في يونيو 1547 ، تمرد سكان مدينة موسكو (سكان المدينة). كان سبب الانتفاضة حريقًا مروعًا دمر المدينة بأكملها تقريبًا شمال نهر موسكو (توفي حوالي ألفي شخص). بدأت المجاعة بتعليق إمداد العاصمة بالطعام. طالب الناس بوضع حد لاستبداد البويار ، وعزل أمراء غلينسكي من السلطة ، وزيادة دور إيفان الرابع في صنع القرار في الدولة. تمكنت السلطات بصعوبة بالغة من استعادة النظام في المدينة. كانت لهذه الانتفاضة أهمية كبيرة. أولاً ، رأى إيفان الرابع بأم عينيه القوة الكاملة لغضب الشعب وحاول في المستقبل استخدامه في مصلحته السياسية. ثانيًا ، اقتنع الملك بضرورة إجراء إصلاحات جادة في الدولة.
بحلول عام 1549 ، تشكلت مجموعة من الأشخاص المقربين منه تدريجيًا حول المستبد الشاب ، والذي أطلق عليه الأمير أندريه كوربسكي (أحد المشاركين) فيما بعد اسم Chosen Rada. لم تكن هيئة سلطة ، ولا حكومة ، وليس لها أساس قانوني لأنشطتها. تم بناء كل شيء على العلاقات الشخصية لإيفان الرابع مع مستشاريه ، وبينما كان تحت تأثيرهم ، أجريت تحولات تدريجية في البلاد تهدف إلى تعزيز الطبقة الحاكمة وتقوية الجهاز الإداري ، وتقوية الدولة ، وحل السياسة الخارجية مشاكل.
أشرف النبيل أليكسي أداشيف على أنشطة عريضة إزبا ، التي تلقت شكاوى وإدانات ، وفي الوقت نفسه كان المكتب الشخصي للقيصر. كان الكاهن سيلفستر أحد المشاركين النشطين في Chosen Rada ، الذي أثر في الحياة الروحية للقيصر ، وعرفه على الكتب. ضمت دائرة المنتسبين أيضًا: المطران مكاريوس ودبلوماسي موهوب ، كاتب دوما إيفان فيسكوفاتي.
في أوائل ستينيات القرن السادس عشر. تم تحرير إيفان الرابع من تأثير Chosen Rada. تم قمع جميع المشاركين تقريبًا.
زيمسكي سوبور 1549
في فبراير 1549 ، بمبادرة من إيفان الرابع ، انعقدت الهيئة التشريعية التمثيلية المركزية للطبقة ، زيمسكي سوبور ، لأول مرة. بعد ذلك (حتى منتصف القرن السابع عشر) ، أصبح استخدام Zemsky Sobors لحل أهم قضايا الدولة ممارسة شائعة. تم عقد Zemsky Sobors بشكل غير منتظم ، بناءً على إرادة صاحب السيادة حصريًا ، ولم يكن لديهم مبادرة تشريعية ، وبالتالي ، لم يحدوا من سلطة القيصر الاستبدادية بأي شكل من الأشكال.
في كاتدرائية عام 1549 ، والتي يسميها المؤرخون غالبًا "كاتدرائية المصالحة" ، شارك بويار دوما ورؤساء الكنيسة وممثلو ملاك الأراضي. في الاجتماع الأول ، اتهم الملك البويار بـ "الكذب" والانتهاكات و "الإهمال". أطاع البويار وتوسلوا بالدموع من أجل المغفرة ، ووعدوا بالخدمة "حقًا ، دون أي حيلة". سامحهم القيصر وحث الجميع على العيش في سلام ووئام ، لكنه مع ذلك أصر على إخراج "أبناء البويار" (ملاك الأراضي الصغار والمتوسطين) من ولاية الحكام والمغذيين. خلال المجلس ، تم اتخاذ قرارات أيضًا بشأن الحاجة إلى الإصلاح القضائي ، و "تنظيم" الحكم الذاتي المحلي ، والاستعدادات للحرب مع خانات قازان.
سودبنيك 1550
في عام 1550 ، بقرار من Zemsky Sobor لعام 1549 ، تم اعتماد Sudebnik الجديد. كرر إلى حد كبير الأحكام التي كانت موجودة بالفعل في Sudebnik of Ivan III ، لكنه أخذ في الاعتبار الممارسة القانونية المتراكمة وتم توسيعه بشكل كبير.
على حساب الخدم وأمناء الخزانة والكتبة وجميع أنواع الكتبة ، توسعت تركيبة القضاء. تم سحب ملاك الأراضي من ولاية البويار والمحافظين. يمكن للنبلاء والتجار أن ينتخبوا أشخاصًا مميزين - القبلون الذين شاركوا في بلاط الحاكم. تم تقييد حقوق الحكام أيضًا من خلال حقيقة أن واجب فرض الضرائب تم نقله إلى الأشخاص المنتخبين - الرؤساء المفضلين (رؤساء القبائل) ، مما أعد لإلغاء نظام التغذية. تم إنشاء إجراء لتقديم الشكاوى ضد المحافظين والمجلدات. دافع أفراد الخدمة ، الذين كانوا العمود الفقري للسلطة الملكية ، عن أنفسهم من الوقوع في العبودية. كما تم تخفيض الامتيازات القضائية للأمراء بشكل حاد.
الجديد في Sudebnik من Ivan IV كان مفهوم النشاط المناهض للدولة - "الفتنة" ، والتي تضمنت جرائم جنائية خطيرة ، ومؤامرات ، وحركات تمرد. نصت المواد الأولى من هذا القانون على عقوبات صارمة للرشوة والظلم المتعمد.
كما تطرق سودبنيك إلى موقف الفلاحين التابعين. اشتد ارتباطهم بالأرض ، لأنه على الرغم من الحفاظ على حق عيد القديس جاورجيوس ، ازدادت مدفوعات كبار السن.
منذ العصور الأولى في روس ، كان هناك أمر بموجبه تم بموجبه حل جميع المشكلات التي نشأت بشكل جماعي ، على الرغم من أن اجتماع Zemsky Sobor الأول كان قد انعقد في عام 1549 فقط. ماذا فعلت هذه الهيئة ، ماذا حدث في البلاد ، ما الذي جعلها تظهر ، من كان أعضائها؟ يمكن العثور على إجابات لهذه الأسئلة في المقالة.
دور زيمسكي سوبور
Zemsky Sobor هي أعلى مؤسسة تمثيلية للدولة في روسيا القيصرية من منتصف القرن السادس عشر حتى نهاية القرن السابع عشر.
هي تتضمن:
- دوما البويار - مجلس دائم في عهد الأمير ، قرر أهم قضايا الدولة وهو موجود في كاتدرائية زيمسكي بكامل قوته ؛
- كاتدرائية مكرسة ، كان ممثلوها أعلى رؤساء الكنائس ؛
- الأشخاص المنتخبون من العسكريين - الأشخاص المعروفون في روسيا في الفترة من القرن الرابع عشر إلى القرن الثامن عشر ، والذين يتعين عليهم أداء الخدمة العسكرية أو الإدارية لصالح الدولة ؛
- نبل موسكو
- الرماة - العسكريون المنتخبون.
- Pushkari - رجال المدفعية الروس من القرن السادس عشر إلى القرن السابع عشر ؛
- القوزاق.
تضمنت هذه المنظمة جميع طبقات السكان على الإطلاق ، باستثناء الأقنان. تم عقد أول Zemsky Sobor لعام 1549 من أجل تعريف جميع المشاركين في هذه المؤسسة بإصلاحات الهيئة الجديدة لإيفان فاسيليفيتش الرهيب. كان هذا الجسد هو المختار رادا.
تضمنت الإصلاحات الابتكارات التالية:
- تشكيل قوات Streltsy - الحراس الشخصيون لإيفان الرهيب ؛
- إنشاء Sudebnik جديد ؛
- مركزية السلطة وتشديد وتعزيز نظام الأوامر والإكراه.
كان هذا المجلس موجودًا خلال النظام الملكي التمثيلي - وهو شكل من أشكال الحكومة يشارك فيه أعضاء جميع المقاطعات في حل المشكلات والقضايا السياسية والإدارية والاقتصادية والاجتماعية والدولية في الدولة.
أظهر أحد أكثر حكام روسيا قسوة ، والذي أراد إقامة ملكية مطلقة في ولايته ، في 27 فبراير 1549 ، بوادر مبادرة ديمقراطية وينظم عقد أول زيمسكي سوبور - وهي هيئة تضم أشخاصًا من مختلف الفئات الاجتماعية. والأوضاع الاقتصادية.
ومع ذلك ، في الواقع ، هذه خطوة كبيرة نحو مركزية السلطة. على مدى الـ 130 عامًا التالية ، كان لهذا المجلس رأي حاسم في حل أهم المشاكل السياسية الداخلية والخارجية ، والقضايا الاقتصادية ، وانتخاب حكام جدد للدولة ، وتحديد خلافة العرش.
قبل الهيئة الحاكمة التي ولدت في زمن إيفان فاسيليفيتش ، عرفت البلاد مؤسسة أخرى مماثلة - وهي veche. هذا نوع من محاولة إدخال الديمقراطية في نظام الحكم ، لأن هذه الهيئة تضم أيضًا ممثلين عن طبقات مختلفة. في البداية ، نوقشت هنا مشاكل قضائية وإدارية صغيرة ، ثم - قضايا على مستوى العلاقات الدولية.
مهم!كان Zemsky Sobor مختلفًا بشكل أساسي عن Veche. كانت أنشطتها أكثر إلزامًا وتنظيمًا وتم حل أهم قضايا الدولة منذ البداية. أصبحت المجالس أول دليل على البرلمانية في البلاد - نظام حكم يتم فيه تحديد وظائف السلطتين التشريعية والتنفيذية مع موقع مهم في البرلمان.
أسباب وشروط الخلق
في عام 1538 ، كانت إيلينا جلينسكايا أميرة ، الزوجة الثانية لأمير موسكو فاسيلي إيفانوفيتش ، الأولى 
وفاة حاكم الدولة الروسية الموحدة.
تميز عهدها بمواجهات داخلية لا نهاية لها بين البويار وغيرهم من ممثلي الطبقات العليا ، ونقص الدعم بين البويار وعامة الناس ، والقسوة على المنافسين في الصراع على العرش.
بعد وفاتها ، استمر خط وراثة الحكم مع طفلين - الأكبر إيفان ويوري الأصغر.
المتقدمون الشباب ، لا أحد ولا الثاني ، يمكن أن يسيطروا على البلاد ، وبالتالي ، في الواقع ، كانت السلطة عليهم وتمارس الدولة من قبل البويار. هناك صراع مستمر على العرش بين العشائر المختلفة.
في ديسمبر 1543 ، كان الابن الأكبر لإيلينا جلينسكايا مستعدًا لإعلان نواياه لبدء حكم مستقل. للحصول على السلطة ، يستخدم طريقة قاسية. صدر أمر منه باعتقال شيسكي ، أمير روس في ذلك الوقت.
في 16 يناير 1547 ، توج إيفان ملكًا. خلال هذه الفترة ، يتزايد استياء الناس بسبب الإدارة السيئة ، والتي لم تتحقق حقًا ، والفوضى التي قام بها النبلاء فيما يتعلق بالفلاحين العاديين. الصراع الإقطاعي بين العقارات والبويار آخذ في الازدياد. يدرك الملك أن الظروف التي كانت موجودة قبل أن يبدأ في الحكم جعلته يعتمد بشكل كامل على النبلاء ويسيطر عليهم.
وبالتالي ، كانت الأسباب والمتطلبات التالية هي التي أرست الأساس لتاريخ Zemsky Sobor:
- إنشاء وإضفاء الشرعية على أنظمة جديدة لميزات الإدارة ، مثل إنشاء ملكية مطلقة (أوتوقراطية) ، وكذلك العودة إلى مناصب السلطة التي كانت موجودة في عهد فاسيلي الثالث ؛
- توحيد القوى السياسية الرئيسية والأكثر نفوذاً في الدولة - الإقطاعيين وأغنى التجار الذين يديرون التجارة الخارجية ؛
- الحاجة إلى عقد هدنة واتفاقيات ودية وتعاونية بين العقارات.
- الحاجة إلى توزيع المسؤولية عن الأنشطة السياسية الجارية بين ممثلي العتبات النبيلة ؛
- الاستياء المتزايد من الطبقات الدنيا - الناس العاديون ، الذي اشتد بسبب الحرائق التي اندلعت في موسكو عام 1547 ، حيث قتل أكثر من 1700 شخص ودمر حوالي ثلث مباني المدينة ؛
- الحاجة إلى إصلاحات جوهرية في جميع مجالات المجتمع ، ودعم الدولة للسكان.
تلقت المؤسسة الاسم غير الرسمي "كاتدرائية المصالحة". وختم حديثه عن النتائج السيئة لحكم البويار الذي نفذ بعد وفاة الأميرة.
ومع ذلك ، فإن إيفان الرهيب نفسه لم يلوم البويار على الحالة السيئة في البلاد - فقد أخذ معظم المسؤولية على عاتقه ، وفي الوقت نفسه أوضح أنه مستعد لنسيان جميع الانتهاكات الجسيمة لقواعد الحشمة وقواعد السلوك والمظالم السابقة مقابل الولاء للقيصر نفسه ، والقوانين واللوائح القائمة ، والالتزام بالمثل العليا للمؤسسات العامة.
ومع ذلك ، كان من الواضح بالفعل في ذلك الوقت أن حكم البويار سيكون محدودًا بشدة لصالح سلطة النبلاء - لم يرغب القيصر الشاب في منح كل سلطات الحكومة بيد واحدة.
إذا كان الشرط الأساسي لعقد هذه الهيئة الحكومية واضحًا - ملامح الرؤية الشخصية لإيفان الرهيب والتناقضات التي تراكمت على رأس السلطة بحلول الوقت الذي تولى فيه منصبه ، فلا تزال هناك خلافات بين المؤرخين بشأن السبب الرئيسي من أجل الخلق: يجادل بعض العلماء بأن العامل الرئيسي كان حريق موسكو الضخم الذي أودى بحياة الآلاف من الناس ، حيث ألقى الناس باللوم على أقارب القيصر - جلينسكي ، والبعض الآخر على يقين من أن إيفان كان خائفًا من اعتداءات الناس العاديين.
من أكثرها منطقية النظرية القائلة بأن الملك الشاب كان خائفًا من المسؤولية التي وقعت عليه عندما وصل إلى السلطة ، وقرر إنشاء هيئة تشاركه هذه المسؤولية.
الاختلافات بين البرلمانية الغربية والروسية
كانت جميع المؤسسات الاجتماعية التي تم إنشاؤها ، ومؤسسات الدولة ، بما في ذلك Zemsky Sobor فريدة من نوعها ، ولها خصائصها الخاصة ، على عكس المؤسسات والأنظمة الغربية. ويعتبر إنشاء هذه الهيئة خطوة نحو تشكيل نظام حكم ساعد البلاد أكثر من مرة على البقاء والتغلب على الأزمات السياسية والدولية.
على سبيل المثال ، عندما جاءت فترة لم يكن فيها متنافسون واضحون على الملكية ، كان هذا المجلس هو الذي حدد من سيتولى السلطة بأيديهم وأسس سلالة جديدة.
مهم!كان أول حاكم انتخبه زيمسكي سوبور هو فيدور ، ابن إيفان الرابع فاسيليفيتش الرهيب. بعد ذلك ، اجتمع المجلس عدة مرات ، وأسس عهد بوريس غودونوف ، ثم ميخائيل رومانوف.
في عهد مايكل ، توقفت أنشطة وتاريخ دعوة مجالس zemstvo ، ولكن تم تنفيذ المزيد من تشكيل نظام إدارة الدولة مع مراعاة ذلك. 
مؤسسة.
لا يمكن مقارنة Zemsky Sobor مع الهيئات الحكومية المماثلة في الغرب للأسباب التالية:
- في الغرب ، تم تشكيل هيئات تشريعية تمثيلية وحكومية من أجل القضاء على تعسف "القمة" الاستبدادية ومنعها. كان تأسيسهم نتيجة المنافسة السياسية. تم طرح مبادرة تشكيل مثل هذه الهيئات من قبل المواطنين العاديين ، بينما تم التشكيل في روسيا بناءً على اقتراح القيصر نفسه ، وكان الهدف الرئيسي هو مركزية السلطة.
- كان لبرلمان الغرب نظام حكم منظم ، وكان ينعقد على فترات منتظمة ، وكان له معنى محدد ووظائف محددة في التشريع. تم عقد اجتماع Zemsky Sobor الروسي بناءً على طلب القيصر أو بدافع الحاجة الماسة.
- البرلمان الغربي هيئة تشريعية ، ونادرًا ما ينخرط النموذج الروسي في إصدار القوانين واعتمادها.
فيديو مفيد
خاتمة
عقد أول زيمسكي سوبور من قبل إيفان الرابع الرهيب في بداية عهده. ربما أراد الحاكم الشاب تأكيد حقه في العرش ، وإنشاء نظام حكم صحي وقوي ، وتقريب الدولة من حيث التنمية إلى الدول الغربية.
ومع ذلك ، أظهر التطور اللاحق للأحداث أن القيصر سعى إلى مركزية السلطة ، وخلق ملكية مطلقة ، واستبداد قوي. في الوقت نفسه ، لعبت هذه الهيئة دورًا كبيرًا - فقد أصبحت نموذجًا أوليًا لمزيد من تشكيل نظام الإدارة العامة.
في تواصل مع
ما هو معروف عن First Zemsky Sobor
Zemsky Sobor هو تجمع لممثلي شرائح مختلفة من سكان الدولة الروسية لحل القضايا السياسية والاقتصادية والإدارية. كلمة "zemsky" تعني "وطني" (أي ، حالة "كل الأرض").
وعقدت مثل هذه الاجتماعات لمناقشة أهم قضايا السياسة الداخلية والخارجية لدولة موسكو ، فضلاً عن القضايا العاجلة ، على سبيل المثال ، ناقشوا قضايا الحرب والسلام والضرائب والرسوم ، وخاصة للاحتياجات العسكرية.
في القرن السادس عشر ، كانت عملية تشكيل هذه المؤسسة العامة قد بدأت للتو ، وفي البداية لم تكن منظمة بشكل واضح ، ولم يتم تحديد اختصاصها بدقة. لم يتم أيضًا تنظيم ممارسة الدعوة ، وترتيب التكوين ، وخاصة تكوين Zemsky Sobors لفترة طويلة.
يعتبر الأول هو Zemsky Sobor لعام 1549 ، والذي استمر لمدة يومين ، وقد تم عقده لحل المشكلات المتعلقة بالقانون الملكي الجديد للقوانين وإصلاحات المختار. الملك ، تحدث البويار في الكاتدرائية ، في وقت لاحق تم عقد اجتماع لـ Boyar Duma ، والذي اعتمد حكمًا بشأن عدم اختصاص (باستثناء القضايا الجنائية الكبرى) لأطفال البويار للحكام.
هناك أيضًا رأي مفاده أنه كان يسمى "كاتدرائية المصالحة" (ربما الملك مع البويار أو المصالحة بين ممثلي مختلف الطبقات فيما بينهم).
كيف حدث كل هذا ("كتاب القوى")
1549 - تحت تأثير البيئة ، قرر القيصر إيفان الرابع اتخاذ خطوة جديدة في التاريخ الروسي - دعوة أول زيمسكي سوبور. يقول كتاب الدرجات: "في السنة العشرين من عمره" ، "عندما رأى الدولة في كرب وحزن عظيمين من عنف القوي ومن الظلم ، قصد الملك أن يضع الجميع في الحب. بعد التشاور مع المطران حول كيفية القضاء على الفتنة ، والقضاء على الأكاذيب ، وإخماد العداء ، حث على جمع دولته من المدن من جميع الرتب. عندما اجتمع الممثلون المنتخبون ، خرج القيصر يوم الأحد بصليب إلى Lobnoye Mesto وبعد الصلاة بدأ يقول للمطران:
"أتوسل إليك ، أيها الرب المقدس! كن مساعدتي وبطل الحب. أعلم أنك راغب في الأعمال الصالحة والمحبة. أنت نفسك تعلم أنني بقيت بعد أبي بأربع سنوات وثماني سنوات بعد والدتي. لم يهتم أقاربي بي ، ولم يهتم بي النبلاء والأبناء الأقوياء وكانوا مستبدين ، فقد سرقوا كرامتهم وأوسمهم باسمي ومارسوا العديد من السرقات والمحن الأنانية. لكني كنت كأنني أصم ولم أسمع ، ولم يكن لدي توبيخ في فمي بسبب صباي وعجزي ، لكنهم حكموا.
وبالتحول إلى البويار الذين كانوا في الميدان ، ألقى القيصر إيفان عليهم كلمات عاطفية: "أيها الطمعون الظالمون والحيوانات المفترسة والقضاة الظالمون! ما هو الجواب الذي ستعطينا إياه الآن ، بعد أن ذرفت دموع كثيرة على أنفسنا؟ ولكن أنا نقي من هذا الدم ، فتوقع أجرك.
بعد الانحناء من جميع الجوانب ، تابع إيفان الرابع: "يا شعب الله وهبنا الله لنا! أدعو الله إيمانك بالله وحبنا. الآن لا يمكننا تصحيح مشاكلك السابقة ، والآثار والضرائب بسبب عدم نضج الطويل ، وفراغ وأكاذيب أبوي وسلطاتي ، والتعسف الظالم والطمع والجشع. أتوسل إليكم ، اتركوا العداوة والمصاعب لبعضكم البعض ، باستثناء ربما الحالات الكبيرة جدًا: في هذه الحالات وفي القضايا الجديدة ، سأكون أنا نفسي القاضي والدفاع عنكم قدر الإمكان ، وسأحطم الأكاذيب وأعيد المسروقات ".
في نفس اليوم ، منح إيفان فاسيليفيتش أداشيف للحلقة وفي نفس الوقت قال له: "أليكسي! أنصحك بقبول الالتماسات من الفقراء والمتضررين وتحليلها بعناية. لا تخافوا من الأقوياء المجيدون الذين سرقوا الأوسمة ووقحون بعنفهم للفقراء والضعفاء ؛ لا تنظر إلى الدموع الكاذبة للفقراء ، الذين يفترون على الأغنياء ، الذين يريدون أن يكونوا على حق بدموع كاذبة ، ولكن انظروا إلى كل شيء بانتباه وقدموا لنا الحق ، خائفين من دينونة الله ؛ اختيار القضاة الصالحين من النبلاء والنبلاء.
نتيجة أول زيمسكي سوبور
لا توجد معلومات أخرى حول أول Zemsky Sobor حتى يومنا هذا ، ولكن هناك عددًا من العلامات غير المباشرة تُظهر أن الأمر لا يمكن أن يقتصر على خطاب واحد للملك ، ولكن تم طرح العديد من الأسئلة العملية أيضًا. أمر إيفان الرابع البويار بالتصالح مع جميع مسيحيي الدولة. وفي الواقع ، بعد فترة وجيزة من ذلك ، تم إصدار أمر إلى جميع الحكام والمغذيين لوضع حد لجميع التقاضي مع مجتمعات zemstvo حول التغذية في نظام عالمي.
في كاتدرائية ستوغلافي عام 1551 ، قال إيفان فاسيليفيتش إن المجلس السابق منحه نعمة لتصحيح سوديبنيك القديم لعام 1497 وترتيب الشيوخ والمقبلين في جميع أراضي ولايته. وهذا يعني أن Zemsky Sobor لعام 1549 ناقش عددًا من الإجراءات التشريعية بهدف إعادة هيكلة الحكومة المحلية.
بدأت هذه الخطة بالتصفية العاجلة لجميع دعاوى zemstvo مع المغذيات ، واستمرت مع مراجعة Sudebnik مع التقديم العالمي الإلزامي لكبار السن والمقبلين المنتخبين إلى المحكمة ، وانتهت بمنح خطابات قانونية ألغت التغذية تمامًا. نتيجة لهذه التدابير ، كان على المجتمعات المحلية أن تحرر نفسها من الوصاية التافهة للحكام البويار ، وأن تجمع الضرائب بأنفسها وأن تنشئ المحاكم بأنفسها. من المعروف أنه بحلول منتصف القرن السادس عشر ، كان هناك بلاء حقيقي للحياة الروسية كان يطعم المحاكمات الجائرة والتحصيل غير المنضبط للضرائب.
تم الإبلاغ عن الانتهاكات العديدة لحكام البويار في أداء واجباتهم في جميع مصادر تلك الحقبة. من خلال إلغاء التغذية وإنشاء محاكم مجتمعية مستقلة ، حاول إيفان فاسيليفيتش تدمير الشر الذي كان له جذور عميقة في المجتمع الروسي. كانت كل هذه الإجراءات متوافقة تمامًا مع العقلية الجديدة للملك وتبعها خطابه الذي ألقاه على جميع الناس في عام 1549. لكن الرسائل ، التي بموجبها مُنِح الحق في السيطرة على كلتا السلطتين المنتخبتين ، تم دفع ثمنها. . دفع فولوست للمحافظين مبلغًا معينًا يدفع إلى الخزانة ؛ أعطتها الحكومة الحق في السداد بناء على طلبها ؛ إذا لم تضرب جبهتها ، معتبرة أن الترتيب الجديد للأشياء غير مربح لها ، فإنها تظل مع القديم.
في العام التالي ، 1551 ، من أجل تنظيم إدارة الكنيسة والحياة الدينية والأخلاقية للشعب ، تم عقد مجلس كبير وكنسي ، يُدعى عادةً ستوغلاف. قدمت نسخة جديدة من Sudebnik ، والتي كانت نسخة مصححة وموزعة من الجد العجوز Sudebnik لعام 1497.
كاتدرائية زيمسكيدعا إلى أعلى مؤسسة دولة تمثيلية من الطبقة ، والذي كان اجتماعًا لممثلي معظم شرائح السكان (باستثناء الأقنان) لمناقشة القضايا الإدارية والاقتصادية والسياسية.
احتفال أول زيمسكي سوبور عام 1549تزامن (27 فبراير) مع بداية فترة إصلاح القيصر إيفان الرابع (الرهيب). تناولت مسألتين رئيسيتين: إلغاء التغذية ، وكذلك إساءة استخدام المسؤولين المحليين. تظهر الكاتدرائية كنظير وطني لمجالس المدينة التي كانت موجودة في مدن المقاطعات الكبيرة. وحد زيمسكي سوبور الأول أعلى رجال الدين (أعضاء الكاتدرائية المكرسة) ، والبويار والأمراء (Boyar Duma) ، وسكان البلدة الأثرياء ، بالإضافة إلى حاشية القيصر. عقد الاجتماع حسب الرتب ، وتم تسجيل القرارات المتخذة بالإجماع التام. يتكون Zemsky Sobor من غرفتين. تضمنت الأولى: أمناء الصناديق ، والدوارات ، والخادمون ، وكذلك البويار. والثانية: عظماء النبلاء والأمراء والبويار والولاة. استمر الاجتماع يومين. خلال هذا الوقت ، تحدث القيصر والبويار ثلاث مرات ، وأخيراً ، تم عقد اجتماع بويار.
أطلق على زيمسكي سوبور الأول اسم "كاتدرائية المصالحة"، لأنه هو الذي ميز تحول الدولة الروسية إلى ملكية طبقية من خلال تشكيل مؤسسة مركزية تمثيلية للطبقة حيث لعب النبلاء دورًا مهمًا. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، اضطرت الطبقة الأرستقراطية للتخلي عن امتيازاتها لصالح الطبقة البسيطة من السكان. أصبحت هذه الكاتدرائية أيضًا مشهورة بفضل تجميع (التصحيح والإضافة) الجديد Sudebnik ، والذي تمت الموافقة عليه بالفعل في يونيو 1550.
أيضًا ، بالتزامن مع Zemsky Sobor ، انعقدت اجتماعات المجلس الكنسي ، بقرار منها ، بعد النظر في حياتهم ، تم الاحتفال بستة عشر قديسًا.
تم تقديم ابتكار آخر في Zemsky Sobor فيما يتعلق بقرار "إصدار حكم" إلى البويار من خلال التماس وهو كوخ الالتماس. لم يقتصر الأمر على تلقي الالتماسات باسم الحاكم فحسب ، بل تم اتخاذ القرارات أيضًا. أصبحت هذه العزبة نوعًا من هيئة الرقابة ووكالة الاستئناف التي تشرف على باقي المؤسسات.
