Struktura političkog sistema je skup institucija moći koje su međusobno povezane i stvaraju stabilan integritet. Ovu strukturu čine četiri glavne grupe elemenata: 1) političke institucije; 2) političke i pravne norme; 3) politički odnosi; 4) politička kultura. Prisustvo svakog od njih neophodno je za postojanje i funkcionisanje političkog sistema društva i postizanje njegovih ciljeva.

U skladu sa ovim elementima, četiri podsistema koji su u interakciji takođe će biti obrađeni, i to:

1) institucionalni (ili organizaciono-institucionalni) podsistemčine političke institucije, koje uključuju državu, političke stranke, javne organizacije, medije, lokalne samouprave. Institucionalni podsistem je izvor svih najvažnijih veza koje nastaju unutar političkog sistema i stoga djeluje kao temeljni kako u odnosu na politički sistem društva u cjelini tako i u odnosu na njegove pojedinačne komponente.

Vodeća institucija političkog sistema društva, u kojoj je koncentrisana maksimalna politička moć, njegova je srž stanje i njeni strukturni elementi: šef države, parlament, izvršna vlast, sudstvo itd. Država je ta koja upravlja društvom, štiti njegovu ekonomsku, socijalnu i kulturnu sferu, osigurava političku organizaciju društva, usmjeravajući ga na postizanje određenih ciljeva i pravaca društvenog razvoja.

Značajnu ulogu u političkom sistemu društva imaju političke partije koje zastupaju određene društvene interese klase, etničkih grupa, svih segmenata stanovništva ili njenih pojedinačnih grupa, kao i njenih lidera. Oni djeluju kao spona koja povezuje civilno društvo sa državom i predstavlja je u političkom sistemu. Svaka politička partija nastoji zauzeti poziciju u političkom sistemu koja će joj omogućiti da određuje politiku države ili utiče na nju.

Za razliku od političkih partija javne organizacije ne teže moći, već su ograničeni samo uticajem na nju u interesu onih segmenata stanovništva koje predstavljaju. Neke javne organizacije su sastavni dio političkog sistema društva, u stalnoj su interakciji sa državom i političkim partijama. Tu spadaju: strukovni i kreativni savezi, udruženja preduzeća, omladinska, ženska, boračka i druga dobrovoljna udruženja. Druge javne organizacije, po pravilu, ne učestvuju u vršenju političke vlasti, ali pod određenim uslovima mogu delovati kao interesne grupe i samim tim biti subjekti politike. Tu spadaju: razna amaterska udruženja (ribolovci, lovci, filatelisti itd.), sportska i naučno-tehnička društva.

Istaknuto, au nekim zemljama i odlučujuće mjesto u političkom životu društva pripada vjerskim organizacijama, crkvi.

Aktivan i nezavisan element političkog sistema društva su masovni medij(štampa, radio, televizija, internet publikacije itd.), koje u demokratskim zemljama zapravo igraju ulogu „četvrte sile“. One značajno utiču na aktivnosti svih nivoa vlasti koje doprinose pripremi i implementaciji ciljeva politike. Treba napomenuti da u prezentaciji masovnih informacija uvijek dominiraju interesi određenih društvenih snaga.

Stalna komponenta političkog sistema društva su predstavnička i izvršna tijela, koje bira stanovništvo dotične administrativno-teritorijalne jedinice. Ovi organi, u zavisnosti od posebnosti njenog političko-teritorijalnog i administrativno-teritorijalnog ustrojstva, oblika vlasti i političkog režima, istorijskih, nacionalnih, geografskih i drugih obilježja, nazivaju se lokalnim samoupravama ili općinskim upravama. Lokalna samouprava je neposredno javna vlast, oblik samoorganizovanja stanovništva u vidu teritorijalne zajednice za rešavanje pitanja od lokalnog značaja;

2) normativni i regulatorni podsistem. Formira ga skup društvenih normi, uz pomoć kojih se vrši regulacija društvenih, uključujući i političkih odnosa.

Prema metodi obrazovanja razlikuju se sljedeće glavne vrste društvenih normi:

a) vladavina prava- to su opšteobavezujuća, formalno definisana pravila ponašanja, koja je utvrdila ili sankcionisala država i koja imaju za cilj regulisanje najvažnijih društvenih odnosa davanjem zakonskih prava njihovim učesnicima i nametanjem zakonskih obaveza. Drugim riječima, ovo su pravila koja sadrže dozvolu, ograničenje, zabranu ili određuju kako se postupa pod određenim okolnostima;

b) korporativne norme(norme političkih stranaka, javnih organizacija, drugih udruženja građana) su pravila ponašanja kojima se osnivaju udruženja građana za svoje članove, koja država priznaje ili im čak daje obavezan karakter. Posebnost korporativnih normi je u tome što regulišu aktivnosti određene zadatkom pojedinih udruženja građana i usmjerene na postizanje određenog cilja zbog kojeg su ova udruženja i stvorena. Ove norme nalaze svoj izraz i konsolidaciju u pravnim aktima (poveljama, pravilnicima, programima), koje donose dotična udruženja. Međutim, programske smjernice koje formuliše politička partija mogu značajno uticati na politiku države, političkog sistema u cjelini, posebno kada ova partija postane vladajuća;

c) moral- to su pravila ponašanja ljudi koja su se razvila u društvu na osnovu njihovih ideja časti, dostojanstva, savjesti, dobra i zla, pravednog i nepravednog, humanog i nehumanog, a obezbjeđena su njihovim unutrašnjim uvjerenjima i sredstvima društvenog uticaj. Oni nisu dokumentovani i postoje kao moralne smernice u glavama ljudi. Najveći uticaj na političko ponašanje građana imaju norme političke etike koje se odnose upravo na političku komunikaciju;

d) običaji i tradicija. Običaji su nepisana pravila ponašanja ljudi, društvenih grupa koje su se istorijski razvile u društvu kao rezultat višekratnog ponavljanja i dugotrajnog korišćenja u sličnim situacijama, koja su se ukorijenila u njihovim umovima i ponašanju, postala njihova unutrašnja potreba. mentalna aktivnost.

Tradicije su opća pravila ponašanja ljudi, društvenih grupa, koja su dugo vremena ukorijenjena u društvenu praksu kao rezultat višekratnog ponavljanja i prenose se s generacije na generaciju.

Tradicije su neka vrsta običaja, pokrivaju, po pravilu, odgovarajući tip ponašanja, ne sastoje se od jedne radnje, već prema stilu ponašanja. Običaji i tradicija razlikuju se jedni od drugih po stepenu univerzalnosti pravila ponašanja. Tradicija se smatra opštijim pravilima od običaja.

Politički običaji i tradicije, iako nemaju pravni značaj, mogu značajno uticati na stvarno djelovanje političkih institucija. Prema opsegu, razlikuju se sljedeće glavne vrste društvenih normi:

a) ekonomske norme- to su pravila ponašanja koja uređuju odnose u ekonomskoj sferi života društva, odnosno povezana sa interakcijom oblika svojine, sa proizvodnjom, distribucijom i potrošnjom materijalnih i drugih društvenih koristi;

b) političke norme- to su pravila ponašanja koja uređuju odnose između društvenih grupa ljudi, nacija, narodnosti, njihovo učešće u organizaciji i vršenju državne vlasti, odnose sa drugim subjektima političkog sistema društva;

c) vjerske norme- Ovo su pravila ponašanja vjernika koja su se razvila na vjerovanju u postojanje Boga, uspostavljena od strane raznih vjera i sadržana su u vjerskim izvorima. Ovim normama uređuju se odnosi vjernika u crkvi ili drugoj vjerskoj organizaciji i postupak njihovog bogosluženja.

Implementacija većine društvenih normi obezbjeđuje se nedržavnim sredstvima: javnom osudom, sankcijama udruženja građana, crkve. Država obezbeđuje samo vladavinu prava;

3) komunikativni podsistem pokriva političke odnose, tj. oni međusobni odnosi društvenih subjekata koji se razvijaju u procesu vršenja političke moći ili oko nje. Subjekti političkih odnosa su građani i njihova različita politizovana udruženja, društvene zajednice i političke institucije. Postoje međuklasni, unutarklasni, međuetnički i međudržavni odnosi koji čine društvenu osnovu političkog sistema društva i ogledaju se u funkcionisanju relevantnih političkih organizacija i njihovim odnosima.

Može se razlikovati nekoliko tipova političkih odnosa.

Prvo, to su odnosi koji nastaju unutar političkih organizacija - između države i njenih građana, između političkih partija i politizovanih udruženja građana i njenih članova.

Drugo, to su odnosi koji nastaju između različitih političkih partija i politiziranih udruženja.

treće, to su odnosi između političkih partija i politizovanih udruženja građana, s jedne strane, i države, s druge strane.

Komunikativni podsistem obuhvata i druge interakcije koje se razvijaju između političkog sistema i drugih sistema, prvenstveno ekonomskih, društvenih, ekoloških, sociokulturnih, itd.;

4) duhovni i ideološki podsistem odražava ideološke, duhovne i psihološke karakteristike političkog sistema društva i otkriva se prvenstveno u političkoj svijesti i političkoj kulturi stanovništva.

Politička svijest ovo je jedan od oblika javne svijesti, skup političkih ideja, pogleda, ideja, procjena, stavova koji odražavaju svijest pojedinca, društvene grupe ili društva u cjelini o stvarnim događajima u političkom životu kroz prizmu njihovih interesa. i vrednosne orijentacije.

Politička svest stanovništva, njegovih pojedinačnih slojeva i grupa, kao i pojedinaca, formira se pod uticajem društvenih, ekonomskih, istorijskih, nacionalnih, kulturnih, ideoloških i drugih faktora. Istovremeno, politička svijest je nužno atribut političkog djelovanja, njegov neizostavni element, od kojeg umnogome ovisi priroda političkog procesa.

Politička svijest obavlja sljedeće funkcije: kognitivnu, prognostičku, mobilizirajuću, integrativnu, regulatornu, evaluacijsku funkciju. Ima složenu strukturu. Iza subjekta (nosioca) razlikuju se sljedeće vrste političke svijesti: individualna (individualna) svijest; grupna (različitih društvenih grupa stanovništva) svijest; javna (stanovništvo jedne zemlje, posebnog regiona, određene etničke grupe) svijesti. Ovi tipovi političke svijesti su međusobno povezani, grupna i javna svijest se sastoji od političke svijesti pojedinaca. Istovremeno, individualna politička svijest se formira pod uticajem grupne i javne političke svijesti.

Za društvene funkcije politička svijest može biti konzervativna, reformistička, revolucionarna. Na osnovu odnosa prema moći, svijest može biti demokratska i nedemokratska. U epistemološkom smislu razlikuju se sljedeći nivoi političke svijesti: empirijski, obični, teorijski. Osim toga, politička svijest može biti deformisana, „razdvojena“, posebno kada postoji jaz između riječi i djela, svijesti i ponašanja, kada zvanična propaganda ne odražava stvarno stanje stvari. Sastavni element političke svijesti su stereotipi. Iako su pojednostavljeni odraz stvarnosti, neophodni su jer omogućavaju čovjeku da se kreće političkim životom, igraju ulogu određenih standarda u procjeni događaja, činjenica itd. Istovremeno, politička svijest nije zbir stereotipa. Promjena stereotipa je prilično komplikovan proces. U pravilu se javlja zamjenom nekih složenih tipova drugim. Prilično intenzivna je promjena stereotipa u tranzicionim periodima, kada se dešavaju transformacije u društveno-ekonomskoj i političkoj sferi.

Jedan od oblika ispoljavanja političke svijesti je politička kultura, koja je posebna vrsta opšte kulture naroda. Formiranje političke kulture nije odvojen proces od razvoja drugih vrsta kulture.

Politička kultura- ovo je skup političkih znanja, pogleda, uvjerenja, duhovnih vrijednosti i obrazaca ponašanja pojedinih građana, društvenih slojeva stanovništva, koji se odnose na njihovu interakciju s političkom moći.

Politička kultura uključuje: osnovna znanja o politici; procjena političkih pojava, razmišljanja o tome kako se vlast vrši; emocionalna strana političkih pozicija; obrasci i norme političkog ponašanja prepoznate u društvu. Naučnici razlikuju sljedeće vrste političke kulture:

1) patrijarhalni, koju karakteriše nezainteresovanost stanovništva za politički život. Članovi društva ne očekuju promjene političkog sistema, a još manje pokazuju vlastitu inicijativu da do tih promjena dođe. Apolitičnost, izolovanost od lokalne ili etničke solidarnosti karakteristični su za ovaj tip političke kulture;

2) piddansky, gdje postoji snažna orijentacija na političke institucije, u kombinaciji sa niskom individualnom aktivnošću ljudi koji su vođeni strahom od kazne ili očekivanjem koristi;

3) aktivista (participativno), koju karakteriše zainteresovanost stanovništva za političko učešće i ispoljavanje takve aktivnosti u praksi.

U praksi, ovi tipovi međusobno djeluju, tvoreći mješovite oblike s prevlašću određenih komponenti. Zemlje sa stabilnim demokratskim režimom karakteriše građanski tip političke kulture, koji je izveden iz tri navedena glavna tipa kultura.

Neki politikolozi sprovode tipologiju prema stepenu društvenog razvoja i razlikuju četiri tipa: arhaičnu, elitističku, reprezentativnu i političku kulturu visokog građanstva, drugi definišu tri tipa u zavisnosti od tipa političkog režima: totalitarni, autoritarni i demokratski.

Jedan od najvažnijih faktora u formiranju, odobravanju i održivosti političke kulture je legitimitet postojećeg sistema i aktuelnog političkog režima. U sistemu vrijednosti, orijentacija, stavova, stereotipa koji čine političku kulturu, glavno mjesto pripada elementima koji doprinose formiranju i očuvanju političkog sistema. Istovremeno, bilo bi pogrešno političku kulturu posmatrati kao sistem vrijednosti, uvjerenja i simbola uobičajenih u društvu i ograničiti je samo na pozitivne stavove prema postojećem političkom sistemu. Društvene grupe koje se zalažu za promjenu sistema također imaju svoje vrijednosti i uvjerenja.

Dakle, politička kultura igra izuzetno važnu ulogu u funkcionisanju političkog sistema, doprinosi formiranju odnosa čoveka prema okruženju, glavnim ciljevima i sadržaju državne politike, obezbeđuje promociju jedinstva svih segmenata stanovništva, stvaranje široke društvene baze za podršku sistemu vlasti i političkom sistemu u cjelini.

Kada govorimo o političkoj sferi javnog života, obično zamišljamo skup određenih pojava, objekata i aktera koji su povezani sa pojmom „politika“. To su stranke, država, političke norme, institucije (kao što su pravo glasa ili monarhija), simboli (zastava, grb, himna), vrijednosti političke kulture itd. Svi ovi strukturni elementi politike ne postoje izolovano, nezavisno jedan od drugog, već konstituišu sistem - skup čiji su svi dijelovi međusobno povezani tako da promjena barem jednog dijela dovodi do promjena u cijelom sistemu. Elementi političkog sistema su uređeni, međusobno zavisni i čine određeni sistemski integritet.

Politički sistem može imenovati uređeni skup normi, institucija, organizacija, ideja, kao i odnose i interakcije između njih, tokom kojih se vrši politička moć.

Kompleks državnih i nedržavnih institucija koje vrše političke funkcije, odnosno aktivnosti vezane za funkcionisanje državne vlasti.

Koncept političkog sistema je kapacitetniji od koncepta „javne uprave“, jer obuhvata sve osobe i sve institucije uključene u politički proces, kao i neformalne i nevladine faktore i pojave koji utiču na mehanizam identifikacije i postavljanje problema, razvoj i implementacija rješenja u oblasti odnosa država-vlast. U najširem tumačenju, pojam "političkog sistema" uključuje sve što je vezano za politiku.

Karakteriše se politički sistem:

• , tradicije i običaja.

Politički sistem provodi sljedeće funkcije:

• konverzija, odnosno transformacija društvenih zahtjeva u političke odluke;
• prilagođavanje, odnosno prilagođavanje političkog sistema promenljivim uslovima društvenog života;
• mobilizacija ljudskih i materijalnih resursa (sredstva, glasači, itd.) za postizanje političkih ciljeva.

• zaštitna funkcija - zaštita društveno-političkog sistema, njegovih izvornih osnovnih vrijednosti i principa;
• spoljna politika - uspostavljanje i razvoj uzajamno korisnih odnosa sa drugim državama;
• konsolidovanje - usklađivanje kolektivnih interesa i zahteva različitih društvenih grupa;
• distribucija - stvaranje i raspodjela materijalnih i duhovnih vrijednosti;

Klasifikacija političkih sistema

Postoje različite klasifikacije političkih sistema.

Ispod političke kulture razumiju sastavni dio duhovne kulture čovječanstva, koji uključuje skup političkih znanja, vrijednosti i ponašanja, kao i politički jezik, simbole i tradiciju državnosti.

Svi elementi političkog sistema, u stalnoj interakciji, doprinose obavljanju važnih društvenih funkcija:

• utvrđivanje perspektivnih pravaca društvenog razvoja;
• optimizacija kretanja društva ka svojim ciljevima;
• alokacija resursa;
• koordinacija interesa različitih subjekata; uključivanje građana u aktivno učešće u politici;
• razvoj normi i pravila ponašanja za članove društva;
• kontrolu sprovođenja normi, zakona i propisa;
• osiguravanje stabilnosti i sigurnosti u društvu.

Politički sistem uključuje sljedeće institucije:

• i njegov ;
• društveno-politički pokreti;
• grupe pritiska, ili .

Država

U odnosu na politički sistem, stranke se dijele na sistemske i nesistemske. Sistemskičine dio datog političkog sistema i djeluju po tim pravilima, vođeni njegovim zakonima. Sistemska stranka se za vlast bori legalnim metodama, odnosno prihvaćenim u ovom sistemu, na izborima. Nesistemske stranke ne priznaju ovaj politički sistem, bore se za njegovu promjenu ili eliminaciju – po pravilu silom. Obično su ilegalni ili polulegalni.

Uloga partije u političkom sistemu određena svojim autoritetom i povjerenjem birača. Partije su te koje formulišu onu koju država sprovodi kada ova partija postane vladajuća. U demokratskim sistemima, po pravilu, dolazi do rotacije stranke: od vladajućih se prelaze u opoziciju, a iz opozicije - nazad u vladajuće. Prema broju partija politički sistemi se dijele na: jednopartijski – autoritarni ili totalitarni, dvopartijski; višestranačja (preovladavaju ove druge). Ruski politički sistem je višestranački.

Društveno-politički pokreti

Društveno-politički pokreti zauzimaju neznatno mjesto u političkim sistemima. Po svojim ciljevima, pokreti su slični političkim strankama, ali nemaju statut i registrovano članstvo. U Rusiji društveno-političkim pokretima nije dozvoljeno da učestvuju na izborima: ne mogu sami predlagati svoje kandidate za poslanike; organizacija koja sebi postavlja političke ciljeve, a nema 50 hiljada članova, prelazi u javne organizacije.

Grupe za pritisak ili interesne grupe

Grupe za pritisak, ili interesne grupe - sindikati, industrijske organizacije, veliki monopoli(posebno transnacionalne), crkva, mediji i druge institucije su organizacije koje nemaju za cilj dolazak na vlast. Njihov cilj je da izvrše toliki pritisak na vladu da zadovolji njihov specifični interes - na primjer, niži porezi.

Svi navedeni strukturni elementi, državne i nedržavne institucije djeluju po pravilu u skladu sa određenim političkim normama i tradicijama koje su nastale kao rezultat velikog iskustva. , da tako kažemo, trebalo bi da budu izbori, a ne parodija. Na primjer, normalno je da svaki glasački listić ima najmanje dva kandidata. Među političkim tradicijama može se uočiti održavanje skupova, demonstracija sa političkim sloganima, susreta kandidata i poslanika sa biračima.

Sredstva političkog uticaja

Državna vlast je samo moć države, ali moć čitavog političkog sistema. Politička moć funkcioniše kroz čitav niz institucija i čini se da je prilično bezlična.

Sredstva političkog uticaja- je skup političkih institucija, odnosa i ideja koji personifikuje određeno. Mehanizam takvog uticaja je sistem vlasti, odnosno sistem političkih vlasti.

Funkcije sistema političkih vlasti su reakcije na uticaj subjekata koji ulaze u ovaj sistem: zahtjevi i podrška.

Zahtjevi Najčešći slučajevi sa kojima se predstavnici vlasti susreću odnose se na:

• sa raspodjelom beneficija (na primjer, zahtjevi u vezi sa platama i radnim vremenom, poboljšani transport);
• osiguranje javne sigurnosti;
• poboljšanje sanitarnih uslova, uslova obrazovanja, zdravstvene zaštite itd.;
• procesi u oblasti komunikacije i informisanja (informacije o ciljevima politike i odlukama koje donose vladari, demonstracija raspoloživih resursa, itd.).

Podrška zajednica jača poziciju zvaničnika i sam sistem vlasti. Grupirano je u sljedeća područja:

• materijalna podrška (plaćanje poreza i drugih dažbina, pružanje usluga sistemu, poput volonterskog rada ili služenja vojnog roka);
• usklađenost sa zakonima i direktivama;
• učešće u političkom životu (glasanje, demonstracije i drugi oblici);
• pažnja na službene informacije, lojalnost, poštovanje zvaničnih simbola i ceremonija.

Odgovor sistema vlasti na uticaj različitih aktera grupisan je u tri glavne funkcije:

• donošenje pravila (izrada zakona koji zapravo određuju pravne oblike ponašanja pojedinih grupa i ljudi u društvu);
• sprovođenje zakona;
• kontrolu poštivanja zakona.

Detaljnija lista funkcija državnog sistema mogla bi izgledati ovako: Funkcija raspodjele izražava se u organizaciji stvaranja i raspodjele materijalnih i duhovnih vrijednosti, počasti, statusnih pozicija u skladu sa „tabelom o činovima“ u datom političkom sistemu. Vanjskopolitička funkcija podrazumijeva uspostavljanje i razvoj uzajamno korisnih odnosa sa stranim organizacijama. Programsko-strateška funkcija podrazumijeva definisanje ciljeva, zadataka, načina razvoja društva, izradu specifičnih programa za njegovo djelovanje. Mobilizacijska funkcija podrazumijeva privlačenje i organizaciju ljudskih, materijalnih i drugih resursa za obavljanje različitih društvenih zadataka. Funkcija političke socijalizacije je ideološka integracija društvenih grupa i pojedinaca u političku zajednicu, formiranje kolektivne političke svijesti. Zaštitna funkcija je zaštita ovog oblika političkih odnosa u zajednici, njenih izvornih osnovnih vrijednosti i principa, osiguravanje vanjske i unutrašnje sigurnosti.

Dakle, kao odgovor na uticaj različitih političkih aktera, sistem vlasti donosi promene u zajednici i istovremeno održava stabilnost u njoj. Sposobnost brzog i adekvatnog odgovora na zahtjeve, postizanja ciljeva, održavanja političkih odnosa u okviru priznatih normi osigurava efikasnost sistema vlasti.

Kao što je ranije navedeno, najpotpuniju sliku o strukturi političkog sistema društva daje strukturno-funkcionalni pristup, koji ga predstavlja u obliku sljedećih podsistema (elemenata): institucionalnog, komunikativnog, normativnog, ideološkog i kulturnog.

Analiza navedenih podsistema pokazuje da vodeću ulogu u političkom sistemu društva ima institucionalni podsistem, koji obezbjeđuje njegov integritet i stabilnost, formira pravni okvir i druga sredstva uticaja na društvo, te je politička organizacija društva.

Institucionalni podsistem uključuje skup institucija (institucija, organizacija) povezanih sa funkcionisanjem političke moći. Elementi koji čine institucionalni podsistem u teoriji se konvencionalno dijele u sljedeće grupe:
Zapravo političke: to su organizacije koje direktno i direktno vrše političku vlast – država (suštinski element sistema), političke stranke i pojedinačne javne organizacije koje imaju politički karakter.

Nepolitički: sindikati, omladina, veterani, preduzetnički sindikati, ekološki pokreti itd.

Nepolitičke organizacije - organizacije koje imaju samo manji politički aspekt u svom sadržaju.

Ideološki podsistem čini skup političkih ideja, pogleda, ideja, osjećaja učesnika u političkom životu društva koji su različiti po svom sadržaju. Ovaj podsistem funkcioniše na sledećim nivoima: teorijsko – politička ideologija (oblici ispoljavanja: stavovi, principi, slogani, ideali, koncepti, teorije itd.); empirijsko – politička psihologija (oblici ispoljavanja: osećanja, raspoloženja, emocije, mišljenja, tradicije, predrasude itd.). Strukturno, podsistem se sastoji od sljedećih komponenti: pojedinačnih ideja i pogleda; pogledi klase (grupe); univerzalne (međuklasne, međugrupne) reprezentacije.

Normativni podsistem djeluje kao skup različitih političkih i pravnih normi i drugih sredstava za regulisanje odnosa između subjekata političkog sistema. Struktura ovog podsistema obuhvata: pravne norme (ustav, zakoni, propisi); normativi djelovanja javnih organizacija; nepisani običaji i tradicija; etičkim i moralnim standardima.

Komunikativni podsistem je skup odnosa i oblika interakcija koji se razvijaju između klasa, društvenih grupa, nacija, pojedinaca u pogledu njihovog učešća u organizaciji implementacije i razvoja političke moći u vezi sa razvojem i sprovođenjem politika. Komunikativni podsistem uključuje sljedeće vrste odnosa (prema društvenoj orijentaciji): politički odnosi usmjereni na jačanje postojećeg političkog sistema; politički odnosi koji izražavaju interese opoziciono-umjerenih ili revolucionarnih snaga.

Kulturni podsistem je integrirajući faktor političkog sistema, kompleks ukorijenjenih modela (stereotipa) političkih ideja, vrijednosnih orijentacija i političkog ponašanja tipičnih za dato društvo. Kulturni podsistem obezbjeđuje: stabilnost političkog sistema društva kroz postizanje, na osnovu opšteprihvaćenih političkih i kulturnih vrijednosti, saglasnosti u okviru postojećeg političkog sistema i političkog sistema koji društvo bira; jedinstvo različitih segmenata stanovništva kroz uspostavljanje komunikacije između učesnika političkog procesa i "horizontalno" i "vertikalno" u skladu sa hijerarhijom političkog sistema; snaga društvene baze političke moći vladajuće elite; sposobnost predviđanja reakcije stanovništva na političke i administrativne odluke donesene kroz stvaranje uslova za efikasan razvoj političkog sistema i društva u cjelini; reprodukcija političkog života društva na bazi kontinuiteta.

Posebno je potrebno izdvojiti elemente funkcionalnog procesa koji pokazuje kako navedeni elementi političkog sistema (podsistema) djeluju i međusobno djeluju u praksi. Uključuje: političke akcije (mitinzi, demonstracije, štrajkovi, mitingi, skupovi, marševi, piketi itd.); politički procesi (procesi formiranja parlamenta i javnog mnjenja, koje karakteriše trajanje, dužina u vremenu, sastoje se od niza uzastopnih akcija); akti implementacije funkcija svojstvenih strukturnim elementima političkog sistema (na primjer, jedna od funkcija političke stranke je predlaganje kandidata za izabrana državna tijela, stoga će samo imenovanje kandidata biti akt implementacije funkcija političke stranke).

Takva je struktura političkog sistema društva sa stanovišta strukturalno-funkcionalnog pristupa uobičajenog u zapadnoj političkoj nauci.

U domaćoj političkoj nauci najzastupljenija je struktura političkog sistema od četiri elementa, koja uključuje: političku organizaciju društva, političke odnose, političku svijest, političke i pravne norme.

Politički odnosi - odnosi koji se razvijaju između klasa, društvenih grupa, nacija, država u pogledu njihovog učešća u organizaciji, sprovođenju i razvoju političke moći, u vezi sa razvojem i sprovođenjem politika koje određuju pravac, sadržaj i ciljeve razvoja društvo.

Politička svijest - svijest o sferi politike od strane društvenih subjekata (pojedinaca, društvenih grupa, čitavog društva). Sadržaj političke svijesti je ukupnost relevantnih saznanja i procjena.

Političke i pravne norme - ustavne odredbe, zakoni države, statutarne norme političkih i javnih organizacija, tradicije i običaji koji djeluju kao regulator odnosa koji postoje u društvu i utvrđuju osnovna načela djelovanja svojih subjekata.

Politička organizacija društva je skup političkih institucija, uključujući državu, političke partije i pokrete, masovne javne organizacije, kroz čije djelovanje se ostvaruje politička moć, političko vodstvo i upravljanje društvenim procesima. Kao vodeći element političkog sistema društva, politička organizacija djeluje kao njegov materijalni nosilac. Čini se da u njemu materijalizuje političke odnose, političku svijest, političke i pravne norme.

Kao i svaki sistem, politički sistem društva ima određene funkcije. Pod funkcijama političkog sistema podrazumijeva se svako njegovo standardizirano djelovanje koje doprinosi održavanju postignutog stanja i daljem razvoju. Svjetska praksa pokazuje da se funkcije političkog sistema stalno razvijaju, ažuriraju, uzimajući u obzir specifičnu istorijsku situaciju. Obično se razlikuju sljedeće funkcije:
Političko vođenje (upravljanje) društvom (upravljanje javnim poslovima) – podrazumijeva, prije svega, definisanje strateških ciljeva i perspektiva društvenog razvoja. Stoga se odgovarajuća aktivnost ponekad naziva funkcija postavljanja ciljeva.

Konsolidacija društveno-političkog sistema, osiguravanje postojanja društva u cjelini (integrativna funkcija).

Regulatorna funkcija, koja je povezana sa potrebama racionalizacije i regulisanja političkog ponašanja i političkih odnosa u državno organizovanom društvu, kao i sa sistemom vrednosti u kome svoj izraz nalaze najznačajnije i najraširenije predstave, stavovi i uverenja. , ujedinjujući i povezujući zajedno više ili manje različite dijelove.

Funkcija mobilizacije osigurava maksimalno korištenje društvenih resursa.

Distributivna funkcija je usmjerena na raspodjelu resursa i vrijednosti među svojim članovima.

Legitimacija je postizanje minimalnog potrebnog stepena usklađenosti realnog političkog života sa opšteprihvaćenim pravnim i političkim normama.

Vezano za funkcionisanje političkog sistema je i pitanje njegove efikasnosti. Politički sistem je efikasan kada obavlja svoje funkcije. Budući da su raznoliki, problem efikasnosti izgleda dvosmisleno.

Dakle, struktura političkog sistema je raznolika, a proces njegovog funkcionisanja je efikasan kada ujedinjuje društvo; održava svoj integritet i autonomiju od društva; stvara harmoničan odnos sa okolinom.

Principi o kojima se ovdje govori su zakonodavna polazišta, ideje i zahtjevi koji su u osnovi formiranja, organizacije i funkcionisanja državnog mehanizma (aparata). Podijeljeni su na opšti principi, koji se odnosi na mehanizam države u cjelini, i privatni principi,čiji se efekat proteže samo na određene karike državnog mehanizma, pojedinačne organe ili grupe organa.

Kao primjer privatnog principa može se navesti načelo vođenja sudskog postupka na osnovu konkurentnosti i ravnopravnosti stranaka, predviđeno Ustavom Ruske Federacije i saveznim procesnim zakonima, načelo organizacije i djelovanja. tužilaštva Ruske Federacije, sadržanog u Federalnom zakonu "O Tužilaštvu Ruske Federacije", prema kojem organi gonjenja vrše svoja ovlaštenja uz striktno poštovanje zakona koji su na snazi ​​na teritoriji Rusije, bez obzira na savezni državni organi, organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, javna udruženja. Skreće se pažnja na stanovište da privatni principi na kraju proizlaze iz opštih, konkretizujući ih u odnosu na karakteristike pojedinih delova državnog mehanizma.

Pogledi na politički sistem :

Koncept političkog sistema je višestruk. Ovo objašnjava dvosmislenost pristupa u njegovoj analizi:

Ako sistem posmatramo u institucionalnom smislu, onda se on može svesti na skup državnih i nedržavnih institucija i normi unutar kojih se odvija politički život datog društva.

U drugoj verziji, naglašen je autoritativni aspekt političkog sistema i njegovo definisanje se uglavnom vezuje za legalizaciju državne prinude kao sredstva za regulisanje odnosa među ljudima.

U trećem, politički sistem se posmatra kao sistem autoritarne (uz pomoć moći) raspodele vrednosti u društvu.

Svaki od ovih pristupa će biti ispravan pod uslovom da se posebno naznači aspekt definicije pojma.

Racionalna osnova:

Takođe treba napomenuti da se politički sistem ne samo formira, već i funkcioniše uglavnom na racionalnoj osnovi (na bazi znanja). Racionalnost politike oličena je u takvim njenim institucijama (prema T. Parsons) kao rukovodstvo, autoritet i regulativa. Prepoznavanje institucije liderstva prilično precizno karakteriše specifičnosti političkog sistema, ciljano formiranog i operativnog. U tom kontekstu, koncept „liderstva“ označava određeni normativni model ponašanja pojedinca ili grupe (elite, stranke), koji uključuje, na osnovu njihovog položaja u datom društvu, pravo i obavezu preuzimanja inicijative u kako bi se postigao zajednički cilj i u njegovu realizaciju uključila cjelokupna zajednica.

dosljednost:

Politički sistem se može posmatrati kao društveni sistem, za koji se pretpostavlja takva međupovezanost njegovih elemenata, koja čini određeni integritet, jedinstvo. A to znači objedinjavanje subjekata (društvenih grupa, organizacija, pojedinaca) uključenih u sistem sa specifičnim karakteristikama koje karakterišu sistem, a ne pojedinačnim elementima. Štaviše, ovi znakovi se ne mogu svesti na zbir svojstava koja čine sistem elemenata. Zauzvrat, svojstva elemenata se ne mogu izvesti iz atributa cjeline.

Politički sistem karakterišu zajedničke karakteristike društvenih sistema. Pored toga, karakterišu ga specifične karakteristike koje proizilaze iz prirode politike i moći. Ovaj sistem, za razliku od, recimo, ekonomskog sistema, formira se uglavnom svrsishodno. Njegov temelj sadrži skup relevantnih ideja i vrijednosti - ideologiju koja odražava društvene interese velikih društvenih grupa i određuje izgled sistema. Institucije koje formiraju politički sistem, kao što je već pomenuto, su objektivizovane političke ideje i projekti. Otuda potreba da se u analizi uzme u obzir posebna uloga duhovnog faktora u izradi mehanizama funkcionisanja i modernizacije sistema.

Politički sistem, uslovljen socio-ekonomskim strukturama, djeluje u odnosu na njih i na cjelokupno društveno okruženje u cjelini, funkcionira kao relativno samostalan kompleks društvenih institucija i političkih odnosa. Ona ima svoj život, svoje zakonitosti, što je određeno prisustvom posebnih strukturnih veza, uloga, funkcija, kao i njihovo učvršćivanje i regulisanje posebnim normama – pravnim i političkim.

Kao dio društva, koji funkcionira u društvenom okruženju, politički sistem je pod utjecajem onih utjecaja koji dolaze izvana, iz društva, kao i impulsa iznutra – interakcija njegovih institucija, vrijednosti itd.

Struktura političkog sistema.

Struktura političkog sistema znači od kojih elemenata se sastoji, kako su međusobno povezani.

Razlikuju se sljedeće komponente političkog sistema:

1) organizaciona (institucionalna) komponenta - politička organizacija društva, uključujući državu, političke stranke i pokrete, javne organizacije i udruženja, radne kolektive, grupe za pritisak, sindikate, crkvu, medije.

2) kulturna komponenta – politička svijest, koja karakteriše psihološke i ideološke aspekte političke moći i političkog sistema (politička kultura, političke ideje/ideologije).

3) normativna komponenta - društveno-političke i pravne norme koje uređuju politički život društva i proces vršenja političke moći, tradicije i običaji, moralne norme.

4) komunikativna komponenta - informacione veze i politički odnosi koji se razvijaju između elemenata sistema u pogledu političke moći, kao i između političkog sistema i društva.

5) funkcionalna komponenta - politička praksa, koju čine oblici i pravci političkog delovanja; metode vršenja moći.

Struktura je najvažnije svojstvo sistema, jer ukazuje na način organizacije i odnos njegovih elemenata.

Funkcije političkog sistema.

Suština političkog sistema društva najjasnije se očituje u njegovim funkcijama.

Razlikuju se sljedeće funkcije političkog sistema:

1) Obezbeđivanje političke moći za određenu društvenu grupu ili za većinu članova datog društva (politički sistem uspostavlja i sprovodi specifične oblike i metode vladavine – demokratske i antidemokratske, nasilne i nenasilne itd.).

2) Upravljanje različitim sferama života ljudi u interesu određenih društvenih grupa ili većine stanovništva (funkcionisanje političkog sistema kao menadžera uključuje postavljanje ciljeva, zadataka, načina razvoja društva, konkretnih programa u aktivnostima političke institucije).

3) Mobilizacija sredstava i sredstava neophodnih za postizanje ovih ciljeva i zadataka (bez ogromnog organizacionog rada, ljudskih, materijalnih i duhovnih resursa, mnogi od postavljenih ciljeva i zadataka su osuđeni na namjerno neostvarivanje).

4) Identifikacija i zastupanje interesa različitih subjekata političkih odnosa (bez selekcije, jasnog definisanja i izražavanja na političkom nivou ovih interesa nije moguća politika).

5) Zadovoljavanje interesa različitih subjekata političkih odnosa kroz raspodjelu materijalnih i duhovnih vrijednosti u skladu sa određenim idealima određenog društva (u sferi distribucije sukobljavaju se interesi različitih zajednica ljudi).

6) Integracija društva, stvaranje neophodnih uslova za interakciju različitih elemenata njegove strukture (ujedinjavanjem različitih političkih snaga politički sistem pokušava da izgladi, otkloni kontradikcije koje neminovno nastaju u društvu, prevaziđe sukobe i eliminisati kolizije).

7) Politička socijalizacija (kroz koju se formira politička svijest pojedinca i on se uključuje u rad specifičnih političkih mehanizama, zbog čega dolazi do reprodukcije političkog sistema obrazovanjem sve više novih članova društva i njihovim uključivanjem u političko učešće i aktivnost).

8) Legitimacija političke moći (tj. postizanje određenog stepena usklađenosti realnog političkog života sa zvaničnim političkim i pravnim normama).

Struktura. – Funkcije.

Komponente strukture političkog sistema su:

skup političkih udruženja (država, političke stranke, društveno-političke organizacije i pokreti);

politički odnosi koji se razvijaju između strukturnih elemenata sistema;

političke norme i tradicije koje regulišu politički život zemlje;

politička svijest, koja odražava ideološke i psihološke karakteristike sistema;

politička aktivnost, koja pokriva djelovanje određenih ljudi kao predstavnika ili članova političkih udruženja.

Funkcije političkog sistema društva. Jedna od funkcija političkog sistema društva je da obezbijedi interakciju političkih snaga u procesu donošenja upravljačkih odluka, odabira pravca politike i formiranja državnih organa. Interakcija može biti različite prirode. Prvo, to može biti saradnja, djelovanje u različitim oblicima. Drugo, borba, koja se pod različitim uslovima može voditi mirnim sredstvima u vidu rivalstva, međusobne kritike itd., ali može prerasti u oružani sukob. Druga funkcija političkog sistema društva, usko povezana s prvom, je funkcija dirigenta u vršenju političke vlasti. Politička moć, čija je glavna institucija država, ostvaruje se prožimajući sve karike političkog sistema. Svaki od njih može ispoljiti različite, ponekad i kontradiktorne tendencije (što, međutim, nije uvijek neophodno) u odnosu na događaje u državi: bezuvjetna i aktivna podrška, suzdržano odobravanje, ravnodušnost, pasivni otpor, aktivno suprotstavljanje. Sljedeća funkcija je pružanje povratnih informacija od društva o političkoj moći, institucijama koje je vrše, oblicima i metodama njene primjene. Ova funkcija igra važnu ulogu u procesu vladanja, jer se zahvaljujući njoj povećava efikasnost mjera koje preduzima država kao glavna institucija vlasti u određenoj oblasti, primjerenost oblika i metoda vršenja vlasti interesima vlasti. vladajuće i druge klase i društvene grupe, stepen povjerenja s njihove strane u vlast i njihovu politiku. Među funkcijama političkog sistema društva nalazi se i funkcija održavanja odnosa sa drugim političkim sistemima. Odnos političkih sistema karakteriše široka raznolikost tipova, oblika, metoda i trendova, a međudržavni odnosi djeluju kao jedna od varijanti političkih odnosa, ali sa svojim specifičnostima, zbog čega imaju samostalnu vrijednost.

Informacije od interesa možete pronaći i u naučnom pretraživaču Otvety.Online. Koristite formular za pretragu:

Više o temi 17. Struktura i funkcije političkog sistema društva:

1. Politički sistem društva: pojam, struktura, karakteristike njegovih elemenata.
2. 21. Pojam, struktura i tipovi političkih sistema društva.
3. 44. Pojam i uslovi za nastanak političkih odnosa u društvu. Koncept političke moći. Politički sistem društva i njegovi elementi.