Njega tijela

Koliko zemalja je uključeno u WTO? Rusija se pridružila WTO: za i protiv. Kada je Rusija pristupila WTO (datum, godina)? Šefovi prethodnika STO, gatt, bili su

Koliko zemalja je uključeno u WTO?  Rusija se pridružila WTO: za i protiv.  Kada je Rusija pristupila WTO (datum, godina)?  Šefovi prethodnika STO, gatt, bili su

Svjetska trgovinska organizacija (WTO) osnovana je 1995. godine. Nasljednik je Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), zaključenog 1947. godine.

STO je i organizacija i skup pravnih dokumenata koji definišu prava i obaveze vlada u oblasti međunarodne trgovine robom i uslugama.

Pravna osnova STO je:

1. Opšti sporazum o trgovini robom (GATT) izmijenjen i dopunjen 1994. godine.

2. Opšti sporazum o trgovini uslugama (GATS).

3. Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine (TRIPS).

Glavni zadaci STO - liberalizacija međunarodne trgovine, osiguranje njene pravičnosti i predvidljivosti, stvaranje povoljnog ambijenta za ekonomski rast i poboljšanje ekonomskog blagostanja ljudi.

Najviše upravno tijelo STO je Ministarska konferencija. Saziva se najmanje jednom u dvije godine, po pravilu, na nivou ministara trgovine ili vanjskih poslova zemalja članica WTO. Konferencija ima ovlasti da odlučuje o najosnovnijim pitanjima koja se tiču ​​novih rundi multilateralnih pregovora.

Tekuće upravljanje aktivnostima i nadzor nad radom sporazuma i ministarskih odluka vrši Generalno vijeće. Sastaje se nekoliko puta godišnje u Ženevi. Generalno vijeće obično uključuje ambasadore i šefove misija članica STO. Funkcije Generalnog vijeća također uključuju rješavanje trgovinskih sporova između zemalja članica STO i provođenje periodičnih pregleda njihovih trgovinskih politika.

Generalno vijeće nadgleda aktivnosti podređeni organi:

Savjet za trgovinu robom, koji nadgleda implementaciju GATT-a;

Savjet za trgovinu uslugama, koji nadgleda implementaciju GATS-a;

Odbor za intelektualnu svojinu, koji nadgleda implementaciju TRIPS-a.

Pored navedenih tijela, STO ima radne i stručne grupe i specijalizovane komitete. Njihove funkcije su da preispitaju provedbu određenih dijelova multilateralnih sporazuma, kao i druga pitanja od interesa za zemlje članice, na primjer, ona koja se odnose na pravila konkurencije, ulaganja, djelovanje regionalnih trgovinskih sporazuma, trgovinske aspekte zaštite okoliša i prijem novih članova.

Trenutno je 145 zemalja članica STO, oko 30 su posmatrači. Posmatrači su uglavnom zemlje koje pregovaraju o pristupanju Svjetskoj trgovinskoj organizaciji i namjeravaju se pridružiti ovoj organizaciji u narednih pet godina.

Svjetska trgovinska organizacija ima sljedeće karakterne osobine:

1. STO je, prije svega, organizacija stvorena da promovira slobodniju međunarodnu trgovinu. Akcije STO imaju za cilj uklanjanje trgovinskih barijera između zemalja.

2. STO nije nikakav vrhovni organ čije su odluke obavezujuće za vlade svih zemalja članica ove organizacije.

3. Zemlje članice STO se međusobno slažu o pitanjima međunarodne trgovine, ali podležu pravilima STO.

4. Članstvo u STO ne zabranjuje utvrđivanje carina na određene vrste robe. Međutim, uobičajeni iznos takvih dažbina ne prelazi u prosjeku 5-7%.

5. STO je demokratska organizacija u kojoj se odluke donose konsenzusom i samo u izuzetnim slučajevima (a takvi su bili samo u GATT praksi) - većinom glasova.

6. Sve zemlje članice STO su ravnopravne, bez obzira na njihovu veličinu i stepen ekonomskog razvoja.

7. WTO sporazumi sadrže odredbe koje dozvoljavaju vladama zemalja učesnica da preduzmu mjere za zaštitu životne sredine, za zaštitu života i zdravlja ljudi, životinja i biljaka.

Problemi ulaska Rusije u WTO

Ulaskom u STO, prema pravilima ove organizacije, Rusija je dužna da sa svim zemljama članicama dogovori članstvo u ovoj međunarodnoj organizaciji. Stoga je proces pristupanja Rusije WTO prilično dug i može potrajati.

Glavni problem pristupanja Rusije WTO-u je, prije svega, uklanjanje ograničenja na isporuku robe iz inostranstva, u određenom smislu ograničenja konkurencije stranih kompanija. To će dovesti do toga da domaći proizvođači možda neće moći ravnopravno da se takmiče i sa veoma kvalitetnim zapadnim proizvodima i sa veoma jeftinim kineskim. Druga stvar je da će se ovaj proces odvijati postepeno (zbog čega se vode tako dugi pregovori), a naša preduzeća će imati vremena da se prilagode novim uslovima.

Stoga stručnjaci smatraju da, uprkos pojačanoj konkurenciji stranih proizvođača kada Rusija uđe u WTO, uticaj ovog događaja na domaću industriju neće biti značajan niti katastrofalan, iako će svako preduzeće morati da brine o sebi i da poveća efikasnost sopstveni rad.

Lideri Ruske Federacije i Sjedinjenih Država smatraju da će članstvo Rusije u WTO biti stvarno do kraja godine

Ruski predsjednik Dmitrij Medvedeva i američki predsjednik Barack Obama su u telefonskom razgovoru detaljno razgovarali o situaciji u pregovaračkom procesu o ulasku Rusije u Svjetsku trgovinsku organizaciju, javila je pres služba Kremlja. U skladu sa dogovorom postignutim tokom prethodnog telefonskog razgovora 11. jula, šefovi država su detaljno razgovarali o situaciji u pregovaračkom procesu za ulazak Rusije u Svjetsku trgovinsku organizaciju.

"Sa zadovoljstvom je konstatovano da su impulsi koje su dali obje strane doprinijeli postizanju značajnog napretka u pregovorima. S tim u vezi, istaknuto je da je rješenje prioritetnog zadatka - osiguranje članstva Rusije u STO do kraja ovog godine - izgleda sasvim realno. Lideri dvije zemlje razmijenili su mišljenja o daljim koracima za podsticanje i koordinaciju rada u ovoj oblasti", navodi se u poruci.

Rusija je pregovarala o pristupanju WTO-u posljednjih 17 godina. STO je međunarodna organizacija stvorena da liberalizuje međunarodnu trgovinu i reguliše trgovinske i političke odnose država članica. Ruska ekonomija jedina je vodeća privreda u svijetu koja nije članica te organizacije, za koju je potrebna saglasnost svih njenih 153 članice. Obično pregovori i procedura ulaska u organizaciju traju pet do sedam godina.

Šef ruske pregovaračke delegacije, direktor odjela za trgovinske pregovore Ministarstva ekonomskog razvoja Maksim Medvedkov rekao je krajem jula da su pregovori o pristupanju Rusije WTO-u, o čemu svjedoči i preliminarni plan predsjedavajućeg radne grupe Stefana Johanesona, mogao bi da bude završen do sastanka Generalnog saveta Svetske trgovinske organizacije od 14. do 16. decembra.

Nakon završetka pregovora, radna grupa za pristupanje Rusije STO će morati da pripremi sve dokumente, da ih proveri sa svim članicama organizacije i da ovaj paket dokumenata, zajedno sa preporukom za usvajanje, dostavi Generalnom savetu ovu organizaciju. Zatim, prema Medvedkovu, Generalno vijeće, koje se sastaje otprilike jednom u dva mjeseca, mora odobriti ove dokumente i prihvatiti Rusiju u organizaciju. Nakon toga, svi dokumenti će biti predati na ratifikaciju ruskom parlamentu, što obično traje tri do pet mjeseci, a 30 dana nakon potpisivanja ratifikacionih dokumenata od strane predsjednika, Rusija postaje članica STO. Medvedkov je ranije napomenuo da bi Državna duma mogla brže ratifikovati sve dokumente o Svjetskoj trgovinskoj organizaciji - za jedan ili dva mjeseca.

Naredne konsultacije zakazane su za sredinu septembra, a završni sastanak radne grupe za pristupanje Rusije WTO-u biće održan u novembru.

Svjetska trgovinska organizacija (WTO - engleski Svjetska trgovinska organizacija (WTO))- organizacija osnovana 1995. godine sa ciljem uspostavljanja međunarodne trgovine i uspostavljanja regulisanja trgovinskih i političkih odnosa između država članica. STO je započela svoje aktivnosti kao nasljednik Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), zaključenog 1947. godine.

Svjetska trgovinska organizacija STO je zajednica zemalja koje priznaju njenu Povelju i pridržavaju se glavnih sporazuma koji regulišu spoljnu trgovinu. Trenutno, STO nije tijelo UN-a i ima mehanizme za rješavanje trgovinskih pitanja između država članica.

Sjedište Svjetske trgovinske organizacije nalazi se u Ženevi, Švicarska. Organizacija uključuje i razvijene zemlje i zemlje u razvoju sa svih kontinenata. U početku je 77 zemalja bilo članica Svjetske trgovinske organizacije. Trenutno ima 162 članice (158 međunarodno priznatih država, Tajvan, 2 zavisne teritorije i Evropska unija).

Koji su zadaci STO?

Zadaci STO uključuju:

  • kontrola implementacije sporazuma i sporazuma paketa dokumenata Urugvajske runde;
  • vođenje multilateralnih trgovinskih pregovora između zainteresovanih zemalja članica;
  • rješavanje trgovinskih sporova;
  • praćenje nacionalne trgovinske politike zemalja članica;
  • saradnju sa međunarodnim specijalizovanim organizacijama.

Pravila STO regulišu samo trgovinska i ekonomska pitanja. Uopšteno govoreći, STO promoviše ideje slobodne trgovine, nastojeći da ukloni sve protekcionističke barijere.

Šta daje zemlji ulazak u WTO?

Glavne prednosti članstva u WTO su:

  • pomoć u stvaranju povoljnih uslova na međunarodnom trgovinskom tržištu u vidu razvoja stabilnih, jakih trgovinskih odnosa između zemalja učesnica (uključujući pomoć u stvaranju povoljnih uslova u spoljnoekonomskoj politici);
  • eliminacija svake diskriminacije, zaštita interesa, kako nacionalnih, tako i zajedničkih među zemljama članicama STO, ukoliko ih krše druge partnerske zemlje;
  • pomoć u realizaciji planova, pojavu novih trgovinskih i ekonomskih interesa.

Sve zemlje koje su pristupile Svjetskoj trgovinskoj organizaciji obavezuju se da će se pridržavati uslova sporazuma, pravnih dokumenata, koji su objedinjeni pod jedinstvenim pojmom „Multilateralni trgovinski sporazum“ (MTS). Drugim rečima, organizacija obezbeđuje paket sporazuma (ugovora), pravila, određenih normi koje regulišu celokupnu svetsku trgovinu.

Od međunarodnih organizacija status posmatrača su dobili: Svjetska banka, UN i MMF.

Da li je Rusija članica STO?

Pregovori o pristupanju Rusije STO trajali su 18 godina. Od 22. avgusta 2012. godine postala je punopravni član organizacije Ruske Federacije. Najteži su bili pregovori sa SAD i Evropskom unijom. Konkretno, dugo vremena nije bilo moguće riješiti pitanja s Washingtonom o pristupu ruskom tržištu američke svinjetine i o zaštiti prava intelektualnog vlasništva, sa EU - o izvoznim carinama na drvo, poljoprivredi, o uslovima za industrijsku montažu automobila na teritoriji Ruske Federacije.

Korisni srodni članci

Fortrader Apartman 11, drugi sprat, Sound & Vision House, Francis Rachel Str. Victoria Victoria, Mahe, Sejšeli +7 10 248 2640568

STO je međunarodna institucija koja je naslednica Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT). Posljednji je potpisan davne 1947. godine. To je trebalo biti privremeno i uskoro će ga zamijeniti punopravna organizacija. Međutim, GATT je bio glavni sporazum koji je regulisao spoljnu trgovinu skoro 50 godina. SSSR je želio da joj se pridruži, ali mu to nije dozvoljeno, tako da domaća istorija interakcije sa ovom strukturom počinje tek od trenutka kada je Rusija ušla u WTO. Ovo pitanje je tema današnjeg članka. Analizirat će se i posljedice ulaska Rusije u WTO, prednosti i nedostatke ove odluke. Razmotrićemo proces, uslove i ciljeve pristupanja Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, složena pitanja za Rusku Federaciju.

Da li je Rusija ušla u WTO?

Ruska Federacija je pravni sljedbenik SSSR-a. Ako govorimo o tome kada je Rusija pristupila WTO-u, onda je važno shvatiti da je ova institucija počela funkcionirati tek 1995. godine. Nova organizacija je počela da kontroliše mnogo širi spektar pitanja. SSSR je formalno zatražio status posmatrača tokom Urugvajske runde 1986. godine u cilju daljeg pristupanja Opštem sporazumu o carinama i trgovini. Međutim, SAD su to odbile. Razlog je bio SSSR, koji nije bio kompatibilan sa konceptom slobodne trgovine. Sovjetski Savez je dobio status posmatrača 1990. godine. Nakon sticanja nezavisnosti, Rusija je odmah podnijela zahtjev za pristupanje GATT-u. Ubrzo je Generalni sporazum pretvoren u punopravnu organizaciju. Međutim, direktan ulazak Ruske Federacije u GATT/WTO sistem trajao je skoro 20 godina. Bilo je previše pitanja da bi se dogovorili.

Proces pristupanja STO

Rusija je, kao nezavisna država, pristupila Svjetskoj trgovinskoj organizaciji 1993. godine. Od tada je počelo poređenje trgovinskog i političkog režima zemlje sa standardima STO. Potom su započeli bilateralni razgovori s Rusijom koja je dala svoje početne prijedloge o nivou podrške poljoprivredi i pristupu tržištu. Ova dva pitanja bila su osnova pregovora do ratifikacije sporazuma 2012. godine. 2006. godine, u okviru Azijsko-pacifičkog foruma, Rusija i Sjedinjene Države potpisale su protokol za pristupanje Rusije STO. Međutim, počela je globalna finansijska kriza, a pregovori o realizaciji daljih faza dobijanja članstva u organizaciji su odgođeni. Svoju ulogu odigrao je i sukob sa Gruzijom oko Abhazije i Južne Osetije. Sporazum sa ovom zemljom bio je posljednji korak na putu pristupanja Rusije STO. Potpisan je 2011. godine u Švicarskoj.

Carinska unija

S obzirom na pitanje kada je Rusija pristupila STO, važno je razumeti da je Ruska Federacija od januara 2010. godine želela da učestvuje u procesu pristupanja kao deo Carinske unije. Vladimir Putin je o tome dao izjavu na sastanku Saveta EurAsEC u junu 2009. Carinska unija uključuje, osim Rusije, Belorusiju i Kazahstan. Osnovana je još u oktobru 2007. Članice STO mogu biti ne samo zemlje, već i integraciona udruženja. Međutim, rukovodstvo Svjetske trgovinske organizacije odmah je upozorilo ruske vlasti da bi takav zahtjev značajno odložio proces dobijanja članstva. Rusija je već u oktobru 2009. dala izjavu o svrsishodnosti nastavka bilateralnih pregovora. Kazahstan je pristupio Svjetskoj trgovinskoj organizaciji 2015. godine, dok Bjelorusija još uvijek nije članica ove međunarodne institucije.

Kada je Rusija pristupila WTO: datum, godina

Nastavak bilateralnih pregovora uvelike je pojednostavio proces pristupanja Ruskoj Federaciji Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Do decembra 2010. sva problematična pitanja su riješena. Odgovarajući memorandum potpisan je na samitu u Briselu. 22. avgust 2012. je datum kada je Rusija pristupila WTO. Datum je obilježen ratifikacijom Protokola o pristupanju Ruske Federacije, potpisanog 16. decembra 2011. godine, i stupanjem na snagu relevantnog regulatornog pravnog akta.

Uslovi ulaska

Procedura za pristupanje STO je prilično komplikovana. Sastoji se od nekoliko faza i traje najmanje 5-7 godina. Prvo, država aplicira za članstvo. Nakon toga, trgovinski i politički režim zemlje razmatra se na nivou posebnih radnih grupa. U drugoj fazi odvijaju se pregovori i konsultacije o uslovima za članstvo kandidata u STO. Svaka zainteresovana država im se može pridružiti. Prije svega, pregovori se tiču ​​pristupa tržištima države i vremena uvođenja promjena. Uslovi pristupanja formalizovani su sledećim dokumentima:

  • Izvještaj radne grupe. Njime se utvrđuje cjelokupna lista prava i obaveza koje je država preuzela.
  • Spisak tarifnih koncesija u robnoj oblasti i dozvoljenih mogućnosti za subvencionisanje poljoprivrednog sektora.
  • Spisak posebnih obaveza u sektoru usluga.
  • Lista izuzeća od tretmana najpovlašćenijih nacija.
  • Pravni aranžmani na bilateralnom i multilateralnom nivou.
  • Pristupni protokol.

U posljednjoj fazi vrši se ratifikacija paketa dokumenata koji je dogovoren u okviru posebnih radnih grupa. Nakon toga postaje dio nacionalnog zakonodavstva države podnositeljice zahtjeva, a zemlja kandidat postaje članica Svjetske trgovinske organizacije.

Ciljevi i ciljevi

Kada se Rusija pridružila WTO 2012. godine, to je učinila kao dio svoje strategije ekonomskog razvoja. Danas država ne može izgraditi efikasnu nacionalnu ekonomiju bez članstva u ovoj organizaciji. Rusija je u svom pristupanju STO težila sledećim ciljevima:

  • Sticanje većeg pristupa stranim tržištima za domaće proizvode kroz čiju upotrebu izjavljuje ova organizacija.
  • Stvaranje povoljnog usklađivanjem nacionalnog zakonodavstva sa međunarodnim standardima.
  • Povećanje konkurentnosti domaće robe.
  • Proširivanje mogućnosti za ruske preduzetnike i investitore u inostranstvu.
  • Dobivanje mogućnosti da utiče na formiranje međunarodnog zakonodavstva u oblasti trgovine, vodeći računa o sopstvenim nacionalnim interesima.
  • Poboljšanje imidža zemlje u očima svjetske zajednice.

Ovako dugotrajni pregovori o pristupanju dokaz su želje za postizanjem najpovoljnijih uslova za članstvo za Rusiju.

Promjene tarifa

Jedna od glavnih prepreka članstvu Rusije u STO bilo je usaglašavanje politike pristupa njenom tržištu za strane robe. Snižena je prosječna ponderisana uvozna carina. Naprotiv, povećana je kvota stranog učešća u sektoru osiguranja. Nakon donošenja, biće smanjene uvozne carine na kućne aparate, lekove i medicinsku opremu. U sklopu pristupanja WTO-u zaključeno je 57 bilateralnih sporazuma o pristupu domaćem tržištu robe i 30 o sektoru usluga.

Poljoprivredna pitanja

Osim razgovora o tarifnim ustupcima, važno mjesto u pregovorima zauzela je zaštita ruskog poljoprivrednog sektora. RF je nastojala da smanji broj subvencija koje treba smanjiti. 11,275% umjesto 15,178% za poljoprivredne proizvode. Došlo je do oštrog pada od 10-15% za određene grupe roba. Nakon ulaska Rusije u WTO u godini kada je globalna finansijska kriza počela da jenjava, domaći poljoprivredni sektor suočio se sa znatno većom konkurencijom na domaćem i inostranom tržištu.

Posljedice za Rusku Federaciju

Do danas postoji mnogo monografija i članaka posvećenih procjeni ulaska Ruske Federacije u Svjetsku trgovinsku organizaciju. Većina stručnjaka primjećuje pozitivan utjecaj ovog procesa na ekonomiju zemlje. Koje godine je Rusija pristupila WTO? Godine 2012 Šta se promijenilo? Za pridruživanje je bilo potrebno 18 godina napornog rada. Ovaj proces je trajao mnogo duže od očekivanog. Stoga se pozitivan učinak može manifestirati samo u dalekoj budućnosti. Kao što većina stručnjaka predviđa, kratkoročno ima mnogo više gubitaka zbog članstva u WTO nego stvarnih dobitaka. Međutim, strateške prednosti su vrijedne nekih taktičkih poraza. Stoga je ulazak u WTO svakako pozitivan korak, bez kojeg bi dalji razvoj zemlje bio nemoguć.

Prednosti i nedostaci članstva

Otkako je Rusija pristupila WTO 2012. godine, pravni stručnjaci i ekonomisti nisu se umorili od objavljivanja novih članaka u kojima se analiziraju izgledi i problemi povezani s ovim događajem. Mogu se proizvoljno razlikovati tri mišljenja:

  1. Neutralno. Na primjer, profesor Aleksandar Portanski smatra da pristupanje WTO ne donosi nikakvu korist ili štetu.
  2. kritičan. Analitičar napominje da pristupanje STO ne daje Rusiji nikakve očigledne prednosti u kratkom roku. Međutim, ovaj događaj je koristan za ostale članove organizacije. Kozlov ne razmatra dugoročne izglede za Rusiju.
  3. negativan. Jaroslav Lisovik, glavni ekonomista ruske filijale Dojče banke, smatra da bi ulazak u WTO mogao negativno uticati na ekonomiju zemlje, posebno na prerađivačku industriju, zbog smanjenja uvoznih dažbina.

Međutim, većina stručnjaka se slaže da će se sve koristi za Rusiju od članstva u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji manifestovati samo na duži rok ako se vodi kompetentna unutrašnja i vanjska politika.

Svjetska trgovinska organizacija djeluje od 1. januara 1995. godine, a odluka o njenom osnivanju donesena je na kraju višegodišnjih pregovora u okviru Urugvajske runde GATT-a, koja je završena u decembru 1993. godine. WTO je zvanično formirana konferenciji u Marakešu u aprilu 1994. godine, stoga se Sporazum o osnivanju STO naziva i Marakeškim sporazumom.

Dok se GATT bavio samo trgovinom robom, delokrug STO je širi: pored trgovine robom, reguliše i trgovinu uslugama i trgovinske aspekte prava intelektualne svojine. STO ima pravni status specijalizovane agencije sistema UN.

U početku je 77 država pristupilo STO, ali do sredine 2003. godine, 146 zemalja - razvijenih, u razvoju i postsocijalističkih - bile su njene članice. „Šarokost“ sastava zemalja članica WTO-a ogleda se u amblemu same ove organizacije.

U STO su pristupile i neke bivše sovjetske zemlje: Litvanija, Letonija, Estonija, Jermenija, Gruzija, Moldavija, Kirgistan. Važan događaj bilo je pristupanje STO u decembru 2001. Kine, koja se smatra jednim od najperspektivnijih učesnika u svetskoj trgovini. Na zemlje članice STO otpada oko 95% svetske trgovine – u stvari, skoro celo svetsko tržište bez Rusije. Određeni broj zemalja zvanično je izrazio želju da se pridruži ovoj organizaciji i ima status država posmatrača. U 2003. bilo je 29 takvih zemalja, uključujući Rusku Federaciju i neke druge post-sovjetske države (Ukrajinu, Bjelorusija, Azerbejdžan, Kazahstan i Uzbekistan).

Zadaci STO.

Glavni zadatak STO je da promoviše nesmetanu međunarodnu trgovinu. Razvijene zemlje, na čiju inicijativu je stvorena STO, smatraju da je ekonomska sloboda u međunarodnoj trgovini ono što doprinosi ekonomskom rastu i povećanju ekonomskog blagostanja ljudi.

Trenutno se vjeruje da bi svjetski trgovinski sistem trebao biti u skladu sa sljedećih pet principa.

jedan). Nema diskriminacije u trgovini.

Nijedna država ne bi trebalo da krši bilo koju drugu zemlju uvođenjem ograničenja na izvoz i uvoz robe. U idealnom slučaju, na domaćem tržištu bilo koje zemlje ne bi trebalo da postoji razlika u pogledu prodaje između stranih proizvoda i domaćih proizvoda.

2). Niže trgovinske (protekcionističke) barijere.

Trgovinskim barijerama nazivaju se faktori koji smanjuju mogućnost prodora strane robe na domaće tržište bilo koje zemlje. To uključuje, prije svega, carine i uvozne kvote (kvantitativna ograničenja na uvoz). Na međunarodnu trgovinu takođe utiču administrativne barijere i politike deviznog kursa.

3). Stabilnost i predvidljivost uslova trgovine.

Strane kompanije, investitori i vlade moraju biti sigurni da se trgovinski uslovi (tarifne i necarinske barijere) neće mijenjati naglo i proizvoljno.

četiri). Podsticanje konkurentnosti u međunarodnoj trgovini.

Za ravnopravnu konkurenciju firmi iz različitih zemalja potrebno je zaustaviti „nelojalne“ metode konkurencije, kao što su izvozne subvencije (pomoć države izvoznim firmama), korištenje dampinških (namjerno niskih) cijena za osvajanje novih tržišta.

5). Prednosti u međunarodnoj trgovini za manje razvijene zemlje.

Ovaj princip je djelimično u suprotnosti sa prethodnim, ali je potrebno u svjetsku ekonomiju privući nerazvijene zemlje periferije, koje očito u početku ne mogu ravnopravno konkurirati razvijenim zemljama. Stoga se smatra „poštenim“ davanje posebnih privilegija nerazvijenim zemljama.

Općenito, WTO promoviše ideje slobodne trgovine (slobodne trgovine), boreći se za uklanjanje protekcionističkih barijera.

Praktični principi STO.

Aktivnosti STO se zasnivaju na tri međunarodna sporazuma potpisana od strane većine država koje aktivno učestvuju u svetskim ekonomskim odnosima: Opštem sporazumu o trgovini robom (GATT) sa izmenama i dopunama 1994. godine, Opštem sporazumu o trgovini uslugama (GATS) i Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine (TRIPS) . Osnovna svrha ovih sporazuma je pružanje pomoći firmama svih zemalja uključenih u izvozno-uvozne poslove.

Implementacija sporazuma STO, po pravilu, donosi ne samo dugoročne koristi, već i kratkoročne poteškoće. Na primjer, smanjenje protekcionističkih carinskih tarifa olakšava kupcima kupovinu jeftinije strane robe, ali može bankrotirati domaće proizvođače ako proizvode robu visoke cijene. Dakle, prema pravilima STO, državama članicama je dozvoljeno da sprovode predviđene promene ne momentalno, već u fazama, po principu „progresivne liberalizacije“. Istovremeno, države u razvoju obično imaju duži period za punu implementaciju svojih obaveza.

Posvećenost poštovanju pravila slobodne trgovine , koje pretpostavljaju sve članice STO predstavljaju sistem "multilateralne trgovine". Većina svjetskih država, uključujući sve veće zemlje uvoznice i izvoznice, su članice ovog sistema. Međutim, određeni broj država nije uključen u njega, pa se sistem naziva "multilateralnim" (a ne "širom svijeta"). Dugoročno, kako se broj članica STO povećava, sistem „multilateralne trgovine“ bi trebalo da se pretvori u istinsku „svetsku trgovinu“.

Glavne funkcije WTO-a:

– kontrola ispunjavanja uslova osnovnih sporazuma STO;

– stvaranje uslova za pregovore zemalja članica STO o spoljno-ekonomskim odnosima;

– Rešavanje sporova između država o pitanjima spoljno-ekonomske trgovinske politike;

– kontrola politike država članica STO u oblasti međunarodne trgovine;

- pomoć zemljama u razvoju;

– saradnja sa drugim međunarodnim organizacijama.

Budući da tekstove sporazuma sastavlja i potpisuje veliki broj zemalja koje učestvuju u spoljnotrgovinskim odnosima, oni često izazivaju debate i kontroverze. Strane uključene u pregovore često teže različitim ciljevima. Osim toga, sporazumi i ugovori (uključujući i one zaključene nakon dugih pregovora uz posredovanje Svjetske trgovinske organizacije) često zahtijevaju dodatno tumačenje. Stoga je jedan od glavnih zadataka STO upravo da služi kao svojevrsni posrednik u trgovinskim pregovorima, da promoviše rešavanje sporova.

Praksa međunarodnih ekonomskih sukoba je pokazala da se kontroverzna pitanja najbolje rješavaju na način koji je utvrdila STO, na osnovu međusobno dogovorenog pravnog okvira i pružanja jednakih prava i mogućnosti stranama. Upravo u tu svrhu tekstovi sporazuma potpisanih u okviru STO moraju da sadrže klauzulu o pravilima za rešavanje sporova. Prema tekstu sporazuma o pravilima i procedurama za rješavanje sporova, “sistem rješavanja sporova STO je ključni element u osiguravanju sigurnosti i predvidljivosti globalnog trgovinskog sistema”.

Članice STO se obavezuju da neće preduzimati jednostrane mere protiv potencijalnih kršenja trgovine. Štaviše, oni se obavezuju da rešavaju sporove u okviru multilateralnog sistema rešavanja sporova i da se pridržavaju njegovih pravila i odluka. Odluke o spornim pitanjima donose sve države članice, najčešće konsenzusom, što je dodatni podsticaj za jačanje dogovora u redovima STO.

Organizaciona struktura STO.

Upravna tijela STO imaju tri hijerarhijska nivoa (slika 1).

Strateške odluke na najvišem nivou u STO donosi Ministarska konferencija, koji se sastaje najmanje jednom u dvije godine.

Ministarskoj konferenciji podređen je Generalni savjet, koji je odgovoran za provedbu tekućeg rada i sastaje se nekoliko puta godišnje u sjedištu u Ženevi, a čine ga predstavnici zemalja članica WTO (obično ambasadori i šefovi delegacija zemalja članica). Generalno vijeće ima dva posebna tijela - za analizu trgovinske politike i za rješavanje sporova. Pored toga, Generalnom vijeću su odgovorni posebni komiteti: za trgovinu i razvoj; o ograničenjima trgovinskog bilansa; budžet, finansije i administracija.

Generalno vijeće STO djeluje kao tijelo za rješavanje sporova za rješavanje sukoba koji proizlaze iz implementacije osnovnih sporazuma. Ima isključivu nadležnost da formira komisije za rješavanje konkretnih sporova, da odobrava izvještaje koje podnose takva vijeća, kao i žalbeno tijelo, da prati provođenje odluka i preporuka i da ovlašćuje uzvratne akcije u slučaju ne- usklađenost sa preporukama.

Generalno vijeće djelimično delegira svoje funkcije na tri savjeta na sljedećem nivou hijerarhije STO - Savjet za trgovinu robom, Savjet za trgovinu uslugama i Savjet za trgovinske aspekte prava intelektualne svojine.

Savjet za trgovinu robom, zauzvrat, rukovodi aktivnostima specijalizovanih komiteta koji prate poštovanje principa STO i implementaciju GATT-1994 sporazuma u oblasti trgovine robom.

Vijeće za trgovinu uslugama nadgleda implementaciju GATS sporazuma. Uključuje Komitet za trgovinu finansijskim uslugama i Radnu grupu za profesionalne usluge.

Savjet za trgovinske aspekte prava intelektualne svojine, pored praćenja implementacije TRIPS sporazuma, bavi se i pitanjima u vezi sa međunarodnom trgovinom krivotvorenom robom.

Sekretarijat STO, sa sjedištem u Ženevi, ima oko 500 stalno zaposlenih; na čelu je generalni direktor STO (od 2002. Supachai Panitchpakdi). Sekretarijat STO, za razliku od sličnih tela drugih međunarodnih organizacija, ne donosi samostalne odluke, jer je ova funkcija poverena samim zemljama članicama. Glavne odgovornosti Sekretarijata su pružanje tehničke podrške različitim vijećima i komitetima STO, kao i Ministarskoj konferenciji, pružanje tehničke pomoći zemljama u razvoju, analiza svjetske trgovine i objašnjenje odredbi STO javnosti i mediji. Sekretarijat takođe pruža neki oblik pravne pomoći u procesu rešavanja sporova i savetuje vlade zemalja koje žele da postanu članice STO.

Kontradikcije između zemalja članica STO.

Iako Povelja STO proglašava ravnopravnost svih zemalja članica, unutar ove organizacije postoje snažne objektivne kontradikcije između razvijenih zemalja i zemalja u razvoju.

Zemlje u razvoju imaju jeftinu, ali ne baš kvalifikovanu radnu snagu. Dakle, države "trećeg svijeta" uglavnom mogu uvoziti tradicionalna dobra - prvenstveno tekstil i odjeću, poljoprivredne proizvode. Razvijene zemlje, štiteći svoju tekstilnu i agrobiznis industriju, ograničavaju uvoz iz zemalja u razvoju nametanjem visokih carina na uvezenu robu. Svoje protekcionističke mjere obično opravdavaju time da zemlje u razvoju koriste politiku dampinga. Zauzvrat, razvijene zemlje prednjače na tržištima visokotehnološke robe, a sada zemlje u razvoju koriste protekcionističke mjere protiv njih.

Dakle, gotovo sve zemlje pribjegavaju protekcionističkoj zaštiti u ovoj ili onoj mjeri. Stoga, međusobno smanjenje protekcionističkih barijera postaje prilično težak proces.

Liberalizaciju svjetske trgovine koči i činjenica da se razvijene zemlje i zemlje u razvoju uvelike razlikuju po ekonomskoj snazi. Stoga zemlje "siromašnog juga" stalno (i ne bez razloga) sumnjaju u zemlje "bogatog sjevera" da žele da im nametnu sistem svjetskih ekonomskih odnosa koji je korisniji razvijenim nego zemljama u razvoju. Zauzvrat, razvijene zemlje s pravom ističu da mnoge države otvoreno spekulišu o svojoj nerazvijenosti, nastojeći umjesto ekonomske modernizacije moliti za ustupke i pogodnosti u međunarodnim trgovinskim odnosima.

Asimetrija odnosa između razvijenih i zemalja u razvoju najjasnije se vidi u pitanju zaštite prava intelektualne svojine. Riječ je, prije svega, o borbi protiv falsifikata - uglavnom u zemljama "trećeg svijeta" - robnih marki poznatih kompanija u razvijenim zemljama. Naravno, zemlje „bogatog severa” su mnogo više zainteresovane za ovu borbu od država „siromašnog juga”.

Liberalizacija svjetske trgovine je i dalje objektivno korisna i za razvijene zemlje i za zemlje u razvoju. Poznato je, na primjer, da pristupanje zemalja u razvoju WTO naglo povećava priliv stranih investicija u njih. Stoga zemlje članice WTO traže i pronalaze kompromisna rješenja za teške probleme.

Strategija razvoja STO je bila postepeno privlačenje sve više novih zemalja u nju, ali u isto vreme, što je privreda zemlje slabije razvijena, to joj je duži period dat za punu implementaciju principa slobodna trgovina.

Prednosti za nove zemlje članice su jasno vidljive, prvenstveno u visini carina na uvoznu robu. Ako uporedimo prosječan nivo carina zemalja članica STO (Tabela 1) sa uslovima pod kojima su neke zemlje ušle u STO (Tabela 2), onda je uočljiv privilegovan položaj novih članica. Često im je dozvoljeno da primjenjuju veće uvozne tarife od prosjeka STO; osim toga, uvode ove tarife nakon višegodišnjeg prelaznog perioda. Tako nove članice STO mogu odmah imati koristi od nižih carina na izvoz svoje robe u inostranstvo, a poteškoće u smanjenju protekcionističke zaštite su ublažene.

Tabela 2. UVOZNI TARIFNI ZAHTJEVI ZA NEKE ZEMLJE PRISTUPANE STO
Država Godina pristupanja STO Tarife na poljoprivredne proizvode Tarife za ostalu robu
Ekvador 1996 25,8%, prelazni period 5 godina, primjena posebnih mjera zaštite za pojedine robe 20,1%
Panama 1997 26,1%, prelazni period do 14 godina, primjena posebnih mjera zaštite za pojedine robe 11,5%, prelazni period do 14 godina
Latvija 1999 33,6%; prelazni rok 9 godina 9,3%, prelazni period 9 godina
Estonija 1999 17,7%, prelazni period 5 godina 6,6%, prelazni period 6 godina
Jordan 2000 25%, prelazni period 10 godina
Oman 2000 30,5%, prelazni period 4 godine 11%, prelazni period 4 godine
Litvanija 2001 uglavnom 15 do 35% (maksimalno 50%), prelazni period 8 godina uglavnom 10 do 20% (maksimalno 30%), prelazni period 4 godine
Sastavljeno prema web stranici Rusije i STO: www.wto.ru

Boreći se protiv ograničenja nametnutih u razvijenim zemljama na uvoz iz "trećeg svijeta", zemlje u razvoju pribjegavaju arbitraži Svjetske trgovinske organizacije i postižu ukidanje "antidampinških" mjera. Dakle, u prvim godinama 21. veka. Indija se prijavila Svjetskoj trgovinskoj organizaciji u znak protesta protiv SAD-a i EU, koje su uvele ograničenja na uvoz tkanina i odjeće proizvedene u Indiji; nakon dugotrajnog postupka, STO je naložila optuženima da ukinu protekcionističke mere. Međutim, sukobi ove vrste često nastaju ne samo između razvijenih zemalja i zemalja u razvoju, već i između različitih zemalja u razvoju. Na primjer, u drugoj polovini 2001. Indija je pokrenula 51 antidampinški postupak u WTO-u, od čega 9 protiv Kine, 7 protiv Singapura i 3 protiv Tajlanda.

Rusija i STO.

Kako se ruska privreda sve više integriše u svetsku trgovinu, postoji potreba da se naša zemlja uključi u rad međunarodnih ekonomskih organizacija. Još u godinama postojanja SSSR-a uspostavljeni su kontakti sa GATT-om. Od 1995. godine vode se pregovori o pristupanju Rusije STO.

Ulaskom u STO, Rusija će moći da koristi čitav ovaj mehanizam za zaštitu svojih spoljnotrgovinskih interesa. Potreba za tim ruskim preduzetnicima je rasla kada, kao odgovor na ozbiljno povećanje otvorenosti svog domaćeg tržišta, Rusija nije videla korake odmazde zapadnih zemalja. Umjesto toga, suočila se sa trgovinskim barijerama upravo u onim robama gdje Rusija ima komparativnu prednost u međunarodnoj trgovini i nelojalnom konkurencijom brojnih stranih firmi na stranim tržištima, kao i na domaćem tržištu Rusije.

Pristupanje Rusije WTO-u može doprinijeti jačanju stabilnosti, predvidljivosti i otvorenosti spoljnotrgovinskog režima zemlje, na čije se nedostatke čuju žalbe ne samo od strane vanjskotrgovinskih partnera Ruske Federacije, već i od izvoznika i uvoznika u samoj Rusiji. .

Ulaskom u WTO, Rusija će morati da preuzme niz obaveza sadržanih u WTO sporazumima. Uz obaveze, Rusija će dobiti i prava koja će joj omogućiti da bolje zaštiti svoje spoljnotrgovinske interese i ubrza integraciju u svjetsku ekonomiju.

Osnovni preduslov za uspešno prevazilaženje poteškoća u oblasti transformacije zakonodavstva i korišćenja njegovih prednosti u okviru STO je efikasan nastavak procesa unapređenja zakonodavstva u okviru liberalnih ekonomskih reformi, jer se ovaj proces gotovo u potpunosti poklapa sa prilagođavanje zakonodavstva normama i pravilima STO. Prije svega, riječ je o eliminisanju prekomjernog administrativnog pritiska na preduzeća i povećanju stepena transparentnosti cjelokupnog zakonodavstva.

Od liberalizacije i unifikacije ruskog sistema državne regulacije očekuju se sljedeće koristi:

- pojednostavljenje i racionalizacija procedura za potvrđivanje usklađenosti proizvedenih proizvoda sa međunarodnim standardima, a samim tim i - ubrzanje obrta sredstava;

- povećanje konkurentnosti proizvoda ruskih firmi zbog fleksibilnijeg sistema tehničkih zahtjeva i usklađivanja domaćih i međunarodnih zahtjeva;

– povećanje investicione atraktivnosti ruske privrede;

– smanjenje troškova i eliminisanje dupliranja u nadzoru i praćenju usklađenosti;

– smanjenje broja dokumenata i povećanje transparentnosti regulatornog sistema.

Ali liberalizacija spoljno-ekonomskih odnosa će neminovno dovesti do značajnih negativnih posledica. Ovaj proces će uticati na sve sfere života zemlje - političke, društvene, industrijske, finansijske i ekonomske.

U sferi politike, prihvatanje obaveza koje nameću sporazumi sa zemljama članicama STO će dovesti do neizbežnog slabljenja nacionalnog suvereniteta. Ograničenja će uticati na sve grane vlasti - izvršnu (od nje će se stalno tražiti da ispunjava međunarodne obaveze, čak i nauštrb nacionalnih interesa), zakonodavnu (regulatorni akti će morati biti usklađeni sa zahtjevima STO) , pravosuđe (pravni sporovi za eventualna kršenja će se razmatrati pred međunarodnim sudovima) .

U oblasti društvenih odnosa, pristupanje STO je takođe bremenito negativnim posledicama: mnoga preduzeća, a možda i čitave industrije, neće moći da se takmiče sa prilivom stranih roba i usluga. Još nije jasno kolike bi razmjere mogle biti otpuštanja radnih mjesta, ali je vjerovatno da će biti riječi o stotinama hiljada nezaposlenih (prije svega u lakoj i prehrambenoj industriji). To će zahtijevati velike izdatke za socijalnu podršku, prekvalifikaciju, otvaranje novih radnih mjesta itd. Za to su potrebna ogromna sredstva, koja se, međutim, djelimično mogu dobiti od partnera u STO.

Budući da će ruski proizvođači morati da se takmiče sa stranim proizvođačima kako na stranom tako i na domaćem tržištu za sve grupe proizvoda u veoma teškim uslovima, sama kriza u ekonomskoj sferi može se razvijati u dva glavna pravca.

S jedne strane, stranim firmama će se svakako iznijeti - i, na sasvim legalnim osnovama - tvrdnje o dampingu koji navodno koriste ruski izvoznici. Činjenica je da je struktura troškova naše konkurentne robe veoma različita od svjetske (prvenstveno zbog ušteda na platama, energiji i ekologiji). Stoga će se od Rusije tražiti, na primjer, da podigne domaće cijene energije, dovodeći ih u skladu sa svjetskim cijenama.

S druge strane, na domaćem tržištu će se naglo povećati konkurencija sa jeftinijom i kvalitetnijom robom stranih firmi. Prema nekim stručnim procjenama, samo 25% domaćih preduzeća moći će da konkurira na domaćem tržištu stranim proizvođačima. Kada Rusija uđe u WTO, stradali će sljedeći sektori: poljoprivreda, laka industrija, poljoprivredno inženjerstvo i automobilska industrija, posebno proizvodnja kamiona. U ostalom, snižavanje carinskih barijera je neisplativo, jer može dovesti do propasti. Stoga, kao uslov za ulazak u WTO, Rusija insistira na održavanju visokih carina kako bi se domaće tržište zaštitilo od subvencionisanih proizvoda iz Evrope, Azije i drugih zemalja.

S tim u vezi, predviđene su takozvane mjere prilagođavanja, a posebno se planira donošenje zakona o produženju oslobađanja poljoprivrednih preduzeća od poreza na dobit do 2016. godine i minimiziranju PDV-a.

S obzirom da se trenutno i potpuno ispunjavanje uslova za ulazak u WTO za Rusiju čini nemogućim, u našoj zemlji su se vodile oštre sporove o svrsishodnosti ovog ulaska.

U junu 2012. godine, poslanici opozicionih stranaka podnijeli su zahtjev Ustavnom sudu za provjeru usklađenosti sa Osnovnim zakonom Ruske Federacije i međunarodnim ugovorom o pristupanju Rusije STO. Ustavni sud je 9. jula 2012. godine priznao da su sporazumi sa STO legalni.

Ruska ekonomija će neminovno pretrpjeti velike gubitke nakon ulaska u WTO.

Dmitrij Preobraženski, Jurij Latov

književnost:

Afontsev S . Pristupanje WTO: ekonomske i političke perspektive.– Pro et contra. T. 7., 2002
Gorban M., Guriev S., Yudaeva K. Rusija u STO: mitovi i stvarnost. - Ekonomska pitanja. 2002, br. 2
Maksimova M. Ulazak u WTO: pobijediti ili izgubiti?- Čovek i posao. 2002, br. 4
Dumoulin I.I. svjetske trgovinske organizacije. M., CJSC Izdavačka kuća "Ekonomija", 2002, 2003
Internet resursi: WTO web stranica (zvanična web stranica STO) – http://www.wto.org/
Rusija i Svjetska trgovinska organizacija (ruska WTO web stranica) – http://www.wto.ru/
Svjetska trgovinska organizacija: Budućnost uspješnog trgovanja počinje danas - http://www.aris.ru/VTO/VTO_BOOK



svjetske trgovinske organizacije je multilateralna međudržavna organizacija koja djeluje od 1. januara 1995. godine. Nastao je kao nasljednik Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT) kao rezultat Urugvajske runde multilateralnih trgovinskih pregovora 1986-1994, održanih pod okriljem GATT-a. Urugvajska runda završena je 15. aprila 1994. Marakeškim protokolom (Završni akt), koji je otvorio Sporazum o osnivanju STO za potpisivanje.

Od 1. januara 2006. godine 150 država je postalo članica STO. 30 država, uključujući Rusiju, ima status posmatrača i u procesu su pristupanja WTO. Sjedište Svjetske trgovinske organizacije nalazi se u gradu Ženevi, Švicarska (rue de Lausanne, 154, CH-1211). STO nije dio sistema institucija UN-a, ali imajući status pravnog lica, uživa sve privilegije specijalnih agencija UN-a. Službeni jezici su engleski, francuski i španski. WTO adresa na internetu - www.wto.org

Budžet Organizacije i iznos doprinosa pojedinih zemalja članica zasniva se na tradicionalnoj praksi i pravilima GATT-1947 (udio zemlje u budžetu STO jednak je njenom udjelu u međunarodnoj trgovini).

Sporazum se sastoji od preambule, koja u opštem obliku ponavlja preambulu GATT-a, 16 članova i četiri aneksa koji sadrže pravne instrumente STO. Sporazum predviđa stvaranje jedinstvene multilateralne strukture za implementaciju 56 pravnih dokumenata koji čine pravni sistem STO. Članom II Sporazuma utvrđeno je da su pravni dokumenti navedeni u Aneksima 1, 2, 3 sastavni dijelovi Sporazuma, čije odredbe stvaraju prava i obaveze za sve članice STO. Zemlje koje su pristupile WTO moraju ih prihvatiti bez ikakvih izuzetaka i izuzetaka i dužne su uskladiti svoje nacionalno zakonodavstvo sa normama ovih dokumenata. Aneks 4 sadrži Sporazum o trgovini civilnim avionima i Sporazum o državnim nabavkama, koji stvaraju obaveze samo za zemlje potpisnice.

Funkcije STO definisane su članom III Sporazuma kao promovisanje implementacije i primene pravnih instrumenata STO; organizovanje pregovora između njenih članica o pitanjima multilateralnih trgovinskih odnosa; obezbeđivanje funkcionisanja mehanizma za periodično preispitivanje trgovinske politike članica STO i sprovođenje Sporazuma o pravilima i procedurama za rešavanje sporova.

Trenutno, novopristupne države, uključujući i Rusiju, idu sljedećim putem. Član XII Sporazuma navodi da svaka država ili posebna carinska teritorija sa punom autonomijom u vođenju svoje spoljne trgovine može pristupiti STO pod uslovima koji će biti dogovoreni između te države i STO. Odluku o pristupanju donosi Ministarska konferencija dvotrećinskim glasovima članica STO. Međutim, prema tradiciji GATT-a, odluka se donosi konsenzusom.

Država pristupnica obaveštava generalnog direktora STO o svojoj nameri da pristupi STO, dostavlja Memorandum o spoljnotrgovinskom režimu (robe i usluge) STO. Nakon toga, pitanje uslova pristupanja razmatra Radna grupa koju formira Generalno vijeće STO. Radna grupa proučava spoljnotrgovinski režim zemlje, njeno zakonodavstvo i praksu. Značajan dio posla u Grupi prenosi se na neformalne sastanke i konsultacije, tokom kojih se postepeno razrađuju uslovi za pristupanje zemlje STO. Istovremeno, u toku su bilateralni pregovori o pitanju smanjenja trgovinskih barijera, koji bi trebalo da rezultiraju listom ustupaka i obaveza zemlje pristupnice u ovim oblastima. Ishod sastanaka Radne grupe je izvještaj Grupe Generalnom vijeću (Konferenciji) STO, koji sadrži sažetak rasprave, zaključke Radne grupe, kao i nacrte odluka Generalnog vijeća ( Konferencija) STO i protokol o pristupanju. Izvještaj Radne grupe, odluku i protokol o pristupanju mora odobriti Generalno vijeće (Konferencija) STO. Odluka o pristupanju zemlje stupa na snagu 30 dana nakon što je usvoji država koja pristupa.

Pravni okvir STO su multilateralni sporazumi koji pokrivaju obim trgovine robom, uslugama i trgovinske aspekte prava intelektualne svojine. Pravni okvir STO se može ocrtati listom dokumenata priloženih uz Sporazum, koji čine njegov sastavni deo i stvaraju prava i obaveze za vlade zemalja članica STO.

Aplikacije 1, 2 i 3 uključuju:

Multilateralni sporazumi o trgovini robom - GATT-1994 zajedno sa shvatanjima, odlukama i sporazumima koji tumače i razvijaju članove GATT-a: (Sporazumi u vezi sa tumačenjem članova II, XVII, XXIV, XXVIII); Sporazum o primjeni člana VI (Antidampinški kodeks); Sporazum o primjeni člana VII (Carinska vrijednost); sporazumi o subvencijama i kompenzacijskim mjerama, o zaštitnim mjerama, o procedurama uvoznih dozvola, o pravilima porijekla, o tehničkim barijerama u trgovini, o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih mjera, o inspekciji prije otpreme, o poljoprivredi, o tekstilu i odjeći; Sporazum o mjerama ulaganja u trgovinu – TRIMs sporazum;

Opšti sporazum o trgovini uslugama (GATS);

Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine - TRIPS sporazum;

Međusobno razumijevanje u pogledu pravila i procedura za rješavanje sporova;

Mehanizam revizije trgovinske politike.

Pravni dokumenti STO takođe uključuju 23 deklaracije i ministarske odluke u vezi sa navedenim dokumentima, kao i sporazum o obavezama u oblasti finansijskih usluga. Sastavni dio pravnih dokumenata STO su nacionalni protokoli o pristupu tržištima roba i usluga, koji su nastali kao rezultat Urugvajske runde, a koji fiksiraju tarifne uslove za pristup tržištima pojedinih zemalja, kao i obaveze. za pristup tržištima usluga. Multilateralni sporazumi uključeni u STO sadrže pravne norme kojima bi se vlade trebale rukovoditi u međusobnoj trgovini robom i uslugama. Kao takvi, oni zamjenjuju više od 30.000 bilateralnih sporazuma i čine pravnu osnovu za modernu međunarodnu trgovinu. Njihovi glavni principi su tretman najpovoljnije nacije, nacionalni tretman i transparentnost u korištenju regulatornih mjera.

Organizaciona struktura STO formirana je na osnovu razvoja principa postavljenih u GATT-u i usavršavana oko 50 godina. Član XVI Sporazuma kaže da se STO treba rukovoditi odlukama, procedurama i uobičajenim praksama koje slijede ugovorne strane i GATT tijela. Međutim, u Sporazumu se navodi da se GATT, koji je ušao u WTO (GATT-1994), razlikuje od GATT-a od 30. septembra 1947. (GATT-1947) u smislu zakona. Glavno tijelo STO je Ministarska konferencija, koja se sastaje jednom u dvije godine. Ova Konferencija ima sva prava Svjetske trgovinske organizacije, može obavljati sve svoje funkcije i donositi odluke. Između konferencija, njegove funkcije obavlja Generalno vijeće. Vijeće može djelovati kao tijelo za rješavanje sporova i tijelo za razmatranje trgovinske politike. U ovim slučajevima, Vijeće ima odvojene predsjedavajuće i svoje pravne procedure. Osim toga, postoji Vijeće za trgovinu robom koji nadgleda implementaciju multilateralnih sporazuma o trgovini robom, Vijeće za trgovinu uslugama koje nadgleda implementaciju GATS-a i Odbor za intelektualnu svojinu koji nadgleda rad sporazuma. Osnovani su i odbori za trgovinu i razvoj; o budžetskim, finansijskim i administrativnim pitanjima. Osim toga, tijela STO redovno imaju komitete formirane u skladu sa navedenim pojedinačnim multilateralnim sporazumima. Postoji Sekretarijat STO na čelu sa generalnim direktorom, koji ima ovlašćenje da imenuje druge članove Sekretarijata i određuje njihov mandat i funkcije. Trenutno, ukupan broj zaposlenih u Sekretarijatu prelazi 600. U okviru STO nastavlja da funkcioniše sistem donošenja odluka konsenzusom usvojen u GATT-1947. U slučajevima kada se ne može postići konsenzus, odluka se može donijeti glasanjem, pri čemu svaka zemlja članica WTO ima jedan glas. Međutim, sistem glasanja u STO se koristi izuzetno retko. Članovi IX i X Sporazuma određuju proceduralne aspekte glasanja.

Sporazum predviđa različite načine pristupanja STO. U skladu sa Završnim aktom Urugvajske runde, zemlje pristupnice su podijeljene u nekoliko grupa. Članice GATT-a postale su članice STO prihvatanjem Sporazuma, multilateralnih trgovinskih sporazuma, kao i Opšteg sporazuma o trgovini uslugama i Sporazuma o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine. Da bi postale članice STO, zemlje koje nisu članice GATT Urugvajske runde su morale da završe pregovore o pristupanju GATT 1947, da dostave spisak svojih GATT tarifnih ustupaka i specifičnih GATS obaveza. Približno u istoj poziciji bile su i zemlje u razvoju koje su prihvatile odredbe GATT-a na tzv. činjeničnoj osnovi. Ove uslove su ispunile 132 države koje su formirale STO. Dobili su naziv prvobitnih članica STO. Trenutno se svaka država pridružuje na osnovu člana XII Sporazuma.