تأسست لجنة الطيران المشتركة بين الدول (IAC) على أساس تعاقدي في 30 ديسمبر 1991. وهي مدرجة في سجل منظمة الطيران المدني الدولي للمنظمات الحكومية الدولية ومسجلة في كومنولث الدول المستقلة (CIS).

IAC هي منظمة حكومية دولية من الدول ذات السيادة في منطقة أوروبا الشرقية التي انضمت إلى اتفاقية الطيران المدني واستخدام المجال الجوي ، والتي تم توقيعها في مينسك (جمهورية بيلاروسيا). حتى النهاية

2005 ، 12 دولة هي أطراف في الاتفاقية: جمهورية أذربيجان ، جمهورية أرمينيا ، جمهورية بيلاروسيا ، جمهورية جورجيا ، جمهورية كازاخستان ، جمهورية قيرغيزستان ، جمهورية مولدوفا ، الاتحاد الروسي ، جمهورية طاجيكستان ، تركمانستان ، جمهورية أوزبكستان وأوكرانيا. تتمتع دولتان - جمهورية لاتفيا وجمهورية إستونيا - بوضع المراقب.

وفقًا للصلاحيات التي تم تفويضها من قبل الدول المؤسسة ، تهدف IAC إلى خدمة تحقيق أهداف السياسة الموحدة وتنسيق الأنشطة في مجال استخدام المجال الجوي ، ومراقبة الحركة الجوية ، وإصدار الشهادات للطائرات والمطارات والمعدات ، والتحقيق في حوادث الطيران ، وضمان توحيد أنظمة قواعد الطيران ، ووضع سياسة منسقة في مجال النقل الجوي ، وتنسيق تطوير وتنفيذ البرامج العلمية بين الدول. نظرًا لأن درجة تفويض سلطات IAC من قبل الدول المؤسسة ليست هي نفسها ، فإن طبيعة مشاركتها في أنشطة IAC لها اختلافات كبيرة.

الأنشطة الرئيسية لـ MAC هي:

تطوير وتشكيل هيكل قواعد وإجراءات الطيران الموحدة في مجال الطيران المدني واستخدام المجال الجوي في منطقة رابطة الدول المستقلة ، وكذلك مواءمتها مع قواعد الطيران المعترف بها من قبل مجتمع الطيران العالمي ؛

إنشاء وصيانة نظام التصديق الموحد لمعدات الطيران وإنتاجها ، ومواءمتها مع الأنظمة الدولية الأخرى ؛

الحفاظ على الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة من هيئة مهنية مستقلة للتحقيق في حوادث الطيران ، مما يضمن تحقيقًا موضوعيًا في حوادث الطيران ليس فقط في أراضي دول الكومنولث ، ولكن أيضًا خارج حدودها ؛

حماية بلدان رابطة الدول المستقلة من سوق خدمات النقل الجوي من خلال الاتفاقات بين الدول والأنظمة المتفق عليها في مجال التعريفات الجمركية والتسويات المتبادلة ؛

تنسيق تفاعل الهيئات المخولة في حالات الطوارئ وفي مناطق النزاعات العسكرية المحلية على أراضي الدول - الأطراف في الاتفاقية ؛

محاربة التدخل غير المشروع في أنشطة الطيران المدني ؛

تطوير التعاون الدولي مع الدول والمنظمات الدولية للطيران المدني من أجل دمج الدول المشاركة في الاتفاقية في مجتمع الطيران العالمي.

أنودينا تاتيانا جريجوريفنا

رئيس لجنة الطيران بين الولايات

دكتوراه في العلوم التقنية ، أستاذ (منذ عام 1981) ، حائز على جوائز الدولة ، وعالم شرف ، حائز على أعلى الدرجات في روسيا ، وأذربيجان ، وكازاخستان ، ومولدوفا ، وأوزبكستان ، وأوكرانيا ، إلخ. وفقًا للتشريعات الروسية ، حصل على رتبة وزير فيدرالي.

تقلدت جميع المناصب العلمية من باحثة مبتدئة إلى مديرة معهد البحوث في مجال الملاحة الجوية ، والتي ترأستها لمدة 20 عامًا. لأكثر من 10 سنوات ترأست القسم العلمي والتقني الرئيسي في الوزارة. شغل لسنوات عديدة مناصب علمية وإدارية مختلفة من أعلى المستويات. نفذت أنشطة تعليمية. حاليًا ، يتعاون مع قسم القانون الدولي في MGIMO.

البادئ بالإنشاء ومنذ عام 1991 ، بقرار من رؤساء الدول ، رئيس لجنة الطيران بين الولايات.

رئيس إنشاء نظام مستقل للتحقيق في الحوادث ونظام اعتماد دولي لمعدات الطيران والمطارات ، منسجم تمامًا مع الأنظمة الأوروبية والأمريكية.
IAC هي أول منظمة إقليمية في مجال التحقيق المستقل وإصدار الشهادات ، والتي كانت مبادئها وخبرتها القانونية بمثابة الأساس لإنشاء منظمات مماثلة في الاتحاد الأوروبي (في 2002) وأمريكا اللاتينية ومناطق أخرى من العالم. في عام 2010 ، تم تكريس هذا المبدأ في معايير الملحق 13 لاتفاقية شيكاغو لمنظمة الطيران المدني الدولي.

كانت IAC عضوًا في المنظمة الدولية لهيئات التحقيق المستقلة ITSA لمدة 10 سنوات (17 منظمة في المجموع).

بمشاركة مباشرة من T. Anodina ، تم إنشاء واعتماد طائرات جديدة ، بما في ذلك في إطار المشاريع الدولية: Il-86 و Il-96 و Il-114 و An-124 و An-70 و An-140/148 و Ka-32 و Tu-204 و RRJ وغيرها.

تحت قيادتها العلمية ، تم تطوير أول نظام آلي للتحكم في الحركة الجوية والملاحة وهبوط الطائرات ، والتي يتم تشغيلها في أكثر من 100 مطار ومركز تحكم.
البادئ بدخول اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى منظمة الطيران المدني الدولي (190 دولة في العالم) والانتقال إلى المعايير الدولية في مجال الملاحة الجوية والوسائل التقنية لتجهيز المطارات والطرق الجوية. كانت عضوًا في اللجنة المتخصصة التابعة لمنظمة الطيران المدني الدولي بشأن استراتيجية أنظمة الملاحة الجوية المستقبلية القائمة على استخدام نظام الملاحة عبر الأقمار الصناعية العالمي ، والتي تضمنت ممثلين عن 5 دول - الولايات المتحدة الأمريكية ، وفرنسا ، وأستراليا ، واليابان ، والاتحاد السوفيتي.

كجزء من هذه الاستراتيجية التي اعتمدتها منظمة الطيران المدني الدولي للطيران المدني الدولي ، تم التوصل إلى اتفاق بشأن الاعتراف بنظام GLONASS كجزء من نظام الأقمار الصناعية العالمي (إلى جانب GPS). تم الاعتراف بنتائج هذا العمل على أنها إنجاز علمي عالمي. في عام 1997 ، حصل T. Anodina على أعلى جائزة دولية في مجال الطيران - جائزة E. Warner ، كعالم مشهور عالميًا وباحث رئيسي ومنظم لإنشاء وتنفيذ تقنيات الأقمار الصناعية الوطنية والإقليمية والعالمية للاستخدام المدني. منذ عام 1959 ، تم منح 31 شخصًا هذه الجائزة.

على مدار 20 عامًا من نشاطها ، حققت IAC في 536 حادث طيران في 76 دولة في العالم. تم اعتماد 134 نوعًا من الطائرات المصنعة في روسيا وأوكرانيا وأوزبكستان والولايات المتحدة الأمريكية وكندا وأوروبا والبرازيل وما إلى ذلك.تم اعتماد 80 مطارًا دوليًا و 516 نوعًا من معدات المطارات من الإنتاج الروسي والأجنبي.

وبحسب لايف ، وقع رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف مرسوماً بإنشاء المكتب الدولي للتحقيق في الحوادث الجوية والحوادث الخطيرة. تم تصميم الهيكل الجديد للوفاء بوظائف IAC ، التي تم إنشاؤها في عام 1991. سيتضمن الهيكل الجديد متخصصين من أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان ، الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). أبواب المنظمة الدولية الجديدة مفتوحة أيضا لبلدان رابطة الدول المستقلة الأخرى.

من المقرر نقل جزء من وظائف IAC الخاصة باعتماد الطائرات والمحركات والمطارات إلى وزارة النقل ووزارة الصناعة والتجارة والوكالة الفيدرالية للنقل الجوي.

وبالتالي ، وفقًا لتعليمات رئيس الوزراء ، سيتم نقل مهام IAC الخاصة باعتماد أنواع الطائرات إلى وكالة النقل الجوي الفيدرالية ، والمطارات - إلى وزارة النقل ، والمحركات والمراوح - إلى وزارة الصناعة والتجارة. في السابق ، تم تفويض هذه الوظائف إلى لجنة الهدنة العسكرية ، في الواقع ، على أساس طوعي.

تعتقد الحكومة أنه على عكس لجنة الهدنة العسكرية ، فإن المكتب الجديد لن يحقق في الحوادث فحسب ، بل سيحقق أيضًا في الحوادث الخطيرة التي تختلف ليس فقط في النتائج ، ولكن أيضًا في الظروف.

الوظيفة الرئيسية للهيكل الجديد هي إجراء تحقيق خبير في ظروف حوادث الطيران ، كما يقول مصدر Life في حكومة الاتحاد الروسي.

تلاحظ وزارة النقل في الاتحاد الروسي أنه بعد تشكيل التشريع الجوي الوطني في روسيا ودول رابطة الدول المستقلة الأخرى ، فإن اتفاقية عام 1991 بشأن إنشاء IAC "فقدت وظائفها إلى حد كبير".

وسيشمل الهيكل الجديد أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان - أعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). جرت المفاوضات مع الدول المنتمية إلى أوراسيك طوال عام 2018. كان الأمر يتعلق بدخولهم إلى المكتب الدولي للتحقيق في الحوادث الجوية والحوادث الخطيرة.

وفقًا لأوليغ بانتيلييف ، المدير التنفيذي لشركة Aviaport ، إذا لم يتم إنشاء هيئة تحقيق جديدة على عجل ، فسيكون لدى المكتب الجديد الوقت لإعداد الأفراد والقاعدة العلمية والتقنية والمادية لعمله. في الوقت نفسه ، فإن الحفاظ على التعاون مع IAC في هذا المجال سيجعل من الممكن استخدام إنجازات المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا والاتصالات الدولية.

تعبر مصادر الحياة في صناعة الطيران عن نسخة أخرى من إنشاء المكتب الدولي للتحقيق في الحوادث الجوية والحوادث الخطيرة في ظل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). في رأيهم ، هذه هي الطريقة التي تحاول بها وكالة النقل الجوي الفيدرالية السيطرة على نظام التحقيقات المستقلة التي أجرتها IAC منذ 27 عامًا.

يقول طيار الاتحاد الروسي ، بطل روسيا ، ماغوميد تولبويف ، إنه لا يفهم سبب إنشاء هيكل جديد للتحقيق في حوادث الطيران في بلدان رابطة الدول المستقلة والاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) ، إذا كان المتخصصون المختصون يعملون في IAC.

يربط الخبراء مشاكل اللجنة الاستشارية الدولية في روسيا بوضعها القانوني في البلاد.

من ناحية أخرى ، فإن IAC هي الهيئة التنفيذية الفيدرالية للاتحاد الروسي المسؤولة عن التحقيق في حوادث الطائرات ، ومن ناحية أخرى ، فهي هيكل مشترك بين الدول غير مسؤول أمام روسيا. هذا هو الصراع القانوني.

إن MAK ومسؤوليها والقرارات التي يتخذونها خارجة عن سيطرة النظام الإداري والقضائي للاتحاد الروسي. وبالتالي ، فإن IAC هي هيئة فوق وطنية ، تتمتع بحرية مطلقة في اتخاذ أي قرارات ، والتي تستبعد الآليات القانونية لمساءلة مسؤوليها ، ولا تسمح أيضًا باستخدام وسائل الحماية القضائية والإدارية للحقوق المنتهكة لكيانات الطيران المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، - أوضح المحامي ألكسندر أوستروفسكي لـ Life.

الآن تحقق IAC في جميع حوادث الطيران مع طائرات الدول الأطراف في الاتفاقية ، سواء على أراضيها أو خارجها ، وكذلك في إطار الاتفاقات المبرمة مع الدول الأخرى. المبدأ الرئيسي لنظام التحقيق IAC هو الاستقلال ، والذي يتماشى مع توصيات منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) ، واتحاد النقل الجوي الدولي (IATA) وتوجيهات المجتمع الأوروبي بشأن التحقيق المستقل في حوادث الطيران.

تأسست لجنة الطيران بين الولايات (IAC) في 30 ديسمبر 1991. الأطراف في هذا الاتفاق حتى الآن هي جمهورية أذربيجان وجمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وجمهورية مولدوفا والاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان وتركمانستان وجمهورية أوزبكستان وأوكرانيا.

رفضت IAC نفسها إخبار Life بتفاصيل إنشاء هيكل جديد.

لا تعلق لجنة الطيران المشتركة بين الولايات (IAC) على قرارات الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي ، حسبما قالت IAC لموقع Life.

وفقًا لـ Life ، قد تعلن روسيا انسحابها من IAC في الاجتماع التالي للجنة التنفيذية ، مما سيؤدي إلى سلسلة من ردود الفعل.

لا يمكن استبعاد أنه ، بعد روسيا ، سيعلن ممثلو الدول المشاركة الأخرى أيضًا انسحابهم من مؤسسي IAC. ثم ببساطة سوف تتوقف المنظمة عن الوجود ، - قال المحاور من Life ، وهو على دراية بالوضع.

الأشخاص الذين يتابعون الأخبار بانتظام ، خاصة تلك المتعلقة بموضوع النقل الجوي ، على سبيل المثال ، حوادث الطيران ، يجتمعون بشكل دوري مع الاختصار المشار إليه بالحرفين MAK. لا يعرف الكثيرون أن هذا الاختصار يشير إلى "لجنة الطيران الدولية" ، والتي تسمى أيضًا الطريق السريع.

تم إنشاء قسم خاص لمراقبة الأمر في أي صناعة تتعلق بأنشطة النقل الجوي. تتعاون المنظمة مع منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) التي تشرف على الطيران المدني وتنفذ مهمة مهمة.

في نهاية عام 1991 ، تم إبرام اتفاقية خاصة بين اثنتي عشرة دولة على كوكب الأرض ، تهدف إلى ضمان أقصى درجات السلامة والكفاءة للطائرات المدنية.

توضح هذه الوثيقة العديد من الفروق الدقيقة التي تؤثر على تطور حركة الركاب ، وبما أن الامتثال للقواعد المعتمدة يتطلب التحكم ، فقد تقرر إنشاء هيئة إدارية - المنظمة الدولية للطيران. يحكي الموقع الرسمي للجنة الطيران الدولي عن أنشطة المؤسسة:

• تطوير القواعد التي يتم بموجبها تنفيذ الرحلات الجوية ؛
• إجراء إنشاء وتشغيل المعدات الجوية ؛
• نظام لإصدار الشهادات والتصاريح لاستخدام معدات الطيران ؛
• معايير صلاحية الطائرات للطيران ؛
• تقييم حالة المطارات ومنحها فئات معينة ؛
• المشاركة كخبير مستقل في معرفة أسباب الحوادث والطوارئ المتعلقة بالطيران المدني ؛
• تنظيم الإجراء العام لاستخدام المجال الجوي وتنسيق وإدارة تطوير النقل الجوي للركاب.

في غضون ستة أشهر فقط ، تم إدراج اللجنة في قائمة الهيئات ذات المكانة الدولية ، أي التأثير على صناعات معينة في العديد من دول العالم. ولهذا ، تم إنجاز الكثير من العمل ، لأن جميع المعايير المقترحة لاعتمادها تم فحصها بالضرورة للتأكد من امتثالها لتشريعات البلدان التي انضمت إلى الاتفاقية. ومع ذلك ، في النهاية ، تم التوصل إلى توافق في الآراء. تبدو القائمة الحالية للمشاركين كما يلي:

• جمهورية أذربيجان؛
• جمهورية أرمينيا؛
• بيلاروسيا ؛
• كازاخستان ؛
• جمهورية قيرغيزستان؛
• جمهورية مولدوفا؛
• الاتحاد الروسي؛
• تركمانستان.
• أوكرانيا (توجد إشارات إلى انسحاب الدولة من اللجنة ، ومع ذلك ، لا يوجد تأكيد رسمي في الوقت الحالي) ؛
• جمهورية طاجيكستان ؛
• جمهورية أوزبكستان.

يقع المكتب الرئيسي للمنظمة في عاصمة روسيا ، وتقع المكاتب التمثيلية في الدول التي انضمت إلى IAC.

بطبيعة الحال ، يمكن كتابة مقال طويل جدًا حول عمل لجنة الطيران الدولي ، حيث إن عدد البلدان والأراضي الشاسعة التي تحتلها تحدد مجالًا واسعًا للغاية من النشاط. يتم تنفيذ أعمال أعضاء اللجنة الاستشارية الدولية بدعم تشريعي كامل من قيادة الدول الأعضاء في اللجنة.

يتم تأكيد الصلاحيات المخولة للمنظمة من خلال المراسيم والقرارات الرسمية وغيرها من الوثائق المعتمدة في أراضي دولة معينة. في الأساس ، يشارك ممثلو المجتمع في العناصر التالية:

1. إصدار الشهادات والتصاريح الخاصة بصناعة الطائرات وعناصرها الفنية. من أجل ضمان سلامة الركاب أثناء الرحلات والعمر الطويل للطائرة ، تم إعداد اللوائح وفقًا لتنفيذ الشهادة بطريقة تدريجية. كان الأساس هو المعايير العالمية والأوروبية ، أي أن هذا الإجراء يتم تنفيذه وفقًا للمعايير العالمية. تحصل الشركات التي اجتازت الاختبار على شهادة تمتد صلاحيتها ، بالإضافة إلى الدول المشاركة ، إلى الدول التالية:

• الولايات المتحدة الأمريكية؛
• إندونيسيا؛
• كندا؛
• مصر؛
• الهند؛
• البرازيل؛
• أعضاء الاتحاد الأوروبي ؛
• الصين؛
• جمهورية جنوب أفريقيا؛
• إيران ؛
• المكسيك وبعض الدول الأخرى.

2. تقييم المدارج وترتيبها وعملها وتخصيص الفئات والشهادات. وفقًا للمعايير المقبولة ، بعد الحصول على إذن من اللجنة المنظمة من قبل اللجنة ، يحق لمطارات الدول الشريكة استلام وإرسال الطائرات ، وكذلك ، إذا لزم الأمر ، إجراء صيانة للطائرات.

3. تحليل المواقف التي تتطلب التحقق من قبل خبراء مستقلين. تحدث حوادث الطائرات وحالات الطوارئ بشكل دوري للطائرات في العديد من دول الكوكب ، بما في ذلك حالات الطوارئ التي تحدث مع طائرات الدول الأعضاء في شركة الطائرات بين الولايات. تقوم لجنة الطيران الدولي بالتحقيق في أسباب المشكلات التي نشأت على أراضي أي بلد ، إذا كانت الخطوط الملاحية المنتظمة تنتمي إلى منطقة قضائية.

4. يشارك متخصصو IAC أيضًا في زيادة الطلب على النقل الجوي للركاب ، مما يزيد من القدرة التنافسية لشركات الطيران الخاضعة للرقابة. على وجه الخصوص ، يتم اتخاذ الإجراءات التالية في هذا الاتجاه:

• تحسين مؤهلات موظفي الخدمة ؛
• تتبع التسعير وسياسة التسويق ؛
• تسهيل العمليات المتعلقة بالتفتيش الجمركي ؛
• تطوير وتحسين الرعاية الطبية في المطارات وعلى متن الطائرات ؛
• نشاط فعال لمكافحة الإرهاب ؛
• إتاحة الفرصة لأداء الإجراءات المتعلقة بالرحلات الجوية من خلال موارد الإنترنت.

يقول الموقع الرسمي للجنة الطيران الدولية أن الجمعية تتعاون بنجاح مع المنظمات المشهورة عالميًا التي تشارك في مثل هذه الأنشطة ، ولديها العديد من الاتفاقيات الموقعة التي طورها متخصصون في IAC.

بعد أكثر من عقدين من العمل الجاد والنشاط الناجح ، تم القضاء على صلاحيات المنظمة عمليا بأمر من قيادة الاتحاد الروسي. في عام 2015 ، بدأت وزارة النقل الروسية ووكالة النقل الجوي الفيدرالية في التعامل مع إصدار الشهادات والتحقيق في حوادث المرور الجوي. ومع ذلك ، لم يتم إلغاء اللجنة ولا يزال هناك بعض النشاط.

المشكلة لم تنشأ من العدم. كان سبب عدم الثقة في نتائج عمل اللجنة الاستشارية الدولية هو نتائج بعض الحوادث التي وقعت مع خطوط البلدان المشاركة في الاتفاقية. بعد عدة تحقيقات مماثلة ، كانت حقوق والتزامات التحالف محدودة ، وتم نقل معظمها إلى وكالة النقل الجوي الفيدرالية ووزارة النقل. بدأ كل شيء في عام 1997 ، عندما تحطمت طائرة متجهة من إيركوتسك إلى فان رانج في جزء سكني من إحدى المدن.

أسفرت الكارثة عن توقف معظم المحركات ، وتوقفت ثلاثة عن العمل ، وكان هناك أربعة في المجموع. وقال المختصون باللجنة إن الطيار أخطأ ، إلى جانب اكتظاظ البطانة ، أدى إلى تحطم الطائرة. ومع ذلك ، نظرًا لأن إصدار تصريح التشغيل تم أيضًا من قبل موظفي لجنة الطيران الدولي ، فقد تقرر إشراك خبراء مستقلين إضافيين في العمل. بعد التفتيش ، تم الكشف عن انتهاكات في تشغيل المحركات المعطلة.

بعد أربع سنوات ، وقعت المأساة في شبه جزيرة القرم ، حيث كانت القوات الجوية الروسية والأوكرانية تجري تدريبات. أسقط صاروخ أطلقه أوكرانيون طائرة ركاب من طراز S7. قرر موظفو لجنة الطيران بشكل لا لبس فيه أن المسألة ليست لصالح الجيش الأوكراني ، لكن السلطة القضائية في كييف اعتبرت أن الحجج غير كافية لاتخاذ قرار إيجابي بشأن التعويض المادي. في الوقت الحالي ، لم يتم حل الوضع بعد ، حيث لا يقر أي من الطرفين بالذنب فيما حدث.

في عام 2006 ، تحطمت طائرة تابعة لشركة الطيران الأرمينية أرمافيا في البحر مع جميع الركاب. لم يكن هناك ناجون من الحادث. وفقًا لخبراء IAC ، اتخذ الطيارون بعض الخطوات ، والتي كانت بمثابة قوة دافعة لتحطم الطائرة ، في حين لم يتم اتخاذ الإجراءات اللازمة ، على ما يبدو في حالة من الذعر. وكشف تحقيق مستقل أجري في الوقت نفسه أن استنتاج اللجنة لا يحتوي على بيانات عن وجود معدات وصول بالمطار تسهل الهبوط في ظروف جوية صعبة وتشغيلها بشكل سليم.

في عام 2010 ، وقع حادث جوي بارز فوق سمولينسك. تحطمت طائرة تقل ما يقرب من مائة راكب وكانت محلقة من وارسو وعلى متنها أعضاء حكوميون من عدة دول. بطبيعة الحال ، تم إجراء تحليل حالة الطوارئ من قبل أعضاء اللجنة الدولية للطيران والمنظمات الأجنبية ، التي توصل خبراؤها إلى استنتاج مفاده أن المدرج في مطار الوصول كان في حالة يرثى لها ، مما تسبب في الحادث. لكن خبراء اللجنة اعتبروا أن الطيارين الذين طاروا الطائرة تلقوا تدريباً منخفضاً وارتكبوا عدة أخطاء أثناء الهبوط.

ونتيجة لذلك ، كان هناك الكثير من السوابق المتراكمة التي اضطرت لجنة الطيران الدولي إلى تعليق أنشطتها. بالإضافة إلى الاشتباه في التلاعب بنتائج الحوادث التي حدثت في الهواء ، أظهرت الإدارة العليا عدم رضاها عن الأعمال الورقية الطويلة جدًا.

ظلت بعض القضايا معلقة منذ سنوات. بالإضافة إلى ذلك ، فإن المشاركين في MAK ، الذين يتمتعون بحماية الوضع الدبلوماسي ، تجنبوا العقوبة حتى على الأخطاء الواضحة التي ارتكبت أثناء الإجراءات المختلفة.

IAC تعلق شهادة نوع Boeing 737 في روسيا

لجنة الطيران المشتركة بين الولايات هي هيئة تنفيذية فوق وطنية مسؤولة عن سلامة الطيران في مجال الطيران المدني في بلدان كومنولث الدول المستقلة (CIS).

تأسست على أساس مرسوم مجلس رؤساء حكومات الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية بتاريخ 6 ديسمبر 1991 والاتفاقية الحكومية الدولية بشأن الطيران المدني واستخدام الفضاء الجوي ، الموقعة في 30 ديسمبر 1991. اللجنة هي المنتدب لعدد من اللجان التابعة لوزارة الطيران المدني في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

قصة

حاليًا ، جميع جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق ، باستثناء دول البلطيق وجورجيا ، أعضاء في الاتفاقية ، وهناك 11 دولة في المجموع: أذربيجان وأرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان ومولدوفا والاتحاد الروسي وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان وأوكرانيا. انسحبت جورجيا من الاتفاقية في نفس الوقت الذي أنهت فيه عضويتها في رابطة الدول المستقلة في عام 2009.

في البداية ، تم تفويض اللجنة لتطوير وتنسيق السياسة في مجال الاتصالات الجوية الدولية ، وأمن النقل الجوي ، وتعريفات ورسوم الطيران ، وجداول الحركة الجوية بين الولايات ، وشهادة الطائرات ، وشركات الطيران ، والمطارات. كما تم توجيهه للتحقيق في جميع حوادث الطيران مع طائرات الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة وعلى أراضيها والاحتفاظ بسجل طيران عام.

بموجب اتفاقية الطيران المدني واستخدام المجال الجوي ، فإن IAC هي الهيئة التي تضمن عمل مجلس الطيران واستخدام المجال الجوي من الممثلين المعتمدين للدول المتعاقدة ، المنشأة بموجب هذه الاتفاقية ، والتي تعمل وفقًا لمبادئ التوافق.

في 1992-1997 تمت مساواة IAC بعدد من القرارات مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية من حيث التصديق والتحقيق في حوادث الطائرات في روسيا.

في أواخر التسعينيات - أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. تم نقل وظائف اعتماد شركات الطيران والطائرات الفردية ومراكز التدريب من IAC إلى هيئات مراقبة الطيران الحكومية في الدول الأعضاء في الاتفاقية (في روسيا ، هذه الهيئة هي حاليًا وكالة النقل الجوي الفيدرالية ، Rosaviatsia).

نشاط

وتتمثل الوظيفة الرئيسية لـ IAC في إصدار شهادات نوع الطائرة وشهادات المطارات ووضع التوصيات والتعليمات والتحقيق في الحوادث الجوية. على مدار 25 عامًا من عمل اللجنة ، تم التحقيق في أكثر من 200 حادث طيران. بناءً على نتائج التحقيقات ، تم تقديم أكثر من 260 توصية لتحسين سلامة الطيران.

في عام 2001 ، وقعت IAC مذكرة تفاهم مع منظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) ، وتستخدم اللجنة معايير هذه المنظمة.

يتم تمويل IAC من خلال مساهمات من الدول الأعضاء في الاتفاقية ، في عام 2013 ، وفقًا لـ SPARK-Interfax ، بلغت 224 مليون روبل. وبلغت نفقات اللجنة في نفس العام 211 مليون روبل ، منها 133 مليون - للأجور و 27 مليون - صيانة المباني والممتلكات.

يقع مقر MAK في موسكو.

إدارة

منذ إنشاء IAC ، كانت تاتيانا أنودينا رئيسًا لها. تم تعيينها في هذا المنصب في 6 ديسمبر 1991 بقرار من مجلس رؤساء حكومات الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية. لم يتم تحديد إجراءات تعيين واستقالة الرئيس في القرار المتعلق بإنشاء MAK المؤرخ 6 ديسمبر 1991 ، ولا في الاتفاقية الحكومية الدولية المؤرخة 30 ديسمبر 1991.