.

В дополнение к возможностям типовой конфигурации "Управление производственным предприятием", конфигурация "МТО Материально-техническое обеспечение" учитывает специфику материально-технического обеспечения холдингов и крупных промышленных предприятий и обеспечивает следующие возможности:

• Управление процессом централизованного формирования потребностей в материалах и оборудовании по статьям расхода и направлениям деятельности в соответствии с выделенным бюджетом (лимитом) на основе единого Классификатора материально-технических ресурсов (МТР)
• Управление процессом формирования потребностей в материалах и оборудовании на промышленные объекты в соответствии с запланированными мероприятиями по направлениям деятельности
• Анализ соответствия потребностей в МТР планам, проектам, бюджетам, программам, планово-предупредительным работам и т.д.
• Управление подготовкой и утверждением Плана МТО
• Планирование закупочной деятельности в соответствии с Планом МТО
• Организация конкурентных закупок МТР и формирование спецификации к контрактам на поставку с победителями торгов
• Управление процессом контроля наличия остатков МТР на складах и их распределения в соответствии с потребностями
• Управление процессом контроля наличия запасов на аварийные и непредвиденные ситуации и за своевременностью их пополнения
• Формирование оперативной и управленческой отчетности о выполнении планов обеспечения и закупок на основе единого Классификатора НСИ
• Интеграция с web-площадкой электронных торгов.

Функциональные возможности механизмов планирования материально-технического обеспечения реализованного в конфигурации "МТО Материально-техническое обеспечение" разработаны с учетом особенностей крупных российских промышленных предприятий и холдинговых структур, которые для сбора, консолидации и согласования потребностей с МТР используют Заявочные кампании. Использование Заявочных кампаний для целей формирования потребностей существенно расширяет механизмы формирования потребностей с использованием алгоритмов MRP/MRPII, реализованных в подсистеме «Управление закупками» типовой конфигурации "Управление производственным предприятием".

Эффективная автоматизация процессов материально-технического снабжения требует повышенного внимания к ведению нормативно-справочной информации (НСИ), использующейся на предприятии (справочников МТР, Услуг, Контрагентов), поскольку в противном случае будет крайне сложно прослеживать движение МТР по всей логистической цепочке. Для автоматизации процессов управления НСИ рекомендуется использовать программный продукт 1C: MDM Управление нормативно-справочной информацией.

Материально-техническое обеспечение

Подсистема материально-технического обеспечения предназначена для автоматизации процессов управления материально-техническим обеспечением и позволяет организовать:

• Автоматизацию процессов управления материально-техническим обеспечением с учетом особенностей деятельности холдингов и крупных промышленных предприятий, включая наличие сложной многоуровневой и распределенной структуры подчинения и, соответственно, распределенные во времени процессы согласования различных решений
• Оптимальное сочетание особенностей централизованного планирования материально-технических ресурсов с учетом особенностей российских предприятий (заявочные кампании) и мировых практик (MRPII) c частичной или полной децентрализацией оперативной работы по исполнению планов материально-технического обеспечения
• Целостное развитие функциональных возможностей конфигурации «1С:Предприятие 8. Управление производственным предприятием» в области автоматизации материально-технического обеспечения с учетом особенностей российских предприятий.
• Подсистема материально-технического обеспечения позволяет оптимизировать процессы и решить основные проблемы материально-технического обеспечения холдингов и крупных промышленных предприятий:
• Отсутствие единого планирования МТО. Оперативное планирование закупок не всегда позволяет обеспечить бесперебойное поступление сырья и материалов в производство, т.к. не оперирует перспективными планами материально-технического обеспечения
• Отсутствие единой централизованной закупки. Самостоятельная закупка производственными площадками важнейших видов сырья приводит к неравномерности материальных затрат, не позволяет их оптимизировать и обеспечить единую ценовую политику для всего холдинга или промышленного комплекса
• Отсутствие единого информационного пространства приводит к тому, что даже при наличии единого централизованного материально-технического обеспечения служба МТО не может своевременно и гибко отреагировать на аварийные потребности, изменения в производственных программах и т.д.
• Отсутствие регламентов материально-технического обеспечения. Децентрализация планирования материально-технического обеспечения не позволяет проконтролировать и оценить эффективность работы служб МТО каждой из производственных площадок и, при необходимости, улучшить их работу. Кроме того, отсутствие регламентации работы служб МТО зачастую не позволяет спрогнозировать или спланировать сроки исполнения заявок на обеспечение
• Отсутствие единой нормативно-справочной информации. Использование разных классификаторов в процессах МТО на разных производственных площадках приводит к невозможности оценки консолидированных потребностей в материальных ресурсах всего холдинга или промышленного комплекса
• Отсутствие сходимости планов МТО и бюджетов холдинга. Использование разных регламентов планирования при формировании производственной программы и бюджетов холдинга приводит к тому, что бюджеты МТО не согласовываются с бюджетами производственной программы, что, в свою очередь, приводит к перебоям и разрывам в закупках и оплатах.

Подсистема материально-технического обеспечения позволяет обеспечить автоматизацию функций планирования, организации, исполнения и анализа эффективности материально-технического обеспечения. При этом ключевым объектом в данной подсистеме является потребность в МТР.

Автоматизация вышеперечисленных функций обеспечиваются функциональностью следующих подсистем:

• Управление заявочными кампаниями;
• Обеспечение заявочных кампаний;
• Выбор поставщиков (Договорное обеспечение закупок);
• Анализ материально-технического обеспечения.

Функции учета поступления МТР на склады и складской учет МТР обеспечивается функционалом подсистемы "Управление складом (запасами)" (см. ниже).

В таблице представлена матрица покрытия вышеуказанных функций процесса МТО функционалом подсистемы материально-технического обеспечения.

Управление заявочными кампаниями

Особенностью функционала планирования материально-технического обеспечения реализованного в подсистеме является использование заявочных кампаний для ввода, консолидации и согласования потребностей в МТР. Заявочные кампании, как правило, организовываются на предприятиях и в холдинговых структурах для сбора и консолидации заявок подразделений, филиалов и прочих организационных единиц в материальном и финансовом обеспечении.

Заявочные кампании, в процессах планирования материально-технического обеспечения, позволяют обеспечить методику встречного планирования:

• планирование сверху-вниз - регистрация стратегических целей предприятия в виде лимитов заявочной кампании;
• планирование снизу-вверх - подготовка исполнителями подчиненных уровней планов материально-технического обеспечения (потребностей в МТР) обеспечивающих исполнение этих целей.

Использование заявочных кампаний для целей формирования потребностей расширяет механизмы формирования потребностей с использованием алгоритмов MRP/MRPII, реализованных в подсистеме "Управление закупками" (см. ниже).

Планирование материально-технического обеспечения осуществляется в рамках заявочных кампаний. Процесс планирования обеспечивается функционалом подсистемы «Управление заявочными кампаниями» и предполагает автоматизацию следующих функций:

Функционал подсистемы позволяет учесть при организации процессов планирования МТО особенности организационной структуры предприятия и холдинга, специфику регламентов планирования МТО.

Регламентом заявочной кампании определяются:

• временные рамки заявочной кампании (дата начала, длительность, периодичность);
• валюта планирования и планируемые закупочные цены;
• перечень и последовательность этапов ввода, корректировки и согласования потребностей в МТР;
• дополнительные разрезы планирования (проекты, направления деятельности, статьи финансирования и т.д.);
• порядок контроля лимитов.

Управление заявочной кампанией осуществляется при помощи механизма задач, который позволяет проконтролировать ввод, утверждение и корректировку ранее заявленных потребностей. По завершению заявочной кампании в подсистеме фиксируется План МТО.

План МТО позволяет определить консолидированные потребности в МТР холдинга или производственного комплекса с учетом финансовых ограничений (лимитов).

Функционал подсистемы позволяет параллельно обрабатывать потребности по нескольким заявочным кампаниям. При этом, для каждой из таких заявочных кампаний может быть задано ограничение по группам справочника «Номенклатура».

Обеспечение заявочных кампаний

Потребности в МТР, которые зафиксированы в Плане МТО, могут быть удовлетворены, как за счет закупаемых МТР, так и за счет имеющихся в наличии на собственных и удаленных складах.

Обеспечение или покрытие потребностей в МТР осуществляется при помощи функционала подсистемы «Обеспечение заявочных кампаний».

Процесс обеспечения осуществляется в два этапа.

Первый этап – это этап первичного обеспечения потребностей, который выполнятся разово, по факту закрытия заявочных кампании и утверждения Плана МТО. На этом этапе выполняются следующие операции:

• Анализ утвержденных потребностей в МТР, остатков МТР на производственных площадках и складских комплексах холдинга, остатков МТР, находящихся в резервах и в согласованных заказах поставщикам.
• Формирование потребностей в закупке МТР, планирование межскладских перемещений и списаний имеющихся МТР под потребности, утвержденные в Плане МТО.
• Календарный План закупок МТО, включающий информацию как о потребностях в закупке МТР, так и об ответственности юридических лиц, входящих в структуру холдинга, за закупку и распределение конкретных МТР.
• Задания на перемещение МТР между складами, формирующие резерв и позволяющие спланировать межскадские перемещения для обеспечения конкретных потребностей МТО.
• Задания на передачу МТР заявителям, формирующие резерв и позволяющие спланировать последующую выдачу МТР заявителю потребностей.
• Весовые коэффициенты для распределения МТР по подразделениям, используемые в рамках второго этапа обеспечения.

Второй этап – этап оперативного обеспечения потребностей в МТР. Этот этап начинается после завершения первого этапа, длиться до окончания периода планирования и предполагает постоянное распределение доступных материальных ценностей по потребностям в МТР. Операция распределения может выполняться по определенному регламенту или при получении материальных ценностей на склады предприятий.

Оперативное обеспечение выполняется на конкретном складе и позволяет выполнить:

• Анализ необеспеченных потребностей в МТР собственного подразделения, т.е. подразделения которое указано для этого склада;
• Анализ необеспеченных потребностей в МТР подчиненных подразделений, т.е. тех подразделений, которые по иерархии прямо или опосредовано, подчинены подразделению, которое указано для этого склада;
• Анализ свободных остатков МТР на этом складе, которые могут быть востребованы для покрытия выявленных необеспеченных потребностей в МТР;
• Анализ весовых коэффициентов.

По факту выполнения этой операции в подсистеме регистрируются:

• Задания на перемещение МТР между складами.
• Задания на передачу МТР заявителям.

Выбор поставщика (договорное обеспечение закупок)

Исполнение Плана закупок, как правило, предполагает дополнительную работу по контрактации поставок. При этом частично МТР могут закупаться на конкурентной основе, а частично – вне конкурса (закупка у единственного поставщика). Возможности выполнения этих функций обеспечивает подсистема «Договорное обеспечение закупок», а именно:

• подготовка данных для организации конкурентных закупок на основании потребностей в закупке МТР, которые были утверждены в Плане закупок;
• регистрация торгов и подготовка фрагментов закупочной документации;
• выгрузка данных для размещения информации о проведении торгов на электронной площадке;
• загрузка данных по факту завершения торгов;
• анализ и регистрация результатов проведения торгов;
• регистрация договоров и спецификаций по факту заключения договоров на основании результатов проведения торгов.

Аналитические функции подсистемы позволяют из предложений поставщиков, полученных в рамках конкретных торгов, выделить наиболее привлекательные с учетом ценовой составляющей, условий поставки и оплаты.

Схематично функциональные возможности подсистемы могут быть представлены следующим образом:

Анализ эффективности МТО

По факту обеспечения потребностей в МТР функционал МТО позволяет выполнить:

• Анализ исполнения Плана МТО (полнота покрытия потребностей);
• План закупок и перемещений
• Анализ исполнения Плана закупок;
• Анализ закупочных цен;
• Анализ использования лимитов;
• Анализ выполнения заданий МТО;
• Анализ покрытия потребностей в МТР.

Все аналитические функции реализованы при помощи отчетов, которые разработаны с использованием системы компоновки данных и могут вариативно настраиваться пользователями функционала подсистемы.

Управление финансами

Подсистема управления финансами ориентирована на комплексное решение задач планирования, контроля и учета доходов и расходов, она позволяет предприятию эффективно использовать собственные средства и привлеченные инвестиции, повысить управляемость бизнеса в целом. Реализованные механизмы оптимизируют применяемые финансовые инструменты, делая работу компании прозрачной для внутреннего и внешнего аудита, повышают инвестиционную привлекательность бизнеса.

Функциональные возможности подсистемы обеспечивают решение широкого круга задач финансовой службы, планового и экономического отделов, бухгалтерии.

Бюджетирование

Подсистема реализует следующие функции:

• планирование деятельности и ресурсов предприятия на любой период в разрезе сценариев, центров финансовой ответственности (ЦФО), проектов, остаточных и оборотных показателей, дополнительной аналитики (номенклатура, контрагенты, …);
• мониторинг фактического исполнения в разрезах выполненного планирования;
• составление сводной отчетности по результатам мониторинга;
• финансовый анализ;
• анализ доступности денежных средств;
• анализ отклонений плановых и фактических данных.

Управление денежными средствами

Подсистема казначейства содержит функции, необходимые для эффективного управления движением денежных средств, контроля над осуществляемыми платежами:

• многовалютный учет движения и остатков денежных средств;
• регистрация планируемых поступлений и расходов денежных средств;
• резервирование денежных средств под предстоящие платежи на расчетных счетах и в кассах;
• размещение денежных средств в ожидаемых входящих платежах;
• формирование платежного календаря;
• оформление всех необходимых первичных документов;
• интеграция с системами "клиент банка";
• возможность разнесения (ручного или автоматического) суммы платежного документа по нескольким договорам и сделкам.

Управление взаиморасчетами

Подсистема управления взаиморасчетами используется в финансовых, снабженческих и сбытовых структурах предприятия, позволяя оптимизировать финансовые риски предприятия и потребность в оборотном капитале.

Анализируется изменение во времени прогнозируемой (отложенной) и фактической задолженности. Отложенная задолженность возникает при отражении в системе таких событий, как заказ на поставку или передачу на комиссию товарно-материальных ценностей, заявка на получение денежных средств и других аналогичных. Фактическая задолженность связана с операциями расчета и моментами передачи прав собственности.

Основное назначение подсистемы взаиморасчетов:

• фиксация возникновения задолженности контрагента перед компанией и компании перед контрагентом;
• учет причин возникновения задолженности;
• поддержка различных методик учета задолженности (по договорам, сделкам, по отдельным хозяйственным операциям);
• анализ текущего состояния задолженности и истории ее изменения.

Бухгалтерский учет

Бухгалтерский учет ведется в соответствии с российским законодательством по всем участкам учета, в том числе:

• учет материальных ценностей;
• операции по банку и кассе;
• валютные операции;
• расчеты с подотчетными лицами;
• расчеты с персоналом по оплате труда;
• расчеты с бюджетом.

Поддерживается ведение бухгалтерского учета в единой информационной базе для нескольких юридических лиц. Для консолидации данных территориально-распределенных структур – филиальных организаций и групп компаний конфигурация может использоваться совместно с решением "1С:Консолидация".

Высокая степень автоматизации формирования бухгалтерских проводок предопределена описанием готовых к использованию первичных документов по видам хозяйственных операций.

Качество ведения бухгалтерского учета контролируется специализированным отчетом «Анализ состояния бухгалтерского учета», позволяющим контролировать сложные операции и оперативно определять места возникновения (до документа) нежелательных отклонений.

Актуальность форм регламентированной отчетности поддерживается возможностью автоматического обновления через Интернет.

Налоговый учет

Налоговый учет по налогу на прибыль в конфигурации ведется независимо от бухгалтерского учета. Хозяйственные операции отражаются параллельно в бухгалтерском и налоговом учете. Основу ведения бухгалтерского и налогового учета составляют разделенные Планы счетов, имеющие «зеркальную» кодировку. Для целей бухгалтерского и налогового учета допустимо использование независимых способов оценки материально-производственных запасов при списании, способов исчисления амортизации и т.д.. Качество ведения налогового учета контролируется отчетом «Анализ состояния налогового учета по налогу на прибыль», что позволяет в наглядной форме контролировать величины налоговых компонент (НУ, ВР, ПР), расшифровка данных дается в специализированных отчетах. Обеспечено формирование Декларации по налогу на прибыль.

Учет по налогу на добавленную стоимость (НДС) реализован в соответствии с требованиями главы 21 Налогового кодекса РФ, поддерживается ведение «сложного» НДС в условиях применения различных ставок НДС (0%, 10 %, 18%, без НДС), раздельного учета по видам деятельности. Формируются Книга покупок и Книга продаж.

В конфигурации представлены для заполнения все формы деклараций по прочим налогам (транспортный налог, налог на имущество и т.д.) и формам статотчетности.

Учет по международным стандартам

Подсистема включает в себя отдельный План счетов в соответствии с МСФО, который может настраиваться пользователем, и обеспечивает:

• трансляцию (перенос) большей части учетных записей (проводок) из подсистемы бухгалтерского учета (РСБУ) по правилам, которые могут гибко настраиваться пользователем;
• параллельное ведение учета по российским и международным стандартам по тем участкам, где различия между российскими нормативами и требованиями МСФО существенны (например, учет основных средств, нематериальных активов);
• проведение собственных регламентных документов (например, начисление расходов, учет резервов, учет обесценения активов и ряда других), а также внесение корректирующих записей в "ручном" режиме.
• Возможности подсистемы позволяют:
• минимизировать трудоемкость ведения учета по МСФО за счет использования данных российского учета;
• проводить сопоставление данных российского учета и учета по МСФО, облегчая сверку данных перед подготовкой отчетности по МСФО.

Подсистема может также быть настроена для ведения учета и составления финансовой отчетности в соответствии с зарубежными стандартами, в том числе US GAAP.

Управление персоналом

Сотрудники отдела кадров, отдела организации труда и занятости и бухгалтерии могут использовать подсистему управления персоналом в едином информационном пространстве для ежедневной работы.

Подсистема предназначена для информационной поддержки кадровой политики компании и автоматизации расчетов с персоналом. В числе возможностей подсистемы:

• планирование потребностей в персонале;
• ведение штатного расписания организации;
• планирование занятости и графика отпусков работников;
• решение задач обеспечения бизнеса кадрами – подбор, анкетирование и оценка;
• кадровый учет и анализ кадрового состава;
• анализ уровня и причин текучести кадров;
• ведение регламентированного документооборота;
• расчет заработной платы работников предприятия;
• автоматический расчет регламентированных законодательством начислений, удержаний и налогов;
• автоматический расчет ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

По накопленным данным о сотрудниках можно построить разнообразные отчеты: списки работников, анализ кадрового состава, отчеты по отпускам (графики отпусков, использование отпусков и исполнение графика отпусков) и т.д..

Подсистема регламентированного кадрового документооборота позволяет автоматизировать кадровые операции в соответствии с действующими нормативными документами:

• заключение и ведение трудовых договоров с каждым сотрудником организации;
• формирование утвержденных форм по труду;
• персонифицированный учет для ПФР;
• ведение воинского учета.

Расчет зарплаты

Важным аспектом управления бизнесом является построение системы мотивации рабочих, ориентированной на увеличение объема выпускаемой с надлежащим уровнем качества продукции, предусматривающей заинтересованность персонала в повышении квалификации. Для реализации стратегий мотивации персонала часто используется тарифная и сдельная системы оплаты труда, для точного расчета начислений в соответствии с принятыми правилами предназначена подсистема расчета зарплаты.

Подсистема позволяет автоматизировать весь комплекс расчетов с персоналом, начиная от ввода документов о фактической выработке, оплаты больничных листов и отпусков, вплоть до формирования документов на выплату зарплаты и отчетности в государственные надзорные органы.

Результаты расчета заработной платы отражаются в управленческом, бухгалтерском, налоговом учете с необходимой степенью детализации:

• отражение результатов расчета управленческой зарплаты в управленческом учете;
• отражение результатов расчета регламентированной зарплаты в бухучете;
• отражение результатов расчета регламентированной зарплаты как затрат, принимаемых к учету для целей исчисления налога на прибыль (единого налога). Отражение результатов расчета регламентированной зарплаты для целей исчисления ЕСН.

Управление промышленным производством

Одним из наиболее результативных способов снижения издержек в производстве является построение и оптимизация плана производства продукции. Это позволяет предприятию снизить уровень простоя оборудования и высококвалифицированных специалистов, сократить сроки выполнения заказов, избежать срывов плана продаж по причине перегрузки производственных ресурсов, оптимизировать движения материалов и складские остатки, сделать процесс производства прозрачным и управляемым.

Подсистема управления производством предназначена для планирования производственных процессов и материальных потоков в производстве, отражения процессов производственной деятельности предприятия и построения нормативной системы управления производством.

Функциональные возможности подсистемы могут использоваться сотрудниками планово-экономического отдела, производственных цехов, производственно-диспетчерского отдела и других производственных подразделений.

Реализованные в подсистеме "Управление производством" механизмы планирования производства обеспечивают:

• сценарное планирование для выработки различных вариантов стратегии производства или учета возможных изменений в условиях деятельности предприятия;
• скользящее планирование, расширяющее горизонт планирования по мере наступления очередных плановых периодов;
• проектное планирование производства;
• фиксацию распланированных данных от изменения (по сценариям и периодам);
• интеграцию с подсистемой бюджетирования.

Планирование производства

Подсистема предназначена для среднесрочного и долгосрочного планирования производства и потребности в ресурсах, а также для проведения план-фактного анализа исполнения планов производства. При планировании производства обеспечивается возможность учета многих параметров, контроля исполнимости и отслеживания выполнения плана на различных этапах в нескольких разрезах одновременно:

• по подразделениям и менеджерам;
• по проектам и подпроектам;
• по ключевым ресурсам;
• по номенклатурным группам и отдельным номенклатурным единицам.

Формирование укрупненного плана производства

• На основе сформированных в подсистеме "Управление продажами" планов продаж осуществляется формирование предполагаемых объемов производства в разрезе номенклатурных групп (и, при необходимости, отдельных позиций номенклатуры).
• Проводится выявление различий между укрупненными и уточненными планами, пакетом распланированных сменно-суточных заданий, данными фактического производства.
• Осуществляется формирование заданий на производство, контроль их исполнения и оценка отставания производства.

Планирование потребности в ресурсах

• Возможно формирование таблиц потребления и доступности основных (ключевых) видов ресурсов при производстве номенклатурных групп и отдельных видов номенклатуры.
• Осуществляется контроль укрупненного плана производства на соответствие ограничивающим факторам, например, сводной доступности основных (ключевых) видов ресурсов.
• Ведется учет доступности ключевых ресурсов.

Посменное планирование производства

Подсистема предназначена для планирования производства в краткосрочном периоде в разрезе отдельных номенклатурных позиций, а также для проведения план-фактного анализа исполнения планов производства производственно-диспетчерским отделом. В данной подсистеме формируется детальный посменный график производства и потребления, проводится оценка его исполнимости с учетом запланированной загрузки ресурсов:

• планирование с учетом доступности мощностей в подпериодах планирования и изменений сводной длительности операций по технологическому дереву. В случае недостаточности мощностей в подпериодах осуществляется перенос планируемых операций в подпериоды с доступными свободными мощностями;
• формирование детального план-графика производства и операций;
• планирование "поверх" существующих планов производства и операций или полное перепланирование;
• возможность планирования операций для территориально удаленных подразделений;
• планирование с учетом времени транспортировки между складами и подразделениями.

Формирование посменного плана производства

• Формирование плана производства, уточненного до отдельных номенклатурных позиций с расчетом точных сроков производства.
• Определение точек разрыва процедур разузлования в технологическом дереве производства для всех изделий, планируемых в режиме "сборка на заказ".
• Формирование графика загрузки производственных мощностей и потребности производства в сырье и комплектующих.
• Формирование графика финальной сборки с уточнением сроков производства.

Определение доступных мощностей ресурсов

• Ведение списка рабочих центров и технологических операций.
• Поддержка календарей доступности отдельных рабочих центров и ввод доступности ресурсов по данным календарям.
• Объединение рабочих центров в группы с заданием приоритетов для планирования.
• Расчет загрузки рабочих центров в ходе определения графика потребностей в материалах.

Контроль исполнения

• Формирование плана-графика потребностей производства.
• Формирование заданий на производство, сменно-суточных заданий.
• План-фактный анализ хода производства, контроль и анализ отклонений.

Управление данными об изделиях

Нормирование состава продукции позволяет контролировать списание материалов в производство (лимитно-заборные карты), планировать себестоимость продукции, анализировать расхождения между плановой и фактической себестоимостью и выявлять их причины.

Задание маршрутной (технологической) карты позволяет планировать цепочку производства многопредельной продукции, на каждом этапе оценивая ее выполнимость с учетом загрузки оборудования и доступности необходимых для производства ресурсов.

Функциональные возможности подсистемы могут использоваться главным инженером и сотрудниками, работающими в отделах главного конструктора и главного технолога.

В рамках управления производством реализована функция учета нормативных расходов материалов при производстве и анализ отклонений от норм. Нормы потребления материалов закладываются в спецификации изготовления продукции.

Нормативный состав продукции используется:

• при анализе отклонений от норм для контроля качества продукции;
• для расчета себестоимости – как база распределения косвенных затрат.

Для целей сменного планирования весь технологический процесс можно представить в виде набора последовательностей операций. Такой набор задает маршрутную карту изготовления продукции. Каждая операция может быть охарактеризована своим набором материальных потребностей на входе и набором изделий на выходе.

Управление затратами и расчет себестоимости

Подсистема управления затратами предназначена для учета фактических затрат предприятия и расчета себестоимости продукции.

Основные функции подсистемы:

• учет фактических затрат отчетного периода в необходимых разрезах в стоимостном и натуральном измерении;
• оперативный количественный учет материалов в незавершенном производстве (НЗП);
• учет фактических остатков НЗП на конец отчетного периода;
• учет брака в производстве и на складах;
• расчет фактической себестоимости выпуска за период основной и побочной продукции (полуфабрикатов, брака) – неполной и полной производственной себестоимости и фактической полной себестоимости реализации продукции, в т.ч. расчет себестоимости выпуска продукции у переработчиков;
• расчет себестоимости выпуска в течение месяца по документам выпуска – по прямым затратам или по плановой себестоимости;
• учет переработки давальческого сырья;
• расчет фактической стоимости остатков НЗП на конец отчетного периода;
• предоставление данных (отчетов) о порядке формирования себестоимости;
• предоставление данных о структуре себестоимости выпуска для оценки отклонений от заданных нормативов.

Управление основными средствами

Подсистема позволяет автоматизировать все типовые операции учета основных средств:

• принятие к учету;
• изменение состояния;
• начисление амортизации;
• изменение параметров и способов отражения затрат по амортизации;
• учет фактической выработки основных средств;
• комплектация и разукомплектация, перемещение, модернизация, списание и продажа ОС.

Поддерживается широкий спектр способов расчета амортизации. Подсистема позволяет получать детальную информацию о состоянии основных средств, анализировать степень их износа и отслеживать выполнение работ по обслуживанию оборудования.

Управление продажами

Применение подсистемы коммерческим директором, сотрудниками отдела сбыта и складскими работниками позволит повысить эффективность их деятельности.

Подсистема управления продажами обеспечивает сквозную автоматизацию процесса продаж продукции и товаров на производственном предприятии, в оптовой и розничной торговле. Подсистема включает средства планирования и контроля продаж, позволяет решать задачи управления заказами покупателей. Поддерживаются различные схемы продажи продукции и товаров – со склада и под заказ, продажа в кредит или по предоплате, продажа товаров, принятых на комиссию, передача на реализацию комиссионеру и т.д.

Подсистема предназначена для планирования:

• объемов продаж в натуральном и стоимостном выражении, в том числе на основании данных о продажах за предыдущие периоды, информации о текущих складских остатках и полученных на плановый период заказах покупателей;
• отпускных цен, в том числе на основании информации о текущих ценах компании и конкурентов;
• себестоимости продаж, с учетом информации о ценах поставщиков, плановой или фактической себестоимости продукции за определенный период.

Планирование продаж может вестись как по предприятию в целом, так и по подразделениям или группам подразделений, для отдельных товаров и товарных групп, для определенных категорий покупателей (по регионам, по видам деятельности и т.п.). Подсистема обеспечивает консолидацию отдельных планов в сводный план продаж предприятия.

Для контроля выполнения разработанных планов в системе предусмотрены развитые средства сравнительного анализа данных о запланированных и фактических продажах.

Планирование может вестись с временной детализацией от дня до года, что позволяет:

• переходить от стратегических планов к оперативным, сохраняя при этом информацию о показателях, установленных на каждом этапе планирования;
• вести планирование как с учетом, так и без учета сезонных колебаний спроса.

Функциональность управления заказами, реализованная в системе, позволяет оптимальным образом размещать заказы покупателей и отражать их в производственной программе в соответствии с принятой в компании стратегией исполнения заказов и схемами работы (работа со склада, под заказ).

Все этапы прохождения заказа и его корректировки фиксируются в системе соответствующими документами. Менеджер может в любой момент:

• получить полную информацию о ходе выполнения заказа;
• отслеживать историю взаимоотношений с клиентами и поставщиками;
• оценивать эффективность и надежность работы с контрагентами.

С помощью аналитических отчетов, встроенных в программу, менеджер может получать информацию об оплате заказов покупателей, о размещении заказов в производстве и ходе их выполнения, о распределении заказов поставщикам для обеспечения заказов покупателей.

Механизмы ценообразования позволяют коммерческому директору и руководителю отдела продаж определять и реализовывать ценовую политику предприятия в соответствии с имеющимися аналитическими данными о спросе и предложении на рынке.

Основные функциональные возможности подсистемы:

• построение различных схем формирования цен и скидок;
• формирование отпускных цен с учетом плановой себестоимости продукции и нормы прибыли;
• контроль соблюдения сотрудниками предприятия установленной ценовой политики;
• хранение информации о ценах конкурентов;
• хранение информации о ценах поставщиков, автоматическое обновление закупочных цен;
• сопоставление отпускных цен предприятия с ценами поставщиков и конкурентов;

Управление закупками

Для обеспечения качества производимой продукции, обеспечения беспрерывного снабжения производства материалами и выполнения заказов в соответствии с запланированными сроками без превышения плановой себестоимости, важной задачей является эффективное управление закупками ТМЦ.

Подсистема обеспечивает менеджеров, отвечающих за снабжение, информацией, необходимой для своевременного принятия решений о пополнении запасов ТМЦ, для снижения затрат на закупки и четкой организации взаимодействия с поставщиками.

В числе возможностей, которые предоставляет подсистема:

• оперативное планирование закупок на основании планов продаж, планов производства и неисполненных заказов покупателей;
• оформление заказов поставщикам и контроль их исполнения;
• регистрация и анализ выполнения дополнительных условий по договорам с фиксированными номенклатурными позициями, объемами и сроками поставок;
• поддержка различных схем приема товаров от поставщиков, в том числе прием на реализацию и получение давальческого сырья и материалов;
• оформление неотфактурованных поставок с использованием складских ордеров;
• анализ потребностей склада и производства в товарах, готовой продукции и материалах;
• сквозной анализ и установка взаимосвязей между заказами клиентов и заказами поставщикам;
• анализ последствий, к которым может привести невыполнение заказов поставщиками (к срыву какого клиентского заказа может привести недопоставка товаров или материалов);
• планирование закупок с учетом прогнозируемого уровня складских запасов и зарезервированных ТМЦ на складах;
• подбор оптимальных поставщиков товара по их надежности, истории поставок, критериям срочности исполнения заказов, предлагаемым условиям доставки, территориальному или прочим произвольным признакам и автоматическое формирование заказов для них;
• составление графиков поставок и графиков платежей.

Управление складом (запасами)

Использование подсистемы управления складом (запасами) позволяет эффективно организовать складское хозяйство и повысить производительность труда работников склада, сотрудников снабженческо-сбытовых структур, а также предоставляет оперативную и развернутую информацию коммерческому директору предприятия.

В системе реализован детальный оперативный учет материалов, продукции и товаров на складах, обеспечивается полный контроль запасов ТМЦ на предприятии. Все складские операции фиксируются с помощью соответствующих документов. Подсистема позволяет:

• осуществлять управление остатками ТМЦ в различных единицах измерения на множестве складов;
• вести раздельный учет собственных товаров, товаров, принятых и переданных на реализацию, возвратной тары;
• осуществлять контроль и учет серийных номеров, сроков годности и сертификатов;
• контролировать правильность списания серийных номеров и товаров с определенными сроками годности и сертификатами;
• задавать произвольные характеристики партии (цвет, размер и т.д.) и вести партионный учет в разрезе складов;
• учитывать ГТД и страну происхождения;
• комплектовать и разукомплектовывать ТМЦ;
• осуществлять функции ордерного учета и резервирования ТМЦ.

Доступна информация по состоянию складских запасов в любых аналитических разрезах с высокой детализацией: до уровня характеристик товаров (цвет, размер, габариты и т.д.), или до уровня серийных номеров и сроков годности товаров. Предусмотрена возможность получения стоимостных оценок складских запасов по себестоимости и потенциального объема продаж в отпускных ценах.

Управление розничной торговлей и подключение торгового оборудования

Для производственных предприятий, имеющих собственные магазины и розничные торговые точки, в конфигурации предусмотрены возможности управления розничной торговлей. Розничная торговля может осуществляться с любого из складов – оптового, розничного или неавтоматизированной торговой точки. Учет товаров в неавтоматизированных торговых точках ведется по фиксированным розничным ценам. Реализована возможность подключения торгового оборудования: сканеры, терминалы сбора данных, дисплеи покупателя, электронные весы, ККМ в режимах "фискальный регистратор", "off-line" и "on-line". Система позволяет производить оценку стоимостных запасов в розничных ценах, сравнивать объемы и прибыльность продаж в различных магазинах (торговых точках), контролировать правильность поступления выручки от магазинов и торговых точек.

Управление отношениями с покупателями и поставщиками

Функциональные возможности подсистемы позволяют управлять отношениями с покупателями, поставщиками, смежниками и любыми другими контрагентами. Эти возможности могут быть востребованы коммерческим директором, директором по маркетингу, сотрудниками маркетинговых, сбытовых и снабженческих подразделений.

Подсистема "Управление отношениями с покупателями и поставщиками" позволяет предприятию:

• осуществлять хранение полной контактной информации по контрагентам и их сотрудникам, а также хранение истории взаимодействия с ними;
• регистрировать информацию о поставщиках: условия доставки товаров, надежность, сроки исполнения заказов, номенклатура и цены поставляемых товаров и материалов;
• автоматически оповещать пользователей о предстоящих контактах с контрагентами, напоминать о днях рождения контактных лиц;
• планировать свое рабочее время и контролировать рабочие планы своих подчиненных;
• анализировать незавершенные и планировать предстоящие сделки с покупателями и потенциальными клиентами;
• использовать персонифицированный подход к нуждам и требованиям каждого клиента;
• регистрировать каждое обращение потенциального покупателя и в дальнейшем анализировать процент привлечения клиентов;
• оперативно контролировать состояние запланированных контактов и сделок;
• проводить интегрированный ABC(XYZ)-анализ отношений с клиентами;
• проводить анализ причин срыва выполнения заказов покупателей и объемов закрытых заказов;
• анализировать и оценивать эффективность рекламных и маркетинговых акций по результатам обращений клиентов.

Сегментирование покупателей с использованием интегрированного ABC(XYZ)-анализа позволяет автоматически разделить клиентов:

• на классы в зависимости от доли клиента в выручке или прибыли компании: важные (А-класс), средней важности (B-класс), низкой важности (С-класс);
• по статусам: потенциальный, разовый, постоянный, потерянный;
• по регулярности закупок: стабильные (X-класс), нерегулярные (Y-класс), эпизодические (Z-класс).

Результаты такого анализа помогают оптимально распределить усилия и организовать работу сотрудников, отвечающих за продажи и обслуживание клиентов.

Контроль и оценка работы менеджеров

Конфигурация позволяет руководству (коммерческому директору, руководителю отдела сбыта, руководителю отдела маркетинга) оценить и сопоставить работу менеджеров, отвечающих за продажи и работу с клиентами, по целому ряду показателей:

• по объемам продаж и принесенной прибыли;
• по коэффициенту удержания покупателей;
• по количеству выполненных заказов;
• по количеству контактов с покупателями;
• по полноте заполнения базы данных контактной информацией.

Эти оценки могут использоваться для построения объективной системы мотивации персонала, отражающей специфику задач, решаемых различными категориями менеджеров.

Интегрированные средства работы с электронной почтой

Средства работы с электронной почтой интегрированы в единое информационное пространство системы. В результате обработка электронной корреспонденции производится в тесной взаимосвязи с другими бизнес-процессами предприятия:

• регистрация корреспонденции, назначение исполнителей и контроль исполнения, ведение истории переписки по каждому контрагенту;
• создание как индивидуальных, так и "публичных" (групповых) почтовых адресов и разграничение доступа к ним для различных групп пользователей;
• импорт контактной информации из распространенных почтовых клиентов;
• автоматическая отправка писем по наступлению запланированных событий (например, напоминание об оплате);
• организация рассылок электронных писем – группы адресов для рассылки могут формироваться как вручную, так и автоматически по заданным пользователем критериям (например, по регионам, видам деятельности контрагентов, должностям контактных лиц и т.д.).

Мониторинг и анализ деятельности предприятия

Результативность управления, оперативность и качество решений, принимаемых руководителями предприятий, во многом зависит от того, насколько эффективно они могут использовать данные о различных аспектах деятельности предприятия, накапливаемые в информационных системах.

Мощная и гибкая система отчетов позволяет оперативно анализировать и непрерывно контролировать все аспекты производственной и торговой деятельности предприятия. В числе основных возможностей системы:

• интеллектуальные средства автоматического построения отчетов, не требующие программирования;
• дизайн в стиле электронных таблиц;
• сводные таблицы;
• линейные, иерархические и кросс-отчеты;
• поддержка группировки;
• расшифровка отдельных элементов отчета (drill-down);
• деловая графика.

Информацию можно получить в любых разрезах с требуемой детализацией. Пользователь может самостоятельно задавать (настраивать) уровень детализации, параметры группировки и критерии отбора данных в отчетах в соответствии со спецификой решаемых задач. Такие индивидуальные настройки (фактически - созданные пользователем специализированные отчеты) могут быть сохранены для дальнейшего использования.

Современные бизнес-методики, удобные и наглядные средства анализа информации, реализованные в системе, делают программу действенным инструментом для решения актуальных вопросов управления. Специализированный инструмент « Монитор эффективности» ориентирован на оперативную оценку ключевых показателей эффективности работы предприятия:

• охват всего бизнеса «одним взглядом»;
• своевременное выявление отклонений от плана, негативной динамики, точек роста;
• уточнение предоставляемой информации;
• использование предустановленного комплекта из более чем 60 показателей эффективности;
• разработка новых показателей эффективности;

настройка нескольких вариантов отчета по видам деятельности, по участкам ответственности.

Отправка отчетности через Интернет

В это приложение встроен функционал для работы с , который позволяет отправлять регламентированную отчетность в контролирующие органы: ФНС, ПФР, ФСС, Росстат и Росалкогольрегулирование через Интернет непосредственно из программ 1С:Предприятия без переключения на другие приложения и повторного заполнения форм.

Кроме сдачи электронной отчетности, сервис «1С-Отчетность» поддерживает:

• Неформализованную переписку с ФНС, ПФР и Росстат;
• Сверки с налоговой (запросы ИОН);
• Сверки с ПФР (запросы ИОС);
• Отправку реестров больничных листов в ФСС;
• Получение требований и уведомлений;
• Отправку электронных документов в ответ на требования ФНС;
• Получение выписок ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• Возможность формирования пакетов с отчетностью в формате для банков и прочих получателей;
• Ретроконверсию (процесс перевода ПФР бумажного архива в электронный вид);
• Отправку уведомлений о контролируемых сделках;
• Онлайн-проверку регламентированных отчетов

Пользователям всех версий, кроме базовых, для использования "1С-Отчетности" необходимо наличие действующего договора 1С:ИТС .

Без дополнительной оплаты подключить сервис для одного юридического лица или ИП могут пользователи, заключившие договор 1С:ИТС уровня ПРОФ.

Для подключения к сервису «1С-Отчетность» обращайтесь к своей обслуживающей организации (партнеру фирмы «1С»).

Технологические достоинства

Использование современной трехуровневой платформы с комплексным приложением масштаба предприятия, позволяет директору по ИТ и специалистам ИТ-подразделения предприятия быть уверенными в надежности хранения данных, производительности и масштабируемости системы. ИТ-специалисты получают удобный инструмент для реализации задач, необходимых предприятию и сопровождения созданной при внедрении системы.

На платформе «1С:Предприятие 8.2» реализовано новое клиентское приложение – тонкий клиент: он может подключаться по протоколам http или https, при этом вся бизнес-логика реализуется на сервере. Удаленные подразделения могут, используя тонкого клиента, подключаться через Интернет и в on-line режиме работать с информационной базой. Повышается безопасность и скорость работы.

На платформе «1С:Предприятие 8.2» реализовано новое клиентское приложение – Web-клиент: не требует установки на компьютер пользователя никаких компонент, позволяет использовать на рабочих местах пользователей операционные системы Windows и Linux. Не требует администрирования на компьютерах пользователей. Обеспечивает оперативный доступ к информационной базе для «мобильных» сотрудников.

Реализован специальный режим работы клиентских приложений - режим низкой скорости соединения (например, при работе через GPRS, dialup). Можно работать в любой точке, где нет постоянного подключения к Интернету.

В режиме управляемого приложения интерфейс не «рисуется», а «описывается». Разработчик определяет только общую схему командного интерфейса и общую схему форм. Это описание платформа использует при построении интерфейса для конкретного пользователя с учетом различных факторов:

• прав пользователя;
• особенностей конкретного внедрения;
• настроек, сделанных самим пользователем.

Возможно построение индивидуального интерфейса для каждого пользователя.

Реализован механизм функциональных опций. Они позволяют включать / выключать необходимые функциональные части конфигурации без изменения самого прикладного решения. Можно подстраивать интерфейс под каждую роль, учитывая предпочтения пользователей.

«1С:Предприятие 8.2» сертифицировано ФСТЭК России: Сертификат № 2137 от 20.07.2010 удостоверяет, то ЗПК (защищенный программный комплекс) «1С:Предприятие, вер. 8.2z» является программным средством общего назначения со встроенными средствами защиты от НСД к информации, не содержащей сведения, составляющие гос.тайну, может использоваться для защиты информации в информационных Системах ПДн до 1 класса включительно (т.е. можно обрабатывать любые ПДн, в том числе сведения о состоянии здоровья).

Конфигурации, разработанные на платформе «1С:Предприятие 8.2», могут быть использованы при создании ИСПДн любого класса и доп. сертификация прикладных решений не требуется.

Защита информации

Фирмой "1С" получен сертификат соответствия № 2137 от 20.07.2010 г., выданный ФСТЭК России, который подтверждает, что защищенный программный комплекс (ЗПК) "1С:Предприятие, версия 8.2z" признан программным средством общего назначения со встроенными средствами защиты информации от несанкционированного доступа (НСД) к информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну. По результатам сертификации подтверждено соответствие требованиям руководящих документов по защите от НСД -5 класса, по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей (НДВ) по 4 уровню контроля, подтверждена возможность использования для создания автоматизированных систем (АС) до класса защищенности 1Г (т.е. АС, обеспечивающих защиту конфиденциальной информации в ЛВС) включительно, а также для защиты информации в информационных системах персональных данных (ИСПДн) до класса К1 включительно.

Сертифицированные экземпляры платформы маркированы знаками соответствия с № Г 420000 до № Г 429999.

Все конфигурации, разработанные на платформе "1С:Предприятие 8.2" (напр. "1С:Зарплата и управление Персоналом 8", "1С:Управление производственным предприятием", "Материально-техгтческое обеспечение" и др.), могут быть использованы при создании информационной системы персональных данных любого класса и дополнительная сертификация прикладных решений не требуется.

Масштабируемость и производительность

Использование платформы "1С:Предприятие 8.2" обеспечивает эффективную работу и надежное хранение информации при работе сотен пользователей. Современная трехуровневая архитектура системы дает сохранение высокой производительности при значительном росте нагрузки на систему и объемов обрабатываемых данных. Высокая отказоустойчивость достигается за счет резервирования кластера серверов, а оптимизация быстродействия - за счет динамической балансировка нагрузки между кластерами. Использование СУБД мировых лидеров (MS SQL, IBM DB2, Oracle Database) позволяет строить высокопроизводительные и надежные информационные системы.

Построение территориально распределенных систем

В "1С:Предприятии 8" реализован механизм управления распределенными информационными базами, который обеспечивает работу единого прикладного решения (конфигурации) с территориально разнесенными базами данных, объединенными в многоуровневую иерархическую структуру.

Это дает возможность строить на основе конфигурации "Управления производственным предприятием" решения для предприятий сетевой или холдинговой структуры, позволяющие эффективно управлять бизнесом и видеть картину "в целом" с необходимой для принятия решений оперативностью.

Интеграция с другими системами

Обеспечивается интеграция с внешними программами отечественных и зарубежных разработчиков (например, технологическая подготовка производства, система "клиент-банк") и оборудованием (например, контрольно-измерительные приборы или складские терминалы сбора данных) на основе общепризнанных открытых стандартов и протоколов передачи данных, поддерживаемых платформой "1С:Предприятие 8.2".

Материально-техническое обеспечение - система организации обращения и использования средств труда, основных и оборотных фондов предприятия (материалов сырья полуфабрикатов, машин и оборудования). МТО также отвечает и за их распределение по структурным подразделениям и бизнес-единицам и потребление в производственном процессе.

Исходным моментом является определение потребности организации в тех или иных производственных фондах, их объеме и ассортименте на текущий и будущий периоды. В соответствии с этим система МТО должна отвечать некоторым требованиям. Во-первых, она направлена на своевременное и полное удовлетворение потребностей производства. Это обеспечивает непрерывность производственного процесса и влияет на его масштабы. Во-вторых, МТО призвано создавать условия для эффективной деятельности предприятия, оно нацеливает его на экономический ресурс. Кроме того, материально-техническое обеспечение само по себе способно обеспечить приоритет потребителя в хозяйственном отношении.

Назначение материально-технического обеспечения заключается в :

• - своевременном снабжении предприятия необходимыми для изготовления продукции материальными ресурсами;
• - рациональном использовании материальных ресурсов, в том числе в снижении потерь ресурсов до минимума,
• - осуществлении работы с поставщиками с целью уменьшения риска срыва поставок.

Для отечественных предприятий до перехода к рыночным отношениям типично было централизованное и фондовое распределение материальных ресурсов.

На зарубежных предприятиях в связи с воздействием ряда факторов (энергетический кризис, влияние НТП, обострение конкуренции), начиная с 70-х гг. увеличилось внимание к материально-техническому обеспечению (МТО). Этому способствовало увеличение доли материальных затрат в издержках производства и увеличение доли МТО в издержках до 15-20% В процессе совершенствования МТО на зарубежных предприятиях была создана «логистика». Этот термин часто связывают с французским словом loger- расположить.

Сущность логистики - это четкая согласованность в управлении материальными ресурсами и информационными потоками с целью обеспечения заказов потребителей. На предприятиях была создана система управления материальными ресурсами с учетом требований (заказов) потребителей. На основе единства информационной базы объединялись в один процесс два процесса снабжение материальными ресурсами и сбыт продукции.

Хозяйственная практика показала, что при раздельном решении вопросов снабжения и сбыта продукции, эти процессы часто не согласовывались, что снижало эффективность деятельности предприятия Наряду с этим требования к системе информации и к организации управления имеют единую природу и одну и ту же техническую базу (компьютеры) Поэтому экономически невыгодно разделять информацию и кадры по двум направлениям: снабжение и сбыт.

В настоящее время в МТО выделяются следующие три основных направления деятельности- планирование; управление и учет; материальные операции, т.е. мероприятия по перемещению товаров. При этом выделяются два потока: информационный и товарный. Эти потоки взаимосвязаны с деятельностью по МТО, т.е. с планированием, управлением и материальными операциями.

Исходным моментом деятельности МТО по планированию являются потребители, на основе спроса которых формируются заказы на продукцию («портфель заказов»), т.е. объем, номенклатура и сроки изготовления заказов.

С учетом номенклатуры и объема продукции осуществляв гея анализ производства и технологии с целью выявления потребности в материальных ресурсах. При этом следует учесть нормы расхода материальных ресурсов и прошлый опыт их потребления.

Имея данные о требуемых ресурсах (объем, вид материала, сроки поставок), проводят анализ поставщиков, те. процесс их ранжирования При этом уточняются возможности каждого поставщика, например, по следующим показателям: объем и срок поставок, цена, расположение (удаленность), дополнительные условия поставок. Завершается анализ поставщиков их распределением по степени выгодности и надежности

Кроме потребности в материальных ресурсах для изготовления продукции, определяется потребность в ресурсах на норму запаса, на ремонт, на запасные части и т.п. В конечном итоге создается сводная потребность в материальных ресурсах. При этом следует учитывать, что потребность в материальных ресурсах с учетом фактора времени и планирования делится на три вида:

• - перспективная потребность - на базе стратегического планирования,
• - годовая потребность;
• - оперативная потребность - на квартал, месяц, неделю или день После определения сводной потребности составляется план снабжения и согласуется с поставщиками, уточняется календарный график доставок и т.п.

Управленческая деятельность МТО на базе логистики предусматривает:

• - управленческую обработку заказов потребителей:
• - контроль за предоставлением услуг;
• - контроль за рейсами с отгруженным товаром; учет и инвентаризацию запасов готовой продукции; учет и распределение закалов производственным подразделениям; учет полуфабрикатов;
• - учет запасов сырья и комплектующих; управленческую обработку заказов поставщикам.

Деятельность по перемещению товаров (материальный поток) включает:

• - получение материальных ресурсов от поставщиков;
• - подготовку материальных ресурсов;
• - межцеховые и межзаводские перевозки;
• - подготовку и упаковку готовой продукции;
• - перевозки и перегрузки с момента выхода изделий с места производства до поступления на центральный склад (склады);
• - поставки продукции с центральных складов на региональные;
• - подготовку продукции к реализации;
• - осуществление поставок продукции.

Последовательность взаимодействия информационного и материального потоков представлена на рис. 1.1.

Рис. 1.1.

Лекция № 8. Материально-техническое обеспечение организации

1. Понятие МТО: функции, формы

Материально6техническое обеспечение - система организации

обращения и использования средств труда, основных и оборот!

ных фондов предприятия (материалов, сырья, полуфабрикатов,

машин и оборудования). МТО также отвечает и за их распределе!

ние по структурным подразделениям и бизнес!единицам и потре!

бление в производственном процессе.

Исходным моментом является определение потребности орга!

низации в тех или иных производственных фондах, их объеме

и ассортименте на текущий и будущий периоды. В соответствии

с этим система МТО должна отвечать некоторым требованиям.

Во!первых, она направлена на своевременное и полное удовле!

творение потребностей производства. Это обеспечивает непре!

рывность производственного процесса и влияет на его масштабы.

Во!вторых, МТО призвано создавать условия для эффективной

деятельности предприятия, оно нацеливает его на экономиче!

ский ресурс. Кроме того, материально!техническое обеспечение

само по себе способно обеспечить приоритет потребителя в хо!

зяйственном отношении.

Таким образом, система МТО имеет ряд функций, следуя ко!

торым, она поддерживает производительность труда и эффектив!

ность производства:

1) планирование потребности в материальных ресурсах. Это

значит, что МТО на основе имеющихся данных о таких пока!

зателях производства, как материалоемкость и фондоотдача,

определяет оптимальное количество ресурсов, которые необхо!

димы для осуществления одного производственного цикла

и выпуска определенной партии товаров и услуг;

99

2) заготовительная функция. МТО ведет на предприятии опе!

ративно!заготовительные работы в соответствии с планами

потребностей, контролирует процесс заключения договоров,

обрабатывает все «ошибки» производства;

3) хранение заготовленного сырья и материалов, т. е. органи!

зация складского характера. Кроме того, МТО разрабатывает

указания, принципы и инструкции, в соответствии с которыми

хранение и использование запасов должны осуществляться;

4) осуществление учета и строгого контроля над выдачей

сырья и материалов производству и пр.

Материально!техническое обеспечение производства - до!

вольно широкое понятие, поэтому может иметь несколько форм.

1. Поставки готовой продукции, полуфабрикатов и услуг про!

мышленного характера по прямым хозяйственным связям.

2. Оптовая торговля средствами производства, а также изгото!

вленными товарами посредством складов, через сети магазинов

и товарозаготовительные базы.

3. Обменные и заемные операции в случае недостатка ресур!

сов или денежных средств в виде инвестиций.

4. Использование вторичных ресурсов, переработка отходов.

5. Лизинг, который является одним из главных финансовых

инструментов, посредством которого возможны долгосрочные

капиталовложения в переоснащение и модернизацию производ!

ства. Это позволяет создать устойчивую материально!техниче!

скую базу и способствует росту конкурентоспособности выпус!

каемых товаров.

6. Покупка сырья и материалов через товарные биржи, а так!

же осуществление импортных закупок по соответствующим дого!

ворам о партнерстве с иностранными фирмами.

7. Развитие подсобного хозяйства (добыча сырья, изготовле!

ние тары) и осуществление централизованного распределения

материальных ресурсов.

Следовательно, система МТО является необходимым усло!

вием развития производства, поскольку осуществляет общий

контроль над заготовительными и производственными работами,

а также позволяет адекватно оценивать реальные возможности

и резервы фирмы.

100

2. План МТО

План материально!технического обеспечения представляет

собой совокупность документов, в которых отражена и оценена

потребность в материальных ресурсах и предложены варианты

источников удовлетворения данной потребности. Иными слова!

ми, план МТО - это важнейшая часть долгосрочного стратегиче!

ского планирования организации и ее экономического развития.

Исходным моментом планирования является определение струк!

туры потребности, т. е. номенклатуры материальных и природных

ресурсов, которые необходимо приобрести для осуществления

производственного процесса. Сама номенклатура имеет вид спра!

вочника, в котором указаны точные названия, стандарты, размер,

форма и марки каждого вида сырья и материала. Стоимость необхо!

димых для потребления ресурсов определяется планово!заготови!

тельными ценами, состоящими из следующих элементов:

1) цен оптовых поставщиков. Они определяют величину пред!

ложения первичных продавцов - владельцев ресурсов и стои!

мость единицы сырья, по которой сделка купли!продажи мо!

жет быть осуществлена;

2) железнодорожных тарифов, которые играют немаловаж!

ную роль при определении фактической цены приобретаемо!

го сырья. Они также находят свое отражение в конечных ценах

и определяют величину себестоимости доставки;

3) снабженческо!сбытовой организации, которая перекупает

у оптовиков ресурсы по оптовым ценам, затем перепродает их

по завышенным ценам. В них она включает стоимость соб!

ственных услуг посредничества. Таким образом, ее прибыль

составляет разницу между оптовой ценой ресурсов и ее соб!

ственной;

4) издержек по таре, которые включают все денежные затра!

ты, связанные с упаковкой;

5) расходов по доставке на предприятие - это денежные

средства, которые организация оплачивает за доставку непо!

средственно на склад предприятия или непосредственно в его

подразделения (цеха) для последующей обработки.

Таким образом, можно сказать, что планово!заготовительные

цены включают в себя все расходы организации по покупке и до!

101

ставке запланированного объема необходимых ресурсов. В соответ!

ствии с этим номенклатура сырья и материалов также дополняется

данными об их планово!заготовительных ценах и приобретает вид

номенклатуры!ценника, т. е. содержит не только виды материа!

лов, но и их фактическую стоимость. Номенклатура6ценник - на!

иболее полный документ предстоящих расходов. Благодаря его

наличию организация соотносит необходимое с возможным

и определяет ту величину сырья и материалов, которая сможет

удовлетворить потребности производства и в то же время будет

оптимальной по цене. Условиями разработки обоснованных пла!

нов материально!технического обеспечения являются прогрес!

сивные нормы расхода сырья и топлива. Норма расхода оборот!

ных средств - это наибольшая цена, ее максимально допустимая

величина, которая устанавливается в соответствии с определен!

ными производственными условиями материальных затрат на

производство единицы продукции.

Существует несколько классификаций планов МТО.

1. По длительности планового периода:

1) текущие планы, которые составляются на ближайшее время;

2) перспективные, которые организация планирует осу!

ществить в будущем в зависимости от сложившейся на произ!

водстве ситуации.

2. По стадии разработки:

1) предварительные планы - разрабатываются в соответствии

с экономическими и производственными ожиданиями;

2) окончательные планы - определяются путем изменения

предварительных с учетом динамики цен и общей экономиче!

ской ситуации в стране.

3. По масштабу действия:

1) планы предприятий;

2) планы структурных подразделений, цехов.

3. Методы определения потребности в МТО

Материально6техническое обеспечение - это способ контроля

и распределения ресурсов в процессе производства. Посредством

системы МТО предприятие осуществляет покупку и расход сырья

и материалов для производства наиболее рациональным спосо!

102

бом. Для этого ведется учет данных текущего потребления, в со!

ответствии с чем составляются планы на долгосрочный период.

Это позволяет грамотно расходовать бюджет организации, по!

скольку сокращаются производственные издержки.

Само по себе материально!техническое обеспечение одной из

своих задач имеет покупку необходимых предприятию мате!

риальных ресурсов, а также их централизованное распределение

по производственным подразделениям - цехам, где они прохо!

дят дальнейшую обработку. Посредством этого, определяя струк!

туру собственной потребности в факторах производства, органи!

зация делает вывод о том, насколько необходимо наличие МТО.

Потребность и необходимость создания системы МТО для

осуществления хозяйственных и производственных функций мо!

гут быть определены следующими методами.

1. Нормативный. Данный метод основан на применении про!

грессивных и технически обоснованных норм расхода. Таким об!

разом,

Р м = Н р x V,

где Р м - существующая потребность в сырье и материалах;

Н р - норма расхода;

V - объем производства товаров и услуг.

Таким образом, потребность в ресурсах находится в прямой

зависимости от масштабов производства. Норма расхода устанав!

ливается каждым предприятием в отдельности на основе данных

о его финансовой стабильности и развитости. В любом случае

фирма, минимизирующая издержки, всегда стремится устано!

вить минимальную величину расхода ресурсов, которая опреде!

ляет максимальную цену, которую организация готова заплатить

за производство единицы продукции.

2. Статистический метод - метод динамичных коэффициен!

тов. Здесь в расчет берутся данные о расходе материалов, который

был произведен в предыдущем периоде, в соответствии с чем

необходимость в МТО определяется через учет фактического по!

требления и его изменения по отношению к будущему периоду.

Р м = Р ф x К пр x К н ,

где Р ф - фактическое потребление ресурсов в процессе произ!

водства в текущем периоде;

103

К пр - коэффициент, показывающий изменение плана на бу!

дущее потребление по сравнению с предыдущим;

К н - коэффициент, который характеризует снижение норм

расхода на перспективу, т. е. он рассчитывается на будущий

период.

Данный метод определения потребности в МТО применяется

исключительно в том случае, когда необходимо точно рассчитать

потребность в материалах при массовом производстве и продук!

ции широкой номенклатуры, а расход сам по себе незначителен.

3. Метод прогнозирования основан на изучении статистиче!

ских рядов потребления материальных ресурсов за определенный

промежуток времени (несколько лет или месяцев) и их динамич!

ности. Это позволяет создать практико!математическую модель

изменения потребности, посредством которой составляется

прогноз потребления.

Следовательно, выбор одного из вышеперечисленных методов

зависит исключительно от направления и структуры расходова!

ния сырья и материалов при производстве определенного набора

благ, а также от периода, на который осуществляется планирова!

ние, типа материала, его качества, обмена и характера.

4. Организация оперативной работы по МТО

Оперативная работа по материально!техническому обеспече!

нию включает несколько элементов. Во!первых, она подразуме!

вает получение и учет фондовых извещений на центрально!рас!

пределяемую продукцию. Это характерно главным образом для

государственных предприятий. Во!вторых, посредством МТО орга!

низация составляет заказы на получение материалов от поставщи!

ков факторов производства, заключает с ними соответствующие до!

говоры на поставку и осуществляет контроль за их исполнением.

Кроме того, к оперативной работе относятся специфицирование

производственных фондов и выбор форм поставок. Специфици!

рование представляет собой определение потребности предприя!

тия в материалах и сырье по номенклатуре!ценнику, в котором

все материальные ресурсы распределены по типам, профилям,

размерам и другим детальным характеристикам. Таким образом,

104

оптимальная структура и объем поставок определяются именно

посредством специфицирования.

Существуют следующие виды поставок сырья и материалов

и других необходимых производственных фондов.

1. Транзитная, или прямая. При такой форме поставки мате!

риальные ресурсы в соответствии с потребностями в них пред!

приятия поступают к потребителю прямо от изготовителя или

владельца факторов производства. Здесь нет никаких посредни!

ков, поэтому отношения «продавец - покупатель» характери!

зуются прямыми хозяйственными связями. Положительным ас!

пектом здесь является то, что процесс поставки значительно

ускоряется, укрепляются хозяйственные связи, отсутствуют про!

межуточные (посреднические) операции, и, как следствие, со!

кращаются транзакционные издержки. Такая форма поставки це!

лесообразна при больших объемах потребления на постоянной

основе.

2. Складская поставка более удобна в том случае, когда сырье

и материалы потребляются в небольшом количестве. Материаль!

ные ресурсы первоначально закупаются по оптовым ценам по!

средниками, поступают на склады, а затем продаются конечному

потребителю. При этом производственные запасы снижаются,

а оборачиваемость оборотных средств растет. Кроме того, пред!

приятия получают возможность завозить материалы в удобное

для них время и в нужном количестве, которое будет соответство!

вать норме потребности. В свою очередь, поставщики!посредни!

ки могут заблаговременно подготовить груз к транспортировке,

что позволяет доставить его по первому требованию организации.

Однако сами потребители несут дополнительные расходы за ус!

луги посреднических организаций - так называемые складские

наценки. Поэтому при всех плюсах данной формы поставки она

значительно увеличивает общие издержки производства.

В оперативную работу МТО, помимо всего вышеперечислен!

ного, входит количественный и качественный прием нужных ма!

териалов, а также процесс организации снабжения ими производ!

ственных подразделений - цехов. Управление доставкой ресурсов

в цеха основано на соответствии лимитам и планам!графикам.

Лимит - строго ограниченное количество (минимум или макси!

105

мум) материалов, которые могут быть доставлены непосредствен!

но на производство за определенный период времени. Соответ!

ственно, доставка материалов в цех может быть осуществлена

двумя способами:

1) децентрализованным. Иными словами, цеха сами получают

и вывозят сырье с производственного склада цеховым транс!

портом. Данный способ, как правило, характерен для пред!

приятий, осуществляющих индивидуальное или мелкосерий!

ное производство;

2) централизованным, который больше подходит для предприя!

тий, нацеленных на массовое производство. Склады по графику

подают цехам требующиеся в определенном количестве мате!

риальные ресурсы. Это дает возможность заранее подготовить!

ся к доставке и позволяет более целесообразно использовать

рабочий транспорт и вспомогательные рабочие предприятия,

которые непосредственно и занимаются развозкой сырья по

цехам. Кроме того, посредством централизованной доставки

система учета и контроля за прохождением сырья и материа!

лов от центрального склада до рабочего места значительно

упрощается.

Таким образом, каждое предприятие выбирает оптимальные

для себя способы покупки и доставки фондов на производство

и делает это на основе специализации и масштабов производства.

Лицам, имеющим поверхностное понятие о структуре вооруженных сил, армия представляется тривиальным набором военнослужащих, распределенных по родам войск. На самом же деле, это обособленный институт, функционирующий в разных режимах, в зависимости от внешнеполитической ситуации. Нередко посредством привлечения вооруженных сил решаются и внутренние дела государственного значения. Для обеспечения такого бесперебойного функционирования необходима служба, которая бы занималась вопросами состояния материально-технической базы, причем не только в военное, но и в мирное время.

Служба материально-технического обеспечения (МТО), являясь составной частью вооруженных сил РФ, организует регулирование поступлений и расходов средств, необходимых для поддержания постоянной боеготовности всех подразделений.

Можно классифицировать задачи, которые решает материально техническое обеспечение ВС РФ, разбив их по принципу однородности:

• Планирование расходов бюджетных средств на реализацию гособоронзаказа, работу государственных программ и прочие целевые направления.
• Мониторинг оснащенности всех подразделений вооружением, экипировкой, техникой, средствами материального характера.
• Контроль за соблюдением норм довольствия для солдат, а также организация поставок продукции.
• Решение юридических вопросов относительно снабжения средствами.
• Обеспечение деятельности собственных служб.
• Подготовка внутренних кадровых резервов для функционирования службы МТО.

Состав службы МТО

Прообразом современной службы материально-технического обеспечения является образованное Петром I интендантское управление, осуществлявшее ведение военного хозяйства. Современная же структура представлена рядом департаментов и управлений, которые охватывают все виды деятельности в вооруженных силах.

На штаб МТО ВС РФ возложена организационно-управленческая функция. В его обязанности входит обеспечение мобилизационной подготовки, готовности тыла, сбор оперативной информации в тылу, тыловое обеспечение войск, решение вопросов охраны и обороны тыла. В состав МТО входит также департамент транспортного обеспечения, управление железнодорожными войсками, управление коммунальными услугами, департамент продовольственного обеспечения и управление метрологии.

За перечисленными ведомствами закреплены некоторые виды войск, обеспечивающие выполнение плановых и внеплановых задач вооруженных сил. Автомобильные войска представлены в виде самостоятельных подразделений, занимающихся вопросами перевозок, это может быть подвоз стройматериалов, перевозка военнослужащих, эвакуация, транспортировка раненых. В российской армии образованы бригады, полки и батальной автомобильных войск, подчиняющиеся непосредственно начальнику департамента транспортного обеспечения.

Узнай: Боевые действия с участием морской пехоты: Афганистан, Чечня

Транспортного сообщения не существовало бы в полном объеме, если бы не деятельность дорожных войск. В их задачу входит строительство, обслуживание, прикрытие и восстановление военных дорог. Некоторые задачи дорожно-транспортного обеспечения тоже в их компетенции. Структура войск довольно сложная, так как в их состав входят разные части, но подчиняются они все начальнику дорожного управления при Министерстве обороны.

Железнодорожные войска обеспечивают строительство или восстановительные работы железнодорожных путей, их техническое прикрытие и эксплуатацию. Мало кто знает о существовании трубопроводных войск. Эти подразделения реализуют транспортировку горюче-смазочных материалов на склады для хранения, при перекачке или для поставки в части. В их ведомстве находится не только личный состав, но и соответствующая строительная техника. Общая протяженность всех веток трубопровода составляет 2000 километров.

В качестве отдельной службы МТО выделена вещевая служба, которая занимается приведением в норму личного вещевого имущества военнослужащего. Для этого производится ремонт, химчистка, закупаются моющие и гигиенические средства, организуются банные услуги для солдат. В российской армии есть части, в которых собственное хозяйство не ведется. В таком случае они состоят на довольствии в других, более крупных частях.

Продовольственная служба, как составная часть МТО, обеспечивает личный состав питанием. Для этого организуется поставка продовольствия в части, нормирование продуктов, контроль. Данная служба технически оснащена, ведь поставку необходимо осуществлять во все армейские части.

Служба обеспечения ГСМ включает в себя объединения, занимающиеся транспортировкой ракетного топлива, смазочных материалов, специальных жидкостей, горючего. Сюда же относятся и места складирования, базы, трубопроводы.

Поддержка боеспособности армии будет полноценной только при должной медицинском обслуживании, которое реализует Медслужба ВС РФ. В функционал медицинской службы входит не только оказание помощи, но и проведение профилактических мероприятий. Подчиняется служба Главному медицинскому управлению МО.

Узнай: Какие обязанности у командира взвода ВС РФ согласно уставу

Первоочередные задачи

Учитывая представленную структуру, а также сгруппированные задачи, приведем конкретные примеры, поясняющие, для чего необходимо содержать такое сложное образование, как служба материально-технического оснащения. Для этого достаточно вспомнить, с чем армия сталкивается в тылу, какие работы приходится проводить для поддержания боеспособности подразделений и организации жизнедеятельности военнослужащих.

Ключевые слова

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / NATIONAL SECURITY / ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ / ECONOMIC GROWTH / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ / SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT / ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВА / MILITARY ORGANIZATION OF THE STATE / ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ / STATE DEFENSIVE ORDER / МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА / STATE POLICY / MATERIAL SUPPORT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы - Целыковских Александр Александрович, Курбанов Артур Хусаинович, Плотников Владимир Александрович

На современном этапе развития российской политической и социально-экономической системы наблюдается усиление степени и дифференциация спектра угроз национальной безопасности . Обеспечение устойчивости развития в такой обстановке требует консолидации ресурсов, выделяемых на решение задач в сфере обороны и безопасности. В этой связи перед ведомственными системами вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации ставятся новые и сложные задачи военного и экономического характера. Все яснее проступает и тесная взаимосвязь этих задач: решение преимущественно военных вопросов практически на всех уровнях зависит от уровня экономической обеспеченности ресурсами. На основе комплексного анализа в статье рассматриваются перспективы развития системы материально-технического обеспечения военной организации государства .

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу, автор научной работы - Целыковских Александр Александрович, Курбанов Артур Хусаинович, Плотников Владимир Александрович

• Тенденции институциональных преобразований в экономическом обеспечении национальной безопасности

  2015 / Кузьменков Александр Михайлович, Смуров Александр Михайлович
• 2012 / Балашов А. И., Имамов Т. Д.

• Методика оценки эффективности передачи на аутсорсинг функций материально-технического обеспечения Вооруженных сил Российской федерации

  2012 / Балашов А.И., Имамов Т.Д.

• Влияние состояния инфраструктуры военного назначения на обеспечение военно-экономической безопасности страны

  2017 / Курбанов Тимур Хусаинович, Kurbanov A., Плотников Владимир Александрович

• Использование основных ресурсов агропромышленного комплекса России в интересах обеспечения военно-экономической безопасности

  2015 / Бабешин М.А., Ковнерев М.А.

• Вопросы экономической безопасности в оборонно-промышленном комплексе

  2018 / Бочуров Андрей Александрович, Курбанов Артур Хусаинович, Литвиненко Александр Николаевич

• Продовольственное обеспечение в системе военно-экономических потребностей вооруженных сил Российской Федерации

  2016 / Хрусталёв Е.Ю., Колеухо Д.С.

• Методические подходы к оценке эффективности системы обеспечения вещевым имуществом военнослужащих и обоснование перспектив её развития

  2016 / Абрамов Алексей Кириллович, Кушнир Олег Григорьевич

• Разработка методики оценки военно-экономической эффективности использования военной автомобильной техники

  2017 / Козин Михаил Николаевич, Саматов Руслан Минибариевич

• Комплексная методика оценки эффективности государственно-частного партнерства при реализации проекта создания производственно-логистических комплексов военной организации государства

  2018 / Курбанов Тимур Хусаинович

At the present stage of development of the Russian political and social and economic system strengthening of degree and differentiation of a range of threats of national security is observed. Ensuring stability of development in such situation demands consolidation of the resources allocated for the solution of tasks in the sphere of defense and safety. In this regard, new and complex tasks of military and economic character are set for departmental systems of material support of Armed forces, other troops, military formations and bodies of the Russian Federation. Everything appears also close interrelation of these tasks more clearly: the solution of mainly military questions practically at all levels depends on the level of economic security with resources. On the basis of the complex analysis, in article prospects of development of system of material support of the military organization of the state are considered.

Текст научной работы на тему «Система материально-технического обеспечения военной организации государства: особенности функционирования и перспективы развития в современных экономических условиях»

| Целыковских А. А., Курбанов А. Х., Плотников В. А.

о Система материально-технического обеспечения

§ военной организации государства:

х особенности функционирования и перспективы

£ развития в современных экономических условиях

Целыковских Александр Александрович

Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А. В. Хрулева (Санкт-Петербург)

Заместитель начальника академии по учебной и научной работе

Доктор военных наук, профессор

Курбанов Артур Хусаинович

Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А. В. Хрулева Профессор кафедры материального обеспечения Доктор экономических наук, доцент [email protected]

Плотников Владимир Александрович

Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А. В. Хрулева Профессор кафедры материального обеспечения Доктор экономических наук, профессор [email protected]

На современном этапе развития российской политической и социально-экономической системы наблюдается усиление степени и дифференциация спектра угроз национальной безопасности. Обеспечение устойчивости развития в такой обстановке требует консолидации ресурсов, выделяемых на решение задач в сфере обороны и безопасности. В этой связи перед ведомственными системами материально-технического обеспечения вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации ставятся новые и сложные задачи военного и экономического характера. Все яснее проступает и тесная взаимосвязь этих задач: решение преимущественно военных вопросов практически на всех уровнях зависит от уровня экономической обеспеченности ресурсами. На основе комплексного анализа в статье рассматриваются перспективы развития системы материально-технического обеспечения военной организации государства.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

национальная безопасность, экономический рост, социально-экономическое развитие, военная организация государства, государственный оборонный заказ, материально-техническое обеспечение, государственная политика

Tselykovskikh A. A., Kurbanov A. H., Plotnikov V. A.

System of Material Support of the Military Organization of the State: Features of Functioning and Prospect of Development in Modern Economic Conditions

Tselykovskikh Alexander Aleksandrovich

Military Academy of Logistics named after Army General A. V. Khrulev (Saint-Petersburg, Russian Federation) Deputy Chief of academy on Educational and Scientific Work Doctor of Science (Military Science), Professor [email protected]

Kurbanov Arthur Husainovich

Military Academy of Logistics named after Army General A. V. Khrulev (Saint-Petersburg, Russian Federation) Professor of department of material security Doctor of Science (Economy), associate Professor [email protected]

Plotnikov Vladimir Aleksandrovich

Military academy of logistics named after army General a. V. Khrulev (Saint-Petersburg, russian federation) Professor of department of material security doctor of Science (Economy), Professor [email protected]

At the present stage of development of the Russian political and social and economic system strengthening of degree and differentiation of a range of threats of national security is observed. Ensuring stability of development in such situation demands consolidation of the resources allocated for the solution of tasks in the sphere of defense and safety. In this regard, new and complex tasks of military and economic character are set for departmental systems of material support of Armed forces, other troops, military formations and bodies of the Russian Federation. Everything appears also close interrelation of these tasks more clearly: the solution of mainly military questions practically at all levels depends on the level of economic security with resources. On the basis of the complex analysis, in article prospects of development of system of material support of the military organization of the state are considered.

national security, economic growth, social and economic development, military organization of the state, state defensive order, material support, state policy

Негативные явления в экономике Российской Федерации, обострившиеся в связи с острой фазой кризиса 2008-2009 гг., в полной мере не преодолены до сих пор. В отличие от кризиса 1998 г., сгенерировавшего среднесрочную волну экономического роста, современный посткризисный «отскок» траектории российского ВВП был весьма непродолжительным и вялым: уже с 2012 г. динамика производства существенно замедлилась, грозя перерасти в стагнацию.

2013-2014 гг. принесли российской экономической и политической системам новое «испытание на прочность». Внешнеполитическое давление, связанное с событиями вокруг Крыма и Украины, экономические санкции и ограничения, резкая девальвация национальной валюты, падение мировых цен на нефть и ряд других факторов сформировали для России новую систему вызовов и угроз в социально-экономической сфере. В то же время, эти угрозы (чего никогда ранее не было в постсоветской России) спроецировались в военно-политическую и военно-стратегическую плоскость. Это создало принципиально новую обстановку для дальнейшего устойчивого развития страны, обеспечения ее национальной безопасности.

Стало очевидно, что либеральные рассуждения 10-20-летней давности утратили свою актуальность как в экономической, так и в военно-экономической сфере. Они перестали в полной мере соответствовать российским реалиям и ближайшим перспективам развития страны. По нашему мнению, сохранение высокого уровня оборонных расходов сегодня - это не возврат к традициям «холодной войны», а необходимость, обусловленная изменением спектра и интенсивности угроз экономическому и политическому суверенитету Российской Федерации. Реформа в вооруженных силах фактически завершена, они перешли на новые принципы организационного построения, изменилась система базирования, трансформировалась система их задач и целей применения.

Сегодня безусловным приоритетом является полное выполнение утвержденной государственной программы вооружения. Перенос сроков ее исполнения и переУПРАВЛЕНЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ. № 12 . 2014 17

2 смотр структуры (под предлогом экономии бюджетных расходов в кризисный пе-^ риод) может привести к нивелированию усилий по укреплению обороноспособен ности страны, предпринимавшихся в течение последних лет. Да и с экономической о точки зрения это неразумно: на ключевых предприятиях оборонно-промышленного го комплекса завершено техническое перевооружение, завершились работы по раз-х работке и постановке на производство новых и модернизированных образцов вон- оружения и военной техники. Загрузка этих предприятий заказами способна дать < мощный мультипликативный импульс российской экономике, особенно высокого технологичному сектору промышленности, что позволит эффективно решать актуальные сегодня проблемы импортозамещения .

Не менее важной задачей для государственной политики в сфере обороны и безопасности является укрепление экономической подсистемы самой военной организации, основу которой составляет система материально-технического обеспечения, находящаяся в ведении Минобороны России. Функционирующая в современных условиях система материально-технического обеспечения военной организации государства - самая масштабная из обеспечивающих государственные институты систем . Она предназначена для выполнения комплекса мероприятий, направленных на решение специальных задач в интересах военных потребителей (рис. 1), и включает в себя большое количество структурных элементов: органы военного управления; центры материально-технического обеспечения; соединения, части и подразделения материально-технического обеспечения. Взаимодействие между элементами системы организовано и осуществляется: в масштабах вооруженных сил - через штаб, департаменты и главные управления, в округах - через соответствующие управления и службы.

Система материально-технического обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации (далее - система МТО ВС РФ) является связующим звеном между народным хозяйством (предприятиями экономического комплекса страны) и военными потребителями, в интересах которых истребуется, производится, оплачивается, получается, хранится и распределяется продукция, организуется выполнение соответствующих работ и услуг (рис. 2). Организация МТО ВС РФ предполагает широкое использование ресурсов предприятий экономического комплекса страны. Рассматриваемая нами система не является автономной и самодостаточной, она встроена в общие экономические процессы и подвержена влиянию не только кризисных явлений в экономике, но преобразований, происходящих в системе государственного управления.

Так, например, в рамках Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 09.02.2008 № 157-р, Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 № 221), предусматривающей оптимизацию функций органов исполнительной власти, в ВС РФ стало осуществляться внедрение технологии аутсорсинга . Основным поставщиком услуг в интересах ВС РФ было определено ОАО «Оборонсервис» - холдинг. В состав холдинга вошли 10 концернов - «Авиаремонт», «Спецремонт», «Ремвооружение», «Оборонстрой», «Агропром», «Оборонэнерго», «Военторг», «Красная звезда», «Славянка» и «Оборонторг». Среди задач ОАО «Оборонсервис»: организация гарантийного и сервисного обслуживания, модернизации, ремонта и утилизации авиационной техники, вооружения и военной техники, техники гражданского назначения, а также внедрение новых технологий и разработок в данной области; организация эксплуатации, обслуживания, ремонта, модернизация энергетических объектов; организация торгово-бытового обслуживания и питания в интересах ВС РФ, государственных и иных заказчиков.

Если обратиться к истории функционирования ведомственных систем снабжения, можно сделать вывод, что в целях бесперебойного обеспечения военных потребителей

Назначение системы МТО Вооруженных сил Российской Федерации МТО организуется и осуществляется во всех видах повседневной и боевой деятельности. Цель - поддержание войск и сил в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению

Снабжение войск (сил) ВВТ и др. материальными средствами:

Истребование;

Учет и хранение;

Обеспечение войск (сил)

Эксплуатация и восстановление ВВТ:

Ввод ВВТ в строй;

Техническое обслуживание;

Заправка ГСМ;

Приведение в готовность

к использованию (боевому применению);

Использование (боевое применение);

Эвакуация;

Обеспечение базирования авиации и сил флота

Перевозки войск и грузов всеми видами транспорта

Подготовка, эксплуатация, техническое прикрытие и восстановление транспортных коммуникаций

Создание условий для жизни и быта военнослужащих:

Экипировка личного состава;

Приготовление пищи;

Выпечка хлеба;

Помывка личного состава;

Стирка белья;

Химчистка вещевого имущества;

Обеспечение палаточным фондом;

Ветеринарно-санитарный надзор;

Мероприятия пожарной

и экологической безопасности

Рис. 1. Назначение системы материально-технического обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации

L Источник: разработано А. А. Целыковских на основе положений ведомственных руководящих документов, данных собственных исследо-

ВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКА

МТО - комплекс мероприятий, направленных на решение специальных задач в интересах военной организации государства

Вооруженные силы

Российской Федерации

Система материально-

технического

обеспечения -

как компонент

экономики

Вооруженных сил РФ

Народнохозяйственный комплекс Российской Федерации

Рис. 2. Роль системы МТО ВС РФ

использовались различные приемы, формы и методы. Однако цель их была одна - повысить эффективность системы снабжения армии . Произошедшие в последние несколько лет преобразования порядка материально-технического обеспечения военных потребителей преследовали две основные задачи. Во-первых, было принято решение о необходимости оптимизации структуры затрат на выполнение функций обеспечения войск (сил) продукцией, работами, услугами. Во-вторых, возникла необходимость в повышении эффективности деятельности военной организации путем передачи несвойственных (обеспечивающих) функций сторонним специализированным исполнителям и концентрации ее на основных задачах согласно предназначению.

К 2014 г. стало понятно, что не все предполагаемые целевые показатели реализации технологии аутсорсинга в системе МТО ВС РФ достижимы на практике. Деятельность ОАО «Оборонсервис» и привлекаемых в рамках контрактации подрядчиков не всегда отвечала требованиям закзчика - Минобороны России. Это обусловлено различными причинами, как организационно-экономическими, так и техническими. При этом наблюдается тесная взаимосвязь между первыми и вторыми.

ОАО «Оборонсервис» в последнее время занимает значительную долю на рынке аутсорсинговых услуг для Министерства обороны Российской Федерации. Концерну передано значительное количество функций, в том числе и те, которые раньше были прерогативой исключительно ведомственных подразделений (рис. 3).

ОАО «Оборонсервис» уже несколько лет работает с государственным заказчиком, заключено множество государственных контрактов, которые финансируются, часть средств поступает в виде авансовых платежей, некоторые объекты обеспечивающей инфраструктуры (столовые, банно-прачечные предприятия, склады и пр.) переданы холдингу в оперативное управление. Несмотря на это, можно констатировать отсутствие у стейкхолдеров интересов инвестирования в основные фонды. В большинстве случаев наблюдаются краткосрочные вложения с целью получения краткосрочной же прибыли.

Как результат, степень износа основных фондов дочерних и зависимых обществ ОАО «Оборонсервис» остается высокой и достигает в среднем 48,3% (табл. 1). Отчасти этот показатель соответствует данным по стране в целом. Так, по оценкам С. Ю. Глазьева, советника Президента Российской Федерации по развитию евразийской интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, износ основных фондов в России к концу 2014 г. составил 48,5% ).

Несмотря на то, что степень технологической оснащенности и компетенции концерна находится на среднем уровне, в ряде областей производственного ха-

Рис. 3. Доля ОАО «Оборонсервис» в общем объеме удовлетворения потребностей ВС РФ в продукции, работах (услугах) в 2014 г., %

Таблица 1

Состояние основных фондов дочерних и зависимых обществ ОАО «Оборонсервис»

Наименование ОАО Остаточная стоимость основных фондов дочерних и зависимых обществ, млрд руб. Износ основных фондов, % Показатель загрузки производственных мощностей, %

«Ремвооружение» 2,9 49 51

«Авиаремонт» 7,8 34 35

«Спецремонт» 5,2 42 46

«Оборонстрой» 12,4 43 39

«Агропром» 4,8 55 68

«Оборонэнерго» 8,3 86 70

«Славянка» 1,8 58 100

«Красная звезда» Более 0,8 20 55

«Военторг» 5,9 Более 50 78

Источник: данные ОАО «Оборонсервис» .

рактера ОАО «Оборонсервис», по собственной оценке, достаточной компетенцией не обладает (табл. 2).

Учитывая сложившееся положение с низким качеством услуг, предоставляемых сторонними исполнителями, несоблюдением сроков государственных контрактов, невозможностью выполнения функций по обслуживанию спецпотребителей органами военного управления, сегодня прорабатывается вопрос пересмотра некоторых аспек-

< Таблица 2

Уровень технологической оснащенности предприятий ОАО «Оборонсервис»

Наименование технологии Уровень развития технологии

низкий средний высокий

В сфере ремонта вооружения, военной и специальной техники

Технологии ремонта автомобильной техники

Технологии ремонта бронетанковой техники

Технологии ремонта авиационной техники

Технологии ремонта средств связи

Технологии ремонта и утилизации боеприпасов

Технологии проектирования сложных инфраструктурных систем и объектов

Технологии производства и сборки машин

Технологии разработки и исследований по морской тематике

Технологии производства информационных систем, решений и их интеграция

Производство малокалиберного вооружения

Производство малых летательных аппаратов

Производство специальной техники и вооружения

Технологии обеспечения связи

В сфере материального обеспечения

Технологии производства вещевого имущества

Технологии производства продуктов питания

Технологии оказания бытовых услуг

Источник: данные ОАО «Оборонсервис» .

тов взаимодействия с холдингом. В июне 2014 г. на совещании под председательством Министра обороны Российской Федерации С. К. Шойгу принято решение о реформировании ОАО «Оборонсервис», преобразовании его в ОАО «Гарнизон», в состав которого войдут четыре его субхолдинга (единый строительный и жилищно-коммунальный; объединенный ремонтно-производственный; бытового обслуживания и снабжения; предоставления услуг связи и телекоммуникации).

Мы неслучайно уделили внимание особенностям взаимодействия системы МТО ВС РФ с ОАО «Оборонсервис». Происходившая на протяжении 10 лет постепенная интеграция гражданских подрядчиков в ведомственные цепочки снабжения и обеспечения привела к неоднозначным результатам. С одной стороны, выбранный вектор развития системы МТО ВС РФ должен был способствовать максимальной (там, где это возможно) замене собственных хозяйственных структур гражданскими компаниями и тем самым создать условия для экономии финансовых ресурсов, повышения качества обслуживания (за счет использования более современных технологий), высвобождению военнослужащих от выполнения не свойственных для

них функций . С другой стороны, и этот аспект является гораздо более важным, 2

в настоящее время наблюдается необходимость разрешения ряда системных про- |

тиворечий, возникших в результате использования гражданских подрядчиков в о

обеспечении войск, идентификации долгосрочных ориентиров и вывода рассма- о

триваемой нами системы на прогрессивный путь развития. го

Функционирование системы материально-технического обеспечения военной х

организации государства находится под комплексным взаимодействием четырех н

основных факторов: военно-экономического, информационного, технического и «с

военно-хозяйственного . Остановимся на каждом из перечисленных факторов, т рассмотрим их содержание и степень воздействия на процессы развития рассматриваемой нами системы.

Военно-экономический фактор

Трудности в финансовом секторе экономики, связанные с кризисными явлениями, отразились и на обеспечении военной организации государства новыми образцами вооружения и военной техники. Изменения, происходившие в системе рыночных отношений, поставили систему МТО ВС РФ перед необходимостью решения новых задач : комплексное исследование конъюнктуры рынка; анализ степени социально-экономического развития регионов страны; размещение государственных заказов; закупки продукции; привлечение сторонних организаций для передачи им отдельных обеспечивающих функций; развитие механизмов государственно-частного партнерства (в том числе в вопросах совместного строительства и использования объектов логистической инфраструктуры) и др.

Информационный фактор

Информационные связи, которые являются причиной и следствием развития рыночных отношений, во многом позволяют хозяйствующим субъектам выстраивать эффективную систему сбора, анализа и обмена информацией. Военная организация государства, ввиду особой специфики деятельности, не может в полной мере раскрывать данные о потребностях войск в продукции, работах, услугах, с указанием номенклатуры и объемов поставок. Эти ограничения создают определенные трудности в вопросах оперативного обмена информацией с исполнителями государственных контрактов, делают практически невозможным привлечение консалтинговых компаний с целью повышения эффективности логистических процессов и исключают использование зарубежного программного обеспечения.

Технический фактор

Субъекты и объекты управления логистической системы (системы МТО ВС РФ) развиваются (должны развиваться) на основе современных технических достижений в транспортно-складском хозяйстве и в сфере управления (речь идет о широком использовании средств автоматизации и компьютеризации), обеспечивающих решающий успех на рынках товаров и услуг, создающих условия для оптимизации деятельности процессов управления материальными потоками при обеспечении военной организации государства. В целом, подобные направления развития системы МТО ВС РФ финансировались и финансируются по остаточному принципу, большая часть военного бюджета идет на модернизацию существующего и закупку нового вооружения и военной техники.

Военно-хозяйственный фактор

Государственная поддержка процессов товародвижения всегда имела особое значение. Использование различных методов государственного управления для регулирования этих процессов является важным условием развития национальной эко-

2 номики. Речь идет о развитии и поддержании в работоспособном состоянии объ-| ектов логистической инфраструктуры (прежде всего транспортных коммуникаций, о складских комплексов, системы подготовки специалистов и пр.). При этом государ-о ство одновременно решает две задачи, имеющие стратегическое значение, - сти-го мулирует развитие экономики, а также повышает степень готовности ее к мобили-х зации в случае возникновения военной угрозы и в ходе отражения военной агрессии.

При формировании стратегии долгосрочного развития системы МТО ВС РФ не-< обходимо принимать во внимание не только концептуальные взгляды на строительно ство и применение вооруженных сил, но также и тот факт, что совершенствование рассматриваемой системы не может осуществляться самостоятельно и изолированно. В любом случае оно должно быть сопряжено с общими тенденциями развития логистики в России. В настоящее время в этой сфере выделяют пять характерных особенностей .

1. Быстрый рост затрат на перевозку. Традиционные методы распределения стали более дорогостоящими в связи с ростом товарных цен и инфляцией. Повышение уровня управления предполагает рассмотрение смежных с перевозками аспектов логистики (производство, поставки продукции, распределение, финансы).

2. Достижение предела эффективности производства. Становится все труднее достигнуть существенного снижения производственных затрат, выявлены и апробированы практически все доступные формы и способы в этой сфере. С другой стороны, логистика остается областью, где еще сохраняются значительные потенциальные возможности сокращения издержек.

3. Фундаментальные изменения в философии формирования запасов. В одно и то же время у розничных продавцов находится приблизительно половина запасов готовой продукции, другая половина - у оптовых торговцев и производителей. Методы управления запасами способны сократить общий уровень запасов и изменить соотношение поддерживаемого запаса к 10% у розничных продавцов и 90% у дистрибьюторов и производителей.

4. Создание продуктовых линий как прямой результат внедрения концепции маркетинга (предоставление каждому потребителю той продукции, которая ему необходима).

5. Компьютерные технологии. Логистическое управление связано с обработкой огромного массива данных. Сама возможность управления предполагает знание: местоположения каждого потребителя; размера каждого заказа; местоположения производства, складов и центров распределения; затрат на перевозку от каждого склада или завода каждому потребителю; доступных видов транспорта и предполагаемого уровня обслуживания; местоположения поставщиков; уровня запасов на каждом складе и центре распределения.

В соответствии с направлениями развития ВС РФ на среднесрочную и долгосрочную перспективу, на основе результатов анализа опыта построения логистических систем, обеспечивающих военные организации, оценки конкурентных преимуществ коммерческих логистических организаций, основными тенденциями развития системы МТО военной организации государства до 2025 г. можно считать следующие (табл. 3):

1) определение оптимального соотношения применения технологий аутсорсинга/ инсорсинга;

2) внедрение автоматизированных систем, обеспечивающих управление логистикой на всех уровнях;

3) реализация концепции интегрированной логистической поддержки вооружения, военной и специальной техники на всем их жизненном цикле;

4) сокращение «плеча подвоза» продукции военного назначения (материальных средств, поступающих из промышленности для удовлетворения потребности военных потребителей), устранение избыточных логистических операций;

Таблица 3 <

Возможные направления развития системы МТО военной организации государства: тенденции, перспективы, проблемы практической реализации

Определение оптимального соотношения применения технологий аутсорсинга/ инсорсинга Возможность сохранения положительных результатов от привлечения сторонних организаций в интересах выполнения обеспечивающих функций, отказ от практики аутсорсинга (в отдельных случаях) при принятии решения о нецелесообразности дальнейшего использования данной управленческой инновации Несовершенство инструментария разрешения проблем с недобросовестными исполнителями государственных контрактов на местах ввиду наличия значительного количества субподрядчиков, деятельность которых зачастую не отвечает заложенным (требуемым в рамках государственного контракта) стандартам качества

Внедрение автоматизированных систем, обеспечивающих управление логистикой на всех уровнях Сокращение времени на обработку данных и принятие решений, возможность накопления необходимой статистической информации для построения и применения прогнозных моделей Высокая вероятность несанкционированного доступа к информации, хранящейся на электронных носителях, необходимость постоянного обновления и отладки программного обеспечения

Реализация концепции интегрированной логистической поддержки вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) на всем жизненном цикле от этапа разработки до утилизации Построение единой системы управления послепродажным обслуживанием военной продукции, технического обслуживания и ремонта ВВСТ в процессе эксплуатации обеспечивает требуемый уровень технической готовности и снижения ресурсов Низкий уровень технической оснащенности, высокая степень износа основных фондов, низкая квалификация обслуживающего персонала могут создать существенные трудности при реализации данного подхода

Сокращение «плеча подвоза» продукции военного назначения (материальных средств, поступающих из промышленности для удовлетворения потребности войск (сил))я Снижение затрат в системе закупок и поставок продукции, производимой в интересах военной организации государства, сокращение времени поступления материальных ресурсов, устранение избыточных операций при приемке и грузоперера-ботке продукции, поступающей от изготовителей Нежелание поставщиков продукции брать на себя излишние трансакционные издержки, обусловленные оптимизацией логистической системы. Отсутствие у государственного заказчика эффективных контрольно-аналитических органов, деятельность которых была бы направлена на научное обоснование и методическое сопровождение работы по оптимизации систем снабжения

Направление развития Ожидаемые эффекты от практической реализации Возможные проблемы

Развитие системы эшелонирования запасов путем оптимального размещения стационарных объектов хранения, создания единой логистический системы хранения запасов Создание условий для использования прогрессивных форм складской обработки грузов, снижение потерь материальных ресурсов при доставке и хранении Необходимость выделения значительных объемов финансовых ресурсов. Объединение запасов материальных средств на одной территории (в случае строительства производственно-логистических комплексов) повышает степень их уязвимости

Обеспечение современными техническими средствами Доля современных технических средств к 2020 г. должна составить 70% Наличие системных проблем в ОПК, несовершенство системы госзаказа, санкционная политика западных стран

Повышение эффективности системы взаимодействия органов управления системы МТО ВС РФ с предприятиями местной экономической базы Удовлетворение потребностей войск в продукции, работах, услугах путем селективного использования собственных сил и средств и возможностей местной экономической базы позволяет обеспечить достижение целевых эффектов при заданных затратах Отсутствие эффективной системы взаимодействия органов военного управления и предприятий (организаций) местной экономической базы, в основе которой должен быть соответствующий инструментарий и нормативно-правовая база

Научно-методическое обоснование использования нестандартных подходов для решения внезапно возникающих задач Комплекс нестандартных решений может быть различным. Так, например, возможна организация оперативной переброски войск с использованием общественного транспорта (электропоездов, гражданских самолетов) Низкий уровень гибкости при оперативном принятии решений, алгоритм которых не прописан в действующих руководящих документах, высокая степень рисков и, как следствие, нежелание должностных лиц брать на себя ответственность