يمكن تعريف القانون الاقتصادي الدولي على أنه فرع من فروع القانون العام الدولي ، وهو مجموعة من المبادئ والقواعد التي تحكم العلاقات الاقتصادية بين الدول وغيرهم من الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي.

تتم تسوية مشاكل العلاقات الاقتصادية الدولية على المستوى العالمي في المقام الأول في إطار الأمم المتحدة.

يتم تنسيق الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية للوكالات المتخصصة والهيئات التابعة للأمم المتحدة ، ولا سيما بشأن مشاكل التنمية الاقتصادية ، والتجارة العالمية ، والتصنيع ، وتنمية الموارد الطبيعية ، وما إلى ذلك ، من خلال المجلس الاقتصادي والاجتماعي (المجلس الاقتصادي والاجتماعي).

التعاون بين الدول في مجال التجارة. من أجل تنظيم العلاقات التجارية بين الدول في عام 1947 ، تم إبرام اتفاقية عامة متعددة الأطراف بشأن التعريفات الجمركية والتجارة. (الجات) ، شارك فيها أكثر من 100 دولة في عام 1993. يقوم على مبادئ الدولة الأكثر رعاية وعدم التمييز. بناءً على هذه الاتفاقية ، تم تشكيلها تدريجياً بحكم الواقع مؤسسة دولية مع سكرتارية دائمة. بالاتفاق ، تنطبق أي ميزة تعريفة جمركية تمنحها إحدى الدول المشاركة إلى دولة مشاركة أخرى تلقائيًا ، بموجب مبدأ الدولة الأكثر تفضيلًا ، على جميع الدول الأخرى المشاركة في اتفاقية الجات. حصلت روسيا وغيرها من جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابقة على وضع مراقب في اتفاقية الجات. سيكونون قادرين على أن يصبحوا أعضاء كاملين في الجات بعد أن يتأصل نظام السوق للاقتصاد فيهم وبعد المرور بإجراءات قبول طويلة. القرارات المتخذة في إطار اتفاقية الجات يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها بطريقة تعاقدية وتكون ملزمة قانونًا للدول الأعضاء. تتمتع الدول النامية بشروط تفضيلية خاصة في اتفاقية الجات.

في نهاية عام 1993 ، تم اعتماد "الجات 1994" الجديد واتفاقية التجارة في الخدمات (الجاتس). لقد توسع نطاق نظام الجات بشكل كبير ، وتقرر تحويله بحلول عام 1995 إلى منظمة التجارة العالمية (منظمة التجارة العالمية).

في عام 1964 ، تم إنشاء مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) ، وهي هيئة مستقلة من هيئات الأمم المتحدة. يتمثل الهدف الرئيسي للأونكتاد في تعزيز التجارة الدولية ، ولا سيما التجارة في المواد الخام والسلع الصناعية وما يسمى ب "العناصر غير المرئية" (النقل ونقل التكنولوجيا والسياحة وما إلى ذلك) ، وكذلك في مجال التجارة- التمويل ذات الصلة. ويولى اهتمام خاص لمشاكل الأفضليات التجارية والفوائد الأخرى للبلدان النامية.

لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي (الأونسيترال) - هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة للأمم المتحدة - أُنشئت في عام 1966 لتعزيز تطوير القانون التجاري الدولي من خلال ، على وجه الخصوص ، إعداد مشاريع الاتفاقيات الدولية والوثائق الأخرى. أعدت الأونسيترال ، من بين صكوك أخرى ، اتفاقية 1974 بشأن فترة التقادم في البيع الدولي للبضائع وبروتوكول 1980 المعدل لها ، واتفاقية 1978 المتعلقة بنقل البضائع عن طريق البحر ، واتفاقية ASI لعام 1980 بشأن عقود البيع الدولي للبضائع. بضائع.

لتنظيم التجارة الدولية في بعض السلع ، تم إبرام اتفاقيات متعددة الأطراف وتم إنشاء عدد من المنظمات الدولية بمشاركة الدول المستوردة والمصدرة (للقصدير والقمح والكاكاو والسكر والمطاط الطبيعي والبن وزيت الزيتون والقطن والجوت ، يؤدي) أو المصدرين فقط (للنفط). تتمثل أهداف هذه المنظمات في التخفيف من التقلبات الحادة في الأسعار ، وإقامة علاقة متوازنة بين العرض والطلب من خلال تحديد حصص والتزامات للمستوردين لشراء السلع للبلدان المصدرة ، وتحديد الأسعار القصوى والدنيا وإنشاء نظام "احتياطي" مخزون البضائع.

إن أهم مثال على منظمة البلدان المصدرة (البلدان النامية بشكل أساسي) هو منظمة البلدان المصدرة للنفط (أوبك) ، التي تتمثل مهمتها في حماية مصالح الدول المنتجة للنفط من خلال الاتفاق على أسعار نفط مقبولة والحد من إنتاج النفط. لحصص محددة لكل بلد لهذا الغرض.

من بين المنظمات الدولية التي تم تشكيلها لتعزيز التجارة الدولية والمهمة لتطوير IEP ، يمكن للمرء تسمية غرفة التجارة الدولية ، والمكتب الدولي لنشر التعريفات الجمركية ، والمعهد الدولي لتوحيد القانون الخاص (يونيدروا).

التعاون الصناعي بين الدول. في العقود الأخيرة ، أصبح التعاون الصناعي بين الدول المتاخم للتجارة التجارية ذا أهمية متزايدة ، مما يشير إلى الروابط التعاونية المباشرة في مجال الإنتاج ، والأنشطة الصناعية المشتركة ، وكذلك الاستثمار الأجنبي في القطاع الصناعي ، والمساعدة الفنية ، وما إلى ذلك من أجل تعزيز عملية التصنيع وتقديم المساعدة الفنية للبلدان النامية ، وكذلك تنسيق جميع أنشطة الأمم المتحدة في مجال التنمية الصناعية في عام 1966 ، تم إنشاء منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (UNIDO) ، والتي أصبحت وكالة متخصصة في الأمم المتحدة منذ عام 1985.

التعاون بين الدول في المجال النقدي والمالي. من الأهمية بمكان لتطوير العلاقات الاقتصادية الدولية التعاون في المجال النقدي والمالي من أجل ضمان الشروط اللازمة لتسويات العملات والمدفوعات والإقراض المتبادل وما إلى ذلك ، مما يعطي أسبابًا لاستفراد قانون نقدي ومالي دولي خاص في العلم.

في عام 1945 ، تم إنشاء البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) وصندوق النقد الدولي (IMF) كوكالات متخصصة تابعة للأمم المتحدة ، حيث يتركز كل التعاون تقريبًا في المجال النقدي والمالي على المستوى العالمي.

يهدف البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، أو البنك الدولي ، إلى تعزيز إعادة بناء اقتصاد الدول الأعضاء في البنك وتنميته ، وتشجيع الاستثمار الأجنبي الخاص ، وتقديم قروض لتنمية الإنتاج ، وكذلك تعزيز نمو التجارة الدولية والحفاظ على التوازن. المدفوعات. يمكن للدول الأعضاء فقط أن تكون أعضاء في البنك الدولي للإنشاء والتعمير صندوق النقد الدولي .

الهدف من صندوق النقد الدولي ، الذي يضم أكثر من 170 دولة عضو ، هو تعزيز التعاون الدولي في الأمور المتعلقة بالعملة والتجارة الدولية ، وكذلك إنشاء نظام تسوية متعدد الأطراف للمعاملات الجارية بين الدول الأعضاء وإزالة قيود صرف العملات التي تعيق تجارة عالمية.

إصدار القروض والاعتمادات البنك الدولي للإنشاء والتعمير و صندوق النقد الدولي مشروط بتنفيذ التوصيات ذات الطابع المالي والاقتصادي والاجتماعي ، وتقديم الدول لتقارير عن استخدام القروض وغيرها من المعلومات الضرورية. لطالما استندت القرارات الملزمة للهيئات الرئاسية للبنك والصندوق إلى "التصويت المرجح" ، حيث يعتمد عدد أصوات الدول الأعضاء على مقدار رأس المال المستثمر من قبل بلد معين. من الناحية العملية ، كان لأعضاء ما يسمى بـ "مجموعة العشرة" (الولايات المتحدة وغيرها من البلدان المتقدمة) أصوات الأغلبية اللازمة لاتخاذ قرارات تفي بمصالحهم.

التعاون بين الولايات في مجال النقل. في مجال النقل بالسكك الحديدية ، يمكننا أن نذكر المؤتمر الأوروبي لتعرفة الركاب ، والذي دخل حيز التنفيذ منذ عام 1975 ويهدف إلى وضع سياسة تعريفية مشتركة لتعزيز تطوير نقل الركاب الدولي ، وكذلك الاتحاد الدولي لمؤتمرات السكك الحديدية ، التي تأسست عام 1884 ، وتشمل مهامها إعداد وإجراء مؤتمرات دولية لمناقشة المشكلات العلمية والتقنية والاقتصادية والإدارية.

في عام 1948 ، تم تشكيل الاتحاد الدولي للنقل البري لتعزيز تطوير النقل البري الدولي لصالح شركات النقل واقتصاد النقل البري ككل. شارك الاتحاد في إعداد الاتفاقية الجمركية بشأن النقل البري للبضائع لعام 1975 ، واتفاقية عقد النقل الدولي للبضائع بالطرق البرية لعام 1956 ، وبروتوكولها لعام 1978 ، بالإضافة إلى عدد من الاتفاقيات الأخرى بشأن النقل على الطرق.

تمت مناقشة التعاون في مجال النقل البحري والنهري والطيران المدني في فصول أخرى من الكتاب المدرسي. كما يحتل التعاون الدولي مكانة خاصة في حماية الملكية الفكرية وفي المجال العلمي والتقني.

الشركات عبر الوطنية. لقد ذُكر أعلاه أن ما يسمى بالشركات عبر الوطنية (TNCs) - وهي اهتمامات عملاقة ومتنوعة عادة مع موقع الشركات والفروع في العديد من بلدان العالم - ليست من مواضيع MEP. في الوقت نفسه ، فإن تأثيرها القوي ودورها في اقتصاد العالم الحديث يتطلب تنظيمًا قانونيًا لأنشطتها كأهداف في MEP.

بناءً على طلب البلدان النامية التي تعاني من ضغوط شديدة من الشركات عبر الوطنية ، أنشأت الأمم المتحدة اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالشركات عبر الوطنية ومركز الشركات عبر الوطنية في عام 1974 ، وتضمنت مهامهما ، على وجه الخصوص ، وضع مدونة خاصة لقواعد السلوك للشركات عبر الوطنية كمحاولة لإضفاء الطابع الرسمي على تبعية أنشطة الشركات عبر الوطنية قواعد معينة. مجموعة المبادئ والقواعد المنصفة المتفق عليها اتفاقاً متعدد الأطراف لمكافحة الممارسات التجارية التقييدية التي أعدتها الأونكتاد واعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1980 ، وكذلك قرار الجمعية العامة 3514 (د -30) "تدابير مكافحة الفساد الذي تمارسه الشركات عبر الوطنية وغيرها من الشركات ، وسطاءهم والأطراف الأخرى المشاركة في القضية. ومع ذلك ، فإن جميع هذه الوثائق من الناحية القانونية لها سلطة استشارية فقط ، ولا تزال مشكلة إخضاع الشركات عبر الوطنية للتنظيم القانوني الفعال دون حل.

1 المقدمة

إن فهم جوهر وأهمية القانون الدولي ضروري اليوم لمجموعة واسعة من الناس ، حيث أن القانون الدولي له تأثير على جميع مجالات الحياة الحديثة تقريبًا. يعد تطبيق القانون الدولي جانبًا مهمًا من أنشطة جميع أولئك المرتبطين بطريقة أو بأخرى بالعلاقات الدولية. ومع ذلك ، حتى أولئك المحامين الذين لا يشاركون بشكل مباشر في العلاقات الدولية يواجهون بشكل دوري أفعالًا معيارية للقانون الدولي في سياق أنشطتهم ويجب أن يتم توجيههم بشكل صحيح عند اتخاذ القرارات بشأن مثل هذه القضايا. ينطبق هذا أيضًا على المحققين في التحقيق في الجرائم الاقتصادية للشركات الدولية ، والشركات العاملة في نشاط اقتصادي أجنبي أو وحدات عملياتية تشارك في مكافحة الإرهاب والجريمة الدولية ، وكتاب العدل الذين يصادقون على الإجراءات القانونية المتعلقة بالمواطنين الأجانب الموجودين على أراضي أوكرانيا ، الخ د.

تتزامن نهاية الألفية الثانية من العصر الحديث في تاريخ البشرية مع بداية مرحلة جديدة في تطور القانون الدولي. يتم استبدال الحجج حول فائدة القانون الدولي أو الشكوك حول ضرورته بالاعتراف العالمي بهذا النظام القانوني باعتباره حقيقة موضوعية توجد وتتطور بشكل مستقل عن الإرادة الذاتية للناس.

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1989 القرار 44/23 "عقد الأمم المتحدة للقانون الدولي". ويشير إلى مساهمة الأمم المتحدة في تعزيز "قبول واحترام أوسع لمبادئ القانون الدولي" وتشجيع "التطوير التدريجي للقانون الدولي وتدوينه". ومن المسلم به أنه من الضروري في هذه المرحلة تعزيز سيادة القانون في العلاقات الدولية ، الأمر الذي يتطلب تعزيز تدريسه ودراسته ونشره واعترافه على نطاق أوسع. أعلنت الأمم المتحدة فترة 1990-1999 على أنها عقد القانون الدولي ، والتي يجب أن يكون هناك خلالها زيادة أخرى في دور التنظيم القانوني الدولي في العلاقات الدولية.

الموضوع المقترح أدناه - "القانون الاقتصادي الدولي" - مثير للاهتمام لأنه يسمح لك بفهم وتتبع مبادئ التعاون الاقتصادي بين الشعوب ذات العادات والتقاليد والأديان والحكومات المختلفة ، إلخ.

2. تعريف المصطلحات

العدوان - (العدوان اللاتيني ، من aggredior - I attack) - في القانون الدولي الحديث ، أي استخدام غير قانوني للقوة من قبل قوة ما ضد السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي لقوة أخرى أو شعب (أمة) من وجهة نظر مجلس الأمم المتحدة .

الملحق (لات. الملحق) - الضم القسري ، والاستيلاء من قبل دولة على كامل (أو جزء) من أراضي دولة أخرى أو

احتلال (احتلال لاتيني ، من احتلال - ألتقط ، أملك) -

1) الاحتلال المؤقت من قبل القوات المسلحة لدولة ما لجزء من أو كل أراضي دولة أخرى ، وذلك بشكل أساسي نتيجة للعمليات العسكرية الهجومية ؛ 2) في روما القديمة ، حيازة الأشياء التي ليس لها مالك ، بما في ذلك الأرض.

الترسيم - عملية تحديد حدود الأرض والمياه بالاتفاق ، كقاعدة عامة ، من قبل الدول المجاورة.

نزع السلاح (ترسيم الحدود الفرنسي) - تعيين خط حدود الدولة على الأرض.

OPTION (lat. optatio - الرغبة ، الاختيار ، من opto - Choice) - الاختيار الطوعي للجنسية من قبل شخص بلغ سن الرشد. يُمنح حق الخيار بالضرورة لسكان إقليم ينتقل من دولة إلى أخرى.

3. مفهوم وموضوعات القانون الاقتصادي الدولي.

3. 1 نشأ التنظيم القانوني الدولي للعلاقات الاقتصادية ، والتجارية بالدرجة الأولى ، بين الدول في العصور القديمة. لطالما كانت العلاقات التجارية أحد مواضيع المعاهدات الدولية ، وفي البداية تم الاعتراف بحرية العلاقات التجارية كمبدأ أخلاقي وقانوني. في وقت مبكر من القرن الثاني بعد الميلاد. ه. لاحظ المؤرخ الروماني القديم فلور: "إذا انقطعت العلاقات التجارية ، فإن اتحاد الجنس البشري ينكسر". وأشار هوغو غروتيوس (القرن السابع عشر) إلى أنه "لا يحق لأحد التدخل في العلاقات التجارية المتبادلة بين أي شعب وأي شعب آخر". هذا هو مبدأ jus commercii - الحق في التجارة الحرة (مفهوم التجارة بمعناه الواسع) - الذي يصبح أساسيًا للقانون الاقتصادي الدولي.

في القرن السابع عشر ، ظهرت أولى اتفاقيات التجارة الدولية الخاصة. بحلول القرن العشرين ، ظهرت بعض المبادئ والمؤسسات والمذاهب القانونية الدولية المتعلقة بتنظيم العلاقات الاقتصادية بين الدول: "تكافؤ الفرص" ، "الاستسلام" ، "الأبواب المفتوحة" ، "الاختصاص القنصلي" ، "الحقوق المكتسبة" ، "الدولة الأكثر رعاية" ، "النظام الوطني" ، "عدم التمييز" ، إلخ. إنها تعكس التناقضات بين مصالح التجارة الحرة والرغبة في احتكار الأسواق الخارجية أو حماية أسواقها.

أدى ظهور أشكال جديدة من التعاون الاقتصادي والعلمي والتقني الدولي في القرنين التاسع عشر والعشرين إلى ظهور أنواع جديدة من العقود (اتفاقيات التجارة والمدفوعات ، المقاصة ، النقل ، الاتصالات ، الملكية الصناعية ، إلخ) ، بالإضافة إلى إنشاء العديد من المنظمات الاقتصادية والعلمية والتقنية الدولية. تطورت هذه العملية بسرعة خاصة بعد نهاية الحرب العالمية الثانية. ينص ميثاق الأمم المتحدة ، كأحد الأهداف ، على تنفيذ التعاون الدولي في حل المشاكل الدولية ذات الطبيعة الاقتصادية (المادة 1).

في النصف الثاني من القرن العشرين ، ظهرت منظمات دولية خاصة للتكامل الاقتصادي في أوروبا - المجتمعات الأوروبية ومجلس المساعدة الاقتصادية المتبادلة. في عام 1947 ، تم إبرام أول اتفاقية تجارية متعددة الأطراف في التاريخ - الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) ، والتي تم على أساسها إنشاء نوع خاص من المؤسسات الدولية ، والتي توحد الآن أكثر من مائة دولة.

3.2 يمكن تعريف القانون الاقتصادي الدولي على أنه فرع من فروع القانون العام الدولي ، وهو مجموعة من المبادئ والقواعد التي تحكم العلاقات الاقتصادية بين الدول وغيرهم من الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي.

موضوع MEP هو الاقتصاد الدولي متعدد الأطراف والعلاقات الثنائية بين الدول ، فضلا عن مواضيع أخرى من القانون الدولي العام. تشمل العلاقات الاقتصادية التجارة والعلاقات التجارية وكذلك العلاقات في مجالات الإنتاج والعلمية والتقنية والنقدية والمالية والنقل والاتصالات والطاقة والملكية الفكرية والسياحة وما إلى ذلك.

في الأدبيات القانونية الحديثة للدول الغربية ، تم طرح مفهومين رئيسيين لـ MEP. وفقًا لأحدهم ، يعد MEP فرعًا من فروع القانون الدولي العام وموضوعه هو العلاقات الاقتصادية لموضوعات القانون الدولي (G. Schwarzenberger and J. Brownlee - بريطانيا العظمى: P. Verlorenvan Temaat - The Netherlands: V. Levy - الولايات المتحدة الأمريكية: P. Weil - فرنسا: P. Picone - إيطاليا ، إلخ.). يمكن اعتبار المفهوم القائل بأن مصدر معايير MEP هو القانون الدولي والقانون المحلي هو السائد حاليًا في الأدب الغربي ، ويمتد تأثيره إلى جميع الأشخاص القانونيين المشاركين في العلاقات التجارية التي تتجاوز حدود دولة واحدة (A. Levenfeld - الولايات المتحدة الأمريكية: P. Fischer، G. Erler، V. Fikentscher - Germany: V. Friedman، E. Petersman - Great Britain: P. Reuter - France، etc). يرتبط هذا المفهوم الثاني أيضًا بنظريات القانون العابر للحدود المطروحة في الغرب ، والتي تهدف إلى تحقيق المساواة بين الدول وما يسمى بالشركات عبر الوطنية (ف. فريدمان وآخرون) كأشخاص خاضعين للقانون الدولي.

في الأدبيات القانونية للبلدان النامية ، انتشر مفهوم "قانون التنمية الدولي" ، مما يؤكد على حقوق التنمية الخاصة لأشد البلدان فقرا.

في مجال العلوم المحلية ، طرح ف. إم. كوريتسكي في عام 1928 نظرية القانون الاقتصادي الدولي كقانون مشترك بين القطاعات ، بما في ذلك تنظيم العلاقات القانونية الدولية (العامة) والقانون المدني. من ناحية أخرى ، جاء IS Peretersky في عام 1946 بفكرة قانون الملكية الدولي كفرع من القانون الدولي العام. سارت تطورات أخرى للعديد من العلماء المحليين على طريق تطوير هذه الفكرة.

قدم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مساهمة كبيرة في تطوير واعتماد العديد من الأعمال المعيارية التي تكمن وراء المفهوم الحديث لـ MEP. كان اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أيضًا أحد المبادرين لعقد مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية في جنيف في عام 1964 ، والذي نما ليصبح منظمة دولية (الأونكتاد).

3. 3 بناءً على فهم MEP باعتباره فرعًا من فروع القانون الدولي العام ، فمن المنطقي أن نفترض أن موضوعات MEP هي نفسها الموضوعات بشكل عام في القانون الدولي. الدول ، بالطبع ، لها الحق في المشاركة مباشرة في القانون المدني الاقتصادي الأجنبي والأنشطة التجارية والتجارية. بينما تظل "الدولة التجارية" خاضعة للقانون الدولي ، إلا أنها يمكن أن تعمل أيضًا كموضوع للقانون الوطني لدولة أخرى ، على سبيل المثال ، من خلال إبرام صفقة مع طرف نظير أجنبي يخضع لولايتها القضائية الأجنبية. ومع ذلك ، فإن هذا في حد ذاته لا يحرم الدولة من الحصانات الملازمة لها. للتنازل عن الحصانات (بما في ذلك القضائية ، والقضائية التنفيذية) الإرادة الصريحة للدولة نفسها مطلوبة.

4. مصادر القانون الاقتصادي الدولي

4. 1. مصادر برنامج التعليم الفردي هي نفسها بشكل عام في القانون الدولي العام. من السمات المميزة لبرنامج MEP ، الذي لا يزال في مهده كفرع خاص من القانون ، وفرة القواعد الموصى بها ، والتي يكون مصدرها قرارات المنظمات والمؤتمرات الدولية. خصوصية هذه المعايير هي أنها ليست إلزامية. إنهم لا "يوصون" فحسب ، بل ينقلون أيضًا الشرعية ، على وجه الخصوص ، إلى مثل هذه الإجراءات (التقاعس عن العمل) التي قد تكون غير قانونية في حالة عدم وجود قاعدة توصية. على سبيل المثال ، اعتمد مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية لعام 1964 مبادئ جنيف المعروفة ، والتي تضمنت ، على وجه الخصوص ، توصية لتزويد البلدان النامية بالإعفاء من مبدأ الدولة الأكثر تفضيلًا للمزايا الجمركية التفضيلية (خصومات التعريفة الجمركية). ستكون هذه الفوائد غير قانونية في حالة عدم وجود قاعدة توصية مناسبة.

القانون الاقتصادي الدولي (IEP) هو فرع من فروع القانون الدولي الحديث الذي ينظم العلاقات بين الدول وموضوعات القانون الدولي الأخرى في مجال التجارة والاقتصاد والمالية والاستثمار والجمارك وأنواع أخرى من التعاون.

يتكون القانون الاقتصادي الدولي من فروع فرعية: قانون التجارة الدولية؛ القانون المالي الدولي وقانون الاستثمار الدولي وقانون البنوك الدولي وقانون الجمارك الدولي وبعض الآخرين.

من بين مبادئ البرلمان الأوروبي من الضروري تحديد: مبدأ عدم التمييز. مبدأ الدولة الأكثر رعاية في تنفيذ التجارة الخارجية في السلع ؛ مبدأ حق الوصول إلى البحر بالنسبة للدول التي لا تستطيع الوصول إليه ؛ مبدأ السيادة على مواردهم الطبيعية ؛ مبدأ الحق في تقرير التنمية الاقتصادية للفرد ؛ مبدأ التعاون الاقتصادي ، إلخ.

ضمن مصادرتبرز الهندسة الكهربائية والميكانيكية:

- المعاهدات العالمية -اتفاقية عام 1988 بشأن العوملة المالية الدولية ، واتفاقية عام 1982 بشأن البيع الدولي للبضائع ، واتفاقية النقل الدولي ، وما إلى ذلك ؛

- الاتفاقيات الإقليمية -معاهدة الاتحاد الأوروبي ، اتفاقية عام 1992 بشأن تقريب التشريعات الاقتصادية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، وما إلى ذلك ؛

- أعمال المنظمات الدولية -ميثاق الحقوق والواجبات الاقتصادية للدول لعام 1974 ، إعلان إنشاء نظام اقتصادي دولي جديد لعام 1974 ، إلخ ؛

- الاتفاقيات الثنائية -اتفاقيات الاستثمار والاتفاقيات التجارية والائتمانية والاتفاقيات الجمركية بين الدول.

56 - القانون البيئي الدولي: المفهوم ، المصادر ، المبادئ.

القانون البيئي الدولي - مجموعة من مبادئ وقواعد القانون الدولي التي تشكل فرعًا محددًا من هذا النظام القانوني وتنظم تصرفات رعاياه (الدول في المقام الأول) لمنع الضرر الذي يلحق بالبيئة من مصادر مختلفة والحد منه والقضاء عليه ، مثل فضلا عن الاستخدام الرشيد والسليم بيئيا للموارد الطبيعية. المبادئ الخاصة للقانون البيئي الدولي. حماية البيئة لصالح الأجيال الحالية والمقبلة هي مبدأ عام فيما يتعلق بمجموعة كاملة من المبادئ والقواعد الخاصة للقانون البيئي الدولي. الإدارة السليمة بيئياً للموارد الطبيعية: التخطيط والإدارة المستدامان لموارد الأرض المتجددة وغير المتجددة لصالح الأجيال الحالية والمقبلة ؛ التخطيط طويل الأجل للأنشطة البيئية من منظور بيئي ؛ تقييم العواقب المحتملة لأنشطة الدول داخل أراضيها ، أو مناطق الاختصاص أو السيطرة على الأنظمة البيئية خارج هذه الحدود ، إلخ. مبدأ عدم المقبوليةيغطي التلوث الإشعاعي للبيئة كلا المجالين العسكري والمدني لاستخدام الطاقة النووية. مبدأ حماية البيئةأنظمة المحيطات العالمية تلزم الدول بما يلي: اتخاذ جميع التدابير اللازمة لمنع وتقليل والسيطرة على تلوث البيئة البحرية من جميع المصادر الممكنة ؛ عدم نقل الضرر أو خطر التلوث بشكل مباشر أو غير مباشر من منطقة إلى أخرى وعدم تحويل نوع من التلوث إلى نوع آخر ، إلخ. مبدأ تحريم العسكريأو أي استخدام عدائي آخر للضوابط البيئية يعبر بصيغة مركزة عن التزام الدول باتخاذ جميع التدابير اللازمة لحظر هذا الاستخدام الفعال للضوابط البيئية التي لها عواقب واسعة النطاق أو طويلة الأجل أو خطيرة كوسيلة لتدمير أو إتلاف أو إيذاء أي الولاية. مبدأ التحكمينص الامتثال للمعاهدات الدولية المتعلقة بحماية البيئة على إنشاء ، بالإضافة إلى النظام الوطني ، نظام شامل للرقابة الدولية ومراقبة الجودة البيئية. المبدأ دوليا- المسؤولية القانونية للدول عن الأضرار البيئية تنص على المسؤولية عن الأضرار الجسيمة التي تلحق بالنظم البيئية خارج نطاق الولاية أو السيطرة الوطنية. وفقا للفن. 38 من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ، مصادر القانون البيئي الدولي هي:

- الاتفاقيات الدولية ، العامة والخاصة ، متعددة الأطراف والثنائية ، التي تضع القواعد المعترف بها صراحة من قبل الدول المتنازعة ؛ - العرف الدولي كدليل على ممارسة عامة معترف بها كقانون ؛ - مبادئ القانون العامة التي تعترف بها الدول المتحضرة ؛ - القانون الفرعي ، أي قرارات المحاكم وعمل المحامين الأكثر شهرة وتأهيلًا في مختلف البلدان ؛ - قرارات المؤتمرات والمنظمات الدولية ذات الطبيعة الاستشارية وغير الملزمة قانونًا ("القانون غير الملزم"). قانون العقود (المعاهدات الدولية)في مجال حماية البيئة وإدارة الطبيعة ينظم مجموعة متنوعة من المجالات ، وهو متطور للغاية ، ويحتوي على قواعد معبر عنها بوضوح وصياغة واضحة للسلوك المهم بيئيًا ، المعترف به على وجه التحديد من قبل الدول الأطراف في المعاهدة. تنقسم مصادر القانون البيئي الدولي إلى:- على ال جنرال لواء(ميثاق الأمم المتحدة) ، الاتفاقيات العامة التي تنظم ، إلى جانب قضايا أخرى ، حماية البيئة (اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، 1982) ؛ - خاصمكرسة مباشرة لوضع قواعد ملزمة لحماية المناخ والنباتات والحيوانات وطبقة الأوزون وهواء الغلاف الجوي ، إلخ.

يحدد ما تقدم حقيقة أن البرلمان الأوروبي يحتل مكانة خاصة في النظام العام للقانون الدولي. يكتب الخبراء أن برنامج التعليم الفردي ذو أهمية قصوى لتشكيل المؤسسات التي تحكم المجتمع الدولي والقانون الدولي بشكل عام. يعتقد البعض أن "تسعين بالمائة من القانون الدولي بشكل أو بآخر هو في الأساس قانون اقتصادي دولي" (الأستاذ ج. جاكسون ، الولايات المتحدة الأمريكية). قد يكون هذا التقييم مبالغا فيه. ومع ذلك ، فإن جميع فروع القانون الدولي مرتبطة فعليًا ببرنامج البرلمان الأوروبي. لقد رأينا هذا عند النظر في حقوق الإنسان. تحتل المشاكل الاقتصادية مكانة متزايدة في أنشطة المنظمات الدولية والبعثات الدبلوماسية وقانون العقود والقانون البحري والجوي وما إلى ذلك.

يلفت دور IEP انتباه عدد متزايد من العلماء إليه. أنتج الكمبيوتر الخاص بمكتبة الأمم المتحدة في جنيف قائمة بالأدبيات ذات الصلة المنشورة في السنوات الخمس الماضية في بلدان مختلفة ، والتي شكلت كتيبًا قويًا. كل هذا يدفع إلى إيلاء اهتمام إضافي لبرنامج الهندسة الكهربائية والميكانيكية ، على الرغم من الحجم المحدود للكتاب المدرسي. وهذا ما يبرره أيضًا حقيقة أن كلاً من الباحثين والمحامين الممارسين يؤكدون أن الجهل بـ IEP محفوف بالعواقب السلبية على أنشطة المحامين الذين لا يخدمون الأعمال فحسب ، بل وأيضًا العلاقات الدولية الأخرى.

كائن MEP معقد للغاية. وهي تغطي أنواعًا متنوعة من العلاقات ذات التفاصيل المهمة ، وهي: التجارة ، والمالية ، والاستثمار ، والنقل ، وما إلى ذلك. وبناءً على ذلك ، يعد MEP صناعة كبيرة ومتنوعة بشكل استثنائي ، تغطي قطاعات فرعية مثل التجارة الدولية ، والمالية ، والاستثمار ، وقانون النقل.

تعتمد المصالح الحيوية لروسيا ، بما في ذلك المصالح الأمنية ، على حل هذه المشاكل. والدليل في هذا الصدد هو استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 29 أبريل 1996 N 608. تنطلق الاستراتيجية بشكل مبرر من الحاجة إلى "التحقيق الفعال لمزايا التقسيم الدولي للعمل ، والتنمية المستدامة للبلد في ظروف اندماجها المتكافئ في العلاقات الاقتصادية العالمية". تم تعيين المهمة للتأثير بنشاط على العمليات الجارية في العالم والتي تؤثر على المصالح الوطنية لروسيا. يشار إلى أنه "بدون ضمان الأمن الاقتصادي ، من المستحيل عمليا حل أي من المهام التي تواجه البلاد على الصعيدين المحلي والدولي". يتم التأكيد على أهمية القانون في حل مجموعة المهام.

يشكل الوضع الحالي للاقتصاد العالمي خطرًا خطيرًا على النظام السياسي العالمي أيضًا. من ناحية ، هناك زيادة غير مسبوقة في مستويات المعيشة والتقدم العلمي والتكنولوجي في عدد من البلدان ، ومن ناحية أخرى ، هناك فقر وجوع وأمراض معظم البشرية. تشكل حالة الاقتصاد العالمي هذه تهديدًا للاستقرار السياسي.

أدت عولمة الاقتصاد إلى حقيقة أن إدارته ممكنة فقط من خلال الجهود المشتركة للدول. محاولات حل المشاكل مع مراعاة مصالح بعض الدول فقط تعطي نتائج سلبية.

يجب أن تقوم الجهود المشتركة للدول على أساس القانون. يؤدي MEP وظائف مهمة في الحفاظ على نظام مقبول بشكل عام لعمل الاقتصاد العالمي ، وحماية المصالح المشتركة طويلة الأجل ، والتصدي لمحاولات الدول الفردية لتحقيق مزايا مؤقتة على حساب الآخرين ؛ بمثابة أداة لتخفيف التناقضات بين الأهداف السياسية للدول الفردية ومصالح الاقتصاد العالمي.

يعزز IEP إمكانية التنبؤ في أنشطة العديد من المشاركين في العلاقات الاقتصادية الدولية وبالتالي يساهم في تطوير هذه العلاقات ، وتقدم الاقتصاد العالمي. أصبحت مفاهيم مثل النظام الاقتصادي الجديد والحق في التنمية المستدامة ضرورية لتطوير MEP.

نظام اقتصادي جديد

يتميز النظام الاقتصادي العالمي بالتأثير الحاسم للدول الصناعية الأكثر تقدمًا. يتم تحديده من خلال تركيز الموارد الاقتصادية والمالية والعلمية والتقنية الرئيسية في أيديهم.

لا يمكن تحقيق المساواة بين الأجانب والمواطنين المحليين في الأنشطة الاقتصادية ، لأن ذلك من شأنه أن يعرض الاقتصاد الوطني للخطر. يكفي أن نتذكر عواقب أنظمة "تكافؤ الفرص" و "الأبواب المفتوحة" الشائعة في الماضي ، والتي كانت مفروضة على الدول التابعة.

هناك أيضًا نظام خاص ، يتم بموجبه منح الأجانب الحقوق المنصوص عليها تحديدًا في القانون أو في المعاهدات الدولية ، وأخيراً ، المعاملة التفضيلية ، والتي بموجبها تُمنح شروط مواتية بشكل خاص لدول اتحاد اقتصادي واحد أو دول مجاورة . كما سبق ذكره ، أصبح منح هذا النظام للبلدان النامية مبدأً من مبادئ القانون الاقتصادي الدولي.

دولة في القانون الاقتصادي الدولي

في نظام تنظيم العلاقات الاقتصادية الدولية ، تحتل الدولة المكانة المركزية. في المجال الاقتصادي ، يمتلك أيضًا حقوقًا سيادية. ومع ذلك ، فإن تنفيذها الفعال لا يمكن تحقيقه إلا إذا أخذ الترابط الاقتصادي لأعضاء المجتمع الدولي في الاعتبار. محاولات تحقيق الاستقلال الاقتصادي بمعزل عن المجتمع (الاكتفاء الذاتي) معروفة في التاريخ لكنها لم تنجح أبدًا. تُظهر التجربة العالمية أن أقصى استقلال اقتصادي ممكن يكون حقيقيًا فقط مع الاستخدام الفعال للروابط الاقتصادية لصالح الاقتصاد الوطني ، ناهيك عن حقيقة أنه بدون ذلك لا يمكن أن يكون هناك أي مجال لتأثير الدولة على الاقتصاد العالمي. يفترض الاستخدام الفعال للروابط الاقتصادية الاستخدام المقابل للقانون الدولي.

يعكس MEP ككل قوانين اقتصاد السوق. ومع ذلك ، فإن هذا لا يعني تقييد الحقوق السيادية للدولة في المجال الاقتصادي. لها الحق في تأميم هذه الملكية الخاصة أو تلك ، ويمكنها إلزام المواطنين بإعادة استثماراتهم الأجنبية عندما تتطلب المصالح الوطنية ذلك. هكذا ، على سبيل المثال ، فعلت بريطانيا العظمى خلال الحروب العالمية. فعلت الولايات المتحدة هذا في وقت السلم ، في عام 1968 ، لمنع المزيد من الانخفاض في قيمة الدولار. تعتبر جميع الاستثمارات في الخارج جزءًا من الثروة الوطنية.

أصبحت مسألة دور الدولة في اقتصاد السوق حادة بشكل خاص في عصرنا. تنمية الروابط الاقتصادية ، وعولمة الاقتصاد ، وتقليص الحواجز الحدودية ، أي تحرير النظام ، أدى إلى نقاش حول سقوط دور الدول والتنظيم القانوني. بدأ الحديث عن مجتمع مدني عالمي ، يخضع فقط لقوانين النفعية الاقتصادية. ومع ذلك ، يشير كل من العلماء الموثوقين وأولئك الذين يشاركون عمليًا في العلاقات الاقتصادية والمالية الدولية إلى الحاجة إلى نظام معين وتنظيم هادف.

غالبًا ما يقارن الاقتصاديون "النمور" الآسيوية ببلدان إفريقيا وأمريكا اللاتينية ، مشيرين في الحالة الأولى إلى نجاح اقتصاد السوق الحر الموجه نحو العلاقات الخارجية النشطة ، وفي الحالة الثانية - إلى ركود الاقتصاد المنظم.

ومع ذلك ، عند الفحص الدقيق ، يتبين أنه في بلدان جنوب شرق آسيا ، لم يتم التقليل من أهمية دور الدولة في الاقتصاد. يعود النجاح على وجه التحديد إلى حقيقة أن السوق والدولة لا يعارضان بعضهما البعض ، ولكنهما تفاعلا لأغراض مشتركة. ساهمت الدولة في تنمية الاقتصاد الوطني وخلق الظروف الملائمة لنشاط الأعمال داخل الدولة وخارجها.

نحن نتحدث عن اقتصاد السوق الموجه من الدولة. بل إنهم يتحدثون في اليابان عن "نظام اقتصادي للسوق موجه نحو الخطة". ويترتب على ما قيل أنه سيكون من الخطأ الاستغناء عن تجربة الإدارة الاقتصادية المخططة في البلدان الاشتراكية ، بما في ذلك التجربة السلبية. يمكن استخدامه لتحديد الدور الأمثل للدولة في الاقتصاد الوطني والعلاقات الخارجية.

تعتبر مسألة دور الدولة في اقتصاد السوق ذات أهمية أساسية لتحديد دورها ووظائفها في العلاقات الاقتصادية الدولية ، وبالتالي لتوضيح إمكانيات MEP.

يعكس القانون الدولي الاتجاه نحو توسيع دور الدولة في تنظيم الاقتصاد العالمي ، بما في ذلك أنشطة الأفراد. وهكذا ، حددت اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية لعام 1961 وظيفة التمثيل الدبلوماسي مثل تطوير العلاقات في مجال الاقتصاد. إن مؤسسة الحماية الدبلوماسية التي تمارسها الدولة فيما يتعلق بمواطنيها ضرورية لتنمية العلاقات الاقتصادية.

يمكن للدولة أن تتصرف مباشرة كموضوع لعلاقات القانون الخاص. لقد انتشر شكل المشاريع المشتركة للدول في مجال الإنتاج والنقل والتجارة وما إلى ذلك ، ولم يقتصر المؤسسون على الدول فحسب ، بل أصبحوا أيضًا تقسيماتهم الإدارية الإقليمية. ومن الأمثلة على ذلك شركة مشتركة أنشأتها المناطق الحدودية لدولتين لبناء وتشغيل جسر عبر خزان حدودي. المشاريع المشتركة تجارية بطبيعتها وتخضع لقانون البلد المضيف. ومع ذلك ، فإن مشاركة الدول تعطي وضعها بعض الخصوصية.

يختلف الوضع عندما يكون النشاط غير القانوني للشركة مرتبطًا بإقليم دولة التسجيل ويخضع لولايتها القضائية ، على سبيل المثال ، في حالة تسامح سلطات الدولة مع تصدير البضائع ، التي يكون بيعها محظورة فيه لأنها تشكل خطرا على الصحة. في هذه الحالة ، تكون دولة التأسيس مسؤولة عن عدم منع الأنشطة غير القانونية للشركة.

أما بالنسبة للشركات الخاصة ، فهي ، باعتبارها كيانات قانونية مستقلة ، ليست مسؤولة عن تصرفات دولتها. صحيح ، هناك حالات معروفة لفرض المسؤولية على الشركات كرد فعل لفعل سياسي من دولتهم. على هذا الأساس ، على سبيل المثال ، قامت ليبيا بتأميم شركات النفط الأمريكية والبريطانية. هذه الممارسة ليس لها أساس قانوني.

تتمتع الشركات المملوكة للدولة والتي تعمل نيابة عنها بالحصانة. الدولة نفسها مسؤولة عن أنشطتهم. في الممارسة الدولية ، تكرر ظهور مسألة المسؤولية المدنية للدولة عن التزامات ديون شركة مملوكة لها ومسؤولية الأخيرة عن التزامات ديون دولتها. يعتمد حل هذه المشكلة على ما إذا كانت الشركة تتمتع بوضع كيان قانوني مستقل. إذا كانت قد فعلت ذلك ، فهي مسؤولة فقط عن أفعالها.

الشركات عبر الوطنية

في الأدبيات والممارسات العلمية ، تسمى هذه الشركات بشكل مختلف. مصطلح "الشركات عبر الوطنية" هو السائد. ومع ذلك ، هناك استخدام متزايد لمصطلح "الشركات المتعددة الجنسيات" وأحيانًا "الشركات المتعددة الجنسيات". في الأدبيات المحلية ، يستخدم مصطلح "الشركات عبر الوطنية" (TNCs) عادة.

إذا كان المفهوم أعلاه يهدف إلى سحب عقود الشركات عبر الوطنية من نطاق القانون المحلي بإخضاعها للقانون الدولي ، فإن مفهومًا آخر مصمم لحل المشكلة نفسها عن طريق إخضاع العقود لقانون ثالث خاص - عبر وطني ، يتألف من "مبادئ عامة" من القانون. هذه المفاهيم تتعارض مع القانون المحلي والدولي.

يستخدم المجلس الوطني الانتقالي الوسائل على نطاق واسع لإفساد المسؤولين في البلد المضيف. لديهم صندوق "رشوة" خاص. لذلك ، يجب أن يكون لدى الدول قوانين تنص على المسؤولية الجنائية لمسؤولي الدولة والشركات عبر الوطنية عن الأنشطة غير القانونية.

في عام 1977 ، أقرت الولايات المتحدة قانون الممارسات الأجنبية الفاسدة ، مما جعل إعطاء رشوة لأي شخص أجنبي من أجل الفوز بالعقد جريمة. استفادت شركات من دول مثل ألمانيا واليابان من هذا ، وبمساعدة الرشاوى للمسؤولين في البلدان المضيفة ، فازوا بالعديد من العقود المربحة من الشركات الأمريكية.

في عام 1996 ، دخلت دول أمريكا اللاتينية التي عانت من هذه الممارسة في اتفاقية للتعاون في القضاء على الأعمال الحكومية القذرة. الاتفاق يعتبر جريمة إعطاء وقبول رشوة عند إبرام العقد. علاوة على ذلك ، نصت المعاهدة على وجوب اعتبار المسؤول مجرمًا إذا أصبح مالكًا للأموال ، التي "لا يمكن تفسير حيازتها بشكل معقول على أساس دخله المشروع أثناء أداء مهامه (الإدارية)". يبدو أن قانونًا بمحتوى مشابه سيكون مفيدًا لبلدنا. دعمًا للمعاهدة ككل ، انسحبت الولايات المتحدة ، مشيرة إلى أن البند الأخير يتعارض مع مبدأ عدم مطالبة المشتبه به بإثبات براءته.

مشكلة الشركات عبر الوطنية موجودة أيضا لبلدنا.

أولاً ، أصبحت روسيا مجالًا مهمًا لنشاط الشركات عبر الوطنية.

ثانياً ، الجوانب القانونية للشركات عبر الوطنية ذات صلة بالمشاريع المشتركة التي ترتبط بكل من الدول التي تعمل فيها وأسواق البلدان الثالثة.

تحتوي معاهدة إنشاء الاتحاد الاقتصادي (في إطار رابطة الدول المستقلة) على التزامات الأطراف بتشجيع "إنشاء مشاريع مشتركة ، وجمعيات إنتاج عبر وطنية ..." (المادة 12). تم إبرام عدد من المعاهدات لتطوير هذا الحكم.

ومما يثير الاهتمام تجربة الصين ، التي تطورت فيها عملية إضفاء الطابع العابر للحدود للشركات الصينية بشكل كبير في أواخر الثمانينيات. ومن بين الدول النامية ، احتلت الصين المرتبة الثانية من حيث الاستثمار في الخارج. وفي نهاية عام 1994 ، بلغ عدد الفروع في البلدان الأخرى 5.5 ألف فرع ، وبلغ إجمالي ممتلكات الشركات عبر الوطنية الصينية في الخارج 190 مليار دولار ، ينتمي نصيب الأسد منها إلى بنك الصين.

يفسر عدد من العوامل إضفاء الطابع العابر للحدود على الشركات الصينية. وبهذه الطريقة ، يتم ضمان توريد المواد الخام ، وهو غير متوفر أو نادر في البلاد ؛ يتلقى البلد العملة ويحسن فرص التصدير ؛ وصول التكنولوجيا والمعدات المتقدمة ؛ يتم تعزيز العلاقات الاقتصادية والسياسية مع الدول المعنية.

وفي الوقت نفسه ، تفرض الشركات عبر الوطنية تحديات معقدة في مجال الإدارة العامة. بادئ ذي بدء ، هناك مشكلة السيطرة على أنشطة الشركات عبر الوطنية ، التي ينتمي معظم رأس مالها إلى الدولة. وفقًا للخبراء ، باسم النجاح ، هناك حاجة إلى مزيد من الحرية لإدارة الشركات ، وتقديم الدعم ، بما في ذلك إصدار القوانين المؤاتية للاستثمار في الخارج ، وكذلك رفع المستوى المهني للموظفين في كل من الشركات عبر الوطنية وجهاز الدولة.

في الختام ، تجدر الإشارة إلى أن الشركات عبر الوطنية تسعى ، باستخدام نفوذها على الدول ، إلى زيادة وضعها في العلاقات الدولية وتحقيق نتائج مهمة تدريجياً. وهكذا ، فإن تقرير الأمين العام للأونكتاد في المؤتمر التاسع (1996) يتحدث عن الحاجة إلى إتاحة الفرصة للشركات للمشاركة في أعمال هذه المنظمة.

بشكل عام ، لا تزال مهمة تنظيم نشاط رأس المال الخاص ، وخاصة رأس المال الكبير ، التي تزداد أهمية في سياق العولمة ، بحاجة إلى حل. لقد طورت الأمم المتحدة برنامجًا خاصًا لهذا الغرض. ينص إعلان الألفية للأمم المتحدة على الحاجة إلى توفير فرص أكبر للقطاع الخاص للمساهمة في تحقيق أهداف وتنفيذ برامج المنظمة.

حل النزاعات

حل النزاعات ذو أهمية قصوى للعلاقات الاقتصادية الدولية. يعتمد مستوى الامتثال لشروط العقود والحفاظ على النظام واحترام حقوق المشاركين على هذا. في هذه الحالة ، نتحدث غالبًا عن مصير ممتلكات ذات قيمة كبيرة. تم التأكيد على أهمية المشكلة أيضًا في الإجراءات السياسية الدولية. ينص القانون الختامي لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1975 على أن الحل السريع والعادل للنزاعات التجارية الدولية يساهم في توسيع وتسهيل التجارة والتعاون الاقتصادي ، وأن التحكيم هو الأداة الأكثر ملاءمة لذلك. وقد لوحظت أهمية هذه الأحكام في الإجراءات اللاحقة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا.

يتم حل النزاعات الاقتصادية بين الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي بنفس الطريقة التي يتم بها حل النزاعات الأخرى (انظر الفصل الحادي عشر). تخضع النزاعات بين الأفراد والكيانات القانونية للولاية القضائية الوطنية. ومع ذلك ، وكما أظهرت التجربة ، لم تتمكن المحاكم المحلية من حل المشكلة بشكل صحيح. القضاة غير مؤهلين مهنيًا للتعامل مع القضايا المعقدة الخاصة ببرنامج التعليم الفردي ، وغالبًا ما يتضح أنهم محدودون على المستوى الوطني وغير متحيزين. غالبًا ما تسببت هذه الممارسة في حدوث مضاعفات دولية. يكفي التذكير بممارسات المحاكم الأمريكية ، التي حاولت توسيع نطاق اختصاصها إلى ما وراء الحدود التي وضعها القانون الدولي.

تضمنت الاتفاقية أحكامًا بشأن معاملة الدولة الأكثر رعاية وعدم التمييز والمعاملة الوطنية. لكن بشكل عام ، لم تكن مهامه واسعة. كان الأمر يتعلق بالحد من التعريفات الجمركية ، التي ظلت عند مستوى مرتفع قبل الحرب وكانت بمثابة عقبة خطيرة أمام تنمية التجارة. ومع ذلك ، تحت ضغط الحياة ، امتلأت الجات بمحتوى أكثر وأكثر أهمية ، وتحولت إلى الاتحاد الاقتصادي الرئيسي للدول.

في الاجتماعات الدورية في إطار الجات ، والتي يشار إليها باسم الجولات ، تم تبني العديد من القوانين المتعلقة بقضايا التجارة والتعريفات. نتيجة لذلك ، بدأوا يتحدثون عن قانون الجات. كانت المرحلة الأخيرة هي مفاوضات المشاركين خلال ما يسمى بجولة أوروغواي ، والتي شاركت فيها 118 دولة. استمرت سبع سنوات وانتهت في عام 1994 بتوقيع الوثيقة النهائية ، وهي نوع من رمز التجارة الدولية. تم تحديد النص الرئيسي للقانون فقط في 500 صفحة. يحتوي القانون على مجموعة واسعة من الاتفاقات التي تغطي العديد من المجالات وتشكل "النظام القانوني لجولة أوروغواي".

أهمها اتفاقيات إنشاء منظمة التجارة العالمية (WTO) ، والتعريفات الجمركية ، والتجارة في السلع ، والتجارة في الخدمات ، وحقوق الملكية الفكرية المتعلقة بالتجارة. كل واحد منهم مرتبط بمجموعة من الاتفاقات التفصيلية. وبالتالي ، فإن اتفاقية التجارة في السلع "مرتبطة" باتفاقيات تقييم الجمارك ، والحواجز التقنية أمام التجارة ، وتطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية ، وإجراءات إصدار تراخيص الاستيراد ، والإعانات ، وتدابير مكافحة الإغراق ، وقضايا الاستثمار المتعلقة بالتجارة. ، تجارة المنسوجات والملابس والمنتجات الزراعية ، إلخ.

تتضمن مجموعة الوثائق أيضًا مذكرة بشأن إجراءات تسوية المنازعات ، وإجراء لمراقبة السياسة التجارية للمشاركين ، وقرار لتعميق تنسيق عمليات السياسة الاقتصادية العالمية ، وقرار بشأن تدابير المساعدة في حالة وجود تأثير سلبي للإصلاحات على البلدان النامية التي تعتمد على الواردات الغذائية ، إلخ.

كل هذا يعطي فكرة عن اتساع نطاق منظمة التجارة العالمية. هدفها الرئيسي هو تعزيز التعاون الاقتصادي بين الدول من أجل رفع مستويات المعيشة من خلال ضمان التوظيف الكامل ، وزيادة الإنتاج والتبادل التجاري للسلع والخدمات ، والاستخدام الأمثل لمصادر المواد الخام من أجل ضمان التنمية طويلة الأجل والحماية و الحفاظ على البيئة. وهذا يدل على أن الأهداف المحددة في ميثاق منظمة التجارة العالمية ذات طبيعة عالمية وإيجابية بلا شك.

من أجل تحقيق هذه الأهداف ، تم تحديد المهام - لتحقيق قدر أكبر من الاتساق في السياسات التجارية ، وتعزيز التقارب الاقتصادي والسياسي بين الدول من خلال الرقابة الواسعة على السياسة التجارية ، ومساعدة البلدان النامية وحماية البيئة. تتمثل إحدى الوظائف الرئيسية لمنظمة التجارة العالمية في العمل كمنتدى لإعداد اتفاقيات جديدة في مجال التجارة والعلاقات الاقتصادية الدولية. ويترتب على ذلك أن نطاق منظمة التجارة العالمية يتجاوز التجارة ويتعلق بالعلاقات الاقتصادية بشكل عام.

منظمة التجارة العالمية لديها هيكل تنظيمي متطور. أعلى هيئة هي المؤتمر الوزاري ، الذي يتألف من ممثلين عن جميع الدول الأعضاء. يعمل بشكل دوري كل سنتين. ينشئ المؤتمر هيئات فرعية ؛ اتخاذ القرارات بشأن جميع القضايا اللازمة لتنفيذ وظائف منظمة التجارة العالمية ؛ يقدم تفسيراً رسمياً لميثاق منظمة التجارة العالمية والاتفاقيات ذات الصلة.

تتخذ قرارات المؤتمر الوزاري بتوافق الآراء ، أي. تعتبر مقبولة إذا لم يصرح أحد رسميًا بعدم موافقتها عليها. الاعتراضات أثناء المناقشة ليست مهمة في الواقع ، وليس من السهل التحدث رسميًا ضد إرادة الأغلبية العظمى. علاوة على ذلك ، فن. تنص المادة التاسعة من ميثاق منظمة التجارة العالمية على أنه في حالة عدم التوصل إلى توافق في الآراء ، يجوز اعتماد القرار بالأغلبية. كما ترون ، فإن صلاحيات المؤتمر الوزاري كبيرة.

الهيئة التنفيذية التي تقوم بالوظائف اليومية هي المجلس العام ، والذي يضم ممثلين عن جميع الدول الأعضاء. يجتمع المجلس العام في فترات ما بين دورات المؤتمر الوزاري ويؤدي مهامه خلال هذه الفترات. ربما تكون الهيئة المركزية في تنفيذ وظائف هذه المنظمة. وهي تدير هيئات مهمة مثل سلطة تسوية المنازعات ، وهيئة السياسة التجارية ، ومجالس ولجان مختلفة. تنص كل اتفاقية على إنشاء مجلس أو لجنة مناسبة لغرض تنفيذها. قواعد اتخاذ القرار في المجلس العام هي نفسها تلك الخاصة بالمؤتمر الوزاري.

إن صلاحيات هيئة تسوية المنازعات وهيئة السياسة التجارية لها أهمية خاصة. يمثل الأول في الواقع اجتماعًا خاصًا للمجلس العام ، بصفته هيئة تسوية المنازعات. تكمن الخصوصية في حقيقة أنه في مثل هذه الحالات يتكون المجلس العام من ثلاثة أعضاء حاضرين.

يختلف إجراء حل النزاع إلى حد ما من اتفاق إلى اتفاق ، لكنه في الأساس هو نفسه. أهم المراحل: الاستشارات ، تقرير فريق التحقيق ، الاستئناف ، القرار ، تنفيذه. باتفاق الطرفين ، يمكن النظر في النزاع عن طريق التحكيم. وعموماً فإن عمل الهيئة مختلط يجمع بين عناصر التوفيق والتحكيم.

يدير المجلس التنفيذي الأعمال اليومية للمؤسسة. وهي تتألف من 24 مديراً تنفيذياً. يتم ترشيح سبعة منهم من قبل الدول ذات المساهمات الأكبر في الصندوق (بريطانيا العظمى ، ألمانيا ، الصين ، المملكة العربية السعودية ، الولايات المتحدة الأمريكية ، فرنسا ، اليابان).

عند الانضمام إلى صندوق النقد الدولي ، تكتتب كل دولة في حصة معينة من رأس مالها. تحدد هذه الحصة عدد الأصوات التي تنتمي إلى الولاية ، بالإضافة إلى مقدار المساعدة التي يمكن الاعتماد عليها. لا يمكن أن تتجاوز 450٪ من الحصة. إن إجراءات التصويت ، بحسب المحامي الفرنسي أ. بيلي ، "تسمح لعدد صغير من الدول الصناعية بلعب دور قيادي في عمل النظام".

البنك الدولي كيان دولي معقد مرتبط بالأمم المتحدة. يشمل نظامها أربع مؤسسات مستقلة تابعة لرئيس البنك الدولي: البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) ، ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) ، والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA) ، والوكالة الدولية لضمان الاستثمار (MIGA). . الهدف العام لهذه المؤسسات هو تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية لأعضاء الأمم المتحدة الأقل نموا من خلال توفير المساعدة المالية والاستشارية والمساعدة في التدريب. في إطار هذا الهدف المشترك ، تؤدي كل مؤسسة وظائفها.

تأسس البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) في عام 1945. وتشارك فيه الغالبية العظمى من الدول ، بما في ذلك روسيا ودول رابطة الدول المستقلة الأخرى. أهدافه:

• تعزيز إعادة إعمار الدول الأعضاء وتنميتها من خلال الاستثمار المنتج ؛
• تشجيع الاستثمارات الخاصة والأجنبية من خلال تقديم ضمانات أو المشاركة في القروض والاستثمارات الأخرى للمستثمرين من القطاع الخاص ؛
• تحفيز نمو متوازن للتجارة الدولية ، وكذلك الحفاظ على ميزان مدفوعات متوازن من خلال الاستثمار الدولي في تنمية الإنتاج.

الهيئة العليا للبنك الدولي للإنشاء والتعمير هي مجلس المحافظين ، الذي يتألف من ممثلين عن الدول الأعضاء. لكل منهم عدد من الأصوات يتناسب مع حصة المساهمة في رأس مال البنك. هناك 24 مديرًا تنفيذيًا يشاركون في العمليات اليومية ، خمسة منهم معينون من قبل المملكة المتحدة وألمانيا والولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا واليابان. ينتخب أعضاء مجلس الإدارة الرئيس الذي يشرف على الأعمال اليومية للبنك.

تأسست المؤسسة الدولية للتنمية كشركة تابعة للبنك الدولي للإنشاء والتعمير ، لكنها تتمتع بوضع وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة. في الأساس ، يسعى إلى تحقيق نفس أهداف البنك. هذا الأخير يقدم قروضا بشروط أكثر ملاءمة من البنوك التجارية العادية ، وبشكل رئيسي للدول السداد. تقدم المؤسسة الدولية للتنمية قروضاً بدون فوائد لأشد البلدان فقراً. بتمويل من المؤسسة الدولية للتنمية من خلال مساهمات العضوية ، ومساهمات إضافية من أغنى الأعضاء ، وأرباح البنك الدولي للإنشاء والتعمير.

يتم تشكيل مجلس المحافظين والمديرية التنفيذية بنفس طريقة تشكيل الهيئات المناظرة للبنك الدولي للإنشاء والتعمير. يديرها موظفو البنك الدولي للإنشاء والتعمير (روسيا ليست مشاركة).

المؤسسة المالية الدولية هي وكالة متخصصة مستقلة تابعة للأمم المتحدة. والهدف من ذلك هو تعزيز التقدم الاقتصادي للبلدان النامية من خلال تشجيع مؤسسات التصنيع الخاصة. في السنوات الأخيرة ، عززت مؤسسة التمويل الدولية من أنشطتها الخاصة بالمساعدة الفنية. تم إنشاء خدمة استشارية للاستثمار الأجنبي. يجب أن يكون أعضاء مؤسسة التمويل الدولية أعضاء في البنك الدولي للإنشاء والتعمير. تشارك معظم الدول ، بما في ذلك روسيا ودول رابطة الدول المستقلة. الهيئات الرئاسية للبنك الدولي للإنشاء والتعمير هي أيضًا هيئات تابعة لمؤسسة التمويل الدولية.

توحيد القانون المالي الدولي

يتمثل الدور الأكثر أهمية في هذا المجال في اتفاقيات جنيف بشأن توحيد القوانين المتعلقة بمشاريع القوانين لعام 1930 واتفاقيات جنيف بشأن توحيد القانون المتعلق بالشيكات لعام 1931. وقد انتشرت الاتفاقيات ولم تصبح عالمية بعد. . وهي لا تشمل دول القانون الأنجلو أمريكي. نتيجة لذلك ، تعمل جميع أنظمة الفواتير والشيكات في العلاقات الاقتصادية - جنيف والأنجلو أمريكية.

من أجل القضاء على هذا الوضع في عام 1988 ، تم اعتماد اتفاقية الأمم المتحدة بشأن السفاتج (الكمبيالات) الدولية والسندات الإذنية الدولية (مسودة أعدتها الأونسيترال). لسوء الحظ ، فشلت الاتفاقية في التوفيق بين التناقضات ولم تدخل بعد حيز النفاذ.

قانون الاستثمار الدولي هو فرع من فروع القانون الاقتصادي الدولي ، وتنظم مبادئه وقواعده علاقات الدول فيما يتعلق بالاستثمار.

تمت صياغة المبدأ الأساسي لقانون الاستثمار الدولي في ميثاق الحقوق والواجبات الاقتصادية للدول على النحو التالي: لكل دولة الحق في "تنظيم ومراقبة الاستثمار الأجنبي في حدود ولايتها القضائية الوطنية ، وفقًا لقوانينها وأنظمتها و وفق أغراضها وأولوياتها الوطنية. ولا يجوز إجبار أي دولة على منح معاملة تفضيلية للاستثمار الأجنبي ".

أدت العولمة إلى زيادة كبيرة في الاستثمار الأجنبي. وبناءً على ذلك ، تم تكثيف عملية سن القوانين الوطنية والدولية في هذا المجال. في محاولة لجذب الاستثمار الأجنبي ، تبنت حوالي 45 دولة نامية واشتراكية سابقة قوانين جديدة أو حتى قوانين بشأن الاستثمار الأجنبي على مدى السنوات القليلة الماضية. وقد تم إبرام أكثر من 500 اتفاقية ثنائية حول هذه القضية. وبذلك يصل العدد الإجمالي لهذه المعاهدات إلى 200 معاهدة تشارك فيها أكثر من 140 دولة.

تم إبرام عدد من المعاهدات المتعددة الأطراف التي تحتوي على أحكام الاستثمار: اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) ، وميثاق الطاقة ، وما إلى ذلك. نشر البنك الدولي وصندوق النقد الدولي في عام 1992 مجموعة تحتوي على أحكام عامة تقريبية للقوانين ذات الصلة و المعاهدات (مبادئ توجيهية بشأن معاملة الاستثمار الأجنبي المباشر).

بالنظر إلى القوانين والمعاهدات المذكورة ، توصلت إلى استنتاج مفاده أنها تهدف بشكل عام إلى تحرير النظام القانوني للاستثمارات من جهة وزيادة مستوى حمايتها من جهة أخرى. يوفر بعضها للمستثمرين الأجانب المعاملة الوطنية وحتى الوصول المجاني. يحتوي العديد منها على ضمانات ضد التأميم بدون تعويض وضد حظر التصدير الحر للعملة.

وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى حقيقة أن معظم القوانين والمعاهدات تنص على إمكانية النظر في النزاعات بين المستثمر الأجنبي والدولة المضيفة في التحكيم النزيه. بشكل عام ، ومع شعورها بالحاجة الملحة للاستثمار ، تسعى البلدان المعنية إلى إنشاء نظام أمثل للمستثمرين الأجانب ، والذي يتبين في بعض الأحيان أنه أكثر ملاءمة من النظام للمستثمرين المحليين.

لم يتجاهل النظام القانوني الروسي مشكلة الاستثمار الأجنبي. يتم توفير ضمانات معينة لهم بموجب القانون المدني للاتحاد الروسي (المادة 235). يحتوي قانون الاستثمارات الأجنبية بشكل أساسي على الضمانات التي تقدمها الدولة للمستثمرين الأجانب: الحماية القانونية لأنشطتهم ، والتعويض في حالة تأميم الممتلكات ، وكذلك في حالة حدوث تغيير غير موات في التشريع ، والحل المناسب للنزاعات ، وما إلى ذلك.

ورثت روسيا من الاتحاد السوفياتي أكثر من 10 اتفاقيات تتعلق بحماية الاستثمار الأجنبي. تم إبرام العديد من هذه الاتفاقيات من قبل روسيا نفسها. وبذلك صادقت خلال عام 2001 على 12 اتفاقية للتشجيع والحماية المتبادلة للاستثمارات. تنص جميع الاتفاقيات على توفير المعاملة الوطنية. تم منح الاستثمارات نظامًا "يضمن الحماية الكاملة وغير المشروطة للاستثمارات وفقًا للمعايير المعتمدة في القانون الدولي" (المادة 3 من الاتفاقية مع فرنسا). يتم إيلاء الاهتمام الرئيسي لضمان الاستثمارات الأجنبية من غير التجارية ، أي المخاطر السياسية والمخاطر المرتبطة بالحرب والانقلاب والثورة ، إلخ.

تنص الاتفاقيات الثنائية لروسيا على مستوى عالٍ إلى حد ما من حماية الاستثمار ، وليس فقط من التأميم. يحق للمستثمرين الحصول على تعويض عن الخسائر ، بما في ذلك الخسائر في الأرباح ، التي لحقت بهم نتيجة أفعال غير قانونية من قبل هيئات أو مسؤولي الدولة.

من الضمانات الهامة للاستثمارات أحكام الاتفاقيات الدولية بشأن الحلول ، والتي تشير إلى استبدال كيان بآخر فيما يتعلق بالمطالبات القانونية. وفقًا لهذه الأحكام ، على سبيل المثال ، تعترف الدولة التي أممت الممتلكات الأجنبية بنقل الحقوق من قبل المالك إلى دولتها. تنص الاتفاقية المبرمة بين روسيا وفنلندا على أن "الطرف أو سلطته المختصة يكتسب ، عن طريق الحلول ، حقوق المستثمر المناسبة بناءً على هذه الاتفاقية ..." (المادة 10). خصوصية الحلول في هذه الحالة هي أن حقوق الشخص العادي تنتقل إلى الدولة وتتم حمايتها على المستوى بين الولايات. هناك تحول في علاقات القانون المدني إلى قانون عام دولي.

بشكل عام ، توفر المعاهدات ضمانًا قانونيًا دوليًا جوهريًا للاستثمار الأجنبي. بفضلهم ، يصبح انتهاك الدولة المضيفة لعقد الاستثمار بمثابة ضرر دولي. عادة ما تنص العقود على تعويض فوري وكامل ، فضلا عن إمكانية عرض النزاع على التحكيم.

تستند اتفاقيات الاستثمار على مبدأ المعاملة بالمثل. لكن في معظم الحالات ، يستخدم المستثمرون من جانب واحد فقط الفرص التي يوفرونها لهم. ليس لدى الطرف المحتاج للاستثمار إمكانات كبيرة للاستثمار في الخارج. ومع ذلك ، في بعض الأحيان يمكن للجانب الضعيف أيضًا الاستفادة من هذه الفرص. وهكذا ، أرادت الحكومة الألمانية الاستيلاء على أسهم مصنع كروبا للصلب التابع لشاه إيران حتى لا تقع في أيدي الحكومة الإيرانية. ومع ذلك ، تم منع ذلك من خلال اتفاقية حماية الاستثمار مع إيران.

وبالتالي ، يمكننا أن نذكر وجود نظام متطور للتنظيم التنظيمي للاستثمار الأجنبي. مكان مهم فيه ينتمي إلى قواعد القانون الدولي العرفي. يتم استكمالها بقواعد المعاهدة التي تعمل على تحسين كفاءة النظام من خلال توضيح القواعد العامة وتحديد حماية الاستثمار المحددة.

يوفر هذا النظام ككل مستوى عاليًا من الحماية ، بما في ذلك:

• ضمان الحد الأدنى من المعايير الدولية ؛
• منح معاملة الدولة الأولى بالرعاية وعدم التمييز على أساس الجنسية ؛
• ضمان الحماية والأمن ؛
• حرية تحويل الاستثمارات والأرباح ؛
• عدم جواز التأميم دون تعويض فوري وكافٍ.

في مواجهة اشتداد النضال من أجل أسواق استثمار رأس المال الأجنبي على أساس اتفاقية سيول لعام 1985 ، في عام 1988 ، بمبادرة من البنك الدولي ، تم إنشاء وكالة ضمان الاستثمار متعدد الأطراف (المشار إليها فيما يلي باسم وكالة الضمان). أنشئت. الهدف العام لوكالة الضمانات هو تشجيع الاستثمار الأجنبي للأغراض الإنتاجية ، وخاصة في البلدان النامية. يتم تحقيق هذا الهدف من خلال تقديم ضمانات ، بما في ذلك التأمين وإعادة التأمين على المخاطر غير التجارية للاستثمار الأجنبي. وتشمل هذه المخاطر حظر تصدير العملات الأجنبية ، والتأميم والإجراءات المماثلة ، وخرق العقد ، وبالطبع الحرب والثورة والاضطرابات السياسية الداخلية. يُنظر إلى ضمانات الوكالة على أنها مكملة للخطط الوطنية لتأمين الاستثمار وليست بديلاً عنها.

من الناحية التنظيمية ، ترتبط وكالة الضمانات بالبنك الدولي للإنشاء والتعمير ، والذي ، كما لوحظ ، جزء من نظام البنك الدولي. ومع ذلك ، تتمتع وكالة الضمانات بالاستقلال القانوني والمالي ، وهي أيضًا جزء من منظومة الأمم المتحدة ، وتتفاعل معها على أساس اتفاق. يتجلى الارتباط مع البنك الدولي للإنشاء والتعمير في حقيقة أن أعضاء البنك فقط هم من يمكنهم أن يكونوا أعضاء في وكالة الضمان. يتجاوز عدد الأعضاء 120 دولة ، بما في ذلك روسيا ودول رابطة الدول المستقلة الأخرى.

هيئات وكالة الضمان هي مجلس المحافظين والمديرية (رئيس المديرية هو رئيس البنك الدولي للإنشاء والتعمير بحكم منصبه) والرئيس. كل دولة عضو لديها 177 صوتا بالإضافة إلى صوت واحد لكل مساهمة إضافية. ونتيجة لذلك ، فإن عددًا قليلاً من البلدان المصدرة لرؤوس الأموال لديها عدد أصوات يساوي عددًا من البلدان المستوردة لرأس المال. يتم تشكيل الصندوق القانوني على حساب مساهمات الأعضاء والدخل الإضافي منهم.

يتم إضفاء الطابع الرسمي على علاقة المستثمر بوكالة الضمانات بموجب عقد قانوني خاص. يُلزم الأخير المستثمر بدفع قسط تأمين سنوي ، يُعرّف كنسبة مئوية من مبلغ ضمان التأمين. من جانبها تتعهد وكالة الضمان بدفع مبلغ معين مؤمن عليه حسب حجم الخسائر. في نفس الوقت ، يتم تحويل الدعاوى المرفوعة ضد الدولة المعنية إلى وكالة الضمانات بترتيب الحلول. يتحول النزاع إلى نزاع قانوني دولي. وتجدر الإشارة إلى حقيقة أنه بفضل وكالة الضمانات ، لا ينشأ نزاع بين دولتين ، بل بين إحداهما ومنظمة دولية ، مما يقلل بشكل كبير من احتمال حدوث تأثير سلبي للنزاع على العلاقات بين الدول المهتمة. فيه.

ترتبط الاستثمارات في البلدان ذات النظام الاقتصادي والسياسي غير المستقر بمخاطر كبيرة. هناك إمكانية للتأمين ضد المخاطر في شركات التأمين الخاصة التي تتطلب أقساط تأمين عالية. نتيجة لذلك ، ينخفض ​​العائد على الاستثمار وتفقد المنتجات قدرتها التنافسية.

نظرًا لاهتمامها بتصدير رأس المال الوطني ، فقد أنشأت الدول الصناعية أدوات توفر التأمين بأسعار معقولة ، ويتم تعويض الخسائر المرتبطة بها من قبل الدول نفسها. في الولايات المتحدة ، يتم التعامل مع هذه القضايا من قبل وكالة حكومية خاصة - مؤسسة الاستثمار الخاص لما وراء البحار. يتم حل النزاعات بين المستثمرين والمؤسسة عن طريق التحكيم. توفر بعض الدول ، مثل ألمانيا ، هذا النوع من الفرص فقط لأولئك الذين يصدرون رأس المال إلى البلدان التي أبرمت معها اتفاقيات بشأن حماية الاستثمار.

إن تقديم الضمانات بأسعار تأمين مخفضة هو شكل خفي من أشكال دعم الصادرات الحكومية. إن الرغبة في تخفيف حدة المنافسة في هذا المجال تشجع البلدان المتقدمة على البحث عن وسائل دولية للتسوية. وكالة الضمانات المذكورة هي واحدة من المرافق الرئيسية من هذا النوع.

تأميم. تأميم العقارات الأجنبية هو أحد المشاكل الرئيسية لقانون الاستثمار. تمتد السلطة السيادية للدولة أيضًا إلى الملكية الخاصة الأجنبية ، أي يشمل حق التأميم. حتى نهاية الحرب العالمية الثانية ، ربما أنكر معظم الفقهاء هذا الحق ووصفوا التأميم بأنه مصادرة. هكذا كان التأميم الذي تم في روسيا بعد ثورة أكتوبر مؤهلاً رسمياً.

يعترف القانون الدولي اليوم بالحق في تأميم الممتلكات الأجنبية. ومع ذلك ، فإنه يخضع لشروط معينة. لا ينبغي أن يكون التأميم تعسفياً ، بل يجب أن يتم ليس في السر ، بل للمصلحة العامة ، وأن يكون مصحوباً بتعويض فوري وكافٍ.

كما تظهر التجربة ، فإن التعويضات تكلف الدولة أقل من قطع العلاقات الاقتصادية الدولية. ليس من قبيل المصادفة أن الدول الاشتراكية في أوروبا الوسطى والشرقية لم تحذو حذو روسيا في تأميم الملكية الأجنبية.

يتم حل النزاعات بالاتفاق أو التحكيم.

في قضية Fromat في عام 1982 من قبل غرفة التجارة الدولية ، جادلت إيران بأن المطالبة بالتعويض الكامل أبطل قانون التأميم فعليًا ، لأن الدولة لم تكن قادرة على دفعه. ومع ذلك ، قرر التحكيم أن مثل هذه القضايا لا ينبغي أن تقررها الدولة من جانب واحد ، ولكن عن طريق التحكيم.

هناك ما يسمى بالتأميم الزاحف. يتم إنشاء الشروط لشركة أجنبية تجبرها على وقف العمليات. تؤدي الإجراءات الحكومية حسنة النية ، مثل حظر تقليل العمالة الفائضة ، في بعض الأحيان إلى نتائج مماثلة. من حيث عواقبه القانونية ، فإن التأميم الزاحف يعادل التأميم العادي.

ينص القانون المدني للاتحاد الروسي (الجزء 2 من المادة 235) على إمكانية التأميم ، رهناً بالتعويض عن تكلفة الممتلكات المحولة إلى ملكية الدولة وخسائر أخرى. القانون الاتحادي رقم 160-FZ المؤرخ 9 يوليو 1999 "بشأن الاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الروسي" يحل المشكلة وفقًا للقواعد المنصوص عليها في الممارسة الدولية. لا تخضع الاستثمارات الأجنبية للتأميم ولا يمكن الاستيلاء عليها أو مصادرتها ، إلا في حالات استثنائية ينص عليها القانون ، عندما يتم اتخاذ هذه الإجراءات للصالح العام (المادة 8).

إذا لجأنا إلى المعاهدات الدولية لروسيا ، فهي تحتوي على قرارات خاصة تحد من إمكانية التأميم إلى أقصى حد. تنص الاتفاقية مع المملكة المتحدة على أن استثمارات مستثمري أحد الطرفين لن تخضع للتأميم القانوني أو الفعلي أو نزع الملكية أو الاستحواذ أو أي تدابير لها عواقب مماثلة في أراضي الطرف الآخر (البند 1 من المادة 5). ). يبدو أن مثل هذا القرار لا يستبعد تماما إمكانية التأميم. ومع ذلك ، لا يمكن تنفيذه إلا في حالة الضرورة العامة ، وفقًا للقانون ، ويكون غير تمييزي ويقترن بتعويض مناسب.

في العلاقات بين بلدان رابطة الدول المستقلة ، تم حل مشكلة التأميم من خلال الاتفاقية متعددة الأطراف للتعاون في مجال النشاط الاستثماري لعام 1993. تتمتع الاستثمارات الأجنبية بحماية قانونية كاملة ، ومن حيث المبدأ ، لا تخضع للتأميم. هذا الأخير ممكن فقط في حالات استثنائية ينص عليها القانون. في الوقت نفسه ، يتم دفع "تعويض سريع وكاف وفعال" (المادة 7).

أثناء التأميم ، تتعلق القضايا الرئيسية بمعايير التعويض الكامل والكافي. في مثل هذه الحالات ، يتعلق الأمر في المقام الأول بالقيمة السوقية للممتلكات المؤممة. ترى الممارسة الدولية عمومًا أن أسباب التعويض تنشأ بعد التأميم ، ولكنها ستشمل الخسائر المتكبدة نتيجة للإعلان عن نية التأميم.

بعد الحرب العالمية الثانية ، انتشرت على نطاق واسع الاتفاقات المبرمة بين الدول بشأن دفع مبلغ إجمالي للتعويض في حالة التأميم الجماعي. وتعكس هذه الاتفاقات حلاً وسطاً معيناً. الدولة - رفض مصدر الاستثمارات تعويضات كاملة وكافية ، رفضت دولة التأميم قاعدة المساواة بين الأجانب والمواطنين المحليين.

كما هو معروف ، نتيجة للتأميم بعد الحرب العالمية الثانية ، لم يتلق مواطنو بلدان وسط وشرق أوروبا تعويضات على الإطلاق ، أو حصلوا على أقل بكثير من الأجانب. من خلال الموافقة على دفع تعويضات لمواطني الدول الأجنبية ، حافظت هذه الدول على روابطها الاقتصادية ، والتي كانت ضرورية لاقتصادها الوطني.

وبعد استلام المبلغ الإجمالي للتعويض بالاتفاق ، توزعه الدولة على مواطنيها الذين تم تأميم ممتلكاتهم. وعادة ما تكون هذه المبالغ أقل بكثير من القيمة الحقيقية للممتلكات المؤممة. ولتبرير ذلك ، تشير الدولة التي نفذت التأميم عادة إلى الحالة الصعبة للاقتصاد نتيجة للحرب والثورة وما إلى ذلك. ومع ذلك ، سيكون من الخطأ الافتراض أن ممارسة الاتفاقات الخاصة بدفع مبلغ إجمالي كتعويض عن التأميم ومراعاة محنة الدولة التي تدفع هذا المبلغ قد أصبحت قاعدة من قواعد القانون الدولي. يتم حل المشكلة باتفاق الدول المعنية.

يثير تأميم الممتلكات الأجنبية أيضًا تساؤلات للدول الثالثة. كيف يجب أن يتعاملوا ، على سبيل المثال ، مع منتجات مؤسسة محل نزاع حول شرعيتها في تأميمها؟ قبل الاعتراف بالحكومة السوفيتية ، استوفت المحاكم الأجنبية أكثر من مرة مطالبات الملاك السابقين فيما يتعلق بالمنتجات المصدرة للشركات المؤممة. في الوقت الحالي ، تسعى الولايات المتحدة بنشاط من الدول الأخرى للاعتراف بالتأميم غير القانوني في كوبا.

القانون الاقتصادي الدولي في علاقات دول رابطة الدول المستقلة

أدى تقسيم النظام الاقتصادي الموحد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى حدود الجمهوريات المستقلة إلى ظهور حاجة ملحة لإعادة العلاقات على أساس قانوني دولي جديد. منذ عام 1992 ، تم إبرام العديد من الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف في مجال النقل ، والاتصالات ، والجمارك ، والطاقة ، والملكية الصناعية ، وتوريد البضائع ، إلخ. في عام 1991 ، اعتمدت معظم بلدان رابطة الدول المستقلة مذكرة بشأن المسؤولية المشتركة لديون الاتحاد السوفيتي ، وتم تحديد حصة كل جمهورية في إجمالي الدين. في عام 1992 ، أبرمت روسيا اتفاقيات مع عدد من الجمهوريات التي نصت على تحويل جميع الديون إليها ، وبالتالي ، أصول الاتحاد السوفياتي في الخارج - ما يسمى بخيار الصفر.

في عام 1993 ، تم تبني ميثاق رابطة الدول المستقلة ، والذي أشار إلى التعاون الاقتصادي كأحد الأهداف الرئيسية في مصلحة التنمية الاقتصادية والاجتماعية الشاملة والمتوازنة للدول الأعضاء في إطار الفضاء الاقتصادي المشترك ، من أجل تعميق التكامل. . دعونا نلاحظ بشكل خاص تعزيز الحكم بأن هذه العمليات يجب أن تستمر على أساس علاقات السوق. بمعنى آخر ، تم إصلاح نظام اجتماعي اقتصادي معين.

يعطي ما تقدم فكرة عن تفاصيل القانون الاقتصادي الدولي في العلاقات بين بلدان رابطة الدول المستقلة. تعمل في ظروف تطوير التكامل.

الهيئات العليا للاتحاد الاقتصادي هي الهيئات العليا لرابطة الدول المستقلة ومجالس رؤساء الدول ورؤساء الحكومات. في عام 1994 ، تم إنشاء اللجنة الاقتصادية المشتركة بين الدول كهيئة دائمة في الاتحاد ، وهي هيئة تنسيقية وتنفيذية. لديها القدرة على اتخاذ ثلاثة أنواع من القرارات:

1. القرارات الإدارية الملزمة قانونًا ؛
2. القرارات ، التي يجب تأكيد طبيعتها الملزمة بقرارات تتخذها الحكومات ؛
3. التوصيات.

في إطار الاتحاد ، توجد المحكمة الاقتصادية لرابطة الدول المستقلة ، التي تأسست عام 1992. وهي مسؤولة فقط عن حل النزاعات الاقتصادية بين الدول ، وهي:

تسببت أحداث 2004-2005 في مشاكل إضافية في العلاقات بين بلدان رابطة الدول المستقلة. في جورجيا وأوكرانيا وقيرغيزستان.

تم إنشاء نظام لهيئات إدارة التكامل: المجلس المشترك بين الولايات ، ولجنة التكامل ، واللجنة البرلمانية الدولية. تكمن الخصوصية في اختصاص أعلى هيئة - المجلس المشترك بين الدول. لها الحق في اتخاذ قرارات ملزمة قانونًا لهيئات ومنظمات المشاركين ، وكذلك القرارات التي تخضع للتحول إلى تشريعات وطنية. علاوة على ذلك ، تم إنشاء ضمان إضافي لتنفيذها: تلتزم الأطراف بضمان مسؤولية الموظفين العموميين عن تنفيذ قرارات هيئات إدارة الاندماج (المادة 24).

إن جمعيات التكامل من هذا النوع ، المحدودة في عدد المشاركين ، تمهد الطريق لجمعيات أوسع ، وبالتالي يجب الاعتراف بها كظاهرة طبيعية موفرة للموارد.

في اجتماع مجلس رؤساء الدول - أعضاء رابطة الدول المستقلة ، المخصص للاحتفال بالذكرى السنوية العاشرة للمنظمة ، تمت مناقشة تقرير تحليلي نهائي. تم ذكر النتائج الإيجابية وأشير إلى أوجه القصور. تم تحديد مهمة تحسين أشكال وأساليب وآليات التفاعل. تم التأكيد بشكل خاص على دور القانون والوسائل المعيارية الأخرى ، التي تحتاج إلى مزيد من التحسين. ويبرز في المقدمة مسألة ضمان تنفيذ القرارات المتخذة. وتتمثل المهمة في مواصلة الجهود لمواءمة التشريعات.

مفهوم وموضوعات القانون الاقتصادي الدولي. القانون الاقتصادي الدولي هو فرع من فروع القانون الدولي ، تنظم مبادئه وقواعده العلاقات الاقتصادية بين الدول.

العلاقات الاقتصادية الدولية الحديثة هي نظام معقد متطور للغاية يجمع بين غير المتجانسة في المحتوى (الشيء) والموضوعات ، ولكن أنواع العلاقات الاجتماعية المتفاعلة بشكل وثيق. يعود النمو غير المسبوق في أهمية العلاقات الاقتصادية الدولية لكل دولة لأسباب موضوعية. لقد وصل الاتجاه نحو تدويل الحياة العامة إلى مستوى عالمي ، حيث شمل جميع البلدان وجميع المجالات الرئيسية في المجتمع ، بما في ذلك الاقتصادية.

من السمات الأساسية المحددة للعلاقات الاقتصادية الدولية التوحيد في نظام واحد للعلاقات يختلف في البنية الذاتية ، مما يتسبب في استخدام أساليب ووسائل مختلفة للتنظيم القانوني. هناك مستويان من العلاقات: أولاً ، العلاقات بين الدول والمواضيع الأخرى للقانون الدولي (على وجه الخصوص ، بين الدول والمنظمات الدولية) ذات الطبيعة العالمية والإقليمية والمحلية ؛ ثانيًا ، العلاقات بين الأفراد والكيانات القانونية لدول مختلفة (وهذا يشمل ما يسمى بالعلاقات القطرية - بين الدولة والأفراد أو الكيانات القانونية المنتمية إلى دولة أجنبية).

ينظم القانون الاقتصادي الدولي فقط العلاقات من المستوى الأول - العلاقات الاقتصادية بين الدول. تضع الدول الأساس القانوني لتنفيذ العلاقات الاقتصادية الدولية ونظامها العام. يتم تنفيذ الجزء الأكبر من العلاقات الاقتصادية الدولية على المستوى الثاني: من قبل الأفراد والكيانات القانونية ، لذلك فإن تنظيم هذه العلاقات له أهمية قصوى. يحكمها القانون الوطني لكل ولاية. وينتمي دور خاص إلى فرع من فروع القانون الوطني مثل القانون الدولي الخاص. في الوقت نفسه ، تلعب قواعد القانون الاقتصادي الدولي دورًا متزايدًا في تنظيم أنشطة الأفراد والكيانات القانونية ، ولكن ليس بشكل مباشر ، ولكن بشكل غير مباشر من خلال الدولة. تؤثر الدولة على قواعد القانون الاقتصادي الدولي بشأن علاقات القانون الخاص من خلال آلية منصوص عليها في القانون الوطني (على سبيل المثال ، في روسيا ، تكون الفقرة 4 من المادة 15 من دستور الاتحاد الروسي ، والمادة 7 من القانون المدني الروسي. الاتحاد والقواعد المماثلة في القوانين التشريعية الأخرى).

يشهد ما تقدم على التفاعل العميق بين نظامي القانون (الدولي والوطني) في تنظيم العلاقات الاقتصادية الدولية. أدى ذلك إلى ظهور مفهوم القانون الاقتصادي الدولي ، الذي يجمع بين القواعد القانونية الدولية والقانونية الوطنية التي تحكم العلاقات الاقتصادية الدولية ، ومفهوم أوسع للقانون عبر الوطني ، والذي يتضمن جميع القواعد المنظمة للعلاقات التي تتجاوز حدود الدولة ، في مفهوم واحد. نظام القانون.

مصادر ومبادئ القانون الاقتصادي الدولي. مصادر القانون الاقتصادي الدولي: المعاهدات الدولية: متعددة الأطراف (ميثاق الأمم المتحدة ؛ ميثاق حقوق وواجبات الدول الاقتصادية ، 1974 ؛ مواثيق حقوق الإنسان ، 1966 ؛ إعلان إنشاء نظام اقتصادي دولي جديد ، 1974) ؛ ثنائية (التجارة والائتمان وعلاقات الدفع وتقديم المساعدة التقنية وما إلى ذلك ؛ بشأن التجارة والشحن التجاري والتعاون العلمي والتقني وما إلى ذلك) الجمارك والعادات الدولية.

مبادئ القانون الاقتصادي الدولي: السيادة غير القابلة للتصرف للدولة على مواردها الطبيعية ؛ حرية اختيار أشكال تنظيم العلاقات الاقتصادية الخارجية ؛ عدم التمييز الاقتصادي؛ التعاون الاقتصادي؛ المعاملة الوطنية الأكثر تفضيلاً ؛ تبادل.

يعكس القانون الاقتصادي الدولي ككل قوانين اقتصاد السوق. لكن هذا لا يعني تقييد الحقوق السيادية للدولة وتقليص دورها في المجال الاقتصادي. على العكس من ذلك ، هناك تعقيد لمهام إدارة العمليات الاقتصادية ، مما يؤدي إلى زيادة دور الدولة ، وبالتالي ، إلى زيادة إمكانيات القانون الاقتصادي الدولي في تنمية كل من الاقتصاد الوطني و الاقتصاد العالمي ككل.

حل النزاعات الاقتصادية الدولية. إن الأهمية المتزايدة للعلاقات الاقتصادية الدولية وتعقيدها تجعل من الضروري تعزيز إدارتها من خلال الجهود المشتركة للدول من خلال المنظمات الدولية ، مما يؤدي إلى زيادة عدد المنظمات الدولية ودورها في تطوير التعاون الاقتصادي بين الدول. نتيجة لذلك ، تعتبر المنظمات الدولية من الموضوعات المهمة في القانون الاقتصادي الدولي. إن الأساس الأساسي للمنظمات الاقتصادية الدولية هو نفسه الذي تقوم عليه المنظمات الدولية الأخرى. ولكن هناك أيضًا بعض التفاصيل. في هذا المجال ، تميل الدول إلى منح المنظمات المزيد من الوظائف التنظيمية. تلعب قرارات المنظمات الاقتصادية دورًا مهمًا ، حيث تكمل القواعد القانونية وتكيفها مع الظروف المتغيرة ، وفي حالة غيابها ، تحل محلها. في بعض المنظمات ، هناك آليات صارمة إلى حد ما لتنفيذ القرارات المتخذة.

ترتبط خصوصية حل النزاعات الاقتصادية الدولية بعدم تجانس العلاقات الاقتصادية الدولية. يتم حل النزاعات الاقتصادية بين الدول على أساس القانون الدولي ، مثل النزاعات الأخرى بين الدول. ولكن نظرًا لأن التعاون الاقتصادي الدولي يتم بشكل أساسي في العلاقة بين الأفراد من مختلف الدول ، فإن حل النزاعات بينهم له أهمية كبيرة لاستقرار وكفاءة النظام الاقتصادي الدولي.

تخضع النزاعات بين الأفراد والكيانات القانونية في مختلف البلدان للولاية القضائية الوطنية. يمكن النظر فيها من قبل المحاكم (ذات الاختصاص العام أو التحكيم) للدول أو عن طريق التحكيم التجاري الدولي (ICA). المشاركون في العلاقات الاقتصادية الدولية يفضلون ICA.