Predsednički dekret 203 od 09. maja. VI. Upravljanje implementacijom ove strategije. Izvori i mehanizmi resursne podrške za implementaciju ove Strategije. Poslovi, funkcije i postupak interakcije između državnih organa, lokalnih vlasti

Kako bih osigurao uslove za formiranje u Ruskoj Federaciji, odlučujem:

b) obezbijedi da se izvrše izmjene u strateškim planskim dokumentima saveznih organa izvršne vlasti u skladu sa st.

5. Priznati nevažećom Strategiju razvoja informacionog društva u Ruskoj Federaciji, koju je odobrio Predsjednik Ruske Federacije 7. februara 2008. br. Pr-212.

6. Ova Uredba stupa na snagu danom potpisivanja.

Predsjednik Ruske Federacije

V. Putin

Moskva Kremlj

21. Ova strategija ima za cilj da doprinese osiguranju sljedećih nacionalnih interesa:

a) razvoj ljudskih potencijala;

b) osiguranje sigurnosti građana i države;

c) povećanje uloge Rusije u svjetskom humanitarnom i kulturnom prostoru;

d) razvoj slobodne, stabilne i sigurne interakcije između građana i organizacija, organa vlasti Ruske Federacije, lokalnih samouprava;

e) unapređenje efikasnosti javne uprave, razvoj privrede i socijalne sfere;

22. Osiguravanje nacionalnih interesa u razvoju informacionog društva ostvaruje se implementacijom sljedećih prioriteta:

a) formiranje informacionog prostora, uzimajući u obzir potrebe građana i društva u dobijanju kvalitetnih i pouzdanih informacija;

b) razvoj informaciono-komunikacione infrastrukture Ruske Federacije;

c) stvaranje i primenu ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija, obezbeđujući njihovu konkurentnost na međunarodnom nivou;

d) formiranje nove tehnološke osnove za razvoj privrede i društvene sfere;

e) osiguranje nacionalnih interesa u digitalnoj ekonomiji.

23. U cilju razvoja informacionog društva, država stvara uslove za formiranje prostora znanja i omogućavanje pristupa njemu, unapređujući mehanizme za širenje znanja, njihovu primjenu u praksi u interesu pojedinca, društva i države.

Formiranje informacionog prostora, uzimajući u obzir potrebe građana i društva u dobijanju kvalitetnih i pouzdanih informacija

24. Ciljevi formiranja informacionog prostora zasnovanog na znanju (u daljem tekstu: informacioni prostor znanja) su obezbeđivanje prava građana na objektivne, pouzdane, bezbedne informacije i stvaranje uslova za zadovoljavanje njihovih potreba za kontinuiranim razvojem, dobijanjem visoko- kvalitetne i pouzdane informacije, nove kompetencije, proširenje perspektive.

25. Formiranje informacionog prostora znanja vrši se razvojem nauke, realizacijom obrazovnih i obrazovnih projekata, stvaranjem javnog sistema međusobno povezanih znanja i ideja za građane, obezbeđivanjem sigurnog informacionog okruženja za decu. , promocija ruskog jezika u svijetu, podrška tradicionalnim (osim onih dostupnih putem mreže „Internet“) oblicima širenja znanja.

26. Za formiranje informacionog prostora znanja potrebno je:

a) da obavlja poslove u oblasti duhovnog i moralnog vaspitanja građana;

b) realizovati obrazovne projekte koji imaju za cilj obezbjeđivanje pristupa znanju, dostignućima savremene nauke i kulture;

c) sprovodi aktivnosti na očuvanju kulture i sveruskog identiteta naroda Ruske Federacije;

d) stvoriti bezbedno informaciono okruženje zasnovano na popularizaciji informacionih resursa koji doprinose širenju tradicionalnih ruskih duhovnih i moralnih vrednosti;

e) poboljšati mehanizme razmjene znanja;

b) obrada velikih količina podataka;

c) vještačka inteligencija;

d) pouzdane tehnologije elektronske identifikacije i autentifikacije, uključujući kreditni i finansijski sektor;

g) robotika i biotehnologija;

h) radiotehniku i bazu elektronskih komponenti;

i) sigurnost informacija.

37. Ključne oblasti za povećanje konkurentnosti ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija su:

a) razvoj nauke, tehnike, tehnologije;

b) osposobljavanje kvalifikovanog osoblja u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija;

c) uvođenje domaćih informacionih tehnologija, formiranje ideje o uvođenju inovacija kao prioritetnog puta tehnološkog razvoja;

d) podsticanje stvaranja ruskih organizacija koje provode aktivnosti usmjerene na razvoj cjelokupnog spektra usluga digitalne ekonomije, a sposobne su da vode na domaćem i stranom tržištu ();

e) obezbjeđivanje transfera stranih tehnologija i primjena najboljih stranih iskustava u oblasti informacionih tehnologija;

f) saradnja između ruskih i stranih organizacija u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija na paritetnoj osnovi.

38. Prilikom kreiranja ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija potrebno je:

a) osigurati relevantnost istraživačkih prioriteta i dosljedan razvoj primijenjenih rješenja zasnovanih na naprednim fundamentalnim naučnim istraživanjima;

b) proširiti mogućnosti multilateralne i bilateralne naučne i tehničke saradnje u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija, ojačati istraživački potencijal i razmjenu informacija između država;

c) da sprovodi aktivnosti na regionalnom i međunarodnom nivou u cilju promocije ruskih roba i usluga u interesu ruskih organizacija koje razvijaju i primenjuju domaće informacione i komunikacione tehnologije;

d) podsticati fundamentalna i primijenjena naučna istraživanja u oblasti informaciono-komunikacionih tehnologija koje sprovode istraživačke organizacije, kao i razvoj inovativne visokotehnološke opreme u ovoj oblasti;

e) pruža podršku države u pogledu zaštite intelektualne svojine ruskih nosilaca prava i razmjene znanja, uključujući i inostranstvo;

f) razvija i promovira ruske pristupe i standarde kako bi se osigurala konkurentnost prioritetnih domaćih tehnologija, pristupa i standarda na međunarodnom nivou;

g) osigurati izvoz ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija;

h) reguliše uvoz stranih informacionih i komunikacionih tehnologija, uzimajući u obzir međunarodne obaveze Ruske Federacije;

i) stvoriti uslove za tehnološku prednost poslovnih modela ruskih organizacija u globalnoj digitalnoj ekonomiji.

Formiranje nove tehnološke osnove za razvoj privrede i socijalne sfere

39. Svrha stvaranja nove tehnološke osnove za razvoj privrede i društvene sfere je unapređenje kvaliteta života građana kroz široku upotrebu domaćih informaciono-komunikacionih tehnologija u cilju povećanja produktivnosti rada, efikasnosti proizvodnje, podsticanja ekonomskog rast, privlačenje investicija u proizvodnju inovativnih tehnologija i povećanje konkurentnosti Ruske Federacije na svjetskim tržištima, osiguravajući njen održiv i uravnotežen dugoročni razvoj.

40. Osnovni ciljevi primjene informaciono-komunikacionih tehnologija za razvoj društvene sfere, sistema javne uprave, interakcije građana i države su:

a) implementacija projekata za povećanje dostupnosti kvalitetnih medicinskih usluga i medicinskih proizvoda;

b) stvaranje različitih tehnoloških platformi za učenje na daljinu u cilju povećanja dostupnosti kvalitetnih obrazovnih usluga;

c) unapređenje mehanizama za pružanje finansijskih usluga u elektronskom obliku i osiguranje njihove informacione sigurnosti;

d) stimulisanje ruskih organizacija kako bi se zaposlenima obezbedili uslovi za daljinsko zapošljavanje;

e) razvoj tehnologija za elektronsku interakciju između građana, organizacija, državnih organa, lokalne samouprave, uz održavanje mogućnosti interakcije između građana i ovih organizacija i organa bez upotrebe informacionih tehnologija;

f) korištenje novih tehnologija u državnim organima Ruske Federacije koje poboljšavaju kvalitet javne uprave;

g) unapređenje mehanizama e-demokratije;

h) obezbjeđivanje mogućnosti korištenja informaciono-komunikacionih tehnologija u sprovođenju anketa i popisa stanovništva;

i) stvaranje sistema upravljanja i praćenja zasnovanih na informaciono-komunikacionim tehnologijama u svim sferama javnog života.

41. Glavni ciljevi primjene informacionih tehnologija u oblasti interakcije države i biznisa, formiranja nove tehnološke osnove u privredi su:

a) blagovremeno širenje pouzdanih informacija o različitim aspektima društveno-ekonomskog razvoja, uključujući zvanične statističke podatke;

b) stvaranje uslova za razvoj elektronske interakcije između učesnika u privredi, uključujući finansijske organizacije i državne organe;

c) korišćenje infrastrukture e-uprave za pružanje javnih, kao i komercijalnih i nekomercijalnih usluga koje traže građani;

d) promovisanje projekata za uvođenje elektronskog upravljanja dokumentima u organizacijama, stvaranje uslova za povećanje povjerenja u elektronske dokumente, sprovođenje elektronske identifikacije i autentifikacije učesnika u pravnim odnosima;

e) obezbeđivanje dostupnosti elektronskih oblika komercijalnih odnosa za mala i srednja preduzeća;

f) smanjenje administrativnog opterećenja privrednih subjekata zbog upotrebe informaciono-komunikacionih tehnologija u vršenju inspekcijskih nadzora državnih i opštinskih kontrolnih (nadzornih) organa i prikupljanju službenih statističkih podataka;

g) stvaranje elektronskog sistema za izvještavanje privrednih subjekata državnim organima Ruske Federacije i organima lokalne samouprave, kao i održavanje mogućnosti podnošenja dokumenata na tradicionalan način;

h) uvođenje sistema poboljšanja efikasnosti rada u državnim i privrednim organizacijama;

i) razvoj mjera usmjerenih na uvođenje u ruske organizacije, uključujući organizacije stambeno-komunalnih i poljoprivrednih organizacija, ruske informacione tehnologije, uključujući tehnologije za obradu velikih količina podataka, Internet stvari;

j) obezbjeđivanje daljinskog pristupa bankarskim uslugama, uključujući uvođenje jedinstvenih pristupa provjeravanju informacija datih tokom bankarskih usluga u elektronskom obliku;

k) razvoj prekogranične informacione interakcije, uključujući obezbjeđivanje prekograničnog prostora povjerenja u elektronski potpis.

Osiguravanje nacionalnih interesa u digitalnoj ekonomiji

42. Nacionalni interesi u digitalnoj ekonomiji su:

a) formiranje novih tržišta zasnovanih na korišćenju informacionih i komunikacionih tehnologija i obezbeđivanje liderstva na tim tržištima kroz efektivnu primenu znanja, razvoj ruskog ekosistema digitalne ekonomije;

b) jačanje ruske privrede, uključujući one sektore u kojima će razvoj poslovanja korišćenjem informacionih i komunikacionih tehnologija pružiti konkurentske prednosti ruskim organizacijama, osigurati efikasnost proizvodnje i povećati produktivnost rada;

c) povećanje, korišćenjem novih tehnologija, obima nerobnog ruskog izvoza, pre svega roba i usluga koje su tražene među stranim potrošačima;

d) povećanje konkurentnosti ruskih visokotehnoloških organizacija na međunarodnom tržištu;

e) osiguranje tehnološke nezavisnosti i sigurnosti infrastrukture koja se koristi za prodaju robe i pružanje usluga građanima i organizacijama Rusije;

f) zaštita građana od falsifikata i nekvalitetnih proizvoda;

g) obezbeđivanje zakonitog korišćenja ličnih podataka, informacija čiji su izvor objekti industrijske, saobraćajne infrastrukture, komunikacione infrastrukture, kao i podataka dobijenih iz državnih informacionih sistema;

h) zaštita interesa ruskih građana, osiguranje njihovog zapošljavanja (razvoj digitalne ekonomije ne bi trebalo da zadire u interese građana);

i) očuvanje tehnologija i metoda proizvodnje dobara i usluga koje postoje u tradicionalnim sektorima privrede;

j) obezbeđivanje zaštite interesa ruskih organizacija koje prodaju svoje proizvode na tradicionalnim (neelektronskim) tržištima;

k) unapređenje antimonopolskog zakonodavstva, uključujući pružanje softvera, robe i usluga putem Interneta licima koja se nalaze na teritoriji Ruske Federacije;

l) usklađenost sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije od strane stranih učesnika na ruskom tržištu na ravnopravnoj osnovi sa ruskim organizacijama;

m) razvoj trgovinskih i ekonomskih odnosa sa strateškim partnerima Ruske Federacije, uključujući i okvire Evroazijske ekonomske unije (EAEU).

43. U procesu ostvarivanja nacionalnih interesa u digitalnoj ekonomiji potrebno je:

a) stvoriti uslove za razvoj velikih ruskih organizacija u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija (ekosistem digitalne ekonomije);

b) osigurati stvaranje međuindustrijskih konzorcijuma u digitalnoj ekonomiji na bazi najvećih ruskih internet kompanija, banaka, telekom operatera (uključujući poštanske), operatera platnih sistema, učesnika na finansijskom tržištu, državnih kompanija i korporacija;

c) pruža podršku ulasku ruskih organizacija na strana tržišta roba i usluga;

d) osigurati poštovanje antimonopolskih zakona pri poslovanju ruskih i stranih organizacija u digitalnoj ekonomiji, kao i jednake poreske uslove;

e) stvara uslove da strane organizacije lokalizuju procese proizvodnje i upotrebe proizvoda u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija na teritoriji Ruske Federacije;

f) uspostaviti pravila za nediskriminatorni pristup robi i uslugama koje proizvode ili prodaju ruske organizacije;

g) uvesti izmjene i dopune zakonodavstva Ruske Federacije u cilju osiguranja usklađenosti regulatorne i pravne regulative sa tempom razvoja digitalne ekonomije i eliminacije administrativnih barijera;

h) obezbjeđuje učešće ruskih državnih organa i organizacija u izradi međunarodnih ugovora i drugih dokumenata iz oblasti digitalne ekonomije;

i) zakonski reguliše pristup organizacija podacima o građanima i pravnim licima, uključujući i one sadržane u državnim informacionim sistemima, postupak obrade podataka, kao i postupak državne zaštite ličnih podataka građana na teritoriji Ruske Federacije ;

j) obezbeđuje zaštitu podataka korišćenjem ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija u oblasti zaštite informacija;

k) obezbijedi zaštitu podataka od neovlašćenog i nezakonitog prekograničnog prenosa stranim organizacijama;

l) razvija centre za obradu podataka, tehnička sredstva za obradu podataka na teritoriji Ruske Federacije na bazi ruskog softvera i opreme;

m) osigurava, koristeći ruski nacionalni platni sistem i elemente informacione infrastrukture Ruske Federacije, sigurnost obavljanja finansijskih transakcija na Internetu, transparentnost prekograničnih plaćanja (identifikacija platioca, primaoca, svrha plaćanja) , uključujući korištenje certificiranih alata za sigurnost informacija;

o) osigurati stvaranje ruske platne i logističke infrastrukture za online trgovinu;

o) primjenjivati mjere carinske kontrole u odnosu na robu naručenu putem interneta;

p) osigurava sertifikaciju i licenciranje robe i usluga uvezenih u Rusku Federaciju, uključujući i one kupljene putem interneta;

c) u okviru EAEU utvrditi pravila za pristup robe i usluga stranih organizacija domaćim tržištima država članica EAEU, osigurati integraciju ruske privrede u jedinstveni prostor digitalne ekonomije EAEU;

r) preduzima mjere za ograničavanje pristupa softveru, robi i uslugama koje putem Interneta pružaju strane organizacije koje krše zakone Ruske Federacije na teritoriji Ruske Federacije;

s) stranim organizacijama koje pružaju usluge na teritoriji Ruske Federacije daju mogućnost da stvore svoja predstavništva u Rusiji, kao i zajednička ulaganja sa velikim ruskim organizacijama pod paritetnim uslovima;

t) preduzima mere za zaštitu prava ruskih potrošača pri prodaji robe putem interneta i pružanju usluga na daljinu;

u) obezbijedi osnivanje i rad predstavništava stranih organizacija u Ruskoj Federaciji za rješavanje pritužbi i žalbi ruskih državljana i za ispunjavanje zahtjeva državnih organa.

44. Saradnja između ruskih organizacija i stranih organizacija u oblasti digitalne ekonomije odvija se pod sljedećim uslovima i principima:

a) skladištenje informacija o aktivnostima koje provode ove organizacije i obrada podataka vrše se isključivo na serverima i bazama podataka koji se nalaze na teritoriji Ruske Federacije;

b) zaštita interesa i sigurnosti ruskih učesnika u elektronskoj trgovini se vrši uzimajući u obzir usklađenost sa zahtjevima za identifikaciju, potvrdu pouzdanosti i autentičnosti dokumenata koji se koriste;

c) osiguranje tretmana najpovlašćenije nacije (sa neophodnim izuzecima) za ruske dobavljače i kupce prilikom pristupa informacijama o robi i uslugama i pri prodaji roba i usluga u načinu elektronske trgovine na teritoriji Ruske Federacije, kao i prilikom promocije robe na teritoriji stranih država, uz poštovanje interesa domaćih logističkih operatera;

d) poravnanja između učesnika u elektronskoj trgovini putem ruskog platnog sistema.

45. Saradnja između ruskih i stranih organizacija u oblasti digitalne ekonomije ne podrazumijeva pružanje finansijskih usluga od strane stranih organizacija na teritoriji Ruske Federacije.

IV. Prioritetni scenario razvoja informacionog društva u Rusiji

46. Država stvara povoljne uslove za korišćenje informaciono-komunikacionih tehnologija. Unapređuje se zakonodavstvo Ruske Federacije, administrativne procedure (uključujući i u elektronskom obliku) i poslovni procesi komercijalnih organizacija.

47. Ulaganja (uključujući budžetska ulaganja iz federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta) vrše se u prioritetne oblasti podrške i razvoja informaciono-komunikacionih tehnologija koje određuju država i društvo.

48. Privatne investicije se privlače u informacionu infrastrukturu Ruske Federacije.

49. Ruske organizacije stvaraju i unapređuju revolucionarne informacione i komunikacione tehnologije. Njihove interese štiti država. Tehnologije proizvedene u Rusiji tražene su u inostranstvu.

50. Formirane su nacionalne tehnološke platforme za onlajn obrazovanje, onlajn medicinu, jedinstvenu infrastrukturu e-uprave i Nacionalnu elektronsku biblioteku. Građani su svjesni prednosti dobijanja informacija, kupovine robe i dobijanja usluga putem interneta, a imaju i mogućnost primanja finansijskih usluga u elektronskom obliku, onlajn edukacije, onlajn medicinskih usluga, elektronskih biblioteka, državnih i opštinskih usluga.

51. Digitalna ekonomija ima značajan uticaj na stopu rasta bruto domaćeg proizvoda Ruske Federacije.

V. Spisak indikatora za sprovođenje ove Strategije i faze njenog sprovođenja

52. U cilju praćenja implementacije ove Strategije, Vlada Ruske Federacije odobrava listu indikatora za njenu implementaciju i vrijednosti ovih indikatora, koji odražavaju:

a) procjena razvoja informacionih i komunikacionih tehnologija u Ruskoj Federaciji;

b) procjena razvoja informacionog društva u Ruskoj Federaciji;

c) parametri za formiranje digitalne ekonomije, procjena njenog uticaja na stopu rasta bruto domaćeg proizvoda Ruske Federacije;

d) stanje tranzicije na korišćenje naučno intenzivnih tehnologija od strane organizacija.

53. Faze implementacije ove Strategije određene su planom za njenu implementaciju, koji izrađuje i odobrava Vlada Ruske Federacije.

54. Plan implementacije ove Strategije uključuje sljedeće glavne aktivnosti:

a) razvoj statističkih alata za ocjenu realizacije ove Strategije i praćenje postizanja vrijednosti indikatora njene implementacije;

b) donošenje zakonodavstva i donošenje drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, subjekata Ruske Federacije, u cilju implementacije ove Strategije;

c) izmjene i dopune državnih programa Ruske Federacije, državnih programa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, planova aktivnosti saveznih organa izvršne vlasti, izvršnih organa vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih samouprava, razvojnih institucija, kompanija uz učešće države.

VI. Upravljanje implementacijom ove strategije. Izvori i mehanizmi resursne podrške za implementaciju ove Strategije. Zadaci, funkcije i postupak interakcije između državnih organa, lokalnih vlasti i organizacija u sprovođenju ove Strategije

55. Sprovođenje ove Strategije obezbjeđuje se koordiniranim djelovanjem sljedećih državnih organa, jedinica lokalne samouprave i organizacija:

a) Vlada Ruske Federacije;

b) Administracija predsjednika Ruske Federacije;

c) aparat Savjeta bezbjednosti Ruske Federacije;

d) savezne izvršne vlasti;

e) Centralna banka Ruske Federacije;

f) izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

g) organi lokalne samouprave;

h) državni vanbudžetski fondovi;

i) razvojni fondovi i institucije (u skladu sa planom implementacije ove strategije);

j) državne korporacije, preduzeća sa državnim učešćem i privatna preduzeća (u skladu sa planom implementacije ove strategije).

56. Finansijska podrška implementaciji ove Strategije vrši se na teret budžetskih izdvajanja iz federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta, državnih vanbudžetskih fondova i vanbudžetskih izvora, uključujući sredstva razvojnih institucija, preduzeća sa državnim učešćem, državnih korporacija.

57. Koordinirano planiranje i realizacija aktivnosti predviđenih ovom Strategijom sprovode se na osnovu strateških planskih dokumenata koristeći mehanizme koordinacije aktivnosti za obezbjeđenje strateškog upravljanja u oblasti razvoja informacionog društva, koje sprovode državni organi i lokalne samouprave.

58. U okviru implementacije ove Strategije ruski fondovi, razvojne institucije, državne korporacije, kompanije sa državnim učešćem i privatna preduzeća ulažu u oblast informacionih i komunikacionih tehnologija.

59. Mjere za sprovođenje ove Strategije uzimaju se u obzir pri formiranju i prilagođavanju državnih programa Ruske Federacije, programa razvojnih institucija, programa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za stvaranje i razvoj informacionog društva.

60. U skladu sa planom implementacije ove strategije, vrše se potrebne izmjene državnih programa.

61. Plan za sprovođenje ove Strategije, pored liste glavnih aktivnosti za njeno sprovođenje, obuhvata poslove i procedure za koordinaciju aktivnosti i interakcije državnih organa, lokalnih samouprava i organizacija u sprovođenju ove strategije.

62. Federalni organi izvršne vlasti uključuju mjere za implementaciju ove Strategije u svoje akcione planove.

63. Organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije vrše izmjene planova implementacije regionalnih strateških planskih dokumenata u skladu sa ovom Strategijom.

64. Godišnje se vrši ocjena efikasnosti rada rukovodilaca saveznih izvršnih organa i visokih funkcionera (rukovoditelja najviših izvršnih organa državne vlasti) konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u sprovođenju ove Strategije.

65. Odredbe ove Strategije i plana za njeno sprovođenje obavezujuće su za sve organe javne vlasti Ruske Federacije i lokalne samouprave i predstavljaju osnovu za izradu i prilagođavanje relevantnih državnih, resornih i regionalnih programa i planova.

Pregled dokumenta

Odobrena je strategija razvoja informacionog društva u Rusiji za period 2017-2030.

Utvrđuju se ciljevi, zadaci i mjere za sprovođenje unutrašnje i vanjske politike u oblasti primjene informaciono-komunikacionih tehnologija.

Napominje se da su elektronski mediji, informacioni sistemi, društvene mreže postali dio svakodnevnog života Rusa. Više od 80 miliona ljudi postalo je korisnici ruskog segmenta interneta u 2016.

Cilj strategije je stvaranje uslova za formiranje društva znanja u Rusiji.

Među prioritetima su formiranje informacionog prostora, uzimajući u obzir potrebe za dobijanjem kvalitetnih i pouzdanih informacija; stvaranje i primena ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija, obezbeđujući njihovu konkurentnost na međunarodnom nivou. Neophodno je osigurati nacionalne interese u digitalnoj ekonomiji.

Na međunarodnom nivou potrebno je uspostaviti nove mehanizme partnerstva za razvoj sistema povjerenja na Internetu koji garantuje privatnost i ličnu sigurnost korisnika i eliminiše anonimnost, neodgovornost korisnika i nekažnjivost prekršilaca.

Neophodno je obezbediti izvoz ruskih informaciono-komunikacionih tehnologija, regulisati uvoz stranih tehnologija, stvoriti uslove za tehnološku prednost poslovnih modela ruskih organizacija u globalnoj digitalnoj ekonomiji.

Dat je prioritetni scenario razvoja informacionog društva u Rusiji.

Vlada Ruske Federacije mora odobriti indikatore i faze implementacije strategije.

Dosadašnja strategija razvoja informacionog društva, usvojena 2008. godine, proglašena je nevažećom.

Uredba stupa na snagu danom potpisivanja.

PREDSEDNIK RUSKOG FEDERACIJE

O STRATEGIJI
ZA 2017 - 2030

Kako bih osigurao uslove za formiranje društva znanja u Ruskoj Federaciji, odlučujem:

1. Odobreti priloženu Strategiju razvoja informacionog društva u Ruskoj Federaciji za 2017-2030.

2. Vlada Ruske Federacije će do 1. oktobra 2017. godine odobriti listu indikatora za implementaciju Strategije razvoja informacionog društva u Ruskoj Federaciji za period 2017-2030. (u daljem tekstu: Strategija) i plan za njegovu implementaciju.

3. Vladi Ruske Federacije u roku od 6 mjeseci:

a) vrši izmjene i dopune strateških planskih dokumenata u skladu sa Strategijom;

b) obezbijedi da se izvrše izmjene strateških planskih dokumenata saveznih organa izvršne vlasti u skladu sa Strategijom.

5. Priznati nevažećom Strategiju razvoja informacionog društva u Ruskoj Federaciji, koju je odobrio Predsjednik Ruske Federacije 7. februara 2008. br. Pr-212.

6. Ova Uredba stupa na snagu danom potpisivanja.

Predsjednik
Ruska Federacija
V. PUTIN

STRATEGIJA
RAZVOJ INFORMACIONOG DRUŠTVA U RUSKOJ FEDERACIJI
ZA 2017 - 2030

I. Opće odredbe

1. Ova Strategija definiše ciljeve, ciljeve i mjere za provođenje unutrašnje i vanjske politike Ruske Federacije u oblasti informacionih i komunikacionih tehnologija, usmjerene na razvoj informacionog društva, formiranje nacionalne digitalne ekonomije, osiguranje nacionalnih interesa i sprovođenje strateških nacionalnih prioriteta.

2. Pravna osnova za ovu Strategiju je Ustav Ruske Federacije, Federalni zakon br. 172-FZ od 28. juna 2014. „O strateškom planiranju u Ruskoj Federaciji“, drugi savezni zakoni, Strategija nacionalne sigurnosti Ruske Federacije i Doktrinu informatičke sigurnosti Ruske Federacije koju je odobrio predsjednik Ruske Federacije, drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije koji određuju područja primjene informacionih i komunikacionih tehnologija u Ruskoj Federaciji.

3. Glavni principi ove strategije su:

a) osiguranje prava građana na pristup informacijama;

b) obezbjeđivanje slobode izbora načina sticanja znanja pri radu sa informacijama;

c) očuvanje tradicionalnih i uobičajenih za građane (osim digitalnih) oblika nabavke dobara i usluga;

d) prioritet tradicionalnih ruskih duhovnih i moralnih vrijednosti i poštivanje normi ponašanja zasnovanih na tim vrijednostima pri korištenju informacionih i komunikacionih tehnologija;

e) obezbjeđivanje zakonitosti i razumne dovoljnosti u prikupljanju, akumulaciji i širenju informacija o građanima i organizacijama;

f) obezbeđivanje državne zaštite interesa ruskih građana u oblasti informisanja.

4. Ova strategija koristi sljedeće osnovne koncepte:

a) bezbedan softver i usluge - softver i usluge sertifikovane za usklađenost sa zahtevima za bezbednost informacija koje utvrđuje savezni organ izvršne vlasti ovlašćen u oblasti bezbednosti, odnosno savezni organ izvršne vlasti ovlašćen u oblasti suprotstavljanja tehničkom obaveštavanju i tehničkoj zaštiti informacija;

b) industrijski Internet – koncept izgradnje informaciono-komunikacionih infrastruktura zasnovanih na povezivanju na informaciono-telekomunikacionu mrežu „Internet“ (u daljem tekstu „Internet“) industrijskih uređaja, opreme, senzora, senzora, sistema upravljanja procesima, kao i kao integraciju podataka softvera i hardvera između sebe bez ljudske intervencije;

c) Internet stvari – koncept kompjuterske mreže koja povezuje stvari (fizičke objekte) opremljene ugrađenim informacionim tehnologijama za interakciju jedna s drugom ili sa vanjskim okruženjem bez ljudske intervencije;

d) informaciono društvo - društvo u kojem informacije i stepen njihove upotrebe i dostupnosti suštinski utiču na ekonomske i socio-kulturne uslove života građana;

e) informacioni prostor - skup informacionih resursa koje stvaraju subjekti informacione sfere, sredstva interakcije između tih subjekata, njihovih informacionih sistema i neophodne informacione infrastrukture;

f) infrastruktura e-uprave - skup državnih informacionih sistema, softvera i hardvera i komunikacionih mreža koji se nalaze na teritoriji Ruske Federacije koji obezbeđuju interakciju organa vlasti Ruske Federacije, lokalnih samouprava, građana i pravnih lica prilikom pružanja usluga i obavljanje funkcija u elektronskom obliku;

g) kritična informaciona infrastruktura Ruske Federacije (u daljem tekstu - kritična informaciona infrastruktura) - skup objekata kritične informacione infrastrukture, kao i telekomunikacione mreže koje se koriste za organizovanje interakcije objekata kritične informacione infrastrukture jedni s drugima;

h) Nacionalna elektronska biblioteka - federalni državni informacioni sistem, koji je zbirka dokumenata i informacija u elektronskom obliku (objekti istorijskog, naučnog i kulturnog nasleđa naroda Ruske Federacije), kojima je pristup omogućen putem Interneta;

i) računarstvo u oblaku – model informacione tehnologije za pružanje sveprisutnog i praktičnog pristupa putem Interneta zajedničkom skupu konfigurabilnih računarskih resursa („oblak“), uređajima za skladištenje podataka, aplikacijama i uslugama koji se mogu brzo obezbediti i osloboditi opterećenja sa minimalni operativni troškovi ili praktično bez učešća provajdera;

j) obrada velikih količina podataka – skup pristupa, alata i metoda za automatsku obradu strukturiranih i nestrukturiranih informacija koje dolaze iz velikog broja različitih, uključujući različite ili slabo povezane izvore informacija, u količinama koje se ne mogu ručno obraditi u razumno vrijeme;

k) društvo znanja - društvo u kojem je primanje, očuvanje, proizvodnja i širenje pouzdanih informacija, uzimajući u obzir strateške nacionalne prioritete Ruske Federacije, od najveće važnosti za razvoj građana, privrede i države;

l) objekti kritične informacione infrastrukture - informacioni sistemi i informaciono-telekomunikacione mreže državnih organa, kao i informacioni sistemi, informaciono-telekomunikacione mreže i automatizovani sistemi upravljanja procesima koji deluju u odbrambenoj industriji, zdravstvu, saobraćaju, komunikacijama, kreditiranju i finansijska sfera, energetika, gorivo, nuklearna, raketna i svemirska, rudarska, metalurška i hemijska industrija;

m) komunikacione mreže nove generacije - tehnološki sistemi dizajnirani za povezivanje na Internet mrežu pete generacije radi korišćenja u Internetu stvari i industrijskim Internet uređajima;

o) tehnološki nezavisni softver i usluge - softver i usluge koji se mogu koristiti u cijeloj Ruskoj Federaciji, imaju garanciju i tehničku podršku ruskih organizacija, nemaju prisilna ažuriranja i upravljanje iz inozemstva, čiju modernizaciju provodi ruski organizacije na teritoriji Ruske Federacije i koje ne vrše neovlašćeni prenos informacija, uključujući tehnološke informacije;

o) računarstvo magle - model informacione tehnologije na nivou sistema za proširenje funkcija skladištenja u oblaku, računarstva i umrežavanja, u kojem se obrada podataka vrši na krajnjoj opremi (računari, mobilni uređaji, senzori, pametni čvorovi, itd.) u mreži, a ne u "oblaku";

p) digitalna ekonomija – ekonomska djelatnost u kojoj su digitalni podaci ključni faktor u proizvodnji, obrada velikih količina i korištenje rezultata analize koje, u poređenju sa tradicionalnim oblicima upravljanja, mogu značajno povećati efikasnost različitih vrsta proizvodnja, tehnologije, oprema, skladištenje, prodaja, isporuka robe i usluga;

c) ekosistem digitalne ekonomije - partnerstvo organizacija koje osigurava stalnu interakciju njihovih tehnoloških platformi, primijenjenih internet usluga, analitičkih sistema, informacionih sistema državnih organa Ruske Federacije, organizacija i građana.

II. Rusija u modernom informatičkom društvu

5. Međunarodni principi za izgradnju informacionog društva i pristupi njegovom stvaranju definisani su Okinavskom poveljom za globalno informaciono društvo (2000), Deklaracijom o principima "Izgradnja informacionog društva - globalni izazov u novom milenijumu" (2003) , Akcioni plan posvećenosti Tunisu (2005).

6. Prvi strateški dokument koji je odredio pravce razvoja informacionog društva u Rusiji bila je Strategija razvoja informacionog društva u Ruskoj Federaciji, koju je odobrio predsednik Ruske Federacije. To je označilo početak intenzivne upotrebe informaciono-komunikacionih tehnologija od strane državnih organa Ruske Federacije, privrede i građana.

7. Elektronski mediji, informacioni sistemi, društvene mreže, kojima se pristupa putem interneta, postali su dio svakodnevnog života Rusa. Više od 80 miliona ljudi postalo je korisnici ruskog segmenta interneta u 2016.

8. U Rusiji, informaciono društvo karakteriše široka rasprostranjenost i dostupnost mobilnih uređaja (u proseku postoje dva broja mobilnog pretplatnika po Rusu), kao i bežičnih tehnologija i komunikacionih mreža. Stvoren je sistem za pružanje državnih i opštinskih usluga u elektronskom obliku, na koji se priključilo više od 34 miliona Rusa. Građani imaju mogućnost da u elektronskom obliku upućuju pojedinačne i kolektivne žalbe državnim organima i jedinicama lokalne samouprave.

9. U Rusiji su od 2014. godine naselja sa populacijom od 250 do 500 ljudi povezana na internet, zbog čega će 5 miliona ruskih građana koji žive u skoro 14.000 ovako slabo naseljenih područja imati pristup internetu.

10. Informaciono-komunikacione tehnologije imaju značajan uticaj na razvoj tradicionalnih sektora privrede. Obim prodaje roba i usluga Rusima koji koriste internet u 2015. godini dostigao je ekvivalent od 2,3 posto bruto domaćeg proizvoda i u porastu je.

11. Informaciono-komunikacione tehnologije postale su dio savremenih sistema upravljanja u svim sektorima privrede, javne uprave, nacionalne odbrane, državne bezbjednosti i provođenja zakona.

12. U Rusiji, pored zadatka osiguranja univerzalnog pristupa informaciono-komunikacionim tehnologijama, hitan je problem intenziviranja upotrebe samih tehnologija. Tehnologije stvorene na bazi naprednog znanja (nano- i biotehnologije, optičke tehnologije, vještačka inteligencija, alternativni izvori energije) postaju dostupne.

13. Razvoj tehnologija za prikupljanje i analizu podataka, njihovu razmjenu, upravljanje proizvodnim procesima odvija se na osnovu uvođenja kognitivnih tehnologija, njihove konvergencije sa nano- i biotehnologijama. Značajno povećanje obima podataka, čiji su izvori i sredstva diseminacije industrijski i društveni objekti, razni elektronski uređaji, dovodi do formiranja novih tehnologija. Široka upotreba ovakvih tehnologija doprinosi razvoju nove faze ekonomije - digitalne ekonomije i formiranju njenog ekosistema.

14. Glavni način da se osigura efikasnost digitalne ekonomije je uvođenje tehnologije obrade podataka, koja će smanjiti troškove u proizvodnji robe i pružanju usluga.

15. Konkurentsku prednost na svjetskom tržištu imaju države čiji su privredni sektori zasnovani na tehnologijama za analizu velikih količina podataka. Takve tehnologije se aktivno koriste u Rusiji, ali su zasnovane na stranom razvoju. Trenutno nema domaćih analoga. Široko uvođenje stranih informacionih i komunikacionih tehnologija, uključujući i objekte kritične informacione infrastrukture, otežava zadatak osiguranja zaštite interesa građana i države u informacionoj sferi. Uz korištenje Interneta, sve češće se vrše kompjuterski napadi na javne i privatne informacione resurse, na objekte kritične informacione infrastrukture.

16. Tempo tehnološkog razvoja, stvaranje, obrada i širenje informacija daleko je premašio sposobnost većine ljudi da steknu i primjene znanje. Promena naglaska u percepciji sveta koji ga okružuje, posebno na Internetu, sa naučnog, obrazovnog i kulturnog na zabavni i referentni, formirao je novi model percepcije - tzv. površna percepcija informacija. Ovaj oblik asimilacije informacija pojednostavljuje uticaj na stavove i preferencije ljudi, doprinosi formiranju nametnutih obrazaca ponašanja, što daje prednost u ostvarivanju ekonomskih i političkih ciljeva onim državama i organizacijama koje posjeduju tehnologije za širenje informacija.

17. Nisu uspostavljeni međunarodni pravni mehanizmi koji omogućavaju očuvanje suverenog prava država da uređuju informacioni prostor, uključujući i nacionalni segment interneta. Većina država je prisiljena "u pokretu" prilagođavati državnu regulativu sfere informacija i informacionih tehnologija novim okolnostima.

18. Napori mnogih država usmjereni su na prioritetni razvoj nacionalne informatičke infrastrukture na štetu formiranja i širenja znanja, što ne odgovara u potpunosti ciljevima proglašenim na Svjetskom samitu o informacionom društvu, održanom u Ženevi godine. 2003.

19. Rusko društvo je zainteresovano za dobijanje informacija koje odgovaraju visokom intelektualnom i kulturnom nivou razvoja građana Rusije.

III. Svrha ove Strategije i strateški nacionalni
prioriteti Ruske Federacije u razvoju
informatičko društvo

20. Svrha ove strategije je stvaranje uslova za formiranje društva znanja u Ruskoj Federaciji.

21. Ova strategija ima za cilj da doprinese osiguranju sljedećih nacionalnih interesa:

a) razvoj ljudskih potencijala;

b) osiguranje sigurnosti građana i države;

c) povećanje uloge Rusije u svjetskom humanitarnom i kulturnom prostoru;

d) razvoj slobodne, stabilne i sigurne interakcije između građana i organizacija, organa vlasti Ruske Federacije, lokalnih samouprava;

e) unapređenje efikasnosti javne uprave, razvoj privrede i socijalne sfere;

f) formiranje digitalne ekonomije.

22. Osiguravanje nacionalnih interesa u razvoju informacionog društva ostvaruje se implementacijom sljedećih prioriteta:

a) formiranje informacionog prostora, uzimajući u obzir potrebe građana i društva u dobijanju kvalitetnih i pouzdanih informacija;

b) razvoj informaciono-komunikacione infrastrukture Ruske Federacije;

c) stvaranje i primenu ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija, obezbeđujući njihovu konkurentnost na međunarodnom nivou;

d) formiranje nove tehnološke osnove za razvoj privrede i društvene sfere;

e) osiguranje nacionalnih interesa u digitalnoj ekonomiji.

Formiranje informacionog prostora uzimajući u obzir
potrebe građana i društva u dobijanju kvaliteta
i pouzdane informacije

26. Za formiranje informacionog prostora znanja potrebno je:

a) da obavlja poslove u oblasti duhovnog i moralnog vaspitanja građana;

b) realizovati obrazovne projekte koji imaju za cilj obezbjeđivanje pristupa znanju, dostignućima savremene nauke i kulture;

c) sprovodi aktivnosti na očuvanju kulture i sveruskog identiteta naroda Ruske Federacije;

d) stvoriti bezbedno informaciono okruženje zasnovano na popularizaciji informacionih resursa koji doprinose širenju tradicionalnih ruskih duhovnih i moralnih vrednosti;

e) poboljšati mehanizme razmjene znanja;

f) obezbjeđuje formiranje Nacionalne elektronske biblioteke i drugih državnih informacionih sistema, uključujući objekte istorijskog, naučnog i kulturnog nasleđa naroda Ruske Federacije, kao i pristup njima najšireg mogućeg kruga korisnika;

g) obezbjeđuje uslove za naučno i tehničko stvaralaštvo, uključujući stvaranje platformi za samorealizaciju predstavnika obrazovnih i naučnih organizacija;

h) obezbijediti unapređenje dodatnog obrazovanja za uključivanje djece u naučnoistraživački rad i stvaralaštvo, razvijanje njihove sposobnosti za rješavanje nestandardnih problema;

i) koristiti i razvijati različite obrazovne tehnologije, uključujući učenje na daljinu, e-učenje, u realizaciji obrazovnih programa;

j) stvoriti uslove za popularizaciju ruske kulture i nauke u inostranstvu, uključujući i suzbijanje pokušaja iskrivljavanja i falsifikovanja istorijskih i drugih činjenica;

k) uspostavlja održive kulturne i obrazovne veze sa sunarodnicima koji žive u inostranstvu, stranim državljanima i licima bez državljanstva kojima je maternji govor ruskog jezika, uključujući i na osnovu informaciono-komunikacionih tehnologija;

l) da razvija i sprovodi partnerske programe obrazovnih institucija visokog obrazovanja i ruskih visokotehnoloških organizacija, uključujući i po pitanju unapređenja obrazovnih programa;

m) formiranje i razvijanje pravne svijesti građana i njihovog odgovornog odnosa prema korišćenju informacionih tehnologija, uključujući kulturu potrošača i korisnika;

o) obezbjeđuje stvaranje i razvoj sistema pravne, informativne i savjetodavne, tehnološke i tehničke pomoći u otkrivanju, sprječavanju, sprječavanju i odbijanju prijetnji informacionoj bezbjednosti građana i otklanjanju posljedica njihovog ispoljavanja;

o) poboljšati mehanizme za ograničavanje pristupa informacijama, čije je širenje u Ruskoj Federaciji zabranjeno saveznim zakonom, i njihovo uklanjanje;

p) unaprijediti mehanizme zakonske regulative djelovanja medija, kao i sredstva za obezbjeđivanje pristupa informacijama koje se, na mnogo načina, mogu pripisati medijima, a nisu takve (Internet televizija, agregatori vijesti, društvene mreže). mreže, web stranice na mreži " Internet, instant messengeri);

c) preduzeti mere za efikasno korišćenje savremenih informacionih platformi za širenje pouzdanih i kvalitetnih informacija ruske proizvodnje;

r) osigurati zasićenost tržišta pristupačnim, kvalitetnim i legalnim medijskim proizvodima i uslugama ruske produkcije;

s) preduzme mjere za podršku tradicionalnim sredstvima za širenje informacija (radio, televizija, štampani mediji, biblioteke).

Razvoj informaciono-komunikacione infrastrukture
Ruska Federacija

27. Svrha razvoja informaciono-komunikacione infrastrukture Ruske Federacije (u daljem tekstu: informaciona infrastruktura Ruske Federacije) je da se građanima i organizacijama, javnim organima Ruske Federacije, lokalnim samoupravama obezbedi slobodan pristup informacijama na adresi sve faze njegovog stvaranja i distribucije.

28. Da bi se spriječila zamjena, izobličenje, blokiranje, brisanje, uklanjanje iz komunikacijskih kanala i druge manipulacije informacijama, razvoj informacione infrastrukture Ruske Federacije provodi se:

a) na nivou softvera i usluga koje se pružaju putem interneta;

b) na nivou informacionih sistema i centara za obradu podataka;

c) na nivou komunikacionih mreža (linije i sredstva komunikacije, infrastruktura ruskog segmenta Interneta, tehnološke i namenske komunikacione mreže, mreže i oprema Interneta stvari).

29. Za održivo funkcionisanje informacione infrastrukture Ruske Federacije potrebno je:

a) osigurati jedinstvo državne regulative, centralizovano praćenje i upravljanje funkcionisanjem informacione infrastrukture Ruske Federacije na nivou informacionih sistema i centara za obradu podataka, kao i na nivou komunikacionih mreža;

b) osigurati fazni prelazak državnih organa i lokalnih samouprava na korištenje infrastrukture e-uprave, koja je dio informacione infrastrukture Ruske Federacije;

c) osigurati upotrebu ruskih kriptografskih algoritama i alata za šifriranje u elektronskoj interakciji federalnih organa izvršne vlasti, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državnih vanbudžetskih fondova, organa lokalne samouprave među sobom, kao i sa građanima i organizacije;

d) provodi koordinirane radnje u cilju povezivanja objekata sa informatičkom infrastrukturom Ruske Federacije;

e) zameni uvezenu opremu, softver i bazu elektronskih komponenti ruskim analozima, obezbedi tehnološku i proizvodnu nezavisnost i informacionu sigurnost;

f) obezbjeđuje sveobuhvatnu zaštitu informacione infrastrukture Ruske Federacije, uključujući korištenje državnog sistema za otkrivanje, sprječavanje i otklanjanje posljedica kompjuterskih napada na informacione resurse i kritične sisteme informacione infrastrukture;

g) sprovodi kontinuirano praćenje i analizu pretnji koje proizilaze iz uvođenja novih informacionih tehnologija kako bi se na njih blagovremeno reagovalo;

h) obezbijedi jedinstvo telekomunikacionih mreža Ruske Federacije, uključujući razvoj i rad komunikacionih mreža državnih organa i lokalnih samouprava, kao i integrisane komunikacione mreže za potrebe odbrane, državne bezbednosti i provođenja zakona.

30. Za obezbjeđivanje sigurnog i tehnološki neovisnog softvera i usluga potrebno je:

a) kreirati ruski opšti sistemski i aplikativni softver, telekomunikacionu opremu i korisničke uređaje za široku upotrebu od strane građana, malih, srednjih i velikih preduzeća, vladinih agencija i lokalnih samouprava, uključujući kroz obradu velikih količina podataka, korišćenje cloud tehnologija i Internet stvari;

b) kreiranje ugrađenih alata za sigurnost informacija za upotrebu u ruskim informacionim i komunikacionim tehnologijama;

c) osigurati upotrebu ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija u državnim organima Ruske Federacije, preduzećima sa državnim učešćem, lokalnim samoupravama;

d) stvoriti poštene uslove poslovanja za ruske programere.

31. Da biste zaštitili podatke u Ruskoj Federaciji, morate:

a) unaprijediti zakonsku regulativu u oblasti osiguranja sigurne obrade informacija (uključujući njihovo pretraživanje, prikupljanje, analizu, korištenje, skladištenje i distribuciju) i korištenje novih tehnologija čiji nivo treba da odgovara razvoju ovih tehnologija i interesi društva;

b) osigurati ravnotežu između blagovremenog uvođenja savremenih tehnologija obrade podataka i zaštite prava građana, uključujući pravo na ličnu i porodičnu tajnu;

c) pojednostaviti algoritme za obradu podataka i pristup takvim podacima;

d) obezbedi obradu podataka na ruskim serverima tokom elektronske interakcije lica koja se nalaze na teritoriji Ruske Federacije, kao i prenos takvih podataka na teritoriji Ruske Federacije korišćenjem komunikacionih mreža ruskih operatera;

e) obezbjeđuje državnu regulativu i koordinaciju djelovanja u stvaranju i održavanju informacionih resursa u Ruskoj Federaciji u cilju poštovanja principa razumne dovoljnosti u obradi podataka;

f) preduzima mjere za suzbijanje nezakonite obrade i prikupljanja informacija o građanima, uključujući lične podatke građana, na teritoriji Ruske Federacije od strane neovlaštenih i neidentifikovanih lica, kao i tehničkih sredstava koja se koriste.

32. Za efikasno upravljanje komunikacionim mrežama Ruske Federacije, osiguravajući njihov integritet, jedinstvo, stabilan rad i sigurnost rada, potrebno je:

a) stvoriti centralizovan sistem za praćenje i upravljanje jedinstvenom telekomunikacionom mrežom Ruske Federacije;

b) kreirati sisteme koji obezbeđuju mogućnost stabilnog, bezbednog i nezavisnog rada ruskog segmenta Interneta;

c) osigurati pouzdanost i dostupnost komunikacijskih usluga u Rusiji, uključujući ruralna područja i teško dostupna naselja;

d) obavlja poslove na stvaranju uslova da državni organi i organizacije prošire upotrebu telekomunikacione opreme i softvera u komunikacionim mrežama, isključujući mogućnost neovlašćenog upravljanja njima i ne sadrže komponente i elemente čija zamena, popravka ili proizvodnja u toku vijek trajanja je nemoguć na teritoriji Ruske Federacije;

e) održava infrastrukturu tradicionalnih komunikacionih usluga (poštanske komunikacije, telekomunikacije).

33. Da bi se osiguralo funkcionisanje društvenih, ekonomskih i administrativnih sistema koji koriste ruski segment interneta, potrebno je:

a) poduzeti mjere za osiguranje stabilnog funkcionisanja ruskog segmenta interneta;

b) da sprovodi državnu politiku u pogledu državnog upravljanja infrastrukturom ruskog segmenta internet mreže;

c) razviti tehničke i zakonodavne mjere za sprječavanje ometanja interneta i njegovih pojedinačnih resursa na teritoriji Ruske Federacije kao rezultat svrsishodnih radnji.

34. Za razvoj interneta i informacione infrastrukture Ruske Federacije potrebno je sprovesti sledeće aktivnosti na međunarodnom nivou:

a) podržava suvereno pravo države da određuje informatičku, tehnološku i ekonomsku politiku u nacionalnom segmentu interneta;

b) obavljanje poslova usmjerenih protiv upotrebe interneta u vojne svrhe;

c) razvijati humanitarni značaj Interneta;

d) razvija norme međunarodnopravne regulative koje se odnose na sigurno i održivo funkcionisanje i razvoj interneta, uključujući pitanja nadležnosti i određivanja subjekata pravnih odnosa, na osnovu ravnopravnog učešća članova svjetske zajednice u upravljanju globalnim informaciona mreža i njeni resursi, uzimajući u obzir posebnost ove sfere;

e) kreirati nove mehanizme partnerstva osmišljene uz učešće svih institucija društva za razvoj sistema povjerenja na Internetu koji garantuje povjerljivost i ličnu sigurnost korisnika, povjerljivost njihovih informacija i isključuje anonimnost, neodgovornost korisnika i nekažnjivost korisnika. prestupnici na internetu;

f) da izvrši integraciju ruskih standarda u oblasti informaciono-komunikacionih tehnologija u relevantne međunarodne standarde, kao i da obezbijedi harmonizaciju međudržavnih i nacionalnih sistema standarda u ovoj oblasti.

Kreiranje i primjena ruskih informacija
i komunikacijske tehnologije, pružanje
njihovu međunarodnu konkurentnost

35. Stvaranje ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija vrši se u cilju dobijanja novih tehnoloških prednosti za državu i građane, korišćenja i obrade informacija, pristupa njima, sticanja znanja, formiranja novih tržišta i obezbeđivanja liderstva na njima.

36. Glavne oblasti razvoja ruskih informacionih i komunikacionih tehnologija, čija se lista može menjati kako se nove tehnologije pojavljuju, su:

a) konvergencija komunikacionih mreža i stvaranje komunikacionih mreža nove generacije;