Dokumentas yra pakeitimas
Pakeitimai ir pataisos
Rusijos Federacijos vyriausybė nusprendžia:
1. Patvirtinti pridedamus Rusijos Federacijos ryšių ir masinių ryšių ministerijos nuostatus.
2. Leisti Rusijos Federacijos telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijai turėti 6 viceministrus, iš kurių vienas valstybės sekretorius – viceministrą, taip pat centrinio aparato struktūroje iki 10 departamentų pagrindinėse Rusijos Federacijos veiklos srityse. ministerija.
3. Nustatyti maksimalų Rusijos Federacijos Ryšių ir masinių ryšių ministerijos centrinio biuro darbuotojų skaičių – 373 vnt. (neįskaitant apsaugos ir pastatų priežiūros personalo).
4. Vykdyti šio nutarimo 3 punkte nurodyto maksimalaus Rusijos Federacijos Ryšių ir masinių ryšių ministerijos centrinio aparato darbuotojų skaičiaus formavimą ir finansinę paramą išlaidų įsipareigojimams, kad ministerijai būtų teikiamos biudžeto lėšos. asignavimai vadovybei ir valdymui nustatytų funkcijų srityje tokia tvarka:
275 vnt. - didžiausio pertvarkytos Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerijos skaičiaus ir federaliniame biudžete šios ministerijos veiklai užtikrinti numatytų biudžeto asignavimų sąskaita;
37 vienetai - sumažinant didžiausią pertvarkomos Rusijos Federacijos kultūros ir masinės komunikacijos ministerijos centrinio aparato darbuotojų skaičių ir federaliniame biudžete numatytus biudžeto asignavimus šiai ministerijai jos veiklai užtikrinti;
61 vnt. - 122 vienetais sumažinus didžiausią pertvarkomos Federalinės masinės komunikacijos, ryšių ir kultūros paveldo apsaugos priežiūros tarnybos teritorinių įstaigų darbuotojų skaičių ir šios tarnybos federaliniame biudžete numatytus biudžeto asignavimus. savo veiklai užtikrinti.
5. Sutikti su Rusijos Federacijos Ryšių ir masinių komunikacijų ministerijos siūlymu centrinę būstinę įkurdinti Maskvoje, g. Tverskaja, 7.
6. Pripažinti negaliojančiu:
2004 m. birželio 26 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 311 „Dėl Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2004, N 27, 2774 str. );
Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų, patvirtintų 2005 m. rugpjūčio 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 513 „Dėl įvedimo federalinėse ministerijose, kurias valdo Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai, daromų pakeitimų 10 punktas. Rusijos Federacijos Vyriausybė, valstybės sekretoriaus – federalinio ministro pavaduotojo pareigas“ (Rusijos Federacijos susirinkimo teisės aktai, 2005, Nr. 34, 3506 straipsnis);
Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 26 d. dekretu N 107 „Dėl papildomų pareigų įvedimo kai kuriose federalinėse ministerijose, 5 punktas. federalinio ministro pavaduotojas“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2006, N 10, str. . 1105);
Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų dėl valstybinės kontrolės ir priežiūros vykdymo masinių ryšių, ryšių ir kultūros paveldo apsaugos srityje, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu, 4 punktas. Rusijos Federacijos 2007 m. birželio 6 d. N 354 „Dėl Federalinės masinių ryšių, ryšių ir kultūros paveldo apsaugos priežiūros tarnybos nuostatų patvirtinimo“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2007, Nr. 24, 2923 str.).
Pirmininkas
Rusijos Federacijos vyriausybė
V. Putinas
Pastaba red.: nutarimo tekstas paskelbtas „Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinyje“, 2008-09-06, Nr. 23, str. 2708.
Rusijos Federacijos ryšių ir masinių ryšių ministerijos nuostatai
I. Bendrosios nuostatos
1. Rusijos Federacijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija (Rusijos ryšių ministerija) yra federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos ir teisinio reguliavimo informacinių technologijų srityje kūrimo ir įgyvendinimo funkcijas (įskaitant informacinės technologijos formuojant valstybės informacinius išteklius ir užtikrinant prieigą prie jo), telekomunikacijos (įskaitant radijo dažnių spektro naudojimą ir konvertavimą) ir pašto ryšiai, masinės komunikacijos ir žiniasklaidos priemonės, įskaitant elektronines (įskaitant interneto, televizijos įskaitant skaitmenines) transliavimo ir radijo transliavimo sistemas ir naujas technologijas šiose srityse), spausdinimo, leidybos ir spausdinimo veiklą, asmens duomenų tvarkymą.
Rusijos Federacijos ryšių ir masinių ryšių ministerija veikia kaip Rusijos Federacijos pašto administracija ir vykdo Rusijos Federacijos ryšių administracijos funkcijas, vykdydama tarptautinę veiklą ryšių srityje.
2. Rusijos Federacijos ryšių ir masinių komunikacijų ministerija koordinuoja ir kontroliuoja Federalinės ryšių ir masinės komunikacijos priežiūros tarnybos, Federalinės informacinių technologijų agentūros, Federalinės ryšių agentūros, Federalinės spaudos agentūros veiklą. ir Mass Communications, taip pat jai pavaldūs Organizacijų ministerija.
3. Rusijos Federacijos ryšių ir žiniasklaidos ministerija savo veikloje vadovaujasi Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, tarptautiniais Rusijos Federacijos sutartys, taip pat šios taisyklės.
4. Rusijos Federacijos ryšių ir masinių komunikacijų ministerija savo veiklą vykdo bendradarbiaudama su kitomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijomis, vietos valdžios institucijomis, visuomeninėmis asociacijomis ir kitomis organizacijomis.
II. Valdžia
5. Rusijos Federacijos ryšių ir masinių komunikacijų ministerija vykdo šiuos įgaliojimus:
5.1. teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminių teisės aktų projektus ir kitus dokumentus, kuriems reikalingas Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas su nustatyta sfera susijusiais klausimais. ministerijos jurisdikcijos ir federalinės tarnybos bei jai pavaldžių federalinių tarnybų įstaigų jurisdikcijos sferoms, taip pat ministerijos veiklos darbo plano ir prognozuojamų rodiklių projektas;
5.2. remdamasis ir vadovaudamasis Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, savarankiškai priima šiuos norminius teisės aktus:
5.2.1. ryšio tinklų reikalavimai dėl numeracijos išteklių naudojimo;
5.2.2. ryšių tinklų statybos, naudojamų ryšio priemonių ir ryšių tinklų valdymo reikalavimai;
5.2.3. numeracijos, ryšių tinklų apsaugos nuo neteisėtos prieigos prie jų ir jais perduodamos informacijos reikalavimus;
5.2.4. radijo dažnių spektro naudojimo reikalavimai;
5.2.5. Pravažiuojamojo ir maršrutinio eismo tvarkos reikalavimai;
5.2.6. ryšių tinklų, sudarančių vieningą Rusijos Federacijos telekomunikacijų tinklą, sąveikos tvarkos reikalavimai;
5.2.7. ryšių tinklų ir ryšio priemonių, sudarančių vieningą Rusijos Federacijos telekomunikacijų tinklą, aprašymo reikalavimai;
5.2.8. ryšių tinklų ir ryšių įrenginių projektavimo, statybos, rekonstrukcijos ir eksploatavimo reikalavimai;
5.2.9. ryšių paslaugų, įskaitant universaliąsias, teikimo reikalavimai;
5.2.10. veikti dėl Rusijos sistemos ir numeracijos plano;
5.2.11. numeracijos priskyrimo dedikuotiems ryšio tinklams tvarka;
5.2.12. technologinio ryšio tinklo, prijungto prie viešojo ryšio tinklo, numeracijos suteikimo tvarka;
5.2.13. telekomunikacijų operatorių paslaugų telekomunikacijų teikimo tvarka;
5.2.14. tinklų ir ryšių reikalavimai operatyvinei tyrimo veiklai vykdyti susitarus su įgaliotomis valstybės institucijomis, atliekančiomis operatyvinę tyrimo veiklą;
5.2.15. pašto siuntų ir lėšų priėmimo ir perdavimo tarp pašto organizacijų tvarką;
5.2.16. reikšmingą vietą viešajame ryšių tinkle užimančių operatorių vykdomos veiklos rūšių, teikiamų ryšių paslaugų ir šioms paslaugoms teikti naudojamų telekomunikacijų tinklo dalių atskiros pajamų ir išlaidų apskaitos vedimo tvarka;
5.2.17. frankavimo aparatų naudojimo, valstybinių pašto mokėjimo ženklų išdavimo ir naudojimo tvarka, formuojant valstybinį pašto mokėjimo ženklų kolekciją;
5.2.18. tvaraus pašto tinklo funkcionavimo organizacinės ir techninės paramos reikalavimai;
5.2.19. pašto ryšių eksploatavimo reikalavimai;
5.2.20. tarptautinių pašto mainų vietų Rusijos Federacijos teritorijoje sąrašas;
5.2.21. Federalinės televizijos ir radijo transliavimo konkurencijos komisijos nuostatai;
5.2.22. leidimų platinti užsienio periodinius leidinius išdavimo tvarka;
5.2.23. informacinių sistemų, įskaitant asmens duomenų informacines sistemas (išskyrus ypatingos svarbos objektų informacines sistemas), informacinių ir telekomunikacijų tinklų bei kitų ryšių tinklų, informacijos saugumo reikalavimus;
5.2.24. duomenų formato reikalavimai valdžios informacinėse sistemose;
5.2.25. sprendžia kontrolės ir priežiūros užtikrinimo nustatytoje jurisdikcijos srityje klausimais;
5.2.26. norminiai teisės aktai kitais klausimais, patenkančiais į ministerijos ir jai pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų veiklos sritį, išskyrus klausimus, kurių teisinis reguliavimas pagal Rusijos Federacijos Konstituciją ir federalinę konstitucinę įstatymai, federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos vyriausybės aktai, vykdomi išimtinai federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiais teisės aktais;
5.3. suteikia:
5.3.1. didžiausią socialiai reikšmingo televizijos ir radijo programų paketo prieinamumą šalies gyventojams federaliniu ir regioniniu lygiu;
5.3.2. valstybės interesų apsauga autorių teisių ir gretutinių teisių srityje masinės komunikacijos ir žiniasklaidos, informacinių technologijų srityje;
5.3.3. Rusijos žiniasklaidos dalyvavimas formuojant teigiamą Rusijos Federacijos įvaizdį (įskaitant investicijas) užsienyje;
5.4. rengia federalinei nuosavybės teise priklausančių užbaigtų televizijos programų, laidų, fonogramų, taip pat kitų audiovizualinių kūrinių (išskyrus filmus) gamybos ir transliavimo lėšų formavimo ir naudojimo principus;
5.5. dalyvauja formuojant vieningą informacinę erdvę NVS valstybių narių teritorijoje;
5.6. organizuoja renginius, susijusius su Rusijos Federacijos Vyriausybės metinių apdovanojimų žiniasklaidos srityje įteikimu;
5.7. vietos, Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, užsakymus dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo ministerijos poreikiams tenkinti, taip pat atlikti mokslinius tyrimus kitoms valstybės reikmėms. nustatytoje veiklos srityje;
5.8. apibendrina Rusijos Federacijos teisės aktų taikymo praktiką ir analizuoja valstybės politikos įgyvendinimą nustatytoje veiklos srityje;
5.9. vykdo ministerijos išlaikymui skirtų federalinio biudžeto lėšų pagrindinio valdytojo ir gavėjo bei jai pavestų funkcijų vykdymo funkcijas;
5.10. federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų nustatyta tvarka ir ribose vykdo savininko įgaliojimus, susijusius su federaliniu turtu, perduotu federalinėms valstybės unitarinėms įmonėms ir federalinėms valstybės institucijoms. pavaldūs ministerijai;
5.11. teikia federalinės vykdomosios valdžios institucijų nuomones dėl išlaidų moksliniams tyrimams ir projektavimo bei tyrimo darbams, susijusiems su programinės ir techninės įrangos kūrimu ir įsigijimu departamentų informacinių sistemų kūrimui ir veikimui;
5.12. organizuoja piliečių priėmimą, užtikrina savalaikį ir išsamų piliečių žodinių ir rašytinių prašymų nagrinėjimą, sprendimų dėl jų priėmimą ir atsakymų siuntimą per Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą terminą;
5.13. užtikrina valstybės paslaptį sudarančios informacijos apsaugą ministerijos veikloje, taip pat pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų veiklos šioje srityje kontrolę ir koordinavimą;
5.14. užtikrina ministerijos pasirengimą mobilizaciniam rengimui, taip pat pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų veiklos kontrolę ir koordinavimą joms rengiant mobilizaciją;
5.15. organizuoja ministerijos darbuotojų profesinius mokymus, jų perkvalifikavimą, kvalifikacijos kėlimą ir stažuotes;
5.16. nustatyta tvarka bendrauja su užsienio valstybių valdžios institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis nustatytoje veiklos srityje;
5.17. pagal Rusijos Federacijos teisės aktus atlieka archyvinių dokumentų, sukurtų vykdant ministerijos veiklą, įsigijimo, saugojimo, registravimo ir naudojimo darbus;
5.18. formuoja Federalinę televizijos ir radijo transliavimo konkurso komisiją, organizuoja ir užtikrina jos veiklą;
5.19. teikia organizacinę ir techninę pagalbą Vyriausybės federalinės ryšių ir informacinių technologijų komisijos veiklai;
5.20. atlieka kitas funkcijas nustatytoje veiklos srityje, jeigu tokias funkcijas numato federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento arba Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai.
6. Rusijos Federacijos ryšių ir masinių komunikacijų ministerija, vykdydama įgaliojimus nustatytoje veiklos srityje, turi teisę:
6.1. nustatyta tvarka reikalauja ir gauna informaciją, reikalingą sprendimams priimti ministerijos kompetencijai priskirtais klausimais;
6.2. nustatyta tvarka steigia žinybinius nustatytos veiklos srities apdovanojimus ir juos apdovanoja darbuotojams, vykdantiems veiklą nurodytoje srityje;
6.3. nustatyta tvarka įtraukti mokslo ir kitas organizacijas, mokslininkus ir specialistus nagrinėti ministerijos veiklos sritis;
6.4. nustatytoje veiklos srityje steigia koordinacinius ir patariamuosius organus (tarybas, komisijas, grupes, kolegijas), įskaitant tarpžinybinius;
6.5. nustatyta tvarka steigia spaudos priemones nustatytos veiklos srities norminių teisės aktų publikavimui, oficialiems pranešimams, kitai medžiagai ministerijos kompetencijai priskirtais klausimais, federalinei tarnybai ir federalinėms agentūroms, pavaldžioms tai.
7. Rusijos Federacijos ryšių ir masinių komunikacijų ministerija nustatytoje veiklos srityje neturi teisės vykdyti kontrolės ir priežiūros, taip pat valstybės turto valdymo funkcijų, išskyrus LR prezidento dekretų nustatytus atvejus. Rusijos Federacija ir Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai.
Nurodyti ministerijos įgaliojimų apribojimai netaikomi ministro įgaliojimams valdyti ministerijai ir ministerijai pavaldžių federalinių valstijų vienetų įmonėms ir federalinės valdžios institucijoms priskirtą turtą, spręsti personalo klausimus, taip pat organizavimo klausimus. ministerijos ir jos struktūrinių padalinių veiklą.
Ministerija, įgyvendindama teisinį reguliavimą nustatytoje veiklos srityje, neturi teisės nustatyti federalinės valdžios organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios organų, vietos savivaldos organų funkcijų ir įgaliojimų, taip pat neturi teisę nustatyti apribojimus naudotis piliečių teisėmis ir laisvėmis, nevalstybinių komercinių ir ne pelno organizacijų teises, išskyrus atvejus, kai yra aiškiai numatyta galimybė tokius apribojimus įvesti įgaliotų federalinių vykdomųjų organų aktais. Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais ir klausimais, išleistais Rusijos Federacijos Konstitucijos pagrindu ir vadovaujantis ja, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais. Rusijos Federacija.
III. Veiklos organizavimas
8. Rusijos Federacijos ryšių ir masinių ryšių ministerijai vadovauja ministras, skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos prezidentas Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko teikimu.
Ministras yra asmeniškai atsakingas už Rusijos Federacijos ryšių ir masinės komunikacijos ministerijai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimą ir valstybės politikos įgyvendinimą nustatytoje veiklos srityje.
Ministras turi pavaduotojus, kuriuos skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Ministrų pavaduotojų skaičių nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
9. Rusijos Federacijos Ryšių ir masinių komunikacijų ministerijos struktūriniai padaliniai yra departamentai, priklausantys pagrindinėms ministerijos veiklos sritims. Departamentai apima skyrius.
10. Ministras:
10.1. paskirsto pareigas savo pavaduotojams;
10.2. tvirtina ministerijos struktūrinių padalinių nuostatus;
10.3. teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei pasiūlymus dėl federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų vadovų skyrimo ir atleidimo;
10.4. nustatyta tvarka skiria į pareigas ir atleidžia iš jų ministerijos darbuotojus;
10.5. pagal Rusijos Federacijos valstybės tarnybos įstatymus sprendžia klausimus, susijusius su federalinės valstybės tarnybos ministerijoje vykdymu;
10.6. tvirtina ministerijos struktūrą ir personalą, neviršijant Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyto darbo užmokesčio fondo ir darbuotojų skaičiaus, jos išlaikymo išlaidų sąmatą, neviršijant atitinkamam laikotarpiui patvirtintų asignavimų, numatytų Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. federalinis biudžetas;
10.7. tvirtina federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų metinį darbo planą ir veiklos rodiklius, taip pat savo veiklos ataskaitas;
10.8. teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų vadovų teikimu federalinės tarnybos ir federalinių agentūrų nuostatų projektus, pasiūlymus dėl darbo užmokesčio fondo ir didžiausio federalinės tarnybos darbuotojų skaičiaus. tarnybos ir federalinės agentūros;
10.9. teikia Rusijos Federacijos finansų ministerijai pasiūlymus dėl federalinio biudžeto formavimo ministerijos ir jai pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų finansavimo klausimais;
10.10. teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei norminių teisės aktų projektus ir kitus šių nuostatų 5.1 papunktyje nurodytus dokumentus;
10.11. nustatyta tvarka teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei siūlymus steigti, reorganizuoti ir likviduoti federalines valstybės įmones ir ministerijai pavaldžių įstaigų, federalinių tarnybų ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų;
10.12. duoda federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų vadovams privalomus nurodymus;
10.13. prireikus sustabdo federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų (jų vadovų) sprendimus arba panaikina šiuos sprendimus, jeigu federaliniame įstatyme nenustatyta kitokia jų panaikinimo tvarka;
10.14. federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų vadovų teikimu skiria ir atleidžia federalinės tarnybos ir federalinių įstaigų vadovų pavaduotojus, taip pat federalinės tarnybos ir federalinių įstaigų teritorinių įstaigų vadovus;
10.15. nustatyta tvarka atstovauja ministerijos ir jai pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų darbuotojus bei kitus nustatytoje srityje veikiančius asmenis dėl Rusijos Federacijos garbės vardų ir valstybinių apdovanojimų suteikimo;
10.16. leidžia norminio pobūdžio įsakymus, o veiklos ir kitais einamaisiais ministerijos veiklos organizavimo klausimais - nenorminio pobūdžio įsakymus.
11. Rusijos Federacijos ryšių ir masinių komunikacijų ministerijos išlaikymo išlaidos finansuojamos iš federaliniame biudžete numatytų lėšų.
12. Rusijos Federacijos ryšių ir masinių ryšių ministerija yra juridinis asmuo, turintis antspaudą su Rusijos Federacijos valstybės herbo atvaizdu ir savo pavadinimu, kitus nustatytos formos antspaudus, antspaudus ir blankus, atidarytas sąskaitas. pagal Rusijos Federacijos įstatymus.
13. Rusijos Federacijos ryšių ir masinių ryšių ministerija turi nustatyta tvarka įsteigtą heraldinį ženklą - emblemą, vėliavą ir vimpelą.
14. Rusijos Federacijos Ryšių ir masinių komunikacijų ministerijos buveinė yra Maskva.
Rusijos ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas per susitikimą Sočyje prezidentui Vladimirui Putinui pristatė naująją vyriausybės sudėtį. Prezidentas patvirtino visą sąrašą.
Kaip ir buvo prognozuota anksčiau, Skaitmeninės plėtros, ryšių ir masinės komunikacijos ministerijai vadovavo Konstantinas Noskovas, kuris jai vadovavo nuo 2012 metų pabaigos.
Šiuo metu AC veikia kaip „Rusijos Federacijos skaitmeninės ekonomikos“ programos įgyvendinimo projektų biuras.
Konstantinas Noskovas gimė 1978 m. rugsėjo 26 d. Archangelsko srityje. Aukštąjį išsilavinimą įgijo 2000 m., Maskvos valstybinėje instrumentų inžinerijos ir informatikos akademijoje (MGUPI) įgijo automatizuoto informacijos apdorojimo ir valdymo sistemų specialybę. Be to, Nacionaliniame universitete jis baigė strateginio valdymo magistro studijas.
Pagrindinis atnaujintos ministerijos uždavinys bus įgyvendinti „tą pačią skaitmeninę darbotvarkę, kuria užsiima visas pasaulis ir kuri yra absoliučiai aktuali mūsų šalyje“.
Federalinė ryšių, informacinių technologijų ir masinių komunikacijų priežiūros tarnyba taip pat vadinama Roskomnadzor. Šios institucijos užduotys apima atitinkamos srities teisės aktų laikymosi priežiūrą, taip pat asmens duomenų apsaugos užtikrinimą pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir radijo dažnių tarnybos veiklos organizavimo funkcijas.
Federalinė spaudos ir masinės komunikacijos agentūra, arba, vykdo viešųjų paslaugų teikimo, valstybės turto valdymo spaudos, žiniasklaidos ir masinės komunikacijos srityse, įskaitant viešuosius kompiuterių tinklus elektroninės žiniasklaidos, leidybos ir spausdinimo srityse, funkcijas.
Ir galiausiai Federalinė ryšių agentūra, dar žinoma kaip Rossvyaz, valdo valstybės turtą ir teikia paslaugas telekomunikacijų ir pašto paslaugų srityje.
Kaip Gazeta.Ru sakė Rusijos domenų vardų registratoriaus REG.RU generalinis direktorius Aleksejus Koroliukas, pervadindama ministeriją, valdžia demonstruoja savo dėmesį šalies skaitmeninimui.
„Jo [ministerijos] darbo centras turėtų būti Rusijos skaitmeninė ekonomika, nes būtent tai yra ekonomikos augimo ateities taškas.
Radijo dažnių spektro ir kabelinės infrastruktūros technologijos jau išnaudojo savo augimą, todėl dėmesys turėtų būti sutelktas į skaitmeninių paslaugų valstybei ir įmonėms plėtros spartinimą.
Sąlygų naujų technologijų plėtrai ir augimui kūrimas, visų ūkio sektorių skaitmenizavimas, automatizavimo diegimas ir, žinoma, aktyvus darbas dirbtinio intelekto srityje“, – vardijo ekspertas.
Draudžiamasis palikimas
Anksčiau komunikacijos ir žiniasklaidos ministro pareigas ėjo Nikolajus Nikiforovas, kuris pareigas pradėjo eiti 2012 metų gegužės 21 dieną. Jis tapo jauniausiu ministru Rusijos istorijoje, departamentui vadovavo būdamas 30 metų.
Jam vadovaujant ministerijoje kilo keli dideli skandalai, kurie baigėsi baudžiamosiomis bylomis.
2016 metų pabaigoje generalinis prokuroras pradėjo tyrimą dėl neteisėto daugiau nei 95 milijonų rublių atlyginimo, kuris buvo įskaitytas buvusiam vadovui. Pirmoji baudžiamoji byla buvo iškelta 2017 metų kovą (liudytoju tapo valstybės įmonės vadovas), o jau liepą Strašnovas paliko postą.
Be to, 2017 m. keli „Roskomnadzor“ darbuotojai buvo apkaltinti iššvaistymu, įskaitant agentūros spaudos sekretorių ir agentūros teisės skyriaus vadovą. Tyrimo duomenimis, priežiūros institucijos darbuotojams neteisėtai buvo išmokėtos didelės piniginės priemokos.
Nikolajus Nikiforovas taip pat turėjo nemalonią istoriją su plagiatu - jis buvo apkaltintas neteisingais skolinimais savo kandidato darbe. Tačiau disertacijos taryba nusprendė išlaikyti jo ekonomikos mokslų kandidato laipsnį, pripažindama, kad „yra tam tikrų skolinimosi įforminimo klaidų, bet ne tokio masto ir dydžio, kaip rašo pretendentai“.
Per savo kadenciją Nikiforovą pavyko prisiminti kaip aktyvų naujos kartos mobiliojo ryšio tinklų plitimo šalininką. Visų pirma, jam vadovaujant, Rusijoje pradėjo plisti 4G tinklai, prasidėjo penktosios kartos tinklų bandymai.
Valdant Nikiforovui, prasidėjo plataus masto Rusijos pašto reforma, kuri buvo perkelta tiesiai į ministeriją ir nuo 2014 metų visiškai atsisakė vyriausybės subsidijų.
Su juo buvo ir prieštaringų sprendimų. Vienas iš jų buvo „Yarovaya paketo“ priėmimas.
Ir nors Nikiforovas iš pradžių skeptiškai žiūrėjo į įstatymą ir viešai pavadino jį „sunkiai įgyvendinamu“, jo pozicija pamažu tapo lankstesnė. Nors Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija, siekdama sumažinti telekomunikacijų operatorių kaštus, siūlė duomenų saugojimo terminą sutrumpinti iki vieno mėnesio, Nikiforovas pavadino netikslinga atidėti „Jarovajos paketo“ įgyvendinimą ir išreiškė įsitikinimą, kad iki š.m. 2018 m. bus baigti visi reikalingi parengiamieji darbai.
„Roskomnadzor“, valdomas Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos, pelnė didelę šlovę valdant Nikiforovui.
Daug kas prisimena ministro žodžius, kai 2014 metais jis pažodžiui patvirtino interneto cenzūrą: „Interneto laisvė neturi virsti neteisėtumu, savotišku neteisėtumu, leisiu sau tokį terminą ir įstatymų leidėjų dėmesį, kuris yra skiriamas internetui. šiandien yra dėl to, kad daugiau nei pusė aktyvių šalies gyventojų šiandien naudojasi internetu.
Nenuostabu, kad turėdamas šias ministerijos vadovo pareigas, „Roskomnadzor“ pradėjo aktyviai varžyti būtent šią interneto laisvę. Priežiūros institucija užblokavo torrentų sekimo priemonę „RuTracker“, socialinį tinklą „LinkedIn“, racijos komunikacijos programą „Zello“ ir, žinoma, „Telegram Messenger“. Interneto svetainių blokavimas tapo toks įprastas dalykas, kad žmonės sukūrė skyriaus talismaną - merginą Roskomnadzor-chan, kuri nemėgsta nieko daugiau, kaip viską blokuoti ir drausti.
Gegužę Nikolajus Nikiforovas neatmetė, kad „Viber“ ir galbūt „Facebook“ gali būti užblokuoti Rusijoje, jei jie nebendradarbiaus su Rusijos valdžia. Panašu, kad nepavykęs blokuoti „Telegram“ niekaip nepaveikė ministerijos nuotaikų, o tai reiškia, kad ateityje šalis gali susidurti su naujomis valstybinio reguliavimo internete apraiškomis.
2018 m. balandžio 21 d., Valstybinės kontrolės ir priežiūros sistema Apie valstybės informacinę sistemą „Standartinis debesų sprendimas valdymo (priežiūros) veiklos automatizavimui“ 2018-04-21 nutarimas Nr.482. patvirtintas valstybės informacinės sistemos reglamentas „Standartinis valdymo (priežiūros) veiklos automatizavimo debesų sprendimas“, kuriuo buvo nustatyti pagrindiniai informacinės sistemos veikimo principai, jos dalyvių sąveikos tvarka, nustatytas sistemos operatorius. .
2018 m. balandžio 19 d., Telekomunikacijos. Telekomunikacijos Rusijos šaliai patvirtinus Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos radijo ryšio taisykles 2018-04-17 įsakymas Nr.685-r. Radijo ryšio taisyklės yra neatskiriama Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos (ITU) chartijos dalis ir nustato bendruosius veiksmingo radijo dažnių spektro ir orbitinių dažnių išteklių naudojimo tarptautiniu lygiu principus erdvėlaiviams geostacionarioje orbitoje, pašalinant priežastis trukdžiai tarp skirtingų radijo paslaugų. Nauja Radijo taisyklių redakcija buvo priimta remiantis ITU pasaulinių konferencijų Ženevoje 2012 ir 2015 m. rezultatais.
2018 m. balandžio 12 d., Antiteroristinis saugumas Dėl telekomunikacijų operatorių atliekamų ryšių vartotojų pranešimų saugojimo tvarkos 2018-04-12 nutarimas Nr.445. Patvirtintos Telekomunikacijų operatorių komunikacijos paslaugų vartotojų tekstinių pranešimų, balso informacijos, vaizdo, garso, vaizdo ir kitų ryšių paslaugų vartotojų pranešimų saugojimo taisyklės.
2018 m. balandžio 12 d Pagrindiniai Rusijos Federacijos telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos darbo rezultatai 2017 m
2018 m. balandžio 11 d Pagrindiniai Rusijos Federacijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos darbo rezultatai 2012–2017 m. Valdžios darbas: faktai ir skaičiai.
2018-03-31 Bendrieji nacionalinių projektų įgyvendinimo klausimai Dėl biudžeto asignavimų programos „Rusijos Federacijos skaitmeninė ekonomika“ prioritetinėms veikloms įgyvendinti 2018-03-29 įsakymas Nr.528-r. Iš Rusijos Vyriausybės rezervo fondo prioritetinėms veikloms finansuoti „Informacinės infrastruktūros“, „Mokslinių kompetencijų formavimas ir technologinis pagrindas“, „Informacijos saugumas“ buvo skirta 3 040,4 mln. Rusijos Federacijos skaitmeninė ekonomika“ programą.
2018 m. kovo 31 d., Valstybinė programa „Informacinė visuomenė (2011–2020 m.)“ Dėl valstybinės programos „Informacinė visuomenė (2011–2020)“ pakeitimų 2018-03-30 nutarimas Nr.369-16. Pagal Biudžeto kodeksą valstybinės programos finansavimo parametrai suderinami su federaliniu įstatymu „Dėl federalinio biudžeto 2018 metams ir 2019 ir 2020 m. planavimo laikotarpiams“.
2018-03-30 Valstybės ir savivaldybių tarnybos Dėl Vieningo viešųjų paslaugų portalo paslaugų ir funkcijų sąrašo išplėtimo 2018-03-30 nutarimas Nr.350. Vieningo valstybės ir savivaldybių paslaugų portalo teikiamų paslaugų ir funkcijų sąrašas papildytas pareiškėjų prieiga prie valstybės institucijų, savivaldybių ir valstybės nebiudžetinių fondų įstaigų kuriamos informacijos.
2018 m. vasario 28 d., Būsto ir komunalinės paslaugos Dėl valstybinės būsto ir komunalinių paslaugų informacinės sistemos operatoriaus nustatymo 2018-02-28 įsakymas Nr.329-r. Valstybinės būsto ir komunalinių paslaugų informacinės sistemos operatorius yra Rusijos paštas FSUE.
2018 m. vasario 22 d., Elektroninė valdžia Dėl vieningos asmens biometrinių duomenų informacinės sistemos operatoriaus nustatymo 2018-02-22 įsakymas Nr.293-r. PJSC „Rostelecom“ paskirta vieningos asmens duomenų informacinės sistemos, užtikrinančios biometrinių asmens duomenų tvarkymą, įskaitant rinkimą ir saugojimą, jų tikrinimą ir informacijos apie jų atitikties pateiktiems biometriniams asmens duomenims laipsnį, operatoriumi. Rusijos Federacijos piliečio.
2018 m. vasario 21 d Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos nurodymai po Vyriausybės komisijos dėl informacinių technologijų naudojimo gerinant gyvenimo kokybę ir verslo sąlygas Dėl programinės įrangos importo pakeitimo.
2018 m. vasario 13 d., Informacijos saugumas Dėl įstatymo projekto dėl elektroninio parašo tikrinimo rakto kvalifikuoto sertifikato naudojimo pateikimo Valstybės Dūmai 2018-02-10 įsakymu Nr.201-r. Įstatymo projektu siekiama panaikinti tam tikrų Federalinio įstatymo „Dėl elektroninių parašų“ nuostatų vykdymo nesuderinamumą. Priėmus įstatymo projektą, pilietis, gavęs kvalifikuotą sertifikatą iš akredituoto sertifikavimo centro, galės juo naudotis iki jo galiojimo pabaigos, įskaitant tuos atvejus, kai pasibaigė šio sertifikavimo centro akreditacija ir jie įvykdė įstatymo reikalavimus.
2018 m. vasario 8 d., Valstybinė programa „Prieinama aplinka“ 2011–2025 m. Dėl įstatymo projekto, kuriuo siekiama pagerinti televizijos programų prieinamumą klausos negalią turintiems asmenims, pateikimo Valstybės Dūmai 2018-02-06 įsakymas Nr.167-r. Siekiant pagerinti televizijos kanalų informacijos prieinamumą klausos negalią turintiems asmenims, įstatymo projektu siūloma papildyti Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl visuomenės informavimo priemonių“ apibrėžtą televizijos ir radijo transliavimo licencijavimo reikalavimų sąrašą nauju licencijavimo reikalavimu. licencijos turėtojai – televizijos kanalų transliuotojai. Naujasis licencijavimo reikalavimas numato žiniasklaidos produktų prieinamumą klausos negalią turintiems asmenims ne mažiau kaip 5% transliacijos apimties per savaitę.
2018 m. vasario 5 d Teisėkūros veiklos komisija pritarė įstatymo projektui dėl kvalifikuoto elektroninio parašo tikrinimo rakto sertifikato naudojimo Įstatymo projektu siekiama panaikinti tam tikrų Federalinio įstatymo „Dėl elektroninių parašų“ nuostatų vykdymo nesuderinamumą. Priėmus įstatymo projektą, pilietis, gavęs kvalifikuotą sertifikatą iš akredituoto sertifikavimo centro, galės juo naudotis iki jo galiojimo pabaigos, įskaitant tuos atvejus, kai pasibaigė šio sertifikavimo centro akreditacija ir jie įvykdė įstatymo reikalavimus.
Teisėkūros komisija pritarė įstatymo projektui, kuriuo siekiama padidinti televizijos programų prieinamumą klausos negalią turintiems asmenims. Siekiant padidinti televizijos kanalų informacijos prieinamumą klausos negalią turintiems asmenims subtitruojant televizijos programas ir televizijos laidas, įstatymo projektu siūloma papildyti Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl visuomenės informavimo priemonių“ apibrėžtą televizijos ir radijo transliavimo licencijavimo reikalavimų sąrašą. “ su nauju licencijavimo reikalavimu licencijų turėtojams – televizijos kanalų transliuotojams. Naujasis licencijavimo reikalavimas numato žiniasklaidos produktų prieinamumą klausos negalią turintiems asmenims ne mažiau kaip 5% transliacijos apimties per savaitę.2018 m. sausio 9 d., antradienis 2017-12-20 nutarimas Nr.1594. Panaikinamas draudimas įsileisti programinę įrangą, kilusią iš Eurazijos ekonominės sąjungos valstybių pirkimams valstybės ir savivaldybių reikmėms. Numatyta sukurti vieningą Rusijos kompiuterių programų ir duomenų bazių registrą bei vieningą kitų EAEU valstybių kompiuterių programų ir duomenų bazių registrą.
1Rusijos Federacijos vyriausybė nusprendžia:
1. Patvirtinti pridedamus Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerijos nuostatus.
2. Leisti Rusijos Federacijos Informacinių technologijų ir ryšių ministerijai turėti 2 viceministrus, taip pat centrinio aparato struktūroje iki 7 departamentų pagrindinėse ministerijos veiklos srityse.
3. Nustatyti didžiausią Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerijos centrinio biuro darbuotojų skaičių – 275 vnt. (neįskaitant apsaugos ir pastatų priežiūros personalo).
4. Sutikti su Rusijos Federacijos Informacinių technologijų ir ryšių ministerijos siūlymu centrinę būstinę įkurdinti Maskvoje, g. Tverskaja, 7.
Rusijos Federacijos vyriausybės pirmininkas
M. Fradkovas
Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerijos nuostatai
I. Bendrosios nuostatos
1. Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerija yra federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos ir teisinio reguliavimo informacinių technologijų, telekomunikacijų ir pašto paslaugų srityje, įskaitant naudojimosi informacinės technologijos formuojant valstybės informacinius išteklius ir užtikrinant prieigą prie jų, plėtojant televizijos ir radijo transliavimo sistemas, naudojant ir konvertuojant radijo dažnių spektrą.
Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerija veikia kaip Rusijos Federacijos pašto administracija ir vykdo Rusijos Federacijos ryšių administracijos funkcijas, vykdydama tarptautinę veiklą ryšių srityje.
2. Rusijos Federacijos Informacinių technologijų ir ryšių ministerija koordinuoja ir kontroliuoja savo jurisdikcijai priklausančių Federalinės ryšių srities priežiūros tarnybos, Federalinės informacinių technologijų agentūros ir Federalinės ryšių agentūros veiklą.
3. Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerija savo veikloje vadovaujasi Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, tarptautiniais Rusijos Federacijos sutartys, taip pat šios taisyklės.
4. Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerija savo veiklą vykdo bendradarbiaudama su kitomis federalinėmis vykdomosios valdžios institucijomis, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis, vietos valdžios įstaigomis, visuomeninėmis asociacijomis ir kitomis organizacijomis.
II. Valdžia
5. Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerija vykdo šiuos įgaliojimus:
5.1. teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminių teisės aktų projektus ir kitus dokumentus, kuriems reikalingas Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas su nustatyta sfera susijusiais klausimais. ministerijos jurisdikcijos ir federalinės tarnybos bei jai pavaldžių federalinių tarnybų įstaigų jurisdikcijos sferoms, taip pat ministerijos veiklos darbo plano ir prognozuojamų rodiklių projektas;
5.2. remdamasis ir vadovaudamasis Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, savarankiškai priima šiuos norminius teisės aktus:
5.2.1. ryšio tinklų reikalavimai dėl numeracijos išteklių naudojimo;
5.2.2. ryšių tinklų statybos, naudojamų ryšio priemonių ir ryšių tinklų valdymo reikalavimai;
5.2.3. numeracijos, ryšių tinklų apsaugos nuo neteisėtos prieigos prie jų ir jais perduodamos informacijos reikalavimus;
5.2.4. radijo dažnių spektro naudojimo reikalavimai;
5.2.5. Pravažiuojamojo ir maršrutinio eismo tvarkos reikalavimai;
5.2.6. ryšių tinklų, sudarančių vieningą Rusijos Federacijos telekomunikacijų tinklą, sąveikos tvarkos reikalavimai;
5.2.7. ryšių tinklų ir ryšio priemonių, sudarančių vieningą Rusijos Federacijos telekomunikacijų tinklą, aprašymo reikalavimai;
5.2.8. ryšių tinklų ir ryšių įrenginių projektavimo, statybos, rekonstrukcijos ir eksploatavimo reikalavimai;
5.2.9. ryšių paslaugų, įskaitant universaliąsias, teikimo reikalavimai;
5.2.10. Rusiška sistema ir numeracijos planas;
5.2.11. numeracijos priskyrimo dedikuotiems ryšio tinklams tvarka;
5.2.12. technologinio ryšio tinklo, prijungto prie viešojo ryšio tinklo, numeracijos suteikimo tvarka;
5.2.13. telekomunikacijų operatorių paslaugų telekomunikacijų teikimo tvarka;
5.2.14. tinklų ir ryšių reikalavimai operatyvinei tyrimo veiklai vykdyti susitarus su įgaliotomis valstybės institucijomis, atliekančiomis operatyvinę tyrimo veiklą;
5.2.15. pašto siuntų ir lėšų priėmimo ir perdavimo tarp pašto organizacijų tvarką;
5.2.16. reikšmingą vietą viešajame ryšių tinkle užimančių operatorių vykdomos veiklos rūšių, teikiamų ryšių paslaugų ir šioms paslaugoms teikti naudojamų telekomunikacijų tinklo dalių atskiros pajamų ir išlaidų apskaitos vedimo tvarka;
5.2.17. frankavimo aparatų naudojimo, valstybinių pašto mokėjimo ženklų išdavimo ir naudojimo tvarka, formuojant valstybinį pašto mokėjimo ženklų kolekciją;
5.2.18. tvaraus pašto tinklo funkcionavimo organizacinės ir techninės paramos reikalavimai;
5.2.19. pašto ryšių eksploatavimo reikalavimai;
5.2.20. tarptautinių pašto mainų vietų Rusijos Federacijos teritorijoje sąrašas;
5.2.21. norminiai teisės aktai kitais klausimais, patenkančiais į ministerijos ir jai pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų veiklos sritį, išskyrus klausimus, kurių teisinis reguliavimas pagal Rusijos Federacijos Konstituciją ir federalinę konstitucinę įstatymai, federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos vyriausybės aktai, vykdomi išimtinai federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiais teisės aktais;
5.3. nustatyta tvarka vykdo konkursus ir sudaro valstybines sutartis dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo ministerijos poreikiams užsakymų, taip pat dėl mokslo darbų kitoms valstybės poreikiams vykdymo nustatytoje srityje. veikla;
5.4. apibendrina Rusijos Federacijos teisės aktų taikymo praktiką ir analizuoja valstybės politikos įgyvendinimą nustatytoje veiklos srityje;
5.5. vykdo ministerijos išlaikymui skirtų federalinio biudžeto lėšų pagrindinio valdytojo ir gavėjo bei jai pavestų funkcijų vykdymo funkcijas;
5.6. organizuoja piliečių priėmimą, užtikrina savalaikį ir išsamų piliečių žodinių ir rašytinių prašymų išnagrinėjimą, sprendimų dėl jų priėmimą ir atsakymų išsiuntimą per įstatymų nustatytą terminą;
5.7. užtikrina valstybės paslaptį sudarančios informacijos apsaugą ministerijos veikloje, taip pat federalinės tarnybos ir jai pavaldžių federalinių įstaigų veiklos šioje srityje kontrolę ir koordinavimą;
5.8. užtikrina ministerijos pasirengimą mobilizacijai, taip pat federalinės tarnybos ir jos jurisdikcijai priklausančių federalinių įstaigų veiklos kontrolę ir koordinavimą, skirtą pasirengti mobilizacijai;
5.9. organizuoja ministerijos darbuotojų profesinius mokymus, jų perkvalifikavimą, kvalifikacijos kėlimą ir stažuotes;
5.10. nustatyta tvarka bendrauja su užsienio valstybių valdžios institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis nustatytoje veiklos srityje;
5.11. pagal Rusijos Federacijos teisės aktus atlieka archyvinių dokumentų, sukurtų vykdant ministerijos veiklą, įsigijimo, saugojimo, registravimo ir naudojimo darbus;
5.12. atlieka kitas funkcijas nustatytoje veiklos srityje, jeigu tokias funkcijas numato federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento arba Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai.
6. Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerija, vykdydama įgaliojimus nustatytoje veiklos srityje, turi teisę:
6.1. nustatyta tvarka reikalauja ir gauna informaciją, reikalingą sprendimams priimti ministerijos kompetencijai priskirtais klausimais;
6.2. nustatyta tvarka steigia žinybinius nustatytos veiklos srities apdovanojimus ir skiria jais šių sričių darbuotojus;
6.3. nustatyta tvarka įtraukti mokslo ir kitas organizacijas, mokslininkus ir specialistus nagrinėti ministerijos veiklos sritis;
6.4. nustatytoje veiklos srityje steigia koordinacinius ir patariamuosius organus (tarybas, komisijas, grupes, kolegijas), įskaitant tarpžinybinius;
6.5. nustatyta tvarka steigia spaudos priemones nustatytos veiklos srities norminių teisės aktų publikavimui, oficialiems pranešimams, kitai medžiagai ministerijos, pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų kompetencijai priskirtais klausimais talpinimui.
7. Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerija nustatytoje veiklos srityje neturi teisės vykdyti kontrolės ir priežiūros, taip pat valstybės turto valdymo funkcijų, išskyrus LR prezidento dekretų nustatytus atvejus. Rusijos Federacija ir Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai.
Šio punkto pirmoje pastraipoje nustatyti ministerijos įgaliojimų apribojimai netaikomi ministro įgaliojimams valdyti ministerijai priskirtą turtą operatyvaus valdymo teise, spręsti personalo klausimus, taip pat ministro administravimo organizavimo klausimus. ministerijos ir jos struktūrinių padalinių veiklą.
Ministerija, įgyvendindama teisinį reguliavimą nustatytoje veiklos srityje, neturi teisės nustatyti federalinės valdžios organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios organų, vietos savivaldos organų funkcijų ir įgaliojimų, taip pat neturi teisę nustatyti apribojimus naudotis piliečių teisėmis ir laisvėmis, nevalstybinių komercinių ir ne pelno organizacijų teises, išskyrus atvejus, kai yra aiškiai numatyta galimybė tokius apribojimus įvesti įgaliotų federalinių vykdomųjų organų aktais. Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais ir klausimais, išleistais Rusijos Federacijos Konstitucijos pagrindu ir vadovaujantis ja, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais. Rusijos Federacija.
III. Veiklos organizavimas
8. Rusijos Federacijos Informacinių technologijų ir ryšių ministerijai vadovauja ministras, skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos prezidentas Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko teikimu.
Ministras yra asmeniškai atsakingas už Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerijai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimą ir valstybės politikos įgyvendinimą nustatytoje veiklos srityje.
Ministras turi pavaduotojus, kuriuos skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Ministrų pavaduotojų skaičių nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
9. Rusijos Federacijos Informacinių technologijų ir ryšių ministerijos struktūriniai padaliniai yra ministerijos pagrindinių veiklos sričių departamentai. Departamentai apima skyrius.
10. Ministras:
10.1. paskirsto pareigas savo pavaduotojams;
10.2. tvirtina ministerijos struktūrinių padalinių nuostatus;
10.3. nustatyta tvarka skiria į pareigas ir atleidžia iš jų ministerijos darbuotojus;
10.4. pagal Rusijos Federacijos valstybės tarnybos įstatymus sprendžia klausimus, susijusius su federalinės valstybės tarnybos ministerijoje vykdymu;
10.5. tvirtina ministerijos struktūrą ir personalą, neviršijant Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyto darbo užmokesčio fondo ir darbuotojų skaičiaus, jos išlaikymo išlaidų sąmatą, neviršijant atitinkamam laikotarpiui patvirtintų asignavimų, numatytų Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. federalinis biudžetas;
10.6. tvirtina federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų metinį darbo planą ir veiklos rodiklius, taip pat savo veiklos ataskaitas;
10.7. teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų vadovų teikimu federalinės tarnybos ir federalinių agentūrų nuostatų projektus, pasiūlymus dėl darbo užmokesčio fondo ir didžiausio federalinės tarnybos darbuotojų skaičiaus. tarnybos ir federalinės agentūros;
10.8. teikia Rusijos Federacijos finansų ministerijai pasiūlymus dėl federalinio biudžeto formavimo ministerijos ir jai pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų finansavimo klausimais;
10.9. teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei norminių teisės aktų projektus ir kitus šių nuostatų 5.1 papunktyje nurodytus dokumentus;
10.10. nustatyta tvarka teikia Rusijos Federacijos Vyriausybei siūlymus steigti, reorganizuoti ir likviduoti federalines valstybines įmones ir įstaigas, priklausančias federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų jurisdikcijai;
10.11. teikia nurodymus federalinei tarnybai ir ministerijai pavaldžioms federalinėms įstaigoms ir stebi jų įgyvendinimą;
10.12. panaikina federalinių tarnybų ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų sprendimus, kurie prieštarauja federaliniams įstatymams, nebent federaliniame įstatyme būtų nustatyta kitokia sprendimų panaikinimo tvarka;
10.13. federalinės tarnybos ir ministerijai pavaldžių federalinių įstaigų vadovų teikimu skiria ir atleidžia federalinės tarnybos ir federalinių įstaigų vadovų pavaduotojus, taip pat federalinės tarnybos ir federalinių įstaigų teritorinių įstaigų vadovus;
10.14. nustatyta tvarka atstovauja ministerijos ir ministerijai pavaldžių federalinių tarnybų ir federalinių įstaigų darbuotojus, kitus nustatytoje srityje veikiančius asmenis dėl Rusijos Federacijos garbės vardų ir valstybinių apdovanojimų suteikimo;
10.15. leidžia norminio pobūdžio įsakymus, o veiklos ir kitais einamaisiais ministerijos veiklos organizavimo klausimais - nenorminio pobūdžio įsakymus.
11. Rusijos Federacijos Informacinių technologijų ir ryšių ministerijos išlaikymo išlaidos finansuojamos iš federaliniame biudžete numatytų lėšų.
12. Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerija yra juridinis asmuo, turintis antspaudą su Rusijos Federacijos valstybės herbo atvaizdu ir savo pavadinimu, kitus nustatytos formos antspaudus, antspaudus ir blankus, atidarytas sąskaitas. pagal Rusijos Federacijos įstatymus.
13. Rusijos Federacijos Informacinių technologijų ir ryšių ministerijos buveinė yra Maskva.
Šaltinis: http://www.moscow-post.com/politics/nikolaj_nikiforov_prevratil_ministerstvo_svjazi_v_chastnuju_lavochku12820/ - 2013-10-28 20:45
Skandalai, susiję su Rusijos Federacijos ryšių ir masinės komunikacijos ministro Nikolajaus Nikiforovo veikla, nesiliauja. Kaip vėliau paaiškėjo, jis pateko į stiprią komercinių struktūrų įtaką ir dabar, pasak ekspertų, savo ministerijos darbą pavertė vienu dideliu lobistiniu procesu.
Sklando gandai, kad Kremlius tuo buvo itin nepatenkintas, todėl Nikiforovas galiausiai atsistatydins.
Ministras be savo pažiūrų?
Panašu, kad Susisiekimo ministerijos vadovas Nikolajus Nikiforovas yra skandalingiausias ir neefektyviausias dabartinės ministrų kabineto sudėties ministras. Be to, kolegos jam ne kartą priekaištavo dėl nepatyrimo. Bet kokios patirties galima tikėtis iš 31 metų „profesionalo“ iš Tatarstano, dabar vadovaujančio visai Rusijos ryšių pramonei? Tačiau Nikiforovo laikais ši pramonė pastebimai degradavo. Taigi plačiajuostis internetas vystosi itin lėtai, universaliųjų elektroninių kortelių įvedimo programa beveik visiškai žlugo, gandai apie „rusišką iPhone“ liko gandais, o „nacionalinės“ operacinės sistemos kūrimas, panašu, visiškai įstrigo. .
Trumpai tariant, tai yra labai nuviliantys pirmųjų Nikiforovo „valdymo“ Ryšių ministerijoje metų rezultatai.
Tačiau ko daugiau tikėtis iš žmogaus, kuriam PR yra svarbesnis už jam patikėtos industrijos plėtrą?!
Buvęs Rusijos Federacijos komunikacijos viceministras Ilja Massukhas savo LŽ pareiškė: „Naujasis ministras (Nikiforovas) neturi savo sistemingo požiūrio į IT plėtrą Rusijoje ir yra labiau linkęs į PR, o ne į produktyvų darbą.
Pastebėkime, kad būtent jo paties požiūrio į ryšių pramonės plėtrą nebuvimas, taip pat platūs ryšiai verslo sluoksniuose lėmė tai, kad ponas Nikiforovas savo ministeriją iš tikrųjų pavertė įvairios telekomunikacijų komercinės struktūros, kuriose ryškus vienos su buvusiu viceministru Denisu Sverdlovu siejamas holdingas.
Susisiekimo viceministras buvo įtrauktas į skandalą dėl 6,5 mlrd. rublių vagystės?
Be to, Nikolajaus Nikiforovo personalo politika dažnai prieštarauja valstybės interesams! Taigi buvęs valstybės holdingo „Svyazinvest“ generalinis direktorius ir „Rostelecom“ smulkusis akcininkas Jevgenijus Jurčenko viešai pareiškė, kad „asmens iš privačios įmonės, veikiančios toje pačioje srityje, skyrimas į viceministro pareigas paprastai nėra valstybės praktika“.
Tačiau jei paimtumėte dabartinius Nikiforovo pavaduotojus, pamatytumėte, kad beveik visi jie kilę iš privataus verslo, todėl iš tikrųjų lobizuoja tų struktūrų, kuriose kadaise dirbo, interesus!
Taigi viceministras Aleksejus Volinas anksčiau buvo AMEDIA kino kompanijos generalinis direktorius ir A3 LLC prezidentas.
viceministras Aleksejus Volinas
Tačiau ministro pavaduotojas Markas Shmulevičius yra „Rusnavgeoset LLC“ įkūrėjas ir valdybos narys. Įdomu, kad „Rusnavgeoset LLC“ yra bendra „Trimble Navigation, Ltd“ įmonė. (JAV) ir UAB „Russian Space Systems“.
Šiuo atveju labai glumina, kad Nikiforovas į savo pavaduotojo pareigas stojo ne tik bendros su amerikiečiais įmonės įkūrėjas, bet ir „proamerikietiškiausio universiteto“ NES absolventas, kurio buvęs rektorius Sergejus Gurijevas pabėgo. į Paryžių po to, kai buvo įtariamas gavęs pinigų iš JUKOS struktūrų. Be to, pats Markas Shmulevičius stažavosi JAV - Tenafly koledže!!!
Viceministras Markas Šmulevičius
Tačiau 2009–2011 m. Shmulevičius buvo Rusijos kosmoso sistemų OJSC (RKS), gavusios milijardus iš valstybės už GLONASS plėtrą, verslo plėtros departamento vadovas. Dabar tyrėjai tiria 6,5 milijardo rublių vagystę kuriant GLONASS RKS darbuotojams, kurie šiuos pinigus galėjo išsiimti su jais susijusioms privačioms komercinėms struktūroms! Visų pirma, CJSC NPO KP, LLC Sinertek ir CJSC Integris.
Įdomu, kas galėtų taip lengvai ištraukti RKS pinigus į privataus verslo struktūras? Argi Markas Šmulevičius nėra RKS verslo plėtros skyriaus vadovas?!! Bet kokiu atveju RKS sklandė gandai, kad būtent Šmulevičius iš šios valstybinės korporacijos išėmė pinigus buvusio Rusijos kosmoso sistemų OJSC vadovo Jurijaus Urlichicho nurodymu!
Beje, neseniai buvęs generalinis GLONASS sistemos dizaineris ir Rusijos kosmoso sistemų (RSS) įmonės vadovas Jurijus Urlichichas vadovavo AFK Sistema dukterinei įmonei - OJSC Sitronics. Tačiau būtent AFK Sistema per savo dukterines įmones dabar didžiąja dalimi kontroliuoja GLONASS komercinės pramonės plėtrą!
Ar verslo įvedimo į valdžią operacija buvo sėkminga?
Kalbant apie verslo įtaką valdžiai, verta prisiminti, kad 2013 metų spalį susisiekimo ministras Nikolajus Nikiforovas vyriausybei atsiuntė pasiūlymą skirti du jo pavaduotojus ir valstybės sekretorių. Vienas iš kandidatų – Dmitrijus Alchazovas, šiuo metu vadovaujantis Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos infrastruktūros projektų skyriui. Jis pirmiausia bus atsakingas už komunikaciją. Kitą viceministrą buvo pasiūlyta pakeisti Aleksejus Kozyrevas, vadovaujantis Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos Elektroninės valdžios plėtros skyriui.
Įdomu tai, kad Alchazovas, remiantis Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos tinklalapiu, į ministeriją atėjo tik 2013 m. sausį, o prieš tai penkerius su puse metų dirbo MTS (priklauso AFK Sistema): pirmiausia kaip IT operacijų departamento direktoriaus pavaduotojas ir projektų „ MTS Russia“ direktorius, o vėliau - Tinklo infrastruktūros plėtros koordinavimo departamento direktorius. Visų pirma, jis koordinavo projektus, susijusius su mobiliojo ryšio bokštų statyba prie federalinių greitkelių ir belaidžio interneto prieigos Maskvos viešajame transporte. Pažįstamas Alchazovas priduria, kad jis taip pat prižiūrėjo 3G tinklo tiesimą tuo laikotarpiu, kai MTS kasdien įrengdavo dešimtis bazinių stočių, ir šį procesą puikiai išmano.
Dmitrijus Alchazovas, Susisiekimo ministerijos infrastruktūros projektų skyriaus vedėjas
Dabar jie sako, kad Alchazovas lobizuoja Ryšių ministeriją dėl MTS ir apskritai AFK Sistemos interesų!
Tačiau Aleksejus Kozyrevas, Elektroninės valdžios plėtros departamento direktorius, Telekomunikacijų ir masinės komunikacijos ministerijoje dirba nuo 2012 metų lapkričio, o prieš tai aštuonerius metus dirbo inkaso agentūroje „Sequoia Credit Consolidation“. Paskutinės jo pareigos ten buvo generalinio direktoriaus pirmasis pavaduotojas.
Taigi, pasirodo, Nikiforovo elektroninės valdžios kūrimą vykdo buvęs inkasatorius (profesionalus skolų išieškotojas)!!! Beje, prieš tai Kozyrevas dirbo banke „Alfa“.
Įdomu, kad Susisiekimo ministerijos Išorės komunikacijos departamento vadovė Jekaterina Osadchaya anksčiau buvo bendrovės „VimpelCom“ spaudos sekretorė, o dabar, pasak gandų, ji lobistinėja „Beeline“ interesus ministerijoje. Ryšiai! Beje, ji taip pat dirbo STS Media holdinge, kuris bendradarbiauja su įmone AMEDIA, kuriai anksčiau vadovavo komunikacijos viceministras Aleksejus Volinas!
Susisiekimo ministerijos Išorės komunikacijos skyriaus vedėja Jekaterina Osadchaya
Tačiau Ryšių ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo departamento vadovas yra Rashidas Ismailovas, anksčiau dirbęs „Nokia Siemens Networks Russia“. Dabar atspėk, kokio užsienio skaitmeninės įrangos gamintojo Ismailovas interesus lobsta?!!
Susisiekimo ministerijos Teisės departamentui vadovauja Aleksandras Pudovas, dirbęs Rusijos federalinėje antimonopolinėje tarnyboje (FAS), kur paeiliui ėjo Kontrolės ir priežiūros tarnybos vadovaujančio specialisto, vyriausiojo specialisto, vyriausiojo valstybinio inspektoriaus pareigas. nekilnojamojo turto, vietinių monopolijų ir būsto bei komunalinių paslaugų srityje, Įdarbinimo kontrolės tarnybos vyriausybės įsakymų skyriaus vedėjas, patarėjas, vėliau šio skyriaus vedėjo pavaduotojas.
Viceministras Michailas Evrajevas
Manoma, kad Pudovą į Susisiekimo ministeriją atvežė viceministras Michailas Evrajevas. Vienu metu jis vadovavo Federalinės antimonopolinės tarnybos (FAS Russia) vyriausybinių pirkimų kontrolės skyriui ir „išgarsėjo“ tuo, kad vykdant viešųjų pirkimų reformą, pasak gandų, lobizavo daugelio interesus. Be to, spaudoje yra informacijos, kad tuomet Evrajevas slapta buvo „Rusijos nesisteminės opozicijos lyderis“, dirbo ir Aleksejus Navalnas, kuris viešai „gėrė daug kraujo“ iš Ekonominės plėtros ministerijos diskusija dėl viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimo. Internete yra informacijos, kad "Evrajevo atstovai" neva "įnešė" tam tikrą pinigų sumą Aleksejui Navalnui už FAS ir valstybinių bankų pozicijų palaikymą!!!
Organizacijos plėtros departamento direktorė Svetlana Ershova
Tačiau organizacijos plėtros departamento direktorė Svetlana Ershova anksčiau buvo ne tik „Microsoft Russia“ darbuotoja, bet ir dirbo didelio telekomunikacijų holdingo viceprezidente, kurį kontroliavo buvęs viceministras Denisas Sverdlovas (dar žinomas kaip „ pilka eminencija“ susisiekimo ministerijos), kuri dabar yra ministro patarėja!
Susisiekimo ministerijos Informatizavimo projektų departamentui vadovavo Andrejus Černenka, kuris anksčiau buvo korinio ryšio operatoriaus „Tele2“ Maskvos filialo projektų valdymo direktorius ir, kaip sklando gandai, toliau lobisdamas „Tele2“ interesus „ministerijoje“. lygis“
Tačiau Ryšių ministerijos Informacinių technologijų pramonės plėtros departamento direktorius Jevgenijus Kovniras anksčiau dirbo „Microsoft Russia“, kaip ir minėta Organizacijos plėtros departamento direktorė Svetlana Ershova. Matyt, turint omenyje tokį stiprų „Microsoft Corporation“ lobį Ryšių ministerijoje, Rusijos nacionalinė operacinė sistema niekada nebus išrasta ir įdiegta. Juk „Microsoft“ tiesiog neapsimoka, kad Rusijos pareigūnai „palieka“ „Windows“.
Pramonės projektų skyriaus vedėjas Aleksejus Doronkinas anksčiau dirbo Rusijos Federacijos FAS Valstybės užsakymų kontrolės skyriaus viršininko pavaduotoju ir, kaip ir Pudovas, laikomas „Evrajevo protežė“!
Beje, Įstatymų leidybos iniciatyvų įgyvendinimo departamento direktorius Vasilijus Gorbunovas taip pat dirbo FAS valstybinių užsakymų vykdymo priežiūros skyriaus vedėjo pavaduotoju. Taigi viceministras Michailas Evrajevas taip pat pastūmėjo jį į Ryšių ministeriją!
Radijo dažnių ir ryšių tinklų reguliavimo departamento direktorius Kirilas Stepanenko sugebėjo dirbti visiems didžiojo trejeto operatoriams (OJSC North-West Telecom, OJSC MTS ir OJSC VimpelCom). Be to, dėl pareigos jis niekur neleido laiko, išskyrus Susisiekimo ministeriją!!!
Kodėl lobistai pakeitė profesionalus?
Taigi daugiausiai holdingo, kuriam anksčiau vadovavo Denisas Sverdlovas, lobistų apsigyveno Susisiekimo ministerijoje. Antrą vietą pagal įtaką dalijasi „jevtušenkotai“ (kilę iš AFS „Sistemos“ struktūrų) ir „evrajeviečiai“ (kilę iš FAS). Tačiau trečioji garbės vieta atiteko „Microsoft“ interesų lobistams, tai yra „amerikanistams“.
Ir tai neskaičiuojant žmonių iš „Beeline“, „Megafon“, „Tele2“, „Nokia Siemens“ ir kt. Taigi Nikiforovas į savo komandą įdarbino ne aukštos kvalifikacijos techninius specialistus, o, tiesą sakant, didelių Rusijos ir Amerikos korporacijų lobistus!!!
Anot gandų, Kremliui išsiaiškinus visas Susisiekimo ministerijos vadovybės, kur vietoj pramonės darbuotojų įsikūrė lobistai, gudrybės, šalies vadovybė nusprendė „išsklaidyti“ šią „privačią parduotuvę“! Taigi Nikiforovas, matyt, neturi ilgai išlaikyti savo posto!!!
Be to, pasak paprastų Ryšių ministerijos darbuotojų, Nikiforovas sąmoningai „išgyveno“ tikrus ministerijos profesionalus ir pakeitė juos lobistais! Bet dėl Nikiforovo geriausi specialistai jau paliko šį skyrių!
Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos legenda Naumas Marderis, pirmą kartą į ministeriją atėjęs dirbti 1980 metais ir iš jos pasitraukęs tik valdant Leonidui Reimanui, dirbti su nauja komanda nepanoro.
Prieš pat ministrui pirmininkui pasirašant atsistatydinimo pareiškimą, Marderis kai kurias Nikiforovo remiamas iniciatyvas pavadino nepagrįstomis – pavyzdžiui, jis atkreipė dėmesį į ekonominio pagrindimo trūkumą projekte dėl plačiajuosčio interneto prieigos Rusijos Federacijoje ir skubėjimą plėtoti svarbias. poįstatyminiai aktai.
Atvykus Nikiforovui, Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija paliko IT klausimus kuravusį viceministrą Ilją Massukhą ir už televiziją atsakingą Aleksandrą Malininą, taip pat departamentų direktorius Lipovą, Milaševskį, Mironovą, Chimčenką. Chursinas, nors Nikiforovas pažadėjo išlaikyti buvusio skyriaus vedėjo komandos tęstinumą.
Šaltinių teigimu, 30-metės ministrės pradėtas personalo pertvarkymas lėmė virtualų ministerijos veiklos stuporą. Savo ateitimi nepasitikintys padalinių vadovai bijo imtis iniciatyvos ir pasirašyti dokumentus. Ministerijos kuluaruose diskutuojama apie arogantišką ministro nenorą klausytis patyrusių darbuotojų ir norą apsupti save jaunais, pradedančiaisiais darbuotojais, su kuriais nesijaustų nesaugus, ar užsieniečiais.
Kaip Denisas Sverdlovas „manipuliuoja“ Nikolajumi Nikiforovu?
Tačiau, žinoma, pats Nikiforovas dėl savo amžiaus nebūtų galėjęs suformuoti tokios „lobių komandos“. Juk, anot gandų, buvęs didelio telekomunikacijų holdingo vadovas ir tikras „komunikacijų oligarchas“ Denisas Sverdlovas padėjo Nikiforovui surinkti tokią „abejotiną“ aukščiausio lygio vadovų sudėtį, negalinčią vadovauti, bet galinčią tik ginti verslo interesus. .
Anksčiau jis buvo viceministras, tačiau po didelio korupcijos skandalo tiesiogine to žodžio prasme „išskrido“ iš pareigų, o paskui Nikiforovas paskyrė jį patarėju. Po to Sverdlovo, kaip savotiškos Ryšių ministerijos „pilkosios iškilybės“, „žinomybė“ tik sustiprėjo!
Beje, dėl Svetlanos Eršovos, kuri anksčiau buvo Sverdlovo viceprezidentė savo holdinge, Susisiekimo ministerijos Organizacinės plėtros departamento „įtemptos veiklos“, ekspertų teigimu, jis vis dar išlaiko visišką ministeriją. Komunikacijos, o iš tikrųjų Nikiforovo vaidmenį sumažinant iki savotiško „vestuvių generolo“!!!
Be to, šio „ryšių generolo“ padėtis nesudrebėjo net po to, kai jo žmona Prancūzijoje atrado 400 kvadratinių metrų namą. m., o pats Sverdlovas Rusijoje turi du butus ir vieną 270 kv.m ploto kotedžą. m. Pareigūno žmonai taip pat priklauso du prabangūs automobiliai „Land Rover“ ir „Mercedes Benz R350 4Matic“. Iš viso Denisas Sverdlovas 2012 metais uždirbo 131,27 mln., o jo žmona – 1,22 mln.
Susisiekimo ministro patarėjas Denisas Sverdlovas
Pažymėtina, kad didelės Sverdlovo pajamos ne kartą kėlė teisėsaugos institucijų įtarimų. Galų gale, turėdamas 131,27 milijono rublių bendros metinės pajamos, paaiškėja, kad kiekvieną mėnesį jis turėjo gauti maždaug 10 939 167 rublių. Sutikite, kad beveik 11 mln. per mėnesį - tai akivaizdžiai daugiau, nei jo „kuklus atlyginimas“ gali duoti pareigūnui.
Tačiau, remiantis gandais, viceministras Sverdlovas gavo tokius pasakiškus pinigus būtent už to paties telekomunikacijų holdingo, kuriam jis anksčiau vadovavo, fojė!
Ar Sverdlovas ir Nikiforovas išprovokavo konfliktą tarp Kremliaus ir Baltųjų rūmų?
Be to, Sverdlovo lobizmas dažnai prieštaraudavo Rusijos valstybinių įmonių interesams. Ne paslaptis, kad Sverdlovas, statydamas LTE tinklus, lobizavo vieno konkretaus plačiajuosčio interneto operatoriaus interesus. Dėl to likę operatoriai padavė ieškinį. Pavyzdžiui, net valstybinė Rostelecom per teismus reikalavo prieigos prie LTE tinklų!
Įdomu tai, kad reaguodami į tai, Sverdlovas ir Nikiforovas, pasak gandų, bandė daryti spaudimą tuometiniam „Rostelecom“ generaliniam direktoriui Aleksandrui Provorotovui. Juk Ryšių ministerijos vadovybė pasiekė tašką, kai norėjo bet kokiomis priemonėmis pašalinti Provorotovą iš „Rostelecom“ vadovybės, o tai galiausiai paskatino pastarąjį atsistatydinti!
Tačiau prieš atsistatydinimą Provorotovo namuose buvo atlikta krata, kuri, kaip manoma, buvo surengta Sverdlovo ir Nikiforovo iniciatyva. Be to, anot ekspertų, šiuo „manevru“ Susisiekimo ministerijos vadovai „peržengė ribą, kas leistina“!
Esmė ta, kad Rusijos Federacijos prezidento padėjėjas, buvęs ryšių ministras Igoris Ščegolevas domėjosi Provorotovu kaip „Rostelecom“ vadovu, o Sverdlovas norėjo matyti „savo žmogų“ šio valstybės holdingo vadovu.
Dėl to, anot ekspertų, nesutarimai tarp Shchegolev ir Sverdlov sukėlė Kremliaus ir Baltųjų rūmų konfliktą, dėl kurio vėliau, be kita ko, atsistatydino Sverdlovas.
Ar Susisiekimo ministerijos vadovas lobistas už verslo interesus kenkia Rusijos interesams?
O neseniai pats susisiekimo ministras Nikiforovas buvo „įtrauktas“ į lobizmo skandalą! Šis skandalas buvo susijęs su kvotų migrantams paskirstymu.Prisiminkime, kad dabar šalies IT įmonės gali samdyti užsienio specialistus be kvotų, jei darbdavys pasiryžęs jam mokėti 2 milijonų rublių atlyginimą per metus (166 tūkst. rublių per mėnesį). Ši riba gali būti sumažinta per pusę – Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija parengė atitinkamus įstatymo „Dėl užsienio piliečių teisinės padėties Rusijos Federacijoje“ pakeitimus.
Kitaip tariant, Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos vadovybė siūlo pakviesti 150–200 tūkstančių naujų migrantų dirbti IT sektoriuje.
Nikolajus Nikiforovas, ryšių ministras
Politologai šią Susisiekimo ministerijos iniciatyvą jau vertino kaip atvirą telekomunikacijų holdingų, norinčių gauti pigios darbo jėgos, interesų apraišką (juk realūs IT migrantų atlyginimai bus gerokai mažesni!!!)
Tačiau šis lobistinis „manevras“ yra ne tik pražūtingas pramonei, bet ir prieštarauja Rusijos Federacijos valstybiniams interesams!!! Beje, su šiuo teiginiu sutinka ir Valstybės Dūmos darbo ir socialinės politikos komiteto pirmininko pavaduotojas Nikolajus Kolomeicevas.
„Susisiekimo ministerija užėmė visiškai antivalstybinę poziciją, supainiodama „savo“ ir „mūsų“. Būdami Rusijos vyriausybės dalimi, jie turėtų galvoti apie Rusijos bedarbius, o ne apie užsieniečius. Tiek Rusijos regionuose, tiek Maskvoje yra labai daug IT specialistų, kurie mielai sutiks uždirbti 80 tūkstančių rublių per mėnesį, o Susisiekimo ministerijos ir kitų departamentų užduotis yra pirmiausia juos sudominti“, – sako pavaduotojas. Kolomeicevas.
Taigi, lobisdamas privačių valdų interesus, Nikiforas užėmė antivalstybinę poziciją!..
Ar valstybė nubaus susisiekimo ministrą?
Tačiau Kremlius neatleidžia tiems valdininkams, kurie dėl verslo išduoda Tėvynės interesus! Mat, anot gandų, saugumiečiai jau nusprendė patikrinti ministro Nikiforovo veiklą ir net iškelti jam baudžiamąją bylą.
Be to, šis atvejis gali būti susijęs su ministro draugų verslu, kuris, kaip žinoma, savo karjerą pradėjo „fojė“ Tatarstano vyriausybėje dėka.
Juk Nikiforovo klasiokas buvo Dima Jurtajevas. O jo tėvas - Aleksandras Jurtajevas - nuo 1998 iki 2011 m. ėjo Tatarstano ministrų kabineto informacijos ir analizės skyriaus vadovo pareigas, o 2011 m. sausį tapo panašaus departamento vadovu respublikos prezidentinėje administracijoje. Manoma, kad Jurtajevas tapo Nikolajaus krikštatėviu valdžioje, o kartu ir jo sūnumi bei kitais vaikinais, kurie laiku pajuto laiko dvasią (daugiau apie dvasią žemiau).
1999 m. Nikiforovas ir Timūras Jakubovas „nusprendė investuoti“ į interneto verslą ir atidarė portalą e-kazan.ru („Kazanės portalas“). „Suradome investuotojų ir pradėjome reklamuoti svetainę, užpildydami ją informacijos ir pramogų turiniu (naujienomis, telefonų žinynais, miesto plakatais, valiutų kursais ir kt.),“ – rašė „Firmos paslaptis“. Tai reiškia, kad „investuotojai“ sumokėjo pinigus vakarykščiams moksleiviams ir laukė dvejus metus, kol Kazanės portalas pradės neštis pelną.
Ar sutinkate, kad kažkaip keista tuo tikėti? Taigi kieno tai buvo pinigai?!!
Be to, 2004 m., toliau dirbdamas Kazanės portale, Nikolajus Nikiforovas tapo bendrovės „Modern Internet Technologies“, kuri buvo įkurta 2002 m. Tatarstano vyriausybės iniciatyva, generalinio direktoriaus pavaduotoju. Įmonei priklauso verslo informacijos portalas Tatcenter.ru, ji yra dabartinių respublikinių ministerijų ir pačios vyriausybės tinklalapių versijų kūrėja (visos jos sukurtos naudojant tą patį šabloną ir stilių). Nuo pat įkūrimo 2002 m. ir iki šiol „Moderniųjų interneto technologijų“ generalinis direktorius buvo Dmitrijus Jurtajevas.
Kai 2005 m. rugpjūčio mėn. Tatarstano vyriausybė nusprendė pradėti kurti elektroninę vyriausybę ir sudarė tam specialią darbo grupę, Aleksandras Jurtajevas užėmė vyriausiojo sistemos dizainerio pareigas. Tą patį mėnesį 23 metų sūnaus partneris Nikolajus Nikiforovas buvo paskirtas Tatarstano Respublikos ministro pirmininko Rustamo Minnikhanovo patarėju IT klausimais. 2006 m. Nikolajus tapo Tatarstano informacinių technologijų centro (respublikos ministrų kabineto įsteigta ne pelno organizacija, skirta vyriausybės informacinių sistemų ir elektroninių viešųjų paslaugų plėtrai) direktoriumi, o 2010 m. – informacijos ir ryšių ministru. iš Tatarstano.
Taigi, pavyzdžiui, ilgametis Nikolajaus Nikiforovo partneris, „Bars Group“ savininkas Timuras Akhmerovas neseniai persikėlė į sostinę.
„Bars Group“ sprendimais veikia respublikinė biudžeto apskaitos ir atskaitomybės sistema, Savivaldybės valdymo efektyvumo vertinimo sistema, Elektroninio darželio sistema. Daugelį bendrovės programinės įrangos produktų Rusijos telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija rekomenduoja replikuoti valstybinės programos „Informacinė visuomenė (2011–2020)“ renginyje „Elektroninis regionas“.
Taigi P. Nikiforovo verslo partneriai jau pradėjo naudoti federalinį biudžetą.
Sklando gandai, kad Nikiforovo draugų įtarimai dėl faktinės federalinio biudžeto vagystės buvo paskutinis lašas, nusvėręs Kremliaus kantrybę. Taigi dabar Nikiforovas, anot gandų, bus ne tik pašalintas, bet ir įkalintas!!!
Ir tai bus visiškai adekvati bausmė už tai, kad jis iš tikrųjų pavertė federalinę ministeriją savotiška „privačia parduotuve“!!!
