المادة 1

أدرج في القانون الاتحادي المؤرخ 21 يوليو 1997 N 116-FZ "بشأن السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 1997، N 30، Art. 3588؛ 2000، N 33، Art. 3348؛ 2003، N 2 ، 167 ؛ 2004 ، ن 35 ، بند 3607 ؛ 2005 ، ن 19 ، بند 1752 ؛ 2006 ، ن 52 ، بند 5498 ؛ 2009 ، ن 1 ، بند 17 ، 21 ؛ ن 52 ، بند 6450 ؛ 2010 ، ن 30 ، بند 4002؛ N 31، item 4195، 4196؛ 2011، N 27، item 3380؛ N 30، item 4590، 4591، 4596؛ N 49، item 7015؛ 2012، N 26، item 3446؛ 2013، N 9، item 874؛ ن 27 ، بند 3478 ؛ 2016 ، ن 27 ، بند 4216) التغييرات التالية:

1) في الفقرة الأولى من البند 1 من المادة 6 ، تُحذف عبارة "؛ تدريب وإعادة تدريب العاملين في منشأة إنتاج خطرة في مؤسسات غير تعليمية" ؛

2) في المادة 9:

أ) تُستكمل الفقرة التاسعة من البند 1 بعبارة "في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي" ؛

ب) يجب اعتبار الفقرة السابعة من البند 2 غير صالحة ؛

3) استكمال المادة 14 1 بالمحتوى التالي:

المادة 14 تدريب واعتماد العاملين في مجال الأمن الصناعي

1 - الموظفون ، بمن فيهم رؤساء المنظمات المنخرطون في أنشطة مهنية تتعلق بالتصميم والتشييد والتشغيل والتعمير والإصلاح وإعادة التجهيز التقني وحفظ وتصفية منشأة إنتاج خطرة ، فضلاً عن التصنيع والتركيب والتعديل والصيانة وإصلاح الأجهزة التقنية المستخدمة في منشأة إنتاج خطرة (يشار إليها فيما يلي باسم الموظفين) ، من أجل الحفاظ على مستوى التأهيل وتأكيد المعرفة بمتطلبات السلامة الصناعية ، فهي مطلوبة لتلقي تعليم مهني إضافي في مجال السلامة الصناعية في مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات وتخضع لشهادة في مجال الأمن الصناعي. يتم تحديد فئات هؤلاء الموظفين من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

2. يتم تدريب الفئات الأخرى من العاملين في مجال الأمن الصناعي وفقًا لمتطلبات هؤلاء العمال التي تحددها القواعد والقواعد الاتحادية في مجال السلامة الصناعية. يتم تحديد أشكال هذا التدريب من قبل المنظمة التي تدير منشأة الإنتاج الخطرة.

3. يتم تنفيذ الشهادة الأولية للعاملين في مجال الأمن الصناعي في موعد لا يتجاوز شهر واحد:

4. يتم إجراء الشهادات الاستثنائية للعاملين في مجال السلامة الصناعية في الحالات التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

5. يتم اعتماد العاملين في مجال الأمن الصناعي في نطاق متطلبات السلامة الصناعية اللازمة لأداء واجباتهم الوظيفية.

عند التصديق على الموظفين في مجال الأمن الصناعي ، يتم التحقق من معرفة متطلبات السلامة الصناعية وفقًا لمجالات الشهادات التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال السلامة الصناعية.

6. يتم التصديق على العاملين في مجال الأمن الصناعي من قبل هيئات التصديق المشكلة من الجهات التنفيذية الاتحادية في مجال الأمن الصناعي ، أو من قبل هيئات التصديق المشكلة من قبل المنظمات العاملة في مجال الأمن الصناعي.

7. يتم تحديد فئات الموظفين الحاصلين على شهادات في مجال السلامة الصناعية في لجان إصدار الشهادات المشكلة من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال السلامة الصناعية من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

8. إذا لم يتم تشكيل لجنة تصديق في منظمة تمارس أنشطة في مجال الأمن الصناعي ، يتم تصديق الموظفين في مجال الأمن الصناعي من خلال لجنة تصديق مشكلة من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية ذات الصلة في هذا المجال الأمن الصناعي.

9. يتم وضع إجراءات إصدار الشهادات في مجال السلامة الصناعية من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

10. لا يسمح للموظفين الذين لم يجتازوا الشهادة في مجال السلامة الصناعية بالعمل في منشآت الإنتاج الخطرة.

يحق للموظفين الذين لم يحصلوا على شهادة في مجال السلامة الصناعية الطعن في قرارات لجنة التصديق ذات الصلة في المحكمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ".

المادة 2

تضمين في القانون الاتحادي المؤرخ 21 يوليو 1997 N 117-FZ "بشأن سلامة الهياكل الهيدروليكية" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii، 1997، N 30، Art. 3589؛ 2003، N 2، Art. 167؛ 2004، N 35 ، مادة 3607 ؛ 2006 ، ن 52 ، بند 5498 ؛ 2008 ، ن 29 ، بند 3418 ؛ 2009 ، ن 52 ، بند 6450 ؛ 2010 ، ن 31 ، بند 4195 ؛ 2011 ، ن 30 ، بند 4590 ؛ ن 49 ، 7015 ؛ 2013 ، ن 9 ، بند 874 ؛ ن 52 ، بند 7010 ؛ 2016 ، ن 27 ، بند 4188) التغييرات التالية:

1) تستكمل المادة 4 بالفقرة التالية:

"يحدد إجراءات إجراء الشهادات بشأن سلامة الهياكل الهيدروليكية ، وفئات الموظفين الذين يخضعون لمثل هذه الشهادات ، وحالات الشهادات الاستثنائية وفئات الموظفين الذين يخضعون لشهادات في لجان إصدار الشهادات التي شكلتها الهيئات التنفيذية الفيدرالية" ؛

2) يُستكمل الجزء الأول من المادة 9 بفقرة على النحو التالي:

"لضمان اعتماد الموظفين على سلامة الهياكل الهيدروليكية في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي." ؛

3) استكمال المادة 9 1 بالمحتوى التالي:

"المادة 9 اعتماد العاملين في مجال سلامة المنشآت الهيدروليكية

الموظفون ، بما في ذلك رؤساء المنظمات المشاركة في الأنشطة المهنية المتعلقة بالتصميم والبناء والإصلاح والتشغيل وإعادة الإعمار والحفظ والتصفية ، فضلاً عن الصيانة والتحكم التشغيلي والإصلاحات الحالية للهياكل الهيدروليكية (المشار إليها فيما يلي باسم الموظفين) ، من أجل لتأكيد المعرفة بالمتطلبات الإلزامية لضمان سلامة الهياكل الهيدروليكية ، يلزم اجتياز شهادة واحدة على الأقل كل خمس سنوات بشأن سلامة الهياكل الهيدروليكية. يتم تحديد فئات هؤلاء الموظفين من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم اعتماد الموظفين بشأن سلامة الهياكل الهيدروليكية في نطاق متطلبات ضمان سلامة الهياكل الهيدروليكية اللازمة لأداء واجبات العمل الخاصة بهم.

يتم تنفيذ الشهادة الأولية للموظفين بشأن سلامة الهياكل الهيدروليكية في موعد لا يتجاوز شهر واحد:

عند التعيين في الوظيفة ذات الصلة ؛

عند الانتقال إلى وظيفة أخرى ، إذا كان أداء واجبات العمل في هذه الوظيفة يتطلب تصديقًا في مجالات أخرى من التصديق ؛

عند إبرام عقد عمل مع صاحب عمل آخر ، إذا كان أداء واجبات العمل في هذه الوظيفة يتطلب تصديقًا في مجالات أخرى للإثبات.

يتم إجراء الشهادات الاستثنائية للموظفين بشأن قضايا السلامة في الهياكل الهيدروليكية في الحالات التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

أثناء اعتماد الموظفين على سلامة الهياكل الهيدروليكية ، يتم التحقق من معرفة المتطلبات الإلزامية لضمان سلامة الهياكل الهيدروليكية وفقًا لمجالات الشهادات التي تحددها الهيئات التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم تنفيذ شهادة الموظفين بشأن سلامة الهياكل الهيدروليكية من خلال لجان إصدار الشهادات التي شكلتها الهيئات التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، أو عن طريق لجان التصديق التي شكلتها المنظمات العاملة في التصميم والبناء والإصلاح والتشغيل وإعادة الإعمار والحفظ و التصفية ، وكذلك الصيانة الفنية والتحكم التشغيلي والإصلاح الحالي للهياكل الهيدروليكية.

يتم تحديد فئات الموظفين الحاصلين على شهادة بشأن سلامة الهياكل الهيدروليكية في لجان إصدار الشهادات التي شكلتها الهيئات التنفيذية الفيدرالية من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

إذا لم يتم تشكيل لجنة تصديق في المنظمة المحددة ، يتم إجراء تصديق الموظفين على قضايا السلامة للهياكل الهيدروليكية من قبل لجنة التصديق التي تشكلها الهيئة التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة.

تم تحديد إجراءات إجراء التصديق على سلامة الهياكل الهيدروليكية من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

لا يُسمح للموظفين الذين لم يجتازوا شهادة سلامة الهياكل الهيدروليكية بالعمل في الهياكل الهيدروليكية.

يحق للموظفين الذين لم يجتازوا شهادة سلامة الهياكل الهيدروليكية الطعن في قرارات لجنة التصديق ذات الصلة في المحكمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 3

أدرج في القانون الاتحادي الصادر في 26 مارس 2003 رقم 35-منطقة حرة "بشأن صناعة الطاقة الكهربائية" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 2003 ، رقم 13 ، المادة 1177 ؛ 2004 ، N35 ، المادة 3607 ؛ 2005 ، رقم 1 ، المادة 37 ؛ 2007 ، العدد 45 ، البند 5427 ؛ 2008 ، العدد 29 ، البند 3418 ؛ العدد 52 ، البند 6236 ؛ 2009 ، العدد 48 ، البند 5711 ؛ 2010 ، العدد 31 ، البند 4156 ، 4157 ، 4158 ، 4160 ؛ 2011 ، رقم 1 ، مادة 13 ؛ رقم 23 ، مادة 3263 ؛ رقم 30 ، مادة 4590 ، 4596 ؛ رقم 50 ، مادة 7336 ، 7343 ؛ 2012 ، رقم 26 ، مادة 3446 ؛ رقم 27 ، مادة 3587 ؛ لا. 53 ، بند 7616 ؛ 2013 ، ن 45 ، بند 5797 ؛ ن 48 ، بند 6165 ؛ 2014 ، ن 16 ، بند 1840 ؛ ن 30 ، بند 4218 ؛ ن 42 ، بند 5615 ؛ 2015 ، ن 1 ، بند 19 ؛ ن 29 ، البند 4350، 4359؛ N 45، البند 6208؛ 2016، N 1، item 70؛ N 14، item 1904؛ N 18، item 2508؛ N 26، item 3865؛ N 27، item 4201؛ 2017، N 1، item 49؛ N 27، item 3926؛ 2018، N 1، item 35؛ N 27، item 3955) التغييرات التالية:

1) في المادة 21:

أ) في الفقرة 1:

إضافة فقرة جديدة خامسة وأربعين للمحتوى التالي:

"يحدد إجراءات إجراء الشهادات بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية ، وفئات الموظفين الذين يخضعون لمثل هذه الشهادات ، وحالات الشهادات الاستثنائية وفئات الموظفين الذين يخضعون لشهادات في لجان إصدار الشهادات التي شكلتها السلطات التنفيذية الفيدرالية." ؛

ب) في الفقرة 2:

تضاف فقرة جديدة سبعة وأربعين على النحو التالي:

"شهادة بشأن القضايا الأمنية في صناعة الطاقة الكهربائية." ؛

2) تُستكمل الفقرة الأولى من البند 2 من المادة 28 بعبارة "شهادة بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية" ؛

3) استكمال المادة 28 1 بالمحتوى التالي:

المادة 28 تدريب واعتماد الموظفين في قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية

1. الموظفون (بما في ذلك رؤساء المنظمات الخاضعة للإشراف الفيدرالي على الطاقة في صناعة الطاقة الكهربائية وفقًا للمادة 29 1 من هذا القانون الاتحادي) المنخرطون في الأنشطة المهنية المتعلقة بتشغيل مرافق الطاقة الكهربائية ومنشآت استقبال الطاقة ، والأنشطة المهنية ذات الصلة لتنفيذ وظائف التحكم في الإرسال التشغيلي في صناعة الطاقة الكهربائية (المشار إليها فيما يلي باسم الموظفين) ، من أجل الحفاظ على مستوى التأهيل وتأكيد المعرفة بمتطلبات السلامة لمنشآت الطاقة الكهربائية ومنشآت استقبال الطاقة ، يتعين عليهم ذلك الحصول على شهادة بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات. يتم تحديد فئات هؤلاء الموظفين من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

2. يتم تنفيذ تدريب الموظفين على العمل في منشآت الطاقة الكهربائية ومنشآت استقبال الطاقة من قبل المنظمات التي بموجبها ، وفقًا للمادة 29 1 من هذا القانون الاتحادي ، يتم تنفيذ الإشراف الفيدرالي على الطاقة في صناعة الطاقة الكهربائية ، في وفقا للمتطلبات المنصوص عليها في الفقرة 2 من المادة 28 من هذا القانون الاتحادي.

3. يتم تنفيذ الشهادة الأولية للموظفين بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية في موعد لا يتجاوز شهر واحد:

عند التعيين في الوظيفة ذات الصلة ؛

عند الانتقال إلى وظيفة أخرى ، إذا كان أداء واجبات العمل في هذه الوظيفة يتطلب تصديقًا في مجالات أخرى من التصديق ؛

عند إبرام عقد عمل مع صاحب عمل آخر ، إذا كان أداء واجبات العمل في هذه الوظيفة يتطلب تصديقًا في مجالات أخرى للإثبات.

يتم إجراء الشهادات الاستثنائية للموظفين بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية في الحالات التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

4. يتم اعتماد الموظفين بشأن قضايا السلامة في مجال صناعة الطاقة الكهربائية في نطاق متطلبات سلامة مرافق الطاقة الكهربائية ومنشآت استقبال الطاقة أثناء تشغيل مرافق الطاقة الكهربائية ومنشآت استقبال الطاقة اللازمة للأداء من واجبات عملهم.

أثناء الحصول على شهادة بشأن قضايا السلامة في مجال صناعة الطاقة الكهربائية ، يتم التحقق من معرفة متطلبات السلامة لمنشآت صناعة الطاقة الكهربائية ومنشآت استقبال الطاقة أثناء تشغيل مرافق الطاقة الكهربائية ومنشآت استقبال الطاقة وفقًا لمجالات الاعتماد التي تحددها الحكومة الفيدرالية هيئة تنفيذية مخولة بممارسة الإشراف الفيدرالي على الطاقة.

5. يتم إجراء شهادات الموظفين بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية من خلال لجان إصدار الشهادات التي شكلتها الهيئات التنفيذية الفيدرالية المخولة بممارسة الإشراف الفيدرالي على الطاقة في الولاية ، أو عن طريق لجان التصديق التي تشكلها المنظمات فيما يتعلق بها ، وفقًا للمادة 29 1 من هذا القانون الاتحادي ، رقابة الدولة الاتحادية على الطاقة في مجال صناعة الطاقة الكهربائية.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي فئات الموظفين الخاضعين لشهادة بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية في لجان إصدار الشهادات التي شكلتها السلطات التنفيذية الفيدرالية المخولة بممارسة إشراف الدولة الفيدرالي على الطاقة. يتم تنفيذ اعتماد مرسلي موضوعات التحكم في الإرسال التشغيلي في صناعة الطاقة الكهربائية بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية من خلال لجان التصديق التي شكلتها الهيئات التنفيذية الفيدرالية المخولة ممارسة الإشراف الفيدرالي على الطاقة ، بالإضافة إلى الشهادات التي تجريها لجنة التصديق تشكلت من خلال الموضوع المقابل للتحكم التشغيلي في الإرسال في صناعة الطاقة الكهربائية.

إذا تم تنفيذ إشراف الدولة الفيدرالية على الطاقة في صناعة الطاقة الكهربائية في مؤسسة تتعلق بها ، وفقًا للمادة 29 1 من هذا القانون الاتحادي ، ولم يتم تشكيل لجنة تصديق ، وتصديق الموظفين على قضايا السلامة في يتم تنفيذ صناعة الطاقة الكهربائية من خلال لجنة التصديق التي شكلتها الهيئة التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة والمخولة بتنفيذ الإشراف الفيدرالي على الطاقة في الولاية.

6. تم وضع إجراءات التصديق للموظفين على قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم اعتماد مرسلي موضوعات التحكم في الإرسال التشغيلي في صناعة الطاقة الكهربائية وفقًا لمتطلبات الشهادة الموحدة للأشخاص العاملين في الأنشطة المهنية المتعلقة بالتحكم في الإرسال التشغيلي في صناعة الطاقة الكهربائية ، والتي تم إنشاؤها من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

7. لا يُسمح للموظفين الذين لم يجتازوا شهادة بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية بالعمل في منشآت الطاقة الكهربائية ، ومنشآت استقبال الطاقة ، والقيام بالأنشطة المهنية المتعلقة بتنفيذ وظائف التحكم في الإرسال التشغيلي في صناعة الطاقة الكهربائية .

يحق للموظفين الذين لم يحصلوا على شهادة بشأن قضايا السلامة في صناعة الطاقة الكهربائية استئناف قرارات لجنة التصديق ذات الصلة في المحكمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ".

المادة 4

الجزء 7 من المادة 76 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 N 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 2012 ، العدد 53 ، المادة 7598 ؛ 2016 ، رقم 1 ، المادة. 24 ، 72 ؛ ن 27 ، المادة 4223) تضاف الفقرة 3 من المحتوى التالي:

"3) من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال الأمن الصناعي بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة لحل المشاكل في مجال حماية السكان والأراضي من حالات الطوارئ - في مجال السلامة الصناعية لمنشآت الإنتاج الخطرة."

المادة 5

2. المستندات الخاصة بشهادة في مجال السلامة الصناعية ، وشهادة سلامة الهياكل الهيدروليكية ، وشهادة السلامة في مجال صناعة الطاقة الكهربائية ، الصادرة وفقًا للإجراءات المعمول بها قبل تاريخ نفاذ هذا القانون الاتحادي ، صالحة حتى تاريخ انتهاء صلاحيتها.

رئيس الاتحاد الروسي

اليوم ، ما يقرب من ثلث المباني السكنية بحاجة إلى إصلاحات كبيرة. يتم تنظيم إجراءات تمويلها بموجب قانون معياري دخل حيز التنفيذ في 25 ديسمبر 2012. دعونا ننظر في مزيد من أحكامه الرئيسية.

"إصلاح"

عندما دخل القانون المعياري المحدد حيز التنفيذ ، يتم تمويل التدابير الرامية إلى القضاء على الأعطال في العناصر الهيكلية البالية للممتلكات المشتركة من قبل المالكين. في السابق ، تم إسناد هذه المسؤولية إلى صندوق إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية. حاليًا ، يتم إعادة توجيه أنشطتها لإعادة توطين الأشخاص من حالة الطوارئ ويختلف مبلغ الدفع اعتمادًا على المنطقة.

الالتزامات التنظيمية

ينص القانون 271-FZ "بشأن إصلاحات رأس المال" (بصيغته المعدلة) على أنه بحلول عام 2014 يجب على الحكومات المحلية تشكيل الصناديق وتحديد المشغلين الإقليميين. وتقع على عاتق هذا الأخير مسؤولية تنفيذ الأنشطة المناسبة في المباني متعددة الأسر وتقديم التقارير في الوقت المناسب على الإنترنت. على الرغم من حقيقة أن كل شيء يبدو واضحًا في الصياغة ، هناك الكثير من الأسئلة في الممارسة العملية. يرتبط معظمهم بعملية جمع وإنفاق أموال أصحابها.

تفاصيل الأحكام

لأي غرض تم اعتماد القانون 271-FZ "بشأن الإصلاحات الرئيسية"؟ التغييرات التي أدخلها هذا القانون المعياري على شاشة LCD ، في جوهرها ، ليست شيئًا جديدًا. الحقيقة هي أن القانون المدني ينص بشكل مباشر على التزام المالكين بالحفاظ على المباني السكنية على نفقتهم الخاصة. "في الإصلاحات الرئيسية" ، الاعتراف بالدفع مقابل أداء العمل في مبنى سكني باعتباره إلزاميًا لأصحاب المباني ، يضع آلية واضحة لتنفيذها كما هو مخطط لها.

أهمية القضية

في نهاية عام 2011 ، كان هناك أكثر من 20 مليون متر مربع في البلاد. م وحوالي 80 مليون قدم مربع. م - متداعية. وتبلغ حصة هذه الهياكل من إجمالي المساكن 3٪. تقريبا نفس العدد من المباني في حالة سيئة بالفعل ، ولكن لم يتم التعرف عليها رسميًا على أنها متداعية. ويرجع ذلك إلى نقص الأموال من السلطات المحلية لإعادة توطين المواطنين من هذه المرافق. في هذه الحالة ، كان من المنطقي اعتماد القانون 271-FZ "بشأن إصلاحات رأس المال". يحتوي النص الكامل للقانون المعياري على عدد من الأحكام التي تحدد الضمانات للسكان.

السجلات

يحل قانون "إصلاحات رأس المال" (FZ 271) مسألة الاستخدام المستهدف للأموال المحصلة من المالكين بطريقتين. وفقًا للخيار الأول ، بحلول نهاية عام 2013 ، يجب على السلطات الإقليمية تشكيل الصناديق وإنشاء مؤسسة مملوكة للدولة - مشغل. سيجري إصلاحات بالأموال التي تم جمعها من السكان. يجب خصم الأموال الموجودة في الصندوق وفقًا للخطة ، والتي تشمل كل مبنى متعدد الشقق. ستشكل السلطات المحلية القوائم ذات الصلة. يجب أن تكون السجلات متاحة للجمهور حتى يتمكن كل مواطن من تتبع تقدم قائمة الانتظار. في كل موضوع ، يحدد الملاك مبلغًا محددًا للمبلغ الذي يجب المساهمة به في الصندوق. في الوقت نفسه ، ستشارك الميزانيات الإقليمية والفيدرالية في تمويلها. هذا الخيار الخاص بتحصيل الأموال ، في جوهره ، يتعارض مع الدستور والقانون المدني. بموجب اللوائح ، يتحمل صاحب المنزل عبء الحفاظ على ممتلكاته الخاصة ، وليس ممتلكات شخص آخر. يسمح قانون "إصلاحات رأس المال" (FZ 271) في الواقع باستخدام الأموال التي يتم جمعها من أحد المنازل لتنفيذ الأعمال في منزل آخر وفقًا للجدول الزمني المعتمد.

فتح حساب خاص

ينص قانون "إصلاحات رأس المال" (FZ 271) على خيار آخر لجمع الأموال. وفقًا للقواعد ، يمكن لـ HOA فتح حساب خاص. سيخصم المالكون مساهماتهم فيه. منهم ، على التوالي ، سيتم تشكيل صندوق الإصلاح. هذه الأموال مستهدفة. هذا يعني أنه يمكن خصمها من الحساب فقط للإصلاحات. إذا قررت HOA بشكل تعسفي رفع مبلغ المساهمة ، يحق للمالكين اللجوء إلى المحكمة. الجانب الإيجابي لاستخدام هذا الخيار هو أن الإصلاح الشامل غير مرتبط بخطة وضعتها السلطات المحلية. وفقًا لذلك ، من الممكن تنفيذ الأنشطة الضرورية في وقت أبكر مما هو متوخى وفقًا للجداول الزمنية. بالإضافة إلى ذلك ، يحدد أصحاب المباني بشكل مستقل مبلغ المساهمة. ومع ذلك ، فإن قانون "إصلاحات رأس المال" (FZ 271) ينص على أن حجمه لا ينبغي أن يكون أقل من الحد الأدنى المنصوص عليه في القانون المعياري الإقليمي. كما يختار الملاك المقاول بأنفسهم. يمكن أن تكون إما شركة الإدارة نفسها أو منظمة أخرى. يقوم البنك بتحويل الأموال إلى المقاول فقط بعد أن يقدم صاحب الحساب هذه الوثيقة ، بدوره ، يجب أن يوقعه ممثلو أصحاب المساكن ، وكذلك السلطات المحلية.

مالك حساب

على هذا النحو ، في إطار الفن. 175 ZhK ، يمكن لـ HOA التصرف ، والذي يدير مبنى سكنيًا ويتكون من المالكين في واحد أو أكثر من MKD. في الوقت نفسه ، يجب ألا يتجاوز عدد الشقق في الأخيرة 30 شقة في المجموع إذا كانت المرافق موجودة في مواقع لها حدود مشتركة ، والمرافق ومكونات البنية التحتية الأخرى المخصصة للاستخدام العام. إذا تجاوزت صلاحيات شركة الإدارة الحدود الموضوعة ، فيجب فتح الحساب مع مشغل إقليمي أو تقسيم HOA إلى عدة مشغلات منفصلة.

نقطة مهمة

إذا لم يتمكن المالكون قبل عام 2014 من اتخاذ قرار بشأن خيار جمع الأموال ، فسيتم إدراجهم تلقائيًا في الصندوق الإقليمي. الاشتراكات هي مدفوعات إلزامية. في حالة التأخير ، سيتم فرض غرامة قدرها 1/300 من سعر إعادة التمويل للبنك المركزي. إذا قرر المستأجرون في الاجتماع رفض تقديم المساهمات ، فسيتم اعتبار ذلك غير قانوني. يمكن جمع الأموال من المالكين في المحكمة.

معلومات إضافية

ينص القانون 271-FZ "بشأن إصلاحات رأس المال" على أن قرار تنفيذ التدابير اللازمة يتم اتخاذه من قبل المالكين في الاجتماع. يمكن للمالكين الاحتفاظ بها في أي وقت بمبادرة من الشخص الذي يدير المبنى أو يقدم خدمات لصيانته أو المشغل الإقليمي أو أحد المقيمين. إذا تبين فجأة عدم وجود أموال كافية لإجراء الإصلاح الشامل ، يمكنك أخذ قرض من البنك بضمان الصندوق ، ثم التوجه إليه وخصم الاشتراكات فيه حتى يتم سداد المبلغ المصروف. يجب ملاحظة نقطة أخرى. يحق لـ HOA ، الذي قام بتحويل المساهمات إلى الصندوق الإقليمي ، الانسحاب منه عن طريق فتح حساب خاص. إذا لم يكتمل الإصلاح بعد ، فسيتم تحويل الأموال إليه. إذا تم إنتاجه ، ولكن لم يكن هناك أموال كافية ، ودفع الصندوق الإقليمي مبلغًا إضافيًا مقابل العمل ، فسدد HOA الدين أولاً ، ثم يفتح حسابًا.

القانون 271-FZ "بشأن الإصلاحات الرئيسية": المستفيدون

تحدد القواعد فئات الأشخاص المعفيين من الالتزام بدفع الاشتراكات. كقاعدة عامة ، لا يوفر القانون 271-FZ "بشأن إصلاحات رأس المال" مزايا للمالكين. ومع ذلك ، يمكن تأسيسها من خلال اللوائح الإقليمية فيما يتعلق بالفقراء والمعاقين وكبار السن وعدد من الأشخاص المحتاجين الآخرين. يتم توفير الإعفاء الكامل من الالتزام بدفع الاشتراكات لمستأجري المساكن البلدية. في هذه الحالة ، تعمل MO بصفتها المالك. وفقًا لذلك ، وفقًا للقانون ، يجب على البلدية ضمان الإصلاح في الوقت المناسب.

إقراض الرهن العقاري

ليس كل المواطنين لديهم الفرصة لشراء شقة بأموالهم الخاصة. يلجأ الكثيرون اليوم إلى البنوك للحصول على قروض عقارية. في الوقت نفسه ، لا يتم إصدار شهادة ملكية غير مرهونة لمثل هذا السكن حتى يتم سداد الدين بالكامل. وفقًا لذلك ، يُطرح السؤال حول من يجب أن يقدم مساهمات في الإصلاح. الممارسة القضائية لا تعطي إجابة لا لبس فيها. تعتقد بعض السلطات أن تحصيل الرسوم غير قانوني ، والبعض الآخر يتخذ الموقف المعاكس. وفقًا لعدد من الخبراء ، فإن الخيار الثاني منطقي تمامًا ، حيث يكون خصم الاشتراكات من مسؤولية المالكين. في هذه الحالة ، في الواقع ، يستخدم المواطنون الذين لديهم قرض شقة - يحتفظ بها البنك فقط كرهن ولا يديرها. وبالتالي فإن عبء صيانة المسكن يقع على عاتق المشتري. ومع ذلك ، فإن هذا الموقف لا يحدده القانون.

الاعتراف بالمنزل كحالة طوارئ وانسحاب

وفقًا لأحكام LCD ، لا يتم دفع مساهمات الإصلاح من قبل مالكي الشقق في المبنى المراد هدمه. في مثل هذه الحالة ، يوجه المشغل الإقليمي الأموال من الصندوق لتنفيذ الأنشطة المناسبة مع المنزل. يُعفى المواطنون أيضًا من الالتزام بالدفع مقابل الإصلاح عند اعتماد قانون تنظيمي بشأن سحب الموقع الذي يقع عليه الهيكل ، لتلبية احتياجات البلدية / الدولة ، من كل مبنى ، باستثناء تلك التي تنتمي إلى المنطقة أو البلدية أو الاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، يجب على الصندوق الإقليمي إعادة الأموال المخصصة من قبله إلى أصحاب الشقق. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للمواطنين ممارسة الحق في الحصول على القيمة الاسترداد للسكن المحجوز.

استنتاج

وتجدر الإشارة إلى أن أصحاب الشقق في المباني الجديدة مطالبون أيضًا بإجراء استقطاعات للإصلاحات. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه بمرور الوقت ، تصبح جميع العناصر الهيكلية ، بما في ذلك شبكات الهندسة والاتصالات ، غير قابلة للاستخدام وتتطلب الاستبدال. من المربح أكثر لأصحاب الشقق في المباني الجديدة إنشاء صندوق للإصلاح على حساب خاص. المساهمات ، من بين أمور أخرى ، قد تضاف مع الفائدة لاستخدام المال. قبل اعتماد القانون الاتحادي المدروس ، لم تنص الدولة على إجراء واضح لتنفيذ التزام المالكين بالحفاظ على الممتلكات المشتركة في مبنى سكني متعدد الشقق. تسمح القواعد المنصوص عليها في القانون التنظيمي للمالكين بأن يقرروا بشكل مستقل موعد أداء العمل وإلى أي مدى ، وكذلك اختيار المقاول الخاص بهم. وهكذا تعتمد الدولة اليوم على أصحابها.

أكثر من ثلث المباني السكنية بحاجة إلى إصلاحات كبيرة اليوم. إذا كان هناك سؤال سابقًا حول سماع ما إذا كان من الضروري دفع مساهمات للإصلاح ، فقد أصبح كل شيء اليوم واضحًا. ينظم التمويل الآن وثيقة تنظيمية دخلت حيز التنفيذ في 25 ديسمبر 2012. دعونا نفكر بالتفصيل في الأحكام الرئيسية.

قانون إصلاح المباني السكنية

ينص القانون الاتحادي 271 على ما يلي: تقع على عاتق مالكي الشقق في المجمعات السكنية مسؤولية دفع مساهمة إلزامية ، والتي تهدف إلى إصلاح المنزل بأكمله. يتم تحديد مبلغ الدفع من قبل منطقة روسيا ، ويعتمد ذلك على مساحة الشقة.

قبل سن القانون ، تم تخصيص التمويل لصندوق إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية. اليوم هو منخرط في إعادة توطين الناس في.

نص قانون الإصلاحات الرئيسية للمباني السكنية في عام 2016 على قيام الحكومات المحلية بتشكيل الأموال وتحديد المشغلين حسب المنطقة. سيقوم المشغلون ، بدورهم ، بتقديم الابتكارات لسكان المنازل وسيقدمون تقارير في الوقت المناسب على الإنترنت. ومع ذلك ، في الممارسة العملية ، ظهرت العديد من الأسئلة المتعلقة بعملية جمع وتوزيع التمويل.

تنفيذ قانون الإصلاحات الرأسمالية في روسيا شاهد الفيديو

هذه الإصلاحات ليست جديدة ؛ فالقانون المدني ينص على التزام المستأجرين بالحفاظ على السكن على نفقتهم الخاصة. قام القانون 271 من القانون الاتحادي بشأن إصلاحات رأس المال بتوحيد هذا مرة أخرى فقط ، مع الاعتراف بالدفع مقابل الإصلاح وغيره من الأعمال في مبنى سكني باعتباره إلزاميًا للمالكين. كما أنشأ القانون آلية لتنفيذ هذه الأعمال ونظامها.

ما هي أنواع العمل التي يتم تنفيذها على حساب المساهمات للإصلاحات الرئيسية

اختيار المقاول

وفقًا لقانون الإصلاح الشامل 271 FZ ، يحق لسكان المنزل اختيار الشركة التي ستقوم بإجراء الإصلاح بشكل مستقل.

في حالة عدم استعداد المستأجرين لتحمل المسؤولية أو عدم استعدادهم لتحمل المسؤولية ، يتم اختيار الشركة من قبل الإدارة الإقليمية. نتيجة لذلك ، تتم إدارة الأموال من قبل مدير الصندوق وموظفيه ، وترتيب تبادل الأموال التي تم جمعها من المنزل لخدمات إصلاح رأس المال.

تشمل قائمة الخدمات ما يلي:

1. يعمل على واجهة المبنى وعزله وترميمه.
2. التجديد العام للطوابق السفلية والأماكن العامة.
3. أعمال ترميم أساسات وهيكل المبنى.
4. أعمال السقف والسقف والتحكم في حالته.
5. استبدال أو تركيب أجهزة قياس في المنزل.
6. اصلاح وتركيب المصاعد.
7. الإصلاح الكامل والصيانة المستمرة لأنظمة الهندسة والاتصالات. وتشمل هذه الأعمال ترميم وتجديد شبكات الكهرباء والتدفئة وإمدادات المياه والتدفئة وغيرها.

يتم تنفيذ جميع الأعمال المذكورة أعلاه وفقًا للخطة بعد الاتفاق على جميع القضايا بين مدير المنزل وممثل الصندوق (القانون الفيدرالي 271 FZ بشأن الإصلاحات الرئيسية). لا يشمل هذا العمل ، يتم تعيين هذه الواجبات إلى منظمة أخرى.

من هو المؤهل للحصول على مزايا السداد؟

يلزم دفع رسوم لأصحاب شقق MKD وأصحاب المساكن العامة ، بغض النظر عما إذا كانوا أفرادًا أو كيانًا قانونيًا.

ومع ذلك ، هناك استثناءات للقواعد. وفقًا للقانون 271 FZ بشأن إصلاحات رأس المال ، لا يجوز للأشخاص التاليين دفع المساهمة:

1. سكان مناطق الطوارئ التي لم تعد صالحة للسكن.
2. سكان البيوت المراد هدمها.
3. مستأجري الشقق البلدية أو الحكومية.
4. سكان المباني السكنية الواقعة على أراضي الولاية أو البلدية.
5. الأشخاص الذين يعيشون في منازل ستصبح في المستقبل ملكًا للبلدية أو الدولة.

منذ عام 2016 ، وضع قانون إصلاح المباني السكنية حيز التنفيذ عددًا من المزايا ، والتي يتم تحديدها بشكل مستقل من قبل كل منطقة. توجد قائمة عامة بالمستفيدين بموجب هذا القانون:

فوائد للمرافق

بالإضافة إلى مزايا دفع الاشتراكات لإصلاح المباني السكنية ، توفر الدولة أيضًا للمتقاعدين مزايا للمرافق العامة. لمعرفة ما إذا كان يحق لك الحصول على المزايا وكيفية التقدم للحصول عليها ، اتصل بخدمة الضمان الاجتماعي أو الإسكان والخدمات المجتمعية. اقرأ المزيد عن مزايا المتقاعدين من دفع فواتير الخدمات العامة.

1. يمكن للأشخاص في سن التقاعد الذين تزيد أعمارهم عن 70 عامًا المطالبة بتعويض بنسبة 50 ٪ من التكاليف.
2. كما يتقدم الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعتين 1 و 2 للحصول على تعويض بنسبة 50٪.
3. يُعفى المتقاعدون الذين تزيد أعمارهم عن 80 عامًا من دفع الاشتراكات.
4. العائلات التي لديها طفل معاق تدفع 50٪.
5. عائلة كبيرة ، حسب منطقة الإقامة ، تطالب بمزايا مختلفة.
6. قدامى المحاربين والعمال وأرامل قدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى.
7. الأشخاص المتضررون من كارثة تشيرنوبيل.
8. المشاركون في لينينغراد المحاصر.
9. في اختيار البلدية والمعلمين وموظفي الدولة المنتخبين.
10. ضحايا القمع السياسي.

في حالة عدم دفع المستأجرين للاشتراك يتخذ موظفو الصندوق الإجراءات التالية:

1. إشعارات.يحتوي على طلب لدفع مساهمة.
2. فائدة جزائية.يتم فرضها من قبل الصندوق بسبب زيادة اهتمام الشركة بالدفعات المتأخرة.
3. التقاضي بدفع الفوائد والتكاليف.في هذه الحالة ، سيكون من المستحيل تقريبًا إثبات صحتها.

السجلات

يتم توزيع جميع الأموال التي يتم جمعها من السكان بموجب قانون "الإصلاحات الرأسمالية" 271 بطريقتين. الخيار الأول هو تكوين الصناديق وإنشاء مؤسسة حكومية - مشغل يقوم بتنفيذ الإصلاحات على حساب السكان. السجلات في المجال العام ، يتتبع المقيمون تقدم قائمة الانتظار. تتعارض صياغة القانون هذه مع الدستور والقانون المدني ، لأنها تسمح بتوزيع الأموال التي يتم جمعها في منزل معين للعمل في منازل أخرى.

هناك خيار آخر لجمع التبرعات. يسمح القانون 271 FZ بشأن الإصلاحات الرئيسية بفتح حساب HOA. يقوم المقيمون بتحويل المساهمات إليه ، وبالتالي تكوين صندوق إصلاح رأس المال. يتم خصم الأموال من الحساب فقط للإصلاحات. في هذه الحالة ، لا يرتبط الإصلاح بخطة السلطات المحلية ويمكن تنظيم الأنشطة المخطط لها بشكل مستقل قبل الموعد المحدد. يتم أيضًا تحديد مؤدي العمل ومقدار المساهمة بشكل مستقل ، ومع ذلك ، ينص القانون على أن الأخير لا يمكن أن يكون أقل من الحد الأدنى. بعد أن يزود المالك البنك بفاتورة فعل القبول ، يتم تحويل الأموال إلى المقاول.

بإيجاز ، تجدر الإشارة إلى أن القانون 271 "بشأن الإصلاحات الرأسمالية" ، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 2012 ، سهّل مدفوعات السكان لإصلاحات رأس المال ، ووضع إجراءات واضحة لهذه المدفوعات ونص على تفاعل HOA ، و الصندوق والمقيمين.

اطرح أسئلة حول قانون "الإصلاح الرأسمالي" واحصل على إجابة من أحد الخبراء

الإنترنت - المجتمع "حماية المستهلكين في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية" ، "الاشتراكية في شكل محدث" ، "الفوضى في مكاتب المدعي العام وإدارات الشرطة" ، شبكة Maxpark الاجتماعية (المشار إليها فيما يلي باسم المجتمع) ، مستقلة عن الجرائم الهياكل ، التي تعمل لصالح جميع الروس ، من أجل استعادة الدستورية والشرعية والعدالة على أراضي روسيا مناشدات لرئيس روسيا ، V.V. بوتين بصفته الضامن لدستور الاتحاد الروسي.

المادة 3. حامل السيادة والمصدر الوحيد للسلطة في الاتحاد الروسي هو شعبه متعدد الجنسيات.

2. يمارس الشعب سلطته بشكل مباشر ، وكذلك من خلال سلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلي.

تطالب المجتمعات بإلغاء القانون الاتحادي المناهض للشعب الصادر في 25 ديسمبر 2012 N 271-FZ "بشأن تعديل قانون الإسكان للاتحاد الروسي وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي والاعتراف ببعض أحكام القوانين التشريعية للاتحاد الروسي باعتبارها غير صالحة " (إضافي - قانون "الإصلاحات الرأسمالية للمباني السكنية") ،دخلت حيز التنفيذ في 01.01.2013

يجب أن يتم إلغاء القوانين المناهضة للأشخاص التي تتعارض مع القانون الرئيسي للبلد ، أي دستور الاتحاد الروسي ، من قبل الإدارة القانونية للإدارة الرئاسية أو المدعي العام للاتحاد الروسي ، وليس من قبل العاديين. مواطني روسيا. لإلغاء القوانين المناهضة للأشخاص ، التي تهدف فقط إلى سرقة الناس ، ولكن ليس لتجديد ميزانية البلاد ، من الضروري تقديم رأي قانوني من قبل المسؤولين المختصين.

إذا رفضت الحكومة الفيدرالية ، برئاسة رئيس روسيا والمدعي العام للاتحاد الروسي ، أداء مهام حكم الدولة لصالح الشعب ، لذلك من الضروري الاستقالة مع مجلس الوزراء. من الاتحاد الروسي.

في الوقت الحالي ، عندما تكون الدولة في خطر وهي على شفا الهاوية ، وعندما تكون البلاد في أزمة سياسية واقتصادية عميقة ، لا تستطيع الحكومة الخروج منها بأقل قدر من الخسائر ، يجب على المرء أن يلجأ إلى فلسفة سقراط. أولئك الذين لا يفهمون فلسفته لا يسمح لهم بالوظائف الإدارية.

يحتوي قانون إصلاحات رأس المال على عنصر فساد خطير ، والذي تم إضفاء الشرعية عليه عمداً للاحتيال بتريليونات الروبل من أجل إثراء مجموعة صغيرة من البيروقراطية.

لم تجب الحكومة الفيدرالية علنًا على السؤال الرئيسي: "من يمتلك بالفعل كامل مخزون الإسكان في روسيا ، أي المالك الذي يمتلك مخزون الإسكان؟ على أساس أي وثائق ومن أي تاريخ تم إضفاء الطابع الرسمي على نقل مجموع المساكن إلى أيادي خاصة؟

ينص قانون "إصلاح المباني السكنية" على حد أدنى فقط للسكان ، الأمر الذي يُلزم البيروقراطية بتوفير ليس فقط حياة مريحة ، ولكن أفخم مع خمول تام.

لطالما تم تضمين مساهمات الإصلاح في التعريفات الخاصة بصيانة وإصلاح المساكن ، والتي يتعين على الحكومة الفيدرالية العمل بها من أجل الحصول على قياس موحد في جميع أنحاء روسيا.

يتم إجراء إصلاح شامل للمباني السكنية مرة واحدة كل 15-30 عامًا ، اعتمادًا على تدهور الأنظمة الهندسية واعتمادًا على الاستهلاك الذي لم يلغه أحد.

يجب أن يتم تنفيذ الإصلاحات الرأسمالية من قبل الإدارة المتخصصة للدولة على أساس التطورات المخطط لها ، وليس على أساس نوع من خرائط الطريق التي تعود بالفائدة فقط على متلقي الأموال من خلال الرشاوى مع الخمول التام.

لا توجد سلطة رأسية ، ولا هيئة تخطيط دولة ، ولا مصادر لتجديد ميزانية الدولة. البلد في أزمة عميقة ، بلد على حافة الهاوية ، على وشك التقسيم إلى إمارات محددة.

عند إجراء الإصلاح ، والأعمال الرأسمالية ، وأسعار المواد ، لأداء أنواع معينة من العمل ، يتم المبالغة في الخدمات بمقدار 2-3 مرات ، مما يؤدي عمداً إلى زيادة تقدير الأداء والعمل المنجز. وقد ثبت هذا الخداع في الممارسة العملية.

والتأكيد على أن المهاجرين قوة رخيصة في روسيا ليس صحيحًا. المهاجرون هم من يرفعون الأسعار إلى مبالغ طائلة.

لا توجد معلومات حول الصندوق الفيدرالي للإصلاح الشامل. جزئيًا ، بدأت المعلومات تظهر فقط حول الصناديق الإقليمية للإصلاح الشامل.

المخطط المثالي للفساد.

الأموال المخصصة للإصلاح ليست مؤسسة إنشاءات حكومية متخصصة يمكنها تنفيذ أعمال الإصلاح والبناء بشكل مستقل. الصناديق هي في الأساس منظمات خيرية تقدم المساعدة لأشخاص مختارين فقط. وهذا يعني أنه سيتم إجراء الإصلاحات الرئيسية على الورق فقط ، مع الإفلات من العقاب بسرقة الأموال المخصصة للإصلاحات الرئيسية للمباني السكنية.

في الواقع ، تم تقنين عملية احتيال القرن الحادي والعشرين ، التي تهدف إلى سرقة الناس من أجل إثراء البيروقراطية ، على المستوى الفيدرالي.

في ظل النظام الرأسمالي الجامح ، تم إلغاء الرقابة الإشرافية على الكيانات القانونية ، بما في ذلك مختلف المؤسسات غير الهادفة للربح. لن يتم الإشراف على إنفاق الأموال التي يجمعها المشغلون الإقليميون ، بزعم إصلاح المباني السكنية ، من قبل أي شخص.

يُعفى المشغلون الإقليميون من العبء الضريبي ، وفي الواقع ، يتحكمون في عملهم. يتم تحديد مبلغ المدفوعات الشهرية للصندوق على المستوى الإقليمي ، ولصالحيات المناطق إمكانية زيادتها اللانهائية بموجب القانون.

من بين أمور أخرى ، لا يمكن إنفاق الأموال المحصلة خلال العام بالكامل ، ولكن فقط بنسبة مئوية ثابتة.

من الذي سيتلقى أرباحًا من استخدام الأموال المتبقية واضح.

يُلزم قانون الإصلاح المعتمد مالك المبنى في MKD بالدفع فقط مقابل إصلاح المنزل ، وعدم القدرة على التأثير في توقيت الإصلاح أو اختيار الأشياء أو جودة العمل المنجز.

لا يتم إجراء إصلاح شامل للمباني السكنية كل عام ، بل يتم إجراؤه مرة واحدة كل 15-30 عامًا ، وخلال فترة التراكم ، حتى مع انخفاض التضخم ، ستنخفض الأموال بنفس الطريقة التي حدث بها مع الأموال المتراكمة لرأس المال الإصلاحات قبل اعتماد قانون الإسكان الجديد للاتحاد الروسي.

مادة 16يُلزم قانون الخصخصة الدولة ، بصفتها المالك السابق ، بإجراء إصلاحات كبيرة في تلك المنازل التي لم يتم إجراء إصلاحات رئيسية فيها قبل الخصخصة.

لكن نقل حق ملكية الدولة ، ومساكن المساكن إلى أيادي خاصة لم يتم بعد. حتى الآن ، لم تسجل وثيقة ملكية واحدة حالة المباني السكنية ، وتدهور مخزون المساكن.

المساكن متعددة الشقق هي 3.2 مليون مبنى بمساحة إجمالية قدرها 2.237 مليون متر مربع.

53٪ من المساكن عبارة عن شقق مملوكة ملكية خاصة.تعاني 93-96٪ من المباني متعددة الشقق في البلاد من الحاجة إلى إصلاح شامل بمتوسط ​​عمر خدمة لا يقل عن 25 عامًا.

يتطلب إصلاح وتحديث المخزون السكني في البلاد استثمارات عامة واسعة النطاق ، يجب أن يكون مصدرها مدفوعات من سكان المباني السكنية ، محسوبة على أساس المنهجية العلمية ، مع مراعاة معاملات خسائر الموارد أثناء الانتقال إلى الوجهة من قبل متخصصين من المعاهد البحثية ، وليس من قبل أي من قادة الشراكات لأصحاب المنازل.

تم نسيان الديون المتراكمة على الدولة الروسية والدولة السوفيتية السابقة لإصلاح MKD للسنوات السابقة من الإدارة.

مادة 16يضمن الإصدار الحالي من القانون الاتحادي "بشأن خصخصة مخزون الإسكان في الاتحاد الروسي" لأصحاب المباني أن الدولة تفي بالتزامها بنقل MKD في شكل تم إصلاحه أثناء الخصخصة. ويبقى هذا الواجب حتى يتم:

"مادة 16تجري خصخصة المباني السكنية التي يشغلها المواطنون في المنازل التي تتطلب إصلاحات كبيرة وفقاً لأحكام هذا القانون. في الوقت نفسه ، يحتفظ المالك السابق بالالتزام بإصلاح المنزل وفقًا لمعايير صيانة وتشغيل وإصلاح المخزون السكني.

في ظروف التضخم غير المهزوم ، تكون جميع أنظمة الدفع المتراكمة للإسكان والخدمات المجتمعية في المسؤولية التجارية احتيالية ولصوصًا ، تهدف فقط إلى الإثراء الشخصي.

لقد مررنا بالفعل بإهلاك الأموال في عهد جيدار.

دعنا نسأل أنفسنا سؤالاً: لماذا كان من الضروري دفع تكاليف الإصلاحات الرئيسية في سطر منفصل ، إذا كان مبلغ الإصلاحات الرئيسية مشمولاً في تعريفة صيانة وإصلاح المساكن؟

في الحقبة السوفيتية ، عندما كانت جميع المساكن مملوكة للدولة وكانت مدرجة في الميزانية العمومية للشركات والمزارع الجماعية والمدن ، لم يكن هناك سؤال حول من يجب أن يصلح المنازل.

تم تنفيذ الإصلاحات الرأسمالية من قبل أولئك الذين لديهم مباني سكنية في ميزانيتهم ​​العمومية.

لكن في عصرنا ، من المستحيل إنشاء حامل توازن للمباني السكنية. وصناديق إصلاح رأس المال ليست قادرة على إجراء إصلاحات كبيرة بسبب عدم كفاءتها. الإصلاحات ممكنة فقط لمنظمات البناء والتركيب الحكومية المتخصصة ، والتي تكون أسعار المواد والعمل فيها أرخص من تلك التجارية. هدف المنظمات التجارية هو تحقيق أقصى ربح بأقل تكلفة وبطاقة رخيصة.يتم تقليل جودة العمل المنجز إلى الحد الأدنى لأسباب مختلفة ، أهمها الأداء قصير الأجل للعمل بأقصى دخل.

تظهر نتائج خصخصة الشركات مدى الدمار الذي أدت إليه خصخصتها. ذهب كل الدخل من النباتات والمصانع غير المدمرة إلى جيب تاجر خاص ، وبدأت الدولة بشكل منهجي في التخلي عن مسؤولياتها للحفاظ على الاقتصاد الوطني ، مما يدل على عجزها.

إنهم يحاولون الآن أن يفعلوا الشيء نفسه مع مخزون الإسكان ، ويحاولون نقله سراً إلى صناديق الإصلاح الشامل ، ويرفضون تمامًا من الواجباتصيانة مخزون المساكن. في النهاية ، سوف نحصل على أرض خالية لبناء مراكز تسوق للاستثمار الأجنبي.

من الان فصاعدا يُطلب من المواطنين دفع تكاليف الخدمات المؤقتة لإصلاح المنزل.

فيما يتعلق بدفع إيصالات الإصلاح الشامل ، يسود المبدأ:

"في الوقت نفسه ، فإن مالكي المباني في هذا المبنى السكني ، الذين يحصلون على أكثر من خمسين بالمائة من الأصوات من إجمالي عدد أصوات مالكي المباني في هذا المبنى السكني ، يعملون كطرف واحد في العقد الجاري إبرامه . "

هذا يعني أنه حتى إذا كان مالك الشقة لن يبرم اتفاقًا مع مشغل إقليمي ، لا يريد أن يدفع على الإيصال الأول ، لكن نصف سكان منزله قد دفعوا بالفعل ، إذن يتم إبرام العقد تلقائيًا مرة أخرى ، ويعتبر هو نفسه مدينًا.

بكل بساطة. لحسن الحظ ، مواطنونا ليسوا أغبياء كما تعتقد السلطات مع نواب مجلس الدوما.

شريطة استباق مزاج المواطنين واحتجاجاتهم للسلطات والنواب المشغل الإقليمي في العقد ليضع شرطًا مفاده أن له الحق في "التقدم إلى المحكمة بمطالبة إجبار إبرام العقد ، إذا تهرب المالك من إبرام العقد".

سيكون من المثير للاهتمام أن نرى كيف ستقاضي الدولة 97٪ من المواطنين الذين لا يريدون دفع رسوم جديدة ، وهي مستحقات جديدة للمسؤولين.

تنوي السلطات حرمان المواطنين من آخر شيء ، ألا وهو السقف فوق رؤوسهم ، وهو صفة ضرورية للوجود الإنساني.

الدولة ، كما كان من قبل ، لا تهتم إلا بالأوليغارشية ، وسياسة السلطة قائمة على الطبقة بشكل علني.

سيجد المسؤولون طريقة لإلزام المواطنين بدفع فواتيرهم ، ومع ذلك ، إذا توحد الناس وعارضوا قانون مناهضة الشعب بشأن الإصلاح الشامل ، فلن تكون السلطات قادرة على إلغاء قانون مناهضة الشعب بشأن الإصلاح الشامل. سيتعين على السلطات التفكير في هروبهم إلى الخارج.

يجب ألا ننسى أن بلادنا على شفا الهاوية وأزمة عميقة في جميع المجالات ، حيث انتشر الفساد على جميع مستويات الحكومة ، وعناصر من العالم الإجرامي تسرق السكان في جميع المجالات المالية والعملية. النشاط الاقتصادي ، وخاصة في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية.اقتصاد.

هذا الوضع له تأثير سلبي للغاية على أمن البلد ككل.

في جميع أنحاء روسيا ، هناك سطو مفتوح وغير مقنع ومشروع على السكان تحت ذريعة معقولة ، يُزعم ، تحصيل ديون للإسكان والخدمات المجتمعية والمساهمات في الإصلاحات الرئيسية ، وكذلك في المجالات الاقتصادية الأخرى.

صبر الشعب ليس بلا حدود.

المحلول

يتم تضمين المساهمة في الإصلاح الشامل في التعرفة لصيانة وإصلاح المساكن. تلتزم السلطات بدفع رسوم الإصلاح مرتين ، ولكن فقط لمقاولين مختلفين.يمكن اعتبار مثل هذا الإجراء ابتزازًا متعمدًا من مواطني الاتحاد الروسي بغرض تحقيق مكاسب شخصية من قبل مجموعات معينة من البيروقراطية.

سيؤدي إلغاء هذا القانون المناهض للشعب إلى العدالة واستعادة احترام السلطات.

نتيجة متوقعة

يجب أن يؤدي إلغاء قانون "الإصلاح الشامل" المناهض للناس إلى حقيقة أن المواطنين يدفعون مقابل الإصلاح كجزء من التعرفة لصيانة وإصلاح المساكن مرة واحدة ، والتي يجب أن تكون موحدة في جميع أنحاء روسيا ، والتي يجب أن تضعها الحكومة الفيدرالية خدمة التعرفة على أساس المنهجية العلمية ، وليس الموظفين ذوي المهارات المنخفضة للمنظمات الإدارية وجمعيات أصحاب المنازل.

فواتير الإصلاح الشامل هي نفس العمود في المرافق التي لا يمكن تفسيرها تمامًا للعديد من سكان الاتحاد الروسي ، لأنه لم يتم إجراء أي إصلاحات. من أجل معرفة أين تذهب أموال الإصلاح ومن يدفعها ، يجب عليك قراءة قانون الإصلاح الشامل FZ 271.

إن أبسط حل للعديد من المواطنين هو ببساطة عدم الدفع. في عام 2017 ، هناك قوانين معينة تحكم بالفعل العملية برمتها. هناك بالفعل حقوق معينة للمالكين ، بالإضافة إلى المسؤوليات التي يجب الوفاء بها كمالك.

التفاصيل الدقيقة للقانون الاتحادي

يشعر معظم المواطنين بالقلق إزاء حالة المبنى السكني بأكمله ، حيث يمكن أن تؤدي مشكلة مع بعض الجيران إلى سلسلة من المشاكل للمبنى بأكمله في وقت واحد. لذلك ، من المهم معرفة من يتحكم في سلامة المبنى ويقدم جميع الإصلاحات اللازمة. كل هذه الأسئلة تؤدي إلى الشيء الرئيسي - من سيدفع مقابل إهلاك الأرضيات والعمل.

ينص القانون الفيدرالي رقم 271 الخاص بالإصلاحات الرئيسية على أن المرافق يجب أن ترعى فقط نقل السكان من منازل متداعية. وعندما يتعلق الأمر بإجراءات الإصلاح للحفاظ على جودة المساكن في حالة مناسبة ، فإن جميع التكاليف تقع بالكامل على عاتق مالكي الشقق. نافذة مكسورة ، حواجز مكسورة ، دهان حائط والمزيد.

من الآن فصاعدًا ، سيتم جمع الأموال من الأموال التي يدفعها السكان أنفسهم ، بينما ستبقى صناديق الإسكان والخدمات المجتمعية سليمة في المواقف اليومية. تحدد السلطات الإقليمية السعر لكل متر مربع بشكل مستقل. كقاعدة عامة ، يبلغ متوسط ​​السعر في روسيا 6 روبل لكل متر مربع. متر.

كذلك ، يحدد قانون رأس المال الروسي بوضوح شروط الاستحقاق - كل شهر. جميع المدفوعات إلزامية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن كل دين سيترتب عليه غرامات. المبلغ سوف يستمر في النمو.

هناك حالات يتم فيها التعامل مع المنزل لأول مرة من قبل الإسكان والخدمات المجتمعية ، ثم يتم نقل الصلاحيات إلى شركة غير حكومية ، لكن المالك أصبح مدينًا حتى مع الإسكان والخدمات المجتمعية ، ثم مبلغ المبلغ غير المسدد يجب أن تذهب إلى صندوق مكتب الدولة.

إذا لم يتم سداد الدين لفترة طويلة ، فقد يؤدي ذلك إلى التقاضي ، والغرض منها هو الحصول على المال. هناك أيضًا إجراءات عقابية ، لكن لا يمكن مصادرة أو سحب الشقة.

من لا يجب أن يدفع

في حين أن القانون ينطبق على جميع المالكين المقيمين ، هناك حالات يجب فيها دفع رسوم إصلاح رأس المال. الطرق القانونية لتجنب تكلفة الإصلاحات الرئيسية:

1. يجب على المالك فقط دفع المبالغ المتراكمة ، ولكن إذا كنت مستأجرًا أو شخصًا بدون خصخصة الإسكان ، فلا داعي للقلق بشأن الخصومات.
2. المدفوعات لإصلاحات كبيرة غير مبررة إذا كان السكن في حالة سيئة.
3. بمجرد تحصيل المبلغ بالكامل ، لا يلزم الدفع. كقاعدة عامة ، يمكنك معرفة ذلك في اجتماع في المنزل أو من مدير الشركة.
4. إذا قمت بتأجير مباني غير سكنية ، فيمكنك نقل المهام إلى المنظمة أو الفرد الذي أبرم الصفقة ، أو دفع خصومات من الأموال المستلمة.
5. واجهة المنزل وسيلة حقيقية لكسب المال. فقط ضع إعلانًا على استعداد لوضع لافتة إعلانية أسفل نافذتك. سيؤدي ذلك إلى جلب الأموال ، يمكن منح بعضها للإصلاح الشامل.

من يتقاضى راتبه

أنت الآن بحاجة إلى فهم أين تذهب الأموال التي يدفعها الملاك. يحدد القانون نفسه عدة خيارات لمكان خصم الأموال المدفوعة ، لأن الأشخاص الذين يجب عليهم مراقبة حالة المنزل يمكن أن يكونوا مختلفين:

1. أول ما يتبادر إلى الذهن هو الخدمات العامة ، وفي هذه الحالة كل شيء بسيط للغاية ، لذلك لا يوجد شيء خاص لتفكيكه.
2. والثاني هو المنظمات الأخرى التي تشكل صندوق السكان. يشير المخطط نفسه إلى أنه من القانوني تمامًا أن يتم نقل مراقبة وتنفيذ جميع الإجراءات المتعلقة بالإصلاحات الرئيسية إلى منظمة غير ربحية.
3. لا يزال البعض الآخر عبارة عن HOAs أو شراكات أصحابها. مع هذا النوع من إدارة المنزل ، فإن المقيمين في المنزل فقط هم من يشاركون في شؤونه ، والذين لهم الحق في التصرف في مجموعة كاملة من عمليات المنزل ، بما في ذلك الإصلاحات الرئيسية.

ترتيب صلاحيات HOA:

• حساب الميزانية الكاملة للسنة التالية ؛
• إجراء المعاملات بعد تنسيق الإجراءات مع مجلس السكان ؛
• التشطيب الداخلي للمداخل.
• مراقبة العلية
• العناية بالمناطق القريبة من المنزل.

إذا تم ترتيب المنزل وفقًا لنظام HOA ، فإن هذا يفتح المزيد من الفرص للسكان أنفسهم. معًا ، يمكنهم تحويل المناطق القريبة من المنزل إلى ملاعب وحدائق ومواقف للسيارات وأسرّة زهور وما إلى ذلك. كقاعدة عامة ، يهتم السكان أنفسهم بالحفاظ على المنطقة نظيفة وجلب المتعة الجمالية كل يوم.

الاحتمال البديل هو الشركات الخارجية. إذا تم استخدام قواتهم ، فهم مسؤولون أيضًا عن حالة المنزل بأكمله ، والسيطرة الكاملة على المناطق السكنية ، والأراضي المجاورة ، وما إلى ذلك. تسمى هذه الشركات مديري المنازل. من خلال القيام بذلك ، فإنهم يتعاملون أيضًا مع القضايا القانونية والاقتصادية.

المدفوعات بشرط أن يكون المنزل جديدًا

يجب ألا تأتي طلبات الدفع مقابل الإصلاحات الرئيسية لعدة سنوات إذا تم بناء المنزل للتو.لن تأتي الإيصالات فقط بشرط أن يكون المنزل مثاليًا وليس هناك حاجة لإجراء بعض الإصلاحات على الأقل. الفترة القصوى التي يتوقف فيها اعتبار المنزل كمبنى جديد تأتي بعد 3 إلى 5 سنوات.

ومع ذلك ، إذا جاء إيصال مع فاتورة باسمك ، على الرغم من أن المنزل لا يزال يعتبر مبنى جديدًا ، ولم تقدم موافقة شخصية على العمل ، فإن هذه الورقة ليست ملزمة قانونًا ، ويمكن إما دفع ثمنها أو ببساطة رميها بعيدًا. من الأفضل أن تعرف إدارة المدينة أو الشرطة على الجريمة التي حدثت. معاقبة الإصلاح غير المنسق للمباني الجديدة هو انتهاك صارخ للقانون.

ماذا تفعل إذا كان المبنى الجديد قائمًا بالفعل لمدة ثلاث سنوات (أو فترة أخرى يحددها المطور) ، مما يعني أن الموعد النهائي قد انتهى ، فماذا يحدث في مثل هذه الحالات؟

الخيار الأفضل هو جمع كل سكان المنزل للمناقشة. إذا قرر الاجتماع أن الإصلاح ليس ضروريًا بعد ، بالإضافة إلى التمويل اللازم لذلك ، فيمكنك إرسال خطاب مع طلب للحصول على مدفوعات مؤجلة. بعد ذلك ، لتأكيد الطلب ، ستعقد الإدارة اللجنة اللازمة ، والتي ستقدم بالفعل قرارًا نهائيًا. ستعتمد الإجابة بالفعل على الحالة الفعلية للمنزل. لا يمكن منح التأجيل إذا كان عمر الهيكل أكثر من خمس سنوات.

كيف يطبق القانون على المتقاعدين؟

التشريع ضعيف بالنسبة للمتقاعدين ، لذلك تم إدخال بعض المزايا:

• إذا كان المالك من قدامى المحاربين في الحرب العالمية الثانية ، أو شخصًا معوقًا ، أو محاربًا قديمًا ، فلن يتم تحصيل مبلغ الإصلاح عليه ؛
• إذا كان صاحب المعاش يزيد عن 70 سنة يدفع نصف المبلغ فقط ؛
• إذا كان صاحب المعاش يزيد عن 80 سنة فيعفى تماما من الدفع.

في الفيديو حول إجراء دفعة لإصلاح شامل

القانون في مناطق الاتحاد الروسي

تنشئ السلطات المحلية بشكل مستقل صندوقًا يتم فيه إرسال جميع الأموال الخاصة بالإصلاحات الرئيسية. يمكنهم أيضًا تحديد السعر والبرنامج الذي سينظم صيانة المساكن بشكل مستقل.