لتحسين نوعية حياة المواطنين ، وضمان القدرة التنافسية لروسيا ، وتطوير المجالات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية والروحية للمجتمع ، وتحسين نظام الإدارة العامة على أساس استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية ، وبرنامج الدولة لل تم تطوير "مجتمع المعلومات (2011-2020)" في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي ببرنامج الدولة).

تمت الموافقة على الإصدار الأول من برنامج الدولة بموجب المرسوم الحكومي الصادر في 20 أكتوبر 2010 رقم 1815-r.

تم تشكيل برنامج الدولة وفقًا للسيناريو المبتكر للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ، المحدد بمفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 ، والتي تمت الموافقة عليها من قبل الأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 نوفمبر 2008 رقم 1662-r ، كجزء من الانتقال إلى مبادئ أهداف البرنامج لتشكيل ميزانية البلاد.

بعد ذلك ، من 2014 إلى 2019 ، تم إجراء تغييرات على برنامج الدولة وفقًا للأولويات التي تحددها المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2018 رقم 204 "بشأن الأهداف الوطنية والأهداف الاستراتيجية لتنمية روسيا الاتحاد للفترة حتى 2024 "، بتاريخ 9 مايو 2017 رقم 203" بشأن استراتيجية تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي للفترة 2017 - 2030 "، بتاريخ 5 ديسمبر 2016 رقم 646" بشأن الموافقة على المعلومات العقيدة الأمنية للاتحاد الروسي "، الأنشطة الرئيسية لحكومة الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2024 ، التي وافق عليها رئيس حكومة الاتحاد الروسي في 29 سبتمبر 2018 ، وغيرها من وثائق التخطيط الاستراتيجي.

وفقًا لهذه الوثائق ، فإن تحسين رفاهية المواطنين ونوعية حياتهم وعملهم ، وتحسين توافر وجودة الخدمات العامة ، وزيادة الوعي ومحو الأمية الرقمية ، وتطوير الإمكانات الاقتصادية للبلاد باستخدام المعلومات الحديثة والاتصالات السلكية واللاسلكية والتقنيات الرقمية هي مجالات ذات أولوية بالنسبة لـ تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي.

تحدد النسخة الجديدة من برنامج الدولة "مجتمع المعلومات" ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 29 مارس 2019 رقم 356-24 ، الأهداف والغايات والتدابير الخاصة بتنفيذ السياسة الداخلية والخارجية الاتحاد الروسي في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، بهدف تطوير مجتمع المعلومات ، وتشكيل اقتصاد رقمي وطني ، وضمان المصالح الوطنية وتنفيذ الأولويات الوطنية الاستراتيجية.

في إطار برنامج الدولة ، أنشطة البرنامج الوطني "الاقتصاد الرقمي للاتحاد الروسي" ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب بروتوكول هيئة رئاسة المجلس التابعة لرئيس الاتحاد الروسي للتنمية الاستراتيجية والمشاريع الوطنية بتاريخ 24 ديسمبر ، 2018 رقم 16 ، قيد التنفيذ.

المنفذ المسؤول عن برنامج الدولة هو وزارة التنمية الرقمية والاتصالات ووسائل الإعلام في الاتحاد الروسي.

المشاركون في تنفيذ برنامج الدولة - روسفيز ، روسبيشات.

المشاركون في برنامج الدولة - وزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، وزارة الخارجية الروسية ، وزارة الثقافة الروسية ، وزارة التعليم والعلوم في روسيا ، وزارة التعليم في روسيا ، وزارة الدفاع في روسيا ، وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا ، وزارة النقل في روسيا ، وزارة حالات الطوارئ في روسيا ، Rosmorrechflot ، Rosarkhiv ، جهاز الأمن الفيدرالي لروسيا ، جهاز الأمن الفيدرالي لروسيا ، Rosstat ، Rosakkreditatsiya ، Roskomnadzor ، مكتب رئيس الاتحاد الروسي ، مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، Rosatom ، Rospatent ، FGBU "صندوق المساعدة لتطوير أشكال صغيرة من المؤسسات في المجال العلمي والتقني".

الأهداف

استهداف:

الهدف من برنامج الدولة هو تحسين نوعية حياة وعمل المواطنين ، وتحسين ظروف أنشطة المنظمات ، وتطوير الإمكانات الاقتصادية للبلد من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

مهام برنامج الدولة:

توفير خدمات اتصالات عالية الجودة وبأسعار معقولة والوصول إلى معلومات الإنترنت وشبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية ، بما في ذلك خدمات الاتصالات الشاملة ؛

تطوير البيئة المعلوماتية وضمان المساواة بين المواطنين في الوصول إلى البيئة الإعلامية ؛

منع التهديدات في مجتمع المعلومات ، وضمان أمن المعلومات بناءً على التطورات المحلية في نقل البيانات ومعالجتها وتخزينها ، مما يضمن حماية مصالح الفرد والأعمال والدولة ؛

ضمان ، من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، التنفيذ الإلكتروني لسلطات الدولة (البلدية) ، بما في ذلك صلاحيات تزويد المواطنين والمنظمات بالخدمات الحكومية (البلدية) وغيرها من الخدمات المهمة اجتماعيًا (أداء الوظائف) ، وكذلك تحسين جودة الإدارة العامة وكفاءة التفاعل بين سلطات الدولة (البلدية) والمواطنين والمنظمات.

المؤشرات المستهدفة الرئيسية ومؤشرات التنفيذ الناجح لبرنامج الدولة هي:

مكانة الاتحاد الروسي في التصنيف الدولي وفقًا لمؤشر تطوير تكنولوجيا المعلومات ؛

نسبة مستخدمي شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات السلكية واللاسلكية الذين لم يواجهوا مشاكل تتعلق بأمن المعلومات من إجمالي السكان الذين استخدموا معلومات الإنترنت وشبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية على مدار الاثني عشر شهرًا الماضية ؛

حصة الأسر التي لديها نفاذ إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" من إجمالي عدد الأسر ؛

عدد الوظائف عالية الأداء حسب نوع النشاط الاقتصادي "الأنشطة في مجال الاتصالات" ؛

ديناميات إنتاجية العمل حسب نوع النشاط الاقتصادي "الأنشطة في مجال الاتصالات" ؛

التكاليف الداخلية لتطوير الاقتصاد الرقمي من جميع المصادر (حسب الحصة في الناتج المحلي الإجمالي للبلد) ؛

عدد مراكز البيانات الأساسية في المقاطعات الفيدرالية ؛

حصة الاتحاد الروسي في الحجم العالمي لخدمات تخزين البيانات ومعالجتها ؛

متوسط ​​وقت تعطل أنظمة معلومات الدولة نتيجة لهجمات الكمبيوتر ؛

حصة القيمة من البرامج المحلية المشتراة و (أو) المؤجرة من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وسلطات الدولة الأخرى في الحجم الإجمالي للمشتريات و (أو) المؤجرة من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة من الاتحاد الروسي والهيئات الحكومية الأخرى البرمجيات الحكومية ؛

حصة تكلفة البرامج المحلية المشتراة و (أو) المؤجرة من قبل الشركات الحكومية والشركات بمشاركة الدولة في الحجم الإجمالي للبرامج المشتراة و (أو) المؤجرة من قبل الشركات الحكومية والشركات بمشاركة الدولة.

بحلول عام 2024 ، من المقرر تحقيق النتائج المتوقعة التالية:

تنفيذ التفاعل بين الدولة والمواطنين وقطاع الأعمال ، لا سيما من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ؛

النمو الأساسي في جودة الخدمات البريدية وتوافرها ، وإنشاء مجموعة من الخدمات الجديدة للسكان في جميع أنحاء البلاد على أساس مكاتب البريد ؛

ضمان نمو إنتاجية العمل وتقليل تكاليف المعاملات في الاقتصاد من خلال توحيد العمليات وبيئة التفاعل وإدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ؛

ضمان درجة عالية من اندماج الاتحاد الروسي في مجتمع المعلومات العالمي ؛

ضمان تنفيذ معظم الإجراءات ذات الأهمية القانونية في شكل إلكتروني ؛

إنشاء بنية تحتية حديثة للمعلومات والاتصالات في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي تضمن توافر خدمات اتصالات عالية الجودة ونفاذ عريض النطاق إلى معلومات الإنترنت وشبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية لما لا يقل عن 95 في المائة من مواطني الدولة ؛

ضمان حقوق الإنسان والحريات الأساسية في مجتمع المعلومات ؛

منع العزلة المعلوماتية للمواطنين والفئات الاجتماعية ؛

تحقيق مثل هذا المستوى من تطوير تقنيات حماية المعلومات التي تضمن الخصوصية والأسرار الشخصية والعائلية وأمن المعلومات ذات الوصول المحدود ؛

ضمان تطوير الخدمات القائمة على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، بما في ذلك في مجالات الثقافة والتعليم والعلوم والرعاية الصحية.

يتكون برنامج الدولة من أربعة برامج فرعية:

البرنامج الفرعي 1: "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه" ؛

البرنامج الفرعي 2 "بيئة المعلومات" ؛

البرنامج الفرعي 3. "الأمن في مجتمع المعلومات" ؛

البرنامج الفرعي 4 "حالة المعلومات".

البرنامج الفرعي 1 "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه"

المنفذ المسؤول: روسفيز

المشاركون في البرنامج الفرعي: وزارة الاتصالات الروسية ، وزارة الدفاع الروسية ، وزارة النقل في روسيا ، مؤسسة الميزانية الحكومية الفيدرالية "صندوق المساعدة لتطوير أشكال صغيرة من المؤسسات في المجال العلمي والتقني".

أهداف البرنامج الفرعي:

توفير خدمات اتصالات عالية الجودة وبأسعار معقولة وإمكانية الوصول إلى البنية التحتية للمعلومات والاتصالات ، بما في ذلك خدمات الاتصالات الشاملة ، وفقًا لمتطلبات الإجراءات القانونية التنظيمية في مجال الاتصالات ؛

إنشاء بنية تحتية عالمية تنافسية لنقل البيانات بناءً على التطورات المحلية.

مهام البرنامج الفرعي:

ضمان تسليم المواد البريدية بجودة عالية وفي الوقت المناسب ؛

تطوير وتحديث البنية التحتية الحديثة للمعلومات والاتصالات ؛

ضمان توافر خدمات الاتصالات للمواطنين والمنظمات المقدمة على أساس المعلومات والبنية التحتية للاتصالات السلكية واللاسلكية في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ؛

إنشاء شبكة اتصالات لاسلكية وربط بشبكة المعلومات والاتصالات "إنترنت" للأشياء المهمة اجتماعياً ؛

توفير تغطية لمرافق البنية التحتية للنقل (بما في ذلك الطرق السريعة الفيدرالية والبنية التحتية للسكك الحديدية) بشبكات الاتصالات مع إمكانية نقل الصوت والبيانات لاسلكيًا

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج الفرعي على حساب الميزانية الفيدرالية للفترة 2011-2024 هو 637.5 مليار روبل.

البرنامج الفرعي 2: "بيئة المعلومات"

المنفذ المسؤول: Rospechat

المشاركون في البرنامج الفرعي: وزارة الاتصالات والإعلام في روسيا ، وزارة التعليم الروسية ، روسكومنادزور.

الغرض من الروتين الفرعي:

تطوير البيئة المعلوماتية وضمان الوصول المتكافئ للسكان إلى البيئة الإعلامية.

مهام البرنامج الفرعي:

إنشاء والحفاظ على صناديق المعلومات والمواد المخزونة المنشأة ؛

زيادة حصة المعلومات في فضاء المعلومات الوطني الذي يركز على نمط الحياة الصحي ، والسلوك المسؤول اجتماعيًا ، والاهتمام بالتعليم والنمو المهني ، والقيم الثقافية والأخلاقية والعائلية التقليدية التي تلبي أولويات التنمية للسياسة الاجتماعية للدولة ؛

ضمان حصول سكان الاتحاد الروسي على معلومات محدثة وموثوقة حول الأحداث في البلاد والعالم ؛

تطوير مشاريع ذات أهمية اجتماعية في البيئة الإعلامية ؛

ترجمة مواد المخزون إلى تنسيق رقمي ؛

توسيع مشاركة الاتحاد الروسي في الفضاء المعلوماتي الدولي.

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج الفرعي على حساب الميزانية الفيدرالية للفترة 2011-2024 هو 912.8 مليار روبل.

البرنامج الفرعي 3 "الأمن في مجتمع المعلومات"

المشاركون في البرنامج الفرعي: Rospechat ، Roskomnadzor ، FSB من روسيا ، وزارة النقل في روسيا.

الغرض من الروتين الفرعي: منع التهديدات الناشئة في مجتمع المعلومات

مهام البرنامج الفرعي:

ضمان أنشطة الرقابة والإشراف والترخيص والتسجيل في مجال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجماهيرية ؛

مواجهة انتشار فكر الإرهاب والتطرف والدعاية للعنف

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج الفرعي على حساب الميزانية الفيدرالية للفترة 2011-2024 هو 149.1 مليار روبل.

البرنامج الفرعي 4: "دولة المعلومات"

المنفذ المسؤول: وزارة الاتصالات والإعلام في روسيا

المشاركون في البرنامج الفرعي: وزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، وزارة الخارجية الروسية ، وزارة الثقافة الروسية ، وزارة التعليم والعلوم في روسيا ، وزارة التربية والتعليم في روسيا ، وزارة الدفاع الروسية ، وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا. روسيا ، وزارة حالات الطوارئ في روسيا ، Rosmorrechflot ، Rosarkhiv ، دائرة الأمن الفيدرالية لروسيا ، دائرة الأمن الفيدرالية لروسيا ، Rosstat Rosakkreditatsiya ، إدارة رئيس الاتحاد الروسي ، مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، Rosatom ، Rospatent ، FGBU "صندوق المساعدة لتنمية الأشكال الصغيرة للمؤسسات في المجال العلمي والتقني".

أهداف البرنامج الفرعي:

ضمان تنفيذ سلطات السلطات العامة والحكومات المحلية في شكل إلكتروني ، بما في ذلك تزويد المواطنين والمنظمات بالخدمات الحكومية والبلدية والاجتماعية المهمة (تنفيذ الوظائف) ، وكذلك تحسين كفاءة الإدارة العامة ، تفاعل سلطات الدولة (البلدية) والمواطنين ورجال الأعمال من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

مهام البرنامج الفرعي:

تطوير آليات لتزويد المواطنين والمنظمات بخدمات الدولة (البلدية) (تنفيذ الوظائف) والخدمات (الخدمات) الأخرى والمعلومات باستخدام التقنيات البعيدة وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الحديثة ؛

زيادة انفتاح وكفاءة وجودة عمل آليات التفاعل الإلكتروني بين سلطات الدولة والحكومات المحلية والأفراد والكيانات القانونية ، بما في ذلك على المستوى عبر الحدود ؛

زيادة موثوقية وحماية أنظمة وخدمات المعلومات الحكومية ، بما في ذلك من حيث ضمان جودة المعلومات والدعم التحليلي لأجهزة الدولة ؛

تحسين سهولة الاستخدام من قبل المواطنين والمنظمات والسلطات العامة والحكومات المحلية لأنظمة وخدمات المعلومات بالولاية (البلدية) ، وآليات التفاعل الإلكتروني بين الإدارات ، فضلاً عن إنشاء وتطوير معايير جودة موحدة ومواءمة هذه المعايير بين الإدارات التفاعل الإلكتروني للسلطات الاتحادية والإقليمية والبلدية ؛

الحفاظ على المعلومات الأرشيفية بأثر رجعي وتحويلها إلى شكل إلكتروني للاستخدام الفعال لصالح الدولة والمجتمع والمواطنين ؛

تنفيذ مشاريع معقدة على أراضي الاتحاد الروسي من أجل تطوير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ؛

إنشاء نظام وطني لإدارة البيانات ، يضمن إمكانية استخدام البيانات في منصات البنية التحتية الرقمية ؛

تطوير وتطبيق التقنيات الرقمية الواعدة "من البداية إلى النهاية" في مجال الاقتصاد الرقمي

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج الفرعي على حساب الميزانية الاتحادية للفترة 2011-2024 هو 824.5 مليار روبل.

التمويل

التمويل

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج على حساب الميزانية الاتحادية هو 2612.7 مليار روبل ، بما في ذلك.

لتحسين نوعية حياة المواطنين ، وضمان القدرة التنافسية لروسيا ، وتطوير المجالات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية والروحية للمجتمع ، وتحسين نظام الإدارة العامة على أساس استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية ، وبرنامج الدولة لل تم تطوير "مجتمع المعلومات (2011-2020)" في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي ببرنامج الدولة).

تمت الموافقة على الإصدار الأول من برنامج الدولة بموجب المرسوم الحكومي الصادر في 20 أكتوبر 2010 رقم 1815-r.

تم تشكيل برنامج الدولة وفقًا للسيناريو المبتكر للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ، المحدد بمفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 ، والتي تمت الموافقة عليها من قبل الأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 نوفمبر 2008 رقم 1662-r ، كجزء من الانتقال إلى مبادئ أهداف البرنامج لتشكيل ميزانية البلاد.

بعد ذلك ، من 2014 إلى 2019 ، تم إجراء تغييرات على برنامج الدولة وفقًا للأولويات التي تحددها المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2018 رقم 204 "بشأن الأهداف الوطنية والأهداف الاستراتيجية لتنمية روسيا الاتحاد للفترة حتى 2024 "، بتاريخ 9 مايو 2017 رقم 203" بشأن استراتيجية تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي للفترة 2017 - 2030 "، بتاريخ 5 ديسمبر 2016 رقم 646" بشأن الموافقة على المعلومات العقيدة الأمنية للاتحاد الروسي "، الأنشطة الرئيسية لحكومة الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2024 ، التي وافق عليها رئيس حكومة الاتحاد الروسي في 29 سبتمبر 2018 ، وغيرها من وثائق التخطيط الاستراتيجي.

وفقًا لهذه الوثائق ، فإن تحسين رفاهية المواطنين ونوعية حياتهم وعملهم ، وتحسين توافر وجودة الخدمات العامة ، وزيادة الوعي ومحو الأمية الرقمية ، وتطوير الإمكانات الاقتصادية للبلاد باستخدام المعلومات الحديثة والاتصالات السلكية واللاسلكية والتقنيات الرقمية هي مجالات ذات أولوية بالنسبة لـ تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي.

تحدد النسخة الجديدة من برنامج الدولة "مجتمع المعلومات" ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 29 مارس 2019 رقم 356-24 ، الأهداف والغايات والتدابير الخاصة بتنفيذ السياسة الداخلية والخارجية الاتحاد الروسي في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، بهدف تطوير مجتمع المعلومات ، وتشكيل اقتصاد رقمي وطني ، وضمان المصالح الوطنية وتنفيذ الأولويات الوطنية الاستراتيجية.

في إطار برنامج الدولة ، أنشطة البرنامج الوطني "الاقتصاد الرقمي للاتحاد الروسي" ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب بروتوكول هيئة رئاسة المجلس التابعة لرئيس الاتحاد الروسي للتنمية الاستراتيجية والمشاريع الوطنية بتاريخ 24 ديسمبر ، 2018 رقم 16 ، قيد التنفيذ.

المنفذ المسؤول عن برنامج الدولة هو وزارة التنمية الرقمية والاتصالات ووسائل الإعلام في الاتحاد الروسي.

المشاركون في تنفيذ برنامج الدولة - روسفيز ، روسبيشات.

المشاركون في برنامج الدولة - وزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، وزارة الخارجية الروسية ، وزارة الثقافة الروسية ، وزارة التعليم والعلوم في روسيا ، وزارة التعليم في روسيا ، وزارة الدفاع في روسيا ، وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا ، وزارة النقل في روسيا ، وزارة حالات الطوارئ في روسيا ، Rosmorrechflot ، Rosarkhiv ، جهاز الأمن الفيدرالي لروسيا ، جهاز الأمن الفيدرالي لروسيا ، Rosstat ، Rosakkreditatsiya ، Roskomnadzor ، مكتب رئيس الاتحاد الروسي ، مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، Rosatom ، Rospatent ، FGBU "صندوق المساعدة لتطوير أشكال صغيرة من المؤسسات في المجال العلمي والتقني".

الأهداف

استهداف:

الهدف من برنامج الدولة هو تحسين نوعية حياة وعمل المواطنين ، وتحسين ظروف أنشطة المنظمات ، وتطوير الإمكانات الاقتصادية للبلد من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

مهام برنامج الدولة:

توفير خدمات اتصالات عالية الجودة وبأسعار معقولة والوصول إلى معلومات الإنترنت وشبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية ، بما في ذلك خدمات الاتصالات الشاملة ؛

تطوير البيئة المعلوماتية وضمان المساواة بين المواطنين في الوصول إلى البيئة الإعلامية ؛

منع التهديدات في مجتمع المعلومات ، وضمان أمن المعلومات بناءً على التطورات المحلية في نقل البيانات ومعالجتها وتخزينها ، مما يضمن حماية مصالح الفرد والأعمال والدولة ؛

ضمان ، من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، التنفيذ الإلكتروني لسلطات الدولة (البلدية) ، بما في ذلك صلاحيات تزويد المواطنين والمنظمات بالخدمات الحكومية (البلدية) وغيرها من الخدمات المهمة اجتماعيًا (أداء الوظائف) ، وكذلك تحسين جودة الإدارة العامة وكفاءة التفاعل بين سلطات الدولة (البلدية) والمواطنين والمنظمات.

المؤشرات المستهدفة الرئيسية ومؤشرات التنفيذ الناجح لبرنامج الدولة هي:

مكانة الاتحاد الروسي في التصنيف الدولي وفقًا لمؤشر تطوير تكنولوجيا المعلومات ؛

نسبة مستخدمي شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات السلكية واللاسلكية الذين لم يواجهوا مشاكل تتعلق بأمن المعلومات من إجمالي السكان الذين استخدموا معلومات الإنترنت وشبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية على مدار الاثني عشر شهرًا الماضية ؛

حصة الأسر التي لديها نفاذ إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" من إجمالي عدد الأسر ؛

عدد الوظائف عالية الأداء حسب نوع النشاط الاقتصادي "الأنشطة في مجال الاتصالات" ؛

ديناميات إنتاجية العمل حسب نوع النشاط الاقتصادي "الأنشطة في مجال الاتصالات" ؛

التكاليف الداخلية لتطوير الاقتصاد الرقمي من جميع المصادر (حسب الحصة في الناتج المحلي الإجمالي للبلد) ؛

عدد مراكز البيانات الأساسية في المقاطعات الفيدرالية ؛

حصة الاتحاد الروسي في الحجم العالمي لخدمات تخزين البيانات ومعالجتها ؛

متوسط ​​وقت تعطل أنظمة معلومات الدولة نتيجة لهجمات الكمبيوتر ؛

حصة القيمة من البرامج المحلية المشتراة و (أو) المؤجرة من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وسلطات الدولة الأخرى في الحجم الإجمالي للمشتريات و (أو) المؤجرة من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة من الاتحاد الروسي والهيئات الحكومية الأخرى البرمجيات الحكومية ؛

حصة تكلفة البرامج المحلية المشتراة و (أو) المؤجرة من قبل الشركات الحكومية والشركات بمشاركة الدولة في الحجم الإجمالي للبرامج المشتراة و (أو) المؤجرة من قبل الشركات الحكومية والشركات بمشاركة الدولة.

بحلول عام 2024 ، من المقرر تحقيق النتائج المتوقعة التالية:

تنفيذ التفاعل بين الدولة والمواطنين وقطاع الأعمال ، لا سيما من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ؛

النمو الأساسي في جودة الخدمات البريدية وتوافرها ، وإنشاء مجموعة من الخدمات الجديدة للسكان في جميع أنحاء البلاد على أساس مكاتب البريد ؛

ضمان نمو إنتاجية العمل وتقليل تكاليف المعاملات في الاقتصاد من خلال توحيد العمليات وبيئة التفاعل وإدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ؛

ضمان درجة عالية من اندماج الاتحاد الروسي في مجتمع المعلومات العالمي ؛

ضمان تنفيذ معظم الإجراءات ذات الأهمية القانونية في شكل إلكتروني ؛

إنشاء بنية تحتية حديثة للمعلومات والاتصالات في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي تضمن توافر خدمات اتصالات عالية الجودة ونفاذ عريض النطاق إلى معلومات الإنترنت وشبكة الاتصالات السلكية واللاسلكية لما لا يقل عن 95 في المائة من مواطني الدولة ؛

ضمان حقوق الإنسان والحريات الأساسية في مجتمع المعلومات ؛

منع العزلة المعلوماتية للمواطنين والفئات الاجتماعية ؛

تحقيق مثل هذا المستوى من تطوير تقنيات حماية المعلومات التي تضمن الخصوصية والأسرار الشخصية والعائلية وأمن المعلومات ذات الوصول المحدود ؛

ضمان تطوير الخدمات القائمة على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، بما في ذلك في مجالات الثقافة والتعليم والعلوم والرعاية الصحية.

يتكون برنامج الدولة من أربعة برامج فرعية:

البرنامج الفرعي 1: "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه" ؛

البرنامج الفرعي 2 "بيئة المعلومات" ؛

البرنامج الفرعي 3. "الأمن في مجتمع المعلومات" ؛

البرنامج الفرعي 4 "حالة المعلومات".

البرنامج الفرعي 1 "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه"

المنفذ المسؤول: روسفيز

المشاركون في البرنامج الفرعي: وزارة الاتصالات الروسية ، وزارة الدفاع الروسية ، وزارة النقل في روسيا ، مؤسسة الميزانية الحكومية الفيدرالية "صندوق المساعدة لتطوير أشكال صغيرة من المؤسسات في المجال العلمي والتقني".

أهداف البرنامج الفرعي:

توفير خدمات اتصالات عالية الجودة وبأسعار معقولة وإمكانية الوصول إلى البنية التحتية للمعلومات والاتصالات ، بما في ذلك خدمات الاتصالات الشاملة ، وفقًا لمتطلبات الإجراءات القانونية التنظيمية في مجال الاتصالات ؛

إنشاء بنية تحتية عالمية تنافسية لنقل البيانات بناءً على التطورات المحلية.

مهام البرنامج الفرعي:

ضمان تسليم المواد البريدية بجودة عالية وفي الوقت المناسب ؛

تطوير وتحديث البنية التحتية الحديثة للمعلومات والاتصالات ؛

ضمان توافر خدمات الاتصالات للمواطنين والمنظمات المقدمة على أساس المعلومات والبنية التحتية للاتصالات السلكية واللاسلكية في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ؛

إنشاء شبكة اتصالات لاسلكية وربط بشبكة المعلومات والاتصالات "إنترنت" للأشياء المهمة اجتماعياً ؛

توفير تغطية لمرافق البنية التحتية للنقل (بما في ذلك الطرق السريعة الفيدرالية والبنية التحتية للسكك الحديدية) بشبكات الاتصالات مع إمكانية نقل الصوت والبيانات لاسلكيًا

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج الفرعي على حساب الميزانية الفيدرالية للفترة 2011-2024 هو 637.5 مليار روبل.

البرنامج الفرعي 2: "بيئة المعلومات"

المنفذ المسؤول: Rospechat

المشاركون في البرنامج الفرعي: وزارة الاتصالات والإعلام في روسيا ، وزارة التعليم الروسية ، روسكومنادزور.

الغرض من الروتين الفرعي:

تطوير البيئة المعلوماتية وضمان الوصول المتكافئ للسكان إلى البيئة الإعلامية.

مهام البرنامج الفرعي:

إنشاء والحفاظ على صناديق المعلومات والمواد المخزونة المنشأة ؛

زيادة حصة المعلومات في فضاء المعلومات الوطني الذي يركز على نمط الحياة الصحي ، والسلوك المسؤول اجتماعيًا ، والاهتمام بالتعليم والنمو المهني ، والقيم الثقافية والأخلاقية والعائلية التقليدية التي تلبي أولويات التنمية للسياسة الاجتماعية للدولة ؛

ضمان حصول سكان الاتحاد الروسي على معلومات محدثة وموثوقة حول الأحداث في البلاد والعالم ؛

تطوير مشاريع ذات أهمية اجتماعية في البيئة الإعلامية ؛

ترجمة مواد المخزون إلى تنسيق رقمي ؛

توسيع مشاركة الاتحاد الروسي في الفضاء المعلوماتي الدولي.

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج الفرعي على حساب الميزانية الفيدرالية للفترة 2011-2024 هو 912.8 مليار روبل.

البرنامج الفرعي 3 "الأمن في مجتمع المعلومات"

المشاركون في البرنامج الفرعي: Rospechat ، Roskomnadzor ، FSB من روسيا ، وزارة النقل في روسيا.

الغرض من الروتين الفرعي: منع التهديدات الناشئة في مجتمع المعلومات

مهام البرنامج الفرعي:

ضمان أنشطة الرقابة والإشراف والترخيص والتسجيل في مجال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجماهيرية ؛

مواجهة انتشار فكر الإرهاب والتطرف والدعاية للعنف

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج الفرعي على حساب الميزانية الفيدرالية للفترة 2011-2024 هو 149.1 مليار روبل.

البرنامج الفرعي 4: "دولة المعلومات"

المنفذ المسؤول: وزارة الاتصالات والإعلام في روسيا

المشاركون في البرنامج الفرعي: وزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، وزارة الخارجية الروسية ، وزارة الثقافة الروسية ، وزارة التعليم والعلوم في روسيا ، وزارة التربية والتعليم في روسيا ، وزارة الدفاع الروسية ، وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا. روسيا ، وزارة حالات الطوارئ في روسيا ، Rosmorrechflot ، Rosarkhiv ، دائرة الأمن الفيدرالية لروسيا ، دائرة الأمن الفيدرالية لروسيا ، Rosstat Rosakkreditatsiya ، إدارة رئيس الاتحاد الروسي ، مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، Rosatom ، Rospatent ، FGBU "صندوق المساعدة لتنمية الأشكال الصغيرة للمؤسسات في المجال العلمي والتقني".

أهداف البرنامج الفرعي:

ضمان تنفيذ سلطات السلطات العامة والحكومات المحلية في شكل إلكتروني ، بما في ذلك تزويد المواطنين والمنظمات بالخدمات الحكومية والبلدية والاجتماعية المهمة (تنفيذ الوظائف) ، وكذلك تحسين كفاءة الإدارة العامة ، تفاعل سلطات الدولة (البلدية) والمواطنين ورجال الأعمال من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

مهام البرنامج الفرعي:

تطوير آليات لتزويد المواطنين والمنظمات بخدمات الدولة (البلدية) (تنفيذ الوظائف) والخدمات (الخدمات) الأخرى والمعلومات باستخدام التقنيات البعيدة وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الحديثة ؛

زيادة انفتاح وكفاءة وجودة عمل آليات التفاعل الإلكتروني بين سلطات الدولة والحكومات المحلية والأفراد والكيانات القانونية ، بما في ذلك على المستوى عبر الحدود ؛

زيادة موثوقية وحماية أنظمة وخدمات المعلومات الحكومية ، بما في ذلك من حيث ضمان جودة المعلومات والدعم التحليلي لأجهزة الدولة ؛

تحسين سهولة الاستخدام من قبل المواطنين والمنظمات والسلطات العامة والحكومات المحلية لأنظمة وخدمات المعلومات بالولاية (البلدية) ، وآليات التفاعل الإلكتروني بين الإدارات ، فضلاً عن إنشاء وتطوير معايير جودة موحدة ومواءمة هذه المعايير بين الإدارات التفاعل الإلكتروني للسلطات الاتحادية والإقليمية والبلدية ؛

الحفاظ على المعلومات الأرشيفية بأثر رجعي وتحويلها إلى شكل إلكتروني للاستخدام الفعال لصالح الدولة والمجتمع والمواطنين ؛

تنفيذ مشاريع معقدة على أراضي الاتحاد الروسي من أجل تطوير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ؛

إنشاء نظام وطني لإدارة البيانات ، يضمن إمكانية استخدام البيانات في منصات البنية التحتية الرقمية ؛

تطوير وتطبيق التقنيات الرقمية الواعدة "من البداية إلى النهاية" في مجال الاقتصاد الرقمي

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج الفرعي على حساب الميزانية الاتحادية للفترة 2011-2024 هو 824.5 مليار روبل.

التمويل

التمويل

حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ البرنامج على حساب الميزانية الاتحادية هو 2612.7 مليار روبل ، بما في ذلك.

• جواز سفر البرنامج الحكومي للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات"
• جواز سفر البرنامج الفرعي 1 "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه"
• جواز سفر البرنامج الفرعي 3 "الأمن في مجتمع المعلومات"
• جواز سفر البرنامج الفيدرالي الهدف "تطوير البث التلفزيوني والإذاعي في الاتحاد الروسي للفترة 2009-2018"
• أولا - أولويات وأهداف سياسة الدولة في مجال تنفيذ البرنامج
• ثانيًا. الخصائص العامة لمشاركة الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في تنفيذ البرنامج
• 1 - التنمية ذات الأولوية للمناطق الاتحادية في الشرق الأقصى وشمال القوقاز ، والمنطقة القطبية الشمالية التابعة للاتحاد الروسي ، وجمهورية القرم ، ومدينة سيفاستوبول ومنطقة كالينينغراد
• 2. تجاوز التنمية في منطقة الشرق الأقصى الاتحادية
• 3. تجاوز التنمية في منطقة شمال القوقاز الاتحادية
• 4. التنمية المتقدمة للمنطقة القطبية الشمالية التابعة للاتحاد الروسي
• 5. تجاوز التنمية في جمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول
• الملحق N 1. معلومات عن المؤشرات (حول المؤشرات) للبرنامج الحكومي "مجتمع المعلومات" في الاتحاد الروسي
• برنامج الدولة للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات"
• الملحق ن 2. قواعد توزيع وتقديم الإعانات من الميزانية الاتحادية لميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لدعم المشاريع الإقليمية في مجال تكنولوجيا المعلومات
• طلب. عدد وحدات الموظفين للمناصب التي توفر أداء وظائف الرقابة الإقليمية (الإشراف) في الموضوع الأول من الاتحاد الروسي اعتبارًا من 1 يوليو من العام السابق لسنة منح الدعم
• I. عدد وحدات الموظفين للمناصب التي توفر أداء وظائف الرقابة الإقليمية (الإشراف) في الموضوع الأول من الاتحاد الروسي اعتبارًا من 1 يوليو 2018
• ثانيًا. عدد وحدات الموظفين للمناصب التي توفر أداء وظائف الرقابة الإقليمية (الإشراف) في الموضوع الأول من الاتحاد الروسي اعتبارًا من 1 يوليو 2019
• الملحق ن 3. قواعد منح الإعانات من الميزانية الفيدرالية لميزانية إقليم كراسنويارسك من أجل المشاركة في تمويل الأنشطة في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والاتصالات السلكية واللاسلكية لإعداد وعقد الدورة التاسعة والعشرين للجامعات الشتوية العالمية 2019 في كراسنويارسك
• الملحق N 5. قائمة بالأحداث الرئيسية لبرنامج الدولة "مجتمع المعلومات" في الاتحاد الروسي
• البرنامج الفرعي 1 "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه"
• البرنامج الفرعي 3 "الأمن في مجتمع المعلومات"
• الملحق ن 7- معلومات عن التدابير الرئيسية للتنظيم القانوني في مجال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الجماهيرية الهادفة إلى تحقيق الأهداف والنتائج المتوقعة من البرنامج الحكومي "مجتمع المعلومات" في الاتحاد الروسي
• التذييل نون 8- معلومات عن دعم الموارد لتنفيذ البرنامج الحكومي "لمجتمع المعلومات" في الاتحاد الروسي على حساب اعتمادات الميزانية للميزانية الاتحادية
• الملحق ن 10
• برنامج الدولة للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات"
• ملحق رقم 11
• الملحق ن 12
• الملحق ن 13
• برنامج الدولة للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات"
• نسبة المواطنين الذين يستخدمون آلية الحصول على خدمات الدولة والبلدية بشكل إلكتروني ، نسبة مئوية
• البرنامج الفرعي 1 "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه"
• عرض النطاق الترددي لخط نقل الألياف الضوئية الذي يضمن تشغيل شبكات اتصالات Chukotka Autonomous Okrug في شبكة الاتصالات الموحدة للاتحاد الروسي ، Gbps
• البرنامج الفرعي 3 "الأمن في مجتمع المعلومات"
• نسبة عمليات التفتيش التي تم إجراؤها على الأنواع ذات الأولوية لرقابة الدولة الإقليمية (الإشراف) ، والتي يتم إدخال معلومات عنها في السجل الموحد لعمليات التفتيش باستخدام نظام موحد للتفاعل الإلكتروني بين الإدارات ، في إجمالي عدد عمليات التفتيش هذه ، في المائة
• برنامج الهدف الاتحادي "تطوير البث التلفزيوني والإذاعي في الاتحاد الروسي للفترة 2009-2018"
• الملحق ن 14
• الملحق رقم 15 برنامج الاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات" في المنطقة ذات الأولوية لمنطقة الشرق الأقصى الفيدرالية
• الملحق ن 16
• برنامج الدولة للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات"
• نسبة المواطنين الذين يستخدمون آلية الحصول على خدمات الدولة والبلدية بشكل الكتروني
• البرنامج الفرعي 1 "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه"
• الحد الأدنى من توافر خدمات الاتصالات العالمية على أراضي الاتحاد الروسي ، في المائة
• أحجام البث التلفزيوني للقنوات العامة الإلزامية الروسية بالكامل التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الموحدة "شركة البث التلفزيوني والإذاعي لعموم روسيا" ، ساعة
• حجم البث الإذاعي للقنوات العامة الإلزامية في جميع أنحاء روسيا التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الموحدة "شركة البث الإذاعي والتلفزيوني لعموم روسيا" ، ساعة
• البرنامج الفرعي 3 "الأمن في مجتمع المعلومات"
• نسبة الانتهاكات المعبر عنها في حالة عدم الامتثال للتعليمات في إجمالي عدد الانتهاكات التي تم تحديدها أثناء عمليات التفتيش غير المجدولة ، بما في ذلك في مجال البيانات الشخصية ، في المائة
• التغطية من خلال إجراءات التحكم لمشغلي الاتصالات الذين يقدمون خدمات الوصول إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" ، في المائة
• انخفاض في حصة الشكاوى من أصحاب البيانات الشخصية ، والتي أكدت نتائجها انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية ، في العدد الإجمالي للشكاوى المقدمة من أصحاب البيانات الشخصية ، في المائة
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين يعيشون في مستوطنات تغطيها المراقبة اللاسلكية من إجمالي السكان ، في المائة
• نسبة تدابير المكافحة المتخذة في مجال مكافحة انتشار أيديولوجية الإرهاب والتطرف والدعاية للعنف من إجمالي عدد الأنشطة المخطط لها ،٪
• حصة المنشورات على الإنترنت التي يتم فيما يتعلق بالرصد المستمر للامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال وسائط الإعلام ، بما في ذلك بهدف تحديد المعلومات المتعلقة بالتوجه الإرهابي والمتطرف ، في المجموع عدد المنشورات النشطة على الإنترنت ، نسبة مئوية
• نسبة عمليات التفتيش التي تم إجراؤها على الأنواع ذات الأولوية لرقابة الدولة الإقليمية (الإشراف) ، والتي يتم إدخال معلومات عنها في السجل الموحد لعمليات التفتيش باستخدام نظام موحد للتفاعل الإلكتروني بين الإدارات ، في إجمالي عدد عمليات التفتيش هذه ، في المائة
• برنامج الهدف الاتحادي "تطوير البث التلفزيوني والإذاعي في الاتحاد الروسي للفترة 2009-2018"
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين يمكنهم استقبال 20 قناة تلفزيونية رقمية مجانية الوصول في أماكن الإقامة الدائمة ، في المائة
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين لديهم القدرة على استقبال قنوات التلفزيون العامة الإلزامية والقنوات الإذاعية الرقمية الأرضية جميعهم من روسيا والتي يتم تغطيتها من خلال تنبيهات الطوارئ التلفزيونية والإذاعية في أماكن الإقامة الدائمة ، في المائة
• عدد مرافق شبكة البث الرقمي للوحدات المتعددة الأولى التي تم تشغيلها (سنويًا)
• عدد مراكز التكوين المتعدد التي تم تشغيلها (سنويًا) ، الوحدات
• عدد كائنات شبكات البث الرقمي للمضاعف الثاني التي تم تشغيلها (سنويًا) ، الوحدات
• عدد كائنات المضاعف الأول ، بما في ذلك كائنات المناطق التجريبية ، التي بدأ البناء من أجلها (الإجمالي التراكمي) ، الوحدات
• الملحق ن 17
• الملحق رقم 18 برنامج الاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات" في المنطقة ذات الأولوية لمنطقة شمال القوقاز الفيدرالية
• الملحق N 19. معلومات عن الغايات والأهداف والمؤشرات (المؤشرات) لبرنامج الدولة التابع للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات" في المنطقة ذات الأولوية في المنطقة القطبية الشمالية التابعة للاتحاد الروسي
• برنامج الدولة للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات"
• نسبة المواطنين الذين يستخدمون آلية الحصول على خدمات الدولة والبلدية بشكل إلكتروني ، نسبة مئوية
• أحجام البث التلفزيوني للقنوات العامة الإلزامية الروسية بالكامل التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الموحدة "شركة البث التلفزيوني والإذاعي لعموم روسيا" ، ساعة
• حجم البث الإذاعي للقنوات العامة الإلزامية في جميع أنحاء روسيا التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الموحدة "شركة البث الإذاعي والتلفزيوني لعموم روسيا" ، ساعة
• البرنامج الفرعي 3 "الأمن في مجتمع المعلومات"
• نسبة الانتهاكات المعبر عنها في حالة عدم الامتثال للتعليمات في إجمالي عدد الانتهاكات التي تم تحديدها أثناء عمليات التفتيش غير المجدولة ، بما في ذلك في مجال البيانات الشخصية ، في المائة
• التغطية من خلال إجراءات التحكم لمشغلي الاتصالات الذين يقدمون خدمات الوصول إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" ، في المائة
• انخفاض في حصة الشكاوى من أصحاب البيانات الشخصية ، والتي أكدت نتائجها انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية ، في العدد الإجمالي للشكاوى المقدمة من أصحاب البيانات الشخصية ، في المائة
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين يعيشون في مستوطنات تغطيها المراقبة اللاسلكية من إجمالي السكان ، في المائة
• نسبة تدابير المكافحة المتخذة في مجال مكافحة انتشار أيديولوجية الإرهاب والتطرف والدعاية للعنف من إجمالي عدد الأنشطة المخطط لها ،٪
• حصة المنشورات على الإنترنت التي يتم فيما يتعلق بالرصد المستمر للامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال وسائط الإعلام ، بما في ذلك بهدف تحديد المعلومات المتعلقة بالتوجه الإرهابي والمتطرف ، في المجموع عدد المنشورات النشطة على الإنترنت ، نسبة مئوية
• نسبة عمليات التفتيش التي تم إجراؤها على الأنواع ذات الأولوية لرقابة الدولة الإقليمية (الإشراف) ، والتي يتم إدخال معلومات عنها في السجل الموحد لعمليات التفتيش باستخدام نظام موحد للتفاعل الإلكتروني بين الإدارات ، في إجمالي عدد عمليات التفتيش هذه ، في المائة
• برنامج الهدف الاتحادي "تطوير البث التلفزيوني والإذاعي في الاتحاد الروسي للفترة 2009-2018"
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين يمكنهم استقبال 20 قناة تلفزيونية رقمية مجانية الوصول في أماكن الإقامة الدائمة ، في المائة
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين لديهم القدرة على استقبال قنوات التلفزيون العامة الإلزامية والقنوات الإذاعية الرقمية الأرضية جميعهم من روسيا والتي يتم تغطيتها من خلال تنبيهات الطوارئ التلفزيونية والإذاعية في أماكن الإقامة الدائمة ، في المائة
• عدد مرافق شبكة البث الرقمي للوحدات المتعددة الأولى التي تم تشغيلها (سنويًا)
• عدد مراكز التكوين المتعدد التي تم تشغيلها (سنويًا) ، الوحدات
• عدد كائنات شبكات البث الرقمي للمضاعف الثاني التي تم تشغيلها (سنويًا) ، الوحدات
• عدد كائنات المضاعف الأول ، بما في ذلك كائنات المناطق التجريبية ، التي بدأ البناء من أجلها (الإجمالي التراكمي) ، الوحدات
• الملحق ن 20
• الملحق N 21 برنامج الاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات" في المنطقة ذات الأولوية في المنطقة القطبية الشمالية التابعة للاتحاد الروسي
• الملحق ن 22
• برنامج الدولة للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات"
• نسبة المواطنين الذين يستخدمون آلية الحصول على خدمات الدولة والبلدية بشكل إلكتروني ، نسبة مئوية
• البرنامج الفرعي 1 "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه"
• الحد الأدنى من توافر خدمات الاتصالات العالمية على أراضي الاتحاد الروسي ، في المائة
• أحجام البث التلفزيوني للقنوات العامة الإلزامية الروسية بالكامل التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الموحدة "شركة البث التلفزيوني والإذاعي لعموم روسيا" ، ساعة
• حجم البث الإذاعي للقنوات العامة الإلزامية في جميع أنحاء روسيا التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الموحدة "شركة البث الإذاعي والتلفزيوني لعموم روسيا" ، ساعة
• البرنامج الفرعي 3 "الأمن في مجتمع المعلومات"
• نسبة الانتهاكات المعبر عنها في حالة عدم الامتثال للتعليمات في إجمالي عدد الانتهاكات التي تم تحديدها أثناء عمليات التفتيش غير المجدولة ، بما في ذلك في مجال البيانات الشخصية ، في المائة
• التغطية من خلال إجراءات التحكم لمشغلي الاتصالات الذين يقدمون خدمات الوصول إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" ، في المائة
• انخفاض في حصة الشكاوى من أصحاب البيانات الشخصية ، والتي أكدت نتائجها انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية ، في العدد الإجمالي للشكاوى المقدمة من أصحاب البيانات الشخصية ، في المائة
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين يعيشون في مستوطنات تغطيها المراقبة اللاسلكية من إجمالي السكان ، في المائة
• نسبة تدابير المكافحة المتخذة في مجال مكافحة انتشار أيديولوجية الإرهاب والتطرف والدعاية للعنف من إجمالي عدد الأنشطة المخطط لها ،٪
• حصة المنشورات على الإنترنت التي يتم فيما يتعلق بالرصد المستمر للامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال وسائط الإعلام ، بما في ذلك بهدف تحديد المعلومات المتعلقة بالتوجه الإرهابي والمتطرف ، في المجموع عدد المنشورات النشطة على الإنترنت ، نسبة مئوية
• نسبة عمليات التفتيش التي تم إجراؤها على الأنواع ذات الأولوية لرقابة الدولة الإقليمية (الإشراف) ، والتي يتم إدخال معلومات عنها في السجل الموحد لعمليات التفتيش باستخدام نظام موحد للتفاعل الإلكتروني بين الإدارات ، في إجمالي عدد عمليات التفتيش هذه ، في المائة
• برنامج الهدف الاتحادي "تطوير البث التلفزيوني والإذاعي في الاتحاد الروسي للفترة 2009-2018"
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين يمكنهم استقبال 20 قناة تلفزيونية رقمية مجانية الوصول في أماكن الإقامة الدائمة ، في المائة
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين لديهم القدرة على استقبال قنوات التلفزيون العامة الإلزامية والقنوات الإذاعية الرقمية الأرضية جميعهم من روسيا والتي يتم تغطيتها من خلال تنبيهات الطوارئ التلفزيونية والإذاعية في أماكن الإقامة الدائمة ، في المائة
• عدد مرافق شبكة البث الرقمي للوحدات المتعددة الأولى التي تم تشغيلها (سنويًا)
• عدد مراكز التكوين المتعدد التي تم تشغيلها (سنويًا) ، الوحدات
• عدد كائنات شبكات البث الرقمي للمضاعف الثاني التي تم تشغيلها (سنويًا) ، الوحدات
• عدد كائنات المضاعف الأول ، بما في ذلك كائنات المناطق التجريبية ، التي بدأ البناء من أجلها (الإجمالي التراكمي) ، الوحدات
• الملحق ن 23
• الملحق رقم 24 برنامج الاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات" في الإقليم ذي الأولوية لجمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول
• الملحق ن 25
• برنامج الدولة للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات"
• نسبة المواطنين الذين يستخدمون آلية الحصول على خدمات الدولة والبلدية بشكل إلكتروني ، نسبة مئوية
• البرنامج الفرعي 1 "البنية التحتية للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية لمجتمع المعلومات والخدمات المقدمة على أساسه"
• الحد الأدنى من توافر خدمات الاتصالات العالمية على أراضي الاتحاد الروسي ، في المائة 1
• حجم البث التلفزيوني للمؤسسة الاتحادية الحكومية الموحدة "شركة البث التلفزيوني والإذاعي لعموم روسيا" ، الساعة
• حجم البث الإذاعي للمؤسسة الاتحادية الحكومية الموحدة "شركة البث التلفزيوني والإذاعي لعموم روسيا" ، الساعة
• أحجام البث التلفزيوني للقنوات العامة الإلزامية الروسية بالكامل التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الموحدة "شركة البث التلفزيوني والإذاعي لعموم روسيا" ، ساعة
• حجم البث الإذاعي للقنوات العامة الإلزامية في جميع أنحاء روسيا التابعة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الموحدة "شركة البث الإذاعي والتلفزيوني لعموم روسيا" ، ساعة
• البرنامج الفرعي 3 "الأمن في مجتمع المعلومات"
• نسبة الانتهاكات المعبر عنها في حالة عدم الامتثال للتعليمات في إجمالي عدد الانتهاكات التي تم تحديدها أثناء عمليات التفتيش غير المجدولة ، بما في ذلك في مجال البيانات الشخصية ، في المائة
• التغطية من خلال إجراءات التحكم لمشغلي الاتصالات الذين يقدمون خدمات الوصول إلى شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" ، في المائة
• انخفاض في حصة الشكاوى من أصحاب البيانات الشخصية ، والتي أكدت نتائجها انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية ، في العدد الإجمالي للشكاوى المقدمة من أصحاب البيانات الشخصية ، في المائة
• نسبة سكان الاتحاد الروسي الذين يعيشون في مستوطنات تغطيها المراقبة اللاسلكية من إجمالي السكان ، في المائة
• نسبة تدابير المكافحة المتخذة في مجال مكافحة انتشار أيديولوجية الإرهاب والتطرف والدعاية للعنف من إجمالي عدد الأنشطة المخطط لها ،٪
• حصة المنشورات على الإنترنت التي يتم فيما يتعلق بالرصد المستمر للامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال وسائط الإعلام ، بما في ذلك بهدف تحديد المعلومات المتعلقة بالتوجه الإرهابي والمتطرف ، في المجموع عدد المنشورات النشطة على الإنترنت ، نسبة مئوية

1. الموافقة على البرنامج الحكومي المرفق للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات (2011 - 2020)".

2 - وزارة الاتصالات والإعلام الروسية:

بالاتفاق مع وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا ووزارة المالية الروسية ، في غضون 6 أشهر بعد الموافقة على المبادئ التوجيهية لتطوير وتنفيذ برامج الدولة التي تم تطويرها وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 2 أغسطس ، 2010 N 588 "عند الموافقة على إجراءات تطوير وتنفيذ وتقييم فعالية برامج الدولة في الاتحاد الروسي" ، لتقديم مقترحات بالطريقة المحددة لتعديل البرنامج المعتمد بموجب هذا الأمر ؛

بالاشتراك مع وزارة المالية الروسية وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 24 مايو 2010 رقم 365 "بشأن تنسيق تدابير استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في أنشطة هيئات الدولة" سنويًا ، على أساس بناءً على نتائج تقييم الوثائق المستخدمة في إجراءات التخطيط لإعلام هيئات الدولة ، تقديم مقترحات لتعديل البرنامج المعتمد بموجب هذا الأمر ، من حيث أنشطة التمويل المنفذة على حساب الأموال المقدمة من الميزانية الفيدرالية للميزانية المالية المقابلة السنة وفترة التخطيط لتنفيذ البرامج المستهدفة وصيانة أجهزة الدولة.

رئيس
حكومة الاتحاد الروسي
بوتين

ملحوظة. إد: يتم نشر نص الأمر في "مجموعة من تشريعات الاتحاد الروسي "، 11/15/2010 ، العدد 46 ، البند 6026.

وافق
أمر حكومي
الاتحاد الروسي
20 أكتوبر 2010
شمال 1815 ص

البرنامج الحكومي للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات (2011-2020)"

أولا خصائص الحالة الراهنة لمجال الخلق و
استخدام المعلومات وتقنيات الاتصالات السلكية واللاسلكية في
الاتحاد الروسي ، المؤشرات الرئيسية وتحليل الاجتماعية ،
المخاطر المالية والاقتصادية والمخاطر الأخرى لتنفيذ البرنامج

تطور فرع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (المزيد - تقنيات المعلومات) في الفترة 2000-2008 بمعدلات عالية ، وبلغ النمو السنوي حوالي 25 في المائة ، وهو أعلى بكثير من متوسط ​​معدلات النمو السنوية للناتج المحلي الإجمالي ونمو الصناعات الفردية . أصبحت تكنولوجيا المعلومات وخدمات المعلومات عنصرًا مهمًا جدًا في الصادرات الروسية غير السلعية. ومع ذلك ، لا تزال المؤشرات المركبة والمقارنات عبر البلدان تميز روسيا ليس بأفضل طريقة ، مما يشير إلى مستوى غير كافٍ من تطوير صناعة تكنولوجيا المعلومات ، متخلفة عن قادة العالم ، فضلاً عن الإمكانات غير المحققة للبنى التحتية والتقنيات القائمة. من ناحية أخرى ، وفقًا لعدد من المعايير ، لا تختلف روسيا كثيرًا عن الدول الأوروبية ، حيث تبلغ حصة قطاع تكنولوجيا المعلومات حوالي 5 بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي ، وحوالي 30 بالمائة من السكان لم يستخدموا الإنترنت أبدًا. ، و 38 بالمائة فقط من المواطنين استخدموا الإنترنت عند تلقي الخدمات العامة (بشكل أساسي للحصول على استمارة طلب).

تجلت معدلات النمو المرتفعة نسبيًا التي لوحظت خلال هذه الفترة إلى حد كبير بسبب الأسواق الجديدة والمنتجات والخدمات الجديدة (الاتصالات الخلوية ومعدات الكمبيوتر والاستشارات وغيرها من الخدمات) على خلفية انخفاض المستوى الأولي لتطوير تكنولوجيا المعلومات في روسيا. لقد أصبح من الواضح الآن أنه يجب إزالة عدد من الحواجز القائمة من أجل الحفاظ على زخم النمو.

أحد العوامل التي تؤثر سلبا على مستوى نشر تكنولوجيا المعلومات وتطوير مجتمع المعلومات في روسيا هو المستوى العالي غير الكافي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للعديد من الموضوعات في الاتحاد الروسي. وبالتالي ، لا يزال هناك مستوى عالٍ من الاختلاف في استخدام تكنولوجيا المعلومات في الأسر المعيشية في المناطق. في تقييم تصنيف المناطق الروسية من حيث استعدادها لمجتمع المعلومات ، فإن مؤشر الزعيم أعلى 22 مرة من مؤشر المنطقة الخارجية. لا تزال مشاكل تنظيم الوصول إلى النطاق العريض للمستخدمين النهائيين قائمة. في نهاية عام 2008 ، كان لدى حوالي 21.5 بالمائة فقط من جميع الأسر الروسية (11.4 مليون أسرة) إمكانية الوصول إلى الإنترنت عبر النطاق العريض ، وتفاوت متوسط ​​سرعة الوصول في المناطق من 128 كيلوبت في الثانية إلى 1 ميغابت في الثانية ، وهو أقل بكثير مما هو عليه في موسكو (7.5 ميغابت في الثانية) ) وسانت بطرسبرغ (6 ميغابت في الثانية). في كل منطقة ثانية من روسيا ، لا تتجاوز حصة المنظمات التي تستخدم الوصول إلى النطاق العريض 27 بالمائة. حتى المتصدر في هذا المؤشر (موسكو) يتخلف 8 نقاط مئوية عن مستوى الوصول إلى النطاق العريض في دول الاتحاد الأوروبي. من أجل تسريع تنمية مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي ، من الضروري ضمان خفض كبير في تكلفة الخدمات القائمة على تكنولوجيا المعلومات المقدمة للسكان مع زيادة جودتها في نفس الوقت بناءً على تطور المنافسة بين مشغلي الاتصالات وموردي المعدات.

هناك عامل آخر يعيق التطور المتسارع لمجتمع المعلومات في روسيا وهو المستوى غير الكافي لنشر المهارات الأساسية في المجتمع في استخدام تكنولوجيا المعلومات. هذا ينطبق على كل من السكان ككل وعلى موظفي الدولة والبلديات. كما يحتاج نظام استنساخ الأفراد في مجال تكنولوجيا المعلومات إلى التعديل. اليوم ، يتم التعليم في الجامعات بشكل أساسي وفقًا للطرق القديمة. ونتيجة لذلك ، فإن المتخصصين الذين لا يمتلكون تقنيات حديثة وغير قادرين على تحسين كفاءة أداء وظائف الدولة والحكومة البلدية غالبًا ما يغادرون مؤسسات التعليم العالي في البلاد.

وتجدر الإشارة إلى ارتفاع مستوى اعتماد السوق الروسية على المنتجات الأجنبية في مجال تكنولوجيا المعلومات. في الغالبية العظمى من أنظمة المعلومات التي يتم إنشاؤها في روسيا اليوم ، يتم استخدام التطورات الأجنبية بشكل أساسي. هناك عدد من الحواجز الأخرى التي تعيق التطور الناجح للصناعة المحلية في مجال تكنولوجيا المعلومات ، ومن بينها المستوى المنخفض للحماية القانونية للملكية الفكرية أمر بالغ الأهمية.

من العقبات الكبيرة التي تعترض التطور السريع لمجتمع المعلومات في روسيا الافتقار إلى التفاعل الجماعي التفاعلي بين المواطنين والمنظمات وسلطات الدولة في توفير الخدمات العامة من قبل الأخيرة. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أنه حتى الآن في روسيا ، حتى قائمة الخدمات الحكومية والبلدية المقدمة في شكل إلكتروني ، على التوالي ، من قبل سلطات الدولة والحكومات المحلية ، لم تتم الموافقة عليها قانونًا. لم يتم حل مسألة الاعتراف على المستوى التشريعي بالمستند الإلكتروني كمكافئ لمستند ورقي.

يتم إعاقة استخدام إمكانات تقنيات المعلومات بسبب تجزئة موارد معلومات الدولة ، وعدم القدرة على مقارنة البيانات الواردة في هذه الموارد ، فضلاً عن الازدواجية الكبيرة في المعلومات. من الضروري ضمان اكتمال وموثوقية وملاءمة وإمكانية الوصول إلى المعلومات القانونية الرسمية في شكل إلكتروني ، بما في ذلك من خلال تحديث آليات النشر الرسمي للأعمال القانونية ، وتكامل المعلومات وأنظمة الدعم القانوني للسلطات العامة.

المشاكل التي تعيق زيادة كفاءة استخدام تكنولوجيا المعلومات من أجل تحسين نوعية حياة المواطنين ، وضمان القدرة التنافسية لروسيا ، وتطوير المجالات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية والروحية للمجتمع ، وتحسين نظام إدارة الدولة القرارات ذات طبيعة معقدة مشتركة بين الإدارات ولا يمكن حلها على مستوى السلطات العامة الفردية. يتطلب القضاء عليها موارد كبيرة وتنفيذًا منسقًا للتغييرات التنظيمية وضمان اتساق إجراءات السلطات العامة.

نتيجة لعدم وجود نهج متكامل لحل مشكلة تكوين وتطوير مجتمع المعلومات كإحدى المراحل الضرورية في تحديث الاقتصاد الروسي ، ظهرت اتجاهات سلبية ، مع الحفاظ على الوضع الاقتصادي الحالي. ، قد تتكثف.

أولاً ، نتائج تطوير وتنفيذ تقنيات المعلومات ، التي يتم تنفيذها بأمر من السلطات العامة ، ليست دائمًا منهجية ، ولا سيما:

إن إدخال أدوات تكنولوجيا المعلومات هو في الغالب محلي وطابع إداري ؛

يجري تطوير وتيرة غير كافية للبنية التحتية لوصول السكان إلى المواقع الإلكترونية لسلطات الدولة وغيرها من وسائل الإعلام والدعم والخدمات المرجعية للسكان ؛

يتطلب تلقي السكان والمنظمات للخدمات العامة ، فضلاً عن المعلومات المتعلقة بأنشطة السلطات العامة والمنظمات الأخرى ، في معظم الحالات ، استئنافهم الشخصي للسلطات العامة ، فضلاً عن توفير الطلبات والوثائق على الورق. وهذا يؤدي إلى إهدار كبير للوقت وإزعاج كبير للسكان ؛

لا يوجد إطار قانوني تنظيمي ضروري ، فضلاً عن المعايير واللوائح لتوفير المعلومات المطلوبة من قبل السلطات العامة للسكان والمنظمات والهيئات العامة الأخرى ، ولم يتم تشكيل البنية التحتية لضمان أمن معلومات الأشكال الإلكترونية للتفاعل بين السلطات العامة ، وكذلك مع السكان والمنظمات. بالنسبة لأشكال التفاعل الإلكترونية ، لا يتم تنفيذ خدمات مثل خدمات التوثيق في شكل إلكتروني ، والنشر الرسمي للوثائق الإلكترونية وغيرها من الخدمات المشابهة للخدمات في الأشكال التقليدية للتفاعل القائم على استخدام المستندات الورقية.

ثانياً ، استخدام السلطات العامة لتكنولوجيا المعلومات ضعيف التنسيق ، وأفضل تجربة في إدخال تقنيات المعلومات لتحسين كفاءة الإدارة العامة لا تستخدم بشكل كافٍ ، ولا سيما:

هناك عدم توافق في حلول البرمجيات والأجهزة ، واستحالة تبادل البيانات بين أنظمة معلومات الدولة المختلفة التي تم إنشاؤها ، ولا توجد آليات وتقنيات لتفاعل المعلومات التشغيلية لأنظمة المعلومات الفيدرالية والإقليمية مع بعضها البعض ومع بعضها البعض ؛

توجد فروق ذات دلالة إحصائية بين السلطات العامة حول استخدام تكنولوجيا المعلومات في أنشطتها ؛

تتخلف سلطات الدولة في الكيانات التابعة للاتحاد الروسي بشكل خطير عن الهيئات الفيدرالية لسلطة الدولة من حيث مستوى دعم تكنولوجيا المعلومات للعمليات الإدارية والتنظيمية ، فضلاً عن تطوير البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وأنظمة المعلومات الحكومية ؛

يستخدم عدد قليل من السلطات العامة أنظمة معقدة لإدارة الوثائق الإلكترونية ؛

لم تتم أتمتة إجراءات جمع ومعالجة المعلومات اللازمة للتخطيط وتحديد المؤشرات المستهدفة لأنشطة السلطات العامة ، ولم يتم إنشاء نظام معلومات موحد لرصد تحقيق القيم المخططة للمؤشرات ؛

هناك زيادة غير مضبوطة في حجم المعلومات حول المواطنين ، حول المنظمات وأهداف الدوران الاقتصادي الواردة في أنظمة المعلومات الحكومية ، والتي ، في غياب آليات فعالة للتحكم في استخدامها ، تخلق أيضًا تهديدًا بانتهاك حقوق المواطنين ؛

من الضروري توفير البنية التحتية والحلول والمعايير في مجال تبادل البيانات في شكل إلكتروني على المستوى المشترك بين الإدارات ، وكذلك مع السكان والمنظمات ، والتي تصبح ذات صلة بشكل خاص مع تطور أنظمة المعلومات الحكومية ؛

لا يزال مستوى محو الأمية الحاسوبية لموظفي الدولة والبلديات منخفضًا ، مما يحدد مسبقًا أهمية تنظيم التدريب المستمر لموظفي الخدمة المدنية وتقييم مهارات استخدام تكنولوجيا المعلومات في سياق الشهادات الدورية التي ينص عليها القانون.

ثالثًا ، لا يزال تراكم تكنولوجيا المعلومات في السوق الروسية متأخرًا ، وتشكيل الاقتصاد الذي يتم بمساعدة تقنيات المعلومات ليس بالسرعة الكافية:

لا يزال مستوى تطور الإنتاج المحلي في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات منخفضًا ، وتبلغ حصة روسيا في سوق الإلكترونيات العالمية 0.5 في المائة ؛

لتقليص الفجوة بين قادة العالم في قطاع تكنولوجيا المعلومات ، من الضروري تطوير التطورات المحلية في مجال التقنيات لإنشاء قاعدة مكونات إلكترونية ، وتشكيل نظام وطني لإدارة البنية التحتية للنقل وبناء شبكات لاسلكية عريضة النطاق ؛

لا يزال مستوى المنافسة في سوق تكنولوجيا المعلومات الروسي منخفضًا ، بما في ذلك بسبب وجود حواجز إدارية كبيرة ؛

من الشروط التي لا غنى عنها لتطوير مجتمع المعلومات تحسين جودة تدريب المتخصصين ، وكذلك إنشاء نظام للتعليم المستمر في مجال تكنولوجيا المعلومات.

رابعًا ، هناك مستوى عالٍ من الاختلاف في استخدام تكنولوجيا المعلومات حسب المناطق وطبقات المجتمع المختلفة ، والبنية التحتية الأساسية لمجتمع المعلومات متخلفة ، وعلى وجه الخصوص:

مستوى الاختلافات الإقليمية في استخدام تكنولوجيا المعلومات في الأسر مرتفع ؛

لا تزال مشاكل تنظيم الوصول إلى النطاق العريض للمستخدمين النهائيين والنوعية الرديئة للوصول إلى الإنترنت قائمة.

خامساً: تتزايد التهديدات الأمنية في مجتمع المعلومات ، ومنها:

أحد التهديدات هو زيادة عدد جرائم الكمبيوتر ، وتزايد توجههم كمرتزقة ، فضلاً عن الأضرار المادية التي تسببوا فيها ، وازداد عدد الجرائم ، بما في ذلك جرائم الكمبيوتر عبر الحدود التي ترتكبها مجموعات من الأفراد ؛

يتزايد استخدام تكنولوجيا المعلومات لارتكاب جرائم تقليدية مثل السرقة والابتزاز والاحتيال والأنشطة الإرهابية ؛

لا تزال التهديدات التي يتعرض لها الأمن القومي مرتبطة بالاستخدام الفعال للإرهابيين للإنترنت والهواتف المحمولة لتنظيم قنوات اتصال سرية وتعزيز أنشطتهم ، ولا تزال مواقع المتطرفين الجدد وغيرها من المواقع غير القانونية تعمل ويتم إنشاؤها ؛

تزداد أهمية قضايا ضمان أمن الجزء الوطني من الإنترنت.

سادسا: هناك تهديد حقيقي لسلامة المكتبات الوطنية وصندوق المعلومات من حيث المطبوعات الالكترونية. وهكذا ، أظهر اختبار استنساخ المنشورات الإلكترونية بأثر رجعي (حتى عام 2003) أن حوالي 28 في المائة من المنشورات الإلكترونية تعاني من مشاكل في الاستنساخ بسبب التغيير المستمر في البرامج والأجهزة اللازمة لاستخدامها.

كانت النتيجة الرئيسية لسنوات عديدة من العمل على إضفاء الطابع المعلوماتي على السلطات العامة هي توافر أجهزة الكمبيوتر والشبكات ، في حين أن مستوى تطوير واستخدام أنظمة المعلومات المطبقة غير كافٍ ، لم يتم إنشاء أنظمة البنية التحتية للحكومة الإلكترونية ، وعلى وجه الخصوص:

قواعد البيانات التي تحتوي على معلومات محاسبية حول العناصر الرئيسية لإدارة الدولة مجزأة وتغطي أفقًا زمنيًا ضئيلًا ؛

في عدد صغير من السلطات العامة ، يتم نشر واستخدام أنظمة معقدة لإدارة الوثائق الإلكترونية ؛

هناك عدم توافق بين حلول البرمجيات والأجهزة واستحالة تبادل البيانات بين أنظمة معلومات الدولة المختلفة ؛

لم يتم تشكيل بنية تحتية لضمان أمن المعلومات للأشكال الإلكترونية للتفاعل بين السلطات العامة فيما بينها ، مع السكان والمنظمات ، ولا توجد آليات متاحة لضمان الثقة في التوقيع الرقمي الإلكتروني ، ولم يقم نظام متكامل لمراكز التصديق تم إنشاؤها ، ولم يتم توحيد مراكز التصديق المنشأة في مجالات الثقة المتبادلة وخدماتها ليست جماعية ؛

إجراءات جمع المعلومات ومعالجتها ليست آلية ؛

وسائل الإعلام والدعم والخدمات المرجعية للسكان تتطور بشكل غير كاف ؛

إن النمو غير المنضبط للمعلومات المتعلقة بالمواطنين والمنظمات والأشياء ذات الدوران الاقتصادي الواردة في أنظمة المعلومات الحكومية ، في ظل غياب آليات فعالة للتحكم في استخدامها ، يخلق تهديدًا بانتهاك حقوق المواطنين.

تؤدي الطبيعة المعقدة لبرنامج الدولة للاتحاد الروسي "مجتمع المعلومات (2011-2020)" (المشار إليه فيما يلي باسم البرنامج) إلى المخاطر التالية لتنفيذه:

عدم جدوى التخطيط والتأخير في تنسيق أنشطة البرنامج ؛

التوزيع غير المتوازن للموارد المالية لأنشطة البرنامج وفقاً للنتائج النهائية المتوقعة للبرنامج ؛

عدم كفاية المرونة والقدرة على التكيف للبرنامج مع الاتجاهات العالمية المتغيرة في تطوير تكنولوجيا المعلومات ، والعوامل الخارجية والتغيرات التنظيمية في السلطات العامة ؛

الازدواجية وعدم الاتساق في أداء العمل في إطار البرنامج وبرامج وأنشطة الدولة الأخرى التي تنص على إدخال تكنولوجيا المعلومات في أنشطة السلطات العامة ؛

المقاومة السلبية لاستخدام السلطات العامة للبنية التحتية للحكومة الإلكترونية وانتشار تقنيات المعلومات الحديثة ؛

المقاومة السلبية للمواطنين الأفراد والمنظمات العامة لأنشطة البرنامج من أجل إنشاء قواعد معلومات وسجلات ومصنفات ومعرف واحد للمواطنين لأسباب أخلاقية ومعنوية وثقافية ودينية.

ثانيًا. أولويات وأهداف سياسة الدولة في مجال التنمية
مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي ، والأهداف الرئيسية و
مهام البرنامج ، توقعات التنمية في المنطقة ذات الصلة
التنمية الاجتماعية والاقتصادية والاقتصاد الكلي المخطط
المؤشرات بعد تنفيذ البرنامج

وفقًا لاستراتيجية تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي ، التي وافق عليها رئيس الاتحاد الروسي في 7 فبراير 2008 ، N Pr-212 (المشار إليها فيما يلي باسم الاستراتيجية) ، فإن أهداف التكوين والتطوير من مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي لتحسين نوعية حياة المواطنين ، وضمان القدرة التنافسية لروسيا ، وتطوير المجالات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية والروحية للمجتمع ، وتحسين نظام الإدارة العامة على أساس استخدام المعلومات وتقنيات الاتصالات. وبالتالي ، يُنظر إلى إنشاء مجتمع المعلومات على أنه منصة لحل المشكلات ذات المستوى الأعلى - تحديث الاقتصاد والعلاقات الاجتماعية ، وضمان الحقوق الدستورية للمواطنين وتحرير الموارد من أجل التنمية الشخصية.

يحدد مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 نوفمبر 2008 N 1662-r ، إنشاء المعلومات وتطويرها المجتمع ، وتحسين نوعية الحياة كأهداف لسياسة الدولة في مجال تنمية تكنولوجيا المعلومات للمواطنين ، وتطوير المجالات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية للمجتمع ، وتحسين نظام الإدارة العامة ، وضمان القدرة التنافسية للمنتجات والخدمات في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. من أجل تحقيق الأهداف المحددة ، وفقًا لأمر حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 نوفمبر 2008 N 1663-r ، التوجيهات الرئيسية لحكومة الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2012 وقائمة تمت الموافقة على مشاريع لتنفيذ هذه المجالات ، بما في ذلك مشاريع في مجال بناء مجتمع المعلومات ، وتحديث عمليات المعلومات ، والتطوير النوعي لوسائل الإعلام.

وبالتالي ، فإن أهداف سياسة الدولة تحدد الحاجة إلى حل المشكلات ليس فقط في مجال تكنولوجيا المعلومات ، ولكن أيضًا في قطاعات أخرى من الاقتصاد والعلوم والتكنولوجيا والمجال الاجتماعي والإدارة العامة. تشمل مؤشرات تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي ، والقيم المرجعية التي تحددها الاستراتيجية ، مؤشرات تعكس مستوى تطور تكنولوجيا المعلومات ودرجة استخدامها في مختلف مجالات النشاط.

تحدد الحالة الحالية لاستعداد روسيا لمجتمع المعلومات ، وفقًا للاستراتيجية ، الحاجة ليس فقط إلى تطوير صناعة تكنولوجيا المعلومات ، ولكن أيضًا لتحديد أولويات تطويرها ، وإنشاء الخدمات على أساسها وضمان جاهزية المواطنين. والمنظمات لاستخدام القدرات التقنية. وبالتالي ، فإن مهام تنسيق أعمال مختلف الوكلاء ، وتنسيق مصالحهم ومواردهم تأتي في المقدمة.

تتطلب الالتزامات الدولية للاتحاد الروسي ، من ناحية ، الامتثال لأحكام الوثائق ذات الصلة في مجال تكوين مجتمع المعلومات ، ومن ناحية أخرى ، ضمان المشاركة في تطوير القواعد والآليات القانونية الدولية. تنظم العلاقات في مجال استخدام البنية التحتية للمعلومات العالمية ، ومشاريع البحث الدولية في المجالات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والهندسة ، وخلق الفرصة لاستخدام أفضل الخبرات. من الضروري خلق جو من الاهتمام بالابتكار والاستعداد للابتكار والانفتاح واستمرارية التعلم كأساس لمجتمع المعلومات.

كما أوضحت الإستراتيجية أن مجتمع المعلومات يتميز بمستوى عالٍ من التطور لتقنيات المعلومات واستخدامها المكثف من قبل المواطنين والشركات والسلطات العامة ، أي لخلق مجتمع معلومات ، فإن مستوى عالٍ من تطوير تكنولوجيا المعلومات أمر ضروري. ولكن ليس شرطًا كافيًا. من الضروري ضمان إمكانية إدخال التقنيات وخلق عادة لاستخدامها في الحياة اليومية. نظرًا لأن مجتمع المعلومات بطبيعته لا يمكن أن يكون محليًا ، فيجب مراعاة المعايير الفيدرالية الدنيا الموحدة لإمكانية الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات لجميع مواطني الاتحاد الروسي ، بغض النظر عن مكان إقامتهم ووضعهم الاجتماعي.

وفقًا لأهداف وغايات تكوين وتطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي ، المنصوص عليها في الاستراتيجية ، وكذلك مع مراعاة الوضع الحالي لإنشاء واستخدام تكنولوجيا المعلومات في الاتحاد الروسي ، الهدف من البرنامج هو الحصول على فوائد للمواطنين والمنظمات من استخدام تقنيات المعلومات من خلال ضمان المساواة في الوصول إلى موارد المعلومات ، وتطوير المحتوى الرقمي ، واستخدام التقنيات المبتكرة وزيادة جذرية في كفاءة الإدارة العامة مع ضمان الأمن في مجتمع المعلومات.

يتم ضمان تحقيق هدف البرنامج من خلال تنفيذ الأنشطة المجمعة حسب البرامج الفرعية. يمكن تعديل تكوين الأنشطة حيث يتم حل مهام البرنامج. لكل برنامج فرعي ، يتم تحديد المهام التي يضمن حلها تحقيق هدف البرنامج.

تحسين نوعية حياة المواطنين وتحسين ظروف تطوير الأعمال في مجتمع المعلومات يوفر ما يلي:

تطوير الخدمات لتبسيط إجراءات التفاعل بين المجتمع والدولة باستخدام تكنولوجيا المعلومات.

ترجمة الخدمات الحكومية والبلدية إلى شكل إلكتروني ؛

تطوير البنية التحتية للوصول إلى خدمات الحكومة الإلكترونية ؛

زيادة انفتاح أنشطة السلطات العامة ؛

إنشاء وتطوير الخدمات الإلكترونية في مجال الرعاية الصحية ، وكذلك في مجالات الإسكان والخدمات المجتمعية والتعليم والعلوم والثقافة والرياضة.

يوفر بناء الحكومة الإلكترونية وتحسين كفاءة الإدارة العامة ما يلي:

تشكيل مساحة واحدة للتفاعل الإلكتروني ؛

إنشاء وتطوير أنظمة المعلومات المشتركة بين الإدارات في الولايات والمصممة لاتخاذ القرار في الوقت الحقيقي ؛

إنشاء الدلائل والمصنفات المستخدمة في نظم المعلومات الحكومية والبلدية ؛

زيادة كفاءة تنفيذ تكنولوجيا المعلومات على مستوى موضوعات الاتحاد الروسي والبلديات ؛

إنشاء البنية التحتية للبيانات المكانية للاتحاد الروسي ؛

تطوير نظام لتسجيل نتائج أعمال البحث والتطوير المنفذة في إطار نظام الدولة ؛

ضمان التحويل إلى الشكل الإلكتروني لأنشطة المحاسبة الحكومية ؛

إنشاء وتطوير أنظمة خاصة لتكنولوجيا المعلومات والمعلومات لضمان أنشطة السلطات العامة ، بما في ذلك جزء آمن من الإنترنت ونظام لإدارة الوثائق الإلكترونية بين الإدارات.

إن تطوير سوق تكنولوجيا المعلومات الروسي ، الذي يضمن الانتقال إلى الاقتصاد الذي يتم بمساعدة تكنولوجيا المعلومات ، ينص على ما يلي:

تحفيز التطورات المحلية في مجال تكنولوجيا المعلومات.

تدريب الكوادر المؤهلة في مجال تكنولوجيا المعلومات.

تنمية الاقتصاد والقطاع المالي على أساس استخدام تكنولوجيا المعلومات ؛

تكوين الإحصاءات الاجتماعية والاقتصادية لتنمية مجتمع المعلومات ؛

تطوير المجمعات التكنولوجية في مجال التقنيات العالية.

إن التغلب على ارتفاع مستوى الاختلافات في استخدام تكنولوجيا المعلومات حسب المناطق وفئات المجتمع المختلفة وإنشاء البنية التحتية الأساسية لمجتمع المعلومات يوفر ما يلي:

تطوير البث التلفزيوني والإذاعي ؛

تطوير البنية التحتية الأساسية لمجتمع المعلومات ؛

تعزيز إمكانيات وفوائد مجتمع المعلومات ؛

زيادة جاهزية السكان ورجال الأعمال لإمكانيات مجتمع المعلومات ، بما في ذلك التدريب على استخدام تقنيات المعلومات الحديثة.

يوفر ضمان الأمن في مجتمع المعلومات ما يلي:

معارضة استخدام إمكانات تكنولوجيا المعلومات لتهديد المصالح الوطنية للاتحاد الروسي ؛

ضمان الاستقلال التكنولوجي للاتحاد الروسي في صناعة تكنولوجيا المعلومات ؛

تطوير تقنيات حماية المعلومات التي تضمن الخصوصية والأسرار الشخصية والعائلية ، فضلاً عن أمن المعلومات المقيدة ؛

ضمان تطوير تشريعات الاتحاد الروسي وتحسين ممارسة إنفاذ القانون في مجال تكنولوجيا المعلومات.

يوفر تطوير المحتوى الرقمي والحفاظ على التراث الثقافي ما يلي:

رقمنة مواقع التراث الثقافي ، بما في ذلك صناديق المحفوظات ؛

تطوير وسائل المعالجة وتوفير الوصول عن بعد إلى المحتوى الرقمي.

تستند توقعات تطوير قطاع تكنولوجيا المعلومات إلى توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 وهي مصنوعة في نسختين - بالقصور الذاتي والمبتكرة. في الإصدار بالقصور الذاتي للتطوير ، سينمو حجم خدمات الاتصالات بحلول عام 2020 مقارنة بعام 2007 بأسعار قابلة للمقارنة بنحو 6 أضعاف ، وسيزداد حجم سوق تكنولوجيا المعلومات بمقدار 2.7 مرة. في النسخة المبتكرة ، من المتوقع أن ينمو حجم خدمات الاتصالات في عام 2020 مقارنة بعام 2007 بأسعار قابلة للمقارنة بنحو 10 أضعاف ، وسيزداد حجم سوق تكنولوجيا المعلومات بنسبة 5.9 مرات مقارنة بعام 2007.

لا تستخدم مؤشرات الاقتصاد الكلي لتخطيط وتقييم نتائج تنفيذ البرنامج. ومع ذلك ، أولاً ، سيؤثر تحقيق هدف البرنامج بشكل غير مباشر على مؤشرات الاقتصاد الكلي. وبالتالي ، فإن حجم الناتج المحلي الإجمالي ليس مؤشرًا مستهدفًا للبرنامج ، ولكن أحد عوامل تغييره هو خفض التكاليف من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات. ثانيًا ، يعد عددًا من مؤشرات ومؤشرات البرنامج المستهدفة جزءًا لا يتجزأ من مؤشرات الاقتصاد الكلي (على سبيل المثال ، المؤشرات التي تعكس هيكل الناتج المحلي الإجمالي وهيكل العمالة). يتم عرض المؤشرات والمؤشرات المستهدفة للبرنامج في الملحق رقم 1.

ثالثا. توقع النتائج النهائية لتنفيذ البرنامج ،
تميز الحالة المستهدفة (تغيير الحالة) للمستوى و
نوعية حياة السكان ، المجال الاجتماعي ، الاقتصاد ، الجمهور
امن مؤسسات الدولة درجة تنفيذ اخرى
الاهتمامات الاجتماعية الهامة واحتياجات التنمية
مجتمع المعلومات ، تقييم فعالية البرنامج

يتم تحديد النتائج النهائية للبرنامج وفقًا للاستراتيجية وتعكس الغرض من البرنامج.

يتم تقييم فعالية البرنامج من خلال المعايير التالية:

الامتثال للقيم المخططة لمؤشرات النتيجة النهائية لتنفيذ البرنامج مع قيم التحكم في مؤشرات تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي ؛

درجة تحقيق النتائج المخطط لها.

تحقق نتائج تنفيذ أنشطة البرنامج المهام التالية وفقًا للاستراتيجية:

تشكيل بنية تحتية حديثة للمعلومات والاتصالات ، وتقديم خدمات عالية الجودة على أساسها ، وضمان مستوى عالٍ من الوصول إلى المعلومات والتقنيات للسكان ؛

تحسين جودة التعليم والرعاية الطبية والحماية الاجتماعية للسكان على أساس تكنولوجيا المعلومات ؛

تحسين نظام ضمانات الدولة للحقوق الدستورية للإنسان والمواطن في مجال المعلومات ؛

تطوير اقتصاد الاتحاد الروسي على أساس استخدام تكنولوجيا المعلومات ؛

تحسين كفاءة الإدارة العامة والحكم الذاتي المحلي ، وتفاعل المجتمع المدني والأعمال التجارية مع السلطات العامة ، ونوعية وكفاءة تقديم الخدمات العامة ؛

تطوير العلوم والتكنولوجيا والتكنولوجيا ، وكذلك تدريب الكوادر المؤهلة في مجال تكنولوجيا المعلومات ؛

الحفاظ على ثقافة الشعب متعدد الجنسيات في الاتحاد الروسي ، وتعزيز المبادئ الأخلاقية والوطنية في ذهن الجمهور ، وكذلك تطوير نظام التعليم الثقافي والإنساني ؛

مواجهة استخدام إمكانات تكنولوجيا المعلومات لتهديد مصالح روسيا.

وبالتالي ، فإن النتيجة النهائية للبرنامج ستكون توفر مجموعة واسعة من الفرص لاستخدام تقنيات المعلومات للأغراض الصناعية والعلمية والتعليمية والاجتماعية. ستكون هذه الفرص متاحة لأي مواطن بغض النظر عن عمره وحالته الصحية ومنطقة إقامته وأي خصائص أخرى. يتم توفير فرص استخدام تكنولوجيا المعلومات من خلال إنشاء البنية التحتية المناسبة ، وتوفير المحتوى الرقمي وتدريب المستخدمين.

سيؤدي تنفيذ البرنامج إلى تهيئة الظروف لتحسين جودة التعليم والرعاية الطبية والحماية الاجتماعية للسكان من خلال تطوير واستخدام تقنيات المعلومات.

يعد تحسين جودة التدريب المتخصص شرطًا ضروريًا لانتقال البلاد إلى مسار مبتكر للتنمية. زيادة سرعة وصول المؤسسات التعليمية إلى الإنترنت ، وتدريب أعضاء هيئة التدريس على استخدام تقنيات المعلومات ، وإدخال البرامج المحلية في المدارس مع الحق في استخدامها ونسخها وتغيير نصوصها الأصلية وتوزيعها (يشار إليها فيما بعد بالبرمجيات الحرة ) ، وتجهيز أماكن عمل الطلاب الأطفال المعوقين في المنزل ، وستضمن تكنولوجيا الكمبيوتر الحديثة والاتصال بالإنترنت الاستخدام الفعال لموارد المعلومات التعليمية من قبل الطلاب والمعلمين ، ليس فقط في روسيا ، ولكن أيضًا في المجتمع العالمي.

في مجال الرعاية الصحية والمساعدة الاجتماعية للسكان ، سيؤدي التوسع في استخدام تقنيات المعلومات إلى تحسين جودة التشخيص وإعادة التأهيل ، ونتيجة لذلك ، سيضمن انخفاض معدل الوفيات والإعاقة وزيادة نسبة السكان العاملون النشطون في البلاد ومتوسط ​​العمر المتوقع. تتيح مرافق الاتصالات تنظيم توفير الرعاية الطبية عالية التقنية للأشخاص الذين يعيشون بعيدًا عن المراكز العلمية والطبية. سيتم إنشاء نظام جديد للعلاقات والحلول البرمجية والأجهزة في الاتحاد الروسي ، استنادًا إلى التكنولوجيا الإلكترونية للتسجيل للعلاج ، وحجز المواعيد مع المتخصصين ، وتحديد ميزانية العلاج ، والحفاظ على السجلات الطبية الإلكترونية ، وحساب المكافآت تلقائيًا للمتخصصين والأطباء. المؤسسات ، اعتمادًا على تقييم موضوعي شامل لنتيجة أنشطتها.

في مجال الحماية الاجتماعية ، ستُستخدم إمكانيات تكنولوجيا المعلومات بنشاط لدعم الفئات الضعيفة اجتماعياً من السكان ، والأشخاص ذوي الإعاقة ، فضلاً عن الترويج لنمط حياة صحي.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن المحاسبة والرقابة الموضوعية والدقيقة في الوقت المناسب للأنشطة في مجال الرعاية الصحية والمساعدة الاجتماعية للسكان ، والتي يتم تنفيذها بمساعدة تكنولوجيا الكمبيوتر ، ستؤدي إلى بناء الثقة وتقليل مشكلة التغذية الراجعة التقليدية بين المواطنين والمواطنين. نظام الرعاية الصحية.

وستتمثل إحدى النتائج المهمة لتنفيذ البرنامج في زيادة تنقل العمالة وتوظيف السكان. إن استخدام تقنيات المعلومات الحديثة يجعل من الممكن ليس فقط إطلاع السكان على الوظائف الشاغرة ، ولكن أيضًا للحفاظ على المعلومات والنظم التحليلية لفحص وتوقع العمليات الاجتماعية والاقتصادية في مجال العمل والتوظيف ، وتشكيل برامج من أجل دعم عمليات الترحيل الداخلي بناءً على هذه التوقعات.

سيتم ضمان تحسين نظام ضمانات الدولة للحقوق الدستورية للإنسان والمواطن في مجال المعلومات من خلال المراقبة المستمرة لتشريعات الاتحاد الروسي ، وتحديث الإجراءات القانونية التنظيمية ، وجعلها تتماشى مع متطلبات الاحتياجات الحالية للدولة. مجتمع المعلومات والمعايير القانونية الدولية.

ستكون النتيجة المهمة التالية للبرنامج هي زيادة كفاءة الإدارة العامة والحكم الذاتي المحلي ، وتفاعل المجتمع المدني والأعمال مع السلطات العامة ، ونوعية وكفاءة تقديم الخدمات العامة ، فضلاً عن خفض في تكلفة الإدارة العامة. على سبيل المثال ، سيتم التعبير عن الزيادة في توافر الخدمات العامة في تخفيض تكلفة الحصول على الخدمات لجميع المواطنين ، بغض النظر عن مكان إقامتهم وحالتهم الصحية وعملهم. سيتم التعبير عن تركيز السلطات التنفيذية على تلبية احتياجات المواطنين في توزيع خدمات شاملة وموحدة (على سبيل المثال ، لمنع التطبيقات المتكررة في الحالات الواضحة).

سيؤدي تنفيذ التدابير لتطوير نظام الدولة للمعلومات القانونية إلى خلق الظروف المثلى لتحقيق أقصى قدر ممكن من تلبية الاحتياجات المعلوماتية للدولة والهياكل العامة والشركات والمنظمات والمؤسسات والمواطنين في استخدام الإجراءات القانونية القائمة على التنظيم الفعال و استخدام المعلومات والموارد القانونية باستخدام تقنيات المعلومات الحديثة.

في مجال تطوير العلوم والتكنولوجيا والتكنولوجيا ، وتدريب الموظفين المؤهلين في مجال تكنولوجيا المعلومات ، ستضمن أنشطة البرنامج تقليل الأعمال المتراكمة من قادة العالم في هذا المجال ، وتطوير تقنيات لإنشاء قواعد البيانات ، وتشكيل نظام وطني لإدارة البنية التحتية للنقل وانتشار الشبكات اللاسلكية عريضة النطاق.

من المفترض الحد من النقص في المستخدمين المؤهلين لتكنولوجيا المعلومات ، وتوفير التدريب للموظفين على مهارات استخدام تكنولوجيا المعلومات وزيادة مستوى محو الأمية الحاسوبية لموظفي الدولة والبلديات.

نتيجة لزيادة مستوى تطوير تقنيات المعلومات وإنشاء سجلات مركزية تجمع المعلومات حول كيانات الأعمال ، من المخطط تقليل المخاطر المالية لكيانات الأعمال وتكاليف الوقت المرتبطة بالحصول على المعلومات ذات الصلة والتي يمكن الوصول إليها من قبل الأطراف المقابلة في المعاملات.

ستضمن أنشطة البرنامج منع عدد من التهديدات لمصالح روسيا من خلال ضمان أمن استخدام الجزء الوطني من الإنترنت ، والحد من ضعف نظام إدارة المجال الوطني ، والحد من إمكانية انتهاك الوصول إلى موارد المعلومات الروسية على الإنترنت وإطلاق العنان للمواجهة المعلوماتية على الإنترنت.

نتيجة لتنفيذ أنشطة البرنامج ، سترتقي البنية التحتية للمعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي إلى مستوى جديد نوعيًا ، مما يوفر سيناريو مبتكرًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد.

بالإضافة إلى ذلك ، ونتيجة لتنفيذ البرنامج ، سيتم تطوير آليات الإدارة (على سبيل المثال ، إدارة المشروع ، والشراكة بين القطاعين العام والخاص) ، والتي سيساعد نشرها على تحسين مناخ الاستثمار وتطوير العلاقات مع السوق.

سيؤدي التطبيق الشامل لتكنولوجيا المعلومات إلى نوعية جديدة من التفاعل بين الناس ، وخاصة من خلال الاتصالات الإلكترونية والإنترنت ، وسيفتح فرصًا جديدة للتطوير الفردي وتطوير جميع أشكال كيانات الأعمال والسلطات العامة ، ونتيجة لذلك ، سيزيد من إنتاجية العمل وكفاءة وتنافسية الاقتصاد.

الموارد اللازمة لزيادة كفاءة مؤسسات الدولة والعامة هو:

تقليص الوقت والتكاليف التنظيمية والمالية في الحصول على الخدمات العامة وغيرها والقيام بالأنشطة الاقتصادية ؛

زيادة الصلاحية والكفاءة والمرونة في تسيير السياسة العامة ؛

الحد من الحواجز الإدارية وعبء التنظيم المفرط ؛

تخفيض نفقات الميزانية على أنشطة السلطات التنفيذية أو زيادة كفاءة وشفافية هذه النفقات.

توزيع المبادرات الاجتماعية ؛

زيادة تنقل السكان ؛

تطوير التعاون الأقاليمي.

ستؤثر الآثار الناجمة عن استخدام تقنيات المعلومات في مختلف مجالات النشاط في نهاية المطاف على تحسين نوعية حياة المواطنين ، بغض النظر عن أعمارهم وحالتهم الصحية ومنطقة إقامتهم ، فضلاً عن زيادة إنتاجية العمل والقدرة التنافسية. من البضائع الروسية.

مقدار الوقت الذي يقضيه المواطنون في تلقي الخدمات العامة حوالي 25 مليون ساعة عمل. أكثر من 10 في المائة من السلع والخدمات التي تنتجها الشركات الصغيرة هي التكاليف المرتبطة بالحواجز الإدارية الإضافية. وعليه ، بالنسبة للاقتصاد المحلي ، تتحول هذه التكاليف إلى فرص ضائعة.

نتيجة تنفيذ أنشطة البرنامج على أي مواطن على سبيل المثال:

من أجل الحصول على خدمة عامة ، يكفي ملء نموذج الطلب عن بُعد مرة واحدة ، وبعد فترة زمنية معينة استلام المستند الضروري في صندوق البريد الخاص بك أو التحقق من التغييرات المتعلقة بشخصك في قاعدة البيانات ذات الصلة ؛

من أجل التعبير عن رأيك في قضية معينة أو تكوين مجموعة من الأشخاص ذوي التفكير المماثل لتنفيذ أي مبادرة ، يكفي الانتقال إلى الموقع المناسب على الإنترنت ؛

من أجل جمع طالب للمدرسة ، يكفي تنزيل مجموعة من الكتب المدرسية والمواد ذات الصلة من البوابة التعليمية الإقليمية وحفظها في كتاب إلكتروني ؛

من أجل تقديم الإقرارات الضريبية ، لن تحتاج إلى زيارة مكتب الضرائب ؛

من أجل الحصول على استشارة متخصصة ، لن يحتاج المريض إلى الذهاب إلى المركز الطبي ، ولكن يكفي ترك مستنداته على البوابة والاتصال بالطبيب المختص في الوقت المحدد ؛

لتلقي المساعدة في حالات الطوارئ ، يكفي استخدام رقم طوارئ واحد على هاتف عمومي يقع على مسافة قريبة ؛

من أجل اختيار الأدبيات حول موضوع الاهتمام ، يكفي استخدام الفهرس الإلكتروني لأي مكتبة في جميع أنحاء البلاد ؛

من أجل البدء في أداء أنواع معينة من الأنشطة المهنية ، لن تحتاج إلى قضاء بعض الوقت على الطريق ، فسيكون ذلك كافيًا لتشغيل الكمبيوتر والدخول إلى شبكة الشركة ؛

من أجل إبرام اتفاق مع شريك من منطقة أخرى ، لن يكون من الضروري إرسال ممثل إليه ، سيكون كافياً للمصادقة على المستندات بتوقيع رقمي إلكتروني ؛

من أجل شراء تذكرة قطار ، لن تحتاج إلى الذهاب إلى شباك التذاكر ، فسيكون ذلك كافيًا لتحديد ودفع ثمن التذكرة المطلوبة عن بُعد ، وإخبار المتحكم باسمك الأخير عند الصعود إلى الطائرة.

أظهر تقييم الآثار المحتملة التي تم إجراؤها أثناء إعداد البرنامج وجود تأثيرات اقتصادية (تغييرات في حجم القيمة المضافة وهيكل الناتج المحلي الإجمالي) واجتماعية (ضمان المساواة في المعلومات بين المواطنين).

مصدر الآثار الاقتصادية هو تأثير تكنولوجيا المعلومات على العمليات الاجتماعية والاقتصادية لتنمية البلاد.

مع الاستخدام الواسع النطاق لتكنولوجيا المعلومات ، يتم إنشاء نماذج جديدة لتبادل المعرفة وتوليد الأفكار الجماعية ، ويجري تحويل الخدمات التقليدية ، واتخاذ أشكال جديدة وتصبح أكثر سهولة ، وتتغير نماذج الإدارة والإنتاج والاستهلاك ، والاقتصاد (الاقتصادي) ) تتوسع العلاقات بين كيانات مجتمع الأعمال والبلدان.

تنقسم الآثار الاقتصادية المحتملة لتنفيذ البرنامج إلى تأثيرات مباشرة وخارجية. تتكون الآثار المباشرة للبرنامج من ربحية الأنشطة الفردية (المشاريع ضمن الأنشطة) وزيادة الإنتاج والقيمة المضافة في قطاع تكنولوجيا المعلومات.

تتمثل التأثيرات الخارجية في تأثير تقنيات المعلومات على هيكل وحجم التكاليف في الصناعات الأخرى ، والتغيرات في متطلبات التأهيل والتدريب المهني للعاملين في أي مجال من مجالات النشاط ، وتوسيع فرص الاتصال للمواطنين والمنظمات.

بناءً على تقييم أولي لربحية الأنشطة (المشاريع ضمن الأنشطة) ، يتم تحديد الأنشطة التي يحتمل أن تكون جذابة من وجهة نظر تجارية (على سبيل المثال ، إنشاء الوصول إلى النطاق العريض). وللقيام بهذه الأنشطة ، من المقرر اجتذاب أموال من مصادر خارجة عن الميزانية. يتم تنفيذ الإجراءات ذات الطبيعة الباهظة التكلفة على حساب الميزانية الفيدرالية. يتم تعويض تمويل أنشطة البرنامج على حساب الميزانية الاتحادية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والميزانيات المحلية جزئيًا من خلال العوامل التالية:

تحديد نفقات الميزانية لتنفيذ أنشطة البرنامج عند استخدام البنية التحتية والنتائج الأخرى لتنفيذ الأنشطة على حساب الموارد من خارج الميزانية ؛

زيادة الإيرادات الضريبية نتيجة نمو القيمة المضافة وتوسع النشاط الاقتصادي.

رابعا. توقيت تنفيذ البرنامج ، المعالم وتوقيتها
التنفيذ مع الإشارة إلى المؤشرات الوسيطة

يتم تنفيذ البرنامج في 2011-2020.

لضمان التحكم الحالي في تشكيل جوازات السفر لأحداث البرنامج وتعديل نطاق الأحداث أثناء تنفيذ البرنامج ، تحدد وزارة الاتصالات والاتصال الجماهيري في الاتحاد الروسي المراحل المتوسطة (التحكم) للبرامج الفرعية الفردية أو أنشطة برنامج. يتم تقديم المقترحات الخاصة بالمراحل الوسيطة (الضبطية) لتنفيذ البرامج الفرعية للموافقة عليها من قبل اللجنة الحكومية لتطبيق تقنيات المعلومات في أنشطة هيئات الدولة والحكومات المحلية قبل 1 يوليو 2011 ، وإلا فسيتم تحديد 2015 كمرحلة وسيطة لـ كل البرامج الفرعية.

يتم عرض المؤشرات والمؤشرات المستهدفة للبرنامج في الملحق رقم 1 من البرنامج.

تحدد الاستراتيجية القيم المستهدفة لمؤشرات تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2015 ؛ ولتحقيقها ، يلزم اتخاذ تدابير إضافية لتنسيق تدابير استخدام تكنولوجيا المعلومات من قبل السلطات العامة ، فضلا عن التدابير الحافزة لإنفاق الأموال من مصادر خارجة عن الميزانية اجتذبت لتحقيق أهداف البرامج.

5. قائمة الأنشطة الرئيسية للبرنامج مع بيان توقيتها
التنفيذ والنتائج المتوقعة

يتم حل مهام البرنامج في إطار 6 برامج فرعية. البرامج الفرعية وظيفية بطبيعتها ويمكن تنفيذها في كل مجال من مجالات النشاط المحددة لسلطات الدولة المصرح لها. البرامج الفرعية مترابطة ، وقد يعتمد تنفيذ أنشطة برنامج فرعي واحد على تنفيذ أنشطة برنامج فرعي آخر. يتم تحديد تسلسل حل المشكلات وتنفيذ الأنشطة من قبل وزارة الاتصالات والاتصال الجماهيري في الاتحاد الروسي وفقًا لإجراءات إدارة تنفيذ البرنامج.

وترد أنشطة البرنامج الممول من الميزانية الاتحادية للفترة 2011-2013 في الملحق رقم 2.

وترد أنشطة البرنامج الممولة من مصادر أخرى في 2011-2020 في الملحق رقم 3.

البرنامج الفرعي 1. نوعية حياة المواطنين وشروط التنمية
الأعمال في مجتمع المعلومات

إن تحقيق هدف البرنامج مستحيل دون تحسين جودة وتوافر الخدمات العامة المقدمة ، وتبسيط الإجراءات وتقليل وقت تقديمها ، وزيادة انفتاح المعلومات حول أنشطة السلطات العامة والحكومات المحلية.

1) تطوير نظام معلومات الولاية الفيدرالية "بوابة واحدة لخدمات الدولة والبلديات (وظائف)" (يشار إليها فيما بعد بالبوابة الوحيدة) ، بما في ذلك:

تحديث البنية التحتية لبوابة واحدة ، وضمان توافر المعلومات والخدمات لبوابة واحدة لجميع فئات المستهلكين باستخدام مختلف منصات البرامج والأجهزة ؛

تطوير وتنفيذ المعايير التكنولوجية لضمان التكامل مع أنظمة معلومات الطرف الثالث ، وتطوير واجهات مناسبة للعمل مع بوابة واحدة عبر الإنترنت ، وإدخال أشكال غير ورقية عن بعد للتفاعل بين المواطنين والكيانات القانونية مع السلطات ؛

دعم الخدمات الوظيفية والمكونات التكنولوجية لبوابة واحدة ، والدعم المنهجي للسلطات التنفيذية الفيدرالية وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وتحسين حلول الواجهة (التنقل ، والبحث ، والإخطارات والمراسلات ، والخدمات الأخرى) المستخدمة على واحد منفذ؛

تطوير سجل موحد لخدمات الدولة والبلديات (الوظائف) ؛

تنفيذ خدمة مراقبة أسعار الخدمات في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية على أساس بوابة واحدة.

2) إنشاء وتطوير نظم المعلومات لدعم الأعمال الصغيرة والمتوسطة ، بما في ذلك:

تنفيذ خدمات تفاعلية للشركات الصغيرة والمتوسطة على أساس بوابة واحدة ؛

إنشاء وتطوير أنظمة لأتمتة العمليات في مجال التفاعل بين الشركات الصغيرة والمتوسطة والسلطات العامة ؛

تطوير آليات دعم الأعمال الصغيرة والمتوسطة.

3) ضمان الانتقال إلى تقديم خدمات الدولة والبلديات بشكل إلكتروني ، بما في ذلك:

الدعم التنظيمي والمنهجي والتنظيمي للانتقال إلى تقديم خدمات الدولة والبلديات في شكل إلكتروني (تطوير وتنفيذ معايير الخدمة الإلكترونية ، وتوحيد تفاعل المعلومات بين الإدارات وأنظمة معلومات الدولة المستخدمة لتقديم الخدمات العامة) ، وتحسين إجراءات ممارسة سلطات الدولة لغرض نقلها إلى شكل إلكتروني ؛

الدعم التنظيمي والمنهجي والتنظيمي والتقني للحفاظ على سجل موحد لخدمات الدولة والبلديات (الوظائف) ؛

دعم تنفيذ وتطوير الحلول القياسية (السجلات الإقليمية وبوابات الخدمات الحكومية والبلدية (الوظائف) ، ونظام المعلومات الآلي لمركز متعدد الوظائف لتوفير خدمات الدولة والبلديات) ؛

4) تحسين إجراءات تنفيذ وظائف وخدمات الدولة لغرض نقلها إلى شكل إلكتروني ، بما في ذلك إنشاء وتطوير نظام تحليلي لتحسين وظائف وخدمات الدولة والبلدية كأداة لتحسين الإدارة العامة والمحلية الحكم الذاتي

5) تطوير الآليات التي تسمح باستخدام الأجهزة المحمولة للوصول إلى خدمات الحكومة الإلكترونية ، بما في ذلك:

إنشاء بنية تحتية تكنولوجية للوصول الآمن إلى البنية التحتية للحكومة الإلكترونية باستخدام الأجهزة المحمولة ؛

تطوير وثائق منهجية وتنظيمية تهدف إلى تنفيذ الخدمات المتنقلة ؛

6) تطوير خدمات لتفاعل المواطنين مع السلطات العامة باستخدام البريد الإلكتروني ، يتم إنشاؤه على أساس بوابة واحدة ، بما في ذلك:

إنشاء البنية التحتية لنظام البريد الإلكتروني وإدماجه في البنية التحتية لبوابة واحدة ، وإنشاء دليل واحد للمستخدمين ؛

إنشاء البنية التحتية والخدمات الإلكترونية لإصدار العناوين البريدية للمواطنين والهيئات العامة.

7) تطوير مراكز الاتصال ومنها:

ضمان استقبال نداءات المواطنين بشأن تقديم الخدمات العامة على أساس رقم اتحادي واحد (8-800) ؛

إنشاء مركز اتصال فيدرالي ، وإنشاء مراكز اتصال إقليمية مع التبديل التلقائي إلى أقرب مركز اتصال عند الاتصال برقم فيدرالي ؛

تنفيذ إمكانية تحويل المكالمة إلى القسم (الخدمة) الذي يقدم الخدمة العامة ذات الصلة (في حالة الأسئلة التي تتطلب خبرة القسم (الخدمة)) ؛

إنشاء قاعدة بيانات للوثائق التنظيمية لاستخدامها من قبل مشغلي مركز الاتصال عند الإجابة على أسئلة حول إجراءات تقديم الخدمات العامة ؛

تشكيل آليات على أساس مراكز الاتصال لتحديد عدم اكتمال وعدم ملاءمة المعلومات الواردة في السجل الموحد لخدمات الدولة والبلديات (وظائف) ، ومصادر أخرى للوثائق التنظيمية ، فضلاً عن ضمان إجراء التغييرات المناسبة عليها ؛

8) تطوير نظام للتفاعل الإلكتروني وتبادل المعلومات في إطار إجراءات الإفلاس ، بما في ذلك:

تحسين نظام المعلومات الآلي "معلومات حول الإفلاس" من حيث ضمان إمكانية تبادل المعلومات والمستندات الإلكترونية في إطار إجراءات الإفلاس بين مدير التحكيم والدائنين ؛

تطوير مشاريع القوانين التنظيمية ، والمذكرات التفسيرية لها وغيرها من الوثائق المصاحبة اللازمة لضمان التفاعل الإلكتروني وتبادل المعلومات في إطار إجراءات الإفلاس ؛

إنشاء سجل معلومات اتحادي موحد للمعلومات المتعلقة بالحقائق المهمة لأنشطة الكيانات القانونية على أساس السجل الفيدرالي الموحد لمعلومات الإفلاس ، أي تنظيم نشر الرسائل حول الحقائق المهمة من الناحية القانونية ، ولا سيما بشأن تسجيل الدولة ؛

9) ضمان انفتاح المعلومات حول أنشطة السلطات العامة وتوافر مصادر معلومات الدولة للمواطنين والمنظمات ، بما في ذلك:

جعل مصادر المعلومات في المواقع الإلكترونية الرسمية للهيئات التنفيذية الاتحادية تتماشى مع متطلبات الإجراءات القانونية التنظيمية ؛

المراقبة المنتظمة للامتثال للقوانين التنظيمية للمواقع الرسمية للسلطات التنفيذية الفيدرالية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية ؛

الدعم المنهجي للسلطات التنفيذية الاتحادية في صيانة وتطوير مواقعها الرسمية على شبكة الإنترنت.

10) تعظيم الاستفادة من تطوير وصيانة المواقع الإلكترونية الرسمية للسلطات التنفيذية الاتحادية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك:

إنشاء مصمم عالمي للمواقع الرسمية التي توفر التطوير والتشغيل والمحتوى والدعم الفني لمشاريع الإنترنت الفيدرالية والإقليمية والبلدية ، والتي لا تتطلب تعليمًا تقنيًا متخصصًا من مشغلي مواقع الويب ؛

تطوير مبادئ موحدة لتشغيل وتبادل المعلومات من خلال الخدمات التكنولوجية المستخدمة على المواقع الرسمية القائمة والمستحدثة حديثًا من قبل السلطات العامة ؛

نقل المواقع الرسمية الموجودة إلى مبادئ العمل الموحدة ؛

11) إنشاء خدمات لضمان المناقشة العامة والرقابة على أنشطة السلطات العامة ، وخلق أدوات للإدارة العامة على مستوى البلديات ، بما في ذلك:

إنشاء منصة اتصال على أساس حل تكنولوجي واحد لضمان مناقشة القضايا ذات الأهمية الاجتماعية ؛

إنشاء أدوات لإشراك المواطنين والمنظمات في عملية صنع القرار على مستوى البلدية ، بما في ذلك استخدام الأجهزة المحمولة ؛

إنشاء خدمات إلكترونية للمراقبة العامة لأنشطة سلطات الدولة والحكومات المحلية ؛

إنشاء خدمات إلكترونية لمراقبة استقبال ودراسة الطلبات المقدمة من المواطنين والمنظمات إلى السلطات العامة والحكومات المحلية ؛

12) إنشاء وتنفيذ نظم معلومات متكاملة في مجال الرعاية الصحية ، وتشمل:

إنشاء نظام معلومات موحد في مجال الرعاية الصحية يوفر محاسبة شخصية لتوفير الرعاية الطبية لمواطني الاتحاد الروسي كجزء من تنفيذ توفير ضمانات الدولة لتوفير رعاية طبية مجانية على أساس التطبيق الطبي الشامل. بطاقة إلكترونية؛

إعداد وتوفير معلومات منظمة للمواطنين حول أنواع المؤسسات الطبية الحكومية ، وعناوينها ، ومعلومات الاتصال والمعلومات الضرورية الأخرى ، ودمج المواقع الرسمية للمؤسسات الطبية في بوابة إلكترونية واحدة للمؤسسات الطبية ؛

تطوير تكنولوجيات للمراقبة الشخصية في الوقت الحقيقي لصحة الإنسان ، وإنشاء مركز معلومات "إدارة المخاطر التي تهدد الصحة" ؛

13) تطوير الخدمات الإلكترونية لتحسين جودة الخدمات في مجال التعليم والعلوم ومنها:

إنشاء وصيانة نظام اتحادي لاستبعاد وصول المؤسسات التعليمية على أراضي الاتحاد الروسي إلى موارد الإنترنت التي تتعارض مع مهام تعليم وتعليم الطلاب ؛

تطوير موارد الإنترنت التعليمية الإلكترونية لجيل جديد ، بما في ذلك الخدمات الثقافية والتعليمية وأنظمة التدريب العام والمهني عن بعد ، بما في ذلك للاستخدام من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

14) التكيف الاجتماعي وتنمية القدرات الإبداعية للأشخاص ذوي الإعاقة من خلال استخدام تقنيات المعلومات الحديثة وتقنيات التعلم عن بعد ، بما في ذلك تنظيم التعلم عن بعد للأطفال ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى التدريب في برامج التعليم العام في المنزل ؛

15) تحسين أنشطة التخطيط العمراني ، وتنفيذ وظائف الرقابة والإشراف والترخيص وتحسين تقديم الخدمات العامة في مجال أنشطة التخطيط العمراني من خلال استخدام تقنيات المعلومات ، بما في ذلك:

إنشاء نظام معلومات جغرافية فيدرالي للولاية للتخطيط الإقليمي ؛

نشر 100 في المائة من المعلومات على المواقع الرسمية على الإنترنت عن توافر الأراضي وقطع الأراضي المملوكة للدولة وممتلكات البلدية ، وحقوقها مسجلة ؛

تقديم الخدمات في شكل إلكتروني في مراحل فحص وثائق المشروع ، والحصول على رخصة البناء ، والحصول على إذن لتشغيل الأشياء ؛

16) تحسين وظائف الرقابة والإشراف والترخيص وتحسين تقديم الخدمات العامة في مجال الرعاية الصحية والتنمية الاجتماعية والرعاية الصحية والوبائية وسوق المستهلك من خلال استخدام تقنيات المعلومات ، بما في ذلك:

الانتقال من إجراء الترخيص إلى إجراء الإخطار لبدء أنواع معينة من الأنشطة باستخدام "الإخطارات الإلكترونية" ؛

تشكيل وصيانة سجل الدولة للإخطارات بشأن بدء أنشطة ريادة الأعمال في المجال ذي الصلة ؛

17) تحسين وظائف الرقابة والإشراف والترخيص وتحسين تقديم الخدمات العامة في مجال الزراعة من خلال استخدام تقنيات المعلومات ، بما في ذلك:

تشكيل وصيانة السجل الرسمي (قاعدة البيانات) لمتطلبات الصحة النباتية للاتحاد الروسي للمنتجات الخاضعة للوائح والمواد الخاضعة للرقابة والبضائع الخاضعة للتنظيم ؛

تشكيل وصيانة سجل معلومات لمتطلبات الصحة النباتية للمنتجات الخاضعة للوائح المصدرة من أراضي الاتحاد الروسي ، مع وضع المعلومات ذات الصلة على الموقع الرسمي على الإنترنت ؛

تشكيل وصيانة السجل الرسمي لمناطق الحجر الصحي للصحة النباتية المنشأة على أراضي الاتحاد الروسي ، مع وضع المعلومات ذات الصلة على الموقع الرسمي على الإنترنت ؛

إدخال نظام إلكتروني لإصدار وإصدار الوثائق البيطرية المصاحبة ؛

تشكيل وصيانة سجل للإخطارات بشأن بدء أنشطة ريادة الأعمال في مجال الزراعة.

البرنامج الفرعي 2. الحكومة الإلكترونية والكفاءة
تسيطر عليها الحكومة

سيضمن تنفيذ البرنامج الفرعي الانتقال إلى شكل جديد من تنظيم أنشطة سلطات الدولة والحكومات المحلية ، ومستوى جديد نوعيًا من الكفاءة والراحة للمنظمات والمواطنين لتلقي خدمات الدولة والبلدية ، بالإضافة إلى معلومات عن النتائج من أنشطة الهيئات الحكومية.

تتمثل أولويات البرنامج الفرعي للفترة حتى عام 2015 في الأنشطة التالية:

1) تكوين مساحة ثقة واحدة في التوقيع الرقمي الإلكتروني (يشار إليه فيما بعد بالتوقيع الإلكتروني) ، بما في ذلك:

تطوير بنية تحتية وطنية للمصادقة على المفاتيح العامة للتوقيع الإلكتروني (البنية التحتية للثقة الرقمية) ، مما يضمن تحديد مواضيع تفاعل المعلومات وسلامة محتوى المستند الإلكتروني ؛

إنشاء نظام تصديق لمراكز التصديق للدخول في مساحة ثقة واحدة للتوقيع الإلكتروني ، بما يضمن امتثال مراكز التصديق للمتطلبات والمعايير الموحدة ؛

إنشاء سجل لمراكز التصديق المعتمدة (الموثوقة) وإتاحة الوصول إليها ؛

2) تطوير نظام للتفاعل الإلكتروني بين الأقسام (يشار إليه فيما بعد بنظام التفاعل) ، بما في ذلك:

تطوير البنية التحتية لضمان التشغيل المتواصل للنظام المركزي للتفاعل بسبب العدد المتزايد لسلطات ومنظمات الدولة المرتبطة ، فضلاً عن الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

ضمان تفاعل المعلومات الإلكترونية بين سلطات الدولة والسلطات والمنظمات المحلية في إطار عمليات تقديم خدمات الدولة والبلدية المقدمة في شكل إلكتروني ؛

ضمان تسجيل الخدمات الإلكترونية لتقديم الخدمات والوظائف الحكومية والبلدية ، فضلاً عن الخدمات الإلكترونية لتنفيذ التفاعل بين الإدارات ؛

تحسين تقنيات وآليات التفاعل بين أنظمة التفاعل المركزية والإقليمية ؛

تنفيذ نظام مراقبة ورصد تقديم الخدمات ؛

3) تكوين وتطوير البنية التحتية للبطاقة الإلكترونية العالمية ومنها:

تطوير مبادئ ومقاربات موحدة لتوفير خدمات الدولة والبلديات في شكل إلكتروني باستخدام بطاقة إلكترونية عالمية على أراضي الاتحاد الروسي ؛

تنظيم عملية إصدار بطاقة إلكترونية عالمية وتداولها ؛

الدعم التنظيمي لإدخال بطاقة إلكترونية عالمية في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ؛

4) الدعم المنهجي والتنظيمي لإنشاء نظام موحد للدلائل والمصنفات المستخدمة في نظم معلومات الدولة (البلدية) ، بما في ذلك:

اعتماد الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحدد قائمة ومعايير السجلات الأساسية ، والقواعد الموحدة لتشكيل السجلات الأساسية ، وإضفاء الطابع الرسمي على شروط وإجراءات تخزين وتوفير المعلومات الواردة في الكتب المرجعية والمصنفات ؛

تشكيل متطلبات موحدة لنقل المحاسبة إلى شكل إلكتروني ، بما في ذلك متطلبات الواجهات للحصول على البيانات من السجلات الأساسية ؛

تشكيل سجل اتحادي موحد والتكوين المطلوب للمعلومات التنظيمية والمرجعية ، بما في ذلك تكامل الدلائل والمصنفات الخاصة بكل روسيا وإداراتها ؛

5) إنشاء نظام موحد للدلائل والمصنفات المستخدمة في أنظمة معلومات الدولة (البلدية) ، بما في ذلك:

تطوير أدوات للحفاظ على النظام الفيدرالي للمعلومات المرجعية ، وإنشاء بنك آلي من جميع المصنفات الروسية للمعلومات التقنية والاقتصادية والاجتماعية على الوسائط الآلية ؛

تطوير صيغة اتحادية موحدة لتبادل المعلومات بين الإدارات لبيانات المعلومات التنظيمية والمرجعية ؛

6) إنشاء نظام موحد لتسجيل سجلات الأحوال المدنية ، يتضمن:

تطوير مبادئ ومقاربات موحدة لتسجيل سجلات الأحوال المدنية في شكل إلكتروني ؛

توحيد سجلات الحالة المدنية المحفوظة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على المستوى الاتحادي ؛

توفير خدمات المحاسبة الحكومية على أساس نظام التفاعل الإلكتروني بين الإدارات ؛

7) تطوير نظام آمن لإدارة الوثائق الإلكترونية بين الإدارات ، بما في ذلك:

تكامل أنظمة إدارة الوثائق الإلكترونية للسلطات العامة على أساس معيار واحد ، بما في ذلك إنشاء أنظمة الإبلاغ عن التعامل مع الوثائق ؛

تحديث أنظمة إدارة الوثائق الإلكترونية في الإدارات لإدارة رئيس الاتحاد الروسي ومكتب حكومة الاتحاد الروسي لضمان التكامل مع نظام إدارة الوثائق الإلكترونية بين الإدارات على أساس معيار واحد ؛

8) تطوير نظام لدعم تكنولوجيا المعلومات لأنشطة إدارة رئيس الاتحاد الروسي ومكتب حكومة الاتحاد الروسي والجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ؛

9) تطوير نظام للمعلومات والدعم التحليلي لأغراض خاصة ، بما في ذلك:

ضمان المعلومات والدعم التحليلي الفعال لأنشطة إدارة رئيس الاتحاد الروسي ومكتب حكومة الاتحاد الروسي والهيئات الحكومية الاتحادية ؛

إنشاء نظام عالمي مخصص لتحويل البيانات من مصادر مختلفة إلى أموال مركز المعلومات والتحليل الرئيسي ؛

تحديث نظام المعلومات "صندوق المؤشرات" ؛

تحديث نظام المعلومات والمراجع "هيكل وجهاز إدارة سلطات الدولة في الاتحاد الروسي" ؛

إنشاء مستودع متكامل للمعلومات غير المتجانسة لمركز المعلومات والتحليل الرئيسي ؛

تطوير نظام المعلومات "سوق الأدوية" ؛

إنشاء نظام معلومات لرصد العمليات الاجتماعية الديمغرافية وتحليلها والتنبؤ بها في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

إنشاء نظام معلومات لرصد تنفيذ خطة العمل لتنفيذ الاتجاهات الرئيسية للنشاط الاقتصادي الأجنبي للاتحاد الروسي ؛

ضمان إنشاء نظام معلومات لرصد تطوير مجمع الوقود والطاقة وتقييم أمن الطاقة في الاتحاد الروسي ؛

تطوير مجموعة أدوات برمجية لإعداد جوازات السفر للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمقاطعات الفيدرالية ، مع مراعاة العوامل العرقية والطائفية والسياسية والجنائية والاقتصادية والاجتماعية ؛

ضمان تحديث المركز لإعداد المعلومات الخاصة ؛

10) تطوير جزء آمن من الإنترنت للسلطات العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في المقاطعات الفيدرالية والكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك:

تطوير البنية التحتية لقطاع الإنترنت للسلطات العامة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في المقاطعات الاتحادية والكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

تطوير نظام تفاعل المعلومات للسلطات العامة وضمان تكامل أنظمة وموارد المعلومات العامة للدولة في قطاع الإنترنت ؛

11) تطوير نظام الدولة الآلي "الإدارة" ، بما في ذلك:

تكامل نظام المعلومات المركزي مع أنظمة المعلومات الإدارية للهيئات التنفيذية الاتحادية ؛

تنفيذ الجزء الإقليمي من نظام الدولة الآلي "الإدارة" في السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

إنشاء نظام معلومات معياري لدعم أنشطة رئيس وكالة اتحادية (ضمان سيطرة أكثر فعالية على تنفيذ المجالات ذات الأولوية لأنشطة الوكالة والترابط بين أنظمة معلومات الوكالة على أساس معلومات ومنصة تحليلية واحدة) ؛

إنشاء نظام معلومات آلي لضمان تطوير وتنفيذ برامج الدولة (ضمان دعم تطوير وتعديل وتنفيذ برامج الدولة ، بما في ذلك تشكيل نظام لرصد وتحليل فعالية تحقيق النتائج المتوقعة لبرامج الدولة الاتحاد الروسي) ؛

12) تطوير مشروع "المنطقة الإلكترونية" ومنها:

تطوير الحلول التنظيمية والمنهجية والتكنولوجية لتنفيذ الحكومة الإلكترونية على مستوى موضوع الاتحاد الروسي ؛

تطوير مجموعة من التدابير لتنفيذ تكنولوجيا المعلومات في الكيان المكون للاتحاد الروسي ، وتطوير حلول برمجية قياسية مناسبة تعتمد على البرمجيات الحرة ؛

ضمان التفاعل في شكل إلكتروني بين سلطات الدولة الفيدرالية وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

13) تطوير نظام معلومات وإحصاء موحد بين الإدارات ، بما في ذلك:

تطوير مورد إحصائي متكامل يحتوي على معلومات إحصائية رسمية ؛

تقديم خدمات عامة مبنية على معلومات إحصائية في شكل إلكتروني ؛

التكامل مع نظم المعلومات الحكومية ؛

14) إنشاء وتطوير البنية التحتية للبيانات المكانية للاتحاد الروسي ، بما في ذلك:

وضع قائمة بالبيانات المكانية الأساسية والمعلومات المكانية الأساسية ؛

تطوير قواعد ومعايير موحدة لإنشاء وتحديث المعلومات المكانية ؛

إنشاء بوابة معلومات جغرافية للدولة توفر نشر البيانات المكانية الأساسية والمعلومات المكانية الأساسية ، فضلاً عن البيانات الوصفية ، وتوفير الخرائط والخطط الرقمية للحالة الإلكترونية ؛

15) إنشاء بنية تحتية تنظيمية وتكنولوجية لإجراء المدفوعات الإلكترونية للخدمات العامة ، بما في ذلك:

إنشاء بوابة معلومات ودفع للمدفوعات الإلكترونية ؛

تطوير آليات لدمج بوابة واحدة مع مشغل واحد للنظام للمحاسبة عن المستحقات وحقائق دفع مدفوعات الضرائب ، ورسوم الدولة ، والمدفوعات النقدية (الغرامات) والرسوم التي تمثلها الخزانة الفيدرالية ؛

16) تطوير نظام موحد لتسجيل نتائج أعمال البحث والتطوير المنفذة بأمر من الدولة ، بما في ذلك:

ضمان إمكانية المحاسبة على نتائج أعمال البحث والتطوير للأغراض المدنية ، التي يتم إجراؤها في إطار نظام الدولة ؛

ضمان إمكانية الوصول المنظم إلى نظام موحد لتسجيل نتائج أعمال البحث والتطوير والبحث السياقي عن المعلومات في هذا النظام ؛

17) إنشاء نظام موحد لإدارة موظفي الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي ، بما في ذلك:

أتمتة الإجراءات التنافسية لدخول الخدمة المدنية للدولة ؛

ضمان إمكانية تقديم المواطنين المستندات لشغل منصب الخدمة المدنية للدولة في شكل إلكتروني من خلال البوابة الاتحادية للموظفين الإداريين ؛

ضمان الاحتفاظ بسجل موحد لموظفي الخدمة المدنية بالولاية على أساس البنية التحتية للبوابة الفيدرالية للموظفين الإداريين ؛

ضمان تخطيط وتنفيذ أنشطة التدريب والتدريب المتقدم لكبار موظفي الخدمة المدنية ؛

18) مراقبة تنفيذ البرنامج وفحص النتائج التي يتم الحصول عليها ؛

19) إنشاء نظام لمتابعة تنفيذ قرارات الهيئة الحكومية لتطبيق تكنولوجيا المعلومات في أنشطة أجهزة الدولة والحكومات المحلية ؛

20) تنفيذ إجراءات تنسيق إنفاق السلطات العامة على تكنولوجيا المعلومات من أموال الموازنة ، بما في ذلك:

وضع وثائق تنظيمية ومنهجية لضمان تنفيذ تدابير لتنسيق إنفاق أموال الميزانية للسلطات العامة على تكنولوجيا المعلومات ؛

تطوير نظام آلي لإدارة المعلومات لتزويد الإدارات والأقاليم بالمعلومات ؛

إجراء فحص مستقل لتدابير إضفاء الطابع المعلوماتي على السلطات العامة ؛

ضمان التفاعل بين الإدارات بين هيئات الرقابة والإشراف من أجل تنسيق أنشطة سلطات الدولة في إنفاق أموال الميزانية على تكنولوجيا المعلومات ؛

21) إنشاء نظام آلي متكامل بين الإدارات للهيئات التنفيذية الفيدرالية التي تمارس الرقابة عند نقاط التفتيش عبر حدود الدولة في الاتحاد الروسي ، بما في ذلك:

تحسين كفاءة أنشطة السلطات التنظيمية وتقليص الوقت اللازم لممارسة الرقابة عند نقاط التفتيش ؛

ضمان مصالح وأمن الاتحاد الروسي في منطقة الحدود من أجل مكافحة الإرهاب الدولي والجريمة العابرة للحدود ، والهجرة غير الشرعية ، والنقل غير المشروع للمخدرات والأسلحة والذخيرة عبر حدود دولة الاتحاد الروسي ، وتهريب وسرقة المواد الطبيعية مصادر؛

22) تطوير نظام الدولة الآلي لإنتاج وتنفيذ ومراقبة وثائق جوازات السفر والتأشيرات للجيل الجديد ، بما في ذلك:

منع الهجرة غير الشرعية من خلال تدابير لمنع التزوير أو الاستخدام غير القانوني لوثائق الهوية ؛

تحسين كفاءة مراقبة الحدود ، وكذلك الرقابة على إصدار وتداول الجيل الجديد من جوازات السفر ووثائق التأشيرة ؛

تحسين وتكامل موارد المعلومات الحكومية المستخدمة في مجال مراقبة الحدود والهجرة ، وكذلك في مكافحة المظاهر الإجرامية والإرهابية ؛

تحسين حماية الجيل الجديد من جوازات السفر ووثائق التأشيرات من التزوير من خلال استخدام الأساليب ووسائل الحماية الحديثة ؛

ضمان الإمكانية التقنية لتبادل المعلومات في عملية التعاون بين الدول لأجهزة إنفاذ القانون في مكافحة الهجرة غير الشرعية والمظاهر الإجرامية والإرهابية ؛

تحسين فعالية الرقابة على امتثال المواطنين الأجانب وعديمي الجنسية لمتطلبات تشريعات الهجرة في الاتحاد الروسي ؛

23) إنشاء نظام معلومات للدولة في مجال التنظيم الفني للاتحاد الجمركي ، بما في ذلك:

إزالة الحواجز الإدارية المفرطة عند التصريح عن البضائع ؛

تخفيض التكاليف (الزمنية والمالية) لإجراءات إصدار إعلان المطابقة ؛

تهيئة الظروف لضمان حرية حركة البضائع عبر أراضي الاتحاد الجمركي ؛

زيادة وعي المستهلك والمساعدة في اختيار المنتج الكفء.
البرنامج الفرعي 3. سوق المعلومات الروسي
وتقنيات الاتصالات

تتكون صناعة تكنولوجيا المعلومات من عدة قطاعات ، من بينها الاتصالات السلكية واللاسلكية ، وإنتاج البرمجيات والأجهزة ، وكذلك تقديم الخدمات في مجال تكنولوجيا المعلومات. إن سوق تكنولوجيا المعلومات ليس فقط أحد أسس الأداء الفعال للأسواق العالمية القائمة ، ولكنه يلعب أيضًا دور القاطرة في تنمية الاقتصاد العالمي ، وهو ما تم تسجيله في الوثائق الإستراتيجية لحكومات الدول المتقدمة. . أصبحت درجة إدخال واستخدام تكنولوجيا المعلومات في مختلف مجالات المجتمع عاملاً حاسماً في التنمية الاقتصادية والاجتماعية التقدمية.

تشمل العوامل الرئيسية التي تحدد إمكانية الوصول إلى تقنيات المعلومات الحديثة للسكان ما يلي:

مستوى أسعار أجهزة الكمبيوتر والاتصالات المحمولة ؛

مستوى السعر للوصول إلى الإنترنت ؛

مستوى أسعار البرمجيات والخدمات في مجال تكنولوجيا المعلومات ؛

مستوى الاختراق في الدولة للاتصالات المتنقلة ؛

مستوى تغلغل قنوات الاتصال ذات النطاق العريض في الدولة ؛

مستوى دخل السكان (هذا العامل عامل "منظر طبيعي" يصعب التأثير فيه بشكل مباشر) ؛

توافر منصة المعلومات الجغرافية الروسية ؛

توافر أنظمة الملاحة والمعلومات الروسية القائمة على تقنيات نظام الملاحة العالمي عبر الأقمار الصناعية GLONASS.

تتمثل أولويات البرنامج الفرعي للفترة حتى عام 2015 في الأنشطة التالية:

1) إنشاء منصة وطنية "للحوسبة السحابية" ، بما في ذلك:

تطوير منصة الإنترنت "الحوسبة السحابية" التي توفر العمل الآمن مع تطبيقات البرامج النموذجية في وضع "البرنامج كخدمة" ؛

التطوير على أساس منصة البرمجيات الوطنية لمجموعة من خدمات البرمجيات النموذجية لاستخدامها في السلطات العامة ، بما في ذلك أدوات العمل الجماعي مع الوثائق ، وتخزين بيانات الشبكة العامة ، وأدوات الاستضافة عن بعد لتطبيقات البرمجيات ، وأدوات تطوير البرمجيات ؛

ضمان تكامل خدمات برمجيات الشبكة الوطنية مع أكبر الموارد التجارية التي توفر البرمجيات كخدمة ؛

2) مراقبة الانتقال إلى تقديم الخدمات الحكومية والبلدية في شكل إلكتروني في الاتحاد الروسي وتقييم أنشطة السلطات في نقل الخدمات إلى شكل إلكتروني ؛

3) تهيئة الظروف لزيادة شفافية وكفاءة التفاعل بين الدولة وكيانات الأعمال في مجال المشتريات العامة من خلال إدخال أدوات تكنولوجيا المعلومات ، بما في ذلك تطوير الموقع الرسمي للاتحاد الروسي لنشر المعلومات عن تقديم الطلبات لتوريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات للاحتياجات الفيدرالية واحتياجات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والاحتياجات البلدية ، بما في ذلك مراجعتها وفقًا للتغييرات التي تم إجراؤها على تشريعات الاتحاد الروسي ؛

4) ضمان عمل وتطوير نظم المعلومات في مجال المشتريات العامة والمناقصات ، بما في ذلك:

ضمان التزامن وتوزيع الحمولة بين المواقع الرئيسية والاحتياطية للموقع الرسمي للاتحاد الروسي لنشر المعلومات حول تقديم الطلبات لتوريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات للاحتياجات الفيدرالية ، واحتياجات الكيانات المكونة لـ الاتحاد الروسي والاحتياجات البلدية ؛

تطوير نظام معلومات لمسجل مستقل لمنصات التداول الإلكترونية وموقع ويب رسمي على الإنترنت عند تقديم طلبات توريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات للاحتياجات الفيدرالية واحتياجات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي و الاحتياجات البلدية ، وكذلك الاحتياجات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن تقديم الطلبات ؛

تطوير نظام معلومات لتحليل المعلومات حول عطاءات الدولة والبلديات للبيع (البيع) ، بما في ذلك الموقع الرسمي للاتحاد الروسي لنشر المعلومات عن عطاءات الدولة ؛

5) تطوير تقنيات المعلومات القائمة على البرمجيات الحرة لاستخدامها في الأنشطة البحثية والتعليمية ، بما في ذلك:

تطوير المنهجيات والمعايير والمتطلبات الفنية والمواد التعليمية لاستخدام البرمجيات في الأنشطة التعليمية ؛

إنشاء نظام توزيع جغرافي للدعم الفني للمؤسسات التعليمية ؛

6) إنشاء منتجات تقنية محلية مبتكرة في مجال تكنولوجيا المعلومات ، بما في ذلك:

الأجهزة القائمة على واجهات إدخال المعلومات الطبيعية ؛

الأجهزة في مجال تكامل وسائل الوصول إلى الإنترنت وقنوات التلفزيون العامة والخدمات الإلكترونية الأخرى ؛

أجهزة الكشف عن المتفجرات والمخدرات للأنظمة الأمنية ؛

علامات RFID ؛

7) إنشاء معدات اتصالات محلية ، بما في ذلك:

تنفيذ مجموعة من أنشطة برنامج الهدف الاتحادي "تطوير قاعدة المكونات الإلكترونية والإلكترونيات الراديوية" للفترة 2008-2015 ؛

إنشاء منطقة تجريبية لشبكة نقل البيانات باستخدام معدات مضاعفة الموجة الكثيفة ؛

إنشاء منصات خدمة مركزية باستخدام مفتاح برمجي مرن ؛

إنشاء إنتاج معدات محلية للنفاذ اللاسلكي عريض النطاق في مدى الترددات الراديوية من 2.3 إلى 2.4 جيجا هرتز ؛

الأجهزة في مجال تقنيات الشبكة ، بما في ذلك تنفيذ خدمات "الميل الأخير" ؛

8) تكوين وتطوير الإحصاءات الاجتماعية والاقتصادية حول تنمية مجتمع المعلومات ، بما في ذلك:

تحديث خطة المراقبة الإحصائية من حيث إضافة إحصائيات حول عمليات التحديث التكنولوجي والعمليات الاقتصادية التي تتم بمساعدة تقنيات المعلومات والإحصاءات حول الخدمات الإلكترونية العامة وإحصاءات المجتمع المدني والإحصاءات الإقليمية والبلدية وغيرها من الأقسام التي تحتوي على معلومات مهمة ثغرات؛

تشكيل قاعدة بيانات موحدة لمؤشرات فعالية أنشطة السلطات العامة ، والمؤشرات المستهدفة لتحقيق نتائج تنفيذ برامج الدولة في الاتحاد الروسي ، مما يوفر ، في إطار معايير موحدة ، الوصول المفتوح إلى المعلومات والرقابة العامة على أنشطة الهيئات الحكومية ؛

تطوير إحصاءات الدولة حول تطوير مجتمع المعلومات وخلق الظروف لاستخدامه الفعال وفقًا للمعايير الإحصائية الدولية ؛

رصد وتقييم فعالية تنفيذ الاستراتيجية ، وإنشاء برنامج شامل لإعداد المعلومات لتشكيل التصنيفات الدولية والتفاعل مع المنظمات الدولية في هذا المجال ؛

تشكيل نظام مراقبة لتنمية الموارد البشرية في مجال تكنولوجيا المعلومات (الجوانب الكمية والنوعية).

البرنامج الفرعي 4. البنية التحتية الأساسية
مجتمع المعلومات

لإنشاء مجتمع معلومات ، من الضروري توسيع وصول المواطنين والمنظمات إلى تقنيات المعلومات الحديثة ، إلى المعلومات والمعرفة ذات الصلة.

إن تطوير البنية التحتية لمجتمع المعلومات يعزز الاستثمار في صناعة تكنولوجيا المعلومات ويضمن الوفاء بالتزامات الخدمة الشاملة في المناطق التي لا تعمل فيها آليات السوق التقليدية.

تهدف أنشطة البرنامج الفرعي إلى ضمان وصول الجميع في كل مكان ومنصف وميسور التكلفة إلى الهياكل الأساسية لتكنولوجيا المعلومات وخدمات تكنولوجيا المعلومات.

تتمثل أولويات البرنامج الفرعي للفترة حتى عام 2015 في الأنشطة التالية:

1) خلق فرصة تكنولوجية لتطوير البث التلفزيوني والإذاعي (تنفيذ مجموعة من تدابير برنامج الهدف الاتحادي "تطوير البث التلفزيوني والإذاعي في الاتحاد الروسي للفترة 2009-2015") ، بما في ذلك تطوير النظام تدابير لبناء شبكات البث التلفزيوني الرقمي حسب المنطقة ؛

2) تكوين بنية تحتية حديثة للاتصالات والاتصالات ، بما في ذلك:

تشكيل شبكة اتصالات حديثة ؛

تهيئة الظروف لتزويد السكان بخدمات الوصول إلى النطاق العريض الحديثة ؛

إنشاء نظام ساتلي للنفاذ عريض النطاق في النطاق Ka ؛

3) توسيع قائمة خدمات الاتصالات الشاملة ؛

4) تدابير تحويل طيف الترددات الراديوية من أجل تحرير مورد التردد لنشر النفاذ عريض النطاق ، بما في ذلك:

تحديد التقنيات الراديوية الواعدة ونطاقات الترددات الراديوية من أجل تنفيذها ؛

تحديد إمكانية استخدام نطاقات التردد اللاسلكي المختارة والحاجة إلى التحويل و (أو) سحب الوسائل الإلكترونية اللاسلكية إلى نطاقات التردد الراديوي الأخرى ؛

5) زيادة جاهزية السكان ورجال الأعمال لإمكانيات مجتمع المعلومات ، بما في ذلك:

تهيئة الظروف لزيادة المعرفة الحاسوبية للسكان ؛

تدريب وإعادة تدريب المتخصصين في مجال تكنولوجيا المعلومات على أساس مراكز التعليم والتطوير في مجال تكنولوجيا المعلومات.

إنشاء نظام لتدريب الموظفين المؤهلين تأهيلا عاليا في مجال تقنيات الحواسيب العملاقة والبرمجيات المتخصصة ؛

إنشاء نظام اتحادي متعدد المستويات للتعلم الإلكتروني عن بعد ؛

تنفيذ نظام معلومات للتعلم المستمر عن بعد ودعم مرجعي ومنهجي لمعلمي مؤسسات التعليم العام بشأن استخدام تقنيات المعلومات والموارد التعليمية الإلكترونية في العملية التعليمية مع تبادل الخبرات وأفضل الممارسات في هذا المجال ؛

إنشاء نظام موحد موزع إقليميًا للوصول إلى الموارد التعليمية الإلكترونية المطورة في إطار بوابة إلكترونية تعليمية واحدة ؛

6) ضمان الحد من مستوى عالٍ من الاختلافات في استخدام تكنولوجيا المعلومات من قبل الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بما في ذلك:

وضع معايير للأمن وإمكانية الوصول للسكان والشركات والسلطات العامة والحكومات المحلية لأشياء المعلومات والبنية التحتية للاتصالات السلكية واللاسلكية للحكومة الإلكترونية ؛

تمويل الفعاليات الإقليمية الهادفة إلى تطوير مجتمع المعلومات من أجل القضاء على "الفجوة الرقمية" (تقام مسابقات سنوية تحت إشراف وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي ووزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي).

البرنامج الفرعي 5. الأمن في مجتمع المعلومات

إن شرط انتقال المجتمع إلى حالة مجتمع المعلومات المتقدم هو ضمان المستوى الضروري والكافي لأمن المعلومات. تحديد التهديدات ، وضمان المقاومة الموثوقة للهجمات من قبل المتسللين في مجال المعلومات ، والقضاء على العواقب السلبية لانتهاكات حماية موارد المعلومات ، والتقييم المنتظم لأمن مكونات البنية التحتية ، والتحديث في الوقت المناسب لأنظمة الحماية يتم تنفيذها باستخدام أنظمة أمن المعلومات.

تتمثل أولويات البرنامج الفرعي للفترة حتى عام 2015 في الأنشطة التالية:

1) إنشاء نظام لتحديد ورصد مستوى الحماية الحقيقية لمجتمع المعلومات من مظاهر الإرهاب في مجال المعلومات ، وضمان الاستلام المستمر للمعلومات حول حالة مرافق البنية التحتية والمظاهر المحتملة للإرهاب في مجال المعلومات ، مثل وكذلك الاستجابة في الوقت المناسب لهذه المظاهر ؛

2) إنشاء ودعم تقنيات آمنة محلية لتخزين ومعالجة مجموعات كبيرة من المعلومات غير المهيكلة ، بما في ذلك إنشاء خدمات وظيفية محلية آمنة ومكونات تكنولوجية توفر تخزين ومعالجة مجموعات كبيرة من المعلومات غير المهيكلة ، ودعمها الإضافي وتطويرها ، مما يسمح زيادة حجم المعلومات غير المهيكلة المعالجة ؛

3) التطوير والتكامل مع أنظمة المعلومات والرقابة الإدارية والمشتركة بين الإدارات لبنك معلومات واحد حول مشاكل مكافحة الإرهاب ، بما في ذلك:

ربط نظم المعلومات والرقابة بين الإدارات والأقسام ببنك بيانات واحد عن مشاكل مكافحة الإرهاب ؛

تحديث مكون الاتصالات في بنك معلومات موحد حول مشاكل مكافحة الإرهاب ؛

تطوير أنظمة برمجيات وأجهزة متخصصة للتواصل ، مع مراعاة متطلبات أمن المعلومات وبنك معلومات واحد فريد لكل مشترك حول مشاكل مكافحة الإرهاب ؛

تمديد خدمة الضمان لأجهزة الكمبيوتر المعقدة لبنك بيانات واحد بشأن مشاكل مكافحة الإرهاب ؛

4) إنشاء منصة برمجية وطنية (مجموعة من حلول البرمجيات المحلية - وحدات مبنية على أساس تقنيات مشتركة تسمح بتطوير منتجات برمجية جديدة عن طريق ربط وتكوين وحدات جاهزة ، فضلاً عن تطوير وحدات جديدة) ، بما فيها:

تطوير التجميع المحلي لنظام التشغيل على البرمجيات الحرة ؛

إنشاء نظام إدارة قواعد البيانات المحلية على أساس التطورات مفتوحة المصدر ؛

إنشاء بيئة تطوير البرمجيات الروسية ؛

تطوير مجموعة من المعايير المعمارية والمكونات النموذجية لتوافق البرامج مع بعضها البعض ؛

إنشاء حزمة برامج تطبيقات أساسية ، بما في ذلك برامج التشغيل وأدوات أمن المعلومات ؛

إنشاء صندوق وطني للخوارزميات والبرامج (gospriklad.rf) ؛

تشكيل حزمة من الحلول المعيارية ، ووضعها في الصندوق الوطني للخوارزميات والبرامج ؛

تكوين بنية تحتية موزعة جغرافياً للدعم التقني والمنهجي للبرمجيات الحرة ؛

5) تشكيل معايير مفتوحة للتفاعل بين أنظمة المعلومات ، بما في ذلك تطوير ودعم ملف المعايير المفتوحة لهندسة أنظمة معلومات الدولة ، وأشكال وبروتوكولات تبادل البيانات ، وضمان توافق أنظمة معلومات الدولة ومكوناتها ؛

6) تطوير تقنيات الحواسيب العملاقة والشبكات ، بما في ذلك:

إنشاء نماذج رياضية محلية لاستخدامها في حسابات الحواسيب العملاقة ؛

إنشاء مجموعة أساسية من أجهزة الكمبيوتر العملاقة المحلية بخصائص أداء مختلفة ؛

بناء شبكة شبكية للحوسبة عالية الأداء ، بما في ذلك لصالح المراكز النووية الفيدرالية ؛

تطوير البرمجيات المحلية لتقنيات التصميم ونمذجة المحاكاة على الحواسيب العملاقة ؛

إنشاء نظام لتدريب الكوادر المؤهلة تأهيلا عاليا في مجال تقنيات الحاسبات العملاقة والبرمجيات المتخصصة.

البرنامج الفرعي 6: الاتفاقية الرقمية والتراث الثقافي

يعد الحفاظ على التنوع الثقافي والتقاليد إحدى المهام الرئيسية للألفية. في هذا الصدد ، هناك حاجة إلى تنفيذ تدابير لإنشاء ونشر وحفظ هذه المعلومات في شكل إلكتروني ، مما سيتيح الحفاظ على التراث الثقافي للأجيال القادمة.

تهدف أنشطة البرنامج الفرعي إلى تعزيز إنتاج وضمان توافر جميع المحتويات الإعلامية - التعليمية والعلمية والثقافية والترفيهية. يتم إعطاء دور رئيسي لنقل التراث الثقافي الحالي إلى الشكل الرقمي.

تتمثل أولويات البرنامج الفرعي للفترة حتى عام 2015 في الأنشطة التالية:

1) تطوير أدوات استرجاع المعلومات لأنواع مختلفة من المحتوى ، بما في ذلك إنشاء مجموعة من محركات البحث ذات الصلة العالية بالبحث عن موضوع معين ؛

2) إنشاء منصة وطنية للمعلومات والاتصالات لتوزيع المحتوى الرقمي (بما في ذلك السمعي البصري) ، بما في ذلك:

إنشاء منصة متعددة الوظائف لتنزيل المحتوى الرقمي ومعالجته وتوزيعه ؛

تحسين المحتوى الرقمي ، مع مراعاة طلبات المستخدم والموقع الجغرافي ؛

تطوير تقنية لحماية محتوى أصحاب حقوق التأليف والنشر من النسخ عند مشاهدته عن طريق وضع ملصق رقمي فريد لمحتوى حق المؤلف في المحتوى الرقمي ؛

تطوير بنية تحتية للشبكة موزعة جغرافياً لتسليم المحتوى لتقليل الحمل على قنوات الاتصال ؛

تنفيذ تكنولوجيا لجمع الإحصاءات ، فضلاً عن نظام الفوترة لحساب الاستحواذ القانوني على المحتوى الرقمي ؛

تطوير أدوات تصنيف المحتوى ؛

3) إنشاء بوابة إنترنت موحدة لتعزيز التراث الثقافي والتقاليد الروسية ، بما في ذلك:

توفير الوصول الموزع إلى موارد معلومات الصناعة المختلفة على الإنترنت ، إلى بيانات حول الأشياء المتحفية ، والمجموعات ، ووثائق صندوق المكتبات ، والخدمات العامة في مجال الثقافة ، ومواقع الإدارات الثقافية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والمؤسسات الثقافية ، إلخ. . ؛

تعميم وتنظيم المعلومات والمعارف الحديثة حول الثقافة من خلال إنشاء نسخة متعددة الوسائط من الأطلس الوطني الروسي للتراث الثقافي والطبيعي ، والخرائط التفاعلية للمناظر الطبيعية الثقافية والطبيعية لروسيا ؛

إنشاء متحف إلكتروني وطني للتاريخ الروسي ؛

4) تطوير الوسائط المتعددة الرقمية التعليمية والمحتوى التفاعلي ، بما في ذلك إنشاء مجموعات مجسمة ثلاثية الأبعاد لأحداث مهمة في مجال الثقافة والتراث الثقافي لشعوب روسيا ؛

5) إنشاء مورد مكتبة وطني بفهرس موحد يعتمد على المجموعات الرقمية لمكتبة الدولة الروسية والمكتبة الوطنية الروسية والمكتبة الرئاسية التي تحمل اسم ب. يلتسين ، ومكتبات الأكاديميات الحكومية للعلوم في الاتحاد الروسي ، وكذلك مكتبات الدولة والبلديات العامة ؛

6) الاتصال بالإنترنت للمؤسسات الثقافية ، ولا سيما المكتبات الحكومية والبلدية العامة ؛

7) تشكيل وصيانة فهرس الدولة لصندوق المتاحف في الاتحاد الروسي ، والفهرس الموحد للمكتبات في روسيا ، وإنشاء قاعدة بيانات لأشياء التراث الثقافي لشعوب روسيا لوصف الآثار التاريخية وثقافة روسيا.

السادس. إدارة تنفيذ البرنامج

البرنامج عبارة عن نظام من الإجراءات (مترابط من حيث المهام والأطر الزمنية للتنفيذ والموارد) وأدوات سياسة الدولة التي تضمن ، في إطار تنفيذ وظائف الدولة الرئيسية ، تحقيق أولويات وأهداف سياسة الدولة في مجال تنمية مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي.

تتم إدارة تنفيذ البرنامج وفقًا لإجراءات تطوير وتنفيذ وتقييم فعالية برامج الدولة في الاتحاد الروسي ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. يتم تنفيذ البرنامج وفق خطط تنفيذه ، المعتمدة سنويا ، مع مراعاة أولويات البرنامج.

يتم تنفيذ أنشطة البرنامج من قبل المنفذين المشاركين للبرنامج وفقًا لجوازات السفر لهذه الأنشطة ، المتفق عليها مع وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي.

بالتزامن مع تنفيذ البرنامج ، تنظم وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي تحليلاً للاتجاهات الناشئة في تكوين مجتمع المعلومات والمخاطر المرتبطة بها في تنفيذ البرنامج وتشكيل مقترحات لتعديل برنامج.

لغرض دعم الخبراء لإدارة تنفيذ البرنامج ، من المخطط تنظيم فحص المهام لتنفيذ المشاريع في إطار أنشطة البرنامج ، وكذلك فحص المقترحات لتعديل البرنامج.

يقوم المنفذ المسؤول ، بالاتفاق مع الرؤساء التنفيذيين ومع مراعاة نتائج الفحص ، باتخاذ قرارات بشأن تعديل القوائم وتكوين الأنشطة ، وتوقيت تنفيذها ، وكذلك حجم مخصصات الميزانية لتنفيذ الأنشطة ضمن الحدود المعتمدة لمخصصات الميزانية المنصوص عليها في خطة تنفيذ البرنامج للسنة المقابلة. إذا تم اتخاذ قرار بتعديل خطة تنفيذ البرنامج ، يجب على المنفذ المسؤول إخطار وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي بذلك في غضون 10 أيام.

يتم تقديم الخلافات التي تنشأ عند الموافقة على خطة تنفيذ البرنامج للسنة المقابلة من قبل وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي لمناقشتها من قبل اللجنة الحكومية لتطبيق تقنيات المعلومات في أنشطة هيئات الدولة والمحلية. الحكومات.

يتم إجراء التغييرات الأخرى على البرنامج التي تؤثر على معايير البرنامج بمبادرة من وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي أو بناءً على تعليمات من حكومة الاتحاد الروسي (بما في ذلك بناءً على نتائج المراقبة تنفيذ البرنامج) بالطريقة المقررة.

من أجل ضمان تنسيق الإجراءات أثناء تنفيذ البرنامج ، بقرار من وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي (بناءً على مقترحات المشاركين في التنفيذ) ، يمكن إنشاء هيئات تنسيق مؤقتة (مجموعات عمل) من ممثلي المنفذ المسؤول للبرنامج ، والمنفذون المشاركون ، وأعلى الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والمنظمات العلمية والخبيرة والتنظيم الذاتي.

سابعا. تمويل أنشطة البرنامج

يتم تمويل أنشطة البرنامج من خلال:

أموال الميزانية الاتحادية المخصصة لتنفيذ التدابير الواردة في الملحق رقم 2 من البرنامج (يشار إليها فيما بعد بالتكاليف المباشرة للبرنامج) ؛

تم توفير الأموال من مصادر مختلفة ، بما في ذلك الميزانية الفيدرالية ، لتنفيذ تدابير تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي (بما في ذلك إضفاء الطابع المعلوماتي على الهيئات الحكومية) الواردة في البرامج المستهدفة الفيدرالية ، والبرامج المستهدفة للإدارات ، والبرامج المستهدفة الإقليمية ، والبرامج البلدية و الأفعال القانونية الأخرى (يشار إليها فيما بعد بالتكاليف الموضوعية للبرنامج) ؛

الأموال الخارجة عن الميزانية.

قد تشمل أنشطة البرنامج الأعمال الممولة من التكاليف المباشرة للبرنامج ومن التكاليف المواضيعية.

عند المشاركة في تمويل أنشطة البرنامج من مصادر خارجة عن الميزانية ، يمكن استخدام أدوات مختلفة للشراكة بين القطاعين العام والخاص.

ويرد في الملحق رقم 4 دعم الموارد لتدابير تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي للفترة 2011-2013 وللفترة حتى عام 2020.

ويرد في التذييل رقم 5 أحجام تمويل البرامج الفرعية للبرنامج في الفترة 2011-2013 حسب مجالات الإنفاق.

ويرد في الملحق رقم 6 مبالغ تمويل البرامج الفرعية للبرنامج في الفترة 2011-2013 من قبل جهات التنفيذ المشتركة.

ثامنا. مراقبة تنفيذ البرنامج

من أجل رصد التقدم المحرز في تنفيذ البرنامج ، قد يتم إنشاء مجلس إشراف على البرنامج ، وهو هيئة استشارية.

يتم إجراء تقييم الأثر المتوقع لتنفيذ حدث البرنامج على مؤشرات البرنامج من قبل وزارة الاتصالات والاتصال الجماهيري في الاتحاد الروسي أو الجهة المنفذة للبرنامج عند إعداد الخطط المعتمدة سنويًا لتنفيذ البرنامج.

تقوم وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي أثناء تنفيذ البرنامج بتحليل تنفيذ أنشطة البرنامج وتقييم التغييرات في قيم المؤشرات والمؤشرات المستهدفة. ترد جوازات السفر الخاصة بمؤشرات البرنامج ، والتي لا تراقبها دائرة الإحصاءات الحكومية الفيدرالية ، في الملحق رقم 7.

تقوم وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي ، جنبًا إلى جنب مع المسؤولين التنفيذيين ، بحلول 1 مارس من العام التالي للتقرير ، بالتحضير وإرسالها إلى حكومة الاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي و وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي تقرير سنوي عن تنفيذ وتقييم فعالية البرنامج.

كجزء من تنفيذ البرنامج ، يتم أيضًا تكوين مورد معلومات على الإنترنت ، والذي ينشر معلومات حول التقدم المحرز في تنفيذ (على مستوى المرحلة والنتائج الوسيطة) لمشاريع وأنشطة البرنامج ، وكذلك التقرير السنوي .

تاسعا. ملامح تنظيم العمل على المشاريع في مصلحة
رعايا الاتحاد الروسي

يهدف البرنامج إلى القضاء على الفجوة الرقمية بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وينطوي على تنفيذ مجموعات التدابير التالية لصالح الكيانات المكونة للاتحاد الروسي:

حدث تجريبي (حدث يهدف إلى تحديد أفضل الممارسات واختبار البرامج والأجهزة والحلول التنظيمية لأتمتة الأنشطة في مجال الرعاية الصحية والتعليم والثقافة والضمان الاجتماعي والأمن والقانون والنظام والاقتصاد والصناعة والممتلكات والأراضي ومجمعات النقل ، والإسكان والمزارع الجماعية في كيان من مكونات الاتحاد الروسي) ؛

حدث نموذجي (حدث يهدف إلى تطوير مجموعة كاملة من البرامج والأجهزة والحلول التنظيمية الجاهزة للتنفيذ ، والتي تم اختبارها خلال الأحداث التجريبية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي) ؛

حدث مبتكر (حدث بدأته سلطات الدولة أو السلطات المحلية أو المنظمات أو المواطنين بهدف الحصول على فرص جديدة في مجتمع المعلومات).

يتم تنفيذ الحدث التجريبي من قبل المنفذ المسؤول أو المنفذ المشارك للبرنامج بالاتفاق مع أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة للموضوع ذي الصلة في الاتحاد الروسي.

يتم تنفيذ حدث نموذجي في إطار برامج المعلومات الإقليمية المعدة وفقًا لأمر حكومة الاتحاد الروسي في 3 يوليو 2007 N 871-r. تصدر وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي سنويًا توصيات بشأن إدراج الأحداث القياسية في برامج المعلومات الإقليمية ، وكذلك بشأن النتائج المتوقعة من تنفيذ هذه البرامج.

يتم تضمين حدث مبتكر يلبي أهداف وغايات البرنامج من قبل وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي في خطة تنفيذ البرنامج.

عاشرا التدابير الرئيسية للتنظيم القانوني تهدف إلى
تحقيق الهدف و (أو) النتائج النهائية للبرنامج

عند تشكيل وتعديل خطة تنفيذ البرنامج ، حيث يتم تحديد أو ظهور قضايا لم يتم حلها ذات طبيعة قانونية تنظيمية ، يقوم المنفذ المسؤول بصياغة مسودات القوانين التنظيمية ذات الصلة وتقديمها للمناقشة إلى اللجنة الحكومية لتنفيذ تقنيات المعلومات في أنشطة هيئات الدولة والحكومات المحلية. يتم تقديم المقترحات التي تمت الموافقة عليها من قبل اللجنة الحكومية لتنفيذ تكنولوجيا المعلومات في أنشطة هيئات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية وفقًا للإجراءات المعمول بها للنظر فيها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

عند تنفيذ أنشطة البرنامج ، حسب الضرورة ، يتعين على وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي أو المشاركين في تنفيذ البرنامج اعتماد لوائح الإدارات وفقًا لسلطتهم.

يتم عرض التدابير الرئيسية للتنظيم القانوني التي تهدف إلى تحقيق الهدف و (أو) النتائج النهائية للبرنامج في الملحق رقم 8.

الحادي عشر. قائمة ووصف موجز
البرامج والبرامج الفرعية المستهدفة الاتحادية

نتيجة لتنفيذ برنامج الهدف الفيدرالي "روسيا الإلكترونية (2002-2010)" ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 28 يناير 2002 N 65 ، تم إنشاء تراكم كبير في مجال إدخال تكنولوجيا المعلومات في أنشطة هيئات الدولة وتنظيم تقديم الخدمات العامة ، بما في ذلك:

شراء وتوريد وتركيب وتشغيل البرامج والأجهزة لعدد من أنظمة المعلومات ، بما في ذلك بوابة الخدمات العامة ، وبوابة المشتريات الحكومية والبلدية ، وبوابة المبيعات الحكومية ، وشبكة مراكز التصديق ، وشبكة وصول الجمهور إلى الخدمات العامة ، نظام الدولة الآلي "الإدارة" ، موقع على الإنترنت لضمان التشغيل المتواصل لموارد المعلومات الخاصة برئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي الموجودة على الإنترنت ؛

تم تطوير عينات تجريبية من المعدات والبرمجيات لتحليل التقدم المحرز في التنفيذ والتنبؤ بأداء العمل في المشاريع الوطنية ذات الأولوية ، ورصد وتقييم فعالية إدارة موارد الميزانية ، وأنظمة استرجاع المعلومات لتخزين ومعالجة معلومات الوسائط المتعددة ؛

تم إنشاء مجمع للبرامج والأجهزة لإدارة عملية تطوير وتنفيذ حلول البرمجيات والأجهزة القياسية في مجال المعلوماتية الإقليمية والإدارية ؛

تم إعداد مقترحات لتحسين الإطار القانوني التنظيمي ، والدعم العلمي والمنهجي والتنظيمي والمعلوماتي والتحليلي لعمليات المعلومات ؛

تم تحديد قائمة بالمشكلات (العقبات المحتملة) للانتقال إلى تقديم الخدمات العامة في شكل إلكتروني ، وتم إعداد المقترحات (بما في ذلك مشاريع القوانين مع الوثائق المصاحبة) لإزالة جميع الأحكام المحددة من الإجراءات القانونية التنظيمية التي تعيق الانتقال إلى تقديم الخدمات العامة في شكل إلكتروني ؛

يتم تحليل مستوى تطوير تكنولوجيا المعلومات واستخدامها من قبل المواطنين والمنظمات والسلطات العامة ، وكذلك عمليات المعلومات للتفاعل بين الإدارات والإدارة العامة وتقديم الخدمات العامة ؛

تم تطوير مشروع نظام لإنشاء منصة تكنولوجية وبنية تحتية للحكومة الإلكترونية - المهام ، والمشاركين ، والتدابير المحددة لتشكيل البنية التحتية للحكومة الإلكترونية من حيث الإطار التنظيمي ، والمكونات التكنولوجية (البنية التحتية للاتصالات ، ومراكز معالجة البيانات ، موارد المعلومات الأساسية ، بما في ذلك السجلات الضرورية ، والبوابات ، والأنظمة التكنولوجية) ، والتدابير التنظيمية ؛

تم إنشاء نظام معلومات آلي نموذجي وهو قيد التشغيل لضمان أنشطة المراكز المتعددة الوظائف ، بما في ذلك الدعم التقني لتنفيذه للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

تم وضع حلول قياسية لعمل البوابات الإقليمية وسجلات خدمات الدولة والبلديات ؛

تم تطوير المتطلبات والحلول التقنية لإنشاء وتطوير وظائف عدد من أنظمة المعلومات (على سبيل المثال ، نظام المعلومات الآلي المتكامل بين الإدارات للهيئات التنفيذية الفيدرالية ، ونظام موحد للمعلومات والدعم التحليلي لأنشطة الرئيس الاتحاد الروسي) ؛

تم إنشاء عدد من الحلول القطاعية والوظيفية (على سبيل المثال ، نظام المعلومات الآلي لتقديم الخدمات العامة في شكل إلكتروني في مجال العقارات ، ونظام المعلومات الآلي لمعالجة المعلومات حول انتهاكات قواعد المرور ، معلومات الدولة والنظام التحليلي لهيئات الرقابة والمحاسبة) ؛

طرق ودورات تدريبية في مجال استخدام تقنيات المعلومات الحديثة ، بما في ذلك تلك ذات الطبيعة التطبيقية البحتة ، تم إعدادها واختبارها أثناء التدريب المتقدم لموظفي الخدمة المدنية ؛

تم تحليل المواقع الرسمية للسلطات العامة والسلطات المحلية للتأكد من امتثالها لمتطلبات القانون الاتحادي "بشأن توفير الوصول إلى المعلومات المتعلقة بأنشطة سلطات الدولة والسلطات المحلية".

حددت نتائج تنفيذ برنامج الهدف الفيدرالي "روسيا الإلكترونية (2002-2010)" نطاق المهام والأنشطة للبرامج الفرعية للبرنامج.

تتوافق أنشطة عدد من البرامج الفيدرالية المستهدفة مع مهام البرنامج ، وتؤخذ نتائج تنفيذ أنشطتها في الاعتبار عند التخطيط لأنشطة البرنامج.

ثاني عشر. تكوين وأهمية مؤشرات الهدف ذات الصلة و
مؤشرات البرنامج حسب مراحل تنفيذه وتقييم الأثر
العوامل الخارجية وشروط تحقيقها

يتم تحديد تكوين المؤشرات لكل برنامج فرعي بطريقة تضمن:

إمكانية مراقبة قيم المؤشرات خلال فترة تنفيذ البرنامج (البرامج الفرعية) ؛

تغطية جميع أهم نتائج تنفيذ الأنشطة ؛

التقليل من عدد المؤشرات ؛

توافر الأساليب الرسمية لحساب قيم المؤشرات التي تم الحصول عليها في سياق العمل البحثي لبناء نظام من المؤشرات التي تميز الاتجاهات والعوامل الرئيسية لتنمية مجتمع المعلومات.

تشمل مؤشرات البرنامج مؤشرات مرجعية للاستراتيجية ، ومؤشرات يتم على أساسها تشكيل مؤشرات مركبة للتصنيفات الدولية لتطور مجتمع المعلومات وإمكانية الوصول إلى تقنيات المعلومات (المتوافقة مع الممارسة الإحصائية الروسية) ، ومؤشرات تعكس الاختلافات الإقليمية .

تشمل قائمة المؤشرات مؤشرات الرصد الإحصائي لتطور واستخدام تقنيات المعلومات ومؤشرات جديدة ضرورية لتحليل شامل للاتجاهات والعوامل الرئيسية لتنمية مجتمع المعلومات ، والتي لا تتوفر بيانات لحسابها في الممارسة الإحصائية الحالية.

قائمة المؤشرات مفتوحة بطبيعتها وتوفر إمكانية التعديل في حالات فقدان المحتوى المعلوماتي للمؤشر (الوصول إلى القيمة القصوى أو التشبع) ، والتغيرات في أولويات سياسة الدولة ، وظهور ظروف تكنولوجية واجتماعية اقتصادية جديدة التي تؤثر بشكل كبير على تطور مجتمع المعلومات.

يتم تنفيذ تبرير القيم المستهدفة وتقييم تأثير العوامل الخارجية عند إعداد القسم ذي الصلة من التوقعات الخاصة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي على المدى المتوسط.

الثالث عشر. دعم الموارد للبرنامج

يتم تشكيل نفقات البرنامج على حساب الميزانية الفيدرالية والميزانيات الموحدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والأموال الخارجة عن الميزانية. يتم إنفاق الميزانية الفيدرالية في اتجاهين - التكاليف المباشرة للبرنامج والتكاليف المواضيعية للبرنامج.

سيكون مبلغ التمويل للبرنامج في 2011 - 2020 كما يلي:

النفقات المتعلقة بتنفيذ أنشطة البرنامج الممولة من الميزانية الاتحادية - 88 مليار روبل ؛

أموال الميزانية الفيدرالية المقدمة للمسؤولين الرئيسيين عن أموال الميزانية الفيدرالية لتنفيذ تدابير المعلومات ، بما في ذلك البرامج المستهدفة الفيدرالية والإدارية - ما يقرب من 120 مليار روبل سنويًا ؛

نفقات الميزانية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي - ما يقرب من 50 مليار روبل سنويًا ، بما في ذلك المنح لتشجيع تحقيق أفضل مؤشرات الأداء للسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتحويلات بين الميزانية لدعم تنفيذ الإصلاح الإداري من قبل السلطات التنفيذية العليا للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وكذلك الإعانات لتنفيذ البرامج الإقليمية لتحسين كفاءة الإنفاق في الميزانية ؛

النفقات من مصادر خارجة عن الميزانية - ما لا يقل عن 200 مليار روبل سنويا. يتم تقييم الأموال الخارجة عن الميزانية وفقًا للمؤشرات الحالية للإحصاءات الرسمية لصناعة تكنولوجيا المعلومات. بالإضافة إلى مؤشرات صناعة تكنولوجيا المعلومات التي تمت ملاحظتها من قبل دائرة الإحصاء الفيدرالية ، يتم أيضًا أخذ النفقات الأخرى في الاعتبار ، والتي تهدف إلى حل مشاكل تطوير مجتمع المعلومات.

ويرد توفير الموارد التفصيلية للبرنامج للفترة 2011-2013 وللفترة حتى 2020 في التذييل رقم 4 للبرنامج.

من أجل زيادة كفاءة إنفاق أموال الميزانية في تخطيط وإنشاء واستخدام تكنولوجيا المعلومات في أنشطة الهيئات التنفيذية الاتحادية ، والهيئات الحكومية الأخرى والهيئات الإدارية للصناديق الحكومية من خارج الميزانية ، ووزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في ينسق الاتحاد الروسي هذه الأنشطة وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 مايو 2010 رقم 365 "بشأن تنسيق تدابير استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في أنشطة هيئات الدولة". عند تنسيق تدابير استخدام تكنولوجيا المعلومات في أنشطة سلطات الدولة ، فإن وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي تسترشد بالغرض والأهداف من البرنامج.

لتنسيق نفقات السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية ، وكذلك لتحفيز إنفاق الأموال من خارج الميزانية لتحقيق أهداف البرنامج ، يلزم اتخاذ تدابير إضافية للتنظيم القانوني في هذا المجال.

تنعكس النفقات المباشرة للبرنامج في الفصول ذات الصلة بهيكل الإدارات لنفقات الميزانية الفيدرالية وفقًا للرمز الفريد لبند الإنفاق المستهدف في مبلغ واحد دون تقسيم إلى أنشطة.

تم تحديد حجم المصروفات لعام 2011 وفترة التخطيط وفق مشروع الموازنة الاتحادية لعام 2011 وللفترة التخطيطية 2012 و 2013 مع مراعاة ضرورة انجاز المشاريع التي بدأ تنفيذها في اطار البرنامج الاتحادي المستهدف. "روسيا الإلكترونية (2002 - 2010)". يحدد الخبراء مقدار المصروفات للسنوات اللاحقة ، مع مراعاة بدء تنفيذ مشاريع البنية التحتية الشاملة التي تهدف إلى تحقيق القيم المرجعية لمؤشرات تطور مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي ، التي تحددها الإستراتيجية. سيتم تحديد المبلغ المحدد للنفقات بعد الموافقة على الميزانية الاتحادية للسنة المالية المقابلة وفترة التخطيط.

من الممكن دعم الموارد الإضافية لأنشطة البرنامج خلال هذه الفترة بسبب إعادة توزيع المصروفات المواضيعية للإدارات ، والتي تتم في تنسيق الأنشطة لاستخدام تكنولوجيا المعلومات في أنشطة السلطات العامة.

الرابع عشر. تدابير تنظيم الدولة
وإدارة المخاطر لتقليل تأثيرها
لتحقيق هدف البرنامج

يتم عرض مقاييس تنظيم الدولة ذات الطبيعة الإدارية في قسم "إدارة تنفيذ البرامج".

يعتبر خطر عدم ملاءمة التخطيط ، والتأخير في تنسيق أنشطة البرنامج أمرًا معتادًا في تنفيذ برامج طويلة الأجل ومعقدة ، وتهدف تدابير تخطيط العمل السنوي إلى تقليله إلى الحد الأدنى ، مع مراعاة تحليل الاتجاهات العالمية في تطوير تقنيات المعلومات.

ترتبط المخاطر الأخرى بخصائص الصناعة ، وتتخذ وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي تدابير لتقليلها عند إدارة البرنامج من خلال اتخاذ تدابير لتنسيق الأنشطة التي تهدف إلى تطوير مجتمع المعلومات في الاتحاد الروسي ، وكذلك كمسؤولين تنفيذيين مشاركين للبرنامج عند تخطيط الأنشطة وتنفيذها.

الخامس عشر. منهجية تقييم فعالية تنفيذ البرنامج

يتم تقييم فعالية تنفيذ البرنامج على أساس درجة تحقيق النتائج المخطط لها (مقارنة القيم المخططة والفعلية لمؤشرات البرنامج) ، مع مراعاة المبلغ المعقول للنفقات.

يتم تحديد وتيرة تقييم فعالية تنفيذ البرنامج من خلال تكرار جمع المعلومات عند مراقبة مؤشرات الهدف ومؤشرات البرنامج.

يتم إجراء تقييم لفعالية تنفيذ البرنامج لتزويد المسؤول المنفذ المسؤول بالمعلومات التشغيلية عن التقدم والنتائج الوسيطة لتنفيذ الأنشطة وحل مهام البرنامج. تُستخدم نتائج تقييم الأداء لتعديل الجداول الزمنية المتوسطة الأجل لتنفيذ أنشطة البرنامج وخطة تنفيذها.

المعلومات المتعلقة بالتقدم والنتائج الوسيطة لتنفيذ البرنامج ذات طبيعة عامة ، ولكنها نتيجة لعملية حسابية وليست انعكاسًا للحالة النهائية (لا يمكن الاعتماد عليها بسبب وجود فترات تأخير ، تأثير القرارات السابقة ، وتأثير تصرفات الموضوعات الأخرى) ، أي أنه يعتمد على مجموعة من البيانات الأولية ، مما يسمح بإجراء التحليل في حالة تلقي تقديرات غير مرضية.

عند تقييم فعالية تنفيذ البرنامج ، يتم تحليل المعلومات المتعلقة بتحقيق قيم مؤشرات الهدف (مراقبة المتابعة) ومؤشرات البرامج الفرعية والأنشطة (المراقبة الحالية) بشكل منفصل.

يتم حساب قيمة المؤشر المتكامل بالتسلسل التالي:

تحديد معاملات أهمية كل حدث من حيث حل مهام البرنامج الفرعي للبرنامج. يتم تحديد أهمية كل حدث من قبل خبير. يتم التعبير عن معامل أهمية المقياس (Z) كرقم في الفترة (0 ؛ 1] مجموع معاملات أهمية المقياس يساوي واحدًا ؛

حساب درجة تحقيق القيم المخططة للفترة المقدرة لمؤشرات تنفيذ الأنشطة. يتم حساب درجة تحقيق قيمة المؤشر المستهدف المخطط لها للفترة المقدرة (D) كنسبة من القيم الفعلية والمخطط لها بشكل منفصل لكل مؤشر مستهدف. إذا كانت القيمة الفعلية للمؤشر أكبر من القيمة المخططة ، تؤخذ درجة الإنجاز مساوية لواحد ؛

حساب متوسط ​​درجة تنفيذ الأنشطة.

يتم تحديد متوسط ​​درجة تنفيذ الأنشطة (AA) على أنه مجموع درجات الإنجاز المرجحة للمؤشرات ذات الصلة وفقًا للصيغة التالية:

N هو عدد المؤشرات ؛
ط - رقم الفهرس.

بالنسبة للمؤشرات والمؤشرات المستهدفة للبرنامج التي لم يتم تضمينها في الملاحظة الإحصائية الحكومية الفيدرالية ، يتم توفير تشكيل جوازات السفر لمؤشرات البرنامج من قبل المنفذ المسؤول (يتم عرض جوازات السفر المطورة لمؤشرات البرنامج في الملحق رقم 7 للبرنامج). يعكس جواز سفر مؤشر البرنامج اسم المؤشر ووحدة قياسه وخوارزمية توليد القيمة وتكرار المراقبة والأسماء وإجراءات جمع المؤشرات الأساسية.

برنامج الدولة "مجتمع المعلومات (2011-2020)"

على أساس الوثائق المعروضة أعلاه ، يمكن الاستنتاج أن قيادة الدولة تولي اهتماما متزايدا لمشكلة تشكيل مجتمع المعلومات. خلال العقد الأول من الألفية الجديدة ، تمكنت روسيا من تحقيق بعض النجاحات في هذا الشأن. ومع ذلك ، لم يتم حل جميع المشاكل بشكل كامل. لذلك ، في عام 2011 جديدة طويلة الأجل برنامج حكومي - "مجتمع المعلومات (2011-2020)".

الغرض من البرنامجهو الحصول على فوائد للمواطنين والمنظمات من استخدام تقنيات المعلومات من خلال ضمان المساواة في الوصول إلى موارد المعلومات ، وتطوير المحتوى الرقمي ، واستخدام التقنيات المبتكرة وزيادة جذرية في كفاءة الإدارة العامة مع ضمان الأمن في مجتمع المعلومات .

يتم ضمان تحقيق هدف البرنامج من خلال تنفيذ الأنشطة المجمعة حسب البرامج الفرعية. لكل برنامج فرعي ، يتم تحديد المهام التي يضمن حلها تحقيق هدف البرنامج.

تحسين نوعية حياة المواطنين وتحسين ظروف تطوير الأعمال في مجتمع المعلومات يوفر ما يلي:

• ؟ تطوير الخدمات لتبسيط إجراءات التفاعل بين المجتمع والدولة باستخدام تكنولوجيا المعلومات ؛
• ؟ تحويل خدمات الدولة والبلدية إلى شكل إلكتروني ؛
• ؟ تطوير البنية التحتية للوصول إلى خدمات الحكومة الإلكترونية ؛
• ؟ زيادة انفتاح أنشطة السلطات العامة ؛
• ؟ إنشاء وتطوير الخدمات الإلكترونية في مجال الرعاية الصحية ، وكذلك في مجالات الإسكان والخدمات المجتمعية والتعليم والعلوم والثقافة والرياضة.

يوفر إنشاء الحكومة الإلكترونية وتحسين كفاءة الإدارة العامة ما يلي:

• ؟ تشكيل مساحة واحدة للتفاعل الإلكتروني ؛
• ؟ إنشاء وتطوير نظم المعلومات المشتركة بين الإدارات في الدولة والمصممة لاتخاذ القرار في الوقت الحقيقي ؛
• ؟ إنشاء الدلائل والمصنفات المستخدمة في نظم المعلومات الحكومية والبلدية ؛
• ؟ زيادة فعالية تنفيذ تكنولوجيا المعلومات على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات ؛
• ؟ إنشاء البنية التحتية للبيانات المكانية للاتحاد الروسي ؛
• ؟ تطوير نظام لتسجيل نتائج أعمال البحث والتطوير المنفذة في إطار نظام الدولة ؛
• ؟ ضمان التحويل إلى الشكل الإلكتروني لأنشطة المحاسبة الحكومية ؛
• ؟ إنشاء وتطوير أنظمة خاصة لتكنولوجيا المعلومات والمعلومات لضمان أنشطة السلطات العامة ، بما في ذلك جزء آمن من الإنترنت ونظام إدارة الوثائق الإلكترونية بين الإدارات.

إن تطوير سوق تكنولوجيا المعلومات الروسي ، الذي يضمن الانتقال إلى الاقتصاد الذي يتم بمساعدة تكنولوجيا المعلومات ، ينص على ما يلي:

• ؟ تحفيز التطورات المحلية في مجال تكنولوجيا المعلومات.
• ؟ تدريب الكوادر المؤهلة في مجال تكنولوجيا المعلومات.
• ؟ تطوير الاقتصاد والقطاع المالي على أساس استخدام تكنولوجيا المعلومات ؛
• ؟ تكوين إحصاءات اجتماعية واقتصادية عن تنمية مجتمع المعلومات ؛
• ؟ تطوير الحدائق التقنية في مجال التقنيات العالية.

إن التغلب على ارتفاع مستوى الاختلافات في استخدام تكنولوجيا المعلومات بين المناطق وطبقات المجتمع المختلفة وإنشاء البنية التحتية الأساسية لمجتمع المعلومات يوفر ما يلي:

• ؟ تطوير البث التلفزيوني والإذاعي.
• ؟ تطوير البنية التحتية الأساسية لمجتمع المعلومات ؛
• ؟ تعزيز إمكانيات وفوائد مجتمع المعلومات ؛
• ؟ زيادة جاهزية السكان والأعمال لإمكانيات مجتمع المعلومات ، بما في ذلك التدريب على استخدام تقنيات المعلومات الحديثة.

ضمان الأمن في مجتمع المعلومات يتضمن:

• ؟ مواجهة استخدام إمكانات تكنولوجيا المعلومات من أجل تهديد المصالح الوطنية للاتحاد الروسي ؛
• ؟ ضمان الاستقلال التكنولوجي للاتحاد الروسي في صناعة تكنولوجيا المعلومات ؛
• ؟ تطوير تقنيات حماية المعلومات التي تضمن الخصوصية والأسرار الشخصية والعائلية ، فضلاً عن أمن المعلومات المقيدة ؛
• ؟ ضمان تطوير تشريعات الاتحاد الروسي وتحسين ممارسات إنفاذ القانون في مجال المعلومات والاتصالات.

يوفر تطوير المحتوى الرقمي والحفاظ على التراث الثقافي ما يلي:

• ؟ رقمنة مواقع التراث الثقافي ، بما في ذلك صناديق الأرشفة ؛
• ؟ تطوير وسائل المعالجة وتوفير الوصول عن بعد إلى المحتوى الرقمي.

يجب أن تكون النتيجة النهائية للبرنامج توفر مجموعة واسعة من الفرص لاستخدام تكنولوجيا المعلومات للأغراض الصناعية والعلمية والتعليمية والاجتماعية. سيؤدي تنفيذ البرنامج إلى تهيئة الظروف لتحسين جودة التعليم والرعاية الطبية والحماية الاجتماعية للسكان من خلال تطوير واستخدام تقنيات المعلومات.

في الوقت نفسه ، يؤكد البرنامج بشكل خاص على أن تحسين جودة تدريب المتخصصين هو شرط ضروري لانتقال البلاد إلى مسار مبتكر للتنمية. إن زيادة سرعة وصول المؤسسات التعليمية إلى الإنترنت ، وتدريب أعضاء هيئة التدريس على استخدام تقنيات المعلومات ، وإدخال البرامج المحلية في المدارس ، وتجهيز أماكن عمل الأطفال المعوقين الذين يدرسون في المنزل بأجهزة الكمبيوتر الحديثة والاتصال بالإنترنت ، سيضمن الفعالية استخدام تقنيات المعلومات من قبل الطلاب والمعلمين ، والموارد التعليمية ليس فقط في روسيا ، ولكن أيضًا في المجتمع العالمي.

في مجال الرعاية الصحية والمساعدة الاجتماعية للسكان ، سيؤدي التوسع في استخدام تقنيات المعلومات إلى تحسين جودة التشخيص وإعادة التأهيل ، ونتيجة لذلك ، سيضمن انخفاض معدل الوفيات والإعاقة وزيادة نسبة السكان العاملون النشطون في البلاد ومتوسط ​​العمر المتوقع. تتيح مرافق الاتصالات تنظيم توفير الرعاية الطبية عالية التقنية للأشخاص الذين يعيشون بعيدًا عن المراكز العلمية والطبية.

في مجال الحماية الاجتماعية ، ستُستخدم إمكانيات تكنولوجيا المعلومات بنشاط لدعم الفئات الضعيفة اجتماعياً من السكان ، والأشخاص ذوي الإعاقة ، فضلاً عن الترويج لنمط حياة صحي.

ستكون النتيجة المهمة التالية للبرنامج هي زيادة كفاءة الإدارة العامة والحكم الذاتي المحلي ، وتفاعل المجتمع المدني والأعمال مع السلطات العامة ، ونوعية وكفاءة تقديم الخدمات العامة ، فضلاً عن خفض في تكلفة الإدارة العامة.

في مجال تطوير العلوم والتكنولوجيا ، وتدريب الموظفين المؤهلين في مجال تكنولوجيا المعلومات ، ستضمن أنشطة البرنامج الحد من الأعمال المتراكمة من قادة العالم في هذا المجال ، وتطوير التقنيات لإنشاء قواعد البيانات ، و تشكيل نظام وطني لإدارة البنية التحتية للنقل ونشر الشبكات اللاسلكية عريضة النطاق.

من المفترض الحد من النقص في المستخدمين المؤهلين لتكنولوجيا المعلومات ، وتوفير التدريب للموظفين على مهارات استخدام تكنولوجيا المعلومات وزيادة مستوى محو الأمية الحاسوبية لموظفي الدولة والبلديات.

نتيجة لزيادة مستوى تطوير تقنيات المعلومات وإنشاء سجلات مركزية تجمع المعلومات حول كيانات الأعمال ، من المخطط تقليل المخاطر المالية لكيانات الأعمال وتكاليف الوقت المرتبطة بالحصول على المعلومات ذات الصلة والتي يمكن الوصول إليها من قبل الأطراف المقابلة في المعاملات.

سيضمن تنفيذ البرنامج منع عدد من التهديدات لمصالح روسيا من خلال ضمان أمن استخدام الجزء الوطني من الإنترنت ، والحد من ضعف نظام إدارة المجال الوطني ، والحد من احتمال انتهاك الوصول إلى موارد المعلومات الروسية على الإنترنت وإطلاق العنان لحرب المعلومات على الإنترنت.

نتيجة لتنفيذ أنشطة البرنامج ، سترتقي البنية التحتية للمعلومات والاتصالات في الاتحاد الروسي إلى مستوى جديد نوعيًا ، مما يوفر سيناريو مبتكرًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد.

بالإضافة إلى ذلك ، ونتيجة لتنفيذ البرنامج ، سيتم وضع آليات الإدارة (على سبيل المثال ، الشراكة بين القطاعين العام والخاص) ، والتي سيساعد نشرها على تحسين مناخ الاستثمار وتطوير العلاقات مع السوق.

سيؤدي التطبيق الشامل لتكنولوجيا المعلومات إلى نوعية جديدة من التفاعل بين الناس ، وخاصة من خلال الاتصالات الإلكترونية والإنترنت ، وسيفتح فرصًا جديدة للتطوير الفردي وتطوير جميع أشكال كيانات الأعمال والسلطات العامة ، ونتيجة لذلك ، سيزيد من إنتاجية العمل وكفاءة وتنافسية الاقتصاد.