

Primjećuju proširenje raspona međunarodnopravnih normi, ne samo fiksiranjem prava pojedinaca i utvrđivanjem pravnog statusa određenih kategorija osoba (izbjeglice, djeca, žene, ranjenici), već i pružanjem zakonskih mogućnosti da osiguraju i zaštite njihova prava.

Promjene koje se dešavaju u savremenom svijetu, po našem mišljenju, odražavaju se na sistem međunarodnog prava i njegov predmetni sastav. Pojedinac postaje stvarni učesnik u međunarodnim pravnim odnosima, uključujući i one javne prirode, što ga pretvara u subjekta međunarodnog prava sa ograničenom poslovnom sposobnošću. Trendovi u razvoju savremenog međunarodnog prava svjedoče o postepenom procesu jačanja međunarodnog pravnog subjektiviteta pojedinca.

Oni su sekundarni, derivativni subjekti međunarodnog prava. P.m.o. a uslovljen je voljom država članica ovih organizacija i fiksiran je u njihovim osnivačkim aktima (poveljama). Prava međunarodnih organizacija proizilaze iz prava država osnivača, koje su im te države delegirale, a njihov opseg je uvijek ograničen ciljevima i zadacima određene organizacije. P.m.o. manifestuje se u sledećem: oni i njihovi službenici imaju privilegije i imunitete međunarodnih organizacija, neke od njih osnivaju stalne misije ili imaju stalne predstavnike država članica ili stalne misije posmatrača država nečlanica; imaju pravo da sklapaju međunarodne ugovore (ugovorna pravna sposobnost) i tako dalje. može biti predmet odgovornosti. Međutim, međunarodne organizacije nemaju . Dakle, privilegije i imuniteti koje uživaju oni i njihovi službenici nisu diplomatske, već funkcionalne prirode, međunarodne organizacije možda ne podliježu svim oblicima međunarodnopravne odgovornosti (posebno političke) itd.

Ekonomija i pravo: rječnik-priručnik. - M.: Univerzitet i škola. L. P. Kurakov, V. L. Kurakov, A. L. Kurakov. 2004 .

Pogledajte šta je "PRAVNA LIČNOST MEĐUNARODNIH ORGANIZACIJA" u drugim rječnicima:

PRAVNA OSOBA MEĐUNARODNIH ORGANIZACIJA- međunarodnopravni subjektivitet, koji ima specifičan karakter, budući da su međunarodne organizacije sekundarni, derivativni subjekti međunarodnog prava. P.m.o. i njegov obim određuju se voljom država članica ovih ... ... Pravna enciklopedija

Međunarodni pravni subjektivitet međunarodnih međuvladinih organizacija. Obim pravnog subjektiviteta određen je voljom država članica ovih organizacija i utvrđen je njihovim osnivačkim aktima. Pogledajte i: Međunarodne organizacije… Finansijski vokabular

Sposobnost subjekta međunarodnog prava da bude učesnik u međunarodnim pravnim odnosima, a posebno da zaključuje i ispunjava međunarodne ugovore. Međunarodni pravni subjektivitet se sastoji u prisustvu relevantnih prava i obaveza, ... ... Wikipedia

- - grana međunarodnog prava, čiji principi i norme određuju postupak rješavanja sporova između subjekata međunarodnog prava (država i međunarodnih organizacija) mirnim putem U sklopu obaveze miroljubivih ... ... Wikipedia

Grana modernog međunarodnog prava, čije norme određuju status međunarodnih organizacija, regulišu pitanja njihovog stvaranja i djelovanja. Od nastanka prvih međunarodnih organizacija, počele su da se pojavljuju norme da ... ... Wikipedia

1969. je međunarodna konvencija koja utvrđuje temeljne međunarodnopravne norme vezane za zaključivanje, stupanje na snagu, primjenu, prestanak, tumačenje i poštovanje međudržavnih ugovora. Konvencija je bila ... ... Wikipedia

Skup pravnih normi kojima se reguliše postupak zaključivanja, izvršenja i raskida međunarodnih ugovora. Subjekti prava međunarodnih ugovora su subjekti međunarodnog prava, tj. države i međunarodne ... ... Wikipedia

Amblem UNRWA UNRWA (UNRWA) (Agencija Ujedinjenih nacija za pomoć i rad palestinskim izbjeglicama na Bliskom istoku) UN-ova agencija uključena u pomoć palestinskim izbjeglicama u Siriji ... Wikipedia

Udruženja međudržavnog ili nedržavnog karaktera, nastala na osnovu sporazuma za postizanje određenih ciljeva. Nema svaka međunarodna organizacija svoju povelju (npr. UN ima povelju, ali OEBS zbog svojih specifičnosti ... ... Wikipedia