نوع الضمان الاجتماعي هو وسيلة لتقديم المساعدة المادية أو طريقة تساعد الدولة من خلالها المواطن في تلبية حاجة معينة..

من المعتاد التحدث عنها أنواع الضمان الاجتماعي، كيف معاشات ومزايا بمختلف أنواعها ومزايا وخدمات اجتماعية ومزايا عينية.

المعاشات التقاعدية هي أهم أنواع المخصصات سواء من حيث عدد الأموال المقدمة أو من حيث حجم الأموال التي يتم إنفاقها.

الترجمة الحرفية للكلمة "المعاش" - الدفع. هذا هو أحد أشكال المدفوعات النقدية ، التي تنفذها الدولة من خلال هيئات مصممة خصيصًا ويتم إجراؤها من صندوق تقاعد معين. موضوع هذا النوع من الحكم هو الشخص المعترف به على أنه معاق بسبب بلوغه سنًا معينة ، ومعترفًا بأنه معاق وفقًا للمعايير الطبية (الإعاقة) ، أو بسبب أداء أي وظائف اجتماعية (رعاية شخص معاق من المجموعة الأولى ، طفل معاق وكبار السن وغيرهم).

ومن السمات المهمة للمعاش ارتباطه بنشاط العمل السابق لصاحب المعاش وبمقدار الأجر الذي يتقاضاه سابقاً وطبيعته الإلزامية. الغرض من المعاش هو التزويد المادي للمواطنين ، وتزويدهم بوسائل العيش الوحيدة أو الأساسية. هناك وجهة نظر مفادها أن المعاش هو أجر مؤجل عن العمل.

وبالتالي ، فإن المعاش التقاعدي هو مدفوعات حكومية تُدفع من صندوق تقاعد بهدف توفير الدعم المادي للمواطنين المعوقين فيما يتعلق بعملهم السابق وأنشطة أخرى مفيدة اجتماعيًا بمبالغ ، كقاعدة عامة ، تتناسب مع مقدار الأرباح السابقة..

هذا النوع من الضمان الاجتماعي ليس موحدًا ، فهو يخضع للتمايز ، والذي يستند إلى الإجراءات القانونية التنظيمية - قانون الاتحاد الروسي الصادر في 12 فبراير 1993 رقم هيئات الرقابة على تداول المخدرات والمؤثرات العقلية والمؤسسات وأجساد نظام السجون وأسرهم.

أحيانًا ما تكون المعاشات مصحوبة بنوع آخر من الخدمات - الخدمات الاجتماعية ، أي. توفير عدد من الخدمات على حساب المجتمع مجانًا. الهدف هو تقديم مساعدة إضافية للمحتاجين في شكل إجراءات منزلية. تشمل الخدمات الاجتماعية ، كنوع من الضمان الاجتماعي ، خدمات علاج المصحات ، والصيانة في المدارس الداخلية ، وإعادة تأهيل العمال وتوظيف المعاقين ، وبعض الخدمات الصحية ، وخدمات التعليم ، وإعالة الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة وخارج المدرسة.

النوع التالي من الضمان الاجتماعي المنتشر على نطاق واسع البدلات هي عدد من أنواع الضمان الاجتماعي التي تختلف في الأغراض ومصادر المدفوعات والموضوعات.

النظرة الأولىمن هذه المجموعة هم ما يسمى فوائد العمل ،أيّ تُدفع للأشخاص الذين تربطهم علاقات عمل مع مؤسسة (دولة ، بلدية ، تعاونية ، إلخ) والذين فقدوا أجورهم مؤقتًا بسبب الإعاقة. يتم دفعها على حساب صناديق التأمين الاجتماعي.

إن وجود علاقات عمل بين موضوع تقديم المزايا والمؤمن عليه ، في دور المؤسسة أو أي كائن آخر مشابه ، أمر إلزامي. الغرض من مزايا العمل هو التعويض كليًا أو جزئيًا عن الأرباح المفقودة ، والتي يتناسب معها مقدارها ، أي خلال فترة العجز عن العمل ، يتلقى الشخص ، دون القيام بأي إجراءات لصالح الشركة ، إعانة مالية.

تشمل مزايا التوظيف ، على سبيل المثال ، استحقاقات الأمومة.

المجموعة الثانية - الفوائد الاجتماعية. إنها تختلف عن المجموعة الأولى من حيث أنها غير مرتبطة بنشاط العمل. وتتميز هذه البدلات بغياب نشاط مفيد اجتماعيًا للمتلقي أو وجودها بمبالغ لا تعطي الحق في أنواع أخرى من الدعم. الهدف هو توفير الأموال التي من شأنها أن تكون مصدر رزق أو دعم مادي. يتم دفعها بمبالغ ثابتة يحددها القانون. بالنسبة للأشخاص المعفيين من واجباتهم في العمل (الأشخاص المعوقون من المجموعة الأولى ، والمعوقون من المجموعتين الأولى والثانية) ، فإن هذه المزايا تعادل الحد الأدنى لمعاش العمل.

بالنسبة للأشخاص الآخرين ، فإن حجمهم يضمن تلبية مجموعة ضئيلة فقط من الاحتياجات الحيوية. الإعانات الاجتماعية هي تعبير عن قلق المجتمع للأشخاص الذين ، لسبب أو لآخر ، تُركوا بدون مصدر رزق. يجب أن يُنظر إلى إنشائها على أنه مظهر من مظاهر إنسانية المجتمع. مصدر دفع هذه المزايا هو ميزانية الدولة. هكذا، المزايا الاجتماعية هي مدفوعات نقدية شهرية من الصناديق الحكومية الخاصة في الحالات التي ينص عليها القانون للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لا يعملون ولا يحق لهم الحصول على معاشات العمل وأنواع أخرى من الضمان النقدي (باستثناء مزايا الأسرة).

وتشمل هذه المعاشات الاجتماعية. إن تصنيف المزايا الاجتماعية كمعاشات تقاعدية في التشريع ناتج عن الممارسة القانونية العالمية الراسخة.

المجموعة الثالثة - المخصصات العائلية. موضوع استلامهم هو الأسرة. يتمثل الغرض الاجتماعي الرئيسي لمزايا الأسرة في تقديم مساعدة مادية من الدولة للأسر التي تتكبد نفقات إضافية فيما يتعلق بتربية وإعالة الأطفال القصر وفي بعض الحالات الأخرى.. يتم دفعها كمساعدة إضافية ، بغض النظر عن دخل الأسرة الآخر من ميزانية الدولة ، بمبالغ محددة على أساس مبلغ الحد الأدنى للأجور الذي يحدده التشريع الحالي.

وتشمل هذه المعاشات التقاعدية للأطفال المعوقين ، وبدلات رعاية الأطفال الصغار ، والأمهات العازبات ، والأطفال من الأسر ذات الدخل المنخفض ، بمناسبة ولادة طفل ، والدفن ، وما إلى ذلك.

النوع التالي من الضمان هو توفير المزايا التي تخفف من الوضع المالي لفئات معينة من الأشخاص نتيجة لحقيقة أن المجتمع يأخذ جزءًا من النفقات النقدية اللازمة.. يستخدم هذا النوع من الأمان على نطاق واسع. ويشمل ذلك الدفع الجزئي للأدوية والمرافق ، ودفع تكلفة جزئية من قسائم الأطفال للاسترخاء في المصحات والمخيمات ، وإبقاء الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة ، وما إلى ذلك.

نوع آخر من الضمان هو الضمان العيني ، أي نقل لفئات معينة من المواطنين في ملكية أو استخدام القيم المادية. نحن نتحدث عن التوفير المجاني لمنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام ، ووسائل النقل ، والأدوية لفئات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتوفير السكن على حساب مخزون الإسكان الحكومي.

يجب أن يتوافق توزيع هذه الأنواع من الحماية الاجتماعية على نطاق واسع مع القوانين التنظيمية المعتمدة على مستوى الاتحاد الروسي وعلى مستوى رعايا الاتحاد.

التأمين الاجتماعي هو أحد أشكال الحماية الاجتماعية للسكان ضد مختلف المخاطر المحتملة المرتبطة بفقدان الصحة والعجز والعمل والمكاسب وغيرها من الدخل. السمة الرئيسية للتأمين الاجتماعي هي أن تمويل الضمان الاجتماعي يتم من أموال الميزانية المتخصصة ، والتي تتكون من أقساط التأمين المستهدفة للكيانات القانونية (أرباب العمل) والأفراد (الموظفين).

يعتمد التأمين الاجتماعي على مبدأ التكافؤ المرن ، أي أن هناك اعتمادًا معينًا لمبلغ التأمين على مقدار الخبرة التأمينية ومساهمة العمل. في التأمين الاجتماعي ، ينشط الجمع بين مبدأ التكافؤ ومبدأ التضامن الجماعي وتجميع المخاطر.

يشمل نظام الحماية الاجتماعية لمواطني الاتحاد الروسي العناصر الرئيسية:

• الشكل التقليدي للمساعدة الاجتماعية للدولة ؛
• مجمع الضمانات الاجتماعية الفيدرالية (الخدمات الاجتماعية) ؛
• التأمينات الاجتماعية.

يضمن التأمين الاجتماعي للمواطنين تغطية تأمينية كاملة ، مما يتيح لشركات التأمين الوفاء بالتزاماتها تجاه المواطنين المؤمن عليهم.

الضمان الاجتماعي

يهدف الضمان الاجتماعي إلى توفير الدعم المالي لمواطني الاتحاد الروسي في حالة الأحداث المؤمنة المعترف بها على أنها ذات أهمية اجتماعية وفقًا للتشريعات الفيدرالية. يساوي الضمان الاجتماعي الوضع الاجتماعي لفئات معينة من المواطنين مقارنة ببقية سكان الاتحاد الروسي.

الضمان الاجتماعي هو حماية الفئات الأكثر ضعفاً من السكان الذين ، لأسباب موضوعية وذاتية ، لا يستطيعون الاعتناء بأنفسهم: المعوقون وكبار السن والأطفال والأيتام وغيرهم. يمكن أن يكون الضمان الاجتماعي قائمًا على الملكية (خدمات ، أموال ، أشياء) وغير ملكية (مساعدة من طبيب نفساني اجتماعي).

وفقًا لدستور الاتحاد الروسي (المادة 39) ، يعد الحق في الضمان الاجتماعي أحد الحقوق الاجتماعية الأساسية لمواطني الاتحاد الروسي.

الأنواع الرئيسية للضمان الاجتماعي

حسب النوع ، ينقسم الضمان الاجتماعي إلى مساعدة الضمان الاجتماعي وصيانة الضمان الاجتماعي.

مساعدة الرفاه - المساعدة المقدمة لفئة معينة من المواطنين:

• بالنسبة لأولئك الذين لديهم مصدر دخل محدد من أجل الكفاف ، لكنهم فقدوه مؤقتًا ويخضعون للاستعادة في المستقبل القريب ، مع حل لاحق لمسألة انعدام الأمن ؛
• بالنسبة لأولئك الذين لديهم مصدر دخل منتظم ، ولكن حجمه المنخفض لا يستطيع تلبية الحد الأدنى من الاحتياجات ؛
• لمن هم ، بسبب ظروف قاهرة (كوارث ، كوارث طبيعية ، سوء الحالة الصحية) ، من بين المحتاجين.

الرعاية الاجتماعية يوفر الأموال اللازمة والكافية لأولئك المواطنين الذين لم يتمكنوا بعد من الحصول بشكل مستقل على مصدر دخل ، أو الذين لم يعودوا قادرين على إعالة أنفسهم.

ماهو الفرق؟

والفرق الرئيسي بين هذين النوعين من الضمان الاجتماعي هو أن المساعدة مؤقتة وليست مصدرًا أساسيًا للدخل.

لأنواع مساعدة الرفاهيشمل:

• الامتيازات
• تعويض؛
• البدلات
• المساعدة العقارية (الغذاء ، الأحذية ، الملابس) ؛
• الخدمات الاجتماعية والطبية (بعض الأنواع) على حساب صندوق التأمين الطبي الإجباري الفيدرالي.

لأنواع محتوى الضمان الاجتماعييشمل:

• الخدمات الاجتماعية الجزئية (التي تقدمها الخدمات الاجتماعية) ؛
• المعاشات.

شكل دفع الضمان الاجتماعي

ينقسم الضمان الاجتماعي إلى نوعين من الدفع: نقدًا وعينيًا.

تنقسم طريقة الدفع النقدي إلى:

1. معاشات التقاعد (جميع الأصناف والأنواع) ؛
2. البدلات (جميع الأنواع).

تشمل المدفوعات العينية:

1. الفوائد (على سبيل المثال ، الطب المجاني) ؛
2. التعويض (على سبيل المثال ، توفير السكن بسبب الكوارث ، وما إلى ذلك) ؛
3. الخدمات الطبية ، بما في ذلك علاج المصحات ؛
4. صيانة دور المسنين والمعاقين.

أنواع الضمان الاجتماعي المقررة

تحدد تشريعات الاتحاد الروسي الأنواع الرئيسية للضمان الاجتماعي:

• الضروريات.
• الخدمات الطبية والاجتماعية.
• الامتيازات
• تعويضات الضمان الاجتماعي ؛
• المعاشات.

يتكون كل نوع من أنواع الضمان الاجتماعي من أنواع محددة. ومن السمات المهمة أن أنواع الضمان الاجتماعي نفسها مستقرة ومستدامة ، وتتغير أنواعها حسب الظروف الاقتصادية والسياسية والاجتماعية التي تشهدها الدولة حاليًا.

يشمل نظام الدولة للضمان الاجتماعي للسكان حسب أنواع الضمان: نظام التقاعد ; نظام المنافع الاجتماعية ومدفوعات التعويضات ؛ نظام الخدمات الاجتماعية (الخدمات الاجتماعية) ؛ نظام الرعاية والعلاج الطبي الاجتماعي ؛ نظام المساعدة الاجتماعية؛ نظام المنافع والمزايا الاجتماعية.

من المنطقي أن نفترض أن كل نظام من هذه الأنظمة يجب أن يتوافق مع نظام دولة مماثل له علاقة عضوياً يوفر للسكان بشكل مباشر الأنواع المدرجة من الضمان الاجتماعي. لكن هذا ليس كذلك. هناك العديد من الأسباب: الاختلافات في المصادر المالية للضمان الاجتماعي ، وتكوين الموضوع ، والأشكال التنظيمية والقانونية لتوفير المواطنين ، وما إلى ذلك. لا يوجد فعل قانوني تنظيمي واحد يمكن أن يحتوي على قائمة محددة من الهيئات التي توفر أنواعًا معينة من الضمان الاجتماعي. لا يمكن العثور على إشارة إلى مثل هذه الهيئات إلا نتيجة لتحليل قواعد العديد من الإجراءات القانونية ، بطريقة أو بأخرى تتعلق بقضايا الضمان الاجتماعي للمواطنين.

دعونا ننظر في ماهية الهيئات العاملة في مجال الضمان الاجتماعي بشكل عام ، وما هي اختلافاتهم.

يعتبر المشاركون (موضوعات) العلاقات الإلزامية على الضمان الاجتماعي المباشر نوعًا من المزايا المادية الاجتماعية ، من ناحية ، المواطنون الذين لديهم الحق أو يطالبون به ، من ناحية أخرى ، السلطات والمنظمات المختصة التي توفر هذا أو هذا النوع من الضمان الاجتماعي ، والتي هي تشريعات محددة.

أولاً ، دعونا نتعرف على نوع الهيئات التي نتحدث عنها ، إذا كان هناك شكلين تنظيميين رئيسيين للضمان الاجتماعي - تأمين اجتماعي إلزامي وتوفير من خلال اعتمادات من ميزانية الدولة.

فيما يلي مشاركان محددان في علاقات التقاعد - عامل مصنع مؤمن عليه بموجب تأمين المعاش الإجباري وضابط عسكري من بين الضباط. لنفترض أن كلاهما يستحق معاش الشيخوخة ومعاش أقدمية.

كما ذكرنا سابقًا ، يتكون نظام التقاعد من نظامين مستقلين نسبيًا - التأمين والميزانية. هذا يعني أنه سيتعين على موظف المصنع التقدم إلى وحدة الاستخبارات المالية المحلية فيما يتعلق بمعاشه التقاعدي. وإذا كان لديه معاش ممول (الجزء الممول من معاش العمل) ، والذي قام بتحويله إلى إدارة صندوق معاشات غير حكومي ، فيمكنه التقدم لهذا الصندوق. الجندي ، بدوره ، يتقدم من خلال المندوبية العسكرية في مكان الإقامة إلى هيئة المعاشات التقاعدية التابعة لوزارة الدفاع الروسية. يوضح هذا المثال بوضوح الفرق بين سلطات المعاشات التقاعدية حيث يجب على هؤلاء الأشخاص التقدم للحصول على معاشهم التقاعدي. معايير الترسيم هنا نماذجمنظمات توفير المعاشات التقاعدية - تأمين المعاشات الإجباري وتوفير معاشات الدولة ؛ أنواع معاشات الدولة - العمل والميزانية ؛ مصادر التمويل - ميزانية هيئة مراقبة التمويل السياسي والاعتمادات من ميزانية الدولة ، إلخ.

يمكن افتراض أن هذا النهج يمكن استخدامه لجميع أنواع معاشات الدولة ، والتي يتم تجميعها في نظامين للمعاشات التقاعدية. لكنها ليست كذلك. على سبيل المثال ، يتم دفع معاش اجتماعي من قبل هيئة مراقبة التمويل السياسي ، على الرغم من أن هذا المعاش هو جزء من نظام معاشات الميزانية.

وبالتالي ، فإن المعايير التي لا تتوفر دائمًا ، على سبيل المثال ، أشكال وأنواع الضمان الاجتماعي ، قد تشير بشكل مباشر إلى الهيئة التي توفر هذا النوع أو ذاك من الضمان.

لنكتشف الآن ما يمكن أن تكون عليه السلطات المختصة ، اعتمادًا على هذا النوع من الضمان الاجتماعي ، مثل المزايا الاجتماعية ، وما هي فئات المستفيدين منها. المثال الأكثر شيوعًا هو تقديم استحقاقات الأمومة.

ينص القانون الاتحادي الصادر في 19 أيار / مايو 1995 "بشأن إعانات الدولة للمواطنين الذين لديهم أطفال" على الحق في استحقاقات الحمل والولادة لفئات مختلفة من النساء. على سبيل المثال ، يُمنح هذا البدل للنساء الخاضعات للتأمين الاجتماعي ؛ الطلاب الذين توقفوا عن العمل في المؤسسات التعليمية للتعليم المهني الابتدائي والثانوي والعالي ، في مؤسسات التعليم المهني بعد التخرج ؛ الخدمة العسكرية بموجب عقد ، والعمل كأفراد خاصين وقائدين في هيئات الشؤون الداخلية ، وفي حالات أخرى.

وفقا للقواعد الحالية ، بالنسبة للفئات المشار إليها من النساء ، يتم تخصيص ودفع العلاوة الاجتماعية المعنية ، على التوالي ، في مكان العمل أو الدراسة أو الخدمة. لكن هناك استثناء. لذلك ، يتم تخصيص هذا البدل ودفعه للمرأة بواسطةآخر مكان عمل (خدمة) ، إذا حدثت إجازة الأمومة خلال شهر بعد الفصل من العمل (الخدمة) في الحالات التالية: أ) نقل الزوج للعمل في منطقة أخرى ، والانتقال إلى مكان إقامة الزوج ؛ ب) مرض يمنع استمرار العمل أو الإقامة في المنطقة (بموجب شهادة طبية صادرة بالطريقة المقررة) ؛ ج) الحاجة إلى رعاية أفراد الأسرة المرضى (في حالة وجود شهادة طبية) أو الأشخاص المعاقين من المجموعة الأولى. وبالتالي ، ستدخل السلطات المختلفة دورها ، وهي ملزمة بدفع هذا البدل.

مثال آخر. الآن سوف نتحدث عن معيار ترسيم مثل المصادر المالية لدفع فوائد الحمل والولادة. قد تكون مختلفة. وبالتالي ، بالنسبة للنساء الخاضعات للتأمين الاجتماعي الإجباري ، يدفع صاحب العمل هذه الاستحقاقات على حساب دائرة الخدمات المالية في روسيا. ويمول الصندوق نفسه نفقات البدلات للنساء اللائي يدرسن بدوام جزئي في المؤسسات التعليمية للتعليم المهني الابتدائي والثانوي والعالي ، في مؤسسات التعليم المهني بعد التخرج. يتم الدفع المباشر لهذه المزايا من قبل إدارة المؤسسة التعليمية. النساء اللائي يخضعن للخدمة العسكرية بموجب عقد ، يعملن كقائدات في هيئات الشؤون الداخلية ، في دائرة الإطفاء الحكومية ، في مؤسسات وهيئات نظام السجون ، في هيئات مراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية ، في هيئات الجمارك تلقي هذا البدل على حساب ميزانية الدولة في الجهة المختصة.

كما يتضح من المثال ، يمكن تنفيذ نفس النوع من الضمان الاجتماعي على حساب نفس الصناديق ، ولكن يتم إصداره من قبل سلطات مختلفة. أو ، على العكس من ذلك ، قد توفر نفس الهيئة عدة أنواع من الضمان الاجتماعي من مصادر مالية مختلفة.

لذلك ، هناك العديد من الهيئات التي تقدم الضمان الاجتماعي بشكل مباشر. لمعرفة الهيئة التي توفر هذا النوع أو ذاك من الضمان الاجتماعي ، من الضروري في كل حالة تحليل العديد من الإجراءات القانونية التنظيمية. يظهر بحثهم ما يلي. بالإضافة إلى الهيئات التي تقدم نوعًا من الضمان الاجتماعي بشكل مباشر ، هناك هيئات أخرى. من بينها ، بطريقة أو بأخرى تتعلق بقضايا الضمان الاجتماعي ، تشمل ، على سبيل المثال ، السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية الفيدرالية ، والهيئات ذات الصلة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومة الذاتية المحلية ، وصناديق التأمين الاجتماعي الإجباري ، وغير الهادفة للربح وغيرها من المنظمات ، وإدارة المنظمات والمؤسسات.

ليست كل هذه الهيئات على اتصال مباشر مع المواطنين وتقدم لهم نوعًا أو آخر من الدعم. قد تتعلق بشكل مباشر أو غير مباشر (بشكل غير مباشر) بمجال الضمان الاجتماعي للسكان. مثال على العلاقة غير المباشرة بمجال الضمان الاجتماعي هو نشاط الهيئات التشريعية الفيدرالية. وبالتالي ، لا يمكن تسمية الجمعية الاتحادية ، بصفتها أعلى هيئة تشريعية ، هيئة ضمان اجتماعي ، لأنها لا تربطها صلة مباشرة بمواطن معين. لكن الضمان الاجتماعي للمواطنين الروس يعتمد على القوانين الفيدرالية التي تتبناها هذه الهيئة التشريعية.

حكومة الاتحاد الروسي هي هيئة تنفيذية فدرالية تابعة للدولة ذات اختصاص عام ، والتي ينبغي اعتبارها الأداة الرئيسية لتنفيذ القواعد الدستورية ، وتنفيذ الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة ، بما في ذلك المجال الاجتماعي. وتحقيقا لهذه الغاية ، تتمتع الحكومة بسلطات واسعة في جميع مجالات حياة السكان. كما أنها مسؤولة عن ضمان حقوق وحريات المواطنين ، بما في ذلك ضمانهم الاجتماعي. الحكومة الفيدرالية نفسها ليس لديها اتصال مباشر مع المواطنين حول توفير الضمان الاجتماعي المباشر لهم.

وبالتالي ، هناك جهات معنية بتنفيذ (والإدارة العامة) لقطاع الضمان الاجتماعي (كما نوقش في الفصل الأول من دليل الدراسة هذا).

تخضع حكومة الاتحاد الروسي للهيئات المركزية للسلطة التنفيذية الفيدرالية - الوزارات الفيدرالية ، والخدمات الفيدرالية ، والوكالات الفيدرالية ، إلخ.

من خلالهم ، تقوم الحكومة بجميع الأعمال لإنجاز المهام الموكلة إليها بموجب القانون ، بما في ذلك الضمان الاجتماعي. وبالتالي ، فإن هيكل الحكومة الفيدرالية يشمل وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي (وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا). تضمن الحكومة من خلال هذه الوزارة تنفيذ سياسة الدولة للرعاية الاجتماعية. في المقابل ، الهيئات التابعة التابعة لوزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا ، على سبيل المثال ، إدارات المقاطعات أو المدن (اللجان ، الإدارات ، الخدمات) للحماية الاجتماعية للسكان (هكذا تسمى رسميًا هذه الهيئات.) أو التوظيف من السكان ، مرتبطين ارتباطًا مباشرًا بالمواطنين ، لأنهم يوفرون لهم نوعًا أو نوعًا آخر من الضمان الاجتماعي.

وبالتالي ، هناك هيئات تشكل جزءًا من نظام السلطة التنفيذية للدولة. اعتمادًا على موقعهم (المستوى الهرمي في رأس السلطة) ، قد يكون لديهم أو لا يكون لديهم اتصال مباشر مع المواطنين فيما يتعلق بضمانهم الاجتماعي. تستند جميع الاتصالات بين هيئات الدولة المشار إليها (عموديًا - من أعلى إلى أسفل) على مبدأ التبعية لبعضها البعض ، أي علاقات التبعية والسلطة. (هذه العلاقات تنظمها قواعد القانون الإداري. وهي تتطور في مجال نشاط السلطة التنفيذية ، على سبيل المثال ، بين الهيئات التابعة لوزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا.)

يمكن تتبع تشابه مماثل في العلاقة بين الهيئات التي تشكل جزءًا من نظام كل صندوق تأمين اجتماعي (PFR ، FSS of Russia ، صناديق التأمين الطبي الإجباري). هذه الأموال ليست هيئات تابعة للسلطة التنفيذية للدولة. يتسم محتوى العلاقات بين الهيئات ضمن هيكل كل صندوق بطابع إداري. بمعنى آخر ، في العلاقات الداخلية لهذه الهيئات ، توجد أيضًا علاقات التبعية والسلطة. لذلك ، يمكن أيضًا تنظيم هذه العلاقات من خلال قواعد القانون الإداري. وبالتالي ، هناك علاقات عمودية محددة بوضوح ذات طبيعة إدارية وقانونية داخل نفس نظام بعض الهيئات التي توفر هذا النوع أو ذاك من الضمان الاجتماعي. توجد مثل هذه العلاقات بين الهيئات التي تشكل جزءًا من هيكل PFR و FSS في روسيا وصناديق التأمين الطبي الإجباري. بين الأجسام نفسها (عموديًا) يعمل مبدأ التبعية والسلطة.

كما ذكر أعلاه ، في بعض الحالات ، يتم توفير أنواع معينة من الضمان الاجتماعي من قبل صاحب العمل في شخص إدارة المنظمات والمؤسسات. وهكذا فوضت لهم الدولة بعض صلاحياتها. يتجلى هذا في عمل المبدأ الأساسي لقانون الضمان الاجتماعي - إنشاء أقصى قدر من الراحة للمواطنين في ممارسة حقهم في نوع أو آخر من الضمان الاجتماعي.

في هذه الحالة ، نلاحظ الميزة الرئيسية. بين رعايا العلاقات المادية للضمان الاجتماعي - المواطنون والهيئات (المنظمات) - لا توجد علاقات تبعية وسلطة. وبالتالي ، فإن العلاقات الإدارية والقانونية بين المواطنين - المتلقين للمزايا المادية ، أي لا يوجد نوع أو آخر من الضمان الاجتماعي ، ولا توجد جهات توفره.

وهكذا ، في مجال الضمان الاجتماعي ، هناك هيئات ومنظمات مختلفة. تقليديا ، سوف نميزهم إلى نوعين رئيسيين. النوع الأول هو الهيئات التي تقدم مباشرة أنواع الضمان الاجتماعي ذات الصلة. النوع الثاني يشمل الهيئات التي ترتبط بشكل غير مباشر بالضمان الاجتماعي. كلاهما مرتبطان ببعضهما البعض بطريقة أو بأخرى. نشاطهم مهم بنفس القدر ، لأنه ضمان لإعمال حقوق المواطنين في الضمان الاجتماعي.

مع الأخذ في الاعتبار نطاق سلطة الهيئات ، ودرجة مشاركتها في الضمان الاجتماعي للسكان ، يمكن التمييز بين خمس فئات رئيسية من الهيئات التي تؤدي وظائفها في الضمان الاجتماعي.

الدرجة الأولى - السلطات العامة والبلديات. تم ذكرهم أعلاه. وهي تعني أيضًا هيئات الوزارات والإدارات الفيدرالية المختلفة ، على سبيل المثال ، وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا ، ووزارة الشؤون الداخلية لروسيا ، ووزارة الدفاع الروسية ، إلخ.

الطبقة الثانية هي هيئات التأمين الاجتماعي الإجباري. في هذه الحالة ، نتحدث عن الهيئات التي تشكل جزءًا من هيكل PFR ، FSS لروسيا ، صناديق التأمين الطبي الإجباري ، من المستوى الفيدرالي إلى المستوى المحلي.

الفئة الثالثة هي الهيئات غير الحكومية ، مثل صناديق التقاعد غير الحكومية. وقد نقلت لهم الدولة بعض الصلاحيات الخاصة بالمعاشات الممولة (الجزء الممول من معاشات العمل).

الفئة الرابعة هي المنظمات العامة: وهي نقابات عمالية ، ومنظمات عامة للمعاقين ، على سبيل المثال ، جمعية عموم روسيا للمعاقين ، وجمعية عموم روسيا للمكفوفين ، وجمعية عموم روسيا للصم.

الطبقة الخامسة هي أرباب العمل (إدارة المنظمات والمؤسسات) الذين يصدرون مباشرة أنواعًا معينة من الضمان الاجتماعي للمواطنين.

تختلف مشاركة ودور هذه الهيئات في الضمان الاجتماعي للسكان وتعتمد على الصلاحيات المخولة لها وفقًا للتشريعات الحالية. على الرغم من الاختلافات القائمة ، لديهم هدف واحد موحد - الضمان الاجتماعي للمواطنين. تقوم الهيئات المذكورة أعلاه بتنفيذ الضمان الاجتماعي في الدولة ككل (يمكن دراسة المفاهيم والخصائص العامة لآلية تنفيذ الضمان الاجتماعي وإدارته بشكل منفصل في فصول اختيارية).

الضمان الاجتماعي

نظام الدولة للدعم المادي والخدمات لمواطني الاتحاد الروسي في سن الشيخوخة ، مع إعاقة كاملة أو جزئية ، وفقدان المعيل ، في حالة المرض ، وكذلك العائلات التي لديها أطفال.

الحق في S.o. المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي ، المادة. 7 التي أعلنت أن الاتحاد الروسي دولة اجتماعية. في تطوير هذا الحكم ، الفن. 39 من دستور الاتحاد الروسي يضمن كل S.o. حسب العمر ، في حالة المرض والعجز وفقدان المعيل وتربية الأطفال وفي الحالات الأخرى التي ينص عليها القانون. يحدد القانون أيضًا معاشات الدولة والمزايا الاجتماعية. يتم تشجيع التأمين الاجتماعي الطوعي ، وإنشاء أشكال إضافية من S.o. والصدقة. ضمانات S.O. الامتثال لأحكام النصوص القانونية الدولية الرئيسية: الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ؛ العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية: اتفاقية حقوق الطفل.

لذا. يتم تنفيذها بأشكال تنظيمية وقانونية مختلفة ، أهمها التأمين الاجتماعي الحكومي. لذا. يمكن أيضًا أن يتم على حساب الاعتمادات المباشرة من الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

الأنواع الرئيسية لـ S.o. في الاتحاد الروسي: تزويد مواطني الاتحاد الروسي بأنواع مختلفة من المزايا للإعاقة المؤقتة (في حالة المرض أو الإصابة ، ورعاية أحد أفراد الأسرة المريض ، وعلاج المصحات ، وما إلى ذلك) ، وكذلك النساء مع مزايا الحمل والولادة توفير معاش الدولة ؛ صيانة وخدمة المواطنين المسنين والمعوقين في المدارس الداخلية المنشأة خصيصًا لهم ؛ تزويد المعوقين بالمنتجات التعويضية وتقويم العظام ووسائل النقل (الكراسي المتحركة والسيارات) ؛ إعالة وتنشئة الأطفال في دور الأيتام والمدارس الداخلية والمؤسسات الأخرى ؛ إعادة التأهيل الاجتماعي والعمالي للمعاقين ؛ مصحات - مصحات وتوفير الأدوية للسكان ؛ الخدمات الاجتماعية في المنزل ، إلخ.

في الوقت الحاضر ، مبادئ S.o. هي: أ) العالمية ؛ ب) إمكانية الوصول ؛ ج) شمولية الأنواع وتنوعها بمبالغ تتناسب مع المستوى الحالي للاقتصاد ؛ د) تنفيذ S.o. من خلال الصناديق الخاصة.

الوظائف وفقًا لـ S.d. يتم تنفيذها من قبل مختلف هيئات الدولة والوزارات والإدارات والمؤسسات الفردية والمنظمات. هيئات الدولة S.o. دفع المعاشات والبدلات ، فهم مسؤولون عن مختلف مؤسسات S.O. (دور داخلية ، مؤسسات تعليمية للمعاقين ، لجان طبية واجتماعية ، خدمات مساعدة اجتماعية ، إلخ) ، صناعة الأطراف الاصطناعية. وظائف منفصلة وفقًا لـ S.o. القيام بما يلي: الوزارات (الإدارات) الخاصة وهيئاتها ومنظماتها ومؤسساتها على أرض الواقع للتدريب المهني وتوظيف المعوقين ، وخلق فرص عمل خاصة لهم ؛ السلطات الصحية والتعليمية لرعاية الأطفال وتربيتهم ، إلخ. النقابات العمالية ، بصفتها هيئات تمثيلية للعمال ، لها أيضًا وظائف معينة في مجال الضمان الاجتماعي. (الحق في المشاركة في تشكيل البرامج الاجتماعية الهادفة إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة ونموًا حرًا للفرد ؛ والحق في المشاركة في تطوير تدابير الحماية الاجتماعية للعمال ، وتحديد المعايير الرئيسية مستويات المعيشة ، ومقدار مؤشر الأجور ، والمعاشات التقاعدية ، والبدلات. المنح الدراسية والتعويضات حسب التغيرات في مؤشر الأسعار: مراقبة الامتثال للتشريعات في مجال الحماية الاجتماعية للعمال) وبعض أخرى (القانون الاتحادي للاتحاد الروسي لشهر يناير 12، 1996 No. 10-FZ "حول النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها" (انظر (انظر أيضًا معاش الشيخوخة ، معاش الإعاقة ، معاش الورثة).

في البلدان الأجنبية ، يتم تمثيل SO ، كقاعدة عامة ، بثلاثة أنظمة:

التأمين الاجتماعي ومساعدة الدولة ونظام التزويد "الشامل". التأمين الاجتماعي باعتباره النظام الأكثر شيوعًا لـ S.O. تتمثل في حجب أقساط التأمين (الإلزامي) من أجور الموظفين ومنح الحق في المعاش والمزايا ، بغض النظر عن الوضع المالي لعائلة المؤمن عليه ، مع مراعاة فترة التأمين اللازمة والعمر وبعض الشروط الأخرى. تُدفع مساعدة الدولة من ميزانية الدولة وفقط للموظفين الذين فقدوا أرباحهم بسبب الإعاقة أو البطالة وليس لديهم وسيلة للعيش.

النظام "العالمي" وخاصة في مجال المعاشات. تعمل في الدول الاسكندنافية (النرويج ، أيسلندا) ، وكذلك في كندا وفنلندا. يحق لجميع المواطنين الذين بلغوا سن التقاعد أو أصبحوا معاقين أو فقدوا معيلهم الحصول على معاش تقاعدي. في السويد ، يوجد هذا النظام في شكل معدل إلى حد ما ، حيث يحصل المواطنون على معاش تقاعدي من ثلاثة مصادر مختلفة على الأقل (المعاش الأساسي الوطني ، الذي يُمنح على أساس الإقامة في البلد ؛ المعاش التكميلي الوطني ومعاش العمل التعاقدي القائم على أساس على مبدأ التعويض عن خسارة الدخل). سن التقاعد هو 65 عاما وهو نفسه للرجال والنساء. يتم تطبيق طريقة تقاعد مرحلي ، أي الانتقال التدريجي للعمال الذين تتراوح أعمارهم بين 60-64 سنة من التوظيف الكامل إلى إنهاء التوظيف. المساهمات في الغالبية العظمى من أنواع التأمين الاجتماعي ، بما في ذلك المعاشات الوطنية ، يدفعها صاحب العمل. يتم احتساب معدلات الاشتراك لأنواع مختلفة من المعاشات بشكل منفصل.

مضاءة: سليمانوفا ج. الضمان الاجتماعي والتأمينات الاجتماعية. مكتب الخبراء ، 1997 ؛ تعليق على دستور الاتحاد الروسي. م ، 1996 ؛ الضمان الاجتماعي في الدول الأجنبية. م 1989 ؛ Sta1berg ايه - سي. إصلاح نظام التقاعد في السويد. سكاند. J. Soc. الرفاه ، 1995.

شيرباكوف \ "أنا".

موسوعة القانون. 2005 .

شاهد ما هو "الضمان الاجتماعي" في القواميس الأخرى:

الضمان الاجتماعي هو شكل من أشكال التعبير عن السياسة الاجتماعية للدولة ، تهدف إلى توفير الدعم المادي لفئة معينة من المواطنين من ميزانية الدولة والأموال الخاصة خارج الميزانية في حالة وقوع هجوم ... ... ويكيبيديا

- (الضمان الاجتماعي) نظام الدولة لدفع استحقاقات المرض والبطالة ، وكذلك المزايا المختلفة للنساء والأطفال والمعاشات التقاعدية. بالإضافة إلى ذلك ، يشمل النظام أيضًا الأشخاص ذوي الإعاقة والأسر الوحيدة الوالد. منذ عام 1988 ، مسؤول عن ... ... مفردات مالية

الضمان الاجتماعي- الضمان الاجتماعي ، نظام توفير الدولة. أو المنظمات العامة للأشخاص الذين يحتاجون إلى المساعدة بسبب إعاقة دائمة أو مؤقتة ، وكذلك أولئك الذين وقعوا في حاجة عن طريق الخطأ. البلد الوحيد في العالم حيث S. o. موجود كـ ... موسوعة طبية كبيرة

- (الضمان الاجتماعي) نظام الدولة لدفع استحقاقات المرض والبطالة ، وكذلك المزايا المختلفة للنساء والأطفال والمعاشات التقاعدية. منذ عام 1988 ، تم إسناد مسؤولية الضمان الاجتماعي في المملكة المتحدة إلى وزارة منفصلة ... ... مسرد مصطلحات الأعمال

انظر الضمان الاجتماعي. أنتينازي. موسوعة علم الاجتماع 2009 ... موسوعة علم الاجتماع

الضمان الاجتماعي- (الضمان الاجتماعي) ، مساعدة الدولة للأشخاص المحرومين من الموارد اللازمة للبقاء. أول S.O شامل في أوروبا تم تقديمه في ألمانيا بواسطة بسمارك (1881-89). نصت على دفع الإعانات الاجتماعية من قبل الدولة (نتيجة هؤلاء المؤسف ... ... تاريخ العالم

الضمان الاجتماعي- (الهندسة الاجتماعية) في الاتحاد الروسي ، وهو نظام للدعم المادي والخدمات للمواطنين في سن الشيخوخة ، في حالة المرض ، أو العجز الكلي أو الجزئي ، أو فقدان ... موسوعة القانون

الضمان الاجتماعي- الضمان الاجتماعي ، في دولة الاتحاد السوفياتي. نظام الدعم المادي والخدمة للمواطنين المسنين والمعوقين ، وكذلك الأسر التي لديها أطفال ؛ نفذت على حساب أموال الاستهلاك العام. حق البوم المواطنين في جنوب ... ... القاموس الموسوعي الديموغرافي

نظام توفير وخدمة المواطنين من كبار السن والمعاقين وكذلك أسر الأطفال. في الاتحاد الروسي ، S.O. تشمل: المعاشات التقاعدية ؛ استحقاقات لمن يعمل (للإعاقة المؤقتة ، للحمل والولادة ، إلخ) ، للأسر الكبيرة والعزاب ... ... قاموس القانون

الضمان الاجتماعي ، وهو نظام لتوفير وخدمة المواطنين المسنين والمعوقين ، وكذلك الأسر التي لديها أطفال. في الاتحاد الروسي ، يشمل نظام الضمان الاجتماعي: معاشات التقاعد ، ومزايا العمال (مؤقتًا ... ... الموسوعة الحديثة

نظام توفير وخدمة المواطنين من كبار السن والمعاقين وكذلك أسر الأطفال. يشمل نظام الضمان الاجتماعي في روسيا ما يلي: إعانات للعاملين (للإعاقة المؤقتة ، للحمل والولادة ، إلخ ... ... قاموس موسوعي كبير

كتب

• الأسس القانونية لآلية تنفيذ الحق الدستوري في الضمان الاجتماعي في الاتحاد الروسي ، بايماتوف بافيل نيكولايفيتش. الدراسة هي دراسة للمشاكل النظرية والعملية المتعلقة بتنفيذ الحق الدستوري للمواطنين في الضمان الاجتماعي. مضيئة بالكامل ...

تشمل أنواع الضمان الاجتماعي في الاتحاد الروسي ما يلي:

معاشات العمل والمعاشات الاجتماعية ؛

مزايا التأمين (للبطالة ، والعجز المؤقت ، والحمل والولادة ، والمواطنين الذين لديهم أطفال ، وما إلى ذلك) ؛

الخدمات الاجتماعية لكبار السن والمعوقين ؛

توفير رعاية طبية مجانية بموجب برامج التأمين الطبي الإجباري ؛ وإلخ.

هذه طريقة لتقديم المساعدة المادية أو طريقة تساعد الدولة من خلالها المواطن في تلبية حاجة معينة.

من المعتاد الحديث عن أنواع من الضمان الاجتماعي مثل المعاشات التقاعدية وأنواع مختلفة من المزايا والمزايا والخدمات الاجتماعية والضمان العيني.

المعاشات التقاعدية هي أهم أنواع المخصصات سواء من حيث عدد الأموال المقدمة أو من حيث حجم الأموال التي يتم إنفاقها.

الترجمة الحرفية لكلمة "معاش" هي الدفع. هذا هو أحد أشكال المدفوعات النقدية ، التي تنفذها الدولة من خلال هيئات مصممة خصيصًا ويتم إجراؤها من صندوق تقاعد معين. موضوع هذا النوع من الحكم هو الشخص المعترف به على أنه معاق بسبب بلوغه سنًا معينة ، ومعترفًا بأنه معاق وفقًا للمعايير الطبية (الإعاقة) ، أو بسبب أداء أي وظائف اجتماعية (رعاية شخص معاق من المجموعة الأولى ، طفل من ذوي الإعاقة وكبار السن وما إلى ذلك).

ومن السمات المهمة للمعاش ارتباطه بنشاط العمل السابق لصاحب المعاش وبمقدار الأجر الذي يتقاضاه سابقاً وطبيعته الإلزامية. الغرض من المعاش هو التزويد المادي للمواطنين ، وتزويدهم بوسائل العيش الوحيدة أو الأساسية. هناك وجهة نظر مفادها أن المعاش هو أجر مؤجل عن العمل.

وبالتالي ، فإن المعاش التقاعدي هو مدفوعات حكومية تُدفع من صندوق تقاعد من أجل توفير الدعم المادي للمواطنين المعاقين فيما يتعلق بعملهم السابق وأنشطة أخرى مفيدة اجتماعيًا بمبالغ ، كقاعدة عامة ، تتناسب مع مقدار الأرباح السابقة.

هذا النوع من الضمان الاجتماعي ليس موحدًا ، بل يخضع للتمايز ، والذي يقوم على أساس الإجراءات القانونية التنظيمية - قانون "المعاشات التقاعدية للأفراد العسكريين" ، "بشأن معاشات الدولة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" ، إلخ. أحيانًا ما تكون المعاشات مصحوبة بنوع آخر من الخدمات - الخدمات الاجتماعية ، أي. توفير عدد من الخدمات على حساب المجتمع مجانًا. الهدف هو تقديم مساعدة إضافية للمحتاجين في شكل إجراءات منزلية. تشمل الخدمات الاجتماعية ، كنوع من الضمان الاجتماعي ، خدمات علاج المصحات ، والصيانة في المدارس الداخلية ، وإعادة تأهيل العمال وتوظيف المعاقين ، وبعض الخدمات الصحية ، وخدمات التعليم ، وإعالة الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة وخارج المدرسة.

النوع التالي من الضمان الاجتماعي ، المنتشر على نطاق واسع ، هو الفوائد - وهذا عدد من أنواع الضمان الاجتماعي التي تختلف في الأغراض ، ومصادر المدفوعات ، والموضوعات.

النوع الأول من هذه المجموعة هو ما يسمى بمزايا العمل ، والتي تُدفع للأشخاص الذين لهم علاقات عمل مع مؤسسة (دولة ، بلدية ، تعاونية ، إلخ) والذين فقدوا أجورهم مؤقتًا بسبب الإعاقة. يتم دفعها على حساب صناديق التأمين الاجتماعي. إن وجود علاقات عمل بين موضوع تقديم المزايا والمؤمن عليه ، في دور المؤسسة أو أي كائن آخر مشابه ، أمر إلزامي. والغرض من استحقاقات العمل هو التعويض الكامل أو الجزئي عن الكسب الضائع ، الذي يتناسب معه مبلغها ، أي خلال فترة العجز عن العمل ، يتلقى الشخص أموالاً منه ، دون القيام بأي إجراءات لصالح الشركة.

تشمل مزايا التوظيف ، على سبيل المثال ، استحقاقات الأمومة.

المجموعة الثانية هي الفوائد الاجتماعية. إنها تختلف عن المجموعة الأولى من حيث أنها غير مرتبطة بنشاط العمل. وتتميز هذه البدلات بغياب نشاط مفيد اجتماعيًا للمتلقي أو وجودها بمبالغ لا تعطي الحق في أنواع أخرى من الدعم. الهدف هو توفير الأموال التي من شأنها أن تكون مصدر رزق أو دعم مادي. يتم دفعها بمبالغ ثابتة يحددها القانون. بالنسبة للأشخاص المعفيين من واجبات العمل (المعوقون من المجموعة الأولى ، المعاقون من المجموعتين الأولى والثانية) ، فإن هذه المزايا تعادل الحد الأدنى لمعاش العمل. بالنسبة للأشخاص الآخرين ، فإن حجمهم يضمن إشباع دائرة صغيرة فقط من الاحتياجات الحيوية. الإعانات الاجتماعية هي تعبير عن قلق المجتمع للأشخاص الذين ، لسبب أو لآخر ، تُركوا بدون مصدر رزق. يجب أن يُنظر إلى إنشائها على أنه مظهر من مظاهر إنسانية المجتمع. مصدر دفع هذه المزايا هو ميزانية الدولة. وبالتالي ، فإن الإعانات الاجتماعية هي مدفوعات نقدية شهرية من الصناديق الحكومية الخاصة في الحالات التي ينص عليها القانون للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لا يعملون ولا يحق لهم الحصول على معاشات العمل وأنواع أخرى من الضمان النقدي (باستثناء استحقاقات الأسرة).

وتشمل هذه المعاشات الاجتماعية. إن تصنيف المزايا الاجتماعية كمعاشات تقاعدية في التشريع ناتج عن الممارسة القانونية العالمية الراسخة.

المجموعة الثالثة هي الفوائد العائلية. موضوع استلامهم هم عائلات. يتمثل الغرض الاجتماعي الرئيسي لمزايا الأسرة في تقديم مساعدة مادية من الدولة للأسر التي تتكبد نفقات إضافية فيما يتعلق بتربية وإعالة الأطفال القصر وفي بعض الحالات الأخرى. يتم دفعها كمساعدة إضافية ، بغض النظر عن دخل الأسرة الآخر من ميزانية الدولة ، بمبالغ محددة على أساس مبلغ الحد الأدنى للأجور الذي يحدده التشريع الحالي.

وتشمل هذه المعاشات التقاعدية للأطفال المعوقين ، وبدلات رعاية الأطفال الصغار ، والأمهات العازبات ، وأطفال الأسر ذات الدخل المنخفض ، بمناسبة ولادة طفل ، والدفن ، وما إلى ذلك.

النوع التالي من الضمان هو توفير المزايا التي تخفف من الوضع المالي لفئات معينة من الأشخاص نتيجة لحقيقة أن المجتمع يأخذ جزءًا من النفقات النقدية اللازمة. يستخدم هذا النوع من الأمان على نطاق واسع. ويشمل ذلك الدفع الجزئي للأدوية والمرافق ، ودفع تكلفة جزئية من قسائم الأطفال للاسترخاء في المصحات والمخيمات ، وإبقاء الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة ، وما إلى ذلك.

نوع آخر من الأمن هو الأمن العيني ، أي نقل ملكية أو استخدام القيم المادية إلى فئات معينة من المواطنين. نحن نتحدث عن التوفير المجاني لمنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام ، ووسائل النقل ، والأدوية لفئات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة ، وتوفير السكن على حساب مخزون الإسكان الحكومي.

يجب أن يتوافق توزيع هذه الأنواع من الحماية الاجتماعية على نطاق واسع مع القوانين التنظيمية المعتمدة على مستوى الاتحاد الروسي وعلى مستوى رعايا الاتحاد.