CSTO

مقر روسيا، موسكو أعضاء 7 أعضاء دائمين لغة رسمية الروسية نيكولاي نيكولايفيتش بورديوزا تعليم DCS
تم توقيع العقد
دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ
CSTO
تم توقيع العقد
دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ
15 مايو
20 أبريل

آفاق التنمية

ولتعزيز مواقف منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، يجري إصلاح قوات الانتشار السريع الجماعية في منطقة آسيا الوسطى. وتتكون هذه القوة من عشر كتائب: ثلاث من روسيا وكازاخستان وواحدة من قيرغيزستان. يبلغ العدد الإجمالي لأفراد القوات الجماعية حوالي 7 آلاف شخص. يقع عنصر الطيران (10 طائرات و 14 مروحية) في القاعدة الجوية العسكرية الروسية في قيرغيزستان.

فيما يتعلق بانضمام أوزبكستان إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، يلاحظ أنه في عام 2005 ، توصلت السلطات الأوزبكية إلى مشروع لإنشاء قوى عقابية دولية "مناهضة للثورة" في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي. استعدادًا للانضمام إلى هذه المنظمة ، أعدت أوزبكستان مجموعة من المقترحات لتحسينها ، بما في ذلك إنشاء هياكل للاستخبارات ومكافحة التجسس ضمن إطارها ، فضلاً عن تطوير الآليات التي من شأنها أن تسمح لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بتقديم ضمانات للأمن الداخلي إلى الجهاز المركزي. الدول الآسيوية.

الغايات والأهداف

أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي

هيكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي

الهيئة العليا للمنظمة هي مجلس الأمن الجماعي (SKB). يتكون المجلس من رؤساء الدول الأعضاء. وينظر المجلس في القضايا الأساسية لأنشطة المنظمة ويتخذ قرارات تهدف إلى تنفيذ أهدافها وغاياتها ، وكذلك ضمان التنسيق والأنشطة المشتركة للدول الأعضاء لتحقيق هذه الأهداف.

مجلس وزراء الخارجية (مجلس الوزراء) هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة الخارجية.

مجلس وزراء الدفاع (CMO) هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال السياسة العسكرية والتطوير العسكري والتعاون العسكري الفني.

لجنة أمناء مجالس الأمن (KSSB) هي هيئة استشارية وتنفيذية للمنظمة لتنسيق التفاعل بين الدول الأعضاء في مجال ضمان أمنها القومي.

أمين عام المنظمةهو أعلى مسؤول إداري في المنظمة ويدير الأمانة العامة للمنظمة. يتم تعيينه بقرار من لجنة CSC من بين مواطني الدول الأعضاء ويكون مسؤولاً أمام المجلس. حاليًا ، هو نيكولاي بورديوزا.

أمانة المنظمة- هيئة عمل دائمة في المنظمة لتنفيذ الدعم التنظيمي والمعلوماتي والتحليلي والاستشاري لأنشطة هيئات المنظمة.

المقر المشترك لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي- هيئة عمل دائمة تابعة للمنظمة ومن منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تكون مسؤولة عن إعداد المقترحات وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعنصر العسكري في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. اعتبارًا من 1 ديسمبر 2006 ، تم التخطيط لتكليف المقر المشترك بالمهام التي تؤديها القيادة وفرقة العمل الدائمة للمقر الرئيسي للقوات الجماعية.

قمة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في سبتمبر 2008

أنظر أيضا

• القوات المسلحة لبيلاروسيا

المؤلفات

• نيكولاينكو ف.دي.منظمة معاهدة الأمن الجماعي (الأصول ، والتكوين ، والتوقعات) 2004 ISBN 5-94935-031-6

الروابط

• الموقع الرسمي لمنظمة CST

ملحوظات

القوة في العلاقات الدولية
أنواع القوة	القوة الفلسفية القوة الناعمة القوة الصلبة القوة السياسية (Machtpolitik Realpolitik)
أنواع حالة الطاقة	بالقرب من القوة الإقليمية القوة العظمى القوة العظمى (القوة العظمى المحتملة للطاقة) القوة المفرطة

ما المقصود بـ CSTO (فك التشفير)؟ من الذي يتم تضمينه في المنظمة ، والذي غالبًا ما يعارض حلف الناتو اليوم؟ أنتم أيها القراء الأعزاء ستجدون إجابات على كل هذه الأسئلة في هذا المقال.

نبذة تاريخية عن إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO transcript)

في عام 2002 ، عُقد اجتماع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في موسكو على أساس اتفاقية مماثلة تم توقيعها في طشقند قبل عشر سنوات (1992) ، وفي أكتوبر 2002 تم تبني ميثاق منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ناقشوا واعتمدوا الأحكام الرئيسية للجمعية - الميثاق والاتفاقية التي حددت الدولية ، وأصبحت هذه الوثائق سارية في وقت مبكر من العام المقبل.

مهام CSTO ، فك التشفير. من هو في هذه المنظمة؟

في ديسمبر 2004 ، حصلت منظمة معاهدة الأمن الجماعي رسميًا على صفة مراقب ، الأمر الذي أكد مرة أخرى احترام المجتمع الدولي لهذه المنظمة.

ورد أعلاه فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ما هي المهام الرئيسية لهذه المنظمة؟ هو - هي:

التعاون العسكري السياسي.

حل القضايا الدولية والإقليمية الهامة.

إنشاء آليات للتعاون متعدد الأطراف ، بما في ذلك في العنصر العسكري ؛

ضمان الأمن القومي والجماعي ؛

مكافحة الإرهاب الدولي والاتجار بالمخدرات والهجرة غير الشرعية والجريمة عبر الوطنية ؛

ضمان أمن المعلومات.

تتمثل معاهدة الأمن الجماعي الرئيسية (فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي) في مواصلة وتعزيز العلاقات في السياسة الخارجية والمجالات العسكرية والعسكرية الفنية ، لتنسيق الجهود المشتركة في مكافحة الإرهاب الدولي والتهديدات الأخرى للأمن. موقعها على المسرح العالمي هو رابطة عسكرية شرقية كبيرة مؤثرة.

دعونا نلخص تفسير CSTO (فك التشفير ، التكوين):

اختصار لتقف على منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

وهي تتألف اليوم من ستة أعضاء دائمين - روسيا وطاجيكستان وبيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا وكازاخستان ، بالإضافة إلى دولتين مراقبين في الجمعية البرلمانية - صربيا وأفغانستان.

CSTO في الوقت الحاضر

يمكن للمنظمة توفير حماية شاملة للدول الأعضاء ، وكذلك الاستجابة بسرعة لعدد كبير من المشاكل والتهديدات الملحة داخل الكتلة وخارج نطاق اختصاصها.

وضعت المواجهة الصعبة بين الشرق والغرب والولايات المتحدة والاتحاد الروسي والعقوبات والوضع في أوكرانيا على جدول الأعمال سؤالًا مثيرًا للاهتمام حول ما إذا كانت منظمة معاهدة الأمن الجماعي قادرة على أن تصبح بديلاً شرقيًا لحلف شمال الأطلسي ، أم أنها ليست أكثر من طوق أمني صحية , مصممة لإنشاء منطقة عازلة حول روسيا تعمل كوسيلة للهيمنة الروسية في المنطقة؟

القضايا التنظيمية الرئيسية

في الوقت الحاضر ، تعاني منظمة معاهدة الأمن الجماعي من نفس مشكلتي الناتو. أولاً ، إنها قوة مهيمنة تتحمل العبء المالي والعسكري بالكامل ، بينما لا يساهم العديد من الأعضاء عمليًا في أي شيء للتحالف. ثانيًا ، تكافح المنظمة لإيجاد أساس قانوني لوجودها. على عكس الناتو ، فإن منظمة معاهدة الأمن الجماعي لديها مشكلة أساسية أخرى - أعضاء المنظمة ليسوا آمنين أبدًا ولديهم رؤى مختلفة ، غالبًا متضاربة تمامًا ، حول الشكل الذي يجب أن تبدو عليه منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

في حين أن روسيا راضية عن بناء البنية التحتية العسكرية واستخدام أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي لاستضافة القوات ، غالبًا ما ترى الدول الأخرى المنظمة كأداة للحفاظ على أنظمتها الاستبدادية أو تخفيف التوترات العرقية المتبقية من انهيار الاتحاد السوفيتي. هذا التناقض الصارخ في كيفية رؤية المشاركين للمنظمة يخلق جوًا من عدم الثقة.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي والاتحاد الروسي

روسيا هي الدولة الخلف للقوة العظمى السابقة ، وقد أكدت تجربتها القيادية المنفردة أهميتها على الساحة العالمية ، مما جعلها عدة رؤساء فوق كل القوى المشاركة وتجعلها رائدة قوية في المنظمة.

نتيجة للمفاوضات بشأن عدد من الصفقات العسكرية الاستراتيجية مع حلفاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، مثل بناء قواعد جوية جديدة في بيلاروسيا وقيرغيزستان وأرمينيا في عام 2016 ، تمكنت روسيا من تعزيز وجودها في هذه البلدان ومناطقها ، وكذلك كحد من نفوذ الناتو هنا. على الرغم من الصعوبات الاقتصادية ، تعمل روسيا على زيادة الإنفاق العسكري وتخطط لإكمال برنامج تحديث عسكري طموح بحلول عام 2020 ، مما يدل على رغبتها في لعب دور متزايد الأهمية على نطاق عالمي.

على المدى القصير ، ستحقق روسيا أهدافها وتعزز نفوذها باستخدام موارد منظمة معاهدة الأمن الجماعي. إن فك رموز الدولة الرائدة أمر بسيط: فهي تريد معارضة تطلعات الناتو في آسيا الوسطى والقوقاز. من خلال تهيئة الظروف لتكامل أعمق ، فتحت روسيا الطريق لهيكلية أمنية جماعية فعالة مماثلة لتلك الموجودة في جارتها الغربية.

نأمل أن يكون فك تشفير منظمة معاهدة الأمن الجماعي كمنظمة إقليمية قوية قد أصبح واضحًا لكم.

ينشر النسخة الكاملة من الوثيقة.

خلفية تاريخية موجزة

تم التوقيع على معاهدة الأمن الجماعي (CST) في 15 مايو 1992 ، بعد ستة أشهر من انهيار الاتحاد السوفيتي. كانت مهمتها الرئيسية الحفاظ على تفاعل جيوش الدول المستقلة المشكلة حديثًا في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.

والدول المؤسسة هي أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في عام 1993 ، انضمت أذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا إلى الاتفاقية.

في عام 1999 ، رفضت أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان تجديد عضويتهم في معاهدة الأمن الجماعي وركزوا على العمل في جوام ( جوام (جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا) هي منظمة مناهضة لروسيا تم إنشاؤها في عام 1997 لإقامة علاقات أفقية بين جمهوريات ما بعد الاتحاد السوفيتي لصالح الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. خلال عضوية أوزبكستان ، كانت المنظمة تسمى GUUAM. حاليًا ، GUAM ليس هيكلًا نشطًا وعمليًا حقًا ، على الرغم من حقيقة أنه لم يتم اتخاذ قرار رسمي بحله ، وتصدر أمانة GUAM ومقرها كييف بانتظام بيانات صحفية باللغة الروسية حول عملها).

في عام 2002 ، تم اتخاذ قرار لتحويل معاهدة الأمن الجماعي إلى منظمة دولية كاملة.

في 7 أكتوبر 2002 ، تم تبني ميثاق واتفاقية الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو. وصادقت جميع الدول المشاركة على وثائق إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ودخلت حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2003.

في 16 نوفمبر 2006 ، تبنى رؤساء برلمانات الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي قرارًا بشأن إنشاء الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO PA).

في عام 2009 ، تم إنشاء قوة الرد السريع الجماعية (CRRF). وتتمثل مهمتهم في صد العدوان العسكري ، والقيام بعمليات خاصة لمكافحة الإرهاب الدولي ، والجريمة المنظمة عبر الوطنية ، والاتجار بالمخدرات ، وكذلك القضاء على عواقب حالات الطوارئ. تقام تدريبات CRRF على أساس منتظم.

في 21 ديسمبر 2015 ، تبنى رؤساء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بيانًا بشأن مكافحة الإرهاب الدولي ، أعلنوا فيه عزمهم على "تعزيز إمكانات قوة منظمة معاهدة الأمن الجماعي باستمرار ، وزيادة عنصر مكافحة الإرهاب ، وزيادة الاستعداد القتالي. لقوات الرد السريع الجماعية من أجل مواجهة التحديات والتهديدات الجديدة بشكل فعال ".

في 14 أكتوبر 2016 ، اعتمد مجلس الأمن الجماعي (CSC) التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في يريفان قرارًا بشأن الموافقة على استراتيجية الأمن الجماعي حتى عام 2025 ، وكذلك بشأن تدابير إضافية لمكافحة الإرهاب وإنشاء مركز للاستجابة للأزمات.

منذ عام 2003 ، كان الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي نيكولاي بورديوزا.

انتخب رئيسًا للجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في 24 نوفمبر 2016 فياتشيسلاف فولودين.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي: صدمات الولادة والتناقضات التي لا يمكن إزالتها

كان لأكبر كارثة جيوسياسية في القرن العشرين - انهيار الاتحاد السوفيتي - تأثير خطير بشكل خاص على قدرة الدول التي فجأة وفي كثير من الأحيان ليس لديها إرادتها الحرة للحفاظ على مستوى مناسب من الأمن - الخارجي والداخلي.

إذا واجهت جمهوريات ما بعد الاتحاد السوفيتي الأوروبي (باستثناء مولدوفا ، التي فشلت في كبح جماح القوميين التابعين لها ونتيجة لذلك فقدت ترانسنيستريا) في أوائل التسعينيات من القرن الماضي ، مواجهة أقصى زيادة في الجريمة ، فإن دول آسيا الوسطى وجدت نفسها وحيدة مع التهديد الإرهاب الدولي والتطرف الديني.

وكان الوضع الأكثر خطورة في طاجيكستان ، بحدودها الطويلة مع أفغانستان. كانت الحرب الأهلية في هذا البلد تهدد بعواقب وخيمة للغاية ليس فقط على طاجيكستان نفسها ، ولكن أيضًا على البلدان المجاورة. لهذا السبب شاركت روسيا ، التي تولت حماية الحدود الطاجيكية الأفغانية ، وكازاخستان وأوزبكستان بنشاط في المصالحة الوطنية في الجمهورية.

"لقد أشارت الشخصيات البارزة في طاجيكستان مرارًا وتكرارًا إلى الدور العسكري السياسي المهم للجنة العلم والتكنولوجيا في عملية تحقيق المصالحة الوطنية. والآن ، في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، يتلقى هذا البلد مساعدة سياسية وعسكرية وعسكرية فنية كبيرة "، كما جاء في نسخة موقع منظمة معاهدة الأمن الجماعي التي استمرت حتى عام 2012 في قسم المعلومات العامة.

ركزت منظمة معاهدة الأمن الجماعي في البداية بشكل أساسي على حل مشاكل الحفاظ على الأمن في آسيا الوسطى. بعض الاقتباسات من الإصدار القديم لموقع المنظمة على الويب:

في المرحلة الأولية ، ساهمت المعاهدة في إنشاء القوات المسلحة الوطنية للدول المشاركة ، لتوفير الظروف الخارجية الملائمة لبناء دولتها المستقلة. ويتضح ذلك من أهمية المعاهدة في عدد من حالات تطبيق أحكامها.

تم تفعيل احتمالات المعاهدة في خريف عام 1996 ، في صيف عام 1998 فيما يتعلق بالتطور الخطير للأحداث في أفغانستان على مقربة شديدة من حدود دول آسيا الوسطى الأعضاء في معاهدة الأمن الجماعي ، لمنع محاولات من قبل المتطرفين لزعزعة استقرار الوضع في هذه المنطقة.

في عامي 1999 و 2000 ، ونتيجة للتدابير التي تم تنفيذها على وجه السرعة من قبل الدول الأعضاء في معاهدة الأمن الجماعي ، بمشاركة أوزبكستان ، فإن التهديد الذي تشكله الأعمال واسعة النطاق للجماعات المسلحة للإرهابيين الدوليين في جنوب قيرغيزستان ومناطق أخرى من البلاد تم تحييد آسيا الوسطى.

الإجراءات القانونية المعيارية التي عملت على أساسها هياكل لجنة العلم والتكنولوجيا هي إعلان الدول الأعضاء في لجنة العلم والتكنولوجيا الذي تم تبنيه في عام 1995 ، ومفهوم الأمن الجماعي للدول الأعضاء في لجنة العلم والتكنولوجيا ، ووثيقة التوجيهات الرئيسية لتعميق التعاون العسكري ، وخطة التنفيذ. لمفهوم الأمن الجماعي والتوجهات الرئيسية لتعميق التعاون العسكري.

في عام 1999 ، تمت الموافقة على خطة المرحلة الثانية من تشكيل نظام الأمن الجماعي ، والتي نصت على تشكيل مجموعات ائتلافية (إقليمية) من القوات (القوات) في اتجاهات أوروبا الشرقية والقوقاز وآسيا الوسطى.

في التسعينيات ، لم يكن لدى معاهدة الأمن الجماعي أي فرصة لتصبح منظمة دولية كاملة وفعالة بسبب العدد الكبير من مطالبات أعضائها تجاه بعضهم البعض.

كانت أرمينيا وأذربيجان ، آنذاك والآن ، في حالة حرب مع بعضهما البعض. اتهمت جورجيا ، آنذاك والآن ، روسيا بـ "الانفصالية" في أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية ، على الرغم من أنه ينبغي ملاحظة أن موسكو اتبعت في التسعينيات سياسة أكثر صرامة تجاه الدول غير المعترف بها مما كانت عليه في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. كانت أبخازيا في الواقع في حالة حصار اقتصادي ، وتركت أوسيتيا الجنوبية وترانسنيستريا لوحدهما.

حاولت أوزبكستان اتباع ما وصفته طشقند بسياسة "متوازنة" ، ولكن نتيجة لذلك ، سارعت ببساطة بين موسكو وواشنطن ، إما بالدخول في معاهدة الأمن الجماعي ، ثم الانتقال من هناك إلى جوام ، ثم الموافقة على إنشاء قاعدة عسكرية أمريكية ، ثم مطالبة الولايات المتحدة بمغادرة أراضيها على الفور.

بالطبع ، لدى الناتو أيضًا أمثلة على دول "لا تحب" بعضها البعض ، مثل اليونان وتركيا ، وهي أعضاء في الحلف ، ولكن لم يكن هناك مثل هذا التوتر ، ناهيك عن الاشتباكات المباشرة بينهما ، كما في حالة بعض الدول السابقة. أعضاء لجنة العلم والتكنولوجيا لفترة طويلة.

ولكن ربما كانت المشكلة الرئيسية للجنة العلم والتكنولوجيا ، التي ورثتها منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، هي الرفض الأولي للمحاولات الجادة لدمج أكبر جمهورية بعد الاتحاد السوفيتي عسكريا بعد روسيا - أوكرانيا.

بالطبع ، تعرضت كييف وموسكو في التسعينيات لضغط جدي من الغرب ، وكان "حياد" أوكرانيا أحد شروط سحب الأسلحة النووية من أراضيها. لكن غياب أوكرانيا عن التحالف الدفاعي الذي أنشأته روسيا ، بالطبع ، وضع الأساس لانجراف هذا البلد نحو الناتو والتوجه المتزايد المناهض لروسيا للسياسة الأوكرانية ، والذي بلغ ذروته خلال ما يسمى بالميدان الأوروبي.

لم تستطع معاهدة الأمن الجماعي بالشكل الذي كانت عليه في التسعينيات الاستجابة بسرعة لتحديات العصر ، وكان إصلاحها أو حلها أمرًا لا مفر منه.

بدأ العمل في الاستعدادات لإعادة تشكيل المنظمة في عام 2000. تم التوقيع على اتفاقية حول المبادئ الأساسية للتعاون العسكري الفني (MTC). في عام 2001 ، تم إنشاء قوات الانتشار السريع الجماعية لمنطقة آسيا الوسطى ، والتي تم تجهيزها بأربع كتائب من روسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان بقوام إجمالي يبلغ 1500 فرد.

وبالتوازي مع ذلك ، تم تحسين هيئات الإدارة السياسية والمشاورات بين الدول. تم إنشاء مجلس وزراء الخارجية والدفاع ولجنة أمناء مجالس الأمن. تم تنظيم الأمانة العامة للجنة CSC ، وتم إنشاء عملية تشاور على مستوى لجنة CSC ، والمجلس الوزاري للشؤون الخارجية ومجلس العلاقات الخارجية بمشاركة نواب وزراء الخارجية والدفاع ، وخبراء من الدول المشاركة ، ومندوبيهم المفوضين في إطار أمين عام مجلس الأمن الجماعي.

تم اتخاذ قرار تحويل معاهدة الأمن الجماعي إلى منظمة إقليمية دولية وفقًا للفصل الثامن من ميثاق الأمم المتحدة في موسكو في مايو 2002 من قبل رؤساء أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان.

تم اختيار Neutral Chisinau كمكان لإنشاء CSTO. في 7 أكتوبر 2002 ، استضافت عاصمة مولدوفا قمة لرؤساء دول رابطة الدول المستقلة ، وقع في إطارها رؤساء الدول الأعضاء في لجنة العلم والتكنولوجيا على الوثائق القانونية المتعلقة بتحويل الأخيرة إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

نلاحظ أن مولدوفا ، تمامًا مثل أوكرانيا ، منذ بداية استقلالها ، امتنعت عن المشاركة في التعاون العسكري مع روسيا - بسبب عدم الرضا عن وجود القوات الروسية في ترانسنيستريا. الشيوعي الذي ترأس هذه الجمهورية عام 2002 فلاديمير فورونينكان يعتبر رئيسًا "مواليًا لروسيا" حتى تشرين الثاني (نوفمبر) من العام التالي ، عندما رفض في اللحظة الأخيرة التوقيع على الوثيقة بالأحرف الأولى بشأن مستوطنة ترانسنيستريا ، المسماة "مذكرة كوزاك". بعد ذلك ، لم تعد هناك محادثات حول إمكانية عضوية مولدوفا في منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

CSTO في 2002-2016: من خلال التناقضات لتعزيز الاتحاد

في 2002-2003 ، عندما تم إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، كان التهديد العالمي الرئيسي ، كما هو الحال الآن ، يعتبر الإرهاب الدولي في معظم البلدان. كانت الولايات المتحدة تعمل في أفغانستان وتستعد لغزو العراق. شهدت العلاقات الروسية الأمريكية فترة انتعاش نسبي بعد تدهور حاد في عام 1999 ، عندما قصفت الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي يوغوسلافيا دون إذن من الأمم المتحدة.

في البداية ، في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، لم يتم التخطيط لأي عنصر سياسي جاد ، فقط ضمان أمن الدول المشاركة. تم إجراء الحوار السياسي في آسيا الوسطى إما على أساس رابطة الدول المستقلة أو في إطار منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) ، التي تأسست في عام 2001 على أساس "Shanghai Five" ، والتي تشكلت نتيجة للتوقيع في 1996-1997 . اتفاقيات بناء الثقة بين كازاخستان وقيرغيزستان والصين وروسيا وطاجيكستان في المجال العسكري. كما انضمت أوزبكستان إلى منظمة شنغهاي للتعاون. كانت أهداف وغايات منظمة شنغهاي للتعاون هي تعزيز الاستقرار والأمن في منطقة واسعة توحد الدول المشاركة ، ومكافحة الإرهاب ، والانفصالية ، والتطرف ، وتهريب المخدرات ، وتطوير التعاون الاقتصادي ، وشراكة الطاقة ، والتفاعل العلمي والثقافي.

كما يجب التأكيد على أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي لم يكن يُنظر إليها كبديل لحلف شمال الأطلسي. كانت مهام المنظمة هي الأمن في آسيا الوسطى ، وكذلك التعاون العسكري التقني للدول المشاركة. إن التوسع غير المقيد ، مثل الورم السرطاني ، لم يكن توسع الناتو أبدًا نموذجًا يحتذى به أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

ومع ذلك ، مع مرور الوقت ، أصبح من الواضح أن التعاون داخل الفرع التنفيذي وحده لم يكن كافياً - فالمواءمة بين التشريعات مطلوبة لضمان المستوى المناسب من التفاعل.

في 23 يونيو 2006 ، حددت جلسة مينسك لمجلس الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) الحاجة إلى تطوير البعد البرلماني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في إطار الجمعية البرلمانية الدولية لرابطة الدول المستقلة. بناءً على هذا القرار وعلى اتفاقية الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة ، اعتمد رؤساء برلمانات الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في اجتماع عقد في 16 نوفمبر 2006 قرارًا بشأن إنشاء الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (PA CSTO).

كما يقول موقع CSTO PA على الإنترنت ، "تم إنشاء ثلاث لجان دائمة في إطار الجمعية - بشأن قضايا الدفاع والأمن ، والقضايا السياسية والتعاون الدولي ، والقضايا الاجتماعية والاقتصادية والقانونية.

وفقًا للوائح الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تناقش السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي قضايا التعاون بين الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي في المجالات الدولية والعسكرية والسياسية والقانونية وغيرها من المجالات وتضع التوصيات المناسبة التي ترسلها إلى الجمعية الجماعية. مجلس الأمن (CSC) والهيئات الأخرى التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي والبرلمانات الوطنية. بالإضافة إلى ذلك ، تتبنى السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي تشريعات نموذجية وأفعال قانونية أخرى تهدف إلى تنظيم العلاقات ضمن اختصاص منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، فضلاً عن توصيات لتقريب قوانين الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ومواءمتها مع أحكام المعاهدات الدولية المبرمة. من قبل هذه الدول في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

لسوء الحظ ، كان العمل الكامل لمختلف هياكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي يعتمد مرارًا وتكرارًا على الوضع السياسي أو الاقتصادي الحالي. على سبيل المثال ، طغت ما يسمى بـ "حرب الحليب" بين روسيا وبيلاروسيا على المفاوضات بشأن إنشاء قوة جماعية للرد السريع (CRRF) ، القوة القتالية الرئيسية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، في يونيو 2009. ونتيجة لذلك ، رفض ممثلو مينسك المشاركة في اجتماع منظمة معاهدة الأمن الجماعي بحجة أن الأمن العسكري مستحيل بدون الأمن الاقتصادي.

وقد أدى ذلك إلى التشكيك في شرعية قرار إنشاء نموذج الإبلاغ الموحد ، لأنه وفقًا للفقرة 1 من القاعدة رقم 14 من القواعد الإجرائية لهيئات منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب قرار لجنة CSC المؤرخ 18 يونيو 2004 ، - تعني مشاركة دولة عضو في المنظمة في اجتماعات مجلس الأمن الجماعي ، ومجلس وزراء الخارجية ، ومجلس وزراء الدفاع ، ولجنة أمناء مجالس الأمن ، عدم موافقة دولة عضو في المنظمة على اعتماد القرارات التي تنظر فيها هذه الهيئات.

رئيس بيلاروسيا الكسندر لوكاشينكووقعت حزمة من الوثائق المتعلقة بانضمام بيلاروسيا إلى قوات الرد السريع الجماعية فقط في 20 أكتوبر 2009.

في يونيو 2010 ، رئيس قيرغيزستان روزا أوتومبايفاناشد رئيس روسيا ديمتري ميدفيديفمع طلب إدخال CRRF إلى أراضي هذا البلد فيما يتعلق بالاضطرابات والاشتباكات العرقية في منطقتي أوش وجلالاب. ورد ميدفيديف أن "معيار استخدام قوات منظمة معاهدة الأمن الجماعي هو انتهاك إحدى الدول لحدود دولة أخرى هي جزء من هذه المنظمة. نحن لا نتحدث عن هذا بعد ، لأن كل مشاكل قيرغيزستان متجذرة في الداخل. إنها متجذرة في ضعف الحكومة السابقة ، في عدم استعدادها للتعامل مع احتياجات الشعب. آمل أن تحل سلطات قيرغيزستان جميع المشاكل الموجودة اليوم. سوف يساعد الاتحاد الروسي ".

كان هذا البيان محل انتقادات من رئيس بيلاروسيا. قال ألكسندر لوكاشينكو إن قوات الرد السريع (CRRF) يجب أن تدخل قيرغيزستان وتستعيد النظام هناك. ونتيجة لذلك ، تم التوصل إلى حل وسط - تم تسليم كتيبة معززة من لواء الهجوم الجوي 31 من القوات المحمولة جواً إلى قاعدة كانت الجوية الروسية في قيرغيزستان لضمان الأمن. وشارك ممثلو منظمة معاهدة الأمن الجماعي بدورهم في البحث عن منظمي أعمال الشغب وعملوا على تنسيق التعاون لقمع أنشطة الجماعات الإرهابية التي أثرت بالفعل على الوضع من أفغانستان. كما شارك متخصصو منظمة معاهدة الأمن الجماعي في تحديد المحرضين على الكراهية والمحرضين عليها على الإنترنت. تم إرسال معدات خاصة غير مميتة ، ومعدات خاصة ، ومركبات ، بما في ذلك طائرات هليكوبتر ، إلى قيرغيزستان.

أصدر الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي نيكولاي بورديوزا ، عقب الأحداث التي وقعت في قيرغيزستان ، بيانًا خاصًا قال فيه ، على وجه الخصوص ، إن جميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي وافقت على أن إدخال قوات حفظ السلام إلى الجمهورية خلال أعمال الشغب غير مناسب: من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم أكبر للوضع في المنطقة ككل.

في عام 2011 ، بادر نفس الكسندر لوكاشينكو باستخدام CRRF لمنع الانقلابات. "لأنه بالحرب ، بالجبهة ، لن يقاومنا أحد ، لكن للقيام بانقلاب دستوري - كثير من الأيدي تثير الحكة ،" قال حينها.

في عام 2012 ، غادرت منظمة معاهدة الأمن الجماعي أوزبكستان للمرة الثانية - من بين الأسباب الخلاف مع سياسة المنظمة تجاه أفغانستان ، والتناقضات الثنائية مع قيرغيزستان وطاجيكستان. لم يكن هذا بمثابة ضربة خطيرة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي - فقد كانت مشاركة أوزبكستان أثناء "وصولها الثاني" رسمية إلى حد كبير.

ومع ذلك ، مع اشتداد التهديد الإرهابي في الشرق الأوسط وآسيا الوسطى واقتربت قوات الناتو من حدود روسيا وبيلاروسيا ، أصبح من الواضح أنه لا يوجد بديل لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في الوضع الحالي. إن ضمان الأمن الداخلي والخارجي ، وكذلك التعاون العسكري التقني بين بلدينا ، ممكن فقط من خلال التفاعل المستمر والفعال لجميع الهياكل المسؤولة عن الأمن ، بما في ذلك التفاعل البرلماني.

بحلول عام 2016 ، ظهرت منظمة معاهدة الأمن الجماعي كمنظمة موحدة ومتماسكة إلى حد ما. يتم إجراء تمارين كل من الإطار المرجعي لاستعراض المواد الكيميائية (CRRF) والهياكل الأخرى بشكل منتظم ، ويتم تطوير المفاهيم والاستراتيجيات ، وتم إنشاء تفاعل مع الأمم المتحدة ومنظمة شنغهاي للتعاون ورابطة الدول المستقلة والاتحاد الاقتصادي الأوراسي والمنظمات الدولية الأخرى.

في هذه المناسبة ، أشار الأمين العام لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي نيكولاي بورديوزا مرارًا وتكرارًا إلى أن تغطية أنشطة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في روسيا ليست بالمستوى المناسب.

"أود أن أشير إلى تجربتنا الأخيرة - هذا هو سلوك سباق الدراجات النارية في الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، باستثناء أرمينيا ، حيث كانت هناك مشاكل تقنية بحتة. سافر ممثلو بعض نوادي الدراجات ، جنبًا إلى جنب مع ممثلي مصنع مينسك للدراجات النارية ، عبر جميع ولايات الكتلة ، واجتمعوا بالسكان في كل مكان ، ووضعوا أكاليل الزهور على قبور الجنود الذين ماتوا في الحرب الوطنية العظمى. وفقًا لتقديراتهم ، في جميع الولايات ، بما في ذلك المستوطنات الصغيرة ، يعرفون جيدًا عن منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، باستثناء الاتحاد الروسي ، "قال في مؤتمر صحفي في عام 2013.

CSTO PA: إمكانات كبيرة للجودة

أصبح تكثيف التعاون البرلماني الدولي في إطار السلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي مع الدول الأعضاء في المنظمة والمراقبين وجميع المنظمات المهتمة بالتعاون عنصرًا مهمًا من عناصر الأمن الدولي في الفضاء الأوراسي وحول العالم.

بعض التفاؤل بشأن تطور الوضع حول منظمة معاهدة الأمن الجماعي يُلهم الانتخابات بالإجماع لرئيس مجلس الدوما في الاتحاد الروسي فياتشيسلاف فولودين لمنصب مماثل في الجمعية البرلمانية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي.

هذا ، من ناحية ، هو قرار تقليدي - في وقت سابق ، كان رئيس مجلس النواب لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي يترأسه المتحدثون في مجلس الدوما في العام السابق والسنة التي سبقت انعقاد الاجتماع الأخير سيرجي ناريشكينو بوريس جريزلوفعلى التوالى. ولكن ، بالحكم على التغييرات التي حدثت بمبادرة من فياتشيسلاف فولودين في مجلس الدوما ، فإن رئاسته للسلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي لن تكون "تقليدية".

« من الواضح أن الاتجاه ذي الأولوية لعمل الجمعية للسنوات الأربع القادمة سيكون تنفيذ برنامج مواءمة التشريعات الوطنية للدول الأعضاء في المعاهدة - بدأ العمل هذا العام ، والبرنامج محسوب حتى عام 2020. وتراكمت مهام كافية ، ومن الأولويات القضايا الأمنية. أعدت اللجنة الدائمة المعنية بالدفاع والأمن التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي خمسة مسودات وثائق بشأن التوفيق بين القوانين الوطنية. وهي تتعلق بقضايا مكافحة الفساد وتهريب المخدرات ومكافحة الإرهاب التكنولوجي وتدريب العاملين في اتجاه "الأمن في حالات الطوارئ" والاستجابة لحالات الأزمات."، - تلاحظ إحدى الصحف الفيدرالية الروسية.

في خطابه الأول في منصبه الجديد ، أشار فولودين إلى أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي تواجه حاليًا عددًا من المهام ذات الأولوية ، بما في ذلك ، على وجه الخصوص ، تسريع تشكيل مساحة قانونية واحدة في مجال الدفاع والأمن على أراضي منظمة معاهدة الأمن الجماعي. من بين مجالات العمل المهمة الأخرى ، قام بتسمية الاستجابة البرلمانية لحالات الأزمات ليس فقط في فضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ولكن أيضًا خارجها.

أفغانستان وصربيا مراقبان بالفعل في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. ومن المقرر أن تحصل إيران وباكستان على هذا الوضع في عام 2017. وفقًا لنائب رئيس CSTO PA ، نائب رئيس مجلس الاتحاد يوري فوروبيوف، أبدت مولدوفا اهتمامًا بالتفاعل مع منظمة معاهدة الأمن الجماعي - بعد انتخاب اشتراكي كرئيس إيغور دودون، الذي ذكر مرارًا وتكرارًا الحاجة إلى استعادة العلاقات مع روسيا ، فإن العلاقات بين موسكو وكيشيناو قد تصبح ، إن لم تتحسن بشكل كبير ، على الأقل أقل إيديولوجية وأكثر واقعية.

من بين المهام التي تواجه السلطة الفلسطينية CSTO والمنظمة ككل ، يمكن للمرء أيضًا ملاحظة الحاجة إلى إنشاء مثل هذا التفاعل مع هياكل رابطة الدول المستقلة و EAEU ومنظمة SCO وغيرها ، مما يستبعد ازدواجية الوظائف والمنافسة غير الضرورية بين الموظفين جهاز هذه المنظمات. جميع المنظمات بين الدول المذكورة أعلاه لها مهام مختلفة ، و "حرب الأجهزة" ، أو بالأحرى ، ليس حتى حربًا ، لكن المنافسة المفرطة لن تؤدي إلا إلى انخفاض فعالية التفاعل في جميع المجالات ، بما في ذلك الأمن.

لا تزال المنظمة نفسها منغلقة إلى حد ما ، وتركز بشكل كبير على قضايا أمنية محددة بحتة ، والتي لا تكتسب دائمًا طابعًا عامًا. يلاحظ الخبراء أن الرئيس الجديد للسلطة الفلسطينية لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي سيكون قادرًا على إعطاء دفعة للمكون العام من العمل ، أولاً ، للجمعية البرلمانية نفسها ، وثانيًا ، منظمة معاهدة الأمن الجماعي ككل.

هنا يمكننا القول أن القضايا الأمنية ستتطلب أيضًا عملية تشريعية واضحة ومفهومة ومحدثة لضمان ذلك. عامل مهم هو حوار المجتمعات المدنية حول القضايا الأمنية. يوجد اليوم نوع من النقاش بين أولئك الذين يعتقدون أن الإجراءات الديمقراطية يجب أن تهيمن على النظام ، وبين أولئك الذين يعتقدون أن القضايا الأمنية تتطلب اليوم الخروج عن بعض المبادئ. في هذه الحالة ، ستعمل مشاركة فولودين في هذا النقاش على تحديثه ، ورفعه إلى مستوى تنمية المجتمع المدني بأسره. وفي الوقت نفسه ، ستجعله يتماشى مع الاحتياجات التشريعية والوضع الدستوري.

الأجندة الدولية في العالم لا تزال متوترة ، وانتخاب رئيس الولايات المتحدة دونالد ترمبأضاف عدم القدرة على التنبؤ بالسياسة الخارجية لهذا البلد الأقوى والأكثر نفوذاً. في مثل هذه الحالة ، يجب على الدول المهتمة بالحفاظ على السلام والهدوء الداخلي أن توحد جهودها قدر الإمكان في كل من مكافحة الإرهاب الدولي ورغبة الدول الغربية التي تتنكر في صورة "الدمقرطة" و "النضال من أجل حقوق الإنسان" يفرضون قيمهم ويضعفون أسلوب الحياة التقليدي بقدر الإمكان.نمط الحياة في بلدان أوروبا الشرقية والقوقاز وآسيا الوسطى.

يعد التعاون في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي مثالًا حيًا على أن العضو الأقوى عسكريًا في المنظمة ، الذي تمثله روسيا ، لا يسعى إلى فرض قيمه الخاصة على المشاركين الآخرين ولا يتدخل في السياسة الداخلية لشركائه. .

منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) هي اتحاد عسكري سياسي أنشأته الجمهوريات السوفيتية السابقة على أساس معاهدة الأمن الجماعي (CST) ، الموقعة في 15 مايو 1992. يتم تجديد العقد تلقائيًا كل خمس سنوات.

أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي

في 15 مايو 1992 ، وقعت أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان معاهدة الأمن الجماعي (CST) في طشقند. وقعت أذربيجان على الاتفاقية في 24 سبتمبر 1993 ، وجورجيا في 9 سبتمبر 1993 ، وبيلاروسيا في 31 ديسمبر 1993.

دخلت المعاهدة حيز التنفيذ في 20 أبريل 1994. كان العقد لمدة 5 سنوات ويمكن تمديده. في 2 أبريل 1999 ، وقع رؤساء أرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان بروتوكولًا بشأن تمديد الاتفاقية لفترة الخمس سنوات القادمة ، لكن أذربيجان وجورجيا وأوزبكستان رفضت تمديد الاتفاقية ، في في نفس العام انضمت أوزبكستان إلى GUUAM.

في جلسة موسكو لمعاهدة الأمن الجماعي في 14 مايو 2002 ، تم اتخاذ قرار لتحويل منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى منظمة دولية كاملة - منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). في 7 أكتوبر 2002 ، تم التوقيع على الميثاق والاتفاقية بشأن الوضع القانوني لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في كيشيناو ، والتي صدقت عليها جميع الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ودخلت حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 2003.

في 16 أغسطس 2006 ، تم التوقيع على قرار في سوتشي بشأن انضمام أوزبكستان الكامل (استعادة العضوية) إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

علقت روسيا مؤخرًا آمالًا كبيرة على هذه المنظمة ، على أمل تعزيز مواقعها الإستراتيجية في آسيا الوسطى بمساعدتها. تعتبر روسيا هذه المنطقة منطقة مصالحها الاستراتيجية الخاصة.

في الوقت نفسه ، تقع قاعدة ماناس الجوية الأمريكية هنا على أراضي قيرغيزستان ، ولا تنوي قيرغيزستان فعل أي شيء لإغلاقها. وفي أوائل عام 2006 ، وافقت طاجيكستان على زيادة كبيرة في المجموعة العسكرية الفرنسية الموجودة على أراضيها ، التي تعمل كجزء من قوات التحالف في أفغانستان.

لتعزيز موقف منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، تقترح روسيا إصلاح قوات الانتشار السريع الجماعية في منطقة آسيا الوسطى. وتتكون هذه القوات من عشر كتائب: ثلاث من كل من روسيا وطاجيكستان ، واثنتان من كل من كازاخستان وقيرغيزستان. يبلغ العدد الإجمالي لأفراد القوات الجماعية حوالي 4 آلاف شخص. يقع عنصر الطيران (10 طائرات و 14 طائرة هليكوبتر) في قاعدة كانت الجوية الروسية في قيرغيزستان.

يجري النظر في اقتراح لتوسيع نطاق أنشطة القوات الجماعية - على وجه الخصوص ، من المتوقع استخدامها في أفغانستان.

فيما يتعلق بانضمام أوزبكستان إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، يلاحظ أنه في عام 2005 ، توصلت السلطات الأوزبكية إلى مشروع لإنشاء قوى عقابية دولية "مناهضة للثورة" في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي. استعدادًا للانضمام إلى هذه المنظمة ، أعدت أوزبكستان مجموعة من المقترحات لتحسينها ، بما في ذلك إنشاء هياكل للاستخبارات ومكافحة التجسس ضمن إطارها ، فضلاً عن تطوير الآليات التي من شأنها أن تسمح لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بتقديم ضمانات للأمن الداخلي إلى الجهاز المركزي. الدول الآسيوية.

يرأس المنظمة أمينها العام. منذ عام 2003 ، هذا هو نيكولاي بورديوزا. كما هو معتاد الآن ، يأتي من "الأجهزة" ، العقيد العام لقوات الحدود. خلال العامين الماضيين قبل انهيار الاتحاد السوفياتي ، عمل كرئيس لقسم شؤون الموظفين في الكي جي بي. بعد عام 1991 ، تولى قيادة قوات الحدود ، وتولى لفترة قصيرة رئاسة الإدارة الرئاسية في عهد بوريس يلتسين ، وسكرتير مجلس الأمن. باختصار ، صديق متمرس.

جميع أعضاء مجموعة السبع ، باستثناء كازاخستان ، يعتمدون بشدة على موسكو سياسياً واقتصادياً وعسكرياً ويحتاجون إلى غطاء دبلوماسي.

- ترتبط مهام منظمة معاهدة الأمن الجماعي ارتباطًا مباشرًا بعمليات التكامل في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، وهذه العلاقة تزداد قوة. يساهم تقدم التكامل العسكري - السياسي في شكل منظمة معاهدة الأمن الجماعي في نشر عمليات التكامل ، ويشكل في الواقع "جوهر التكامل" في رابطة الدول المستقلة ، ويساهم في "تقسيم العمل" الأمثل في الكومنولث. فيما يتعلق بمكان ودور منظمة معاهدة الأمن الجماعي في الاتحاد الأوروبي الآسيوي ، إذا تم تشكيلها ، يمكن أن تكون مهمة للغاية ، لأن مجال مسؤولية المنظمة يغطي مساحات شاسعة من أوراسيا ، وتهدف أنشطة المنظمة إلى خلق نظام الأمن الجماعي في أوروبا وآسيا، - قال نيكولاي بورديوزا ، معلقًا على أهداف إنشاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي للصحافة.

في 5 سبتمبر / أيلول ، في قمة عُقدت في موسكو ، تبنى زعماء الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي إعلانًا أدانوا فيه جورجيا بسبب العدوان ، وأيدوا تصرفات روسيا ودعوا إلى "ضمان الأمن الدائم لأوسيتيا الجنوبية وأبخازيا". حذرت دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي الناتو من التوسع نحو الشرق وأعلنت عن خطط لتعزيز المكون العسكري للمنظمة.

مثل منظمة شنغهاي للتعاون ، دعت منظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى دور روسيا النشط في تعزيز السلام والتعاون في المنطقة. ومع ذلك ، فإن الشيء الرئيسي - الاعتراف المشترك من قبل أعضاء منظمة جمهوريتي القوقاز - لم يحدث.

وجدد الرئيس الروسي التأكيد على الحاجة إلى تعزيز العنصر العسكري في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. في الواقع ، لا يوجد شيء غير عادي في هذا ، لأن CSTO هي منظمة عسكرية تم إنشاؤها لحماية الدول الأعضاء من التعديات الخارجية. هناك أيضًا التزامات متبادلة في حالة الهجوم على أحد أعضاء المنظمة. كما اعترف ميدفيديف نفسه ، كان هذا الموضوع هو الموضوع الرئيسي خلال مفاوضاته مع زملائه.

تم تخصيص الجزء الرئيسي من الوثيقة للوضع الحالي في العالم ودور منظمة معاهدة الأمن الجماعي نفسها فيه. في السطور الأولى من الإعلان ، أبلغ قادة دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي المجتمع الدولي أنهم من الآن فصاعدًا "مصممون على الالتزام بالتنسيق الوثيق للتفاعل في السياسة الخارجية ، وهو خط نحو التطوير التدريجي للتعاون العسكري والعسكري التقني ، وتحسين ممارسة العمل المشترك في جميع القضايا ". وفي الوقت نفسه ، أعلنت مجموعة الدول السبع نيتها الراسخة في ضمان الأمن في منطقة مسؤوليتها ، وحذرت من التعديات على هذه المنطقة ، وأوضحت بصراحة كيف ستتعاون: "تتراكم إمكانية الصراع الخطيرة في المنطقة المجاورة مباشرة لمنطقة منظمة معاهدة الأمن الجماعي. من المسؤولية. يدعو أعضاء منظمة معاهدة الأمن الجماعي دول الناتو إلى تقييم جميع العواقب المحتملة لتوسيع الحلف إلى الشرق ونشر منشآت دفاع صاروخي جديدة بالقرب من حدود الدول الأعضاء.

تجري دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي تدريبات مشتركة بانتظام. أي نوع من النزاعات في أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى وحتى في المناطق النائية من العالم تستعد منظمة معاهدة الأمن الجماعي؟

في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ووفقًا لقرارات مجلس الأمن الجماعي ، يتم تمييز أربعة عناصر رئيسية:

• قوات الاستجابة السريعة الجماعية (CRRF) ، بما في ذلك. تشكيل القوات الخاصة (FSSN KSOR) ، التي تم إنشاؤها في عام 2009 ، والتي يبلغ عددها أكثر من 17000 شخص ؛
• قوات الانتشار السريع الجماعية لمنطقة الأمن الجماعي في آسيا الوسطى (CSBR CAR) ، التي تم إنشاؤها في عام 2001 ، والتي يبلغ عددها حوالي 5000 شخص ؛
• قوات حفظ السلام (MS) ، التي يبلغ تعدادها حوالي 3600 شخص ؛
• قوات الطيران الجماعي (CAS) ، والتي تشمل النقل والطيران الخاص.

بالإضافة إلى ذلك ، يجري العمل على إنشاء نظام دفاع جوي موحد يعتمد على الاتحادات الإقليمية (أرمينيا وروسيا وكازاخستان وروسيا) ، ولكن اعتبارًا من بداية عام 2017 ، لم تكتمل هذه العملية.

من أهم مكونات نظام الأمن الجماعي التجمعات الإقليمية الروسية البيلاروسية والمشتركة.

تشمل التدريبات "الأساسية" لقوى منظمة معاهدة الأمن الجماعي ووسائلها تقليديًا "التفاعل" (CRRF) و "الأخوة غير القابلة للتدمير" (MS) ، بالإضافة إلى "الحدود" (CSBR CAR). بالإضافة إلى ذلك ، يتم عقد دورات تدريبية لتخصص أضيق.

ما الذي تستعد له منظمة معاهدة الأمن الجماعي؟

كجزء من تدريبات قوات الرد السريع الجماعي ، فإن مهام إضفاء الطابع المحلي على النزاع المسلح المشروط الناجم عن الحوادث الحدودية ، وأنشطة وحدات التخريب ، والمنظمات الإرهابية الدولية على أراضي دولة عضو مشروطة في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، وحماية سيادتها واستعادة أراضيها. يجري العمل على النزاهة.

استنادًا إلى المعلومات المقدمة على موقع منظمة معاهدة الأمن الجماعي على الإنترنت ، تشير التقديرات إلى أنه في تمارين "التفاعل" في الفترة 2013-2016. شارك ما يزيد قليلاً عن 1700 فرد عسكري سنويًا (أي ما يقرب من 1/10 من أفراد قوة الرد السريع) ، وكان أكبر عدد من المشاركين في أغسطس 2014: حوالي 3000 شخص.

أحد العناصر المهمة في "التفاعل" هو العمل القتالي المشترك لمقاتلي قوة الرد السريع والمجموعات الإقليمية والوحدات الوطنية تحت قيادة واحدة - على سبيل المثال ، في أيلول / سبتمبر 2013 ، "الاستخدام" المشترك لقوة الرد السريع والتجمع الإقليمي للقوات (القوات) ) بيلاروسيا وروسيا ، وفي أغسطس 2016 م. الاتحاد الروسي تحت القيادة العامة لقائد المنطقة العسكرية الغربية لروسيا ، الكولونيل جنرال أندري كارتابولوف.

تعاليم CRRF CSTO "التفاعل - 2016".

في حدود " التفاعلات 2016 "تم الاهتمام أيضًا بـ" العمليات النفسية "النشطة: تم سحق الدعوات إلى إلقاء السلاح والاستسلام من خلال مكبرات الصوت باللغات الروسية والألمانية والإنجليزية والبولندية على" جنود التحالف الغربي "من خلال مكبرات الصوت.

وفقًا للأسطورة ، تحت ستار عملية حفظ السلام التي لم تقرها الأمم المتحدة ، كان هناك غزو لأراضي إحدى دول منظمة معاهدة الأمن الجماعي من أجل الاستيلاء على المناطق الحدودية.

وتجدر الإشارة إلى أنه منذ 19 كانون الأول / ديسمبر 2016 ، يترأس العقيد أ.كارتابولوف تجمع القوات الروسية في الجمهورية العربية السورية.

عمليات حفظ السلام

يختلف عدد مجموعة الجنود المدربين لإجراء عمليات حفظ السلام تحت أعلام منظمة معاهدة الأمن الجماعي بشكل كبير من سنة إلى أخرى. إذا نفذ حوالي 4000 جندي في عام 2013 عملية حفظ سلام مشروطة على أراضي الاتحاد الروسي ، في عام 2014 (قيرغيزستان) و 2015 (أرمينيا) لم يصل عددهم حتى إلى ألف. تم تجاوز هذه العتبة الرمزية فقط في عام 2016 خلال التدريبات على أراضي بيلاروسيا.

تعاليم قوات حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي "جماعة الإخوان غير القابلة للتدمير - 2016".

من السمات المهمة لتدريبات سلسلة "جماعة الإخوان غير القابلة للتدمير" العمل على إجراءات اتخاذ القرار بشأن إجراء عملية حفظ سلام في إطار مجلس الأمن الجماعي التابع لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. علاوة على ذلك ، في عام 2016 ، نص السيناريو أيضًا على إعداد واعتماد وتنفيذ قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. بالإضافة إلى ذلك ، وفي إطار التدريبات ، تم إيلاء اهتمام خاص لقضايا الوصول الجماعي للاجئين من منطقة الصراع.

وتجدر الإشارة إلى أنه في سبتمبر 2012 ، تم توقيع مذكرة تفاهم بين الأمانة العامة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وإدارة عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. خلال الاجتماع على هامش الدورة الحادية والسبعين للجمعية العامة بين الأمين العام السابق لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ن. بورديوزا ومدير إدارة عمليات حفظ السلام بالأمم المتحدة إي. جاهز لبدء عمليات حفظ السلام التي ترعاها الأمم المتحدة في غضون 60 يومًا من استلام الطلب.

التهديدات في آسيا الوسطى

ويولى اهتمام خاص في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي لآسيا الوسطى ، ولا سيما الحدود مع أفغانستان. الحدث الرئيسي للتدريب القتالي هو "Rubezh" CRRF CAR ، والتي تشبه أسطورة "التفاعل" من حيث حل مشاكل حماية السيادة والسلامة الإقليمية لدولة عضو في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ولكن مع طابع مكافحة الإرهاب الواضح.

كما تضم ​​المجموعة نفسها تدريبات "الكوبالت" و "الرعد" التابعة لقوات الأمن الغذائي السوفيتي ، والتي يقوم فيها عدة مئات من جنود القوات الخاصة من مختلف الإدارات بحل مهام تدمير الجماعات الإرهابية والجماعات المسلحة غير الشرعية ، وقطع قنوات الإمداد بالمخدرات وقمع الأنشطة. من الجماعات الإجرامية الأخرى.

بالإضافة إلى ذلك ، في ربيع عام 2015 ، تم إجراء فحص مفاجئ للجاهزية القتالية لـ CRRF على أراضي طاجيكستان ، حيث مارس 2500 جندي مهامًا لصد هجوم من قبل عدو وهمي من أفغانستان.

في أبريل 2016 ، مرة أخرى على أراضي طاجيكستان ، تم إجراء "البحث" لأول مرة - تمرين لوحدات الاستطلاع التابعة للقوات المسلحة للدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. كجزء من توطين محاكاة الصراع العسكري ، قام 1500 ضابط استخبارات عسكري بجمع ومعالجة وتحليل المعلومات الاستخباراتية ، وأجروا عملية خاصة للاستيلاء على المنشآت الحيوية وتدميرها ، وضمان تبادل المعلومات الاستخباراتية ، وإلحاق أضرار بالنيران للأشياء المفتوحة.

الرغبة رقم واحد؟

أصبح التدريب القتالي في إطار منظمة معاهدة الأمن الجماعي أكثر وأكثر تنوعًا وتعقيدًا بمرور الوقت. تم تحقيق مستوى عالٍ من التوافق التشغيلي للوحدات الوطنية والجماعية ، سواء في ساحة المعركة أو في المقر الرئيسي أو في المؤخرة.

تستعد القوات الجماعية للقيام بعمليات مكافحة الإرهاب ، وحماية سيادة الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، فضلا عن أنشطة حفظ السلام خارجها.

وعلى المدى القصير ، فإن الأرجح هو مشاركة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في مكافحة الإرهاب وتهريب المخدرات. بالإضافة إلى ذلك ، يجري حاليًا وضع خارطة طريق لاستخدام منظمة معاهدة الأمن الجماعي في أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة للفترة 2017-2020 ".

ستجعل الموافقة على هذه الوثيقة ، بالإضافة إلى بدء العمل الكامل للقيادة الجديدة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي وإدارة الأمم المتحدة ذات الصلة ، من إرسال وحدة حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى إحدى النقاط الساخنة على كوكبنا مجرد مسألة. من الوقت. أما بالنسبة للدفاع عن السيادة من "التحالف الغربي" - فلنتمنى أن يظل هذا السيناريو مجرد مهمة تعلم.

ديمتري ستيفانوفيتش ، خبير عسكري مستقل