ličnosti: Yu. V. Andropov, K. U. Chernenko, M. S. Gorbačov, A. N. Yakovlev, N. I. Ryzhkov, A. I. Lukyanov, A. D. Saharov, Yu. N. Afanasjev, B. N. Jeljcin, A. A. Sobčak. G. I. Yanaev, V. S. Pavlov, D. T. Yazov, V. A. Kryuchkov, O. D. Baklanov, L. M. Kravchuk, S. S. Shushkevich, A. V. Rutskoy, R. I. Khasbulatov, G. A. Zyuganov, G. A. Zyuganov, G. A. V. Kirinov, V., V. V. Putin, D. Dudajev, A. Mashadov, Sh. Basajev.

Datumi: 1982-1984 - odbor Yu.V. Andropova, 1984-1985. - vladavina K. U. Černenka, 1985-1991 - godine vladavine M. S. Gorbačova, 1988 - XIX partijska konferencija, 1988 - početak oružanog sukoba između Jermenije i Azerbejdžana, 1989 - izbor Kongresa narodnih poslanika, 1989 - povlačenje sovjetskih trupa iz Afganistana, 1990. - izbor M. S. Gorbačova za predsjednika SSSR-a. 12. juna 1991. - izbor B. N. Jeljcina za predsednika Rusije, 19.-21. avgusta 1991. - Državni komitet za vanredne situacije, 3-4. oktobar 1993. - oružani sukob u Moskvi kao rezultat konfrontacije između Vrhovnog saveta i predsednika, 1994-1996. - prvi čečenski rat, 17. avgust 1998. - bankrot Rusije, 1999. - početak drugog čečenskog rata, 2000. - izbor V. V. Putina za predsjednika Ruske Federacije.

Plan studija:

1982–1985: SSSR nakon smrti L. I. Brežnjeva. Reforme M. S. Gorbačova. Kongres narodnih poslanika SSSR-a. XXVIII kongres KPSS. Pojava opozicionih političkih partija u SSSR-u. Međuetnički sukobi na teritoriji SSSR-a. Ekonomski razvoj SSSR-a 1985-1991. Vanjska politika SSSR-a 1985-1991 Državni komitet za vanredne situacije. Beloveški sporazumi. Konfrontacija B. N. Jeljcina i Vrhovnog saveta. Izbori za Državnu dumu i predsednika 1993-2000. Ekonomske reforme. Vojne kampanje u Čečeniji. Odnosi sa zemljama ZND. Odnosi sa inostranstvom.

SSSR 1982-1991 Godine 1982 godine umire L. I. Brežnjev. Nakon njegove smrti Yu.V. Andropov postaje prvo generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS, a zatim u junu 1983. - predsednik Predsedništva Vrhovnog sovjeta SSSR-a. Već u februaru 1984. Andropov je umro i zamijenjen je K. U. Chernenko, koji nije ostao na vlasti ni godinu dana (umro je u martu 1985.).

Domaća politika. Do sredine 80-ih. Ekonomska i politička situacija u zemlji konačno je počela da zastoj, što je pokazalo potrebu za hitnim reformama za oživljavanje ekonomskog i političkog sistema.

Na plenumu Centralnog komiteta KPSS u aprilu 1985 G. M. WITH. Gorbačov(koji je mesec dana ranije, u martu 1985. postao generalni sekretar CK KPSS), proklamovan je kurs za preduzimanje mera u cilju unapređenja postojećeg sistema, pre svega u ekonomskoj i unutrašnjopolitičkoj sferi. Već od plenuma 1987. godine započeo je aktivan pokret za transformacije u društvenom i javnom životu zemlje, koji se očitovao, prije svega, početkom tečenja za postizanje "glasnost" odnosno sloboda govora. A.N. Jakovljev, Sekretar Centralnog komiteta KPSS za ideologiju aktivno je promovisao i promovisao ublažavanje unutrašnjeg političkog kursa zemlje. Osim toga, pokret za rehabilitaciju žrtava tokom Staljinovih represija intenzivirao se s novom snagom. U to vrijeme, Kamenev, Buharin, Rykov i Zinovjev su zvanično rehabilitovani. Ovaj period, tzv "perestrojka" označio je početak nove, a kako se kasnije ispostavilo, završne faze u istoriji Sovjetskog Saveza. IN 1988 on XIX partijska konferencija izneseni su prijedlozi za radikalnu reformu političkog sistema. Predloženo je stvaranje vrhovnog, nestranačkog tijela vlasti - Kongresa narodni poslanici SSSR-a, koji je trebalo da bude biran na nestranačkoj osnovi. Osim toga, cijelo društvo je pozvano na široku raspravu o mogućnostima reformi.

U proljeće su održani izbori delegata za Prvi kongres narodnih poslanika 1989 d) Kao rezultat izbora formirana su dva glavna politička bloka: komunistički i demokratski. Frakcija koju su posebno stvorili demokrate - Međuregionalna poslanička grupa (A. D. Saharov, Yu. N. Afanasjev, B. N. Eltsin, A. A. Sobčak, itd.) - pokušala je pokrenuti uvođenje tržišne ekonomije i promjenu politike prema sindikalnim republikama.

U proljeće 1990. (Treći kongres narodnih poslanika) M. S. Gorbačov je izabran za prvog predsjednika SSSR-a. A. I. Lukjanov postao je predsednik Vrhovnog sovjeta SSSR-a. Na istom kongresu iz teksta Ustava SSSR-a uklonjen je članak o vodećoj ulozi partije.

Međutim, izbor Gorbačova za predsjednika nije mogao zaustaviti proces raspada zemlje. Već u ljeto 1990 Na XXVIII kongresu KPSS postalo je jasno da Sovjetski Savez više ne može postojati u svom prethodnom obliku. Iako je u to vreme Gorbačov uspeo da spreči raspad partije, jedinstvo se više nije primećivalo u njenim redovima i, štaviše, mnogi komunisti su počeli da se postepeno pridružuju redovima svojih protivnika - demokrata.

Situacija u organima lokalne samouprave takođe je postajala sve nestabilnija, gde su ključne pozicije počeli da zauzimaju predstavnici demokratske opozicije. U Moskvi i Lenjingradu na vlast je došao društveno-politički pokret „Demokratska Rusija“ (u Moskvi - pod rukovodstvom G. X. Popova, u Lenjingradu - A. A. Sobčak). Osim toga, demokrate su zauzele neke ključne pozicije u drugim vijećima.

Paralelno sa jačanjem političkih pozicija demokrata, počele su da se stvaraju i druge političke stranke, kao što su socijaldemokratska, liberalno-demokratska, demohrišćanska. Neke od njih su kasnije i zvanično registrovane kao stranke od svesaveznog značaja, što im je dalo potpuno drugačiji status i uticaj.

Jedna od posledica demokratizacije unutrašnjeg političkog sistema bilo je zaoštravanje odnosa sa sindikalnim republikama, u kojima su se separatistička osećanja počela sve jasnije intenzivirati, a ona su, zauzvrat, izazvala odgovor protivnika secesije od Sovjetskog Saveza. Union. Godine 1988. počeo je oružani sukob između Jermenije i Azerbejdžana za kontrolu Nagorno-Karabah. Istovremeno su se pogoršali odnosi u centralnoazijskim republikama, što je dovelo do krvavih sukoba u Ferganskoj dolini i Dušanbeu. U Južnoj Osetiji i Abhaziji, unutrašnja politička konfrontacija je takođe rezultirala vojnim sukobom. Gotovo sve sindikalne republike našle su se zahvaćene političkom borbom, koja je rezultirala uglavnom otvorenom vojnom konfrontacijom (Pridnjestrovlje, baltičke republike).

Ekonomski razvoj. Na pretposljednjem kongresu XXVII KPSS razvijene su mjere za ubrzanje društveno-ekonomskog razvoja. Kao glavni zadatak smatralo se povećanje BDP-a za 4%, što bi omogućilo da se socijalna sfera finansira sa većim intenzitetom. Međutim, ovaj plan nije bilo moguće ostvariti i do početka 90-ih godina. Nivo BDP-a je pao za 10%.

Pokušaji uvođenja privatnog preduzetništva takođe nisu doveli do očekivanih rezultata, jer poreska i ekonomska politika u odnosu na nove preduzetnike nije bila jasno osmišljena. Nedostatak kreditnog i bankarskog sistema takođe nije doprineo uspostavljanju novog pravca u privredi.

Tako se pogoršala ekonomska situacija i, kao rezultat, šef vlade N. I Ryzhkov 1990. dao je ostavku. Inflacija, koja je svakog mjeseca depresirala nacionalnu valutu, i sve veća nezaposlenost izazvali su masovno nezadovoljstvo. Čak iu Moskvi, što se nikada ranije nije dogodilo, vladala je velika nestašica hrane i najnužnije robe široke potrošnje.

Spoljna politika. Nakon ulaska sovjetskih trupa u Afganistan 1979. godine i početka tamošnjih aktivnih vojnih operacija, Sjedinjene Države su počele raspoređivati ​​(od 1983.) dalekometne rakete u zemljama svojih saveznika u zapadnoj Evropi. Kao odgovor na to, SSSR je učinio isto na teritoriji Čehoslovačke i DDR-a. Tenzije su eskalirale do te mjere da su Sjedinjene Američke Države i zapadnoevropske zemlje bojkotirale Olimpijske igre održane u Moskvi 1980. godine.

Nakon što je M. S. Gorbačov došao na vlast, Sovjetski Savez je bio primoran na neke ustupke, što je ne samo zbog činjenice da je sovjetska vlada tražila podršku (i političku i finansijsko-ekonomsku) od zapadnoevropskih zemalja u provođenju svojih reformi. . Kao gest „dobre volje“, Gorbačov je izneo predlog za ukidanje oba vojna kampa – ATS i NATO. Naravno, ona je odbijena i na kraju je donesena odluka o razoružanju koja je obostrano prihvatljiva za sve strane. Do 1990. u Evropi su i SSSR i SAD uklonile sve svoje rakete srednjeg i kraćeg dometa. Osim toga, sovjetska vlada se obavezala da će uništiti rakete smještene u Sibiru i na Dalekom istoku. Glavni ustupak SSSR-a svojim zapadnoevropskim saveznicima bila je odluka o povlačenju trupa sa teritorije Afganistana. Iako vojne akcije više nisu donosile pravi uspjeh (ni geopolitički ni ekonomski), Sovjetski Savez je pristao da potpiše sporazum sa Sjedinjenim Državama u Ženevi 1988. o budućoj politici u Afganistanu. Konačno povlačenje trupa izvršeno je 1989. godine.

S druge strane, nova sovjetska vlada morala je definirati i svoje odnose i svoje saveznike u Varšavskom Varšavskom ratu. Kurs liberalizacije koji je Gorbačov proklamovao u unutrašnjoj politici doveo je do toga da su se zemlje socijalističkog bloka osjećale oslobođene nekadašnje stroge kontrole. Izbor demokratskih vlada u ovim zemljama i kasniji kolaps OVD-a i CMEA (Savjeta za međusobnu ekonomsku pomoć) konačno su učvrstili novi odnos snaga u međunarodnoj areni.

Unutrašnji politički razvoj 1991-2000 Do početka 90-ih. Gotovo sve sindikalne republike već su otvoreno govorile o svojim zahtjevima za nezavisnošću i bile su spremne da preduzmu odlučnu akciju za postizanje svojih ciljeva. Prema nekim partijskim liderima, politika koju je vodio Gorbačov dodatno je oslabila autoritet Rusije u odnosu na republike i dovela do kolapsa države kao takve.

19. avgusta 1991. godine g., iskoristivši Gorbačovljevo odsustvo u Moskvi, najviši državni zvaničnici (potpredsjednik G.I. Yanaev, Predsednik KGB-a SSSR-a V. A. Kryuchkov, premijer SSSR-a V. S. Pavlov, Zamjenik predsjednika Vijeća za odbranu O. D. Baklanov, Ministar odbrane SSSR-a D. T. Yazov i niz drugih, objavili (19. avgusta) formaciju "Državni komitet za vanredno stanje" (GKChP). Glavni cilj stvaranja ove formacije bio je očuvanje Sovjetskog Saveza i socijalističkog sistema. Istog dana proglašeno je vanredno stanje, poslate trupe, zabranjene su aktivnosti svih novoformiranih partija, a zabranjen je niz drugih mjera usmjerenih na eliminaciju liberalnih reformi koje je provodio Gorbačov. Glavni protivnik Državnog komiteta za vanredne situacije bio je B. N. Jeljcin, do tada izabran za predsednika RSFSR (12. juna 1991), koji je takođe bio u direktnoj konfrontaciji sa Gorbačovim. Da bi se eliminisao Jeljcin, doneta je odluka o njegovom hapšenju, zbog čega su predstavnici specijalnih službi poslani u zgradu Vrhovnog sovjeta RSFSR. Međutim, Državni komitet za vanredne situacije nije uspio da izvrši hapšenje, a još manje da ojača svoju moć u zemlji. Masovni protesti i demonstracije u Moskvi i drugim gradovima, kao i odbijanje vojne komande da upotrebi silu protiv demonstranata, doveli su do toga da je do 21. avgusta puč okončan i svi njegovi učesnici su uhapšeni. Time je Jeljcin izvojevao vrlo važnu političku pobjedu za sebe.

Do kraja 1991. godine sve su baltičke republike proglasile svoju nezavisnost. U decembru iste godine Ukrajina je objavila da se odvaja od SSSR-a. Zvanično je potvrđen raspad SSSR-a 8. decembra 1991. godine kada su šefovi glavnih sindikalnih republika potpisali tzv Bialowieza Accords(iz Rusije - B. N. Jeljcin, iz Ukrajine - L. M. Kravchuk, iz Bjelorusije - S.S. Šuškevič). Je napravljeno CIS (Zajednica nezavisnih država). Kasnije su sve ostale republike osim Estonije, Letonije i Litvanije takođe postale deo ZND.

Rusko rukovodstvo je uspelo da održi integritet same Rusije, uprkos činjenici da su neke od autonomnih republika takođe izjavile da žele da postanu nezavisne. Kao rezultat toga, bilo je moguće postići sporazum u skladu sa kojim je uspostavljen princip federalizma.

Godine 1993. počela je konfrontacija između Jeljcina i Vrhovnog saveta, koji je predstavljao R. I. Khasbulatova(predsjedavajući Vrhovnog vijeća Ruske Federacije) i A. V. Rutskogo(potpredsjednik) se protivio reformama koje je sproveo Jeljcin. Pod tim uslovima, Jeljcin je odlučio da ukine Vrhovni savet i Kongres narodnih poslanika i umesto njih stvori Saveznu skupštinu koja se sastoji od dva doma, a takođe je najavio i formiranje Državne Dume (21. septembra). Već sljedećeg dana, X Kongres narodnih poslanika objavio je smjenu Jeljcina s mjesta predsjednika Ruske Federacije i dodjeljivanje njegovih dužnosti Ruckom. 3. oktobar Politički sukob je prerastao u vojnu konfrontaciju kada je, po Jeljcinovom naređenju, u Moskvu uvedena teška oprema i pucano na zgradu Vrhovnog saveta. Tako se i ovdje kao pobjednik pokazao Jeljcin, koji je već u decembru 1993. organizovao izbore za Državnu dumu. Istovremeno je održan i referendum o pitanju usvajanja novog teksta državnog ustava. U skladu sa ovim dokumentom, Rusija je postala predsednička republika.

U prvoj Državnoj Dumi, blok koji je podržavao Jeljcina zauzeo je najviše mesta - "Izbor Rusije". Druga najveća zabava je bila Liberalno-demokratska partija Rusije (LDPR) a treći - Komunistička partija Ruske Federacije (CPRF) pod upravom G. A. Zjuganov. Osim toga, u Dumu je ušao i niz drugih partija: Jabloko, Partija ruskog jedinstva, Žene Rusije itd.). Međutim, posebnost situacije je u tome što nijedna stranka nije imala većinu glasova da bi izvršila odluke koje su joj bile potrebne.

Prema rezultatima izbora za sljedeću Državnu Dumu (1995. - 1999.), Komunistička partija Ruske Federacije zauzela je dominantan položaj. Međutim, zbog trenutne političke situacije i jedinstvenosti političkih zadataka koje je Komunistička partija postavila sebi, Komunistička partija Ruske Federacije nije postigla promjenu političkog i ekonomskog toka razvoja zemlje koju je vodio Jeljcin. vlada.

Ljeti 1996 Održani su predsednički izbori u Rusiji. Pobjednik je određen u drugom krugu izbora, u kojem je Jeljcin pobijedio Zjuganova. Krajem 1999. B. N. Jeljcin je podnio ostavku i, u skladu sa Ustavom, vlast je prešla na predsjedavajućeg Vijeća ministara V.V. Putin, koji je na predsjedničkim izborima u martu 2000 g. odnio ubjedljivu pobjedu nad svim svojim političkim protivnicima. Zjuganov je zauzeo drugo mjesto, treće mjesto pripalo je lideru stranke Yabloko. G. A, Yavlinsky.

Ekonomski razvoj. U vrijeme kada je Jeljcin došao na vlast, ekonomska situacija u cijeloj zemlji bila je blizu potpunog kolapsa. Ogromna inflacija, koja je dovela do deprecijacije rublje, i nedostatak hrane i industrijskih dobara primorali su Jeljcinovu vladu da preduzme radikalne reforme u cilju poboljšanja ekonomije zemlje. Suština reformi bila je prelazak na privredu izgrađenu i koja radi na tržišnim principima. U tu svrhu zamjenik predsjedavajućeg Vijeća ministara E.T. Gaidar razvijen je plan takozvane “šok terapije” koji je uključivao, prije svega, liberalizaciju cijena. Ova mjera je, s jedne strane, doprinijela oživljavanju privrede, as druge strane ostavila značajan dio stanovništva praktički bez sredstava za život, budući da su svi državni (a drugih nije bilo) depoziti obezvređeni, a cijene za sve proizvode višestruko povećana.

Sledeća faza reforme bila je privatizacija državnih (opštinskih) preduzeća (1992), u početku kroz privatizacioni čekovi. Tada je (od 1994. godine) doneta odluka da se pređe na monetarnu fazu privatizacije, odnosno na otvorenu prodaju državnih preduzeća. Pretpostavljalo se da će prihod od privatizacije biti uložen u one sektore privrede kojima je to najhitnije bilo potrebno. Međutim, nije bilo dovoljno sredstava, a politika njihove raspodjele bila je vrlo nepromišljena i neujednačena. Za popunu budžeta država je pokrenula emisiju akcija GKO(državne kratkoročne obveznice), koje nisu bile pokrivene realnom imovinom. Kao rezultat ove politike, država nije bila u mogućnosti da plaća kamate na obveznice i 17. avgusta 1998. godine bankama je dozvoljeno da obustave plaćanja. Neposredno nakon toga kurs dolara je nekoliko puta porastao, a kurs rublje je pao, odnosno došlo je do devalvacije nacionalne valute. Šef vlade S. V. Kiriyenko je premijer otpustio nakon što je Duma odbila da odobri V. S. Černomirdina Bio je dodijeljen E. M. Primakov, koja je formirala koalicionu vladu (tj. u kojoj su ministarske funkcije zauzimali predstavnici nekoliko stranaka). Tek do 2000. godine bilo je manje-više moguće stabilizirati ekonomsku situaciju, ali je životni standard najvećeg dijela stanovništva ostao isti.

kratko.

U jesen 1991. u Čečeniji se dogodio državni udar, uslijed kojeg je D. došao na vlast. Dudajev, koji je proglasio nezavisnost republike, koju nije priznala ni Rusija ni svetska zajednica. Istovremeno, rusko rukovodstvo se dugo nije odlučivalo na upotrebu sile za rješavanje sukoba. Osim toga, vlada Dudajeva je još uvijek imala oružje koje je sovjetska vojska napustila tokom svog brzog povlačenja iz Čečenije. Nakon neuspješnog pokušaja uklanjanja Dudajeva, uz pomoć čečenskih političkih ličnosti pod kontrolom ruske vlade, donesena je odluka o slanju trupa u Čečeniju (10. decembar 1994.). U februaru 1995. godine ruske trupe su nakon dugih borbi uspjele zauzeti Grozni. Ruska vojska nije bila spremna za gerilski rat koji se odvijao, pa su gubici bili vrlo značajni, a uspjesi nisu dozvoljavali da se govori o bilo kakvoj vojnoj prevlasti.

U junu 1995. godine zaplijenjena je bolnica u gradu. Budenovsk pod vođstvom komandanta na terenu Sh. Basayeva. Uslov za oslobađanje talaca bio je početak pregovora sa Dudajevim, koji je tada bio van zakona. Započeti pregovori prekinuti su nakon atentata na komandanta ruskih trupa A. S. Romanova, koji je zadobio značajne povrede. Vojni neuspjesi ruske vojske (u Kizljaru, Pervomajskom) izazvali su veliko nezadovoljstvo ruskog stanovništva i pokret za okončanje rata u Čečeniji. Nakon što su Dudajevljeve pristalice praktično zauzele Grozni u augustu 1996. (umro je nekoliko mjeseci ranije, u aprilu), ruska vlada je započela pregovore. Kao rezultat toga, u Khasavyurtu (Dagestan) je postignut sporazum prema kojem se Rusija obavezala da će povući sve trupe sa teritorije Čečenije, a Dudajev je trebao osigurati održavanje demokratskih izbora. Odluka o pravnom statusu Čečenije trebalo je da se donese za 5 godina. Održani izbori (početkom 1997.) doveli su na vlast A. Maskhadova. Međutim, Maskhadov nije imao stvarnu moć i nije imao podršku terenskih komandanata, koji su nastavili da vode vojne operacije i praktički nisu poslušali Maskhadova.

Neprijateljstva koja su se razvijala u Dagestanu (nakon što su odredi Basajeva i Hataba upali na njegovu teritoriju u avgustu 1999.) primorala su rusko rukovodstvo da odluči da ponovo uvede trupe na teritoriju Čečenije. To se dogodilo u jesen 1999. godine. U proleće 2000. značajan deo pobunjene republike već je bio pod kontrolom ruske vojske.

Spoljna politika. Odnosi sa zemljama ZND. Nakon raspada SSSR-a i formiranja ZND, Rusija je stavljena u potpuno nove uslove, kada je bilo potrebno razviti i implementirati novi koncept vanjske politike. Do 1993. godine sve zemlje koje su bile dio ZND-a uvele su svoje nacionalne valute, čime su ukinule rublju kao jedinstvenu valutu. Osim toga, Rusija ima ozbiljne nesuglasice sa nekoliko bivših sovjetskih republika u vezi sa podjelom imovine bivše sovjetske armije. Ovaj problem je bio posebno akutan u odnosima s Ukrajinom, koja je polagala pravo na veći dio Crnomorske flote. Osim toga, pitanje pravnog statusa poluostrva Krim i Sevastopolja nije konačno riješeno. Kao rezultat dugih pregovora (1997.), Rusija je bila prisiljena na velike ustupke Ukrajini.

Nakon Beloveškog sporazuma, Rusija je postala pravni sljedbenik SSSR-a. U skladu s tim, sve bivše sovjetske republike na čijoj se teritoriji nalazilo nuklearno oružje bivšeg SSSR-a bile su obavezne da ga prebace u Rusiju. Međutim, postizanje stvarne implementacije ovih obaveza nije bilo lako, a Ukrajina je potpisala Ugovor o neširenju nuklearnog oružja tek 1994. godine.

Odnosi sa inostranstvom. IN 1 992. potpisan je sporazum između Rusije i Sjedinjenih Država o okončanju Hladnog rata. Zaključen je Ugovor o ograničenju strateškog ofanzivnog naoružanja (CHB - 2). Rusija je 1996. godine postala članica Vijeća Evrope, a prije toga je primljena u Međunarodni monetarni fond i Svjetsku banku. Ovi događaji su omogućili Rusiji da započne proces pridruživanja svjetskoj ekonomskoj i političkoj zajednici, ali nove kontradiktornosti nisu dozvolile Rusiji da postane njen punopravni član. Kamen spoticanja je bio jugoslovenski problem (uklanjanje Miloševića i bombardovanje zemlje od strane NATO trupa), rat u Čečeniji, kao i perspektiva ulaska zemalja bivšeg socijalističkog bloka u NATO. Kao rezultat toga, Rusija je privremeno isključena iz Vijeća Evrope, a vanjski zajmovi su prestali.

Nakon raspada Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije 1991. godine, Balkansko poluostrvo je palo u ponor međusobnih ratova. Serija vojnih sukoba počela je u junu-julu 1991. godine Slovenačkim ratom za nezavisnost, a potom i srpsko-hrvatskim sukobom 1991-92. Od 1992. do 1995. rat između Srba i Hrvata je donekle jenjao, ali su u proljeće 1995. Hrvati pokrenuli niz ofanzivnih operacija. U aprilu 1992. godine počeo je građanski rat između Srba, Hrvata i Muslimana koji su nastanjivali nekadašnju zajedničku Republiku Bosnu i Hercegovinu. Mirovne snage UN-a i NATO avioni pojavili su se na Balkanu 1992. godine, ali se njihovo prisustvo malo osjećalo sve do jeseni 1995. godine. Dejtonski mirovni sporazum iz novembra 1995. pružio je široku kapiju za ulazak NATO-a u bivšu Jugoslaviju. U okviru Sjevernoatlantskog bloka formirane su Snage za implementaciju (IFOR) i Snage za stabilizaciju (SFOR). Dejtonski sporazumi se nisu bavili kosovskim problemom. Ovu pokrajinu Srbije naseljavali su uglavnom kosovari - etnički Albanci. Oluja na Balkanu stigla je do Albanije 1997. godine, a evropske mirovne snage su dovedene u zemlju pod okriljem Italije. Nakon događaja u Albaniji, situacija na Kosovu se još više pogoršala, a 1998. godine, prema Zapadu, postala je jednostavno kritična. Počeo je pravi rat u pokrajini, u koji se NATO nije propustio uključiti.

Dvokrilci An-2 jugoslovenskih letačkih klubova i poljoprivrednih avijatičarskih preduzeća Hrvati su naširoko koristili za rješavanje najrazličitijih zadataka - od prevoza ljudi i tereta do gađanja zemaljskih ciljeva.

Vazduhoplovstvo je igralo ključnu ulogu u svim sukobima na Balkanu od 1991. do 2000. godine. U leto 1992. godine, NATO avioni su bili direktno uključeni u borbena dejstva nad Jugoslavijom. Tokom deset godina, skoro svaka eskadrila vazdušnih snaga glavnih evropskih sila posetila je nebo Balkana. U regionu su stalno bili prisutni avioni i helikopteri Ratnog vazduhoplovstva, avioni na nosačima i avioni američkog marinskog korpusa. Piloti se nisu pomutili raspravama o političkoj komponenti svog prisustva na Balkanu ili stepenu umiješanosti u sukob – jednostavno su profesionalno obavljali svoj posao na još jednoj „vrućoj tački“ svijeta. Raspon upotrebe NATO i UN avijacije bio je izuzetno širok, kako po tipu aviona tako i po prirodi izvršenih misija: od udara strateškim bombarderima B-2 do bacanja pomoći u hrani iz helikoptera.

Jedan od evropskih političara, Carl Bild, nazvao je bivšu Jugoslaviju “evropskim Vijetnamom”. Bio je u pravu – ratovima na Balkanu se ne nazire kraj. Poslednji vojni sukob bila je invazija Kosovara na teritoriju Makedonije u leto 2001.

Mnogi zrakoplovi Hrvatskog ratnog zrakoplovstva, poput An-32, imali su civilnu registraciju i odgovarajuću boju. Zagreb je na taj način zaobišao zabranu letenja vojnih zrakoplova nad cijelom teritorijom bivše Jugoslavije.

Istovar ranjenika iz aviona An-2, aerodrom Pleso, jul 1992.

Hrvatska vojna industrija uspjela je ovladati proizvodnjom malih izviđačkih dronova, koji su bili naširoko korišćeni tokom operacije Oluja protiv Srpske Krajine u julu-avgustu 1995. godine.

Ignoriranje etničkog faktora bila bi velika greška čak iu prosperitetnim zemljama, čak iu Sjevernoj Americi i Zapadnoj Evropi. Tako se, kao rezultat referenduma 1995. među francuskim Kanađanima, Kanada gotovo podijelila na dvije države, a time i na dvije nacije. Primjer je Velika Britanija, gdje se odvija proces institucionalizacije škotske, alsterske i velške autonomije i njihova transformacija u podnacije. U Belgiji postoji i stvarna pojava dvije podnacije zasnovane na valonskoj i flamanskoj etničkoj grupi. Čak ni u prosperitetnoj Francuskoj nije sve tako mirno u etnonacionalnom smislu kao što se čini na prvi pogled. Ne govorimo samo o odnosu između Francuza, s jedne strane, i Korzikanaca, Bretonaca, Alzašana i Baskijaca, s druge, već i o ne tako neuspješnim pokušajima da se oživi provansalski jezik i identitet, uprkos vekovna tradicija asimilacije potonjeg. A u Sjedinjenim Državama kulturni antropolozi bilježe kako se, doslovno pred našim očima, nekada ujedinjena američka nacija počinje dijeliti na brojne regionalne etnokulturne blokove – embrionalne etničke grupe. To se ne pojavljuje samo u jeziku koji pokazuje podelu na nekoliko dijalekata, već iu identitetu koji poprima različite karakteristike među različitim grupama Amerikanaca. Zabilježeno je čak i prekrajanje historije – različito u različitim regijama Sjedinjenih Država, što je pokazatelj procesa stvaranja regionalnih nacionalnih mitova. Naučnici predviđaju da će se Sjedinjene Države na kraju suočiti s problemom rješavanja etnonacionalnih podjela, kao što se dogodilo u Rusiji. Neobična situacija se razvija u Švajcarskoj, gde na paritetnoj osnovi koegzistiraju četiri etničke grupe: nemačko-švajcarski, italijansko-švajcarski, francusko-švajcarski i reromanski. Ovaj drugi etnos, kao najslabiji, u savremenim uslovima podleže asimilaciji od strane drugih, i teško je predvideti kakva će na to biti reakcija njegovog etnički svesnog dela, posebno inteligencije.

Kiparski sukob

Danas je na ostrvu Kipar oko 80 posto Grka i 20 posto Turaka. Nakon formiranja Republike Kipar, formirana je mješovita vlada, ali kao rezultat različitog tumačenja odredaba Ustava, nijedna strana nije poslušala uputstva koja su dolazila od ministara suprotstavljene zajednice. Godine 1963. nasilje s obje strane postalo je stvarnost. Od 1964. do 1974 Kontingent UN-a bio je stacioniran na ostrvu kako bi spriječio sukob. Međutim, 1974. godine pokušan je državni udar, zbog čega je predsjednik Makarios bio prisiljen na izgnanstvo. Kao odgovor na pokušaj puča, Türkiye je poslala vojni korpus od 30.000 vojnika na Kipar. Stotine hiljada kiparskih Grka pobjeglo je na jug ostrva pod brutalnom ofanzivom turske vojske. Nasilje se nastavilo nekoliko mjeseci. Do 1975. godine ostrvo je podijeljeno. Kao rezultat podjele, turske trupe kontroliraju jednu trećinu otoka na sjeveru, a grčke trupe južni dio. Pod nadzorom UN-a izvršena je razmjena stanovništva: kiparski Turci su preseljeni na sjever, a kiparski Grci na jug. “Zelena linija” razdvaja sukobljene strane, a 1983. godine proglašena je Turska Republika Sjeverni Kipar; međutim, samo je Turska to prepoznala. Grčka strana traži povratak teritorije, a kiparski Grci koji su živjeli na sjeveru nadaju se da će se vratiti svojim domovima i vjeruju da je sjever okupiran od strane turskih osvajača. S druge strane, kontingent turskih trupa na sjeveru Kipra je u stalnom porastu, a ni jedni ni drugi Kiprani ne odustaju od “imidža neprijatelja”. Zapravo, kontakti između sjevera i juga otoka svedeni su na ništa. Konačno rješenje sukoba je još daleko, jer nijedna strana nije spremna na ustupke.

Konflikti na Balkanu

Na Balkanskom poluostrvu postoji nekoliko kulturnih regiona i tipova civilizacije. Posebno su istaknuti: vizantijsko-pravoslavni na istoku, latino-katolički na zapadu i azijsko-islamski u centralnim i južnim regijama. Međuetnički odnosi ovdje su toliko komplikovani da je teško očekivati ​​potpuno rješenje sukoba u narednim decenijama. Prilikom stvaranja Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, koja se sastojala od šest republika, glavni kriterijum za njihovo formiranje bio je nacionalni sastav stanovništva. Ovaj najvažniji faktor naknadno su iskoristili ideolozi nacionalnih pokreta i doprinijeli raspadu federacije. U Bosni i Hercegovini Bošnjaci muslimani činili su 43,7% stanovništva, Srbi 31,4%, Hrvati 17,3%. U Crnoj Gori je živelo 61,5% Crnogoraca, u Hrvatskoj 77,9% Hrvata, u Srbiji 65,8% Srba, tu spadaju i autonomne oblasti: Vojvodina, Kosovo i Metohija. Bez njih, Srba u Srbiji činilo je 87,3%. U Sloveniji Slovenaca ima 87,6%. Tako su u svakoj od republika živeli predstavnici etničkih grupa drugih titularnih nacionalnosti, kao i značajan broj Mađara, Turaka, Italijana, Bugara, Grka, Cigana i Rumuna. Drugi važan faktor je konfesionalni, a religioznost stanovništva ovdje je određena etničkim porijeklom. Srbi, Crnogorci, Makedonci su pravoslavne grupe. Međutim, među Srbima ima i katolika. Hrvati i Slovenci su katolici. Zanimljiv je vjerski presjek u Bosni i Hercegovini gdje žive Hrvati katolici, pravoslavni Srbi i slovenski muslimani. Ima i protestanata - to su nacionalne grupe Čeha, Nemaca, Mađara i Slovaka. U zemlji postoje i jevrejske zajednice. Značajan broj stanovnika (Albanci, slovenski muslimani) ispovijedaju islam. Jezički faktor je takođe igrao važnu ulogu. Oko 70% stanovništva bivše Jugoslavije govorilo je srpsko-hrvatski ili, kako kažu, hrvatsko-srpski. To su prvenstveno Srbi, Hrvati, Crnogorci i Muslimani. Međutim, to nije bio jedinstven državni jezik, u državi uopće nije postojao jedinstveni državni jezik. Izuzetak je bila vojska u kojoj se kancelarijski rad obavljao na srpskohrvatskom (na latiničnom pismu), a komande su davane i na ovom jeziku. Ustav zemlje naglašavao je ravnopravnost jezika, a čak i tokom izbora glasački listići su štampani na 2-3-4-5 jezika. Postojale su albanske škole, kao i mađarske, turske, rumunske, bugarske, slovačke, češke, pa čak i ukrajinske. Izdavale su se knjige i časopisi. Međutim, poslednjih decenija ovaj jezik je postao predmet političkih spekulacija. Ekonomski faktor se takođe mora uzeti u obzir. Bosna i Hercegovina, Makedonija, Crna Gora i autonomna oblast Kosovo zaostajale su za Srbijom u ekonomskom razvoju, što je dovelo do razlika u prihodima različitih nacionalnih grupa i pojačanih kontradiktornosti među njima. Ekonomska kriza, dugotrajna nezaposlenost, jaka inflacija i devalvacija dinara pojačali su centrifugalne tendencije u zemlji, posebno početkom 80-ih godina. Može se navesti još desetine razloga za raspad jugoslovenske države, ali na ovaj ili onaj način, do kraja 1989. dolazi do raspada jednopartijskog sistema, a nakon parlamentarnih izbora 1990-1991. U junu 1991. godine počela su neprijateljstva u Sloveniji i Hrvatskoj, a u aprilu 1992. izbio je građanski rat u Bosni i Hercegovini. To je bilo praćeno etničkim čišćenjem, stvaranjem koncentracionih logora i pljačkom. Do danas su „mirovnici“ postigli kraj otvorenih borbi, ali situacija na Balkanu danas i dalje ostaje složena i eksplozivna. Još jedan izvor napetosti nastao je na prostoru Kosova i Metohije - na pradjedovskim srpskim zemljama, kolevci srpske istorije i kulture, u kojima, zbog istorijskih uslova, demografskih, migracionih procesa, dominantno stanovništvo čine Albanci (90-95. %), tvrdeći odvajanje od Srbije i stvaranje nezavisne države. Situaciju za Srbe dodatno otežava činjenica da se region graniči sa Albanijom i regionima Makedonije naseljenim Albancima. U istoj Makedoniji postoji problem u odnosima sa Grčkom, koja protestuje protiv imena republike, smatrajući nezakonitim davanje imena državi koje se poklapa sa imenom jedne od oblasti Grčke. Bugarska ima pretenzije prema Makedoniji zbog statusa makedonskog jezika, smatrajući ga dijalektom bugarskog. Hrvatsko-srpski odnosi su postali zategnuti. To je zbog situacije u kojoj se nalaze Srbi u Hrvatskoj. Srbi prisiljeni da ostanu u Hrvatskoj mijenjaju nacionalnost, prezimena i pokatoličavaju. Otpuštanje s posla na osnovu etničke pripadnosti postaje uobičajeno, a na Balkanu se sve više govori o „velikosrpskom nacionalizmu“. Prema različitim izvorima, od 250 do 350 hiljada ljudi bilo je prisiljeno da napusti Kosovo. Samo 2000. godine tamo je ubijeno oko hiljadu ljudi, stotine je ranjeno i nestalo.

Međuetnički sukobi u Africi

Nigerija, sa populacijom od 120 miliona, dom je više od 200 etničkih grupa, svaka sa svojim jezikom. Službeni jezik u zemlji ostaje engleski. Nakon građanskog rata 1967-1970. Etnički sukobi i dalje su jedna od najopasnijih bolesti u Nigeriji, kao i u cijeloj Africi. Raznijela je mnoge države kontinenta iznutra. U Nigeriji danas postoje sukobi na etničkoj osnovi između naroda Yoruba iz južnog dijela zemlje, kršćana, Hausa i muslimana sa sjevera. S obzirom na ekonomsku i političku zaostalost države (cijela historija Nigerije nakon sticanja političke nezavisnosti 1960. bila je izmjena vojnih udara i civilne vladavine), posljedice stalnog izbijanja sukoba mogu biti nepredvidive. Tako je u samo 3 dana (15.-18.10.2000.) u ekonomskoj prijestolnici Nigerije, Lagosu, stradalo više od stotinu ljudi tokom međuetničkih sukoba. Oko 20 hiljada stanovnika grada napustilo je svoje domove u potrazi za skloništem. Nažalost, surova realnost su i rasni sukobi između predstavnika “bijele” (arapske) i “crne” Afrike.Također 2000. godine u Libiji je izbio val pogroma koji je doveo do stotina žrtava. Oko 15 hiljada crnih Afrikanaca napustilo je svoju zemlju, koja je po afričkim standardima bila prilično prosperitetna. Druga činjenica je da je inicijativa vlade u Kairu da se stvori kolonija egipatskih seljaka u Somaliji naišla na neprijateljstvo kod Somalijaca i da je bila praćena antiegipatskim protestima, iako bi takva naselja uvelike podstakla somalsku ekonomiju.

Sukob u Šri Lanki

Danas, Demokratska Socijalistička Republika Šri Lanka pokriva površinu od 65,7 hiljada kvadratnih kilometara, ima preko 18 miliona ljudi, uglavnom Singalaca (74%) i Tamila (18%). Među vjernicima dvije trećine su budisti, oko trećine su hindusi, iako ima i drugih vjera. Etničke tenzije na ostrvu su se pojavile u prvim decenijama nezavisnosti, a pojačavale su se svake godine. Činjenica je da narod Sinhala dolazi iz sjeverne Indije i uglavnom ispovijeda budizam; Tamili su došli iz južne Indije, a religija koja prevladava među njima je hinduizam. Nema podataka o tome koje su etničke grupe prvo naselile ostrvo. Ustavom iz 1948. stvorena je parlamentarna država. Imao je dvodomni parlament koji se sastojao od Senata i Predstavničkog doma. Prema ustavu, sinhalski je proglašen glavnim državnim jezikom. Ovo je naglo zaoštrilo odnose između sinhalske i tamilske strane, a vladine politike nikako nisu bile pogodne za smirivanje Tamila. Na izborima 1977. Singalezi su osvojili 140 od ​​168 mjesta u parlamentu, a tamilski je postao službeni jezik uz engleski, dok je sinhalski ostao državni jezik. Vlada nije napravila nikakve druge značajne ustupke prema Tamilima. Štaviše, predsjednik je produžio za još 6 godina mandat Parlamenta, koji je ostao bez značajnije zastupljenosti Tamila u njemu. U julu 1983. u glavnom gradu Kolombu i drugim gradovima izbili su nemiri protiv Tamila. Kao odgovor, Tamili su ubili 13 singalskih vojnika. To je dovelo do još većeg nasilja: 2.000 Tamila je ubijeno, a 100.000 protjerano iz svojih domova. Počeo je etnički sukob punog razmjera, koji traje i danas. Tamili sada dobijaju veliku finansijsku podršku od sunarodnika koji su emigrirali iz zemlje i imaju status političkih izbeglica u raznim zemljama sveta. Pripadnici grupe Tigrovi oslobođenja Tamil Eelama dobro su naoružani. Njihov broj je od 3 do 5 hiljada ljudi. Pokušaji rukovodstva Šri Lanke da uništi grupu vatrom i mačem nisu doveli do ničega. Sukobi se i dalje dešavaju s vremena na vrijeme; davne 2000. godine, u samo 2 dana borbi za grad Jaffna, poginulo je oko 50 ljudi.

arapsko-izraelski sukob

„Arapsko-izraelski sukob“ odnosi se na sukob između niza arapskih zemalja i arapskih paravojnih radikalnih grupa koje podržava dio autohtonog arapskog stanovništva palestinskih teritorija koje je okupirao Izrael, s jedne strane, i cionističkog pokreta, a zatim Država Izrael, s druge strane. Iako je ova država formirana 1948. godine, istorija sukoba zapravo se proteže više od 110 godina – od 1897. godine, kada je na osnivačkom kongresu održanom u Bazelu, formalizovan politički cionistički pokret, označivši početak borbe jevrejskog naroda. za sopstvenu državu. U okviru ovog fenomena velikih razmjera uobičajeno je izdvojiti regionalni „palestinsko-izraelski sukob“, izazvan sukobom interesa Izraela i palestinskih Arapa, pojačan vjerskom, kulturnom i etničkom mržnjom. Jedno od glavnih kontroverznih pitanja tiče se vlasništva Palestine i Jerusalema, koje svaka strana smatra svojom istorijskom domovinom i vjerskim svetištem. Situaciju je zakomplikovao sukob interesa vodećih svjetskih sila u regionu Bliskog istoka, koji je za njih postao arena političke, a ponekad i vojne konfrontacije. O ozbiljnosti pažnje Sjedinjenih Američkih Država na arapsko-izraelski sukob svjedoči činjenica da je tokom godina postojanja Ujedinjenih naroda (UN) Washington koristio veto u Vijeću sigurnosti 20 puta, 16 puta. od kojih u podršci Izraelu. Tok arapsko-izraelskog sukoba i mogućnost njegovog rješavanja određeni su stavom direktnih učesnika - Sjedinjenih Država, evropskih država, kao i vodećih zemalja arapskog i muslimanskog svijeta. Za razumijevanje ovog pitanja u cjelini i razloga koji su doveli do transformacije gledišta učesnika u krizi, preporučljivo je dati hronologiju njegovog razvoja.

Počeci arapsko-izraelskog sukoba. Arapsko-izraelski ratovi.

Zvaničnim datumom nastanka arapsko-izraelskog sukoba smatra se 29. novembar 1947. godine, kada je Generalna skupština UN usvojila rezoluciju 181 o podjeli Palestine (u to vrijeme bila je pod mandatnom kontrolom i o formiranju dvije države na svoju teritoriju - arapsku i jevrejsku. To je omogućilo odvajanje Jerusalima u nezavisnu administrativnu jedinicu sa posebnim međunarodnim statusom. Arapske zemlje, ne priznavajući rezoluciju 181, proglasile su slogan "zaštite nacionalnih prava palestinskih Arapa". U proljeće 1948. sedam arapskih država poslalo je kontingente svojih oružanih snaga na bivše mandatne teritorije i započelo velike vojne operacije protiv Jevreja.Oštra eskalacija situacije kao rezultat arapsko-izraelskog oružanog sukoba prisilila je oko 400 hiljada Palestinci postanu izbjeglice i napuste svoja mjesta stalnog boravka. Arapsko-izraelski sukob je time dobio kvalitativno novi karakter, njegov obim se značajno proširio. Arapske trupe nikada nisu mogle ostvariti svoje ciljeve, a rat je okončan 1949. sklapanje sporazuma o primirju. Dinamika promjena teritorija tokom arapsko-izraelskog sukoba Rezultat ovih događaja je pojava države Izrael na karti, dok arapska država nije nastala. 40% teritorije namijenjene Palestincima, u skladu sa rezolucijom 181, pripalo je Izraelu, preostalih 60% Egiptu (Pojas Gaze - SG) i Jordanu (Zapadna obala - ZBRI). Jerusalim je podijeljen između Izraelaca (zapadni dio, koji čini 73% gradske površine) i Jordanaca (istočni dio, 27%). Tokom rata, još 340 hiljada Palestinaca je postalo izbjeglicama. U oktobru 1956. arapsko-izraelski sukob se razbuktao s novom snagom. Velika Britanija, Francuska i Izrael poduzeli su zajedničku vojnu akciju protiv Egipta kao reakciju na nacionalizaciju Sueckog kanala od strane predsjednika Nasera. Pod međunarodnim pritiskom, koalicija je bila prisiljena da povuče svoje trupe sa osvojenog Sinajskog poluostrva. U junu 1967. Izrael je, motivirajući svoje korake vojnim pripremama u nizu arapskih država, započeo vojne operacije protiv Egipta, Sirije i Jordana („šestodnevni rat“). Zauzeli su ukupno 68 hiljada kvadratnih metara. km arapskih zemalja (koja je bila skoro 5 puta veća od njene teritorije) - Sinajsko poluostrvo, SG, ZBRI, istočni Jerusalim i Golanska visoravan. Nakon rezultata „šestodnevnog rata“, Vijeće sigurnosti UN-a je 22. novembra 1967. usvojilo rezoluciju 242, u kojoj se naglašava „neprihvatljivost sticanja teritorije ratom“, zahtijeva povlačenje izraelskih oružanih snaga sa zemalja okupiranih tokom „ šestodnevni rat” (1967.), te postizanje pravednog rješavanja izbjegličkog problema, ukazao na potrebu poštovanja i priznavanja suvereniteta, teritorijalnog integriteta i političke nezavisnosti svake države na Bliskom istoku, njenog prava na život u miru. . Zapravo, ova rezolucija je postala polazna tačka formule „teritorija za mir“, koja je bila osnova za dalji mirovni proces za rješavanje arapsko-izraelskog sukoba. U oktobru 1973. Egipat i Sirija su pokušali da vrate teritorije izgubljene tokom „šestodnevnog rata“, postigli su neke uspehe u prvoj fazi neprijateljstava (Egipćani su, posebno, prešli Suecki kanal), ali nisu uspeli da konsolidovali ih i nisu ostvarili svoje ciljeve, izgubivši na kraju niz drugih područja. Ovaj sukob je nazvan „Oktobarski rat“. Usvojena 22. oktobra iste godine, Rezolucija 338 Vijeća sigurnosti UN-a doprinijela je prekidu neprijateljstava i pozvala sve zainteresirane strane da započnu praktičnu primjenu Rezolucije 242 ulaskom u pregovore. Teritorija Libana je takođe više puta postala ratna zona. Izrael je izveo vojne operacije u zemlji, navodeći "potrebu da se bori protiv terorizma koji dolazi od tamošnjih Palestinaca i da osigura sigurnost svojih sjevernih teritorija". Vojne kampanje 1978. i 1982. bile su posebno velikih razmjera. Problem izbjeglica je jedna od glavnih kontradikcija palestinsko-izraelskog sukoba. Do danas, ukupan broj palestinskih izbjeglica (uključujući i one rođene u izbjeglištvu) je, prema različitim procjenama, 3,6-3,9 miliona ljudi. Od 1967. godine na okupiranim teritorijama stvoreno je ukupno više od 230 izraelskih naselja sa populacijom od oko 370 hiljada ljudi (uključujući stanovništvo izraelskih naselja u oblasti istočnog Jerusalima).

Kao rezultat puča u avgustu 1991. godine, Ruska Federacija je zajedno sa drugim republikama bivšeg Sovjetskog Saveza krenula na put samostalnog postojanja. Rukovodstvo zemlje bilo je suočeno sa zadatkom sprovođenja ekonomskih reformi. Radikalni reformatori koji su došli na vlast pridržavali su se koncepta slobodnih tržišnih odnosa, vjerujući da će slobodno tržište transformirati rusku ekonomiju. Ekonomska sloboda smatrana je osnovom političke demokratije: reformatori su vjerovali da se ljudi, pod utjecajem tržišta, trebaju formirati u srednju klasu.

Kao rezultat toga, Rusija se oslanjala na monetarističke metode tranzicije ka tržišnoj ekonomiji. Oni su povezani sa odlučnim odbacivanjem državne kontrole nad ekonomijom u korist samoregulacije tržišta. Stoga se predlaže širok spektar oštrih mjera za ubrzanu liberalizaciju i finansijsku stabilizaciju.

U Vladinom programu za produbljivanje reformi (1992), prioritet u državnoj politici dat je promjeni imovinskih odnosa. Pretpostavljalo se da učešće javnog sektora u proizvodnji ne bi trebalo da bude veće od 40%; u trgovini - ne više od 10%; udio kredita izdatih privatnim firmama je najmanje 70%; učešće privatnih investicija u akumulacionom fondu je najmanje 70%.

Program reformi, koji je uglavnom sproveden 1992. godine, uključivao je sledeće mere ruske vlade:

1) uvođenje slobodnih cena;

2) liberalizacija trgovine;

3) rasprostranjena privatizacija državnih preduzeća i stanovanja.

Politika privatizacije zauzela je centralno mjesto u procesu promjene imovinskih odnosa. Program prve ruske vlade postavio je sledeće ključne ciljeve: formiranje širokog sloja privatnih vlasnika i povećanje efikasnosti proizvodnje; u liku novih vlasnika, stvaranje moćne društvene osnove za tržišnu ekonomiju i demokratsko društvo.

Međutim, prvi rezultati reformi bili su katastrofalni. Osobito je puštanje cijena imalo dramatične posljedice. Ideolozi reformi su vjerovali da će cijene porasti najviše tri puta, a u stvarnosti su porasle 10-12 puta. Rast plata i penzija nije pratio rast cijena. Kao rezultat toga, većina stanovništva se našla ispod granice siromaštva. Štedni depoziti su deprecirani. Nisu se ostvarile ni vladine nade u veliku deviznu pomoć sa Zapada.

Nastavak politike „šok terapije“ u uslovima osiromašenja stanovništva, propadanja preduzeća u lakoj i odbrambenoj industriji, poljoprivrednog kompleksa doveo je do formiranja masovnog nezadovoljstva tokom reformi izvršne vlasti.

Radikalne reforme vlade Ruske Federacije naišle su na široko protivljenje u Vrhovnom vijeću. Parlament zemlje počinje sve više da se distancira od vladine politike, izlažući koncept veće socijalne sigurnosti u procesu reformi. Nastao je ozbiljan sukob između zakonodavne i izvršne vlasti, koji je na dnevni red stavio fundamentalni problem državnog ustrojstva: da li Rusija treba da bude parlamentarna ili predsednička republika.

Na VII Kongresu narodnih poslanika većina poslanika oštro je zatražila ostavku vlade i premijera E. T. Gaidara. Predsjednik Jeljcin je bio prisiljen na kompromis sa parlamentom. Kongres je priznao predsedniku pravo da ima svog premijera, a Jeljcin je pristao da predloži kongresu za glasanje tri kandidata za ovu funkciju, o čemu je kongres rangirano glasao. Tada je predsednik odabrao među podržanim kandidatima kandidaturu iskusnog ministra ekonomije V. Černomirdina, koji je na čelu vlade bio narednih šest godina.

Kadrovske promjene u vladi zapravo nisu uticale na prirodu reformi koje je preduzimala. Osnovni pristup ekonomskom razvoju ostao je isti: finansijska stabilizacija i stvaranje spontanog mehanizma za samoregulaciju privrede bez učešća države smatrani su glavnim mjerama za prevazilaženje krize. Privatizacija malih i velikih preduzeća odvijala se bržim tempom (više od 70% njih je korporatizovano do kraja 1994. godine). Pozitivni rezultati vladinih aktivnosti bili su mali: rast realnih prihoda stanovništva pokazao se krajnje beznačajnim, a polarizacija Rusa u pogledu finansijske situacije i nivoa prihoda brzo se dešavala.

Produbljivanje ekonomske krize dovelo je do intenziviranja konfrontacije između dvije grane vlasti. U proleće 1993. godine u zemlji se zapravo pojavio dvostruki sistem napajanja. Jeljcin je najavio „poseban nalog“ za upravljanje zemljom i raspisao nacionalni referendum o povjerenju predsjedniku i njegovom nacrtu ustava. Zauzvrat, IX Kongres narodnih poslanika, koji se sastao u martu, pokušao je da smijeni predsjednika sa funkcije. No, većina poslanika se izjasnila za povjerenje predsjedniku. Rezultati referenduma su se također pokazali kontradiktornim: s jedne strane, većina učesnika referenduma (58%) izjasnila se za povjerenje Borisu Jeljcinu i vladinoj socio-ekonomskoj politici, s druge strane, stanovništvo se istovremeno protivilo dugoročnim izborima za predsjednika i narodne poslanike. Rezultate referenduma obje strane ocijenile su kao bezuslovnu pobjedu, koja nije omogućila postizanje željene političke stabilizacije.

Apogej konfrontacije između vlade i parlamenta bila je jesen 1993. godine. Predsjednik je 21. septembra objavio prestanak ovlasti Kongresa narodnih poslanika i Vrhovnog vijeća. Prema dokumentu, ova predstavnička tijela su trebala biti raspuštena, a zajedno je stvoren novi profesionalni parlament, koji se sastoji od dva doma: Državne dume i Vijeća Federacije. Vrhovni savet je odbio da se povinuje predsedničkom dekretu i okarakterisao je njegove postupke kao neustavni, zaklevši potpredsednika A. Rutskog kao šefa države. Pokušaji opozicije da stvori sposobnu vladu bili su neuspješni. Jeljcin je nastavio da kontroliše bezbednosne agencije, blokirajući rad parlamenta i zgrade u kojoj se sastajao. Nasilne akcije pristalica parlamenta koje su imale za cilj zauzimanje ključnih objekata u glavnom gradu nisu uspjele. Predsjedničke trupe prisilile su Vrhovni sovjet na kapitulaciju, a vođe otpora su uhapšene. Koristeći trenutnu situaciju, predsjednik je zakazao parlamentarne izbore i usvajanje novog ustava za 12. decembar 1993. godine. Politički sistem ruskog društva doživio je drastične promjene: do kraja 1993. godine zemlja je završila likvidaciju sistema vijeća narodnih poslanika. Prema novom ustavu, predsjedniku Ruske Federacije su data izuzetno široka ovlaštenja. U stvari, Ruska Federacija je postala predsjednička republika: predsjednik je dobio pravo da imenuje šefa vlade, raspusti Državnu dumu i raspiše nove izbore.

Parlamentarni izbori održani 12. decembra 1993. godine bili su pokazatelj krize povjerenja javnosti u izvršnu vlast u zemlji: nijedna partija koja je podržavala predsjednika nije dobila više od 15% ukupnog broja birača. Glavno iznenađenje bio je uspjeh Liberalno-demokratske partije (LDPR) na čelu sa V. Žirinovskim, koja je osvojila oko 25% glasova.

Predsjednik Jeljcin je, na osnovu izbornih rezultata, malo prilagodio politiku Kabineta ministara. Pojedini sektori domaće industrije (prvenstveno rudarstvo) osjetili su podršku vlade. Povećanjem državne intervencije u privredi smanjena je stopa inflacije i smanjena stopa rasta i pada proizvodnje. Finansijska stabilizacija se, međutim, pokazala krhkom, o čemu svjedoči i kolaps finansijskih piramida (MMM i drugi), „crni utorak“ 11. oktobra 1994. (naglo povećanje kursa američkog dolara). Ekonomska politika vlade u ovom periodu bila je fokusirana uglavnom na izvozne industrije (kompleks nafte i gasa, druge vrste sirovina). Kao rezultat toga, brojni regioni Ruske Federacije koji nisu povezani s proizvodnjom sirovina našli su se u stanju krize: nivo proizvodnje ovdje je nastavio da pada. Tokom ovog perioda, Vlada nije bila u stanju da stvori stabilan finansijski sistem i na vrijeme isplati plate u javnom sektoru. Relativni uspjesi postignuti su iu procesu unutrašnje političke stabilizacije. Predsednik Jeljcin i vlada tražili su „mirnu koegzistenciju“ sa Državnom Dumom: u tu svrhu izvršna vlast je potpisala Sporazum o socijalnom sporazumu sa vodećim strankama i pokretima u zemlji. Međutim, ovaj sporazum nisu potpisali levi opozicioni pokreti - Komunistička partija Ruske Federacije, agrari i Radnička Rusija. Neuspešne vojne operacije u Čečeniji, teroristički napadi i upadi militanata na teritoriju Ruske Federacije (Budennovsk i Kizljar) doprineli su jačanju opozicije, što su ubedljivo pokazali rezultati izbora za Državnu Dumu 1995. Opozicione stranke ponovo su dobili najviše glasova: Komunistička partija Ruske Federacije (22%) i Liberalno-demokratska partija (jedanaest%).

16. juna 1996. trebali su se održati predsjednički izbori u Rusiji na kojima je ponovo nominovan aktuelni predsjednik Jeljcin. Rusko rukovodstvo je pokrenulo neviđeni medijski napad na birače, a lokalna propredsjednička administracija se također uključila u izbornu utrku i sprovela velike kampanje. U nastojanju da dobije podršku birača, vlada je djelimično otplatila dugove zaposlenima u javnom sektoru i povukla trupe iz Čečenije. Kao rezultat toga, Jeljcin je uspeo da pobedi na izborima u drugom krugu, uglavnom zahvaljujući podršci jednog od kandidata - A. Lebeda.

„Drugi dolazak“ B. N. Jeljcina nije doprineo poboljšanju socio-ekonomskih pokazatelja životnog standarda stanovništva. Ekonomski kurs Černomirdinove vlade ostao je nepromijenjen. U jesen su širom zemlje održani štrajkovi i masovni protesti. Državna duma je odbila da odobri državni budžet za 1997. U ovim uslovima bilo je neophodno da vlasti pokažu spremnost za obnovu, nastavak reformi, fokusiranje na svoju društvenu orijentaciju i uključivanje političara nove generacije u strukture vlasti.

U martu 1997. godine, u sklopu godišnjeg obraćanja predsjednika Saveznoj skupštini, najavljen je početak nove faze liberalnih društveno-ekonomskih reformi. Programi za smanjenje budžetskog deficita i penziona reforma, te borba protiv korupcije identifikovani su kao prioritetne oblasti. U vladi su bili „mladi reformatori“: B. Njemcov i A. Čubajs.

Aktivnosti nove vlade uglavnom su se svodile na regulisanje finansijskih i poreskih tokova unutar zemlje. Privlačenje novih finansijskih kredita (6 milijardi dolara) i stroga socijalna politika omogućili su, prema zvaničnim podacima, blagi porast bruto domaćeg proizvoda u Rusiji u prvoj polovini 1997. godine. Istovremeno, pritisak unutrašnjeg i spoljnog duga na ekonomiju zemlje postajao je sve očigledniji. Inflatorni procesi su ostali značajan problem.

23. marta 1998. B. N. Jeljcin je izdao dekret o raspuštanju vlade. S. Kirijenko je imenovan za vršioca dužnosti šefa vlade. Vladina kriza doprinijela je naglom pogoršanju odnosa između predsjednika i parlamenta: Državna duma je tek na trećem pozivu odobrila kandidaturu novog premijera. Predsednik Jeljcin je bio primoran da preduzme nove kadrovske čistke (A. Čubajs je ponovo smenjen, kao i ministar unutrašnjih poslova A. Kulikov).

Nova vlada je, s obzirom na finansijski dug zemlje, pokušala da vodi strožu ekonomsku politiku, uključujući povećanje poreskih stopa i trgovinskih dažbina. Ovakav pristup, sproveden izolovano od prethodnih politika, uz niz novih grešaka, doveo je prvo do novog rasta cena, a potom i do najdubljeg finansijskog kolapsa u istoriji moderne Rusije. 17. avgust je obilježen stvarnim finansijskim bankrotom Rusije i kolapsom tržišta državnih kratkoročnih obaveza (GKO). Vlada je prestala da plaća kamate na dugove međunarodnim zajmoprimcima, najavila devalvaciju rublje u odnosu na dolar i otplatu obaveza državnog trezora. Finansijska kriza je ušla u fazu nekontrolisanog poskupljenja (domaća roba je poskupela za 20%, a uvozna za 80%). Situacija ogromne većine stanovništva zemlje, uključujući srednje slojeve, ponovo se pogoršala. Pod ovim uslovima, ostavka kabineta S. Kirijenka pokazala se neizbežnom. Predsednik Jeljcin je pokušao da ponovo vrati bivšeg premijera V. Černomirdina na vlast, ali je njegova kandidatura izazvala oštro nezadovoljstvo većine levog centra u Državnoj Dumi. Počela je potraga za pravim pretendentom za mjesto premijera. Izbor je napravljen u korist ministra vanjskih poslova E. Primakova, koji je postao šef antikrizne vlade, nakon što je dobio podršku parlamenta.

E. Primakov je formirao novu vladu u suštini koalicione prirode, jer je uključivala predstavnike vodećih stranaka i frakcija Dume. Ovakav sastav je osigurao ekonomsku i političku stabilnost unutrašnje situacije Rusije krajem 1998. - prvom kvartalu 1999. Prvi koraci vlade u vezi sa normalizacijom finansijskog tržišta i stabilizacijom deviznog kursa izazvali su odobravanje u društvu. Pad razvoja domaće industrije zamijenjen je stalnim povećanjem proizvodnih pokazatelja. Istovremeno, tranziciona priroda vlade, zajedno sa različitim vizijama ekonomskih problema zemlje, nije dozvolila vladi da preduzme odlučne mere. Kako su se bližili novi izbori, podrška premijeru iz predsjedničkih struktura je opadala, za šta je postalo očito da Primakov jača kao potencijalni kandidat za mjesto predsjednika iz opozicionih snaga.

U maju 1998. godine ministar unutrašnjih poslova S. Stepašin je postavljen na mjesto predsjedavajućeg vlade kao vršilac dužnosti premijera umjesto E. Primakova. Glavni pravac aktivnosti nove vlade bio je rješavanje situacije na Sjevernom Kavkazu, na teritorijama koje se graniče sa Čečenskom Republikom (uglavnom u Dagestanu). Prisustvo naoružanih čečenskih grupa u dagestanskim naseljima učinilo je situaciju na ovim područjima krajnje nestabilnom. Međutim, do prebacivanja dodatnih jedinica federalnih snaga na teritoriju Dagestana došlo je sa značajnim zakašnjenjem. Kritike neuvjerljivih postupaka vlade na Sjevernom Kavkazu dovele su do Stepašinove ostavke na mjesto šefa vlade. V.V. Putin je imenovan za vršioca dužnosti šefa Kabineta ministara.

Nova kadrovska promjena u vladi poklopila se s početkom aktivnih operacija ruskih vojnih jedinica u Dagestanu. Unatoč činjenici da su se vojne operacije odvijale s različitim uspjehom, savezne trupe su uspjele osloboditi dagestanska sela od naoružanih militantnih grupa i prenijeti operaciju na teritoriju Čečenske Republike. Likvidacija terorističkih baza u Čečeniji i vraćanje kontrole nad njenom teritorijom postali su važna komponenta Putinove predizborne kampanje. Uspjeh provladinog izbornog bloka „Jedinstvo“ na parlamentarnim izborima 1999. (23,3% glasova) također je povećao šanse za V. Putinov izbor. Tome su doprinijele i uspješno odvijane vojne operacije ruskih trupa u Čečeniji. Uzimajući u obzir ove okolnosti i želeći da osigura uspjeh na izborima za svog nasljednika, predsjednik Jeljcin je 31. decembra 1999. objavio ostavku na mjesto predsjednika. Prema Ustavu iz 1993. godine, šef vlade V. Putin je počeo da obavlja dužnosti predsednika Ruske Federacije.

Tokom zime 2000. godine, savezne trupe su uspjele da preuzmu kontrolu nad ključnim naseljenim područjima Čečenske Republike. Operacija se preselila u glavni grad Grozni: velike oružane separatističke formacije uništene su u gradu do 6. februara. Sukob između ruske vojske i čečenskih militanata ušao je u fazu gerilskog rata. Novi vojni uspjesi doprinijeli su daljem porastu popularnosti šefa države.

26. marta 2000. održani su prijevremeni izbori za predsjednika Ruske Federacije. U njima je učestvovalo 68,88% upisanih birača. V. V. Putin je odnio ubjedljivu pobjedu na izborima, osvojivši 52,64% glasova, znatno ispred svojih glavnih rivala G.A. Zjuganova i G.A. Yavlinskog, koji su dobili 29,34% odnosno 5,84% glasova. Dana 7. maja 2000. godine V. V. Putin je zvanično preuzeo dužnost i počeo da obavlja svoje dužnosti.

U maju iste godine formirana je nova vlada na čelu sa M. Kasyanovim.

Među prioritetnim oblastima vladinih aktivnosti su:

Rešenje čečenskog problema. Pored oštre politike prema nepomirljivoj opoziciji, predviđeno je obnavljanje ekonomije Čečenije, uspostavljanje odnosa sa čečenskim liderima koji odbacuju oružane metode borbe i nisu uključeni u terorističke akte;

Državno-ustavna transformacija zemlje povezana je sa jačanjem uloge federalnog centra i stvaranjem vertikalne strukture moći.

U skladu sa ovim konceptom reforme političkog sistema, 13. maja 2000. godine izdat je predsednički dekret kojim se predviđa stvaranje sedam federalnih okruga u zemlji, ujedinjujući grupu federalnih subjekata: regione, teritorije, republike i imenovanje opunomoćenog predstavnika predsjednika u svakom od njih. Državni savjet Ruske Federacije stvoren je kao sastavni element izvršne vlasti Rusije, koji objedinjuje sve guvernere i čelnike konstitutivnih entiteta Federacije. Vijeće Federacije je također doživjelo reformu, gdje je izborni sistem bio podložan promjenama. Brojni zakonodavni akti su se odnosili i na simbole ruske države: parlament je odobrio ustavne zakone o grbu, zastavi i himni zemlje.

U svojim predizbornim obećanjima u pogledu ekonomskog razvoja i socijalne politike, V. Putin je jasno istakao njihove glavne ciljeve. To je stvaranje efikasne tržišne privrede, koja bi po svojoj strukturi i po principima organizacije trebalo malo da se razlikuje od ekonomija razvijenih tržišnih zemalja sveta, kao i da na osnovu toga obezbedi pristojan životni standard za svim građanima.



U kontekstu globalizacije, sukobi predstavljaju ozbiljnu prijetnju svjetskoj zajednici zbog mogućnosti njihovog širenja, opasnosti od ekonomskih i vojnih katastrofa, te velike vjerovatnoće masovnih migracija stanovništva koje mogu destabilizirati situaciju u susjednim državama. Međunarodni sukobi su jedan od oblika interakcije između država. To uključuje građanske nemire i ratove, državne udare i vojne pobune, ustanke, gerilske akcije itd.

Karakteriziramo uzroke međunarodnih sukoba. Geopolitičari kažu da su razlozi ovih sukoba nadmetanje između država i razilaženje nacionalnih interesa; teritorijalne pretenzije, društvena nepravda na globalnom nivou, neravnomjerna raspodjela prirodnih resursa u svijetu, negativna percepcija stranaka o drugima, lična nekompatibilnost lidera itd.

Za karakterizaciju međunarodnih sukoba koristi se različita terminologija: „neprijateljstvo“, „borba“, „kriza“, „oružani sukob“ itd. Općeprihvaćena definicija

Još uvijek nema međunarodnog sukoba.

Proučavaju se pozitivne i negativne funkcije međunarodnih sukoba.

Tokom Hladnog rata, koncepti „sukoba“ i „krize“ su bili

praktični alati za rješavanje vojno-političkih problema konfrontacije između SSSR-a i SAD-a, smanjujući vjerojatnost nuklearnog sukoba između njih. Postojala je prilika da se kombinuje konfliktno ponašanje sa saradnjom u vitalnim oblastima,

pronaći načine za deeskalaciju sukoba.

Pozitivne funkcije sukoba uključuju:

1. Sprečavanje stagnacije u međunarodnim odnosima.

2. Podsticanje kreativnosti u potrazi za rješenjima u teškim situacijama.

3. Utvrđivanje stepena nekonzistentnosti između interesa i ciljeva država.

4. Sprečavanje većih sukoba i osiguranje stabilnosti kroz institucionalizaciju sukoba manjih razmjera

intenzitet.

Destruktivne funkcije međunarodnih sukoba vide se u tome što oni:

1. Uzrok nereda, nestabilnosti i nasilja.

2. Povećavaju stresno stanje psihe stanovništva u zemljama -

učesnika.

3. Oni stvaraju mogućnost neefikasnih političkih odluka.

U današnje vrijeme međunarodni odnosi i dalje ostaju sfera divergentnih interesa, rivalstva, nepredvidivosti, sukoba i nasilja.Može se tvrditi da je međunarodni sukob sukob višesmjernih snaga s ciljem ostvarivanja ciljeva i interesa u uslovima suprotstavljanja.

Subjekti međunarodnog sukoba mogu biti države, međudržavna udruženja, međunarodne organizacije, institucionalizovane društveno-političke snage unutar države ili u međunarodnoj areni.

Razumijevanje prirode međunarodnih sukoba i pronalaženje načina za njihovo rješavanje zahtijeva, pored objašnjenja njihovih uzroka, razjašnjenje dubine i prirode samog sukoba, što se u velikoj mjeri postiže njihovom klasifikacijom, tradicionalnom tipologijom sukoba rasprostranjenom na Zapadu, prema čemu razlikuju: međunarodna kriza; sukobi niskog intenziteta terorizam; građanski rat i revolucija koji dobijaju međunarodni karakter; rat i svetski rat.

Međunarodna kriza je konfliktna situacija u kojoj su: pogođeni vitalni ciljevi aktuelnih subjekata međunarodne politike, subjekti imaju izuzetno ograničeno vrijeme za donošenje odluka, događaji se obično razvijaju nepredvidivo; situacija, međutim, ne eskalira u oružani sukob.

Dakle, kriza još nije rat, već primjer situacije „nema mira, nema rata“ To je vrsta odnosa između subjekata međunarodnih odnosa u kojoj jedna od strana ne želi rat ili nasilje, već oboje smatraju svoje ciljeve dovoljno značajnim da rizikuju moguće rješenje rata za njihovo dobro.

Sukobi niskog intenziteta Odnosi između državnih i nedržavnih aktera su često zasjenjeni manjim sukobima na granicama, pojedinačnim ili manjim grupnim nasiljem. takav sukob može prerasti u sukob punog razmjera.Drugo, sa savremenim vojnim oružjem, čak i sukob niskog intenziteta može dovesti do velikih razaranja.Treće, u uslovima bliske međusobne povezanosti modernih nezavisnih država, narušavanje mirnog života u jedan region utiče na sve ostale.

Terorizam.

Građanski rat i revolucija su sukobi unutar same države između dvije ili više strana zbog razlika u mišljenjima o budućem sistemu ove države ili klanovskih suprotnosti; u građanskim ratovima obično barem jedna od zaraćenih strana dobije podršku stranih političkih snaga, a spoljni akteri političari često imaju vitalni interes za određeni ishod.

Građanski ratovi i revolucije zauzimaju posebno mjesto u svakoj tipologiji ratova i nasilja: veoma su okrutni i krvavi.Prema istraživanjima, 10 od 13 najsmrtonosnijih sukoba 19. i 20. stoljeća bili su građanski ratovi.

Rat je sukob velikih razmera između država koje nastoje da ostvare svoje političke ciljeve organizovanom oružanom borbom.Svetski rat nastaje kada su grupe država koje teže globalnim ciljevima uključene u vojni sukob, dovodi do značajnih ljudskih i materijalnih gubitaka.

Mogu se razlikovati sljedeće faze razvoja sukoba:

Prva faza sukoba je formiranje odnosa suprotnih strana jednih prema drugima, koji se obično izražava u manje ili više konfliktnom obliku.

Druga faza je subjektivno određivanje od strane sukobljenih strana svojih interesa, ciljeva, strategija i oblika borbe za rješavanje kontradikcija.

Treća faza je povezana sa uključivanjem ekonomskih, političkih, ideoloških, psiholoških, moralnih, pravnih, diplomatskih sredstava, kao i drugih država, u sukob, putem blokova ili ugovora.

Četvrta faza podrazumeva podizanje borbe na najakutniji politički nivo – međunarodnu političku krizu, koja može da obuhvati odnose direktnih učesnika, stanje određenog regiona i drugih regiona.U ovoj fazi prelazi se na upotrebu vojne sile moguća.

Peta faza je međunarodni oružani sukob, koji se može razviti do visokog nivoa oružane borbe uz upotrebu modernog oružja i moguću umiješanost saučesnika.

U bilo kojoj od ovih faza može započeti alternativni razvojni proces, koji se može oličiti u procesu pregovora i dovesti do slabljenja i ograničavanja sukoba.

Razmatraju se pitanja vezana za metode rješavanja sukoba.

Najefikasniji načini su:

1. Pregovarački procesi.

2. Postupci posredovanja.

3. Arbitraža.

4. Smanjenje i zaustavljanje isporuke oružja stranama u sukobu.

5. Organizacija slobodnih izbora.

Rješavanje međunarodnih konflikata danas olakšavaju i neki objektivni trendovi u globalnom razvoju.Prvo, svijet, uključujući i one koji su direktno uključeni u sukobe, počinje shvaćati opasnost vojnih metoda rješavanja kontroverznih pitanja.Stoga najčešće strane u sukobu obično preći na politički dijalog u pregovorima, drugo, jačaju se integracije, ruše se međudržavne i međuregionalne barijere, smanjuje se nivo konfrontacije i stvaraju uslovi za formiranje regionalnih i međunarodnih saveza, udruženja, saveza država, kao što je evropski Zajednica i dr., u cilju koordinacije akcija, kombinovanja snaga i sposobnosti radi obezbjeđivanja tješnje saradnje, čime se smanjuje vjerovatnoća nastanka konfliktnih situacija.

Najčešći načini rješavanja sukoba, poznati u međunarodnim odnosima od davnina, su pregovori, korištenje usluga trećih strana i posredovanje kako bi se stranama pomoglo da postignu sporazum. Iako se posljednje dvije mogućnosti „spoljne“ intervencije međunarodno pravo smatra potpuno legalnim, same sukobljene države ne pristaju uvijek dobrovoljno na njih. Mnogo češće vole da svoje sporove rešavaju direktno jedni s drugima.

Općenito, utjecaj na sukob za njegovo mirno okončanje vrši se kroz:

¦ preventivna diplomacija (engleski: preventivna diplomacija) -,

Peacekeeping (engleski: peacekeeping)",

* mirovni rad (engleski: peacemaking) -,

¦ izgradnja mira (engleski: peacebuilding).

Preventivna diplomatija se koristi kako bi se spriječilo da sukob preraste u oružanu fazu. Uključuje aktivnosti vezane za “vraćanje povjerenja” između sukobljenih strana; rad civilnih posmatračkih misija na utvrđivanju kršenja mira; razmjena informacija itd.

Održavanje mira uključuje mjere koje imaju za cilj postizanje prekida vatre. To bi moglo biti raspoređivanje vojnih posmatračkih misija, mirovnih snaga; stvaranje tampon zona, kao i zona zabranjenih letova, itd. Uvedene mirovne snage mogu se nazvati “hitnim”, “privremenim”, “zaštitnim”, “snagama za razdruživanje” i imaju različite mandate koji definišu prihvatljiva sredstva za postizanje cilja.

Mirovne aktivnosti nisu usmjerene na pronalaženje mirnog rješenja problema, već samo na smanjenje težine sukoba. On predviđa razdvajanje zaraćenih strana i ograničavanje kontakata među njima.

Održavanje mira uključuje procedure vezane za organizaciju pregovaračkog procesa i provođenje posredničkih napora od strane treće strane u pronalaženju obostrano prihvatljivih rješenja. Ovdje je važno da, za razliku od održavanja mira, aktivnosti na očuvanju mira nisu usmjerene samo na smanjenje nivoa konfrontacije između strana, već i na mirno rješavanje problema koji bi zadovoljio sukobljene strane.

Rezultat nastojanja da se očuva mir nije uvijek rješavanje kontradikcija. Strane su ponekad samo prisiljene da potpišu sporazume, shvaćajući da je nastavak sukoba u ovoj fazi nemoguć. U isto vrijeme, jedna ili druga strana možda ne žele da ih ispune. U ovom slučaju često su potrebne garancije za implementaciju sporazuma. Treća strana koja učestvuje u medijaciji često postaje takav garant.

Obnavljanje mira se odnosi na aktivno uključivanje treće strane u postkonfliktno rješavanje. To bi mogle biti aktivnosti koje imaju za cilj pripremu izbora, upravljanje teritorijama do potpunog uspostavljanja mirnog života, prenošenje vlasti na lokalne vlasti itd. U sklopu obnove mira, preduzimaju se i mjere za pomirenje sukobljenih strana. Ekonomski razvoj i razvoj projekata koji podrazumevaju saradnju bivših protivnika (kao što je to bio slučaj, na primer, na kraju Drugog svetskog rata u Zapadnoj Evropi) su od velikog značaja. Osim toga, vraćanje mira uključuje i edukativni rad, koji je također usmjeren na pomirenje među učesnicima i formiranje tolerantnog ponašanja.

U vezi sa intenzivnim razvojem prakse uticaja na sukobe do kraja 20. veka, pojavio se termin „mirovne operacije druge generacije“. Oni uključuju širi spektar upotrebe različitih sredstava u sukobu od strane treće strane, uključujući upotrebu pomorskih snaga i avijacije. Istovremeno, vojne operacije su počele da se izvode bez saglasnosti države u kojoj je došlo do sukoba, kao što je to bio slučaj, na primer, u bivšoj Jugoslaviji. Ova praksa se zove „nametanje mira“ i prilično je dvosmisleno percipirana od strane raznih država, političara, pokreta itd.

U naučnoj literaturi su se ustalili i pojmovi: sprečavanje otvorenih oružanih oblika sukoba praćenih nasilnim akcijama - ratovi, nemiri itd. (engleski: prevencija sukoba); rješavanje sukoba, usmjereno na smanjenje nivoa neprijateljstva u odnosima strana, što uključuje procedure posredovanja i pregovore (engleski: upravljanje konfliktom); rješavanje sukoba, usmjereno na otklanjanje njihovih uzroka, formiranje novog nivoa odnosa među učesnicima

Ciljevi očuvanja mira su pomoći sukobljenim stranama da shvate šta ih razdvaja, koliko predmet spora zaslužuje sukob i postoje li načini da se on riješi mirnim sredstvima - pregovorima, uslugama medijatora, apelima javnosti i, na kraju, , odlazak na sud. Mirovni napori

treba da ima za cilj stvaranje infrastrukture, rešavanje konflikata (mesta sastanka, transport, komunikacije, tehnička podrška).

Pravo održavanje mira takođe uključuje pružanje pomoći sukobljenim stranama kadrovima, finansijskim sredstvima,

snabdijevanje hranom, lijekovima, obuka kadrova, pomoć u održavanju izbora, referenduma, osiguranje kontrole poštivanja sporazuma. Sve te mirovne procedure su bile

testiran u operacijama UN-a na mnogim „vrućim tačkama“ na planeti.

Savremeni političari i geopolitičari će morati da razviju koncept očuvanja mira s naglaskom ne na vojno-političku stranu stvari, već na formulisanje seta mjera za sprečavanje i rješavanje sukoba.

Efikasna, adekvatna mirovna okolnost treba da postane jedan od bitnih faktora u formiranju nove

međunarodni sistem.