شخصيات: Yu.V. Andropov، K. U. Chernenko، M. S. Gorbachev، A. N. Yakovlev، N. I. Ryzhkov، A. I. Lukyanov، A. D. Sakharov، Yu. N. Afanasyev، B. N. Yeltsin، A. A. Sobchak. جي آي ياناييف، في إس بافلوف، دي تي يازوف، في إيه كريوتشكوف، أو دي باكلانوف، إل إم كرافتشوك، إس إس شوشكفيتش، إيه في روتسكوي، آر آي خاسبولاتوف، جي إيه زيوجانوف، جي إيه يافلينسكي، إس في كيرينكو، في إس تشيرنوميردين، إي إم بريماكوف، في. .بوتين، د. دوداييف، أ. مسخادوف، الشيخ باساييف.

بلح: 1982-1984 - مجلس إدارة يو في أندروبوف 1984-1985. - عهد كيه يو تشيرنينكو، 1985-1991 - سنوات حكم إم إس جورباتشوف، 1988 - مؤتمر الحزب التاسع عشر، 1988 - بداية النزاع المسلح بين أرمينيا وأذربيجان، 1989 - انتخاب مجلس نواب الشعب، 1989 - انسحاب القوات السوفييتية من أفغانستان عام 1990. - انتخاب إم إس جورباتشوف رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. 12 يونيو 1991 - انتخاب ب. ن. يلتسين رئيسًا لروسيا، 19-21 أغسطس 1991 - لجنة الطوارئ الحكومية، 3-4 أكتوبر 1993 - اشتباك مسلح في موسكو نتيجة المواجهة بين المجلس الأعلى والرئيس، 1994-1996. - حرب الشيشان الأولى 17 أغسطس 1998 - إفلاس روسيا 1999 - بداية حرب الشيشان الثانية 2000 - انتخاب في في بوتين رئيساً للاتحاد الروسي.

خطة دراسية:

1982-1985: اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بعد وفاة ل. آي. بريجنيف. إصلاحات إم إس جورباتشوف. مؤتمر نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. المؤتمر الثامن والعشرون للحزب الشيوعي. ظهور أحزاب سياسية معارضة في الاتحاد السوفييتي. الصراعات العرقية على أراضي الاتحاد السوفياتي. التنمية الاقتصادية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 1985-1991. السياسة الخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 1985-1991 لجنة الطوارئ الحكومية. اتفاقيات بيلوفيجسكايا، المواجهة بين ب. ن. يلتسين والمجلس الأعلى، انتخابات مجلس الدوما والرئاسة في 1993-2000، الإصلاحات الاقتصادية، الحملات العسكرية في الشيشان، العلاقات مع دول رابطة الدول المستقلة، العلاقات مع الدول الأجنبية.

اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 1982 - 1991 في عام 1982وفاة L. I. Brezhnev. بعد وفاته يو.ف. أندروبوفيصبح أولا الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي، ثم في يونيو 1983 - رئيس هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. بالفعل في فبراير 1984، توفي أندروبوف وتم استبداله كي يو تشيرنينكو،الذي لم يبقى في السلطة ولو لمدة عام (توفي في مارس 1985).

سياسة محلية.بحلول منتصف الثمانينات. وبدأ الوضع الاقتصادي والسياسي في البلاد بالتعثر أخيراً، مما أظهر الحاجة إلى إصلاحات عاجلة لإنعاش النظام الاقتصادي والسياسي.

في الجلسة المكتملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي في أبريل 1985 ز. م.مع. جورباتشوف(الذي أصبح الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي قبل شهر، في مارس 1985)، تم الإعلان عن دورة لاتخاذ تدابير تهدف إلى تحسين النظام الحالي، في المقام الأول في المجال الاقتصادي والمجال السياسي المحلي. بالفعل منذ الجلسة المكتملة عام 1987، بدأت حركة نشطة للتحولات في الحياة الاجتماعية والعامة للبلاد، والتي تجلت في المقام الأول مع بداية المسار لتحقيق "الجلاسنوست"أي حرية التعبير. أ.ن. ياكوفليف،قام أمين اللجنة المركزية للأيديولوجية في الحزب الشيوعي السوفييتي بنشاط بتعزيز وتعزيز تخفيف المسار السياسي الداخلي في البلاد. بالإضافة إلى ذلك، تكثفت حركة إعادة تأهيل الضحايا خلال قمع ستالين بقوة متجددة. في هذا الوقت، تمت إعادة تأهيل كامينيف، وبوخارين، وريكوف، وزينوفييف رسميًا. هذه الفترة تسمى "البيريسترويكا"كان بمثابة بداية مرحلة جديدة، وكما اتضح فيما بعد، المرحلة الأخيرة في تاريخ الاتحاد السوفيتي. في 1988 على المؤتمر الحزبي التاسع عشروتم طرح مقترحات لإجراء إصلاح جذري للنظام السياسي. تم اقتراح إنشاء هيئة عليا غير حزبية للسلطة - الكونجرس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ،الذي كان من المقرر أن يتم انتخابه على أساس غير حزبي. وبالإضافة إلى ذلك، تمت دعوة المجتمع بأكمله إلى مناقشة إمكانيات الإصلاح على نطاق واسع.

جرت انتخابات المندوبين إلى المؤتمر الأول لنواب الشعب في الربيع 1989 د) ونتيجة للانتخابات تشكلت كتلتان سياسيتان رئيسيتان: الشيوعية والديمقراطية. حاول الفصيل الذي أنشأه الديمقراطيون خصيصًا - مجموعة النواب الأقاليمية (أ. د. ساخاروف، يو. ن. أفاناسييف، ب. ن. إلتسين، أ. أ. سوبتشاك، وما إلى ذلك) - البدء في إدخال اقتصاد السوق وتغيير السياسة تجاه الجمهوريات الاتحادية.

في ربيع عام 1990 (المؤتمر الثالث لنواب الشعب)، تم انتخاب إم إس جورباتشوف كأول رئيس لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. إيه آي لوكيانوفأصبح رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وفي نفس المؤتمر، تمت إزالة المادة المتعلقة بالدور القيادي للحزب من نص دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

ومع ذلك، فإن انتخاب جورباتشوف رئيسا لا يمكن أن يوقف عملية تفكك البلاد. بالفعل في الصيف 1990 في المؤتمر الثامن والعشرون للحزب الشيوعي، أصبح من الواضح أن الاتحاد السوفيتي لم يعد من الممكن أن يوجد في شكله السابق. على الرغم من أن غورباتشوف تمكن في هذا الوقت من منع انهيار الحزب، إلا أن الوحدة لم تعد ملحوظة في صفوفه، وعلاوة على ذلك، بدأ العديد من الشيوعيين في الانضمام تدريجياً إلى صفوف خصومهم - الديمقراطيين.

كما أصبح الوضع في الهيئات الحكومية المحلية غير مستقر على نحو متزايد، حيث بدأ ممثلو المعارضة الديمقراطية يشغلون المناصب الرئيسية. في موسكو ولينينغراد، وصلت الحركة الاجتماعية والسياسية "روسيا الديمقراطية" إلى السلطة (في موسكو - تحت قيادة جي إكس بوبوفا،في لينينغراد - أ.أ.سوبتشاك).بالإضافة إلى ذلك، تولى الديمقراطيون بعض المناصب الرئيسية في المجالس الأخرى.

وبالتوازي مع تعزيز المواقف السياسية للديمقراطيين، بدأ إنشاء أحزاب سياسية أخرى، مثل الحزب الاشتراكي الديمقراطي، والديمقراطي الليبرالي، والديمقراطي المسيحي. وتم بعد ذلك تسجيل بعضها رسميًا كأحزاب ذات أهمية لعموم الاتحاد، مما منحها مكانة ونفوذًا مختلفين تمامًا.

وكان من عواقب دمقرطة النظام السياسي الداخلي تفاقم العلاقات مع الجمهوريات الاتحادية، حيث بدأت المشاعر الانفصالية تتصاعد بشكل أكثر وضوحا، وأثارت بدورها رد فعل من معارضي الانفصال عن الاتحاد السوفييتي. اتحاد. وفي عام 1988، بدأ صراع مسلح بين أرمينيا وأذربيجان من أجل السيطرة ناجورنو كاراباخ.وفي الوقت نفسه، ساءت العلاقات في جمهوريات آسيا الوسطى، مما أدى إلى اشتباكات دامية في وادي فرغانة ودوشنبه. وفي أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا، أدت المواجهة السياسية الداخلية أيضاً إلى صراع عسكري. وجدت جميع الجمهوريات الاتحادية نفسها تقريبًا غارقة في صراع سياسي، أدى بشكل أساسي إلى مواجهة عسكرية مفتوحة (ترانسنيستريا، جمهوريات البلطيق).

النمو الإقتصادي.في المؤتمر قبل الأخير للحزب الشيوعي السابع والعشرون، تم تطوير تدابير لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية. واعتبرت المهمة الرئيسية هي زيادة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 4٪، مما سيجعل من الممكن تمويل المجال الاجتماعي بكثافة أكبر. ومع ذلك، لم يكن من الممكن تحقيق هذه الخطة وبداية التسعينيات. وانخفض مستوى الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 10٪.

كما أن محاولات إدخال ريادة الأعمال الخاصة لم تؤد إلى النتائج المتوقعة، حيث لم يتم التفكير بوضوح في السياسة الضريبية والاقتصادية فيما يتعلق بأصحاب المشاريع الجدد. كما أن عدم وجود نظام ائتماني ومصرفي لم يساهم في إنشاء اتجاه جديد في الاقتصاد.

وهكذا ساء الوضع الاقتصادي، ونتيجة لذلك، رئيس الحكومة ن. أنا ريجكوففي عام 1990 استقال. تسبب التضخم، الذي أدى إلى انخفاض قيمة العملة الوطنية كل شهر، وتزايد البطالة، في استياء جماعي. وحتى في موسكو، وهو ما لم يحدث من قبل، كان هناك نقص حاد في المواد الغذائية والسلع الاستهلاكية الأكثر ضرورة.

السياسة الخارجية.بعد دخول القوات السوفيتية إلى أفغانستان عام 1979 وبدء العمليات العسكرية النشطة هناك، بدأت الولايات المتحدة في نشر (منذ عام 1983) صواريخ بعيدة المدى في بلدان حلفائها في أوروبا الغربية. ردا على ذلك، فعل الاتحاد السوفياتي الشيء نفسه على أراضي تشيكوسلوفاكيا وجمهورية ألمانيا الديمقراطية. وتصاعدت التوترات إلى درجة أن الولايات المتحدة ودول أوروبا الغربية قاطعت الألعاب الأولمبية التي أقيمت في موسكو عام 1980.

بعد وصول م.س. جورباتشوف إلى السلطة، اضطر الاتحاد السوفييتي إلى تقديم بعض التنازلات، لأسباب ليس أقلها حقيقة أن الحكومة السوفييتية كانت تبحث عن الدعم (السياسي والمالي والاقتصادي) من دول أوروبا الغربية في تنفيذ إصلاحاتها . كبادرة "حسن النية"، طرح جورباتشوف اقتراحًا بإلغاء المعسكرين العسكريين - ATS وحلف شمال الأطلسي. وبطبيعة الحال، تم رفضه وتم التوصل في نهاية المطاف إلى قرار بشأن نزع السلاح مقبول من جميع الأطراف. بحلول عام 1990، قام كل من الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية بإزالة جميع صواريخهما المتوسطة والقصيرة المدى من أوروبا. بالإضافة إلى ذلك، تعهدت الحكومة السوفيتية بتدمير الصواريخ المتمركزة في سيبيريا والشرق الأقصى. كان التنازل الرئيسي للاتحاد السوفييتي لحلفائه في أوروبا الغربية هو قرار سحب القوات من أراضي أفغانستان. على الرغم من أن العمليات العسكرية لم تعد تحقق أي نجاح حقيقي (سواء على المستوى الجيوسياسي أو الاقتصادي)، فقد وافق الاتحاد السوفييتي على توقيع اتفاقية مع الولايات المتحدة في جنيف عام 1988 بشأن السياسة المستقبلية في أفغانستان. وتم الانسحاب النهائي للقوات في عام 1989.

ومن ناحية أخرى، كانت الحكومة السوفييتية الجديدة بحاجة إلى تحديد علاقاتها وحلفائها في وارسو. أدى مسار التحرير الذي أعلنه جورباتشوف في السياسة الداخلية إلى حقيقة أن دول الكتلة الاشتراكية شعرت بالتحرر من السيطرة الصارمة السابقة. وكان انتخاب حكومات ديمقراطية في هذه البلدان وما تلا ذلك من انهيار لـ OVD وCMEA (مجلس المساعدة الاقتصادية المتبادلة) سبباً في تعزيز توازن القوى الجديد على الساحة الدولية.

التطور السياسي الداخلي في الفترة 1991-2000بحلول بداية التسعينيات. لقد تحدثت جميع الجمهوريات الاتحادية تقريبًا علنًا عن مطالبتها بالاستقلال وكانت مستعدة لاتخاذ إجراءات حاسمة لتحقيق أهدافها. وبحسب بعض قادة الحزب، فإن السياسات التي اتبعها غورباتشوف أدت إلى إضعاف سلطة روسيا فيما يتعلق بالجمهوريات وأدت إلى انهيار الدولة في حد ذاتها.

19 أغسطس 1991ز.، مستغلًا غياب جورباتشوف في موسكو، كبار المسؤولين في الدولة (نائب الرئيس جي.آي. ياناييف،رئيس الكي جي بي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية V. A. كريوتشكوف،رئيس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في إس بافلوف،نائب رئيس مجلس الدفاع أو دي باكلانوف،وزير الدفاع في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية د.ت.يازوفوأعلن عدد آخر (19 أغسطس) التشكيل "لجنة الدولة لحالة الطوارئ" (GKChP).كان الهدف الرئيسي لإنشاء هذا التشكيل هو الحفاظ على الاتحاد السوفيتي والنظام الاشتراكي. وفي نفس اليوم، أُعلنت حالة الطوارئ، وأُرسلت القوات، وتم حظر أنشطة جميع الأحزاب التي تم تشكيلها حديثًا، كما تم حظر عدد من التدابير الأخرى التي تهدف إلى القضاء على الإصلاحات الليبرالية التي قام بها جورباتشوف. كان الخصم الرئيسي للجنة الطوارئ الحكومية ب.ن. يلتسين،بحلول ذلك الوقت، تم انتخاب رئيس جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (12 يونيو 1991)، الذي كان أيضًا في مواجهة مباشرة مع جورباتشوف. للقضاء على يلتسين، تم اتخاذ قرار باعتقاله، حيث تم إرسال ممثلين عن الخدمات الخاصة إلى مبنى المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. ومع ذلك، فشلت لجنة الطوارئ الحكومية في إلقاء القبض على أحد الأشخاص، ناهيك عن تعزيز سلطتها في البلاد. أدت الاحتجاجات والمظاهرات الجماهيرية التي جرت في موسكو ومدن أخرى، وكذلك رفض القيادة العسكرية لاستخدام القوة ضد المتظاهرين، إلى حقيقة أنه بحلول 21 أغسطس، انتهى الانقلاب وتم اعتقال جميع المشاركين فيه. وهكذا حقق يلتسين نصراً سياسياً مهماً للغاية لنفسه.

وبحلول نهاية عام 1991، أعلنت جميع جمهوريات البلطيق استقلالها. وفي ديسمبر من نفس العام، أعلنت أوكرانيا انفصالها عن الاتحاد السوفييتي. تم تأكيد انهيار الاتحاد السوفييتي رسميًا 8 ديسمبر 1991عندما وقع رؤساء الجمهوريات الاتحادية الرئيسية على ما يسمى ب اتفاقيات بيالوفيزا(من روسيا - ب. ن. يلتسين، من أوكرانيا - إل إم كرافتشوك،من بيلاروسيا - إس إس شوشكيفيتش).تم انشائه رابطة الدول المستقلة (كومنولث الدول المستقلة).وفي وقت لاحق، أصبحت جميع الجمهوريات الأخرى، باستثناء إستونيا ولاتفيا وليتوانيا، جزءًا من رابطة الدول المستقلة.

تمكنت القيادة الروسية من الحفاظ على سلامة روسيا نفسها، على الرغم من أن بعض الجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي أعلنت أيضًا رغبتها في أن تصبح مستقلة. ونتيجة لذلك، أمكن التوصل إلى اتفاق يتم بموجبه إرساء مبدأ الفيدرالية.

في عام 1993، بدأت المواجهة بين يلتسين والمجلس الأعلى الذي يمثله آر آي خاسبولاتوفا(رئيس المجلس الأعلى للاتحاد الروسي) و إيه في روتسكوجو(نائب الرئيس) عارض الإصلاحات التي قام بها يلتسين. في ظل هذه الظروف، قرر يلتسين إلغاء المجلس الأعلى ومؤتمر نواب الشعب وإنشاء بدلا من ذلك جمعية اتحادية تتكون من غرفتين، وأعلن أيضا عن تشكيل مجلس الدوما (21 سبتمبر). في اليوم التالي، أعلن المؤتمر العاشر لنواب الشعب عن إقالة يلتسين من منصب رئيس الاتحاد الروسي وإسناد واجباته إلى روتسكي. 3 أكتوبروتصاعد الصراع السياسي إلى مواجهة عسكرية عندما تم، بناء على أوامر يلتسين، إدخال معدات ثقيلة إلى موسكو وإطلاق النار على مبنى المجلس الأعلى. وهكذا، كان يلتسين هو الفائز، الذي نظم بالفعل في ديسمبر 1993 انتخابات لمجلس الدوما. وفي الوقت نفسه، تم إجراء استفتاء حول مسألة اعتماد نص جديد لدستور الولاية. ووفقا لهذه الوثيقة، أصبحت روسيا جمهورية رئاسية.

في مجلس الدوما الأول، حصلت الكتلة التي دعمت يلتسين على أكبر عدد من المقاعد. “اختيار روسيا”.وكان ثاني أكبر حزب الحزب الديمقراطي الليبرالي الروسي (LDPR)والثالث - الحزب الشيوعي للاتحاد الروسي (CPRF)تحت إشراف جي ايه زيوجانوف.بالإضافة إلى ذلك، دخل عدد من الأحزاب الأخرى إلى الدوما: يابلوكو، حزب الوحدة الروسية، نساء روسيا، إلخ). إلا أن خصوصية الوضع تمثلت في عدم حصول أي من الطرفين على أغلبية الأصوات اللازمة لتنفيذ القرارات التي يحتاجها.

وفقا لنتائج انتخابات مجلس الدوما القادم (1995 - 1999)، اتخذ الحزب الشيوعي للاتحاد الروسي موقفا سائدا. ومع ذلك، نظرًا للوضع السياسي الحالي وتفرد المهام السياسية التي حددها الحزب الشيوعي لنفسه، لم يحقق الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية تغييرًا في المسار السياسي والاقتصادي لتنمية البلاد الذي اتبعه يلتسين. حكومة.

في الصيف 1996 جرت الانتخابات الرئاسية الروسية. تم تحديد الفائز في الجولة الثانية من الانتخابات، ونتيجة لذلك هزم يلتسين زيوجانوف. في نهاية عام 1999، استقال ب.ن. يلتسين، ووفقا للدستور، انتقلت السلطة إلى رئيس مجلس الوزراء في في بوتين،الذي يخوض الانتخابات الرئاسية في مارس المقبل 2000 ز) حقق انتصارا مقنعا على جميع خصومه السياسيين. وحصل زيوجانوف على المركز الثاني، فيما ذهب المركز الثالث إلى زعيم حزب يابلوكو. ج.أ، يافلينسكي.

النمو الإقتصادي.بحلول الوقت الذي وصل فيه يلتسين إلى السلطة، كان الوضع الاقتصادي في جميع أنحاء البلاد على وشك الانهيار الكامل. أجبر التضخم الهائل، الذي أدى إلى انخفاض قيمة الروبل، ونقص المواد الغذائية والسلع الصناعية، حكومة يلتسين على إجراء إصلاحات جذرية تهدف إلى تحسين اقتصاد البلاد. وكان جوهر الإصلاحات هو الانتقال إلى اقتصاد مبني ويعمل على مبادئ السوق. ولهذا الغرض، قال نائب رئيس مجلس الوزراء إ.ت. جيداروتم تطوير ما يسمى بخطة "العلاج بالصدمة"، والتي تضمنت في المقام الأول تحرير الأسعار. ساهم هذا الإجراء، من ناحية، في إحياء الاقتصاد، ومن ناحية أخرى، ترك جزءا كبيرا من السكان تقريبا دون سبل عيش، حيث تم تخفيض قيمة جميع ودائع الدولة (وليس هناك غيرها)، والأسعار لجميع المنتجات زادت عدة مرات.

وكانت المرحلة التالية من الإصلاح هي خصخصة مؤسسات الدولة (البلدية) (1992)، في البداية من خلال فحوصات الخصخصةثم (منذ عام 1994) تم اتخاذ قرار بالانتقال إلى المرحلة النقدية للخصخصة، أي إلى البيع المفتوح للمؤسسات المملوكة للدولة. وكان من المفترض أن يتم استثمار عائدات الخصخصة في قطاعات الاقتصاد التي كانت في أمس الحاجة إليها. ومع ذلك، لم تكن هناك أموال كافية، وكانت سياسة توزيعها سيئة للغاية وغير متساوية. لتجديد الميزانية، بدأت الدولة في إصدار الأسهم GKO(السندات الحكومية قصيرة الأجل)، والتي لم تكن مدعومة بأصول حقيقية. ونتيجة لهذه السياسة، لم تتمكن الدولة من دفع الفائدة على السندات، وفي 17 أغسطس 1998، سُمح للبنوك بتعليق الدفع. وبعد ذلك مباشرة ارتفع سعر صرف الدولار عدة مرات، وانهار سعر صرف الروبل، أي حدث انخفاض في قيمة العملة الوطنية. رئيس الحكومة إس في كيرينكوتم إقالته من قبل رئيس الوزراء بعد رفض مجلس الدوما الموافقة عليه V. S. تشيرنوميريديناتم تعيينه إي إم بريماكوف،التي شكلت حكومة ائتلافية (أي شغل فيها مناصب وزارية ممثلون عن عدة أحزاب). فقط بحلول عام 2000 كان من الممكن إلى حد ما تحقيق استقرار الوضع الاقتصادي، ولكن مستوى معيشة الجزء الأكبر من السكان ظل على حاله

قصير.

في خريف عام 1991، حدث انقلاب في الشيشان، ونتيجة لذلك وصل د. إلى السلطة. دوداييف،الذي أعلن استقلال الجمهورية التي لم تعترف بها روسيا ولا المجتمع الدولي. وفي الوقت نفسه، لم تقرر القيادة الروسية لفترة طويلة استخدام القوة لحل النزاع. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال حكومة دوداييف تمتلك الأسلحة التي تخلى عنها الجيش السوفييتي أثناء انسحابه المتسرع من الشيشان. وبعد محاولة فاشلة لإزاحة دوداييف، بمساعدة شخصيات سياسية شيشانية تسيطر عليها الحكومة الروسية، تم اتخاذ قرار بإرسال قوات إلى الشيشان. (10 ديسمبر 1994).وفي فبراير 1995، تمكنت القوات الروسية، بعد قتال طويل، من احتلال جروزني. لم يكن الجيش الروسي جاهزاً لحرب العصابات الدائرة، لذا كانت الخسائر كبيرة جداً، والنجاحات لم تسمح لنا بالحديث عن أي هيمنة عسكرية.

وفي يونيو 1995، تم الاستيلاء على مستشفى في المدينة. بودينوفسكتحت قيادة قائد ميداني ش باساييفا.كان شرط إطلاق سراح الرهائن هو بداية المفاوضات مع دوداييف، الذي كان محظورًا في ذلك الوقت. وتوقفت المفاوضات التي بدأت بعد محاولة اغتيال قائد القوات الروسية أ.س. رومانوف الذي أصيب بجروح خطيرة. تسببت الإخفاقات العسكرية للجيش الروسي (في كيزليار، بيرفومايسكي) في استياء واسع النطاق بين السكان الروس وحركة لإنهاء الحرب في الشيشان. بعد أن استولى أنصار دوداييف عملياً على غروزني في أغسطس/آب 1996 (توفي قبل عدة أشهر، في أبريل/نيسان)، بدأت الحكومة الروسية المفاوضات. ونتيجة لذلك، تم التوصل إلى اتفاق في خاسافيورت (داغستان)، تعهدت بموجبه روسيا بسحب جميع قواتها من أراضي الشيشان، وكان على دوداييف ضمان إجراء انتخابات ديمقراطية. كان من المقرر اتخاذ القرار بشأن الوضع القانوني للشيشان خلال 5 سنوات. وأدت الانتخابات التي أجريت (أوائل عام 1997) إلى الوصول إلى السلطة أ. مسخادوفا.ومع ذلك، لم يكن لدى مسخادوف قوة حقيقية ولم يحظ بدعم القادة الميدانيين، الذين واصلوا القيام بعمليات عسكرية ولم يطيعوا عمليا مسخادوف.

أجبرت الأعمال العدائية التي اندلعت في داغستان (بعد غزو مفارز باساييف وخطاب أراضيها في أغسطس 1999) القيادة الروسية على اتخاذ قرار بإعادة إدخال القوات إلى أراضي الشيشان. حدث هذا في خريف عام 1999. في ربيع عام 2000، كان جزء كبير من الجمهورية المتمردة تحت سيطرة الجيش الروسي بالفعل.

السياسة الخارجية. العلاقات مع دول رابطة الدول المستقلة. بعد انهيار الاتحاد السوفياتي وتشكيل رابطة الدول المستقلة، وضعت روسيا في ظروف جديدة تماما، عندما كان من الضروري تطوير وتنفيذ مفهوم جديد للسياسة الخارجية. وبحلول عام 1993، قدمت جميع البلدان التي كانت جزءا من رابطة الدول المستقلة عملاتها الوطنية الخاصة، وبالتالي إلغاء الروبل كعملة واحدة. بالإضافة إلى ذلك، لدى روسيا خلافات خطيرة مع العديد من الجمهوريات السوفييتية السابقة فيما يتعلق بتقسيم ممتلكات الجيش السوفييتي السابق. وكانت هذه المشكلة حادة بشكل خاص في العلاقات مع أوكرانيا، التي طالبت بمعظم أسطول البحر الأسود. بالإضافة إلى ذلك، لم يتم حل مسألة الوضع القانوني لشبه جزيرة القرم وسيفاستوبول بشكل نهائي. ونتيجة للمفاوضات الطويلة (1997)، اضطرت روسيا إلى تقديم تنازلات كبيرة لأوكرانيا.

بعد اتفاقيات بيلوفيجسكي، أصبحت روسيا الوريث القانوني للاتحاد السوفييتي. وفقًا لهذا، طُلب من جميع الجمهوريات السوفيتية السابقة، التي توجد على أراضيها الأسلحة النووية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق، نقلها إلى روسيا. ولكن تحقيق التنفيذ الحقيقي لهذه الالتزامات لم يكن بالأمر السهل، ولم توقع أوكرانيا على معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية إلا في عام 1994.

العلاقات مع الدول الأجنبية.في 1 في عام 992، تم التوقيع على اتفاقية بين روسيا والولايات المتحدة لإنهاء الحرب الباردة. تم إبرام معاهدة الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (CHB-2). وفي عام 1996، أصبحت روسيا عضواً في مجلس أوروبا، وقبل ذلك تم قبولها عضواً في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. سمحت هذه الأحداث لروسيا ببدء عملية الانضمام إلى المجتمع الاقتصادي والسياسي العالمي، لكن التناقضات الناشئة لم تسمح لروسيا بأن تصبح عضوا كاملا فيه. كان حجر العثرة هو المشكلة اليوغوسلافية (إقالة ميلوسيفيتش وقصف البلاد من قبل قوات الناتو)، والحرب في الشيشان، فضلاً عن احتمال انضمام بلدان الكتلة الاشتراكية السابقة إلى الناتو. ونتيجة لذلك، تم استبعاد روسيا مؤقتاً من مجلس أوروبا، وتوقفت القروض الخارجية.

بعد انهيار جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية في عام 1991، انزلقت شبه جزيرة البلقان إلى هاوية الحروب الضروس. بدأت سلسلة الصراعات العسكرية في يونيو ويوليو 1991 مع حرب الاستقلال السلوفينية، والتي أعقبها الصراع الصربي الكرواتي في الفترة 1991-1992. ومن عام 1992 إلى عام 1995، هدأت الحرب بين الصرب والكروات إلى حد ما، ولكن في ربيع عام 1995 شن الكروات سلسلة من العمليات الهجومية. في أبريل 1992، اندلعت حرب أهلية بين الصرب والكروات والمسلمين الذين سكنوا جمهورية البوسنة والهرسك التي كانت ذات يوم اتحادية. ظهرت قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وطائرات حلف شمال الأطلسي في البلقان في عام 1992، ولكن وجودها لم يكن محسوسًا إلا في خريف عام 1995. وكانت اتفاقيات دايتون للسلام التي تم التوصل إليها في نوفمبر/تشرين الثاني 1995 بمثابة بوابة واسعة لدخول حلف شمال الأطلسي إلى يوغوسلافيا السابقة. وفي إطار كتلة شمال الأطلسي، تم تشكيل قوة التنفيذ (IFOR) وقوة الاستقرار (SFOR). اتفاقيات دايتون لم تعالج مشكلة كوسوفو. كانت هذه المقاطعة من صربيا مأهولة بشكل رئيسي من قبل الكوسوفيين - الألبان العرقيين. وصلت العاصفة في البلقان إلى ألبانيا في عام 1997، وتم جلب قوات حفظ السلام الأوروبية إلى البلاد تحت رعاية إيطاليا. بعد الأحداث في ألبانيا، أصبح الوضع في كوسوفو أكثر سوءا، وفي عام 1998، وفقا للغرب، أصبح الأمر بالغ الأهمية. بدأت حرب حقيقية في المحافظة، والتي لم يفشل الناتو في التورط فيها.

تم استخدام الطائرات ذات السطحين An-2 من نوادي الطيران اليوغوسلافية وشركات الطيران الزراعي على نطاق واسع من قبل الكروات لحل مجموعة متنوعة من المهام - من نقل الأشخاص والبضائع إلى ضرب الأهداف الأرضية.

لعبت القوة الجوية دوراً رئيسياً في كل الصراعات التي شهدتها منطقة البلقان في الفترة من عام 1991 إلى عام 2000. وفي صيف عام 1992، شاركت طائرات حلف شمال الأطلسي بشكل مباشر في العمليات القتالية فوق يوغوسلافيا. على مدار عشر سنوات، قام كل سرب من القوات الجوية التابعة للقوى الأوروبية الرئيسية تقريبًا بزيارة سماء البلقان. وكانت الطائرات والمروحيات التابعة للقوات الجوية وطائرات حاملات الطائرات وطائرات مشاة البحرية الأمريكية تتواجد باستمرار في المنطقة. لم يغمر الطيارون عقولهم بالمناقشات حول العنصر السياسي لوجودهم في البلقان أو درجة التورط في الصراع - لقد قاموا ببساطة بعملهم بشكل احترافي في "نقطة ساخنة" أخرى من العالم. كان نطاق استخدام الطيران التابع لحلف شمال الأطلسي والأمم المتحدة واسعًا للغاية، سواء من حيث نوع الطائرات أو طبيعة المهام التي تم تنفيذها: بدءًا من الضرب بقاذفات القنابل الاستراتيجية B-2 وحتى إسقاط المساعدات الغذائية من طائرات الهليكوبتر.

أطلق أحد السياسيين الأوروبيين، كارل بيلد، على يوغوسلافيا السابقة اسم "فيتنام الأوروبية". لقد كان على حق، إذ لا توجد نهاية في الأفق للحروب في البلقان. وكان الصراع العسكري الأخير هو غزو الكوسوفيين لأراضي مقدونيا في صيف عام 2001.

العديد من طائرات القوات الجوية الكرواتية، مثل An-32، كان لديها تسجيل مدني وألوان مناسبة. وبهذه الطريقة، تحايلت زغرب على الحظر المفروض على تحليق الطائرات العسكرية فوق كامل أراضي يوغوسلافيا السابقة.

تفريغ الجرحى من طائرة An-2، مطار بليسو، يوليو 1992.

تمكنت الصناعة العسكرية الكرواتية من إتقان إنتاج طائرات الاستطلاع الصغيرة بدون طيار، والتي تم استخدامها على نطاق واسع خلال عملية العاصفة ضد صربسكا كرايينا في يوليو وأغسطس 1995.

إن تجاهل العامل العرقي يشكل خطأً كبيراً حتى في الدول المزدهرة، وحتى في أميركا الشمالية وأوروبا الغربية. وهكذا، ونتيجة لاستفتاء عام 1995 بين الكنديين الفرنسيين، انقسمت كندا تقريباً إلى دولتين، وبالتالي إلى دولتين. ومن الأمثلة على ذلك بريطانيا العظمى، حيث تجري عملية إضفاء الطابع المؤسسي على الحكم الذاتي الاسكتلندي وأولستر وويلز وتحولها إلى دول فرعية. في بلجيكا، هناك أيضًا ظهور فعلي لمجموعتين فرعيتين على أساس المجموعات العرقية الوالونية والفلمنكية. وحتى في فرنسا المزدهرة، فإن كل شيء ليس هادئاً من الناحية العرقية القومية كما يبدو للوهلة الأولى. نحن لا نتحدث فقط عن العلاقة بين الفرنسيين، من ناحية، والكورسيكيين والبريتونيين والألزاسيين والباسك، من ناحية أخرى، ولكن أيضًا عن المحاولات غير الناجحة لإحياء اللغة والهوية البروفنسالية، على الرغم من تقليد استيعاب الأخير منذ قرون. وفي الولايات المتحدة، يسجل علماء الأنثروبولوجيا الثقافية كيف أن الأمة الأمريكية التي كانت موحدة ذات يوم بدأت، أمام أعيننا حرفياً، في الانقسام إلى عدد من الكتل العرقية الثقافية الإقليمية - مجموعات عرقية جنينية. ولا يظهر هذا فقط في اللغة التي تظهر انقساما إلى عدة لهجات، بل أيضا في الهوية التي تتخذ سمات مختلفة بين المجموعات المختلفة من الأميركيين. حتى إعادة كتابة التاريخ يتم تسجيلها - بشكل مختلف في مناطق مختلفة من الولايات المتحدة، وهو مؤشر على عملية خلق الأساطير الوطنية الإقليمية. ويتوقع العلماء أن الولايات المتحدة ستواجه في نهاية المطاف مشكلة حل الانقسامات العرقية القومية، كما حدث في روسيا. هناك وضع غريب يتطور في سويسرا، حيث تتعايش أربع مجموعات عرقية على أساس التكافؤ: الألمانية السويسرية، والإيطالية السويسرية، والفرنسية السويسرية، والرومانشية. العرق الأخير، كونه الأضعف، في الظروف الحديثة يفسح المجال لاستيعاب الآخرين، ومن الصعب التنبؤ بما سيكون عليه رد فعل الجزء الواعي عرقياً، وخاصة المثقفين، على ذلك.

الصراع في قبرص

واليوم، تعد جزيرة قبرص موطنًا لحوالي 80% من اليونانيين و20% من الأتراك. بعد تشكيل جمهورية قبرص، تم تشكيل حكومة مختلطة، ولكن نتيجة للتفسيرات المختلفة لأحكام الدستور، لم يلتزم أي من الطرفين بالتعليمات الصادرة عن وزراء الطائفة المعارضة. وفي عام 1963، أصبح العنف على كلا الجانبين حقيقة واقعة. من 1964 إلى 1974 وتمركزت فرقة تابعة للأمم المتحدة في الجزيرة لمنع الصراع. ومع ذلك، في عام 1974، جرت محاولة انقلاب حكومية، ونتيجة لذلك اضطر الرئيس مكاريوس إلى المنفى. ورداً على محاولة الانقلاب، أرسلت تركيا قوة عسكرية قوامها 30 ألف جندي إلى قبرص. وفر مئات الآلاف من القبارصة اليونانيين إلى جنوب الجزيرة في ظل الهجوم الوحشي الذي شنه الجيش التركي. واستمر العنف لعدة أشهر. بحلول عام 1975 تم تقسيم الجزيرة. ونتيجة للتقسيم، تسيطر القوات التركية على ثلث الجزيرة في الشمال، وتسيطر القوات اليونانية على الجزء الجنوبي. وتحت إشراف الأمم المتحدة، تم إجراء تبادل للسكان: حيث تم نقل القبارصة الأتراك إلى الشمال والقبارصة اليونانيين إلى الجنوب. وفصل "الخط الأخضر" بين الأطراف المتنازعة، وفي عام 1983 أُعلنت جمهورية شمال قبرص التركية؛ لكن تركيا فقط هي التي اعترفت بذلك. ويطالب الجانب اليوناني بعودة الأراضي، ويأمل القبارصة اليونانيون الذين عاشوا في الشمال العودة إلى ديارهم ويعتقدون أن الشمال محتل من قبل الغزاة الأتراك. ومن ناحية أخرى، فإن عدد القوات التركية في شمال قبرص يتزايد باستمرار، ولا يتخلى هذا ولا القبارصة الآخرون عن "صورة العدو". وفي الواقع، انخفضت الاتصالات بين شمال الجزيرة وجنوبها إلى لا شيء. ولا يزال الحل النهائي للصراع بعيدا، حيث أن أيا من الطرفين غير مستعد لتقديم تنازلات.

الصراعات في البلقان

هناك العديد من المناطق الثقافية وأنواع الحضارات في شبه جزيرة البلقان. ويتم تسليط الضوء بشكل خاص على ما يلي: البيزنطيون الأرثوذكس في الشرق، والكاثوليك اللاتينيون في الغرب، والآسيويون الإسلاميون في المناطق الوسطى والجنوبية. العلاقات بين الأعراق هنا معقدة للغاية بحيث يصعب توقع تسوية كاملة للصراعات في العقود القادمة. عند إنشاء جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية، التي كانت تتألف من ست جمهوريات، كان المعيار الرئيسي لتشكيلها هو التكوين العرقي للسكان. تم استخدام هذا العامل الأكثر أهمية لاحقًا من قبل أيديولوجيي الحركات الوطنية وساهم في انهيار الاتحاد. في البوسنة والهرسك، يشكل البوسنيون المسلمون 43.7% من السكان، والصرب 31.4%، والكروات 17.3%. يعيش 61.5% من سكان الجبل الأسود في الجبل الأسود، وفي كرواتيا 77.9% من الكروات، وفي صربيا 65.8% من الصرب، وهذا يشمل مناطق الحكم الذاتي: فويفودينا وكوسوفو وميتوهيا. وبدونهم، بلغت نسبة الصرب في صربيا 87.3%. وفي سلوفينيا تبلغ نسبة السلوفينيين 87.6%. وهكذا، في كل من الجمهوريات عاش ممثلو المجموعات العرقية من الجنسيات الفخرية الأخرى، بالإضافة إلى عدد كبير من المجريين والأتراك والإيطاليين والبلغاريين واليونانيين والغجر والرومانيين. هناك عامل مهم آخر هو الطائفي، ويتم تحديد تدين السكان هنا من خلال الأصل العرقي. الصرب والجبل الأسود والمقدونيون هم مجموعات أرثوذكسية. ومع ذلك، هناك أيضًا كاثوليك بين الصرب. الكروات والسلوفينيون كاثوليك. يعتبر المقطع العرضي الديني في البوسنة والهرسك مثيرًا للاهتمام، حيث يعيش الكروات الكاثوليك والصرب الأرثوذكس والمسلمون السلافيون. هناك أيضًا بروتستانت - وهم مجموعات وطنية من التشيك والألمان والهنغاريين والسلوفاك. هناك أيضًا مجتمعات يهودية في البلاد. عدد كبير من السكان (الألبان والمسلمون السلافيون) يعتنقون الإسلام. ولعب العامل اللغوي أيضًا دورًا مهمًا. يتحدث حوالي 70٪ من سكان يوغوسلافيا السابقة اللغة الصربية الكرواتية أو، كما يقولون، الكرواتية الصربية. وهؤلاء هم في المقام الأول الصرب والكروات والجبل الأسود والمسلمون. ومع ذلك، لم تكن لغة دولة واحدة، ولم تكن هناك لغة دولة واحدة في البلاد على الإطلاق. كان الاستثناء هو الجيش، حيث تم تنفيذ العمل المكتبي باللغة الصربية الكرواتية (على أساس النص اللاتيني)، كما تم إعطاء الأوامر بهذه اللغة. أكد دستور البلاد على المساواة بين اللغات، وحتى أثناء الانتخابات، تمت طباعة بطاقات الاقتراع باللغات 2-3-4-5. وكانت هناك مدارس ألبانية، بالإضافة إلى المدارس المجرية والتركية والرومانية والبلغارية والسلوفاكية والتشيكية وحتى الأوكرانية. تم نشر الكتب والمجلات. ومع ذلك، في العقود الأخيرة أصبحت اللغة موضوعا للتكهنات السياسية. ويجب أيضًا أن يؤخذ العامل الاقتصادي بعين الاعتبار. وتخلفت البوسنة والهرسك ومقدونيا والجبل الأسود ومنطقة كوسوفو المتمتعة بالحكم الذاتي عن صربيا في التنمية الاقتصادية. وأدى ذلك إلى اختلافات في دخل المجموعات الوطنية المختلفة وزيادة التناقضات فيما بينها. أدت الأزمة الاقتصادية والبطالة طويلة الأمد والتضخم الحاد وانخفاض قيمة الدينار إلى تكثيف النزعات النابذة في البلاد، خاصة في أوائل الثمانينيات. يمكن تسمية عشرات الأسباب الأخرى لانهيار الدولة اليوغوسلافية، ولكن بطريقة أو بأخرى، بحلول نهاية عام 1989، حدث تفكك نظام الحزب الواحد، وبعد الانتخابات البرلمانية في 1990-1991. بدأت الأعمال العدائية في سلوفينيا وكرواتيا في يونيو 1991، وفي أبريل 1992، اندلعت الحرب الأهلية في البوسنة والهرسك. وكان مصحوبًا بالتطهير العرقي وإنشاء معسكرات الاعتقال والنهب. وحتى الآن تمكنت "قوات حفظ السلام" من إنهاء القتال المفتوح، لكن الوضع في البلقان اليوم لا يزال معقداً ومتفجّراً. نشأ مصدر آخر للتوتر في منطقة كوسوفو وميتوهيا - على أراضي الأجداد الصربية، مهد التاريخ والثقافة الصربية، حيث، بسبب الظروف التاريخية، وعمليات الهجرة الديموغرافية، فإن السكان المهيمنين هم الألبان (90 - 95). %)، المطالبة بالانفصال عن صربيا وإنشاء دولة مستقلة. ويتفاقم الوضع بالنسبة للصرب بشكل أكبر بسبب حقيقة أن المنطقة تقع على حدود ألبانيا ومناطق مقدونيا التي يسكنها الألبان. وفي نفس مقدونيا، هناك مشكلة العلاقات مع اليونان، التي تحتج على اسم الجمهورية، معتبرة أنه من غير القانوني تخصيص اسم لدولة يتزامن مع اسم إحدى مناطق اليونان. وتقدمت بلغاريا بمطالبات ضد مقدونيا بسبب وضع اللغة المقدونية، معتبرة إياها إحدى لهجات اللغة البلغارية. توترت العلاقات الكرواتية الصربية. ويرجع ذلك إلى وضع الصرب في كرواتيا. الصرب الذين أجبروا على البقاء في كرواتيا يغيرون جنسيتهم وألقابهم ويتحولون إلى الكاثوليكية. فقد أصبح الفصل من الوظائف على أساس العرق أمراً شائعاً، وهناك حديث متزايد عن "القومية الصربية الكبرى" في البلقان. وبحسب مصادر مختلفة، أُجبر ما بين 250 إلى 350 ألف شخص على مغادرة كوسوفو. وفي عام 2000 وحده، قُتل هناك نحو ألف شخص، وأصيب المئات والمفقودون.

الصراعات العرقية في أفريقيا

تعد نيجيريا، التي يبلغ عدد سكانها 120 مليون نسمة، موطنا لأكثر من 200 مجموعة عرقية، لكل منها لغتها الخاصة. اللغة الرسمية في البلاد تظل الإنجليزية. بعد الحرب الأهلية 1967-1970. وتظل الصراعات العرقية واحدة من أخطر الأمراض في نيجيريا، بل وفي أفريقيا كلها. لقد فجّر العديد من دول القارة من الداخل. تجري في نيجيريا اليوم اشتباكات على أسس عرقية بين شعب اليوروبا من الجزء الجنوبي من البلاد والمسيحيين والهوسا والمسلمين من الشمال. وبالنظر إلى التخلف الاقتصادي والسياسي للدولة (كان تاريخ نيجيريا بأكمله بعد حصولها على الاستقلال السياسي في عام 1960 عبارة عن تناوب بين الانقلابات العسكرية والحكم المدني)، فإن عواقب الصراعات المستمرة التي تندلع باستمرار قد لا يمكن التنبؤ بها. وهكذا، في 3 أيام فقط (15-18 أكتوبر 2000) في العاصمة الاقتصادية لنيجيريا، لاغوس، مات أكثر من مائة شخص خلال الاشتباكات العرقية. وغادر نحو 20 ألف من سكان المدينة منازلهم بحثا عن مأوى. ومن المؤسف أن الصراعات العنصرية بين ممثلي أفريقيا "البيضاء" (العربية) و"السوداء" تشكل أيضاً حقيقة قاسية. وفي عام 2000 أيضاً اندلعت موجة من المذابح في ليبيا، مما أدى إلى سقوط مئات الضحايا. غادر حوالي 15 ألف أفريقي أسود بلادهم، التي كانت مزدهرة جدًا بالمعايير الأفريقية. والحقيقة الأخرى هي أن مبادرة حكومة القاهرة لإنشاء مستعمرة للفلاحين المصريين في الصومال قوبلت بالعداء من قبل الصوماليين ورافقتها احتجاجات مناهضة لمصر، على الرغم من أن مثل هذه المستوطنات من شأنها أن تعزز الاقتصاد الصومالي بشكل كبير.

الصراع في سريلانكا

تبلغ مساحة جمهورية سريلانكا الاشتراكية الديمقراطية اليوم 65.7 ألف كيلومتر مربع، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 18 مليون نسمة، معظمهم من السنهاليين (74%) والتاميل (18%). ثلثي المؤمنين من البوذيين، وحوالي الثلث من الهندوس، على الرغم من وجود ديانات أخرى. ظهرت التوترات العرقية في الجزيرة في العقود الأولى من الاستقلال، وتفاقمت كل عام. الحقيقة هي أن الشعب السنهالي ينحدر من شمال الهند ويعتنق البوذية بشكل رئيسي. جاء التاميل من جنوب الهند، والديانة السائدة بينهم هي الهندوسية. لا توجد معلومات حول المجموعات العرقية التي سكنت الجزيرة لأول مرة. أنشأ دستور 1948 دولة برلمانية. كان لديها برلمان من مجلسين يتكون من مجلس الشيوخ ومجلس النواب. وفقا للدستور، تم إعلان السنهالية لغة الدولة الرئيسية. أدى هذا إلى توتر حاد في العلاقات بين الجانبين السنهالي والتاميل، ولم تكن سياسات الحكومة بأي حال من الأحوال مواتية لتهدئة التاميل. في انتخابات عام 1977، فاز السنهاليون بـ 140 مقعدًا من أصل 168 في البرلمان، وأصبحت التاميل لغة رسمية إلى جانب اللغة الإنجليزية، بينما ظلت السنهالية لغة الدولة. ولم تقدم الحكومة أي تنازلات كبيرة أخرى تجاه التاميل. علاوة على ذلك، مدد الرئيس لمدة 6 سنوات أخرى ولاية البرلمان الذي ظل دون تمثيل يذكر للتاميل فيه. في يوليو 1983، وقعت أعمال شغب مناهضة للتاميل في العاصمة كولومبو ومدن أخرى. وردا على ذلك، قتل التاميل 13 جنديا سنهاليا. وأدى ذلك إلى المزيد من أعمال العنف: قُتل 2000 من التاميل وأجبر 100000 على ترك منازلهم. بدأ صراع عرقي واسع النطاق، والذي يستمر حتى اليوم. يتلقى التاميل الآن دعمًا ماليًا كبيرًا من المواطنين الذين هاجروا من البلاد ويتمتعون بوضع اللاجئين السياسيين في مختلف دول العالم. أعضاء جماعة نمور تحرير تاميل إيلام مسلحون بشكل جيد. عددهم من 3 إلى 5 آلاف شخص. ولم تؤد محاولات القيادة السريلانكية لتدمير الجماعة بالنار والسيف إلى شيء. ولا تزال الاشتباكات تحدث بين الحين والآخر؛ في عام 2000، خلال يومين فقط من القتال في مدينة جافنا، قُتل حوالي 50 شخصًا.

الصراع العربي الإسرائيلي

يشير "الصراع العربي الإسرائيلي" إلى المواجهة بين عدد من الدول العربية والجماعات العربية المتطرفة شبه العسكرية التي يدعمها جزء من السكان العرب الأصليين في الأراضي الفلسطينية التي تحتلها إسرائيل، من ناحية، والحركة الصهيونية، ومن ثم ودولة إسرائيل من جهة أخرى. على الرغم من أن هذه الدولة تشكلت عام 1948، إلا أن تاريخ الصراع يمتد في الواقع لأكثر من 110 سنوات - بدءًا من عام 1897، عندما تم إضفاء الطابع الرسمي على الحركة السياسية الصهيونية خلال المؤتمر التأسيسي المنعقد في بازل، مما يمثل بداية نضال الشعب اليهودي. لدولتهم الخاصة. وفي إطار هذه الظاهرة الواسعة النطاق، من المعتاد تسليط الضوء على "الصراع الفلسطيني الإسرائيلي" الإقليمي، الناجم عن تصادم مصالح إسرائيل والعرب الفلسطينيين، والذي تفاقم بسبب الكراهية الدينية والثقافية والعرقية. وتتعلق إحدى القضايا الخلافية الرئيسية بملكية فلسطين والقدس، التي يعتبرها كل طرف وطنه التاريخي ومزاره الديني. وتعقد الوضع بسبب تضارب مصالح القوى العالمية الرائدة في منطقة الشرق الأوسط التي أصبحت بالنسبة لها ساحة للمواجهة السياسية والعسكرية أحياناً. ومما يدل على جدية اهتمام الولايات المتحدة الأمريكية بالصراع العربي الإسرائيلي، أن واشنطن استخدمت حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن على مدى سنوات وجود الأمم المتحدة 20 مرة، 16 مرة. منها دعماً لإسرائيل. إن مسار الصراع العربي الإسرائيلي وإمكانية حله يتحدد من خلال موقف المشاركين المباشرين - الولايات المتحدة والدول الأوروبية وكذلك الدول الرائدة في العالم العربي والإسلامي. لفهم هذه القضية ككل والأسباب التي أدت إلى تحول وجهات نظر أطراف الأزمة، من المستحسن إعطاء تسلسل زمني لتطورها.

أصول الصراع العربي الإسرائيلي. الحروب العربية الإسرائيلية.

ويعتبر التاريخ الرسمي لنشأة الصراع العربي الإسرائيلي هو 29 نوفمبر 1947، عندما اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار رقم 181 بشأن تقسيم فلسطين (في ذلك الوقت كانت تحت سيطرة الانتداب وتشكيل دولتين على أراضيها عربية ويهودية، ونص ذلك على فصل القدس إلى وحدة إدارية مستقلة ذات وضع دولي خاص، وقد رفعت الدول العربية، التي لم تعترف بالقرار 181، شعار "حماية الحقوق الوطنية للعرب الفلسطينيين". في ربيع عام 1948، أرسلت سبع دول عربية وحدات من قواتها المسلحة إلى أراضي الانتداب السابقة وبدأت عمليات عسكرية واسعة النطاق ضد اليهود. وأجبر التصعيد الحاد للوضع نتيجة المواجهة المسلحة العربية الإسرائيلية حوالي 400 ألف شخص تحول الفلسطينيون إلى لاجئين ويتركون أماكن إقامتهم الدائمة، وبذلك اكتسب الصراع العربي الإسرائيلي طابعًا جديدًا نوعيًا، واتسع نطاقه بشكل كبير، ولم تتمكن القوات العربية أبدًا من تحقيق أهدافها، وانتهت الحرب في عام 1949 مع إبرام اتفاقيات الهدنة. ديناميات التغيرات في المناطق خلال الصراع العربي الإسرائيلي كانت نتيجة هذه الأحداث ظهور دولة إسرائيل على الخريطة، في حين لم يتم إنشاء الدولة العربية. 40% من الأراضي المخصصة للفلسطينيين، بموجب القرار 181، ذهبت إلى إسرائيل، والـ 60% المتبقية إلى مصر (قطاع غزة - سان جرمان) والأردن (الضفة الغربية - ZBRI). تم تقسيم القدس بين الإسرائيليين (الجزء الغربي، الذي يمثل 73% من مساحة المدينة) والأردنيين (الجزء الشرقي، 27%). خلال الحرب أصبح 340 ألف فلسطيني لاجئين. في أكتوبر 1956، اندلع الصراع العربي الإسرائيلي بقوة متجددة. قامت بريطانيا العظمى وفرنسا وإسرائيل بعمل عسكري مشترك ضد مصر كرد فعل على تأميم الرئيس عبد الناصر لقناة السويس. وتحت ضغط دولي، اضطر التحالف إلى سحب قواته من شبه جزيرة سيناء التي تم الاستيلاء عليها. في يونيو/حزيران 1967، بدأت إسرائيل، مدفوعةً خطواتها بالاستعدادات العسكرية في عدد من الدول العربية، عمليات عسكرية ضد مصر وسوريا والأردن ("حرب الأيام الستة"). احتلوا ما مجموعه 68 ألف متر مربع. كيلومترًا من الأراضي العربية (التي كانت تبلغ مساحتها حوالي 5 أضعاف مساحة أراضيها) - شبه جزيرة سيناء وSG وZBRI والقدس الشرقية ومرتفعات الجولان. وفي أعقاب نتائج "حرب الأيام الستة"، اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار رقم 242 في 22 تشرين الثاني/نوفمبر 1967، الذي أكد "عدم جواز الاستيلاء على الأراضي بالحرب"، وطالب بانسحاب القوات المسلحة الإسرائيلية من الأراضي التي احتلتها خلال "حرب الأيام الستة". "حرب الأيام الستة" (1967)، وتحقيق تسوية عادلة لمشكلة اللاجئين، أشارت إلى ضرورة احترام والاعتراف بالسيادة والسلامة الإقليمية والاستقلال السياسي لكل دولة في الشرق الأوسط، وحقها في العيش بسلام. . وفي الواقع، أصبح هذا القرار نقطة الانطلاق لصيغة "الأرض مقابل السلام"، التي شكلت الأساس لمزيد من عملية السلام لحل الصراع العربي الإسرائيلي. في أكتوبر 1973، حاولت مصر وسوريا إعادة الأراضي التي فقدتها خلال "حرب الأيام الستة"، وحققت بعض النجاحات في المرحلة الأولى من الأعمال العدائية (عبر المصريون، على وجه الخصوص، قناة السويس)، لكنهم لم يتمكنوا من وترسيخها ولم تحقق أهدافها، بعد أن خسرت في النهاية عدداً من المجالات الأخرى. وقد أطلق على هذا الصراع اسم "حرب أكتوبر". ساهم قرار مجلس الأمن الدولي رقم 338، الذي تم تبنيه في 22 أكتوبر من العام نفسه، في وقف الأعمال العدائية ودعا جميع الأطراف المعنية إلى البدء في التنفيذ العملي للقرار 242 من خلال الدخول في مفاوضات. كما أصبحت الأراضي اللبنانية مرارا وتكرارا منطقة حرب. ونفذت إسرائيل عمليات عسكرية في البلاد بحجة "ضرورة مكافحة الإرهاب المنطلق من الفلسطينيين هناك وضمان أمن أراضيها الشمالية". وكانت الحملات العسكرية في عامي 1978 و1982 واسعة النطاق بشكل خاص. مشكلة اللاجئين هي واحدة من التناقضات الرئيسية في الصراع الفلسطيني الإسرائيلي. حتى الآن، يبلغ إجمالي عدد اللاجئين الفلسطينيين (بما في ذلك أولئك الذين ولدوا في المنفى)، وفقًا لتقديرات مختلفة، 3.6 إلى 3.9 مليون شخص. ومنذ عام 1967، تم إنشاء ما يزيد على 230 مستوطنة إسرائيلية في الأراضي المحتلة، ويبلغ عدد سكانها حوالي 370 ألف نسمة (بما في ذلك سكان المستوطنات الإسرائيلية في منطقة القدس الشرقية).

ونتيجة لانقلاب آب/أغسطس 1991، بدأ الاتحاد الروسي، إلى جانب جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابق الأخرى، في السير على طريق الوجود المستقل. واجهت قيادة البلاد مهمة تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية. التزم الإصلاحيون الراديكاليون الذين وصلوا إلى السلطة بمفهوم علاقات السوق الحرة، معتقدين أن السوق الحرة ستحول الاقتصاد الروسي. كان يُنظر إلى الحرية الاقتصادية على أنها أساس الديمقراطية السياسية: فقد اعتقد الإصلاحيون أن الناس، تحت تأثير السوق، يجب أن يتشكلوا في الطبقة الوسطى.

ونتيجة لذلك، اعتمدت روسيا على الأساليب النقدية للانتقال إلى اقتصاد السوق. وهي مرتبطة بالرفض الحاسم لسيطرة الدولة على الاقتصاد لصالح التنظيم الذاتي للسوق. ومن ثم، فقد تم اقتراح مجموعة واسعة من التدابير الصارمة للتعجيل بالتحرير والاستقرار المالي.

وفي البرنامج الحكومي لتعميق الإصلاحات (1992)، أعطيت الأولوية في سياسة الدولة لتغيير علاقات الملكية. وكان من المفترض ألا تزيد حصة القطاع العام في الإنتاج عن 40%؛ في التجارة - لا يزيد عن 10%؛ ألا تقل حصة القروض المقدمة للشركات الخاصة عن 70%؛ حصة الاستثمار الخاص في صندوق التراكم لا تقل عن 70٪.

تضمن برنامج الإصلاح، الذي تم تنفيذه بشكل رئيسي في عام 1992، التدابير التالية التي اتخذتها الحكومة الروسية:

1) إدخال الأسعار المجانية؛

2) تحرير التجارة؛

3) خصخصة واسعة النطاق لمؤسسات الدولة والإسكان.

احتلت سياسة الخصخصة مكانة مركزية في عملية تغيير علاقات الملكية. حدد برنامج الحكومة الروسية الأولى الأهداف الرئيسية التالية: تشكيل طبقة واسعة من أصحاب القطاع الخاص وزيادة كفاءة الإنتاج؛ في شخص الملاك الجدد، إنشاء قاعدة اجتماعية قوية لاقتصاد السوق والمجتمع الديمقراطي.

ومع ذلك، كانت النتائج الأولى للإصلاحات كارثية. وكان لإصدار الأسعار، على وجه الخصوص، عواقب وخيمة. اعتقد أيديولوجيو الإصلاحات أن الأسعار سترتفع بحد أقصى ثلاث مرات، لكنها في الواقع زادت بمقدار 10-12 مرة. ولم يواكب نمو الأجور والمعاشات ارتفاع الأسعار. ونتيجة لذلك، وجد غالبية السكان أنفسهم تحت خط الفقر. انخفضت قيمة الودائع الادخارية. ولم تتحقق أيضاً آمال الحكومة في الحصول على مساعدات واسعة النطاق من النقد الأجنبي من الغرب.

أدى استمرار سياسة "العلاج بالصدمة" في ظروف إفقار السكان، وتدمير مؤسسات الصناعات الخفيفة والدفاعية، والمجمع الزراعي إلى تكوين استياء جماعي من مسار إصلاحات السلطة التنفيذية.

قوبلت الإصلاحات الجذرية لحكومة الاتحاد الروسي بمعارضة واسعة النطاق في المجلس الأعلى. وقد بدأ برلمان البلاد ينأى بنفسه بشكل متزايد عن سياسة الحكومة، ويطرح مفهوم ضمان اجتماعي أكبر في عملية الإصلاح. ونشأ صراع خطير بين السلطتين التشريعية والتنفيذية، الأمر الذي وضع على جدول الأعمال المشكلة الأساسية المتمثلة في بنية الدولة: ما إذا كان ينبغي لروسيا أن تكون جمهورية برلمانية أو رئاسية.

في المؤتمر السابع لنواب الشعب، طالبت غالبية النواب بشدة باستقالة الحكومة ورئيس الوزراء إي تي جيدار. اضطر الرئيس يلتسين إلى التوصل إلى حل وسط مع البرلمان. اعترف المؤتمر بحق الرئيس في أن يكون له رئيس وزرائه، ووافق يلتسين على أن يقترح على المؤتمر التصويت لثلاثة مرشحين لهذا المنصب، حيث أجرى الكونجرس تصويتًا مرتبة. ثم اختار الرئيس من بين المتقدمين المدعومين ترشيح وزير الاقتصاد ذو الخبرة ف. تشيرنوميردين، الذي ترأس الحكومة للسنوات الست المقبلة.

ولم تؤثر التغييرات في الموظفين في الحكومة فعلياً على طبيعة الإصلاحات التي كانت تقوم بها. ظل النهج الأساسي للتنمية الاقتصادية على حاله: فقد اعتبر الاستقرار المالي وإنشاء آلية عفوية للتنظيم الذاتي للاقتصاد دون مشاركة الدولة من التدابير الرئيسية للتغلب على الأزمة. وتم تنفيذ خصخصة المؤسسات الصغيرة والكبيرة بوتيرة أسرع (تم تحويل أكثر من 70٪ منها إلى شركات بحلول نهاية عام 1994). كانت النتائج الإيجابية لأنشطة الحكومة صغيرة: فقد تبين أن نمو الدخل الحقيقي للسكان كان ضئيلاً للغاية، وكان الاستقطاب بين الروس من حيث الوضع المالي ومستوى الدخل يحدث بسرعة.

وأدت الأزمة الاقتصادية المتفاقمة إلى اشتداد المواجهة بين فرعي الحكومة. في ربيع عام 1993، ظهر نظام الطاقة المزدوج بالفعل في البلاد. أعلن يلتسين "أمراً خاصاً" لحكم البلاد ودعا إلى استفتاء وطني حول الثقة في الرئيس ومشروع الدستور الذي وضعه. وبدوره، حاول المؤتمر التاسع لنواب الشعب، الذي انعقد في مارس/آذار، إقالة الرئيس من منصبه. لكن غالبية النواب تحدثوا لصالح الثقة بالرئيس. كما تبين أن نتائج الاستفتاء متناقضة: فمن ناحية، أعرب غالبية المشاركين في الاستفتاء (58%) عن ثقتهم في بوريس يلتسين والسياسة الاجتماعية والاقتصادية للحكومة، ومن ناحية أخرى، أعربت غالبية المشاركين في الاستفتاء عن ثقتهم في بوريس يلتسين والسياسة الاجتماعية والاقتصادية للحكومة. عارض السكان في نفس الوقت إجراء انتخابات طويلة الأمد للرئيس ونواب الشعب. واعتبر الجانبان نتائج الاستفتاء انتصارا غير مشروط، وهو ما لم يسمح بتحقيق الاستقرار السياسي المنشود.

وكانت المواجهة بين الحكومة والبرلمان أوجها في خريف عام 1993. ففي 21 سبتمبر/أيلول، أعلن الرئيس إنهاء صلاحيات مجلس نواب الشعب والمجلس الأعلى. ووفقا للوثيقة، كان من المقرر حل هذه الهيئات التمثيلية، وتم إنشاء برلمان محترف جديد يتكون من مجلسين: مجلس الدوما ومجلس الاتحاد. رفض المجلس الأعلى الانصياع للمرسوم الرئاسي ووصف تصرفاته بأنها غير دستورية، وأدى اليمين الدستورية لنائب الرئيس أ. روتسكي كرئيس للدولة. ولم تنجح محاولات المعارضة لتشكيل حكومة قادرة. وواصل يلتسين سيطرته على الأجهزة الأمنية، وعرقل أنشطة البرلمان والمبنى الذي كان يجتمع فيه. وفشلت الإجراءات القوية التي اتخذها أنصار البرلمان بهدف الاستيلاء على المرافق الرئيسية في العاصمة. وأجبرت القوات الرئاسية مجلس السوفييت الأعلى على الاستسلام، وتم اعتقال قادة المقاومة. مستغلاً الوضع الحالي، قرر الرئيس إجراء الانتخابات التشريعية والموافقة على دستور جديد في 12 ديسمبر 1993. لقد شهد النظام السياسي للمجتمع الروسي تغييرات جذرية: بحلول نهاية عام 1993، أكملت البلاد تصفية نظام مجالس نواب الشعب. وفقا للدستور الجديد، تم منح رئيس الاتحاد الروسي صلاحيات واسعة للغاية. في الواقع، أصبح الاتحاد الروسي جمهورية رئاسية: حصل الرئيس على الحق في تعيين رئيس الحكومة، وحل مجلس الدوما والإعلان عن انتخابات جديدة.

كانت الانتخابات البرلمانية التي أجريت في 12 ديسمبر 1993 مؤشرا لأزمة ثقة الجمهور في السلطة التنفيذية في البلاد: لم يحصل أي من الأحزاب المؤيدة للرئيس على أكثر من 15٪ من إجمالي عدد الناخبين. وكانت المفاجأة الكبرى هي نجاح الحزب الليبرالي الديمقراطي بقيادة ف. جيرينوفسكي، الذي حصل على نحو 25% من الأصوات.

قام الرئيس يلتسين، بناء على نتائج الانتخابات، بتعديل سياسة مجلس الوزراء بشكل طفيف. وشعرت بعض قطاعات الصناعة المحلية (التعدين في المقام الأول) بالدعم الحكومي. ومن خلال زيادة التدخل الحكومي في الاقتصاد، انخفض معدل التضخم وانخفض معدل النمو والانخفاض في الإنتاج. لكن تبين أن الاستقرار المالي هش، كما يتضح من انهيار الأهرامات المالية (MMM وغيرها)، "الثلاثاء الأسود" في 11 أكتوبر 1994 (ارتفاع حاد في سعر صرف الدولار الأمريكي). ركزت السياسة الاقتصادية للحكومة خلال هذه الفترة بشكل أساسي على الصناعات التصديرية (مجمع النفط والغاز، وأنواع أخرى من المواد الخام). ونتيجة لذلك، كان عدد من مناطق الاتحاد الروسي غير المرتبطة بإنتاج المواد الخام في حالة أزمة: استمر مستوى الإنتاج هنا في الانخفاض. خلال هذه الفترة، لم تتمكن الحكومة من إنشاء نظام مالي مستقر ودفع رواتب القطاع العام في الوقت المحدد. كما تم تحقيق نجاحات نسبية في عملية الاستقرار السياسي الداخلي. سعى الرئيس يلتسين والحكومة إلى "التعايش السلمي" مع مجلس الدوما: ولهذا الغرض، وقعت السلطة التنفيذية اتفاقية للوفاق الاجتماعي مع الأحزاب والحركات الرائدة في البلاد. ومع ذلك، لم يتم التوقيع على هذا الاتفاق من قبل حركات المعارضة اليسارية - الحزب الشيوعي في الاتحاد الروسي، والزراعيون، والعمال في روسيا. ساهمت العمليات العسكرية الفاشلة في جمهورية الشيشان والهجمات الإرهابية وتوغلات المسلحين في أراضي الاتحاد الروسي (بودينوفسك وكيزليار) في تعزيز المعارضة، وهو ما تجلى بشكل مقنع في نتائج انتخابات مجلس الدوما لعام 1995. أحزاب المعارضة حصل مرة أخرى على أكبر عدد من الأصوات: الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية (22٪) والحزب الديمقراطي الليبرالي (أحد عشر٪).

في 16 يونيو 1996، كان من المقرر إجراء الانتخابات الرئاسية الروسية، والتي تم فيها ترشيح الرئيس الحالي يلتسين مرة أخرى. وشنت القيادة الروسية هجوماً إعلامياً غير مسبوق على الناخب، كما انضمت الإدارة المحلية المؤيدة للرئيس إلى السباق الانتخابي ونظمت فعاليات انتخابية واسعة النطاق. وفي محاولة لكسب دعم الناخبين، سددت الحكومة جزئياً الديون المستحقة لموظفي القطاع العام وسحبت قواتها من الشيشان. ونتيجة لذلك، تمكن يلتسين من الفوز في الانتخابات في الجولة الثانية، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى دعم أحد المرشحين - أ. ليبيد.

لم يساهم "المجيء الثاني" لـ B. N. Yeltsin في تحسين المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية لمستوى معيشة السكان. ظل المسار الاقتصادي لحكومة تشيرنوميردين دون تغيير. وفي الخريف، اندلعت إضرابات واحتجاجات حاشدة في جميع أنحاء البلاد. رفض مجلس الدوما الموافقة على ميزانية الدولة لعام 1997. في هذه الظروف، كان من الضروري أن تبدي السلطات استعدادها للتجديد، ومواصلة الإصلاحات، والتركيز على توجهاتها الاجتماعية، وضم سياسيي الجيل الجديد إلى هياكل السلطة.

في مارس 1997، كجزء من الخطاب الرئاسي السنوي أمام الجمعية الفيدرالية، تم الإعلان عن بداية مرحلة جديدة من الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية الليبرالية. وتم تحديد برامج الحد من العجز في الميزانية وإصلاح نظام التقاعد ومكافحة الفساد كمجالات ذات أولوية. ضمت الحكومة "الإصلاحيين الشباب": ب. نيمتسوف وأ. تشوبايس.

وقد اقتصرت أنشطة الحكومة الجديدة بشكل رئيسي على تنظيم التدفقات المالية والضريبية داخل البلاد. وقد أتاح اجتذاب قروض مالية جديدة (6 مليارات دولار) والسياسات الاجتماعية الصارمة، وفقا للبيانات الرسمية، تحقيق زيادة طفيفة في الناتج المحلي الإجمالي في روسيا في النصف الأول من عام 1997. وفي الوقت نفسه، أصبح ضغط الديون الداخلية والخارجية على اقتصاد البلاد واضحا بشكل متزايد. وظلت العمليات التضخمية تمثل مشكلة كبيرة.

في 23 مارس 1998، أصدر ب. ن. يلتسين مرسوما بحل الحكومة. تم تعيين S. كيرينكو رئيسا للحكومة بالنيابة. ساهمت الأزمة الحكومية في تدهور حاد في العلاقات بين الرئيس والبرلمان: وافق مجلس الدوما على ترشيح رئيس الوزراء الجديد فقط في الدعوة الثالثة. اضطر الرئيس يلتسين إلى إجراء عمليات تطهير جديدة للموظفين (تم طرد أ. تشوبايس مرة أخرى، وكذلك وزير الشؤون الداخلية أ. كوليكوف).

وحاولت الحكومة الجديدة، في ضوء الديون المالية للبلاد، اتباع سياسة اقتصادية أكثر صرامة، بما في ذلك زيادة معدلات الضرائب والرسوم التجارية. وهذا النهج، الذي تم تنفيذه بمعزل عن السياسات السابقة، مع عدد من الأخطاء الجديدة، أدى أولاً إلى ارتفاع جديد في الأسعار، ثم إلى أعمق انهيار مالي في تاريخ روسيا الحديثة. تميز يوم 17 أغسطس بالإفلاس المالي الفعلي لروسيا وانهيار سوق الالتزامات الحكومية قصيرة الأجل (GKOs). توقفت الحكومة عن دفع الفوائد على الديون للمقترضين الدوليين، وأعلنت انخفاض قيمة الروبل مقابل الدولار وسداد التزامات الخزانة الحكومية. دخلت الأزمة المالية مرحلة الزيادات غير المنضبطة في الأسعار (ارتفعت أسعار السلع المحلية بنسبة 20% والسلع المستوردة بنسبة 80%). وقد تدهورت مرة أخرى حالة الغالبية العظمى من سكان البلاد، بما في ذلك الطبقات الوسطى. في ظل هذه الظروف، تبين أن استقالة حكومة س. كيرينكو أمر لا مفر منه. حاول الرئيس يلتسين إعادة رئيس الوزراء السابق ف. تشيرنوميردين إلى السلطة مرة أخرى، لكن ترشيحه أثار استياء حادا بين أغلبية يسار الوسط في مجلس الدوما. بدأ البحث عن منافس حقيقي لمنصب رئيس الوزراء. تم الاختيار لصالح وزير الخارجية إي بريماكوف، الذي أصبح رئيسا لحكومة مكافحة الأزمة، بعد أن حصل على دعم البرلمان.

شكل بريماكوف حكومة جديدة ذات طبيعة ائتلافية بشكل أساسي، حيث ضمت ممثلين عن الأحزاب الرائدة وفصائل الدوما. ضمنت هذه التركيبة الاستقرار الاقتصادي والسياسي للوضع الداخلي لروسيا في نهاية عام 1998 - الربع الأول من عام 1999. وقد أثارت الخطوات الأولى التي اتخذتها الحكومة فيما يتعلق بتطبيع السوق المالية واستقرار سعر الصرف استحسان المجتمع. تم استبدال الانخفاض في تطور الصناعة المحلية بزيادة مطردة في مؤشرات الإنتاج. وفي الوقت نفسه، فإن الطبيعة الانتقالية للحكومة، إلى جانب الرؤى المختلفة للمشاكل الاقتصادية التي تعاني منها البلاد، لم تسمح للحكومة باتخاذ إجراءات حاسمة. مع اقتراب الانتخابات الجديدة، انخفض دعم رئيس الوزراء من الهياكل الرئاسية، حيث أصبح من الواضح أن بريماكوف أصبح أقوى كمنافس محتمل لمنصب الرئيس من قوى المعارضة.

في مايو 1998، تم تعيين وزير الشؤون الداخلية س. ستيباشين في منصب رئيس الحكومة كرئيس للوزراء بالنيابة بدلاً من إي بريماكوف. كان الاتجاه الرئيسي لنشاط الحكومة الجديدة هو تسوية الوضع في شمال القوقاز، في المناطق المتاخمة لجمهورية الشيشان (بشكل رئيسي في داغستان). إن وجود الجماعات الشيشانية المسلحة في مستوطنات داغستان جعل الوضع في هذه المناطق غير مستقر إلى حد كبير. ومع ذلك، حدث نقل وحدات إضافية من القوات الفيدرالية إلى أراضي داغستان مع تأخير كبير. أدت انتقادات تصرفات الحكومة غير المقنعة في شمال القوقاز إلى استقالة ستيباشين من منصب رئيس الحكومة. V. V. تم تعيين بوتين رئيسًا بالنيابة لمجلس الوزراء.

تزامن التغيير الجديد في الموظفين في الحكومة مع بداية العمليات النشطة للوحدات العسكرية الروسية في داغستان. وعلى الرغم من أن العمليات العسكرية جرت بدرجات متفاوتة من النجاح، تمكنت القوات الفيدرالية من تحرير قرى داغستان من الجماعات المسلحة المسلحة ونقل العملية إلى أراضي جمهورية الشيشان. لقد أصبحت تصفية القواعد الإرهابية في الشيشان واستعادة السيطرة على أراضيها عنصراً مهماً في حملة بوتن الانتخابية الرئاسية. كما أدى نجاح الكتلة الانتخابية الموالية للحكومة "الوحدة" في الانتخابات البرلمانية لعام 1999 (23.3٪ من الأصوات) إلى زيادة فرص انتخاب ف. بوتين. كما ساهمت في ذلك العمليات العسكرية الناجحة للقوات الروسية في الشيشان. ومع مراعاة هذه الظروف ورغبته في ضمان نجاح الانتخابات لخليفته، أعلن الرئيس يلتسين استقالته من منصب الرئيس في 31 ديسمبر 1999. وفقا لدستور عام 1993، بدأ رئيس الحكومة ف. بوتين في أداء واجبات رئيس الاتحاد الروسي.

خلال شتاء عام 2000، تمكنت القوات الفيدرالية من السيطرة على المناطق المأهولة بالسكان في جمهورية الشيشان. انتقلت العملية إلى عاصمتها غروزني: تم تدمير تشكيلات انفصالية مسلحة كبيرة في المدينة بحلول 6 فبراير. دخلت المواجهة بين الجيش الروسي والمسلحين الشيشان مرحلة حرب العصابات. ساهمت النجاحات العسكرية الجديدة في زيادة شعبية رئيس الدولة.

في 26 مارس 2000، جرت انتخابات مبكرة لمنصب رئيس الاتحاد الروسي. وشارك فيها 68.88% من الناخبين المسجلين. V. V. حقق بوتين فوزًا مقنعًا في الانتخابات، حيث حصل على 52.64٪ من الأصوات، متقدمًا بشكل ملحوظ على منافسيه الرئيسيين جي إيه زيوجانوف وجي إيه يافلينسكي، اللذين حصلا على 29.34٪ و 5.84٪ من الأصوات، على التوالي. في 7 مايو 2000، تولى V. V. بوتين منصبه رسميًا وبدأ في أداء واجباته.

وفي مايو من نفس العام، تم تشكيل حكومة جديدة برئاسة م. كاسيانوف.

ومن بين المجالات ذات الأولوية للنشاط الحكومي ما يلي:

حل المشكلة الشيشانية. بالإضافة إلى السياسة الصارمة تجاه المعارضة غير القابلة للتوفيق، من المتصور استعادة اقتصاد الشيشان، وإقامة علاقات مع القادة الشيشان الذين يرفضون الأساليب المسلحة للنضال ولا يشاركون في أعمال إرهابية؛

يرتبط التحول الدستوري للدولة في البلاد بتعزيز دور المركز الفيدرالي وإنشاء هيكل السلطة العمودي.

ووفقاً لهذا المفهوم لإصلاح النظام السياسي، صدر مرسوم رئاسي في 13 مايو 2000، ينص على إنشاء سبع مناطق اتحادية في البلاد، توحيد مجموعة من الكيانات الفيدرالية: الأقاليم والأقاليم والجمهوريات، والتعيين لممثل رئاسي مفوض في كل منهما. تم إنشاء مجلس الدولة في الاتحاد الروسي باعتباره جزءًا لا يتجزأ من السلطة التنفيذية في روسيا، ويوحد جميع حكام ورؤساء الكيانات المكونة للاتحاد. كما خضع مجلس الاتحاد للإصلاح، حيث كان نظام الانتخابات عرضة للتغيير. يتعلق عدد من القوانين التشريعية أيضًا برموز الدولة الروسية: وافق البرلمان على القوانين الدستورية المتعلقة بشعار النبالة والعلم والنشيد الوطني للبلاد.

في وعوده الانتخابية فيما يتعلق بالتنمية الاقتصادية والسياسة الاجتماعية، حدد ف. بوتين بوضوح أهدافهم الرئيسية. هذا هو إنشاء اقتصاد سوق فعال، والذي، سواء في هيكله أو في مبادئ تنظيمه، يجب أن يختلف قليلاً عن اقتصاديات بلدان السوق المتقدمة في العالم، فضلاً عن ضمان مستوى معيشي لائق على هذا الأساس جميع المواطنين.



في سياق العولمة، تشكل الصراعات تهديدا خطيرا للمجتمع العالمي بسبب إمكانية توسعها، وخطر الكوارث الاقتصادية والعسكرية، والاحتمال الكبير للهجرات الجماعية للسكان التي يمكن أن تزعزع استقرار الوضع في الدول المجاورة. الصراعات الدولية هي أحد أشكال التفاعل بين الدول. وتشمل هذه الاضطرابات المدنية والحروب والانقلابات والتمردات العسكرية والانتفاضات وأعمال حرب العصابات وما إلى ذلك.

نحن نميز أسباب الصراعات الدولية. ويقول علماء الجيوسياسية إن أسباب هذه الصراعات هي التنافس بين الدول وتباين المصالح الوطنية؛ المطالبات الإقليمية، والظلم الاجتماعي على نطاق عالمي، والتوزيع غير المتكافئ للموارد الطبيعية في العالم، والتصورات السلبية لبعضها البعض من قبل الأطراف، وعدم التوافق الشخصي بين القادة، وما إلى ذلك.

تُستخدم مصطلحات مختلفة لوصف الصراعات الدولية: "العداء"، "الكفاح"، "الأزمة"، "المواجهة المسلحة"، وما إلى ذلك. التعريف المقبول عمومًا

لا يوجد صراع دولي بعد.

تتم دراسة الوظائف الإيجابية والسلبية للنزاعات الدولية.

خلال الحرب الباردة، كان هناك مفهوما "الصراع" و"الأزمة".

أدوات عملية لحل مشاكل المواجهة العسكرية والسياسية بين الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية، مما يقلل من احتمالية حدوث صراع نووي بينهما. وكانت هناك فرصة للجمع بين سلوك الصراع والتعاون في المجالات الحيوية،

إيجاد سبل لتهدئة الصراعات.

تشمل الوظائف الإيجابية للصراعات ما يلي:

1. منع الركود في العلاقات الدولية.

2. تحفيز الإبداع في البحث عن الحلول في المواقف الصعبة.

3. تحديد درجة التعارض بين مصالح الدول وأهدافها.

4. منع الصراعات الأكبر حجما وضمان الاستقرار من خلال إضفاء الطابع المؤسسي على الصراعات الصغيرة

شدة.

وتتجلى الوظائف التدميرية للصراعات الدولية في أنها:

1. تسبب الفوضى وعدم الاستقرار والعنف.

2. أنها تزيد من الحالة المجهدة لنفسية السكان في البلدان -

مشاركون.

3. أنها تثير إمكانية اتخاذ قرارات سياسية غير فعالة.

في أيامنا هذه، لا تزال العلاقات الدولية مجالاً للمصالح المتباينة والتنافس وعدم القدرة على التنبؤ والصراعات والعنف. ويمكن القول إن الصراع الدولي هو صراع قوى متعددة الاتجاهات بهدف تحقيق الأهداف والمصالح في ظروف المعارضة.

يمكن أن تكون موضوعات النزاع الدولي دولًا أو جمعيات بين الدول أو منظمات دولية أو قوى اجتماعية وسياسية مؤسسية داخل الدولة أو على الساحة الدولية.

إن فهم طبيعة الصراعات الدولية وإيجاد طرق حلها يتطلب، بالإضافة إلى شرح أسبابها، توضيح عمق وطبيعة الصراع نفسه، وهو ما يتحقق إلى حد كبير من خلال تصنيفها، وهو التصنيف التقليدي للصراعات المنتشرة في الغرب، والتي بموجبها يميزون: الأزمة الدولية؛ صراعات منخفضة الحدة والإرهاب؛ الحرب الأهلية والثورة تكتسبان طابعًا دوليًا؛ الحرب والحرب العالمية.

الأزمة الدولية هي حالة صراع تتأثر فيها الأهداف الحيوية للموضوعات الحالية للسياسة الدولية، ويكون للموضوعات وقت محدود للغاية لاتخاذ القرارات، وعادة ما تتطور الأحداث بشكل غير متوقع؛ إلا أن الوضع لا يتصاعد إلى صراع مسلح.

لذا فإن الأزمة ليست حرباً بعد، بل هي مثال لحالة "لا سلام ولا حرب". وهذا نوع من العلاقة بين موضوعي العلاقات الدولية حيث لا يريد أحد الطرفين الحرب أو العنف، بل يريده. يعتبر كلاهما أن أهدافهما مهمة بما يكفي للمخاطرة بحل محتمل للحرب من أجلهما.

الصراعات منخفضة الحدة إن العلاقات بين الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية غالبًا ما تطغى عليها مناوشات بسيطة على الحدود، أو أعمال عنف فردية أو جماعية صغيرة. وقد بدأ فهم مخاطر "ECI" في يومنا هذا فقط. وتكمن في حقيقة أنه، أولاً، "مثل هذا الصراع يمكن أن يتحول إلى صراع واسع النطاق. ثانيا، مع الأسلحة العسكرية الحديثة، حتى الصراع منخفض الشدة يمكن أن يؤدي إلى دمار كبير. ثالثا، في ظروف الترابط الوثيق بين الدول المستقلة الحديثة، انتهاك للحياة السلمية في منطقة واحدة تؤثر على جميع المناطق الأخرى.

الإرهاب.

الحرب الأهلية والثورة هي صراعات داخل الدولة نفسها بين طرفين أو أكثر بسبب اختلافات في الرأي بشأن النظام المستقبلي لهذه الدولة أو التناقضات العشائرية؛ في الحروب الأهلية، عادة ما يتلقى أحد الأطراف المتحاربة على الأقل الدعم من القوى السياسية الأجنبية، وغالباً ما يكون للسياسيين والجهات الفاعلة الخارجية مصلحة حيوية في نتيجة معينة.

تحتل الحروب الأهلية والثورات مكانا محددا في أي تصنيف للحروب والعنف: فهي قاسية ودموية للغاية. ووفقا للأبحاث، فإن 10 من الصراعات الثلاثة عشر الأكثر فتكاً في القرنين التاسع عشر والعشرين كانت حروباً أهلية.

الحرب هي صراع واسع النطاق بين الدول التي تسعى إلى تحقيق أهدافها السياسية من خلال الكفاح المسلح المنظم، وتحدث الحرب العالمية عندما تشترك مجموعات من الدول التي تسعى لتحقيق أهداف عالمية في صراع عسكري، مما يؤدي إلى خسائر بشرية ومادية كبيرة.

يمكن تمييز المراحل التالية لتطور الصراع:

المرحلة الأولى من الصراع هي تشكيل موقف الأطراف المتعارضة تجاه بعضها البعض، والذي يتم التعبير عنه عادة بشكل متضارب إلى حد ما

المرحلة الثانية هي التحديد الذاتي من قبل الأطراف المتصارعة لمصالحها وأهدافها واستراتيجياتها وأشكال النضال لحل التناقضات

وترتبط المرحلة الثالثة بإشراك الوسائل الاقتصادية والسياسية والأيديولوجية والنفسية والأخلاقية والقانونية والدبلوماسية، وكذلك الدول الأخرى، في الصراع، من خلال التكتلات أو المعاهدات.

تتضمن المرحلة الرابعة زيادة الصراع إلى المستوى السياسي الأكثر حدة - أزمة سياسية دولية، والتي يمكن أن تغطي علاقات المشاركين المباشرين، ودولة منطقة معينة، ومناطق أخرى. في هذه المرحلة، يتم الانتقال إلى الاستخدام القوة العسكرية ممكنة.

المرحلة الخامسة هي النزاع المسلح الدولي، الذي يمكن أن يتطور إلى مستوى عال من الكفاح المسلح باستخدام الأسلحة الحديثة واحتمال تورط المتواطئين معه.

وفي أي مرحلة من هذه المراحل يمكن أن تبدأ عملية تنمية بديلة يمكن أن تتجسد في عملية التفاوض وتؤدي إلى إضعاف الصراع والحد منه.

يتم النظر في القضايا المتعلقة بطرق حل النزاعات.

الطرق الأكثر فعالية هي:

1. عمليات التفاوض.

2. إجراءات الوساطة.

3. التحكيم.

4. خفض ووقف توريد الأسلحة إلى أطراف النزاع.

5. تنظيم انتخابات حرة.

إن حل الصراعات الدولية اليوم يتم تسهيله أيضًا من خلال بعض الاتجاهات الموضوعية في التنمية العالمية.أولاً، بدأ العالم، بما في ذلك المنخرطون بشكل مباشر في الصراعات، يدرك خطورة الأساليب العسكرية في حل القضايا الخلافية. ولذلك فإن أطراف الصراع عادة ما الانتقال إلى الحوار السياسي في المفاوضات. ثانياً، تعزيز التكامل، وتدمير الحواجز بين الدول والأقاليم، وتقليل مستوى المواجهة، وتهيئة الظروف لتشكيل الاتحادات والجمعيات واتحادات الدول الإقليمية والدولية، مثل الاتحاد الأوروبي. المجتمع، وما إلى ذلك، بهدف تنسيق الإجراءات، والجمع بين القوى والقدرات لضمان تعاون أوثق، مما يقلل من احتمالية حالات الصراع.

أكثر طرق حل النزاعات شيوعًا والمعروفة في العلاقات الدولية منذ العصور القديمة هي المفاوضات واستخدام خدمات الطرف الثالث والوساطة لمساعدة الأطراف على التوصل إلى اتفاق. على الرغم من أن الاحتمالين الأخيرين للتدخل "الخارجي" يعتبرهما القانون الدولي قانونيين تمامًا، إلا أن الدول المتصارعة نفسها لا توافق عليهما دائمًا طوعًا. في كثير من الأحيان يفضلون تسوية نزاعاتهم مباشرة مع بعضهم البعض.

وبشكل عام فإن التأثير على النزاع من أجل نهايته السلمية يتم من خلال:

¦ الدبلوماسية الوقائية (الإنجليزية: الدبلوماسية الوقائية) -،

حفظ السلام (الإنجليزية: حفظ السلام)"،

* حفظ السلام (بالإنجليزية: Peacemaking) -،

¦ بناء السلام (بالإنجليزية: Peacebuilding).

تُستخدم الدبلوماسية الوقائية لمنع تطور الصراع إلى مرحلة مسلحة. ويشمل الأنشطة المتعلقة بـ "استعادة الثقة" بين الأطراف المتنازعة؛ عمل بعثات المراقبة المدنية لإثبات انتهاكات السلام؛ تبادل المعلومات، الخ.

إن الحفاظ على السلام ينطوي على تدابير تهدف إلى التوصل إلى وقف لإطلاق النار. ويمكن أن يكون هذا نشر بعثات مراقبين عسكريين، وقوات لحفظ السلام؛ إنشاء مناطق عازلة، وكذلك مناطق حظر الطيران، وما إلى ذلك. ويمكن تسمية قوات حفظ السلام المقدمة باسم "قوات الطوارئ"، و"المؤقتة"، و"الحماية"، و"قوات فض الاشتباك"، ولها ولايات مختلفة تحدد الوسائل المقبولة لتحقيق الهدف.

ولا تركز أنشطة حفظ السلام على إيجاد حل سلمي لمشكلة ما، بل تركز فقط على الحد من حدة الصراع. وينص على الفصل بين الأطراف المتحاربة والحد من الاتصالات فيما بينها.

وينطوي الحفاظ على السلام على إجراءات تتعلق بتنظيم عملية التفاوض وتنفيذ جهود الوساطة من قبل طرف ثالث لإيجاد حلول مقبولة للطرفين. ومن المهم هنا، على النقيض من الحفاظ على السلام، أن أنشطة الحفاظ على السلام لا تهدف فقط إلى خفض مستوى المواجهة بين الأطراف، بل أيضا إلى حل المشكلة سلميا بما يرضي الأطراف المتنازعة.

إن نتيجة الجهود المبذولة للحفاظ على السلام ليست دائما حلا للتناقضات. وفي بعض الأحيان يضطر الطرفان فقط إلى التوقيع على اتفاقيات، لإدراكهما أن استمرار الصراع في هذه المرحلة يصبح مستحيلا. وفي الوقت نفسه، قد لا يكون هذا الجانب أو ذاك حريصاً جداً على الوفاء بها. وفي هذه الحالة، غالبا ما تكون ضمانات تنفيذ الاتفاقيات مطلوبة. وكثيراً ما يصبح الطرف الثالث المشارك في الوساطة ضامناً.

تشير استعادة السلام إلى المشاركة النشطة لطرف ثالث في حل ما بعد الصراع. يمكن أن تكون هذه أنشطة تهدف إلى التحضير للانتخابات، وإدارة الأراضي حتى استعادة الحياة السلمية بالكامل، ونقل السلطة إلى السلطات المحلية، وما إلى ذلك. وفي إطار استعادة السلام، يجري أيضًا اتخاذ تدابير للمصالحة بين الأطراف المتنازعة. إن التنمية الاقتصادية وتطوير المشاريع التي تنطوي على التعاون بين المعارضين السابقين (كما كان الحال، على سبيل المثال، في نهاية الحرب العالمية الثانية في أوروبا الغربية) لها أهمية كبيرة. بالإضافة إلى ذلك، تشمل استعادة السلام العمل التربوي، الذي يهدف أيضًا إلى المصالحة بين المشاركين وتكوين سلوك متسامح.

فيما يتعلق بالتطور المكثف لممارسة التأثير على النزاعات بحلول نهاية القرن العشرين، ظهر مصطلح "عمليات حفظ السلام من الجيل الثاني". وهي تنطوي على نطاق أوسع من استخدام وسائل مختلفة في النزاع من قبل طرف ثالث، بما في ذلك استخدام القوات البحرية والطيران. وفي الوقت نفسه، بدأ تنفيذ العمليات العسكرية دون موافقة الدولة التي نشأ فيها الصراع، كما كان الحال، على سبيل المثال، في يوغوسلافيا السابقة. تُسمى هذه الممارسة "إنفاذ السلام" ويُنظر إليها بشكل غامض إلى حد ما من قبل مختلف الدول والسياسيين والحركات وما إلى ذلك.

كما تم وضع المصطلحات في الأدبيات العلمية: منع أشكال الصراع المسلح المفتوحة المصحوبة بأعمال عنف - الحروب وأعمال الشغب وما إلى ذلك. (الإنجليزية: منع الصراعات)؛ حل النزاعات، ويهدف إلى خفض مستوى العداء في علاقات الأطراف، ويتضمن إجراءات الوساطة والمفاوضات (بالإنجليزية: إدارة الصراع)؛ حل النزاعات، يركز على القضاء على أسبابها، وتشكيل مستوى جديد من العلاقات بين المشاركين

تتمثل أهداف حفظ السلام في مساعدة الأطراف المتنازعة على فهم ما يفرقها، وإلى أي مدى يستحق موضوع النزاع المواجهة، وما إذا كانت هناك طرق لحله بالوسائل السلمية - المفاوضات، وخدمات الوسطاء، ومناشدات الجمهور، وأخيرا. ، الذهاب إلى المحكمة. جهود حفظ السلام

يجب أن تهدف إلى إنشاء البنية التحتية وحل النزاعات (أماكن الاجتماعات والنقل والاتصالات والدعم الفني).

ويتضمن حفظ السلام الحقيقي أيضًا تقديم المساعدة للأطراف المتنازعة بالأفراد والموارد المالية،

إمدادات الغذاء والدواء وتدريب الموظفين والمساعدة في إجراء الانتخابات والاستفتاءات وضمان مراقبة الامتثال للاتفاقيات. كل إجراءات حفظ السلام هذه كانت

تم اختباره في عمليات الأمم المتحدة في العديد من "المناطق الساخنة" على هذا الكوكب.

سيتعين على السياسيين والجيوسياسيين المعاصرين تطوير مفهوم حفظ السلام مع التركيز ليس على الجانب العسكري السياسي للمسألة، بل على صياغة مجموعة من التدابير لمنع الصراعات وحلها.

إن ظرف حفظ السلام الفعال والملائم يهدف إلى أن يصبح أحد العوامل الأساسية في تشكيل قوة جديدة

النظام الدولي.