9.6 بشأن مسألة التباين في المفاهيم "حدث جماهيري" و "حدث عام"

مارايف تيميرخان إدريسوفيتش ، نقيب شرطة ، مساعد. مكان الدراسة: أكاديمية الإدارة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الروسية. البريد الإلكتروني: [البريد الإلكتروني محمي]

التعليق التوضيحي: يناقش المقال مفهومي "الحدث الجماهيري" و "الحدث العام" ، ويميز بين هذين المفهومين. مسائل حماية النظام العام من قبل هيئات الشؤون الداخلية أثناء الأحداث الجماهيرية.

الكلمات المفتاحية: حدث جماهيري ، مناسبة عامة ، حماية النظام العام ، هيئات الشؤون الداخلية.

بشأن مسألة تحديد مفهومي "الإجراءات الجماعية" و "الحدث العام"

مارايف تيميرخان إدريسوفيتش ، نقيب شرطة ، مساعد. مكان الدراسة: أكاديمية الإدارة MIA Russia. البريد الإلكتروني: [البريد الإلكتروني محمي]

التعليق التوضيحي: يناقش المقال مفهوم "العمل الجماهيري" و "الحدث العام" ، بالنظر إلى التمييز بين هذين المفهومين. أسئلة حماية هيئات إنفاذ قانون النظام العام خلال المناسبات العامة. الكلمات المفتاحية: الحدث الضخم ، الحدث العام ، حماية النظام العام ، هيئات إنفاذ القانون.

الحدث العام هو شكل منظم ونشط لإدراك الحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمجموعات كبيرة (جماهير) من الناس في الأماكن العامة ، وكذلك وسيلة لتلبية الاحتياجات الاقتصادية والسياسية والثقافية والدينية وغيرها من الاحتياجات. المواطنون ، وفي مضمونهم ، مرتبطون بالظواهر الاجتماعية ، مما يؤدي إلى نشوء شروط خاصة لحماية النظام العام في المنطقة التي يحتفظون بها.

الحدث الجماهيري هو عمل منظم (مجموعة من الإجراءات) يحدث في الأماكن العامة ، بمشاركة جماهير (مجموعات) كبيرة من الناس من أجل تلبية احتياجاتهم في المجالات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والثقافية والروحية وغيرها. .2

إن مفهوم "الحدث العام" مكرس رسميًا في تشريعات الاتحاد الروسي ، في حين أن مفهوم "الحدث الجماهيري" لم يرد ذكره في أي مكان في التشريع. إذن ، ما المقصود بمصطلح "حدث عام" في التشريع؟

حدث عام - مفتوح ، سلمي ، في متناول الجميع ، يُعقد على شكل اجتماع ، أو مسيرة ، أو مظاهرة ، أو مسيرة ، أو اعتصام ، أو في مجموعات مختلفة من هذه الأشكال ، وهو إجراء يتم تنفيذه بمبادرة من مواطني الاتحاد الروسي ، الأحزاب السياسية والجمعيات العامة الأخرى والجمعيات الدينية ، بما في ذلك استخدام المركبات.

بتحليل مفهوم "الحدث العام" ، يمكننا أن نستنتج أن المفهوم نفسه له تركيز ضيق ، والذي يتم التعبير عنه في أشكال محددة.

1 القانون الاتحادي رقم 54-FZ المؤرخ 19 يونيو 2004 (بصيغته المعدلة في 9 مارس 2016) "بشأن الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمسيرات والإضرابات"

2 فارمون ، ف. ضمان القانون والنظام أثناء القداس

أحداث / نشرة وزارة الشؤون الداخلية لروسيا. 2007. رقم 1.

نطاق عقد ، أي اجتماع أو تجمع أو مظاهرة أو موكب أو اعتصام ، بدلاً من مفهوم "الحدث الجماهيري" ، والذي يتم التعبير عنه في أشكال مختلفة من التجمع ، حيث السمات الرئيسية هي: الطابع الجماهيري للناس والجمهور مكان.

يمكن عقد حدث جماهيري في أي مكان ، ما لم يكن المكان خاضعًا لقيود أو حظر كامل على إقامة مثل هذه الأحداث. قد يكون المكان عبارة عن شوارع ومناطق للمشاة وساحات وساحات وطرق ومباني (بما في ذلك الأراضي المجاورة) والملاعب وقاعات الحفلات الموسيقية ، فضلاً عن الأماكن الأخرى المخصصة للأحداث الجماهيرية.

على المستوى الإقليمي ، يمكن أن تكون الأحداث على مستوى المقاطعة ، والمقاطعة ، والمدينة ، والإقليم ، والجمهوري ، والدولة ، والتي تحدد إلى حد كبير حجم القوات والوسائل المشاركة في الحفاظ على النظام العام .3

يعتمد حجم الحدث على مكان الحدث الجماهيري ، والذي يتم تحديده من خلال عدد المواطنين المشاركين فيه ، وبالتالي عدد موظفي هيئات الشؤون الداخلية. يمكن تقسيم الأحداث الجماهيرية على أساس إقليمي إلى المستويات التالية: المقاطعة ، وبين المقاطعات ، والمدينة ، والإقليمي ، والجمهوري ، والدولة.

حدث جماهيري - يمكن وصفه بالسمات الرئيسية التالية:

عدد المواطنين المشاركين ؛

توافر الأماكن العامة ؛

تنظيم تنفيذه ؛

هدف مشترك.

يمكن تقسيم الأحداث الجماعية ، مع مراعاة اهتماماتهم ، إلى الأنواع التالية:

الأحداث الاجتماعية والسياسية الجماعية ؛

احداث ثقافية؛

أحداث دينية جماهيرية ؛

أحداث رياضية؛

أحداث خاصة جماهيرية ؛

أحداث عامة أخرى.

يختلف الوضع الذي يتطور أثناء الأحداث الجماهيرية اختلافًا كبيرًا عن الحماية اليومية المعتادة للقانون والنظام العام في الشوارع وفي أماكن أخرى. تحتوي هذه البيئة على الميزات التالية:

يتغير الإيقاع الطبيعي لحياة السكان ، ويتم فرض قيود على حركة المركبات والمشاة ، وعلى التجارة في أنواع معينة من السلع في المنطقة التي يقام فيها حدث جماهيري ؛

إن تمركز أعداد كبيرة من الناس في منطقة محدودة في حد ذاته يخلق صعوبات في ضمان النظام العام والأمن ؛

تعتمد حالة الوضع التشغيلي إلى حد كبير على تكوين المشاركين في الحدث الجماهيري ، وموقفهم تجاهه ، والإثارة العاطفية ، ووجود أو عدم وجود تناقضات بين مجموعات المشاركين ؛

التأثير الكبير لظروف الأرصاد الجوية ، على وجه الخصوص ، التدهور الحاد في الأحوال الجوية في

3 Korkin A.V. منهجية حساب قوى ووسائل هيئات الشؤون الداخلية المشاركة في ضمان النظام العام والسلامة العامة أثناء المناسبات الثقافية والعامة. ايكاترينبرغ: UrJuI التابع لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، 2008.

الحماية العامة

مارايف تي.

قد تؤدي أحداث CE التي تقام في الملاعب الخارجية إلى مخاطر أمنية ؛

غالبًا ما تستخدم الجماعات الإجرامية المختلفة الإجراءات الجماعية لتحقيق أهدافها. على سبيل المثال ، التحريض على النزاعات على أسس عرقية ؛

يتطلب الوضع الخاص استخدام قوى ووسائل إضافية لهيئات الشؤون الداخلية للكثير من الأعمال التحضيرية ، وتنظيم التفاعل مع هيئات الدولة الأخرى ، والجمعيات العامة.

تؤخذ الظروف المذكورة أعلاه في الاعتبار عند تنظيم حماية النظام العام في الظروف قيد النظر وفي نهاية المطاف تحديد اختيار أساليب وأساليب نشاط الشرطة ، بما في ذلك تدابير محددة للتأثير على سلوك المشاركين والمتفرجين في الأحداث الجماهيرية من أجل جلب يتماشى مع متطلبات المعايير القانونية والاجتماعية الأخرى ، وكذلك عند جذب قوى ووسائل الوزارات والإدارات الأخرى.

من أجل ضمان النظام العام والأمن أثناء الأحداث الجماهيرية ، غالبًا ما تواجه هيئات الشؤون الداخلية إدخال نظام تقييد ، لأن. في المسار العادي من المستحيل تحقيق احترام النظام العام. في عدد من الحالات ، من الضروري اللجوء إلى تسييج أو تطويق أراضي الحدث ، لإجراء أنشطة تفتيشية للمشاركين مع تقييد الدخول المجاني دون تفتيش ، وعدم السماح للمواطنين غير المرتبطين بالحدث. إقليم الحدث. بالإضافة إلى ذلك ، لا يُسمح للأشخاص تحت تأثير الكحول والذين يحملون أمتعة كبيرة بدخول المنطقة المحدودة للحدث الجماعي. عند إجراء أحداث جماعية كبيرة ، من الممكن منع تدفق حركة المرور كليًا أو جزئيًا باستخدام طرق التفافية محتملة. قد يتم أيضًا فرض قيود على بيع المنتجات الكحولية.

يمكن تقسيم الأحداث الجماعية إلى فئتين: مخططة وغير مخططة. تقام الفعاليات الجماهيرية المخطط لها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، حيث يتقدم المنظمون أو مجموعات المبادرة إلى السلطات المحلية مع توفير المعلومات حول الحدث ، وهي: مكان الحدث والغرض منه وبرنامج الحدث ، وعدد المشاركين والمعلومات الضرورية الأخرى. بناءً على نتائج التنسيق ، يتم عرض المعلومات حول الحدث على هيئات الشؤون الداخلية. تشمل الأحداث الجماهيرية غير المخطط لها إجراءات غير منسقة تقام بشكل عفوي في أي مكان دون إخطار السلطات المحلية. يتم تنفيذ الإجراءات غير المنسقة ، مثل عروض الممارسة ، من قبل المنظمات غير الرسمية والجماعات الفردية المحتجة من المواطنين ، والغرض منها هو جذب انتباه الناس أو وسائل الإعلام ، باستخدام لافتات ذات محتوى استفزازي أو صوت أو ضوضاء مصاحبة لحجب محتمل للعرض. تدفق حركة المرور. غالبًا ما تتحول الأحداث الجماهيرية غير المنسقة إلى أعمال شغب ومذابح تهدد الأمن.

4 Golovanev I.V. ميزات حساب قوات الشرطة في حماية النظام العام أثناء الأحداث العامة الجماهيرية / قضايا تحسين أنشطة MOB: المجموعة رقم 9 - GUOOP التابعة لوزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي - M. 2002.

المواطنين ، وفي بعض الحالات استقرار الدولة وأمنها.

مثال على حدث جماهيري تحول إلى أعمال شغب هو "مسيرة الملايين" ، التي وقعت في 6 مايو 2012 في ساحة بولوتنايا. لذلك ، في 6 مايو 2012 في موسكو في ساحة بولوتنايا ، تم الاتفاق على عقد حدث جماهيري "مسيرة الملايين" مع العدد المعلن للمشاركين إلى 5 آلاف شخص (تجاوز عدد المشاركين العدد المعلن عدة مرات).

إذا أخذنا في الاعتبار علم النفس وعملنا على حل هذه المشكلة ، يمكننا ملاحظة ظاهرة مثل إمكانية تكوين "مجموعة" و "حشد" و "جماهير". يربط العالم المعروف إي. كانيتي بين نشوء أو تكوين كتلة مع زيادة مشاعر التضامن والخوف لدى الناس ، "تجذب كل شيء وكل شخص". 5 في هذا الصدد ، هذه الأسس متأصلة في الحشد ، والتي ، بناءً على عوامل الخبرة ، بما في ذلك الأشخاص. تشمل هذه العوامل الحالة العاطفية ، والتي يمكن التعبير عنها في زيادة العدوان ، أو إظهار القسوة ، أو حالة الغضب ، أو العكس بالعكس ، الفرح.

الجماهير تخضع لاقتراح سهل. كونهم في الكتلة العامة ، يمكن أن يكون الناس عصبيين ومندفعين ومتقلبين ولديهم عواطف متزايدة ولديهم هدف من جانب واحد. إن مثل هذه الحالة من الجماهير ، كقاعدة عامة ، تميل إلى حد أكبر إلى المبالغة في تقييم تلك الأحداث التي تحدث بالفعل. كونه تحت تأثير العواطف المستمرة ، يتعرض الشخص للكتلة العامة ، tk. هذا بسبب التماسك العام والوحدة. على الرغم من حقيقة أن الشخص لديه وجهات نظر متنوعة ، فإنه أثناء تواجده في الكتلة ، سوف يلتزم برأي واحد فقط - رأي الجمهور (الجماهير).

للحفاظ على حالة الجماهير ، من الضروري أن يكون لديك قائدها أو ، يمكن للمرء أن يقول ، متحدث يمكنه في أي لحظة رفع مزاجها وعواطفها وقيادتها. من خلال التحكم في الحشد ، يمكن للمتحدث أن يناديها بارتكاب أعمال غير قانونية بعبارة واحدة ، وإذا كانت هناك أي عقبات في الطريق ، فقد يعاني الجمهور على الفور من زيادة العدوانية والكراهية والغضب.

في الحشد ، لا يفهم الشخص سوى "اللغة الإرادية للإرادة الجماعية" ويطيع أوامرها ، "باتباع القواعد القديمة ... إرادة الجمهور".

إن التعبير عن المزاج والعواطف الجماعية في معظم الحالات يؤدي بالمواطنين إلى فقدان السيطرة على أفعالهم وأفعالهم ، فهم عرضة للحاجة إلى إخضاع الحشد. مثال على هذا الحشد هو الاحتفالات والاحتفالات المختلفة للأشخاص الذين يحتفلون بأعيادهم المهنية (يوم الطالب ، يوم القوات المحمولة جواً ، إلخ) ، وآخرها استخدام المشروبات الكحولية وانتهاك النظام العام. وتصاحب مثل هذه الأحداث هيئات الشؤون الداخلية باستخدام عدد كبير من القوى والوسائل.

مع الأخذ في الاعتبار جميع الظروف المذكورة أعلاه ، فإن إحدى المهام الرئيسية لهيئات الشؤون الداخلية لضمان السلامة العامة هي مكافحة التطرف والإرهاب.

نتيجة لما سبق ، يمكننا أن نستنتج أن حجم الأحداث الجماعية يعتمد على

5 كانيتي إي ماس // علم نفس الجماهير. قارئ. سمارة ، 1998 ، ص 317)

العوامل التالية ، مثل عدد المشاركين والمكان والأهمية وعدد القوات والوسائل المشاركة في ضمان النظام العام والسلامة العامة. كل هذه العوامل تؤثر على بناء تنظيم حماية النظام العام والسلامة العامة من قبل قوى هيئات الشؤون الداخلية.

بالنظر إلى أن التشريع الروسي يعكس فقط المفهوم الضيق لـ "الحدث العام" ، والذي يتضمن فقط أنواعًا معينة من الأحداث ، فمن المستحسن تضمين التشريع مفهوم "الحدث الجماهيري" ، وهو مفهوم أوسع بكثير ويتضمن مجموعة واسعة من الأحداث عقدت في المجتمع (سياسي عام ، ديني ، رياضي جماهيري ، ثقافي جماهيري ، إلخ).

الأحداث الجماهيرية هي أعمال منظمة للغاية يقوم بها عدد كبير من الناس يتم عقدها في الأماكن العامة من أجل التعبير عن آرائهم في مختلف مجالات الحياة العامة.

بالإضافة إلى ذلك ، ينبغي إدراج مفهوم "الحدث العام" في هيكل مفهوم "الحدث الجماهيري". بالإضافة إلى ذلك ، من الضروري تشريع كل نوع من أنواع الأحداث الجماهيرية. يستلزم وجود ثغرات في القانون ظهور أنواع جديدة من الأحداث الجماهيرية التي لا يتم تنظيمها بأي شكل من الأشكال ، وتتطور أحيانًا إلى إجراءات غير منسقة. حاليًا ، لا ينعكس عدد من هذه الأحداث الجماهيرية في التشريع (على سبيل المثال: اجتماع نائب مع ناخبيه).

يعكس التشريع الروسي فقط قضايا الأحداث العامة ، وتنظيمها وسلوكها ، ولا تنعكس الأسئلة المتعلقة بإجراءات تنظيم وعقد الفعاليات الثقافية والدينية والجماهيرية وغيرها في القوانين الفيدرالية.

فهرس

1- بشأن الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمسيرات والاعتصامات: القانون الاتحادي رقم 54-FZ المؤرخ 19 يونيو 2004 (بصيغته المعدلة في 9 مارس 2016)

2. Golovanev I.V. ميزات حساب قوات الشرطة في حماية النظام العام أثناء الأحداث العامة الجماهيرية / قضايا تحسين أنشطة MOB: المجموعة رقم 9 - GUOOP التابعة لوزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي - M. 2002.

3. Korkin A. V. طرق حساب قوى ووسائل هيئات الشؤون الداخلية المشاركة في ضمان النظام العام والسلامة العامة أثناء المناسبات الثقافية والعامة. ايكاترينبرغ: UrJuI التابع لوزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، 2008.

5. كانيتي إي ماس // علم نفس الجماهير. قارئ. سمارة ، 1998 ، ص 317)

6. فارمون ف. ضمان القانون والنظام خلال الأحداث الجماهيرية / نشرة وزارة الشؤون الداخلية لروسيا. 2007. رقم 1.

إعادة النظر

في مقال طالبة بالكلية الثالثة لأكاديمية الإدارة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الروسية ، مارايفا تي آي ، حول مسألة التمييز بين مفهومي "الحدث الجماهيري" و "الحدث العام"

المقالة المقدمة للمراجعة تلامس موضوعًا موضعيًا للغاية. حتى الآن ، يتم تنظيم الأحداث الجماهيرية في كثير من الأحيان ، ونتيجة لذلك يكون تنظيمها القانوني الواضح أمرًا ضروريًا. تتطلب هذه المشكلة بلا شك دراسة تفصيلية من جانب كل من علماء الأبحاث والممارسين لهيئات الشؤون الداخلية.

من المهم أن نلاحظ أن المقال مكتوب على مستوى علمي عالٍ ، ويحتوي على عدد من الاستنتاجات ذات الأهمية النظرية والعملية ، ومكتوب بلغة بسيطة ويمكن الوصول إليها ، ومن المثير للاهتمام قراءته ، ومنظم جيدًا ، ويبدو أنه يأتي في الوقت المناسب. ، يلاحظ قضية موضوعية مهمة.

مقال بقلم طالبة في الكلية الثالثة لأكاديمية الإدارة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الروسية ، مارايفا تي. "فيما يتعلق بمسألة التمييز بين مفهومي" الحدث الجماهيري و "الحدث العام" له أهمية نظرية كبيرة واهتمام عملي ، حيث يمكن نشره.

أستاذ مشارك في قسم UDSOOP التابع لأكاديمية الإدارة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الروسية ، مرشح العلوم القانونية ، أستاذ مشارك ، عقيد الشرطة أ. أوسكوف

تعد مناسبة الترفيه الجماعي وسيلة فعالة وأداة مهمة للتواصل الاجتماعي بين جميع مواضيع الحياة الاجتماعية: الأعمال التجارية والسلطات ووسائل الإعلام والجمهور المنظم وغير المنظم.

احتلت الأنشطة الترفيهية الجماعية دائمًا أحد الأماكن المهمة في نظام التعليم وتنظيم أوقات الفراغ ، وهي سمة مميزة لكل حقبة تاريخية.

نشهد اليوم مرحلة جديدة نوعياً في تطور الثقافة وأوقات الفراغ. تم استبدال العمل الثقافي والتعليمي بأنشطة ثقافية وترفيهية ، الفكرة ذاتها التي تميز العمليات التي تتطور في مجال وقت الفراغ: طرق ووسائل ديمقراطية لتنظيم الأعمال الجماهيرية ، والبدائل في اتخاذ القرارات الإدارية ، والتعددية في مناقشة الناشئة. ومشكلات المشاركة الحية والمباشرة للسكان في تنفيذ المشاريع والبرامج الثقافية. وهكذا ، تغيرت طبيعة ووظائف العطلات الجماعية بشكل ملحوظ تولشينسكي جي إل. شركات العلاقات العامة: التكنولوجيا والكفاءة. - سانت بطرسبرغ: "فيرشينا" ، 2006.

في مجتمع ديمقراطي ، علاقات سوق متطورة نسبيًا ، تتغير تقنية التحضير للعطلات الجماعية وعقدها بشكل كبير. أصبحت الأنشطة الترفيهية الجماعية بشكل متزايد شكلاً من أشكال التنظيم الذاتي والتعبير عن الذات لمختلف القوى الاجتماعية والفاعلين الاجتماعيين.

في مجتمع المعلومات الجماهيري الحديث ، بأسلوبه في الحياة على شكل ثقافة جماهيرية ، تم تشكيله وبثه في المقام الأول عن طريق وسائل الاتصال الجماهيري ، يتغير الوضع بشكل جذري. في هذا الصدد ، تم تطوير فكرة الحدث الخاص كمناسبة إخبارية في النظرية العالمية وممارسة العلاقات العامة. بأكثر الطرق نشاطًا ، تُستخدم الأحداث الترفيهية الجماعية في الثقافة السياسية الحديثة ، وفي العلاقات العامة ، والتقنيات الانتخابية ، وما إلى ذلك.

بالنسبة للمنظم ، تعتبر العطلة الجماعية الحديثة مجمعًا معقدًا تتشابك فيه الكفاءات والتقنيات الفنية والنفسية والجمالية والتربوية والسياسية والمهنية بشكل وثيق.

الحدث الجماهيري هو اجتماع للأشخاص المخطط له مسبقًا ويتم تحديده حسب المكان والزمان وعدد المشاركين والأسباب ، والتي لها طابع عطلة أو حدث ثقافي أو ترويجي أو اجتماع عمل Chumikov A.N. ، Bocharov M ، P. Public العلاقات: النظرية والتطبيق. بروك. مخصص / أ. تشوميكوف ، النائب. بوشاروف م: ديلو ، 2004. - 496 ص.

اعتمادًا على الأهداف والطبيعة ، يمكن تمييز الأنواع التالية من الأحداث الجماعية:

• 1. ثقافي - رياضي وترفيهي: حفلات موسيقية ، عروض احتفالية ، مسابقات رياضية ، احتفالات جماهيرية ؛
• 2. الدعاية والتجارية والخيرية: المعارض والعروض التقديمية والمبيعات والفعاليات الخيرية لجمع الأموال لأغراض مختلفة.
• 3. الأحداث التجارية: الندوات ، وحفلات الاستقبال التجارية ، والاجتماعات ، واجتماعات المساهمين ، وما إلى ذلك ؛
• 4. المناسبات الخاصة: وتشمل مجموعة متنوعة من الاحتفالات والمناسبات السنوية وحفلات الزفاف وغيرها من الاحتفالات.

أنواع الأحداث العامة:

الاجتماعية - السياسية (المؤتمرات والندوات والمؤتمرات) ؛

الأحداث الثقافية (المهرجانات والاحتفالات) ؛

الرياضة (سبارتاكيادس ، المباريات الرياضية ، الأولمبياد).

حسب الأهمية:

دولي؛

الإقليمية.

عن طريق الحدوث:

منظم.

من تلقاء نفسها.

مكان:

في المباني والهياكل.

في منطقة مفتوحة.

بالتردد:

كل يوم؛

دورية Chumikov A.N. العلاقات العامة الفعلية: المجال ، التكوين ، التقنيات ، التطبيقات ، الهياكل / A.N. تشوميكوف ، النائب. بوشاروف. - م: يورات عزدات. 2009. - 721 ص.

إمكانية المشاركة:

عام؛

مقيد بعدد المشاركين أو الحالة الاجتماعية.

أيضًا ، تنقسم الأحداث الترفيهية الجماعية إلى: المعارض ، والمعارض ، والحفلات الموسيقية ، وأيام النادي ، والأحداث التنافسية - المسابقات ، والمسابقات ، والمهرجانات ، والأولمبياد ، إلخ.

يمكن تمييز الأنواع التالية من الأحداث:

• 1. الأعياد الدينية. تعود الأعياد الأرثوذكسية إلى زمن العهد القديم. وتشمل هذه الأعياد التي بدأت في زمن العهد الجديد. كل واحد منهم مكرس لذكرى أهم الأحداث في حياة يسوع المسيح ووالدة الله أو ذكرى القديسين. أشهر الأعياد الدينية في بلدنا تشمل عيد الفصح وعيد الميلاد.
• 2. الأعياد الوثنية.

على الرغم من حقيقة أن المسيحية كانت دين الدولة في بلدنا لأكثر من ألف عام ، إلا أن العطلات الوثنية لا تزال تحظى بشعبية كبيرة. يتم التعبير عن أي تقليد في الشكل الأكثر اكتمالًا في التقويم ؛ فهو يحتوي على أهم شيء تعرفه كل أمة عن الوقت والخلود. أشهر عطلة وثنية في روسيا هي Maslenitsa.

3. أيام العطل الخاصة.

تقام هذه الأعياد في إطار أي عائلة. وهذا يشمل الأعياد مثل حفلات الزفاف واحتفالات الزواج وأعياد الميلاد واحتفالات الذكرى السنوية.

4. عطلات الشركات.

من بين أنواع العطلات المختلفة ، فإن الشركة هي الأصغر سناً. ظهرت أولى عطلات الشركات في أوائل التسعينيات. يتم ترتيب هذه الإجازات في إطار أي منظمة لموظفيها. تعد إجازات الشركات جزءًا مهمًا من ثقافة الشركة ولها تأثير كبير على تحفيز الموظفين. يجب ألا تختار عيد ميلاد الأب المؤسس للشركة (إذا لم تكن شركة "شخص واحد") أو تاريخًا مهمًا في تقويم الكنيسة كمناسبة لاحتفال الشركة. كلما كانت مناسبة الاحتفال أقل شخصية ، كان ذلك أفضل. مثال على إجازات الشركات يمكن أن يكون الاحتفال بيوم الشركة ، رأس السنة الجديدة للشركة.

5. أعياد الأطفال.

تتميز الممارسة الجماهيرية بمجموعة متنوعة من أشكال إقامة عطلات الأطفال ، والتي يتزايد عددها باستمرار. من بين هذه ، الأكثر شيوعًا: المهرجانات ، والعروض المسرحية ، والأيام والأسابيع المواضيعية ، والاحتفالات والطقوس الاحتفالية ، والعروض ، والعروض التقديمية ، والكرات ، والكرنفالات ، والمواكب ، والمراجعات ، والمسابقات ، والأولمبياد ، واحتفالات الذكرى السنوية ، و KVN ، والمناسبات ، والخطوط ، والأمسيات ، والحفلات الموسيقية ، إلخ. كلهم ​​، كقاعدة عامة ، يشكلون جزءًا لا يتجزأ من الأنشطة الثقافية وأنشطة أوقات الفراغ في العمل مع الأطفال. تهدف العطلات الاجتماعية عادةً إلى جذب انتباه الجمهور والحكومة ووسائل الإعلام إلى موضوع الساعة. يمكن أن يكون أحد الأمثلة على العطلات الاجتماعية مثل "يوم الأسرة" و "يوم الطفل" وما إلى ذلك. العلاقات العامة. العلاقات العامة في الأعمال التجارية. / إد. إي. أوتكين. - م: ترادفي ، 2001. - 180 ص.

المبدأ الأكثر قبولًا لتصنيف العطلات الجماعية هو التصنيف وفقًا لنوع الموقف الاحتفالي ، لأنه يتكون من عدة خصائص ويتم تحديده من خلال مجموعة من السمات الرئيسية للعطلة الجماعية.

أهمها - الأهمية الاجتماعية وحجم الحدث الاحتفالي - أصبحت أهمها في تصنيف العطلات. ومع ذلك ، فإن حجم الحدث الاحتفالي لا يخلق في حد ذاته أهمية اجتماعية ، تمامًا كما لا يخلق حالة احتفالية.

من الضروري النظر في الأهمية الاجتماعية ، أو المقياس ، بالاقتران مع جانب أساسي واحد على الأقل من الموقف الاحتفالي - الحاجة إلى التواصل الاجتماعي الواسع ، الذي يحدد حدود المجتمع المحتفل.

يمنحنا حجم الحدث المشهور والمجتمع الاحتفالي في المجمع المبدأ الأكثر عالمية لتصنيف العطلة.

باستخدام هذا المبدأ ، يمكننا تحديد ثلاث مجموعات رئيسية من العطلات في بلدنا.

المجموعة الأولى هي الإجازات العامة التي تقابل الأحداث الأكبر والأوسع نطاقاً. هذه ، أولاً وقبل كل شيء ، الأعياد الكبرى لبلدنا ، والتي لها أهمية تاريخية عالمية ، وأحداث تصنع حقبة في التاريخ وأيامنا ، ونقاط تحول في الطبيعة. المجتمع الاجتماعي الذي يحتفل بمثل هذا الحدث هو في الأساس لا حدود له - إنه الشعب الروسي بأكمله ، كل البشرية. تتكون العطلة العامة من عدد من الأعمال الاحتفالية المحددة للفئات الاجتماعية الفردية: العمال والمثقفين والشباب والمجتمعات الإثنوغرافية والإقليمية ، والمجموعات المختلفة ، مدفوعة بدافع واحد.

المجموعة الثانية هي العطلات المحلية ، بسبب حدث مهم لمجتمع احتفال معين.

هذه هي طبقة العطلات الأكثر تنقلاً وتنوعًا. وهذا يشمل الإجازات حسب المهنة ، وعطلات الفئات العمرية الفردية ، وعطلات المدن والقرى الروسية الفردية ، والتجمعات العمالية ، والمؤسسات التعليمية ، وغيرها الكثير - في كل حالة ، يحدد حجم الحدث حجم المجتمع المحتفى به.

تشمل المجموعة الثالثة من الإجازات: شخصية ، ناتجة عن حدث مهم للفرد أو العائلة أو مجموعة من الأشخاص. غالبًا ما تأخذ العطلة الشخصية شكل طقوس تتطلب تجسيدًا إلزاميًا.

داخل كل نوع ، هناك عدد كبير من التدرجات الممكنة ، لا سيما من حيث المحتوى ونوع المجتمع. بالإضافة إلى ذلك ، فإن حدود الأعياد مرنة للغاية ، لذا فإن أي مجتمع احتفالي يصبح مشهدًا احتفاليًا مشرقًا لبقية الناس ، ويثير مشاعر مماثلة فيهم ويقدم لهم العطلة. يرجع تطور نفسيتنا إلى حد كبير إلى الأعياد التي رافقت تاريخ الحضارة الإنسانية. نحن مدينون بالتأثير العاطفي الخاص للعطلات على الشخص لطقوس وسمات الأعياد ، والأهم من ذلك كله ، لإطلاق النار. يرتبط الجوهر الكوني للنار بعدم انفصاله عن البرق والنجوم والضوء - الشمس. ليس من قبيل المصادفة أن ظهور مثل هذه السمة التي لا غنى عنها للعطلات الهامة بشكل خاص مثل الألعاب النارية الحديثة. الاحتفال بمثل هذه الأعياد التي نزلت إلينا من أعماق الزمن ، مثل Kolyada ، وقت عيد الميلاد ، Shrovetide ، يرتبط بالطقوس. على الرغم من وجود العديد من خيارات العطلات اليوم أكثر مما كان لدى أسلافنا.

تحدثت إيرينا بروكوفييفا ، مديرة العمليات في الاتحاد الأوروبي وبرنامج الشراكة الثقافية والإبداع الشرقي ، عن النقاط الرئيسية التي يجب على منظم الحدث الانتباه إليها.

عندما كنت أستعد لحدثي الأول ، تم إخباري بقاعدة وجه البطة المضحكة (قاعدة وجه البطة ). هذا يعني أنه ظاهريًا يجب أن تكون هادئًا ومسالمًا. في الواقع ، أنت تجدف تحت الماء بساقيك لتبقى واقفة على قدميها ، لكن لا ينبغي لأحد أن يعرف ذلك. حتى الآن ، أنا أعتبر هذه القاعدة الأكثر قيمة.

إن تنظيم حدث ليس بالمهمة السهلة ، لكن يمكنني إبراز 10 نقاط رئيسية يجب الانتباه إليها حتى ينجح كل شيء.

1. تحديد الأهداف والشكل.

يبدو واضحًا ، لكن يجب التعامل مع هذا السؤال بشكل نقدي. قم بصياغة الهدف على وجه التحديد قدر الإمكان: هل تريد نقل المعرفة إلى المشاركين ، أو شكر الشركاء ، أو جمع الأموال لمشروع ما ، أو جلب المتعة الجمالية للضيوف؟ يعتمد شكل الحدث على الإجابة: المفهوم ، الوقت والمدة ، الأدوار في الفريق ، زخرفة القاعة ، الطعام والصوت.

حاول ألا تتوقف عن التنسيقات التقليدية. انتبه إلى "(غير) المؤتمر" ، تنسيق "pecha-heap" ،تيد - تنسيق ، وجبات إفطار ذات طابع خاص ، أحداث عبر الإنترنت ، أحداث خارجية. الشيء الرئيسي هو أن التنسيق يساهم في تحقيق هدف الحدث.

2. انتبه للتخطيط.

في الخطة ، فكر في الخدمات اللوجستية والمحتوى والترويج للحدث. قم بإنشاء مستند يمكن للفريق بأكمله الوصول إليه ، حيث يمكن للجميع رؤية مهام بعضهم البعض والصورة الكبيرة. أولاً ، قم بإعداد قائمة بالمهام الرئيسية ، ثم قم بالتفصيل قدر الإمكان في شكل خطوات محددة يجب القيام بها. من المهم أن تحدد في الخطة الوقت المطلوب لإكمال المهمة. غالبًا ما يتم التقليل من شأنها ويكون التحضير أبطأ مما تتوقع.

للتخطيط ، يمكنك استخدامالقوالبجوجل ، برامج ، على سبيل المثال ،أسانا, تريلو, بوديو, جانت برو, فريق العمل. الوثيقة العادية لن تخذلك أيضًا.تتفوق.

3. الميزانية للطوارئ.

انظر إلى قائمة مهامك وعكسها في الميزانية. يجدر أيضًا التفكير في احتياطي في حالة المواقف غير المتوقعة. على سبيل المثال ، في ممارستي كانت هناك حالة عندما بدأ المطر فجأة في يوم حدث في الهواء الطلق. اضطررت إلى تغيير الموقع على وجه السرعة ونقل جميع المعدات والأثاث. من الأفضل التفكير في مثل هذه المواقف مسبقًا والاستعداد لها ماليًا.

بدلا من ذلك ، يمكنك استخداممثل هذا النمطالميزانية ، ولكن يمكنك تكييفها أو الخروج بميزانيتك الخاصة.

4. الشيطان يكمن في التفاصيل.

إذا كنت تريد مفاجأة ضيوفك بسرور ، ففكر في كل شيء بأدق التفاصيل: كيف يسير التسجيل ، ومن يلتقي بالمشاركين وبأي شكل ، وما نوع الموسيقى التي يتم تشغيلها ، وما إذا كان لديك ركن صور مثير للاهتمام ، وكيف يتم تصميم عروضك التقديمية والفريق يرتدون ملابس ممتلئة بالاستراحات.

على سبيل المثال ، أثناء التسجيل ، يمكنك تزويد المشاركين بفرصة حضور ورشة عمل قصيرة أو ممارسة الألعاب أو مشاهدة مقاطع فيديو إعلامية.

حاول أن تفاجئ الناس وتبدعرائع - التأثير ، تجاوز توقعاتهم في أكثر الأمور الدنيوية. هذا ما يخلق جو الحدث.

5. تحقق من الموقع وفكر في خطة "ب".

تحقق دائمًا من الموقع شخصيًا في مرحلة اختياره. في أكثر اللحظات غير المتوقعة ، قد يتضح أن مكيف الهواء لا يعمل بشكل جيد في القاعة ، ولا يوجد مرحاض لذوي الاحتياجات الخاصة ، أو أن عرض المدخل لا يسمح بإدخال المعدات إلى الداخل. لذلك ، اختبر هذه اللحظات مسبقًا.

ذات مرة عقدت مؤتمرًا لـ 50 مشاركًا ، وبعد ساعة من البداية ، طلب منا صاحب الغرفة المغادرة دون إبداء أي سبب. نتيجة لذلك ، أمضينا ساعة في التدريب مع المشاركين في حديقة قريبة حتى وجدنا مرفقًا جديدًا. يبدو أن هذا الموقف لن يحدث لك ، ولكن من الأفضل دائمًا أن يكون لديك خطة "ب".

6. توزيع مجالات المسؤولية.

من المهم جدًا توزيع المهام بين أعضاء الفريق ليس فقط في مرحلة الإعداد ، ولكن أيضًا أثناء الحدث. قسّم مسؤولية الناس إلى مناطق. على سبيل المثال ، شخص ما مسؤول عن منطقة التسجيل ، أو شخص ما لمقابلة المتحدثين ، أو شخص ما عن المعدات ، أو شخص لتقديم الطعام ، أو شخص للتفاعل مع وسائل الإعلام ، إلخ. يجب أن يكون لكل فرد منطقته الخاصة ، والتي يجب التحكم فيها طوال الحدث.

قم بتوزيع مستند مع توزيع المسؤوليات على الفريق بأكمله حتى يعرف الجميع من يجب الاتصال به وبأي سؤال.

7. أخبر جمهورك عن الحدث.

لا تقلل من الوقت المستغرق للترويج لحدث ما بنجاح. سيحدد نوع الحدث والجمهور المستهدف والموارد الداخلية والميزانية نهجك التسويقي. عند اختيار شركاء المعلومات ، ركز على أولئك الذين يتواصلون بشكل خاص مع جمهورك. من الأفضل أن يكون لديك عدد قليل من الشركاء ، ولكنهم مستهدفون ، بدلاً من إخبار الجميع تمامًا عن الحدث.

من المهم أيضًا إنشاء رسالة رئيسية واحدة سيتم بثها عبر جميع القنوات. تأكد من أنه ينقل بشكل موجز ودقيق فكرة الحدث إلى جمهورك.

8. انتبه إلى الخدمة.

تأكد من أن فريقك يتبع قاعدة Duck Face. كن ودودًا مع جميع المشاركين والمتحدثين والشركاء. حاول حل مشكلتهم أو سؤالهم وتلبية توقعاتهم ، حتى لو شعرت بالتعب وكل شيء لا يسير وفقًا للخطة. في النهاية ، سيتذكر الناس بالضبط كيف عوملوا ونوع الجو الذي خلقوه ، وليس ما قاله المتحدث من المسرح.

9. قم بإجراء فحص نهائي في اليوم السابق للحدث.

تأكد من إخبار المشاركين بكيفية الوصول إلى الموقع ودعوة جميع الضيوف المهمين وإعداد المواد المطبوعة ومحتوى الصوت والفيديو. تحقق مما إذا كان الجميع يفهم بشكل صحيح مهامهم ومجالات مسؤوليتهم ، وما إذا كانت المباني جاهزة. للقيام بذلك ، قم بعمل قائمة تحقق ، على سبيل المثال ،مثل.

يمكن أيضًا وضع قوائم تحقق مماثلة للتحقق من الاستعداد في يوم الحدث: هل كل شيء في مكانه ، هل كل شيء يعمل ، هل كل شيء يسير وفقًا للجدول الزمني.

تأكد من طباعة برنامج الحدث ، فليكن مع جميع أعضاء الفريق والمتطوعين. امنح الجميع أيضًا أرقام الاتصال الرئيسية للاتصال ببعضهم البعض أو في حالة الطوارئ.

10. اطلب التغذية الراجعة.

على الأرجح ، بعد الحدث سوف تشعر بالتعب والرضا ، ولكن سيكون من الصعب عليك تقييم كيفية سير كل شيء بموضوعية. لذلك ، اطلب من الحضور إكمال بطاقات النتائج المطبوعة في نهاية الحدث أو النموذج عبر الإنترنت عند العودة إلى المنزل. دعهم يقيموا الجوانب المختلفة: اللوجستيات ، المتحدثون ، المكان وعمل المنظمين. ستساعدك هذه المعلومات على تجنب الأخطاء في المستقبل وتحسين جودة الأحداث الخاصة بك. إذا أمكن ، قم بجمع التعليقات من خلال وسائل التواصل الاجتماعي أو تسجيل التعليقات بالفيديو في نهاية الحدث. سيكون هذا مفيدًا إذا تم تنظيم حدثك مرة أخرى.

مهما كان الحدث الذي تنظمه ، كن متفائلاً ولا تخاف من المفاجآت ، وحينها سيكون حدثك ناجحًا!

---

إيرينا بروكوفييفا ،المدير التشغيلي لبرنامج الإبداع الثقافي والإبداعي للشراكة الأوروبية والشرقية ، مدير مشروع معتمد ( IPMA المستوى ج ) ، شارك في تأليف المشروعابدأ 2 اذهب . عمل على المستويين العالمي والوطني لمنظمة دولية AIESEC . لدينا خبرة في إقامة الفعاليات بمختلف الأشكال: من التدريبات ليوم واحد إلى المؤتمرات والمهرجانات الدولية.

كما يعرف القراء على الأرجح ، تم تمرير قانون في الصيف الماضي شدد بشدة المسؤولية عن الانتهاكات المتعلقة بتنظيم الأحداث الجماهيرية. كما كتبت عن ظروف اعتماد هذا القانون.

ومع ذلك ، تم تمرير القانون والتوقيع عليه. من بين الروايات المختلفة التي قدمها:

"تنظيم إقامة جماعية متزامنة و (أو) تنقل المواطنين في الأماكن العامة ، وهو ليس حدثًا عامًا ، أو دعوات عامة لإقامة جماعية متزامنة و (أو) تنقل المواطنين في الأماكن العامة ، أو المشاركة في إقامة متزامنة جماعية و (أو) ) حركة المواطنين في الأماكن العامة ، إذا تسببت الإقامة الجماعية المتزامنة و (أو) تنقل المواطنين في الأماكن العامة في انتهاك للنظام العام أو القواعد والقواعد الصحية ، أو انتهاك أداء وسلامة مرافق دعم الحياة أو الاتصالات ، أو إتلاف المساحات الخضراء ، أو التدخل في حركة المشاة أو المركبات أو وصول المواطنين إلى المباني السكنية أو وسائل النقل أو البنية التحتية الاجتماعية ... ".

هذا المقال ثوري تمامًا ، وكما يلي من ظروف اعتماده ، فهو موجه ضد أعمال مثل "مسيرة الكتاب حول موسكو" التي حدثت في مايو 2012 احتجاجًا على تصرفات وكالات إنفاذ القانون. ومع ذلك ، بعد التبني مباشرة ، اكتسب المقال حياة خاصة به. والآن ، لم تمر حتى ثلاثة أشهر منذ اعتمادها - ويشارك مؤلف هذه السطور في أول عملية روسية تقريبًا عندما ينجذب شخص ما بموجب هذا المقال.

ربما كان بإمكان سكان سانت بطرسبرغ أن يسمعوا عن هذه القضية - في 25 يونيو من هذا العام ، جاء عدد من معجبي مايكل جاكسون ، وفقًا للتقاليد (هذا هو يوم وفاته) ، إلى القنصلية الأمريكية في سانت بطرسبرغ يوم شارع فورشتاتسكايا لوضع الزهور ووضع الشموع وإحياء ذكرى عمله.

وانتهت هذه المحاولة الطيبة بملاحقة أحد المشجعين بموجب هذا المقال بتهمة تنظيم "إقامة جماعية متزامنة للمواطنين" عرقلت حركة المشاة أو المركبات.

"البقاء الجماعي" - كم؟

يتم وضع السؤال الأول والرئيسي للقضية في العنوان الفرعي. في الواقع ، ما هي "الإقامة الجماعية"؟ المقال نفسه () لا يجيب على السؤال. لكن الافتقار إلى اليقين القانوني هو عيب كبير جدًا في القانون. في الحالة التي نفكر فيها ، وفقًا للشرطة ، كان هناك حوالي 15 شخصًا حاضرين في القنصلية - هل هذا الرقم مرتبط حقًا بكلمة "كتلة" في أذهاننا؟

وجد مؤلف هذه السطور في عمله على القضية نقطتين صغيرتين فقط لدعم حل المشكلة. بادئ ذي بدء ، هذه هي المادة 8 من قانون "الاجتماعات والتجمعات والمسيرات والمظاهرات والإضرابات" ، المعدل بموجب نفس القانون الذي أدخل المادة 20.2.2 في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. ووفقًا لهذه المادة ، فإن التزام السلطات بإنشاء "شركة واحدة محددة خصيصًا ... من أجل الحضور الجماهيري للمواطنينللتعبير العام عن الرأي العام ... الأماكن ". وفي الوقت نفسه ، يجب أن يحدد القانون" معايير الحد الأقصى لشغلها والحد الأقصى لعدد الأشخاص المشاركين في الأحداث العامة ، التي لا يلزم الإخطار بها ، يتم تحديدها من خلال قانون موضوع الاتحاد الروسي ، في حين لا يمكن أن يكون العدد الأقصى المحدد أقل من مائة شخص.

بناءً على مجمل هذه المعايير ، يبدو لي أنه يمكن للمرء أن يستنتج أن هناك حاجة إلى 100 شخص على الأقل لإقامة جماعية. سيكتسب هذا الاستنتاج وزنًا إضافيًا عندما يبدأ اعتماد القوانين ذات الصلة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ودخولها حيز التنفيذ.

مرجع آخر غير مباشر قد يكون المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 أبريل 2012 رقم 390 "بشأن نظام النار". تذكر الفقرة 5 من هذا المرسوم الأشياء "حيث يمكن أن يتواجد 50 شخصًا أو أكثر في نفس الوقت ، أي مع إقامة جماعية للأشخاص". هل يمكن القول إنه بالنسبة للمباني والأماكن المفتوحة ، يجب أن يكون "التجمع الجماعي للناس" مختلفًا بشكل كبير؟

ما هو قانون التقادم؟

المسألة القانونية المهمة الثانية التي يتعين حلها في المحكمة هي مسألة فترات التقادم بموجب هذه المادة. وفق المادة 4.5. قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، "لا يمكن إصدار قرار في قضية تتعلق بمخالفة إدارية ... في قضية تتعلق بمخالفة إدارية ينظر فيها القاضي - بعد ثلاثة أشهر.

في حالتنا ، وقعت الأحداث المثيرة للجدل في 25 يونيو ، ومن المقرر عقد الاجتماع التالي في 3 أكتوبر. إذن ماذا ، الفوز على أي حال؟

لا تتسرع ، كما تقول المحكمة. نحن نعتبر أن قانون التقادم لهذه التركيبة هو سنة واحدة - ويشير إلى مقتطف من نفس المادة 4.5:

"لخرق قانون الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمواكب والاعتصامات - بعد عام واحد".

ومع ذلك ، فإن موقف المحكمة هذا هو بالضبط ما يثير شكوكي.

والحقيقة هي أن نفس الفصل 20 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي يحتوي على مادة مستقلة 20.2 بعنوان "انتهاك للإجراءات المعمول بها لتنظيم أو عقد اجتماع أو تجمع أو مظاهرة أو موكب أو اعتصام". في الوقت نفسه ، يتوافق عنوانها تمامًا مع صياغة المادة 4.5. قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، على عكس قاعدة المادة 20.2.2.

لا يتضمن نفس قانون "التجمعات ..." المذكور أعلاه أي تنظيم قانوني بشأن "الحضور الجماهيري للمواطنين". اتضح حالة مثيرة للاهتمام. القانون ذو الصلة لا يعطينا إرشادات لتحديد الرقم ، لأنه لا ينظم هذا المجال ، وفي نفس الوقت نشير إليه من أجل تبرير الزيادة في قانون التقادم في القضية. أنا لا أتفق مع هذا الموقف.

حسنًا ، دعنا ننتظر الاستنتاجات الرسمية للمحكمة بشأن كلا المسألتين ، المنعكسة في القانون القضائي الذي دخل حيز التنفيذ ، وبعد ذلك سنعود إلى هذا الأمر ، للأسف ، الذي أصبح ذا صلة بالموضوع.